La Iglesia Catlica, tigre de papel?

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papel/#comments)
"En apariencia es muy poderoso pero en realidad no hay nada que temer; es un tigre de
papel. Un tigre porfuera, pero hecho de papel, incapaz de resistirse al viento y la lluvia."
- Mao Tse Tung
En una reciente
columna (http://www.larepublica.pe/columnistas/aproximaciones/una-iglesia-disminuida-
29-09-2013)
en La Republica
[1]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CHURCH9
Steven Levitsky de Harvard University argumenta que la creciente marginalidad poltica de la
Iglesia Catlica en Amrica Latina, permitira la aprobacin del matrimonio gayy otros avances
liberales. En el Per en particular, l sostiene que la Iglesia hoyes un tigre de papel, con una
legitimidad moral destruida, al cual los polticos no deben temer.
Para quienes trabajamos en instituciones con fuerte arraigo catlico, este argumento nos suena
algo exagerado. Tambin ser noticia para el Latinobarmetro
[2]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CHURCH9
,cuyas encuestas sealan al Per como uno de los pases donde la Iglesia Catlica genera mayor
confianza y legitimidad. Para algunos empresarios mineros, en cambio, esto ser motivo de
celebracin, pues consideran que los agentes pastorales ejercen demasiada influencia poltica
en las comunidades donde operan.
Pero, en qu se basa Levitsky para sostener que la Iglesia Catlica (lC) es dbil y marginal?
Tiene evidencia concreta o es wishful thinking? Qu fuentes tenemos para comprobar esta
hiptesis? En el mundo acadmico peruano, la investigacin sobre la IC es muy escasa, no
solamente por las pocas fuentes asequibles, sino tambin por la falta de investigadores
dispuestos a mirar con objetividad a este tigre y sus mltiples rayas. Sin embargo, en base a la
informacin que tenemos - y para parafrasear al mismo autor - dira que sobre la Iglesia hay
ms dudas que certezas. Las cules, a su vez, deben incentivarnos a estudiarla mejor.
En primer lugar, se seala la reduccin del nmero de personas que se identifican como
catlicos en casi toda la regin. En el Per tambin ese nmero ha disminuido, de 88,9% en
1993 al 81% en el ltimo censo de 2007. Pero sigue siendo una amplia mayora. Adems, se
presume que la mayora de personas que dejan la IC van a engrosar las filas de grupos
protestantes evanglicos, que pueden ser iguales o ms conservadores en los temas que le
preocupan a Levitsky. As vamos a lograr avances liberales?
El segundo argumento, es que la mayora de catlicos "no son practicantes", porque no van
mucho a misa y no matriculan a sus hijos en colegios catlicos. Pero la asistencia a misa, es la
nica forma de practicar la fe? Cuntos peruanos expresan su fe haciendo catequismo,
procesiones, o donaciones solidarias con entidades catlicas, o manteniendo importantes
aspectos de la doctrina catlica en su trabajo diario?
Respeto a los colegios, efectivamente, la mayora de peruanos no matricula a sus hijos en
colegios catlicos. Probablemente, porque la mayora no tiene los recursos para hacerlo, o no
tiene acceso a ellos, pues los colegios parroquiales son pocos y la mayora de familias depende
del deficiente sistema de educacin estatal. Sin embargo, la mayora de nios peruanos
estudian en colegios donde el curso de Religin - Catlica - es obligatorio, y donde los rituales
catlicos son trasmitidos prcticamente como parte del currculo escolar. Esto no solamente es
una obligacin legal, sino tambin tiende a ser una exigencia de los padres de familia.
En tercer lugar, Levitsky seala que la Iglesia tiene "cada vez menos influencia sobre la opinin
pblica", debido a que la gente diverge de ella en temas como el uso de anticonceptivos y el
divorcio. Es probable que las nuevas generaciones sean ms tolerantes y abiertas en asuntos
sexuales, que sus padres y prrocos. Pero en el Per an tenemos una abrumadora mayora
(87%) en contra de la legalizacin del aborto, y una alta resistencia al matrimonio homosexual
(65%), como ha sealado Alfredo Torres en una
columna (http://semanaeconomica.com/percepciones-y-realidades/2013/10/0 111 a-
formacion-de-Ia-opinion-publica-y-Ia-union-homosexual/)
reciente
[3]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/lBLOG%20POST%20CHURCH9
. Aunque Levitsky nos asegura que "el matrimonio gay se viene", hay todava trabajo por hacer.
Por otro lado, vale la pena preguntarnos si la prdida de influencia de la IC en el terreno de la
sexualidad y salud reproductiva, no se contrasta con la ganancia de influencia en otros
campos? Por ejemplo, en derechos humanos, derechos indgenas y defensa del medio ambiente,
donde organizaciones y lderes catlicos han tenido creciente presencia y legitimidad.
El estudio
La Iglesia Catlica como proveedora de servicios sociales: mitos y realidad
(http://blogs.up.edu.pe/csanborn/wp-content/uploads/2013/10/Portocarrero-Cueva-y-
Portugal- Docu ment069-ok.pdf)
realizado por el CI U P en 2005
[4]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CHURCH9
,se plantea tres roles polticos que juega la IC en el Per: Voz del Pueblo, Voz Mediadora, y Voz
Poltica. En el primer caso,los ejemplos incluyen el apoyo de obispos de Piura a la consulta de
Tambogrande, y las campaas para mejorar las condiciones carcelarias. En el segundo, donde la
IC sirve como puente entre el Estado y la sociedad y busca facilitar dialogo entre las partes,los
ejemplos incluyen una huelga de hambre de los maestros de SUTEP en 2002, y la protesta de los
arequipeos contra la privatizacin de Egasa y Egesur. El tercer caso incluye la presencia de la
IC en la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, la Mesa de Concertacin de la Lucha contra la
Pobreza, el Foro Educativo, entre otros. Vale mencionar tambin, que casi la cuarta parte de los
miembros de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos son entidades de la Iglesia
Catlica o asociados a ella.
En un trabajo reciente, Javier Arrellano tambin seala que en diversas localidades del Norte y
Sur Andino,la IC ha escuchado las preocupaciones de la poblacin y ha estado de lado de las
comunidades afectadas por la expansin minera y petrolera
[5]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CHURCH9
. A veces en el papel de mediador, y a veces en abierta confrontacin con el gobierno y
poderosas empresas nacionales y transnacionales. Aqu no se trata solo de individuos. Se trata
de una amplia red de obispos, sacerdotes, monjas y otros agentes pastorales, en Piura,
Cajamarca, Loreto, La Oroya, quienes colaboran con las comunidades y los lderes polticos
locales con infraestructura, organizacin, comunicaciones (ej.: Radio Maran) y contactos
internacionales. Su opcin por estar de lado de los pobres, tiene races en la Teologa de la
Liberacin, doctrina recientemente revindicada por el Vaticano. A la vez,la integracin de
temas ambientales en el mensaje espiritual de la IC, es novedosa y potente. Segn Arellano, "la
inclusin de referencias al medio ambiente y los derechos en los discursos y las rituales
religiosos explcitos ha sido el aporte principal de la Iglesia".
Qu otra informacin tenemos para evaluar la presencia y el peso de la Iglesia? Hace diez aos,
porejemplo,los investigadores del CIUP encontraron que la presencia institucional de la IC se
encontraba extendida en el territorio nacional. Segn el Directorio Eclesistico de la
Conferencia Episcopal Peruana (CEP), en 2002 haba 1,406 parroquias con 2,406 sacerdotes, y
un promedio de 11,000 fieles por sacerdote, adems de unas 2,300 otros tipos de organizacin
religiosa asociada a la IC.
Cuntos son hoy? Para responder a esto, encontramos tres fuentes. Segn el mismo CEP,
hoy en las 45 jurisdicciones eclesisticas hay 1360 parroquias (46 menos), pero 2599
sacerdotes (193 ms), adems de cientos de otros religiosos y religiosas. Hay unos 27 millones
de habitantes en sus jurisdicciones, o un ratio de 10,445 personas por sacerdote. Ms de la
mitad de estas parroquias estn en el interior del pas, a menudo ubicadas en lugares de difcil
acceso
[6]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/lBLOG%20POST%20CHURCH9
Una segunda fuente es la Direccin de Asuntos de la Iglesia Catlica del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos,la entidad del Estado encargado de ver las relaciones institucionales con la
IC
[7]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/lBLOG%20POST%20CHURCH9
. Segn ella,la totalidad de agentes pastorales de la IC hoy ser ms de 8,000 personas,
repartidas en 44 jurisdicciones territoriales y el Obispado Castrense, que sirve a las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional en todo el pas. De las territoriales, 7 son arzobispados, 19
obispados, 10 prelaturas y 8 vicariatos apostlicos, stos ltimos siendo territorios de misiones
en la Selva. La tercera fuente es un
estudio reciente dellNEI (http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/13540.pdf) ,en
colaboracin con el CIUP, que identifica a 180,000 organizaciones privadas sin fines de lucro
legalmente registradas en el Per. De ellas, el 7,8% son organizaciones religiosas de diversos
credos, y 2,7% (unas 4,860) son instituciones catlicas, incluyendo parroquias, colegios y otras
entidades.
[8]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/lBLOG%20POST%20CHURCH9
Otro indicador interesante, sera el nmero de laicos que participan regularmente en
organizaciones catlicas. En 2002, otro estudio del CI U P encontraba que solo el 7,6% de
hogares urbanos tenan personas que participan en grupos religiosos. Sin embargo,las
variaciones regionales son interesantes, pues la participacin aumenta a ms del 10% en nueve
departamentos,los ms altos siendo Cajamarca y Piura (13%), Loreto (12%) y Hunuco (11%).
Segn Arellano, esta participacin puede ser mayor an en zonas rurales, y seala
especialmente la importancia del movimiento catequista en provincias de Piura y Cajamarca en
los aos 80 y 90, Y su conexin con las rondas campesinas, que hoy enfrentan a proyectos
mineros como Majaz y Conga. Citando a Orin Starn, Arelleno seala que a menudo los lderes
elegidos de las rondas han sido catequistas, y consideran que las rondas realizan el ideal
cristiano a travs de una evidente integracin de la religin con la poltica.
Cmo se mantiene esta red de instituciones y agentes pastorales? Levitsky sugiere que el
Estado los asume, a travs de subsidios directos a los obispos y las dicesis. Estos se basan en
la relacin especial que tiene la IC con el Estado desde la Conquista, y el Acuerdo actual entre
las partes que data de 1980, haciendo de la IC sujeto de Derecho Pblico. En este sentido,
como tambin en relacin a la enseanza de Religin, podemos decir que es un tigre con
privilegios.
Pero en cuanto a la subvencin econmica en s,los nmeros francamente no cuadran.
Mirando a la partida "Subvenciones a la Iglesia" en el Presupuesto del Sector Pblico,
disponible en el
portal del MEF
(http://www.mef.gob.pe!contenidos/presu_publ/sectr _pu bl/proye_2014/ Anexos/ Anex04.pdf)
,en los ltimos tres aos este monto ha sido de 5/.2,613,000 anuales, de los cuales 5/.2, 603,000
son subvenciones a individuos, que comprende 1,052 plazas y 23 pensiones
[9]
(file:IIID:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20C5%202011.2013I1BLOG%20POST%20CHURCH9
. Es decir, 5/.2,412 por cura por ao. Otro 5/.1 milln va para Fe y Alegra, entidad religiosa que
administra alrededor de 79 colegios pblicos con unos 89,000 alumnos. 5/.11 soles anuales por
nio. Como es evidente, dos millones de soles anuales cubre solo una fraccin de los gastos
operativos de las parroquias. Y comparados con los 5/228 millones al ao que recibe DEVI DA,
o los 5/170 millones que recibe ell nstituto Peruano de Deporte (1 PD), pareciera que la IC
devuelva ms a la sociedad que lo que recibe por subvenciones.
Por supuesto, hay otras formas de aporte pblico a las entidades religiosas, sobre los cuales nos
faltan data reciente. Una de ellas, citado por Levitsky, es la exoneracin de impuestos sobre la
renta y las propiedades. 5era interesante estimar cunto implica esto en ahorros. Pero es
importante aclarar, que las exoneraciones se aplican tambin a las dems iglesias que operan
legalmente en el Per, y a todas las dems asociaciones sin fines de lucro, incluyendo la
Universidad del Pacifico, el Movimiento Homosexual de Lima, y el Club Nacional.
Algunos consideran que el Estado no debe otorgar exoneraciones tributarias a asociaciones
cuyas prcticas son contrarias a los derechos humanos y civiles reconocidos en nuestra
Constitucin. La Iglesia Catlica, discrimina en diversas circunstancias contra mujeres,
homosexuales y padres divorciados. El Club Nacional, que ocupa propiedad de alto valor en el
centro histrico de Lima, no admite a mujeres, negros o indgenas (aunque fuera el Presidente
de la Repblica). Deben perder sus beneficios tributarios? Hasta ahora la libertad de
asociacin ha primado en estos casos, quizs porque pocos se han atrevido a cuestionar esta
situacin.
5i el Estado no mantiene a la IC, quin lo hace? Aparentemente, sus fieles. Segn la Encuesta
Nacional de Donaciones y Trabajo Voluntario, realizado en 2001, las parroquias, escuelas, y
organizaciones caritativas de inspiracin catlica, estuvieron entre los principales beneficiarios
de las donaciones individuales y del trabajo voluntario de los peruanos, y tambin de las
diversas formas de donacin organizadas. En total, el 34% de los voluntarios y ms de la mitad
de las donaciones se hicieron con organizaciones relacionadas con la le. Por cierto, esta no es
una caracterstica nica de la IC, pues las otras agrupaciones religiosas tambin crecen gracias a
los aportes de sus fieles, y as tambin la gran mayora de asociaciones sin fines de lucro en el
Per.
Cunto recibe la IC en donaciones para sus gastos operativos? Portocarrero, Cueva y Portugal
hicieron un ejercicio de estimacin en 2002, sobre la base del nmero de sacerdotes, salarios
promedios y otros indicadores, y concluyeron que solamente para las parroquias los gastos
sumaron alrededor de 5/65 millones anuales. Tambin hicieron una aproximacin del total de
donaciones (principalmente limosnas) realizadas por los fieles, en 5/83 millones anuales. Es
decir, hace una dcada, las donaciones cubran la totalidad de los gastos operativos de las
parroquias, dejando adems un remanente de 22% para otros fines, presumidamente de
asistencia social.
Esta situacin se mantiene? No se ha repetido el ejercicio, pero podemos imaginar que entre el
81% de peruanos que an se consideran catlicos, hay quienes tienen mejores ingresos ahora y
dan ms a su parroquia y/o las diversas entidades caritativas asociadas a la le. Pero podra ser
a la inversa, y es un buen tema para investigar. Qu tan filantrpicos son los catlicos hoy; los
que son ms ricos, y los de clase media emergentes? Los evanglicos dan ms? Y los que no
profesan religin, igualmente dan a sus causas favoritas?
En resumen, aunque el impacto de la le puede haber disminuido en temas de sexualidad y salud
reproductiva, la evidencia sugiere que mantiene una presencia institucional y social envidiable,
especialmente en zonas rurales y comunidades marginadas por el Estado. Asimismo, parece
mantener influencia en otras esferas de la vida poltica, y a pesar de todo, sigue siendo la
institucin con mayor confianza entre los peruanos.
Es posible que las recientes acusaciones de pedofilia en la le peruana pueden mellar esta
confianza, sobre todo si las autoridades eclesisticas se niegan a entregar a los acusados y
colaborar con la justicia. Pero debemos recordar, que el abuso sexual prolifera en todas las
instituciones donde hay grandes asimetrias de poder, estructuras de autoridad rgidas, y poca
transparencia o fiscalizacin. No hay evidencia que este problema sea mayor en la le que en
otras congregaciones, o en instituciones laicas con estas caractersticas, y debemos ser severos
con todas para erradicarlo.
Irnicamente, el trmino "tigre de papel" es un antiguo dicho chino, utilizado en una recordada
frase de
Mao Tse Tung (http://www.marxists.orglreference/archive/mao/selected-works/volume-
5/mswv5_52.htm)
para referirse al imperialismo norteamericano
[10]
(file:///D:/BackUP/ciup/Documents/BLOG%20eS%202011.2013/lBLOG%20POST%20eHUReH9
. Pero el astuto Mao tambin enfatiz la importancia de tomar en serio a este animal y
conocerlo bien, pues tiene garras, dientes y camuflaje a rayas. En nuestro caso, hacemos un
llamado a los investigadores a analizar mejor a sta y otras instituciones que ejercen poderes
complejos en nuestro pas.
[1]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
http://www.larepublica.pelcolumnistas/aproximaciones/una-iglesia-disminuida-29-09-2013
(http://www.larepublica.pe/columnistas/aproximaciones/una-iglesia-disminuida-29-09-2013)
[2]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
Informe de Prensa Latinbarometro 1995 - 2011 Peru. Segn esa fuente, "La Iglesia es la nica institucin
en el Per que concita una cantidad muy significativa y superior de confianza que todas las otras
instituciones, alcanzando el 69%, 19 puntos ms que la institucin que la sigue con el 50% (radios)", p. 19.
http://www.latinobarometro.org/documentos/LATBDJNFORME_LATINOBAROMETRO_Peru_1995_2011.pdf
(http://www.latinobarometro.org/documentos/LATBDJNFORME_LATINOBAROMETRO_Peru_1995_2011.pdf
[3]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
"La formacin de la opinin pblica y la unin homosexual", http://semanaeconomica.com/percepciones-
y-realidades/2013/10/01/la-formacion-de-la-opinion-publica-y-Ia-union-homosexual/
(http://semanaeconomica.com/percepciones-y-realidades/2013/10/01/la-formacion-de-la-opinion-
publica-y-Ia-union-homosexuall)
[4]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
Felipe Portocarrero, Hanny Cueva y Andrea Portugal, La Iglesia Catlica como proveedora de servicios
sociales: mitos y realidades (Lima, CIUP 2005).
[S]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
Arellano Yanguas, Religion and resistance to extraction in rural Peru: the Church following the peaple?, paper
presentado en conferencia sobre Religion, Social Movements and Zones of Crisis, Boston University, 25 -
27 abril, 2013.
[6]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
http://www.iglesiacatolica.org.pe/(http://www.iglesiacatol ica.org.pe!)
[7]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
iglesialinformacion (http://sistemas3.minjus.gob.pe/asuntos-iglesia/informacion)
[8]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
(http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensalAttach/13S40.pdf)
[9]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
(http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/sectr _publ/proye_2014/ Anexos/ AnexoS.pdf)
[lO]
(file:///D:/BackUP /ciup/Documents/BLOG%20CS%202011.2013/1BLOG%20POST%20CH URCH%203%200CT
"U.S. imperialism is a paper tiger", July 14,
1956. http://www.marxists.org/reference/archive/mao/selected-works/volume-S/mswvS_S2.htm
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Sobre la Autora
Cynthia Sanborn
Doctora (PhD) Y Magster en Gobierno por la Universidad de Harvard y Bachiller en Ciencia Poltica
por la Universidad de Chicago. Actualmente es Directora del Centro de Investigacin de la Universidad
del Padfico}, y Profesora Principal del Departamento Acadmico de Ciencias Sociales y Polrticas de la
misma universidad.
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