Polticas de conocimiento en la Universidad refuncionalizada; implicaciones para la investigacin, la docencia y la extensin Jos Hleap B.

Resumen: Partiendo del estado de crisis que a partir la dcada del 90 enfrenta la universidad, advertido desde corrientes e intereses claramente opuestos, se presentan algunas elaboraciones que establecen que esta crisis es generada por la prdida de centralidad (Gibbons, 1998), de hegemona (Santos, 2005), en la generacin y adquisicin de conocimiento, el dficit de pertinencia y calidad del conocimiento en ella producido, la incapacidad para formar el tipo de profesional adecuado a las nuevas exigencias de la sociedad del conocimiento e incluso por su arcasmo pedaggico que no le ha permitido pasar de un aprendizaje basado en las disciplinas a otro basado en los problemas (Gibbons, 1998: 45) . En esta exposicin se ubica dicha crisis como la condensacin de las transformaciones culturales y de los modos actuales de gestin del conocimiento que han desubicado el papel arraigado de la Universidad y que la obligan a transformar sus concepciones y modalidades de proponiendo que, ante Docencia, Investigacin y Extensin;

la incorporacin acrtica de lgicas sociales e

institucionales exteriores y sin perspectivas de mediano o de largo plazo, el cambio se realice como una reorientacin solidaria del papel de la Universidad Pblica en esta sociedad.

Palabras clave: Polticas de conocimiento, universidad refuncionalizada, Modalidades de conocimiento, impertinencia epistmica.

Polticas de conocimiento en la Universidad refuncionalizada; implicaciones para la investigacin, la docencia y la extensin Jos Hleap B.
que acte un tipo de saber y de anlisis que se ensee y se recibe en la universidad de tal forma que modifique no solamente el pensamiento de los dems, sino tambin el propio.
Michel Foucault Ser a la vez un universitario y un intelectual es procurar hacer

La dcada del 90 en el siglo pasado fue la poca en la cual, desde corrientes e intereses claramente opuestos, se advirti sobre la crisis (o las crisis) de la Universidad en general y de la Universidad Pblica Latinoamericana en particular, crisis generada por la prdida de centralidad (Gibbons, 1998), de hegemona (Santos, 2005), en la generacin y adquisicin de conocimiento, el dficit de pertinencia y calidad del conocimiento en ella producido , la incapacidad para formar el tipo de profesional adecuado a las nuevas exigencias de la sociedad del conocimiento e incluso por su arcasmo pedaggico que no le ha permitido pasar de un aprendizaje basado en las disciplinas a otro basado en los problemas (Gibbons, 1998: 45).

Es necesario advertir que en esta dcada se consolid en las universidades de Amrica Latina el ethos tecnocrtico (Estvez, 2006) que en Colombia plasma la Ley 30 de 1992 (Villamil, 2005), siguiendo las recomendaciones que en materia de Educacin Superior formula el Banco Mundial, en donde se busca desplazar la modalidad de coordinacin de los sistemas desde el actual rgimen con su inadecuada mezcla de elementos de coordinacin burocrtica, corporativa y poltica hacia una coordinacin basada en nuevas formas de financiamiento y la adopcin de controles de calidad y eficiencia. (Brunner et al, 1994: 40). Los analistas de la Universidad Latinoamericana no dudan en hablar de una Identidad Alterada (Mollis, 2003) que ha conducido a eliminar paulatinamente la

distincin entre universidad pblica y privada, trasformando la universidad, en su conjunto, en una empresa, una entidad que no produce solamente para el
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mercado sino que produce en s misma como mercado, como mercado de gestin universitaria, de planes de estudio, de diplomas, de formacin de docentes, de evaluacin de docentes y estudiantes (Santos, 2005:17). Desde el punto de vista crtico se seala una transformacin de fondo, no necesariamente explicita, en las polticas universitarias de conocimiento: La investigacin signada por la coyuntura de las demandas del capitalismo globalizado genera entonces tensiones alrededor de los temas que se apoyan, avalan, marginan y excluyen, sobre los sentidos hacia los cuales se va orientando el conocimiento en las universidades, e incluso sobre los ritmos mismos de tal produccin. As, es indudable que se privilegia la investigacin de corto plazo y relacionada con tcnica y tecnologa, pues es la ms til para el mercado contemporneo del conocimiento. En cambio las ciencias sociales y humanas, las artes e incluso la investigacin bsica ven reducidas sus fuentes de apoyo, pues el tipo de teoras que generan no se traduce tan rentablemente en aplicaciones instrumentales ni en la resolucin de problemas prcticos. En estos campos del saber, los perfiles de los/as investigadores/as parecieran transitar de profesionales de la cultura y del anlisis de las relaciones sociales a expertos tipo consultores orientados a un conocimiento operativo. (Escobar, 2007:55) Muchos de los crticos de sta Universidad pblica refuncionalizada sealan

tambin que una de las claves para entender esta crisis de identidad (MartnBarbero, 2002:59) consiste en mirar las polticas de conocimiento1 vigentes en las Universidades a la luz de los profundos cambios que en la relacin sociedadconocimiento (tanto en el estatuto de la investigacin disciplinar como en los saberes e identidades profesionales) se han producido en las ltimas dcadas, denunciando la persistencia y en esto coinciden tanto crticos como integrados al ethos tecnocrtico- de cierto tipo de conocimiento descontextualizado, que responde ms a inquietudes personales o disciplinares de los investigadores que a reflexin y creacin fundada en problemticas propias del su entorno inmediato . As lo plantea Boaventura de Sousa Santos (2005:26) Es un conocimiento homogneo y organizativamente jerrquico en la medida en que los agentes que participan en su produccin comparten los mismos objetivos de produccin de conocimiento, tienen la misma formacin, la misma cultura cientfica y lo hacen segn jerarquas organizacionales bien definidas. Es un conocimiento presente en la
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entendiendo por stas no slo las formas institucionales que organizan al conocimiento sino las concepciones y valores que subyacen en su planificacin institucional (Naishtat, 2003:1)

distincin entre investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico y la autonoma del investigador se traduce en una cierta irresponsabilidad social frente a los resultados de la aplicacin del conocimiento. En la lgica de este proceso de produccin de conocimiento universitario la distincin entre conocimiento cientfico y otros conocimientos es absoluta, tal como lo es la relacin entre ciencia y sociedad. La universidad produce conocimiento que la sociedad aplica o no, por ms que sea socialmente relevante, es indiferente o irrelevante para el conocimiento producido. Una de las consecuencias de la centralidad que se le dio a este tipo de conocimiento ha sido el desconocimiento de de la pluralidad de saberes y otras competencias culturales que comparten tanto las mayoras populares como las minoras indgenas o regionales. Saberes y competencias que ni la sociedad ni la propia universidad estn sabiendo valorar e incorporar a sus des-actualizados mapas ceguera del conocimiento (MartnBarbero, 2002:59). Este desconocimiento o epistemolgica (Calvo, 2007: 10) cuestiona profundamente el

conocimiento producido e incluso la idea de recontextualizacin de los conocimientos disciplinares que pareca ser la funcin de las universidades perifricas, generando una tensin entre jerarquizacin y democratizacin del conocimiento que se expresa actualmente segn Santos (1998:229)- como crisis de legitimidad de la universidad. Para la Universidad pblica las transformaciones de su entorno y el nuevo orden cultural en el que le toca funcionar no han sido una oportunidad para repensarse, transformar su quehacer, iniciar un proceso de reconfiguracin de sus relaciones con la Sociedad, consigo misma y con otros sectores interesados tanto en la produccin y circulacin de conocimiento como en la defensa de lo pblico.

Asumiendo la poltica de conocimiento como una determinada distribucin de la inteligencia comn (Lazzarato, 2006), el lugar de la Universidad en su generacin, distribucin, adquisicin, aplicacin y mantenimiento (Galcern, 2007), lo que se ha reunido en el concepto de gestin, est en el centro de su refuncionalizacin. Frente a la gestin social del conocimiento entendida como tener acceso, participar de su elaboracin y apropiarse del conocimiento legitimado por el

complejo tecno-cientfico o como popularizacin de la ciencia y la tecnologa, la gestin social de conocimiento hace nfasis en la diversidad y multiplicidad del conocimiento social y de los modos de generarlo, distribuirlo y aprovecharlo. Situar la crisis de la Universidad en la perspectiva de las estrategias de gestin social de conocimiento implica, entonces, dimensionar su papel en la historia de las relaciones entre modos de conocer y existir, entre culturas, desigualmente vinculadas en la topografa del poder-saber: Desde la mirada integrada, ya en la dcada de los 90 Helga Nowotny, Peter Scott y Michael Gibbons (1994) establecen que las maneras como los

conocimientos - cientfico, social, y cultural- son producidos estn pasando por cambios fundamentales, tanto en el contexto institucional de la produccin de conocimientos como en la clase de conocimientos que se est produciendo; el

surgimiento de una modalidad 2 o "post- acadmica" de la produccin de conocimientos, principalmente en el contexto de aplicacin desde un enfoque de solucin de problemas para usos especficos, un conocimiento caracterizado por ser frente a la visin disciplinaria, descontextualizada y unidimensional de la ciencia acadmica (modalidad 1) - reflexivo, transdisciplinario y heterogneo. El diagnostico desde esta perspectiva podra ser nombrado como dficit de pertinencia para la Universidad: Realizar investigacin en el contexto de aplicacin, as como su carcter distribuido, significan que la ciencia contempornea no puede permanecer con facilidad en los confines de los departamentos universitarios o centros acadmicos. Esto est haciendo surgir una multitud de nuevos arreglos institucionales que vinculan en distintas formas al estado, la industria, las universidades y los grupos consultores privados (Gibbons, 1998:15) Esta nueva produccin del conocimiento pretende cambiar los paisaj es institucionales, las estructuras cognitivas, o los mecanismos de control de calidad de la ciencia actual, y sus conexiones con la sociedad (Nowotny, Scott y Gibbons; 1994) y no se limita a la investigacin, afecta profundamente la construccin de currculos, las modalidades de docencia y las prcticas de extensin: se asume que el poder de organizacin de la Modalidad 1 es ms evidente en la forma que da a los planes de estudio que en cualquier otro lado (Gibbons, 1998: 43) al
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ordenar desde la visin disciplinar el contenido, la duracin y el modo de impartir los currculos, mientras que la aplicacin de la Modalidad 2 (y con ella la transdisciplinariedad) en los planes de estudio exige pasar de un aprendizaje basado en las disciplinas a otro basado en los problemas (Gibbons, 1998: 45): Los currculos verdaderamente transdisciplinarios abarcaran, entre otras cosas, la elaboracin de programas de enseanza orientados a la comprensin de sistemas complejos, basados en la participacin en los equipos que buscan soluciones para los problemas y utilizan tcnicas de simulacin y modelos. (Gibbons, 1998: 47) Tensionada entre la presin hiper-privatizadora de la mercantilizacin del conocimiento de las empresas concebidas como consumidoras, usuarias y al mismo tiempo como co-productoras del conocimiento cientfico; una presin que lleva a reducir la responsabilidad social de la universidad y su capacidad de producir conocimiento econmicamente til, es decir, comercializable, y la presin hiper-pblica social difusa que despedaza el espacio pblico de la universidad en nombre de un espacio pblico ms amplio atravesado por confrontaciones ms heterogneas y por concepciones de responsabilidad social ms exigentes (Santos, 2005:27), la universidad pblica en Amrica Latina ha optado por implementar, lo vemos en la Universidad del Valle, de manera sutil e indolora, como procedimientos de ajuste administrativo y de buen gobierno de las Universidades (Bermejo, 2011), una dcil y paulatina reorientacin de su misin y funcin social, de su poltica de conocimiento, acorde con un rgimen de gestin que trastorna progresivamente la relacin del hacer y del conocer en la Universidad en funcin de esa idea de pertinencia como adecuacin a parmetros de calidad y eficiencia, de innovacin y resolucin de problemas en

los contextos de aplicacin, es decir, su integracin al mercado de gestin

universitaria corporativa. Medida con estndares de calidad y eficiencia empresarial, abocada a buscar nuevas formas de financiamiento ante el creciente dficit en la subvencin estatal y compelida a abandonar las modalidades de investigacin, docencia y extensin que la han configurado, la universidad pasa de ser una institucin regida por sus propios parmetros de excelencia y calidad, su
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temporalidad en la seleccin, generacin, distribucin, adquisicin, aplicacin y mantenimiento del conocimiento- en una extitucin2, en donde el gobierno, los intereses privados y la expansin y transnacionalizacin del mercado universitario definen su poltica de conocimiento.

Frente a la tensin expuesta y a la manera como se ha resuelto institucionalmente, existen opciones que sin quitar nada a la necesidad de una pertinencia institucional de la universidad y de sus misiones, defienden el principio de una impertinencia epistmica del conocimiento como condicin de su libertad y de su fecundidad crticas (Naishtat, 2003:3): no se trata de la actitud del avestruz que esconde la cabeza para no ver el problema y disfraza su parlisis de actitud defensiva resistente al cambio en nombre de la autonoma universitaria y de la libertad acadmica(Santos,2005:27), para no asumir la indispensable y

exigente reorientacin de la universidad en el concierto de transformaciones que estamos viviendo; se trata precisamente de fundar en la capacidad reflexiva, creativa, impertinente respecto al status quo (y en ese sentido innovadora) y potencialmente democratizante (promocin del debate pblico, construccin de conocimiento informado para la toma de decisiones estratgicas, aportar a la democratizacin de la sociedad, visibilizar la diversidad cultural, la exclusin social y la degradacin ambiental, por ejemplo) que ha proclamado y defendido la universidad pblica en el continente, una pluriversidad(Santos, 2005), una reorientacin solidaria del papel de la Universidad Pblica en esta sociedad que asuma la revalorizacin de la academia como mbito de produccin cultural, potenciando su capacidad de proponer saberes y de construir memorias que vinculan lo local y lo universal, de confortar y confrontar sujetos y de constituir lo pblico desde el intercambi razonable de diferencias. Hacerse cargo de esta reorientacin de la Universidad Pblica empieza por reconocernos como universitarios e intelectuales, al decir de Foucault (1999:377),
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Este concepto hace visible, contra la idea liberal de autonoma, que la delgada frontera que separa el adentro y el afuera de la institucin universitaria ha sido violentamente vulnerada por el rgimen de gestin cuyos principios y lgicas vienen de afuera, pero que operan, como el caballo de Troya, en el adentro de la universidad, implementando el Ethos tecnocrtico como poltica de conocimiento.

ms que como funcionarios o clientes y esto implica preguntarnos por la manera como hemos asumido en la docencia, en la investigacin y en el extensin las mutaciones tecnoculturales y socioeconomicas de nuestro entorno: en qu medida la relacin pedaggica ha sido una oportunidad de incorporar otros saberes, sensibilidades y tecnicidades a las adustas formas de la razn indolente3

(Santos, 2005:152); de qu manera hemos asumido la transformacin de los conocimientos disciplinares, del individualismo epistemolgico y la investigacin descontextualizada; en qu medida hemos implementado estrategias de proyeccin social y extensin que superen la incorporacin acrtica de lgicas sociales e institucionales exteriores (dependiente) y sin perspectivas de mediano o de largo plazo (inmediatista)(Santos, 2005:12); cmo estamos construyendo programas de formacin, currculos, que medien en las transformaciones tanto en los modos de conocer y aprender como en los perfiles profesionales y en las competencias laborales; de qu manera estamos experimentando en el mbito universitario opciones al unanimismo y la pobreza de experiencia que sean caldo de cultivo para una sociedad otra.

La mirada analtica a la historia de la universidad ha permitido ubicar su funcionamiento institucional como la regencia de la razn indolente (Santos, 2005:152) en cuanto a formas de conocer, transmitir y acceder a esos conocimientos e incluso en el control sobre sus especificidades y sus diferencias que ha generado, como plantea Santos (2005:135) un epistemicidio sobre la multiplicidad de saberes sociales.

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