Icg El Snip02

El SNIP y el Desarrollo de Proyectos de Inversin P.
ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / SAN ISIDRO - LIMA PERU

Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe
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e-Conferencia ICG Parte II
EL SNIP y el Desarrollo
de Proyectos de
Inversin Pblica
INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y GERENCIA
Abog. SHEILAH MIRANDA LEO
VIDEO 2 DE 2
PROYECTO VIABLE
Un proyecto se declara viable cuando a
travs del estudio de preinversin ha
demostrado ser:
costos
beneficios
Recursos para operacin
y mantenimiento, aceptacin
de la comunidad, etc.
Enmarcados en los esfuerzos
y prioridades del pas
(educacin inicial,
electrificacin rural, etc.)
Socialmente rentable,
Sostenible y,
Compatible con las polticas
sectoriales nacionales.
2
Unidad(es) Ejecutora(s)
Unidad(es) Formuladora(s)
Oficina de Programacin e
Inversiones
Alcalde Presidente Ministro
rgano Resolutivo
En cada
Gobierno
Local
En cada
Gobierno
Regional
En cada
Sector
INTEGRANTES DEL SNIP
DGPM
Oficinas de
Programacin
Sectoriales OPI s
rgano
Resolutivo
Titular del Sector
Unidades
Formuladoras
Unidades
Ejecutoras
Gobiernos
Regionales y
Locales
DGPM - MEF
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SNI P
ELEMENTOS DEL SNIP
3
1. Establece lineamientos de poltica
sectoriales aplicables a todos los
niveles de gobierno.
2. Puede delegar las facultades de su
sector para la evaluacin de los
Proyectos de su responsabilidad.
3. Autoriza la ejecucin de los
proyectos viables.
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SNI P
rgano
Resolutivo
Titular del Sector
EL SECTOR J UEGA UN PAPEL IMPORTANTE EN EL
SNIP Y EN LA PROGRAMACION Y PRIORIZACION
1. Evalan y aprueban los estudios de
preinversin
2. Proponen metodologa y parmetros
3. Capacitan a las unidades formuladoras
4. Realizan seguimiento a los proyectos
5. Formulan Plan Sectorial Multianual
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SNI P
Oficinas de
Programacin
Sectoriales OPI s
LA CAPACIDAD TECNICA DEL SNIP SE
APOYA EN EL TRABAJ O DE LAS OFICINAS DE LA
PROGRAMACION E INVERSION TEMPORAL
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1. Identifican los problemas
2. Elaboran los estudios de preinversin
3. Registran la informacin en el Banco
de Proyectos
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SNI P
Unidades
Formuladoras
LAS UNIDADES FORMULADORAS (UF)
ALIMENTAN EL BANCO DE PROYECTOS
LAS UNIDADES EJ ECUTORAS (UE)
EJ ECUTAN LOS PROYECTOS
1. Elaboran expedientes tcnicos y
ejecutan los proyectos viables
2. Observan el cumplimiento de los
parmetros aprobados en la
preinversin (costo, cronograma,
metas)
3. Realizan seguimiento permanente
4. Generan la informacin necesaria para
la evaluacin ex post
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SNI P
Unidades
Ejecutoras
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LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS
LOCALES COMO NUEVOS ACTORES DEL SNIP
1. Se incorporan al SNIP como un Sector
2. Elaboran Planes y Polticas de alcance
territorial
3. Formulan y evalan proyectos (en el
marco de las delegaciones)
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5
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SNI P
Gobiernos
Regionales y
Locales
LA DGPM DEL MEF COMO AUTORI DAD
TCNICO-NORMATIVA DEL SNIP
1. Regula tcnica y normativamente el
funcionamiento del Sistema.
2. Declara la viabilidad de los Proyectos
cuando esta funcin no est delegada.
3. Apoya tcnicamente a las OPIs
sectoriales, UFs y UEs
4. Consolida el Programa Multianual de
Inversin Pblica nacional
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1
5
6
SNI P
DGPM - MEF
6
Es el traslado de la
facultad que tiene el MEF
para declarar la
viabilidad de los
proyectos, a las OPIs del
Gobierno Nacional,
Regional o Local.
No significa que se
exonerede la fase de
preinversin del SNIP,
sino que la evaluacin y
declaracin de viabilidad
es hecha por estas OPI s.
Municipio
PERFIL
OPI GN
EVALUA
MEF
VI ABI LI DAD
OPI-GL
EVALUA
OPI-GL
VI ABI LI DAD
SIN DELEGACIN
DELEGACIN
A OPI-GL
DELEGACION DE FACULTADES
Municipio
PERFIL
DELEGACIONES VIGENTES
Resolucin Ministerial 372-2004-EF-15
EN GENERAL SI N
MONTO.
EXCEPCI ON:
HASTA
S/ .3000,000.00
PI Ps
FI NANCIADOS
CON CTI NO
REEMBOLSABLE
OPI GOBI ERNO
LOCAL
PI P de ENERGI A
TRANSPORTE
TERRESTRE HASTA
S/ .6000,000.00
OTROS PI Ps
HASTA
S/ .4000,000.00
OPI GOBI ERNO
REGIONAL
PI P de ENERGI A
TRANSPORTE
TERRESTRE
HASTA
S/ .8000,000.00
OTROS PI Ps
HASTA
S/ .6000,000.00
OPI GOBI ERNO
NACI ONAL
UF - GL UF-GR UF-GL, GR, GN
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PRE INVERSION - PERFIL
El PIP nace con la idea, la que genera un estudio
preliminar o perfil. Este estudio es la primera etapa de la
fase de preinversin.
La elaboracin del perfil es obligatoria, los estudios de
prefactibilidad y factibilidad pueden no ser requeridos
dependiendo de las caractersticas del PIP.
El perfil se elabora principalmente con informacin
secundaria y preliminar. Tiene como objetivo principal la
identificacin del problema y sus causas, los objetivos del
proyecto, la identificacin de alternativas para la solucin
del problema y la evaluacin de dichas alternativas.
PRE INVERSION - PREFACTIBILIDAD
La prefactibilidad constituye el segundo nivel de anlisis
de la fase de preinversin y tiene como objetivo acotar las
alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la
base de un mayor detalle de la informacin. Incluye la
seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y momento
de inversin, que permitan una mejor definicin del
proyecto y sus componentes.
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PRE INVERSION - FACTIBILIDAD
La factibilidad es el ltimo nivel de estudio de la fase de
preinversin y tiene por objetivo establecer
definitivamente los aspectos tcnicos fundamentales: la
localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de
ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento, organizacin,
gestin y anlisis financieros, considerando un menor
rango de variacin en los costos y beneficios de la
alternativa seleccionada en el estudio de prefactibilidad.
BANCO DE PROYECTOS
El Banco de Proyectos est conformado por todos los Proyectos de
I nversin Pblica que se encuentran en la fase de preinversin.
Una vez terminada la elaboracin de un estudio de preinversin, de
acuerdo a los Contenidos Mnimos establecidos por la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico, la Unidad
Formuladora debe registrar el proyecto formulado, como requisito
previo a la evaluacin de dicho estudio.
Al registrar un Proyecto de Inversin Pblica por primera vez, el
aplicativo informtico del Banco de Proyectos, define
automticamente la Oficina de Programacin e I nversiones
responsable de su evaluacin, en base al Clasificador de
Responsabilidad Funcional del SNIP. Tambin genera un cdigo de
identificacin nico, que permitir el seguimiento y evaluacin del
proyecto durante todas sus fases.
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CONCEPTOS GENERALES
INTERNET
BASE DE
DATOS
SERVIDOR
http://ofi.mef.gob.pe
USUARIO
USUARIO
USUARIO
Medio de comunicacin utilizado: Internet
Beneficios:
Solucin econmica
Aporta transparencia
Operaciones en lnea
De fcil acceso
Costos:
Dependencia de I nternet
Lentitud de acceso
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PROYECTOS MENORES A
S/ . 100,000.00
Llena Formato
Unidad Formuladora
Evala y declara
la viabilidad
Oficina de Programacin
e Inversiones del
Gobierno Local
PROCEDIMIENTO ESPECIAL
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METODOLOGIA SIMPLE PARA
PROYECTOS MENORES
Identificacin del problema
Descripcin del proyecto y sus componentes
Beneficiarios
Costo y financiamiento de la inversin
Costo de operacin y mantenimiento
MUCHAS GRACIAS
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Abog. SHEILAH MIRANDA LEO

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