DERECHO INTERNACIONAL PBLICO- UNLPAM 2013 CAPITULO I: Concepto, historia y formacin del Derecho Internacional Pblico.

UNIDAD TEMATICA I: Introduccin, fundamento y recepcin. La fundamentacin del Derecho sostenedoras de su existencia. Internacional Pblico: doctrinas negadoras y

FUNDAMENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO La oluntad del !stado en el D.I. es todo, el D.I. es lo "ue el estado "uiere "ue sea. !l D.I.P. regula las relaciones de !stado a !stado. !l D.I.Pr. regula las relaciones "ue se producen cuando hay un indi iduo in olucrado. Las caracter#sticas fundamentales del D.I. son: A. Carencia de un legislad r !nic : las normas son creadas por los !stados, "ue son los nicos "ue en principio, tienen capacidad para obligarse. B. Carencia de un "u#gad r !nic : los estados deben consentimiento de someterse a un $ribunal Internacional. manifestar su

C. $ %eran&a: fundante de todo el D.I. %o existe ningn ente sobre el !stado. $odos los estados se encuentran en pie de igualdad &'ur#dica(. Te r&as negad ras del car'c(er "ur&dic del D.I. Primer grupo formado por no 'uristas "ue afirman "ue el D.I. no es otra cosa "ue una simple pol#tica de fuer)a entre los !stados *tro grupo "ue reduce al D.I. a una +simple moral entre naciones,, "ue no niegan las normas internacionales, sino "ue sostienen "ue su contenido no es 'ur#dico, sino simplemente moral. -n ltimo grupo "ue considera al D.I. como un derecho imperfecto, incompleto y deficiente.

.ctualmente, todas esas doctrinas son f/cilmente criticables. La existencia del D.I. es innegable. 0u codificacin es una prueba de su existencia. $odas estas doctrinas se basan en "ue el D.I. no es igual al D.I. y por lo tanto concluyen "ue no es derecho. D c(rinas s s(ened ras del D.I. !l positi ismo oluntarista, para la "ue el Derecho se funda en la oluntad del !stado, por lo "ue la fuer)a obligatoria del D.I. reposa en la oluntad del !stado soberano. o $eor#a del Derecho estatal externo, "ue parte de considerar la oluntad exclusi a del estado singular como la creadora de normas internacionales, y "ue obligan en tanto y en cuanto son Derecho estatal. $eor#a de la autolimitacin o la auto obligacin, "ue sostiene "ue la soberan#a del !stado le proh#be "uedar sometido a ninguna oluntad a'ena, pero no impide "ue el propio estado pueda limitar su oluntad respecto de los otros estados en cuanto a las relaciones "ue mantiene con estos. !sta teor#a de'a al D.I. en una situacin muy precaria, por"ue en cual"uier momento el !stado puede derogar su propia oluntad. $eor#a de la oluntad colecti a o el pacto normati o, "ue basa al D.I. en los acuerdos colecti os "ue tienen origen en una oluntad comn de arios !stados por medio de la cual adoptan una regla "ue debe regir su conducta en forma permanente.

!l normati ismo: $eor#a de la norma fundamental suprema, "ue sostiene "ue la alide) y la obligatoriedad 'ur#dica depende de una norma fundamental, de car/cter hipot1tico, "ue constituye el presupuesto "ue otorga alide) a la totalidad del ordenamiento 'ur#dico, "ue 2elsen encontr en la regla pacta sunt ser anda. Posteriormente la mud a a"uella "ue establece "ue cada !stado est/ obligado a comportarse como los otros !stados se comportan con 1l en sus relaciones mutuas. $eor#a dogm/tica, "ue coincide con 2elsen al sostener "ue en cada ordenamiento 'ur#dico existe una norma fundamental. Para indi iduali)ar esa norma base hay "ue recurrir a la dogm/tica, "ue indi iduali)a la norma base a tra 1s de los datos de sociolog#a 'ur#dica. 0ociologismo 'ur#dico, para "uien el Derecho no es slo un con'unto de normas, sino "ue es tambi1n un fenmeno social. !l iusnaturalismo, considera "ue el fundamento ltimo del D.I. est/ en el derecho natural. !l militantismo 'ur#dico, "ue pretende hacer del D.I. un instrumento de accin pol#tica. Las posturas postmodernas o cr#ticas, "ue explica al D.I. como una estructura fundamentalmente contradictoria, compuesta por normas indeterminadas, ac#as y olubles. %o ha tenido adeptos entre los internacionalistas de tradicin latina. Las posturas constitucionalistas, "ue sostienen "ue el orden 'ur#dico internacional supone la existencia de alores sustanti os, uni ersales y comunes cuya aplicacin debe ser garanti)ada por mecanismos internacionales y "ue slo pueden ser modificados a tra 1s de un acuerdo de C.I. en su con'unto.

Concepto de Derecho Internacional Pblico. 0us caracter#sticas. CONCEPTO DE D.I.: se denomina D.I. 3eneral al sistema de normas y principios "ue forman el *rdenamiento 4ur#dico de la 0.I. contempor/nea. a. 0istema de principios y normas, por"ue se trata de un erdadero con'unto conexo, y por su car/cter de proceso en irtud de la produccin y cambio de las normas y su aplicacin y de las relaciones o conexiones. b. Car/cter 'ur#dico, "ue lo diferencia de la 5oral y Cortes#a internacionales. !st/ inculado a la aplicacin del ordenamiento internacional, a las consecuencias de su iolacin y a los mecanismos para garanti)ar su aplicacin. c. Con una nota de historicidad, "ue determina "ue sus normas sean interpretadas y aplicadas en el marco del con'unto del sistema 'ur#dico igente en el momento en el "ue se interpreta. !l D.I. contempor/neo se basa en los !stados soberanos. !l !stado sigue siendo la estructura elemental e irreductible desde la "ue se construyen las relaciones internacionales y su ordenamiento 'ur#dico. La *.I. se dedican a coordinar los intereses comunes de sus estados miembros y se subordinan siempre a esos intereses. Carac(eres del D.I. deri)ad s de la es(ruc(ura relaci nal: 0on los !stados los nicos su'etos "ue inter ienen en la creacin y aplicacin de las normas. !l D.I. sigue siendo fundamentalmente interestatal, basado en el presupuesto de la soberan#a y en la distribucin indi idual del poder pol#tico. La soberan#a del !stado como principio constitucional del D.I. trae consigo uno de sus rasgos

caracter#sticos, "ue es la rele ancia del consentimiento del !stado soberano tanto en la creacin como en la aplicacin de las normas internacionales. a. !l D.I. Con encional es 6!L.$I7*, los !stados est/n obligados por las normas con encionales a las "ue han dado su consentimiento. $ambi1n se refle'a en la distincin existente entre la existencia de una norma consuetudinaria y su oponibilidad &regla de ob'ecin persistente, "ue permite sal aguardar la posicin de un !stado "ue ob'eta una nue a norma internacional antes "ue cristalice formalmente(. b. !l D.I. Con encional es 6!C8P6*C*, la regla general es "ue cada !stado da su consentimiento de obligarse con cada uno de los !stados "ue hayan asumido la misma obligacin. 0u manifestacin m/s clara es en el /mbito de las reser as de los tratados. Cuando un !stado se ha obligado frente a otro a algo, slo el !stado frente al "ue se ha obligado puede exigirle el cumplimiento. c. !l D.I. Con encional es DI0P*0I$I7*, al ser su origen el consenso de los !stados, ellos mismos pueden excluir la aplicacin de la norma o modificar su contenido mediante ese mismo consentimiento. Los !stados, a tra 1s del acuerdo entre ellos, siempre "ue la norma no lo proh#ba, pueden disponer del contenido y alcance de la norma. d. !l D.I. Con encional es P.6$IC-L.6I0$., ya "ue existen un gran nmero de normas a las "ue ha dado su consentimiento slo un grupo de !stados y "ue constituyen un D.I. particular para los mismos. Carac(eres deri)ad s de la es(ruc(ura ins(i(uci nal: 9asada en la existencia de una pluralidad de *.I. creadas por los !stados y en los "ue 1stos participan como miembros, "ue dan origen a normas de cooperacin. Las *.I. suponen la creacin de entes con autoridad, distintos a los !stados, "uienes pasan ser parte del tratado constituti o y miembros de la *.I., y por tanto a estar sometidos a las mismas en funcin de su propia oluntad y de forma limitada. a. !n el /mbito de la creacin de normas, en el seno de las *.I. se han creado procedimientos de codificacin y desarrollo progresi o del D.I. $ambi1n las *.I. han dado origen a un nue o procedimiento en la elaboracin de normas de D.I. &hay 6esoluciones de la ..3. de la *%- "ue son acuerdos entre estados miembros de esa organi)acin, "ue expresan una oluntad comn de los !stados pero necesitan de una pr/ctica o aceptacin general sin la "ue no producir#an efectos 'ur#dicos(, y su acti idad normati a ha contribuido a la creacin de reglas generales, tanto a tra 1s de la costumbre como de los tratados. b. !n el /mbito de interpretacin de las normas, cuando los !stados crean una *.I: crean un ente "ue tiene, en principio, personalidad 'ur#dica y ida propia, y desde el inicio de su existencia, interpreta su propio tratado constituti o a tra 1s de sus actos normati os y de su pr/ctica: interpretacin por parte de un rgano independiente de los estados parte "ue limita la reciprocidad y el car/cter relati o. c. !n relacin de las normas, el D.I. dispone de procedimientos centrali)ados, cuyo establecimiento y funcionamiento se debe a las *.I. !l alcance de estos mecanismos es limitado. d. !n el /mbito de arreglo de las diferencias, la creacin de las *.I. ha enri"uecido los medios de solucin, introduciendo nue os y adaptando los preexistentes. Carac(eres deri)ad s de la es(ruc(ura c *uni(aria: La estructura comunitaria est/ regida por el principio de solidaridad.

a. Por ra)n de la clase o tipo de inter1s protegido por la norma, existen normas "ue buscan satisfacer el inter1s indi idual de los estados &propias de la estructura relacional( y el inter1s comn de un grupo de estados &propias de la estructura institucional(. $ambi1n existen normas "ue protegen intereses colecti os esenciales en la C.I., "ue pretenden la reali)acin solidaria de un orden pblico internacional basado en la adhesin a un mismo cdigo de alores m#nimos: regla "ue proh#be la agresin, la regla "ue proh#be el establecimiento o mantenimiento por la fuer)a de una dominacin colonial, etc. b. Por ra)n de la naturale)a normati a de las reglas, cabe distinguir entre normas de derecho dispositi o &"ue admiten acuerdo en contrario: los !stados pueden de'arlas de lado(, y normas de derecho perentorio &ius cogens( "ue no admiten la exclusin o modificacin de su contenido, reconocidas por toda la C.I. y "ue slo pueden ser modificadas por otras normas de la misma 'erar"u#a y ulteriores &por e'emplo, normas relati as a los DD;;, prohibicin de la amena)a y el uso de la fuer)a( c. Por ra)n del mecanismo o modo de aplicacin for)osa de los derechos establecidos en dichas reglas: i. La aplicacin de los derechos otorgados por reglas relacionales se reali)a por el !stado afectado frente al estado autor del incumplimiento &auto tutela(. La aplicacin de los derechos otorgados por las reglas institucionales se reali)a en el seno de las *.I. mediante medidas adoptadas por sus rganos de acuerdo a las competencias atribuidas por el tratado fundacional &tutela organi)ada(. Los intereses colecti os esenciales "ue protegen las reglas imperati as, constituyen obligaciones +erga omnes, y su incumplimiento implica a todos los estados y a la C.I. organi)ada. !sto implica "ue todos los estados pueden reclamar solidariamente su cumplimiento &tutela colecti a(.

ii.

iii.

Los #nculos entre las relaciones internacionales y el derecho internacional. Ele*en( s es(ruc(urales de la $.I. <. La 0.I. es -%I7!60.L, ya "ue todos los estados de la $ierra forman parte de la misma. Cada territorio est/ ba'o la 'urisdiccin de un !stado soberano o tiene un r1gimen admitido de administracin m/s o menos asumido como /lido por la C.I. en su con'unto. =. La 0.I. es C*5PL!4., trata gran cantidad de temas y muy di ersos &aumento de la poblacin y pobre)a extrema de muchos pa#ses en desarrollo, el deterioro y la contaminacin del medio ambiente, etc.(. .dem/s, se producen cambios importantes e intensos en su seno. !sta comple'idad se da en el terreno pol#tico, econmico, social, cultural y religioso. >. La 0.I. es ;!$!6*3?%!., por"ue existen diferencias esenciales entre los estados, desigualdad en el plano econmico, pol#tico y militar entre las grandes potencias y el resto de los !stados. @. La 0.I. es A6.35!%$.D. B P*C* I%$!36.D., por"ue su grado de institucionali)acin sigue siendo relati o. La fragmentacin se produce en irtud de las diferencias econmicas, pol#ticas y sociales de los !stados.

C. La 0.I. es I%$!6D!P!%DI!%$! por"ue ni si"uiera las grandes potencias son autosuficientes, lo "ue obliga a una lgica complementariedad entre los !stados. D. La 0.I. es una 0*CI!D.D D! 6I!03*0 3L*9.L!0, como causa directa del proceso de mundiali)acin y la interdependencia. 0e ha refor)ado la idea de intereses colecti os ante los "ue es necesario una accin colecti a multilateral. E. La 0.I. es descentrali)ada e interestatal, slo est/ parcialmente organi)ada por medio de las *.I. con fines uni ersales. 0e pueden distinguir tres estructuras presentes en el sistema internacional, "ue coexisten sin "ue tengan ocacin de sustituirse unas a otras: a. !structura relacional, refle'ada en una 0.I. predominantemente interestatal, descentrali)ada, paritaria y fragmentadaF b. !structura institucional, refle'ada en la cooperacin institucionali)ada a tra 1s de las *.I.F c. !structura comunitaria, regida por el principio de solidaridad, "ue an se encuentra en formacin. Las principales etapas de las relaciones internacionales. !l D.I. surge desde "ue se establecen relaciones de cierta estabilidad y permanencia entre grupos humanos con poder de autodeterminacin, dando origen a algunos principios 'ur#dicos reguladores de los contactos entre los mismo, configurado histricamente de distintas maneras en ra)n del contenido y grado de e olucin particulares de cada cultura, conformando un sistema propio de normas reguladores de las relaciones entre los distintos grupos humanos organi)ados presentes en cada una de ellas. !l re"uisito formal de un orden 'ur#dico internacional fue y ser/ la coexistencia de entes pol#ticos organi)ados sobre una base territorial, no subordinados a autoridad superior alguna. D.I. Cl'sic : tu o sus ra#ces en la !uropa *ccidental del 0G7I y perdur hasta <H@C. La transformacin de una sociedad medie al en una pluralidad de !stados soberanos, "ue reclamaban omnipotencia en su territorio e independencia en sus relaciones exteriores frente a las autoridades religiosas &el Papado( o pol#ticas &el Imperio( se generali) en !uropa y se cristali) 'ur#dicamente en la Pa) de Iestfalia &siglo G7II( . La e olucin de esa 0ociedad Internacional &0.I.( reconoce tres etapas histricas: <. !l 0istema !uropeo de !stados: la Pa) de Iestfalia represent la desintegracin de la +respublica christiana,, y consagr la libertad religiosa y el e"uilibrio pol#tico en las relaciones internacionales y consagr el 0istema !uropeo de !stados, sustituyendo la idea medie al de 'erar"u#a entre los entes pol#ticos por una pluralidad de !stados "ue no admit#an la existencia de un poder superior a ellos mismos. Los estados se reconocieron en un pie de igualdad. !l !stado soberano se con irti en el centro de gra edad del orden internacional. !l Derecho de esta sociedad de !stados europeos era un derecho descentrali)ado e inorg/nico, despro isto de base autoritaria y de instituciones estables. =. 0istema de !stados de ci ili)acin !uropea: se ampl#a el hori)onte geogr/fico y humano debido a la ocupacin y europei)acin del Continente .mericano. $ras la emancipacin de las posesiones inglesas y espaJolas en .m1rica, a fines del 0G7III, se transforma el sistema de estados europeo, en otro sistema de !stados de ci ili)acin europea principalmente por las sucesi as oleadas de emigrantes y, por ende, la recepcin en .m1rica de los principios fundamentales del Derecho de 3entes europeo. 0e producen modificaciones en las concepciones

pol#ticas, reconociendo "ue todos los estados son soberanos pero admitiendo a su e) las desigualdades f/cticas entre los mismos. $ambi1n se producen reformasen las concepciones econmicas y sociales, pro ocadas por la 6e olucin Arancesa, el inicio de la 6e olucin Industrial y la Ilustracin. . tra 1s de la doctrina 5onroe, se sientan las bases del principio de no inter encin en la forma de organi)acin pol#tica, "ue con el tiempo se incular/ a la soberan#a estatal, consagr/ndose como alor fundamental de la C.I. >. La +0ociedad de !stados ci ili)ados,: la re olucin industrial del 0GIG aceler la expansin de la cultura occidental, culminando el proceso de ampliacin del sistema en la llamada +0ociedad de !stados ci ili)ados,, de concepcin euro c1ntrica. La aceptacin de los principios del derecho occidental constituy la condicin necesaria para "ue cual"uier poder extra europeo fuera admitido en la sociedad de naciones ci ili)adas, pudiendo ser reconocido como su'eto de D.I. 0e impuso la coloni)acin de continentes enteros &como Kfrica( por la #a del descubrimiento, de la ocupacin, del sometimiento de las poblaciones autctonas, en irtud de la pretendida insuficiencia del ni el de ci ili)acin de los grupos humanos "ue all# habitaban. 0u consecuencia m/s importante fue el establecimiento de relaciones de hegemon#a y dependencia entre la cultura occidental y otras culturas. La re olucin industrial y el mercantilismo aportaron las ideas de libertad de na egacin y de comercio como alores de la C.I. de esa 1poca. La 0.I. se reduc#a a un club casi cerrado de !stados occidentales, la mayor#a europeos, del "ue era expresin genuina un D.I. liberal &por"ue sus normas atend#an exclusi amente a la distribucin de competencias entre los !stados y la regulacin de las relaciones entre ellos L no se prohib#a el uso de la fuer)a y la guerra(, descentrali)ado &por"ue no exist#an instituciones u organismos de moderacin del poder de los !stados( y oligocr/tico&por"ue era un orden concebido principalmente para satisfacer los intereses de un grupo reducido de estadosL slo hab#a C< !stados independientes y soberanos(. Crisis del D.I.Cl'sic + a,arici-n del D.I. c n(e*, r'ne : !l D.I. cl/sico entr en crisis tras la 0egunda 3uerra 5undial a causa de los siguientes factores: <. 6e olucin so i1tica de <H<E: fenmeno "ue cuestion los principios pol#ticos y econmicos comunes en los "ue se fundaba el ordenamiento cl/sico. La -nin 0o i1tica y el blo"ue +socialista, representaron un nue o polo de poder en las relaciones internacionales, introduciendo una modificacin importante en la organi)acin 'ur#dicoLpol#tica del sistema internacional. La confrontacin de pol#ticas de poder entre el blo"ue occidental y el socialista rest estabilidad y homogeneidad al D.I. cl/sico. =. 6e olucin colonial: lo "ue pro oc luego de la 0egunda 3uerra 5undial una extraordinaria ampliacin de la 0.I., con irti1ndose en una 0.I. 5undial, lo cual ha representado una ampliacin del D.I. en el plano hori)ontal. !xiste una permanente oluntad de cambio del sistema internacional, aportada por los !stados de reciente emancipacin. >. Prohibicin del recurso al uso de la fuer)a armada en las relaciones internacionales: es el factor "ue marca el punto de inflexin en el D.I. !l D.I. cl/sico admit#a la guerra como medio de solucin de conflictos entre estados, y hab#a desarrollado un con'unto de normas espec#ficas para ello. Durante el 0GG se produce una e olucin en las relaciones internacionales, logr/ndose una progresi a limitacin de la posibilidad "ue ten#an los !stados de recurrir al uso de la fuer)a para a resolucin de sus conflictos. Ainalmente, la Carta de las %aciones -nidas consagra en su art#culo =, con car/cter general, el principio de la prohibicin del uso de la fuer)a entre los estados miembros de la *rgani)acin.

@. 6e olucin cient#fica y t1cnica: ha influido decisi amente en el ordenamiento internacional, al ampliar la problem/tica &apro echamiento de los recursos, el espacio exterior, etc.(. ;a influido tambi1n en la modificacin sustancial en el ordenamiento referido al Derecho del 5ar o el Derecho del espacio ultraterrestre. C. !xplosin demogr/fica, agotamiento de algunas fuentes de energ#a, y degradacin del medio ambiente: se han originado tensiones y nue os riesgos "ue for)aron a los !stados a mantener una estrecha cooperacin. $odos estos factores moti aron "ue el D.I. comen)ara a tener caracteres m/s sociales, institucionali)ados y democr/ticos, apareciendo el D.I. contempor/neo, basado en dos grandes principios, la prohibicin de la amena)a o el uso de la fuer)a en las relaciones internacionales y la prohibicin de la inter encin en asuntos internos, en el "ue se proclaman alores orientados hacia el respeto de la dignidad humana, la promocin del desarrollo econmico y social de los pueblos, la proteccin del medio ambiente, y el reconocimiento del derecho a la libre determinacin de los pueblos. !n un primer per#odo denominado de la +3uerra fr#a, &entre<H@C y <HHM(, no surgen grandes normas de D.I. 0e trata de una 3uerra sin enfrentamiento militar, llamada la 3uerra del tercer 5undo, por"ue las batallas se libraron en otros pa#ses del mundo. 0e produce la carrera armamentista entre las dos grandes potencias &!!-- y -600(. Luego de la ca#da del 5uro de 9erl#n &<HNH( y la disolucin de la -600 &<HH<( la nica super potencia mundial "ue "ueda es !!--. $res factores marcaron el fin de una etapa y el comien)o de otra en el D.I. contempor/neo, y son: <. Ain de la +3uerra fr#a,: pro ocado por el desmoronamiento del blo"ue socialista, supone una nue a situacin en la 0.I., pro ocando las tendencias imperialistas basadas en una sola superpotencia. Pero 'unto a ella cobran importancia las concepciones tendientes al refor)amiento de estructuras regionales y al multilateralismo en la gestin de intereses colecti os. Los !!-- consideran al D.I. como un instrumento en su pol#tica exterior, y se autoproclaman garantes del respeto de la legalidad por parte de los dem/s estados &llegando a amena)ar con usar la fuer)a en los estados "ue ellos consideren "ue no se a'ustan a la legalidad internacional(, intentando, por otro lado "ue sus propias actuaciones "ueden al margen del D.I. &por e'emplo, ata"ue a IraO, amena)a de ata"ue a 0iria(. !!-- no acepta la 'urisdiccin de ningn tribunal internacional ni en materia de DD;; ni de car/cter penal, no se incul con los tratados de proteccin ambiental &Protocolo de 2I*$*(, no forma parte de casi ninguno de los tratados sobre desarme m/s recientes, etc. %o obstante ello, la presencia casi hegemnica de !!-- como potencia internacional es confrontada con la emergencia de C;I%. como potencia internacional. !l D.I. contempor/neo se ha planteado si es necesario o no re isar alguno de sus principios fundamentales como los relati os al mantenimiento de la pa) y la seguridad internacionales. =. Proceso de globali)acin o mundiali)acin: "ue ha tenido lugar al final del 0GG, origin/ndose en el /mbito econmico, pero "ue luego se traslada al /mbito social, cultural, etc. !s pro ocado por la re olucin cient#fica y tecnolgica, ya "ue la re olucin en las telecomunicaciones permite estar informado en tiempo real, adem/s del abaratamiento en sus costos, abaratamiento en los medios de transporte. La celebracin de con enios entre !stados desencadena en un sistema de comercio internacional, gestionado por la *.5.C. &<HHC(, "ue fomenta la libre circulacin de mercanc#as, ser icios y capitales. !sta globali)acin no es completa: hay estados "ue "uedan fuera &llamados estados parias(, "ue no participan en los intercambios comerciales ni son tenidos en cuenta en las negociaciones internacionales. $ampoco todo se globali)a, la proteccin del medio ambiente, los DD;; o la represin de cr#menes contra la humanidad no cuenta con normas reguladas r#gidas, ni organi)aciones "ue

controlen su aplicacin ni tribunales "ue garanticen uni ersalmente y sin l#mites su cumplimiento. >. Diferencias culturales: "ue di idi la humanidad entre b/rbaros, ci ili)ados y sal a'es. 0ituaciones agra adas por el terrorismo internacional, cuyas acciones han pro ocado un aumento de la desconfian)a entre ci ili)aciones, re itali)ando concepciones radicales de las relaciones internacionales, "ue per'udican a los m/s d1biles. !n los inicios del 0GGI existe un proceso de incomprensin entre las di ersas culturas "ue est/ marcando la e olucin de la 0.I. 5odos de incorporacin del Derecho Internacional Pblico al orden interno: monismo y dualismo. Cada !stado genera con potestad soberana su orden 'ur#dico interno y participa con los dem/s !stados, en una relacin de igualdad 'ur#dica, en la elaboracin de normas internacionales. De la coexistencia de estos sistemas 'ur#dicos, el uno internacional y los dem/s de derecho interno, se deri an problemas atinentes a sus relaciones. !l primero de estos problemas consiste en determinar si el derecho internacional puede ser aplicado directamente en el /mbito interno de los !stados o si necesita para ello una norma del derecho nacional "ue lo integre a este sistema 'ur#dicoF y el segundo problema Pdada ya por supuesta la integracin del derecho internacional en el derecho internoP radica en establecer su relacin 'er/r"uica con las dem/s normas del derecho nacional Podemos obser ar dos grandes teor#as, la dualista y la monista. Para la D*C$6I%. D-.LI0$., el D.I. y el derecho interno son dos rdenes 'ur#dicos radicalmente diferentes y separadas en cuanto al proceso de formacin, al contenido material y a la fuente de creacin. Las consecuencias pr/cticas de esta postura son dos: primero, una norma internacional no puede ser directamente obligatoria en el orden 'ur#dico interno, los destinatarios son los !stados "ue han prestado su consentimiento. Como los rganos internos slo aplican normas internas, para "ue un $.I. sea aplicable en el orden interno deber/ ser transformado en norma interna mediante un acto del legisladorF segundo, como el $I se transforma en norma interna, la norma posterior puede modificar o derogar la norma anterior. Para la D*C$6I%. 5*%I0$., el D.I. y el derecho interno son un solo sistema, hay una unidad en el ordenamiento 'ur#dico. Para 2elsen las normas 'ur#dicas encuentran su fundamento en una norma superior. La alide) de cada norma depende de su conformidad con la norma superior. . partir de <H>@ 2elsen plante "ue la norma fundamental reside en el D.I. y el D.I. es un orden deri ado respecto del D.I. !l !stado no puede desconocer internamente las normas "ue ha generado externamente. La 'urisprudencia de la Corte 0uprema de 4usticia de la %acin. La reforma constitucional .rgentina de <HH@ y el derecho internacional. An(es de la re. r*a de /001: el sistema normati o establec#a "ue los tratados deb#an estar en conformidad con los principios de derecho pblico establecidos en la C% &.rt. =E C%( y "ue la C%, las leyes y los tratados internacionales son la ley suprema de la %acin &.rt. >< C%(. La 'urisprudencia anterior al caso !OmeOd'i/n cQ0ofo ich &aJo <HH=( determinaba "ue ni el art. >< ni el art. <MM de la C% atribu#an superioridad a los tratados respecto de las leyes del Congreso, por lo "ue, en caso de conflicto, se aplica el principio +ley posterior deroga ley anterior,. !sto pod#a llegar a generar alguna responsabilidad internacional por incumplimiento del principio +pacta sunt ser anta,.

!n <HNM se incorpora la Con encin de 7iena con los principios de +pacta sunt ser anta, aplicables a los $I, la prohibicin de alegar el Derecho interno para 'ustificar el incumplimiento de un $I y como excepcin, en caso de iolacin de una norma fundamental de Derecho interno relati a a la competencia para celebrar tratados. !n el caso !OmeOd'i/n cQ0ofo ich, la C04% cambia su 'urisprudencia sosteniendo "ue el $.I. es prioritario a la ley, fundament/ndose en el Derecho constitucional "ue considera a los $I org/nicamente federales, y por lo tanto no pueden ser derogados por una ley del Congreso y en el DI: .rgentina, al ser parte de la Con encin de 7iena, no puede alegar su Derecho interno para 'ustificar el incumplimiento de un $I. !l caso Aibracca reitera la doctrina del caso !OmeOd'i/n aclarando "ue los $I tienen primac#a sobre el Derecho interno una e) sal aguardados los principios de Derecho pblico constitucionales. !n el art. =E del la Con encin cuando se refiere a Derecho interno incluye las leyes y a la C%. Los tratados en el texto constitucional de <HH@: !l art. >< hace una clasificacin entre los $I con 'erar"u#a constitucional y los "ue son meramente supra legales. /. $I con 'erar"u#a constitucional: son los instrumentos de derechos humanos mencionados en el art. EC inc. == y los futuros "ue se incluyan mediante el oto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada c/mara. %o son parte de la C% sino "ue alen como ella, por lo tanto no derogan ningn art. De la <R parte y son complementarios a los derechos y garant#as "ue ella reconoce. Pueden de'ar sin efecto normas de la =S parte de la C%. 2. $I por encima de la ley pero por deba'o de la C%: a. Los Concordatos celebrados con la 0anta 0ede &art. EC inc. ==( pueden ser declarados inconstitucionales generando responsabilidad internacional, pero no ilegales. b. $I "ue deleguen competencias estatales a estructuras de integracin latinoamericana, las condiciones de aprobacin: igualdad y reciprocidad, respeto al orden democr/tico y a los D; y "ue sean aprobados por la mayor#a absoluta de los miembros de cada C/mara. c. $I de integracin con !stados "ue no son latinoamericanos en los "ue se deleguen competencias estatales. $ienen doble condicin: <S "ue la mayor#a de los miembros presentes de cada C/mara declaren la con eniencia de su aprobacin y luego "ue la mayor#a absoluta de la totalidad de los miembros de cada c/mara lo apruebe dentro de los <=M d#as del acto declarati o. $ienen pre alencia sobre las leyes y sobre los tratados y concordatos comunes, pueden modificar indirectamente la segunda parte de la C%. d. Con enios internacionales celebrados por las pro incias en irtud del art. <=@: !l !stado argentino les concede competencia en materia internacional, pero est/n su'etados a tres condiciones: no deben ser incompatibles con la pol#tica exterior de la %acin, no deben afectar las competencias federales de la %acin y no deben afectar el cr1dito pblico. !l Congreso debe tomar conocimientos de estos $I. !n este tema se plantean ciertas dudas, como si el !stado central se debe responsabili)ar por el incumplimiento, "ui1n establece la incompatibilidad del con enio con la pol#tica exterior de la %acin o si afectan al cr1dito pblico &al tener "ue responsabili)arse(. !n el caso de los acuerdos simples "ue se celebran sin la aprobacin del Congreso y se ratifican con posterioridad, Tlas pro incias pueden hacer uso de este modoU 0i no

re"uieren de la aprobacin del Congreso %acional, estar#an estos tratados reputados como ley suprema de la %acin. La C04% entiende "ue el tribunal debe elar por"ue la buena fe "ue rige la actuacin del !stado %acional en el orden internacional para el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los $I y "ue no se ea afectada la C%.

L s (ra(ad s + la c ns(i(uci-n. Los tratados en igor en los "ue el !stado .rgentino es parte, constituyen fuente autnoma del derecho positi o interno. Aorman parte del orden 'ur#dico nacional y pre alecen sobre los ordenamientos 'ur#dicos pro inciales !l art. >< de la Constitucin %acional establece esta supremac#a. -n tratado no pueda oponerse a la Constitucin. !n el supuesto de un conflicto entre normas contenidas en uno y en la otra, la segunda siempre pre alecer/. !sta supremac#a de la Constitucin se halla tambi1n reconocida por el art. =< de la ley @N. L s (ra(ad s + las le+es de la Naci-n !l art. DE, inc. <H, de la Constitucin %acional establece "ue: +Corresponde al Congreso... .probar o desechar los tratados con las dem/s naciones y los concordatos con la 0illa .postlica,. !sta atribucin espec#fica del Congreso se ha materiali)ado, consuetudinariamente, por medio de la sancin de una ley "ue aprueba el tratado, lo "ue implica la autori)acin para "ue el !'ecuti o manifieste internacionalmente el consentimiento del !stado en obligarse por el tratado. Con arreglo a lo dispuesto en el art. >< de la Constitucin %acional se puede establecer "ue tanto la ley nacional como el tratado aprobado por el Congreso y "ue ha entrado en igor con relacin al !stado .rgentino se encuentran en un mismo plano 'er/r"uico. $odo conflicto entre normas de igual 'erar"u#a se resol er/, entonces, aplicando los principios de la +ley posterior, y de la +ley especial,, segn corresponda. A,r %aci-n + ra(i.icaci-n de l s (ra(ad s. De conformidad al derecho pblico argentino, en el proceso de conclusin de los tratados en buena y debida forma corresponde distinguir arias etapas: la negociacin lle ada a cabo por el Poder !'ecuti oF la firma, tambi1n por este PoderF la aprobacin por el CongresoF y la ratificacin por el Poder !'ecuti o. !n consecuencia, el acto por el "ue el Congreso aprueba un tratado no es un acto de incorporacin, sino un paso en el proceso de conclusin de los tratados "ue se perfecciona por medio de la ratificacin internacional. Para la c nclusi-n del (ra(ad es *enes(er el ac( a,r %a( ri del C ngres Naci nal3 ,er l s (ra(ad s n se encuen(ran inc r, rad s al rden "ur&dic naci nal *era*en(e en )ir(ud de la le+ a,r %a( ria. El ac( de ra(i.icaci-n in(ernaci nal es reali#ad , r el P der E"ecu(i) c n , s(eri ridad a la a,r %aci-n in(erna. P r ell 3 al ser el naci*ien( de la n r*a in(ernaci nal ul(eri r al ac( de a,r %aci-n in(erna3 4s(e n ,r ducir' e.ec( s "ur&dic s 5as(a 6ue el (ra(ad n 5a+a sid de%ida*en(e ra(i.icad + en(re en )ig r c n relaci-n al Es(ad Argen(in . O,era(i)idad de l s (ra(ad s. Los tratados pueden ser operati os o program/ticos de acuerdo a la oluntad de las partes. Para nuestra Corte 0uprema, el hecho de "ue el !stado .rgentino sea parte en un tratado no implica, por s# mismo, "ue ese tratado sea operati o y produ)ca efectos directos en el orden interno. !s decir, "ue los derechos y obligaciones en 1I contenidos puedan ser in ocados directamente por los indi iduos y aplicados por los tribunales. Para "ue todo tratado del "ue el !stado es parte produ)ca efectos directos es decir "ue sea operati oLP las normas 'ur#dicas en 1l pre istas deber/n ser susceptibles de aplicacin inmediata. !sta aplicacin inmediata depender/ de la claridad y falta de condicionamientos del contenido. La regla es, empero, la de la aplicacin inmediata de los tratados cuando tal ha sido la intencin de las partes y cuando las normas en ellos contenidas no necesitan de acto reglamentario alguno.

Introduccin a las fuentes del derecho internacional, definicin y relacin entre las fuentes. Considerado el D.I. como expresin 'ur#dica de la 0.I., el poder pol#tico se concentra en los estados soberanos. Por ello, es dif#cil conocer las normas por lo "ue las fuentes del D.I. cobran rele ancia, ya "ue existen disputas entre !stados sobre "ue se considera norma de D.I. Como el D.I. nace del consenso de los !stados, tiene un alto acatamiento, y su iolacin tiene consecuencias muy gra es. Los organismos de aplicacin del D.I. son m/s precarios, pero esta se ha ido sal ando a tra 1s de su codificacin, pero an existen cuestiones no contempladas, por lo "ue es importante acudir a otras fuentes &costumbres, principios generales y los medios auxiliares como la 'urisprudencia y la doctrina(. Las fuentes son procedimientos o medios a tra 1s de los cuales el D.I. nace, se modifica y extingue. !l art. >N del estatuto del $.I.4. &rgano 'urisdiccional de la *%-, ratificado su estatuto por la mayor#a de los !stados( enumera las fuentes a las "ue debe recurrir dicho tribunal. La enumeracin "ue reali)a no tiene car/cter exhausti o, ya "ue el D.I. puede ser creados por otros medios "ue no hayan sido enumerados en el mencionado art#culo, como los actos unilaterales reconocidos por la 'urisprudencia y os actos de contenido normati o formadas en el seno de las *.I. como resoluciones, recomendaciones, etc. La enumeracin "ue all# se reali)a no establece un orden 'er/r"uico, sino "ue m/s bien, se trata de un orden lgico. La C.I. y los $.I. constituyen sin duda el ncleo de las fuentes primarias del D.I. !xiste una marcada tendencia a considerar el art. >N del !statuto del $.I.4. un cat/logo de fuentes, por arias ra)ones: a( !l $.I.4. est/ abierto pr/cticamente para todos los !stados del mundoF b( !n el /nimo del Comit1 de los Die) "ue redact el estatuto se hallaba presente la idea de recoger las fuentes de la 0.I.F c( La modificacin introducida en el !statuto del $.I.4. respecto al "ue estu o igente en el $.P.4.I., a tra 1s de la referencia expresa al D.I. en su !statuto, manifiesta un reconocimiento palpable de "ue las fuentes enumeradas en el art. >N son las fuentes del D.I Las fuentes, en el sentido estricto de la palabra, slo son reconocidas las primarias o principales &tratados, costumbres y principios generales(, ya "ue la doctrina y la 'urisprudencia no son capaces de crear, modificar o extinguir una norma 'ur#dica, sino "ue simplemente, tienen una misin "ue es la de ayudar al 4ue) y al int1rprete a determinar el exacto contenido de las normas 'ur#dicas, no son erdaderas fuentes productoras de normas. La doctrina es pr/cticamente un/nime en considerar "ue las distintas fuentes tienen entre s# el mismo rango normati o y alor derogatorio, ninguna pre alece sobre la otra. !n caso de conflicto entre fuentes, los criterios de primac#a y derogacin son los generales. -na norma posterior de contenido contrario deroga a uno anterior del mismo rango, a excepcin de las normas de ius cogens "ue pre alecen sobre cual"uier otra &art. C> de la Con encin de 7iena sobre el Derecho de los $ratados(. .simismo,

una norma especial prima, sin derogarla, sobre una norma general. !sta igualdad de rango es acorde con la pr/ctica 'udicial, con la estructura descentrali)ada del D.I. y con su falta de formalismo en la creacin y aplicacin de las normas.

El artculo 38 del Estatuto del TIJ La Corte tiene una funcin que es decidir conforme al D.I. las controversias que le sean sometidas aplicando: 1. 2. #. &. Convenciones internacionales (reglas reconocidas por los Estados litigantes) La costum re internacional (pr!ctica admitida como derec"o) $rincipios generales del derec"o reconocidos por las naciones civili%adas Decisiones 'udiciales ( doctrinas de los pu licistas de las distintas naciones) como medio au*iliar para la determinacin de las reglas de derec"o. La disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio e* aequo ono) si las partes as+ lo convinieren (equidad).

UNIDAD TEMATICA II: Auentes del derecho internacional. !l derecho internacional con encional: los tratados. Las regulaciones de las Con enciones de 7iena sobre derecho de los $ratados de <HDH y <HNDF capacidad, procedimiento, alide), interpretacin, efectos, re isin y terminacin de los tratados. Los $.I. tienen fundamental importancia como medio de creacin y codificacin, tanto de las normas internacionales no escritas como de las "ue adolecen de falta de precisin. !s por ello "ue la Comisin de D.I. de la *%-, organi)ado Conferencias de !stados referidas a este tema, entre las cuales se destacan la Con encin de 7iena de <HDH sobre el Derecho de los $.I. entre !stados, y la Con encin de 7iena de <HND de Derecho de los $ratados entre !stados y *.I. y entre *.I. entre s#. 0egn el art. =.<.a( del Con enio de 7iena de <HDH, ,- a) se entiende por .tratado. un acuerdo internacional cele rado por escrito entre Estados ( regido por el derec"o internacional) (a conste en un instrumento /nico o en dos o m!s instrumentos cone*os ( cualquiera que sea su denominacin particular0 -1 !ntonces, la aplicacin del Con enio se limita a los acuerdos concertados: a( !n forma escrita, en un instrumento nico o arios conexosF b( !ntre !stados y *.I. o entre 1stas entre s# &agregadas por el Con enio de 7iena de <HND( c( 6egidos por el D.I. . su e), el art. > pre 1 los acuerdos celebrados en forma no escrita, a los "ue no se aplica el Con enio de 7iena de <HDH, por lo "ue podemos considerar $.I. o acuerdos a: <. Los concertados entre !stados, entre !stados y otros su'etos de D.I. &*.I.( o entre su'etos entre s#, excluyendo de este modo a los concluidos entre personas pri adas o entre !stados y personas pri adas.

=. Concertados ba'o cual"uier forma, siempre "ue supongan un acuerdo de oluntades entre su'etos de D.I. regido por el D.I. &lo "ue caracteri)a a un $.I. es la naturale)a del acto o transaccin contenida, no su forma(. La pr/ctica internacional confirma "ue no es necesaria la forma escrita para "ue exista un acuerdo obligatorio entre las partes, pero al no ser escrito, no se le aplican las Con enciones de 7iena sobre derechos de los tratados de <HDH y <HND. Clases de Tra(ad s I. Por el nmero de partes contratantes se clasifican en bilaterales &entre dos su'etos internacionales(, y multilaterales &participan m/s de dos su'etos(. Los multilaterales pueden ser restringidos &cuando est/n abiertos a un nro. Determinado de participantes( y generales &con ocacin de uni ersalidad( Por su grado de apertura a la participacin, $.I. abiertos &se puede llegar a ser parte aun"ue no se haya participado de su formacin(, cerrados &"uedan restringidos a los participantes originarios( y semicerrados &otros estados distintos a los originarios pueden tomar parte por figurar en una lista anexa al $.I. o por pre er este mismo su incorporacin, o por en iar los estados originarios una in itacin a otro estado para participar( Por la materia ob'eto del $.I., de car/cter pol#tico, econmico, social, humanitario, etc. Por su funcin de creacin de obligaciones, $ratadosLcontrato &pre 1n un intercambio de prestaciones entre los contratantes( y $ratados LLey &"ue intentan crear una norma de car/cter general aplicable a toda la 0.I. o a una parte de ella( Por la naturale)a de los su'etos "ue participan, tratados entre !stados, entre !stados y otros su'etos de D.I. y entre su'etos de D.I. Por su duracin, con pla)o de duracin determinado &pasado el cual se extinguen(, de duracin indeterminada &sal o denuncia( y prorrogables &expresa o t/citamente(. Por la forma de conclusin, $.I. concluidos en forma solemne &cuyo perfeccionamiento exige un acto de ratificacin autori)ado por el Parlamento, la inter encin en su proceso formati o del 4efe de !stado como rgano supremo de las 6.I. y el intercambio o depsito de los instrumentos(, y los acuerdos concluidos en forma simplificada en el plano internacional &obligan en irtud de un acto distinto de la ratificacin(.

II.

III.

I7.

7.

7I.

7II.

Fases de la cele%raci-n de l s T.I. 0e distinguen cuatro fases en la celebracin de los $.I.: A. O( rga*ien( de l s ,len s , deres: fase pre ia "ue se desarrolla en el derecho interno, las autoridades nacionales competentes designan a sus representantes. 0egn el art. =.<.c( de la Con encin de 7iena, se entiende por plenos poderes a un documento "ue emana de la autoridad competente del

!stado, por el "ue se designa a una o arias personas para representarlo en la negociacin, la adopcin ola autenticacin del texto del $.I., para expresar el consentimiento de un !stado a obligarse por un $.I. o para e'ecutar cual"uier acto con respecto a un $.I. !sta Con encin establece en sus arts. E y N una regla general y arias espec#ficas respecto a la capacidad internacional para obligar a su !stado por medio de $.I. La 6egla 3eneral considera "ue representan a los !stados, a( a los "ue est1n pro istos de plenos poderes, y b( cuando de la pr/ctica de otras circunstancias se dedu)ca "ue los !stados han considerado a la persona como su representante sin necesidad de plenos poderes. Las reglas espec#ficas pre 1n "ue en irtud de sus funciones no necesitan plenos poderes para obligar a un !stado: a( el 4efe de !stado, el 4efe de 3obierno y el 5inistro de .suntos exteriores, para todos los actos relati os a la celebracin del un $.I.F b( los 4efes de 5isin diplom/tica &emba'adores( representan al !stado dentro de los l#mites de la 5isin Diplom/ticaF c( por representantes del !stado ante una Conferencia Internacional u *.I. slo en dicha Conferencia u *.I. La Con encin de 7iena pre 1 la posibilidad de "ue los !stados puedan ratificar el contenido de un $.I. "ue haya sido firmado por "uien no tenga plenos poderes pero "ue en cuya representacin se hab#a considerado actuar. B. Neg ciaci-n: desarrollada en el /mbito exclusi amente internacional. Los representantes se renen para presentar propuestas y contrapropuestas, debatidas por las delegaciones "ue las aprueban, recha)an o procuran enmendar. 0e desarrollan generalmente: a( en con ersaciones directas entre los representantes de los !stados, o b( en Conferencias diplom/ticas con ocadas al efecto por un !stado o por *.I. La fase de la negociacin termina con la adopcin y autenticacin del texto del $.I., actos "ue acreditan "ue el texto adoptado es el con enido, pero no lo con ierten en obligatorio para los !stados. !l art. H de la Con encin de 7iena distingue dos procedimientos de adopcin: a( normalmente con el consentimiento de todos los !stados participantes en su elaboracin, y b( en el caso especial de adopcin del $exto por una Conferencia Internacional se efectuar/ por mayor#a de dos tercios de los estados presentes y otantes. La autenticacin del texto es un acto 'ur#dico "ue da fe de su eracidad. !l art. <M de la Con encin reglamenta las formas de autentificar &orden sucesi o y excluy1ndose unas de otras(: a( la "ue determine el $.I.F b( la "ue con engan los !stados participantes de su elaboracinF c( mediante la firma, ad referendum, o la rbrica de los representantes. CON LA AUTENTICACI7N FINALI8A LAELABORACI7N MATERIAL DEL TRATADO3 PERO LO$ E$TADO$ NE9OCIADORE$ NO E$T:N TODA;<A OBLI9ADO$ AL MI$MO POR=UE FALTA LA MANIFE$TACI7N DEL CON$ENTMIENTO. %o obstante ello, producen efectos 'ur#dicos deri ados esencialmente del principio de buena fe. !l art. <N de la Con encin de 7iena establece "ue en el lapso de tiempo "ue medie entre la autenticacin del texto y la manifestacin del consentimiento, los !stados participantes deben abstenerse de actos "ue

contrar#en el ob'eto y fin del $ratado. !l !stado "ue ha autenticado pasa a tener no slo obligaciones, sino tambi1n derechos en relacin al tratado. ;a seJalado tambi1n el $.I.4. "ue los acuerdos firmados pero no ratificados pueden constituir la expresin fiel de los puntos de ista comunes de las partes en la 1poca de la firma. !l art. =@ de la Con encin de 7iena establece "ue determinadas cl/usulas &referidas a la autenticacin, constancia de consentimiento, la manera o fecha de su entrada en igor, las reser as, las funciones de su depositario, etc.( empe)ar/n a aplicarse desde la adopcin del texto. La autenticacin del texto de un $ratado multilateral por un nmero significati o de !stados puede llegar a tener un efecto pol#tico y 'ur#dico, pudiendo influir, por e'emplo, en la formacin de normas consuetudinarias. C. Mani.es(aci-n del C nsen(i*ien( : La prestacin del consentimiento se reali)a en el /mbito interno de cada !stado. 0in la prestacin del consentimiento el tratado no obliga al !stado. . partir de ella, el !stado se transforma en Parte contratante y con la entrada en 7igor, en !stado Parte del $.I. !n principio, el consentimiento debe manifestarse sobre el $ratado en su con'unto, no obstante, el !stado puede declarar, a tra 1s del instituto de las reser as, "ue no dese obligarse por una o arias disposiciones del $.I. !n las ocasiones en "ue los !stados deben optar entre posiciones diferentes, el consentimiento slo surtir/ efecto si se indica a "u1 disposiciones consiente el !stado. !n cuanto a la forma, el art. << de la Con encin de 7iena, establece "ue los !stados negociadores tienen plena libertad para con enir la forma de manifestacin del consentimiento "ue consideren m/s oportuna. .lgunas son: a. La ra(i.icaci-n: el PL se reser a la autori)acin al P! para ratificar o no la efecti a aplicacin pr/ctica del $.I. &determinar su igencia( b. O(ras . r*as de *ani.es(aci-n de c nsen(i*ien( : la firma, el can'e de instrumentos "ue constituyen un tratado, la aceptacin, la aprobacin, la adhesin o en cual"uier otra forma "ue se hubiera con enido. La *ani.es(aci-n del c nsen(i*ien( c n reser)as es el ins(i(u( *'s i*, r(an(e del D.I. !s un acto unilateral, consentimiento dado en forma parcial, excluyendo o modificando alguna de las cl/usulas, o bien interpretando o puntuali)ando el sentido de cual"uiera de 1stas sobre las "ue se manifieste el alcance del consentimiento. Declaracin de oluntad de un !stado "ue a a ser parte de un $.I., formulada en el momento de su firma, de su ratificacin o de su adhesin &o en el de su aceptacin o aprobacin( con el propsito de no aceptar #ntegramente el r1gimen general de los $ratados, "ue una e) aceptada &expresa o t/citamente( por todos los dem/s contratantes, forma parte de mismo &art. =.d( del Con enio de 7iena(. La esencia de la reser a es la de plantear una condicin, el estado se obliga a condicin "ue no se le apli"uen determinados efectos 'ur#dicos del $ratado. Las reser as pueden clasificarse: a. Por el alcance de sus efectos 'ur#dicos, "ue afectan determinadas disposiciones del $.I. o "ue afectan al $.I. en su con'unto respecto a ciertos aspectos espec#ficosF b. Por su ob'eto, de exclusin de cl/usulas, de modificacin de cl/usulas &de'an el art. !n el mismo contexto pero le agregan otra contraposicin, manteniendo la cl/usula su finalidad( o reser as interpretati as de cl/usulas &determina "ue alcance tiene la reser a, por lo general son definiciones(.

c. Por el momento en "ue se formulan, en el momento de la manifestacin del consentimiento, confirmacin, en el momento de la aprobacin, de la ratificacin, la aceptacin y la adhesin del $.I. $ambi1n en el momento en "ue se reali)a la notificacin de sucesin en un $.I. Auncionamiento de las reser as: Las reser as est/n permitidas mientras no sean expresamente prohibidas por el $.I. 0e pueden distinguir arios momentos: <. !l de su A*65-L.CIV%, siendo la regla general "ue el !stado lo haga al momento de la firma, la ratificacin, la aprobacin o la adhesin, sal o las excepciones pre istas en el art. <H de la Con encin de 7iena &"ue est1n prohibidas en el $.I., "ue el $.I. no figure entre las reser as "ue puedan hacerse segn las disposiciones del $.I. o la reser a propuesta sea incompatible con el ob'eto y fin de la Con encin(. La exigencia de "ue la reser a no sea incompatible con el ob'eto y fin del $ratado trata de impedir "ue desnaturalice los intereses protegidos por 1ste. La reser a debe ser hecha exclusi amente por escrito y se notifica a los !stados parte para poder tener efectos, caso contrario no son oponibles a los mismos. =. !l de su .C!P$.CIV% u *94!CIV% P*6 P.6$! D! L*0 !0$.D*0. La aceptacin puede ser de forma t/cita o expresa. 3eneralmente es t/cita, sal o en los casos "ue se re"uiere la aceptacin expresa, por"ue as# lo exige el $.I., por"ue los !stados contratantes son reducidos en nmero y se desprende "ue la integridad del $.I. es una condicin esencial del consentimiento de cada uno de ellos para obligarse, y cuando se trate de elementos constituti os de *.I. &sal o "ue el $.I. disponga algo contrario(. !n los dem/s casos no se re"uiere la aceptacin de todos los dem/s estados. >. !l de la 6!$I6.D. D! L.0 6!0!67.0 B D! L.0 *94!CI*%!0. !l art. == de la Con encin de 7iena establecidos reglas: a. 6egla 3eneral: las reser as y las ob'eciones de las mismas pueden ser retiradas en cual"uier momentoF b. 6eglas espec#ficas: a( no se aplica la regla general cuando el $.I. disponga lo contrario, b( para "ue la retirada de una reser a produ)ca efectos respecto a otro !stado contratante, 1ste debe haber sido notificado de la retirada, y c( la retirada de una ob'ecin a una reser a slo producir/ efectos cuando su notificacin sea recibida por el !stado reser ante. !fectos de las reser as: una e) aceptada la reser a por los !stados contratantes, forma parte integrante del $.I. y el !stado "ue la acept no puede confrontarla. 6egulados en los arts. =M y =< de la Con encin de 7iena: <. !ntre los !stados "ue no han formulado reser as: no produce efecto 'ur#dico alguno, y no modifica las relaciones entre los mismos. =. !ntre los !stados reser antes y "uienes no hayan formulado reser as: a. 0i la reser a fue aceptada por todas las partes, el estado reser ante es Parte en el $ratado y sus obligaciones rec#procas se modifican respecto la reser a reali)ada. b. 0i la reser a ha sido aceptada slo por algn !stado contratante, el !stado reser ante ser/ parte del $.I. slo en relacin con elQlos estadoQs "ue la hayan aceptado. Las relaciones entre estos "uedar/n modificadas en la medida en "ue las reser as incidan.

c. 0i el !stado ob'etante manifiesta ine"u# ocamente "ue la reser a impide para 1l la entrada en igor del $.I., 1ste no entrar/ en igor entre el !stado reser ante y el ob'etante. 0i no manifest de forma ine"u# oca su ob'ecin, surtir/ efecto entre ambos !stados, pero se excluyen del $.I. la aplicacin de las cl/usulas afectadas por la reser a. D. La en(rada en )ig r. !s el momento en "ue comien)a la igencia del $.I. y comien)a a producir efectos. La regla general es "ue un tratado entrara en igor de la manera y la fecha en el "ue se disponga o acuerden los !stados negociadores: autonom#a de la oluntad &art. =@.<de la Con encin de 7iena(. . falta de disposicin o acuerdo, el art. =@.= pre 1 "ue entrar/ en igor en cuanto haya constancia del consentimiento de todos los estados negociadores. !n los tratados bilaterales y a"uellos "ue tiene un nmero reducido de !stados negociadores, suele coincidir con la manifestacin del consentimiento. !n las grandes con enciones multilaterales suele depender de la recepcin de un determinado nmero de ratificaciones o adhesiones y del transcurso de un lapso de tiempo tras la recepcin de 1stas. !l art. =N de la Con encin consagra el principio b/sico de irretroacti idad en materia de $.I., "ue establece "ue las disposiciones de un $.I. no obligar/n a una parte respecto de ningn acto o hecho "ue haya tenido lugar con anterioridad a la fecha de la entrada en igor del $.I., principio "ue admite las siguientes excepciones: "ue las partes en el $.I. lo hayan con enido, cuando se dedu)ca del propio $.I. &acuerdos adicionales, acuerdos interpretati os de una Con encin( y cuando conste de cual"uier otro modo "ue esa erala intencin de las Partes en el $.I. 6especto de los !stados "ue manifiesten su consentimiento luego de la entrada en igor del $.I., su igencia ser/ a partir de "ue manifiesten su consentimiento, sal o "ue el $.I. disponga otra cosa. !l art. =C de la Con encin de 7iena establece "ue el con'unto del $.I. se aplicar/ en forma pro isional antes de su entrada en igor cuando as# lo estable)ca el mismo $.I. o lo consientan los !stados negociantes. DEPO$ITARIO: !l depsito de los $.I. a ligado al nacimiento de los $.I. multilaterales. !s el notario o escribano de los $.I. cuyas funciones son de a( custodiar el texto del $.I. y otros instrumentos, notificaciones y comunicaciones relati as al $.I. y registrarlo en la 0ecretar#a de la *%-, y b( funciones de recepcin, informacin y transmisin &de las reser as, de las ratificaciones, las manifestaciones de consentimiento, ob'eciones a las reser as(. Es %ligaci-n de las Par(es de ( d s l s (ra(ad s su (rans*isi-n a la $ecre(ar&a de la ONU + de 4s(a su regis(r + ,u%licaci-n. !l art. <M= e la Carta de la *%- establece "ue la sancin correspondiente al incumplimiento de esta obligacin consiste en "ue el $.I. no es in ocable ante los rganos de la *%-. E.ec( s de l s T.I. A. La obligatoriedad: los $.I. son una fuente del D.I. mediante la cual se crean normas, derechos y obligaciones. 0u efecto 'ur#dico general es "ue obligan a las partes en el $.I., fundamentado en el principio pacta sunt ser anda, "ue implica "ue la actitud de buena fe ha de pre alecer durante la e'ecucin de un tratado en igor, y "ue satisface una necesidad de seguridad 'ur#dica. !l art. =D del Con enio de 7iena consagra esta regla. !l art. =E de la Con encin de 7iena establece una regla espec#fica: los !stados Parte no pueden alegar disposiciones de su derecho interno como 'ustificacin del incumplimiento de los $.I., estableciendo el principio de primac#a en la aplicacin del D.I. sobre el derecho interno. B. !fectos espec#ficos:

a. !n el tiempo: momento en el "ue se inicia y finali)a un $.I. La regla 3eneral es "ue el $.I. tiene efectos 'ur#dicos desde su entrada en igor &admite arias excepciones(. !n cuanto al momento en "ue el $.I. finali)a o de'a de ser aplicable, la regla general es "ue lo hace en el momento de su terminacin, "ue se puede producir por di ersas causas &nulidad, terminacin y suspensin( b. !n el espacio: el principio general es la obligatoriedad en la totalidad del territorio &art. =H de la Con encin de 7iena(, entendi1ndose por tal el terrestre, el mar territorial y el espacio a1reo, sal o "ue una intencin diferente se desprenda del $.I. o conste de otro modo. c. 6especto de otros $.I.: se debe determinar la compatibilidad e incompatibilidad entre un tratado anterior y otro posterior de la misma materia y en "u1 medida los efectos del primero pueden "uedar limitados por el segundo. !l art. >M del Con enio de 7iena establece: i. .rt. <M> de la Carta de la *%-: en caso de conflicto entre las con enciones, la Carta de la *%- pre alece por sobre el resto de los $.I. &el fin de la *%- es el mantenimiento de la pa) y seguridad internacional( ii. .rt.>M.=: cuando un $.I. especifi"ue "ue est/ subordinado a otro anterior o posterior y no puede ser considerado incompatible, pre alecen las disposiciones de 1ste ltimo &sus efectos no estar/n limitados o excluidos por el $.I. subordinado a 1l(. iii. $ratados sucesi os sobre la misma materia entre las mismas partes: si el segundo no pre 1 "ue determinar/ la terminacin o suspensin del primero, se aplicar/n las normas del $.I. anterior slo en la medida "ue fueran compatibles con el $.I. posterior &ley posterior deroga ley anterior(. i . Cuando las partes en los dos $.I. no son las mismas: debe considerarse el efecto de los $.I. respecto de las relaciones inter se de los !stados "ue son parte en los dos $.I. se aplica la regla ley posterior deroga ley anterior, y de los efectos en las relaciones entre un !stado "ue es parte en los dos $.I. y otro !stado "ue slo es parte en uno de ellos &se regir/n por el $.I. en el "ue los dos !stados sean parte(. !n el caso en "ue un !stado sea parte en dos $.I. incompatibles entre s# con diferentes !stados, puede incurrir en responsabilidad frente a la otra parte en el $.I. anterior. . Cuando una misma situacin se le puede aplicar dos $.I. "ue no regulan la misma materia, la CDI plantea un abanico de problemas y algunas orientaciones, en ausencia de una cl/usula especial. d. !ntre las Partes y respecto de terceros !stados: i. Los $.I. producen plenos efectos entre las partes, y slo estas pueden limitar sus efectos mediante una limitacin en el $.I. o por medio de reser as. Parte es el 0u'eto internacional "ue ha consentido en obligarse por el $ratado y con respecto al cual el tratado est/ en igor. ii. 6especto a $erceros !stados &a"uellos "ue no son partes en un tratado( la regla general es "ue el $ratado no crea obligaciones ni

derechos sin su consentimiento &art. >@ de la Con encin de 7iena(. !ste principio admite excepciones: <. $.I. "ue establece obligaciones para $erceros !stados: el tercer !stado debe aceptar en forma expresa y por escrito la obligacin &art. >C de la Con encin de 7iena(. Para re ocar o modificar la obligacin as# asumida se re"uiere el consentimiento de todas las partes y el tercero obligado. =. $.I. "ue crean derechos a fa or de terceros estados: debe existir expresamente la disposicin en el $.I., "ue los estados partes hayan tenido esa intencin, "ue el tercer estado asienta al beneficio concedido, el cual no debe ser necesariamente expreso mientras el $.I. no disponga otra cosa, y "ue el tercer estado cumpla las condiciones "ue para el e'ercicio de ese derecho se estipulen en el $.I. o se estable)can posteriormente en base al mismo. iii. $ratados como origen de una costumbre: una norma enunciada en un $.I. puede llegar a ser obligatoria para un tercer estado como norma consuetudinaria de D.I. reconocida como tal &art. >N de la Con encin de 7iena(. i . 6eferencia a la cl/usula de %acin m/s fa orecida: en la Con encin de 7iena no figura referencia alguna a l cl/usula de %acin m/s fa orecida, "ue es una institucin mediante la "ue el !stado otorgante se obliga a extender al estado beneficiario todas las enta'as "ue concedi o conceder/ en el futuro a un tercer estado &llamado el !stado m/s fa orecido( en los mismos t1rminos "ue a este ltimo y sin "ue sea preciso un nue o acuerdo para ello. !l beneficio concedido depende de los "ue se hayan concedido o concedan al !stado m/s fa orecido. Puede ser concedida unilateralmente o en base a la reciprocidad. In(er,re(aci-n de l s T.I. La interpretacin es necesaria si los t1rminos o las cl/usulas empleadas en un $.I. no son claros y tiene por ob'eto delimitar el erdadero sentido y alcance de la norma. 0e lle a a cabo continuamente por la doctrina cient#fica y con la aplicacin del D.I. 0e pueden distinguir arias formas de interpretacin: i. Por el rgano o personas "ue la reali)an: aut1ntica &lle ada a cabo por las partes en los $.I. o en un acto posterior(, doctrinal &reali)ada por 'uristas por medio de dict/menes, resoluciones y acuerdos(, 'udicial &la "ue reali)an los rganos 'udiciales internacionales y los $ribunales internos para aplicar el $.I.( y diplom/tica &reali)ada por los 5inisterios de .suntos !xteriores de los !stados interesados(. Por el m1todo utili)ado: literal o gramatical &determina el sentido haciendo un simple an/lisis de las palabras(, teleolgica &fines perseguidos por las normas del $.I.(, histrica &si se tiene en cuenta el momento histrico en el "ue se celebro el $.I.( y sistem/tica &se tiene en cuenta al sistema 'ur#dico en su con'unto( Por los resultados: extensi a o restricti a, segn "ue ampl#en las obligaciones emergentes del $.I. o se redu)can lo m/ximo posible dentro de la letra del $.I.

ii.

iii.

La regla general de interpretacin se encuentra plasmada en el art#culo >< de la Con encin de 7iena, "ue establece "ue un tratado debe ser interpretado de buena fe,

conforme ante todo al texto del tratado mismo &sentido ordinario de las palabras(, debiendo pre alecer su ob'eto y fin. .plicando esta regla general, el int1rprete debe tener en cuenta: i. ii. Los acuerdos posteriores entre las partes acerca de la interpretacin del $.I. o de la aplicacin de sus disposiciones. Las normas pertinentes de D.I. aplicable a las relaciones entre las partes.

.un"ue la interpretacin debe basarse en el texto del $.I. puede ser necesario recurrir a medios complementarios de interpretacin, cuando la interpretacin literal nos condu)ca a un resultado irra)onable o absurdo o "ue sea incompatible con el esp#ritu, el ob'eto y el contexto de la cl/usula &art. >=(. 0u car/cter complementario tiene como consecuencia "ue debe primar la regla general en caso de contradiccin entre los medios complementarios y la primera. !l art. >= cita, en particular, de una forma e'emplificadora, a: i. ii. Los traba'os preparatorios, "ue permiten en muchos casos determinar la intencin de las partes. Las circunstancias de celebracin de un $.I. &interpretacin histrica(.

!l art. >> establece tambi1n <( la presuncin de "ue los t1rminos tienen igual sentido en todos los textos "ue hacen feF =( si existen diferencias deber/ recurrirse en primer t1rmino a la regla general, y a los medios complementarios, y en caso de "ue no condu)can a un resultado satisfactorio, se adoptar/ el sentido "ue me'or concilie los textos, teniendo en cuenta el fin y el ob'eto del $.I. *tras reglas de interpretacin no recogidas en la Con encin y utili)adas por la 4urisprudencia internacional, han sido: a. La m/xima del efecto til: la interpretacin de una cl/usula debe posibilitar el cumplimiento de su funcin pr/ctica &para la"ue fue concebida( b. La interpretacin restricti a &se utili)a para la interpretacin de excepciones a un regla( c. Interpretacin a la lu) del sistema 'ur#dico en igor al momento de la interpretacin &momento histrico en "ue el int1rprete debe situarse(. En*ienda + * di.icaci-n de l s T.I. La diferencia fundamental entre la enmienda y la modificacin, segn la Con encin de 7iena, consiste en "ue la primera es un proceso de re isin abierto a todos los !stados contratantes mientras "ue la segunda est/ reser ada slo a un grupo de ellos. .. En*ienda de l s T.I.: es un instituto con el "ue por lo general se modifica un $.I. para todas sus partes. La regla general est/ contenida en el art. >H de la Con encin establece como nica condicin de "ue sea por acuerdo entre las partes, y el procedimiento para lle arla a cabo, sal o "ue se especifi"ue otra cosa, ser/ el mismo "ue para la celebracin de los $.I. y su entrada en igor. Las reglas espec#ficas son: a( atenerse a lo "ue establece el $.I. su'eto a enmienda, b( a falta de estipulacin expresa, se notificar/ la propuesta de enmienda a todos los estados partes, "uienes podr/n participar en la decisin de medidas a adoptar y en las negociaciones y celebracin de cual"uier acuerdo de enmienda, c( todos los estados facultados para ser parte del $.I. original podr/ serlo del $.I. enmendado, d( se siguen las condiciones de obligatoriedad para los $.I. 9. M di.icaci-n de l s T.I.: Dos o m/s partes de un $.I. podr/n modificarlo concluyendo otro "ue reglamente sus relaciones mutuas. !l art. @< establece las siguientes condiciones:

a. =ue es(4 ,re)is(

en el T.I.

%. $in es(ar ,r 5i%ida , r 4l3 6ue: /> n a.ec(e l s derec5 s u %ligaci nes de las de*'s ,ar(es3 2> n sea inc *,a(i%le c n el %"e( + .in del T.I.3 ?> 6ue las ,ar(es in) lucradas n (i.i6uen su in(enci-n al res( . Nulidad3 sus,ensi-n de la a,licaci-n + (er*inaci-n de l s T.I. .. Cues(i nes c *unes: se da en los casos en "ue el $.I. o las obligaciones de 1l emergentes han entrado en crisis y las relaciones entre !stados contratantes "uedan de alguna forma afectadas. !n la Con encin de 7iena, arts. @= a @C, se disponen algunos l#mites para disminuir en la medida de lo posible, los efectos de la nulidad, anulabilidad, suspensin o terminacin: a. La )alide# de un T.I. el c nsen(i*ien( ,res(ad i*,ugnarse s %re la %ase de dic5a C n)enci-n@ s-l ,uede

%. $-l ,uede (er*inar3 denunciar3 re(irar sus,ender un T.I. a,licand las n r*as del *is* de la C n)enci-n. c. La nulidad3 (er*inaci-n3 re(irada sus,ensi-n n de%en *en sca%ar el de%er del es(ad de cu*,lir las %ligaci nes a 6ue es(4 s *e(id , r n r*as del D.I. d. Es(e derec5 de l s Es(ad s n , dr' e"ercerse s %re %ligaci nes ,arciales3 sin s %re la ( (alidad del T.I.3 sal) 6ue el *is* dis, nga (ra c sa las Par(es as& l c n)inieren. e. Las causas de anula%ilidad de%en alegarse s %re el T.I. en su c n"un( . $-l , dr' alegarse s %re de(er*inadas cl'usulas si 4s(as s n se,ara%les del res( en l 6ue res,ec(a a su a,licaci-n3 c ns(e 6ue las *is*as n 5an sid la %ase esencial ,ara el c nsen(i*ien( de las ,ar(es 6ue la c n(inuaci-n del cu*,li*ien( del T.I.3 una )e# se,aradas las cl'usulas3 n sea in"us(a. .. $e ,ierde el derec5 de alegar la causa de anula%ilidad3 (er*inaci-n3 re(irada sus,ensi-n cuand 3 c n cid s l s 5ec5 s , r el Es(ad 3 4s(e 5a c n)enid su c n(inuaci-n se c *, r(e de (al *anera 6ue ,ueda deducirse su a6uiescencia a la c n(inuaci-n3 )alide# a,licaci-n del *is* . B. Causas de nulidad: a. %ulidad absoluta: se da cuando <( el consentimiento ha sido conseguido por coaccin sobre el representante del estado, =( la celebracin del $.I. se ha conseguido por la amena)a o el uso de la fuer)a dirigida contra el estado contratante, >( cuando el $.I. en el momento de su celebracin se oponga a una norma imperati a del D.I. b. %ulidad relati a o anulabilidad: cabe la posibilidad "ue la causa de nulidad sea con alidada por un acuerdo expreso entre las partes contratantes o un comportamiento "ue e"ui alga a una a"uiescencia: <( iolacin manifiesta de una norma de importancia fundamental del derecho interno relati a a la competencia para celebrar $.I., =( el representante del !stado ten#a una restriccin espec#fica y notificada a los dem/s en sus poderes para manifestar el consentimiento del !stado, >( error sobre una situacin "ue sea esencial para el consentimiento, sal o "ue el !stado "ue lo alega no hubiera contribuido a ese error, @( en los casos de dolo, entendi1ndose por tal la conducta fraudulenta de

otro estado negociador, y C( corrupcin del representante de un !stado, efectuada por otro estado negociador. C. $us,ensi-n de l s Tra(ad s: por su naturale)a es de orden temporal. Durante un tiempo el $.I. de'a de surtir efectos 'ur#dicos pero se mantiene en igor. 0e debe distinguir: <( suspensin como alternati a 'unto con la terminacin, cuando haya habido una iolacin gra e por una de las partes, imposibilidad temporal de cumplimiento, y cambio fundamental de circunstancias sobre inienteF =( suspensin simple: cuando el tratado as# lo pre ea, cuando todas las partes lo consientan, pre ia consulta con los dem/s estados contratantes, por medio de un acuerdo entre dos o m/s partes, siempre "ue est/ pre isto en el $.I. o no est1 prohibido en 1l, y no afecte a los derechos y al cumplimiento de las obligaciones por las dem/s partes y no sea incompatible con el ob'eto y fin el mismo, acuerdo sobre la misma materia &se debe desprender del $.I. posterior(, la guerra, el estado de necesidad &imposibilidad de cumplimiento( D. Ter*inaci-n de l s Tra(ad s: causas de extincin las siguientes: la Con encin de 7iena contempla como

a. conforme a las disposiciones del propio $.I., b. por consentimiento de las partes, c. por denuncia &siempre "ue conste la intencin de las partes en autori)arla o se dedu)ca de la naturale)a del $.I.(: en este caso se notificar en forma expresa al depositario o al resto de las partes en el $.I., dar un prea iso con un cierto pla)o temporal y explicar los moti os de la denuncia, d. por abrogacin t/cita &todas las partes celebran posteriormente un $.I. sobre la misma materia y conste o se dedu)ca su intencin de regirse por el posterior(, e. consecuencia de una iolacin gra e del $.I. es la facultad de la otra parte &$.I. bilaterales( u otras partes un/nimente &$.I. multilaterales( a darlo por terminado, f. por imposibilidad de cumplimiento, como consecuencia de la desaparicin o destruccin definiti a de un ob'eto indispensable para ello &siempre "ue esto no deri e de una iolacin del $.I. por la parte denunciante L $I4(,

g. por un cambio fundamental de las circunstancias existentes no pre istas por las partes, siempre "ue: i. la existencia de esas circunstancias constituya una base esencial del consentimiento, ii. el efecto del cambio sea modificar radicalmente las obligaciones pendientes de cumplimiento, iii. el $.I. no estable)ca una frontera, i . el cambio de circunstancias no sea consecuencia de una iolacin del $.I. por la parte "ue lo alega. h. .paricin de una nue a norma imperati a de D.I. "ue se oponga al $.I., con irti1ndolo en nulo. !xisten otras circunstancias EACLUIDA$ por la Con encin de 7iena como causa de terminacin: reduccin del nmero de partes hasta un nmero inferior

al necesario para su entrada en igor, y la ruptura de relaciones diplom/ticas o consulares. .n cuando no fueron consideradas por la Con encin de 7iena, es causa de terminacin la llegada al t1rmino final cuando el $.I. tiene una duracin determinada. La guerra como causa de terminacin ha sido muy discutido: La CDI en =M<< aprob un proyecto sobre los efectos de un conflicto armado en los $.I. cuando al menos uno de los !stados es parte del conflicto. !ste proyecto sostiene "ue el surgimiento de un conflicto armado no produce ipso facto la terminacin de los $.I. ni su suspensin, sino "ue se deben anali)ar las circunstancias de cada caso concreto para determinar si se produce la terminacin o suspensin del $.I. 6especto al !stado de necesidad, causa in ocada muchas eces por la doctrina, el $.I.4. estableci claramente "ue el estado de necesidad no puede ser in ocado m/s "ue para exonerar a un !stado de su responsabilidad por el incumplimiento moti ado por el estado de necesidad, y "ue puede el $.I. estar inoperante de hecho pero sigue en igor a menos "ue las partes lo extingan de comn acuerdo. *tro caso es el de extincin del su'eto internacional, "ue moti a, en la mayor#a de los casos, la extincin de los $.I. !. La re(irada de las ,ar(es en l s T.I.: supone la extincin de las obligaciones dimanantes del $.I. para la parte "ue se retira. Puede darse por los siguientes casos: a. Cuand %. Cuand c. Cuand l ,re)ea el T.I.3 de las ,ar(es3 eBis(a c nsen(i*ien(

c ns(e 6ue las ,ar(es ad*i(ier n esa , si%ilidad3 a re(irarse se ,ueda deducir de la na(urale#a del T.I.

d. Cuand el derec5 del T.I. .. P r un ca*%i

e. P r i*, si%ilidad del cu*,li*ien(

.unda*en(al de circuns(ancias.

Auentes extra con encionales del derecho internacional pblicoF la costumbre, los principios generales del derecho, la e"uidad, la doctrina y la 'urisprudencia. !ntendemos por C.I. a una pr/ctica seguida por los su'etos internacionales y generalmente aceptada por estos como derecho. !n la actualidad, la in ocacin y la prueba de la C.I. se ha isto facilitada por el surgimiento de las *.I., ya "ue esto implica un foro permanente donde se registran las posiciones de los !stados, acelerando el proceso de formacin de una costumbre. 0u rol es reconocido, pero no debe confundirse con el alor normati o de las resoluciones de las *.I., ya "ue 1stas no son directamente obligatorias para los estados y no son en s# mismas, una fuente de D.I. &aun"ue algunas *.I. tienen facultades normati as(. La costumbre es un procedimiento m/s espont/neo, resultante del comportamiento de los !stados, y de la definicin "ue hace el art. >N del !statuto del $.I.4. se desprende "ue est/ formada por dos elementos: el elemento material &"ue surge de la pr/ctica de los !stados( y el elemento espiritual &opino iuris si e necessitatis(. !l elemento material lo determina la pr/ctica constante de los estados &"ue puede manifestarse por la actuacin positi a de los rganos de arios estados en un determinado sentido, por leyes o sentencias internas de sentido coincidente, por la repeticin de usos, por instrucciones coincidentes de los gobiernos, por determinadas pr/cticas en el seno de las *.I.( expresado en la aceptacin general &referida a "ue las costumbres generales son aplicables a

todos los !stados, hayan o no participado en su proceso de formacin y slo se abstraen a"uellos "ue siempre se opusieronLregla del ob'etor persistenteL(, la uniformidad &"ue re"uiere "ue no existan contradicciones entre distintos estados en cuanto a la aplicacin de la C.I., en su per#odo de formacin, "ue sea aplicada de manera frecuente y uniforme( y la duracin &los doctrinarios cl/sico establec#an un lapso de tiempo L aproximadamente <MM aJosL, actualmente la cristali)acin de un fenmeno en C.I. es mucho m/s r/pida(. 6especto a las omisiones o costumbres negati as, la doctrina en su mayor#a se muestra fa orable a la misma y el $.P.4.I. condiciona la formacin de costumbre por omisin a "ue la abstencin est1 moti ada por la conciencia de un deber de abstenerse. !l elemento espiritual lo constituye la con iccin de la obligatoriedad 'ur#dica de esa pr/ctica. !s el elemento m/s importante por"ue permite diferenciar a la C.I. de otras pr/cticas "ue tambi1n son aceptadas generalmente, y son uniformes y sus reglas datan de siglos atr/s. %o debe confundirse con la cortes#a internacional, ya "ue el incumplimiento de 1sta no genera responsabilidad internacional, pero la infraccin de la norma internacional &C.I.(, s# da origen a la misma. 0lo en el caso de "ue los usos sociales se una a la con iccin de su obligatoriedad 'ur#dica, puede llegar a transformarse en una C.I. La opino iuri si e necessitattis se produce cuando los !stados tienen la con iccin de "ue esa pr/ctica constituye una obligacin 'ur#dica. 0i el !stado no se comporta de acuerdo a la C.I. significa "ue ha iolado la norma y le cabe responsabilidad internacional. La alide) de la norma consuetudinaria se e legitimada cuando el estado "ue la ha iolado menciona una de sus excepciones, dadas por la norma misma. %liga( riedad:

Las clases de c s(u*%re + su

Cabe distinguir en dos grandes grupos, las costumbres generales y las costumbres particulares &y dentro de estas, las locales o bilaterales y las regionales(. Las c s(u*%res generales tienen /mbito uni ersal y obligan en principio a todos los estados, sal o "ue se hayan opuesto a la misma en su per#odo de formacin de manera ine"u# oca y expresa &regla de la oposicin persistente(. !l litigante "ue se oponga a la aplicacin de una C.I. debe probar "ue la ha recha)ado en su per#odo de formacin &recae en 1l la carga de la prueba(. !sta regla tiene dos l#mites: <( no es admisible cuando la norma consuetudinaria haya de enido en norma imperati a del D.I. y =( la ob'ecin debe ser persistente, es decir, debe mantenerse en todas las ocasiones en "ue su aplicacin pueda afectar al estado "ue la reali). %os es exigible "ue participen todos y cada uno de los estados en la formacin de una costumbre internacional, sino "ue lo importante es "ue hayan participado de su creacin un nmero de estados suficientemente representati o del inter1s 'ur#dico "ue pretende regular la norma. Debe tenerse en cuenta "ue los estados deben participar tanto a tra 1s de los actos &elemento material( como de la con iccin de obligatoriedad 'ur#dica &elemento espiritual(. *bliga a todos los estados, hayan o no participado de su creacin. Las costumbres particulares: C s(u*%res regi nales, son las"ue han nacido entre un grupo de estados con caracter#sticas propias. Las costumbres regionales, en un litigio, deber/n probarse por "ui1n la alega. !l $.I.4. en el Caso del derecho a asilo, ha dicho "ue la parte "ue in oca una costumbre regional debe probar "ue se ha constituido de manera "ue sea obligatoria para la otra parte. !s decir, obliga a los !stados "ue hayan participado en su creacin o "ue la hayan aceptado de alguna forma.

 C s(u*%res de car'c(er l cal: su /mbito de aplicacin es reducido y puede llega a afectar slo a dos estados &costumbre bilateral(.Deben ser probadas por estado "ue las in oca. In(eracci-n en(re C.I. + T.I. !l fenmeno de codificacin y desarrollo progresi o del D.I. ha producido ciertos efectos en la formacin del D.I. consuetudinario, y ha sostenido "ue los estados "ue no hayan ratificado el $.I., igualmente les es aplicable cuando se trata de la codificacin de una C.I. !n la Con encin de 7iena, dos art#culos seJalan "ue C.I. y $.I. son dos realidades en interaccin. Ar(. ?C de la C n)enci-n de ;iena: referido a las normas de un $.I. aplicable a terceros !stados como C.I., cuando el $.I. recepta una norma consuetudinaria o a partir de la adopcin de un $.I. nace una costumbre general. 0e aplica a un estado "ue no es parte como norma consuetudinaria. Ar(. 1? de la C n)enci-n de ;iena: referido a los casos de terminacin de un $.I. &nulidad, denuncia o suspensin(, cuando establece "ue si no es aplicable por alguna de esas cuestiones, los estados igualmente deben cumplir la norma si est/n sometidos a ellas por una C.I. La doctrina ha recogido y sistemati)ado tres supuestos de interaccin entre C.I. y $.I.: <( !fecto declarati o: una costumbre preexistente "ue es declarada o enunciada en un $.I. !l elemento cla e de este efecto lo constituye la adopcin y posterior entrada en igor del $.I., ya "ue desde ese momento un determinado grupo de conductas rige en forma con encional &$.I.( para los estados parte yen forma consuetudinaria &c.i.( para los terceros estados. =( !fecto cristali)ador: una costumbre en formacin "ue se cristali)a en norma consuetudinaria mediante la adopcin de un $.I., siempre "ue la pr/ctica anterior sea tan constante y uniforme como para cristali)ar un consensus sobre su concreto contenido normati o. La norma cristali)ada obliga en el plano consuetudinario a todos los estados "ue no se hayan opuesto expresamente a la misma y en el plano con encional a las partes del $.I. >( !fecto generador o constituti o: formacin de una costumbre a partir de la disposicin de un $.I. gracias a una pr/ctica posterior constante y uniforme de los !stados conforme con dicha disposicin. De acuerdo con la 'urisprudencia del $.I.4. es necesario "ue se cumplan ciertos re"uisitos: la regla con encional "ue origina el proceso debe tener car/cter normati o y la pr/ctica posterior debe ser general, uniforme y constante en el mismo sentido. 0u elemento cla e es la pr/ctica subsiguiente de los terceros estados, cuya conducta ser/ determinante en la formacin de la C.I. por no estar obligados por el $.I. C.I.y$.I. no se identifican, son autnomos, pero interactan en la realidad de la 0ociedad Internacional. Cuando coincide la norma consuetudinaria y la con encin, en los estados "ue se pueda se aplica primero el $.I. &estados partes( y entre los "ue no se puede, se aplica la C.I. &terceros estados(. Las *.I. facilitan la cristali)acin de las costumbres. La mayor parte de las resoluciones de las *.I. no crean normas 'ur#dicas obligatorias para los estados miembro y no constituyen fuentes de D.I., pero en algunas resoluciones de la .3 pueden encontrarse los tres efectos mencionados precedentemente. De acuerdo con la Carta de la *%-, las 6esoluciones de la .3 no son obligatorias, pero ba'o determinadas condiciones, pueden producir efectos en la formacin de D.I. constituy1ndose excepcionalmente en

una fuente del mismo, en irtud de su interaccin en el proceso de formacin consuetudinario: puede declarar o confirmar normas consuetudinarias ya igentes, cristali)ar una norma consuetudinaria en #as de formacin o puede ser el origen de una futura norma consuetudinaria si la pr/ctica posterior de los estados confirma su alor 'ur#dico. !sta influencia de las *.I. sobre las costumbres a a dar una interaccin entre las resoluciones de la .3 y la costumbre, ya "ue, a pesar de tener las primeras el alor 'ur#dico de una recomendacin, algunas de ellas tienen contenidos espec#ficamente cuestiones "ue ataJen al D.I. y pueden resultar significati as en los casos detallados precedentemente. L s ,rinci,i s generales del derec5 !s una de las fuentes "ue enumera el art. >N del !statuto del $.I.4., y se refiere a los principios "ue est/n presentes en todos los ordenamientos 'ur#dicos. !n la realidad, han presentado un papel menor en la 'urisprudencia internacional sal o en los aspectos procesales. Los m/s numerosos, han sido recogidos del derecho interno &foro dom1stico( y se pueden enumerar los siguientes: <( prohibicin de abuso del derecho, =( responsabilidad internacional nacida de actos il#citos y restitucin de lo ad"uirido por medio de un enri"uecimiento in'usto, >( excepcin de prescripcin liberatoria, @( obligacin de reparar daJos &"ue abarca al daJo emergente y al lucro cesante(. $odos ellos se recogen de sentencias de tribunales internacionales. !xisten otros principios generales, propiamente internacionales, tal como la primac#a del $.I. sobre la ley interna, el principio de la continuidad del estado, el "ue en materia de responsabilidad internacional la indemni)acin debe ser apreciada en funcin de la reali)acin efecti a del daJo, la regla del agotamiento pre io de los recursos internos antes de recurrir a la #a internacional y algunos otros relati os a la conducta en la guerra mar#tima. 0urgen principalmente de la 'urisprudencia internacional y la diplomacia normati a de los estados. Los principios generales del D.I. son una fuente autnoma de D.I., con independencia de "ue su contenido se ea normalmente refle'ado en normas consuetudinarias o con encionales. -n ncleo reducido de estos principios son considerados principios b/sicos o fundamentales del ordenamiento 'ur#dico por la 0.I., a los "ue deben sumarse principios de car/cter humanitario "ue han sido calificados como principios intransgredibles por el $.I.4. !stos principios son los formulados en la Carta de la *%en su art. =, a los "ue se debe agregar los Dispuestos en la 6es.=D=C de la .3, y "ue son los siguientes: .. Principio de igualdad soberana de los estados &se refiere a la igualdad 'ur#dica( 9. Los estados deben cumplir sus compromisos de buena fe, C. *bligacin de resol er las contro ersias entre estados por medios pac#ficos, D. Prohibicin de amena)a y uso de fuer)a, !. Principio de igualdad de derechos y de la libre determinacin de los pueblos, A. Principio de no inter encin, 3. Principio de cooperacin pac#fica entre los estados. 0on los principios de no inter encin y de igualdad soberana los "ue refle'an la estructura eminentemente descentrali)ada e interestatal de la 0.I. y rigen la estructura relacional del ordenamiento internacional contempor/neo.

Duris,rudencia + d c(rina !ntre los medios auxiliares "ue enumera el art. >N del !statuto del $.I.4., encontramos la 'urisprudencia y la doctrina. %o son fuente en el sentido de creadores de D.I., sino "ue es un medio para determinar las reglas de derecho, decir cu/l es el derecho aplicable. La "uris,rudencia no es una fuente formal del D.I., ya "ue en 1ste no existe la obligatoriedad del precedente. !l art. CH del !statuto del B.I.4. establece el car/cter relati o de las decisiones de la C.I.4., "ue son obligatorias para las partes en litigio y para los temas "ue se le someten. Pero podemos obser ar "ue tanto el $.I.4.I. como el $.I.4. citan continuamente sus decisiones anteriores, bien para recogerlas o para explicar la falta de similitud con el precedente. 0e le reconoce una doble funcin, como medio de interpretacin y como medio de prueba. Como medio de interpretacin, a a ser trascendente ya "ue se obser an las continuas referencias "ue los tribunales internacionales hacen de sus decisiones anteriores, formando un corpus 'urisprudencial &cuando se cambia una interpretacin, los tribunales internacionales explican por "u1 se cambi(. Como medio de prueba de la existencia de las normas de D.I., obser amos "ue en muchas ocasiones, los tribunales internacionales hacen un detallado an/lisis de los principios y las fuentes consuetudinarias "ue permiten acreditar principios generales y normas consuetudinarias. 0e debe distinguir entre sentencias y dict/menes del $.I.4., cuyo alor inculante es distinto. !ste distinto grado de obligatoriedad se relaciona con las competencias "ue este tribunal tiene. Las sentencias, emitidas dentro de su competencia contenciosa, "ue se da cuando existe contro ersia entre estados y la Corte resuel e, es obligatoria para las partes en litigio. Los dict/menes, dados dentro de su competencia consulti a, se dan cuando algn !stado u *.I. o un organismo especiali)ado re"uiere una opinin sobre D.I. La C.I.4. le da el mismo alor a las sentencias y a los dict/menes. . 1stas, hay "ue sumarle las sentencias de los tribunales arbitrales. La d c(rina cien(&.ica es un medio auxiliar, y est/ constituida por las opiniones de distintos autores. !n el caso del D.I. existen arios autores indi iduales, pero ha habido tambi1n un desarrollo colecti o en institutos internacionales, distintos institutos cient#ficos en distintos /mbitos. !l m/s importante es el Instituto de D.I. de Arancia. Principalmente sir e para dar fe de la existencia de determinadas costumbres internacionales: alor documental "ue re isten estas opiniones. La e6uidad: la C.I.4. puede resol er una cuestin conforme a e"uidad &se trata de un procedimiento excepcional( La 'urisdiccin de e"uidad re"uiere el consentimiento de las partes "ue mantengan la contro ersia. !xisten dos acepciones para su aplicacin: <( como medio o criterio interpretati o, apareciendo como el poder del 'u)gador de atenuar los efectos de la aplicacin de una norma 'ur#dica cuando su aplicacin estricta impli"ue un resultado no deseado. 0u aplicacin puede hacerse seccundum legem &conforme a la ley( o preter leger &cuando la ley no ofre)ca respuesta(, y =( 'urisdiccin de e"uidad, cuando opera como fuente formal por"ue la C.I.4. produ)ca nue as normas 'ur#dicas especiales para esa cuestin conforme al acuerdo entre partes. 0u l#mite son las normas de ius cogens. Ac( s unila(erales: Los actos unilaterales son importantes en el campo del D.I., como por e'emplo, el reconocimiento de un !stado. !l reconocimiento de los efectos 'ur#dico de los actos unilaterales se basa en el principio de buena fe. 0us alcances siempre an a ser de interpretacin restricti a y estar/n su'etos a una serie de condiciones, "ue seJala la doctrina. 0e trata de una manifestacin unilateral de oluntad "ue: .. Debe ser imputable a un su'etos de DI &emitida por alguien "ue tenga capacidad para comprometer al !stado(, 9. Debe ser libre, no iciada y o depender de ninguna otra oluntad &soberana(,

C. $iene "ue alcan)ar por s# sola y de modo independiente, aun"ue tenga un contenido similar a la de otros estados. D. Debe tratarse de una emisin discrecional "ue no sea consecuencia de la aplicacin de otra norma de D.I. !. 0u l#mite es el respeto por las normas imperati as &ius cogens( !xisten arias clases de actos unilaterales admitidos por el D.I.: .. 6enuncia, "ue es un acto unilateral por el "ue el !stado abandona un derecho, pro ocando su extincin. !n relacin con 1ste, encontramos el desistimiento, "ue es la renuncia a una accin, una instancia recursi a, 9. %otificacin, cuando se pone en conocimiento de un tercero un hecho, accin o documento, cuyo efecto puede deri ar en la obligacin del tercero, C. !stoppel, especie de teor#a de los actos propios, "ue consagra la oponibilidad de los actos unilaterales a su autor, !l estado no puede ser autori)ado a beneficiarse de sus propias contradicciones entre las alegaciones o presentaciones "ue reali)a y su conducta pre ia al respecto, en per'uicio de otro !stado "ue, por esa conducta pre ia crey "ue el estado reclamante ten#a una posicin contraria al derecho "ue reclama. D. ."uiescencia, muy importante principalmente en los reclamos territoriales. 0e trata de un acto de omisin "ue deri a en cierto modo en el reconocimiento de un hecho. Para "ue se figure como renuncia, es necesario "ue el hecho, la situacin sea conocida por el presunto a"uiescente &por ello es importante en el D.I. la protesta, procedimiento para impedir "ue se configure la a"uiescencia(. .plicacin de las fuentes por parte del $ribunal Permanente de 4usticia Internacional y la Corte Internacional de 'usticia. !studio de casos.

CAPITULO II: L s ,rinci,i s + l s su"e( s del Derec5

In(ernaci nal P!%lic .

UNIDAD TEMATICA III: Los principios del derecho internacional pblico. <. Los principios del derecho internacional pblico: recepcin en la Carta de las %aciones -nidad y de la *rgani)acin de los !stados .mericanos. La e olucin: resolucin =D=C de la .samblea 3eneral de las %aciones -nidas. Los principios formulados en el art. = de la carta constituyen el marco general de obligaciones en el cual deben desen ol erse los rganos y los miembros de las %.-. ;an sido desarrollados tanto por la .3 directamente como por las Conferencias mundiales por ella con ocadas. Las resoluciones no bastan para consagrar en el derecho positi o los enunciados de los di ersos principios, pero a"uellos enunciados "ue recogen proposiciones normati as anteriormente reconocidas, o "ue no fueron ob'eto de interpretaciones unilaterales de !stados, re isten un alor especial. !l $.I.4: reconoci en su sentencia de <HND sobre las acti idades militares y paramilitares en y contra %icaragua "ue la 6esolucin =D=C, especialmente importante respecto a los principios de la Carta, ha declarado principalmente normas de D.I. ya existentes. !n los aJos transcurridos desde la aprobacin de dicha 6esolucin, se han producido significati os acontecimientos para la clarificacin, consolidacin y desarrollo del os principios de D.I. estipulados en la Carta y completados y ampliados por la 6esolucin

=D=C, en la 4urisprudencia Internacional, en las declaraciones de la .3 y a tra 1s de las di ersas conferencia y cumbres internacionales. Los cambios producidos en los alores asumidos como principios fundamentales del D.I. se han isto refle'ados en las mismas. !l art. = de la Carta de las %.-. establece los principios a los "ue deben a'ustarse tanto sus rganos como los estados miembros. !n <HEM, la .3 dicta la 6esolucin =D=C, declaracin "ue hace referencia a los principios contenidos en el mencionado art#culo de la Carta y algunos otros "ue los !stados, con el transcurrir del tiempo y de la historia, consideran "ue era imprescindible confirmar. La Carta de las %.-. es un $ratado &obligatorio para las partes(, en cambio la 6esolucin =D=C es una declaracin "ue no tiene la fuer)a del $.I., y por ello se discute su car/cter obligatorio. Para los estados miembros tiene fuer)a obligatoria y lo fueron ratificando con otras 6esoluciones "ue fueron dictando &por e'emplo, la libre determinacin de los pueblos es una norma de ius cogens(, las "ue confirman su obligatoriedad. Princi,i s c *unes a la Car(a + a la Res luci-n 2E2F /. Igualdad s %erana de l s es(ad s 2. Buena .e ?. $ luci-n ,ac&.ica de c n(r )ersias 1. N us + a*ena#a de la .uer#a Princi,i s eBclusi) s de la Car(a G)inculad s c n la na(urale#a de la ONU> /. Asis(encia a las N.U. 2. Au( ridad de las N.U. s %re ( d s l s es(ad s *ie*%r s. ?. EBce,ci-n de la Durisdicci-n in(erna de l s es(ad s n 1. Princi,i de in(er)enci-n> 2. Princi,i ?. Princi,i @. Princi,i de n de c n in"erencia G6ue es dis(in( *ie*%r s del ,rinci,i de

Princi,i s ,ri)a(i) s de la Res luci-n 2E2F in(er)enci-n en(re es(ad s. ,eraci-n en(re es(ad s.

de igualdad + de li%re de(er*inaci-n de l s ,ue%l s.

Concepto y desarrollo de los principios del derecho internacional pblico: buena fe, prohibicin del uso o amena)a de la fuer)a, solucin pac#fica de las contro ersias, no inter encin. *tros principios. Princi,i s c *unes <. Princi,i de igualdad s %erana. Presenta dos aspectos: en primer t1rmino se proclama en 1l "ue todos los estados miembros conser an su soberan#a, sustento de la *%-. Los !stados no le ceden la soberan#a, slo le trasladan algunas competencias, la habilita para "ue regule ciertas situaciones de D.I. !l segundo aspecto es la igualdad 'ur#dica de los !stados soberanos, igualdad ante la ley. %o se trata de una igualdad f/ctica, ya "ue las desigualdades de hecho entre los estados son inmensas y presentan caracteres muy distintos a los de desigualdad entre las personas humanas. !sta igualdad 'ur#dica no es obst/culo para "ue cumplan con sus obligaciones internacionales. !n la 6es. =D=C el enunciado de este principio se enuncia en t1rminos muy parecidos a una declaracin interpretati a sobre la Carta de la *%-, y agrega dos elementos: el

deber de cada estado de i ir en pa) con los dem/s estados, y el derecho a elegir y lle ar adelante libremente su sistema pol#tico, social, econmico y cultural. =. Princi,i de %uena .e. 0e trata de un l#mite a la discrecionalidad de los !stados, "ue establece "ue deben cumplir las obligaciones contra#das. !s el complemento del art. =D del Con enio de 7iena, espec#fico para los $.I. &pacta sunt ser anda(. 0e conoce en la 6es. =D=C como el principio de "ue los !stados cumplir/n de buena fe las obligaciones contra#das por ellos de conformidad con la Carta. *pera respecto de las obligaciones de los !stados, pero tambi1n respecto de sus derechos. !l $.I.4: ha sostenido "ue la buena fe constituye uno de los principios b/sicos "ue gobiernan a la creacin y obser ancia de obligaciones 'ur#dicas, cual"uiera sea su fuente. 6especto de las obligaciones con encionales, la 6es. =D=C expresa el deber de cumplir de buena fe las nacidas de acuerdos internacionales /lidos. 0e reitera, adem/s, la primac#a de las obligaciones dimanantes de la Carta de las %.-. >. Princi,i de arregl ,ac&.ic de c n(r )ersias. La Carta de las %.-. establece para los miembros de las -% la obligacin de solucionar sus contro ersias internacionales por medios pac#ficos. La 6es. =D=C uni ersali)a este principio al hablar de !stados. Plantea dos obligaciones, la de hacer &solucionar en forma pac#fica los conflictos( y la de no hacer &es decir, abstenerse de agra ar una situacin de conflicto internacional, cuando se trata de implementar un medio de solucin pac#fica Lmediacin, arbitra'e, 'urisdiccin internacional(. La primera obligacin slo se considera cumplida si se procede de modo "ue no se ponga en peligro ni la pa) ni la seguridad internacional ni la 'usticia. !l art. >> de la Carta de las -% enumera los medios, no de forma taxati a &negociacin, in estigacin, arbitra'e( estableciendo una clasificacin entre medios no 'urisdiccionales y medios 'urisdiccionales &como son el arbitra'e o el arreglo 'udicial en el $.I.4. ola C.I.4(. La 6es. =D=C impone la obligacin de usar todos los medios pac#ficos de solucin de contro ersia, pero reafirmando el principio de la libre eleccin de los medios establecido en el art. >> de la Carta: el !stado puede optar por el medio "ue considere m/s oportuno ya "ue no existe una relacin de 'erar"u#a entre ellos. !sta amplia libertad reconoce su l#mite en la regla de adecuacin de los medios a las circunstancias y a la naturale)a de la contro ersia &medio idneo(. !l arreglo de contro ersias no es un fin de la *%-, sino un medio de segundo grado para lograr el mantenimiento de la pa) y seguridad internacional. !l Cap#tulo 7I de la Carta establece la obligacin de los estados miembros de arreglar a tra 1s de medios pac#ficos de su eleccin, las contro ersias "ue entre ellos sur'an, con el ob'eto de no poner en peligro la pa) y seguridad internacional. La competencia de -% no se extiende slo a las contro ersias entre !stados, sino "ue tambi1n a las situaciones internacionales susceptibles de conducir a "uebrantamientos de la pa). -na contro ersia es, segn el $P4I un desacuerdo en una cuestin de derecho o de hecho, una contradiccin, concepto an m/s delimitado por la CI4 al sostener "ue una contro ersia tiene existencia ob'eti a, independientemente del reconocimiento formal o la negati a de su existencia por una de las partes, y aun"ue una de las partes d1 seguridades de "ue, por el momento, no adoptar/ medidas de e'ecucin

de su pretensin. !l concepto amplio de situacin utili)ado por la Carta de la *%le ha permitido conocer de conflictos internos y adoptar medidas frente a entes no estatales como puede ser un determinado grupo opositor o facciones enfrentadas dentro de un estado. @. Princi,i de la ,r 5i%ici-n de la a*ena#a el us de la .uer#a. !ste principio tiene muchos antecedentes histricos. La guerra era una opcin comn en el 5edioe o. 0u antecedente es la doctrina medie al del bellum iustum &guerra 'usta(. !l uso de la fuer)a se ha ido sometiendo a limitaciones o condiciones hasta con ertirse en il#cito. 0us antecedentes m/s concretos fueron el $ratado de 7ersalles en <H<E y el Pacto 9riandL2ellogg de <H=N. 9/sicamente se plasm en la Carta de las -% de <H@C luego de la 0egunda 3uerra 5undial, y fue recogido por la 6es. =D=C. Los !stados no han de'ado de hacer uso de la fuer)a en las relaciones internacionales, sin embargo ello no debilita el car/cter imperati o de este principio, ya "ue se trata de una norma de ius cogens &$.I.4.(. !l alcance sub'eti o de este principio se refiere a los !stados y a los grupos de !stados. La prohibicin internacional no se extiende a los pueblos ba'o dominacin colonial por"ue tienen el derecho de resistirse a la dominacin. !n cuanto a las *.I., los acuerdos u organismos internacionales necesitan de la autori)acin del C.0. de -% para aplicar medidas coerciti as &art. C> de la Carta(. 0u alcance ob'eti o establece "ue: <( la prohibicin slo se circunscribe a la fuer)a armada, =( se considera especialmente gra e todo acto de agresin &la 6es. =D=C lo califica como crimen contra la pa) L en caso de conflicto se presume agresor el !stado "ue haya hecho un uso ileg#timo de la fuer)a en primer lugar(, >( la prohibicin del usos de la fuer)a se extiende a los actos de represalia "ue impli"uen el uso de la fuer)a, organi)ar o fomentar la organi)acin de fuer)as irregulares o bandas armadas para hacer incursiones en otro estado, organi)ar, ayudar o instigar actos de terrorismo, @( es il#cita la amena)a del uso de la fuer)a, es decir, el ultim/tum "ue consista en una amena)a condicional de fuer)a. !l tema de las excepciones leg#timas ha generado una gran pol1mica. !l recurso de la fuer)a armada est/ permitido slo cuando se trate de una accin de las -% o autori)ada por ella o se trate de un acto de leg#tima defensa &art. C< de la Carta(. !n la pr/ctica de las -% se ha considerado correcta la aplicacin del uso de la fuer)a en las operaciones de mantenimiento de pa) de la *%-. !l derecho inmanente de leg#tima defensa est/ reconocido en el art. C< de la Carta, y slo es leg#tima como reaccin ante un ata"ue armado y debe guardar una proporcionalidad con el ata"ue contra el "ue se reacciona. Conforma a la 'urisprudencia del $.I.4:, el derecho de recurrir a la leg#tima defensa encuentra como l#mite en la sumisin de este derecho a las condiciones de necesidad y proporcionalidad y las exigencias especificadas en el art. C< "ue la autori)a y "ue son "ue las medidas adoptadas en e'ercicio de leg#tima defensa sean comunicadas al C0 de la *%- y no afecten de modo alguno el poder y el deber "ue tiene el C0 de actuar en todo momento de la manera en "ue 'u)gue necesaria. La leg#tima defensa puede ser indi idual o colecti a. La 6esolucin =D=C incluye en el enunciado de este principio algunas reglas complementarias: no se considerar/ legal la ad"uisicin de territorio deri ada del uso de la fuer)a y los !stados deber/n reali)ar de buena fe negociaciones encaminadas a la r/pida celebracin de un tratado de desarme general y completo.

Princi,i s eBclusi) s de la Car(a de las NU <. Asis(encia a la ONU. !ste principio establece dos obligaciones complementarias, una de hacer, "ue es la de prestar ayuda a la *%- y se refiere a cual"uier accin conforme con la Carta. B otra de no hacer, "ue es la omisin de auxilio y su ob'eto se debe slo cuando la *%- e'erce una accin coerciti a, ya "ue exige la abstencin de prestar ayuda a un !stado cuando la *%- le est1 aplicando una medida coerciti a ante una situacin pro ocada por ese !stado "ue ponga en peligro la pa) internacional. =. Au( ridad de las UN s %re l s Es(ad s n *ie*%r s. !n general, la mayor#a de los !stados son miembros de la *%-. 0e trata de una disposicin con encional "ue impone una obligacin a terceros estados, con independencia de su consentimiento. 0lo tiene sentido en el principio de efecti idad, por la ocacin internacional y la propia ra)n de ser de la *rgani)acin "ue es el mantenimiento de la pa) y seguridad internacional. >. Princi,i de la eBce,ci-n de la "urisdicci-n in(erna de l s es(ad s ,rinci,i de n in"erencia. La *%- no est/ autori)ada a inter enir en los asuntos internos de los !stados, pero en el caso de "ue exista una situacin de riesgo de pa) y seguridad internacional, la *%- puede inter enir &P/rrafo E del art. =(. !ste principio est/ destinado a la *%- y se diferencia del principio de no inter encin, ya "ue ese ltimo est/ destinado a los !stados. !ste principio reconoce a los estados un Dominio reser ado a su 'urisdiccin interna. Princi,i s ,r ,i s de la Res luci-n 2E2F <. Princi,i de n in(er)enci-n. .plicable entre !stados, pr/cticamente id1ntico al art. <Nde la Carta de la *!., ya "ue en los estados latinoamericanos es un principio de proteccin 'ur#dica frente a las gra es coacciones de "ue han sido ob'eto por parte de los pa#ses europeos y !!--. La doctrina m/s exigente ha conectado este principio con el de igualdad soberana, ya "ue se trata de un principio tutelar de la soberan#a. %ingn estado o grupo de estados tiene derecho a inter enir directa o indirectamente en los asuntos internos o externos de otro estado. $oda medida coerciti a "ue no sea un ata"ue armado, "ueda encuadrado en este principio &por e'emplo, el blo"ueo econmico(. !l uso de medidas econmicas, pol#ticas o de cual"uier otra #ndole con un propsito coacti o para pri ar a los pueblos de su identidad nacional es encuadrado por este principio. La 'urisprudencia ha sostenido en sus sentencias &C.I.4.( "ue este principio forma hoy parte del derecho consuetudinario. !xiste un ie'o debate respecto al derecho de in'erencia humanitaria, y algunos doctrinarios han sostenido "ue se trata de una excepcin al principio de no inter encin. !n arias 6esoluciones, la .3 de la *%- 'unto al reconocimiento de la importancia "ue tiene la ayuda humanitaria para las #ctimas en situaciones de cat/strofe, reafirma la soberan#a del !stado y el papel primordial "ue le corresponde en la iniciati a la organi)acin y la puesta en marcha de la asistencia humanitaria en su territorio. La asistencia humanitaria deber/ proporcionarse con el consentimiento del pa#s afectado y en principio, sobre la base de una peticin de ese pa#s.

=. Princi,i de c ,eraci-n ,ac&.ica en(re l s Es(ad s. 0e trata de un principio pr/cticamente enunciati o por"ue no dice como implementarlo. 0u mayor m1rito es "ue se concibe como una obligacin de alcance uni ersal y de contenido general de cooperar en orden al mantenimiento de la pa). !stablece "ue los !stados deben cooperar con otros estados en el mantenimiento de la pa) y seguridad internacionales. Aormula el deber de cooperar para promo er el respeto uni ersal de los DD;;. 6eafirma "ue los principios de igualdad soberana y de la no inter encin se aplican en las relaciones internacionales en las esferas econmica, social, t1cnica y comercial. La libre determinacin de los pueblos: antecedentes. 6esolucin <C<@ &<HDM( de la .samblea 3eneral de las %aciones -nidasF desarrollo posterior. .lgunas deri aciones del principio de no uso de la fuer)a: sistemas de seguridad colecti a &*$.% L $I.6(. Desarme: el $ratado de no Proliferacin de las .rmas %ucleares y el $ratado para la Proscripcin de .rmas %ucleares en .m1rica Latina. Los principios del derecho internacional pblico y las fuentes del derecho internacionalF su aplicacin 'urisprudencial por la Corte Permanente de 4usticia Internacional y la Corte Internacional de 4usticia. Princi,i de la igualdad de derec5 s + de li%re de(er*inaci-n de l s ,ue%l s. !ste principio se encuentra mencionado en la Carta de la *%- como un propsito, no como un principio en el art. <M= &los propsitos son los medios por los cuales se lle an adelante los principios(. 0e relaciona con el proceso histrico de descoloni)acin lle ado adelante en las d1cadas del DM y EM. La mayor#a de territorios "ue no eran estados eran colonias de las superpotencias. !n <HDM la .3 de la *%- dicta la 6esolucin <C<@, considerada la Carta 5agna de la descoloni)acin, "ue establec#a "ue a"uellos pueblos su'etos a dominacin pueden determinar autnomamente su sistema pol#tico. La 6esolucin <C@< de la .3 crea el Comit1 especial de de descoloni)acin. !ste principio establece "ue todos los pueblos tienen derecho a determinar libremente, sin in'erencias externas, su sistema pol#tico y proseguir su desarrollo econmico, social y cultural, y todo estado debe respetar ese derecho. !l $.I.4. en el caso $imor *riental, afirm "ue se trata de un derecho oponible erga omnes, y es un principio esencial del D.I. contempor/neo. La resolucin =D=C establece "ue el derecho a la libre determinacin incluye a todos los pueblos. 0e trata del primer DD;; reconocido por los Pactos de derechos ci iles y pol#ticos &PDCP( y sobre derechos econmicos, sociales y culturales &PD!0C(.!l derecho de la libre determinacin no slo lo tienen los estados coloniales, sino los pueblos constituidos en !stados o integrados en un !stado. .parece una doble dimensin de este principio: <. -na dimensin externa, consistente en poder afirmar su identidad en el /mbito internacional, llegando, en algunos casos a constituirse en estadoF =. -na dimensin interna, #ntimamente inculada con el concepto de democracia, la "ue segn la Con encin de 7iena de <HH> sobre los DD;;, se basa en la oluntad del pueblo, libremente expresada para determinar su propio r1gimen pol#tico, econmico, social y cultural, y en su plena participacin en todos los aspectos de la ida. !l problema se presenta para identificar a una poblacin como pueblo en un contexto no colonial. !xisten pueblos no coloniales de f/cil identificacin pues han mantenido

durante siglos rasgos 1tnicos yQo culturales distinti os y una irreductible conciencia de s# mismos. -n pueblo es una poblacin con idiosincrasia comn, y "ue histricamente tiene una misma cultura y forma de ida. !l $.I.4., en el caso del 0ahara *ccidental, define al pueblo como La forma del e'ercicio de la libre determinacin no importa tanto &aun"ue algunas est/n mencionadas en la 6es. =D=C( como el re"uisito esencial de "ue haya sido +libremente decidida,. !l derecho de libre determinacin de los pueblos tiene como correlati o el deber de respeto por los !stados. La 6es. =D=C establece al respecto ciertas obligaciones espec#ficas: <. La obligacin de cooperar en la promocin del principio y de asistir a las -% en la aplicacin del mismo. =. La obligacin de promo er el respeto y la efecti idad de los DD;; y libertades fundamentales. >. La obligacin de abstenerse de recurrir a cual"uier medida de fuer)a "ue pri e a los pueblos del e'ercicio de su derecho. !l derecho de libre determinacin de los pueblos se puede e'ercer a tra 1s de su transformacin en un nue o estado, en asociarse a otro estado libremente o de cual"uier otra forma. La 6esolucin =D=C establece tambi1n el derecho de resistencia de los pueblos frente al !stado opresor. B aparecen tambi1n reglas protectoras de la integridad territorial de los estados. %inguna disposicin de la misma autori)a a "uebrantar la identidad territorial de los !stados, ya "ue prima el principio de respeto a la integridad territorial, es decir, en caso de colisin, existe un Comit1 especial "ue anali)a la integridad territorial del estado. 0e proh#be expresamente a los !stados cual"uier accin dirigida al "uebrantamiento parcial o total de la unidad nacional e integridad territorial de un estado.W 6especto a los pueblos coloniales, la 6es. =D=C contiene disposiciones espec#ficas: el territorio de una colonia o cual"uier otro territorio no autnomo tiene una condicin 'ur#dica distinta y separada del territorio del !stado "ue lo administra, hasta tanto el pueblo colonial e'er)a su derecho de libre determinacin. UNIDAD TEMATICA I;: La sub'eti idad 'ur#dico internacional y el !stado. ConceptoF caracter#sticas de la sub'eti idadF su'etos y actores de la escena internacional. %o se debe confundir las situaciones de 0DI y su'eto de las relaciones internacionales &actores internacionales(. 0u'eto de 6.I. se refiere a la calidad de actor o protagonista de esas relaciones en el plano sociolgico. !n cambio, ser 0DI significa ser titular de derechos y obligaciones segn las reglas del orden 'ur#dico internacional. Los su'etos de D.I. con los entes destinatarios de las normas 'ur#dicas internacionales, participan del proceso de su elaboracin y tienen legitimacin para reclamar por su incumplimiento e incurren en responsabilidad internacional.

.lgunas entidades "ue actan en la escena internacional, como las empresas transnacionales y las *.I.%.3., cual"uiera sea su rele ancia NO s n $DI, por no depender en cuanto a su estatuto 'ur#dico del D.I. sino del derecho de uno o arios estados. !l an/lisis de la e olucin del D.I. muestra una progresi a tendencia a ensanchar el c#rculo de 0DI. Las propias necesidades de la 0.I. pueden aconse'ar e incluso exigir el in estir de personalidad internacional a determinadas entidades. -n e'emplo de ello es la opinin consulti a del $.I.4. sobre la reparacin de daJos sufridos al ser icio de las -%, al plantarse la cuestin de si las -% poseen o no capacidad para presentar una reclamacin, al sostener "ue los su'etos 'ur#dicos de derecho no son necesariamente id1nticos y su naturale)a depende de las necesidades de la comunidad. Incluso en el D.I: cl/sico se reconoc#an 'unto a los estados otras entidades, como la 0anta 0ede, los pueblos beligerantes, en cuanto poseedoras de un cierto grado de sub'eti idad internacional. 0e ha producido, debido al propio acontecer social internacional, una di ersificacin de los su'etos de D.I., conser ando los !stados su car/cter de su'etos originarios del D.I., ya "ue el D.I: surge como un orden regulador de las relaciones entre colecti idades pol#ticas independientes, con un orden interestatal, con los !stados como creadores y componentes necesarios del mismo. 0u'eto del D.I. es el titular de derechos y obligaciones conferidos por normas 'ur#dicas internacionales. !n el DI cl/sico, eran los !stados los nicos su'etos de D.I:, eran los creadores de las normas 'ur#dicas internacionales y a ellos era confiada la aplicacin del DI. !l D.I. era concebido en s# mismo como una rama del derecho destinada a regular las relaciones de los estados soberanos, significando esto "ue slo ellos pod#an crear normas de DI, aplicarlas y e'ecutarlas. ;oy, esa concepcin cl/sica ya no refle'a la realidad del DI, donde se erifican otros tipos de entidades "ue renen al menos, algunas de las caracter#sticas iniciales del 0DI, *I "ue se han ido paulatinamente institucionali)ando y otras entidades como los pueblos, comunidades beligerantes e indi iduos han sido reconocidos como 0DI con distintos alcances. La sub'eti idad internacional re"uiere "ue <( sean destinatarios de las normas de DI, =( "ue participen en su creacin y >( "ue est1n legitimados en su doble fa) &acti a, pudiendo reclamar su cumplimiento, y pasi a, siendo pasibles de responsabilidad internacional(. Los indi iduos no participan en la creacin de las normas de D.I., pero si son destinatarios de las normas internacionales de DD;; y est/n legitimados en su fa) pasi a. Ca,acidad In(ernaci nal. %o basta ser beneficiario de un derecho o estar afectado por una obligacin, sino "ue se re"uiere una aptitud para hacer aler el derecho ante instancias internacionales o para ser responsable en el caso de iolacin de la obligacin internacional, doble exigencia situada en el plano procesal de la legitimacin &acti a y pasi a(. La extensin de la capacidad internacional no es la misma en todos los casos. Los !stados en su calidad de su'etos originarios, poseen una capacidad plena &renen todas las caracter#sticas "ue se deri an de ser 0DI(. !l resto tienen una capacidad restringida, limitada a las posibilidades "ue les ha dado su acto de creacin &estatutos( o a los fines &de las *I( o, en otros su'etos, al reconocimiento "ue les hace el D.I. !l $I4 ha dicho en su opinin consulti a sobre la reparacin de daJos sufridos al ser icio de las -%, "ue mientras un !stado posee la totalidad de derechos y deberes internacionales, los derechos y deberes de las *I depender/n de los propsitos y funciones de 1sta, tal y como estable)ca su estatuto &expresa o impl#citamente( y desarrollados en la pr/ctica. !n lo "ue se refiere a los !stados, el elemento de la igualdad soberana los distingue de todos los dem/s su'etos del DI, el elemento de organi)acin los distingue de ciertos su'etos no organi)ados &la nacin, el indi iduo( y

el elemento territorial los distingue de las *I. !n cuanto su'etos soberanos, dotados de una organi)acin pol#tica con base territorial, los estados son los 0DI necesarios y plenos. !l D.I. contempor/neo se caracteri)a por la pluralidad y heterogeneidad de sus su'etos. !l !stado como su'eto principal del derecho internacional pblico: nacimiento, reconocimiento internacional del !stado, tipos de !stados, sucesin de !stados y sus efectos en el derecho internacional. .gentes diplom/ticos y agentes consulares. .n en la actualidad el !stado es el su'eto originario y el nico con capacidad plena, ya "ue slo 1l tiene las cuatro caracter#sticas exigidas por la sub'eti idad internacional. La naturale)a del poder estatal consiste por un lado, en un poder autnomo supremo en la conduccin de sus relaciones con sus propios su'etos &/mbito interno( y en poder determinar libremente su conducta con respecto a los otros estados &aspecto externo(. Las caracter#sticas del !stado soberano, para ser considerado como tal por el DI, son los tres elementos "ue lo conforman: la poblacin, el territorio y la organi)acin pol#tica, abrigados ba'o la idea global y b/sica de soberan#a. !stado es una organi)acin de poder independiente sobre una base territorial. 0e expresan en la concepcin de soberan#a, "ue constituye un principio constitucional del DI como es el principio de igualdad soberana. 0u ra)n histrica tiene "ue er con "ue el DI se constituye por entidades pol#ticas independientes relacionadas por un #nculo de coordinacin, no de subordinacin: el DI es un derecho de entidades 'ur#dicamente iguales. !ste principio de igualdad soberana es el "ue garanti)a y sostiene la igualdad 'ur#dica de los estados, y constituye el punto de partida de otros principios constitucionales del DI como son el principio de no inter encin, y el principio de excepcin de 'urisdiccin interna de los estados. Principio establecido por la Carta de las -% y recogido por la 6!0. =D=C. !sta ltima especifica las caracter#sticas de la igualdad soberana contemplando igualdad de deberes y derechos. $ambi1n especifica "ue elementos est/n comprendidos dentro del concepto de soberan#a: <(igualdad 'ur#dica, =( derechos inherentes a la soberan#a plena, >( deber de respetar la personalidad de los otros estados, >( integridad territorial e independencia pol#tica de los estados, @( derecho a elegir y lle ar adelante libremente su sistema pol#tico, social y econmico &relacionado con el principio de no inter encin(, C( obligacin de cada estado de cumplir de buena fe sus obligaciones internacionales &deber de respetar la soberan#a de los otros estados(. !n la Con encin sobre los derechos y deberes del estado de <H>>, estableci "ue el estado, como 0DI, debe reunir los siguientes elementos: <( una poblacin permanente, =( un territorio determinado,>( gobierno y @( capacidad de entrar en relaciones con otros estados. P %laci-n. !s el con'unto de personas "ue de modo permanente habitan en el territorio del estado y est/n generalmente unidas a 1ste por el #nculo de la nacionalidad. Igualmente, este concepto no se refiere nicamente a los nacionales, sino tambi1n a los extran'eros ba'o su 'urisdiccin. 0e trata de una dimensin personal de la soberan#a estatal "ue tiene por un lado, una competencia territorial "ue pre alece sobre la personal, y, por otro lado, en el caso de sus nacionales, trasciende las fronteras de su territorio, ya "ue a a poder protegerlos fuera sus fronteras &proteccin diplom/tica deri ada de la nacionalidad(. Terri( ri . !s el espacio f#sico dentro del cual la organi)acin estatal e'ercita plenamente la patria potestad de su gobierno, excluyendo cual"uier pretensin de e'ercicio de an/logos poderes por parte de otro estado. .barca un con'unto de espacios &terrestre, marino y a1reo( donde el !stado despliega con el m/ximo de intensidad sus poderes soberanos y no meras competencias de tipo funcional. La 'urisprudencia internacional ha sostenido "ue es suficiente con "ue el territorio del estado tenga una consistencia apropiada, aun"ue sus fronteras no hayan sido

delimitadas. !xisten territorios "ue, sin pertenecer a la soberan#a del !stado, est/n administrados por este: territorios ba'o dominacin colonial &territorios no autnomos segn la Carta de las -%(, "ue, de acuerdo con la declaracin de principios de la 6es. =D=C de la .3 de las -%, tienen una condicin 'ur#dica distinta y separada del !stado "ue los administra, hasta "ue el pueblo del territorio e'er)a si derecho a la libre determinacin. 9 %iern . !s la expresin de la organi)acin pol#tica del !stado. 0e exige para considerar "ue existe una organi)acin pol#tica "ue tenga la capacidad de mantener y establecer el orden interno, de participar en las 6I en forma independiente. !s el gobierno el "ue define por excelencia al !stado como 0DI. !l $I4 en su opinin consulti a en el asunto 0ahara *ccidental, descart "ue los territorios habitados por tribus y grupos nmadas en la regin durante el pasado siglo pudieran ser tenidos por estados, ya "ue no ten#an una organi)acin pol#tica. !l gobierno debe ser efecti o, en el sentido de poder desarrollar las funciones estatales en la esfera interna y de hacer frente a los compromisos del estado con otros 0DI en la esfera externa. La naturale)a constitucional, representati a o no, del poder establecido es indiferente para el D.I. !l $.I.4. en su sentencia en el caso de las acti idades militares y paramilitares en y contra %icaragua, sostu o "ue las orientaciones pol#ticas internas de un !stado pertenecen a la competencia exclusi a del mismo, siempre "ue no iolen una obligacin de DI. 0egn el $I4, cada estado posee el derecho fundamental de decidir y poner en pr/ctica como entiende su sistema pol#tico, econmico y social. !l concepto de pueblo fue desarrollado por el $I4 en el Aallo 0ahara *ccidental, "ue sostu o "ue pueblo su'eto a dominacin colonial es a"uella comunidad "ue tiene una identidad cultural comn, distinta de la entidad pol#ticaLcultural del estado "ue e'erce su dominio &control pol#tico( sobre ese pueblo. 3eneralmente, el estado dominante tampoco tiene inculacin territorial con el dominado. El Es(ad s %eran an(e el DI !l estado soberano se caracteri)a por no depender de ningn otro orden 'ur#dico estatal y de ningn otro su'eto del DI. La independencia del !stado puede ser considerada como una proyeccin de su soberan#a. Los principios deri ados de la 0oberan#a estatal en el plano del DI son: Principio de igualdad soberana, se trata de una igualdad 'ur#dica. Ciertas desigualdades de hecho no obstan a este principio, aun"ue puedan dar lugar a diferencias entre estados "ue se intentan superar en un plano de 'usticia retributi a &estados del centro y de la periferia(. Principio de no inter encin en los asuntos internos de otros estados. Proh#be el recurso a medidas econmicas, pol#ticas o de cual"uier #ndole para coaccionar a otros estados y el uso de la fuer)a para pri ar a los pueblos de su identidad nacional. Principio de no in'erencia. Prohibicin "ue opera frente a las *I.

La independencia en el plano del DI supone los elementos de exclusi idad, autonom#a y plenitud de la competencia estatal. La exclusi idad de la competencia significa "ue en principio, en un territorio determinado slo se e'erce una competencia estatal, y la autoridad "ue gobierna excluye del mismo la inter encin de cual"uier otra autoridad. La autonom#a de la competencia significa la libertad de decisin en la esfera de la competencia propia. La plenitud de la competencia distingue la competencia del !stado, ilimitada, de las competencias de otras colecti idades pblicas, "ue est/n limitadas en cuanto a su ob'eto. Rec n ci*ien( de l s Es(ad s.

La aparicin de un !stado puede producirse ex no o sin "ue otros estados se ean afectados &creacin de un estado sobre territorio no ocupado Lres nullus( o bien a partir de estados preexistentes, en irtud de una modificacin &secesin de una parte o integracin de arios estados en uno( o de extincin &desintegracin del estado originario y la creacin de arios estados a sus expensas(. -na e) "ue un estado creado rene los elementos "ue lo caracteri)an como tal, existe como 0DI. Desde ese momento, los otros estados pueden erificar su existencia real, prest/ndole su reconocimiento. 0e ha producido una contro ersia doctrinaria respecto al reconocimiento del estado nue o dentro del plano de DI.: <. Tesis c ns(i(u(i)a: considera "ue el estado no existe mientras no haya reconocimiento. =. Tesis declara(i)a: el estado existe an sin reconocimiento a partir de "ue rene los elementos re"ueridos para constituirse como tal. Pero el reconocimiento por parte del resto de los estados tiene efectos en cuanto a la oponibilidad de hecho del estado y el establecimiento de 6I: el estado no podr/ desen ol erse en la pr/ctica de las 6I hasta no ser reconocido por otro estado. .un"ue el reconocimiento posee un indudable alor declarati o en relacin con la existencia del !stado, en la pr/ctica, la capacidad de accin del nue o estado en el plano internacional es muy restringida antes de su reconocimiento formal, siendo 1ste necesario para el pleno e'ercicio de sus competencias exteriores o para el pleno despliegue de sus actos 'ur#dicos en el territorio de otro estado. !l reconocimiento es un acto 'ur#dico libre por el cual uno o arios estados constatan la existencia de una comunidad humana pol#ticamente organi)ada sobre un territorio. 0lo el autor del reconocimiento "ueda inculado por 1l y encaso de haber sido parcial, en los aspectos parciales "ue haya sido reali)ado. !s un acto absolutamente discrecional del estado. !s importante distinguir el reconocimiento de estados del reconocimiento de gobiernos, "ue tiene limitaciones en el DI. !l reconocimiento de gobiernos es la manifestacin de un estado de la oluntad de mantener relaciones diplom/ticas con otros estados cuando ha sucedido un cambio de gobierno. !n el DI de los estados Latinoamericanos existen limitaciones expresas al reconocimiento de gobiernos "ue asumen por derrocamiento de gobiernos democr/ticos. 0ucesi-n de Es(ad s La causa de "ue se produ)ca una sucesin de estados o sustitucin de un estado por otro es siempre una modificacin territorial de conformidad con el DI, es decir, cuando de forma l#cita un estado pierde territorio y otro estado lo ad"uiere. !ste tema se encuentra regulado en el D.I. en los Con enios de 7iena sobre sucesin de !stados en materia de tratados de <HEN y el Con enio de 7iena de <HN> sobre sucesin de estados en materia de bienes, archi os y deudas del estado. La concepcin tradicional de DI describe a la sucesin de estados como la sustitucin de derechos y obligaciones de un estado a otro en un territorio determinado. !l DI contempor/neo, define la sucesin de estados como la sustitucin de un estado por otro en la responsabilidad de las 6I de un territorio. $ipolog#a de supuestos de sucesin de estados: <. 0ucesin respecto de una parte del territorio de un estado: una parte del territorio es transferida por el estado titular a otro estado &sucesin parcial(. =. !stado de reciente independencia: se trata de un estado sucesor cuyo territorio era un territorio dependiente de cuyas 6I era responsable el estado predecesor. !sta situacin especial se distingue del resto por las caracter#sticas "ue re iste.

>. -nificacin de estados: dos o m/s estados se unen extinguiendo la personalidad de ambos y forman un nue o 0DI, el estado sucesor. @. 0eparacin de parte o partes del territorio de un estado: da lugar a la formacin de uno o arios estados, contine o no el estado predecesor. C. Disolucin de un estado: cuando un estado se disuel e y de'a de existir, formando las partes del territorio del estado predecesor dos o m/s estados sucesores. -na modificacin territorial en iolacin del DI no puede dar lugar a la aplicacin de las reglas de sucesin de estados. !l DI establece de forma imperati a la obligacin de los estados de abstenerse del uso o amena)a de la fuer)a armada en las 6I. Para el DI el estado ocupado contina existiendo y e'erciendo sus derechos entre otros estados y su'etos internacionales. $ucesi-n en *a(eria de T.I. !l con enio de 7iena de <HEN establece los derechos y obligaciones respecto a los $I en cuanto a la sucesin de estados. %o afecta a los $I sobre reg#menes de frontera y derechos territoriales, por lo "ue el !stado sucesor debe aceptar los l#mites territoriales, y los derechos o restricciones de usos de otros estados "ue afecten a su territorio, a excepcin de los $I sobre bases militares. $ambi1n establece la no transmisin de los derechos y obligaciones en el supuesto t#picamente colonial de "ue se haya celebrado entre el !stado predecesor y el !stado sucesor un acuerdo de transmisin o de olucin mediante el cual el estado predecesor transmite al estado sucesor los derechos y obligaciones deri ados de tratados en igor. $ampoco acepta la transmisin de derechos y obligaciones por el solo hecho de la declaracin unilateral del estado sucesor. <. !n el supuesto de sucesin de una parte del territorio, de'an de estar en igor respecto al citado territorio, los tratados del estado predecesor y entran en igor los del estado sucesor. =. !n un estado de reciente independencia, se adopta la regla de la tabla rasa, estableciendo "ue no est/n obligados a mantener $I o a pasar a ser parte de 1l por el solo hecho de estar igente al momento de la sucesin. De este modo, se e ita "ue estados en #a de desarrollo accedan a la independencia con pesadas obligaciones econmicas, 'ur#dicas y pol#ticas. !l estado de reciente independencia podr/ escoger, en determinadas condiciones, "ue $I continuar/n y cu/les se dar/n por terminados. >. !n el supuesto de unificacin y separacin de !stados el principio aplicable el de la continuidad de las obligaciones y derechos: se tramiten los $I en igor del estado predecesor al estado sucesor, debido a la necesidad de preser ar las relaciones con encionales. !n el caso de separacin de !stados, el con enio permite su exclusin si los estados interesados acuerdan otra cosa o se deduce del tratado "ue su aplicacin a los nue os estados separados es incompatible con el ob'eto y fin del tratado "ue han cambiado radicalmente las condiciones de su e'ecucin. E.ec( s de la sucesi-n s %re la calidad de *ie*%r de una O.I. : no se ha admitido la sucesin de estados en cuanto a los $I constituti os de *I. !l estado sucesor no sustituye al estado predecesor en las *I. Cada organi)acin tiene un proceso de admisin y los estados miembros de la misma son los "ue controlan el acceso de nue os miembros. !n la *%- se plante un caso especial con la desintegracin de la -600. La 6epresentacin 0o i1tica comunic al 0ecretario 3eneral de la *%- "ue la Aederacin 6usa ocupar#a el lugar de la -600 como miembro de las -%, incluyendo el C0, y todos

los dem/s rganos de es *I, con el apoyo de los estados de la comunidad de !stados independientes, y asumir#a todas las obligaciones &inclusi e las financieras( de la -600. %o hubo ob'eciones a esta accin unilateral por parte del resto de los estados, a pesar de no ser esa la solucin 'ur#dica correcta al tratarse de una extincin de estado predecesor. Para considerar a 6usia como estado sucesor respecto a la *%- se basaron en el principio de estabilidad de las 6I &6usia era un miembro permanente del C0 y gran potencia nuclear(. E.ec( s en cuan( al '*%i( ec n-*ic ,!%lic Res,ec( a l s %ienes de ,r ,iedad ,!%lica: el art. << del Con enio de 7iena de <HN> establece "ue el paso de los bienes de estado del estado predecesor al estado sucesor se reali)ar/ sin compensacin. 0egn la 6esolucin del Instituto de DI el reparto de los bienes y las deudas se rige por el principio de territorialidad, debiendo e itarse todo enri"uecimiento in'usto y alcan)ar un reparto e"uitati o. !l reparto de los bienes y deudas debe preser ar la capacidad de los estados afectados para sobre i ir como entidades iables. Res,ec( a la deuda ,!%lica: la norma tradicional es "ue no hay obligacin de asumir la deuda del estado predecesor por el estado sucesor. %o obstante ello, en pos de la obtencin de confian)a financiera de los estados y los mercados financieros internacionales, se han reali)ado con enios entre estado predecesor y estado sucesor para "ue 1ste asuma una parte proporcional de la deuda pblica. !l Con enio de 7iena de <HN> entiende por deuda de !stado toda obligacin financiera de un estado para con otro estado, para con una *I, o para con cual"uier otro 0DI. !l Con enio de 7iena tiene en cuenta la posibilidad de los !stados de con enir algo diferente y acoge el principio de autonom#a de la oluntad de las partes en base a los siguientes supuestos: a. $ucesi-n de ,ar(e del (erri( ri de un es(ad : a falta de acuerdo, los bienes inmuebles sitos en el territorio sucedido pasar/n al estado sucesor, y los bienes muebles del estado predecesor inculados a la acti idad de 1ste en el territorio sucedido. 6especto a la deuda pblica, no existiendo acuerdo entre el estado predecesor y el estado sucesor, las deudas pasar/n en una forma e"uitati a, teniendo en cuenta los bienes, derechos e intereses "ue pasen al estado sucesor. b. Es(ad de recien(e inde,endencia: se da preferencia al estado sucesor tanto en los bienes inmuebles situados dentro del territorio como los "ue est1n fuera de 1l pero "ue se hayan con ertido en bienes del estado predecesor en el per#odo e dependencia. %o pasar/ ninguna deuda al estado sucesor, sal o acuerdo entre ellos. c. $u,ues( de uni.icaci-n: se transmiten los bienes del estado predecesor al sucesor. La deuda pasar/ al estado sucesor. d. $e,araci-n de ,ar(e ,ar(es del (erri( ri de un es(ad + de dis luci-n de un es(ad . 0e pre 1 el acuerdo entre estados afectados, y los bienes muebles no inculados pasan a los estados sucesores e"uitati amente. !l principio general de ad'udicacin es el de la ubicacin territorial, sal o los bienes del patrimonio cultural "ue pasan al estado directamente interesado. !l paso de la deuda pblica debe atenerse al acuerdo entre el predecesor y el sucesor, y a falta de 1l, a la regla de proporcin e"uitati a, teniendo en cuenta los bienes, derechos e intereses "ue pasen al estado sucesor. La sub'eti idad 'ur#dico internacional frente al indi iduo, las organi)aciones internacionales, los pueblos, las comunidades beligerantes, las organi)aciones

internacionales humanidad.

no

gubernamentales,

las

organi)aciones

transnacionales

la

4unto a los !stados y a las *rgani)aciones internacionales, existen otros actores de las relaciones internacionales "ue son 0DI, con capacidad restringida al e'ercicio de unos derechos espec#ficos y a la asuncin de unas concretas obligaciones correlati as a esos derechos. 0e trata de los pueblos, de ciertas entidades inculadas a la acti idad religiosa o a una situacin de beligerancia, y mucho m/s discutiblemente, de las personas pri adas. LO$ PUEBLO$ !n el D.I. cl/sico, los pueblos no eran ob'eto de atencin especial. $ras la =da. 3uerra 5undial, la Carta de las -% incorpor como propsito fomentar entre las naciones relaciones de amistad, basadas en el respeto de libre determinacin de los pueblos. 6especto de los territorios dependientes, estableci dos reg#menes diferenciados de administracin, uno para las colonias de las potencias encedoras o de los estados no enemigos &territorios no autnomos( y otro, llamado de administracin fiduciaria, para los territorios ba'o mandato y los segregados de los pa#ses encidos y los "ue oluntariamente "uisieran poner ba'o tal r1gimen las potencias coloniales &territorios fideicomitidos(. El derec5 de l s ,ue%l s a su li%re de(er*inaci-n. !l principio de autodeterminacin supone para un pueblo colonial su derecho a ser consultado, a expresar libremente su opinin sobre como desea conformar su pol#tica y econom#a y a formar otro estado, en caso de "ue lo re"uieran. !n el aJo <HDM, la .3 de las -% dict La resolucin <C<@, llamada Carta 5agna de descoloni)acin. Los pueblos a los "ue la declaracin alude tienen el derecho de decidir en plena libertad y sin trabas de ninguna clase su destino pol#tico y de perseguir en igualdad de condiciones su desarrollo en los distintos rdenes. !n la medida "ue estos pueblos son titulares de esos derechos y tienen capacidad para ponerlos en pr/ctica, son 0DI. La 6es. <C<@ precis el concepto de pueblo colonial, considerando tal a a"uel "ue toda #a no ha alcan)ado an la plenitud de gobierno propio pero se encuentra en progreso hacia ese ob'eti o, y habita un territorio "ue est/ separado geogr/ficamente del pa#s "ue lo administra y es distinto a 1ste en sus aspectos 1tnicos o culturales. La 6esolucin reconoce distintos tipos de desenlace, pero lo "ue debe existir en todos ellos es la libre y oluntaria eleccin del pueblo. La 6es. =D=Clo concibe en su doble faceta de derecho de los pueblos y deber de los !stados de respetar ese derecho por una parte, y el deber de los estados de prestar asistencia a las -% en orden a poner fin al colonialismo, y tambi1n el deber de abstenerse de recurrir a cual"uier medida de fuer)a "ue pri e a los pueblos de su derecho a la libre determinacin. Los pueblos coloniales y los "ue luchan contra la dominacin extran'era y contra los reg#menes racistas tienen derecho a solicitar y recibir apoyo en su accin de resistencia de terceros estados y *I y a beneficiarse en su caso de las reglas del ius sin bello en los conflictos en "ue est1n in olucrados. !n el terreno de los D; se reconoce "ue la oluntad del pueblo es la base del poder pblico &derecho de participar en elecciones libres y peridicas(. $ambi1n tienen derecho a su propia super i encia, a la soberan#a permanente sobre sus ri"ue)as y recursos naturales. LA$ COMUNIDADE$ BELI9ERANTE$ !n el contexto de los conflictos armados internos, a eces los terceros estados han reconocido como beligerantes a los grupos o facciones organi)ados "ue, en el seno de un !stado, se al)an contra el poder constituido a tra 1s de actos de hostilidad. !ste reconocimiento tiene efectos limitados y temporales, pues su nico ob'eti o es reconocer a las fuer)as insurgentes los derechos necesarios para lle ar a cabo su esfuer)o b1lico durante la contienda. 0i es el gobierno en el poder "uien los reconoce esto implica aceptar la aplicacin integral de las normas del ius in bello en sus

relaciones con los rebeldes, y si son los terceros "uienes los reconocen, les permitir/ exigir ser considerados como neutrales por ambas partes beligerantes. !l reconocimiento de beligerancia es un acto discrecional "ue no supone un 'uicio alorati o sobre la rebelin, sino la aceptacin de un hecho existente. !l reconocimiento de beligerancia por terceros estados se refiere a los aspectos exteriores del conflicto y, en ese sentido, no incula al gobierno en el poder y no afecta las relaciones b1licas entre ambas partes beligerantes. !l grupo rebelde "ue go)a del status de beligerante es titular de unos ciertos derechos y obligaciones deri ados del orden 'ur#dico internacional y posee un cierto grado de sub'eti idad internacional, destinada a desaparecer ya sea cuando la suble acin es sofocada o cuando el resultado final de la contienda le es fa orable &"ue al establecer su autoridad sobre el territorio estatal pasar#a a con ertirse en gobierno general de facto(. La CDI estableci "ue se considerar/ hecho del estado, segn el DI, el comportamiento de un mo imiento insurreccional "ue se con ierta en el nue o gobierno del !stado. 0on destinatarios del derecho internacional humanitario en relacin a los Con enios de 3inebra, cuando est/n asociadas a los mo imientos de liberacin nacional y son reconocidas por el !stado en cuestin. LA $ANTA $EDE H LACIUDADDEL ;ATICANO La pr/ctica actual a ala "ue en lo "ue se refiera al trato diplom/tico, la celebracin de concordatos y la participacin en las *I, la iglesia catlica se rige por las normas de DI, y en tal sentido, puede ser considerada como 0DI. Para algunos autores, la Iglesia catlica por su naturale)a y los fines "ue persigue, no participa en las relaciones 'ur#dicas internacionales y es la 0anta 0ede a "uien le corresponde lle ar a cabo esas relaciones. Para otros autores, la Iglesia aparece como una comunidad cuyos rganos est/n constituidos por la 0anta 0ede, actuando como rgano de la Iglesia catlica. !n el aJo <H=H Italia reconoce como estado a la Ciudad del 7aticano, propiedad de la 0anta 0ede, ba'o la soberan#a del sumo pont#fice, y "ue ser/ considerada como territorio neutral e in iolable. .parte de la organi)acin pol#tica, el 7aticano posee un territorio propio, constituido por un espacio geogr/fico bien definido, sobre el cual no puede e'ercerse ninguna autoridad "ue no sea la de la 0anta 0ede, y posee una poblacin formada por los ciudadanos "ue tengan su residencia permanente en ella. !l 7aticano es un ente con una especial misin "ue es la de ser ir de residencia a otro, "ue es la 0anta 0ede, y en 1l se dan los elementos "ue caracteri)an al !stado y "ue el DI toma como base para la sub'eti idad internacional de 1ste. EL INDI;IDUO H $U $UBDETI;IDAD INTERNACIONAL 0e sigue discutiendo en la doctrina si los indi iduos son o no 0DI. Para ser reconocido como 0DI no slo es necesario ser beneficiarios de un derecho o estar afectado por una obligacin, sino "ue tambi1n, debe tener la capacidad de hacer aler ese derecho y ser pasible de responsabilidad internacional. !n el DI particular de algunas *I es posible encontrar algunos argumentos para sostener la posibilidad de llegar a una sub'eti idad internacional del indi iduo en sentido amplio, dependiendo de la influencia "ue el derecho de las *I pueda tener en la e olucin del DI. !n ese contexto restringido, al indi iduo ya se le reconoce la titularidad de ciertos derechos y obligaciones de car/cter internacional y, una cierta capacidad para hacer aler los mismos ante rganos internacionales o para incurrir en responsabilidad internacional por las iolaciones de sus obligaciones. !l proceso de humani)acin y sociali)acin "ue se ha producido en el DI a originado una tendencia a reconocer una cierta personalidad 'ur#dica internacional al indi iduo. !xisten normas 'ur#dicas internacionales aplicables al indi iduo, "ue lo protegen en su ida, en su libertad, en su salud y moralidad, cuyo ob'eto es la proteccin internacional de los derechos humanos.

.nte un acto il#cito internacional de un estado contra un indi iduo no nacional, la regla general es "ue el indi iduo damnificado no puede entablar una accin o presentar una peticin ante rganos internacionales contra ese estado, "ued/ndole la alternati a de recurrir al plano del derecho interno del estado infractor, y si no obtiene satisfaccin, recurrir ante el estado del "ue es nacional a fin de "ue 1ste, si as# lo desea, interponga en su fa or la proteccin diplom/tica y reclame contra a"uel estado en el plano internacional, directamente o ante una instancia apropiada. La e olucin 'ur#dica reciente muestra algunas reglas con encionales "ue conceden a ciertos indi iduos el acceso a tribunales internacionales de arbitra'e o en el contexto de la proteccin de los derechos humanos, a rganos espec#ficos de garant#a y control. 0al o la posibilidad "ue tienen las personas 'ur#dicas y f#sicas de dirigirse al $ribunal de 4usticia de las Comunidades !uropeas a tra 1s de las #as procesales, los particulares tienen edado el acceso directo al $I4 por cual"uiera de las dos #as &contenciosa y consulti a(, y tambi1n lo tienen edado, en el marco de los sistemas regionales de proteccin de los derechos humanos, a rganos 'udiciales como la CID;. !n lo "ue se refiere a los rganos sin car/cter propiamente 'udicial, la pr/ctica internacional reconoce a las personas un poder procesal para poner en marcha los rganos espec#ficos de ciertas *I a fin de "ue aloren el cumplimiento de los estados respecto de normas internacionales "ue conceden a los indi iduos determinados beneficios. 0e debe destacar la proteccin a escala uni ersal de los DD;; por medio de di ersos mecanismos con encionales y extra con encionales de sal aguardia de esos derechos a tra 1s de la inter encin de distintos rganos de la *%- o algunos de sus organismos especiali)ados &-%!0C*, *I$(. 6especto a la capacidad del indi iduo para erse atribuida responsabilidad en el plano internacional, no existe en principio obst/culo para considerarlo como actor de una iolacin de una norma de DI, as# como tampoco nada se opone a la posibilidad de una incriminacin internacional del indi iduo por la comisin de ciertos actos delicti os contrarios a ciertas exigencias b/sicas de la con i encia internacional. !l DI suele limitarse, a tra 1s de $I a establecer los tipos penales apare'ados a tales transgresiones, resignando en los estados la tarea de punicin. Lo habitual es "ue sea el derecho interno a tra 1s de sus rganos y procedimientos estatales, el "ue se encargue de dilucidar las consecuencias penales de la comisin del indi iduo de esos delitos internacionales. 6epresenta un importante paso adelante la creacin de una Corte Penal Internacional de car/cter permanente, "ue entr en igor en el aJo =MM=. La sub'eti idad internacional del indi iduo se encuentra limitada en irtud de "ue no participa del proceso de creacin del DI, pero es destinatario de normas internacionales "ue le ataJen, y le cabe responsabilidad internacional, sobre todo respecto a algunos cr#menes considerados internacionales como son los cr#menes de lesa humanidad y genocidio(. LA$ OR9ANI8ACIONE$ INTERNACIONALE$ NO 9UBERNAMENTALE$ 0on .C$*6!0 D! D!6!C;* I%$!6%.CI*%.L y no 0DI. 0u base 'ur#dica es un acto de derecho interno, con independencia de "ue su acti idad se despliegue en el plano internacional &por e'emplo, 36!!%P!.C!(, y alcance en algunos casos gran rele ancia en el orden sociolgico &por e'emplo 5anos "ue .yudan(. Las *%3 son organi)aciones integradas por asociaciones, fundaciones e instituciones pri adas, fruto de la iniciati a pri ada o mixta, con exclusin de todo acuerdo intergubernamental, constituidas de manera duradera, espont/nea y libre por personas pri adas o pblicas, f#sicas o 'ur#dicas, de diferentes nacionalidades "ue, expresando una solidaridad transnacional, persiguen un ob'eti o de inter1s internacional y han sido creadas de conformidad con el DI de un !stado. Carecen de la condicin de 0DI y cumplen un rol en las 6I, y son regidas por normas de derecho interno. LA$ EMPRE$A$ PRI;ADA$ TRAN$NACIONALE$ O MULTINACIONALE$

0on .C$*6!0 D!D!6!C;* I%$!6%.CI*%.L. !n lo "ue se refiere a las empresas pri adas de alcance internacional constituidas por actos internos, suele neg/rseles la personalidad internacional. !n cuanto a las entidades denominadas establecimientos pblicos internacionales &9anca de Pagos Internacionales, Corporacin Ainanciera Internacional, etc.(, desarrolladas con bases binacionales o multinacionales con el fin de prestar ser icios pblicos, se ha admitido para algunas de ellas la sub'eti idad internacional teniendo en cuenta la independencia de su r1gimen de los respecti os estados "ue las formaron, las atribuciones delegadas en el plano internacional y la serie de prerrogati as e inmunidades "ue poseen, an/logas a las de las *I. LA$ OR9ANI8ACIONE$INTERNACIONALE$ !n la segunda mitad del 0GG se transforma el derecho internacional a partir de la heterogeneidad y comple'i)acin del DI adoptando los estados distintos mecanismos de cooperacin, lo "ue lle a "ue aumentaran las entidades reconocidas como 0DI. !n el DI contempor/neo, la 0I es m/s comple'a y di ersificada. !l !stado es el nico 0DI al "ue se le reconoce capacidad plena. *tros 0DI la 0I les reconoce capacidad restringida y deri ada. !l hecho histrico a partir del "ue se reconoce a las *I como 0DI es el Dictamen del $I4 del <<QM@Q<H@H en el caso de reparacin de daJos sufridos al ser icio de las -%. !l $I4 reconoce en su dictamen la sub'eti idad internacional &capacidad para ser titular de derechos y deberes internacionales( as# como la capacidad de obrar internacionalmente de la *%-. B sostiene, adem/s, "ue esta personalidad internacional puede ser impl#cita, conteniendo los poderes necesarios para el e'ercicio de sus funciones, incluso en ausencia de manifestacin expresa en su Carta constituti a, y adem/s, esta personalidad internacional es oponible a terceros estados, no miembros de la *%-, independientemente de un reconocimiento expreso de 1stos &personalidad ob'eti a(. .ntes de la creacin de las -% exist#an otras *I de car/cter t1cnico, "ue moti aron tres posturas doctrinarias: %egatoria de la sub'eti idad internacional de las *I. 0u fundamento era "ue las *I son creadas por los !stados y limitadas en sus competencias y atribuciones por los $I. 0ub'eti idad similar a la de los !stados. Doctrina "ue asimila a las *I con personas 'ur#dicas distintas a los !stados "ue las crearon. 6econocimiento de sub'eti idad limitada. La sub'eti idad internacional de las *I est/ limitada por sus estatutos, deri ada de la capacidad de los estados creadores y adem/s es de car/cter funcional, ya "ue nacen para cumplir una funcin "ue los estados creadores le han impuesto. 0u funcionalidad es importante por"ue sir e para determinar su capacidad.

Las *I son entidades creadas mediante tratados celebrados por arios estados, dotadas de rganos propios y oluntad propia, diferente y separada de la de los !stados miembros, con el fin de gestionar la cooperacin de los !stados en un determinado /mbito de materia. La personalidad de las *I a a estar afectada por el principio de especialidad "ue inspira todo su r1gimen 'ur#dico, es decir, limitada al logro de los ob'eti os y funciones "ue aparecen expresamente mencionados en su $ratado constituti o o puedan deducirse del mismo y han sido desarrollados en la pr/ctica. %o ser/ necesario "ue el instrumento constituti o de las *I pre ean expresamente la personalidad internacional de la misma, basta "ue 1sta se dedu)ca impl#citamente. %o es posible referirse a una personalidad 'ur#dica de igual alcance para todas ellas, ya "ue se deben anali)ar las reglas particulares de cada *I para poder determinar el grado de sub'eti idad internacional del "ue go)an. !l fundamento

de las competencias internacionales de una *I se halla en las reglas de de la *I, plasmadas en los instrumentos constituti os, en sus decisiones y resoluciones adoptadas de conformidad con 1stos yen su pr/ctica establecida. 0u sub'eti idad es limitada y funcional, de lo "ue se deri an consecuencias: <. %o tienen territorio ni poblacin. %o son un superestado. $ienen un nico elemento constituti o, su gobierno, y es el tratado constituti o de las mismas "uien las organi)a pol#ticamente. =. Difieren 'ur#dicamente entre s#. %o se debe e"uiparar una *I a un estado soberano por"ue no hay "ue perder de ista su base interestatal y oluntaria. !n materia de integracin, actualmente existen algunas *I en las "ue los estados han delegado competencias &por e'emplo, Comunidad !uropea(. 0e pueden encontrar algunos caracteres comunes en todas las *I: a. Presencia de aparatos permanentes de rganos, de dos tipos: <( de car/cter intergubernamental, donde est/n representados los estados miembros &en la *%- son la .3, el C0 y la C.A(F y =( otros "ue no tienen car/cter intergubernamental, cuyos funcionarios son funcionarios internacionales &0ecretar#a 3eneral de la *%-, $I4(. 0u funcin se relaciona con las relaciones de la *I en s# en el plano del DI. b. !xistencia de oluntad propia distinta de los estados miembros separada, claramente demostrada a partir del modo en el "ue algunos rganos toman sus decisiones. !n la 0% predominaba la caracter#stica intergubernamental por la regla de unanimidad. !n la *%- se adopta la regla de la mayor#a y gran parte de las *I permite "ue 1stas puedan tener y desarrollar una oluntad propia. !n las *I se dan dos aspectos en e"uilibrio y tensin permanente. Por un lado, la fa) gubernamental, donde se plasma la oluntad de los estados miembros, y por otro, su funcin de lle ar adelante la cooperacin entre estados, donde se plasma la oluntad de la pa) uni ersal. !stos dos aspectos marcan los l#mites de la *I y le otorgan alor a las decisiones de sus rganos. Las mayor#as necesarias para adoptar las decisiones no es necesariamente una mayor#a de nmeros, ya "ue en diferentes *I se reconocen distintas formas de llegar a esas mayor#as. Por e'emplo, el oto ponderado de los estados en el A5I o el derecho a eto de los miembros permanentes del C0. Las *I son diferentes entre s# en funcin de distintos aspectos: <. 0egn el nmero de estados "ue las integran: a( *I de car/cter uni ersal, abiertas a la participacin de todos los estados &por e'emplo la *%- y sus organismos especiali)ados(, b( *I de car/cter regional, abiertas a un nmero limitado de estados en funcin de su ubicacin geogr/fica &por e'emplo, la *!.(, las "ue tienen como base intereses econmicos &como la *PP!$( o estrat1gicos &la *$.%(. =. !n cuanto a sus fines: a( las "ue persiguen fines generales, "ue tienen facultades en un /mbito abierto de materia &como la *%-(, y b( las "ue tienen fines espec#ficos, en un plano limitado de materias &5!6C*0-6(. >. !n cuanto a si existe o no una transferencia de competencias soberanas: a( *I de cooperacin, intergubernamentales, en la "ue los estados no ceden soberan#a, y b( *I de integracin, donde existen distintos grados de transferencia por parte de los estados de potestades soberanas. @. !n cuanto a la estructura y a las personas "ue re isten el cargo de funcionarios de las mismas, existen dos tipos de funcionarios: a( representantes de los

estados miembros, "ue tienen delegaciones de sus estados frente a las *I, y b( funcionarios meramente internos, "ue est/n al ser icio exclusi o de la *I y "ue, al no estar protegidos por un estado "ue los represente, tienen una serie de pri ilegios e inmunidades "ue les conceden proteccin. C. !n cuanto a la estructura org/nica de las *I, son muy diferentes entre s#. Las *I pueden tener: a( rganos deliberantes &la .3 de la *%-(, b( rganos e'ecuti os &el C0 de la *%-(, c( rganos administrati os &por e'emplo, secretariados( y d( rganos 'urisdiccionales, "ue no tienen base gubernamental &el $I4(. !stos rganos pueden ser clasificados en rganos principales &a"uellos creados por su tratado fundacional L en la *%- ser#an la 0ecretar#a 3eneral, la .3, la C.A, el $I4, y el C0( y rganos subsidiarios &"ue son los creados por algunos de sus rganos en funcin de su especialidad L por e'emplo la -%$.D "ue es una Conferencia de comercio y la Comisin de Derecho Internacional CDI(. 6especto a las competencias de las *I, a medida "ue se comple'i)a el /mbito de materias y los distintos actores "ue participan en las relaciones internacionales, ha habido un ensanchamiento en las competencias. 0e ha producido un fenmeno transformador del DI contempor/neo pero sin perder de ista la base interestatal y el hecho "ue no son superestados. Las sub'eti idad internacional de las *I es oponible erga omnes, es decir, an respecto de los !stados no miembros &la CI4 destaca el car/cter uni ersal de la *%-(. !n la actualidad, a partir de la Con encin de 7iena de <HND, no est/ discutida la sub'eti idad internacional de las *I. La Pol#tica !xterior de los !stados: 5odos de ad"uisicin del territorio. La geopol#tica como mirada conflicti aF la integracin desde la cooperacin internacional. La funcin del DIP es regular las relaciones entre !stados, para delimitar el e'ercicio de la soberan#a sobre una base territorial. !l estado es el su'eto primario y originario del DI. !l elemento territorial es un elemento principal en el !stado, ya "ue 1stos son unidades pol#ticas definidas territorialmente. Por ello es importante delimitar los territorios, ya "ue los !stados e'ercen su soberan#a sobre la base territorial. 7arios de los principios fundamentales del DI tienen ra#) territorialista, como el principio de soberan#a y el principio de no inter encin &"ue son dos caras de la soberan#a en el DIP(. Cada estado tiene capacidad exclusi a sobre su territorio y la obligacin de respetar la soberan#a de cada estado. !l principio de libre determinacin de los pueblos tambi1n tiene ra#) territorialista, ya "ue es el e'ercicio de un derecho al territorio. Las competencias del estado siempre tienen un aspecto negati o, "ue es la exclusin de los otros estados del territorio donde e'erce sus competencias, y un aspecto positi o, "ue es respetar igual derecho de los otros estados. La s %eran&a (erri( rial se e"erce: <. En ,leni(ud. !l DI refiere a "ue en principio, la capacidad del estado para desarrollar competencias es plena y slo restringida por normas de DI. =. En eBclusi)idad, ya "ue el estado puede repeler cual"uier intento de otras entidades de interferir en su competencia territorial. >. Es in)i la%le, proteccin "ue el DI le otorga al e'ercicio de competencias soberanas sobre el territorio, expresado en las inmunidades. Relaci nes en(re el Es(ad + su (erri( ri . !s necesario anali)ar la lgica de los modos de ad"uisicin del territorio. La teor#a ius pri atista sostiene "ue se trata de una relacin de propiedad, lo cual trae apare'ada

una consecuencia errneas, "ue es la de considerar al !stado como una cosa y al territorio como otra. 6ealmente el !stado es el territorio: la soberan#a los incula. 0e trata de elementos constituti os del !stado: no es posible un estado sin territorio a cielo abierto, 'urisdiccin sobre espacio a1reo y, e entualmente, litoral mar#timo. !l estado tiene una dimensin necesariamente terrestre, complementariamente a1rea y e entualmente mar#tima. $ambi1n tiene otras competencias extraterritoriales, como la proteccin de los DD;;. Las doctrinas contempor/neas hablan sobre el t#tulo a la soberan#a territorial. !ste concepto tiene: <. -n aspecto material: Cu/l es la fuenteU 0e trata de los hechos o actos 'ur#dicos para "ue el DI le recono)ca el e'ercicio de esa soberan#a. =. -n aspecto formal, "ue es el documento "ue la contiene. Los fundamentos de la soberan#a territorial est/ dado por cmo se ha dado la ad"uisicin del territorio en la historia. 0u clasificacin es similar a la del derecho pri ado, y los di ide en: <. 5odos originarios, "ue se refieren a supuestos en los "ue el territorio no pertenec#a a otro estado. =. 5odos deri ados, se refiere a los supuestos donde se produce una transmisin del t#tulo de soberan#a de un estado a otro. !stos modos de ad"uisicin no se encuentran regulados en un $I, sino "ue lo est/n por la CI. Los modos de ad"uisicin originarios ser#an principalmente, la ocupacin y la accesin. 6especto a la ocupacin, 1sta es imposible en el planeta actual, y los supuestos desarrollados en base a este modo de ad"uisicin, son supuestos de laboratorio. 0lo se podr#a hablar de accesin. 6especto a los modos deri ados, tampoco la con"uista ser#a admisible en el DI contempor/neo, en irtud de la prohibicin de amena)a o uso de la fuer)a en las 6I. Xuedar#an igentes la cesin, la prescripcin y la ad'udicacin. .dem/s, existen t#tulos incoados, importantes en la 'ustificacin de la soberan#a: se trata de t#tulos imperfectos "ue deben completarse con la ocupacin efecti a del territorio &son el descubrimiento y el principio uti possidetis iuris, "ue explica la soberan#a de todas las repblicas americanas(. MODO$ ORI9INARIO$ .. ACCE$I7N: es un concepto ius pri atista. !l incremento territorial se produce por obra de la naturale)a o por la mano del hombre. 6e"uiere "ue el territorio accedido sea terra nullus, la a"uiescencia de terceros estados es irrele ante, y re"uiere "ue se presuma la posesin definiti a sin necesidad de actos formales de apropiacin. 0e trata de supuestos cl/sicos y normalmente est/n pre istos en los $I, no siendo necesario recurrir/ las normas generales consuetudinarias. 9. OCUPACION: se trata de la apropiacin de un !stado de un territorio no su'eto a la soberan#a de otro estado. 5odo cl/sico "ue supon#a la existencia de terra nullus, aun"ue tradicionalmente se consideraba "ue las terras nullus eran a"uellas tierras donde no exist#a organi)acin estatal. 6e"uiere posesin efecti a, con /nimo ocupandi y "ue se desarrolle acti idad estatal. 0u funcin principal era la de completar el t#tulo incoado de descubrimiento. MODO$ DERI;ADO$ .. CE$I7N: es un modo bilateral por"ue necesariamente debe existir un #nculo 'ur#dico entre dos estados, normalmente plasmado en un $I. Puede ser onerosa o gratuita. La alide) del t#tulo "ue se ad"uiere depende del t#tulo del cedente. -na cuestin planteada es la de si se trata de un t#tulo incoado.

9. PRE$CRIPCI7N: es uno de los t#tulos in ocados por Inglaterra en el conflicto 5al inas. 0upone el t#tulo de la soberan#a estatal mediante la ocupacin pac#fica, ininterrumpida y prolongada, con animus posidendi, pblica y "ue cuenta con la a"uiescencia del soberano original. Res,ec( a es( s d s * d s deri)ad s de ad6uisici-n (erri( rial3 la d c(rina ,lan(ea si es( s (&(ul s ,ueden ser )alid s si n se cuen(a c n la c n. r*idad del ,ue%l 6ue 5a%i(a en el (erri( ri . Cu'l ser&a en es( s cas s el r l del ,rinci,i de li%re de(er*inaci-n de l s ,ue%l sI Die# de ;elasc s s(iene 6ue3 en la ac(ualidad3 ( da la cues(i-n se encuen(ra * di.icada , r ese ,rinci,i + es(as (rans. r*aci nes (erri( riales n se ,ueden reali#ar sin ese c nsen(i*ien( . C. ADDUDICACI7N: en muchos supuestos de conflictos en territorios pol1micos, se emiten sentencias con efecto declarati o. Pero en muchos casos no se han encontrado fundamentos. La CI4 o $ribunales internacionales tra)an la l#nea, entonces tienen efecto constituti o sus sentencias, son un modo de ad"uisicin. . 1stas se le deben sumar los casos en los "ue la *%-, a tra 1s del C0 reali)a tambi1n ad'udicaciones de territorio a los !stados. D. PRINCIPIO UTIPO$$IDETI$ IURI Gc * , se&as , seer's>: este principio tiene un rol fundamental en Latinoam1rica en las contro ersias fronteri)as planteadas en el momento de la independencia de !spaJa y la creacin de las nue as repblicas, as# como tambi1n, al momento de repeler los intentos de las potencias europeas de ol er a ocupar esas tierras. !n su dimensin externa, histricamente, se estableci "ue no exist#a terra nullus en el Continente .mericano. Las nue as repblicas plantean su car/cter de sucesoras. !n su dimensin interior, ante los conflictos fronteri)os suscitados entre las nue as repblicas, plantea el respeto de los l#mites territoriales existentes al momento de la independencia: los l#mites territoriales son los l#mites de las repblicas, independientemente de la categor#a "ue les hab#a otorgado la Corona !spaJola &plantea la preeminencia del t#tulo sobre la efecti a posesin(. 0ir e como t#tulo de soberan#a estatal y para establecer la limitacin fronteri)a entre las distintas repblicas. . pesar de ser concebido para ser aplicado solamente para .m1rica Latina, la CI4 ha proyectado este principio a la categor#a de principio de DI y lo ha aplicado en el Continente .fricano, con consecuencias nefastas, ya "ue en dicho continente exist#a m/s de una potencia colonial, y la aplicacin de los l#mites lle aba a "ue en un mismo estado, hubiera diferentes etnias ri ales, enemigas entre s#, y, adem/s, "ue un mismo grupo "uede en distintos estados. Los nue os contornos del principio de soberan#a !statalF espacios de soberan#a comn entre el !stado y las *rgani)aciones Internacionales. Prac(ic del cas del $a5ara Occiden(al

Cues(i nes susci(adas , r el cas . <. !xprese su opinin respecto de los acuerdos secretos y no publicados oficialmente, como es el caso de a"uellos suscriptos por !spaJa en <HEC. Los acuerdos secretos son /lidos entre las partes firmantes, en este caso, los estados de 5arruecos, 5auritania y !spaJa. !stos acuerdos al no estar declarados yQo publicados en *%- no ser/n oponibles a terceros estados. .simismo al no ser reconocidos por *%-, los estados firmantes no pueden

exigir su cumplimiento. .dem/s no se cumple con las distintas etapas pre istas por el D.I. para la formacin de un tratadoQacuerdo de car/cter internacional, por lo tanto no se le puede aplicar la Con encin de 7iena. =. TConsidera "ue existe un pueblo 0aharauiU 0i existe, Ttiene derecho a la autodeterminacinU !l pueblo 0aharaui es considerado un pueblo y tiene derecho a la autodeterminacin, por"ue tiene idiosincrasia comn e histricamente tiene una cultura y forma de ida propia. >. La 6.0D, Tes un !stadoU 0i bien la 6.0D ha sido reconocida por algunos estados, tiene poblacin propia, "ue se encuentra asentada en un territorio determinado, no cuenta con una organi)acin pol#tica propia, ya "ue est/ su'eto , por un lado al gobierno de 5arruecos como colonia y por otro, parte de su poblacin se encuentra asentada en .rgelia. %o hay un reconocimiento uni ersal, 1ste es parciali)ado. 4ur#dicamente es un estado, pero a ni el internacional no est/ reconocido. @. La 6.0D, TPuede ser miembro de *rgani)aciones InternacionalesU La 6.0D no puede ser miembro de una organi)acin internacional, pero consideramos "ue ser#a una entidad con capacidad limitada por no tratarse de un estado soberano con capacidad plena. C. .nalice la actuacin espaJola en el momento de los hechos y en la actualidad. !n clase se di'o "ue no se contesta. D. TXu1 es una terra nulliusU $erra %ullius es un territorio, "ue si bien podr#a estar poblado, estos pueblos "ue lo habitan no cuentan con una organi)acin pol#tica y social. E. .nalice la posicin de 5arruecos. !l #nculo 'ur#dico existente con el pueblo saharaui es el de un estado coloni)ador con su colonia, no tiene la nacin marro"u# soberan#a sobre el territorio del 0ahara occidental. Por tal moti o, le es aplicable al pueblo saharaui el principio de libre determinacin contenido en la 6esolucin <C<@ "ue se refiere a la descoloni)acin de los pueblos. N. .nalice la posicin de 5auritania. !sta abandon sus pretensiones territoriales, por lo cual consideramos "ue en principio estar#a reconociendo la posibilidad de independencia del pueblo saharaui.

Pr'c(ic $u%"e(i)idad In(ernaci nal de las OI. Cas del Dic(a*en de la CID s %re re,araci-n de l s daJ s su.rid s al $er)ici s de las Naci nes Unidas. <. .cceso de las *I al $I4. Las *I pueden acceder a la competencia consulti a ante los $I4 para reclamar a sus estados miembros. $iene capacidad para defender sus derechos mediante reclamaciones internacionales, dependiendo , segn el

dictamen del $I4, de su !statuto constituti o y de las facultades impl#citas para el cumplimiento de sus ob'eti os. =. Diferencias entre un dictamen y una sentencia. La sentencia se emite en la competencia contenciosa de los $I4 y obliga a las partes "ue se someten a ella en cuanto a la materia sometida al $I4. !l dictamen es una opinin consulti a emitida por el $I4 no inculante. #. 0ub'eti idad internacional de las *I y sub'eti idad internacional. La *I tiene una sub'eti idad internacional funcional &no tiene capacidad plena como el !stado(, circunscripta al estatuto constituti o y a las facultades inherentes para el cumplimiento del mismo. &. 0ub'eti idad internacional de las *I y competencia de las mismas. Competencias de atribucin y competencias impl#citas. La competencia de las *I est/ supeditada al estatuto de creacin y al cumplimiento de las funciones establecidas en el mismo, an cuando hace uso de facultados "ue, aun"ue no est1n expresamente establecidas, son esenciales para el e'ercicio de sus funciones. Las competencias de atribucin son las "ue expresamente se plasman en el estatuto constituti o. Las competencias impl#citas son a"uellas "ue, si bien no se encuentran expresamente determinadas, surgen impl#citamente como necesarias para el cumplimiento de sus funciones. 2. Posibilidades de reclamar de las *I en el plano internacional. 0e reconoce impl#citamente la posibilidad de reclamar en el plano internacional de las *I, en cuanto sea necesario para el cumplimiento de los fines y ob'eti os para los "ue fue creada. La reclamacin puede ser dirigida a uno de sus miembros, en cuyo caso podr/ apoyarse en los medios pol#ticos de "ue dispone la *I. !n irtud de "ue fue creada para e'ercer funciones y disfrutar derechos en el plano internacional, tiene capacidad de obrar en 1ste en funcin de lograr la efecti idad del cumplimiento de sus fines. 3. 5odos de arreglo de las reclamaciones internacionales presentadas por las *I. Arente a sus miembros, cuenta con los medios pol#ticos "ue la misma *I posee y entre ellos puede utili)ar: la protesta, la solicitud de in estigacin, la negociacin, y por ltimo, la solicitud de someter al arbitra'e internacional o al tribunal internacional, en la medida "ue su estatuto lo permita. 4. Posibilidad de "ue se presenten reclamos contra las *I. 0i tiene capacidad para reclamar &legitimacin acti a(, puede ser su'eto de legitimacin pasi a. 5. %aturale)a de las *I segn el dictamen. 0on 0DI con capacidad limitada al estatuto de creacin y a las facultades inherentes necesarias para el cumplimiento de sus fines. H. Proteccin diplom/tica L proteccin funcional. La proteccin diplom/tica es la otorgada por el estado a sus nacionales. La proteccin funcional es la brindada por las *I a sus funcionarios, independientemente de la nacionalidad del mismo.

16. Proteccin funcional frente al estado del "ue sea nacional el agente internacional. Xue el agente sea nacional del estado demandado no obsta a la reclamacin internacional de la *I contra el mismo. 11. Pueden actuar las *I en los ordenamientos de algunos !stadosU !n principio, no. !n el nico caso en el "ue podr#a actuar ser#a "ue exista una delegacin de los !stados miembros en forma expresa. UNIDAD TEMATICA ;III: *rgani)aciones Internacionales: concepto e historia de las mismas. Clases. !structura de las organi)aciones internacionales. La Liga de las %aciones: creacin, estructura, competencias y funcionamiento. !n el 0GIG surgen otras relaciones en el DI, se ensancha la CI. !n <H<H se crea el primer antecedente de *I con el tratado de 7ersalles, con el fin de la Primera 3uerra 5undial, cre/ndose la 0D%. !sta sociedad fracasa, siendo una prueba de ello la 0egunda 3uerra 5undial. Cuando esta finali)a, en el aJo <H@C, se crea la *%-, la cual no es reconocida expresamente como 0DI hasta <H@H, por la opinin consulti a emitida por el $I4 en el caso Conde AolOe 9ernardotte. La diferencia fundamental existente entre la 0D% y la *%- es el abandono "ue hace esta ltima de la regla de unanimidad "ue hab#a pre alecido en la 0D% como tesis fundamental, lo "ue supon#a "ue de hecho y de derecho todos los miembros de la 0D% ten#an derecho a eto. La *%- decidi en su estatuto la aplicacin de la regla de mayor#as, y el e'ercicio de derecho al eto exclusi o para los miembros permanentes del C0 &!!--, 6usia, China, Arancia e Inglaterra(. La *rgani)acin de las %aciones -nidas: creacin, estructura, competencia y funcionamiento. Las -% se crea en <H@C, fecha en la "ue C< estados miembros firman la Carta de 0an Arancisco, estatuto constituti o de la *%-. !stablece su sede en %ue a BorO. .ctualmente son <H> los estados miembros de la *%-, "ue incluye a todos los !stados, sal o situaciones especiales contempladas, "ue son aceptadas como misiones de obser acin. !l ltimo estado en incorporarse fue 0ud/n del 0ur en=M<<. La Carta de las %aciones -nidas no menciona expresamente el principio de uni ersalidad, pero establece un sistema de admisin y diferenciacin de los estados miembros originarios y los estados miembros deri ados, "ue ingresaron con posterioridad a su creacin &deb#an firmar la Carta(. Re6uisi( s ,ara ser es(ad *ie*%r de la ONU:

<. .rt. @to.de la Carta: todos los estados son amantes de la pa) &debemos fi'arlo en el contexto histrico: los "ue estaban a fa or del e'e, eran amantes de la pa)(, deben aceptar las obligaciones "ue les impone la Carta y deben tener capacidad para cumplirlas. =. .rt. Cto. De la Carta: su admisin deber/ ser aprobada por la .3 a recomendacin del C0. $i(uaci nes ,ara Es(ad s *ie*%r s: <. Pueden ser suspendidos, "uedando exceptuadas de esta suspensin las obligaciones pendientes.

=. Puede ser expulsado por reiteradas iolaciones a las disposiciones de la Carta. >. !n <HDC se produce un caso particular: Indonesia se ale'a de la *%- por su conflicto con 5alasia &no lo reconoc#a como estado(, por"ue hab#a sido nombrado como miembro no permanente en el C0, y estu o <N meses fuera de la *I. @. !l caso m/s paradigm/tico de incorporacin de los estados se produ'o con la formacin de la 6epblica 6usa &por disolucin de la -600(, manteniendo 1sta su cargo como miembro permanente del C0. La Organi#aci-n In(ernaci nal de las Naci nes Unidas . Aue creada con seis rganos principales y permanentes, establecidos en el art. E de la Carta. La .3, la 0ecretar#a 3eneral, la CI4, el C0, el !C*0*C &Conse'o econmico y social( y el C.A &Conse'o de administracin fiduciariaLpara la administracin de los territorios fideicomitidos: colonias(. Los rganos principales y "ue go)an de autonom#a son la .3, el C0 y la CI4, ya "ue no dependen de otro rgano, a excepcin de la .3 "ue, para ciertos casos, depende del C0. 6especto al resto de los rganos, el !C*0*C depende de la .3, el C.A depende del C0, y la 0ecretar#a 3eneral depende del resto de los rganos. Asa*%lea 9eneral 7rgan deli%era(i) 3 in(egrad , r ( d s l s es(ad s *ie*%r s GF re,resen(an(es (i(ulares + F re,resen(an(es su,len(es>. $u , der es *n&* d : resuel)e cual6uier cues(i-n 6ue se le ,resen(e den(r de l s l&*i(es de la Car(a3 sal) l s cas s es,eci.icad s en el ar(. /2 de la Car(a3 6ue es(a%lece 6ue cuand el C$ es(4 (ra(and una cues(i-n n ,uede eB,edirse la A9 5as(a (an( el C$ resuel)a al res,ec( . LA$ RE$OLUCIONE$ DEL C$ $ON OBLI9ATORIA$ PARA LO$ OR9ANO$ DE LA ONU. %o sesiona con car/cter permanente &generalmente se rene el tercer martes de septiembre de cada aJo(, pero est/ habilitada para reali)ar sesiones extraordinarias. La .3 hace recomendaciones dirigidas a un estado, dirigida al C0 o a otro rgano de la *%-, y tambi1n puede pedirle al C0 "ue trate una cuestin particular. !l art. <N de la Carta establece las cuestiones importantes, "ue son la .dmisin de un estado, la 0ancin de un estado, las cuestiones de mantenimiento de pa) y seguridad uni ersal y el nombramiento del 0ecretario 3eneral. !xisten otras cuestiones no enumeradas en este art. "ue pueden transformarse en importantes por decisin de la .3. Para decidir si una cuestin es importante, se ota por mayor#a simple en el seno de la .3. -na e) decidido esto, si result considerada una cuestin importante, debe otarse por mayor#a especial. Funci nes de la A9 /. Resuel)e s %re d s (i, s de cues(i nes:

a. Cues(i nes i*, r(an(es3 ,ara la a,r %aci-n de l decidid re6uiere el ) ( .a) ra%le de las 2K? ,ar(es de l s *ie*%r s ,resen(es + ) (an(es Gcada *ie*%r (iene un ) ( > %. O(ras cues(i nes: se resuel)en , r *a+ r&a si*,le. 2. Dic(a su ,r ,i regla*en(

?. Reci%e in. r*es anuales del C$. 1. De(er*ina l s idi *as .iciales de la $ecre(ar&a 9eneral Gac(ual*en(e s n el ingl4s + el .ranc4s. C nse" de seguridad

F r*ad , r /F *ie*%r s3 F ,er*anen(es + /L n ,er*anen(es. L s cinc *ie*%r s ,er*anen(es s n l s )enced res de la $egunda 9uerra Mundial3 es(a%lecid s en el ar(.2? de la Car(a + s n Rusia3 EEUU3 Francia3 Ingla(erra + C5ina. L s /L *ie*%r s n ,er*anen(es s n elegid s , r la A9 + duran d s aJ s en sus .unci nes3 n ,udiend ser reelegid s en el ,er& d in*edia( , s(eri r. Los miembros no permanentes son elegidos por la colaboracin brindada a la *%- y por la distribucin geogr/fica e"uitati a &la Carta no lo resuel e pero s# lo hi)o una 6esolucin de la .3 "ue estableci "ue fueran C en representacin de .sia y Kfrica, < en representacin de !uropa *riental, = en representacin de *cean#a y =en representacin de .m1rica latina. $u .unci-n ,rinci,al es *an(ener la ,a# + la seguridad in(ernaci nal. !l cap#tulo 7II de la Carta establece "u1 se considera conflicto internacional y "u1 se considera conflicto interno y en "u1 casos puede inter enir. Es el !nic 5a%ili(ad ,ara in(er, ner *edidas c erci(i)as + 5acer us de la .uer#a en l s cas s 6ue n c rres, nda una *edida c erci(i)a G,ara ell 5a recurrid a l s acuerd s de seguridad c lec(i)a c * la OTAN. $us decisi nes s n %liga( rias + encas de incu*,li*ien( de las *is*as ,uede a,licar desde una *edida c erci(i)a 5as(a el us de la .uer#a. Resuel)e cues(i nes de . nd + de ,r cedi*ien( . Para las cues(i nes de . nd re6uiere el ) ( a.ir*a(i) de nue)e *ie*%r s3 inclu+end el de l s F *ie*%r s ,er*anen(es. Para las cues(i nes de ,r cedi*ien( 3 re6uiere el ) ( a.ir*a(i) de nue)e *ie*%r s cuales6uiera. El *is* C$ de.ine cuand una cues(i-n es de . nd . El derec5 a )e( es la .acul(ad 6ue (iene un *ie*%r ,er*anen(e de ) (ar nega(i)a*en(e una cues(i-n. !n la historia de su e olucin, la *%- trat de limitar ese derecho a eto "ue era casi absoluto en la d1cada del DM al HM &3uerra Ar#a(, ya "ue muchas cuestiones "uedaban sin resol er. 0e establecieron los siguientes l#mites: /. La ausencia de un *ie*%r ,er*anen(e n )ale )e( . )ale )e( .

2. La a%s(enci-n de ) (ar , r un *ie*%r

,er*anen(e n

!l eto puede ser usado tanto en las cuestiones de fondo como de procedimiento. 0i uno de los miembros del C0 es parte de la contro ersia a resol er, debe abstenerse

de otar y su abstencin no ale eto. !sto se encuentra regulado en la 6esolucin >EE de la .3 de <HCM, llamada 6es. P6*LP.Y. D %le )e( : se ,r duce cuand un *ie*%r ,er*anen(e del C$ ) (a nega(i)a*en(e d s )eces s %re la *is*a cues(i-n. 0e aplica nicamente cuando el C0 debe resol er si se trata de una cuestin de fondo o de procedimiento, donde el miembro permanente ota negati amente. Luego, al tratarse como cuestin de fondo, ese miembro permanente uel e a otar negati amente. !l par/metro para decidir si una cuestin es de fondo o de procedimiento es la pa) y seguridad internacional. El C$ .ue cread ,ara sesi nar c n car'c(er ,er*anen(e. Los <C estados miembros deben tener representantes permanentes en la sede de las -%. EBis(e un ,r +ec( ,ara * di.icar el C$ lle)ad adelan(e , r el an(eri r $ec. 7ral.) para que se ampliaran los miem ros permanentes del C8) que no "a prosperado. El ECO$OC !stablecido por el art#culo D< de la Carta. F r*ad , r F1 *ie*%r s elegid s , r la A9 6ue duran (res aJ s en sus .unci nes. Cada un de l s es(ad s *ie*%r s (iene un re,resen(an(e. $e cu,a de ( das las cues(i nes re.eridas a l ec n-*ic 3 s cial + cul(ural + a la ,r * ci-n de l s DDHH. !n general, con oca a la reali)acin de Conferencias Internacionales para reglamentar cuestiones referidas a esas materias. 0e relaciona con los organismos especiali)ados de la *%-, "ue son *I autnomas, independientes, "ue no necesariamente tienen "ue ser creadas por la *%-: *I$, *50, -%!0C*, A.*. !n <H<H se cre la *I$, 'unto con la creacin de la 0D%, "ue an contina igente. La *I$ dicta normati a internacional "ue se ba'a a los !stados. Cuando se crea la *%-, se con ierte en un organismo especiali)ado de esta. El ar(&cul E? de la Car(a es(a%lece 6ue el ECO$OC ,uede .ir*ar acuerd s c n OI + ( rgarles el es(a(us de rganis* s es,eciali#ad s3 , r6ue necesi(a la c la% raci-n de OI es,ec&.icas ,ara 6ue a(iendan cier(as cues(i nes. C-* se relaci nanI: las OI siguen siend au(-n *as3 + (iene relaci nes de c rdinaci-n Gc rdinan ac(i)idades en las *a(erias es,ec&.icas de las OI> + de c n(r l Gel C$ ,uede rec *endar 6ue n se ace,(e un *ie*%r del Organis* Es,eciali#ad , r6ue 4s( s es('n .acul(ad s ,ara s lici(ar dic('*enes a la CID Ges( s dic('*enes s n (an i*, r(an(es 6ue en cier( s cas s3 5acen le+>. Res,ec( a la ) (aci-n en el ECO$OC3 cada *ie*%r (iene un ) ( + las decisi nes se ( *an , r *a+ r&a de l s *ie*%r s ,resen(es + ) (an(es. El ECO$OC es un de l s -rgan s 6ue *'s rganis* s su%sidiari s (ienen "un( c n la A9. C nse" de Ad*inis(raci-n Fiduciaria GCAF>

$u .unci-n es de segui*ien( . $u o much#sima importancia en el proceso de descoloni)acin lle ado a cabo en las d1cadas del DM y EM. Es(' in(egrad , r ( d s l s es(ad s 6ue ad*inis(ren (erri( ri s .ideic *i(id s Gc l nias> + (a*%i4n , r l s F *ie*%r s ,er*anen(es del C$3 as& c * , r (r s *ie*%r s de las UN elegid s ,ara durar (res aJ s en su .unci-n. Ac(ual*en(e n 5a+ (erri( ri s .ideic *i(id s3 s-l eBis(en (erri( ri s n au(-n * s 6ue n se encuen(ran %a" su -r%i(a de (ra(a*ien( . A ,ar(ir de /0CL3 reci%e in. r*es de l s Es(ad s desc l ni#ad s + se dedica al segui*ien( + ases ra*ien( de l s dis(in( s sis(e*as3 (an( en cuan( a su e) luci-n c * a l s c n.lic( s ,lan(ead s. C r(e In(ernaci nal de Dus(icia GCID> !s el nico rgano "ue no tiene su sede en %ue a BorO, ya "ue reside en La ;aya. Tiene su ,r ,i es(a(u( inc r, rad en la Car(a. T d s l s *ie*%r s de las UN s n i,s .ac( ,ar(es del Es(a(u( de la CID. Un es(ad n *ie*%r de las UN ,uede ser *ie*%r s de la CID c n las c ndici nes 6ue de(er*ine la A93 a rec *endaci-n del C$. T d l 6ue se relaci ne c n la c *,e(encia del CID es ) lun(ari . 0u antecedente inmediato es la CP4I, rgano 'urisdiccional de la 0D%. $us decisi nes s n %liga( rias + las sen(encias n s n a,ela%les. L s recurs s 6ue se ,lan(ean s n *u+ li*i(ad s. Es(' c n. r*ada , r /F *agis(rad s G6uienes ,uedan e"ercer las *'s al(as .unci nes "udiciales en sus es(ad s>. $i eBis(e c n(r )ersia en(re d s es(ad s en l s cuales un de sus *ie*%r s es naci nal3 n de%e eBcusarse + el (r es(ad ,uede n *%rar un "ue# Ad 5 c. 0e eligen a partir de una lista de postulantes en la Corte Permanente de .rbitra'e y se tiene "ue tener en cuenta una representacin geogr/fica e"uitati a, y se remite a la .3 y al C0 "ue otan de manera independiente. Para ser "ue# de la CID de%e (ener *a+ r&a en a*% s -rgan s Gen la A9 *a+ r&a de 2K? M cues(i-n i*, r(an(e M + en el C$ el ) ( .a) ra%le de 0 de sus *ie*%r s3 inclu+end l s F *ie*%r s ,er*anen(esMcues(i-n de . nd >. $u c *,e(encia es: 1. Contenciosa: solamente abierta a los estados miembros, no le pueden plantear cuestiones las personas fsicas, ni los rganos ni OI). El Ar(&cul ?? de la Car(a de las Naci nes Unidas enu*era l s siguien(es *4( d s ,ara el arregl ,ac&.ic de las c n(r )ersias en(re Es(ad s:

i. neg ciaci-n3 ii. in)es(igaci-n3 iii. *ediaci-n3 i). c nciliaci-n3 ). ar%i(ra"e3 )i. arregl "udicial + )ii. recurs a rganis* s acuerd s regi nales. La Corte solo tendr/ competencia para conocer de un asunto si los !stados implicados han aceptado su 'urisdiccin de alguna de las siguientes maneras: <. en irtud de un acuerdo especial concluido entre los !stados con el propsito de someter su contro ersia a la CorteF

=. en irtud de una cl/usula 'urisdiccional. !ste es el caso en "ue los !stados son partes de un tratado en el "ue una de sus cl/usulas pre 1 "ue, en caso de "ue sur'a en el futuro una contro ersia acerca de la interpretacin o la aplicacin de dicho tratado, uno de ellos la someta a la CorteF >. por el efecto rec#proco de declaraciones hechas por ellos ba'o los t1rminos del !statuto, mediante las cuales cada uno de ellos ha aceptado la 'urisdiccin de la Corte como obligatoria en caso de contro ersia con cual"uier otro !stado "ue acepte la misma obligacin. Cierto nmero de estas declaraciones, "ue deben depositarse en poder del 0ecretario 3eneral de las %aciones -nidas, contienen reser as "ue excluyen determinadas categor#as de contro ersias. Las .uen(es de derec5 6ue ,uede a,licar la C r(e s n: l s (ra(ad s + las c n)enci nes in(ernaci nales en )ig r@ el derec5 c nsue(udinari in(ernaci nal@ l s ,rinci,i s generales del Derec5 @ as& c * las decisi nes "udiciales + la d c(rina de l s ,u%licis(as de *a+ r c *,e(encia. Ade*'s3 si las ,ar(es es('n de acuerd 3 la C r(e , dr' decidir un asun( ex aequo et bono3 , r e"e*,l 3 sin li*i(arse a l s regla*en( s de derec5 in(ernaci nal eBis(en(es. 2. Consultiva: se ejerce a pedido de la A , del C!, de los Organismos "speciali#ados autori#ados por la A , como tiene car$cter de dictamen en principio no sera vinculante. %os estados no pueden solicitar dict$menes por&ue esta sera la 'ltima opcin para resolver una controversia internacional. !stos dict/menes son consulti os por naturale)a. !s decir, "ue, a di.erencia de l s .all s de la C r(e3 n s n )inculan(es. El -rgan 3 rganis* u rgani#aci-n s lici(an(e (endr' li%er(ad ,ara 5acer e.ec(i) n el dic(a*en *edian(e cual6uier )&a ,ara ell . 0in embargo, algunos instrumentos o reglamentos pueden informar de antemano de "ue un dictamen consulti o de la Corte puede ser inculante &por e'emplo, las con enciones sobre las prerrogati as e inmunidades de las %aciones -nidas(. 0in embargo, la autoridad y el prestigio de la Corte an unidos a sus dict/menes consulti os y, si el rgano u organismo interesado acepta dicho dictamen, la decisin tendr/ el mismo efecto "ue si hubiese sido aprobada por el Derecho internacional.

CAPITULO I;: Las competencias territoriales. UNIDAD TEMATICA AI: $erritorios nacionales e internacionales. La cuestin 5al inasF su tratamiento en %aciones -nidas y los acuerdos con el 6eino -nido. Las Islas 5al inas se encuentran ubicadas a @NM Om del Continente .rgentino en la Plataforma Continental .rgentina, y a NMMM Om de Inglaterra. 0u ubicacin estrat1gica permite controlar los bu"ues. La Plataforma continental abarca lecho y subsuelo donde cada estado e'erce la soberan#a sobre sus recursos naturales, rica en hidrocarburos y estrat1gicamente cercana a la .nt/rtida. 0i un !stado cede parte de su territorio, tambi1n cede parte de su soberan#a. Inglaterra alega la posesin pac#fica de las islas sin "ue .rgentina hiciera actos para alidar su soberan#a &prescripcin ad"uisiti a(, lo cual es una mentira, ya "ue .rgentina siempre sent suposicin respecto a las Islas en el seno de las -%.

Aueron descubiertas por los franceses en <ED@ y en <EED Inglaterra las ocup ilegalmente por primera e). Posteriormente las abandona y son ocupadas por !spaJa. Cuando .rgentina declara la Independencia de la Corona !spaJola, reclama derechos sucesorios sobre las Islas y en <N=M las ocupa pac#ficamente. !n <N>> el 9u"ue de 3uerra PI* llega a las islas y ordena el retiro de los argentinos por"ue Inglaterra reclama el territorio. !n <HDM la .3 de la *%- dicta la 6esolucin <C<@, "ue comien)a a desarrollar el principio de libre determinacin de los pueblos. !l Comit1 de descoloni)acin anali)a si en el caso de 5al inas, existe una determinacin libre del pueblo. !sta eleccin no habilita la existencia de actos "ue contrar#en la integridad territorial de los estados, y determina "ue los Oelpers &colonia implantada por Inglaterra en las Islas( no eran autctonos ni originarios. !n<HD@, la *%- emite a tra 1s del Comit1 de Descoloni)acin, la primera resolucin al respecto, 6es. =MDC, "ue acoge totalmente la tesis de .rgentina: /. !n el caso de 5al inas no puede aplicarse el principio de libre determinacin de los pueblos. 2. 0e debe tener en cuenta la $esis de Integridad territorial del !stado &las islas se encuentran en la plataforma continental argentina(. ?. %o se puede aplicar la prescripcin ad"uisiti a. 1. Las -% di'o "ue se ten#an "ue alorar los intereses de los isleJos, pero ello no significa cumplir sus deseos. 0e refiri a respetar las costumbres del lugar, "ue no significa ceder soberan#a. 6atificada posteriormente por otra 6es. De la .3 donde instan a las partes a "ue traten de llegar a un acuerdo. !n <HED dicta la 6esolucin ><@H, donde les pide a los estados "ue no realicen actos unilaterales "ue modifi"uen el estatus "uo para llegar a una solucin sobre la soberan#a de las Islas. !se aJo comien)an los gobiernos de facto en la .rgentina, y lle an adelante el llamado proceso de 6eorgani)acin %acional. 0e produce una crisis interna muy importante, signada por iolaciones a los DD;;, crisis econmica y en su ltima etapa, por la 3uerra de 5al inas. La guerra se desarroll entre el M= de abril de <HN= y el <@ de 'unio del mismo aJo. La idea era ocupar las islas para obligar a Inglaterra a negociar, era impensado "ue .rgentina pudiera ganar esa contienda. 0e mane' la opinin pblica a fin de rei indicar a un gobierno de facto altamente cuestionado, y 1ste cambi de idea. !l ><.M>.<HN= .rgentina en #a una nota al C0 de la *%- diciendo "ue iba a haber un ata"ue inminente de Inglaterra. !l M>.M@.<HN= el C0 dicta la 6esolucin CM= donde exige la cesacin inmediata de hostilidades, el retiro de las tropas, siendo esta resolucin contraria a la .rgentina. Inglaterra estaba pasando por un per#odo de gobierno muy complicado, crisis econmica y laboral, donde la Primer 5inistro era fuertemente cuestionada. Puso todas las fuer)as en 5al inas y con el triunfo obtenido, 5argaret $atcher logr su reeleccin en <HN>.

!l M=.MC.<HN=, los ingleses hunden el crucero 3eneral 9elgrano, "ue se encontraba en )ona de exclusin. 6especto a la guerra mar#tima, el Con enio de La ;aya de <HME establece las )onas de exclusin. !n <HEE el Protocolo de 3inebra reali)a distinciones duales, "ue no est/n definidas de manera r#gida: existe un margen de discrecionalidad de los estados en funcin de lo "ue es un ob'eti o militar. Inglaterra interpret "ue se encontraba en esa situacin. !!-- se posicion contra .rgentina, se trat el tema en el $I.6 &$ratado interamericano de .sistencia 6ec#proca(, tratado de seguridad colecti a, pero !!-- no se present. !l $ratado no fue denunciado por los !stados formantes. Concluida la 3uerra con el triunfo Ingles, la .3 de las -% dicta la 6!0. >EQH en septiembre de <HN=, instando a las partes a entablar nue amente negociaciones diplom/ticas para solucionar la cuestin 5al inas. Inglaterra niega el conflicto y exige la aplicacin del principio de libre determinacin de los pueblos. 6especto a .rgentina, desde el gobierno de 6al .lfons#n, se plantea la cuestin en todo foro internacional posible. !n <HNC, la .3 dicta la 6es. @MQ=< donde sostiene "ue en el caso 5al inas no se puede aplicar el principio de libre determinacin de los pueblos. !l DIP sienta postura y .rgentina cuenta a su fa or con 1l. 5enem cambia la pol#tica internacional respecto a Inglaterra. Plantea el reinicio de las relaciones bilaterales fundamentalmente desde el punto de ista comercial. !n <HNH se reabren las emba'adas pero se establece la doctrina del paraguas: los estados pueden tratar cual"uier cuestin menos a"uellas "ue traten de las islas. !n el aJo=MM@ se incorpora la cuestin 5al inas en la agenda anual del Comit1 de Descoloni)acin. .ctualmente, la .rgentina plantea su soberan#a sobre las islas en todos los foros posibles. !sto es importante por"ue las islas son parte del territorio argentino, si el estado cede su soberan#a, no "ueda nada. CAPITULO VII: La Cooperacin Internacional. UNIDAD TEMATICA XVI: Cooperacin Internacional. Cooperacin para el 5edio .mbiente: el derecho ambiental internacional en las con enciones internacionalesF las Conferencias de !stocolmo &<HE=(F %airobi &<HN=( y 6#o de 4aneiro &<HH=(. !xiste un derecho de proteccin internacional del medioambiente. 0u ob'eto es preser ar la bisfera y sus ecosistemas del deterioro y dese"uilibrios causados por la accin del hombre. %o existe una definicin uni ersalmente aceptada del medioambiente, pero comprende recursos naturales biticos y abiticos &Comisin de derecho internacional(. .lgunos proyectos de art#culos son resultado de la reunin de principios de derecho consuetudinario. Las caracter#sticas de este derecho son:

/. Considerar al ambiente como alor comn cuya conser acin interesa a toda la humanidad. 2. %o cua'a como reconocimiento de patrimonio comn de toda la humanidad. ?. %o se reconoce en el DI el DD;; al medioambiente a pesar de resoluciones de rganos 'urisdiccionales internacionales. 1. 0e reconoce como una unidad "ue debe ser preser ada en su integridad &inicialmente era sectorial(. !sto establece la necesidad de la cooperacin internacional a escala planetaria y armoni)ar la econom#a y la ecolog#a &ambiente y desarrollo sostenido(. F. 0e encuentra formulado en normas de soft laZ &resoluciones, recomendaciones, declaraciones( pero en general tienen escasas con enciones o $I estable)can obligaciones internacionales. !n los casos "ue si se establecen, se trata de normas program/ticas y generales "ue se an precisando en protocolos &sistema con encional(. E. !st/ muy inculada a la nocin de daJo ambiental y no se le ha reconocido la posibilidad de .CCIV% D!CL.0! &es decir, "ue un estado pueda demandar a otro por el daJo "ue produ)ca en cual"uier lugar del planeta(. Las primeras normas "ue aparecen se refieren a la contaminacin, muy inculada a la accin de daJo ambiental y posteriormente, aparecen las estrategias "ue se relacionan con la pre encin de los daJos y la distribucin e"uitati a de las cargas y beneficios de la utili)acin de recursos medioambientales. An(eceden(es !n principio, la proteccin se desarrollaba separadamente, en forma sectorial, y era de competencia dom1stica, ya "ue era irrele ante para el DI lo "ue el estado hac#a en su territorio. !l primer antecedente, es la Conferencia de !stocolmo de <HE=. 0urge en !uropa el 5o imiento 7erde "ue plantea la ulnerabilidad del medioambiente ante la acti idad humana. 0e toma conciencia de la cuestin ambiental. !sta Conferencia fue con ocada por la *%- en el <HDN. De ella emana la declaracin de !stocolmo, el Plan de .ccin .mbiental el Programa de las -% para el medioambiente &se transforma en un rgano subsidiario de la *%-(, y se crea el Aondo de -% para el medioambiente. !n <HN= la .3 de la *%- aprueba la Carta 5undial de la %aturale)a, con car/cter de recomendacin. !s la primera en plantear la relacin entre el problema medioambiental y el crecimiento poblacional. Pronto esta Carta resulta insuficiente. !n la d1cada del HM se produce un importante aumento en la deforestacin, en la deserti)acin, el calentamiento global y la p1rdida de la biodi ersidad, a la e) "ue un aumento exponencial de la poblacin mundial. !n <HH= se produce el hito m/s importante en el desarrollo del DI del medioambiente, con la Conferencia de 6#o con ocada por la .3 ba'o el slogan slo tenemos la tierra. !n

ella se establece un posicionamiento respecto a la relacin entre medioambiente y desarrollo. !s la primera de un ciclo de mega conferencias, y parec#a "ue se iba a abrir una transformacin importante en las 6I. !l proyecto tratado no se logr adoptar, pero de ella emanaron: <( la Declaracin de medioambiente, "ue en algunos aspectos signific un retrocesoF =( la Declaracin de bos"ues, "ue posibilit el surgimiento de leyes nacionales y pro incialesF >( la .genda =<, "ue propone ob'eti os concretos, y @( dos $I, el Con enio sobre cambios clim/ticos y el Con enio sobre biodi ersidad biolgica. 0e abren las negociaciones para la firma del Con enio sobre desertificacin del aJo <HH@. La Agenda 2/ toma medidas concretas. 0e plantea la relacin entre la cuestin ambiental, el desarrollo econmico, el crecimiento poblacional, la pobre)a, las modalidades de produccin y consumo y la pre encin de la deforestacin. 0e recomienda el fortalecimiento de determinados grupos humanos y su rol frente a esta cuestin. B se crea el Conse'o de desarrollo sostenible como rgano subsidiario del !C*0*C. En La declaraci-n de R& surgen y se relacionan tres principios fundamentales:

/. Principio de desarrollo sostenible: concepto "ue plantea "ue el desarrollo debe ser capa) de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer las generaciones futuras. 2. Principio contaminadorLpagador: "ue recoge el planteo de los estados subdesarrollados. 6esponsabilidad comn pero diferenciada, "ue significa "ue los costos originados en el mane'o y pre encin de los impactos ambientales de las acti idades econmicas sean cubiertos por "uienes son sus responsables, para poder deducirlos hasta alcan)ar ciertos ni eles de calidad ambiental. ?. Principio precautorio: "ue sostiene "ue ante la falta de certe)a cient#fica de si una acti idad produce o no daJo ambiental no es excusa para adoptar la adopcin de medidas de pre encin. Cinco aJos despu1s, en <HHE se reali)a una Cumbre en per#odo extraordinario de la .3 para re isin de la .genda =<. 0u consecuencia m/s importante es la adopcin del texto del Protocolo de 2ioto "ue propone un ob'eti o concreto: <( disminuir el porcenta'e de gases, =( responsabilidad diferenciada, >( financiamiento del desarrollo sostenido, @( erradicacin de la pobre)a. !n el aJo =MM= se reali)a una nue a Conferencia en 4ohannesburgo, "ue fracas por"ue se pretend#a la ratificacin del Protocolo de 2ioto y no se logra. !l Programa de accin "ue emana de 1sta uel e sobre la idea de fortalecer ciertos grupos sociales en la conser acin del medioambiente. !n el aJo =M<= se reali)a la Conferencia de 6#o [=M, de la cual emana la Declaracin llamada +!l futuro "ue "ueremos,, donde se logra: <( fortalecer los compromisos pol#ticos, =( anali)ar los a ances y las dificultades, >( plantear nue as relaciones entre econom#as y desarrollo, @( no se logr el ob'eti o de la creacin de una marco institucional por encontrar alta resistencia en establecer pautas y principios generales. ! o 5orales plante en esta Conferencia la propiedad estatal de los recursos naturales.

Los problemas m/s importantes "ue se trataron: /. !l cambio clim/tico, pro ocado por el recalentamiento del planeta, la consecuente transformacin de la bisfera, lo "ue pro oca "ue los aspectos clim/ticos extremos aumenten: mayores llu ias e inundaciones y mayores territorios desertificados &se"u#a(. 2. Conferencias de partes: entre estados partes y grupos intergubernamentales de expertos "ue buscan una solucin. ?. Cincuenta ratificaciones, logrando un compromiso cuantificado de los >D pa#ses m/s industriali)ados en disminuir la emisin de gases y ayudar a los pa#ses subdesarrollados. 1. !l Protocolo de 2ioto establece mecanismos concretos. 0e adopt en =MMC. !!-- no lo ratific y la -! fue capa) de lograr la reduccin pretendida entre =MMN y =M<=. !n el aJo =M<= se prorrog hasta el aJo =M=M, pero algunos pa#ses se han des inculado. !n el aJo =MMH se reali) en Copenhague una conferencia pero no se lograron establecer nue as metas, por lo "ue fracas.

F. !l Con enio sobre la capa de o)ono del aJo <HN@ logr prohibir el uso de determinados "u#micos. E. Preser acin de la di ersidad biolgica. 0e plantea como patrimonio comn de la humanidad. .parece una negociacin entre los pa#ses desarrollados y subdesarrollados ya "ue estos ltimos son los "ue tienen di ersidad biolgica en su territorio.

Las causas del cambio clim/ticos pueden di idir en: <( causas directas &sobreexplotacin de los territorios, desertificacin e in asin de especies exticas(, =( causas indirectas &consumo de recursos naturales, crecimiento poblacional, pol#tica econmica "ue no alora los recursos ecolgicos, y pr/cticas de comercio internacional(