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CAPITALISMO DEPENDENTE E AGRONEGCIO: A ATUALIDADE DO PENSAMENTO DE FLORESTAN FERNANDES E SUAS CONTRIBUIES PARA O AMBIENTALISMO. Luiz Americo Araujo Vargas1 1. Introduo O atual estgio de desenvolvimento do modo e das relaes capitalistas de produo permite-nos investigar distintos nveis de tensionamento das lutas sociais em disputa por propostas de desenvolvimento e de rumos de sociedades mais claramente antagnicos s polticas totalitrias impostas pela sentena de que no h alternativas. Esta anlise traz conseqncias das mais diversas para as estratgias de atuao de movimentos sociais, ambientalistas ou no, tendo na Amrica Latina um dos epicentros de resistncia e compresso poltica e o Brasil como foco deste estudo. A permanente superexplorao e superexpropriao das riquezas produzidas no campo, converge para a manuteno e recrudescimento de uma condio capitalista dependente condenando, campo e cidade, e os trabalhadores e trabalhadoras que neles vivem, s condies de heteronomia necessrias a reproduo dos agentes econmicos privilegiados e de seus vnculos de dominao.
Embora a economia agrria brasileira nunca tenha sido uniforme e seja impossvel descobrir uma frmula vlida universalmente para qualquer uma de suas evolues, ela sempre foi a parte da economia brasileira estrutural e dinamicamente mais afetada pela condio apontada de heteronomia. (FERNANDES, 1972, p. 183).

Para Florestan isto se d porque os vnculos com as economias centrais, ou com os agentes econmicos privilegiados dessas economias, variaram na transio de um estado colonial para neocolonial e deste para o de uma economia capitalista dependente. Contudo, no que se refere economia agrria, para ele:

Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal do Rio de Janeiro Universidade do Estado do Rio de Janeiro Laboratrio de Polticas Pblicas e-mail: americo@lpp-uerj.net

As transformaes na natureza dos vnculos em relao s economias centrais foram menos acentuadas do que se poderia presumir, tendo em vista a situao global da economia brasileira, nas diferentes pocas econmicas. (FERNANDES, 1972, p. 183, Grifos nossos).

O que nos chama ateno neste trecho : a natureza das transformaes de distintas pocas econmicas, pois, para as discusses que empreendemos neste estudo, podemos questionar: a partir da implementao das polticas neoliberais, houve transformaes na natureza dos vnculos entre os agentes econmicos, privilegiados e dependentes? Se sim, como essas transformaes se materializam no presente? E principalmente, como essas transformaes se revelam na organizao da classe trabalhadora do campo? Importante destacar que quando Florestan fala sobre capitalismo ele busca situ-lo de forma bastante precisa e especfica, pois se convertermos a noo de capitalismo em uma categoria elstica, ela deixar de ser til explicao sociolgica. (FERNANDES, 1972, p. 180). Disto decorre considerarmos fundamental a busca pela compreenso das relaes de classe presentes no desenvolvimento capitalista no Brasil, nas relaes sociais que engendram a dinmica interna do chamado agronegcio enquanto modelo de agricultura hegemnico, representativo das aspiraes de fraes das classes dominantes locais subordinadas s estrangeiras, mas com forte poder de dominao e articulao com os demais agentes econmicos privilegiados.
Essa ordem define em sentido negativo o interesse e a situao de classe do campesinato, excluindo-o parcial ou totalmente dos mecanismos normais que poderiam valorizar seu destino social, por meio das relaes de produo e do mercado. Se o sistema econmico pudesse eliminar rapidamente as estruturas arcaicas semelhante polarizao negativa teria escasso significado sociolgico. No entanto, a articulao de estruturas arcaicas e modernas um requisito do capitalismo dependente e este s poder modific-la, mantendo-se como tal, de maneira muito lenta e jamais completamente. (FERNANDES, 1972, p. 65).

Portanto, buscaremos destacar, neste estudo, como o desenvolvimento deste modelo de agricultura inserida no contexto de uma economia capitalista dependente como no caso brasileiro, vem contribuindo para o que estamos assumindo como uma das determinaes fundantes do alargamento da falha no metabolismo sociedade-natureza e assim, inviabilizando qualquer tentativa de sustentabilidade dentro da ordem capitalista.

2. O conceito de metabolismo sociedade-natureza Iniciaremos com uma ligeira pontuao sobre a categoria de metabolismo sociedade-natureza, base conceitual sobre a qual se assentam nossas discusses, nos apoiando no instigante estudo de John Bellamy Foster em que este busca entender e desenvolver uma viso ecolgica revolucionria considerada de suma importncia visto que associa a transformao social com a transformao da relao humana com a natureza de modos que agora consideramos ecolgicos. (FOSTER, 2005, p. 13). Na obra supracitada, intitulada A ecologia de Marx: materialismo e natureza, Foster resgata o conceito de Marx de falha metablica na relao do homem com a natureza, fazendo para isto a releitura de autores como Epicuro e Darwin, argumentando a necessidade de compreender as vises da natureza que surgiram do sculo XVII ao sculo XIX com o desenvolvimento do materialismo e da cincia a fim de entender as origens da ecologia. (FOSTER, 2005). Foster empreendeu ampla reconstruo do debate histrico sobre a degradao do solo que emergiu em meados do sculo XIX. Em um destes resgates, Foster destaca o papel de um jovem agrnomo, George Waring (1833-1898) ao fazer uma conferncia Sociedade Geogrfica do Estado de Nova York intitulada As Caractersticas Agrcolas do Censo de 1850, na qual ele tentou demonstrar empiricamente que o solo estava sendo sistematicamente roubado dos seus nutrientes atravs do transporte de longa distncia de alimentos e fibras num movimento unilateral do campo para a cidade. A categoria conceitual principal da anlise terica de Marx nesta rea o conceito de metabolismo (Stoffwechsel). A palavra alem Stoffwechsel encerra diretamente, nos seus elementos, uma noo de troca material subjacente noo dos processos estruturados de crescimento e decadncia biolgicos reunidos no termo metabolismo. Ao definir o processo de trabalho, Marx tornou o conceito de metabolismo central em sistema de anlise, enraizando nele a sua compreenso do processo de trabalho. (FOSTER, 2005; LWY, 2005).

O trabalho , antes de qualquer outra coisa, um processo entre o homem e a natureza, um processo pelo qual o homem, atravs das suas prprias aes, medeia, regula e controla o metabolismo entre ele e a natureza. Ele encara os materiais da natureza como uma fora da natureza. Ele pe em movimento as foras naturais que pertencem ao seu prprio corpo, aos braos, pernas, cabea e mos, a fim de apropriar os materiais da natureza de uma forma adaptada s suas prprias necessidades. Atravs deste movimento, ele atua sobre a natureza externa e a modifica, e assim simultaneamente altera a sua prpria natureza... Ele [o processo do trabalho] a condio universal da interao metablica (Stoffwechsel) entre o homem e a natureza, a perptua condio da existncia humana imposta pela natureza. (MARX, Capital apud FOSTER, 2005, p. 221).

A tese de Marx em que aqueles que afirmam que os homens so fruto das circunstncias e da educao, e homens diferentes so frutos de circunstncias e educao diferentes, se esquecem que as circunstncias so criadas pelos mesmos homens e que o educador deve ser educado, pode nos ajudar a compreender que: quando afirmamos que podemos desenvolver nossas sociedades de modo sustentvel e esta sustentabilidade poder promover mudanas na forma como os homens se relacionam com a natureza, no devemos nos esquecer que esta mesma sustentabilidade vincula-se ao modo como os homens transformam a natureza e so por ela transformados, o que na tradio marxista conceituase categoricamente como trabalho e que na relao capital/trabalho este ltimo estranhado, assim como a relao do homem com outros homens e do homem na natureza. Ainda, se estivermos de acordo com Marx de que a raiz do homem o prprio homem, concepes, propostas, projetos e estratgias que contemplem alguma sustentabilidade devem estar radicalmente vinculados aos processos de transformao da natureza, isto , trabalho, logo, da transformao do prprio homem visto ser ele tambm natureza. 3. Condio capitalista dependente: o agronegcio brasileiro e sua essncia heteronmica No esforo de esboar um estudo sobre o trabalho do Professor Florestan Fernandes, nos apropriamos das reflexes inscritas no artigo Capitalismo dependente, autocracia burguesa e revoluo social em Florestan Fernandes, da Professora Miriam

Limoeiro Cardoso (1997)2, cotejando-o principalmente com o texto Sobre a teorizao do capitalismo dependente em Florestan Fernandes da mesma autora, publicado em Fvero et ali (2005), e o Estudo Sociolgico do Subdesenvolvimento Econmico, a Primeira Parte da obra Sociedade de classes e subdesenvolvimento (1972), do Prof. Florestan. O conceito de metabolismo sociedade-natureza, sinteticamente abordado acima, pde ser forjado, enquanto conceito histrico, pois estava engendrado pelos conflitos de classe em torno da propriedade e uso do solo que acabavam por destituir-lhe a fertilidade bem como a capacidade de reproduo do trabalhador. Portanto, para mant-lo como conceito histrico, insistimos em adotar um caminho que permita entend-lo dentro de uma perspectiva que inclua a estrutura e as disputas de classes. Da adotarmos o pensamento de Florestan em nosso estudo, menos como uma resposta definitiva, mais como uma construo permanente e coletiva que se impe diante da superexplorao que as classes dominantes submetem o conjunto da classe trabalhadora e que se expressam, simultaneamente, no avano do saqueio sobre as riquezas naturais. Para Cardoso, Florestan no formula uma teoria da dependncia sua formulao do capitalismo dependente constitui uma contribuio terica teoria do desenvolvimento capitalista. (CARDOSO, 1997, p. 1). Isto porque quando ele pensa na dependncia (ou heteronomia) ele o faz desenvolvendo o conceito de capitalismo dependente, definido segundo Cardoso como parte de um determinado sistema de produo (o capitalismo); como parte deste sistema num determinado momento do seu desenvolvimento na histria (capitalismo monopolista), e o que condiciona e refora os vnculos imperialistas de dominao de classes, isto , como parte que uma de suas especificidades nesta fase (parte heternoma ou dependente do capitalismo monopolista) (CARDOSO, 1997, P. 2). Para vincularmos as questes de classe s relaes de produo, so necessrias algumas caractersticas fundamentais do sistema econmico sob o capitalismo dependente,
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O texto de Cardoso que utilizamos como referncia foi preparado por Cardoso para o curso Movimentos Sociais, Polticas Pblicas e Emancipaes, promovido pelo Programa Outro Brasil, do Laboratrio de Polticas Pblicas da UERJ, em 2007. A numerao de suas pginas no corresponde necessariamente do texto original publicado Capitalismo dependente, autocracia burguesa e revoluo social em Florestan Fernandes, Instituto de Estudos Avanados/USP (Coleo Documentos Srie Histria Cultural n 6), julho de 1996; republicado Capitalismo dependente, autocracia burguesa e revoluo social em Florestan

conforme Florestan, quais sejam: a) o sistema econmico no se integra da mesma forma que sob o capitalismo avanado: ele coordena e equilibra estruturas econmicas (ou subsistemas econmicos) em diferentes estgios de evoluo econmica; o que confere, em diferentes nveis, aspectos arcaicos e modernos em distintos setores e b) a ordem econmica no exprime o ponto de equilbrio dinmico de um dado estado de articulao do todo, mas o conjunto de tendncias que, no momento correspondem, regulam as situaes econmicas (ou algumas de suas fases) em bases propriamente capitalistas. (FERNANDES, 1972, p. 50-51), o que poderamos exemplificar com a reprimarizao da economia brasileira conforme compreendida a partir do estudo de Leher (2007). Segundo Cardoso as relaes entre burguesias hegemnicas e dependentes implicam relaes de dominao interna e externa que se conjugam: Dominao externa que abastecida pela dominao interna, a qual se exerce no sobre um setor ou uma frao da burguesia, mas sobre o trabalho e a massa da populao. (CARDOSO, 1997, p.3). As burguesias locais tomam parte importante nessa articulao. por meio delas que a articulao se realiza. Por isso Florestan as identifica como parceiras das burguesias hegemnicas. Para Florestan, a economia capitalista dependente sofre intensa espoliao e apropriao de suas riquezas pelas burguesias interna e hegemnica e isso feito custa dos setores assalariados e destitudos da populao, submetidos a mecanismos permanentes de sobre-apropriao e sobre-expropriao capitalistas. (FERNANDES, 1972 apud CARDOSO, 1997, p. 3). Assim, para dar conta dos lucros da burguesia local e da estrangeira hegemnica, a economia dos pases capitalistas dependentes, sob controle desses agentes, precisa produzir uma super-explorao e super-expropriao capitalistas e, objetivamente, este esforo recai sobre a classe trabalhadora, reduzindo-lhes seus direitos conquistados ou atravs de mecanismos poltico-econmicos como o supervit primrio.
A dominao externa se duplica na dominao interna e os setores sociais dominantes internamente super-exploram e, conseqentemente, super-dominam a massa da populao (trabalhadora e excluda) para garantir seus prprios privilgios e a partilha do excedente econmico
Fernandes, Idias (Revista do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Unicamp). Campinas, 4 (1 / 2): 99-114, jan./dez., 1997. Consideraremos a data de sua segunda publicao em nossas citaes.

com as burguesias das economias hegemnicas. (CARDOSO, 1997, p. 4).

O trabalho de Cardoso nos chama ateno ainda para as reflexes que faz Florestan sobre o sistema de classes sociais que movimenta ou dinamiza o desenvolvimento capitalista, o que nos impele a refletirmos no apenas sobre a configurao econmica e seus efeitos, mas sobre seus agentes, ou seja, as classes que se antagonizam. Os homens nas sociedades de classes, para Cardoso fazem a histria nas condies concretas que encontram e a o seu agir um agir de classe. (...) Portanto, a explicao da histria se encontra nas relaes de cooperao ou de luta entre as classes sociais. (CARDOSO, 1997, p. 2). Compreendemos o assim chamado agronegcio como uma expresso atual da parceria histrica, explicada por Florestan, evidenciada por uma aliana entre fraes de classes dominantes: a do grande capital nacional com o hegemnico capital estrangeiro. Um aparente paradoxo mantm as condies arcaicas e modernas criadas e recriadas ao longo dos estgios de desenvolvimento do modo de produo capitalista no Brasil. Triunfantes ndices de produtividade e obscuras relaes entre capitais que vm e que vo, promovem e conferem ao mercado uma liberdade que convive com o trabalho escravo e permanente tenso e violncia no campo, confirmando o que destacadamente j nos chamava ateno Florestan quando nos ensinava que:
A vantagem do caso brasileiro que ele permite levar em conta, na caracterizao do regime de classes no mundo subdesenvolvido, tanto os aspectos mais arcaicos quanto os aspectos mais modernos da estratificao social condicionada pelo capitalismo dependente. (FERNANDES, 1972, p. 49-50, Grifos do autor).

Da excludente Lei de Terras3 e subseqente institucionalizao do trabalho livre (com a promulgao de 1888 e leis de imigrao a partir de 1870) passando pelos distintos

Lei n 601 de 18 de setembro de 1850. Aos usurios era dada concesso de uso, as terras eram de propriedade da Coroa. Essa lei exigia um pagamento Coroa para o registro legal das terras em cartrios oficiais. Assim, passam a ser proprietrios os que tinham dinheiro para comprar a terra. (STDILE, 2000, p. 177).

ciclos econmicos4 (caf, cacau, borracha, cana, por exemplo), as formas de apropriao e explorao da natureza e do trabalho humano, presente no modelo de agricultura capitalista brasileiro, organizam-se conforme o capital precise reconfigurar as articulaes entre as foras que o movem. E o agronegcio o novo conceito aglutinador dessas foras no campo. Aglutinam os latifundirios em sua especulao pelos maiores lucros alcanados com os altos preos da terra. Aglutinam tambm os bancos nacionais e estrangeiros, que a partir da liberalizao financeira neoliberal, promoveram o maior fluxo de capital especulativo e fornecimento de crditos para o setor. Aglutinam ainda a indstria de insumos (sementes, agrotxicos, fertilizantes, mquinas, tratores, etc.) e de subprodutos da agropecuria, as grandes empreiteiras ou consrcios de construo civil e por fim, mas no menos importante, os monoplios miditicos de sua sustentao ideolgica. Mas o que o agronegcio? Ser apenas um conceito como nos referimos antes? Para que no seja apenas um conceito vazio, como defini-lo? Quem o define? Os movimentos sociais? Os trabalhadores? Ou o governo? Podemos pensar em uma definio para o agronegcio em termos de suas prticas e estas no nos parecem outras que no as da agricultura capitalista com a moderna biotecnologia e o arcaico modelo de monocultivos para exportao portanto, sob os imperativos do lucro, apoiada e conduzida por um Estado interventor forte, ao contrrio do que preconiza a ideologia neoliberal do Estado mnimo. A Assessoria de Gesto Estratgica (AGE) do Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (MAPA) produziu um documento intitulado Projees do Agronegcio Mundial e Brasil 2006/2007 a 2016/20175, onde est projetado o futuro do agronegcio6
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Florestan Fernandes define como ciclo econmico, caracterstico de pases capitalistas dependentes aquele em que h a conjugao de procura externa com tcnicas de produo extensiva acarretando um padro de crescimento econmico pouco flexvel, fundado em substituio sbita dos produtos bsicos e em constante mobilidade dos centros economicamente prsperos. (FERNANDES, 1972, p. 51). 5 Disponvel em: http://www.agricultura.gov.br/pls/portal/docs/PAGE/MAPA/MENU_LATERAL/AGRICULTURA_PECUA RIA/PROJECOES_AGRONEGOCIO/CENARIOS%20DO%20AGRONEGOCIO%2020062007%20A%202016-2017%20A1.PDF Acessado em 21/07/2007. 6 O documento do MAPA estabelece que o agronegcio deve ser entendido como: a cadeia produtiva que envolve, desde a fabricao de insumos, passando pela produo nos estabelecimentos agropecurios e pela transformao, at o seu consumo. Essa cadeia incorpora todos os servios de apoio: pesquisa e assistncia

brasileiro, para subsidiar os formuladores de polticas pblicas na sua tomada de deciso e delineamento de linhas de atuao (...) para o desenvolvimento sustentvel do agronegcio brasileiro. Ressaltando que esta viso prospectiva no esttica (...) em face de mudana no ambiente externo. (MAPA, 2006, p. 4. Grifos nossos). Dentre os destinos das pujantes exportaes do agronegcio esto envolvidos pases da Unio Europia (32,5% das exportaes); sia (excluindo Oriente Mdio) com 19,8% das exportaes; 15,1% para Estados Unidos e Canad; 6,5% com a frica e 4,4% somando-se Mercosul e demais pases da Amrica Latina. Quantos s importaes, 42,6% originam-se do Mercosul; 19,5% da Unio Europia; 13,9% da sia (exceto Oriente Mdio); Estados Unidos e Canad so responsveis por 11,3% das importaes do setor, o que nos remete ao que a mais de um sculo demonstrou George Waring no supracitado trabalho de Foster. Como referido logo acima, outros setores so beneficiados pela lgica do agronegcio no Brasil como, por exemplo, as indstrias de defensivos agrcolas que em 1995 vendiam US$ 1,5 bilho em produtos que em 2005 saltaram para US$ 4,2 bilhes. A indstria de fertilizantes que em 1998 vendia 14,7 milhes de toneladas passou a vender em 2005, 20,2 milhes de toneladas. As vendas internas de tratores tambm sofreram um aumento em 2004 de 40% em relao ao ano de 1999. Retornando s projees7 do documento elaborado pela AGE/MAPA, existem quatro grandes tendncias que apontam para o crescimento e sustentao do modelo produtivo do agronegcio, das quais abordaremos duas apenas, para efeito deste estudo: a) As tendncias ambientais definem que a produo agrcola deve, progressivamente, fundamentar-se em prticas conservacionistas e, para isto: a) desenvolver-se-o tecnologias que conservem gua, florestas e a fertilidade natural da terra; b) a floresta amaznica ser objeto de uma poltica especfica, visando preservar sua sustentabilidade e c) disponibilidade de recursos hdricos ser de
tcnica, processamento, transporte e comercializao, crdito, exportao, servios porturios, distribuidores, bolsas e o consumidor final. O valor agregado do complexo industrial passa, obrigatoriamente, por cinco mercados: o de suprimentos, o de produo propriamente dita, processamento, distribuio e do consumidor final. (MAPA, 2006, p. 5). 7 Baseadas, conforme o documento, em estudos prospectivos de instituies como: ONU, FAO, OCDE, USDA, FAPRI, IFPRI, EU, World Bank, FGV, IBGE, CONAB, CNA entre outras.

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fundamental importncia para o desenvolvimento do agronegcio e para a segurana alimentar. b) As tendncias tecnolgicas destacam o papel da biotecnologia transformando os mercados e ampliando as oportunidades na agricultura e na bioindstria e da nanotecnologia para o desenvolvimento de novas ferramentas para a biotecnologia e para a nanomanipulao de genes e materiais biolgicos. A perspectiva desta tendncia indica que para garantir a competitividade no mdio e longo prazos do agronegcio brasileiro, o desafio incorporar inovaes tecnolgicas desenvolvidas no Brasil e no mundo. Conforme as projees, entre 2005/2006 e 2016/2017 haver um crescimento de 27% na produo de soja em gro. Brasil, EUA e Argentina passaro a concentrar 85% da produo mundial em 2015, sendo o Brasil o maior exportador do gro neste ano. A participao dos EUA no mercado mundial cair de 42,2% para 28,8% em 2015/16 e a participao do Brasil passar de 41% para 54,5%. As exportaes brasileiras do produto em 2015/2016 sero 41,1% superiores as de 2005/6. O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)8 prev investimentos de R$ 503,9 bilhes, dos quais R$ 274,8 bi sero destinados ao setor energtico. O PAC possui como fundamentos econmicos a estabilidade monetria, a responsabilidade fiscal e a baixa vulnerabilidade externa, axiomas correntes das cartilhas neoliberais. At 2010 est previsto o investimento de R$ 17,4 bilhes nos combustveis renovveis 9, sendo cerca de R$ 12,1 bilhes para a produo de etanol concentrada nos estados de SP, MS, MG e GO. Os alcooldutos previstos para ligar os centros produtores e consumidores consumiro mais R$ 4,1 bilhes. Est prevista a construo de mais 77 usinas em todo pas. A produo de etanol projetada para 2017 de 38,6 bilhes de litros, mais que o dobro da produo de 2006. O consumo interno para 2017 est projetado em 28,4 bilhes
Disponvel em www.planejamento.gov.br. As informaes apresentadas neste trabalho foram extradas da verso resumida para a imprensa correspondendo exatamente verso completa. 9 No faremos qualquer discusso sobre o debate biocombustveis versus agrocombustveis, mas pode-se encontrar esclarecedora problematizao em BRAVO, Elisabeth. Agrocombustveis, cultivos energticos e soberania alimentar na Amrica Latina: aquecendo o debate sobre agrocombustveis. So Paulo: Expresso Popular, 2007.
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de litros e as exportaes em 10,3 bilhes. A Secretaria de Produo e Agroenergia do MAPA projeta vendas para 2010, de 1,0 milho de automveis Flex, quase o dobro a mais que os automveis a gasolina, cujas vendas projetadas so de 467 mil unidades. O documento da AGE/MAPA ressalta que embora as projees sejam favorveis para o crescimento do agronegcio nos prximos anos, existem algumas incertezas como: crescimento econmico abaixo do previsto, protecionismo dos pases desenvolvidos, falta de investimento em infra-estrutura fsica, atrasos na tecnologia e defesa agropecuria. Finalizando, o documento chega a algumas concluses das quais consideraremos principalmente: A soluo dos graves problemas de logstica e de infra-estrutura criar condies para o crescimento da produo e maior rentabilidade para o setor, visto a necessidade de escoamento a longas distncias de produtos brasileiros. A no realizao dos investimentos necessrios no setor poder se refletir em perda de competitividade internacional e na estagnao do agronegcio brasileiro. Se por um lado projees econmicas so difceis de serem analisadas com mais preciso, pelas variantes que a elas deixam de ser includas, principalmente no que se refere aos elementos e resistncias sociais inerentes, por outro nos deixam alertas: trata-se antes de tudo de um negcio, da que os seres humanos, a vida humana e dos demais seres vivos pouco ou nada serem considerados. Os nmeros e as concepes ideolgicas no deixam dvidas sobre as intenes do agronegcio e impem, desde j, os ferozes desafios que devero enfrentar os movimentos sociais, trabalhadores rurais, indgenas, ribeirinhos, quilombolas, pescadores e demais grupos em luta pela compreenso e modificao das estruturas que definem a condio heteronmica de desenvolvimento da sociedade brasileira. Conforme a lista de julho de 200710 do Cadastro de Empregadores (Portaria 540 de 15 de outubro de 2004), foram libertos 7.566 trabalhadores de 192 estabelecimentos em regime de escravido ou trabalho degradante entre junho de 2004 e junho de 2007.

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Disponvel em: http://www.mte.gov.br/trab_escravo/lista_JULHO_2007.pdf Acessado em 23/07/2007. A lista atualizada est disponvel em http://www.emdiacomacidadania.com.br/documentos/Trabalhoescravolistadez2007.pdf

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O nmero de pessoas submetidas ao trabalho escravo cresceu na regio CentroOeste conforme dados da CPT11. Em 2006 foram 1.078 ocorrncias, que passaram para 1.157 em 2007. O estado de Gois que em 2006 havia registrado 3 ocorrncias com 113 pessoas envolvidas, em 2007 registrou 8 ocorrncias envolvendo 441 trabalhadores. Em Mato Grosso, no ano de 2006 registrou-se 3 ocorrncias com 39 pessoas envolvidas e em 2007, 628 pessoas foram resgatadas em 9 ocorrncias. O trabalho escravo tambm cresceu significativamente no Maranho e no Piau. Gois tambm se destaca por ter aumentado o nmero geral de conflitos, de 28 para 31 e de famlias envolvidas de 16.870 para 25.904. Carecemos de espao neste breve artigo para problematizarmos com maior profundidade estes dados. Salientamos, contudo, o quo emblemtico este aumento em uma rea prioritria para os projetos de desenvolvimento do agronegcio no pas.
Sob o capitalismo dependente, a persistncia de formas econmicas arcaicas no uma funo secundria e suplementar. A explorao dessas formas, e a sua combinao com outras, mais ou menos modernas e at ultramodernas, fazem parte do clculo capitalista do agente econmico privilegiado. (...) Em conseqncia, o agente econmico mais arcaico, que no tem possibilidades (ou s tem possibilidades estreitas) de reinvestir uma parcela do excedente econmico em suas unidades produtivas (agrcolas, de criao, extrativas, etc.), preenche as funes econmicas que decorrem de sua posio no sistema econmico: a) servir de elo entre o mercado interno e o mercado externo na captao de excedente econmico; b) alimentar uma pequena poro do mercado interno com alto poder de consumo; c) servir de elo entre o setor arcaico e o setor moderno do sistema econmico, transferindo para o crescimento deste ltimo, indireta ou diretamente, parcelas substanciais do excedente econmico gerado no primeiro (e que no podem ser reinvestidos nele, de modo produtivo, mantidas as condies de articulao do sistema econmico). (FERNANDES, 1972, p. 53).

O programa desenvolvimentista do segundo governo de Lula da Silva aponta para a continuidade de uma agenda econmica que dita o ritmo social e poltico e impe um determinado padro de crescimento como caminho para gerao de renda e diminuio das desigualdades sociais. De fato, est claro que estimular o investimento em atividades produtivas atravs do desenvolvimento de infra-estrutura bsica tende a gerar um

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Disponvel em: http://www.cptnac.com.br/?system=news&action=read&id=2108&eid=6 Acessado em 13/05/2008.

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incremento das foras produtivas que reflete diretamente nos rendimentos de uma frao das classes que vivem do seu trabalho, todavia, no caso em questo, estes investimentos se faro em benefcio do desenvolvimento de qual projeto poltico? Podemos indagar de outro modo: estradas, ferrovias, portos, aeroportos, hidreltricas e usinas nucleares tm sido erguidos para servir reproduo dos grupos sociais diversos ou do capital? Entre os debates mais ardentes e aes governamentais mais recentes sem dvidas est o da utilizao dos chamados combustveis renovveis, dentre os quais destacamos o etanol, pelo seu significado e representaes sociais e culturais que acompanham sua marcha, a saber: expulso dos trabalhadores (as) rurais de suas terras, precarizao dos postos de trabalho restantes, uso irracional e privatizao dos recursos naturais, intensa utilizao de insumos e defensivos agrcolas, concentrao de terras e renda, criando nexos com aquilo que compreendemos como falha metablica sociedade-natureza. Os argumentos favorveis e os debates centrados nos combustveis renovveis nublam as discusses sobre transportes pblicos de massa, que poderiam transformar as vias urbanas e estradas e reduzir maciamente as emisses de gases. Do mesmo modo, camuflam as desumanas relaes neocoloniais de trabalho que acompanham o cultivo da cana-de-acar e que tem na figura do bia-fria a expresso da misria, do desrespeito e da grotesca explorao a que so submetidos os que trabalham neste tipo de lavoura intensiva. Alm, claro, de privilegiar uma suposta primazia da tcnica em detrimento de decises democrticas, resultantes de processos de participao popular massiva. As metas estabelecidas pelo PAC nos do indcios da desregulamentao das aes do Estado em favor dos grupos privados. O PAC prev a flexibilizao dos mecanismos de controle necessrios proteo dos territrios, principalmente, mas no apenas, do j muito ameaado e delicado Bioma do Cerrado, rea predominantemente plana e com abundantes recursos hdricos que renovam a cobia do capital na regio e que hoje concentra boa parte dos investimentos previstos para o setor sucroalcooleiro. Compreendemos que as polticas energticas de base agrcola, traadas pelo governo federal, continuam acompanhando a lgica neoliberal explicitada nos fundamentos econmicos do PAC e centrada em noes de fundo economicista sintetizados na ilusria frmula crescer para dividir. Esta lgica centra-se no apenas na racionalidade

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tecnocrtica assumida pelas administraes neoliberais principalmente dos ltimos 12 anos, mas tambm, e fundamentalmente, pelas reconfiguraes do capital financeiro e industrial, que sustentaram e sustentam a ditadura rentista expressa na perversa poltica econmica vigente. preciso tambm que estejamos atentos a este retorno do Estado nas iniciativas de investimentos em infra-estrutura. O Estado sempre esteve presente, mesmo quando aparentemente ausente, pois nestes casos ele costuma estar mais sutilmente a servio de fraes das classes dominantes. Por mais que o Estado tenha assumido e venha operando vultosas cifras em investimentos mimetizados de sociais, precisamos compreender as estratgias que mantm a lgica de desenvolvimento, pois este, por tratar-se de desenvolvimento capitalista dependente, apenas expande a superexpropriao e a superexplorao em favor da manuteno e aperfeioamento da condio de heteronomia. 4. Consideraes finais No Brasil, o modo de organizao da agricultura capitalista, em sua forma conhecida como agronegcio, parte do modelo capitalista dependente, j que comporta elementos arcaicos e modernos que engendram este modelo apoiado necessariamente nas burguesias, locais e externas, que operam a explorao e dominao. Graves conseqncias decorrem de tal modo de produo, ampliando a falha metablica sociedade-natureza, ameaando as bases materiais de sustentao da vida em todas as suas formas. A questo do capitalismo dependente em Florestan, pelo pouco que pudemos compreender at aqui, com a indispensvel contribuio de Cardoso, parece-nos um campo frtil de idias e uma fonte rica de problematizaes, que lana sobre as pesquisas acadmicas, sobretudo, aquelas voltadas para transformaes profundas das relaes sociais, um desafio urgente. Entendemos que neste desafio, o ponto de partida deve ser a questo da classe no desenvolvimento do capitalismo e o ponto de chegada, a transformao social. Pelo caminho esto as determinaes que carregam as possibilidades de conferir ao trabalhador uma identidade de classe ao assumir a luta contra um de seus inimigos reconhecidos, o agronegcio, se apropriando de meios para isso, como, por exemplo, a educao.

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Ao promoverem sua autoformao, os trabalhadores podem dispor de mediaes que lhes permitam apropriarem-se de sua posio de classe consciente na histria e pr em movimento o conceito de classe, classe camponesa. Tal esforo, o prprio enfrentamento a heteronomia, to necessria s classes dominantes, locais e estrangeiras. Este enfrentamento vem sendo feito por movimentos sociais e povos do campo, notadamente, no Brasil, pelo MST, atravs da luta poltica, mas tambm dos processos de formao poltico-pedaggicos construdos ao longo de sua histria e experincias e materializados na edificao da Escola Nacional Florestan Fernandes. As utopias irradiadas a partir da movem as lutas por transformaes, pois, como nos ensina Gramsci, aqueles que as querem devem buscar sua hegemonia mesmo sem serem dominantes. Referncias bibliogrficas CARDOSO, Miriam Limoeiro. Sobre a teorizao do capitalismo dependente em Florestan Fernandes. In: FVERO, Osmar (Org.). Democracia e educao em Florestan Fernandes. Campinas, SP: Autores Associados; Niteri, RJ: EdUFF, 2005. FERNANDES, Florestan. Sociedade de classes e subdesenvolvimento. Rio de Janeiro, Zahar, 1972. FOSTER, John Bellamy. A ecologia de Marx: materialismo e natureza. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2005. LEHER, Roberto. Iniciativa para a Integrao da Infra-Estrutura Regional da Amrica Latina, Plano de Acelerao do Crescimento e a Questo Ambiental: Desafios Epistmicos. In: LOUREIRO, Carlos Frederico Bernardo (Org.). A questo ambiental no pensamento crtico - natureza, trabalho e educao. Rio de Janeiro, Quartet, 2007. LWY, Michael. Ecologia e socialismo. So Paulo, Cortez, 2005. STDILE, Joo Pedro. O latifndio. In: SADER, E. (Org.). Sete pecados do capital. Rio de Janeiro, Record, 2000.