Educ. Soc. vol. 19 n. 64 Campinas Sep.

1999
doi: 10.1590/S0101-73301998000300004

A sociolo ia do !"a#al$o %"en!e & 'uali%ica()o e & compe!*ncia+

Claude Dubar**

RESUMO: A partir da definio tourainiana da "qualificao social" que, segundo ele, apresenta muitos traos do que os especialistas, no fim dos anos 80, passariam a chamar de "competncia", o autor prope um panorama dos usos do termo de "competncia" na sociologia francesa do trabalho desde os anos 50, ressaltando alguns momentos decisi os! "enta apreender tanto as relaes entre as noes de "competncia" e de "qualificao" quanto as articulaes entre o uso destes termos no debate social e suas definies pelos soci#logos! $sta an%lise, que, entre outras coisas, mostra como a e oluo das pr%ticas pode in alidar a legitimidade do "modelo da competncia", o condu& a du idar que este possa substituir de modo duradouro os paradigmas anteriores da qualificao para designar o que est% em 'ogo na troca salarial! Palavras-chave: (ompetncia, qualificao, teoria

$ste te)to busca delimitar e interpretar os usos do termo de "competncia" * ou de e)presses semelhantes * em te)tos de soci#logos franceses do trabalho, desde os anos 50, e mais particularmente entender as relaes entre as noes de "qualificao" e de "competncia" por meio das definies a elas atribu+das e de seus diferentes usos! $mbora a escolha dos te)tos ti esse de ser parcial ,nos dois sentidos da pala ra-, tentei ater*me a publicaes ligadas a pesquisas emp+ricas que marcaram a e oluo dessa subdisciplina, quer pela astido de seu alcance, quer simplesmente porque seus resultados suscitaram debates e contro ersas! A partir da famosa an%lise de Alain "ouraine da e oluo dos sistemas de trabalho na ind.stria automobil+stica, no comeo dos anos 50, questionarei a noo de "qualificao social" que me parece prefigurar uma das importantes acepes da noo de "competncia"! Apro eitarei a oportunidade para retomar a oposio ho'e cl%ssica entre as duas concepes * geralmente chamadas de "substancialista" e "relacionalista" * da qualificao, associadas aos trabalhos respecti os de /eorges 0riedmann e de 1ierre 2a ille! $studarei, a seguir, a emergncia da noo de "competncia" na literatura sociol#gica francesa durante os anos 80, por meio de %rios trabalhos focando quer comparaes internacionais, quer "profisses" no*industriais, quer ainda

"mercados de trabalho fechados"! "erminarei e)aminando di ersas pesquisas que conclu+ram com a substituio, brutal ou progressi a, dos paradigmas anteriores da qualificao pelo "modelo da competncia", indagando as causas, os mecanismos e a "nature&a erdadeira" desta mudana! $ste no 3, de modo algum, o resultado de um trabalho sistem%tico e rigoroso de an%lise dos te)tos acima e ocados, mas antes de uma hip#tese de pesquisa acerca das relaes entre conceitos e noes usados pelos soci#logos do trabalho e os termos dos debates sociais que atra essaram a sociedade francesa! 4inha posio epistemol#gica neste ponto 3 decididamente mati&ada: a sociologia no 3 nem o simples refle)o "cient+fico" das contro 3rsias ou con ices dos atores sociais, nem uma erdade ob'eti a "acima do embate social"! $la est%, ao mesmo tempo, ancorada no debate social e a uma certa dist5ncia dele por uma preocupao de formali&ao te#rica e de rigor emp+rico! $la influencia os atores sociais tanto quanto 3 por eles influenciada! 6uas noes esto ligadas aos termos do discurso social bem como aos conceitos eiculados pelas tradies te#ricas e retradu&idos pelos soci#logos, a respeito de uma ou outra pesquisa! 7 que se busca aqui 3 apreender os significados associados aos di ersos usos, os mais t+picos e melhor constru+dos, se poss+ el, das noes de qualificao e de competncia que no so o apan%gio dos soci#logos, mas que alguns destes tentaram tornar operat#rios!

8ebates a respeito da qualificao do trabalho e da noo da "qualificao social" ,"ouraine 9:55a e b;% foi escrito, com toda ra&o, que a noo de qualificao '% esta a "no 5mago da sociologia do trabalho, h% quarenta anos" ,8ado< 9:8=-! A constituio da sociologia francesa do trabalho, nos anos 50, se deu em torno da constatao de uma mutao na sociedade e na ci ili&ao, para a qual as transformaes do trabalho desempenha am um papel estruturador! 6e'am elas analisadas essencialmente como passagem da "ci ili&ao natural" para a ci ili&ao "tcnica" ,0riedmann-, do "sistema profissional" para o "sistema social de produo" ,"ouraine-, ou do "trabalho mecani&ado" para o "trabalho automati&ado" ,2a ille-, essas transformaes modificaram tanto a organi&ao do trabalho industrial quanto a relao do trabalhador para com o trabalho! A noo de qualificao, mesmo sem o mesmo sentido para todos os autores, sempre constituiu um indicador dessas mudanas na medida em que remetia ao mesmo tempo, como 2a ille ,9:5>- to bem mostrou, ao alor social das tarefas reali&adas e ?s modalidades * principalmente a durao * de formao dos trabalhadores! A oposio entre uma concepo "substancialista" da qualificao, atribu+da a 0riedmann, e uma concepo "relati ista", defendida por 2a ille ,(ampinos e 4arr<, 9:8>-, embora .til para esquemati&ar as diferenas de pontos de ista, no de e ser reificada! @ erdade que 0riedmann insiste particularmente sobre os efeitos de astadores do ta<lorismo que requer a segmentao das tarefas e o que ele chama de conseqAente "desqualificao do trabalho oper%rio" ,9:B>-!

4as o que ele designa com esta e)presso 3 pelo menos tanto a "perda de habilidade profissional" dos oper%rios quanto o empobrecimento das tarefas e)igidas! A qualificao 3 menos um "atributo do trabalho em si" do que o con'unto dos "saberes e know-how dos oper%rios de carreira" ,9:>B-, isto 3, o resultado de um "aprendi&ado met#dico completo" ,8ado<, op cit , p! 9C>-! A pro a disto 3 que 0riedmann insiste constantemente sobre os meios para se limitar os pre'u+&os da desqualificao: desen ol imento da poli alncia, formao geral dos operadores, diminuio do tempo de trabalho e incitao aos "la&eres educati os"! 7 ponto de ista de 2a ille sobre a qualificao 3, ob iamente, diferente nisto que se polari&a de sa+da sobre a relao entre a formao e a organi&ao t3cnica do trabalho, entre a hierarqui&ao escolar na sociedade e a di iso do trabalho na economia! 6ua famosa definio da qualificao ,9:5>- como "relao social comple)a entre as operaes t3cnicas e a estimati a de seu alor social" salienta a dupla relati idade das qualificaes para com as tecnologias e sua utili&ao "econDmica" por um lado, e para com os alores sociais e sua traduo escolar, por outro! 8ito isto, ele reconhece, como 0riedmann, que o tempo de formao institucionali&ada constitui o melhor indicador dos n+ eis de qualificao: o modelo do oper%rio qualificado, diplomado com um (A1E alidando trs anos de estudos e reconhecido pelas con enes coleti as, est% no cerne da concepo de 2a ille tanto quanto no da de 0riedmann! Fma das s+nteses mais freqAentemente retomada pelos soci#logos do trabalho 3 a de Alain "ouraine, quando de sua an%lise das primeiras e)perincias de automati&ao nas f%bricas da Genault, no comeo dos anos 50, e que 3 organi&ada em torno da id3ia da transformao con'unta dos "sistemas de trabalho" e da pr#pria definio da qualificao ,9:55a-! A definio friedmanniana da qualificao como "habilidade profissional" corresponde estreitamente ao "sistema profissional de trabalho" ,fase A- ainda muito pr#)ima do artesanato e em que as ast.cias, a habilidade e outros "truques" do of+cio constituem o cerne dos saberes e know-how oriundos do aprendi&ado "na pr%tica" e da e)perincia profissional! 2o entanto, em torno desses "profissionais" gra itam oper%rios que so simples aprendi&es, mas tamb3m "no*qualificados"! 6o eles quem, na Genault, formaro os primeiros contingentes de 7!6!EE na linha de montagem quando da passagem para a fase H, caracteri&ada pela decomposio das tarefas e por uma no a definio da qualificao do trabalho, fundada na an%lise dos postos ,arduidade, comple)idade etc-! 1assa*se ento da qualificao "ligada ao oper%rio" para a qualificao "ligada ao posto de trabalho", isto 3, definida pelas e)igncias de um emprego e mais especificamente, pelas "especificaes t3cnicas das m%quinas"! (ontudo, segundo "ouraine, essa fase no passa de uma transio permitindo a passagem para o "sistema t3cnico do trabalho" ,fase (- graas ? concepo de sistemas automati&ados e integrados de m%quinas ,o que 2a ille chamaria a automao- que requerero uma no a definio da qualificao que "ouraine chama de "qualificao social" e que define como um "estatuto reconhecido num sistema social de produo" associado a "um potencial de participao na ida t3cnica dos atelis" ,9:55b-! $sse no o tipo de qualificao depende, segundo "ouraine, da pol+tica do pessoal da empresa e,

mais al3m, "da pol+tica social da nao considerada" , ibid!, p! 99C-! 2o se trata mais de habilidades manuais, nem de e)igncias t3cnicas, mas de um estatuto social definido por normas gerenciais! 4inha hip#tese 3 que encontramos, na definio tourainiana da "qualificao social", a maior parte dos traos do que os peritos chamaro de "competncia" no final dos anos 80, quando a ofensi a do "gerenciamento social" ter% imposto esse termo no lugar do de qualificao, em relao estreita com o de "competiti idade" ,(annac 9:8>-! "rata*se, em "ouraine, do que ele chama da posio no "sistema social de empresas" determinada pela "capacidade em entend*lo e domin%*lo"! 1ortanto, as qualidades gerenciais e relacionais tornam*se essenciais! 2o se trata mais, de "ocupar um posto de trabalho", mas de "participar ati amente da reali&ao dos ob'eti os da empresa", alidados pela sociedade inteira! Esso no lembra, com I0 anos de antecedncia, a noo de competncia como capacidade de contribuir, indi idual e coleti amente, para a competiti idade de sua empresaJ

Gelati idade da qualificao e "espao de qualificao" ,4aurice, 6ellier, 6il estre 9:8CK 4aurice 9:8B2a sua famosa comparao entre 0rana e Alemanha, os pesquisadores do Lest ,Laboratoire dM@conomie et de 6ociologie du "ra ail- apontam que a noo de qualificao no tem o mesmo sentido e muito menos a mesma traduo "societal" nesses dois pa+ses ,4aurice et al , 9:8C-! $les opem o modelo "socioadministrati o" de tipo francs, no qual a qualificao 3, ao mesmo tempo, fortemente determinada pela formao escolar, codificada administrati amente e gerenciada pelas empresas no modo da "descontinuidade estatut%ria" ,forte oposio e)ecuti osNe)ecutores-, ao modelo alemo "t3cnico*profissional", no qual o diploma profissional "confere ? qualificao um car%ter geral, para al3m do local onde 3 e)ercida" e permite, sobretudo, instaurar uma "continuidade profissional", fonte de eficincia produti a! 6inteti&ando as diferenas entre esses dois modelos, 4arc 4aurice ,9:8>- escre e: "6o as competncias dos pr#prios assalariados que so classificadas Ona AlemanhaP e no os postos de trabalho ou as posies hier%rquicas Ocomo na 0ranaP"! $stendendo a comparao ao sistema igente nas grandes empresas 'aponesas, 4! 4aurice constata que este lanou mo dos dois modelos acima, no sentido em que con'uga o tempo de ser io ,como os franceses-, a poli alncia ,como os alemes- e a mobilidade interna, pr#pria da empresa 'aponesa e de seu modo de gesto! 2este modelo, a competncia constitui, antes de mais nada, "um ac.mulo de e)perincias de trabalho, fruto do rod+&io por diferentes tarefas ou funes", e se constr#i num espao de qualificao que 3, ao mesmo tempo, interno ?s empresas ,como na 0rana- e permite uma mobilidade qualificadora ,como na Alemanha-! A noo de "competncia coleti a" est% assim no 5mago do funcionamento das grandes empresas 'aponesas, uma e& que a organi&ao do trabalho funda*se nos "campos de competncias do grupo ou da equipe" ,9:8>, p! 98:-!

1ara tentar subsumir o con'unto das semelhanas e diferenas entre os trs modelos de funcionamento da qualificao * que tamb3m so trs modos de construo das competncias *, 4aurice prope o termo de "profissionalidade" definido como a "posio num espao de qualificao constru+do pela mediao de trs relaes sociais espec+ficas: a relao educati a que define um modo de sociali&ao, a relao organi&acional que remete ao modo de di iso do trabalho e a relao industrial que di& respeito ao modo de regulao"! Assim, na 0rana, na Alemanha e no ;apo, trs espaos diferentes da qualificao produ&em trs definies diferentes da qualificao que so tamb3m trs modos de construo e de reconhecimento das competncias! A preferncia dada ao con'unto e ? poli alncia apro)ima os sistemas alemes e 'aponeses ao passo que o alor conferido ao tempo de ser io e ? empresa apro)ima os sistemas franceses e 'aponeses! Qualificao e competncia so portanto noes inteiramente relati as aos modos de articulao destas trs relaes sociais que definem a profissionalidade num conte)to "societal"! Ao pri ilegiar deste modo as comparaes internacionais, os pesquisadores do Lest acentuaram mais ainda o car%ter relati o das noes de qualificao , ertente "social"- e de competncia , ertente "indi idual" da profissionalidade-! 0i3is ? definio de 2a ille da qualificao como "relao social comple)a" e ? antecipao de "ouraine da competncia como "contribuio para o sistema social", eles constroem um modelo de inteligibilidade, permitindo comparar maneiras diferentes de construir, promo er e reconhecer as profissionalidades dos assalariados, remetendo*as a "modelos societais", caracter+sticos das grandes tradies industriais e educati as! 0a&endo isto, no entanto, eles dei)am de lado a questo, pri ilegiada por "ouraine, das e olues e das transformaes dos sistemas industriais sob os efeitos combinados do progresso t3cnico e da con'ectura econDmica!

A an%lise de profisses no*industriais e a dualidade qualificaoNcompetncia ,8emaill< 9:8= e 4on'ardet 9:8=2uma edio especial da re ista Sociolo!ie du travail" significati amente intitulada "8e la qualification ? la professionalit3" ,8a qualificao ? profissionalidade-, duas contribuies, apresentadas nas primeiras #ournes de Sociolo!ie du $ravail, em 2antes, tratam das concepes da qualificao e da competncia entre dois grupos de profissionais fora do mundo industrial: o corpo docente e os policiais! $m ambos casos, uma das concepes 3 associada ao termo de "qualificao" e a outra ao de "competncia" e a relao entre ambos 3 apresentada como antagon+stica, quando no conflitante, em todo caso, como uma "meta das relaes sociais de trabalho"! 7s docentes e policiais, que se referem a uma concepo profissional fundada na "qualificao", pri ilegiam os conhecimentos formais e as codificaes 'ur+dicas como condies para o e)erc+cio de sua ati idade profissional! 7 docente qualificado 3 aquele que possui t+tulos escolares e habilitaes oficiais para e)ercer sua profisso! $stes ratificam principalmente saberes acadmicos

e did%ticos, essencialmente disciplinares, os quais so adquiridos por meio de uma formao inicial antes de se tradu&ir pelo e)erc+cio profissional! $les no podem ser alterados pelas e olues das pol+ticas escolares ou pelo irromper de no as finalidades educati as! 8o mesmo modo, os policiais, que consideram sua profisso como a implementao de qualificaes t3cnicas, insistem sobre a posse pr3 ia de um "saber rigoroso e preciso" em mat3ria de legislao e de "t3cnicas policiais": segundo eles, o policial "incompetente" 3, antes de mais nada, um ignorante que no recebeu os conhecimentos formais imprescind+ eis ao e)erc+cio de sua ati idade concebida como instaurao de u%a ci&ncia! $m sentido contr%rio, os docentes e policiais que se referem ? "competncia" falam de sua profisso como de uma arte na qual en ol em qualidades pessoais que so tamb3m "capacidades profissionais, socialmente requeridas e institucionalmente alori&adas" ,8emaill<-, "e)perincias ariadas e eficientes no terreno" ,4on'ardet-, "saberes e aptides praticamente requeridos pelas situaes profissionais" ,8emaill<-, " know-how e%p'ricos e operat(rios permitindo enfrentar situaes impre istas" ,4on'ardet-! $ssas qualidades, essencialmente relacionais, no podem ser adquiridas por meio de uma formao pr3 ia: elas so inatas ou elaboradas pela e)perincia direta, na pr%tica, em situao real! $las so parte da personalidade dos profissionais que 3, de fato, seu principal instrumento de trabalho! $las permitem uma mobili&ao * no sentido de co%%it%ent, conceito*cha e da abordagem interacionista do trabalho ,HecRer 9:>0- * indispens% el ? reali&ao de ob'eti os que dependem das pol+ticas institucionais e dos conte)tos da ati idade ,por e)emplo, a gesto da heterogeneidade dos p.blicos escolares ou o tratamento a populaes em risco-! 6ob essa oposio, encontraremos, parcialmente, o rastro dos dois sentidos da qualificao, determinados pelos soci#logos franceses do trabalho: a habilidade "profissional" ,no caso mais "comportamental" do que "manual"- s# pode ser adquirida pela pr#pria pr%tica, uma e& que os saberes esto intimamente ligados ao know-how e incorporados ?s pessoas * trata*se de saberes em ato, em situao e, portanto, ligados a conte)tos espec+ficosK em compensao, a qualificao "t3cnica" requer conhecimentos formali&ados, o respeito met#dico aos procedimentos e a instaurao de saberes de um outro tipo, ao mesmo tempo abstratos, formais e processuais! A habilitao funda*se no conhecimento pr3 io desses procedimentos e sobre a capacidade de formali&ao de situaes padroni&adas! $ntretanto, ao contr%rio dos modelos elaborados por 0riedmann, 2a ille e "ouraine, os autores acima no apontam uma substituio do primeiro pelo segundo, mas, antes, uma con i ncia conflituosa das duas concepes no cerne dos mesmos grupos profissionais! "udo se d% como se "qualificao" e "competncia" remetessem, de fato, a dois mundos profissionais diferentes definidos ao mesmo tempo por modos "ob'eti os" de gesto e por relaes "sub'eti as" no trabalho! Ao contr%rio tamb3m das an%lises do Lest, no parece poss+ el definir um modelo "societal" de um docente ou de um policial "? francesa" mas, modos de gesto mais orientados, aqui ou acol%, para o p#lo da "qualificao" ou para o p#lo da "competncia"!

(ompetncia, mercados de trabalho e ret#ricas profissionais

Fma das e)plicaes da dualidade acima pode ser encontrada na an%lise sociol#gica dos mercados de trabalho e mais particularmente na teoria das "profisses" * no sentido anglo*sa)o do termo ,"profisses liberais e cient+ficas"- * como e)emplo t+pico de "mercado de trabalho fechado", funcionando segundo um modelo de "competncia" definido da seguinte maneira: "(on'unto de saberes e know-how constru+dos socialmente por um trabalho de argumentao do grupo e reconhecidos como indispens% eis ? produo de um bem ou de um ser io" ,1aradeise 9:8=-! $ssa abordagem da competncia 3 antiga na sociologia norte*americana e ope, h% muito, os defensores de uma erso )uncionalista, de tendncia apolog3tica, do "fato profissional" e os que se referem a uma abordagem internacionalista, de tendncia cr+tica, do mesmo fenDmeno ,Lucas e 8ubar 9::B-! $la foi reforada pela promulgao, em 9:B=, do $a)t *artle+ ,ct que distingue 'uridicamente as "profisses" com estatutos e direito a "associaes profissionais" das simples "ocupaes" cu'os membros tm apenas o direito de aderir a sindicatos ,"ripier 9::9-! 2essa perspecti a, retomada e adotada por certos soci#logos franceses do trabalho nos anos 80, a "competncia" seria a marca distinti a dos membros de grupos profissionais que alme'am ou conseguiram constituir*se em mercado de trabalho fechado, controlado pela elite do grupo e reconhecido pelo $stado! As competncias ostentadas seriam parte de uma ret#rica profissional destinada a con encer da e)istncia de uma necessidade ? qual apenas os "profissionais" poderiam suprir, uma e& que foram oficialmente habilitados para tanto! A relao do "profissional" com seu cliente est% no cerne deste modelo profissional associado a um con'unto de estere#tipos ,dedicao, empenho, confiana etc- destinados a legitimar o corte entre essas "profisses" e os empregos comuns e a reser ar seu acesso ?queles que, ia de regra h% muito tempo, interiori&aram essa ret#rica ,"ripier e 8amien 9::B-! , contrario, o termo de "qualificao" seria usado para designar o que est% em 'ogo nas negociaes entre patres e sindicatos quanto ? classificao das "ocupaes" que no parte desse sistema "profissional"! Longe de remeter a saberes diferentes ou a perfis de personalidades claramente diferenciados, a distino entre qualificao e competncia remeteria, nessa #tica, a diferenas de estrat3gias de atores coleti os e a modos distintos de regulao dos mercados de trabalho! $ntretanto, a transposio de um conte)to para o outro le anta alguns problemas delicados de terminologia e pode originar contra*sensos! 1or e)emplo, na generali&ao que isto acarreta, (! 1aradeise, ao abordar a noo de "mercados de trabalho fechados" com seu e)emplo da 4arinha 4ercante, recorre ao termo de "qualificao" para designar o sistema de correspondncias entre certas formaes e certos empregos, o qual estrutura esse tipo de "mercado" que constitui, ao mesmo tempo, uma organi&ao em que uma "super*regra" ,1aradeise 9:8B- re.ne sindicatos e patres nas negociaes coleti as, permitindo que assalariados e patres compartilhem as

mesmas normas, e que os representantes do go erno legitimem os resultados das negociaes oficiais e dos acordos impl+citos! ;!*8! Ge<naud usa esse mesmo termo para designar o ob'eto da regulao con'unta de um mercado interno do trabalho associado a um tipo de organi&ao da produo ,Ge<naud 9:8=-! 7ra, poder*se*ia muito bem falar em "competncia" a respeito desses tipos de "mercados fechados", constitu+dos por "profissionais" compartilhando com seus superiores * muitas e&es e)*profissionais como eles pr#prios * as mesmas crenas quanto ?s qualidades que possuem e as necessidades ?s quais respondem coleti amente! $sse modelo de "mercado fechado" agrega, por assim di&er, alguns traos essenciais do "modelo profissional" de tipo americano aos da "organi&ao burocr%tica" de tipo francs, opondo*se ao de "mercado aberto" das simples "ocupaes" despro idas dessas "super*regras" e desses acordos impl+citos! "al e& o fato de policiais e docentes, sendo todos funcion%rios p.blicos, estarem locali&ados entre os dois modelos acima descritos e)plique que os debates em torno da qualificaoNcompetncia tenham sido to acirrados: nem erdadeiramente "profisses" ,como os m3dicos ou ad ogados- nem tampouco "ocupaes" assalariadas comuns ,como os oper%rios e empregados-, ambas constituem antes "semiprofisses" fortemente segmentadas e regidas ao mesmo tempo por regras burocr%ticas ,estatutos- e modos de gesto heterognea e que dependem dos riscos das pol+ticas p.blicas! @ poss+ el, tamb3m, interpretar os debates acima como uma conseqAncia das tentati as de desburocrati&ar certas corporaes da funo p.blica, tentando neles introdu&ir no as regras de gesto e no os "dispositi os de mobili&ao" em relao a uma no a concepo das "misses" atribu+das a esses grupos ,8emaill< 9::B-!

A emergncia de um "no o modelo da competncia" nas empresas ,Sarifian 9:887s anos 80 na 0rana foram marcados por um con'unto de e olues significati as que muitos economistas e soci#logos interpretaram como uma ruptura com o antigo compromisso social ,freqAentemente chamado de "fordista"- fundado na negociao coleti a entre "parceiros sociais"! Ao mesmo tempo, apro eitando*se da reabilitao das empresas na sociedade francesa, com um go erno de esquerda, di ulgou*se, a partir de meados dos anos 80, um discurso sobre o "gerenciamento social" que considera a a gesto dos recursos humanos como a cha e da competiti idade cada e& mais associada ? noo de competncia ,(annac 9:8>-! 6endo a qualificao um dos pontos capitais do "compromisso fordista", cedeu* se ? tentao de substitu+*la pela competncia como base de um no o modo de gesto acompanhando a transformao da organi&ao do trabalho ,ruptura patenteada com o ta<lorismo- e a mudana na relao de foras entre patres e sindicatos de assalariados ,decl+nio acentuado da sindicali&ao e das negociaes coleti as-! $ssa mudana foi igualmente possibilitada pelas e olues do sistema educati o que coloca a a aquisio das competncias no

cerne de seus ob'eti os ao reformar os modos de construo dos diplomas profissionais e a concepo da a aliao ,Gop3 e "angu< 9::I-! $m que consistem essas no as pr%ticas de gesto nas empresas que Sarifian ,9:88- e outros depois dele chamaram de "modelo da competncia"J (inco elementos combinam*se para formar esse "modelo" considerado, por alguns, como uma alternati a ao da qualificao que regia as relaes de trabalho desde 9:I>, ou at3 mesmo 98:: ,6aglio 9:8>-: T novas nor%as de recruta%ento pri ilegiam o "n+ el de diploma" em detrimento de qualquer outro crit3rio, pro ocando freqAentes desclassificaes na contratao e acentuando as dificuldades de insero dos "bai)os n+ eis"K T u%a valori-a./o da %obilidade e do aco%panha%ento individuali-ado de carreira acarreta no as pr%ticas de entre istas anuais, de fich%rios, porta*f#lios e "balanos de competncia"K T novos critrios de avalia./o alori&am essas "competncias de terceira dimenso" ,(2A4 9::9- que no so habilidades manuais nem conhecimentos t3cnicos, mas antes qualidades pessoais e relacionais: responsabilidade, autonomia, trabalho em equipe!!! 8e fato, elas so referidas ? "mobili&ao" ,co%%it%ent- em prol da empresa, a qual 3, cada e& mais, considerada como condio para a eficinciaK T a instigao ? )or%a./o cont'nua constitui uma pea*cha e nesse "no o dispositi o da mobili&ao" que 3 a formao, freqAentemente representada como "ino adora", criada pela pr#pria empresa, em relao estreita com sua estrat3gia e cu'a meta primeira 3 a de transformar as identidades salariais ,Lastree 9:8:-K T o desabono, direto ou indireto, dos anti!os siste%as de classi)ica./o , fundados nos "n+ eis de qualificao" oriundos das negociaes coleti as, e a multiplicao de f#rmulas de indi iduali&ao dos sal%rios ,abonos, principalmente!!!-, de acordos de empresas ligando a carreira ao desempenho e ? formao ,cf! (ap C000 na siderurgia-, e de e)perimentaes de no as )ili0res de mobilidade hori&ontal permitindo a manuteno no emprego! $sse "modelo da competncia" ai de par com uma concepo que transforma a empresa * que compartilha cada e& mais as mesmas referncias que o sistema escolar e mais ainda os mesmos modos de seleo * numa inst5ncia de sociali&ao que garante ao mesmo tempo a "mobili&ao" dos assalariados para seus ob'eti os e o dom+nio dos crit3rios de reconhecimento identit%rio! A meta crucial aqui 3 a de garantir a construo, a alori&ao e o reconhecimento de uma identidade de empresa que permita ao mesmo tempo a mobili&ao ps+quica e o reconhecimento social ,8ubar 9::9-, o que implica a des alori&ao ou a neutrali&ao das outras formas identit%rias salariais oriundas do per+odo precedente ,identidades de categorias ou de fora*do* trabalho- ou constru+das fora da empresa em bases indi idualistas ,identidades de afinidades ou de rede-! A noo de competncia ser e, nessa perspecti a, para significar o car%ter fortemente personali&ado dos crit3rios de

reconhecimento que de em permitir recompensar cada um em funo da intensidade de seu empenho sub'eti o e de suas capacidades "cogniti as" em compreender, antecipar e resol er os problemas de sua funo que so tamb3m os de sua empresa!

$lementos de s+ntese e de concluso

$m que p3 est% a implementao desse modelo nas empresas e reparties p.blicas francesasJ 6er% ele no o mesmo ou representar% antes uma das concepes poss+ eis da gesto salarial, '% instaurada antes e alhuresJ "er% o recurso ? noo de competncia uma pertinncia sociol#gica particular em relao ? de qualificaoJ 2o que di& respeito ? instaurao do modelo da competncia, recentes estudos recomendam uma certa cautela ,Linhart 9::B-! "odos parecem reconhecer, de )acto, a con i ncia de %rios modos de gesto e de di ersas formas identit%rias nas grandes empresas p.blicas e pri adas! 7s quatro modelos da qualificao apontados por Hureau e 2i olle ,9::0- para o pessoal no* e)ecuti o, ou por Gi ard para os e)ecuti os ,9:8>- podem facilmente ser superpostos ?s formas identit%rias nos meus pr#prios estudos ,8ubar 9::C- e podem ser encontrados em quase todos os lugares, qualquer que se'a a estrat3gia de moderni&ao adotada! 7 modelo "de gesto" ,Hureau e 2i olle-, o da ")abrica./o" ,Gi ard-, fundado na alori&ao do resultado, remetem ao que chamei de identidade da empresa, a qual pode ser associada ao "modelo da competncia" na medida em que 3 a relao entre o resultado obtido ,"desempenho"- e as qualidades pessoais supostas ? origem do resultado ,"competncia"- que constitui a base de uma a aliao interna pr#pria da organi&ao! 4as esse modelo sempre con i e com outros e nada nos permite concluir que ele se'a o mais eficiente economicamente, e muito menos o mais satisfat#rio socialmente! 7 "modelo da competncia" no 3, portanto, no o nem mais racional que os outros! $le corresponde a uma concepo das relaes de trabalho e da organi&ao que alori&a a empresa, o contrato indi idual de trabalho, a troca de uma "mobili&ao" pessoal , co%%it%ent- contra marcas de reconhecimento ,inclusi e salariais-, a integrao forte numa organi&ao hier%rquica! Quem a ele se refere racionali&a com freqAncia sua escolha lanando mo do "filtro" do diploma escolar e de referncias "cogniti as" ,resoluo de problemas, tipos de saberes!!!- que mal conseguem esconder preconceitos quanto ? inteligncia! Ao contr%rio do modelo da qualificao, que implica a negociao coleti a, o da competncia tende a apagar o fato de que o reconhecimento salarial 3 o resultado de uma relao social din5mica e no de um face a face entre um indi +duo pro ido de "competncias" a priori e de uma empresa que as reconhece nele e as transforma em "desempenho" mais ou menos suscet+ el de ser medido ,6troobants 9::I-! 2o 3 por acaso que a ,re-instaurao de um "modelo da competncia" muitas e&es deparou com a questo da a aliao dessas "competncias de terceiro tipo" ,(2A4 9::9-, que no so saberes t3cnicos nem know-how pr%tico! 8iante da ausncia de

"super*regras" organi&ando as negociaes coleti as, essas "competncias" tornam*se rapidamente prete)tos para a e)cluso dos mais fr%geis, dos mais elhos e dos menos diplomados! Assim que seu reconhecimento se torna aleat#rio demais e puramente indi idual * e a )ortiori quando se torna e)cepcional ou at3 ine)istente * 3 o "modelo" como um todo que se torna ob'eto de uma d. ida coleti a e acaba por pro ocar uma re'eio un5nime!!! tanto a olta a rei indicaes estatut%rias quanto a ao coleti a para a retomada de negociaes acerca de "qualificaes garantidas" podem ento ser lidas como o +ndice de uma certa falncia do discurso sobre a competncia!!! (omo o de qualificao, o termo de competncia 3, antes de mais nada, para o soci#logo, uma pala ra do debate social, uma categoria utili&ada por certos atores, em certas circunst5ncias, para racionali&ar e argumentar suas estrat3gias e e)primir suas crenas! $m certas teorias * como a "teoria )uncionalista das profisses" ,(hapoulie- *, ele pode adquirir o estatuto de conceito, embora num sentido preciso, ligado a um sistema social e 'ur+dico particular ,por e)emplo, o dos $stados*Fnidos nos anos I0 a >0-! 2a 0rana, nada compro a, que acabar% substituindo de modo dur% el o de qualificao para designar o que est% em 'ogo na troca salarial e que nenhuma teoria simples conseguiu teori&ar de modo satisfat#rio! 8e fato, o que o patro busca 3 o uso otimi&ado dos recursos para alcanar seus ob'eti os sem saber e)atamente em que consiste esse "recurso humano" que ele h%, no entanto, de comprarK o que o assalariado dese'a 3 a alori&ao otimi&ada de suas capacidades, embora ele no saiba de antemo para o que ser iro nem se elas podero a'udar a resol er problemas que ele desconhece! $ssa dupla incerte&a, caracter+stica do que certos economistas chamam de "incompletude do contrato de trabalho" ,/arnier 9:8>-, de e ser regulada por normas comuns! 7ra, os analistas s#cio*hist#ricos mostram que elas so e)tremamente ari% eis e que no podem ser redu&idas a uma racionalidade .nica! $las s# podem ser ob'eto de compromisso, ao mesmo tempo quanto ao reconhecimento "indi idual" das "competncias" e quanto ? legitimidade "coleti a" das "qualificaes"! Quando esses compromissos esto ausentes em todo ou em partes, a no implicao indi idual combina*se a formas de ao coleti a para questionar a ausncia de reconhecimento social que in alida a legitimidade do "modelo"! 4uito al3m da defesa das antagens adquiridas ou de rei indicaes estatut%rias, 3 e)atamente isso, ao que parece, que o mo imento social de 9::5 patenteou!

Sociolo , o% -o". / 'uali%ica!ion and s.ill ,bstract1 Usin! $ouraine2s de)inition )or 3social 4uali)ication3 5na%ed" )ro% the 67892s on co%petence or skill: the authour establishes di))erent uses )or the ter% 3co%petence3 in ;rench sociolo!+ )ro% the 67<92s on *e doubts that the 3co%petence %odel3 can replace older 4uali)ication paradi!%s

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^ Artigo tradu&ido por Alain 1! 0ranois ^^ 8iretor do Laboratoire 1rintemps ,1rofessionsNEnstitutionsN"emporalit3sGe ues 6oci3t3s (ontemporaines, 9::=! Fni ersit3 de Wersailes!
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(ertificat dMAptitude 1rofissional: diploma concedido ao termo de estudos do ensino t3cnico curto! ,2! do "!EE

7!6!: 7u rier 6p3cialis3: 7per%rios qualificados! ,2! do "!-