The conflict over Veracel pulpwood plantations in Brazil Application of Ethical Analysis

1. Introduction Conflicts over industrial forestry are on an increase worldwide (Gerber, 2010). Analysing a complex Northern scenario, conflicts in Finnish Lapland, where several conflicting stakeholder interests were intertwined, Gritten et al. (2009) employed a methodology, Ethical Analysis (EA), previously better known from business and health con flict management. This approach supports the idea conflicts have an ethical, or at least value-based, dimension, rather than being just a conflict over material interests. EA does not attempt to solve the grievances or ideological cleavages, but to lay ground for a shared understanding of moral realities (interests, values and principlesall assessed in particular in moral terms) of the parties, seen vital for conflict resolution. Attempting to understand the driving forces behind different stakeholders' actions in the conflict situation, Gritten et al. (2009), referring to Krott (2005) amongst others, distinguish between interests, values and principles, and strive to identify these factors separately. We have applied the EA protocol of Gritten et al. (2009) to a manydimensional conflict situation around Veracel Celulose S.A., a million tonne pulpmill in southernmost Bahia State of Brazil owned by Brazilian Fibria and FinnishSwedish Stora Enso in a joint venture. Social conflicts over the pulp and paper industry's (PPI) large-scale eucalypt plantations in Brazil have escalated, and have been described by Krger (2010; 2011), from the viewpoint of contending local interests. In that work, two loosely defined stakeholder groups were identified: one comprising the Brazilian political establishment and the industry, and the other comprising the local population and environmentalist non-government organisations (ENGOs). Both groups included national and non-national actors; however, some stakeholders were not easily defined under this scheme. Besides the analysis of the con flict, this situation can be used as an illustration of the process of amalgamating ecological and socio-cultural perspectives into socioenvironmentalism: a process with strong roots in Brazil (Hochstetler and Keck, 2007) and already perceptible in Nordic countries. Previously, most conflicts of interest have been between eco-centric environmentalismand anthropocentric economic and social concern; however,with this new pattern, socio-environmental actors question neoliberal economic paradigms and perceptions of development (Bhm and Brei, 2008). Brazilian source material was used, which was based on fieldwork in the country. Veracel is the third one of million tonne pulp mill establishments of coastal strip in Espirito Santo and Bahia states, this development is further described in next section. The conflicts around the first mill, Aracruz Celulose (established in the 1970s) are used as a classroom simulation for business school graduate students at San Jos State University (Reade et al., 2008). These conflicts are not just efforts by competing actors to gain control over a specific resource, but have ethical and/or ideological components (besides material livelihoods at stake): these are different concepts of sustainability and social justice and present conflicting models for desirable economic structure (Bhm and Brei, 2008). The South American pulp companies' and local stakeholders' have a deep cleavage in their understanding of sustainability and development, reflected in companies' Annual Reports and NGO research pamphlets (Nylund and Krger, forthcoming). This type of conflict cannot be resolved unless basic stakeholder requirements are met, but through fulfilling fairness criteria as perceived by the stakeholders themselves (Gritten et al., 2009). Similarly, these efforts fail if there is no compromise, in which case, political solutions may enforce one party's views, resulting in continued resistance or totalwithdrawal by the other party. However, in the present paper, the objectivewas touse EAto provide a structured account of the current situation, and propose areas where conflicting interests and values might ormight not be reconciled. Thus, an account of Brazil's long-term policy for stimulating the pulp and paper industry and recent settlement history of the Extremo Sul region is presented along with the analysis according to the EA scheme of Gritten et al. (2009). Conflicts provide a fruitful yet challenging arena for applying EA, as is further elaborated in particular in Chapter 2, which demonstrates from different angles the historical roots and present issues of the escalating social and economic and also partly environmental conflict. This part already includes many observations relevant for EA, and therefore provides besides other literature the source for EA in Chapter 3. In the discussion, Bhm and Brei (2008) provide a key for expanding the concept of sustainability, and a review of how participatory democracy, or lack, has influenced pulp conflicts, and how the political system is used by the actors and how political transformations have shaped conflict dynamics and outcomes, including sustainability and long-term conflict management possibilities, are presented

1 . introduccin Los conflictos por la industria forestal estn en aumento en todo el mundo ( Gerber, 2010 ) . El anlisis de un escenario complejo del Norte , los conflictos en la Laponia finlandesa , donde se entrelazan varios intereses de las partes en conflicto, Gritten et al. ( 2009 ) emplearon una metodologa , anlisis tico ( EA ) , que antes ms conocido de los negocios y la gestin de conflictos de la salud. Este enfoque apoya los conflictos tienen una idea tica , o por lo menos basado en el valor , la dimensin, en lugar de ser slo un conflicto de intereses materiales . EA no trata de resolver las quejas o divisiones ideolgicas, sino de sentar bases para una comprensin compartida de las realidades morales ( intereses, valores y principios , todo evaluado en particular, en trminos morales ) de las partes, visto vital para la resolucin de conflictos . El intento de comprender las fuerzas impulsoras detrs de las acciones de los diferentes grupos de inters en la situacin de conflicto , Gritten et al. ( 2009 ), refirindose a Krott ( 2005 ), entre otros , distinguir entre los intereses, valores y principios , y tratar de identificar estos factores por separado. Hemos aplicado el protocolo de Gritten EA et al. ( 2009 ) a una situacin de conflicto en torno a Veracel Celulose manydimensional SA , una fbrica de pasta millones de toneladas en el

extremo sur del Estado de Baha de Brasil propiedad de Fibria brasilea y la sueco-finlandesa Stora Enso , en una empresa conjunta. Los conflictos sociales sobre las plantaciones de eucaliptos a gran escala de la industria de pulpa y papel ( PPI ) en Brasil han aumentado y han sido descritos por Krger ( 2010 , 2011 ) , desde el punto de vista de contender intereses locales . En este trabajo , se identificaron dos grupos de actores poco definidos : uno compuesto por la clase poltica brasilea y la industria , y la otra que comprende la poblacin local y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas ( ONGA ) . Ambos grupos se incluyen los agentes nacionales y no nacionales , sin embargo , algunas partes interesadas no se definieron con facilidad bajo este esquema. Adems del anlisis del conflicto , esta situacin se puede utilizar como una ilustracin del proceso de amalgamar perspectivas ecolgicas y socio- cultural en ' socioenvironmentalism ' : un proceso con fuertes races en el Brasil ( Hochstetler y Keck , 2007 ) y ya perceptible en los pases nrdicos pases . Anteriormente , la mayora de los conflictos de intereses han sido entre environmentalismand antropocntrica preocupacin econmica y social, eco -cntrica , sin embargo , con este nuevo modelo, los actores socio- ambientales cuestionan los paradigmas neoliberales y las percepciones de "desarrollo" ( Bhm y Brei , 2008 ) . Se utiliz material de origen brasileo , que se bas en el trabajo de campo en el pas. Veracel es el tercero de millones de toneladas de pulpa establecimientos molino de franja costera en Esprito Santo y Baha , este desarrollo se describe con ms detalle en la siguiente seccin . Los conflictos en torno a la primera planta , Aracruz Celulose (establecido en 1970 ) se utilizan como una simulacin de aula para los estudiantes graduados de escuelas de negocios en la Universidad Estatal de San Jos ( Reade et al. , 2008 ) . Estos conflictos no son slo los esfuerzos de los actores que compiten por obtener el control sobre un recurso especfico, pero tienen componentes ticos y / o ideolgica (adems de los medios de vida materiales en juego ) : se trata de distintos conceptos de sostenibilidad y la justicia social y los actuales modelos contradictorios de la estructura econmica deseable ( Bhm y Brei , 2008 ) . Las empresas de Amrica del Sur de pulpa y de las partes interesadas locales tienen un profundo corte en su entendimiento de la sostenibilidad y el desarrollo , que se refleja en los informes anuales de las empresas y las ONG folletos investigacin ( Nylund y Krger , de prxima publicacin ) . Este tipo de conflicto no se puede resolver si no se cumplen los requisitos bsicos de los interesados , sino por cumplir con "criterios de equidad " segn la percepcin de los mismos ( Gritten et al. , 2009 ) los interesados . Del mismo modo, no se logra si no hay acuerdo, en cuyo caso , las soluciones polticas pueden cumplir vista de un partido , lo que resulta en la resistencia continuada o totalwithdrawal por la otra parte . Sin embargo , en el presente documento, el objectivewas touse para proporcionar una cuenta estructurada de la situacin actual y proponer reas en las que podran no ormight pueden conciliarse los intereses y valores en conflicto. Por lo tanto , una cuenta de la poltica a largo plazo de Brasil para estimular la industria de pulpa y papel y la historia reciente de la liquidacin de la regin Extremo Sul se presenta junto con el anlisis de acuerdo con el esquema de Gritten EA et al. ( 2009 ) . Los conflictos constituyen un terreno fructfero y desafiante para la aplicacin de EA , que se desarrolla en particular, en el captulo 2 , que muestra desde diferentes ngulos de las races histricas y los problemas actuales de la vida social y econmica creciente - conflicto - y tambin en parte del medio ambiente. Esta parte ya incluye muchas observaciones pertinentes para la EA , por lo que ofrece , adems de otras publicaciones de la fuente de EA en el captulo 3 . En la discusin, Bhm y Brei ( 2008 ) proporcionan una clave para la ampliacin del concepto de la sostenibilidad, y una revisin de cmo la democracia participativa , o la falta , ha influido en los conflictos de celulosa , y cmo el sistema poltico es utilizado por los actores y la forma poltica transformaciones tienen una dinmica forma de conflicto y los resultados , incluyendo la sostenibilidad y las posibilidades de gestin de conflictos a largo plazo, se presentan.

2. Pulp and paper industry, plantations and social conflict 2.1. Pulp and paper industry a core sector in Brazil's development policy The Brazilian pulp and paper projects have roots in the European colonisation of the tropics from the 16th century onwards and in the modernisation of Europe's own forested north, and represent a transition to an industrialfinancial capitalism harnessing nature's bounty and reorganising the traditional rural space. Since the 1930s, development of the pulp and paper industry has been included in the Brazilian industrial policy regardless of the politics of the government (Gonalves, 2006; Joly, 2007; Oliveira, 2008). High import tariffs and other protectionist measures of President Vargas' governments (1930 1945; 19511954) assured the domestic market for national paper producers (IOS, 2005:8). Themilitary government, established in 1964, used the Vargas-founded BNDE, the National Bank of Economic Development (later BNDES), to channel credits to the industry; thus, the Bank influenced the creation of the paper and pulp industry through financing foreign and national investors. This expansion implied a move from the original industry base around So Paulo, with intensive land use, to previously forested land in northern Esprito Santo and southernmost Baha states. The establishment of Aracruz' first mill in Esprito Santo in 1974was seen as a success story and noted in theworld forestry sector, despite initially being considered a high-risk project (Oliveira, 2008). State support for the industrial tree plantation sector was not limited to BNDES finance. In 1966, the government passed Law 5.106, which allowed deduction of reforestation projects from tax liabilities. Tree plantations obtained strong fiscal incentives and negative interest rate loans until 1987. The establishment of plantations was unregulated and generated good profits: due to the fiscal incentives, the rate of return for landowners planting eucalyptus was over 600% (Bull et al., 2006). The present government has designated pulp and paper as a key growth sector. The government-industry alliance, represented by BNDES funding for the paper and pulp industry, more than doubled from 6092.8 million BRL (about 3822 million USD in June 2011) in19992003 to 14,218.9 million BRL (about 6234 million USD in June 2011) 20042008 (Krger, 2010; BNDES, 2009). The increase in financing corresponded to the rising pace of plantation expansion (Krger, 2010; Bracelpa, 2009) and new projects in many states, including the interior state of Mato Grosso do Sul. Veracel Celulose, the focus of the present study,was initiated in 1991 as a plantation project by Odebrecht, a Brazilian business conglomerate active in construction, engineering, chemicals, finance, and public works. Vale do Rio Doce, a Brazilian state-ownedmining company, was also involved in the early 1990s, as in most pulp projects in Brazil, by offering its forestlands to the company. A new company, Veracruz, was established together with Swedish Stora in 1997, and aimed at the establishment of a pulp mill. Stora merged with the 60% state-owned Finnish company y Enso in 1998, and in 2000 Odebrecht soldmuch of its share to Aracruz. In 2003, in a 5050 joint venture, Veracel, Stora Enso and Aracruz startedwork on themill,which started production in 2005, with a nominal capacity of 1 M tonnes/yr. The companies have been attempting to double the venture size since then. 2.2. Pulpwood plantations and rural change The availability of land ideally suited for growing eucalypt was one reason the Brazilian East became the new centre for the pulp industry. Through a combination of efficient management and genetic improvement, Aracruz proved eucalypt could be grown for several rotations at high production; with 1 ha providing raw material for 10 tonnes of market pulp (interviews atVeracel, April 2011), and even higher returns within reach. Until the 1950s, large tracts of the Atlantic Rainforest remained intact in the Northern Esprito Santo and Extremo Sul da Baha, even if much of coastal Baha had been a central area in Portugal's colonisation of Brazil. At the beginning of the 1970s,most of the forest of the Extremo Sul had been logged, the majority converted to extensively managed cattle ranches, with coffee and cacao as less important plantation crops (Oliveira, 2008; IMA/LIMA, 2009). During the deforestation, most people in the area had moved, and in the late 1980s, the rural populationwas declining and socio-economic standardswere low in both the countryside and the growing towns (Oliveira, 2008; IMA/ LIMA, 2009). Thus, the companies could easily buy land, predominantly cattle ranches, and in the Aracruz case, the military regime of the time facilitated land acquisition (Gonalves, 2006). In 2009, the industrial eucalypt plantations of the Extremo Sul covered 625,000 hectares, with heavy concentration in the southern region, where Suzano's Mucuri mill and Aracruz had established large-scale plantations in the 1980s. Veracruz/Veracel chose the unexploited northern part for its activities. The evaluation of socialeconomic effects of the rapid expansion revealed a problem with the statistical base material; during the period of strong plantation expansion, the IBGE national statistics on land use and farming for area coverage in Extremo Sul changed from 1.5 Mha in 1985 to 0.93 M ha in 1995. Critical data analysis combined with satellite imagery revealed 256,000 ha of land had been converted from cattle ranching to plantations during the 10-year period (IMA/LIMA, 2009), this was not surprising given the low economic return, area-wise, from cattle (125160 USD per hectare and year; IMA/LIMA, 2009). Public statistic reveal a steady decline of rural population since the 1970s heydays of native forest logging, resulting in a 50% decline in rural population between 1980 and 1990 (Almeida et al., 2008), this out migration continues today at a lower rate. Meanwhile, urban areas grew rapidly, with immigrants from other states and regions outnumbering rural people from the neighbouring areas. The urban population in ExtremoSul grew from 358,000 in 1991 to 590,000 in 2007, whilst the rural population shrank from 245,000 to 180,000 during the same period (IMA/LIMA, 2009). The IBGE and IMA/LIMA data are not directly comparable due to different area coverage.1 Although many older cattle-ranches have been bought, interviews and field research on farms converted into eucalypt plantations (Krger, 2010) indicate plantation expansion is not limited to largescale cattle-ranches, family farms are also converted to eucalyptus plantations. In addition, many people are evicted from the fringe land they have occupied for subsistence farming without any title deeds and on the ranch owner's goodwill, for which they worked as temporary farmhands when they were needed, process discussed in detail by Krger (2010). There are no data available on the number of people losing access to land in this way, but the general socioeconomic situation of many rural people is poor. The establishment of the pulp industries gave rise to exaggerated expectations of new rural employment, as politicians and company marketing offered overtly optimistic promises. For example, Veracel announced the creation of 40,000 jobs, a figure that later dropped to 20,000, and 10,000 in the mill and 3000 in rural tasks; now, the mill employs around 400700 workers, depending on the calculation method, mostly from outside the region as they cannot find specialised workers in the area (Bacchetta, 2007). From the 2003 inventory of the agricultural extension in Porto Seguro municipality, 74% of households were living on a total income of less than the minimum wage; 29% were illiterate and 59% had incomplete primary schooling; 72% had no title to the land they farmed, and 78% had never had access to any form of rural credit (IMA/LIMA, 2009). Similar data for rural Eunpolis are presented by Raykil (2005). The plantations and associated legal vegetation/non-plantation reserves reshaped the landscape. In several smaller municipalities of Extremo Sul, 2040% of the land was planted or reserved for vegetation restoration (normally, a similar amount of land is designated for conservation and restoration as for actual planting) and off-limits for the local people (IMA/LIMA, 2009). The projects led to social conflict, with the result CSR policies of Aracruz are being questioned (Fig, 2007) and company dealings with public authorities over its land acquisition in the 1980s and 1990s being closely monitored (Andrade, 2000). In April 2004, 3500 activists of the Brazilian Landless Rural Workers' Movement (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, MST)

occupied Veracel plantations in Eunpolis demanding land for agrarian reform settlements; a similar protest occurred in April 2006 in Teixeira de Freitas on a Suzano plantation (Krger, 2011). Since then, different landless and homeless movements and indigenous Patax groups have held land occupations and protests. Thesemovements have established regional, national and transnational resistance networks and filed actions via the Public Prosecutors' offices. Several lawsuits, with pending and legal decisions issued, condemn the companies' legal breaches in several areas, including environmental, labour, and land-use legislation (see, for example, the list in the Formal Correspondence Ofcio No. 433/2010/3.PJMA of the 3rd Environmental Attorney General in Bahia). Public prosecutors throughout the regions' municipalities have increased the number of investigations, and the Minsterio Pblico (public prosecutor's office) accuses Veracel's plantation certifier SGS of fraudulent certification processes and has initiated public civil action against Veracel (Ministrio Pblico do Estado da Bahia, 2010). The accusations are paralleled with rising grievances and mishandlings by the companies: for example, in March 2010, a local villager in southern Bahia was killed by Fibria's armed security force after he illegally collected firewood from a company plantation (Socio-Environmental Forum, 2010). In April 2004, the response to the MST occupation of Veracel lands was swift. The government promised to appropriate 30,000 ha of land for MST families in the region where Veracel operated; consequently, MST ended its occupation (O Estado de So Paulo 9 April 2004). Although the full area was not demarcated, three MST settlements were established on 1000 ha gained in the protest. Currently, the Bahia MST demands that eucalyptus plantation lands with doubtful title history, possibly originally state lands, are converted into settlements. Along with the governmental National Institute for Colonization and Agrarian Reform (INCRA), the MST claims the land price increased because of eucalypt investments, which has stalled grarian reform in pulp project regions around Brazil (Krger, 2010). The higher land price has led to the companies themselves adopting outsourcing schemes (Oliveira et al., 2006; Oliveira, 2008; Souza et al., 2009), even though direct land ownership is preferred and still the mainstay. The success of the out-grower programme has created an opportunity for demanding better prices, or higher rents for the land, as happened in Veracel's region since 2005, where the outgrowers formed an interest organisation, Associaco dos Produtores do Eucalipto de Extremo Sul da Bahia (ASPEX). In Aracruz and Suzano regions to the South, outgrowers (the private tree growers) organized themselves earlier and were demanding higher prices than ASPEX members (Peixoto, 2007). Veracel's contractual conditions are attractive to the outgrowers (Oliveira, 2008), but, the contracts present limited opportunity for selling the produce to companies other than the signatory company, which has locked groups of regional outgrowers into closed arrangements with particular companies (Peixoto, 2007). These contracts were initially individual, but then, the outgrowers organised and this considerably changed the dynamics.As of early 2011, however, the Veracel outgrowers organisation has split, and several of its early members are in deep conflicts with the company over contractual and legal issues related to harvesting (fieldwork and interviews, April 2011). TRADUCCION

2 . Pulpa y papel , las plantaciones y los conflictos sociales 2.1 . Pulpa y papel - un sector fundamental en la poltica de desarrollo de Brasil La pulpa de Brasil y proyectos de papel tienen sus races en la colonizacin europea de las zonas tropicales a partir del siglo 16 y en la modernizacin de la propia norte boscoso de Europa , y representan una transicin a la generosidad de un aprovechamiento de capitalismo industrial - financiero de la naturaleza y la reorganizacin del espacio rural tradicional. Desde 1930 , el desarrollo de la industria de pulpa y papel se ha incluido en la poltica industrial de Brasil , independientemente de la poltica del gobierno ( Gonalves , 2006 ; Joly , 2007 ; Oliveira , 2008 ) . Las altas tarifas de importacin y otras medidas proteccionistas de los gobiernos Presidente Vargas (1930 - 1945 , 1951-1954) aseguraron al mercado nacional de los productores de papel nacionales (IOS , 2005:8 ) . Themilitary gubernamental, fundada en 1964 , utiliz la BNDE Vargas fundado , el Banco Nacional de Desarrollo Econmico ( BNDES tarde ) , para canalizar crditos a la industria , por lo que el Banco influy en la creacin de la industria del papel y pulpa a travs de la financiacin extranjera y nacional inversores. Esta expansin implica un movimiento desde la base original de la industria alrededor de So Paulo , con el uso intensivo de la tierra , a la tierra previamente forestada en el norte de Esprito Santo y Baha australes . El establecimiento de la primera fbrica de Aracruz en Esprito Santo en 1974was visto como un xito y destac en el sector forestal theworld , a pesar de inicialmente ser considerado un proyecto de alto riesgo ( Oliveira , 2008 ) . El apoyo del Estado para el sector de las plantaciones industriales de rboles no se limitaba a la financiacin del BNDES . En 1966 , el gobierno aprob la Ley 5.106 , que permiti la deduccin de los proyectos de reforestacin de obligaciones fiscales. Las plantaciones de rboles obtienen fuertes incentivos fiscales y prstamos a tipo de inters negativas hasta 1987. El establecimiento de plantaciones era no regulados y gener buenas ganancias : debido a los incentivos fiscales , la tasa de rentabilidad para los propietarios de plantacin de eucalipto fue de 600 % ( Bull et al, 2006 . ) . El actual gobierno ha designado a la pulpa y el papel como un sector clave de crecimiento . La alianza entre gobierno e industria , representada por el BNDES fondos para la industria del

papel y celulosa, ms del doble de 6092800000 BRL (unos 3822 millones de dlares en junio de 2011) en 1999 , 2003 a 14,218.9 millones de reales (unos 6234 millones de dlares en junio de 2011) 2004 -2008 ( Krger , 2010 , BNDES , 2009 ) . El aumento de la financiacin corresponde a la creciente ritmo de expansin de las plantaciones ( Krger , 2010 ; Bracelpa , 2009 ) y los nuevos proyectos en varios estados , incluyendo el estado interior de Mato Grosso do Sul . Veracel Celulose , el objetivo del presente estudio , se inici en 1991 como un proyecto de plantacin de Odebrecht , un conglomerado empresarial brasileo activo en la construccin , la ingeniera , los productos qumicos , las finanzas y las obras pblicas . Vale do Rio Doce , una empresa estatal ownedmining brasilea , tambin particip en la dcada de 1990 , como en la mayora de los proyectos de celulosa en Brasil , ofreciendo a sus tierras forestales a la empresa. Una nueva empresa , Veracruz, se estableci junto con el sueco Stora en 1997 y dirigido a la creacin de una planta de celulosa . Stora fusion con el 60 % de propiedad estatal y la empresa finlandesa Enso en 1998 , y en 2000, Odebrecht soldmuch de su cuota de Aracruz . En 2003 , en una empresa conjunta 50-50, Veracel , Stora Enso y Aracruz startedwork en themill , que inici su produccin en 2005 , con una capacidad nominal de 1 M de toneladas / ao . Las empresas han estado tratando de duplicar el tamao de la empresa desde entonces. 2.2 . Las plantaciones para pulpa y el cambio rural La disponibilidad de suelo ideal para el cultivo de eucalipto fue una de las razones del Este de Brasil se convirti en el nuevo centro para la industria de la celulosa . A travs de una combinacin de una gestin eficiente y la mejora gentica , Aracruz demostr eucalipto puede ser cultivado durante varias rotaciones a alta produccin, con 1 ha proporcionando materia prima para 10 toneladas de celulosa de mercado (entrevistas atVeracel , abril de 2011) , y an mayores retornos a su alcance. Hasta la dcada de 1950 , las grandes extensiones de la selva tropical del Atlntico se mantuvo intacta en el norte de Esprito Santo y Extremo Sul da Baha , aunque gran parte de la costa de Baha haba sido una zona cntrica en la colonizacin de Brasil de Portugal. A principios de la dcada de 1970 , la mayor parte de los bosques del Extremo Sul haba sido registrado , la mayora convierte en fincas ganaderas gestionadas extensivamente, con el caf y el cacao como cultivos de plantacin menos importantes ( Oliveira , 2008 ; IMA / LIMA , 2009 ) . Durante la deforestacin, la mayora de la gente de la zona se haban movido , y en la dcada de 1980 , los populationwas rurales en declive y standardswere socioeconmico bajo tanto en el campo y las ciudades en crecimiento ( Oliveira , 2008 ; IMA / LIMA , 2009 ) . Por lo tanto , las compaas podran fcilmente comprar tierras , predominantemente ranchos ganaderos , y en el caso de Aracruz , el rgimen militar de la adquisicin de tierras el tiempo ' facilitado ' ( Gonalves , 2006 ) . En 2009 , las plantaciones de eucaliptos industriales del Extremo Sul cubiertos 625.000 hectreas , con una fuerte concentracin en la regin sur , donde Mucuri molino y Aracruz de Suzano haban establecido plantaciones a gran escala en la dcada de 1980 . Veracruz / Veracel escogi la parte norte sin explotar para sus actividades. La evaluacin de los efectos socialeconomic de la rpida expansin revela un problema con el material de base estadstica , durante el perodo de fuerte expansin de las plantaciones , las estadsticas nacionales del IBGE sobre el uso del suelo y el cultivo de cobertura de rea de Extremo Sul pasaron de 1,5 millones de hectreas en 1985 a 0,93 M ha en 1995 . Anlisis de los datos crticos junto con imgenes de satlite revel 256.000 hectreas de tierra se haba convertido de la ganadera a las plantaciones durante el perodo de 10 aos ( IMA / Lima, 2009 ), esto no es sorprendente , dada la baja rentabilidad econmica, el rea -sabio, de ganado vacuno ( 125 a 160 USD por hectrea y ao, IMA / LIMA , 2009 ) . Estadstica Pblica revelan una disminucin constante de la poblacin rural desde la dcada de 1970 apogeo de la tala del bosque nativo , lo que resulta en una disminucin del 50 % de la poblacin rural entre 1980 y 1990 ( Almeida et al. , 2008 ) , esta emigracin contina en la actualidad a un ritmo menor . Mientras tanto , las reas urbanas creci rpidamente , con los inmigrantes de otros estados y regiones superando en nmero a la poblacin rural de las zonas vecinas . La poblacin urbana en ExtremoSul creci de

358.000 en 1991 a 590.000 en 2007 , mientras que la poblacin rural se redujo de 245.000 a 180.000 en el mismo perodo ( IMA / LIMA , 2009 ) . El IBGE y datos IMA / LIMA no son directamente comparables debido a diversa rea coverage.1 Aunque muchos de los antiguos ranchos de ganado han sido comprados , entrevistas e investigacin de campo en las granjas convertidas en plantaciones de eucalipto ( Krger , 2010 ) indican expansin de las plantaciones no se limita a gran escala de ganado ranchos , granjas familiares tambin se convierten en plantaciones de eucalipto. Adems , muchas personas son expulsados de la tierra marginal que han ocupado por la agricultura de subsistencia , sin ttulos de propiedad y de la buena voluntad del dueo del rancho , para el que trabaj como peones temporales cuando se les necesitaba , proceso discutido en detalle por Krger ( 2010 ) . No existen datos disponibles sobre el nmero de personas que pierden el acceso a la tierra de esta manera, pero la situacin socioeconmica general de muchas personas rurales es pobre. El establecimiento de las industrias de la pasta dio lugar a expectativas exageradas de un nuevo empleo rural, como los polticos y la empresa de marketing ofrecen promesas abiertamente optimistas . Por ejemplo , Veracel anunci la creacin de 40.000 puestos de trabajo , una cifra que ms tarde se redujo a 20.000 , y 10.000 en el molino y 3.000 en tareas rurales ; ahora , el molino emplea a alrededor de 400-700 trabajadores , dependiendo del mtodo de clculo , sobre todo desde fuera la regin ya que no pueden encontrar trabajadores especializados en el rea ( Bacchetta , 2007 ) . En el inventario de la extensin agrcola en el municipio de Porto Seguro 2003 , el 74% de los hogares viva con unos ingresos totales de menos de un salario mnimo , el 29 % era analfabeta y el 59% tenan primaria incompleta , el 72 % no tena derecho a la tierra Eran agricultores , y el 78 % nunca haban tenido acceso a ningn tipo de crdito rural ( IMA / LIMA , 2009 ) . Datos similares para Eunpolis rurales son presentados por Raykil ( 2005 ) . Las plantaciones y las reservas de vegetacin / no plantaciones legales asociados nueva forma al paisaje. En varios municipios ms pequeos de Extremo Sul , el 20-40% de la tierra estaba plantada o reservado para la restauracin de la vegetacin ( normalmente , una cantidad similar de la tierra ha sido designada para la conservacin y la restauracin como para la siembra actual) y fuera de los lmites de la poblacin local ( IMA / LIMA , 2009 ) . Los proyectos dirigidos a los conflictos sociales, con el resultado estn siendo cuestionadas polticas de RSC de Aracruz (Fig , 2007) y las relaciones de la empresa con las autoridades pblicas en la adquisicin de tierras en los aos 1980 y 1990 se estn monitoreando muy de cerca ( Andrade , 2000 ) . En abril de 2004 , 3.500 activistas del Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra de Brasil ( Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra , MST ) las plantaciones de Veracel ocupados en Eunpolis tierra exigente para asentamientos de la reforma agraria , una protesta similar se produjo en abril de 2006 en Teixeira de Freitas en un Suzano plantacin ( Krger , 2011 ) . Desde entonces , diferentes movimientos sin tierra y sin hogar y los grupos indgenas Patax han realizado ocupaciones de tierras y protestas. Thesemovements han establecido redes de resistencia regional, nacional y transnacional y las acciones presentadas por las oficinas de las fiscalas . Varias demandas, con las decisiones pendientes y legal emitidos , condenan las violaciones legales de las empresas en varias reas , incluyendo el medio ambiente , el trabajo y la legislacin del uso del suelo ( vase, por ejemplo, la lista de la correspondencia formal Oficio No. 433/2010/3 . PJMA del tercero Fiscal General del Medio Ambiente en Baha ) . Los fiscales en toda municipios de las regiones han aumentado el nmero de investigaciones , y el Ministerio Pblico ( "oficina del fiscal ") acusa a las plantaciones certificadora SGS de Veracel de los procesos de certificacin fraudulentas y ha iniciado una accin civil pblica contra Veracel ( Ministrio Pblico do Estado da Bahia, 2010 ) . Las acusaciones estn en paralelo con el aumento de quejas y malos manejos por parte de las empresas : por ejemplo, en marzo de 2010, un aldeano local en el sur de Baha fue asesinado por las fuerzas de seguridad armado de Fibria despus recogi ilegalmente lea de una plantacin de la empresa (Foro SocioAmbiental , 2010 ) .

En abril de 2004 , la respuesta a la ocupacin de terrenos de Veracel MST no se hizo esperar . El gobierno se comprometi a apropiarse de 30.000 hectreas de tierras para las familias del MST en la regin donde opera Veracel , en consecuencia , MST puso fin a su ocupacin ( O Estado de So Paulo, 09 de abril 2004 ) . Aunque el rea total no fue demarcada , se establecieron tres asentamientos del MST en 1000 ha ganado en la protesta. Actualmente, el Bahia MST exige que las tierras de las plantaciones de eucalipto con un ttulo de propiedad dudosa, posiblemente tierras originalmente estatales , se convierten en los asentamientos . Junto con el gubernamental Instituto Nacional de Colonizacin y Reforma Agraria ( INCRA ), el MST afirma que el precio de la tierra aument debido a las inversiones de eucaliptos , lo que ha estancado la reforma grarian en las regiones del proyecto de celulosa de todo Brasil ( Krger , 2010 ) . El precio de la tierra ms alta ha llevado a las propias empresas que adoptan esquemas de outsourcing ( Oliveira et al, 2006 ; . Oliveira , 2008 ; . Souza et al, 2009 ) , aunque se prefiere la propiedad directa de la tierra y siendo el pilar . El xito del programa " de pequeas plantaciones " ha creado una oportunidad para exigir mejores precios, o rentas ms altas de la tierra , como ocurri en la regin de Veracel , desde 2005 , donde el outgrowers formaron una organizacin de inters , Associao dos Produtores hacer Eucalipto de Extremo Sul da Bahia ( ASPEX ) . En las regiones de Aracruz y Suzano en el Sur, los subcontratistas ( los productores de rboles privados ) se organizaron antes y exigan precios ms altos que los miembros Aspex ( Peixoto , 2007 ) . Condiciones contractuales de Veracel son atractivos para la outgrowers ( Oliveira , 2008 ), pero , los contratos presentan pocas oportunidades para la venta de los productos a empresas distintas de la empresa firmante , que ha bloqueado los grupos de cultivadores externos regionales acuerdos cerrados con empresas particulares ( Peixoto , 2007 ) . Estos contratos fueron inicialmente individual, pero entonces, el outgrowers organizada y esto cambi considerablemente las dynamics.As de principios de 2011 , sin embargo , la organizacin de productores por Veracel ha dividido , y varios de sus primeros miembros se encuentran en profundos conflictos con la empresa ms contractual y legal cuestiones relacionadas con la cosecha ( trabajo de campo y entrevistas , abril de 2011).