RELACIONES ENTRE LA EDUCACION FORMAL Y LA NO FORMAL IMPLICACIONES PARA EL ENTRENAMIENTO DOCENTE (Extracto) Ali Hamadache* Ali Hamadache.

Universidad de West Indies. Documento de trabajo preparado para el taller sobre la relacin de la educacin formal y no formal. Implicaciones para el entrenamiento docente, organizado por la Oficina de la UNESCO en Kingston (noviembre 1994). Algunas definiciones: formal, no formal, informal En la Clasificacin Internacional Estndar de Educacin, el trmino educacin es definido como comunicacin organizada y sostenida diseada para producir aprendizaje. Esto refleja un punto de vista institucional, el cual es restrictivo y excluye cualquier cosa hecha en una escala relativamente grande para ampliar el acceso a la educacin. Es una definicin que le concede poca importancia a las formas espontneas, extra escolares, de aprendizaje. Hoy nadie disputa el hecho de que la gente contina aprendiendo de sus experiencias y son capaces de absorber y acumular conocimiento e ideas, a menudo pasivamente, observando programas de televisin, visitando museos, observando a sus padres, a grupos de pares, a amigos, etc. Este tipo de aprendizaje es adquirido al azar, por supuesto, y as no siempre cae dentro del campo del educador y aun menos del planificador. Se piensa en la educacin con ms frecuencia como una secuencia de experiencias de aprendizaje, preparadas anticipadamente por personal calificado para el beneficio de los alumnos. Al ampliar esta definicin, educacin podra llegar a incluir cualquier cosa dirigida hacia producir cambios en las actitudes y modelos de conducta de los individuos, dado que para que este cambio ocurra, ellos tienen que necesariamente haber adquirido nuevos conocimientos, destrezas y habilidades. Los proponentes de esta definicin ms amplia del proceso educacional llegan tan lejos como para argumentar que el aprendizaje espontneo, extra escolar que es difuso, amplio y rico en potencial creativo, es tan merecedor de financiamiento pblico como lo es la educacin formal tradicional, que hasta aqu ha gozado de un virtual monopolio en este respecto. Todos los procesos de aprendizaje caen necesariamente en una u otra de las siguientes tres categoras.

Aprendizaje al azar, (o suplementario, incidental, difuso, espontneo, informal ...) que incluye actividades educativas no estructuradas (Evans, 1981). En el aprendizaje al azar, la educacin es un proceso de osmosis entre el estudiante y su ambiente. Ha sido establecido que la mayora del conocimiento y destrezas que un individuo acumula a lo largo de su vida es adquirido en un ambiente no estructurado, por medio precisamente de este tipo de educacin. Esto se aplica al aprendizaje del idioma propio, valores culturales, actitudes y creencias generales y los modelos de conducta de una sociedad determinada, que son transmitidos por la familia, iglesias, asociaciones, miembros prominentes de la sociedad, la comunicacin social, los medios de masas, los museos, los publicistas, juegos y cualquier otra institucin cultural. En gran medida, tal educacin es obtenida por medio de una combinacin de observacin, imitacin y emulacin de miembros especficos de la sociedad. Por ejemplo, transmisiones de radio o televisin para el pblico en general pueden, en alguna medida, estar orientadas a instruir pero pueden o no encontrar auditores o espectadores que estn dispuestos y sean capaces de aprender con el mensaje y ponerlo en prctica. Lo mismo puede decirse de la gente joven que pueden observar a artesanos con el propsito expreso de aprender una destreza (hay intencin de parte del alumno, pero no del profesor). Varios aspectos del aprendizaje al azar deben ser tomados en cuenta en la capacitacin de profesores: el uso de idiomas nacionales y/o lenguas maternas que actan como vehculos en esta forma de aprendizaje, as como modelos y valores que a menudo son diferentes de aquellos inculcados por la educacin formal; la relacin del aprendizaje formal con trabajo productivo o socialmente til; la coordinacin de actividades escolares con oportunidades de aprendizaje e infraestructuras socio educacionales y culturales que ya existen en las comunidades locales y la canalizacin de influencias ejercidas por los medios, etc. Educacin no formal (o extra escolar), que incluye todas las formas de instruccin promovidas conscientemente por el profesor y el alumno, siendo la situacin de aprendizaje buscada por ambas partes (emisor y receptor). Coombs y sus colaboradores propusieron una definicin de educacin no formal que ha sido ampliamente aceptada: Cualquiera actividad educacional organizada fuera del sistema formal establecido ... cuyo propsito es servir a clientelas identificables y objetivas de aprendizaje, (Coombs et al., 1973). Esta definicin tiene la ventaja de establecer las caractersticas principales de la educacin no formal. Consiste en actividades tales como: organizadas y estructuradas (de otro modo seran clasificadas como informales);

 diseadas para un grupo meta identificable; organizadas para lograr un conjunto especfico de objetivos de aprendizaje; no institucionalizadas, llevadas a cabo fuera del sistema educacional establecido y orientadas a estudiantes que no estn oficialmente matriculados en la escuela (an si en algunos casos el aprendizaje tiene lugar en un establecimiento escolar). Educacin formal (escolar), que se diferencia de la educacin no formal en que es impartida en instituciones (escuelas) por docentes con contratos permanentes dentro del marco de un currculo determinado. Este tipo de educacin se caracteriza por su uniformidad y una cierta rigidez, con estructuras verticales y horizontales (clases agrupadas por edad y ciclos jerrquicos) y criterios de admisin de aplicacin universal. Esta educacin se disea para ser universal, secuencial, estandarizada e institucionalizada y garantizar una cierta medida de continuidad (al menos para aquellos que no son excluidos del sistema). La frontera entre la educacin formal y la no formal no siempre est claramente establecida y no existe un consenso real sobre la diferencia entre ambos subsistemas: se dan aspectos no formales en las estructuras de aprendizaje formal, tales como el uso de no profesionales como profesores, enseanza a distancia, la participacin de los padres o miembros de la comunidad en el proceso educativo o en la administracin escolar, la incorporacin de trabajo productivo a la escuela y otros de esa ndole. Del mismo modo, se han realizado experimentos fuera de la escuela usando distintos mtodos y a diferentes velocidades que las usadas en escuelas tradicionales, pero cuyo objetivo es ensear el mismo currculo que el empleado en el sector formal. Esta interrelacin, lejos de ser daina, puede ser altamente beneficiosa cuando ambos lados pueden tomar ideas prestadas del otro. En este artculo, los trminos educacin no formal y aprendizaje extra escolar se emplean indistintamente, con el mismo significado, en el entendimiento que el concepto puede ser aplicado igualmente a adultos que a nios y cubre todas las situaciones posibles de aprendizaje y auto instruccin, con una forma ms o menos estructurada y ubicada en el borde o fuera del sistema escolar aun si tales actividades se llevan a cabo en edificios escolares del sistema formal). No obstante, cualquiera sea la terminologa usada, la compleja relacin entre la educacin formal y la no formal subsiste y todava no hay una definicin clara e inequvoca de ambos conceptos. La aparicin del concepto de educacin no formal El concepto de educacin no formal emergi hace unos 30 aos, aunque la preocupacin que lo origin exista desde mucho antes. Fue en los aos 1960 y particularmente en los 1970, que se centr ms atencin en la educacin no formal. Estudios e investigaciones en la materia abundan, aunque la literatura tiende a concentrarse en la educacin de adultos y especialmente en la educacin permanente,

en vez de en enfoques innovadores fuera del sistema de educacin formal diseados para darle acceso al aprendizaje a nios que no lo tienen. Para un mejor entendimiento de la aparicin del sector no formal, debe tenerse presente algunas observaciones. La escuela ya no es el nico lugar donde ocurre el aprendizaje y ya no puede pretender asumir por s sola la funcin educacional en la sociedad. Ms an, el aprendizaje involucra tal variedad de factores que es imposible concebirlo dentro de los confines de un sistema nico organizado y supervisado por una autoridad central. La educacin ya no es la exclusiva responsabilidad de consejos nacionales de educacin, sino que tambin de otros servicios e instituciones, incluyendo aquellas activas en el campo del desarrollo. Educacin y aprendizaje ya no son considerados como sinnimos de escolaridad, aun cuando muchos padres continan equiparando educacin con escuela obsesionados con el diploma que la escuela se presume que otorga como un pasaporte al empleo, que ahora es cada vez ms hipottico. El igualar aprendizaje con la educacin formal permanece firmemente anclado en la mente de muchos padres, pero como ellos han sido forzados a reconocer el fracaso del sistema en el que han puesto todas sus esperanzas, su insatisfaccin con y su crtica de los sistemas de educacin existentes se ha transformado en una fuerte marea y objeto de serias preocupaciones. Para empezar, fueron las carencias y deficiencias del sistema escolar tradicional las que gatillaron el creciente inters en formas de educacin extra escolares que acten como suplemento o aun sustituto, de la escolaridad formal. Este inters es comprensible dadas las ventajas que la educacin no formal puede ofrecer al desarrollo socioeconmico y/o socio cultural, particularmente cuando se enfrenta con el desilucionador desempeo de un sistema escolar cuyo componente educativo acadmicamente ambicioso no es ni prctico ni especfico; no tiene relevancia en la vida diaria de los alumnos y sus costos son altos, lo que limita su expansin. Son estas limitaciones cuantitativas y las deficiencias cualitativas de la educacin formal las que han hecho buscar soluciones en actividades fuera de la escuela (Furter, 1984, p. 5). Influenciada por el concepto de educacin permanente la extensin de estos enfoques a la educacin proporciona marcos de referencia, capacitando la toma de decisiones a largo plazo que van a diversificar las funciones, tareas y contribuciones de los sistemas educativos, de acuerdo a las diferentes formas institucionales adoptadas aunque, al nivel nacional, esta perspectiva raramente va ms all de una etapa terica debido a la falta de condiciones apropiadas (Furter, 1984, p. 7). Educacin no formal En el contexto de la coordinacin de la educacin primaria y la alfabetizacin de jvenes y adultos y en vistas a una integracin relativamente mayor de la educacin

formal y no formal con actividades sociales y culturales productivas, es necesario evitar una dispersin de los esfuerzos y optimizar el uso de todos los recursos humanos disponibles e involucrados en el proceso educativo; o al menos deben tomarse medidas para asegurar una mayor cooperacin entre los diversos especialistas y actores que trabajan en el campo de la educacin para el desarrollo. Adems, si ellos van a hablar el mismo lenguaje, debe drseles la capacitacin necesaria para permitirles adoptar innovaciones educacionales que les preocupan a todos en campos multidisciplinarios tales como educacin en poblacin, el medio ambiente, la comunicacin, el entendimiento internacional y el enlace entre trabajo productivo y la educacin (Pauvert, 1985). Este tipo de capacitacin comn debera alentar el deseo de participacin conjunta en el desarrollo de equipos multidisciplinarios, en todos los niveles de la sociedad. Es una consecuencia natural del concepto general de educacin (formal y no formal), enlazado su papel en un enfoque integrado al desarrollo. Es posible definir las habilidades comunes mnimas requeridas por todo el personal involucrado en actividades educativas formales y no formales, las que a su vez son componentes de actividades multidisciplinarias y que convergen hacia el mismo objetivo, en el contexto del desarrollo. La introduccin de ncleos comunes de capacitacin inevitablemente destaca la necesidad de consistencia y armonizacin de los ti-pos de capacitacin dados o a ser dados a personal docente con funciones diferentes. La necesidad de una mayor integracin de los tipos de capacitacin a ser dados a los diferentes actores y agentes comprometidos en la educacin formal y no formal no es nada nuevo, pero debe ser reconocido que este principio no es ampliamente aplicado en la prctica, a pesar de los muchos estudios realizados en este campo y los esfuerzos hechos para identificar componentes de la capacitacin comunes a las distintas categoras de personal (Pauvert, 1983). Las cambiantes funciones y papel del profesor Factores que contribuyen al cambio El papel del profesor ha evolucionado debido a los cambios sociales y polticos en cada sociedad, que impone nuevas demandas al sistema educacional como un todo en trminos de metas y objetivos educacionales y de contenidos y mtodos de la enseanza. Las principales demandas son las siguientes: La democratizacin de la educacin, que conduce al rpido crecimiento de servicios educativos en todo el mundo y proporciona escolaridad a un grupo de pupilos ms heterogneo que antes, de ambientes socioeconmicos muy diversos. La escuela ya no es, por lo tanto, elitista o selectiva. Los docentes se han tenido que familiarizar con diferentes sistemas de referencias culturales y sociales, para poder identificar necesidades y motivaciones y adaptar prcticas pedaggicas y de organizacin a nuevos contextos y situaciones de aprendizaje. Adems, la ex-tensin de la educacin primaria obligatoria en muchos pases ha alargado el perodo desde cuatro y seis aos a ocho y 10 aos, con frecuencia incorporando los niveles primarios existentes y la primera etapa de la escuela secundaria y aun, en algunos casos, cursos preescolares.

Esto ha llevado a una revisin de las especialidades docentes, ya que el rango de estudiantes que asisten a la escuela es mucho ms amplio que anteriormente. La explosin del conocimiento, con un creciente volumen de conocimientos aplicados particularmente cientficos y tecnolgicossu obsolescencia peridica y la materializacin de nuevas reas del conocimiento (ambiental, poblacional, drogadiccin y prevencin, etc.). Esto amerita la actualizacin del currculo es-colar, con nfasis en desarrollar el deseo de aprender y la habilidad de adquirir conocimiento independientemente. Aprender a aprender llega a ser al menos tan importante como lo que es aprendido. Esta perspectiva de educacin permanente proporciona el marco ms adecuado para la incorporacin, dentro de la estructura de los sistemas escolares, de formas de aprendizaje escolar y extra escolar. Esta orientacin cambiar radicalmente los principios mismos en los cuales se basa el currculo y enfatizar mtodos y tcnicas pedaggicas ms adaptados al individuo, ms tiempo dedicado al trabajo en equipo y un cambio en la relacin profesor / alumno. En este enfoque dirigido al estudiante se acenta la adquisicin de medios con los cuales el individuo puede constituir su propio cuerpo de conocimiento, ms bien que a travs de la transmisin pasiva y unilateral de datos preestablecidos. El desarrollo de tcnicas modernas de diseminacin de la informacin por la prensa, la radio y sobre todo la televisin que tiende a afectar la relacin profesor / alumno. El profesor se enfrenta a jvenes que estn mejor informados, ms crticos y de actitudes menos conservadoras, por lo tanto ms abiertos, pero ms exigentes. El profesor, por lo tanto, ya no es la nica fuente de conocimiento, el que ahora es adquirido de muchas fuentes distintas que forman lo que se ha llamado actividades extraescolares.1 Claramente, la 1 El trmino actividades extraescolares se refiere a presiones educacionales a las que el nio es sometido: presiones no formales que no estn necesariamente dirigidas a l y de las cuales el no siempre est consciente, como no lo estn sus padres o profesores, tales como el ambiente social, la prensa, la televisin, el ambiente religioso y urbano, el juego, y otras similares (Moeckli, 1980). La escuela ya no es el nico lugar donde se educan los nios, aun si la familia descarga su responsabilidad en ella cada vez ms a medida que su mbito se desarrolla. Aunque no en forma explcita, estas presiones educacionales externas ejercidas por las actividades extraescolares son el vehculo para modelos culturales altamente significativos que la es-cuela debe tomar en cuenta. En consecuencia, la formacin de docentes debe tener en consideracin el hecho que la escuela ya no es el templo de todo aprendizaje y la nica fuente de conocimiento. La escuela debe estar abierta a actividades extraescolares, concebidas como actividades educacionales complementarias, con la necesaria adaptacin de sus estructuras, currculo y mtodos. Este enfoque es amplia-mente reconocido, pero surgen dificultades en su prctica debido principalmente a: la naturaleza estandarizadora y uniformadora de un sistema escolar dividido entre esta tarea de igualizacin que la sociedad le asigna y la tendencia hacia desarrollar

aptitudes individuales (Moeckli, 1980), as como la importancia que se le otorga a un sistema de evaluacin y diplomas otorga-dos en reconocimiento de habilidades medibles, excluyendo componentes subjetivos no cuantificables, especialmente la capacidad creativa personal; la reticencia de parte de la docencia a aceptar influencias externas, particularmente si involucran la participacin de no docentes en el proceso educativo; la sobre centralizacin del desarrollo curricular que no toma en cuenta la diversidad de los ambientes culturales. La introduccin de actividades no escolares en los programas de formacin docente promueve mtodos pedaggicos que desarrollan un sentido de la individualidad e iniciativa de grupo y alientan la expresin creativa de la identidad cultural de cada alumno. La vida diaria es trada as a la escuela, un enfoque que requiere que el profesor sea mucho ms un lder de grupo y organizador del aprendizaje que el transmisor de conocimiento. Educacin Informal Introduccin: Termino educacin proviene del latn educare y su significado ms prximo se remonta a: El proceso bidireccional por medio del cual se transfiere un conjunto de saberes, valores, hbitos y maneras de desarrollarse en el entorno mediato. Educar no se remonta exclusivamente a un proceso de asimilacin de informacin, si no que engloba todas las experiencias intrnsecas y extrnsecas a las que nos vemos expuestos. Es un medio de acomodacin de prcticas que implican la insercin de nuestro ambiente hacia nuestro propio ser, clasificando los ejes sobre los que se construye nuestra personalidad social como lo son la cultura, moral y conducta. As a travs de la educacin los futuros grupos productivos asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones previas, logrando darle aplicabilidad a estas experiencias y creando huellas para edificar nuevas. La educacin le crea al individuo la oportunidad de acoplarse al medio social por intercesin de la enseanza de normas sociales obligatorias para la convivencia interpersonal, esto implica que la persona conozca el patrn de lo que debe o no debe socialmente hacer para mantenerse activo en un ambiente que demanda una interrelacin permanente Despus de contextualizar el termino educacin estudiaremos aquellas ramas de la misma que no implican un proceso de institucionalizacin como medio para producir conocimientos, recordando de antemano que la educacin siempre responder a un proceso de enseanzaaprendizaje en el cual el actor principal es el propio individuo. Educacin informal: La educacin informal es la accin difusa y no planificada que ejercen las influencias ambientales. No ocupa un mbito curricular dentro de las instituciones educativas y

por lo general no es susceptible de ser planificada. Se trata de una accin educativa no organizada, individual, provocada a menudo por la informacin recibida por los medios de comunicacin. De la misma forma se caracteriza por ser del tipo de educacin que se recibe en lugares de vivencia y de relaciones sociales desorganizadas, de modo que el sujeto es parte activa tanto de su educacin como de la de los dems, por lo cual es una educacin formativa pero desorganizada, carente de objetivos educativos, pero con una visin amplia en cuanto al desarrollo y la productividad tanto a nivel personal como del grupo social en comn. Educacin no formal: Es la accin que no se encuentra totalmente institucionalizada pero s organizada de alguna manera. Representa actividades educativas de carcter opcional, complementario, flexible y variado, su carcter extraamente es de ndole obligatorio. Son organizadas por el centro educativo o por alguna organizacin informal. Comprende algn proceso enfocado a la adquisicin de algn nivel de aprendizaje, aunque no implique la obtencin de un certificado o titulo acadmico. Educacin libre: Es la educacin que ofrece organizaciones sociales que brindan cursos de formacin no reconocidos por las instancias oficiales, por estos se les denomina escuelas libres.
http://es.scribd.com/doc/99908226/LA-EDUCACION-FORMAL-NO-FORMAL-E-INFORMAL