COMITS CIUDADANIA.

ATLANTIDA
La creacin de Comits de Ciudadana y claves para integrar la investigacin Atlntida sobre cules seran los aprendizajes bsicos de la Ciudadana Amador Guarro Palls y Florencio Luengo Horcajo La propuesta de CIUDADANIA COMUNITARIA Y DEMOCRTICA que estamos defendiendo en el Proyecto Atlntida, ha recorrido un largo trayecto desde las primeras preocupaciones por los trabajos socioeducativos de nuestro colectivo original al que llamamos EDESO, Educacin Desarrollo y Solidaridad, volcados en disear alternativas y materiales a la informacin-formacin socioeducativa. En aquellos momentos, ligados a colectivos y ONGDS comprometidos con el Desarrollo sostenible y Humano, iniciamos un recorrido de innovacin hasta la concrecin de propuestas curriculares muy ligadas a la vida escolar y la educacin obligatoria. Ese largo camino que nos permiti una visin global, en contacto con centros y agentes socioeducativos, nos ha llevado, con el devenir de los complejos tiempos, a proponer objetivos, tareas y estructuras organizativas comunitarias donde lo escolar y sus contextos tengan su lugar de encuentro cotidiano. Explicados en los textos del inicio del dossier los soportes terico-prcticos que esta propuesta ha ido tambin elaborando, pasamos ahora a describir algunas lneas y claves del trabajo inicial que desarrollamos en zonas concretas y donde estamos diseando procesos, estructuras organizativas y planes de trabajo que coordinan el eje para la mejora ESCUELAFAMILIA-AMBITO MUNICIPAL y la coordinacin con servicios y administraciones centrales. Las experiencias, en su fase inicial (slo Coria podra cerrar un primer ciclo de indagacin tras sus tres aos de trabajo), se estn empezando a desarrollar ahora, de ah que en el segundo ao de otras experiencias como las del municipio de Tas, Comarca de Cijara, Distrito de Barranco Grande y el inicio de algunas nuevas como Jerez, Perales-Getafe, Santo Domingo de la Calzada hayamos sugerido desarrollar, al hilo de la propuesta de Comits de Ciudadana, una investigacin que nos obligue a sistematizar la innovacin y definir una plan ordenado y documentado de lo que intuimos. El reto de ciudadana comunitaria nos parece la lnea de innovacin ms oportuna ante el aumento de la complejidad del proceso de enseanza-aprendizaje. En los textos siguientes pretendemos describir el modelo de trabajo colaborativo de la propuesta, avanzar algunas orientaciones e instrumentos utilizados para el arranque de los procesos, y ser a partir del asesoramiento y de la numerosa aportacin de las propias experiencias cuando intentemos disear una propuesta ms definida. Partimos de problemas, analizamos causas, realizamos planes, soamos alternativas, priorizamos temas y repartimos-compartimos responsabilidades.

Una propuesta de Ciudadana que surja de la tarea diaria de mejora de los Comits de Ciudadana comunitaria y de los centros, integrada en los planes de mejora
Posiblemente si preguntramos a cualquier miembro de un claustro poblado de problemas, a un directivo de un AMPA o familiar de un Consejo Escolar, a un miembro de ayuntamiento que asiste de vez en cuando a ese Consejo, etc. que si le preocupa una alternativa a la educacin actual, a la sociedad y al tipo de alumnado, de ciudadano, que nuestro modelo de desarrollo est favoreciendo, podra contestarnos que le preocupa globalmente pero no quiere perderse en propuestas y reflexiones tericas que no le conducen a nada, que en cualquier caso procura ir solucionando problemas poco a poco y

como puede. La inmensa e inagotable tarea de la educacin impide, con demasiada facilidad, levantar la cabeza y desarrollar un trabajo organizado que vaya al fondo de la cuestin. Pocos agentes implicados estarn interesados en abordar en fro una cuestin global, dirn que ni es la hora ni se necesita, pero todos hablan de problemas, de angustias, y en numerosas ocasiones de que antes no era as. Sin tratar de variar la marcha del propio centro-comit en el que asesoramos y apoyamos temticas especficas, Atlntida propone levantar la vista de lo concreto en un proceso que nos permita enlazar y relacionar los problemas cotidianos con el conjunto del problema: el modelo de educacin y sociedad que subyace en nuestra actuacin. Se dice con cierto criterio que cuando slo hablamos de problemas, cuando slo vemos deficiencias, cuando todo suena a crisis, lo que falla y se pone en cuestin es el modelo, y es preciso abordarlo conjuntamente si se pretende influir seriamente en la mejora. Si Atlntida dijera en un claustro, APA, Ayuntamiento, que proponemos repensar el modelo de educacin y para ello lanzamos la investigacin de un rea transversal, a modo de rea de reas , raz de asignaturas, presente en todas las dems, que trabaje y enfatice los valores de ciudadana, necesarios para conseguir un centro, un barrio y un mundo ms confortable y feliz, podra sonar a hermosa historia que tiene poco que ver con lo que se cuece en patios, pasillos, aulas, salones de TV en el hogar, y calles o plazas. A la hora de iniciar un trabajo de reflexin que nos conduzca de forma natural a la necesidad de repensar la educacin y los aprendizajes bsicos de la ciudadana, proponemos de forma orientativa las siguientes tareas y principios de organizacin del trabajo: 1.- Partir de las problemticas cotidianas de cada centro, cada contexto, y sus causas. 2.- Relacionar las problemticas con los valores deficitarios, que suelen ser expresados con mayor claridad y consenso: exceso de individualismo, el mayor apego al coste-beneficio pronto y fcil, y el menor compromiso de voluntad-esfuerzo, la creciente agresividad y desigualdad (especialmente en el caso hombre-mujer), unido a los climas de disrupcin y falta de atencin crecientes 3.- Realizar el esfuerzo por pensar en valores positivos que sirvieran de antdoto a los valores deficitarios diagnosticados: ante la pasividad, motivacin 4.- Planificar estrategias adecuadas para desarrollar los valores positivos, modos de integracin en el currculo, y momentos-tareas con su propuesta organizativa para los centros y las estructuras sociales del contexto. 5:- Completar un mapa donde los valores priorizados sirvan de principios del PEC del centro, y del trabajo con y en el barrio, y proyectados hacia el trabajo diario en el aula, con especial atencin a los procesos metodolgicos y de evaluacin. Y el proceso resultante de esas tareas, debera estar presidido por dos grandes ideas: la participacin de todos los agentes implicados (profesorado, alumnado, familias, agentes sociales, etc.); y la coherencia con los valores que se tratan de construir. De este modo, y sin alterar demasiado el trabajo cotidiano, puede que hubiramos iniciado una tarea comunitaria donde todos aprenderamos algo ms sobre diseo, planificacin estaramos debatiendo el modelo de educacin y de sociedad, estaramos elaborando una alternativa a la Educacin Democrtica para la Ciudadana. Estaramos abordado lo de transversal, rea-asignatura. Proponemos encontrar la ocasin en el da a da, para pensar en un plan a la luz de las problemticas diagnosticadas, plantear un programa comn de mejora, un modelo de educacin (los principios del PEC pero sacados de un trabajo concreto sobre los problemas diarios que nos preocupan y que, habitualmente, slo se quedan en enfados y angustias), un referente de la actuacin necesaria (mnimos de convivencia y tratamiento de conflictos, de metodologa de aula, de criterios comunes de

evaluacin, de tratamiento y acercamiento al alumnado), para que se trabajen en la vida diaria del aula, de las familias, de los municipios una vez que acordemos un trabajo ms coordinado en distritos y comarcas a travs de nuestras Comisiones de Ciudadana-, valores fundamentales de la educacin del futuro.

De los problemas a los valores necesarios para una ciudadana nueva

Describir las problemticas del proceso educativo, las deficiencias del alumnado, de las familias, del profesorado, de los agentes sociales, municipales y centrales, nos va a permitir compartir las dificultades, el diagnstico, y acordar puntos comunes y priorizados colaborativamente. Si partimos de problemas aparecern descripciones como las ya esbozadas: alumnado desmotivado y rebelde sin gusto por el esfuerzo, profesorado angustiado y solo; familias desorientadas, indicios de clima de violencia Lo comentado mil veces en patios, salas del profesorado, AMPAS, agentes sociales, calles y plazas, tendra su pequeo parlamento donde expresarse de forma ordenada, secuenciada, (la tarea de asesoramiento Atlntida se centrara en servir de apoyo en la ordenacin, categorizacin de problemas, secuenciacin de fases de mejora, a partir del conocimiento adquirido que el grupo Atlntida ha desarrollado en sus aos de investigacin). Para seguir ejemplificando: cuando realicemos una sesin sobre problemas concretos de los centros, aparecern situaciones que representarn ms las consecuencias del modelo de educacin que las causas que originan la crisis del modelo. Por eso proponemos a continuacin en soar y pensar con qu valores y estrategias podramos combatir esa realidad que nos duele. As, gritar en un claustro, unidos, que el alumnado est desmotivado, es individualista, no se preocupa por el grupo y va a o suyo, su nivel de esfuerzo es mnimo supondr hablar de estrategias comunes de motivacin en la gestin de aula, modelo de incentivacin, habilidades sociales socioafectivas, trabajo cooperativo, voluntariado en el fondo, hablaremos de estrategias de participacin activa incentivadas. Pero del mismo modo, debatir en las estructuras familiares y describir que los hijos no escuchan, van a lo suyo, no realizan las tareas corresponsablemente en el hogar, se ven inmersos en el consumismo y prisioneros de modas y marcas famosas, consumen horas excesivas de televisin e Internet, exigen gastos superfluos, etc., supondr necesarios planes de formacin en escuelas de padres y madres, campaas centro-familia. Sin olvidar el plano social, donde debatir problemticas de calles y plazas: contaminacin acstica, falta de respeto al medioambiente y patrimonio histrico, pocos ndices de solidaridad ante necesidades comunitarias, etc., nos supone poner en cuestin las estrategias de acercamiento, especialmente a los colectivos marginales, para que si se pretende de verdad conectar con ellos, dialogar y negociar las normativas de convivencia en comn, va a ser necesario apostar por la creacin de estructuras de asociacionismo, inventar y recrear actividades incentivadoras.

Los valores alternativos integrados en estrategias y estructuras donde hacer posible el tratamiento del diagnstico realizado.
Las propuestas de mejora y la motivacin para llevarlas a cabo nos van a obligar a modificar la organizacin (estructuras organizativas, procesos de toma de decisiones, liderazgos) de los centros. El debate por hacer nos conducir a determinar si la forma de llevar a cabo un plan de valores consensuados y a la vez una mejora de los rendimientos escolares, que sin duda deben ir unidos, podr hacer que aparezcan centros de inters que estn en el fondo de una educacin profundamente democrtica: la igualdad y violencia de gnero, la interculturalidad, las relaciones afectivosexuales, el consumo, el trabajo cooperativo, los niveles de rendimiento y saberes que permitan al alumnado ser libre, responsable y autnomo, etc. Sera a travs de un plan general de centro, que planificara acciones mensuales, trimestrales, cuando tendra mayor sentido y alcance, iniciar un proceso de integracin curricular mayor, desde el acto puntual, el da de algo concreto, las exposiciones, hasta un acuerdo general de centro que regule la aparicin de los valores de ciudadana como un hecho cotidiano en la
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vida peridica del centro. Si esto no llegara a ser as, al menos exigira un esfuerzo a las materias para generar aprendizaje en torno al tema-problema y antdodo propuesto. La propuesta global sera coordinada por el Consejo Escolar y a ser posible, y dentro del mismo, por una Comisin de Ciudadana viva, del centro y el contexto, con profesorado, familias y alumnado, representantes municipales y vecinales, as como grupos de voluntariado. En los centros donde slo sea posible una propuesta de trabajo para un ciclo, bien; donde sea posible avanzar hacia propuestas interdepartamentales, mejor; donde se logre sumar a todo el centro con su Consejo Escolar y AMPA, an mejor; pero donde sea posible llegar a debatir sobre problemas y valores desde una estructura superior como la de los Comits de Ciudadana de municipio, comarca, barrio o distrito, la experiencia cobrar especial importancia. En algunas de las zonas donde iniciamos el proceso se llega a plantear que, descrito un problema o ventaja como supone la llegada de colectivos inmigrantes, todo el barrio-municipio se compromete con la integracin de los emigrantes (tanto de nuestro propio pas como de otros pases), la puesta en comn de condiciones mnimas, el rescate de modos y costumbres en desuso que forman parte de la identidad de una zona, y en paralelo la puesta en comn con otras costumbres de las nuevas culturas, lo que obliga y anima a los centros a integrar aspectos programados desde el Comit de Ciudadana en el currculo del centro y el programa del aula, las charlas y debates de la Escuela de Padres-Madres, las actividades de las Asociaciones del barrio. Una actividad como la que describimos es a la vez la mayor apuesta por la motivacin y el mayor antdoto contra la aparicin de brotes de xenofobia, a la vez que vacuna contra el olvido de quines somos y de dnde venimos. En paralelo, preocupados por el rendimientos y la cualificacin, estamos acordando, por ejemplo, que para mejorar la coordinacin de primaria y secundaria deberamos disear informes cualitativos que unan y coordinen la informacin entre los tutores de 6 que acaban el ciclo y la etapa, y los tutores de 1 de la ESO. La apuesta por el trabajo de valores de ciudadana, integrados en el currculo, pero en colaboracin con el contexto, es una identidad del Proyecto Atlntida, convencidos de que en la suma de esfuerzos del profesorado, las familias y los agentes del barrio o de la localidad, est la base de la mejora corresponsable del clima escolar y el desarrollo de valores democrticos de la ciudadana.

La alternativa a los problemas y los valores priorizados como eje de aprendizajes bsicos o competencias de ciudadana: los principios del PEC que unen al centro.
Cuando la Unin Europea plantea como aprendizajes bsicos para una Educacin democrtica en la Educacin obligatoria: Habilidad de comprender y usar informacin escrita en actividades diarias, en el trabajo y la vida comunitaria, de entender, usar y reflexionar sobre textos escritos. Capacidad de identificar, comprender y razonar sobre diversos aspectos de la vida manejando conceptos y modos de operacin matemticos Desarrollo de habilidades definidas como transversales a diferentes materias o reas de conocimiento, tales como la comunicacin, el razonamiento, el liderazgo y la creatividad, la motivacin, el aprender a trabajar en grupo y la disposicin a aprender de por vida. El cultivo y desarrollo de competencias personales como la curiosidad, motivacin, entusiasmo, honestidad, autoestima, fiabilidad, iniciativa y perseverancia Competencias sociales e interpersonales que son decisivas para la integracin positiva en la vida econmica y social, as como para la participacin efectiva en la comunidad, prestando una atencin peculiar a la nueva condicin multicultural y, en sentido ms amplio, a la diversidad. Dominio de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin, as como de lenguas extrajeras, tanto por el carcter instrumental de una y otra, como por la va de acceso que posibilitan a

la informacin, y las ventanas que pueden abrir para la relacin con otros sujetos y culturas, la superacin del etnocentrismo y el cultivo razonable de una identidad ampliada y compartida Aprendizaje de conceptos bsicos de la ciencia y la tecnologa, de forma que comporte la capacidad de entender y usar sus conceptos y modos de pensar y hacer, tanto para analizar, razones y resolver problemas con espritu cientficos, como para desarrollar una conciencia y actitudes ecolgicas,

O cuando en relacin con las competencias bsicas para toda la vida identifica: 1.- Competencias sobre comunicacin en la lengua materna: Escuchar, hablar, leer y escribir para interactuar en educacin, formacin, trabajo, hogar y ocio. 2.- Comunicacin en lengua extranjera: similar al anterior unido a destrezas de mediacin y entendimiento intercultural 3.- Competencia matemtica y de ciencia y tecnologa: Procesos ms que resultados de suma, resta, multiplicacin y divisin en situaciones cotidianas, junto al ratio en clculo mental y escrito. Se enfatiza ms la actividad que el conocimiento. Alfabetizacin cientfica en cuanto a poder explicar el mundo natural ,y la de tecnologa en relacin a mtodos para aplicar mejoras al mundo actual. 4.- Competencia digital: Usos de medios electrnicos para el trabajo, el ocio y la comunicacin. En lo bsico de las destrezas TICS se trata del uso de tecnologas multimedia para recuperar, evaluar, almacenar, producir, intercambiar informacin y comunicar o participar en foros desde Internet 5.- Aprender a aprender: Habilidad para regular el propio aprendizaje, organizar el tiempo propio resolver problemas profesionales en trabajo, hogar, educacin y ocio. 6.- Competencias interpersonales y cvicas: Las cvicas integran la capacidad de participar y construir la vida social de los grupos y resolver los conflictos. Las interpersonales para la interaccin individual y de grupos 7.- Espritu emprendedor: Motivacin para superarse segn sus posibilidades, crear opciones vitales y profesionales. nuevas

8.- Expresin cultural: Apreciacin de los componentes integradores de la personalidad como msica, deporte, plsticas, literatura, cuando alguien dice y manifiesta que seran estas, ya ha realizado un diagnstico, ha situado las problemticas, ha inventado valores-competencias y aprendizajes bsicos para todos. Desde Atlntida invitamos a realizar el trabajo de forma conjunta, participativa. Puede que coincidamos al final en algunas de las competencias-aprendizajes. La diferencia estribar en que habremos vivido el proceso y es posible hayamos creado trabajo colaborativo, que es la base del compromiso y mejora. El resultado seran nuestros principios del PEC, nuestras competencias bsicas.

APENDICES DE CIUDADANA: CMO CONCRETAR COMPETENCIAS

Taller: Anlisis de relacin de problemas con principios valores y objetivos: competencias Propuesta de borrador: Florencio Luengo 1.1.Si se pretende recoger suficientemente la realidad y los diferentes puntos de vista, podra partirse de analizar problemticas, que nos obliguen a desarrollar principios y valores y establecer objetivos: Se podra plantear un grupo de debate que podra animarse previamente con un pequeo cuestionario que implique a todos los sectores, pasados al alumnado de ciclos superiores, a sus familias y a todo el profesorado; a los servicios sociales y responsables polticos de la zona. El cuestionario- o finalmente los grupos de discusin en cada sector y luego en el Consejo Escolar/Comit de Ciudadana- recogera los diferentes aspectos del PEC: principios, objetivos, organizacin y contexto, dara lugar a problemticas que inciden en la concrecin del PEC y el PCC. Atlntida propone partir de problemas y causas, y de ah hacer una relectura del PEC y el PCC para el plan.
Problemticas y causas Causas Valor trabajarPrincipio PEC a al Que hacer con el Curriculum Qu hacer en la Organizacin Que papel el Contexto: familias, Ayto

Los alumnos no leen Las bibliotecas no abren Escaso inters por conocimientos y esfuerzo Escasa capacidad de organizacin del trabajo y tcnicas de estudio Resultados bajos. Un 50 % no consigue mnimos La situacin familiar de algunos repercute gravamen. Aunque disponen de algunos conocimientos faltan hbitos de comportamiento, valores La participacin de alumnado y familia es insuficiente en la vida del centro. Se dejan llevar por modas y medios sin crtica personal Se ensea con modelo homogneo y se pierden los bajos y los altos No tienen autonoma ni en comportamiento ni en la investigacin de temas, falta motivacin Suelen resolver por la fuerza No existe comunidad real, cada uno por su lado Las NNTT y TICS que son su mundo no se aprovecha Las evaluaciones son rutinarias y sin instrumentos

fiables y criterios comunes Falta establecer relaciones con APA y familias mejores

Faltan lugares deporte

para

La convivencia debe mejorar con criterios comunes y organizacin

El buen servicio de comedor debe regular su convivencia

El centro debe mejorar su coordinacin ESO-Primaria, y con servicios sociales Cambio de profesorado anual Las fiestas o actos de ocio, buenas, deben coordinarse ms El mobiliario y la pintura obliga a una reparacin: plan embellececim. Enseamos muchos conceptos pocos procedimientos y valores No existe un buen plan de archivo departamental didctico Evaluamos y valoramos en bar y sala, pero falta rigor e Instrumentos El equipo directivo debe gestionar ms y mejor, con apoyos de todos Falta educacin en tiempo libre y ocio, y aspectos higiene-sexualidad

1.2-Hablaramos despus de lo que queremos, como resultado de un diagnstico: Tomamos como referencia algunas aportaciones generales que realizan las entidades oficiales o los proyectos de innovacin, los centros: a) Propuesta de principios o fines planteados desde la Unin Europea: una educacin integral e integrada en el mundo actual, recogiendo apartados hasta la fecha entendidos como ms acadmicos y otros, cuya necesidad de actualizacin, se va imponiendo en los cambios de las dos ltimas dcadas. b) Se debe relacionar con los establecidos en la Constitucin, apartado 2 y 3 del artculo 27, con los de la LODE, LOGSE y los que estn en vigor de la LOCE, sin olvidar que una nueva Ley, la LOE, va a integrar en una sola propuesta las normativas anteriores. c) Propuesta desarrollada por Atlntida muy relacionada con los de la Unin Europea, uniendo valores y conocimientos d) otras propuestas de valores y modelo de trabajo A PARTIR DELDIAGNSTICO Y TENIENDO EN CUENTA ALGN CRITERIO PARA CATEGORIZAR ( Atlntida plantea cuatro ejes, Delors, sus apuestas de saberes) SERA POSIBLE ESTABLECER DE FORMA ORIENTATIVA UN PROCESO PARA REPENSAR LOS VALORES Y CONOCIMIENTOS BSICOS DE CIUDADANA
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1.3.-A PARTIR DEL DEBATE SOBRE FINALIDADES Y PRINCIPIOS DEL PEC, REELABORACIN DEL PCC: Qu competencias, qu objetivos, qu conocimientos, qu habilidades, Tomando como ejemplo competencias como las descritas por la Unin Europea, en cada lugar la suya Competencia 1.-Comunicacin lengua materna 2.3.4.5.6.7.8.1.4.-Concrecin de un trabajo de diseo para la educacin obligatoria, segn la propuesta Atlntida a) En relacin con valores mbitos-Competencia 1.-Desarrollo Afectivo 2.-Sociocultural 3.-Socioeconmico 4.-Sociopoltico En lo Instrumental bsico: ver 1.5 X X X X Descripcin Autonoma personal relaciones grupales Conocimientos Estrategias de habilidades sociales Destrezas Autoproteccin, comunicacin Actitudes Compromiso personal y con el grupo en Descripcin Expresar e interpretar oral, escrito Conocimientos Vocabulario bsico Y textos literarios Destrezas Habilidad para comunicar, compr. Actitudes Actitud positiva de enriquecim.

1.5) En relacin con los conocimientos o destrezas instrumentales bsicas, podramos hacer un esfuerzo solicitando una lectura al menos integral desde los mbitos, animando a ciclos y Departamentos: Competencias Instrumentales bsicas SOCIOLINGISTICAS INFANTIL PRIMARIA SECUNDARIA CIENTIFICOTECNICAS INFANTIL PRIMARIA SECUNDARIA ARTISTICOCULTURAL INFANTIL PRIMARIA SECUNDARI SECUNDARIA 1.6.-Debate/propuesta de modos de organizar ese currculo: proyectos, centros de inters ejemplificaciones Descripcin Conocimientos Destrezas Actitudes