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ADAM SMITH

Investigacin sobre la naturaleza y causas de

La riqueza de las naciones


Antologa esencial Ttulo original: The Wealth of Nations Traduccin: Gabriel Franco mpreso en la !rgentina "rinted in !rgentina

rologo !lgunos se refieren a este libro como $la %iblia de la &conoma$. 'e entiende si se lo (u)ga por su *olumen+ por la pluralidad de sus temas , por haber consagrado a la figura de su autor mas all- de cual.uier simpata religiosa. Investigacin sobre la naturaleza y causas de las riquezas de las naciones apareci en /ondres el 0 de mar)o de #112. 'u autor+ el escoc3s nacido en 4ir5ald, en #167 , muerto en &dimburgo en #108+ es el padre del liberalismo econmico. 9i(o del 'iglo de las /uces ,+ como tal+ culto , contempor-neo de otros genios+ !dam 'mith paso a la historia por haber escrito la summa .ue produ(o un .uiebre+ el proli(o , *astisimo desarrollo f:ndante de una ideologa .ue hara escuela. La riqueza de las naciones es un tratado .ue combina la moneda con la historia+ la lgica con la teologa. 'u tesis econmica es simple , puede resumirse en tres principios: a. ;ue+ como ser econmico+ el hombre tiene el impulso natural del lucro< b. ;ue el uni*erso esta ordenado de tal manera .ue los empe=os indi*iduales de los hombres se con(ugan para componer el bien social< c. ;ue+ conforme a. , b.+ el me(or programa consiste en de(ar .ue el proceso econmico siga su propio curso (laissez faire). &stos principios+ .ue se difundieron al punto de ol*idar su filiaci2n+ encuentran su sentido cabal en el desmo ilustrado de 'mith. >omo lo manifiesta en su otro gran libro+ Teora de los sentimientos morales, 'mith crea en un ?ios 'upremo .ue haba ordenado el uni*erso como un mecanismo perfecto donde todo funciona , .ue resulto+ por imagen , seme(an)a+ bueno. &sta premisa atra*iesa las paginas de La riqueza..., desde las refle@iones sobre el traba(o m-s elemental A/ibro B hasta la disertacin sobre las funciones del Gobierno A/ibro CB+ a .uien+ supuesto el orden primigenio+ no le toca otra tarea .ue mantenerlo. "ara !dam 'mith+ la me(or poltica econmica no precede del Gobierno sino de la accin espontanea de los indi*iduos. &l libro , el C abren el temario a cuestiones histricas de e*olucin , comercio+ pero+ por el recurso constante de ilustrar sus ideas con e(emplos cercanos en el comercio europeo+ del propsito central de La riqueza de las naciones resulto tambi3n un mosaico de la 3poca. D es+ en ultima instancia+ un manual de lgica .ue se *ali del m3todo deducti*o para arribar $mas naturalmente$ a las conclusiones .ue 'mith .uiso imponer , .ue son el e(e a@iom-tico de este *olumen. "or eso+ aun.ue entendemos .ue el *alor de La riqueza de las naciones reside en su globalidad .ue por otro lado se hace e*idente en la dificultad de su fraccionamiento+ esta $antologa esencial$ no pretende otra cosa .ue beber de su misma fuente las bases de una teora .ue en su momento significo una reaccin contra el mercantilismo feudal+ pero .ue+ en el tiempo+ dibu(o el tra)ado de una de las caras de la moneda: la realidad econmica globali)ada en la .ue *i*imos. Introduccin y !lan de la obra &l traba(o anual de cada naci2n es el fondo .ue en principio la pro*ee de todas las cosas necesarias , con*enientes para la *ida+ , .ue anualmente consume el pas. ?icho fondo se ntegra siempre+ o con el producto inmediato del traba(o+ o con lo .ue mediante dicho producto se compra de otras naciones. ?e acuerdo con ello+ como este producto o lo .ue con el se ad.uiere+ guarda una proporcin ma,or o menor con el numero de .uienes lo consumen+ la naci2n estar- me(or o peor surtida de las cosas necesarias , con*enientes apetecidas. !hora bien+ esta proporcin se regula en toda nacin por dos circunstancias diferentes: la primera+ por la aptitud+ destre)a , sensate) con .ue generalmente se e(ercita el traba(o+ , la segunda+ por la proporcin entre el numero de los empleados en una labor :til , a.uellos .ue no lo est-n. 'ea cual fuere el suelo+ el clima o la e@tensin del territorio de una nacin+ la abundancia o la escase) de su abastecimiento anual depende+ en cada situacin particular+ de a.uellas dos circunstancias. /a abundancia o escase) de esa pro*isin depende mas+ al parecer+ de la primera .ue de la segunda de dichas condiciones. &n las naciones sal*a(es de ca)adores , pescadores+ todo indi*iduo .ue se halla en condiciones de traba(ar se dedica a una labor mas o menos :til+ , procura obtener+ en la medida de sus posibilidades+ las cosas necesarias , con*enientes para su propia *ida+ o para la de los indi*iduos de su familia o tribu .ue son mu, *ie(os+ demasiado (*enes o no se hallan en condiciones fsicas adecuadas para dedicarse a la ca)a o a la pesca. &stas naciones se hallan+ sin em bargo+ reducidas a tal e@tremo de pobre)a+ .ue por pura necesidad se *en obligadas muchas *eces+ o as lo imaginan en su ignorancia+ a
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matar a sus hi(os+ ancianos , enfermos crnicos+ o bien los condenan a perecer de hambre o a ser de*orados por las fieras. &n las naciones ci*ili)adas , emprendedoras acontece lo contrario< aun.ue un gran numero de personas no traba(e absolutamente nada+ , muchas de ellas consuman die) o+ frecuentemente+ cien *eces mas producto del traba(o .ue .uienes laboran+ el producto del traba(o entero de la sociedad es tan grande .ue todos se hallan abundantemente pro*istos+ , un traba(ador+ por pobre , modesto .ue sea+ si es frugal , laborioso+ puede disfrutar una parte ma,or de las cosas necesarias , con*enientes para la *ida .ue a.uellas de .ue puede disponer un sal*a(e. /as causas de este progreso en las facultades producti*as del traba(o+ , el orden seg:n el cual su producto se distribu,e+ naturalmente entre los diferentes rangos , condiciones del hombre en la sociedad+ forma la materia del /ibro primero de esta n*estigacin. >ual.uiera .ue sea el ni*el de aptitud+ destre)a , sensate) con .ue el traba(o se e(ercita en una nacin+ la abundancia o la escase) de su abastecimiento anual depender- necesariamente+ mientras e@ista tal ni*el+ de la proporcin entre el numero de .uienes anualmente se emplean en una labor :til , el de .uienes no lo est-n de esta manera. &l numero de obreros :tiles , producti*os+ como *eremos mas adelante+ se halla siempre en proporcin a la cantidad de capital empleada en darles ocupacin , a la manera particular como este se emplea. &n consecuencia+ el /ibro segundo trata de la naturale)a del capital+ de la manera como se ha ido acumulando gradualmente+ , de las diferentes cantidades de traba(o .ue pone en mo*imiento+ seg:n las distintas maneras de emplearlo. /as naciones medianamente adelantadas en aptitud+ destre)a , sensate) en la aplicacin del traba(o+ siguieron planes mu, di*ersos en la manera general de emplearlo+ pero no todos estos planes conducen igualmente a incrementar el producto. /a poltica de unas naciones ha fomentado e@traordinariamente las acti*idades econmicas rurales+ , la de otras+ las urbanas. ?ifcilmente se encontrara una nacin .ue ha,a tratado con la misma igualdad e imparcialidad esas distintas acti*idades. ?esde la cada del mperio Eomano la poltica de &uropa ha fa*orecido mas las artes+ las manufacturas , el comercio+ acti*idades econ2micas propias de las ciudades+ .ue la agricultura+ acti*idad econmica rural. &n el /ibro tercero se e@plican las circunstancias .ue dieron origen a esa poltica+ , aconse(aron aplicarla. !un cuando+ acaso+ esos di*ersos planes fuesen primordialmente promo*idos por los intereses pri*ados+ o por los pre(uicios de determinados estamentos sociales+ sin tener en cuenta o pre*er sus consecuencias en el bienestar general de la sociedad+ han dado ocasin a diferentes teoras de &conoma poltica< de ellas+ unas ponderan la importancia de las acti*idades econmicas urbanas+ , otras+ la de las rurales. &sas teoras han e(ercido una influencia considerable no solo en las opiniones de la gente docta+ sino tambi3n en la actuaci2n publica de los "rncipes , &stados soberanos. &n el /ibro cuarto intentaremos e@plicar+ con la claridad , e@tensin .ue nos sea posible+ esas diferentes teoras , los principales efectos .ue han producido en distintas 3pocas , naciones. &l ob(eto de esos cuatro primeros libros consiste en e@plicar en .ue consiste el ingreso regular del con(unto de los moradores de un pas o cual ha sido la naturale)a de a.uellos fondos .ue han *enido a satisfacer su consume anual en diferentes 3pocas , naciones. &l /ibro .uinto , ultimo trata de las rentas del soberano o de la comunidad. &n 3l procuramos mostrar+ primero+ cuales son los gastos necesarios del soberano o de la comunidad< .ue parte de ellos han de sufragarse por contribucin general de toda la sociedad< cuales otros por un particular sector+ o por algunos de sus miembros singulari)ados+ , segundo+ cuales son los m3todos con arreglo a los cuales la sociedad+ en su con(unto+ deber- contribuir a sufragar los gastos correspondientes al todo social+ , cuales son las principales *enta(as e incon*enientes de cada uno de esos procedimientos< , tercero , ultimo+ .ue$ causas , ra)ones pudieron inducir a la ma,or parte de los gobiernos modernos a ignorar parte de sus rentas o a contraer deudas+ , cuales han sido los efectos de estas deudas en la ri.ue)a real+ en el producto anual de la tierra , en el traba(o de la sociedad.

Libro !ri"ero #A IT$LO I De la divisin del traba o &l progreso m-s importante en las facultades producti*as del traba(o+ , gran parte de la aptitud+ destre)a , sensate) con .ue diste se aplica o dirige+ por do.uier+ parecen ser consecuencia de la di*isin del traba(o. /os efectos de la di*isin del traba(o en los negocios generales de la sociedad se entender-n mis f-cilmente considerando la manera como opera en algunas de las manufacturas. Generalmente se cree .ue tal di*isi2n es mucho ma,or en ciertas acti*idades econmicas de poca importancia+ no por.ue efecti*amente esa di*isin se e@treme mas .ue en otras acti*idades de importancia ma,or+ sino por.ue en a.uellas manufacturas .ue se destinan a ofrecer satisfacciones para las pe.ue=as necesidades de un reducido numero de personas+ el numero de operarios ha de ser pe.ue=o+ , los empleados en los di*ersos pasos o etapas de la produccin se pueden reunir generalmente en el mismo taller , a la *ista del espectador. "or el contrario+ en a.uellas manufacturas destinadas a satisfacer los pedidos de un gran numero de personas+ cada uno de los diferentes ramos de la obra emplea un numero tan considerable de obreros+ .ue es imposible (untarlos en el mismo taller. ?ifcilmente podemos abarcar de una *e)+ con la mirada+ sino los obreros empleados en un ramo de la producci2n. !un cuando en las grandes manufacturas la tarea se puede di*idir realmente en un numero de operaciones mucho ma,or .ue en otras manufactures m-s pe.ue=as+ la di*isi2n del traba(o no es tan ob*ia y, por consiguiente+ ha sido menos obser*ada. Tomemos como e(emplo una manufactura de poca importancia+ pero a cu,a di*isin del traba(o se ha hecho muchas *eces refrenda: la de fabricar alfileres. Fn obrero .ue no ha,a sido adiestrado en esa clase de tarea Acon*er(a por *irtud de la di*isin del traba(o en un oficio nue*oB , .ue no este$ acostumbrado a mane(ar la ma.uinaria .ue en !" se utili)a Acu,a in*encin ha deri*ado+ probablemente+ de la di*isin del traba(oB+ por mis .ue traba(e+ apenas podra hacer un alfiler al da+ , desde luego no podra confeccionar mas de *einte. "ero dada la manera como se practica ho, da la fabricaci2n de alfileres+ no solo la fabricaci2n misma constitu,e un oficio aparte+ sino .ue esta di*idida en *arios ramos+ la ma,or parte de los cuales tambi3n constitu,en otros tantos oficios distintos. Fn obrero estira el alambre+ otro lo endere)a+ un tercero lo *a cortando en tro)os iguales+ un cuarto hace la punta+ un .uinto obrero esta ocupado en limar el e@treme donde se *a a colocar la cabe)a: a su *e) la confecci2n de la cabe)a re.uiere dos o tres operaciones distintas: fi(arla es un traba(o especial+ esmaltar los alfileres+ otro+ , toda*a es un oficio distinto colocarlos en el papel. &n fin+ el importante traba(o de hacer un alfiler .ueda di*idido de esta manera en unas dieciocho operaciones distintas+ las cuales son desempe=adas en algunas fabricas por otros tantos obreros diferentes+ aun.ue en otras un solo hombre desempe=e a *eces dos o tres operaciones. 9e *isto una pe.ue=a fabrica de esta especie .ue no empleaba mas .ue die) obreros+ donde+ por consiguiente+ algunos de ellos tenan a su cargo dos o tres operaciones. "ero a pesar de .ue eran pobres ,+ por lo tanto+ no estaban bien pro*istos de la ma.uinaria debida+ podan+ cuando se esfor)aban+ hacer entre todos+ diariamente+ unas doce libras de alfileres. &n cada libra haba mas de cuatro mil alfileres de tama=o mediano. "or consiguiente+ estas die) personas podan hacer cada da+ en con(unto+ mas de cuarenta , ocho mil alfileres+ cu,a cantidad+ di*idida entre die)+ correspondera a cuatro mil ochocientos por persona. &n cambio si cada uno hubiera traba(ado separada e independientemente+ y ninguno hubiera sido adiestrado en esa clase de tarea+ es seguro .ue no hubiera podido hacer *einte+ o+ tal *e)+ ni un solo alfiler al d/a< es decir+ seguramente no hubiera podido hacer la doscientascuarenta*a parte+ tal *e) ni la cuatromilochocientosa*a parte de lo .ue son capaces de confeccionar en la actualidad gracias a la di*isin , combinacin de las diferentes operaciones en forma con*eniente. &n todas las dem-s manufacturas , artes los efectos de la di*isin del traba(o son mu, seme(antes a los de este oficio poco complicado+ aun cuando en muchas de ellas el traba(o no puede ser ob(eto de seme(ante subdi*isin ni reducirse a una tal simplicidad de operacin. 'in embargo+ (a di*isin del traba(o+ en cuanto puede ser aplicada+ ocasiona en todo arte un aumento proporcional en las facultades producti*as del traba(o. &s de suponer .ue la di*ersificacin de numerosos empleos , acti*idades econmicas es consecuencia de esa *enta(a. &sa separacin se produce generalmente con mas amplitud en a.uellos piases .ue han alcan)ado un ni*el mas alto de laboriosidad , progreso+ pues generalmente es obra de muchos+ en
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una sociedad culta+ lo .ue hace uno solo+ en estado de atraso. &n todo pas adelantado+ el labrador no es mas .ue labriego , el artesano no es sino menestral. !simismo+ el traba(o necesario para producir un producto acabado se reparte+ por regla general+ entre muchas manos. H>uantos , cuan diferentes oficios no se ad*ierten en cada ramo de las manufacturas de lino , lana+ desde los .ue culti*an a.uella planta o cuidan el *elln hasta los bataneros , blan.ueadores+ aprestadores , tintorerosI /a agricultura+ por su propia naturale)a+ no admite tantas subdi*isiones del traba(o+ ni ha, di*isin tan completa de sus operaciones como en las manufacturas. &s imposible separar tan completamente la ocupacin del ganadero , del labrador+ como se separan los oficios del carpintero , del herrero. &l hilandero generalmente es una persona distinta del te(edor< pero la persona .ue ara+ siembra+ ca*a , recolecta el grano suele ser la misma. >omo la oportunidad de practicar esas distintas clases de traba(o *a produci3ndose con el transcurso de las estaciones del ano es imposible .ue un hombre este dedicado constantemente a una sola tarea. &sta imposibilidad de hacer una separacin tan completa de los diferentes ramos de labor en la agricultura es .ui)- la ra)n de por .ue el progreso de las aptitudes producti*as del traba(o en dicha ocupacin no siempre corren pare(as con los adelantos registrados en las manufacturas. &s *erdad .ue las naciones m-s opulentas superan por lo com:n a sus *ecinas en la agricultura , en las manufacturas+ pero generalmente las Ja*enta(an mis en estas .ue en a.uella. 'us tierras est-n casi siempre me(or culti*adas+ , como se in*ierte en ellas mas capital , traba(o+ producen mas+ en proporcin a la e@tensin , fertilidad natural del suelo. !hora bien+ esta superioridad del producto raras *eces e@cede considerablemente en proporcin al ma,or traba(o empleado , a los gastos m-s cuantiosos en .ue ha incurrido. &n la agricultura+ el traba(o del pas rico no siempre es mucho m-s producti*o .ue el del pobre o+ por lo menos+ no es tan fecundo como suele serlo en las manufacturas. &l grano del pas rico+ aun.ue la calidad sea la misma+ no siempre es tan barato en el mercado como el de un pas pobre. &l trigo de "olonia+ en las mismas condiciones de calidad+ es tan barato como el de Francia+ a pesar de la opulencia , adelantos de esta ultima nacin. K...L !un.ue un pas pobre+ no obstante la inferioridad de sus culti*os+ puede competir en cierto modo con el rico en la calidad , precio de sus granos+ nunca podr- aspirar a seme(ante competencia en las manufacturas+ si estas corresponden a las circunstancias del suelo+ del clima , de la situacin de un pas prospero. K...L &ste aumento considerable en la cantidad de productos .ue un mismo numero de personas puede confeccionar+ como consecuencia de la di*isin del traba(o+ precede de tres circunstancias distintas: primera+ de la ma,or destre)a de cada obrero en particular< segunda+ del ahorro de tiempo .ue com:nmente se pierde al pasar de una ocupaci2n a otra+ , por ultimo+ de la in*enci2n de un gran numero de ma.uinas+ .ue facilitan , abre*ian el traba(o+ capacitando a un hombre para hacer la labor de muchos. &n primer lugar+ el progreso en la destre)a del obrero incrementa la cantidad de traba(o .ue puede efectuar+ , la di*isi2n del traba(o+ al reducir la tarea del hombre a una operaci2n sencilla+ , hacer de esta la :nica ocupacin de su *ida+ aumenta considerablemente la pericia del operario. Fn herrero corriente+ .ue nunca ha,a hecho cla*os+ por diestro .ue sea en el mane(o del martillo+ apenas har- al da doscientos o trescientos cla*os+ , aun estos no de buena calidad. Mtro .ue este$ acostumbrado a hacerlos+ pero cu,a :nica o principal ocupaci2n no sea esa+ rara *e) podr- llegar a fabricar al da ochocientos o mil+ por mucho empe=o .ue ponga en la tarea. Do he obser*ado *arios muchachos+ menores de *einte anos+ .ue por no haberse e(ercitado en otro menester .ue el de hacer cla*os+ podan hacer cada uno+ diariamente+ mas de dos mil trescientos+ cuando se ponan a la obra. 9acer un cla*o no es indudablemente una de las tareas m-s sencillas. Fna misma persona tira del fuelle+ a*i*a o modera el soplo+ seg:n con*enga+ caldea el hierro , for(a las diferentes partes del cla*o+ teniendo .ue cambiar el instrumento para formar la cabe)a. /as diferentes operaciones en .ue se subdi*ide el traba(o de hacer un alfiler o un botn de metal son+ todas ellas+ mucho m-s sencillas ,+ por lo tanto+ es mucho ma,or la destre)a de la persona .ue no ha tenido otra ocupacin en su *ida. /a *elocidad con .ue se e(ecutan algunas de estas operaciones en las manufacturas e@cede a cuanto pudieran suponer .uienes nunca lo han *isto+ respecto a la agilidad de .ue es susceptible la mano del hombre. &n segundo lugar+ la *enta(a obtenida al ahorrar el tiempo .ue por lo regular se pierde+ al pasar de una clase de operacin a otra+ es mucho ma,or de lo .ue a primera *ista pudiera imaginarse. &s imposible pasar con mucha rapide) de una labor a otra+ cuando la segunda se hace en sitio distinto , con
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instrumentos completamente diferentes. Fn te(edor rural+ .ue al mismo tiempo culti*a una pe.ue=a gran(a+ no podr- por menos de perder mucho tiempo al pasar del telar al campo , del campo al telar. >uando las dos labores se pueden efectuar en el mismo lugar+ se perder- indiscutiblemente menos tiempo< pero la perdida+ aun en este caso+ es considerable. No ha, hombre .ue no haga una pausa+ por pe.ue=a .ue sea+ al pasar la mano de una ocupacin a otra. >uando comien)a la nue*a tarea rara *e) esta alerta , pone inter3s< la mente no esta en lo .ue hace , durante alg:n tiempo mas bien se distrae .ue aplica su esfuer)o de una manera diligente. &l habito de remolonear , de proceder con indolencia .ue+ naturalmente+ ad.uiere todo obrero del campo+ las mas de las *eces por necesidad O,a .ue se *e obligado a mudar de labor , de herramientas cada media hora+ , a emplear las manos de *einte maneras distintas al cabo del da+ lo con*ierte+ por lo regular+ en lento e indolente+ incapa) de una dedicacin intensa aun en las ocasiones mas urgentes. >on independencia+ por lo tanto+ de su falta de destre)a+ esta causa+ por si sola+ basta para reducir considerablemente la cantidad de obra .ue seria capa) de producir. &n tercer lugar+ , por ultimo+ todos comprender-n cuanto se facilita , abre*ia el traba(o si se emplea ma.uinaria apropiada. 'obran los e(emplos+ , as nos limitaremos a decir .ue la in*enci2n de las ma.uinas .ue facilitan , abre*ian la tarea+ parece tener su origen en la propia di*isin del traba(o. &l hombre ad.uiere una ma,or aptitud para descubrir los m3todos mas id2neos , e@pedites+ a fin de alcan)ar un propsito+ cuando tiene puesta toda su atencin en un ob(eto+ .ue no cuando se distrae en una gran *ariedad de cosas. ?ebido a la di*isin del traba(o toda su atencin se concentra naturalmente en un solo , simple ob(eto. Naturalmente puede esperarse .ue uno u otro de cuantos se emplean en cada una de las ramas del traba(o encuentre pronto el m3todo m-s f-cil , r-pido de e(ecutar su tarea+ si la naturale)a de la obra lo permite. Fna gran parte de las ma.uinas empleadas en esas manufacturas+ en las cuales se halla mu, subdi*idido el traba(o+ fueron al principio in*ento de artesanos comunes+ pues hall-ndose ocupado cada uno de ellos en una operacin sencilla+ toda su imaginacin se concentraba en la b:s.ueda de m3todos r-pidos , f-ciles para e(ecutarla. ;uien ha,a *isitado con frecuencia tales manufacturas habr*isto muchas ma.uinas interesantes in*entadas por los mismos obreros+ con el fin de facilitar , abre*iar la parte .ue les corresponde de la obra. &n las primeras ma.uinas de *apor haba un muchacho ocupado+ de una manera constante+ en abrir , cerrar alternati*amente la com:nicaci2n entre la caldera , el cilindro+ a medida .ue suba o ba(aba el pistn. Fno de esos muchachos+ deseoso de (ugar con sus camaradas+ obser*e .ue atando una cuerda en la mani*ela de la *-l*ula+ .ue abra esa comunicacin con la otra parte de la ma.uina+ a.uella poda abrirse , cerrares autom-ticamente+ de(-ndole en libertad de di*ertirse con sus compa=eros de (uegos. !s+ uno de los ma,ores adelantos .ue ha e@perimentado ese tipo de ma.uinas desde .ue se in*ento+ se debe a un muchacho ansioso de economi)ar su esfuer)o. &sto no .uiere decir+ sin embargo+ .ue todos los adelantos en la ma.uinaria ha,an sido in*entados por .uienes tu*ieron la oportunidad de usarlas. Puchos de esos progresos se deben al ingenio de los fabricantes+ .ue han con*ertido en un negocio particular la produccin de ma.uinas+ , algunos otros proceden de los llamados filsofos u hombres de especulacin+ cu,a acti*idad no consiste en hacer cosa alguna sino en obser*arlas todas ,+ por esta ra)n+ son a *eces capaces de combinar o coordinar las propiedades de los ob(etos mis dispares. >on el progreso de la sociedad+ la Filosofa , la especulacin se con*ierten+ como cual.uier otro ministerio+ en el af-n , la profesi2n de ciertos grupos de ciudadanos. >omo cual.uier otro empleo+ tambi3n ese se subdi*ide en un gran numero de ramos diferentes+ cada uno de los cuales ofrece cierta ocupaci2n especial a cada grupo o categora de filsofos. Tal subdi*isi2n de empleos en la Filosofa+ al igual de lo .ue ocurre en otras profesiones+ imparte destre)a , ahorra mucho tiempo. >ada uno de los indi*iduos se hace mas e@perto en su ramo+ se produce mas en total , la cantidad de ciencia se acrecienta considerablemente. /a gran multiplicacin de producciones en todas las artes+ originadas en la di*isin del traba(o+ da lugar+ en una sociedad bien gobernada+ a esa opulencia uni*ersal .ue se derrama hasta las clases inferiores del pueblo. Todo obrero dispone de una cantidad ma,or de su propia obra+ en e@ceso de sus necesidades+ , como cual.uier otro artesano+ se halla en la misma situaci2n+ se encuentra en condiciones de cambiar una gran cantidad de sus propios bienes por una gran cantidad de los creados por otros< o lo .ue es lo mismo+ por el precio de una gran cantidad de los su,os. &l uno pro*ee al otro de lo .ue necesita+ , recprocamente+ con lo cual se difunde una general abundancia en todos los rangos de la sociedad.
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'i obser*amos las comodidades de .ue disfruta cual.uier artesano o (ornalero+ en un pas ci*ili)ado , laborioso+ *eremos como e@cede a todo calculo el numero de personas .ue concurren a procurarle a.uellas satisfacciones+ aun.ue cada uno de ellos solo contribu,a con una pe.ue=a parte de su acti*idad. "or basta .ue sea+ la chamarra de lana+ pongamos por caso+ .ue lle*a el (ornalero+ es producto de la labor con(unta de muchisimos operarios. &l pastor+ el .ue clasifica la lana+ el cardador+ el amanuense+ el tintorero+ el hilandero+ el te(edor+ el batanero+ el sastre+ , otros muchos+ tu*ieron .ue con(ugar sus diferentes oficios para completar una produccin tan *ulgar. !dem-s de esto <cuantos tratantes , arrieros no hubo .ue emplear para transportar los materiales de unos a otros de estos mismos artesanos+ .ue a *eces *i*en en regiones apartadas del pasQ >u-nto comercio , na*egacin+ constructores de barcos+ marineros+ fabricantes de *elas , (arcias no hubo .ue utili)ar para conseguir los colorantes usados por el tintorero , .ue+ a menudo+ proceden de los lugares m-s remotos del mundoQ <D .ue *ariedad de traba(o se necesita para producir las herramientas del m-s modesto de estos operariosQ "asando por alto ma.uinarias tan complicadas como el barco del marinero+ el martinete del for(ador , el telar del te(edor+ consideraremos solamente .ue *ariedad de labores no se re.uieren para lograr una herramienta tan sencilla como las ti(eras+ con las cuales el es.uilador corta la lana. &l minero+ el constructor del horno para fundir el mineral+ el fogonero .ue alimenta el crisol+ el ladrillero+ el alba=il+ el encargado de la buena marcha del horno+ el del martinete+ el for(ador+ el herrero+ todos deben coordinar sus artes respecti*as para producir las ti(eras. 'i del mismo modo pasamos a e@aminar todas las partes del *estido , del a(uar del obrero+ la camisa -spera .ue cubre sus carnes+ los )apatos .ue protegen sus pies+ la cama en .ue ,ace+ , todos los diferentes artculos de su mena(e+ como el hogar en .ue prepara su comida+ el carbn .ue necesita para este propsito sacado de las entra=as de la tierra+ , acaso conducido hasta all despu3s de una larga na*egaci2n , un dilatado transporte terrestre+ todos los utensilios de su cocina+ el ser*icio de su mesa+ los cuchillos , tenedores+ los platos de peltre o lo)a+ en .ue dispone , corta sus alimentos+ las diferentes manos empleadas en preparar el pan , la cer*e)a+ la *idriera .ue+ sir*i3ndole abrigo , sin impedir la lu)+ le protege del *iento , de la llu*ia+ con todos los conocimientos , el arte necesarios para preparar a.uel feli) , precioso in*ento+ sin el cual apenas se conseguira una habitacin confortable en las regiones n2rdicas del mundo+ (untamente con los instrumentos indispensables a todas las diferentes clases de obreros empleados en producir tanta cosa necesaria< si nos detenemos+ repito+ a e@aminar todas estas cosas , a considerar la *ariedad de traba(os .ue se emplean en cual.uiera de ellos+ entonces nos daremos cuenta de .ue sin la asistencia , cooperacin de millares de seres humanos+ la persona m-s humilde en un pas ci*ili)ado no podra disponer de a.uellas cosas .ue se consideran las m-s indispensables , necesarias. Eealmente+ comparada su situacin con el lu(o e@tra*agante del grande+ no puede por me nos de aparec3rsenos simple , frugal< pero con todo eso+ no es menos cierto .ue las comodidades de un prncipe europeo no e@ceden tanto las de un campesino econ2mico , traba(ador+ como las de este superan las de muchos re,es de !frica+ due=os absolutos de la *ida , libertad de die) mil sal*a(es desnudos.

#A IT$LO II Del #rinci#io que motiva la divisin del traba o &sta di*isin del traba(o+ .ue tantas *enta(as reporta+ no es en su origen efecto de la sabidura humana+ .ue pre*3 , se propone alcan)ar a.uella general opulencia .ue de el se deri*a. &s la consecuencia gradual+ necesaria aun.ue lenta+ de una cierta propensin de la naturale)a humana .ue no aspira a una utilidad tan grande: la propensin a permutar+ cambiar , negociar una cosa por otra. No es nuestro propsito+ de momento+ in*estigar si esta propensin es uno de esos principios innatos en la naturale)a humana+ de los .ue no puede darse una e@plotacin ulterior+ o si+ como parece m-s probable+ es la consecuencia de las facultades discursi*as , del lengua(e. &s com:n a todos los hombres , no se encuentra en otras especies de animales+ .ue desconocen esta , otra clase de a*enencias. K...L Nadie ha *isto toda*a .ue los perros cambien de una manera deliberada , e.uitati*a un hueso por otro. K...L >uando un animal desea obtener cual.uier cosa del hombre o de un irracional no tiene otro medio de persuasin sino el halago. &l cachorro acaricia a la madre , el perro procura con mil )alameras atraer la atencin del due=o+ cuando este se sienta a comer+ para conseguir .ue le de algo. &l hombre utili)a las mismas artes con sus seme(antes+ , cuando no encuentra otro modo de hacerlo actuar conforme a sus intenciones+ procura gran(earse su *oluntad procediendo en forma ser*il , lison(era. K...L &n casi todas las otras especies )oolgicas el indi*iduo+ cuando ha alcan)ado la madure)+ con.uista la independencia , no necesita el concurso de otro ser *i*iente. "ero el hombre reclama en la ma,or parte de las circunstancias la a,uda de sus seme(antes , en *ano puede esperarla solo de su bene*olencia. /a conseguir- con ma,or seguridad interesando en su fa*or el egosmo de los otros , haci3ndoles *er .ue es *enta(oso para ellos hacer lo .ue les pide. ;uien propone a otro un trato le esta haciendo una de esas proposiciones. ?ame lo .ue necesito , tendr-s lo .ue deseas+ es el sentido de cual.uier clase de oferta+ , as obtenemos de los ?em-s la ma,or parte de los ser*icios .ue necesitamos. No es la bene*olencia del carnicero+ del cer*ecero o del panadero la .ue nos procura el alimento+ sino la consideracin de su propio inter3s. No in*ocamos sus sentimientos humanitarios sino su egosmo< ni les hablamos de nuestras necesidades+ sino de sus *enta(as. 'olo el mendigo depende principalmente de la bene*olencia de sus conciudadanos+ pero no en absoluta. &s cierto .ue la caridad de gentes bien dispuestas le suministra la subsistencia completa< pero+ aun.ue esta condicin altruista le procure todo lo necesario+ la caridad no satisface sus deseos en la medida en .ue la necesidad se presenta: la ma,or parte de sus necesidades e*entuales se remedian de la misma manera .ue las de otras personas+ por trato+ cambio o compra. >on el dinero .ue recibe compra comida+ cambia la ropa *ie(a .ue se le da por otros *estidos *ie(os tambi3n+ pero .ue le *ienen me(or+ o los entrega a cambio de albergue+ alimentos o moneda+ cuando as lo necesita. ?e la misma manera .ue recibimos la ma,or parte de los ser*icios mutuos .ue necesitamos+ por con*enio+ true.ue o compra+ es esa misma inclinacin a la permuta la causa originaria de la di*isin del traba(o. &n una tribu de ca)adores o pastores un indi*iduo+ pongamos por caso+ hace las flechas o los arcos con ma,or preste)a , habilidad .ue otros. >on frecuencia los cambia por ganado o por ca)a+ con sus compa=eros+ , encuentra+ al fin+ .ue por este procedimiento consigue una ma,or cantidad de las dos cosas .ue si el mismo hubiera salido al campo para su captura. &s as como+ siguiendo su propio inter3s+ se dedica casi e@clusi*amente a hacer arcos , flechas+ con*irti3ndose en una especie de armero. Mtro destaca en la construcci2n del andamia(e , del techado de sus pobres cho)as o tiendas+ , as se acostumbra a ser :til a sus *ecinos .ue le recompensan igualmente con ganado o ca)a+ hasta .ue encuentra *enta(oso dedicarse por completo a esa ocupacin+ con*irti3ndose en una especie de carpintero constructor. K...L ?e esta suerte+ la certidumbre de poder cambiar el e@ceso del producto de su propio traba(o+ despu3s de satisfechas sus necesidades+ por la parte del producto a(eno .ue necesita+ induce al hombre a dedicarse a una sola ocupacin+ culti*ando , perfeccionando el talento o el ingenio .ue posea para cierta especie de labores. /a diferencia de talentos naturales en hombres di*ersos no es tan grande como *ulgarmente se cree+ , la gran *ariedad de talentos .ue parece distinguir a los hombres de diferentes profesiones+ cuando llegan a la madure) es+ las mas de las *eces+ efecto , no causa de la di*isi2n del traba(o. /as diferencias m-s dispares de caracteres+ entre un filosofo , un mo)o de cuerda+ pongamos por e(emplo+ no proceden tanto+ al parecer+ de la naturale)a como del habito+ la costumbre o la educacin. &n los primeros pasos de la *ida , durante los seis u ocho
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primeros anos de edad fueron probablemente mu, seme(antes+ , ni sus padres ni sus camaradas ad*irtieron diferencia notable. "oco m-s tarde comien)an a emplearse en diferentes ocupaciones. &s entonces cuando la diferencia de talentos comien)a a ad*ertirse , crece por grados+ hasta el punto de .ue la *anidad del filosofo apenas encuentra parigual. Pas sin la inclinacin al cambio+ a la permuta , a la *enta+ cada uno de los seres humanos hubiera tenido .ue procurarse por su cuenta las cosas necesarias , con*enientes para la *ida. Todos hubieran tenido las mismas obligaciones .ue cumplir e id3nticas obras .ue reali)ar , no hubiera habido a.uella diferencia de empleos .ue propicia e@clusi*amente la antedicha *ariedad de talentos. K...L &ntre los hombres K...L los talentos m-s dispares se caracteri)an por su mutua utilidad+ ,a .ue los respecti*os productos de sus aptitudes se aportan a un fondo com:n+ en *irtud de esa disposicin general para el cambio+ la permuta o el true.ue+ , tal circunstancia permite a cada uno de ellos comprar la parte .ue necesitan de la produccin a(ena. #A IT$LO III La divisin del traba o se $alla limitada #or la e%tensin del mercado !s como la facultad de cambiar moti*a la di*isin del traba(o+ la amplitud de esta di*isin se halla limitada por la e@tensin de a.uella facultad o+ dicho en otras palabras+ por la e@tensin del mercado. >uando este es mu, pe.ue=o+ nadie se anima a dedicarse por entero a una ocupacin+ por falta de capacidad para cambiar el sobrante del producto de su traba(o+ en e@ceso del propio consume+ por la parte .ue necesita de los resultados de la labor de otros. K...L #A IT$LO I% Del origen y uso de la moneda Tan pronto como se hubo establecido la di*isin del traba(o solo una pe.ue=a parte de las necesidades de cada hombre se pudo satisfacer con el producto de su propia labor. &l hombre sub*iene a la ma,or parte de sus necesidades cambiando el remanente del producto de su esfuer)o+ en e@ceso de lo .ue consume+ por otras porciones del producto a(eno+ .ue i& necesita. &l hombre *i*e as+ gracias al cambio con*irti3ndose+ en cierto modo+ en mercader+ , la sociedad misma prospera hasta ser lo .ue realmente es+ una sociedad comercial. >uando comen) a practicarse la di*isin del traba(o+ la capacidad de cambio se *io con frecuencia cohibida , entorpecida en sus operaciones. &s de suponer .ue un hombre tu*iera de una mercanca mas de lo .ue necesitaba+ en tanto otro dispona de menos. &l primero+ en consecuencia+ estara dispuesto a desprenderse del sobrante+ , el segundo+ a ad.uirir una parte de este e@ceso. Pas si aconteca .ue este ultimo no contaba con nada de lo .ue el primero haba menester+ el cambio entre ellos no poda tener lugar. &l carnicero tiene mas carne en su establecimiento de la .ue consume , el cer*ecero , el panadero gustosamente compraran una parte de ese e@cedente. 'in embargo+ nada pueden ofrecer en cambio+ como no sea el remanente de sus producciones respecti*as+ , puede ocurrir .ue el carnicero disponga de cuanto pan , cer*e)a inmediatamente necesita. &n estas condiciones es imposible .ue el cambio se efect:e entre ellos. Fno no puede ser mercader+ ni los otros clientes+ con lo cual todos pierden la posibilidad de beneficiarse con sus recprocos ser*icios. ! fin de e*itar incon*enientes de esta naturale)a+ todo hombre ra)onable+ en cual.uier periodo de la sociedad+ despu3s de establecida la di*isin del traba(o+ procuro mane(ar sus negocios de tal forma .ue en todo tiempo pudiera disponer+ adem-s de los productos de su acti*idad peculiar+ de una cierta cantidad de cual.uier otra mercanca+ .ue a su (uicio escasas personas seran capaces de recha)ar a cambio de los productos de su respecti*o esfuer)o. &s mu, probable .ue para este fin se seleccionasen , eligieran+ de una manera sucesi*a+ muchas cosas diferentes. K...L 'in embargo+ en todos los pases resol*ieron los hombres+ por di*ersas ra)ones incontro*ertibles+ dar preferencia para este uso a los metales+ sobre todas las dem-s mercaderas. K...L &s as como la moneda se con*irti en instrumento uni*ersal de comercio en todas las naciones ci*ili)adas+ , por su mediacin se compran+ *enden , permutan toda clase de bienes.

!hora *amos a e@aminar cuales son las reglas .ue obser*an generalmente los hombres en la permuta de unos bienes por otros+ o cuando los cambian en moneda. &stas reglas determinan lo .ue pudi3ramos llamar el *alor relati*o o de cambio de los bienes. ?ebemos ad*ertir .ue la palabra C!/ME tiene dos significados diferentes+ pues a *eces e@presa la utilidad de un ob(eto particular+ ,+ otras+ la capacidad de comprar otros bienes+ capacidad .ue se deri*a de la posesi2n del dinero. !l primero lo podemos llamar $*alor en uso$+ , al segundo+ $*alor en cambio$. /as cosas .ue tienen un gran *alor en uso tienen com:nmente escaso o ning:n *alor en cambio+ , por el contrario+ las .ue tienen un gran *alor en cambio no tienen+ muchas *eces+ sino un pe.ue=o *alor en uso+ o ninguno. No ha, nada m-s :til .ue el agua+ pero con ella apenas se puede comprar cosa alguna ni recibir nada en cambio. "or el contrario+ el diamante apenas tiene *alor en uso+ pero generalmente se puede ad.uirir+ a cambio de el+ una gran cantidad de otros bienes. "ara in*estigar los principios .ue regulan el *alor en cambio+ de las mercancas+ procuraremos poner en claro+ primero+ cual sea la medida de este *alor en cambio+ o en .ue$ consiste el precio real de todos los bienes< segundo+ cuales son las diferentes partes integrantes de .ue se compone este precio real. "or ultimo+ cuales son las diferentes circunstancias .ue unas *eces hacen subir , otras ba(ar algunas o todas las distintas partes componentes del precio+ por encima o por deba(o de su proporci2n natural o corriente< o cuales son las causas .ue algunas *eces impiden .ue el precio del mercado+ o sea el precio real de los bienes+ coincida e@actamente con lo .ue pudi3ramos denominar su precio natural. K...L #A IT$LO % Del #recio real y nominal de las mercancas, o de su #recio en traba o y de su #recio en moneda Todo hombre es rico o pobre seg:n el grado en .ue pueda go)ar de las cosas necesarias+ con*enientes , gratas de la *ida. "ero una *e) establecida la di*isin del traba(o+ es solo una parte mu, pe.ue=a de las mismas la .ue se puede procurar con el esfuer)o personal. /a ma,or parte de ellas se conseguir-n mediante el traba(o de otras personas+ , ser- rico o pobre+ de acuerdo con la cantidad de traba(o a(eno de .ue pueda disponer o se halle en condiciones de ad.uirir. &n consecuencia+ el *alor de cual.uier bien+ para la persona .ue lo posee , .ue no piense usarlo o consumirlo+ sino cambiarlo por otros+ es igual a la cantidad de traba(o .ue pueda ad.uirir o de .ue pueda disponer por mediacin su,a. &l traba(o+ por consiguiente+ es la medida real del *alor en cambio de toda clase de bienes. &l precio real de cual.uier cosa+ lo .ue realmente le cuesta al hombre .ue .uiere ad.uirirla+ son las penas , fatigas .ue su ad.uisicin supone. /o .ue realmente *ale para el .ue ,a la ha ad.uirido , desea disponer de ella+ o cambiarla por otros bienes+ son las penas , fatigas de .ue lo libraran+ , .ue podr- imponer a otros indi*iduos. /o .ue se compra con dinero o con otros bienes+ se ad.uiere con el traba(o+ lo mismo .ue lo .ue ad.uirimos con el esfuer)o de nuestro cuerpo. &l dinero o sea otra clase de bienes nos dispensan de esa fatiga. >ontienen el *alor de una cierta cantidad de traba(o+ .ue nosotros cambiamos por las cosas .ue suponemos encierran+ en un momento determinado+ la misma cantidad de traba(o. &l traba(o fue+ pues+ el precio primiti*o+ la moneda originaria .ue sir*i para pagar , comprar todas las cosas. No fue con el oro ni con la plata+ sino con el traba(o como se compro originariamente en el mundo toda clase de ri.ue)as< su *alor para los .ue las poseen , desean cambiarlas por otras producciones es precisamente igual a la cantidad de traba(o .ue con ella pueden ad.uirir , disponer. K...L "ero aun.ue el traba(o es la medida real del *alor en cambio de todos los bienes+ generalmente no es la medida por la cual se estima ese *alor. >on frecuencia es difcil a*eriguar la relacin proporcional .ue e@iste entre cantidades diferentes de traba(o. &l tiempo .ue se gasta en dos diferentes clases de tarea no siempre determina de una manera e@clusi*a esa proporcin. 9an de tomarse en cuenta los grados di*ersos de fatiga , de ingenio. Fna hora de traba(o penoso contiene a *eces mas esfuer)o .ue dos horas de una labor f-cil+ , m-s traba(o+ tambi3n+ la aplicacin de una hora de traba(o en una profesin cu,o aprendi)a(e re.uiere el traba(o de die) a=os+ .ue un mes de acti*idad en una labor ordinaria , de f-cil e(ecuci2n. Pas no es f-cil hallar una medida id2nea del ingenio , del esfuer)o. &s cierto+ no obstante+ .ue al cambiar las diferentes producciones de distintas clases de traba(o se suele admitir una cierta tolerancia en ambos conceptos. &l a(uste+ sin embargo+ no responde a una medida e@acta+ sino al regateo , a la pu(a del mercado+ de acuerdo con a.uella grosera , elemental igualdad+ .ue+ aun no siendo e@acta+ es suficiente para lle*ar a cabo los negocios corrientes de la *ida ordinaria.
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Fuera de esto+ es mas frecuente .ue se cambie ,+ en consecuencia+ se compare un artculo con otros , no con traba(o. "or consiguiente+ parece m-s natural estimar su *alor en cambio por la cantidad de cual.uier otra suerte de mercanca+ ' no por la cantidad de traba(o .ue con el se pueden ad.uirir. /a ma,or parte de las gentes entienden me(or .ue$ .uiere decir una cantidad de una mercanca determinada+ .ue una cantidad de traba(o. !.uella es un ob(eto tangible , esta una noci2n abstracta+ .ue aun siendo bastante inteligible+ no es tan natural , ob*ia. K...L el traba(o+ al no cambiar nunca de *alor+ es el :nico , definiti*o patrn efecti*o+ por el cual se comparan , estiman los *alores de todos los bienes+ cuales.uiera .ue sean las circunstancias de lugar , de tiempo. &l traba(o es su precio real+ , la moneda es+ :nicamente+ el precio nominal. K...L ?e acuerdo con esa acepci2n *ulgar puede decirse .ue el traba(o+ como los otros bienes+ tiene un precio real , otro nominal. &l precio real diramos .ue consiste en la cantidad de cosas necesarias , con*enientes .ue mediante el se consiguen+ , el nominal+ la cantidad de dinero. &l traba(ador es rico o pobre+ se halla bien o mal remunerado+ en proporcin al precio real del traba(o .ue e(ecuta+ pero no al nominal. K...L "arece+ pues+ e*idente+ .ue el traba(o es la medida uni*ersal , mas e@acta del *alor+ la :nica regla .ue nos permite comparar los *alores de las diferentes mercancas en distintos tiempos , lugares.

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#A IT$LO %I (obre los elementos com#onentes del #recio de las mercancas &n el estado primiti*o , rudo de la sociedad+ .ue precede a la acumulacin de capital , a la apropiacin de la tierra+ la :nica circunstancia .ue puede ser*ir de norma para el cambio reciproco de diferentes ob(etos parece ser la proporcin entre las distintas clases de traba(o .ue se necesitan para ad.uirirlos. 'i en una nacin de ca)adores+ por e(emplo+ cuesta usualmente doble traba(o matar un castor .ue un cier*o+ el castor+ naturalmente+ se cambiara por o *aldr- dos cier*os. &s natural .ue una cosa .ue generalmente es producto del traba(o de dos das o de dos horas *alga el doble .ue la .ue es consecuencia de un da o de una hora. 'i una clase de traba(o es mas penosa .ue otra+ ser- tambi3n natural .ue se haga una cierta asignacin a ese superior esfuer)o+ , el producto de una hora de traba(o+ en un caso+ se cambiara frecuentemente por el producto de dos horas en otro. K...L &n ese estado de cosas el producto integro del traba(o pertenece al traba(ador+ , la cantidad de traba(o com:nmente empleado en ad.uirir o producir una mercanca es la :nica circunstancia .ue puede regular la cantidad de traba(o a(eno .ue con ella se puede ad.uirir+ permutar o disponer. Pas tan pronto como el capital se acumula en poder de personas determinadas+ algunas de ellas procuran regularmente emplearlo en dar traba(o a gentes laboriosas+ suministr-ndoles materiales , alimentos+ para sacar un pro*echo de la *enta de su producto o del *alor .ue el traba(o incorpora a los materiales. !l cambiar un producto acabado+ bien sea por dinero+ bien por traba(o+ o por otras mercaderas+ adem-s de lo .ue sea suficiente para pagar el *alor de los materiales , los salaries de los obreros+ es necesario .ue se de algo por ra)n de las ganancias .ue corresponden al empresario+ el cual compromete su capital en esa contingencia. &n nuestro e(emplo el *alor .ue el traba(ador a=ade a los materiales se resuel*e en dos partes< una de ellas paga el salario de los obreros+ , la otra las ganancias del empresario+ sobre el fondo entero de materiales , salaries .ue adelanta. &l empresario no tendra inter3s alguno en emplearlos si no esperase alcan)ar de la *enta de sus productos algo mas de lo suficiente para reponer su capital+ ni tendra tampoco inter3s en emplear un capital considerable+ , no otro mas e@iguo+ si los beneficios no guardasen cierta proporcin con la cuanta del capital. &n estas condiciones el producto integro del traba(o no siempre pertenece al traba(ador< ha de compartirlo+ en la ma,or parte de los casos+ con el propietario del capital .ue lo emplea. /a cantidad de traba(o .ue se gasta com:nmente en ad.uirir o producir una mercanca no es la :nica circunstancia .ue regula la cantidad susceptible de ad.uirirse con ella+ permutarse o cambiarse. &*identemente+ ha, una cantidad adicional .ue corresponde a los beneficios del capital empleado en adelantar los salarios , suministrar los materiales de la empresa. ?esde el momento en .ue las tierras de un pas se con*ierten en propiedad pri*ada de los terratenientes+ estos+ como los dem-s hombres+ desean cosechar donde nunca sembraron+ , e@igen una renta hasta por el producto natural del suelo. /a madera del bos.ue+ la hierba del campo , todos los frutos naturales de la tierra .ue+ cuando esta era com:n+ solo le costaban al traba(ador el esfuer)o de recogerlos+ comien)an a tener+ incluso para el+ un precio adicional. 9a de pagar al terrateniente una parte de lo .ue su traba(o produce o recolecta. &sta porcin+ o lo .ue es lo mismo+ el precio de ella+ constitu,e la renta de la tierra+ , se halla en el precio de la ma,or parte de los artculos como un tercer componente. &l *alor real de todas las diferentes partes .ue componen el precio se mide+ seg:n podemos obser*ar+ por la cantidad de traba(o .ue cada una de esas porciones dispone o ad.uiere. &l traba(o no solo mide el *alor de a.uella parte del precio .ue se resuel*e en traba(o+ sino tambi3n el de a.uella otra .ue se traduce en renta , en beneficio. &n toda sociedad+ pues+ el precio de cual.uier mercanca se resuel*e en una u otra de esas partes+ o en las tres a un tiempo+ , en todo pueblo ci*ili)ado las tres entran+ en ma,or o menor grado+ en el precio de casi todos los bienes. K...L #A IT$LO %II Del #recio natural y del #recio de mercado de los bienes

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&n toda sociedad o comarca e@iste una tasa promedia o corriente de salarios , de beneficios en cada uno de los empleos distintos del traba(o , del capital. >omo *eremos mas adelante+ dicha tasa se regula naturalmente+ en parte+ por las circunstancias generales de la sociedad+ su ri.ue)a o pobre)a+ su condicin estacionaria+ adelantada o decadente< , en parte+ por la naturale)a peculiar de cada empleo. &@iste tambi3n en toda sociedad o comunidad una tasa promedio o corriente de renta+ .ue se regula asimismo+ como tendremos ocasin de *er mas adelante+ en parte por las circunstancias generales .ue concurren en a.uella sociedad o comunidad donde la tierra se halle situada+ , en par te por la fertilidad natural o artificial del terreno. &stos ni*eles corrientes o promedios se pueden llamar tasas naturales de los salaries+ del beneficio , de la renta+ en el tiempo , lugar en .ue generalmente pre*alecen. >uando el precio de una cosa es ni mas ni menos .ue el suficiente para pagar la renta de la tierra+ los salarios del traba(o , los beneficios del capital empleado en obtenerla+ prepararla , traerla al mercado+ de acuerdo con sus precios corrientes+ a.uella se *ende por lo .ue se llama su precio natural. &l articulo se *ende entonces por lo .ue precisamente *ale o por lo .ue realmente le cuesta a la persona .ue lo lle*a al mercado+ , aun cuando en el lengua(e corriente+ lo .ue se denomina costo primo de un articulo no comprende el beneficio de la persona .ue lo re*ende+ es indudable .ue si esta lo *endiese a un precio .ue no le rindiera el tipo de beneficio acostumbrado en su regin+ perdera en el trato+ ,a .ue empleando su capital en cual.uier otro comercio hubiera reali)ado ese beneficio. !dem-s de esto+ su beneficio es su renta+ puesto .ue es el fondo peculiar de su mantenimiento o subsistencia. ?e la misma manera .ue+ mientras esta preparando los bienes , los trae al mercado+ adelanta los salarios de sus obreros+ o lo .ue es lo mismo+ su subsistencia+ de igual suerte se adelanta a si mismo sus medios de *ida+ , estos adelantos deben guardar proporcin con a.uel beneficio .ue ra)onablemente puede esperar de la *enta de los bienes. 'i esta+ pues+ no le rinde tal beneficio+ no podr- decirse realmente .ue se le paga lo .ue le cuestan. K...L &l precio efecti*o a .ue corrientemente se *enden las mercancas es lo .ue se llama precio de mercado+ , puede coincidir con el precio natural o ser superior o inferior a este. &l precio de mercado de cada mercanca en particular se regula por la proporcin entre la cantidad de esta .ue realmente se lle*a al mercado , la demanda de .uienes est-n dispuestos a pagar el precio natural del articulo+ o sea+ el *alor integro de la renta+ el traba(o , el beneficio .ue es preciso cubrir para presentarlo en el mercado. &stas personas pueden denominarse compradores efecti*os+ , su demanda+ demanda efecti*a+ pues ha de ser suficientemente atracti*a para .ue el articulo sea conducido al mercado. &sta demanda es diferente de la llamada absoluta. Fn pobre+ en cierto modo+ desea tener un coche , deseara poseerlo< pero su demanda no es una demanda efecti*a+ pues el articulo no podr- ser lle*ado al mercado para satisfacer su deseo. >uando la cantidad de una mercanca .ue se lle*a al mercado es insuficiente para cubrir la demanda efecti*a+ es imposible suministrar la cantidad re.uerida por todos cuantos se hallan dispuestos a pagar el *alor integro de la renta+ los salaries , el beneficio+ .ue es precise pagar para situar el articulo en el mercado. !lgunos de ellos+ con tal de no renunciar a la mercanca+ estaran dispuestos a pagar mas por ella. "or tal ra)n se suscitara entre ellos inmediatamente una competencia+ , el precio de mercado subirmis o menos sobre el precio natural+ seg:n .ue la magnitud de la deficiencia+ la ri.ue)a o el af-n de ostentaci2n de los competidores+ estimulen mas o menos la fuer)a de la competencia. &ntre los competidores de la misma ri.ue)a , disponibilidad de e@cedentes la misma deficiencia de la oferta darlugar a una competencia mas o menos e@tremada+ seg:n la importancia ma,or o menor .ue concedan a la ad.uisici2n del articulo. &sto nos e@plica los precios e@orbitantes de los artculos de primera necesidad durante el blo.ueo de una poblacin o en 3poca de hambre. >uando la cantidad lle*ada al mercado e@cede a la demanda efecti*a+ no puede *enderse entonces toda ella entre .uienes estaran dispuestos a pagar el *alor completo de la renta+ salaries , beneficio .ue costo la mercanca hasta situarla en el mercado. "arte de ella tiene .ue *enderse a los .ue est-n dispuestos a pagar menos+ , este precio mas ba(o .ue ofrecen por ella+ reducir- el de toda la mercanca. &l precio de mercado ba(ara mas o menos con respecto al natural+ seg:n .ue la abundancia o la escase) del genero incremente mas o menos la competencia entre los *endedores+ o seg:n .ue estos se muestren mas o menos propensos a desprenderse inmediatamente de la mercanca. &l mismo e@ceso en la importacin de artculos perecederos da ocasin a una competencia ma,or .ue cuando se trata de mercancas .ue se
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pueden conser*ar+ como ocurre+ por e(emplo+ con las naran(as en relacin con la chatarra. K...L ?e este modo+ el con(unto de acti*idades desarrolladas anualmente para situar cual.uier mercanca en el mercado+ se a(usta en forma natural la demanda efecti*a. >laro esta+ se procura lle*ar siempre al mercado la cantidad precisa , suficiente para cubrir con e@actitud+ sin e@ceso alguno+ esa demanda efecti*a. K...L #A IT$LO %III De los salarios del traba o /os salaries del traba(o dependen generalmente+ por do.uier+ del contrato concertado por lo com*in entre estas dos partes+ , cu,os intereses difcilmente coinciden. &l operario desea sacar lo mas posible+ , los patronos dar lo menos .ue puedan. /os obreros est-n siempre dispuestos a concertarse para ele*ar los salaries+ , los patronos+ para reba(arlos. 'in embargo+ no es difcil de pre*er cual de las dos partes saldr- gananciosa en la disputa+ en la ma,or parte de los casos+ , podr- for)ar a la otra a contentarse con sus t3rminos. /os patro nos+ siendo menos en n:mero+ se pueden poner de acuerdo mas f-cilmente+ adem-s de .ue las le,es autori)an sus asociaciones o+ por lo menos+ no las prohiben+ mientras .ue+ en el caso de los traba(adores+ las desautori)an. No encontramos le,es del "arlamento .ue prohiban los acuerdos para reba(ar el precio de la obra< pero si muchas .ue prohiben esas estipulaciones para ele*arlo. &n disputas de esa ndole los patronos pueden resistir mucho mas tiempo. Fn propietario+ un colono+ un fabricante o un comerciante+ aun cuando no empleen un solo traba(ador+ pueden generalmente *i*ir un ano o dos+ disponiendo del capital pre*iamente ad.uirido. /a ma,or parte de los traba(adores no podr-n subsistir una semana+ pocos resistir-n un mes+ , apenas habr- uno .ue soporte un ano sin empleo. ! largo pla)o+ tanto el traba(ador como el patrono se necesitan mutuamente< pero con distinta urgencia. 4ara *e) se o,e hablar+ al decir de algunos+ de acuerdos entre patronos+ pero es frecuente+ en cambio+ or hablar de los reali)ados entre obreros. "ero .uienes se imaginan .ue las cosas discurren de esta suerte+ , .ue los patronos raras *eces se ponen de acuerdo+ ignoran tanto la realidad como el asunto. /os patronos+ siempre , en todo lugar+ mantu*ieron una especie de concierto t-cito+ pero constante , uniforme+ para no ele*ar los salarios por encima de su ni*el actual. /a *iolacin de esta especie de pacto se considera uni*ersalmente una accin e@traordinariamente impopular+ e implica un reproche+ a .uien as precede+ por parte de sus colegas , *ecinos. &s cierto .ue raras *eces se habla de seme(antes acuerdos< pero la ra)n es .ue no causan no*edad las cosas .ue se tienen por ordinarias , sabidas. !lgunas *eces ocurre tambi3n .ue los patronos celebran acuerdos especiales para hacer descender los salaries por deba(o de a.uel ni*el+ a .ue acabamos de hacer referencia. &stas combinaciones se hacen siempre con la ma,or precaucin , sigilo+ hasta el momento mismo de su e(ecucin+ , cuando los obreros se someten+ por lo general sin resistencia+ apenas lo comentan con nadie+ por rudo .ue sea el golpe para ellos. 'in embargo+ dichas coaliciones chocan frecuentemente con una accin concertada , defensi*a de los obreros+ .uienes tambi3n+ a *eces+ , sin necesidad de pro*ocacin pre*ia+ se ponen de acuerdo para ele*ar el precio de su traba(o. K...L &n su af-n de lograr una resolucin pronta+ los obreros promue*en alborotos ,+ a *eces+ recurren a la *iolencia , al ultra(e mas ofensi*os. K...L Los obreros pocas *eces sacan fruto alguno de la *iolencia de esas tumultuosas manifestaciones+ las cuales Oen parte+ por la inter*encin de la autoridad+ en parte+ por la gran pertinacia de los patronos+ , en la ma,ora de los casos por la necesidad en .ue se hallan los traba(adores de someterse+ para no carecer de los medios de subsistenciaO+ fracasan generalmente+ sin otro resultado .ue el castigo o la ruina de los dirigentes. K...L /a recompensa real del salario+ o sea la cantidad efecti*a de las cosas necesarias , :tiles para la *ida .ue dicha recompensa procura al obrero+ ha aumentado en el curso de la presente centuria .ui)- en ma,or proporcin .ue el precio en dinero. K...L &sta me(ora en las condiciones de las clases inferiores del pueblo debe considerarse *enta(osa o per(udicial para la sociedadI /a respuesta a primera *ista parece mu, sencilla. /os criados+ los traba(adores , los operarios de todas las categoras constitu,en la ma,ora en toda sociedad poltica de importancia. &n consecuencia+ no puede ser per(udicial para el todo social lo .ue apro*echa a la ma,or parte de sus componentes. Ninguna sociedad puede ser floreciente , feli) si la ma,or parte de sus miembros son pobres , miserables. &s+ por a=adidura+ e.uitati*o .ue
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.uienes alimentan+ *isten , albergan al pueblo entero participen de tal modo en el producto de su propia labor .ue ellos tambi3n se encuentren ra)onablemente alimentados+ *estidos , alo(ados. K...L #A IT$LO & De los salaries y beneficios en los diferentes em#leos del traba o y del ca#ital Todas las *enta(as , des*enta(as .ue se deri*an de los diferentes empleos del traba(o , del ca pital+ en el mismo territorio+ deber-n ser perfectamente iguales o gra*itar continuamente hacia esa misma igualdad. 'i en el mismo territorio un empleo fuese e*identemente mas o menos *enta(oso .ue otros+ un cierto numero de personas buscaran ocupacin+ en un caso+ , otro cierto numero desertaran de ese empleo+ en el otro+ de tal suerte .ue mu, pronto+ por compensacin+ se *ol*era al ni*el de otras ocupaciones. !s al menos sucedera en una sociedad en .ue las cosas se de(asen discurrir por su curso natural+ en la .ue hubiere perfecta libertad , cada uno fuese completamente libre para elegir la ocupacin .ue tu*iere por mas con*eniente+ o para cambiarla tan pronto como lo (u)gase ra)onable. &l inter3s indi*idual lle*ara presto a cada .uien a buscar la ocupacin mas *enta(osa , a recha)ar la .ue para el implicase des*enta(a. /os salarios en dinero , los beneficios son+ en *erdad+ e@traordinariamente diferentes+ en &uropa+ en los diferentes empleos del capital , del traba(o. &stas diferencias nacen+ K...L en parte+ K...L como consecuencia de la poltica europea+ .ue no permite se desen*uel*an las cosas con perfecta libertad. K...L &n primer lugar+ la poltica en &uropa ocasiona una desigualdad considerable en la suma total de las *enta(as , des*enta(as de los diferentes empleos de capital , de traba(o+ al restringir la competencia en algunos empleos a un n:mero mas reducido de indi*iduos de los .ue estaran dispuestos a dedicarse a ellos+ en otras circunstancias. /os principales medios de .ue se *ale para esos fines son los pri*ilegios e@clusi*os de las corporaciones o gremios. &l pri*ilegio e@clusi*o de un oficio o gremio necesariamente restringe la competencia+ en la ciudad donde se halle establecido+ a las personas .ue go)an de la libertad de e(ercer en la respecti*a acti*idad. &l re.uisito esencial para obtener esa licencia consiste en haber hecho el aprendi)a(e en el mismo pueblo+ ba(o la gua de un maestro debidamente autori)ado. /os estatutos gremiales prescriben+ a *eces+ el n:mero de aprendices .ue un maestro esta autori)ado a tener ,+ casi siempre+ el n:mero de anos .ue debe durar el aprendi)a(e. &l propsito de ambas regulaciones no es otro sino el de limitar la competencia a un n:mero mucho menor de personas de las .ue de otra suerte se dedicaran a la acti*idad respecti*a. /a limitacin del n:mero de aprendices sir*e para restringir directamente la concurrencia. /a prolongacin del tiempo de aprendi)a(e opera de una manera indirecta+ pero no menos efica)+ al aumentar los gastos de educacin. K...L &n segundo lugar+ como la poltica de &uropa aumenta la competencia en algunos ramos mucho mas de lo .ue seria natural+ ocasiona otra desigualdad mu, importante en la distribucin general de las *enta(as , des*enta(as .ue resultan de los diferentes empleos de capital , de traba(o. K...L &n tercer lugar+ la poltica .ue se sigue en &uropa coarta la libre circulaci2n del traba(o , del capital+ tanto de empleo a empleo como de lugar a lugar+ ocasionando as otra desigualdad en las *enta(as , des*enta(as con(untas de las di*ersas ocupaciones. K...L

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Libro segundo NTEM?F>>lMN &n a.uel estado primiti*o de la sociedad+ en .ue no se practica la di*isin del traba(o+ , apenas se conoce el cambio+ , en el cual cada ser humano se procura cuanto necesita+ por su propio esfuer)o+ no es necesario acumular capital de antemano para desarrollar las acti*idades de la colecti*idad. >ada hombre procura satisfacer sus necesidades en la medida .ue se presentan+ poniendo en (uego su propia laboriosidad. >uando esta hambriento+ sale a ca)ar al bos.ue< cuando su *estimenta esta deteriorada cubre su cuerpo con la piel del primer animal grande al .ue da muerte+ , cuando la cho)a amena)a ruina+ la repara+ con los arboles , la tierra de las inmediaciones. !hora bien+ una *e) establecida en gran escala la di*isin del traba(o+ el producto de la tarea indi*idual no alcan)a a cubrir sino una parte mu, pe.ue=a de sus necesidades e*entuales. /a ma,ora de las gentes recurren al producto del traba(o de otras personas+ .ue compra o ad.uiere con el producto del traba(o propio+ o lo .ue es igual+ con el precio de este. "ero como dicha ad.uisicin no puede hacerse hasta .ue el producto del traba(o indi*idual propio no solamente este terminado+ sino *endido+ es necesario acumular diferentes bienes en cantidad suficiente para mantenerle , surtirle con los materiales e instrumentos propios de su labor+ hasta el instante mismo en .ue ambas circunstancias acae)can. Fn te(edor no puede aplicarse plenamente a las tareas propias de su oficio si de antemano no ha acumulado en alguna parte+ bien a su disposicin o en poder de otra persona+ un capital suficiente para atender a su manutencin , disponer de los materiales e instrumentos de su oficio+ hasta el momento mismo en .ue no solamente ha,a acabado la labor+ sino *endido la tela. &sta acumulaci2n es menester .ue preceda necesariamente a la aplicacin de su acti*idad a dicha industria+ por todo el tiempo .ue dure seme(ante tarea. !s como la acumulacin del capital+ seg:n el orden natural de las cosas debe preceder a la di*isin del traba(o+ de la misma manera+ la subdi*isin de este+ solo puede progresar en la medida en .ue el capital ha,a ido acumul-ndose pre*iamente. /a cantidad de materiales .ue el mismo n:mero de personas se encuentra en condiciones de manufacturar aumenta en la medida misma en .ue el traba(o se subdi*ide cada *e) mas+ , como las tareas de cada traba(ador *an gradualmente haci3ndose mas sencillas+ se in*entan nue*as ma.uinas+ .ue facilitan , abre*ian a.uellas operaciones. !sf+ al ritmo al .ue adelanta la di*isin del traba(o para proporcionar un empleo constante al mismo n:mero de operarios ha de acumularse pre*iamente un fondo de pro*isiones adecuado a dicho n:mero+ , una cantidad de materiales , de herramientas ma,or del .ue sera menester en una situacin rudimentaria. !hora bien+ el n:mero de obreros en cada una de las ramas de la industria aumenta generalmente con la di*isin del traba(o en ese sector+ o mas bien el aumento de ese n:mero facilita la clasificacin de los obreros en dicha acti*idad. !s como la acumulacin del capital es condicin pre*ia para lle*ar adelante esos progresos en la capacidad producti*a del traba(o+ de igual suerte dicha acumulacin tiende naturalmente a perfeccionar tales adelantos. ;uien emplea su capital en dar traba(o+ desea naturalmente emplearlo de tal modo .ue este produ)ca la ma,or cantidad de obra posible. "rocura+ por tanto+ .ue la distribucin de operaciones entre sus obreros sea la mas con*eniente+ , les pro*ee+ al mismo tiempo+ de las me(ores ma.uinas .ue pueda in*entar o le sea posible ad.uirir. 'us aptitudes en ambos respectos guardan proporcin con la magnitud de su capital o con el n:mero de personas a .uienes pueda dar traba(o. "or consiguiente+ no solo aumenta el *olumen de acti*idad en los pases+ con la acumulacin de capital .ue en ella se emplea+ sino .ue+ como consecuencia de este aumento+ un mismo *olumen de acti*idad produce mucha ma,or cantidad de obra. Tales son+ en general+ los efectos .ue produce la acumulacin del capital en la industria , en su capacidad productora.K...L

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#A IT$LO III De la acumulacin del ca#ital, o del traba o #roductivo e im#roductivo &@iste una especie de traba(o .ue afiade *alor al ob(eto a .ue se incorpora+ , otra .ue no produ ce a.uel efecto. !l primero+ por el hecho de producir *alor+ se le llama producti*o< al segundo+ improducti*o. !s+ el traba(o de un artesano en una manufactura+ agrega generalmente *alor a los materiales .ue traba(a+ tales como su mantenimiento , los beneficios del maestro. &l de un criado domestico+ por el contrario+ no a=ade *alor alguno. !un.ue el maestro ha,a adelantado al operario sus salaries+ nada *iene a costarle en realidad+ pues el aumento de *alor .ue recibe la materia+ en .ue se e(ercito el traba(o+ restitu,e+ por lo general+ con ganancias los (ornales adelantados< pero el mantenimiento de un sir*iente (amas le es restituido al amo de ese modo. >ual.uiera se enri.uece empleando muchos obreros en las manufacturas+ , en cambio+ se empobrece manteniendo un gran numero de criados. 'in embargo+ el traba(o de estos :ltimos dene tambi3n su *alor peculiar+ , merece una recompensa con tanta (usticia como el de un artesano. "ero la labor del obrero empleado en las manufacturas se concreta , reali)a en alg:n ob(eto especial o mercanca *endible+ .ue dura+ por lo menos+ alg:n tiempo despu3s de terminado el traba(o. Ciene a ser como si en a.uella mercanca se incorporase o almacenase una cierta cantidad de traba(o+ .ue se puede emplear+ si es necesario+ en otra ocasin. !.uel ob(eto+ o lo .ue es lo mismo+ su precio puede poner despu3s en mo*imiento una cantidad de traba(o igual a la .ue en su origen sir*i para producirlo. &l traba(o de los ser*idores dom3sticos no se concreta ni reali)a en materia alguna particular o mercanca susceptible de *enta. 'us ser*icios perecen+ por lo com:n+ en el momento de prestarlos+ , rara *e) de(an tras de si huella de su *alor+ .ue sir*iera para ad.uirir igual cantidad de traba(o. &l traba(o de algunas de las clases mis respetables de la sociedad al igual de lo .ue ocurre con los ser*idores dom3sticos+ no produce *alor alguno+ , no se concreta o reali)a en un ob(eto permanente o mercanca *endible+ .ue dure despu3s de reali)ado el traba(o+ ni da origen a *alor .ue permitiera conseguir mas tarde igual cantidad de traba(o. &l soberano+ por e(emplo+ con todos los funcionarios o ministros de (usticia .ue sir*en ba(o su mando+ los del e(ercito , de la marina+ son en a.uel sentido traba(adores improducti*os. 'ir*en al p:blico , se les mantiene con una parte del producto anual de los afanes de las dem-s clases del pueblo. /os ser*icios .ue estos prestan+ por honorables .ue sean+ por :tiles .ue se consideren+ nada producen en el sentido de poder ad.uirir igual cantidad de otro ser*icio. /a proteccin+ la seguridad , la defensa de la rep:blica+ efecto del traba(o de esos grupos en el presente ano+ no podr- comprar la defensa+ la proteccin , la seguridad en el *enidero. gual consideracin merecen otras muchas profesiones+ tanto de las mas importantes , gra*es como de las mas in:tiles , fr*olas+ los (urisconsultos+ los cl3rigos+ los m3dicos+ los literatos de todas clases< , los bufones+ m:sicos+ cantantes+ bailarines+ etc. &l traba(o de los mas insignificantes tiene su e@acto *alor , se regula por los mismos principios .ue gobiernan cual.uier otra especie de traba(o< pero+ aun el de la clase mas noble , sutil+ nada produce .ue sea capa) de proporcionar+ despu3s+ otra cantidad de traba(o igual+ por.ue perece en el momento mismo de su prestacin+ como la declamaci2n del actor+ la arenga del orador o la meloda del m:sico. Todos los traba(adores+ tanto producti*os como improducti*os+ como los .ue no reali)an ninguna clase de traba(o+ son mantenidos igualmente con el producto anual de la tierra , del traba(o del pas. "ero este producto+ por grande .ue sea+ no puede ser infinita+ , siempre ha de reconocer ciertos limites. !s+ pues+ seg:n sea ma,or o menor la cantidad .ue del mismo se emplee cada ano en el sostenimiento de personas improducti*as+ as ser- menor o ma,or lo .ue reste para el sostenimiento de las .ue producen+ siendo tambi3n ma,or o menor+ seg:n a.uella misma proporcin+ el producto del ano siguiente+ por.ue todo el producto anual+ a e@cepci2n de las espontaneas producciones de la tierra+ es efecto del traba(o producti*o. K...L Tanto los traba(adores improducti*os+ como a.uellos otros .ue no traba(an en absoluto+ se han de mantener a base de alg:n ingreso+ bien sea de a.uella parte del producto anual .ue originariamente se destina a constituir el ingreso de alguna persona particular+ como es la renta de la tierra o el beneficio del capital+ o bien de a.uella otra porci2n .ue+ aun cuando se destina primordial , e@clusi*amente a reponer el capital , al sostenimiento de los traba(adores producti*os+ luego .ue llega a poder de los destinatarios , pro*ee a su subsistencia+ de(a alg:n sobrante+ .ue se puede emplear en manos producti*as o en las .ue son est3riles. ?e este modo+ no solamente un poderoso terrateniente o un rico comerciante+ sino un operario
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com:n+ cuando su salario es de cierta importancia+ puede mantener un criado. gualmente puede ir alguna *e) a un teatro o asistir a un espect-culo de marionetas+ contribu,endo as al mantenimiento de cierta clase de traba(adores improducti*os+ o pagar contribuciones con .ue a,udar a sostener otra clase mas honorable , :til+ aun.ue igualmente improducti*a. "ero siempre resulta .ue a.uella porcin del producto anual+ cu,o primordial destine es reponer un capital+ de ning:n modo se emplea en manos .ue no son producti*as+ hasta haber puesto en mo*imiento todo el traba(o producti*o .ue le corresponde+ o toda a.uella cantidad .ue puede , debe mane(ar en el ob(eto a .ue se destina. &s necesario .ue el obrero ha,a concluido la obra , percibido los salaries para .ue pueda emplear+ en a.uella forma+ parte de su retribucin+ , aun la parte .ue destina a este cometido es+ por lo general+ mu, pe.ue=a. &sta porcin es la parte .ue ahorra de su ingreso , .ue+ trat-ndose de traba(adores producti*os+ no puede ser mu, grande. No obstante+ por lo com:n+ siempre tiene cierta importancia+ , cuando pagan las contribuciones+ la magnitud de su n:mero compensa en cierto modo la pe.ue=a aportacin de cada uno de ellos. /a renta de la tierra , los beneficios del capital son+ por do.uier+ las principales fuentes de donde deri*an su mantenimiento las manos improducti*as. &stas dos clases de ingresos son las .ue permiten a los propietarios un ahorro mas grande+ con el cual pueden mantener indiferentemente manos producti*as o esteDiles+ aun cuando+ por lo general+ estas clases tienen cierta predileccin por las ultimas. /os dispendios de un gran terrateniente mantienen+ por lo com:n+ ma,or n:mero de personas ociosas .ue de traba(adores. &l comerciante rico+ aun.ue emplea su capital en mantener solamente personas industriosas+ con sus gastos es decir+ con el empleo de sus rentas mantiene+ por lo general+ las mismas clases de gentes .ue un poderoso hacendado. &n consecuencia+ la proporcin .ue e@iste entre las manos producti*as , las .ue no se consideran como tales+ en cual.uier pas+ depende en gran parte de la relacin del producto anual .ue en cuanto pro*iene de la tierra o de las manos de los traba(adores producti*osO se destina inmediatamente a reponer el capital+ , la .ue se destina a asegurar un ingreso+ ll-mese renta o beneficio. Pas esta proporcin es mu, distinta en los pases ricos y en los pobres. K...L "arece+ pues+ .ue la proporcin entre capital , renta es la .ue regula en todas partes la relacin .ue e@iste entre ociosidad e industria. ?onde predomina el capital+ pre*alece la acti*idad econmica< donde pre*alece la renta+ predomina la ociosidad. >ual.uier aumento o disminucin del capital promue*e de una manera natural el aumento o la disminucin de la magnitud de la industria+ el numero de manos producti*as ,+ por consiguiente+ el *alor en cambio del producto anual de la tierra , del traba(o del pas+ .ue es en definiti*a la ri.ue)a real , el ingreso de sus habitantes. /os capitales aumentan con la sobriedad , la parsimonia+ , disminu,en con la prodigalidad , la disipacin. Todo lo .ue una persona ahorra de su renta lo acumula a su capital , lo emplea en mantener un ma,or numero de manos producti*as+ o facilita .ue otra persona lo haga+ prest-ndoselo a cambio de un inter3s o+ lo .ue *iene a ser lo mismo+ de una participacin en la ganancia. !s como el capital de un indi*iduo solo puede aumentar con lo .ue ahorre de sus rentas anuales o de sus ganancias+ de igual suerte el capital de la sociedad+ .ue coincide con el de sus indi*iduos no puede acrecentarse sino en la misma forma. /a sobriedad o parsimonia , no la laboriosidad es la causa inmediata del aumento de capital. /a laboriosidad+ en efecto+ pro*ee la materia .ue la parsimonia acumula< pero por mucho .ue fuese capa) de ad.uirir a.uella+ nunca podra lograr engrandecer el capital+ sin el concurso de esta ultima. /a parsimonia+ al aumentar el capital .ue se destina a dar ocupacin a manos producti*as+ contribu,e a aumentar el numero de a.uellas cu,o traba(o agrega alg:n *alor a la materia .ue elaboran+ contribu,endo as a incrementar el *alor en cambio del producto anual de la tierra , del traba(o del pas. "one en mo*imiento una cantidad adicional de acti*idad laboriosa .ue da un *alor adicional a ese producto anual. /o .ue cada ano se ahorra se consume regularmente+ de la misma manera .ue lo .ue se gasta en el mismo periodo+ , casi al mismo tiempo tambi3n+ pero por una clase distinta de gentes. !.uella porcin de sus rentas .ue gasta anualmente el rico+ se consume+ en la ma,or parte de los casos+ por los criados , hu3spedes ociosos+ .ue nada producen a cambio de lo .ue consumen. 'in embargo+ la proporcin de la renta .ue ahorra al cabo del ano+ como .ue se emplea en la consecucin de una ganancia se emplea en concepto de capital+ , se consume en la misma forma , poco mas o menos en el mismo perodo de tiempo+ pero por una clase distinta de gente+ los manufactureros+ traba(adores , artesanos+ .ue reproducen+ con una ganancia neta+ lo .ue anualmente consumen. 'upongamos+ a manera de e(emplo+ .ue a.uellas rentas se le pagan en dinero. &n el caso de .ue las gaste en su totalidad+ el alimento+ el *estido , el albergue+ .ue con
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todo a.uel dinero puede ad.uirir+ .ueda distribuido entre la gente de la primera clase: pero si ahorra alguna porcin de a.uel dinero+ como esta parte se in*ierte de modo inmediato+ en concepto de capital+ con la mira de obtener una ganancia+ el *estido+ el alo(amiento , las pro*isiones .ue se pueden comprar con esa parte+ se reser*an necesariamente para la segunda categora de personas. &l consumo es el mismo+ pero los consumidores son diferentes. K...L >ual.uier aumento en la cantidad de plata+ permaneciendo inalterable la de mercancas .ue por su mediacin circulan+ no puede tener otro efecto sino el de disminuir el *alor de a.uel metal. &l *alor nominal de toda clase de bienes seria ma,or+ pero el *alor real seria necesariamente el mismo de antes. 'e cambiaran por un ma,or n:mero de monedas de plata+ pero la cantidad de traba(o de .ue podran disponer+ as como el n:mero de gentes .ue podran mantener , emplear+ seria precisamente el mismo. &l capital del pas seria tambi3n id3ntico+ aun.ue ahora se necesitase una ma,or cantidad de signos monetarios para trasladar de una mano a otra la misma suma. /os folios de una escritura o el alegato de un abogado *erboso creceran en e@tensin+ pero la cosa materia de la obligacin seria la misma .ue antes , producira id3nticos efectos. "ermaneciendo inalterados los fondos destinados al mantenimiento de traba(o producti*o+ igual ocurrira con la demanda de ese traba(o. &l precio real del salario seria el mismo+ aun.ue aumentase el precio nominal. /os obreros recibiran un ma,or n:mero de signos monetarios+ pero con ellos no podran comprar una ma,or cantidad de bienes. /os beneficios del capital seran los mismos+ tanto en el aspecto nominal como en el real. /os salaries del traba(o se computan regularmente por la cantidad de plata .ue se paga al traba(ador+ , cuando esta aumenta+ se dice .ue aumentan tambi3n a.uellos+ aun.ue no sean realmente ma,ores. !hora bien+ las ganancias del capital no se miden por la cantidad de signos monetarios con .ue se pagan dichos beneficios+ sino por la proporcin .ue guardan con el capital empleado. K...L "ero no habi3ndose alterado el capital total de la nacin+ la competencia entre los diferentes capitales indi*iduales+ .ue componen a.uella masa+ ser- la misma .ue antes.

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Libro tercero >!" TF/M Del #rogreso natural de la o#ulencia /a acti*idad comercial mas eminente de toda sociedad ci*ili)ada es la .ue tiene lugar entre los habitantes de las ciudades , los del campo. >onsiste en el cambio de los productos primarios por los manufacturados+ bien sea utili)ando el instrumento de la moneda+ o cierta especie de papel .ue hace sus *eces. &l campo surte a la ciudad con todo genero de pro*isiones , primeras materias para las manufacturas. /a ciudad+ a su *e)+ paga este surtido de*ol*iendo parte de a.uellas mismas producciones+ ,a manufacturadas+ a los habitantes del campo. /a ciudad+ donde no e@iste ni puede e@istir reproducci2n de especies+ puede decirse .ue gana en el campo toda su ri.ue)a , subsistencia< pero no por esto habremos de imaginar .ue la ganancia de la ciudad representa precisamente una perdida para el campo+ por.ue la ganancia de ambas partes es reciproca+ , la di*isin del traba(o tambi3n es+ en este caso+ como en los dem-s+ *enta(osa a cuantas se emplean en las *arias ocupaciones en .ue se encuentra a.ue$Q subdi*idido. /os habitantes del campo compran en la ciudad mas cantidad de g3neros manufacturados con el producto de mucho menor cantidad de traba(o propio+ .ue la .ue necesitaran emplear si preparasen por si mismos a.uellas manufacturas. /a ciudad proporciona a los culti*adores de las tierras un mercado mu, cmodo para el producto e@cedente del campo+ o para lo .ue resta despu3s de atender a su consumo+ , es en la ciudad donde estos campesinos cambian sus producciones por otras cosas .ue necesitan. >uanto ma,or es el n:mero , los ingresos de los habitantes de las ciudades+ mas e@tenso es el mercado .ue se ofrece a .uienes *i*en en distritos rurales< , cuanto mas e@tensi*a sea este mercado+ ma,or ser- el n:mero de los .ue participan de sus *enta(as. K...L !s como+ por naturale)a+ el sustento es primero .ue las comodidades , el lu(o+ as la acti*idad econmica .ue proporciona satisfaccin al primero habr- de ser necesariamente preferida a la .ue surte el segundo. &l culti*o , me(ora de las tierras .ue producen el sustento no puede menos de preceder a los progresos de la ciudad+ .ue es la .ue suministra los medios para las comodidades , el lu(o. &l producto e@cedente del campo+ o sea lo .ue resta despu3s de haber atendido a las necesidades de .uienes lo culti*an+ constitu,e la subsistencia de la ciudad+ de tal forma .ue esta no puede progresar sino con el aumento de dicho e@S cedente de las )onas rurales. K...L 'on las naturales inclinaciones del hombre las .ue promue*en+ en cada pas particular+ a.uel orden de cosas .ue las necesidades humanas imponen en general a todo el mundo+ aun.ue no especficamente en cada pas. K...L ! igualdad de beneficios+ o a falta de grandes diferencias entre ellos+ la ma,or parte de los hombres hubieran preferido emplear sus capitales en el culti*o , me(ora de los campos+ en lugar de destinarlos a las manufacturas o al comercio e@terior. ;uien emplea su capital en traba(ar la tierra lo tiene mas a su alcance , ba(o su control+ por lo .ue su fortuna se halla mucho menos e@puesta a las ad*ersidades .ue afligen al comerciante+ .uien se *e obligado la ma,or parte de las *eces a fiarla no solo a los *ientos , a las olas+ sino a otros elementos mas a)arosos+ tales como la imprudencia , la in(usticia de algunos hombres+ concediendo a *eces cr3ditos liberales a personas situadas en lugares distantes , cu,o car-cter , situacin nunca pueden ser enteramente conocidos del interesado. K...L >uando se piensa emplear un capital+ en igualdad de posibilidades de ganancia+ las manufacturas son naturalmente preferidas al comercio e@terior+ por la misma ra)n .ue la agricultura se prefiere a las manufacturas. !s como el capital del hacendado o del labrador esta mas seguro .ue el empleado en las manufacturas+ as tambi3n lo esta el del fabricante con respecto al de .uien comercia en g3neros e@tran(eros por.ue lo tiene mas a mano , ba(o su control. K...L 'iguiendo+ pues+ el curso natural de las cosas+ la ma,or parte del capital de toda sociedad adelantada se in*ierte+ primero+ en la agricultura+ despu3s en las manufacturas ,+ por ultimo+ en el comercio e@terior. &ste orden de cosas es tan regular .ue no creemos e@ista sociedad alguna poseedora de un cierto territorio en .ue no se ha,a manifestado en cierto grado. 'iempre se ha *isto .ue fueron culti*adas partes de sus tierras antes de .ue se establecieran ciudades importantes+ as como se han establecido algunas manufacturas e industrias+ aun.ue rudimentarias+ antes de haber podido pensar de una manera prudente en emprender acti*idades de comercio e@terior. K...L
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Libro cuarto NTEM?F>> MN /a economa poltica+ considerada como uno de los ramos de la ciencia del legislador o del estadista+ se propone dos ob(etos distintos: el primero+ suministrar al pueblo un abundante ingreso o subsistencia+ o+ hablando con mas propiedad+ habilitar a sus indi*iduos , ponerles en condiciones de lograr por si mismos ambas cosas< el segundo+ pro*eer al &stado o Eep:blica de rentas suficientes para los ser*icios p:blicos. "rocura reali)ar+ pues+ ambos fines+ o sea enri.uecer al soberano , al pueblo. /os diferentes progresos .ue en punto a opulencia se han hecho durante *arios siglos , en distintas naciones dieron origen a dos distintos sistemas de economa poltica+ dirigidos a enri.uecer los pueblos: el uno+ puede llamarse sistema mercantil< el otro+ sistema agrcola. "rocuraremos e@plicar ambos con la claridad , distinci2n .ue nos sea posible+ comen)ando por el sistema mercantil. K...L #A IT$LO I Del #rinci#io del sistema mercantil ;ue la ri.ue)a consiste en dinero+ o en oro , plata+ es una idea popular+ deri*ada de las dos distintas funciones del dinero+ como instrumento de comercio , como medida de *alor. &n *irtud de la primera de esas funciones+ podemos ad.uirir con el dinero cuanto necesitamos+ con mas facilidad .ue por mediacin de cual.uier otra mercanca. &l gran negocio de siempre consiste en ganar dinero. Fna *e) conseguido este+ cesan las dificultades para emprender otras ad.uisiciones sucesi*as. >omo consecuencia de la segunda de esas funciones+ .ue consiste en ser medida de *alor+ estimamos todas las dem-s cosas por la cantidad de dinero .ue podemos conseguir a cambio de ellas. 'olemos decir de un hombre rico .ue *ale mucho dinero+ , de un hombre pobre .ue *ale poco. ?e uno ahorrador+ o .ue desea enri.uecerse+ se acostumbra decir .ue es mu, amante del dinero< , de otro .ue sea generoso o gastador+ .ue lo mira con indiferencia. &nri.uecerse consiste en ad.uirir dinero< la ri.ue)a , el dinero se tienen+ en el lengua(e *ulgar+ como t3rminos sinnimos. Fn pas se supone .ue es generalmente rico+ de la misma manera .ue una persona+ cuando abunda en dinero+ , el atesorar oro , plata se considera el camino mas corto , seguro de enri.uecerse. "oco tiempo despu3s del descubrimiento de !m3rica+ la primera pregunta .ue solan hacer los espa=oles+ cuando llegaban a costas desconocidas+ era si haba o no oro o plata en los lugares cercanos. "or los informes de esta clase .ue tomaban (u)gaban despu3s si sera o no con*eniente fundar establecimientos en los pases .ue se crean dignos de con.uista. K...L mbuidas por esas m-@imas *ulgares+ todas las naciones de &uropa se dedicaron a estudiar+ aun.ue no siempre con 3@ito+ las di*ersas maneras posibles de acumular oro , plata en sus respecti*os pases. &spa=a , "ortugal+ propietarias de las principales minas .ue surten a &uropa de a.uellos metales+ han prohibido su e@portacin ba(o las penas mas se*eras+ o bien han sometido la saca a impuestos mu, fuertes. K...L &l comercio interior+ .ue es el mis importante de todos+ el trafico en .ue un capital de la misma cuanta produce el ma,or ingreso , crea la ocupacin mas amplia+ se consideraba como subsidiario tan solo del comercio e@tran(ero. 'e aseguraba .ue ni traa ni .uitaba dinero al pas. "or ende+ la nacin no poda ser por su causa ni mas rica ni mas pobre+ a no ser por.ue su prosperidad o decadencia poda influir en la situaci2n del comercio e@tran(ero. K...L &n el supuesto+ pues+ de .ue se estable)can como ciertos los dos principies: .ue la ri.ue)a consiste en el oro , la plata+ , .ue estos metales pueden introducirse en los pases despro*istos de minas por el :nico medio de la balan)a de comercio+ o e@tra,endo ma,or *alor del .ue se introduce+ el gran ob(eti*o de la economa poltica habr- de ser disminuir todo lo posible la importacin de g3neros e@tran(eros para el consume domestico , aumentar+ en lo posible+ la e@portacin del producto de la industria nacional. /os dos grandes arbitrios para enri.uecer un pas no podan ser otros .ue las restricciones a la importacin , el fomento de las e@portaciones. /as restricciones sobre la introduccin de mercancas e@tran(eras en un pas son de dos especies.
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/a primera consiste en las restricciones .ue se establecen+ sin reparar en el pas de procedencia+ sobre g3neros e@tran(eros+ para el consume domestico+ .ue se pueden producir en el interior. /a segunda implica las .ue se imponen sobre la ma,or parte de los artculos e@tran(eros de ciertas naciones+ con las .ue se supone .ue es desfa*orable la balan)a de comercio. Todas estas restricciones unas *eces consisten en derechos ele*ados sobre la importacin+ , otras *eces en prohibiciones absolutas. /a e@portacin se fomenta+ a *eces+ con la de*olucin de derechos+ , otras+ con primas a la e@portacin. Tambi3n por medio de tratados de comercio .*enta(osos con &stados e@tran(eros+ , mediante el establecimiento de colonias en pases distantes. /a de*olucin de derechos suele tener lugar en dos ocasiones: cuando las manufacturas domesticas estaban su(etas a ciertos impuestos+ los cuales se de*uel*en+ en todo o en parte+ a .uien los pago+ si dichos productos se e@portan< o cuando se importan g3neros e@tran(eros su(etos al pago de ciertos derechos+ para ree@portarlos+ en cu,o caso se de*uel*e total o parcialmente la suma satisfecha. /as primas a la e@portacin se conceden para fomentar las manufacturas nue*as o cual.uier otra especie de industria .ue se considere digna de fa*or. "or medio de los tratados de comercio *enta(osos se procura conseguir de un pas e@tran(ero algunos pri*ilegios para los comerciantes , las mercancas del propio+ adem-s de los .ue a.uella nacin concede a otros pases. &n las colonias .ue se establecen en pases distantes+ no solo se pretende go)ar de pri*ilegios particulares+ sino generalmente de un monopolio absoluto para los efectos , comerciantes de la metrpoli. /as dos especies de restricciones sobre la importacin+ adem-s de los otros cuatro procedimientos .ue hemos citado para fomentar la e@portacin+ constitu,en los seis resortes principales con .ue el sistema comercial se propone aumentar la cantidad de oro , plata en cual.uier nacin+ atra,endo hacia ella todos los efectos fa*orables de la balan)a de comercio. K...L 'eg:n ellos+ por su natural tendencia+ contribu,an a aumentar o disminuir el producto anual del pas+ as contribuir-n e*identemente a aumentar o disminuir la ri.ue)a real , las rentas efecti*as de la nacin. #A IT$LO II De las restricciones im#uestasa la introduccin de aquellas mercancias e%tran eras que se #ueden #roducir en el #as 9aciendo uso de restricciones mediante ele*ados derechos de aduanas+ o prohibiendo en absoluto la introducci2n de los g3neros e@tran(eros .ue se pueden producir en el pas se asegura un cierto monopolio del mercado interior a la industria nacional consagrada a producir esos artculos. K...L &s seguro , e*idente .ue este monopolio del mercado interior constitu,e un gran incenti*e para a.uellas industrias particulares .ue lo disfrutan+ despla)ando hacia a.uel destino una ma,or proporcin del capital , del traba(o del pas .ue de otro modo se hubiera despla)ado. "ero ,a no resulta tan e*idente .ue ese monopolio tienda a acrecentar la acti*idad econmica de la sociedad o a imprimirle la direccin mas *enta(osa. /a industria general de una sociedad nunca puede e@ceder de la .ue sea capa) de emplear el capital de la nacin. !s como el n:mero de operarios .ue de contin:e emplea un particular+ debe guardar cierta proporcin con su capital+ as el n:mero de los .ue pueden ser empleados constantemente por todos los miembros de una gran sociedad debe guardar tambi3n una proporcin correlati*a con el capital total de la misma+ , no puede e@ceder de esa proporcin. No ha, regulacin comercial .ue sea capa) de aumentar la acti*idad econmica de cual.uier sociedad mas alla de lo .ue su capital pueda mantener. Fnicamente puede despla)ar una parte en direccin distinta a la .ue de otra suerte se hubiera orientado< pero de ning:n modo puede asegurarse .ue esta direcci2n artificial ha,a de ser mas *enta(osa a la sociedad+ considerada en su con(unto+ .ue la .ue hubiese sido en el caso de .ue las cosas discurriesen por sus naturales cauces. >ada indi*iduo en particular se afana continuamente en buscar el empleo mas *enta(oso para el capital de .ue puede disponer. /o .ue desde luego se propone es su propio inter3s+ no el de la sociedad< pero estos mismos esfuer)os hacia su propia *enta(a le inclinan a preferir+ de una manera natural+ o mas bien necesaria+ el empleo mas :til a la sociedad como tal.
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&n primer lugar+ todo indi*iduo procura emplear su capital lo mas cerca .ue pueda de su lugar de residencia ,+ por consiguiente+ se esfor)ara en promo*er+ en los limites de sus fuer)as+ la industria domestica+ con tal de .ue por dicho medio pueda conseguir las utilidades ordinarias del capital o+ por lo menos+ ganancias .ue no sean mucho menores .ue estas. K...L &n segundo lugar+ .uien emplea su capital en sostener la industria domestica procura fomentar a.uel ramo cu,o producto es de ma,or *alor , utilidad. &l producto de la industria es lo .ue esta a=ade a los materiales .ue traba(a ,+ por lo tanto+ los beneficios del fabricante ser-n ma,ores o menores+ en proporcin al *alor ma,or o menor de ese producto. Fnicamente el af-n de lucro inclina al hombre a emplear su capital en empresas industriales+ , procurara in*ertirlo en sostener a.uellas industrias cu,o producto considere .ue tiene el m-@imo *alor+ o .ue pueda cambiarse por ma,or cantidad de dinero o de cual.uier otra mercanca. "ero el ingreso anual de la sociedad es precisamente igual al *alor en cambio del total producto anual de sus acti*idades econmicas+ o me(or dicho+ se identifica con el mismo. !hora bien+ como cual.uier indi*iduo pone todo su empe=o en emplear su capital en sostener la industria domestica+ , dirigirla a la consecucin del producto .ue rinde mas *alor+ resulta .ue cada uno de ellos colabora de una manera necesaria en la obtencin del ingreso anual m-@imo para la sociedad. Ninguno se propone+ por lo general+ promo*er el inter3s p:blico+ ni sabe hasta .ue punto lo promue*e. >uando prefiere la acti*idad econmica de su pas a la e@tran(era+ :nicamente considera su seguridad+ , cuando dirige la primera de tal forma .ue su producto represente el ma,or *alor posible+ solo piensa en su ganancia propia< pero en este como en otros muchos casos+ es conducido por una mano in*isible a promo*er un fin .ue no entraba en sus intenciones. Pas no implica mal alguno para la sociedad .ue tal fin no entre a formar parte de sus propsitos+ pues al perseguir su propio inter3s+ promue*e el de la sociedad de una manera mas efecti*a .ue si esto entrara en sus designios. No son muchas las cosas buenas .ue *emos e(ecutadas por a.uellos .ue presumen de ser*ir s2lo el inter3s p:blico. "ero esta es una afectacin .ue no es mu, com:n entre comerciantes+ , bastan mu, pocas palabras para disuadirlos de esa actitud. >ual sea la especie de acti*idad domestica en .ue pueda in*ertir su capital+ , cu,o producto sea probablemente de mas *alor+ es un asunto .ue (u)gara me(or el indi*iduo interesado en cada caso particular+ .ue no el legislador o el hombre de &stado. &l gobernante .ue intentase dirigir a los particulares respecto de la forma de emplear sus respecti*os capitales+ tomara a su cargo una empresa imposible+ , se arrogara una autoridad .ue no puede confiarse prudentemente ni a una sola persona+ ni a un senado o conse(o+ , nunca seria mas peligroso ese empe=o .ue en manos de una persona lo suficientemente presuntuosa e insensata como para considerarse capa) de reali)ar tal cometido. K...L /o .ue es prudencia en el gobierno de una familia particular+ raras *eces de(a de serlo en la conducta de un gran reino. >uando un pas e@tran(ero nos puede ofrecer una mercanca en condiciones mas baratas .ue nosotros podemos hacerla+ ser- me(or comprarla .ue producirla+ dando por ella parte del producto de nuestra propia acti*idad econmica+ , de(ando a esta emplearse en a.uellos ramos en .ue sa.ue *enta(a al e@tran(ero. >omo la industria de un pas guarda siempre proporcin con el capital .ue la emplea+ no por eso .uedar disminuida+ ni tampoco las con*eniencias de los artesanos+ a .ue nos referiamos antes+ pues buscara por sT misma el empleo mas *enta(oso. "ero no se emplea con la ma,or *enta(a si se destina a fabricar un ob(eto .ue se puede comprar mas barato .ue si se produ(ese+ pues disminuira seguramente+ en ma,or o menor proporci2n+ el producto anual+ cuando por a.uel camino se despla)a desde la produccin de mercaderas de mas *alor hacia otras de menor importancia. ?e acuerdo con nuestro supuesto+ esas mercancas se podran comprar mas baratas en el mercado e@tran(ero .ue si se fabricasen en el propio. 'e podran ad.uirir solamente con una parte de otras mercaderas+ o en otros t3rminos+ con solo una parte del precio de a.uellos artculos .ue podra haber producido en el pas con igual capital la acti*idad econmica empleada en su elaboracin+ si se la hubiera abandonado a su natural impulse. &n consecuencia+ se separa la industria del pas de un empleo mas *enta(oso , se aplica al .ue lo es menos+ , en lugar de aumentarse el producto permutable de su producto anual+ como seria la intencin del legislador+ no puede menos de disminuir considerablemente. K.L 'on a *eces tan grandes las *enta(as .ue un pas tiene sobre otro en ciertas producciones+ .ue todo el mundo reconoce cuan *ano resulta luchar contra ellas. &n &scocia podran plantarse muchas *i=as , obtenerse mu, buenos *inos por medio de in*ernaderos+ mantillo , *idrieras+ pero saldran treinta *eces mas caros .ue los de la misma calidad procedentes de otro pas. 'era ra)onable prohibir la introduccin
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de *inos e@tran(eros solo con el fin de fomentar la produccin de clarete o borgo=a en suelo escoc3sI 'i resulta un manifiesto absurdo emplear treinta *eces mas capital , mas traba(o en un pas .ue lo .ue hubiera sido necesario para comprar en el e@tran(ero los artculos .ue se necesitan+ es tambi3n una e.ui*ocacin+ aun.ue no tan grande+ des*iar hacia cual.uier empleo una trig3sima+ o una trescentesima del capital o del esfuer)o humano. ;ue s3an naturales o ad.uiridas las *enta(as .ue un pas tenga sobre otro+ no tiene importancia al respecto. "ero+ desde el momento .ue una nacin posee tales *enta(as , otra carece de ellas+ siempre ser- mas *enta(oso para esta comprar en a.uella .ue producir por su cuenta. &s solo una *enta(a ad.uirida la .ue posee un artesano con relacin al *ecino .ue se e(ercita en otro oficio+ , ello no obstante+ encuentran .ue es mas beneficioso para ambos comprarse mutuamente .ue producir artculos e@tra=os a la respecti*a acti*idad. K...L #A IT$LO I& De los sistemas agrcolas, o sea de aquellos sistemas de economa #oltica que consideran el #roducto de la tierra como la )nica o la #rinci#al fuente de renta o de riqueza del #as /os sistemas agrcolas de &conoma poltica no necesitan una e@plicacin tan proli(a como la .ue hemos dedicado al sistema mercantil o comercial. ?esconocemos si e@iste alguna naci2n .ue ha,a adoptado un sistema .ue considere el producto de la tierra como el :nico origen , fuente e@clusi*a de toda la renta o ri.ue)a del pas< antes bien+ creemos .ue ello e@iste pura , simplemente en las especulaciones de unos pocos franceses de gran ingenio , doctrina. 'in embargo+ aun cuando no estimemos dignos de e@tenso , escrupuloso e@amen los errores de un sistema .ue poco o ning:n da=o ocasionara en parte alguna del mundo+ procuraremos e@poner+ con la ma,or precisin , claridad posibles+ la base , contenido del mismo. K...L Ee)a un pro*erbio .ue para endere)ar una *ara .ue se tuerce demasiado hacia un lado+ es necesario torcerla otro tanto hacia el otro. /os fil2sofos franceses .ue han puesto el sistema agrcola como la :nica fuente de renta , de ri.ue)a de la nacin+ adoptaron al parecer esa m-@ima+ K...L /as di*ersas categoras de personas .ue aparentemente han contribuido siempre en una forma o en otra a la produccin anual de la tierra , del traba(o del campo se di*iden por a.uellos filsofos en tres clases: la primera esta constituida por los propietarios de la tierra< la segunda+ por los culti*adores+ los colonos , los traba(adores del agro+ a .uienes honran con el epteto peculiar de $clase productora$< la tercera+ por los artesanos+ fabricantes o comerciantes+ a .uienes pretenden humillar con el calificati*o denigrante de clase est3ril o improducti*a. /a clase de los propietarios contribu,e a la produccin anual con los gastos .ue suele hacer en diferentes ocasiones para me(orar la tierras+ construir edificios+ desaguaderos+ cercas , otras obras :tiles+ haci3ndolos de nue*o o manteni3ndolos en perfecto estado+ , por cu,o medio pueden los cul ti*adores+ con el mismo capital+ recoger ma,or cantidad de frutos+ pagando a:n ma,or renta a su se=or. K...L /os culti*adores o colonos contribu,en a la produccin anual mediante a.uellos desembolsos .ue+ con arreglo al *ocabulario de este sistema+ se llaman gastos primarios , anuales+ , se aplican al culti*o de la tierra. /os gastos denominados primarios comprenden los efectuados en instrumentos de labran)a+ en ganado , simiente+ , en el mantenimiento de la familia del colono+ as como de los criados , de los animales+ por lo menos durante a.uel espacio de tiempo o parte del primer ano de arrendamiento+ en .ue toda*a no se ha recibido la recompensa de los frutos. /os gastos anuales se hallan representados por las in*ersiones en simientes+ conser*acin , amorti)acin de los aperos+ , mantenimiento anual de los criados , animales de traba(o+ sin ol*idar la familia del colono+ en el supuesto de .ue parte de ella se dedi.ue a la labran)a. K...L /os gastos territoriales del propietario+ con(untamente con los gastos iniciales , los anuales del colono+ son las :nicas tres clases de gastos .ue se consideran producti*os en este sistema. Todos los otros desembolsos , todas las dem-s clases de personas+ incluso a.uellas .ue+ seg:n opinin com:n+ se tienen por las mas :tiles+ las representa esta doctrina como absolutamente improducti*as , est3riles. /os artesanos , los manufactureros+ o sea a.uellas personas cu,a industria+ seg:n la acepcin com:n de las gentes+ contribu,e a aumentar en alto grado el *alor de las producciones primarias de la tierra+ se representan en este sistema como si fueran ,ermas e infecundas. 'u traba(o+ seg:n se dice+ reintegra tan solo el capital in*ertido+ con los beneficios ordinarios. &ste capital consistente en los materiales+
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herramientas , salaries anticipados por los patronos+ , es el fondo destinado a proporcionarles ocupacin , sustento. K...L &l capital empleado en el comercio es tambi3n improducti*o , est3ril+ lo mismo .ue el empleado en la manufactura. Eeproduce su propio *alor+ sin a=adir otro nue*o. 'us beneficios no representan otra cosa sino el reembolso de la manutencin .ue la persona .ue lo emplea se adelanta a si misma+ durante el tiempo de la in*ersin+ o hasta .ue recibe su recompensa. >onstitu,en solo el reembolso de una parte de los gastos .ue se precisan para emplearlo. &l traba(o de los artesanos , de los manufactureros no a=ade absolutamente nada al *alor del producto anual integro de la produccin primaria de la tierra+ aun.ue en *erdad incrementa grandemente el *alor de alguna de las partes de ese producto primario. "ero el consumo .ue reali)a simult-neamente de otras partes de ese mismo producto es precisamente igual al *alor .ue incorpora+ de tal suerte .ue el *alor del monto total no se *e en ning:n momento incrementado. K..L &l error capital de este sistema consiste principalmente en representar a los artesanos+ fabricantes , mercaderes como una clase de gentes improducti*as e infecundas. ntentaremos demostrar lo improcedente de ese criterio mediante las obser*aciones siguientes. &n primer lugar+ se admite .ue esa pretendida clase ociosa reproduce anualmente el *alor del propio consumo anual+ conser*ando el fondo capital .ue la mantiene , emplea. "ero basta este solo moti*e para considerar .ue se le aplica con mucha impropiedad la denominacin de clase improducti*a , est3ril. No podramos decir .ue un matrimonio es est3ril e improducti*o por.ue no produce mas .ue un hi(o , una hi(a+ para reempla)ar al padre , a la madre+ no aumentando por consiguiente+ las cifras de la especie humana+ a pesar de .ue contribu,e a conser*arla. >iertamente .ue los labradores , traba(adores del campo+ adem-s de reempla)ar el fondo .ue les mantiene , emplea+ reproducen anualmente cierto producto neto+ .ue es renta del se=or del predio. "ero as como un matrimonio .ue procrea tres hi(os es ciertamente mas producti*o .ue el .ue solo da dos+ as el traba(o del labrador es sin duda mas producti*o .ue el de los mercaderes+ artesanos , fabricantes+ sin .ue este superior producto de una clase signifi.ue .ue la otra sea est3ril e infecunda. &n segundo lugar+ , por esa misma ra)n+ resulta impropio comparar al artesano , al comerciante con los criados dom3sticos. &l traba(o de estos ultimos no preser*a la e@istencia del fondo .ue los mantiene , emplea. 'u sustento , su ser*icio .uedan totalmente a e@pensas de sus amos+ , la obra .ue reali)an no es capa) de resarcir a.uel gasto. >onsiste simplemente en unos ser*icios .ue perecen generalmente en el instante mismo en .ue se efect:an+ sin reali)arse ni concretarse en una cosa susceptible de *enta .ue reponga el *alor de sus salaries , mantenimientos. &l traba(o del artesano , el del mercader+ por el contrario+ se reali)a , concreta naturalmente en una mercanca *endible+ , esta es la ra)n de .ue nosotros inclu,amos los artesanos fabricantes , comerciantes entre los traba(adores producti*os+ , los criados dom3sticos entre los improducti*os , est3riles+ en el capitulo en .ue se trato del traba(o producti*o , del improducti*o &n tercer lugar+ siempre ser- inoportuno decir .ue el traba(o de los artesanos+ fabricantes , mercaderes no aumenta el ingreso real de la sociedad. !un.ue supongamos+ admitiendo los supuestos del sistema+ .ue el *alor de lo .ue esta clase consume diaria+ semanal , anualmente+ es e@actamente igual a su produccin anual+ mensual o diaria+ no se infiere de a.u .ue su traba(o no a=ade nada a la renta real+ al *alor efecti*o del producto anual de la tierra , del traba(o de la sociedad. K...L &n cuarto lugar+ los colonos , los traba(adores agrcolas son tan incapaces de aumentar la renta real+ el producto anual de la tierra , del traba(o de la sociedad+ si no proceden con sobriedad+ como los artesanos+ fabricantes , mercaderes. &l producto anual de la tierra , del traba(o de la nacin solo puede aumentarse por dos procedimientos: o con alg:n adelanto en las facultades producti*as del traba(o :til+ .ue dentro de ella se mantiene+ o por alg:n aumento en la cantidad de ese traba(o. K...L &n .uinto , ultimo lugar+ aun.ue supongamos+ como parece hacerlo el referido sistema+ .ue las rentas de los habitantes de un pas consisten enteramente en la cantidad de subsistencia , de alimentos .ue su acti*idad les proporcione+ siempre resultara .ue la renta de una nacin comerciante , manufacturera+ en igualdad de circunstancias+ tiene .ue ser mucho ma,or .ue la de un pas sin comercio ni manufacturas. Pediante el e(ercicio de estas ultimas acti*idades+ un pas puede importar anualmente una cantidad ma,or de subsistencias .ue la .ue podra proporcionarle el suelo de su pas en las condiciones actuales del culti*o. /os habitantes de una ciudad+ aun.ue no posean tierras propias+ pueden obtener con el pro ducto
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de su industria tal cantidad de materias primas , alimenticias de otras personas+ .ue basten para pro*eerles de los materiales necesarios a sus oficios , de las pro*isiones imprescindibles a su subsistencia. /o .ue es una ciudad con respecto a sus campos *ecinos+ puede serlo un &stado independiente con respecto a pases e@tra=os. K...L

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Libro quinto #A IT$LO I De los gustos del (oberano o de la *e#)blica arte I De los gastos de defensa /a primera obligacin del 'oberano+ .ue es la de proteger la sociedad contra la *iolencia , de la in*asin de otras sociedades independientes+ no puede reali)arse por otro medio .ue el de la fuer)a militar. K...L arte II De los gastos de usticia &l segundo deber del 'oberano+ consiste en proteger+ hasta donde sea posible+ a los miembros de la sociedad contra las in(usticias , opresiones de cual.uier otro componente de ella+ o sea el deber de establecer una recta administraci2n de (usticia. arte III De los gustos de obras #ublicas e instituciones #ublicas /a tercera , ultima obligacin del 'oberano , del &stado es la de establecer , sostener a.uellas instituciones , obras publicas .ue+ aun siendo *enta(osas en sumo grado a toda la sociedad+ son+ no obstante+ de tal naturale)a .ue la utilidad nunca podra recompensar su costo a un indi*iduo o a un corto numero de ellos+ ,+ por lo mismo+ no debe esperarse .ue estos se a*enturen a fundarlas ni a mantenerlas. K...L ?espu3s de las instituciones , obras publicas necesarias para la defensa de la sociedad , de la administracin de (usticia+ .ue acabamos de mencionar+ las principales son a.uellas .ue sir*en para facilitar el comercio de la nacin , fomentar la instruccin del pueblo. /as instituciones educati*as son de dos clases: las destinadas a la educacin de la (u*entud , las .ue se establecen para instruir a las gentes de todas las edades. K...L #A IT$LO II (obre las fuentes de donde #roceden los ingresos #)blicos y generales de la sociedad /a renta+ .ue no solo ha de en(ugar los gastos de defensa de la sociedad , sostener la dignidad del principal magistrado+ sino todos los dem-s gastos del Gobierno+ para los cuales la >onstitucin del &stado no ha se=alado alg:n ingreso particular+ pro*iene bien sea de un fondo .ue pertenece al 'oberano o a la comunidad , es independiente de los ingresos del pueblo+ o bien de la renta de la nacin. arte I De las fuentes de ingresos que #ertenecen #articularmente al (oberano o a la *e#)blica &sos fondos o fuentes de ingresos .ue pertenecen de una manera peculiar al 'oberano o a la comunidad+ pueden consistir en capitales o en tierras. &l 'oberano+ como cual.uier otro propietario de capital+ puede obtener una renta de el+ bien emple-ndolo directamente o prest-ndolo. &n el primer caso+ obtiene un beneficio< en el segundo+ un interes. K...L arte II De los im#uestos /os ingresos pri*ados de los indi*iduos pro*ienen+ como ,a tu*imos ocasin de obser*ar en la "rimera parte de esta n*estigaci2n+ de tres fuentes diferentes: rentas+ beneficios , salaries. &n consecuencia+ todo impuesto se ha de pagar+ en ultima instancia+ por alguna de estas fuentes de ingreso+ o por todas a la *e). K...L
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K...L es necesario de(ar establecidas las cuatro m-@imas siguientes+ .ue comprenden a todos los tributes en general. . /os ciudadanos de cual.uier &stado deben contribuir al sostenimiento del Gobierno+ en cuanto sea posible+ en proporci2n a sus respecti*as aptitudes+ es decir+ en proporci2n a los ingresos .ue disfruten ba(o la proteccin estatal. /os gastos del Gobierno+ en lo .ue concierne a los s:bditos de una gran naci2n+ *ienen a ser como los gastos de administraci2n de una gran hacienda con respecto a sus copropietarios+ los cuales+ sin e@cepci2n+ est-n obligados a contribuir en proporci2n a sus respecti*os intereses. &n la obser*ancia o en la omisi2n de esta m-@ima consiste lo .ue se llama igualdad o desigualdad de la imposici2n. &s necesario tener presente .ue cual.uier impuesto .ue finalmente se pague por una sola de esas tres fuentes originarias de ingreso sin afectar a las otras dos+ es esencialmente desigual. K...L . &l impuesto .ue cada indi*iduo esta obligado a pagar debe ser cierto , no arbitrario. &l tiempo de su cobro+ la forma de su pago+ la cantidad adeudada+ todo debe ser claro , precise+ lo mismo para el contribu,ente .ue para cual.uier otra persona. ?onde ocurra lo contrario resultara .ue cual.uier persona su(eta a la obligaci2n de contribuir estar- mas o menos su(eta a la f3rula del recaudador+ .uien puede mu, bien agra*ar la situaci2n contributi*a en caso de mal.uerencia+ o bien lograr ciertas d-di*as+ mediante amena)as. /a incertidumbre de la contribucin da p-bulo al abuso , fa*orece la corrupcin de ciertas gentes .ue son impopulares por la naturale)a misma de sus cargos+ aun cuando no incurran en corrup cin , abuso. /a certe)a de lo .ue cada indi*iduo tiene obligacin de pagar es cuestin de tanta importancia+ a nuestro modo de *er+ .ue aun una desigualdad considerable en el modo de contribuir+ no acarrea un mal tan grande seg:n la e@periencia de muchas nacionesO como la mas le*e incertidumbre en lo .ue se ha de pagar. . Todo impuesto debe cobrarse en el tiempo , de la manera .ue sean mas cmodos para el contribu,ente. Fn impuesto sobre la renta de las tierras o de las casas+ pagadero en el momento mismo en .ue el due=o las cobra+ se percibe con la ma,or comodidad para el contribu,ente+ pues se supone .ue en esa epoca se halla en me(ores condiciones de satisfacerlo. /os impuestos .ue recaen sobre a.uellos bienes de consumo .ue+ al mismo tiempo+ son artculos de lu(o+ *ienen a pagarse definiti*amente por el consumidor , de una manera mu, cmoda para el. /os *a satisfaciendo poco a poco+ a medida .ue tiene necesidad de comprarlos. >omo+ por otra parte+ tambi3n se halla en libertad de ad.uirirlos o no+ seg:n le pla)ca+ la incomodidad resultante de estos impuestos es una culpa .ue a el :nicamente se le puede imputar. C. Toda contribucin debe percibirse de tal forma .ue ha,a la menor diferencia posible entre las sumas .ue salen del bolsillo del contribu,ente , las .ue se ingresan en el Tesoro publico+ acortando el periodo de e@accin lo mas .ue se pueda. Fn impuesto :nicamente puede recabar de los particulares ma,ores cantidades de las .ue de hecho se ingresan en las ca(as del &stado en los cuatro casos siguientes: primero+ cuando la e@accin re.uiere un gran n:mero de funcionarios+ cu,os salaries absorben la ma,or parte del producto del impuesto , cu,os emolumentos suponen otra contribucin adicional sobre el pueblo. 'egundo+ cuando el impuesto es de tal naturale)a .ue oprime la industria , desanima a las gentes para .ue se dedi.uen a ciertas acti*idades .ue proporcionaban empleo , mantendran un gran n:mero de personas. ?e esa manera+ cuando se obliga a alguien a pagar una contribucin de esa especie+ disminu,e o anula los fondos .ue ser*iran para satisfacerla de una manera mas f-cil. Tercero+ las confiscaciones , penalidades en .ue necesariamente incurren los indi*iduos .ue pretenden e*adir el impuesto+ suelen arruinarlos+ eliminando los beneficios .ue la comunidad podra retirar del empleo de sus capitales. Fn impuesto e@cesi*o constitu,e un poderoso estimulo a la e*asin+ por lo cual las penalidades a los contra*entores crecen proporcionalmente a la tentacin .ue la ocasiona. /a le,+ contrariamente a los principios de (usticia+ suscita+ primero+ la tentaci2n de infringirla ,+ despu3s+ castiga a .uien la *iola+ ,+ por lo com:n+ agra*a la penalidad en proporci2n a las circunstancias .ue debieran contribuir a mitigarla+ o sea el estado de animo propicio a la comisin del delito. >uarto , finalmente+ cuando se su(eta los pueblos a *isitas frecuentes , fiscali)aciones odiosas+ por parte de los recaudadores+ se les hace ob(eto de muchas *e(aciones innecesarias+ opresiones e incomodidades+ , aun.ue la *e(acin+ en un sentido riguroso+ no significa ning:n gasto+ es ciertamente e.ui*alente a una carga .ue cual.uiera redimira gustoso. ?e uno u otro de estos cuatro modos distintos+ los impuestos llegan a ser con frecuencia mucho mas gra*osos para el pueblo .ue *enta(osos para el 'oberano.
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/a (usticia clara , e*idente de las cuatro m-@imas antes citadas ha contribuido a recomendarlas+ en ma,or o menor grado+ a la atenci2n de todas las naciones. Todas ellas han procurado .ue sus tributes fuesen lo mas e.uitati*os posible+ ciertos , cmodos para el contribu,ente+ tanto por lo .ue respecta a la 3poca como al modo de pago+ , lo menos gra*osos para el pueblo+ en proporci2n al ingreso .ue reportan al 'oberano. K...L #A IT$LO III De las deudas #ublicas &n el primiti*o estado social .ue precede a la e@pansin del comercio , a los adelantos de las manufacturas+ , en .ue se desconocen todos a.uellos costosos artculos de lu(o .ue solo las mencionadas acti*idades son capaces de procurar+ .uien posee un ingreso cuantioso no puede gastarlo de otra suerte ni disfrutarlo de otra manera sino manteniendo toda la gente .ue sea posible sustentar con el mismo. K...L "uede decirse .ue un ingreso cuantioso e.ui*ale a la facultad de disponer de una gran cantidad de cosas necesarias para la *ida. &n las primiti*as etapas de la sociedad+ todo ingreso de esa clase se paga realmente en una gran cantidad de artculos necesarios para la subsistencia+ alimentos+ *estidos burdos+ granos+ ganado+ lana , pieles sin curtir. Pientras no e@isten comercio ni manufacturas .ue permitan ofrecer algunas cosas por las cuales se puedan cambiar la ma,or parte de a.uellos materiales .ue sobrepasan el consume personal+ el due=o no puede usarlos en otra forma sino alimentando , *istiendo a cuantos le sea posible. Fna hospitalidad sin lu(o , una liberalidad sin ostentaci2n dan origen+ en a.uel estado de cosas+ a los principales gastos del rico , del poderoso< pero tambi3n procur-bamos poner de relie*e+ K...L .ue tales dispendios difcilmente llegan a ocasionar su ruina. No ha,+ sin embargo+ di*ersi2n por fr*ola .ue sea+ cu,as consecuencias no ha,an arruinado a algunos. K....L /a misma disposicin a ahorrar , atesorar .ue se ad*ierte en los subditos pre*alece tambi3n en el 'oberano. &n a.uellas naciones donde el comercio , las manufacturas son toda*a poco frecuentes+ el 'oberano se encuentra en una situaci2n .ue le predispone naturalmente a la parsimonia re.uerida para atesorar. K...L &n ese estado de cosas+ ni aun los gastos del 'oberano se inspiran por la *anidad .ue encuentra deleite en el ostentoso despliegue de una >orte. /a ignorancia misma de los tiempos permite disponer de mu, pocos artculos caractersticos de dicha ostentacin. No se necesitan e(ercitos permanentes+ as .ue los gastos del 'oberano+ como los de cual.uier otro se=or+ apenas pueden aplicarse sino a muestras de liberalidad con los colonos , hospitalidad con los in*itados. "ero estos actos rara *e) conducen a la e@tra*agancia+ aun.ue casi siempre a. la *anidad. K.L &n un pas donde florece el comercio , abunda todo genero de costosos artculos de lu(o+ lo mismo el 'oberano .ue todos los grandes propietarios de sus dominios gastan naturalmente una gran parte de sus ingresos en procurarse a.uellos ob(etos suntuarios. Tanto su nacin como los pases *ecinos le pro*een con abundancia de todos a.uellos artculos fri*olos , costosos .ue componen el aparato a la *e) espl3ndido , banal de una >orte. K...L 'us gastos ordinarios se e.uiparan con sus ingresos+ cuando no los e@ceden+ como suele ocurrir frecuentemente. No cabe+ en consecuencia+ poner muchas esperan)as en la acumulacin de tesoros+ , por ello+ cuando circunstancias e@traordinarias re.uieren gastos igualmente e@traordinarios+ ha de acudir necesariamente a sus subditos+ solicitando de ellos una a,uda apropiada al caso. K...L /a falta de prudencia en el gasto+ en tiempo de pa)+ es una de las principales causas de .ue se contraigan deudas en 3pocas de guerra. >uando la guerra estalla no ha, en el Tesoro sino lo indispen sable para cubrir los gastos ordinarios en 3poca normal. Pas para hacer la guerra se necesita un gasto tres o cuatro *eces ma,or para atender a las necesidades del &stado ,+ por lo tanto+ un ingreso .ue supere en la misma proporcin a los de los tiempos corrientes. !un suponiendo .ue el 'oberano dispusiera de medios inmediatos para aumentar sus ingresos en proporcin al al)a de sus gastos Ocircunstancia .ue rara *e) ocurreO toda*a el producto de a.uellas contribuciones+ el consiguiente incremento de ingresos+ no lucira en el Tesoro sino hasta pasados die) o doce meses+ desde .ue se establecieron los tributes. K...L 'e incurre en gastos e@traordinarios e inmediatos tan pronto como se presenta el peligro+ , este no espera al incremento gradual , lento de las nue*as contribuciones. &n tal apremio el Gobierno no tiene+ por lo tanto+ otro recurso .ue el empr3stito.
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/a misma condicin social , mercantil .ue+ mo*ida por causas morales+ conduce de este modo al Gobierno a la necesidad de pedir prestado+ produce en los subditos dos cosas: la capacidad para prestar , la inclinacin a hacerlo. /a misma circunstancia .ue obliga a tomar prestado *a acompa=ada de la posibilidad de reali)ar f-cilmente esa clase de operaciones. &n un pas donde e@isten muchos comerciantes , manufactureros+ necesariamente abundan las personas por cu,as manos pasan+ no solo sus propios capitales+ sino tambi3n los de a.uellos otros .ue les confan los su,os+ mediante el pago de un determinado inter3s+ o les entregan mercancas a cr3dito+ pasando todos estos caudales a tra*3s de a.uellos con tanta o mas frecuencia de lo .ue pasan las rentas de un particular .ue *i*e de esa clase de ingresos+ sin dedicarse a ning:n trato o negociaci2n. &stas entradas+ por lo reguS lar+ no pasan por sus manos sino una *e) al ano. "ero todo el capital , el cr3dito de un comerciante .ue negocia en artculos de un giro mu, r-pido puede pasar dos+ tres , cuatro *eces anualmente por sus -reas. "or lo tanto+ un pas en el .ue abundan comerciantes e industriales es tambi3n una sociedad en la .ue necesariamente abunda una clase de gentes .ue en todo momento puede adelantar+ si .uiere+ sumas considerables al Gobierno. &n esto consiste la capacidad para prestar .ue tienen los subditos de un &stado comercial. No pueden florecer largo tiempo el comercio , las manufacturas en un &stado .ue no disponga de una ordenada !dministracin de (usticia< donde el pueblo no se sienta seguro en la posesi2n de su propiedad< en .ue no se sostenga , prote(a+ por obra de. la le,+ la buena fe de los contratos+ , en .ue no se de por sentado .ue la autoridad del Gobierno se esfuer)a en promo*er el pago de los d3bitos por .uienes se encuentran en condiciones de satisfacer sus deudas. &n una palabra+ el comercio , las manufacturas s2lo pueden florecer en un &stado en .ue e@ista cierto grado de confian)a en la (usticia del Gobierno. /a misma confian)a .ue inclina el animo de los poderosos comerciantes e industriales a confiar sus caudales a la proteccin de un Gobierno+ en circunstancias normales+ esta misma confian)a les mue*e a confiar el uso de ellos al &stado en casos e@traordinarios. /os empr3stitos .ue hacen al Gobierno+ de ninguna manera los inhabilita para proseguir e(erciendo su comercio e industria. "or el contrario+ generalmente ensancha esas acti*idades+ por.ue las necesidades del &stado suelen obligar al Gobierno a tomar dinero prestado en t3rminos mu, *enta(osos para el prestamista. K...L ?e a.u nace la disposici2n , complacencia en prestar+ .ue se ad*ierte entre los s:bditos de un &stado donde florece el comercio.

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