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entrelaCienciaylaPoltica

DilogoAndino

La importancia de generar informacin hidrolgica en los Andes:

A
Comparacin de eventos de precipitacin al final de la temporada seca en puna hmeda. Secsecca, Tambobamba, Apurmac, Per.

el aporte de la Iniciativa Regional MHE

pesar de que los ecosistemas andinos prestan muchos beneficios hidrolgicos, subsisten vacos de conocimientos crticos sobre los procesos ecosistmicos. Uno de los mayores obstculos para el avance del conocimiento hidrolgico ha sido la gran variabilidad de las condiciones meteorolgicas en los Andes Tropicales y la heterogeneidad de las propiedades biofsicas de las cuencas. El conocimiento hidrolgico solo puede ser generado aumentando los sitios de estudio, cubriendo una mayor diversidad de las caractersticas ambientales en los Andes bajo diferentes coberturas y usos de la tierra, e implementando protocolos de monitoreo que permitan la rplica espacial y temporal. Este documento sintetiza los avances de la Iniciativa Regional de Monitoreo Hidrolgico de Ecosistemas Andinos y la propuesta de protocolo validada en la Reunin de Trabajo Regional (Lima, 1-2 de agosto 2012) con la participacin de representantes de los servicios e institutos hidrometeorolgicos y autoridades nacionales ambientales y de agua de los cuatro pases andinos. Adems, se detallan los acuerdos para promover la articulacin de los esfuerzos nacionales con los de centros de investigacin de la sociedad civil para fortalecer los vnculos entre la ciencia y la poltica en los Andes.

Iniciativa MHEA

LA PROBLEMTICA DE LA HIDROLOGA EN LOS ANDES TROPICALES

Los ecosistemas andinos, agrupados en grandes paisajes como pramos, punas, bosques montanos, valles secos interandinos y desiertos de altura, prestan mltiples servicios a la sociedad, destacando entre ellos la provisin y regulacin hdrica. Por ejemplo, en varias ciudades andinas estos ecosistemas juegan un rol protagnico en el abastecimiento de agua; Quito, Bogot, y Cuenca reciben, respectivamente, el 85%, 95%, y 100 de su agua de los pramos (Buytaert et al. 2006, FAO 2000, UAESPNN 2005, ETAPA 2004). Asimismo, a nivel de los pases andinos, este recurso es empleado en la generacin hidroelctrica y actividades de riego. Sin embargo, la provisin de los servicios hidrolgicos se encuentra afectada por el incremento de actividades humanas productivas como la agricultura, la ganadera, o la forestacin que provocan el cambio de cobertura y uso de la tierra, y potencialmente por el cambio climtico. A pesar de que los ecosistemas andinos prestan muchos beneficios hidrolgicos, tanto a comunidades como a ciudades, an se percibe entre los usuarios una falta de reconocimiento de su importancia, y subsisten vacos de conocimientos importantes sobre los procesos ecosistmicos e hidrolgicos. Uno de los mayores obstculos para el avance del conocimiento hidrolgico ha sido la gran variabilidad de las condiciones meteorolgicas en los Andes Tropicales y de las propiedades biofsicas de las cuencas (por ejemplo, Bendix 2000, Vuille et al. 2000, Clleri et al. 2007), lo cual dificulta la generalizacin de los resultados de las pocas investigaciones desarrolladas. Adems, es necesario considerar la complejidad de implementar y mantener cuencas de monitoreo permanente, en las escalas apropiadas, que permitan comprender el funcionamiento hidrolgico. Normalmente, el monitoreo hidrolgico en los Andes se realiza en los sitios de aprovechamiento hdrico que, comnmente, corresponden a cuencas de tamao mediano a grande (mayores a 50 km2). Estas cuencas, por lo general, tienen diversas coberturas y usos de la tierra, lo que hace que la respuesta hidrolgica en trminos de la variacin de caudales en el tiempo no pueda ser atribuida a un tipo de ecosistema o uso de la tierra en particular. Adicionalmente, y con el objetivo de determinar las mejores acciones de manejo de las cuencas para evitar poner en riesgo la disponibilidad de agua, frecuente-

La iniciativa regional de monitoreo hidrolgico de ecosistemas andinos

mente se emplean modelos hidrolgicos que estudian las alternativas de uso de tierras o los escenarios de desarrollo. Sin embargo, la falta de datos observados y el uso de modelos desarrollados para regiones con condiciones distintas a las encontradas en cuencas andinas, involucra un alto grado de incertidumbre en los resultados para predecir cambios ambientales. De esta manera no se ha podido avanzar en un tema clave que permitira realizar una toma de decisiones con respecto al manejo de cuencas basado en conocimiento slido de los ecosistemas.
ANTECEDENTES: La Iniciativa Regional de Monitoreo Hidrolgico de Ecosistemas Andinos (Iniciativa MHEA) surge como un espacio de interaccin, investigacin, y difusin que promueva la generacin de conocimiento para comprender la hidrologa de los ecosistemas andinos y mejorar la toma de decisiones sobre la gestin de los recursos hdricos a nivel de la regin andina. A travs de la Iniciativa MHEA se trabaja en la articulacin entre centros de investigacin, gobiernos locales, nacionales y regionales, y organismos no gubernamentales para generar el aprendizaje comn, a partir de las experiencias que apuntalen la generacin de polticas informadas y concienciadas en cuanto a la gestin integral e integrada de recursos hdricos a nivel de la regin andina. ALCANCE GEOGRFICO: La Iniciativa MHEA cubre toda la regin andina, lo que incluye los pases de Venezuela, Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Chile y Argentina, y cuenta con siete sitios oficiales de monitoreo hidrolgico, y varios otros en vas de adhesin a la Iniciativa. OBJETIVOS: Los objetivos de la Iniciativa estn fundamentados en la necesidad de que las cuencas monitoreadas generen datos de calidad, en el corto plazo, y que puedan ser comparables entre s, creando un sistema de monitoreo para los Andes Tropicales. La Iniciativa MHEA busca incrementar y fortalecer el conocimiento sobre la hidrologa de los ecosistemas andinos para mejorar la toma de decisiones en cuanto a la gestin integral de recursos hdricos. Para ello se ha propuesto: Generar y gestionar informacin con estndares comunes y complementarios a las redes nacionales de hidrometeorologa. Promover la interaccin entre actores interesados. Fortalecer las capacidades tcnicas de actores locales interesados. Divulgar y hacer accesibles a todos los niveles, los conocimientos generados.

Iniciativa MHEA

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Serie de tiempo de lluvia y En este contexto, es evidente caudal de dos aos de monila necesidad de ampliar el toreo en pramo conservado. conocimiento hidrolgico de Pacaipampa, Piura, Per. los ecosistemas andinos para comprender el impacto del cambio de cobertura y uso de la tierra, y bajo escenarios de cambio climtico. Este conocimiento solo puede ser generado aumentando los sitios de monitoreo, cubriendo una mayor diversidad de las caractersticas ambientales en los Andes, tales como clima, cobertura y uso de la tierra. Para ello es conveniente establecer redes de trabajo articuladas entre la sociedad civil, los institutos de investigacin y los organismos del Estado rectores de la temtica, para compartir informacin y encontrar maneras ms eficientes de responder a las demandas de conocimiento requerido para una buena toma de decisiones y un diseo de polticas eficaces. En los ltimos aos, con el fin de incrementar el conocimiento de los procesos hidrolgicos en los ecosistemas andinos y comprender el impacto de cambios en el uso de la tierra sobre la provisin y regulacin hdrica se ha conformado la Iniciativa Regional de Monitoreo Hidrolgico de Ecosistemas Andinos (Iniciativa MHEA).

PARTICIPANTES DE LA INICIATIVA REGIONAL MHEA: CONDESAN (Coordinacin Regional; Sitio Pichincha); Universidad de Cuenca (Coordinacin Tcnica; Sitio Cuenca); Universidad de Los Andes (Sitio Mrida); Gobierno Parroquial de Lloa, FONAG (Sitio Pichincha); Fundacin Cordillera Tropical (Sitio Mazar); Naturaleza y Cultura Internacional (Sitio Piura); Instituto de Montaa (Sitio Huaraz); Municipalidad Provincial de Cotabambas (Sitio Tambobamba); Laboratorio de Hidrulica de la Universidad Mayor San Simn, CEDESCO, RUMBOL, Municipio de Tiquipaya (Sitio Tiquipaya); Imperial College of London, Escuela Politcnica Nacional, Universidad Nacional de Colombia - Sede Medelln, entre otros.

Figura 1. Sitios de Monitoreo en los Andes Tropicales de la Iniciativa MHEA (Basado en el mapa de ecosistemas de Josse et al. 2009)

LOS ESFUERZOS DE MONITOREO HIDROLGICO EN ECOSISTEMAS ANDINOS: EL DESARROLLO DE PROTOCOLOS DE GENERACIN DE INFORMACIN

OBJETIVOS: El objetivo de la propuesta de protocolo de monitoreo hidrolgico en ecosistemas andinos es aumentar el conocimiento sobre la disponibilidad de agua y la capacidad de regulacin de los ecosistemas andinos, as como los efectos ocasionados en la hidrologa asociados a deforestacin, (re)forestacin, agricultura, restauracin, u otras que sean de inters.

El monitoreo participativo es uno de los ejes principales de la Iniciativa MHEA, donde los pobladores locales comparten los conocimientos y participan de la recoleccin de datos y el cuidado de los equipos, como estos comuneros del pramo peruano.

VENTAJAS: Una de las grandes ventajas del monitoreo con microcuencas pares es que en relativamente poco tiempo, por ejemplo un ao, se pueden identificar diferencias en las respuestas de las cuencas. Estos datos permiten informar a tomadores de decisin sobre el impacto de diferentes coberturas y usos de la tierra en el rgimen hidrolgico, y evaluar el deterioro hidrolgico por acciones de degradacin en la cuenca, o el impacto hidrolgico positivo de acciones de proteccin de cuencas.
Leyenda Seccin de aforo Pluvigrafos Red hidrogrfica Curvas de nivel 2.740 - 2.980 2.981 - 3.160 3.161 - 3.340 3.341 - 3.540 3.541 - 3.920 Cuenca con pajonal Cuenca con pinos

ACUERDOS PARA LA ACCIN: CMO ARTICULAR LOS ESFUERZOS NACIONALES DE GENERACIN DE INFORMACIN HIDROLGICA EN LOS ANDES CON LOS DE CENTROS DE INVESTIGACIN Y LA SOCIEDAD CIVIL?
ANTECEDENTES: Para generar la informacin y conocimiento hidrolgico necesario que apoye las acciones de proteccin y recuperacin de cuencas y conservacin de ecosistemas andinos, se hace indispensable promover una accin coordinada y colaborativa entre grupos de investigadores y actores a mltiples escalas. Ello incluye a las instituciones y servicios a cargo de redes nacionales de hidrologa y meteorologa, gobiernos seccionales, empresas de agua potable, universidades, comunidades, y organismos regionales. En ese contexto, CONDESAN y la Secretara General de la Comunidad Andina (SGCAN) organizaron la Reunin de Trabajo Regional para la Definicin de Indicadores Hidrolgicos y Construccin de Protocolos Comunes de Monitoreo en Ecosistemas Andinos (Lima, 1-2 de agosto 2012) con la participacin de investigadores y representantes de las autoridades ambientales, de agua e institutos y

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Figura 2. Ejemplo de monitoreo con microcuencas pares en uno de los sitios de estudio en Cuenca (Clleri et al. 2004).

RECOMENDACIONES: En base a su experiencia y conocimientos, representes gubernamentales realizaron recomendaciones para ser incorporadas dentro del protocolo de monitoreo hidrolgico de la Iniciativa MHEA. Estas incluyen: el uso de equipos de medicin directa, tales como pluvimetros totalizadores para el caso de la precipitacin y reglas limnimtricas para el caso de los niveles de agua; definir categoras homogneas de cobertura y uso de la tierra para caracterizar las cuencas monitoreadas para lo que se usar la leyenda subregional de cobertura y uso de la tierra, e implementar el uso de formatos estandarizados para el registro de sitios seleccionados, la georeferenciacin de los puntos, las visitas de campo, los registros de observadores, etc.

Iniciativa NN NN MHEA

CONTEXTO: Debido a la extensin de los Andes, a la diversidad de sus ecosistemas y a la variabilidad espacial del clima, las labores de monitoreo hidrolgico son considerables. Para ello se requiere el establecimiento de nuevos sitios de monitoreo y su enlace con los ya existentes, siguiendo protocolos comunes para la recoleccin, funcional y sistemtica, de datos. La necesidad de implementar sitios bajo protocolos acordados de generacin y uso de informacin pretende asegurar que los datos y resultados derivados de las diferentes cuencas monitoreadas puedan ser comparados entre s, y de esta manera contribuir de la forma ms efectiva a la generacin de informacin relevante para las heterogneas condiciones de los ecosistemas de los Andes Tropicales.

DISEO EXPERIMENTAL: Con el fin de identificar el impacto de cambios de cobertura y uso de la tierra sobre la hidrologa se propone implementar un monitoreo cuyo diseo experimental es el de microcuencas pares. Este se basa en la comparacin de la respuesta hidrolgica de 2 microcuencas de tamao pequeo (menores a 10 km2, pero tpicamente de 1 km2), siendo usada una de ellas como testigo y la otra acta como el sujeto de evaluacin; por ejemplo, una microcuenca natural versus una microcuenca alterada, o una degradada versus una donde se implementan medidas de restauracin. Las microcuencas son escogidas de tal manera que su tamao, topografa, suelos y clima sean lo ms similares posible, dejando a la cobertura o al uso de la tierra como la nica diferencia significativa (Ver Figura 2). De esta manera las diferencias encontradas entre los caudales pueden ser atribuidas al impacto humano o a la cobertura. Para asegurar que las condiciones climticas y los suelos sean los ms similares, las cuencas debern estar ubicadas lo ms cerca posible una de otra. Esto tambin ayuda a las labores de mantenimiento y descarga de datos. El monitoreo est configurado en su forma ms bsica e indispensable para medir la lluvia dentro de la cuenca y los caudales a la salida de ella. Para este fin se emplean pluvigrafos electrnicos, se construye un vertedero o una estructura de control en la salida de la microcuenca y se instala un sensor de nivel de agua en esta estructura.

servicios nacionales de hidrometeorologa de los cuatro pases andinos. INTERESES: Los investigadores de la regin y los representantes de las autoridades nacionales reafirmaron el inters y necesidad de los pases andinos en promover y apoyar procesos de generacin y mejoramiento de la informacin disponible. Para ello es til y necesario contar con mecanismos o plataformas de informacin que faciliten el intercambio entre investigadores y tomadores de decisin. Las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologas facilitan el desarrollo de estas herramientas. Sin embargo, se reconoce la necesidad e importancia de contar con protocolos tanto para la generacin de informacin que garantice su calidad, como para el manejo de informacin que permita la interoperabilidad de los sistemas. APORTES: En ese contexto, se valora positivamente los esfuerzos desarrollados por la Iniciativa MHEA en la regin para cubrir vacos de informacin existentes sobre hidrologa en ecosistemas andinos. Se reconoce que estos esfuerzos son complementarios a los que realizan los institutos de meteorologa e hidrologa de los pases. Es evidente la necesidad de que las cuencas monitoreadas generen datos que puedan ser comparables entre s, garantizando un nivel elevado de calidad. Es as que el objetivo de un protocolo bsico de monitoreo hidrolgico es conseguir que dichos sistemas de monitoreo de cada cuenca generen datos e informacin con un cierto grado de estandarizacin, con miras a realizar estudios y evaluaciones regionales, en coordinacin con los organismos estatales, para incidir efectivamente en mejorar la gestin de los recursos hdricos en la regin andina. Se considera que los protocolos propuestos son una gua vlida para que organizaciones en la regin interesadas en realizar monitoreo hidrolgico a escala local (es decir a nivel de microcuenca) incursionen en ella, a fin de que estos sean procesos estandarizados y replicables en la generacin de informacin hidrolgica. COORDINACIN CON AUTORIDADES: Sin embargo, es prioritario promover y desarrollar mecanismos de coordinacin con las autoridades de agua e institutos nacionales a fin de que los esfuerzos de la sociedad civil complementen adecuadamente los esfuerzos nacionales actuales. Para ello se propone que, para la seleccin de sitios de monitoreo, se tome en cuenta los lineamientos nacionales de los Institutos Hidrometeorolgicos, que se considere el uso de formatos oficiales para el registro de la informacin, lo cual facilitar compartir informacin en el futuro, y que se establezcan acuerdos entre investigadores y delegados de los pases (por ejemplo a travs de reuniones tcnicas) para realizar anlisis comunes, acordando pautas para el flujo de informacin que evite la manipulacin de informacin.

SNTESIS REGIONALES: La implementacin de sitios de monitoreo hidrolgico bajo protocolos mnimos comunes, adems de aportar informacin de inters local para el sitio, debe contribuir a desarrollar anlisis a escalas nacionales y regionales. Ello debe enmarcarse en documentos macro claves, tales como la Estrategia Ambiental Andina y la Estrategia Andina para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH), y se debe fomentar el intercambio de informacin y socializacin de avances, promoviendo la articulacin de los procesos de investigacin de la sociedad civil con los esfuerzos nacionales. De esta forma, se espera contribuir con una lectura regional sobre la hidrologa de los ecosistemas andinos, que mejoren los procesos de gestin de la informacin y la toma de decisiones en los procesos nacionales y regionales sobre los recursos hdricos. INDICADORES SENCILLOS: Complementariamente a los esfuerzos de generacin de informacin, es necesario trabajar en la definicin de indicadores sencillos, tiles, y fcilmente utilizables por personas que no tengan experticia en conocimientos hidrolgicos. Para ello se requiere contar con ms informacin de las cuencas monitoreadas y analizar cules parmetros e indicadores son los ms adecuados para comunicar la informacin a tomadores de decisin. SOSTENIBILIDAD: Finalmente, con el propsito de promover la sostenibilidad de los sitios de monitoreo hidrolgico resulta fundamental generar acuerdos con organizaciones locales. Desde la Iniciativa MHEA se ha propuesto que en cada sitio se defina un arreglo institucional que incluya a comunidades, organizaciones locales, y universidades, donde cada una cumpla funciones complementarias, y que el compromiso de todos ellos contribuya a garantizar la sostenibilidad. Sin embargo, el reto para la sostenibilidad de los sistemas de monitoreo hidrolgico es grande y requerir del compromiso de todos los involucrados para movilizar recursos, tanto tcnicos como financieros, que lo permitan. PRXIMOS PASOS: La coordinacin de la Iniciativa MHEA se comprometi a incorporar las recomendaciones especficas de los participantes al documento de protocolos como una gua metodolgica, que sern validados en campo a travs del Proyecto CIMA y la Iniciativa MHEA. Dichos avances sern compartidos con los delegados de los pases. En base a ello se podrn tener protocolos ajustados que puedan ser avalados o adoptados por los Pases o la SGCAN en el futuro. Igualmente existe el compromiso de continuar el trabajo en una propuesta de parmetros indicadores sencillos para tomadores de decisin.

Las estructuras de control de caudal como los vertederos mixtos propuestos en la gua metodolgica de la Iniciativa MHEA, permiten monitorear el caudal con ms exactitud que en una seccin natural.

Referencias
Bendix, J. 2000. Precipitation dynamics in Ecuador and northern Peru during the 1991/92 El Nino: a remote sensing perspective. International Journal of Remote Sensing 21: 533-548. Buytaert, W., R. Clleri, P. Willems, B. De Bivre, G. Wyseure. 2006. Spatial and temporal rainfall variability in mountainous areas: A case study from the south Ecuadorian Andes. Journal of Hydrology 329: 413-421. Clleri, R., B. De Bivre, B. Ochoa. 2012. Gua metodolgica para el monitoreo hidrolgico de ecosistemas andinos. Iniciativa MHEA. Documento sin publicar. CONDESAN. Quito. Clleri, R., B. De Bivre, V. Iiguez. 2004. Efectos de la cobertura vegetal en la regulacin hidrolgica de microcuencas de pramo - Informe Final. DIUC, Programa para el Manejo del Agua y del Suelo, Universidad de Cuenca. Cuenca. Clleri, R., P. Willems, W. Buytaert, J. Feyen. 2007. Space-time rainfall variability in the Paute River Basin, Ecuadorian Andes. Hydrological Processes 21: 3316-3332. ETAPA. 2004. Informe de labores 20002004. ETAPA. Cuenca. FAO. 2000. Irrigation in Latin America and the Carribbean in Figures - Water Report No. 20. Food & Agriculture Organization. Roma. Josse, C., F. Cuesta, G. Navarro, V. Barrena, E. Cabrera, E. Chacon-Moreno, W. Ferreira, M. Peralvo, J. Saito, A. Tovar. 2009. Ecosistemas de los Andes del Norte y Centro. Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Secretaria General de la Comunidad Andina, Programa Regional ECOBONA-INTERCOOPERATION, CONDESAN-Proyecto Pramo Andino, Programa BioAndes, EcoCiencia, NatureServe, IAvH, LTA-UNALM, ICAE-ULA, CDCUNALM, RUMBOL SRL. Lima. UAESPNN. 2000. Plan estratgico y de manejo para el Parque Nacional Natural Chingaza 2005-2009. Ministerio del Medio Ambiente de la Repblica de Colombia. Bogot. Vuille, M., R. Bradley, F. Keimig. 2000. Interannual climate variability in the Central Andes and its relation to tropical Pacific and Atlantic forcing. Journal of Geophysical Research 105: 12447-12460.

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Dilogo andino entre la ciencia y la poltica
Este documento ha sido generado en el marco de las reuniones de trabajo con tomadores de decisin a escalas regional y local promovidos por el Programa Dilogo Andino (AECID) y del Proyecto Generacin de conocimiento y fortalecimiento de capacidades como respuesta de adaptacin a los cambios ambientales en los Andes - Proyecto CIMA (COSUDE). Autoras de esta nota: Estefana Charvetb Macarena Bustamanteb Autores del texto original Gua metodolgica para el monitoreo hidrolgico de ecosistemas andinos: Rolando Clleria; Bert De Bivreb; Boris Ochoaa,b. Grupo de Ciencias de la Tierra y del Ambiente, DIUC, Universidad de Cuenca B Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Andina CONDESAN
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Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Andina (CONDESAN) Sede Lima: Av. La Molina 1895. Centro Internacional de la Papa-Puerta 3. Lima, Per Sede Quito: Calle Germn Alemn E12-28 y Juan Ramrez. Quito, Ecuador condesan@condesan.org www.condesan.org Octava edicin. Ao 3. Junio 2013 Lima, Per Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011-07813 ISSN 2223-389X Las publicaciones de CONDESAN contribuyen con informacin para el desarrollo sostenible en los Andes y son de dominio pblico. Los lectores estn autorizados a citar o reproducir este material en sus propias publicaciones. Se solicita respectar los derechos de autor de CONDESAN y enviar una copia de la publicacin en la cual se realiz la cita o public el material a nuestras oficinas.

Mapa elaborado por: Edwin Ortiz Diagramacin: Vernica vila