DERECHO INTERNACIONAL PBLICO CTEDRA: Dr. Travieso Profesora Adjunta: Dra. Elsa lvarez - JTP Dra.

. Andrea Vlahusic Segundo cuatrimestre 2013 PARCIAL DOMICILIARIO Fecha de entrega y defensa oral del parcial: Viernes 8/11 PAUTAS PARA LA REALIZACIN Y PRESENTACIN DEL PARCIAL El presente parcial slo podr ser entregado personalmente y en la fecha indicada, en horario de clase y en soporte papel, sin carpeta. Todos los casos deben ser respondidos. Si no es respondido algn caso el parcial no estar aprobado. Propiciamos el trabajo en equipo, pero la elaboracin del examen debe ser individual. Si hay dos exmenes iguales ambos sern reprobados. Slo podrn rendir el recuperatorio aquellos alumnos que hayan presentado el parcial domiciliario y el mismo no haya sido aprobado. Es decir, quienes no presenten el parcial domiciliario quedarn ya fuera del curso. El recuperatorio consistir en un examen oral sobre todos los temas que integran la segunda parte de la materia (no slo los que se incluyeron en el parcial domiciliario). La presentacin y defensa del parcial domiciliario es en la fecha indicada arriba, en horario de clases y es personal. Es decir, no se aceptarn presentaciones por va electrnica o en formato papel por interpsita persona, puesto que la defensa del parcial es parte del mismo. La respuesta a cada pregunta de cada caso no podr tener una extensin mayor a una carilla (A4 / Fuente 12; 4000 caracteres ms espacios). Pueden compensarse extensiones entre las preguntas de cada caso, es decir que si un caso tiene 4 preguntas, el mismo no debe tener una extensin mayor a 4 carillas o pginas. Cada respuesta debe estar justificada por medio de normativa, doctrina y/o jurisprudencia aplicables al caso. Todos los trabajos deben presentarse con firma y aclaracin del alumno y deber colocarse una direccin de correo electrnico de contacto.

Pautas respecto a la bibliografa citada: Es importante no omitir la fuente de las doctrinas expuestas o de las citas textuales que se incluyan en las respuestas. Ejemplos en las formas de citar: Nombre Apellido, "Ttulo del artculo", Ttulo de la Revista, ao de publicacin, pginas. Nombre Apellido, Ttulo del libro, Edicin, traductor/a, Ciudad de publicacin, editorial, ao, en pgina XX.

CASO 1 Fuente: http://www.telam.com.ar/notas/201309/33762-el-presidente-de-sudan-reitero-su-intencion-de-asistir-a-laonu-pese-a-la-orden-de-arresto-internacional.html 23/09/2013

El presidente de Sudn reiter su intencin de asistir a la ONU, pese a la orden de arresto internacional
Omar al Bashir reiter su intencin de asistir a la Asamblea General de la ONU pese a la orden de arresto internacional emitida en su contra, mientras la polica reprimi una protesta en contra de las medidas de austeridad anunciadas por su gobierno. El presidente de Sudn, Al Bashir, es perseguido desde hace cuatro aos por la Corte Penal Internacional (CPI), acusado de genocidio por al menos 300.000 personas que murieron desde 2003 en el conflicto en la regin de Darfour, al oeste de Sudn. No obstante, el mandatario africano solicit una visa para ingresar a Estados Unidos y presentarse ante la 68 sesin plenaria de la Asamblea General de Naciones Unidas, que comienza maana en Nueva York y que est programado para hablar el prximo jueves, inform la agencia de noticias EFE. En una rueda de prensa en la capital sudanesa, Al Bashir anunci que planea viajar desde Sudn a Estados Unidos haciendo escala en Marruecos. "Ya hemos reservado el vuelo y el hotel", revel. Interrogado sobre si teme ser detenido a su llegada a Nueva York para ser entregado al CPI, lo descart, recordando que el pas norteamericano no es parte del Tratado de Roma. "Nadie en Estados Unidos puede cuestionarme o retenerme", sostuvo. "Un viaje as sera deplorable, cnico y enormemente inapropiado." Samantha Power, embajadora de EEUU ante la ONU Si se presenta, tal como est programado, el presidente va a sentar un incmodo precedente cuando hable ante la Asamblea General de la ONU, pues ser el primer jefe de estado en dirigirse a la reunin anual de lderes mundiales mientras enfrenta cargos internacionales de crmenes de guerra y genocidio. El gobierno estadounidense dej claro que no quiere que Al Bashir se presente en Nueva York. "Un viaje as sera deplorable, cnico y enormemente inapropiado", dijo Samantha Power, embajadora de Estados Unidos ante la ONU. Pero bajo un tratado de Estados Unidos con la ONU que data de 1947, Washington est obligado a emitir la visa como pas anfitrin del organismo internacional. Estados Unidos nunca impidi el ingreso de un jefe de Estado que vaya a hablar ante la ONU. La portavoz del Departamento de Estado, Marie Harf, eludi una pregunta sobre si el presidente sudans poda ser arrestado si llega a Nueva York. "Hay una serie de consideraciones respecto a la solicitud de visa del presidente Al Bashir, incluyendo la orden internacional para su arresto", dijo Harf. "Pero no vamos a examinar esas consideraciones pblicamente. Continuaremos hacindolo cuidadosamente y en privado", agreg. El secretario general de la ONU se sum a Estados Unidos al reiterar que Al Bashir es buscado por genocidio y crmenes de guerra y debera cooperar con la CPI. [] En la misma rueda de prensa en Jartum, el presidente sudans defendi las nuevas medidas de austeridad que pretenden hacer frente al dficit del Estado, que entre otras incluyen la anulacin de los subsidios a los combustibles y que hoy desat protestas que fueron reprimidas. La polica sudanesa utiliz gases lacrimgenos para dispersar a cientos de manifestantes, en Jartum y otras ciudades del pas, que protestaban contra la decisin del gobierno de anular los subsidios a los carburantes, inform la agencia de noticias EFE. El Consejo de Ministros aprob esta maana, en una reunin presidida por el mandatario, el nuevo Programa de la Reforma Econmica, que incluye la anulacin de los subsidios a los combustibles. Segn esa reforma, el precio del galn de gasolina aumentar de 12,5 libras sudanesas (2,84 dlares) a 21 libras (4,77 dlares), y el de diesel se incrementar seis libras hasta las 14 (3,18 dlares). Al Bashir defendi ayer las nuevas medidas de ajuste que pretenden hacer frente al dficit del Estado y se comprometi a dirigir los fondos ahorrados a ayudar a los pobres y aumentar los salarios de los funcionarios. Asimismo, reconoci que el consecuente aumento de los combustibles producir "manifestaciones en las calles y la quema de neumticos", pero argument que la alternativa es el colapso econmico del pas. En el plano poltico interno, las autoridades sudanesas continuaron su campaa de detenciones de dirigentes de la oposicin y ayer arrestaron al titular del partido Congreso Popular Mohamed Sadiq, y al portavoz del partido Congreso Sudans Bakri Yosuf.

La coalicin opositora sudanesa asegur, en un comunicado, que pese a la detencin de ms de once de sus dirigentes continuar sus protestas contra la decisin de la anulacin de los subsidios. Preguntas 1. Por qu es necesario que Al Bashir tramite una visa si su intencin es presentarse en las Sesiones Ordinarias de la Asamblea General ONU? 2. 3. Estados Unidos est obligado a cooperar con la CPI an sin ser parte del Estatuto de Roma? Por qu la CPI ha dictado una orden de arresto contra el presidente de Sudn Omar Al Bashir si Sudn no es parte del Estatuto de Roma? 4. Es conforme a derecho que la CPI dicte una orden de arresto contra un jefe de Estado, quien goza de las inmunidades propias de su cargo?

CASO 2

Denuncia sobre Pacto de Bogot, primer paso para conseguir tratado

Por: REDACCIN POLTICA | 9:39 p.m. | 11 de Septiembre del 2013 La intencin es ratificar que lmites de Colombia solo se modifican por tratados internacionales. El presidente Juan Manuel Santos acudir este jueves a la Corte Constitucional para denunciar ante ese tribunal el Pacto de Bogot, por el cual Colombia acept la jurisdiccin de La Haya, con el fin de que se ratifique que los lmites de pas solo se pueden modificar por medio de tratados aprobados en el Congreso y ratificados por la Casa de Nario. Esto hace parte de la "estrategia integral" que anunci el Jefe de Estado para defender la soberana del archipilago de San Andrs de las pretensiones expansionistas de Nicaragua, por cuenta de las cuales Colombia ya perdi derechos econmicos sobre el mar Caribe en un litigio ante la Corte Internacional de La Haya.. "El Gobierno va a demandar el llamado Pacto de Bogot ante la Corte Constitucional. Para qu? Para que reafirme la tesis de que los lmites martimos de Colombia no pueden ser modificados automticamente por un fallo de la Corte de la Haya", revel Santos el lunes sobre este tema. La cita de Santos con la Corte Constitucional para cumplir tal propsito este jueves est programada para las 11 de la maana. De hecho, luego de que se conociera el pasado 19 de noviembre el fallo adverso de La Haya, Colombia demand ante las Naciones Unidas este mismo Pacto, con el fin de retirarse de la rbita de La Haya y que, en un futuro, se pueda presentar otra demanda que afecte los lmites de pas. REDACCIN POLTICA Preguntas 1. Es posible, de acuerdo al DIP, que una sentencia de la CIJ fije fronteras martimas aun en contra de lo establecido en la constitucin de Colombia? 2. Si Colombia no acepta cumplir con la sentencia de la CIJ Cules son las alternativas que le ofrece el DIP a Nicaragua para hacerla cumplir? 3. Si Colombia denunciara internacionalmente el Pacto de Bogot, qu consecuencias tendra esta denuncia sobre el desarrollo de los hechos, las negociaciones y el cumplimiento de lo decidido por la CIJ? 4. Es posible, en el marco del DIP, que la negociacin de las partes pueda dejar sin efecto la sentencia de la CIJ?

Caso 3

Detienen en Murmansk a activistas de Greenpeace acusados de "piratera" en Rusia

Los participantes en la accin fueron arrestados en esa ciudad situada en la costa rtica del pas europeo. Greenpeace protagoniza frecuentes acciones de protesta en instalaciones petroleras en el mar. MOSC.- Los tripulantes de una embarcacin de la organizacin ecologista Greenpeace que llevaron a cabo una accin de protesta en una instalacin petrolera rusa fueron puestos bajo detencin provisional este mircoles. La informacin fue entregada por fuentes de la ONG. La manifestacin fue realizada en una plataforma petrolera de Gazprom en aguas del rtico. Los activistas fueron acusados de "piratera" despus de ser interrogados en el recinto del Comit de Investigacin de la Federacin Rusa, y fueron enviados a prisin en la ciudad nortea de Murmansk. "Fueron trasladados a centros de detencin provisional", seal por telfono Eugenia Belyakova, integrante de Greenpeace. La organizacin ecologista protagoniza frecuentes acciones de protesta que incluyen el abordaje de plataformas e instalaciones petroleras en el mar. Los detenidos en Rusia son ms de 30 y entre ellos se cuentan dos ciudadanos argentinos. El buque en el que viajaban, el "Arctic Sunrise", fue tomado al asalto por fuerzas de seguridad rusas. AFP Mircoles, 25 de Septiembre de 2013, 05 Preguntas 1. Puede, en el marco del DIP, encuadrarse dentro del concepto de piratera, el accionar de la tripulacin del buque Arctic Sunrise? 2. Es conforme a la Convencin sobre Derecho del Mar la instalacin de plataformas petroleras por parte de Rusia en ese lugar? 3. Estaba el gobierno ruso habilitado por el DIP para remolcar el buque Arctic Sunrise hasta puertos nacionales rusos? 4. Podra ejercerse la Proteccin Diplomtica del estado de pabelln del buque Arctic Sunrise, sobre ste y sobre los bienes que en l se encuentran?

Caso 4

EE.UU. captura terrorista libio

Anas Al Libi estara detenido a bordo de la nave USS San Antonio, de la Marina estadounidense, tras su captura en Trpoli el pasado fin de semana. El secretario de Estado, John Kerry, ha defendido que la captura del lder de la organizacin terrorista Al Qaeda, Nazih al Raqi, alias Abu Anas al Liby, fue legal, aunque ha admitido que la Casa Blanca no inform a las autoridades libias. En la rueda de prensa que ha celebrado este lunes junto a su homlogo ruso, Sergei Lavrov, desde Bali, donde se celebra el Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APECI), Kerry ha defendido que Al Liby era un objetivo legal y adecuado para las fuerzas estadounidenses. Confo en que la gente sepa que Estados Unidos va a hacer todo lo que est en su poder, y que sea legal y adecuado, para fortalecer el imperio de la ley y garantizar su seguridad, ha dicho, en declaraciones recogidas por la prensa del pas norteamericano. Interrogado sobre si Estados Unidos inform a las autoridades libias de que iba a llevar a cabo un operativo de seguridad en su territorio para detener a Al Liby, Kerry ha subrayado que la Casa Blanca no entra en los detalles con los gobiernos extranjeros. En cualquier caso, creo que es importante que la gente no simpatice con los supuestos terroristas, sino que subraye la importancia del imperio de la ley, ha aadido el secretario de Estado, en un mensaje al Gobierno de Al Zeidan.

Adems, ha aclarado que Al Liby ser procesado, conforme a la legislacin estadounidense. Ha sido acusado por nuestros tribunales, lo que significa que tendr la oportunidad de defenderse ante ellos, ha indicado, recordando la presuncin de inocencia. El portavoz del Departamento de Defensa de Estados Unidos, George Little, haba asegurado que Al Liby fue detenido legalmente por las fuerzas estadounidenses porque contaban con la autorizacin del Ejecutivo de Zeidan. Sin embargo, el primer ministro libio lo ha negado y ha pedido explicaciones a la Embajada de Estados Unidos en Trpoli por llevar a cabo un operativo de seguridad en su territorio sin recabar antes su consentimiento. Adems, el jefe de gobierno ha recordado que los ciudadanos libios solamente pueden ser juzgados por los tribunales de justicia libios, independientemente de dnde o contra quin hayan cometido los supuestos delitos. Fuente: Europa Press

http://www.excelsior.com.mx/global/2013/10/14/923425

Ex lder de Al Qaeda llega a NY tras permanecer en un buque de guerra

Abu Anas al-Liby lleg a NY a enfrentar un juicio en una corte civil por la planificacin de los ataques a las embajadas de EU en Kenia y Tanzania en 1998 14/10/2013 17:09 Notimex NUEVA YORK, 14 de octubre.- Abu Anas al-Liby, el supuesto terrorista que el gobierno de Estados Unidos captur en Libia y que interrog durante una semana en un buque de guerra, lleg a Nueva York a enfrentar un juicio en una corte civil. Al-Liby fue capturado el pasado 5 de octubre en una operacin conducida por un equipo especial del ejrcito de Estados Unidos De acuerdo con la oficina de la fiscala del distrito sur de Nueva York, donde una acusacin en contra de al-Liby ha sido radicada desde hace ms de una dcada, el sospechoso est ahora en sus instalaciones bajo la custodia de las autoridades. En un comunicado, la fiscala agreg que "el gobierno espera que (al-Liby) sea presentado maana ante un funcionario judicial. Es presumible que al-Liby enfrentar cargos relacionados con sus supuestas actividades terroristas. Al-Liby es sospechoso de participar en la planificacin de los ataques a las embajadas de Estados Unidos en Kenia y Tanzania en 1998. Presunto miembro de Al-Qaeda, el sospechoso form durante aos parte de la lista de los ms buscados de la Agencia Central de Inteligencia (CIA). Preguntas 1. Podra entenderse la accin de EEUU como un acto de agresin? 2. Prev el DIP medidas que pudiera ejercer el Estado de Libia en relacin al accionar de EEUU? 3. En el supuesto que en dicha operacin se hubieran cometido delitos de Lesa Humanidad por parte de efectivos norteamericanos Podran estos ser procesados por tribunales internacionales? 4. EEUU traslad al sospechoso hasta su territorio en un buque de guerra. Cules son las prerrogativas e inmunidades de las que goza un buque de guerra de acuerdo al DIP?

Caso 5

Chile, Consejo de Seguridad de la ONU, responsabilidad, Poltica Leer ms: http://spanish.ruvr.ru/2013_10_24/Chile-en-Consejo-de-Seguridad-de-la-ONU-oportunidad-yresponsabilidad-0800/

Chile en Consejo de Seguridad de la ONU: oportunidad y responsabilidad

La eleccin de Chile como integrante, miembro no permanente, del Consejo de Seguridad de la Organizacin de Naciones Unidas ha sido celebrada en el pas, como un gran triunfo poltico internacional. En realidad el xito es que los pases de la regin, incluidos aquellos con los que el actual Gobierno chileno tiene diferencias y hasta contradicciones y confrontaciones ideolgicas y polticas, se hayan alineado en el Grupo Latinoamericano de la ONU, el Grulac, en apoyar la postulacin de Chile y que este haya sido el nico postulante para representar a la regin. Chile ocupar su escao a partir del 1 de enero del prximo ao y hasta el 31 de diciembre de 2015, y por lo tanto le correspondera al prximo gobierno, -a esa fecha ya estar elegida el o, lo ms seguro, la presidenta del pas-, y que asumir en marzo de 2014, asumir la tarea, designar al representante nacional y desarrollar una poltica especfica para responder a la responsabilidad. Por lo tanto hay algunas incgnitas en torno al tema y definiciones de poltica internacional que hay que plantearse como pas y como Gobierno y Cancillera. La escena internacional es compleja, la paz y el orden internacional se ven desafiadas por una lucha entre potencias hegemonistas y fuerzas antisistmicas, terroristas, y los intereses geopolticos y de las transnacionales econmicas, se imbrican y se confabulan para establecer un orden unipolar. Al plantearse la candidatura de Chile, el embajador de Chile ante la ONU, Octavio Errzuriz Guilisasti, destac el compromiso de Chile con el multilateralismo en la escena internacional. Es una posicin fundada en principios rectores de la poltica exterior de Estado de Chile: "respeto del derecho Internacional y la intangibilidad de los tratados; la promocin de los derechos humanos, la democracia y el estado de Derecho, la igualdad soberana de los Estados, la integridad territorial, la no intervencin, la solucin pacfica de controversias, la lucha contra, el crimen transnacional organizado y la cooperacin internacional", indic el diplomtico. Pero otras voces, de especialistas y analistas en poltica internacional expresan sus dudas. Boris Yopo, cientista poltico y ex embajador advierte que en el mbito global "existe una apreciacin ms "sombra" respecto de las posibilidades de cooperacin para enfrentar los dilemas que afectan la paz y seguridad internacional". Adems, agreg Yopo, el Consejo de Seguridad encargado precisamente de mantener la paz y la seguridad internacional, tiene un problema de representatividad que no ha sido resuelto, y en que Chile tiene una posicin en pro de una reforma. Una serie de conflictos como la invasin y ocupacin de Iraq, la intervencin de los servicios de inteligencia de Estados Unidos y pases de la OTAN, en Libia, que en ambos casos termin con el asesinato de los gobernantes de esos pases, y una inestabilidad permanente, constatan las debilidades de la organizacin. Las situaciones no solo no pudieron ser prevenidas por la ONU, sino que fue sobrepasada por pases o grupos de pases que se autoasignaron el rol de policas, "pacificadores" o francamente interventores. Lo propio ha estado sucediendo en Siria, donde es evidente y confeso el apoyo occidental a rebeldes insurrectos antigubernamentales y donde EEUU, intent el uso unilateral de la fuerza, en el marco de una doctrina geopoltica de dominio de la regin y de su petrleo. Segn el comentario de Boris Yopo este es el escenario que enfrentar Chile al asumir por quinta vez como miembro No Permanente del Consejo de seguridad, donde lo ms grave, dice, "es la incapacidad de diversas entidades internacionales para actuar preventivamente antes de que estallen las crisis". El analista apunta que "nuestra posibilidad" -la de Chile como Estado- de incidir en este contexto pasa por buscar una nueva concertacin con "pases afines" para fortalecer el multilateralismo y promover la defensa de principios centrales de nuestra poltica exterior, hoy puestos en jaque en un escenario internacional que carece de liderazgos, donde el poder est ms disperso que nunca, y donde priman intereses domsticos de corto plazo". Por otra parte la historiadora, Erna Ulloa Castillo, de la Universidad Catlica de la Santsima Concepcin, de la ciudad de Concepcin, en el sur de Chile, advirti de que esta quinta participacin de Chile en el Consejo, le significar "un desafo importante para dar continuidad a la solicitud de que esta instancia se ample en sus miembros permanentes y que el derecho a veto de estos se modifique, porque ste no es el mundo de la Guerra Fra".

Pero tambin, agreg la acadmica, "ser un desafo para el prximo gobierno que llegue a La Moneda, al elegir a un embajador que est a la altura de lo que es la poltica exterior de nuestro pas y que honre la relevancia histrica frente a la trayectoria de Chile al interior de este organismo mundial. Para el ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, el apoyo logrado, 186 votos a favor y cinco abstenciones, "refleja una valoracin muy positiva de lo que hacemos en el concierto internacional". Aunque lo cierto es que siendo el nico candidato de la regin, a la que corresponde el cupo, la eleccin era prcticamente automtica. De todas formas la pertenencia al mximo rgano resolutivo de la organizacin, genera responsabilidades polticas, en medio de las confrontaciones y complejidades de un mundo en proceso de cambio, y que se expresan en agudos y complejos conflictos internacionales y nacionales. El hecho de que entre sus atribuciones, el Consejo puede decretar embargos, sanciones o el uso de la fuerza en caso de conflictos o controversias entre pases. Y que sus resoluciones deben ser cumplidas obligatoriamente por los estados miembros, hace que el pas asuma un rol determinante en situaciones complejas. As fue cuando el presidente chileno Ricardo Lagos rechaz, en 2003, la intervencin y ocupacin militar de Estados Unidos en Irak. Y cuando permanece el riesgo de pretensiones hegemnicas sobre regiones del mundo, hoy el Medio Oriente, pero maana frica o el espacio de Asia Pacfico. Chile deber prepararse muy seriamente para cumplir honrosamente con su posicin, que en el fondo representa a una regin, buscando acercar posiciones, elaborar plataformas comunes con los gobiernos de Latinoamrica, en el marco de sus entes de integracin, Celac, Unasur, etc. Pero adems deber buscar relacionarse, buscar alianzas, acercamientos con otros actores internacionales, en una estrategia de multilateralismo, como los pases BRICS, el espacio Asia Pacifico, frica, el Medio Oriente, adems de China y Rusia. Todo un desafo para la creatividad, la iniciativa y la seriedad diplomtica de Chile. Preguntas: 1. A travs de qu medios puede intentar mantener la paz y la seguridad internacionales el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y qu normas los contemplan? 2. 3. Se encuentra facultado el Consejo de Seguridad para intervenir en los asuntos de orden interno de los Estados? Qu incidencia puede tener el Estado de Chile, en su carcter de Miembro No Permanente del CS, en relacin a las Resoluciones que se encuentran previstas en el Captulo VII de la Carta? 4. Durante el perodo de la llamada Guerra Fra, en el ao 1974, qu disposicin dict la Asamblea General de las Naciones Unidas, a efectos de definir qu concepto y en razn de qu circunstancia?