Alba: clave frente a la ofensiva Ecuador: Cdigo Penal y debate Per: el camino de Humala Argentina: mensaje de las urnas Colombia: frgil negociacin de paz Homenaje: Giap, el hombre y el arma El legado de Chvez contra la ofensiva imperial Un paso ms Petroandina: YPFB y PDVSA en Bolivia, avanza la unin suramericana Venezuela Washington juega su ltima carta poltica :; -, 4,50 Bs I .l.ii,ant1R 1 M 1 Uruguay$ 60 / Paraguay 10500 Guaranes / Chile$ 1100 / Brasil 5 Reales 1 ' .1 ;
ChvezyBolvar, UN SOLO CORAZON dGopjemo Bo 1 livariano 1 Ministerio del Poder Popular .-i e V enezUe a para la Comunicacin y la Informacin ' 6 ' o rn o o o N 0 4 Bitcora Twitter: @americaxxi | @BilbaoL Facebook: www.facebook.com/americaxxi Venezuela bajo asedio Petroandina: la soberana del Sur A slo semanas de las elecciones municipales del 8 de diciem- bre, la guerra econmica lanzada por la oposicin apunta a la desestabilizacin. Maduro lanz una contraofensiva revolucio- naria en todos los terrenos y evit un intento golpista el 15 de octubre. El objetivo ahora es combatir con xito la especula- cin, la corrupcin, el desabastecimiento y acaparamiento. Notadetapa 8 Petroandina: plasma en Bolivia la unin suramericana Por Adrin Fernndez 12 Autogestin obrera en Bolivia Por Eduardo Paz Rada 6 GPS Director: Luis Bilbao | Colaboran en esta edicin Asistentes: Caracas: Maryena Presa Velzquez Buenos Aires: Florencia Marciani Montevideo: Georgina Rodrguez Redaccin: Carlos Baribar, Ignacio Daz. Adrin Fernndez. Dihane Lois. Eduardo Lorier. Daniel Martnez. Eduardo Paz Rada. Luca Topolansky. Mnica Xavier. J orge Zrate. Diseo grfco y Arte: Ana Mara Pizarro Ruiz. Miguel Vayo | Correccin: Carolina Ocampos | Administracin en Caracas: Ral Grioni | Servicio de Agencia Venezolana de Noticias (AVN) La seccin Cultura se realiza con la colaboracin de los autores del sitio de internet EncontrArte www.encontrarte.aporrea.org Redaccin central: Av. Belgrano 1915 3A (CP 1094) Ciudad Autnoma de Buenos Aires Tel: (54-11) 4952-4800. Es una publicacin de Fundacin Ensear para Aprender. Pers. J urdica N 000105 I.G.J Correo electrnico: director@americaxxi.com.ve | asistente@americaxxi.com.ve Amrica XXI. Prohibida su reproduccin total o parcial. Depsito Legal N pp200.02CS1450 | ISSN 1690-4141 (Venezuela) | ISSN 1667-8182 (Argentina) | Impresin: En Caracas: Fundacin Imprenta Ministerio de la Cultura. Guarenas, Venezuela. En Montevideo: Artes Grfcas S.A. Porongos 3035. En Buenos Aires: IPESA S.A. Magallanes 1315. Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En La Paz: La Andariega Ediciones Calle 19 # 8024 zona de Calacoto. En Quito: Manollos Imprenta.- Productos Manollos S.A. RUC: 1792432286001. Maosca OE1-74 y Av. 10 de agosto. Edif. Guimel. Ofcina 3. Quito-Ecuador. Distribucin en 1000 puestos en La Paz y a travs de organizaciones sociales en todo el pas. Venezuela: Distribucin encartada en el diario Correo del Orinoco, el segundo domingo de cada mes. Distribuidora Venezolana del Libro Av. Panten, Biblioteca Nacional, stano 3 / Argentina: Capital Federal: Distribuidora Jacqueline, Salta 781, Cuidad Autnoma de Buenos Aires. Interior y exterior: DISA. Pte. Senz Pea 1836, Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Cierre de esta edicin: 1/11/13 Historia- Teora- Debate 40 El hombre y el arma Por Vo NguyenGiap Ecuador 34 Cambio del Cdigo Penal y debate sobre el aborto Per 22 El camino de Humala Colombia 24 Aniversario del frgil dilogo de paz Venezuela 14 Maduro: "La corrupcin es un asunto de vida o muerte" 18 Vencida la desestabilizacin Venezuela va a otra eleccin Argentina 38 Severo revs electoral para Cristina Fernndez Por Ignacio Daz La compaa venezolano-boliviana, constituida en 2007, dio inicio a los trabajos de exploracin de petrleo y gas en sep- tiembre. Se trata de un proyecto binacional ideado e impulsado por Hugo Chvez, en alianza con el presidente Evo Morales, con el fn de profundizar la soberana hidrocarburfera y la es- tregia de unin suramericana. 49 Libros Uruguay 28 El Frente Amplio defne el rumbo Por Eduardo Lorier, Carlos Baribar, Luca Topolansky, Daniel Martnez y Mnica Xavier 33 Conficto con Argentina Por Dihane Lois AmricaLatina 20 El Alba, clave estratgica para evitar un retroceso regional Paraguay 36 Sin barreras para el capital privado Por J orge Zrate Anlisis delanoticia 50 Espionaje, democracia y tasa de ganancia Por Luis Bilbao 4 Bitcora Noviembre de 2013 Contundente rechazo al bloqueo contra Cuba La Asamblea General de la ONU aprob un proyecto de resolucin que reclama el fin del bloqueo de Estados Unidos a Cuba. Se trata de la vigesimosegunda ocasin conse- cutiva en la que el mximo foro de las Naciones Unidas pide el levan- tamiento de este ahogo econmico, comercial y financiero impuesto du- rante ms de medio siglo, que ha ge- nerado daos estimados en 1 billn 157.327 millones de dlares. El documento que pide a Washington termi- nar sus sanciones contra el pueblo cubano fue aprobado por 188 votos favorables de entre 193 pases miembros. Slo Estados Unidos e Israel votaron en contra mientras que se abstuvieron Micronesia, Palau e Islas Marshall. El texto pide que no promulgue o aplique le- yes y medidas contrarias a la Carta de la ONU y el Derecho Internacional, basadas en la sobera- na e igualdad de los estados, libertad de comer- En Mxico se registraron 105.682 secuestros y 4.007 desapariciones forzadas de personas en 2012 pero slo fueron denunciados 1.317 y 718 casos respectivamente por la masiva desconfianza en las fuerzas de seguridad. Los homicidios aumentaron un 12,4% respecto de 2011 y ms de un 150% desde 2006 segn el Instituto Na- cional de Estadstica. Si no cumplimos, el mundo entrar en recesin Barack Obama, presidente de Estados Unidos Se ha perdido impulso en el mpetu integrador (en Amrica Latina) () Hay una reconstitucin de la derecha en el conti- nente y debemos estar muy atentos con eso Rafael Correa, presidente de Ecuador Esa poltica insular (de Argentina) lo nico que ter- mina haciendo es perjudicar a la integracin, hacer aicos al Mercosur Jos Mujica, presidente de Uruguay Si quieren crear una crisis, bienvenida la crisis, porque las crisis son revolucionarias, nosotros sabremos salir de ella mejor que como estbamos. As sucedi despus de 2002, as sucedi despus del sabotaje petrolero y as suce- der en esta circunstancia. Rafael Ramrez, presidente de Pdvsa, ministro de Energa y Minas y vicepresidente para la Economa O transformamos el modelo econmico o la burguesa le quebrar el espinazo a la Revolucin Nicols Maduro, presidente de Venezuela Quiero escribir, pero me sale espuma, Quiero decir muchsimo y me atollo; No hay cifra hablada que no sea suma, No hay pirmide escrita, sin cogollo. Quiero escribir, pero me siento puma; Quiero laurearme, pero me encebollo. No hay toz hablada, que no llegue a bruma, No hay dios ni hijo de dios, sin desarrollo. Vmonos, pues, por eso, a comer yerba, Carne de llanto, fruta de gemido, Nuestra alma melanclica en conserva. Vmonos! Vmonos! Estoy herido; Vmonos a beber lo ya bebido, Vmonos, cuervo, a fecundar tu cuerva. Csar Vallejo Bitcora 5 cio y navegacin y no interferencia de los pases en los asuntos internos de otras naciones. El organismo tom nota de las declaraciones y resoluciones de distintos foros internacionales, gobiernos y opinin pblica que condenan el blo- queo impuesto por Washington. Tambin solicit al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, que prepare un informe sobre el cumplimiento de esta resolucin para ser presentado el ao prximo durante el 69 perodo de sesiones. Cuba reiter su disposicin de avanzar hacia la normalizacin de las relaciones con Estados Unidos. El canciller Bruno Rodrguez seal que existe voluntad de paz y convivencia respetuosa bajo un dilogo serio, constructivo y que respete su independencia. Alert que frente a los graves e inminentes peligros que amenazan la existencia humana es indispensable un cambio profundo en la manera de tratar y resolver los problemas y conflictos del mundo. Por otra parte, el 22 de octubre el Consejo de Ministros de Cuba acord poner en vigor el cronograma de ejecucin de las medidas que conducirn a la unificacin monetaria y cambia- ria principalmente para las personas jurdicas aunque tambin incluye a personas naturales. El gobierno cubano considera que esta accin no es una medida que resuelve por s sola todos los problemas actuales de la economa, pero su apli- cacin es imprescindible. El desdoblamiento mo- netario en Cuba fue implementado en 1993 para combatir la crisis causada por la desaparicin de la Unin Sovitica. Intensidad y altura Quien crea en la ilusin de que el statu quo entre nosotros y los palestinos puede continuar se est engaando a s mismo () a los enemigos que quie- ren la destruccin de Israel no se les puede dar la ventaja de entregarles territorios Shimon Peres, presidente de Israel La realidad de la historia nos ensea que ni siquiera la mayor potencia eco- nmica y militar puede vencer la resis- tencia de un pueblo unido () Pienso que los estadounidenses y las grandes superpotencias haran bien en recordar que mientras su poder puede ser enor- me, es inevitablemente limitado Vo Nguyen Giap, general vietnamita durante las guerras de liberacin nacional Los pases que conforman la Alianza del Pacfco son parte de una conspi- racin que viene del Norte para dividir y para que Unasur no avance hacia la liberacin defnitiva Evo Morales, presidente de Bolivia Prcticamente las armas nucleares de to- dos los principales pases que las poseen estn apuntadas hacia Rusia. Por eso la mi- sin de defensa mediante la disuasin nu- clear estratgica ante una posible agresin toma ms importancia hoy que en el pasado () Debemos mantener y agrandar el po- tencial nuclear Majmut Gareev, general de Ejrcito y presidente de la Academia de Ciencias Militares de Rusia Petrobras y cuatro multinacionales obtuvieron los derechos para explotar por los prximos 35 aos el yacimiento de Libra, el ms grande del pas en la ac- tualidad. La empresa brasilea de hidrocarburos man- tendr la mayora accionaria de este grupo que realiz la presentacin con una sola oferta y gener el rechazo de los trabajadores del sector petrolero. Petrobras manejar el 40% del consorcio, 10% por encima del mnimo legal establecido por ley. La fran- cesa Total y la anglo-holandesa Shell tendrn 20% cada una mientras que China National Petroleum Corp y la china Cnooc participarn con 10% cada una. El acuerdo de produccin compartida establece que las compaas entregarn al Gobierno el 41,65% de su petrleo de ganancia o el petrleo producido despus del pago de los costos de la inversin inicial. Las pe- troleras debern invertir cerca de 100 mil millones de reales (46 mil millones de dlares) para una operacin que demandar la construccin de 12 a 18 plataformas martimas de gran envergadura y hasta 90 barcos. Libra cuenta con reservas probadas de entre ocho mil y 12 mil millones de barriles de crudo. Este yacimien- to, ubicado en aguas ultraprofundas y descubierto en 2007 ser un divisor de aguas entre el pasado y el futuro, dijo el ministro de Minas y Energa, Edison Lo- bao. Record que con este campo Brasil duplic su inventario de reservas de petrleo probadas. El gobierno brasileo estima que el yacimiento de 1.500 km2 podr alcanzar una produccin mxima de 1,4 millones de barriles diarios en los prximos cinco aos. Con este campo, ubicado en la llamada capa pre- sal, a unos siete mil metros de profundidad y 180 km de las costas de Ro de Janeiro, Brasil aspira duplicar para 2020 la produccin total del pas, que actualmen- te es de unos dos millones de barriles diarios. La licitacin de Libra se realiz el 21 de octubre en un hotel de Ro de Janeiro. Afuera una protesta encabezada por trabajadores petroleros fue reprimida por la polica con balas de goma y gas lacrimgeno. Los obreros, que denunciaron al gobierno federal por vender a manos ex- tranjeras la comercializacin de los hidrocarburos, fue- ron controlados por ms de un millar de militares. Durante los das previos a la licitacin, los tribuna- les brasileos rechazaron 24 demandas que exigan la suspensin de la subasta. Para el ministro Lobao la operacin fue de un xito absoluto y rechaz las acu- saciones de privatizacin y entrega. La presidente Dilma Rousseff destac que las ganancias obtenidas se destinarn la educa- cin y la salud: Comenzamos a transformar una riqueza nita, que es el petrleo, en un tesoro indestructible que es la edu- cacin de alta calidad. Estamos trans- formando el presal en nuestro pasaporte para una sociedad futura ms justa y con mejor distribucin de renta. Impulso a un Mercosur ampliado Noviembre de 2013 Brasil subast su principal yacimiento Los ministros de Relaciones Exteriores, Economa, Fi- nanzas y Comercio del Mercosur apoyaron la propuesta de Venezuela de avanzar en la construccin de una zona econmica complementaria con otros pases y bloques de Amrica Latina y el Caribe. Tambin acordaron tra- bajar de manera solidaria para evitar el espionaje de Estados Unidos en pases de la regin. El presidente de Venezuela, Nicols Maduro, destac que la propuesta es iniciar un dilogo entre Mercosur y los pases miembros del Alba, Petrocaribe y Caricom (Comunidad de Estados del Caribe) para apuntar a la pobreza cero, a la cultura integrada de nuestros pases y avance hacia la mxima felicidad posible de nues- tros pueblos. Adems de las autoridades de Venezuela, pas que ejerce la presidencia temporaria del Mercosur, tambin asistieron a la reunin de Caracas los ministros de Re- laciones Exteriores de Argentina, Uruguay, Brasil, Boli- via, y el embajador de Ecuador en Caracas. Maduro dijo que un nuevo Mercado Comn del Sur est en fase de construccin () contina la tarea, no podemos dejar que Mercosur se estanque en ningn aspecto de las relaciones econmicas. Conrm que se reestablecieron los embajadores con Paraguay, reite- r el deseo de que este pas retorne plenamente a for- mar parte del organismo en la cumbre que se realizar en Caracas a n de ao. Dos semanas antes de este encuentro en Caracas para fortalecer el Mercosur, en Panam se realiz la 23 edicin de la Cumbre Iberoamericana en la que convergen anualmente gobiernos de Amrica Latina, Caribe, Portugal y Espaa. A este encuentro falt ms de la mitad de los presidentes convocados. El fracaso hizo que se decidiera espaciar las reuniones, que pa- sarn a ser cada dos aos luego de Veracruz (Mxico) el ao prximo. 6 Siria cumple su promesa sobre armas qumicas El gobierno de Siria entreg su informe a la Organiza- cin para la Prohibicin de Armas Qumicas (Opaq) tres das antes de lo previsto. El organismo conrm que Damasco brind informacin ocial, tal como lo asumi cuando se comprometi a destruir sus arsenales qumi- cos. Un comunicado de Opaq seal que el pas tam- bin ofreci las bases sobre el diseo de planes para una destruccin sistemtica, total y vericada de las armas qumicas y de las instalaciones de produccin. La organizacin internacional complet el 28 de oc- tubre la primera ronda de vericaciones en 21 de los 23 sitios de arsenal qumico declarados por Siria. Los dos sitios restantes resultaron inaccesibles para los inspectores internacionales de la Opaq y de la ONU, por falta de garantas en su seguridad. Opaq inform que la primera fase se centr en ve- ricar las instalaciones de produccin y almacena- miento de armas qumicas de acuerdo a los datos aportados por el gobierno sirio. Tambin se trabaj para impedir la fabricacin de nuevos equipos con la destruccin de material de produccin. Algunas armas qumicas de Siria ya han sido destruidas, dijo el 9 de octubre el director general de la Opaq, Ahmet zmc, quien adems reaform que el gobierno sirio coopera con nosotros. La segunda fase comenzar durante noviembre con los trabajos de destruccin de armas qumicas, un proceso que segn la ONU puede demorar casi un ao. Se estima que Siria tiene unas mil toneladas de armas qumicas por lo que su control, transporte y destruccin es considerado peligroso. Por este moti- vo varios pases, entre ellos Noruega, han rechazado el pedido de Naciones Unidas para prestar instalaciones. El desarme qumico forma parte del acuerdo entre Estados Unidos y Rusia como parte de los intentos de Mosc y otros pases para poner n a la guerra interna en Siria y quitar argumentos a Washington para ordenar de manera solitaria una accin militar. La fecha jada para la destruccin de todo el arsenal es el 30 de junio de 2014. El jefe de la Opaq arm que es posible ter- minar el programa antes de mediados de 2014. El gobierno ruso, artce del compromiso sirio de entregar sus armas qumicas, advirti que algunos pases intentan frustrar la llamada Cumbre Ginebra II, convocada sin fecha para alcanzar un acuerdo poltico de la crisis en Siria. El ministro de Asun- tos Exteriores, Serguei Lavrov, alert que grupos ex- tremistas nanciados por otros Estados amenazan y consideran blancos legtimos a representantes rusos en Siria. Record que esta situacin es bien conocida por nuestros socios norteamericanos. Antes de eso, Lavrov adelant que dispone de informa- cin de que pases vecinos a Siria mantienen contac- tos con grupos vinculados con Al Qaeda que combaten en ese pas. Nosotros leemos mensajes, escuchamos de distintas fuentes, semiociales y fehacientes, que al parecer algunos representantes de varios pases de la regin, alrededor de Siria, mantienen contactos, tie- nen encuentros regulares con los dirigentes del Frente Al-Nusra y otros grupos terroristas, seal. GPS 7 Espionaje masivo de la Casa Blanca Nuevas revelaciones sobre el enorme aparato de In- teligencia desplegado por Estados Unidos en el mun- do para recoger informacin poltica, econmica y mi- litar principalmente de pases aliados expusieron la disputa mundial entre las grandes potencias (ver pg. 50) y golpearon la credibilidad e imagen internacio- nal de Washington. Las conversaciones telefnicas de al menos 35 lde- res mundiales han sido y son espiadas por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) estadounidense, segn revel el ex agente del organismo Edward Snowden al peridico ingls The Guardian. Angela Merkel, primera mandataria de Alemania, tiene interceptado su telfono mvil desde 2002. Tambin estn intervenidas las co- municaciones del Vaticano y la NSA tuvo acceso a los registros telefnicos de la residencia donde se aloj Jor- ge Bergoglio durante el cnclave que lo nombr Papa. Estados Unidos contaba en 2010 con unos 80 equi- pos de espionaje de la CIA y la NSA en todo mundo, 19 de ellos en ciudades europeas como Berln, Roma, Madrid, Pars y Ginebra. Segn el semanario alemn Der Spiegel en la embajada estadounidense en Berln trabajan tcnicos de inteligencia que espan mediante sosticadas antenas las comunicaciones que se regis- tran en los principales edicios del gobierno alemn. Otra revelacin devel que la NSA tiene intervenidas las bases de datos de Yahoo y Google, con acceso a todas las comunicaciones y datos privados. A diferencia de las suaves respuestas europeas, el Mercosur volvi a condenar el espionaje global es- tadounidense en una reunin ministerial realizada en Caracas. U n taladro de Petrleos de Vene- zuela (Pdvsa) comenz a perforar Timboy X2, el primer pozo exploratorio binacional surgido de un acuerdo entre los gobiernos de Venezuela y Bolivia. Las tareas en este sector, ubicado en el departamento sureo de Tarija, en el cha- co boliviano, demandarn 10 meses con una inversin de 70 millones de dlares. El plan debi haber comenzado en 2011 por impulso del entonces presidente de Venezuela Hugo Chvez, pero recin ahora logr derribar difcultades de in- fraestructura, intereses contrarios y bu- rocracia. Tambin hubo demoras en la resolucin de reclamos de la Asamblea del Pueblo Guaran (APG). El trabajo en el primero de los 12 blo- ques incluidos en el acuerdo tiene como objetivo geolgico investigar el potencial de hidrocarburos del Bloque Aguarague Sur-A, Sub Andino Sur, Huamampampa y Santa Rosa. Los estudios del proyecto determinaron expectativas en el orden de 10 millones de barriles (MMB) de crudo liviano y un billn (un milln de millo- nes) de pies cbicos (BPC) de gas. Pdvsa inform que en todo el Sub Andino Sur se estn estudiando seis bloques con ex- pectativas de hidrocarburos de unos 125 millones de barriles de crudo liviano y 25 billones de pies cbicos de gas. La perforacin de Timboy X2 es res- ponsabilidad de la empresa binacional Petroandina Sociedad Econmica Mixta (SAM), dentro del acuerdo interinstitu- cional suscripto entre Pdvsa Servicios Petroleros y Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (Ypfb), para la ope- racin del taladro PDV 08 que deber Petroandina: plasma en Bolivia la unin suramericana 8 Nota de tapa Noviembre de 2013 Voluntad: sobresala la marca de Hugo Chvez el 17 de sep- tiembre en el acto inaugural de los trabajos de exploracin en el pozo Timboy X2, en la regin del chaco boliviano. Esta prime- ra experiencia en dcadas apunta al descubrimiento de nuevas reservas de petrleo y gas. La empresa binacional Petroandina, encargada del proyecto para la exploracin y explotacin de hi- drocarburos, fue constituida en 2007 entre Ypfb (60%) y Pdvsa (40%). Timboy es uno de los dos proyectos ms importantes que lleva adelante la compaa mixta, junto con el de Lliquimu- ni, al norte de La Paz. El presidente Evo Morales dedic el acto de inauguracin del primer pozo al Comandante Hugo Chvez, impulsor de proyectos de soberana hidrocarburfera entre los que se cuenta esta perforacin a ms de cinco mil metros de profundidad y una inversin de 70 millones de dlares. Un taladro de Pdvsa perfora el primer pozo binacional exploratorio El presidente del Estado Plurinacional Evo Morales inaugur los trabajos de perforacin en el pozo Timboy X2 en busca de gas en el departamaento de Tarija. Foto: Reynaldo Zaconeta. ABI contina en pg. 10 Nota de tapa 9 El presidente Evo Morales dedic el acto ocial de puesta en marcha de la perforacin del pozo Timboy X2 a la memoria del Comandante Hugo Chvez, impulsor de los acuerdos de cooperacin para la exploracin y explotacin de hidrocarburos en Bolivia. Aqui, fragmentos del discurso del jefe del Estado Plurinacional pronunciado el 17 de septiembre en el departamento de Tarija. Esta nueva empresa entre Ypfb y Pdvsa ha sido decidida en unas re- uniones con el compaero Hugo Chvez, lamento mucho que nos dejara... estoy seguro que siempre nos seguir acompaando. Mi respeto y admi- racin al compaero Hugo Chvez porque era un militar antimperialista, un poltico socialista. Un hombre muy solidario que nunca se mezquinaba, para compartir y transmitir sus conocimientos y experiencia... Desde Timboy X2 quiero decirles que esta obra es de pases y presi- dentes de los gobiernos antimperialistas () tenamos proyectos con- juntos que el hermano Hugo Chvez llamaba modelo Evo, que era 60% para los bolivianos y 40% de la empresa venezolana. Chvez deca que ese es el modelo Evo. De acuerdo a nuestra Constitucin el 51% es del Estado y el 49% de empresas que invierten si son socias del Estado Plu- rinacional de Bolivia, tenamos proyectos conjuntos para explotar hierro, el litio y siempre era nuestra prioridad como Estados (...). Este equipo de perforacin nos trae muchos recuerdos, ni se ima- ginan compaeros trabajadores, hermanos de Bolivia, cmo en corto tiempo decidimos cmo internar un equipo de perforacin, porque quiero decirles (que) despus que privatizaron Ypfb, los gobiernos neoliberales nos dejaron sin un equipo de perforacin y cuando Ypfb estaba en manos del Estado tenamos por lo menos 10 equipos de perforacin y quiero decirles que esta maana ya entregamos el primer equipo de perforacin que es de los bolivianos. Va a llegar en noviembre el segundo equipo de perforacin y en ene- ro el tercer equipo de perforacin y ya nos estamos equipando, ya nos estamos armando para seguir prestando servicios al pueblo boliviano mediante la exploracin, perforacin de nuevos pozos de gas, de petrleo y este trabajo, reitero una vez ms, es una obra del compaero Hugo Chvez, esos trabajos bilaterales, trabajos tcnicos que hicimos desde el momento que llegamos a la presidencia. Inicio esta perforacin Timboy X2 para bien de nuestras empresas, para bien de los bolivianos y bolivianas. Siempre tenemos socios; aqu est garantizada la inversin extranjera, pero la inversin extranjera tambin tiene que respetar la normas bolivianas, es parte de nuestra dignidad como bolivianos y bolivianas (...) Somos dos hermanos pases, Venezuela y Bolivia, as como otros pases con los que somos vecinos, hermanos trabajando de manera conjunta en bien de todas y todos. Estamos en el Chaco tarijeo, que da recursos econmicos a toda Bolivia. Los recursos naturales son de todos los bolivianos por tanto es nuestra obligacin en cualquier parte del territorio nacional, seguir explorando seguir aprovechando esos recursos naturales para bien de todos los bolivianos y bolivianas (...) felicidades a los trabajadores de Petroandina, a todos los compaeros de Bolivia y Venezuela... Segui- remos trabajando en bien de dos pases y de nuestros pueblos, espe- cialmente este inicio de perforacin como gran homenaje al compaero Hugo Chvez que tanto dio su vida y su conocimiento no solamente por Venezuela sino por los pobres de Amrica Latina y el Caribe... Saben los hermanos venezolanos cmo con Petrocaribe empezaron a liberar a pa- ses del Caribe (...) Cuando hay trabajo conjunto, cuando hay solidaridad y cuando hay complementariedad es posible liberarnos, no solamente polticamente, culturalmente, socialmente sino econmicamente, que es lo ms importante para todos los latinoamericanos y caribeos en bien de nuestros pueblos. Todava no puedo olvidar el nombre del compaero Chvez, cuando estoy en una cumbre de jefes de Estado yo pregunto a qu hora va a llegar Chvez, cuando Chvez ya no est de presidente. La semana pasada estaba en una reunin en la residencia y le digo a la jefa de gabinete, doctora Patricia Hermosa, le digo compaera Patricia comu- nqueme rpido con Chvez, cuando ya no hay Chvez, espero que el compaero Maduro no se moleste, todava no puedo cambiar de trmi- nos, de nombres... Somos una familia de la Patria Grande. No solamente nuestra lu- cha con muchos presidentes de Suramrica por la Patria Grande, sino tambin de polticas sociales, de programas sociales y eso no se puede olvidar fcilmente. Seguramente algunos hermanos, el hermano Nico- ls Maduro, se moleste. No quiero que se moleste, pero a m me cuesta cambiar los trminos que usamos. Son creo seis meses del fallecimiento pero todava no podemos cambiar. Creo que lo mismo pasa con algunos hermanos presidentes. No puedo olvidar el nombre de Chvez alcanzar una profundidad de cinco mil metros. El proyecto de Timboy es uno de los dos ms importantes que lleva ade- lante Petroandina, junto con el de Lliqui- muni, al norte de La Paz. El presidente de Ypfb, Carlos Villegas, explic que el pozo tiene como objeti- vo encontrar nuevas reservas de petrleo y gas natural (para) materializar un plan estratgico de exploracin intensivo que est vigente en Bolivia. Buena parte de la formacin geolgica que se analizar no fue investigada todava. El presidente del directorio de Pe- troandina, J aime Arancibia, explic que el pozo ser perforado hasta los 5.115 metros. Se est dando inicio a la prime- ra perforacin despus de un largo traba- jo de procesamiento de informacin geo- lgica, ssmica e interpretacin, seal. Agreg que todas las tareas demoraron como dos aos y puso como ejemplo las difcultades en la apertura del camino para llegar hasta el sitio donde se mont la torre de perforacin. Hemos entrado a una serrana brbara y hemos tardado casi dos aos en preparar todo, explic. Dignidad trabajadora Los trabajos en Timboy se pusieron en marcha el pasado 17 de septiembre. El presidente Evo Morales dedic el acto ofcial a la memoria del Comandan- te Hugo Chvez, impulsor del acuerdo binacional mediante la empresa mixta Ypfb-Petroandina. Apenas Morales asumi la presiden- cia de Bolivia, en enero de 2006, Chvez tom la decisin de que la empresa pe- trolera venezolana ayudara a su par bo- liviana en tareas de exploracin y explo- tacin que benefciara al pas andino con el descubrimiento de nuevas reservas de petrleo y gas. De aquella voluntad pol- tica naci Ypfb-Petroandina SAM, cons- tituida entre la estatal boliviana (60%) y la venezolana (40%). La realizacin de este proyecto es un homenaje a la memo- ria del Comandante Hugo Chvez, dijo Morales (ver No puedo olvidar...). Es tan importante seguir explorando, seguir explotando los recursos naturales, por supuesto respetando los derechos de la Madre Tierra, dijo el jefe del Estado Plu- rinacional. Admiti que ahora algunos bolivianos pueden preguntarse por qu ha demorado tanto (el inicio de la perfora- cin): el camino nuevo, para llegar a este lugar Timboy X2, es un camino solamen- te de rocas (que) ha costado 18 millones de dlares. En efecto, la obra demand la construccin del camino hasta el sitio donde luego se construy la planchada donde se alz la torre de perforacin. El mandatario sostuvo: yo tambin quisie- ra que en meses se hagan estos trabajos (pero) se requiere tiempo para llegar a lu- gares donde se va a explorar, donde se va a perforar, se requiere estudios de prefac- tibilidad, de factibilidad. Morales afrm: este es el inicio de una obra de tanto trabajo, de tanto esfuerzo y de lucha despus de la na- cionalizacin (...) no nos hemos equi- vocado en nacionalizar los hidrocarbu- ros. Felizmente ahora estamos mejor econmicamente, pero no nos podemos quedar ah sino que hay que seguir con mayor exploracin; explotacin y tam- bin industrializacin. El mandatario elogi el compromiso de los trabajadores de la industria de hi- drocarburos y de los movimientos socia- les: ustedes como trabajadores, como tcnicos, como profesionales, saben muy bien lo que estamos avanzando. Y seguir avanzando mucho depende tambin del compromiso de nuestros trabajadores. Yo sigo convencido que los guardatojos blancos (cascos mineros) representan la dignidad del pueblo boliviano, la digni- dad de la economa nacional, la sobera- na de la economa nacional. Morales felicit a los trabajadores de Ypfb y afrm: en corto tiempo hemos hecho cambiar la economa nacional. Antes nos dejaron un Estado mendigo, ahora tenemos un Estado digno; antes nos dejaron un Estado limosnero al que hay que prestarle plata hasta para pagar sueldos y aguinaldos... Y eso ha termina- do gracias a la lucha de los movimientos sociales que enfrentaron y enfrentamos a los gobiernos neoliberales. 10 Nota de tapa Noviembre de 2013 viene de pg. 8 ltima generacin Durante el acto Carlos Villegas dijo que la perforacin de Timboy X2 es el primer esfuerzo de la empresa Pe- troandina Sociedad Annima Mixta. Record que, en 2007, los presidentes de ambos pases tomaron la decisin e instruyeron que operemos en la consti- tucin de Petroandina Sociedad Anomia Mixta como un emprendimiento bina- cional entre Bolivia y Venezuela, en la bsqueda de nuevas reservas de gas y petrleo en el territorio boliviano. Villegas califc a este pozo como un primer producto importante del acuerdo binacional, que tiene por objetivo encon- trar nuevas reservas de petrolero de 5,7 millones de barriles aproximadamente y de gas natural de 0,7 trillones de pies c- bicos. El gerente general de Petroandi- na, Fernando Salazar, aclar que para ese proyecto se obtuvieron (en abril de 2010) todas las licencias ambientales y permisos conformes a la normativa vigente. Los equipos de perforacin que se utilizan en Timboy son venezolanos, fabricados en China. Fueron cargados en junio en la ciudad de Santa Cruz rumbo al pozo ubicado en el departa- mento de Tarija. Se trata de un equi- po de dos mil caballos de fuerza, con una capacidad para alcanzar hasta siete mil metros de profundidad. Posee tec- nologa electrnica y digital de ltima generacin; de fcil maniobra, seguro, preciso y de fcil mantenimiento. Tie- ne un taladro con tres bombas y cuatro generadores de electricidad. El proyecto para la constitucin de Petroandina Sociedad de Economa Mixta naci en 2006 luego de que los presidentes Hugo Chvez y Evo Mora- les suscribieran el llamado Acuerdo de Cooperacin en el Sector Energtico. Un Decreto Supremo frmado por el pre- sidente Morales en mayo de 2007 deter- min que las actividades de exploracin y explotacin en las reas reservadas a Ypfb podrn realizarse de manera di- recta por la petrolera estatal boliviana o mediante la conformacin de Sociedades de Economa Mixta (SEM). Tres meses ms tarde ambos mandatarios frmaron el acta de fundacin de Petroandina (re- cuadro), a la que se le asignaron 12 reas reservadas en el Sur y en el Norte para exploracin y explotacin. Como parte de esas tareas, Petroan- dina identifc un yacimiento con re- servas probables de ms de 50 millones de barriles de crudo y un Trilln de Pies Cbicos de gas natural en el bloque Lli- quimuni Centro X1, situado en el Su- bandino Norte boliviano, cercano a la ciudad de La Paz. Este pozo (X1) y el de Timboy (X2) son los trabajos ms im- portantes que desarrolla Petroandina en este ao. Otros dos proyectos importan- tes son Iiguazu e Iau, ambos en etapa de interpretacin del estudio ssmico. Ypfb estim que al fnal de este ao Pe- troandina habr invertido el 36% de todas las inversiones en exploracin programa- das para 2013, frente al 34% del aporte que harn en el mismo rubro a travs de contratos de operacin con privados. Adrin Fernndez, con informes desde La Paz Nota de tapa 11 El primer contacto ocial de los presidentes de Venezuela y Bolivia se produjo el 22 de enero de 2006, cuando Evo Morales asumi el gobierno. Y el ltimo fue el 11 de marzo de 2011, cuando Hugo Chvez viaj a Cochabamba para reforzar acuerdos de cooperacin, para denunciar la estrategia de Estados Unidos en Medio Oriente y para instar a los latinoamericanos a seguir por el camino de la paz. De uno de esos viajes naci Petroandina, la empresa binacional conformada por Ypfb y Pdvsa. Fue el 10 de agosto de 2007. Este convenio nos permitir elevar la produccin de Bolivia y los ingresos para la redistribucin, dijo el presidente Chvez en La Paz. Petroandina es la primera empresa mixta, debemos hacer empresas mixtas para la petroqumica, con el potencial de gas Bolivia debe desarrollar una gran industria petroqumica para darle valor agregado, ya no puede seguir exportando gas crudo. (Debemos) convertir los lquidos en fertilizantes, plsticos, medicamentos, resinas, ropa.... Los bolivarianos tenemos plena conciencia de lo que signica Bolivia, el pueblo y su historia precolombina, la historia de los pueblos indios y su capacidad de resistencia. Esta tierra que recibi el nombre del Libertador Bolvar es llama viva en la batalla. Venezuela tiene un compromiso histrico con Bolivia y viceversa, y estamos llamados a reconstituir la gran patria de Suramrica, dijo Chvez. Adelant parte de los acuerdos que acababan de rmarse con Morales: Vamos a ir a explorar el norte de La Paz donde hay buenas perspectivas petroleras y gasferas, en el vientre de la tierra palpitan grandes yacimientos de gas () Pido celeridad para que Pdvsa comience las labores de exploracin petrolera. El lder bolivariano aventur que algn da Bolivia podr fabricar sus propios taladros petroleros porque tiene la materia prima en el Mutn () Nosotros, modestamente, con nuestros nueve aos de camino andado, decimos a Bolivia desde lo ms profundo de mi alma, que cuenta con toda la experiencia y potencial modesto de Venezuela para el desarrollo de Bolivia. Estamos a la orden de Bolivia. Chvez dijo, adems, que con la construccin del Alba comienza una nueva historia. Vivamos la nueva historia, no se trata de un nuevo orden internacional sino de un nuevo mundo que creamos desde lo ms radical de nuestra propia idiosincrasia, unmonos en una sola gran nacin y seremos libres e independientes y podremos dejar una patria libre y en desarrollo a las futuras generaciones. En aquel acto de agosto de 2007, Evo Morales record que desde 1995 no hubo inversin ni para exploracin y menos para explotacin, slo para que las transnacionales exploten y se lleven al exterior y no para el mercado interno. Nos decan que con la ley de capitalizacin se garantizaba una inversin de 1.600 millones de dlares, pero no se invirti en nuevos megacampos. Asegur que la presencia del compaero Chvez fortalece el cambio en Bolivia. Venezuela nos empuja, nos ayuda y ahora s podemos avanzar con cierta rapidez. Nunca olvidaremos su cooperacin solidaria. Son dos comandantes de las fuerzas libertarias de Amrica, Fidel Castro y Hugo Chvez. Al da siguiente, ambos mandatarios se reunieron en Tarija en un encuentro al que se sum el presidente de Argentina, Nstor Kirchner. Chvez cerr all una histrica gira suramericana. Antes de llegar a Bolivia, haba sembrado su impulso revolucionario en Uruguay, Argentina y Ecuador. La accin de un hombre L os trabajadores bolivianos podrn administrar bajo la forma de autoges- tin las industrias fabriles en liquidacin, venta, abandono o quiebra. El presidente Evo Morales aprob el Decreto Supre- mo que establece que los obreros tomen el control de las empresas para impulsar la actividad que les permita asegurar sus fuentes de trabajo y poner en ejecucin la disposicin constitucional relacionada al carcter plural de la economa. El objetivo de esta decisin es recu- perar y desarrollar polticas producti- vas industriales en las cuales los traba- jadores sean protagonistas del control y administracin de las empresas que no sean administradas por sus propie- tarios particulares. Adems, la disposicin gubernamental sostiene que los empresarios que desco- nozcan los derechos sindicales de los trabajadores, prohban su organizacin e incumplan o violen conquistas laborales sern pasibles a sanciones de no exportar bajo las condiciones ventajosas que brin- da el gobierno nacional. El Decreto Supremo fue frmado por Evo Morales el 7 de octubre, da de los trabajadores fabriles bolivianos, junto al ministro de Trabajo, Daniel Santalla, ex secretario general de la Confedera- cin Sindical de Trabajadores Fabriles de Bolivia (Cstfb). Ahora ya no hay que estar sometido a las amenazas de cierre cuando los due- os no quieren respetar los decretos y de- rechos laborales. Ahora, si amenazan de esta manera, es mejor que la compaa entre en quiebra o que el empresario la cierre; entonces los fabriles sern dueos de nuevas empresas sociales y comunita- rias, manifest el J efe de Estado duran- te el acto de frma de esta norma. Respuestas El artculo 54 de la Constitucin Po- ltica del Estado establece que los tra- bajadores podrn, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar empresas en Autogestin obrera 12 Nota de tapa Noviembre de 2013 Autonoma: un Decreto Supremo del presidente Evo Morales ejecuta la disposicin de la Constitucin Poltica del Estado que establece que los trabajadores podrn, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de forma in- justifcada, y conformar empresas comunitarias o sociales. Los propios obreros tendrn la prioridad en los casos de venta o cierre. Los trabajadores fabriles sealan que la decisin es un mensaje para los empresarios que amenazan con cerrar la fbrica si el Gobierno determina aumentos de salarios. Industrias abandonadas, en venta o quiebra, administradas por sus trabajadores Evo Morales promulg el Decreto Supremo el da en que los trabajadores fabriles celebraron 62 aos de la creacin de la Confederacin de Fabriles de Bolivia. Fotos: Jorge Mamani-ABI proceso de quiebra, concurso o liquida- cin, cerradas o abandonadas de forma injustifcada, y conformar empresas co- munitarias o sociales. El Estado podr coadyuvar a la accin de las trabajadoras y trabajadores. En este contexto los pro- pios obreros tendrn la prioridad en los casos de venta o cierre de las factoras. Victor Quispe, representante de los tra- bajadores fabriles, seal que la decisin gubernamental es un mensaje para las empresas que quieren engaar a los tra- bajadores, especialmente para aquellos empresarios que amenazan con cerrar la fbrica si el Gobierno determina subida de los salarios en 10 20%. Con este de- creto ya no se dar esta situacin. Los dirigentes del gremio empresarial han tenido reacciones distintas. Mien- tras el presidente de la Confederacin de Empresarios de Bolivia (Cepb), Gabriel Dabdoub, manifest que la determina- cin ofcial es un mecanismo vlido aun- que previamente debern agotarse todas las instancias legales, el presidente de la Cmara Nacional de Industrias (CNI), Mario Yaffar, critic la medida e hizo conocer la preocupacin del sector, soli- citando un mayor apoyo del Gobierno a los empresarios industriales. El Ministro de Trabajo advirti que el Ejecutivo adoptar todas las medidas y acciones que permitan aplicar el decreto. Destac que se est avanzando en supe- rar defnitivamente la estructura legal ar- mada por el neoliberalismo, que dejaba a los trabajadores sin el ejercicio de sus derechos bsicos y al infujo de las lla- madas fuerzas del mercado que no son otras que las de los intereses del capital. Destruccin Si bien la industria manufacturera en Bolivia no ha sido muy poderosa, la estructura empresarial fabril hasta los aos 1980 tena cierta importancia y responda a la demanda interna. A par- tir de entonces, con las reformas neoli- berales, se cerraron ms de dos cente- nares de fbricas dejando desocupados a seis mil trabajadores que se sumaron a los casi 30 mil obreros despedidos de las minas. La liberalizacin del comercio ex- terior abri las fronteras a diversos productos y manufacturas de menores precios, y al contrabando. Con estas medidas se afect a obreros de los dis- tintos sectores, pero tambin muchos empresarios tuvieron que abandonar equipos, mquinas y herramientas. Algunos desocupados migraron a las zonas bajas y se enrolaron como pro- ductores agrcolas; otros se dedicaron a la produccin de coca en el Chapare o al transporte. Varios formaron negocios precarios; otros se dedicaron al comercio y al contrabando; y fnalmente otros rea- lizaron pequeos emprendimientos de manufactura y artesana. stos ltimos se han convertido en importantes actores en el sector social y econmico. En este escenario tambin se desa- rrollaron las cooperativas mineras que actualmente estn conformadas por casi 80 mil trabajadores y son el sector social ms numeroso y organizado, junto a los cocaleros. Muchas de estas cooperati- vas, a pesar de basarse en fundamentos de gestin autnoma, se han convertido en poderosas empresas que contratan fuerza de trabajo y desplazan a la mi- nera estatal, aunque sin poder competir con la minera transnacional. Experiencias En los ltimos aos, el gobierno de Evo Morales desarroll dos experien- cias de gestin obrera. Una de ellas, con participacin directa del Esta- do, es la Empresa Amrica Textil SA (Ametex), con importantes mercados de exportacin. Fue adquirida por el Estado cuando la compaa entr en recesos parciales y amenaza de cierre y despidos. Luego de garantizar las fuen- tes de trabajo, ha sido convertida en la Empresa Pblica Nacional Estratgica Textil (Enatex) con la participacin en la administracin del sindicato de tra- bajadores del sector. Enatex se suma a otras fbricas estatales recin creadas como la Empresa Boliviana de Almen- dra (EBA); la de fabricacin de cartn Cartonbol y la de papel Papelbol. La segunda experiencia se vivi con las empresas fabriles textiles Millma, Hiltrabol y Makitesa (actualmente de- nominada Traboltex), que fueron toma- das por los trabajadores ante posibles quiebras. Los propios operarios ejercen la administracin directa, desarrollan la actividad productiva con la renovacin de equipos, innovacin de modelos y tcnicas, y mejoran su calidad tanto para la venta nacional como internacional. Las autoridades del Gobierno han subrayado que el proceso de desarro- llo productivo est fundamentado en el postulado constitucional de la econo- ma plural que reconoce cuatro formas: Estatal, Privada, Comunitaria y Social- Cooperativa. Este espritu est espec- fcamente plasmado en el proyecto de construccin del Estado Plurinacional y en el desarrollo comprometido de la lla- mada Agenda Patritica 2025, que tiene como objetivos erradicar la extrema po- breza y lograr la soberana cientfca y tecnolgica, fnanciera comunitaria, de recursos naturales, ambiental, alimen- taria y la soberana productiva con di- versifcacin y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista. Desde La Paz, Eduardo Paz Rada Nota de tapa 13 S i a nuestra parsita e importadora burguesa criolla le sigue corres- pondiendo alrededor del 70% del produc- to interno bruto, quiere decir que la di- nmica econmica todava est lejos del socialismo. La sentencia del presidente Nicols Maduro ante la Asamblea Nacio- nal mostr que los intentos por quebrar la hegemona del capital sobre la sociedad venezolana son todava insufcientes. En consecuencia el Ejecutivo pidi poderes habilitantes en el inicio de una renovada ofensiva histrica. En su diagnstico el mandatario pidi al pueblo venezolano trabajar para ex- tirpar de raz las expresiones ms vulga- res de la existencia de la burguesa para- sitaria, en referencia a la especulacin, el acaparamiento, el contrabando, mer- cado de divisas, lavado de dinero y legi- timacin de capitales. La batalla lanzada por el presidente Maduro el 8 de octu- bre en ocasin de presentar un proyecto de Ley Habilitante no distingue colores partidarios a la hora de combatir la co- rrupcin y la guerra econmica. Ni de cuello amarillo, ni de cuello rojo rojito; es el mismo hamponato vstase como se vista, alert. Para Maduro, la corrupcin en todas sus formas afecta la salud pblica y la salud de la Revolucin Bolivariana. Si no existe salud pblica, una Repblica marcha efectivamente hacia su disolu- cin. Hay que eliminar las condiciones objetivas que permitan que se sigan de- 14 Noviembre de 2013 La corrupcin es un asunto de vida o muerte Maduro convoca a librar otra gran batalla por el socialismo en Venezuela Determinante: la Ley Habilitante solicitada por el Poder Eje- cutivo para enfrentar la corrupcin es apenas uno de los ins- trumentos de una batalla mayscula: la respuesta a la guerra econmica incluye combate contra la especulacin, el merca- do de divisas, el desabastecimiento y acaparamiento de bienes de primera necesidad. Se trata de la transformacin del mo- delo tico y econmico del pas, dos elementos para combinar en una ofensiva nacional, dijo el presidente Nicols Maduro. En una histrica presentacin ante la Asamblea Nacional argu- ment con cifras y denuncias concretas que la corrupcin no slo tiene consecuencias econmicas sino tambin contrarre- volucionarias. Sin esquivar la autocrtica, pidi control popu- lar contra la corrupcin, sea de cuello amarillo o de cuello rojo rojito, pues se trata del mismo hamponato, vstase como se vista, la misma conducta aptrida y antipopular. Nicols Maduro ante la Asamblea Nacional el 8 de octubre Urgencia por armar una nueva tica sarrollando y cometiendo actos de co- rrupcin, dijo en un pormenorizado informe ante la Asamblea, en el que fundament detalladamente, incluyen- do autocrticas, las necesidades y las ur- gencias del momento. Fuerza de ley La Ley Habilitante faculta al titular del Poder Ejecutivo a dictar decretos con fuerza de ley sobre los asuntos que el propio mandatario estime imprescin- dibles sobre determinada necesidad del Estado. De acuerdo con el artculo 203 de la Constitucin de Venezuela (1999), los poderes habilitantes son leyes san- cionadas por la Asamblea Nacional, por las tres quintas partes de sus integran- tes, a fn de establecer las directrices, propsitos y marco de las materias que se delegan al Presidente con rango y va- lor de ley. Maduro prometi que los poderes espe- ciales que otorga la Ley Habilitante ser- virn para acelerar y hacer efciente la batalla por una nueva vida poltica, repu- blicana y una nueva sociedad. Pidi al pueblo que tome conciencia de una nueva tica nacionalista. Se trata de la transfor- macin del modelo tico y econmico del pas, dos elementos para combinar en una ofensiva nacional. Se trata dijo de un asunto crucial, transcendente y de vida o muerte para la Repblica. Como parte de esa lucha, adelant que se hace necesario un proceso profundo de transformacin de todas las institu- ciones del Estado y la creacin de nue- vas dinmicas econmicas y sociales. Una vez aprobado el pedido del manda- tario, el Ejecutivo podr legislar durante un ao para crear todas las armas insti- tucionales necesarias, formular ordena- mientos jurdicos, emitir nuevas leyes y mejorar las existentes. En agosto pasado, cuando hizo pbli- ca su intencin de pedir la Ley Habili- tante, el jefe de Estado adelant que bus- car reforzar la normativa desde el texto de la Constitucin. De la misma mane- ra, debiera tener un paraguas legal la lu- cha contra lo que se ha califcado como guerra econmica: especulacin, desa- bastecimiento y acaparamiento de bienes de primera necesidad, de los que se nu- tren los planes de desestabilizacin de la derecha venezolana. La Habilitante ser un instrumen- to para la ofensiva poltica y econmi- ca de la nueva etapa de la Revolucin, dijo Maduro el 15 de agosto. Propuso ir a un proceso profundo y establecer las normas ms rgidas y severas para combatir la corrupcin. Reiter que asume plenamente la res- ponsabilidad que le dej el comandan- te Chvez y record, en materia de lucha contra la corrupcin: hemos golpeado desde gobernadores hasta presidentes de institutos y empresas. El Presidente afr- m que todo corrupto es contrarrevolu- cionario y capitalista. Unos das despus de la presentacin del Proyecto de Ley Habilitante, la Asam- blea Nacional design una comisin es- pecial para estudiar en las semanas si- guientes el pedido del Poder Ejecutivo. El grupo de 19 diputados analizar la pro- puesta antes de que sea debatida en el ple- no de los legisladores. Sin cadivismo En su diagnstico, Maduro admiti que la economa venezolana atraviesa una coyuntura especial, toda vez que el apa- rato productivo est siendo impactado de una manera muy aguda por una serie de distorsiones, como la especulacin, el acaparamiento, el contrabando, el merca- do de divisas ilegal. Dijo que uno de los objetivos de la ac- cin conjunta entre el Gobierno y el pue- 15 Fragmentos del discurso del presidente de Venezuela, Nicols Maduro, ante la Asamblea Nacional, el 8 de octubre, al solicitar la Ley Habili- tante para luchar contra la corrupcin en todas sus formas. Este es un asunto crucial, trascendente, de vida o muerte para la Repblica Bolivariana. Si la corrupcin sigue reproducindose y per- petuando su lgica capitalista de destruccin, aqu no habr socialis- mo, el socialismo nunca podr aanzarse plenamente en su dinmica profundamente humana entre nosotros, en medio de los antivalores de la corrupcin. Llamo al pueblo a no permitir la corrupcin y a los corruptos; a no tolerar a la corrupcin, ni de cuello amarillo, ni la corrupcin de cuello rojo rojito. Es el mismo hamponato, vstase como se vista, la misma conducta aptrida y anti popular. La economa venezolana atraviesa una coyuntura especial, toda vez que el aparato productivo del pas est siendo impactado de una manera muy aguda por una serie de distorsiones como son: la espe- culacin; el acaparamiento; el contrabando; el mercado de divisas ilegal... Una coleccin de dicultades que bien podramos bautizar con el nombre del cadivismo como una de las expresiones ms vul- gares de la existencia de la burguesa parasitaria en la historia de la Venezuela de los ltimos 100 aos (...) Parece un asunto de la mayor importancia establecer quines se han aprovechado de estos ujos, cules son los grupos de poder y sus relaciones con la Banca, con la actividad aseguradora y con el mercado de valores, hacia all vamos, que nadie tenga duda de ello. Hoy por hoy la burguesa sigue buscando de diversas formas man- tener el control de la renta petrolera; es el centro del debate, de la ba- talla nacional e internacional. Cuando hay un imperio que nos declara la guerra nos la declara para venir por las riquezas del pas, esen- cialmente el petrleo. Y cuando hay una burguesa parasitaria que se suma de manera automtica a golpes, contragolpes y saboteos es porque tienen el ojo puesto en la renta petrolera y en los controles r- mes que puso el comandante Chvez para orientar al gasto social a la inversin del pueblo. Si a nuestra parsita e importadora burguesa criolla le sigue correspondiendo alrededor del 70% del producto interno bruto, quiere decir que la dinmica econmica todava est lejos del so- cialismo, muy lejos. Es claro entonces que aqu no habr socialismo si la burguesa si- gue disfrutando del privilegio, privilegio agrantemente incompatible contina en pg. 16 contina en pg. 16 blo venezolanos es lograr que la renta petrolera sea para el desarrollo de la eco- noma y no para la especulacin y enri- quecimiento de grupos particulares que quieren el control poltico. En Venezuela se acu el trmino cadivismo, tomado de Cadivi (Comi- sin de Administracin de Divisas), en referencia al organismo nacional acusa- do de corrupcin y de existencia de ma- fas que se enriquecen con la compra y venta de monedas extranjeras. El cadi- vismo dijo Maduro es una de las ex- presiones ms vulgares de existencia de la burguesa parasitaria en la historia de Venezuela de los ltimos 100 aos y que busca intereses personales ms all de la produccin y desarrollo econmi- co del pas (recuadro). Prometi para esta institucin la aplicacin de la fr- mula de las tres R, que consisten en revisin, rectifcacin y reimpulso. Maduro consider que es inmoral, por ejemplo, que el margen de ganancia de los concesionarios ofciales de ciertas marcas de automviles sea de un grosero 300%. Ello demuestra que la actuacin de Cadivi deja mucho que desear. A comienzos de septiembre se publi- c una encuesta segn la cual el 71,5% de los venezolanos apoya la propuesta del Presidente de solicitar una Ley Ha- bilitante. El trabajo fue realizado por la empresa International Consulting Servi- ces en una muestra de 1.600 personas en todo el territorio nacional. El 66% seal que los poderes especiales consagrados en la Constitucin son necesarios para establecer pautas precisas. Adems, 59% 16 Noviembre de 2013 con una dinmica socialista, de importar a gran escala sin que se le ponga coto. Sinceremos las cosas con el mayor rigor autocrtico: el Estado Nacional bolivariano no ha podido impedir que la importa- cin se concentre en pocas manos, no ha alcanzado la eciencia ne- cesaria para cerrar los caminos a quienes viven de la apropiacin de los dlares baratos, a quienes tienen un ancho margen de maniobra para ejercer la especulacin comercial y perpetrar la reventa cotidia- na de divisas; por aqu tambin se desangra Venezuela. Tenemos que lograr que esa renta petrolera sea capturada para el desarrollo productivo de la economa y no para la especulacin, para el chantaje, para el robo, para el enriquecimiento de grupos particu- lares que quieren controlar el poder poltico sea por la va del disfraz rojo o por la va de la burguesa parasitaria amarilla. El 96% de las exportaciones provienen de las exportaciones del petrleo venezolano. El sector privado exporta apenas el 1,2% del to- tal de las exportaciones pero requiere entre 35 mil y 40 mil millones de dlares y acentan sus solicitudes (de divisas) de una manera casi feroz cuando le quitan la renta petrolera. Como consecuencia de este modus operandi la espiral de impor- tar barato y revender ms caro puede terminar por engullir a todo nuestro pueblo, de modo que los desbalances y dicultades serias que padece actualmente las afectaciones que padece la economa venezolana no obedecen al funcionamiento estructural del capital y sus consecuentes crisis reales sino a un empresariado aptrida y vo- raz que en conchupancia con el funcionariado corrupto termina per- virtindolo todo. Especulacin, acaparamiento y desabastecimiento inducidos, son apenas las caretas ms visibles para inocularle a nuestro pueblo la creencia de que el modelo encarnado por la revolucin no sirve, lo que no encaja con la supuesta pujanza de esa misma burguesa parasita- ria. Y sobre esta base cabalgan en el sabotaje de la economa real. Afortunadamente ha venido creciendo poco a poco un rea pro- ductiva nueva que expresa una Venezuela que empieza a lograr una economa diversa y productiva, hacia all debemos apuntar todo nuestro esfuerzo, acelerar la transicin hacia una economa produc- tiva, diversicada que descanse en el trabajo, en la creacin de ri- quezas, que descanse en el esfuerzo colectivo del pas, que descanse en una poderosa economa socialista y en un poderoso empresariado nacional productivo. Tenemos que reconocer que no ha sido fcil pese a los logros po- lticos, sociales y econmicos de la revolucin desmontar una cultura de la riqueza fcil que heredamos de aquella poca en que la renta viene de pg. 15 viene de pg. 15 de los consultados consider que el pre- sidente Maduro es un hombre honesto. Finalmente, 76% se mostr satisfecho con las medidas anticorrupcin del go- bierno nacional contra los funcionarios pblicos que han apoyado o participado en actos de corrupcin. Sin protegidos Unos das despus de su presentacin ante la Asamblea, Maduro encabez un acto pblico en el que record que recien- temente haba ordenado una investiga- cin contra el alcalde socialista de Valen- cia, Estado Carabobo, Edgardo Parra, por presuntos actos de corrupcin. Es amar- go (investigar a un socialista), pero lo ni- co que cubre la amargura es la justicia a fondo (...) aqu no hay protegido poltico. Ahora que pague, que d la cara. Ahora est en la crcel, l y sus cmplices. De la misma manera, seal el caso del opositor jefe de despacho de la go- bernacin del Estado Miranda, Oscar Lpez Molina, por presuntas implican- cias en una red de prostitucin. Esto no es persecucin; se trata de una descom- posicin moral, poltica, tica, de unos farsantes, seal. Tras ratifcar que se combatir la corrupcin venga de don- de venga, el Jefe del Estado repudi a aquellos que dicen ser revolucionarios y slo buscan enriquecerse. Para Maduro no habr socialismo si la riqueza sigue fuyendo hacia manos del poder econmico establecido. Y no habr revolucin sin una tica capaz de aplastar la guerra econmica. Insisti en que en esta batalla se juega el desti- no mismo del proceso bolivariano y re- afrm que la corrupcin es un asunto de vida o muerte. 17 petrolera era presa fcil de una clase que se la apropiaba y dejaba caer las migajas al pueblo. Y es que desde 1999 el comandante Chvez, al frente de esta revolucin democratizadora, llev a cabo una inversin social que a estas alturas alcanza un valor equivalente a 550 mil millones de dlares estadounidenses, ingresados al pas por su renta petrolera, capturado por el nuevo Estado y distribuido al pueblo. Chvez fue y es el principal forjador y el mayor adalid de la nueva tica. Su ejemplaridad es indiscutible, en materia de equidad siem- pre predic con el ejemplo. En cierta ocasin nuestro comandante amado y eterno, con su habitual sencillez y profundidad, nos dijo: Hay una medicina para no ser corrupto: que uno mande al cipote las ambiciones personales y materiales. Una base fundamental (de una nueva tica) est en el cambio a fondo de las relaciones de poder, quin tiene el poder poltico, eco- nmico? quin lo ejerce nacional, internacionalmente? Una base fundamental est en el cambio de las relaciones de poder. Nosotros tenemos que profundizar, darle continuidad y acelerar en el horizonte de esta dcada del siglo XXI, al cambio revolucionario y radical que se inici en 1999, cuando la Revolucin se hizo Gobierno. El cambio de las relaciones de poder es condicin de posibilidad para una nue- va tica, es claro entonces que se trata de llevar a su mxima pleni- tud la democracia participativa, protagnica, el verdadero poder en una democracia, el Poder Popular. Otra base fundamental est en el ejemplo que demos quienes es- tamos ejerciendo responsabilidades de Estado, de Gobierno, pbli- cas () por eso mismo la austeridad es y debe ser una regla de oro () quien no lo entienda es mejor que abandone denitivamente las las de la Revolucin. A nosotros por lealtad a nuestro Comandante Supremo nos est prohibido el disfrute del poder. La nueva tica tiene en Chvez su referente fundamental: necesita- mos una educacin alejada del individualismo y del egosmo, que siem- bre nuevos valores humanos y sociales. A la juventud venezolana: ilumi- nen el camino de este pueblo y sean sal para acabar con la corrupcin moral, con la corrupcin material y con la corrupcin de valores. Recordemos de nuevo al gigante de este siglo: nunca deca el comandante Chvez me cansar de pedirle a todos y a todas que nos quitemos, como quien se quita una telaraa pegajosa, los viejos vicios de la corrupcin, la burocratizacin, la ineciencia, la incapa- cidad, la falta de planicacin, la falta de trabajo en equipo. Pido, como pedira por mi vida, y creo que me importa ms esto que mi propia vida, que la Revolucin Bolivariana sea autntica, que no sea una mentira como tantas ha habido, que no sea otro fracaso. Eso me importa un milln de veces ms que mi propia vida. La crisis por la que atraviesa la economa venezolana es una cri- sis muy peculiar, pues no hay una merma signicativa de los ingre- sos sino un incremento geomtrico del consumo () No se explica cmo entonces, en un escenario de crecimiento tendencial del con- sumo, por ms de una dcada, las fuerzas productivas no hayan sido capaces de acompaar este crecimiento con un incremento signi- cativo de la produccin nacional. Desde la derecha local, muy sumisa, demasiado subordinada a la lite imperial de Estados Unidos, se me ha declarado la guerra. Ni un solo da de estos seis meses se ha dado tregua ni cuartel para que el gobierno bolivariano tenga xito y gobierne para todo el pas () No vengo a pedir tregua ni cuartel a una derecha que no tiene concien- cia nacional, pero que lo sepa el pueblo honesto y decente de nues- tra patria, que esta derecha antinacional apuesta cada segundo de nuestra vida a mi fracaso, a nuestro fracaso, para luego ponerle de- nitivamente la mano a las riquezas de la renta petrolera de nuestro pas, para integrrsela a los intereses transnacionales. Diputados, diputadas, queridos compatriotas, para consolidar una nueva institucionalidad es absolutamente necesario continuar forjando una nueva tica en el da a da del proceso revolucionario, y una nueva tica est mucho ms all del establecimiento de un con- junto de preceptos y principios, una nueva tica implica una nueva subjetividad, una nueva subjetividad unida indisolublemente a los intereses colectivos, que se convierta y que convierta a cada compa- triota, digmoslo as, en un agente tico capaz de pensar y actuar en funcin del bien comn y de su defensa consciente y activa. Se trata, como pensaba Bolvar, de vencer por el camino de la Re- volucin, y no por otro. F racas otro plan golpista. An as, no habr tregua y, por el contrario, arre- ciar el accionar combinado para acabar con el gobierno de Nicols Maduro an- tes de fn de ao. El plan consista en exacerbar el ma- lestar popular por desabastecimiento, infacin, sabotajes y difcultades multi- plicadas en todos los rdenes de la vida cotidiana. Todo apuntado a producir un Caracazo y derrocar al gobierno de la Revolucin Bolivariana el 15 de octu- bre, antes del inicio de la campaa pro- selitista para elegir 335 alcaldes munici- pales el 8 de diciembre. Quienes desde Washington condu- cen la arremetida saben lo que hacen y consiguieron buena parte de su objeti- vo, desquiciando la vida social con ma- niobras de desabastecimiento, sabota- jes, presin para una alocada suba del dlar paralelo y una campaa poltico- psicolgica de dimensiones an mayo- res a las conocidas hasta ahora, todo lo cual se amplifc por obra de la prensa comercial internacional. El efecto des- estabilizador alcanz a capas medias in- telectuales y sectores restringidos de la izquierda, que por momentos parecieron perder la confanza en la continuidad de Maduro y la Revolucin. Funcionarios estadounidenses llegaron a programar la creacin de un Gobierno Provisio- nal que deba asumir desde el exilio en momentos de conmocin social. Fuentes opositoras confaron que ese organismo lo presidira la diputada Mara Corina Machado, reconocida por sus relacio- nes con la Casa Blanca desde tiempos de George W. Bush. El centro del accionar conspirativo es- tuvo y an est en la economa. Una can- tidad de desajustes coloca coyuntural- mente en situacin de debilidad al plan de transicin. Lo explic sin rodeos el ministro Rafael Ramrez, tambin presi- dente de Pdvsa, al anunciar nuevas me- didas tras ser designado como vicepre- sidente para la Economa: No nos ha acompaado el sector productivo del pas y es un gran reto que tenemos, apa- rentemente es una contradiccin pero tenemos que resolverla, porque hemos logrado satisfacer las necesidades de nuestro pueblo importando masivamen- te los insumos necesarios para nues- tra vida cotidiana pero, bueno, el sector 18 Noviembre de 2013 Vencida la desestabilizacin, Venezuela va a otra eleccin Contraofensiva revolucionaria en todos los terrenos Recuperacin: Maduro y la direccin poltico militar que lo acompaa reaccionaron con un plan general frente a la muy articulada escalada desestabilizadora que busc derrocar al gobierno mediante una insurreccin programada para el 15 de octubre. Mientras el Psuv apela a la movilizacin de masas y prepara una rplica letal mediante la lucha contra la corrup- cin y la sancin de crmenes de diferente carcter mediante la Ley Habilitante, la oposicin prepara el desconocimiento del Consejo Nacional Electoral y hasta lleg a imaginar un gobierno provisional para el cual Washington design una eventual fgura femenina en la presidencia. Encuentro nacional de Unidades de Batalla Hugo Chvez realizado en el Poliedro de Caracas el pasado 6 de junio. Foto: Prensa Miraflores productivo no ha avanzado y no ha cre- cido en la misma proporcin. Entonces nosotros siempre vamos a estar sujetos a presiones infacionarias y presiones es- peculativas, porque nuestro pueblo sen- cillamente ha venido satisfaciendo sus necesidades en todos los rdenes, gra- cias a que hay una mayor redistribucin de la renta petrolera en nuestro pas. Ramrez apunt al corazn del dile- ma en la transicin: polticas econmi- cas que alientan la continuidad de im- portantes sectores privados, los cuales boicotean la produccin y hacen infni- tas maniobras comerciales para cargar las consecuencias nefastas de su accio- nar sobre las espaldas del Gobierno. Adems, qued en evidencia la co- rrupcin en torno al manejo del control de cambios por parte de funcionarios de Cadivi (Comisin Administradora de Di- visas) y empresarios de diferente alinea- miento poltico. El desorbitado precio del dlar paralelo fue atribuido a la falta de divisas, mostrada adems como pr- logo de un cataclismo general. Y buena parte de los sectores medios lo crey. En conferencia de prensa Ramrez puso los hechos en su lugar: Ya dije la cantidad de divisas que estamos vendiendo al pas y que vamos a superar largo los 47 mil millones de dlares al ao, esa es una ci- fra fabulosa, esa es una cifra extraordi- naria, aqu no hay problemas de divisas, se siguen generando y de manera perma- nente, consistente (...) Cadivi ha liquida- do en el perodo de enero a septiembre 33.143 millones de dlares, eso da 3.920 millones de dlares al mes, 920 millo- nes de dlares semanales, 184 millones de dlares todos los das. Por favor, ten- gamos sentido de las proporciones, es una cantidad de dinero extraordinaria. Y tenemos un conjunto de medidas y de- cisiones que van a permitir, sumado al promedio semanal que est aportando Cadivi a la economa, 920 millones de dlares, los 100 millones de dlares que vamos a exponer por el Sicad (rgano adicional con el cual se subastarn d- lares para particulares) y otras medidas que hemos venido implementando. No hay lugar a la confusin en cam- bio para las grandes empresas extranje- ras interesadas en invertir en Venezuela. Ramrez subray un reciente informe de la Cepal: los fujos de inversin extran- jera en la regin colocan a Venezuela como el segundo pas receptor de inver- sin extranjera con un 44%, slo supera- do por Brasil. Son elementos de la eco- noma que se invisibilizan en los medios y que nosotros estamos en la responsabi- lidad de explicar y educar a nuestro pue- blo y que nuestro pueblo, y cuando digo pueblo estoy hablando de todos los ha- bitantes de este pas, sepan cul es la situacin, qu fortalezas tenemos, qu problemas estamos afrontando. Cierta- mente, aqu nosotros no vamos a eva- dir ningn problema, y cmo es nues- tro plan para superarlo en el marco de nuestro Plan de la Patria, en el marco de nuestra propuesta del pas que es la construccin del socialismo. Elecciones como plataforma desestabilizadora Temerosa de volver a sufrir una derrota electoral, la oposicin apela a todo para intentar que se suspendan. Recurdese el sabotaje, ahora plenamente comprobado, en la planta destiladora de Amuay, pre- vio a las elecciones presidenciales del 7 de octubre de 2012, tambin apuntada a provocar una reaccin punitiva del go- bierno contra los responsables, que eran los propios partidos opositores. Ahora, fallido el propsito de provo- car un estallido social antes de iniciar la campaa, preparan el desconocimiento de los resultados electorales, tal como lo hizo Henrique Capriles en abril, cuando perdi las presidenciales. Maduro respondi a esa perspectiva en una reunin con todos los candida- tos del Psuv y el Gran Polo Patritico, el 29 de octubre: (la oposicin) tiene pre- parado un plan para incendiar Venezue- la el 8 de diciembre en la noche y el 9 de diciembre y el 10 y el 11 porque no van a reconocer los resultados electora- les. Lo digo hoy: no van a reconocer nin- gn resultado electoral. Ellos creen que pueden mantener ese jueguito por mu- cho ms tiempo. Est bien, son dueos de sus pasiones polticas. Ya ellos toma- ron esa decisin. Anoche estaban en una reunin con Fedecmaras, parte de la cpula de Fedecmaras, parte de la tri- loga del mal, planifcando porque creen que tienen el poder todava ()tengo sufciente informacin cruzada de fuen- te directa, diversas fuentes que llegan a la conclusin que ellos van a seguir uti- lizando la campaa electoral para atraer- nos a su simulacin pero en defnitiva estn buscando otro objetivo. Primer ob- jetivo, a travs de un hecho que conmue- ve a la sociedad venezolana, buscar que nos pongan en una situacin obligada de suspensin de las elecciones y yo lo digo aqu: haga lo que haga la derecha, el 8 de diciembre hay elecciones. Vamos a me- dirnos, que el pueblo decida, haga lo que haga la derecha vamos a elecciones, as sea sin luz vamos a elecciones. Y que el pueblo decida. Desplegados en campaa En ese mismo acto habl Diosdado Cabello, presidente de la Asamblea Na- cional y encargado de la conduccin del Psuv. Desde el interior del pas y en ple- na actividad de organizacin y esclareci- miento, a travs de teleconferencia Ca- bello inform que el Psuv activar un total de 547.320 militantes que realiza- rn el trabajo poltico de cara a las elec- ciones municipales: Tenemos 13.683 centros de votacin, lo que es igual a 13.683 Ubch (Unidades de Batalla Hugo Chvez) en todo el pas. Cada Ubch tie- ne una vanguardia de 40 compaeros y compaeras () lo que da 547.320 com- paeros y compaeras en toda Venezue- la, explic. Por su parte Maduro insisti en la ofensiva contra la corrupcin y llam a la militancia a esforzarse para dar el ejemplo: la revolucin est por hacerse y lo grande del ser humano est por na- cer todava en cada uno de nosotros. En buena medida los procesos revoluciona- rios se pueden acelerar en Venezuela si el liderazgo de la revolucin, a todo ni- vel, es un liderazgo moral, con una nue- va tica, con nuevos mtodos, que d el ejemplo permanente, que empuje en la solidaridad, en el desprendimiento, en la lealtad al pueblo, en el amor al pueblo, es un reto que tenemos. Esta batalla tendr un hito clave si la Asamblea Nacional aprueba la Ley Ha- bilitante, solicitada por el Presidente para llevar a cabo una campaa arro- lladora contra la corrupcin amarilla o rojo-rojita, una plaga que azota al pas y de la cual depende la ofensiva econ- mica, a su vez decisiva para sostener el respaldo de la masa comprometida con la revolucin y reconquistar la confan- za de sectores medios agobiados por las maniobras desestabilizadoras. 19 L os presidentes de Bolivia, Evo Mo- rales, y de Ecuador, Rafael Correa, alentaron mayor impulso a la unidad latinoamericana y mayor fortaleza a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (Alba). Ambos re- afrmaron los lazos de cooperacin en- tre sus naciones y el compromiso por la unidad regional, al cabo de un encuentro que haba sido pensado como una cum- bre extraordinaria junto al presidente de Venezuela, Nicols Maduro. La ausen- cia por gripe del mandatario bolivariano posterg la reunin tripartita. El propio presidente Morales haba adelantado que el encuentro luego frus- trado servira para debatir polticas econmicas, polticas productivas, la in- tegracin de Suramrica, cmo acelerar el trabajo de los distintos consejos de la regin, cmo ampliar el mercado para nuestros productos. En el mismo senti- do se haba pronunciado Nicols Madu- ro quien recibi a Morales una semana antes, para comenzar consultas sobre la designacin de un nuevo secretario ge- neral de la Unin de Naciones Surame- ricanas (Unasur). Morales y Correa frmaron acuerdos en temas de migracin, produccin, edu- cacin, salud, medioambiente, y otros mbitos relacionados con cuestiones bilaterales. Tras el encuentro en Cocha- bamba, ambos mandatarios se traslada- ron a la localidad de Ivirgarzama, en la zona cocalera del Chapare, donde par- ticiparon de un acto con organizaciones campesinas, indgenas y sindicales. Sin engaos Unas horas antes de la reunin con Morales, el 3 de octubre, el presidente Rafael Correa concedi una entrevista al canal estatal de Bolivia, en la que admiti que se ha perdido impulso en el mpetu integrador en varios pases de Amrica Latina y alert sobre la gran contraofen- siva conservadora que se observa en la regin. Ese avance dijo implica una reconstitucin de la derecha. El mandatario ecuatoriano pidi re- conocer esas realidades para, con mucha ms energa e inteligencia, tratar de reto- mar el cauce histrico. Si bien insisti en que el proceso de unidad es ineludi- ble, alert que puede ser demorado por las fuerzas retardatarias. No nos engaemos, se ha avanzado mucho, hay algunas cosas irreversibles, pero muchas cosas pueden ser perfec- tamente revertidas () por la restau- Evo y Correa llaman a frenar la gran contraofensiva conservadora El Alba, clave estratgica para evitar un retroceso regional 20 Noviembre de 2013 Trascendencia: el encuentro en Cochabamba de los presidentes de Ecuador y Bolivia fortaleci los vnculos pero tambin sirvi como plataforma de alerta por una gran contraofensiva conservadora, como lo advirti Rafael Correa. La ausencia por gripe del mandata- rio venezolano, Nicols Maduro, posterg la cumbre extraordinaria en la que se iba a analizar un fortalecimiento de la Alianza Boliva- riana para los Pueblos de Nuestra Amrica (Alba) y otros procesos de unidad regional. Recursos naturales, medio ambiente, desarrollo econmico y polticas sociales marcaron una agenda que trasciende los asuntos bilaterales para enfocarse en cuestiones regionales. El presidente de Bolivia, Evo Morales, y de Ecuador, Rafael Correa, participaron del encuentro con movimientos sociales, en el estadio de Ivirgarzama, en Cochabamba. Foto: Freddy Zarco - ABI racin conservadora que se nota en la regin. Advirti que todava tenemos grandes contradicciones. El peor error que podemos cometer es convencernos de lo que queremos creer. As que tengamos mucho cuidado. S, ha habido una unin en Amrica La- tina, sobre todo cuando estaba (George W.) Bush (...), pero hay una restauracin conservadora, Hay un avance de la dere- cha, una reconstitucin de la derecha en el continente y debemos estar muy aten- tos con eso, analiz. Puso como ejemplo de esta ofensiva a la Alianza del Pacfco, formada por Co- lombia, Chile, Per y Mxico, a la que defni como un bloque que no concibe la integracin como crear una gran socie- dad de ciudadanos de la regin, sino crear un gran mercado, crear consumidores. Tambin record que los cinco golpes de Estado en Amrica Latina en los lti- mos 10 aos fueron contra los gobiernos progresistas (en referencia a los Golpes e intentos destituyentes en Venezuela, Hon- duras, Bolivia, Ecuador, Paraguay). Correa seal: el gran desafo del ser humano es liberarnos del dominio del capital, de (poner al) ser humano sobre el capital, no sometido al capital, y pidi seguir luchando y demostrando que el camino del socialismo del siglo XXI es el camino adecuado (para) la lucha contra inequidades centenarias, con dignidad y soberana de nuestros pases tratando de generalizar el modelo de la regin, tra- tando de construir la Patria Grande. Paso frme Durante el encuentro bilateral en Co- chabamba, los presidentes de Ecuador y Bolivia anunciaron su propuesta para crear un observatorio a fn de inspeccio- nar cada una de las empresas petroleras extranjeras ubicadas en Suramrica. Evo Morales explic: hemos debatido crear un observatorio a las empresas, especial- mente petroleras, para evitar la conta- minacin ambiental y las injusticias so- ciales que durante aos acecharon a las naciones de Amrica Latina. Adelant que la idea benefciar a todo el subcon- tinente y ser presentada a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe- os (Celac). El medio ambiente y las reservas natu- rales marcaron buena parte de la agenda de ambos presidentes. Adems del pro- yecto para controlar a las multinaciona- les que realizan actividades extractivas, Morales y Correa manifestaron su apoyo a las polticas de aprovechamiento de los recursos naturales pero con responsa- bilidad, control del Estado y desarrollo a favor de los pueblos. El mandatario ecuatoriano destac la idea que el vice- presidente boliviano, lvaro Garca Li- nera, desarrolla en su ltimo libro: ni el extractivismo signifca capitalismo, ni el no extractivismo signifca socialismo. Para Correa, lo importante es quin tiene el poder; adnde van esos recursos; dnde se quedan y para quines sirven. Morales agreg que si no fueran los re- cursos naturales, si el Estado no aprove- cha, si el pueblo no aprovecha, en qu situacin estaramos?. Correa puso como ejemplo su plan pe- trolero para el rea amaznica de Yasun, una de las reservas de biodiversidad ms ricas del planeta. Ecuador propuso sin xito a la comunidad internacional la constitucin de un fondo de compensa- cin econmica por la no explotacin del petrleo que se encuentra en esa regin. Tras el fracaso de esta instancia, el man- datario admiti que tom una dursima decisin de explotar un pequeo por- centaje de esos recursos porque (Ecua- dor) necesita desarrollarse aprovechando sus recursos naturales. Ambos mandatarios tambin con- frmaron que durante el prximo ao analizarn la evolucin de los cambios propuestos por los pases del Alba al Sistema Interamericano de Derechos Humanos (Sidh), de la Organizacin de Estados Americanos (OEA, que contie- ne a la Comisin Interamericana de De- rechos Humanos (Cidh). Si es que no hay cambios en la sede, fnanciamiento, igualdad para todas las relatoras, es de- cir que no sea un espacio ms de la pol- tica internacional de un pas o la defensa de ciertos capitales, vamos a refexionar seriamente sobre nuestra continuidad en ese Sistema Interamericano de Derechos Humanos, que tiene tan evidentes con- tradicciones, dijo Correa. Uno de los planteos es analizar una nueva sede del organismo. No puede tener su sede en Washington y ser f- nanciada por Estados Unidos, si este pas no suscribe el Pacto de San Jos de 1969, que establece la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, reafrm el mandatario ecuatoriano. Adems, exigi eliminar el Tratado Interamericano de Asistencia Recpro- ca (Tiar), la Junta Interamericana de Defensa, el Colegio Interamericano de Defensa y el Instituto Hemisfrico de Cooperacin en Seguridad. 21 En la ONU El Consejo Poltico de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (Alba) protest formalmente ante el secretario general de Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-Moon, por los condicionamientos que Estados Unidos puso a diversos gobiernos que participaron en la 68 Asamblea General de la ONU, en Nueva York. El secretario ejecutivo del Alba, Bernardo lvarez, puso como ejemplo las acciones que dilatan la emisin de los correspondientes visados y permisos de sobrevuelo y aterrizaje por el espacio areo del pas del Norte. lvarez record que la Carta de Naciones Unidas establece que los pases sedes de la organizacin y de sus asambleas no pondrn obstculo alguno al trnsito de entrada o de salida del distrito de la sede a la siguientes categoras de personas: representantes de los miembros o funcionarios de las Naciones Unidas, o de los organismos especializados definidos en la Carta de las Naciones Unidas o la familia de tales representantes y funcionarios. La resolucin del Consejo Poltico rechaz, adems, cualquier acto u omisin que dificulte, impida, limite el derecho que tienen todos los Estados miembros y observadores de las naciones de la ONU, a participar en sus distintas instancias especialmente en los perodos ordinarios de sesiones de la Asamblea General. A dos aos y tres meses de iniciar el nuevo gobierno, el presidente Ollan- ta Humala alcanz el punto ms bajo de aprobacin popular segn sondeos, con el apoyo de slo uno de cada cuatro pe- ruanos a su gestin y la desaprobacin di- recta de dos tercios de la poblacin. Tan- to las promesas de campaa incumplidas como algunos acuerdos de inversin con compaas multinacionales principal- mente mineras fueron debilitando pro- gresivamente la imagen presidencial y los apoyos al interior de la propia alian- za de Gobierno entre quienes esperaban que enfrentara al liberalismo econmico. Problemas como el aumento de los pre- cios de los alimentos ms necesarios, la corrupcin gubernamental, la seguridad ciudadana y los nombramientos de fun- cionarios pblicos fueron tambin mo- tivos centrales de rechazo al Gobierno, segn revelaron encuestas de opinin de la consultora internacional Ipsos. Debilitado y enfrentado por sectores obreros, de izquierdas e indigenistas que mayormente apoyaron su candida- tura en 2011, Humala se encuentra a su vez constantemente presionado por las fuerzas polticas tradicionales del pas y acechado por el establishment en ge- neral, que le exige mayores concesio- nes econmicas, alineamiento total con Washington y oposicin frontal a la Re- volucin Bolivariana de Venezuela. Temblor institucional Per vive algo ms profundo que una crisis presidencial. Los mismos sondeos que afrman la cada en la aceptacin de Humala develan un panorama igual o peor para la dirigencia poltica nacional e incluso la J usticia. Segn Ipsos, el 88% de la poblacin no se siente representada por el Congreso y slo el 12% aprueba el desempeo del Poder J udicial. La corrup- cin institucional aparece esta vez como el factor clave e involucra a los ltimos tres presidentes del pas: Alberto Fuji- mori (1990-2000, condenado a 25 aos de crcel por delitos de lesa humanidad y procesado actualmente por el desvo de fondos pblicos para el soborno de dia- rios sensacionalistas), Alejandro Toledo (2001-2006, investigado por las compras millonarias de inmuebles por parte de su suegra belga) y Alan Garca (1985-1990, 2006-2011, sospechado de corrupcin y Aumenta la oposicin de masas al gobierno peruano El camino de Humala 22 Noviembre de 2013 Viraje: ms de dos aos despus de asumir, el Presidente con- frma con su accionar el abandono del programa de transfor- macin social que lo llev al gobierno. Dominado por los Par- tidos de derecha, el capital local y Estados Unidos, el gobierno de Ollanta Humala sostiene el camino liberal heredado mien- tras ve caer en picada su aceptacin popular. Acorralado de un lado y enfrentado desde el otro, el Gobierno pierde poder, apoyos y capacidad de respuesta ante los mltiples confictos sociales que surgen en el pas. Ollanta Humala durante su visita a Estados Unidos en junio de 2013 acusado de indultar y reducir las penas de miles de narcotrafcantes), quien podra ser inhabilitado por el Congreso para ser candidato a un tercer manda- to en 2016. Garca qued expuesto re- cientemente, tras la captura de Edwin J avier Valenzuela en una operacin de trfco de drogas, un delincuente que l haba indultado. Su nivel de desapro- bacin actual es del 78% segn la con- sultora Datum. Luego de los 26 aos en que gober- naron aquellos tres presidentes, Huma- la lleg al poder con una propuesta de transformacin social que le permiti vencer a todos los candidatos liberales de derecha en primera instancia y luego a la ultraderecha encabezada por la hija de Fujimori en la segunda vuelta electo- ral. Pero desde que sell un acuerdo con el ex presidente Toledo entre ambos co- micios que incluy la presentacin de un nuevo programa de gobierno tras ms de dos aos de gestin su adminis- tracin aparece como continuacin de las anteriores, slo matizada por el lan- zamiento de algunos programas sociales para combatir la pobreza y dar prioridad a la salud y educacin. Un acuerdo poltico espurio expuso esta realidad el 17 de julio, cuando el ofcialismo, el fujimorismo, el Partido de Toledo y otra fuerza de derecha se repartieron cargos desde el Congreso en el Tribunal Constitucional (TC), el Banco Central (BCR) y la Defensora del Pueblo. Fujimori puso a su abogado y ex congresista Rolando Sousa en el TC, mxima instancia judicial nacional, mientras que en el BCR fueron nombra- dos tres directores liberales vinculados a empresarios locales. La indignacin ante el reparto de cargos lleg a las calles y forz al Congreso a dar marcha atrs ocho das despus. La situacin provoc que varios congresistas abandonaran sus bancadas y Humala cambi a tres minis- tros (de Desarrollo e Inclusin Social, Comercio Exterior y Cultura) para inten- tar disminuir su desprestigio. Por esos das el Presidente afrontaba una huelga de mdicos y enfermeros de la salud pblica que exigan un aumento salarial, adems de masivas movilizacio- nes sindicales en rechazo a la sancin de la Ley del Servicio Civil promulgada el 4 de julio que restringe derechos labo- rales de los trabajadores estatales, como la negociacin colectiva. Tambin pro- testan los estudiantes universitarios, que cuestionan activamente la nueva Ley Universitaria que se terminara de redac- tar y votar este ao. Segn la Confederacin General de Trabajadores del Per (Cgtp), desde que asumi Humala ms de tres mil traba- jadores han sido despedidos por razones sindicales y el congelamiento de los salarios ha impedido la recuperacin de la capacidad adquisitiva de las familias; pese al crecimiento, los sueldos y las pensiones siguen siendo los ms bajos de la regin. En Per slo el 4,1% de los trabajadores est sindicalizado. Giro hacia el Norte Durante la campaa electoral Huma- la haba buscado hacer equilibrio a la hora de posicionarse a nivel regional y mundial. En 2011 se despeg del Alba y ni siquiera mencion a la Alianza del Pacfico, formalizada en abril de ese ao entre los gobiernos de Piera (Chile), Santos (Colombia), Caldern (Mxico) y Garca (Per) para sellar un rea de libre comercio entre pa- ses que mantienen Tratados de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, mentor del organismo. En cambio, el Presidente asegur que buscara apo- yarse en proyectos ms integrales como la Unasur y la Comunidad An- dina de Naciones (donde estn tam- bin Bolivia, Ecuador y Colombia). Pareca mucho ms cercano a Brasilia incluso tena asesores brasileos del Partido dos Trabalhadores durante la campaa que a Washington. En dos aos de gobierno Humala abandon esa lnea moderada anunciada para su poltica exterior y hoy se encuen- tra en gran medida subordinado a la Casa Blanca, enfrentado as al proceso de unin regional. Su paso por la presiden- cia pro tmpore de Unasur que dur 14 meses y culmin el pasado 30 de agos- to puso en evidencia el rumbo elegido. Cuando al avin presidencial de Evo Morales se le impidi el trnsito por el espacio areo de Espaa, Italia, Francia y Portugal en pleno vuelo el 2 de julio, poniendo en riesgo su vida y en abierta violacin al derecho internacional, Hu- mala desestim convocar una Cumbre Extraordinaria de Presidentes de Unasur, tal como le impona su cargo temporal. Los presidentes de Venezuela, Ecuador, Uruguay y Argentina con el apoyo de Brasil organizaron de todas maneras la cumbre junto a Evo Morales para res- ponder a la agresin. Humala, ausente en ese encuentro que deba presidir, fue recibido dos meses despus por Obama en la Casa Blanca. Esta dcada puede ser la dcada de Amrica Latina, pero para que esto fun- cione tienen que darse unos cuantos ele- mentos claves la participacin de Es- tados Unidos es fundamental. La frase del presidente peruano pronunciada en junio en la Cmara de Comercio nacio- nal resume el rumbo adoptado. Slo se mantuvo frme en julio, cuando rechaz reunirse con el lder opositor venezolano Henrique Capriles en Lima. El giro de Humala y su asimilacin a la poltica liberal y las fuerzas corrup- tas tradicionales dejaron a la deriva el proyecto de transformacin social que triunf en las urnas en 2011 y abrieron las puertas a una posible crisis institu- cional con resultado imprevisible. La prensa tradicional del pas advierte so- bre la prdida de credibilidad generali- zada en la dirigencia y los Partidos po- lticos, mientras la aprobacin popular de Humala y su cambiante Gabinete de ministros decrece mes a mes. El prin- cipal aliado del Gobierno, la organiza- cin que lidera el ex presidente Toledo, se desintegra a ritmo acelerado mientras arrecia la ofensiva de las dems fraccio- nes de derecha y ultraderecha. En el plano econmico, si bien los ndices de crecimiento siguen en torno al 5 o 6% anual, la cada de los precios de los metales y la dependencia del PIB de factores externos (que segn el Mi- nisterio de Economa es del 55%) se transforman en una seria amenaza en momentos donde se profundiza la cri- sis econmica internacional. De confr- marse los pronsticos, la merma en los ingresos del Estado podra provocar una agudizacin de la confictividad social, que ya se encuentra en niveles altos, con ms de 200 focos de conficto re- gistrados mensualmente segn datos de la Defensora del Pueblo. Con poco menos de tres aos de go- bierno por delante el panorama de Hu- mala es incierto. Su deriva remite a la del ex presidente Lucio Gutirrez en Ecuador. El desenlace est por verse. 23 D elegados de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia- Ejrcito del Pueblo (Farc-EP) y del Gobierno de Colombia sostienen des- de hace un ao un complejo equilibrio atravesado por la desconfanza mutua, los apresuramientos electorales y el inters de la extrema derecha para que el proceso fracase. La principal coinci- dencia es el compromiso de las partes de sostener el dilogo hasta las ltimas consecuencias aunque con acusaciones mutuas, desconfanza y diferencias im- portantes en varios asuntos considera- dos trascendentales. El 24 de octubre pasado se inici la dcimo sexta ronda de dilogos en las mesas de conversaciones de paz que las Farc y el Ejecutivo mantienen en La Habana. La agenda est dominada des- de mediados de ao por el tema de la participacin poltica de los guerrilleros cuando se desmovilicen, las garantas del libre ejercicio democrtico, la inves- tigacin de las violaciones a los derechos humanos y la participacin ciudadana para legitimar los eventuales acuerdos. Sobre este ltimo tema, la guerrilla pide una Asamblea Constituyente pero el Eje- cutivo promueve una consulta popular. Las organizaciones sociales, polticas y sindicales han sido los grandes prota- gonistas de este primer ao al presionar a ambas partes con movilizaciones, fo- ros y asambleas. Nadie se levanta de la mesa hasta no acordar la paz, es el lema. El dilogo despert la conciencia de numerosos sectores sociales y, como no suceda desde hace mucho tiempo, calles, parques y carreteras colombia- nas se poblaron de campesinos, indge- nas, transportistas, docentes, estudian- tes y obreros. Con la mediacin de Cuba y Noruega y con Chile y Venezuela como pases acompaantes, el 19 de noviembre de 2012 comenzaron los dilogos sobre una agenda de cinco puntos previamente consensuada. Hasta ahora slo se logr un acuerdo parcial en el primero de los asuntos, las polticas agrarias, frmado a fnales de mayo aunque con el precepto de que ningn acuerdo parcial entrar en vigencia hasta tanto no se haya acor- dado la totalidad de los puntos. Calendarios Cuando comenzaron las negociacio- nes, el presidente Juan Manuel Santos aventur que a fnes de 2013 habra no- vedades importantes sobre el acuerdo de paz, pero nada indica que esto pueda suceder en el corto plazo. Las Farc res- ponsabilizan al Ejecutivo de tomar de- cisiones unilaterales sobre temas que, como el marco jurdico y la legitima- Espacios: la virtual paralizacin de acuerdos para poner fn al con- ficto armado contrasta con el compromiso renovado de sostener la mesa de dilogo. De los cinco puntos manifestados en la hoja de ruta, slo uno fue acordado parcialmente en mayo pasado. Garantas polticas, derechos humanos y validacin popular de los eventuales acuerdos dividen a los delegados que se renen en La Habana. La presin de los actores sociales manifestada en movilizaciones, foros y asambleas, genera un impulso que trasciende al Poder Ejecutivo y a la guerrilla. La amenaza de la ultraderecha est latente en el inicio de la etapa preelectoral y de alta confictividad social. Un ao de negociaciones entre el gobierno colombiano y las Farc Aniversario del frgil dilogo de paz 24 Noviembre de 2013 La mesa por la paz con las Farc cumple un ao. El Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) inici su propio dilogo meses ms tarde. cin popular de los acuerdos, debieran ser acordados en la mesa de dilogo. Pese a que los tiempos se dilatan, nin- guna de las partes apura una resolucin. No se trata de avasallar al otro, pero todos debemos comprometernos a aca- tar las reglas de juego necesarias para superar nuestras divergencias, dijo el jefe del equipo del Gobierno, Humberto de la Calle, en una de sus pocas declara- ciones pblicas en los ltimos meses. A lo largo de estos casi 12 meses pudieron verse, an entre funcionarios del gobierno de Santos, confrontacio- nes acerca de los temas ms comple- jos: ofensiva militar, cese del fuego y estrategia gubernamental para un ao electoral (2014) en el que se elegirn legisladores (en marzo) y Presidente (en mayo). Emerge la posibilidad de un congelamiento en las negociacio- nes durante el perodo electoral ante el temor de que las disputas partidarias agrieten el frgil proceso de paz. Las Farc no se oponen a una tregua aunque piden que la resolucin se adopte de manera concertada. Otro de los asuntos que resquebraja el dilogo es la difusin pblica de algu- nos temas que se discuten en las mesas. El Acuerdo General frmado en octu- bre de 2012, que funciona como hoja de ruta del proceso, explicitaba que las discusiones a puertas cerradas no se ha- rn pblicas pero que peridicamente se iba a informar detalles de los avan- ces. Un ao despus, el grupo armado seala que los colombianos deben estar enterados de la magnitud de los temas que se discuten, aunque el Gobierno in- siste en que las partes deben ser cautas a la hora de informar. Las Farc elaboraron un Primer Infor- me sobre el Estado de las conversaciones de paz, hecho pblico a comienzos de agosto. Especifca que aunque se haya llegado a algo ms de 25 cuartillas de acuerdos parciales, los alcances son mo- destos. La guerrilla sostiene que en este ao de dilogo present cerca de 200 propuestas y que slo en la ronda nme- ro 15 mostraron un centenar de iniciati- vas referidas a la participacin poltica. El grupo armado reivindica sus de- mandas en las mesas de negociaciones al sostener que el reciente paro nacio- nal agrario y popular corrobora la insa- tisfaccin e inconformidad social, nos da la razn y expresa la justeza de los planteamientos que hemos llevado a la mesa para el debate. Los 19 muertos y los 850 heridos, y los centenares de de- tenidos y judicializados registrados en esa jornada, hacen urgente que se pac- ten garantas sufcientes de oposicin para las organizaciones y movimientos sociales que hoy estn en la calle exi- giendo sus derechos. Voluntades El primer informe anual de la guerri- lla reconoce la voluntad del gobierno por avanzar en el dilogo, y confamos en que se encontrarn salidas a temas esenciales para la transformacin rural, que an estn sin resolver (incluidos en el primer punto de la agenda, acordado parcialmente en mayo pasado). El do- cumento tambin hace referencia a uno de los asuntos en disputa desde el ini- cio del dilogo: el mecanismo de par- ticipacin ciudadana para refrendar los acuerdos a los que se arribe en Cuba. El 24 de octubre el Congreso colombiano aprob un proyecto de ley para realizar una consulta sobre los acuerdos de paz durante las elecciones de 2014 pero las Farc proponen la realizacin de una asamblea nacional constituyente. La organizacin guerrillera inform que aparte de los asuntos que ataen al tema de Participacin Poltica, se han tocado aspectos referidos a la solucin del problema de los cultivos ilcitos; el marco jurdico para la paz o la refrenda- cin de acuerdos, se han dejado sentadas posiciones que dejan en claro los puntos de vista que cada una de las partes tiene, tratando de encontrar aproximaciones. Otras de las demandas son un resar- cimiento a las vctimas del conficto armado y crear un Nunca Ms, la llamada Comisin de Revisin y Escla- recimiento de la Historia del Conficto Interno Colombiano, que esclarezca los responsables de la guerra en el pas y que busca entre otras cosas investigar los crmenes de lesa humanidad duran- te los ltimos 50 aos. Jess Santrich, delegado de las Farc, pidi desmontar la Doctrina de la Seguridad Nacional, la concepcin del enemigo interno y el paramilitarismo, como factores que han hecho posible el terrorismo de Estado. El tiempo va ms rpido que los acuerdos. Las elecciones de 2014 con- dicionarn y hasta pondrn en riesgo la continuidad del dilogo. La extrema derecha quema sus ltimas esperanzas de que todo se derrumbe. La derecha intenta impedir que las Farc se sumen a las actividades polticas antes de mayo y los sectores sociales presionan por un acuerdo slido pero urgente. Ms all de una posible tregua, ni la guerrilla ni el Gobierno se muestran dispuestos a levantar la mesa de negociaciones: los intereses de unos y otros se mantienen inalterables desde hace un ao. 25 Golpe al fuero militar fascista La Corte Constitucional de Colombia declar inexequible (inaplicable) e inconstitucio- nal la ley que reform el fuero penal militar. El alto tribunal consider que hubo vicios en el trmite de dicho proyecto y que el acto legislativo, aprobado en diciembre de 2012, no se ajusta a la Carta Magna. El mximo tribunal sostuvo que la reforma del fuero militar no existe legalmente. Sectores de la oposicin, organizaciones de derechos humanos de Colombia y del exterior y la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) sostuvieron que la ley abra el camino a la impunidad en delitos cometidos por miembros de las Fuerzas Armadas. La reforma ahora anulada otorgaba a la Justicia Penal Militar los casos por violaciones al Derecho Internacional Humanitario que actualmente estn a cargo de la Fiscala General de Colombia. Entre estas causas se encuentran las ejecuciones extrajudiciales y los falsos positivos, denominacin que reciben los casos en los que las fuerzas militares secues- traban y asesinaban civiles y luego los hacan pasar por guerrilleros muertos en combate. Tambin incorporaba el llamado blanco legtimo, que otorgaba a los militares la posibilidad de atacar a un civil bajo la presuncin de una potencial hostilidad. ' ' Gesta de libertad L uego de la derrota de la primera repblica, Bolvar se exil en Nueva Granada, donde, despus de exponer en el Manipesto de Cartagena su plan de accin par,. liberar a Venezuela, obtuvo el apoyo del gobierno neogranadino y pudo organizar as un ejrcito de voluntarios. Junto a otros opciales patriotas, como Rafael Urdaneta, Jos Flix Ribas, Atanasia Girardot, Antonio Ricaurte, a principios de 1813 inici la marcha contra el ejrcito de Monteverde. enci en la batalla de Ocaa y de Ccuta, y el 14 de mayo de 1813 ocup el poblado de La Grita, el actual estado Tchira. Siguieron muchas batallas memorables: Niquitao, Los Horcones, Los Pegones, entre otras, hasta
Batalla de Lo (22-7-1813} El erdta repub/lno ocuxl sin res Menda fa publadiin de Bailadc ) 1 Al saber de fa avanzada de Bolvar yw erdlo, fas rf'ilfistas huyeror 1 de fa dudad de Mrida El23 de mayq el enfrmces brigadier Bo/iva1 en esa capital yes adamado pur el pueb/q que el 6 de agosto de 1813 el ejrcito libertador entr triunfalmente en Caracas, { h '4 que l:J nombra libertador pur primera vez. , o -----...---- culminando as la gloriosa Campaa Admirable. Gobierno Bolivariano de Venezuela Antonio Ric.aurte 1786-1814 Oficial del ejrto neografliKino. 815 de marzo de 1811, al las tropas realistas en wndidones de GJp/Urar el depsito de la hadenda San Mateo, prendi fuego a la plmra y lo hizo volar, en la opean. Batalla de Angostura de La Grita (13-4-1813} "9 El lllllnel llamn wnea (rea/ista}estabaacanturatkl ro la Grita E/saiyroto ma}IJTFrand5mde Paula 5antaTKier, mn1mmpaa5delbataflnnmero 5 El 13deabri/a/ amanecer, /ljcaurteavanzq de frolar fa retaguardia de fas espaolei Esla acdn deba dimaer al enemijq ro pllM'dKJ del a laque prindpal a carya de 5anlander, quien oblig a fas rf'ilfMas a abandonar sus pasioones, lis rua/es fueron ocupadas pur l:Js republkanas. Jos Flix Ribas 1775-1815 General en jefe, par a Boves en La Victoria (11 de febrero de 1814} wn tropas formiK/as por jvenes estudiantes y seminaristas que areng con la famosa frase: I No podemos optar entie vencer /la de Los Horcones ..,, 1IKI Bolvar crden al aJ"OOel Jos Flix Ribas que se amtra >n!Jlez de Fuentes(realista} quien marchaba hada Challasqun, ruyo, al ftmtede una mlumna 16llista de unos 500 efectivos, alesioo eran decaballroa, mn 4 pif'laS deartiUea de a6ydea11 'ulK! Ribastom posesioo de El Toruyo, dedorKie sigui hada l}uilx!r ante lo mal el iefe realista despleg sus tropas en la llanura JllDIJI" distante de Bal!(uisimeto unos5 km. ICe(/ial ataque, a la cabeza de 500 infantes y 6o soldados de cabaUea mo fuegodeartillroa, los republicanos fue1a1rechazados2 pero a la terma caiga, la posvn realista fue doblegada, rl5iguiente vidaia para las a/111a5 repoblicanas. ciinde Bailadores.
rigadi>rBolvar iueblo, I .... RibassereunimnUrdanetaene/valledeNiquifao para enfrentar apracimadamente a Boa 16llistas. El 2 dejulK! ladivisioo march en estrktoorden, hastaqueavistamnelerdtoamtrario. Unos minufris ms farde mmem6 el ambafl'. ' En medK! del fuego de los realistas, que sostenan una \ JI pG5Cin las tropas patriotas j .'l...__.. ganamnt1'"enohastaencootra1sefrenteafrente - - !...., mnlosespaoles.E/enemigoabandonla5punfris _,R, l l quetenatomada5ysereffraoruparpa5Ciones l. - ,., ...,. - dondelastropaspatr10tasoopodr1an - ;7f penetrarsinserbar1ida5porelfuegoespaol i, ,..,. r, Trasruatrohorasdemmbate,seinaJ"por - :- lacabal/ea,defrniendoafavordelospatrK!tas en la refaguard1a Entooces llrdanefa atac f ; por el centrq mientras Ribas pona en desbandada .1/ " " a las tropas invasoras mn la caballera IG5 patriotas /, capturamn445prisioneros, // .!}!. '"' 5oofusilesy1s.ooocalfuchoi - lt ',, ,, ''"''' .. 41 ..(l/l<f l"W Rafael Urdaneta 1788-1845 'Vosotros tenis la dicha de ser los primeros que levantis la cerviz, sacudiendo el yugo que os abrumaba con mayor crueldad, porque defendistis en vuestros propios hogares vuestros sagrados derechos" Si olivar Bata11a de Taguanes (31--'}-1813} ..,, El31 de julio, Bolvar se present ante las tropas 16llistas mmandadas por e/ mvne/ Izquierdo en lasabana de los f'eyolll" celilde TinaquiUo. Ante la magnitud de las fuers Izquierdo rruliz6 un repliegue tctim .' a la sabana de Taguanes.Ahlo atac Bolivar, obligndolo a empreiKler una segunda retirad; lo que hizo, buscando un ter1enoaltc de dificil accesa Boffvar entooces tom la decisin de monfar infantes en larrupa de los caballos, paraacerGJrlos al ter1eoo enemigo y apearlos en el lugar ye/ momento indicados. De esa maner; mediante esfa mmbinaciJn de caballera e infanter; los patridas aooUamna sus mntrarKis. la vktoria fue mmpleta Atanasia Girardot 1791-1813 el 6 de agosro de 181 ;, enfn triunfalmente a Giral5 el pequeo erdto mmandadoporel lilY<rtador SimJn Bolivar,- haba rulminado exifosamenfl' la GimpaaMmirable. zuan Domingo Monteverde 1713-1832 Oficial espaol GJpitn General de Venezuela y presidente de la Re.al Audiencia de GJtaGlS luego de la GJda de la primera Repblica. Fue denota/o en la C reemos que si se hace una evalua- cin de los dos gobiernos del Frente Amplio hay que empezar por decir que han signifcado, los dos, un cambio po- sitivo para Uruguay y para la vida de los uruguayos. En el XXX Congreso del Partido Comunista (PCU) celebrado del 18 al 20 de octubre sostuvimos que lo conquistado en los dos gobiernos del Frente Amplio es superior a todo lo que se logr en los 170 aos de gobiernos de derecha en Uruguay. Los ejemplos son mltiples: la disminucin de la pobreza y la indigencia, la reforma de la salud, la reinstalacin de la negociacin colectiva para los trabajadores, el fortalecimiento de varias empresas pblicas con un papel muy positivo, por citar slo algunas co- sas. Se ha avanzado mucho tambin en la conquista de derechos, como la ten- dencia a la universalizacin del derecho a la salud, el matrimonio igualitario y la despenalizacin del aborto. Esta afrmacin central y justa no im- plica, en nuestro caso, ningn confor- mismo. En primer lugar porque persis- ten problemas e insufciencias que si no se resuelven no slo no nos permitiran alcanzar los objetivos que nos plantea- mos sino que ponen en riesgo todo lo conquistado. Permanece y hasta se profundiza la primarizacin de la eco- noma, altamente dependiente de los commodities. Si bien se ha avanzado en la distribucin del ingreso, sobre todo a partir de la recuperacin salarial y los programas sociales, la distribucin de la riqueza permanece prcticamente incambiada e incluso se ha concentrado ms; lo mismo ocurre con la propiedad de la tierra, con el agravante de su cre- ciente extranjerizacin, al igual que en cadenas productivas estratgicas como la carne y el arroz. No se ha cumplido con todo el pro- grama del Frente Amplio y es necesa- rio dar pasos ms decididos. Nuestra formulacin poltica es que debemos avanzar hacia lo que denominamos una Democracia Avanzada, como un cami- no hacia la superacin del capitalismo, es decir el socialismo.
Programa El Frente Amplio es una experiencia unitaria que lleva ya 42 aos y en l se expresan todos los sectores de la izquier- da: es una construccin plural y pluri- clasista. Se ha dado un amplio proceso de discusin programtica en cientos de unidades temticas y comisiones de trabajo. Hay aportes muy valiosos en el Programa que hoy estamos discutiendo. Pero desde el PCU pensamos, y esta- mos trabajando para que se avance en ese sentido, que se deben incorporar con mucha ms fuerza los elementos recin marcados que exponen un retraso. Proponemos en primer lugar dar el de- bate en el Frente Amplio y trabajar junto a todos los sectores con los que compar- timos esta visin programtica y estrat- gica para que estos temas se incorporen al Programa, pero no visto como un tema exclusivo del Gobierno. Creemos que Posicionamientos ante al Congreso del Frente Amplio Un llamado a la superacin del capitalismo Defnir el rumbo de Uruguay No se ha cumplido con todo el Programa 28 Noviembre de 2013 Decisin: el 23 y 24 de noviembre el Frente Amplio celebrar un Congreso nacional que dar forma fnal a un nuevo Programa y anun- ciar las precandidaturas presidenciales para el prximo ao. Referentes de las cuatro fuer- zas ms importantes del frente poltico que gobierna el pas desde 2005 (Partido Socia- lista, Movimiento de Participacin Popular, Frente Liber Seregni, Partido Comunista) y la Presidente de la organizacin presentan sus posiciones previamente a pedido de Amrica XXI. Balances de ambos gobiernos; posicio- nes programticas y propuestas; considera- ciones sobre la poltica exterior y la unin regional; necesidad o no de convocar a una Asamblea Constituyente, son algunos de los ejes abordados. Por Eduardo Lorier* las elecciones son un momento central de la lucha de clases, en el que deben expresarse los dos proyectos de pas: el del bloque de poder y el del bloque po- pular, social y poltico de los cambios. Hay que lograr un buen Programa, pero de nada sirve si no se construye la fuer- za social y poltica capaz de luchar por su aplicacin y disputarle a las clases dominantes la hegemona en la socie- dad. Eso no es otra cosa que el Frente Amplio: la unidad de la clase obrera y los trabajadores y de todo el sistema de organizaciones populares. El gobierno es importante pero con eso solo no alcanza, hay que dar la disputa poltica e ideolgica con las clases do- minantes y la derecha. Eso exige lucha, movilizacin y participacin popular. Sin duda es importante convocar a una Asamblea Constituyente por una doble razn. En primer lugar, los cambios que ya hemos logrado en muchos sentidos nos llevan al lmite de la institucionali- dad actual, que debe ser cambiada para seguir avanzando. En segundo trmino, la sociedad al cambiar debe refejar esas transformaciones en la Constitucin y, modifcndola, proyectar cambios ms profundos para el futuro. Por otra parte es un objetivo ya acordado por el FA y todava no cumplido. Poltica exterior Concebimos el proceso de transforma- ciones y la revolucin como un proceso nico en el continente. Por ello es im- prescindible la construccin de un vasto frente de pueblos y gobiernos y la inte- gracin regional para enfrentar al ene- migo comn: el imperialismo yanqui. Apoyamos todas las instancias que han constituido un momento indito de inte- gracin y unidad: la Celac, la Unasur, el Alba, el Mercosur. En cuanto a la Alian- za del Pacfco, que se une a la Alianza Transpacfco, la vemos como lo que es: una iniciativa del imperialismo, de las oligarquas y de la derecha continental para enfrentar las potencialidades de in- dependencia, soberana y cambios de la integracin. No vemos esta iniciativa al margen de la existencia de 76 bases mili- tares de Estados Unidos en el continente. En defnitiva, la Alianza para el Pacfco es parte de la estrategia imperialista de dominacin. La rechazamos sin dudarlo. Creemos que una poltica exterior de integracin y soberana, que promueva la paz y la defensa de la libertad, cuan- to ms consenso nacional tenga, mejor. Pero la poltica exterior de un gobierno de izquierda tiene muy poco que ver con la de un gobierno de derecha. Eso qued claro en la posicin de la derecha urugua- ya ante los golpes de Estado en Venezue- la, Honduras y Paraguay, por ejemplo. No estamos de acuerdo en pagar tributo a consensos imposibles que nos aten las manos para defender la integracin y la unidad de pueblos y gobiernos de nues- tro continente. *Senador nacional y secretario general del Partido Comunista de Uruguay (PCU-FA) E l segundo gobierno del Frente Am- plio (FA) marca una continuidad en las grandes lneas con el primer gobier- no, que comenz en 2005 encabezado por el presidente Tabar Vzquez. Muji- ca tambin impuls nuevas reformas que profundizaron el proceso de cambios. Actualmente el VI Congreso Hugo Cores del Frente Amplio, convocado para el 23 y 24 de noviembre, se apres- ta a proclamar las precandidaturas a las elecciones internas de junio del prxi- mo ao. Encuestas recientes registran que el 77% de la poblacin considera que Tabar Vzquez ser el prximo presidente. Las encuestas le dan al FA hasta un 45% de respaldo, que es una mayora relativa superior a la suma de las adhesiones a todos los partidos de la oposicin. Ese mismo Congreso aprobar las Ba- ses Programticas que resumen la expe- riencia de nueve aos de gobierno que han transformado el pas con un sentido de justicia social, crecimiento y profun- dizacin democrtica, y que en trminos de la historia uruguaya constituye un cambio revolucionario. La Introduccin de las Bases Progra- mticas contiene un prrafo que ubica la actual situacin: Estamos en el cami- no correcto pero resta mucho por hacer: atender an ms el crecimiento de la economa, la distribucin ms equitati- va del ingreso y la riqueza, la mejora de la calidad del empleo, la innovacin, la productividad y la potenciacin de los bienes pblicos. La coyuntura mundial nos exige una combinacin de audacia y sensatez. Audacia para seguir avan- zando en el camino de los cambios a la vez que sensatez para evitar impacien- cias, pasos en falso que pongan en ries- go lo logrado, que es mucho. En este marco la propuesta del Frente Liber Seregni (FLS) es seguir avanzan- do por el camino planteado en las Bases Programticas, tratando de elevar la ca- lidad de la gestin de gobierno y traba- jando en pos de la unidad de la fuerza poltica para asegurar la gobernabilidad del prximo perodo. Contexto regional En otros pases de la regin la inicia- cin de nuevos procesos debi partir de situaciones casi fundacionales, con gra- ves debilidades institucionales y en algu- nos casos en ausencia de una institucio- nalidad que permitiera lograr cambios. Esa no ha sido la situacin de Uruguay, con una institucionalidad fuerte y legiti- mada por la poblacin que ha permitido avanzar en el camino de los cambios. Antes de pensar en un procedimiento de reforma como lo es la convocatoria de una Asamblea Constituyente, es necesa- rio que el Frente Amplio acuerde cules seran los contenidos de esa reforma, lo que no ha ocurrido hasta ahora, y luego plantearse la bsqueda de las mayoras necesarias para su aprobacin. La posicin del FLS sobre el proce- so de unin regional y los organismos de integracin es apoyar al Mercosur, Cmo afrontar el futuro cercano Unidad y mayor calidad de gestin 29 Por Carlos Baribar* E n el segundo gobierno del Frente Amplio, con Mujica como presiden- te, afrmamos ciertas plataformas bsi- cas para la construccin de un modelo econmico y social que atienda tanto al desarrollo de las fuerzas productivas como a nuestros objetivos estratgicos de desconcentracin del poder nacional y regional. Por ejemplo: - En poltica exterior se fortaleci la dimensin poltica, comercial y de coope- racin del pas en el mbito internacio- nal, priorizando la integracin regio- nal y las relaciones con los pases de Amrica Latina. Ello se complement con la profundizacin de vnculos con los principales mercados del mundo y con otros pases en desarrollo. La imagen del Presidente fue el elemento fundamental para alcanzar estos re- sultados favorables. - Se avanz en consolidar una pol- tica econmica que cumpliera con un plan poltico de asignacin de recursos a las prioridades nacionales. - El gasto pblico social continu creciendo en sus facetas ms vincula- das a la inclusin social de los sectores ms postergados. - Se avanz sustancialmente en la ela- boracin de polticas de seguridad vin- culadas a la convivencia ciudadana. - En general, una cargada agenda de derechos inclusivos, individuales y colectivos marc las pautas de este gobierno (identidad, matrimonio igua- litario, salud sexual y reproductiva, derechos de afro-descendientes, de los trabajadores, etc.). - Se conformaron los consejos secto- riales tripartitos (trabajadores, empresa- rios y Gobierno) como elemento bsico para la planifcacin apuntando a la di- versifcacin productiva. En este mbito se est diseando una visin estratgica para el fnanciamiento del desarrollo y acuerdos comerciales con la regin. - Al mismo tiempo se fue concretando una transformacin de la matriz energ- tica y avanzando en la cuestin logstica (por ejemplo, la construccin del puerto de aguas profundas que permitir seguir con la estrategia de integracin delinea- da en este segundo perodo). Todos estos hechos y muchos otros, junto a nuevos pasos en el sistema educativo (Universidad Tecnolgica; Universidad de la Educacin an en discusin; descentralizacin de la Universidad de la Repblica y Centros Regionales de UTU; etctera) sientan las bases para cambios estructurales ms profundos. Caracteriza a este segundo gobierno tambin, y muy especialmente, el apun- tar al cambio cualitativo de las Relacio- nes Sociales de Produccin (economa alternativa), en tanto que dio apoyo a travs del Fondo para el Desarrollo (Fondes) a proyectos de autogestin por los trabajadores. El programa de Gobierno 2015-2020 incorpora en lo econmico una poltica cuidadosa atravesada fuertemente por una mirada social. De ah el desarrollo de la economa social y la autogestin; la consolidacin de los apoyos al ciudada- no en vivienda, salud, educacin, trabajo y seguridad social; la profundizacin en el agro de las lneas de trabajo llevadas adelante en el perodo, con nfasis en el desarrollo del Ordenamiento Territorial, el equilibrio del medio ambiente (balance entre medio ambiente, trabajo y produc- cin, vlido tambin para la industria) y la profundizacin de las polticas del Instituto Nacional de Colonizacin. En lo industrial, la lucha por los clusters y cadenas de valor integrando al mediano y pequeo, con el mayor valor agregado y diversifcacin posibles. La distribucin del ingreso ha sido encarada como nunca, y muy especial- mente a travs de la poltica salarial y del gasto pblico social. Hubo avances, pero el desafo sigue siendo enfrentar las brechas de desigualdades profundas que an existen entre los diferentes sectores sociales, y continuar reduciendo los ni- veles de pobreza e indigencia. Proponemos analizar e iniciar el pasa- je de las polticas focalizadas a la provi- sin universal de bienes pblicos de ca- lidad, como salud, vivienda, educacin, polticas de inclusin, etc. Ello seguro nos demandar ms recursos para ase- gurar la cobertura de bienes bsicos, lo que nos conduce a un replanteo del gas- to pblico social. Debemos enfrentar una muy impor- dentro del cual hay que seguir traba- jando para superar sus notorios pro- blemas. Debemos exigir a nuestros socios, especialmente a Argentina y Brasil, un sinceramiento sobre su vo- luntad de aplicar los tratados constitu- tivos del Mercosur. Si esto no ocurre, el riesgo de que el Mercosur sea una cscara vaca es una posibilidad que no queremos pero que lamentable- mente no podemos descartar. Tambin apoyamos la Unasur, la Ce- lac y el Alba, sin dejar de buscar rela- ciones mutuamente convenientes con los pases de la Alianza para el Pacfco, de la que somos observadores. Igualmente se deben introducir refor- mas a la OEA para mantener un mbito que responda a los intereses de todos los pases latinoamericanos y del Caribe y que permita un dilogo con Estados Unidos y Canad. En el anterior y actual perodos de gobierno se ha mantenido una poltica exterior coherente con los principios establecidos en el programa del FA y solidaria con todos los procesos de iz- quierda y progresistas que se desarro- llan en Latinoamrica. Esta situacin ha impedido aplicar una poltica de Es- tado, pues los partidos de oposicin la rechazan fuertemente. *Senador nacional por Asamblea Uruguay, espacio que integra desde 2009 el Frente Liber Seregni (FLS-FA) que encabeza el vicepresidente Astori 30 Noviembre de 2013 Balances y perspectivas de gobierno Enfrentar las desigualdades profundas que an existen Por Luca Topolansky* E l Frente Amplio (FA) es una fuerza de cambio donde se nuclean diferen- tes corrientes unidas por un programa. En lo esencial este gobierno ha conti- nuado las lneas estratgicas que se em- pezaron a aplicar en el gobierno anterior y por eso el balance es positivo. No considero apropiado hablar del go- bierno de Tabar Vzquez por un lado y del gobierno de Jos Mujica por otro, ambos son gobiernos del FA, pues aplican un mismo programa con los mismos ob- jetivos de cambio profundo. Los ejes fun- damentales de este cambio son abordados desde 2005 y continan en la actualidad: la diversifcacin de la matriz productiva, avanzando sobre todo en aquellos secto- res de mayor valor agregado y contenido tecnolgico; la apuesta a la educacin, so- bre todo de los sectores ms desposedos; y la inclusin social, volviendo a integrar a la sociedad a los importantes sectores expulsados por el neoliberalismo. Para el tercer perodo de gobierno nacio- nal nuestra principal apuesta programtica es el desarrollo con igualdad, en el marco de polticas que permitan el uso responsa- ble y sustentable de los recursos naturales con los que cuenta el pas. Mantener los altos ndices de crecimiento y la mejora continua de la distribucin de la riqueza logrados por los gobiernos del FA im- plica dar un salto en la calidad de las polti- cas econmicas, sociales y en las reformas institucionales, que estn articuladas en las Bases Programticas. Junto a esto se da un especial destaque a la agenda de derechos, que ha sido una de la seas de identidad de los gobiernos de la izquierda uruguaya. La descentralizacin, la participacin ciuda- dana, la solidaridad y la inclusin recorren toda la propuesta, pensada en funcin de un pas plenamente integrado dinmica- mente a la regin y el mundo, como actor soberano plenamente comprometido con la identidad latinoamericana. Posicin partidaria Las propuestas del Partido Socialista van en el sentido de profundizar los cam- bios. El FA no naci para administrar el sistema existente, sino para generar las bases de una sociedad mucho ms justa y solidaria, basada en valores. Eso im- plica avanzar en los tres ejes estratgi- cos mencionados antes. A su vez, no hay proceso de cambio en serio si no hay participacin popular. Estamos convencidos que una modi- fcacin y actualizacin de la Constitu- cin es imprescindible ms temprano que tarde para sustentar los cambios es- tructurales. Por eso promovemos la con- vocatoria a una Asamblea Constituyente que le de sustento legal a esos cambios. El Partido Socialista promueve y res- palda todos los instrumentos que permi- tan avanzar hacia la unin de los pases latinoamericanos en todos los terrenos, con el objetivo de cristalizar la segunda independencia de nuestras naciones. *Senador nacional por el Partido Socialista del Uruguay (PSU-FA) tante concentracin de la riqueza, la pro- piedad de los medios de produccin y empresas. La Economa Social Solidaria (ESS) debe cumplir un rol relevante en esta estrategia, pues las formas de pro- piedad y autogestin de los trabajadores, junto a las empresas pblicas, integran una propuesta sistmica de alternativa al capitalismo, que es posible desarrollar en la etapa actual. Por ello, entre otras razones, la im- portancia del Fondes y la necesidad de promover una banca de fomento para el desarrollo, capaz de dar soporte y asis- tencia fnanciera a proyectos debidamen- te califcados acordes con las nuevas es- trategia y sus formas de produccin. Uruguay en Amrica Latina Defnimos y continuamos afrmando, en primer lugar, a la integracin regio- nal, vista como un proyecto poltico estratgico sustantivo que nos permita diversifcar mercados y desarrollar po- lticas de complementariedad producti- va y cooperacin, integrando sectores generadores de mayor valor agregado y el empleo de altas tecnologas. Es ne- cesario mantener el criterio que instal la poltica exterior durante el gobierno de Mujica: desarrollar y fortalecer las relaciones bilaterales con Argentina y Brasil, atentos a la cercana y la iden- tidad comn que tenemos con amplias regiones de los pases limtrofes. Nuestro gobierno ha reafrmado la re- lacin poltica, econmica y comercial con otros procesos de integracin en La- tinoamrica y el Caribe, asumiendo que la integracin exclusivamente comercial constituye un enfoque reduccionista y confrmando al Mercosur como eje fun- damental de nuestra insercin interna- cional. En esa direccin se estn impul- sando procesos de convergencia entre los distintos mecanismos de integracin existentes en la regin. Estos procesos deben profundizarse. Por eso no debe- mos limitarnos slo a la integracin en trminos de institucionalidad, sino que con especial atencin debemos desple- gar las relaciones internacionales de las organizaciones polticas, los movimien- tos sociales, la cultura, los sindicatos y las articulaciones regionales con los sectores populares y de izquierda, cons- truyendo un amplio espacio de coordina- cin y lucha contra las transnacionales y las oligarquas nativas, en marcha por la construccin de la Patria Grande. Somos partidarios de seguir cons- truyendo el proceso de Unasur, Banco del Sur y Celac. Por ahora proponemos mantenernos como observadores en lo que hace al Alba y la Alianza para el Pacfco. La insercin de Uruguay en el mundo debe ser impulsada desde la pla- taforma Mercosur. Es de suma importan- cia fomentar una agenda externa comn del bloque, consolidando y fortaleciendo las instituciones regionales. *Senadora nacional por el Movimiento de Partici- pacin Popular (MPP) en el Frente Amplio. Es cnyuge del presidente Mujica. 31 Llamado a una Asamblea Constituyente El FA no naci para administrar el sistema existente Por Daniel Martnez* E stamos en pleno proceso discusin programtica, con la participacin de miles de militantes en asambleas en cada barrio, en cada rincn del pas. Un primer aspecto a destacar del documento es cmo nos posicionamos, de qu base partimos. Nos fjamos nuevas metas, nuevos objetivos que son posibles por- que hemos construido bases slidas para ir a ms. Un ejemplo es la situacin de los trabajadores, base fundamental para el proceso de cambios. Previo a que la izquierda asumiera el gobierno por pri- mera vez en marzo de 2005, la desocupa- cin era del 20%, la ms alta que puedan recordar los uruguayos que an viven. Nuestro proyecto poltico puso nfasis en la generacin de empleo, la formali- zacin (el acceso a la seguridad social) y la consagracin del derecho de negocia- cin colectiva, que incluy por primera vez en la historia uruguaya a los peones rurales y las trabajadoras domsticas. Hoy, luego de casi nueve aos de gobier- nos del Frente Amplio, la desocupacin es la menor de la historia desde que hay registros, la formalizacin alcanz re- cords histricos y el poder adquisitivo de los salarios crece ao a ao. A su vez, ese crecimiento es mayor en los sectores con menos ingresos; el salario mnimo se triplic en trminos reales. Hemos implementado exitosas refor- mas como la tributaria y la de la salud, basadas en el principio de que pague ms quien tiene ms y garantizando servicios universales. Enfocamos el gasto social en la educacin, la salud, la seguridad ciudadana y en ambiciosos planes enfo- cados a la inclusin social. Tambin se implement una ambiciosa agenda de derechos que incluyen la interrupcin voluntaria del embarazo en condiciones seguras, el matrimonio igualitario, leyes que combaten la discriminacin racial, polticas activas para garantizar la igual- dad de gnero, entre otras. Matriz productiva Debemos ponernos metas ms am- biciosas. Uruguay tiene una estructura agroexportadora que se ha consolidado en esta ltima dcada. Este sector expe- rimenta importantes transformaciones asociadas a cambios tecnolgicos, ma- nejo responsable del suelo e incorpo- racin de nuevas formas de gestionar los recursos naturales. Se ha expandido fuertemente la industria forestal (en bue- na medida por la instalacin de dos plan- tas de produccin de celulosa con los ms exigentes requisitos de proteccin medioambiental) sin afectar la ganade- ra, nuestro rubro tradicional de expor- tacin. En la ganadera se ha mantenido la cantidad de faenas y se ha incorporado la trazabilidad, apostando a un producto de calidad capaz de conquistar mercados cada vez ms exigentes. Logramos desa- rrollar an ms el sector lcteo elevando notoriamente la productividad y desarro- llando nuevos productos. Lo mismo po- dramos decir de los granos o el arroz. En este ltimo rubro el pas presenta una de las productividades ms altas del mun- do. Estas transformaciones nos animan a proponernos metas ms ambiciosas que agreguen ms valor a los productos, por ejemplo, con procesos ms sofsticados de industrializacin que generen a su vez puestos de trabajo ms califcados. El prximo programa plantea orientar los estmulos hacia inversiones que tengan esas caractersticas y permitan una mejor distribucin en clave territorial (que en las zonas menos desarrolladas del pas se alojen inversiones productivas). En infraestructura y en la transforma- cin de nuestra matriz productiva esta- mos en pleno proceso de desarrollo de importantes proyectos, como la cons- truccin de una planta regasifcadora que contribuir a diversifcar nuestra matriz energtica y que ha sido diseada de forma tal de abastecer nuestra demanda y una parte de la demanda insatisfecha de gas natural de Argentina. Otro gran proyecto que nuestro pas comenzar a desarrollar es la Minera de Gran Porte, que cuenta con un marco normativo e impositivo que prev la solidaridad in- tergeneracional, esto es, que los recur- sos provenientes de la explotacin de un recurso natural y fnito contemple a las generaciones futuras. Un tercero es la construccin de un Puerto de Aguas Profundas, pensado como una solucin multimodal y en clave regional, gene- rando oportunidades para el intercambio comercial ms fuido y de mayor porte tanto a nivel regional como con el resto del mundo. Este segundo gobierno del Frente Amplio se ha embarcado en gran- des proyectos estratgicos con mirada de mediano y largo plazo. Estamos transformando radicalmente la matriz energtica. El pas es depen- diente del petrleo y si bien estamos realizando trabajos de exploracin de hidrocarburos con muchas expectativas, no hay pozos petroleros. El cambio de matriz que estamos implementando con- tiene una alta participacin de fuentes renovables no tradicionales (elica, bio- masa y solar) y la incorporacin del gas natural, particularmente en la generacin de energa elctrica. J unto a estos proce- sos que estn en marcha hemos desarro- llado una apuesta muy importante a la produccin de biocombustibles con inte- resantes experiencias que nos permiten mezclar hasta el 10% de los derivados con los mismos. En materia de comunicaciones hemos logrado tener la conectividad ms alta de la regin, con polticas pblicas destina- das a garantizar el acceso de todos los hogares a la misma. Desde Antel, nues- tra empresa pblica de telecomunicacio- nes, estamos desarrollando un ambicioso plan para llegar con instalacin de fbra ptica a todos los hogares. El Turismo ha jugado un rol muy im- portante en nuestro proyecto. Con un marco general donde nos esforzamos por la promocin de Uruguay Natural, esta actividad econmica ha permitido un importante y creciente nivel de empleos directos e indirectos en un amplio abani- co de ofertas para distintos segmentos. La educacin jugar un rol central en nuestro prximo programa, tal como viene sucediendo desde 2005. Estamos consolidando una reforma educativa que incluye la participacin central de los docentes y a la que se le han asignado la mayor cantidad de recursos de la his- toria. Dentro de esa reforma, un aspecto relevante ha sido el exitoso Plan Ceibal 32 Noviembre de 2013 El desafo de transformar la matriz productiva Logros y deudas del Gobierno Por Mnica Xavier* que consiste en universalizar el acceso a la informtica de alumnos y profeso- res, permitiendo la fuerte disminucin de la brecha digital. Los desafos son muy grandes en esta materia, porque la transformacin de la matriz productiva y la creacin de puestos de trabajo ms califcados demandan un sistema educa- tivo que est a la altura en la formacin. Tenemos que preparar a nuestros jvenes para que a las nuevas oportunidades tam- bin accedan los sectores histricamente excluidos, convencidos que all tambin se encuentran los talentos que el pas re- quiere. La educacin es parte esencial de nuestro proyecto de inclusin social. Temas a resolver Tenemos asuntos relevantes pendien- tes. Uno de ellos, que debe ser conce- bido en el marco de la nueva matriz de proteccin social que estn desarrollan- do los gobiernos del Frente Amplio, es el Sistema Nacional de Cuidados. Esta meta que estaba planteada para el actual perodo de gobierno, y que slo podr implementarse en forma embrionaria en el corto perodo que nos queda, debe to- mar un nuevo vigor, una nueva centrali- dad en el prximo gobierno. Naturalmente debemos tambin desa- rrollar y profundizar nuestro proyecto en clave de integracin regional y lati- noamericana. Hemos dado en estos lti- mos aos pasos muy grandes hacia una nueva institucionalidad en la regin. El Mercosur y la Unasur son muestra de ello. Pero debemos reconocer que es ne- cesario superar insufciencias, pasar ms de lo discursivo a lo concreto, practicar ms la solidaridad y la cooperacin entre nuestros pases, construir nuestra propia identidad, nuestro propio proyecto. Todas las metas pendientes deben orientarse a construir una sociedad ms justa, ms libre, ms democrtica y ms igualitaria. Ese es nuestro compromiso. *Presidente del Frente Amplio, proviene del Partido Socialista 33 Argentina, UPM y La Haya: conicto sin nal La historia empez a comienzos de septiembre, con un pedi- do de la pastera UPM (ex Botnia) para ampliar la produccin de 1,1 a 1,3 millones de toneladas de pasta de celulosa por haber llegado al tope anual permitido. Mientras la Direccin Nacional de Medio Ambiente (Dinama) de Uruguay anunci que este aumento no generara daos ni contaminacin am- biental, la negativa del gobierno argentino no se hizo esperar. Por el estatuto del Ro Uruguay, cuando uno de los dos pases planifica alguna accin que puede afectar el curso de agua debe consultar a la otra parte. La pelea en torno a UPM viene de larga data. Durante el go- bierno de Tabar Vzquez, Uruguay tuvo que enfrentar durante tres aos el corte del puente internacional Libertador General San Martn, promovido por ambientalistas argentinos de la ciu- dad de Gualeguaych que denunciaban la contaminacin del ro. Cristina Fernndez llev el reclamo a la corte internacional de La Haya, que en abril de 2010 determin que, si bien Uruguay incumpli obligaciones, no existan motivos para el cierre de la planta de celulosa. A pesar de la posibilidad de un nuevo corte en el puente y de volver al mal relacionamiento con el gobierno argentino, la deci- sin tomada por el presidente Jos Mujica fue habilitar parcial- mente y de forma provisoria la produccin de UPM. La decisin toc un punto neurlgico de su gestin: la relacin con Argenti- na. Es un punto sensible porque en la agenda bilateral hay te- mas irresueltos, como la profundizacin del canal Martn Garca, la aprobacin de terminales para Nueva Palmira y la liberacin del comercio bilateral. El pedido para aumentar la produccin anual fue presenta- do por UPM al gobierno uruguayo en noviembre de 2011. Desde la Presidencia aseguran que en marzo de 2012 comenzaron los contactos de Uruguay con Argentina ante la Comisin Adminis- tradora del Ro Uruguay (Caru, organismo bilateral), tal como es- tablecen los tratados. Pero luego de pedir ms informacin sobre el tema, la cancillera argentina decidi no contestar, conada en lograr una solucin poltica. Cumplidos los plazos, el gobierno uruguayo qued liberado para tomar la decisin de forma unila- teral. Argentina sostiene que los plazos para la consulta no se cumplieron y amenaz con volver a recurrir a La Haya. El canciller argentino, Hctor Timerman, est convencido de que UPM contamina y dice tener informes que as lo demuestran. Botnia vuelca 0,9 miligramos de fsforo por litro, cuando Uru- guay autoriza nada ms que 0,025 miligramos, seal durante una conferencia de prensa, y advirti que la temperatura de los euentes est en 32 grados cuando, segn l, la temperatura del ro es de 20 grados. Mujica confa en tener xito si Argentina finalmente decide llevar el conflicto hasta La Haya. Genera ms fsforo el ta- jamar de mi chacra que la planta de UPM, dijo provocativa- mente el mandatario durante una cena realizada a comienzos de octubre en el Quincho de Varela. Timerman sostiene que Uruguay rompi el dilogo y pidi que Mujica d marcha atrs en su decisin argumentando que as privilegia los intereses de UPM por sobre los pueblos hermanos. Pero el presidente uruguayo decidi mantenerse firme y dej en claro que no retroceder en su decisin. Para aliviar el conicto, Mujica le solicit a la empresa nlan- desa bajar la cantidad de fsforo emitido y la instalacin de una torre de enfriamiento que asegure que los uidos que se tiran al Ro Uruguay estn a menos de 30 grados de temperatura. Protesta El 6 de octubre, los asamblestas de Gualeguaych se manifes- taron en el puente General San Martn con la intencin de cruzar hasta la ciudad de Fray Bentos para protestar contra la pastera, pero las fuerzas de choque de la Prefectura uruguaya impidieron su ingreso. La manifestacin qued trunca y termin con la lectu- ra de una proclama con duras crticas para ambos gobiernos. Por ahora la posibilidad de que Argentina concurra a La Haya parece lejana. Mujica prometi evitar cualquier pronunciamiento sobre el tema hasta despus de las elecciones legislativas celebradas el 27 de octubre en Argentina, a la espera de una disminucin de la conictividad bilateral. Tambin existe la posibilidad de que Unasur medie en este conicto. Queda por ver si la Caru funciona como mecanismo legtimo para resolver conictos vinculados al uso y conservacin de las aguas compartidas. Desde Montevideo, Dihane Lois 34 U na de las prioridades fjadas por la Asamblea Nacional tras el comien- zo del nuevo perodo legislativo en mayo est a punto de concretarse: la sancin del Cdigo Orgnico Integral Penal (Coip). Tres de los cuatro libros que lo compo- nen fueron aprobados el 13 de octubre con 99 votos a favor, 20 en contra y seis abstenciones. El ltimo, sobre ejecucin de penas y rehabilitacin, ser analizado y votado este mes. En campaa electoral, el presidente Ra- fael Correa prometi concretar la refor- ma del Cdigo Penal que data de 1938 para luchar contra la delincuencia, ante el fuerte reclamo por mayor seguridad, considerada la principal preocupacin de la poblacin segn encuestas. Tipifcar otros delitos, aumentar y acu- mular penas, integrar normas dispersas y fjar un criterio legal unvoco y actua- lizado son algunos de los objetivos que motivaron la sancin del Coip, que po- see 749 artculos y 68 disposiciones. Su aprobacin implica la derogacin inme- diata de todas las disposiciones generales y especiales que contradicen alguna parte de su contenido, como la Ley de Trnsito y los Cdigos de Procedimiento Penal y Ejecucin de Penas. La famante normativa sanciona unos 40 nuevos delitos, como el sicariato, fe- minicidio, trata de personas, delincuencia organizada, desaparicin forzada, comer- cio de rganos, trfco de tierras, explo- tacin sexual, pornografa infantil por redes sociales, prostitucin forzada, ma- trimonio servil, violencia intrafamiliar, peculado, usura, simulacin de secuestro, dao informtico, delitos contra la natu- raleza y contra el patrimonio cultural, to- dos estos propios de una realidad social y econmica muy diferente a la de hace 75 aos, cuando fue redactado el Cdigo Pe- nal todava vigente. El Coip incluye ade- ms instrumentos jurdicos que estaban ausentes como la acumulacin de penas (que permite una condena mxima de 40 aos de prisin), la reincidencia, el esta- do de necesidad en sociedades de extre- La Asamblea Nacional sanciona una ley clave Ecuador cambia el Cdigo Penal y debate el aborto Prioridad y conflicto: la Asamblea Nacional aprob tres de los cuatro libros que componen el nuevo Cdigo Penal, en lnea con la transformacin institucional y legislativa iniciada con la Constitucin de 2008. La ley reemplaza el viejo Cdigo de 1938, tipifica nuevos delitos y unifica criterios al aglutinar todas las normas dispersas. Su reforma era uno de los objetivos centrales trazados por Alianza Pas para este ao, junto a la ya sancionada Ley de Comunicacin. Sorpresivamente, Correa fustig a ltima hora el intento por garantizar la despenalizacin del aborto en casos de violacin, que debi ser retirado. Noviembre de 2013 El bloque oficialista de Alianza Pas posee la mayora absoluta de las bancas en la Asamblea Nacional de Ecuador desde mayo ma pobreza y exclusin y la inimputabi- lidad de los menores de 18 aos (fueron a su vez reformados ms de 100 artculos del Cdigo de la Niez y Adolescencia). Se trata de una modernizacin y un inten- to por agilizar la justicia penal. Unos 500 nuevos fscales se sumarn a la Justicia y todos los jueces recibirn capacitacin ante el nuevo marco legal. En favor de los trabajadores se encuen- tra la sancin de prisin de tres a siete das para los empleadores que no aflien a los empleados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Iess), y de uno a tres aos para los responsables de retencin ilegal de aportaciones al Iess. A ltima hora fueron modifcadas la redaccin de los artculos que hacan referencia a la huelga, la rebelin y el terrorismo ante la denuncia de distintas organizaciones que aseguraban que el Coip criminalizaba la protesta social. El presidente de la Comi- sin de Justicia de la Asamblea Nacional, Mauro Andino, asegur que la protesta social est garantizada pero dentro del orden constitucional. Conficto inesperado La discusin del Coip gener desde un principio grandes controversias y dis- cusiones, con crticas desde fuerzas de derecha e izquierda a la propuesta gu- bernamental. Muchas fueron las modif- caciones implementadas por la bancada ofcialista de Alianza Pas (AP) hasta la presentacin del proyecto defnitivo. Pero cuando todo pareca encaminado, una sorpresiva aparicin pblica de Co- rrea le puso freno a un punto clave del Cdigo: la despenalizacin del aborto en casos de violacin, presentada por la asamblesta Paola Pabn. Como en la mayora de los proyectos de ley presentados a la Asamblea Na- cional por el Poder Ejecutivo, el rgano legislativo realiz modifcaciones. Qui- t, por ejemplo, un libro completo que planteaba la imputabilidad de menores de edad, sin que hubiera desde la Presi- dencia ningn reproche. No ocurri lo mismo en lo referente al aborto. La normativa actual vigente en Ecuador permite la interrupcin del em- barazo cuando est en riesgo la salud de la mujer o cuando una mujer demente o idiota es violada. La modifcacin pro- puesta por Pabn quitaba de la norma la consideracin de demente o idiota para permitir el aborto legal en cualquier caso de violacin. Sin embargo, una sorpresiva aparicin pblica de Correa a travs de una entre- vista televisiva fren en seco el cambio introducido por Pabn y apoyado por buena parte de los asamblestas de AP, en una bancada compuesta en un 50% por mujeres. Jams aprobar la despe- nalizacin del aborto ms all de lo que consta en las actuales leyes, declar el Presidente. Tras anunciar que haba mo- vimientos dentro del bloque (de AP) para cambiar la decisin sobre el aborto y ca- lifcar a esos intentos como una traicin y una pualada al proceso revoluciona- rio, Correa prometi presentar su renun- cia si se aprobaba la modifcacin legal. Por mis principios defender la vida y estoy dispuesto a renunciar; la historia sabr juzgar, anunci por televisin. Al da siguiente, Pabn retir su mo- cin por la unidad de la bancada de Alianza Pas y en consideracin a los millones de personas que en febrero vo- taron la reeleccin del Gobierno. Afrm tambin que no haba ninguna traicin a la Revolucin Ciudadana. Lo propio hizo el canciller Ricardo Patio, al califcar la iniciativa surgida en el bloque de asam- blestas como parte de la democracia, la participacin ciudadana y la diversidad, diferencindose de las califcaciones de traicin y deslealtad hechas por Correa el da anterior. Suscribo org- nicamente a la decisin de Alianza Pas. Personalmente, considero que quien que- da embarazada por violacin debe tener derecho al aborto, explic el canciller. En 2010, 3.684 nias fueron vctimas de violencia sexual, una de cada cuatro en edad frtil han sido violadas. No son slo cifras, son vidas humanas Noso- tras, las mujeres, buscamos la igualdad en esta sociedad, haba declarado la asam- blesta de AP Soledad Buenda cuando present la modifcacin de la normativa sobre despenalizacin del aborto en ca- sos de violacin, horas antes del rechazo pblico de Correa. Segn la organizacin Colectiva Salud Mujeres, 125 mil muje- res abortan cada ao en el pas y la pena- lizacin slo logra que las condiciones en que se practica la interrupcin del emba- razo pongan en riesgo la salud y vida de las mujeres. El presidente Rafael Correa estuvo en San Petersburgo y Mosc (Rusia) entre el 27 y el 31 de octubre con el n de ampliar la trans- ferencia de conocimientos, ciencia y tecnologa a Ecuador. Se reuni con el presidente ruso Vladimir Putin y rm cinco convenios para el nanciamiento de distintos proyectos nacionales. Rusia invertir en la construccin de la central termoelctrica Termogas, en la ciudad de Machala; los proyectos hidroelctricos Cardenillo (provincia Morona Santiago) y Chontal (entre las provincias de Pichincha e Imbabura); y los llamados multipropsitos Coaque, en Manab (prev una presa derivadora, un sistema de riego y un trasvase y agua para potabili- zacin) y Tahun, en El Oro (una represa). Otro acuerdo prev que la compaa Ferrocarriles Rusos haga estudios de factibilidad para ver si puede construir una lnea de trenes que conecte Quito con cuatro puertos. Correa calcul que el monto total de las inversiones rusas pla- nicadas en el pas asciende a 1.500 millones de dlares. El presidente ecuatoriano visit adems el parque tecnolgico Skolko- vo que se est construyendo en Rusia con el n de realizar una coope- racin mutua, intercambio de investigadores y estudiantes junto con la Ciudad del Conocimiento Yachay (provincia de Imbabura), que tendr un centro de investigaciones, un sector tecnoindustrial y una univer- sidad de ciencias duras. El objetivo es que estudiantes ecuatorianos vayan a formarse a Skolkovo y a universidades rusas en general (ya hay 300). Correa estudi tambin la posibilidad de comprar helicpteros para el control de la frontera con Colombia. El 31 de octubre, al cierre de esta edicin, el Presidente arrib a la ciudad de Minsk, capital de Bielorrusia, para rmar ms acuerdos en materia tecnolgica y cientca. El 6 de noviembre continuar su gira en Francia, donde participar primero como orador de la 37 reunin de la Unesco en Pars, y luego pondr en marcha un programa de intercambio cultural en la ciudad de Lyon. Regresar a Quito el 9 de noviembre. 35 Estratgica gira presidencial E l gobierno paraguayo ya cuenta con la llamada Ley de Alianza Pblico- Privada (APP) aprobada defnitivamente por el Congreso el 28 de octubre. Este instrumento permitir al presidente Ho- racio Cartes abrir al capital privado na- cional y extranjero las empresas en ma- nos del Estado. Se trata de un eufemismo que da al Ejecutivo la posibilidad de pri- vatizar los bienes del Estado, recursos naturales y servicios pblicos. La iniciativa forma parte de una serie de normas y resoluciones del plan eco- nmico neoliberal instrumentado por el famante Gobierno (asumi en agosto pasado) acompaado por ministros de perfl tcnico apoyados por intereses econmicos del pas y del exterior. En este paquete se incluyen la modifcacin de la Ley de Defensa Nacional, aprobada apenas asumi Cartes, que le confere al presidente la exclusividad de utilizar las Fuerzas Armadas en confictos de orden interno sin necesidad de pedir autoriza- cin al Congreso. Otra norma que va en el mismo sentido es la Ley de Respon- sabilidad Fiscal, que faculta al Ejecutivo para reestructurar y modifcar el presu- puesto nacional sin necesidad de contar con la aprobacin legislativa. Por ltimo, Cartes adelant que en los prximos das presentar al Congreso un proyecto de ley para garantizar la llegada de inver- siones extranjeras en el pas. Amplitud La legislacin otorga al Ejecutivo la potestad de autorizar inversiones sin la aplicacin de la Ley de Contrataciones Pblicas ni la intervencin del Poder Legislativo. El artculo 52 de la APP es- pecifca detalladamente las reas de in- fraestructura y servicios que se abren a los inversores privados provenientes de cualquier lugar del mundo: aeropuertos, Ilimitado: la promulgacin de la llamada Ley de Alianza Pblico-Pri- vada (APP), aprobada defnitivamente por el Congreso el 28 de octu- bre, permite al Poder Ejecutivo autorizar inversiones sin la aplicacin de la Ley de Contrataciones Pblicas ni la intervencin del Poder Le- gislativo. El artculo 52 abre las puertas al capital privado en proyec- tos de infraestructura pblica; concesin de servicios de las reas de salud, educacin; y generacin, distribucin y transmisin de energa elctrica y otros recursos naturales. La polica reprimi una protesta de unas cinco mil personas en Asuncin durante una jornada en la que se movilizaron en forma pacfca alrededor de 50 mil manifestantes en todo el pas, incluyendo cortes de puentes y rutas. Reprimen en todo el pas movilizaciones contra el proyecto privatizador Paraguay sin barreras para el capital privado 36 Noviembre de 2013 Unas cinco mil personas se manifestaron en la plaza Independencia frente al Congreso Nacional, en repudio a la aprobacin de la Ley de Alianza Pblico-Pivada. Fotos: Cigarrapy autopistas, ferrocarriles, acueductos y oleoductos, edifcios penitenciarios, hos- pitales, escuelas, cemento y caminos del rea metropolitana de Asuncin. La ley incluye tambin a las multi- nacionales que estn interesadas en la produccin y comercializacin de hidro- carburos y productos derivados, al igual que las distintas etapas de generacin, transporte y distribucin de energa elc- trica; telecomunicaciones; agua potable; saneamiento urbano; puentes nacionales e internacionales; y dragado y manteni- miento de ros. Durante la sesin en el Congreso se escucharon discursos justifcatorios de la necesidad de contar con la nueva ley pero sin mayores argumentos. Las ban- cadas del Partido Colorado y aliados del Partido Liberal y otras pequeas fuerzas de derecha sumaron 60 votos para dar curso a la normativa. Vano fue el intento del diputado Ramn Duarte (Frente Gua- su) de plantear que la cuestin se resuel- va en un plebiscito donde lgicamente el Gobierno perdera. Las encuestas que encarg el propio Poder Ejecutivo sea- laban que slo un 33% de los encuesta- dos aprobaba la sancin de la ley. En la calle En la semana previa a la aprobacin parlamentaria, Cartes neg que su go- bierno piense en vender bienes del Es- tado. Ofrezco mi cabeza en la plaza p- blica si se llega a vender un ladrillo del Estado. El proyecto luego transformado en ley se denomin De promocin de la inversin en infraestructura pblica y ampliacin y mejoramiento de los bienes y servicios a cargo del Estado. Cartes acus a quienes critican la nor- ma: no entienden lo benefcioso que es para todos los paraguayos la alianza pblico-privada; la mayor generadora de empleos es el sector privado () no quieren que el progreso llegue a Para- guay. Estas declaraciones del mandata- rio fueron hechas durante el anuncio de que el Estado recuperara el control de Aceros de Paraguay (Acepar), una em- presa concesionada al grupo argentino Taselli que no cumpli con sus compro- misos de inversin y viol sistemtica- mente normas laborales y ambientales durante su gestin. Pese a las aclaraciones del Presidente, la aprobacin por parte del Legislativo caus indignacin en las fuerzas popula- res. Al conocerse la votacin, unas cin- co mil personas que manifestaban en la Plaza Independencia, frente al Congreso Nacional, estallaron en repudio y fue- ron reprimidos por la desproporciona- da fuerza policial que se despleg en la zona. La polica dispar balas de goma y gases lacrimgenos y persigui por las calles del centro histrico de Asuncin a los manifestantes, en su mayora trabaja- dores agremiados de las empresas esta- tales, sindicatos fraternos y militantes de partidos de izquierda. Esa marcha de protesta fue una de las tantas de ese da, con reclamos que se sintieron en las calles de todos los de- partamentos paraguayos. En total, una multitud de alrededor de 50 mil personas se moviliz de forma pacfca en todo el pas, incluyendo el corte del Puente de la Amistad que une Ciudad del Este con la brasilea Foz de Iguaz, una de las prin- cipales vas de comunicacin del pas. Tambin se realizaron cortes intermiten- tes en rutas de todo el pas. Punto de partida Las movilizaciones convocadas por la Coordinadora Democrtica, integrada por sindicatos de trabajadores de institu- ciones del Estado, partidos y movimien- tos polticos progresistas y de izquierda, federaciones de campesinos, indgenas y estudiantes de todo el pas continuarn con ms fuerza dijo Luis Aguayo de la Mesa Nacional de Organizaciones Cam- pesinas (Mcnoc) que consider a la pro- testa del 28 como un punto de partida. Aguayo alert que una vez que el Par- lamento delegue un poder absoluto en el presidente Horacio Cartes l har a su gusto los negocios con los empresa- rios, l va a vender y liquidar nuestras riquezas y en caso que haya controversia tendremos que litigar frente a tribunales internacionales, especialmente en Esta- dos Unidos. Antes de que los legisladores aproba- ran la normativa, el dirigente J uan Tora- les, de la Central Nacional de Trabajado- res, hizo un llamado a los diputados y les advirti que el pueblo les demandar es- tas decisiones. Esta gente est claman- do que se les escuche, que se d lugar a las 70 mil frmas que hemos presentado como iniciativa popular, dijo en refe- rencia a las movilizaciones sociales que siguieron al debate en las calles. El representante de la Federacin Nacional de Estudiantes Secundarios (Fenaes), Federico Enciso, afrm: los 40 mil estudiantes organizados de la educacin media decimos un no rotundo al proyecto de ley porque es la puerta de un gobierno de dictadura stronissta. No lo vamos a permitir. As como las organi- zaciones sindicales se van a declarar en huelga general, los 200 mil estudiantes secundarios vamos a salir a las calles a manifestarnos en contra de este atropello a la ciudadana Mercedes Canese, dirigente del Frente Guasu, seal que la ley viola el prin- cipio del equilibrio y control recproco de los poderes del Estado, establecido en la Constitucin nacional, que adems seala que este tipo de emprendimientos slo puede realizarse con el acuerdo del Congreso en cada caso particular. Canese record que con la APP, las concesiones que otorgue el Estado al sector privado tendrn un plazo de 30 aos, que pueden extenderse a 40 si la empresa alega que an no tuvo la tasa de retorno sufciente o exige reparacio- nes por supuestos perjuicios o hechos fortuitos. Agreg que la propuesta no determina explcitamente qu organismo estar a cargo del arbitraje en caso de di- ferendos, hecho que abre el camino a una potencial prdida de soberana jurdica para el pas. Como parte de sus acciones para atraer inversores privados, el Estado paraguayo se compromete a brindar com- pensaciones en el caso de que las empre- sas privadas sufran prdidas o se presen- ten controversias judiciales, para lo cual se prev crear un fondo de garanta cuyo principal aportante ser el Estado. La APP seguramente ser denuncia- da por inconstitucional por los sectores polticos y sociales que la rechazan. Sin embargo las dudas del xito de este cuestionamiento jurdico se apoyan en una Corte Suprema de J usticia (CSJ ) que es considerada venal por la mayora del pas y en el respaldo que la ley obtuvo de la mayora de los gremios empresariales y del establishment paraguayo. Desde Asuncin, J orge Zrate 37 L as elecciones legislativas del 27 de octubre confrmaron la tendencia anticipada por los comicios primarios del 11 de agosto: el gobierno nacional perdi casi cuatro millones de votos en todo el pas respecto de las elecciones le- gislativas de 2011 y cinco millones de los sufragios que recibi Cristina Fernndez para su reeleccin. Sus candidatos fue- ron ahora relegados en los cinco distritos principales por fuerzas opositoras. Hubo pocas novedades entre ambas elecciones. La diferencia principal es que durante la ltima campaa estuvo ausente Cristina Fernndez, que haba encabezado en agosto la tarea proseli- tista. La Presidente fue intervenida qui- rrgicamente el 8 de octubre y, si bien su salud evoluciona favorablemente, permaneca bajo estricto reposo y sin apariciones pblicas hasta el cierre de esta edicin. El cambio ms desfavorable para el gobernante Frente para la Victoria (Fpv- PJ ) ocurri en la provincia de Buenos Aires, la ms poblada del pas y bastin tradicional del peronismo. All, el ex J efe de gabinete de la Presidente y ac- tual alcalde de Tigre, Sergio Massa, en- cabez una lista opositora (Frente Re- novador, FR) que salt del 35 al 43,9% de los votos afrmativos entre agosto y octubre (42,2% de los totales), amplian- do la distancia sobre la lista de candi- datos a diputados del FPV de cinco a ms de 11 puntos porcentuales. La fuer- za gobernante tampoco pudo renovar la banca en el Senado de Daniel Filmus, que termin tercero en las elecciones de la Ciudad de Buenos Aires. Tambin retrocedi en Jujuy, donde ocup el se- gundo lugar tras haber ganado en agosto y perdi en Santa Cruz, provincia donde Nstor Kirchner fue gobernador. En el marco del drstico giro electoral ocurrido entre 2011 y estos comicios, el Gobierno destac haber aumentado la cantidad de votos en casi todos los distri- tos respecto de agosto. En total, triunf en ocho de los 24 distritos (23 provincias y la Capital Federal) con listas propias y en tres ganaron fuerzas hoy aliadas. Logr ganar en San Juan y La Rioja, donde haba perdido 77 das antes y ascendi del cuarto al tercer lugar en Crdoba (pas del 10 al 15%). En total, el FPV sum el 29,6% de los votos vlidos (28,3% de los totales), y con aliados alcanza el 33% (31,5% de los totales), tres puntos porcentuales ms que en agosto y una cifra similar a la de 2009. Desde el ofcialismo algunos funcionarios y candidatos legislativos buscaron difundir una versin triunfalista de los resultados. Resaltaron que el FPV fue la fuerza que ms votos obtuvo a nivel nacional, omi- tiendo el carcter netamente opositor al Gobierno de casi la totalidad de las fuerzas que triunfaron en los cinco distritos princi- pales y en ocho provincias ms. Otros dirigentes, como el presidente del Senado Miguel ngel Pichetto, eligieron un anlisis diferente: Indudablemente he- El conjunto opositor duplic los votos oficialistas Severo revs electoral para Cristina Fernndez 38 Noviembre de 2013 Confirmacin: los comicios legislativos de octubre ratificaron en todo el pas el retroceso expuesto en agosto de la fuerza poltica que conduce Cristina Fernndez. La derrota en la provincia de Buenos Aires frente a una lista peronista opositora se ampli a una diferencia mayor a 10 puntos porcentuales. El gobierno sos- tiene una ajustada mayora legislativa en ambas cmaras. Pero de continuar la sangra de alcaldes, dirigentes sindicales y ex fun- cionarios evidenciada durante los ltimos meses podra haber un giro en la correlacin de fuerzas tambin en el Congreso. Hubo ms de un milln de votos blancos, nulos o impugnados (4,45%) y una participacin electoral del 79,24%. Martn Insaurralde -principal candidato presentado por el Gobierno- y Daniel Scioli -gobernador de Buenos Aires- encabezaron el acto oficialista tras las elecciones mos perdido en grandes distritos del pas que tienen una fuerte gravitacin, decla- r. Y agreg que a lo mejor haba pocas cosas para festejar tras las elecciones. El vicegobernador de Buenos Aires, Gabriel Mariotto, se expres en el mismo sentido: El pueblo nos puso una luz amarilla. Movimientos Distintas fuerzas opositoras peronistas (PJ) sumaron en conjunto un 24,6% de los votos vlidos a nivel nacional (23,5% de los totales), cifra similar a la alcanza- da por las listas de la Unin Cvica Ra- dical, el Partido Socialista, la Coalicin Cvica, el GEN y otros Partidos menores afnes, que alcanzaron un 24,7% en con- junto (23,6%). Si bien hay una marcada tendencia a la confuencia al interior de cada uno de estos bloques opositores al Gobierno, todava permanecen grandes divergencias en algunos distritos para garantizar su efectiva conformacin. La cuarta fuerza a nivel nacional es el PRO, Partido encabezado por Mauricio Macri, empresario de ultraderecha, pro- motor de la Internacional Parda y alcal- de de la ciudad capital, donde obtuvo el 39,25% e impuso dos senadores, ganan- do tambin en diputados y legisladores locales. Apenas concluida la eleccin, con el 7,2% a nivel nacional (6,9% de los votos totales), Macri lanz su candi- datura presidencial para 2015, presen- tndose como alternativa al bipartidismo (PJ y UCR), aunque mantiene inestables acuerdos con dirigentes del PJ en dis- tintas provincias. Apenas culminada la eleccin en Entre Ros, por ejemplo, tras el buen resultado obtenido en alianza con la fuerza del ex gobernador Jorge Busti (PJ), este ltimo se aline con Massa. Algo similar podra suceder en la pro- vincia de Buenos Aires, donde el PRO haba retirado su lista de candidatos tras un acuerdo con Massa que Macri rompi la misma noche del 27 de octubre. Tres de los 16 diputados de la lista del FR que ingresarn al Congreso son del PRO. Algo similar, pero agravado, le ocurre al FPV. El alcalde de Tigre y su Frente Renovador cada vez se nutren ms de los apoyos que tena el gobierno nacio- nal. Prcticamente todo el FR est en realidad construido a partir de antiguos miembros del kirchnerismo: ex Jefes de Gabinete como Massa y Alberto Fernn- dez, el ex ministro de Economa Roberto Lavagna, el ex gobernador de Buenos Aires Felipe Sol, dirigentes sindicales y alcaldes del PJ del llamado conurbano de la provincia de Buenos Aires. Estos ltimos son un factor electoral clave: 10 de los 40 millones de argentinos viven repartidos en los 24 distritos que rodean la Ciudad de Buenos Aires. La lista de Massa triunf en 20 de esas alcaldas y la del FPV slo en cuatro. El Congreso Ese movimiento al interior del PJ es el ms amenazante para la Casa Rosada. Tras un resultado electoral similar al de 2009, el FPV y sus aliados lograron ga- rantizar la mayora legislativa en ambas Cmaras. Esto se explica porque renova- ba diputados elegidos en 2009, cuando Nstor Kirchner sufri una dura derrota, pero mantiene los elegidos en 2011, cuan- do su esposa obtuvo un resonante 54%. Tras la sangra del ltimo ao y el revs electoral, a partir del 10 de diciembre el bloque ofcialista tendr 115 Diputados propios y 17 aliados segn las cuentas del Gobierno (132 en total, aunque algunos medios ya sitan el nmero en 130). Si slo cuatro diputados saltaran a la opo- sicin, el Gobierno perdera el control del Congreso. Entusiasmados opositores aseguran que son 12 los legisladores dis- puestos a saltar el cerco. Entre la oposi- cin, la UCR y Partidos cercanos podrn conformar la segunda fuerza legislativa con 61 cargos (cuatro menos que ahora) y distintos bloques del PJ opositor sumarn 37 bancas (dos menos). En el Senado, el bloque ofcialista tiene un margen similar: quedara conforma- do por 40 legisladores sobre 37 necesa- rios para sostener la mayora. En estas elecciones se renovaron 24 bancas y el ofcialismo retuvo 14 (11 del FPV y tres de frentes aliados). Aqu tambin el ra- dicalismo ser la segunda fuerza, ya que con aliados podr conformar un bloque de hasta 19 senadores. Una novedad ser el ingreso a la C- mara de Diputados de tres legisladores nacionales del Frente de Izquierda y los Trabajadores (FIT), nica fuerza de iz- quierda en crecimiento a nivel nacional, integrada por el Partido Obrero (PO), el Partido de los Trabajadores Socialis- tas (PTS) e Izquierda Socialista (IS). El FIT sum el 5,17% en todo el pas tras una histrica eleccin del PO en Salta, donde termin segundo (19,11%) a esca- sa distancia de una lista del PJ opositor (20,57%) y alcanz una banca (en la ca- pital provincial fue el Partido ms vota- do, 28,39%); el tercer lugar en Mendoza (FIT, 14%), quinto distrito ms poblado (consigui una banca nacional y cuatro provinciales); ms 430 mil votos en Bue- nos Aires (5,04%, una banca nacional y otra provincial). Tambin alcanz un diputado provincial en el distrito capital y tuvo el 7,48% en Crdoba, segunda provincia ms poblada, 7,19% en Jujuy y 9,9% en Neuqun. Aparte este giro en la correlacin de fuer- zas, los prximos dos aos de gobierno es- tarn signados por una situacin econmi- ca ms adversa que en aos anteriores. El creciente dfcit energtico, una situacin fscal ms ajustada, la presin de la deu- da externa y el elevado nivel infacionario entre otras preocupaciones podran cam- biar el panorama social y poltico. Desde Buenos Aires, Ignacio Daz 39 Apenas dos das despus de las elecciones el Gobierno recibi un espaldarazo de la Corte Suprema de Justicia: a cuatro aos de su sancin, el mximo rgano judicial ratic la constitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual y fall contra el multimedios Clarn, que deber adecuarse a la norma y ceder licencias de medios de comunicacin y una parte del mercado de televisin por cable, sobre el que tiene una posicin dominante. No est claro, sin embargo, la forma en que debe aplicarse la ley ni los tiempos que llevar la efectiva desconcentracin del grupo Clarn, que ira nuevamente a la Justicia para ganar ms tiempo. La ley de medios es constitucional S egn el marxismo-leninismo, el mo- tor del desarrollo de la sociedad hu- mana dividida en clases es la lucha de clases y son las masas populares las que siempre hacen la historia. Por lo tanto, al analizar la relacin entre el hombre y el arma nuestro Partido afrma que es el hombre el factor decisivo y critica enr- gicamente la teora burguesa segn la cual el arma es lo decisivo. Tratando de salvarse del peligro de su aniquilamiento, el imperialismo lleva a cabo, con todos sus esfuerzos, la propa- ganda sobre la omnipotencia de las ar- mas y en realidad utiliza el arma para dominar al hombre, amenazando y re- primiendo el movimiento revolucionario de los pueblos trabajadores. Para revisar los puntos de vista fundamentales del marxismo-leninismo sobre la lucha de clases, los revisionistas contemporneos se apoyan sobre el arma nuclear. Consi- deran que, ante el gran podero del arma nuclear, los pueblos trabajadores oprimi- dos y explotados no tienen otro camino que el de sustituir la lucha de clases por la conciliacin de clases. Toman la lla- mada contradiccin entre la humanidad y el arma nuclear para sustituir la con- tradiccin de clases y no distinguen el amigo del enemigo, las guerras justas de las injustas, los instigadores de guerra de los defensores de la paz. Los marxistas consideran que el arma nuclear tiene gran potencia, pero que no es ms que un instrumento de la lucha de clases y que no la sustituye. El arma nu- clear infuye enormemente en la estrate- gia y tctica militares, pero no cambia la estrategia revolucionaria del proletariado Noviembre de 2013 Hroe: jefe militar de dos guerras victoriosas contra el imperialismo francs y estadounidense, destaca- do terico marxista de la lucha ar- mada revolucionaria, Vo Nguyen Giap ser recordado como uno de los estrategas ms sobresalientes de la historia mundial. Fue el lder del ejrcito vietnamita que derro- t la intervencin de tres princi- pales potencias imperialistas del siglo XX: J apn, Francia y Esta- dos Unidos, para asegurar la inde- pendencia nacional. Dirigente del Partido Comunista y comandante en jefe del Ejrcito Popular y de las Fuerzas Armadas Revolucio- narias de Vietnam, Giap siste- matiz sus concepciones tericas vinculadas a la lucha armada en distintos escritos, entre ellos El hombre y el arma, publicado an- tes del comienzo de la guerra con Estados Unidos (1965-1975) que culminara con una heroica victo- ria y la reunifcacin del pas. Su contribucin a la doctrina militar fue recuperada y estudiada por variadas fuerzas revolucionarias en numerosos pases. Falleci el pasado 4 de octubre a los 102 aos de edad, tras ms de tres dcadas sin ocupar cargos pblicos y fue- ra de la vida poltica nacional. En una de sus ltimas intervenciones conocidas haba criticado el rum- bo capitalista seguido por el pas y la corrupcin de dirigentes del Partido Comunista. A continua- cin, fragmentos de su famoso trabajo El hombre y el arma.
Un legado del General vietnamita Vo Nguyen Giap El hombre y el arma ni le hace confundir acerca de cules son sus enemigos y cules sus amigos. Las armas nucleares infuyen en el desarrollo de las hostilidades y la victoria, pero no son su elemento determinante y tampoco hacen cambiar la perspectiva de desarro- llo de la sociedad. En la guerra el factor decisivo es y ser siempre el hombre; las masas populares son y seguirn siendo las forjadoras de la historia. El proletariado y el pueblo trabajador, oprimidos y explota- dos, han derribado, en la lucha de clases, el yugo dominante de la clase explotado- ra, han conquistado triunfos consecutivos y continan venciendo apoyados princi- palmente en su nivel de conciencia y esp- ritu organizativo. De haber escuchado las tesis que consideran al arma como factor decisivo y al poseedor de muchas y bue- nas armas como seguro vencedor sobre el que tiene pocas y malas, el proletariado y los pueblos trabajadores oprimidos se ha- bran cruzado de brazos y encaminado por un callejn sin salida y no habran podido construir, partiendo con las manos vacas, la obra que actualmente han realizado. La crtica del punto de vista del re- visionismo contemporneo acerca del hombre y del arma es necesaria, no so- lamente para defender la pureza del marxismo-leninismo, sino tambin para elevar el concepto de la lucha de clases en los cuadros combatientes de nues- tro ejrcito, levantar la confanza en la perspectiva de la victoria inevitable de la lucha de nuestro pueblo y compren- der perfectamente el punto de vista de nuestro Partido en la constitucin de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. La guerra es la continuacin de la lu- cha poltica mediante las armas. Toda guerra tiene carcter de clase. La lucha armada de los pueblos oprimidos y ex- plotados es la lucha contra la clase opre- sora y explotadora por la conquista de la independencia nacional, la democra- cia y el derecho a vivir del hombre. As, en la formacin de las fuerzas armadas, a fn de lograr la victoria en la guerra, cmo concebir y resolver el problema del hombre y el arma? Partiendo de la afrmacin de que los promotores principales de nuestra revolu- cin son las masas obreras y campesinas bajo la direccin del Partido de la clase obrera, nuestro Partido preconiz, desde el da de su fundacin y en su progra- ma poltico: fundar un ejrcito obrero- campesino. Los hombres de las fuerzas armadas de nuestro Partido y pueblo no son ms que el obrero, el campesino y el pueblo trabajador. Son los que tienen como objetivo de lucha la independencia nacional, la tierra para los que la trabajan y el avance hacia el socialismo. Con tan justa causa por objetivo, con el invencible ideal del marxismo-leninismo, los com- batientes y cuadros revolucionarios de las fuerzas armadas del pueblo vietnamita son persistentes y frreos ncleos unidos que ninguna violencia podr quebrantar; por cruel que sea el enemigo, no lo temen; por ms armas modernas que ste tenga a su alcance no podr derrotarlos. La historia de la lucha y el crecimiento durante veinte aos de nuestro ejrcito y su tradicin de resueltos a combatir y a vencer demues- tran elocuentemente que ha conseguido una poderosa fuerza de lucha porque es un ejrcito obrero-campesino, formado por elementos destacados del proletariado y campesinado, organizado y dirigido por el Partido de la clase obrera. As, cuando apreciamos el papel del hombre en la lucha armada y en las fuer- zas armadas, debemos sealar claramente su carcter de clase, es decir, ver cul es la clase que lleva a cabo la guerra y la na- turaleza de clase de esas fuerzas armadas. All reside la diferencia fundamental en- tre la ciencia militar proletaria y la ciencia militar burguesa. () El ejrcito proletario invencible Logrado el punto de vista marxista so- bre el papel del hombre vemos, inmedia- tamente, la perspectiva del ejrcito y de qu lado se encuentra la victoria. Esto refeja el carcter invencible de la guerra justa dirigida por el proletariado y de su ejrcito representante del modo de pro- duccin ms progresista de la historia. Refeja tambin la derrota inevitable de la guerra injusta llevada a cabo por una clase moribunda y la disgregacin inevitable de todos los ejrcitos de la clase explotadora. Nuestro Partido enfrent frmemente el problema clave, vital: cul es la natura- leza proletaria en la formacin del ejr- cito. As nuestro ejrcito fue probado en el fuego de la lucha y creci rpidamente, como el Apstol Llong [1]. De hoy en adelante, en cuanto a nuestra observacin de la situacin del hombre dentro de las fuerzas armadas, debemos mantener fr- memente este problema vital. Cualquiera que sea el ejrcito, al ana- lizar sus caractersticas vemos que ellas resultan de la coordinacin entre dos factores fundamentales, cuyas relaciones son inseparables: el hombre y el arma. Pero el carcter de la relacin entre esos dos factores lo decide la naturaleza de clase del ejrcito y de la guerra que lleva a cabo. En el ejrcito de la clase explota- dora, dedicado a realizar guerras injustas, de acuerdo con la contradiccin anta- gnica existente entre los explotadores, dueos de las armas, y las masas milita- res pertenecientes a las clases explotadas, obligadas a ser carne de can y a luchar como mercenarios, la ley de la coordina- cin entre el hombre y el arma es opues- ta: el arma es la que domina al hombre; tambin aqu, entre el hombre y el arma, Historia - Teora - Debate 41 [1] Segn una leyenda vietnamita, el Apstol Llong, a la edad de 3 aos, frente a la agresin extranjera, creci vertiginosamente, convirtindose en jefe de las tropas de la dinasta de Hung y liber gloriosamente a su patria. 42 Historia - Teora - Debate Noviembre de 2013 existe una contradiccin antagnica, re- fejo del antagonismo de clase entre el hombre explotador y el explotado, entre los explotadores dueos de las armas y los que las empuan como mercenarios. No obstante, cuando el soldado ignoran- te de sus intereses de clase empua el arma para combatir y obtiene victorias, cada vic- toria obtenida es su propia derrota, ya que es un trabajador oprimido y explotado. Los intereses de los trabajadores so- lamente sern garantizados cuando re- chace el uso de las armas para combatir como mercenario, realice la lucha contra la guerra y vuelva el can del fusil para disparar a la cabeza de los explotadores, posedores de las armas. () A pesar de que los explotadores realizan todas las maniobras posibles, desde la accin psicolgica, el soborno, la demagogia, la corrupcin, el libertinaje, hasta el apremio brutal atan con cadenas las piernas del soldado a las ametrallado- ras para conseguir en sus tropas la cohe- sin entre el arma y el hombre y pese a que logran algunos xitos momentneos, su ejrcito no podr escapar de la derrota. As lo demostr la realidad del Cuerpo ex- pedicionario francs y de las tropas tteres de Bao Dai en la pasada guerra en todo el pas [2], como la actual del ejrcito yanqui en el Sur [3]. Por el contrario, en el ejrcito del pro- letariado, debido a que no existe la con- tradiccin de clase antagnica y a que los intereses de clase son unnimes bases de la cohesin poltica y moral la ley de la coordinacin entre el hombre y el arma es la del dominio del hombre sobre el arma. En el seno de esta relacin entre el hombre y el arma no existe la contradiccin anta- gnica entre el hombre y el arma sino una relacin dialctica de mutua infuencia en la cual el hombre juega el papel dirigente. Por eso, solamente aqu se realiza la uni- dad entre el hombre y el arma de manera completa e ntegra; el hombre puede de- sarrollar su moral y todas sus capacidades a fn de desarrollar hasta el mximo el po- dero de las armas, de mantenerse frme frente a todas las circunstancias polticas complejas, as como vencer en las ms difciles fases del combate. Eso hace del ejrcito proletario un ejrcito invencible, resuelto a combatir y a vencer. La cohesin en el ejrcito proletario entre el hombre y el arma tiene bases de clase, se mueve y desarrolla a travs de las actividades concientes del hom- bre. ste realiza su papel decisivo en el combate en un todo unido estrechamente con el arma porque, en la particularidad de la forma de accin armada, el arma es el instrumento fundamental del hom- bre para convertir la posibilidad de sus fuerzas morales en fuerzas materiales ca- paces de destruir al enemigo. Por eso, al apreciar al hombre dentro de las fuerzas armadas, despus de sealar claramente su naturaleza de clase, debe vrsele en su relacin orgnica con el arma y el desa- rrollo dialctico de esta relacin segn el desarrollo de la revolucin, de la lucha de clases en cada momento. La historia del acrecentamiento de nuestro ejrcito demostr la ley arriba mencionada. Durante la formacin del ejrcito, al apreciar su naturaleza y el pa- pel decisivo del hombre, nuestro Partido parti siempre de la situacin econmica del pas, del objetivo del combate, equi- p y mejor gradualmente el armamento del ejrcito, educ e instruy a cuadros y combatientes a fn de que conozcan a fondo su armamento y coordinen simul- tneamente su moral cada da ms ele- vada con el mejoramiento gradual de la tcnica para vencer al enemigo. En la pasada guerra de resistencia, la moral, el genio y el talento creador de nuestro pueblo y ejrcito han inventado muchas y magnfcas astucias para ani- quilar al enemigo, producir no pocas ar- mas rudimentarias an al principio para su propio avituallamiento. Estas armas en las manos de nuestro ejrcito causa- ron, en muchsimos casos, gran temor al enemigo. Mientras ms luchbamos, ms crecamos y nos fortalecamos equipndo- nos con mejores armas. Hemos respetado altamente las armas; hemos educado a los combatientes en que el arma es su esposa y las balas sus hijas. Muchas fbricas de armas fueron llevadas desde las ciuda- des hasta profundas zonas selvticas con gigantescos esfuerzos superando todas las difcultades y obstculos () Precisa- [2] Hace referencia a la Guerra por la Independen- cia o Resistencia (1945-54) frente a las fuerzas co- loniales francesas y a las locales que respondan al Emperador puesto por J apn primero (durante la ocupacin del pas en la Segunda Guerra Mundial) y Francia despus. [3] Al fnalizar la guerra con Francia, Estados Unidos logr dividir el pas y fundar Vietnam del Sur, Estado que existi hasta 1975. (...) los revisionistas contem- porneos se apoyan sobre el arma nuclear. Consideran que, ante el gran podero del arma nuclear, los pueblos trabajado- res oprimidos y explotados no tienen otro camino que el de sustituir la lucha de clases por la conciliacin de clases. To- man la llamada contradiccin entre la humanidad y el arma nuclear para sustituir la con- tradiccin de clases y no distin- guen el amigo del enemigo, las guerras justas de las injustas, los instigadores de guerra de los defensores de la paz. mente, la profunda conciencia revolucio- naria de nuestro ejrcito, el espritu revo- lucionario indomable de nuestro Partido y pueblo han hecho las armas y creado las formas de combatir para vencer. Poltica, moral e ideologa Durante la Resistencia, en la lnea y en el lema de la formacin de las fuerzas armadas siempre tom nuestro Partido la poltica como raz. Atendan insistente- mente las instrucciones polticas a fn de desarrollar al mximo grado el elemento moral e ideolgico de nuestro ejrcito. Los cursos de rectifcacin ideolgica y de reeducacin del ejrcito, la edu- cacin poltica, la direccin ideolgica permanente, iban gradualmente elevan- do su conciencia de clase. Acompaaba siempre a la direccin del Partido el tra- bajo poltico, realizando la unin entre los cuadros y soldados, entre el pueblo y el ejrcito, desarrollando las activi- dades y la conciencia de las masas () Residen precisamente all las razones fundamentales que han creado la fuerza de nuestro ejrcito. El mejoramiento del equipo, la instruccin tcnica y tctica fueron siempre bien consideradas y di- rigidas y se unieron estrechamente a la instruccin poltica forjando la volun- tad, la moral y el estilo de combate. En cuanto al contenido y mtodo de estudio militar siempre consideramos importan- te la comprensin profunda del espritu ideolgico del Partido. Hemos sabido que la poltica y la tcni- ca constituyen una unidad contradictoria, tienen relacin dialctica y se infuen- cian mutuamente, pero el lado dirigente es la poltica, que seala la orientacin y sirve como base a la tcnica. Con una buena poltica y un elevado espritu se- rn magnfcos el estudio y la aplicacin de la tcnica, y con una buena tcnica se aumentan ms la confanza, la decisin y las condiciones favorables para reali- zar con mucho xito la tarea poltica. En Diem Bien-Phu [4] todo el mundo vio claramente que el espritu resuelto a lu- char y a vencer y el inaudito herosmo de nuestro ejrcito se coordinaron es- trechamente con la creacin y la aplica- cin efcaz, por vez primera, de nuevas tcnicas y tcticas: construccin de las carreteras, traccin de caones concen- trados, manejo de armas antiareas y la posicin defensiva, el ataque ganando terreno, la tctica de escaramuzas, ata- que continuo y con tropas concentradas en escala mayor, etc. Esas hazaas tuvie- ron por respaldo los resultados de la rec- tifcacin poltica del ejrcito de 1953 que levant la conciencia de clase del ejrcito entero; esas hazaas estn uni- das a la movilizacin del pueblo por la rebaja de arriendos y la reforma agraria, y no se apartan tampoco del perfeccio- namiento, en aquel tiempo, del equipo y tcnica del ejrcito. As pues, antes de la revolucin, cuando an eran poderosos los impe- rialistas nipo-franceses y nuestro pue- blo no tena un pedazo de hierro en sus manos, nuestro Partido gracias a que se mantuvo frmemente el punto de vis- ta marxista-leninista sobre el hombre y el arma apreci que la fortaleza de los imperialistas era temporal y la debilidad de las masas revolucionarias moment- nea, atrevindose a alzarse haciendo la revolucin. Y triunf la revolucin de Agosto [5]. Al regreso de los imperia- listas con tropas profesionales, aviones, tanques y camiones, nuestro Partido agit una vez ms al pueblo entero a er- guirse resistiendo y matando al enemigo por la salvacin de la Patria, tomando el arma rudimentaria para vencer la mo- derna, desarrollando hasta el mximo grado la supremaca poltica y moral de nuestro ejrcito y pueblo, formando ac- tivamente las fuerzas armadas, convir- tiendo lo dbil en fuerte y llevando la resistencia hacia la victoria. Ahora, otra vez, este punto de vista est demostrado por la prctica del pueblo revoluciona- rio en el Sur de Vietnam. Historia - Teora - Debate 43 No obstante, cuando el solda- do ignorante de sus intereses de clase empua el arma para com- batir y obtiene victorias, cada victoria obtenida es su propia derrota, ya que es un trabajador oprimido y explotado. (4) Batalla fnal de la guerra contra las tropas france- sas en 1954, comandada por Giap. [5] La Revolucin de agosto de 1945 puso fn a 80 aos de dominacin colonial francesa sobre el pas y dio ini- cio a lo que sera la Guerra por la Independencia. Nuevos objetivos, nuevo enemigo Hoy en da, paso a paso y de acuerdo con las exigencias de las nuevas tareas revolucionarias, nuestro ejrcito popular se constituye activamente en un ejrcito moderno y regular. Debemos continuar resolviendo correctamente el problema del hombre y el arma segn el punto de vista de nuestro Partido, conforme a las necesidades de las tareas revolucionarias. El armamento de nuestro ejrcito debe mejorarse gradualmente segn la perspec- tiva de la modernizacin. Comprendemos que ya hemos vencido y venceremos con las armas rudimentarias. Pero el arma ms perfeccionada crea condiciones materia- les para un gran aumento de la fuerza de combate de nuestro ejrcito a fn de ven- cer al enemigo. Con las nuevas armas en sus manos, el hombre aumentar muchsi- mas veces su fuerza. El desarrollo del armamento de nues- tro ejrcito se debe a las exigencias de las tareas revolucionarias y a las actuales condiciones econmicas de nuestro pas. Debemos enfrentarnos al moderno ejrci- to del imperialismo norteamericano y sus lacayos en el sudeste asitico, que amena- zan la construccin pacfca del Norte de nuestro pas, llevan a cabo la guerra agre- sora del Sur, pretenden implacablemente minar la paz y preparan frenticamente la nueva guerra mundial. El Norte de nues- tro pas pertenece al campo socialista, paso a paso construye una industria y una agricultura modernas y una ciencia y una cultura avanzadas. Partiendo de las exigencias y la prctica mencionadas aprovechamos al mximo los ms recientes logros de la ciencia y de la tcnica de un lado, y del otro y es pre- cisamente el ms importante nos apoya- mos principalmente sobre la economa de nuestro pas, el nivel tcnico cada da ms elevado de nuestra industria para, gra- dualmente, modernizar nuestro ejrcito y aprovechar a fondo todas las armas rudi- mentarias; bajo el lema de la coordinacin entre lo moderno y lo rudimentario. No creemos que necesitemos conseguir las mismas armas que tienen los enemigos para poder vencerlos. Sabemos que las masas revolucionarias pueden utilizar las armas rudimentarias, 44 Historia - Teora - Debate Noviembre de 2013 (...) la poltica y la tcnica constituyen una unidad con- tradictoria, tienen relacin dialctica y se influencian mutuamente, pero el lado dirigente es la poltica, que seala la orientacin y sirve como base a la tcnica. Con una buena poltica y un ele- vado espritu sern magnfi- cos el estudio y la aplicacin de la tcnica, y con una bue- na tcnica se aumentan ms la confianza, la decisin y las condiciones favorables para realizar con mucho xito la tarea poltica. mejorarlas y coordinarlas con las moder- nas para vencer a los enemigos. Este es el punto de vista de las masas, de la guerra popular y de la prctica, es el punto de vista del desarrollo del problema de armar al ejrcito en la revolucin. Demuestra tambin que es el hombre el dueo de las armas y que es l quien decide la fnaliza- cin de la guerra. En la guerra contempornea el papel del equipo tcnico se eleva mucho. Pero esto no disminuye el papel del hombre sino que, en el manejo del equipo tcnico, lo acrecienta infnitamente. Por eso, al resol- ver el problema del armamento de nuestro ejrcito, de acuerdo con los nuevos objeti- vos de combate, debemos elevar activa y continuamente, hacia las nuevas tareas, el nivel poltico de cuadros y combatientes, desde la conciencia nacional democrtica hasta la conciencia socialista y continuar elevando el nivel de la educacin socia- lista, la voluntad de lucha por la reunif- cacin del pas y el espritu de internacio- nalismo proletario del ejrcito con miras a responder a las exigencias de la lucha de clases tanto en el pas como en el mun- do actual. Debemos hacer conscientes a cuadros y combatientes de que la lucha de clases, dura y decidida, est desarro- llndose para que el ejrcito se mantenga frme sobre su posicin de la clase obrera, afrme su posicin de lucha y voluntad de combatir hasta el fnal por la obra libera- dora de las masas trabajadoras, por la vic- toria del Socialismo y del Comunismo en el pas y a escala mundial. Siempre con- sideramos como trabajo estructural, con carcter decisivo, la construccin del ejr- cito en lo poltico e ideolgico; debemos, en todos los aspectos de sus actividades, reforzar constantemente su nivel poltico e ideolgico, desarrollar su naturaleza y hermosa tradicin, criticando enrgica y seriamente a aquellos que desatienden los problemas sobre los principios de un ejr- cito revolucionario en su modernizacin. Cuando decimos que el hombre do- mina el arma, comprendemos que no es cualquier persona la que puede hacerlo, o que se puede dominarla sin un mnimo es- fuerzo. El hombre crea el arma y necesi- ta, adems, condiciones para utilizarla de manera apropiada. Esto refeja el carcter natural del elevamiento del nivel cientf- co y tcnico militar de los cuadros y com- batientes para que se conforme el equipo de la nueva tcnica. Pero, para conseguir que el hombre maneje adecuadamente el arma nueva se necesita una condicin ms, la cual sigue siendo siempre decisiva: el espritu com- bativo. Con el gran poder destructivo de las armas modernas, sobre todo de las armas nucleares, la guerra exige de los combatientes un espritu combativo ms alto que en el caso de la guerra comn. El espritu contina siendo el factor funda- mental en la combinacin entre el hombre y el arma. Por moderna que sea el arma, sin la intervencin del hombre no es ms que un objeto inerte. El hombre capaci- tado tcnicamente slo puede manejar el arma, pero, a pesar de su elevado nivel tcnico, si le falta el espritu combativo nunca podr utilizarla. Solamente con un alto espritu combativo y conciencia de sus intereses de clase, el hombre se deci- de a luchar pese al sacrifcio de su vida; solamente as el hombre estudia con todas sus fuerzas a fn de mantener frmemente el arma y la tcnica para emplearla con- tra el enemigo. El hombre con concien- cia de clase lo tiene todo; puede con las manos vacas apoderarse del arma de su enemigo para matarlo. El arma moderna plantea nuevas exigencias al hombre que la usa: tcnica y tctica, capacidad orga- nizativa, nueva fuerza corporal, pero el factor decisivo y fundamental es siempre el espritu combativo. Claves para enfrentar a los yanquis () Por lo tanto, elevar el nivel de co- nocimiento militar a cuadros combatien- tes, impulsar la revolucin tcnica en el ejrcito, es una difcil y urgente demanda que debemos satisfacer activamente con- siderndola como una tarea poltica gran- diosa e importante a fn de elevar la fuerza combativa del ejrcito para que cumpla las grandes tareas asignadas por el Parti- do y el Estado. Planteamos la formacin de los combatientes revolucionarios de manera completa de acuerdo con las en- seanzas del Presidente Ho Chi Minh: Si ellos (los combatientes) tienen una ideo- loga frme, una tcnica bastante buena y un cuerpo fuerte, seguramente vencern. Por el contrario, si ellos son buenos pol- ticamente pero inexpertos en lo militar o buenos poltico-militarmente pero tienen un cuerpo dbil no podrn vencer. En resumen, en la formacin de un ejrcito moderno tenemos en cuenta al hombre y al arma, pero siempre conside- ramos que el hombre es lo primordial. En su formacin prestamos atencin a todos los aspectos pero tomamos como decisi- vo el factor poltico e ideolgico, base del espritu combativo. En nuestro ejrcito revolucionario la ciencia y la tcnica no desdean al hombre, por el contrario, l es su dueo. Debemos mantener frme la lnea de clase en la formacin del ejr- cito. Planteamos la intelectualizacin de obreros y campesinos dndoles a ellos la ciencia y la tcnica, continuamos el reforzamiento de cuadros obreros y cam- pesinos, cuadros que han sido forjados y probados durante mucho tiempo en la pa- sada guerra Patria y formamos al mismo tiempo nuevos cuadros procedentes de la clase obrera y el campesinado. La natu- raleza, la tradicin de un ejrcito obrero- campesino crece y se desarrolla. Su nivel de modernizacin aumenta positivamente paso a paso. Precisamente el obrero y el campesino consciente de las tareas revo- lucionarias, que maneja hbilmente las ar- mas paulatinamente modernizadas, es el fel retrato del combatiente revolucionario de nuestro ejrcito actual. () La ciencia militar proletaria y la de la burguesa sacan distintas conclusiones sobre los principios de la ideologa direc- tiva del combate, los mtodos de lucha, el estilo de combate Nuestro Partido, fundamentado en las bases tericas del marxismo-leninismo acerca de la guerra y el ejrcito, en su estudio completo sobre las nuevas exi- gencias de la guerra moderna, incluso la guerra nuclear, sigue afrmando que su lnea militar cuyo contenido principal es la ideologa de la guerra popular y el ejr- cito popular nunca cae en desuso sino que mantiene su mismo valor y contina logrando nuevos desarrollos ms abun- dantes y vivaces. Las experiencias actuales en el Sur de Vietnam demuestran que el pueblo sur- vietnamita puede tambin luchar con Historia - Teora - Debate 45 No creemos que necesitemos conseguir las mismas armas que tienen los enemigos para poder vencerlos. efectividad con sus armas rudimentarias, frente a las nuevas armas de los norteame- ricanos y producirle gran temor al enemi- go. La estrategia y la tctica de la guerra popular basada sobre las fuerzas de todo el pueblo integrado a la guerra con resuel- to espritu de lucha imposible de ser con- trarrestada por el enemigo pese a todas las experiencias extradas estn empujando a los piratas y vendepatrias a un tnel sin salida. La estrategia, la tctica y la tc- nica enemigas estn padeciendo una crisis sin solucin: aplicar la guerra rpida o prolongada?, en gran escala o en peque- a?, con la concentracin de las fuerzas mviles o mediante la dispersin conquis- tando territorios? Cules sern los pape- les y usos prcticos de transporte con heli- cpteros anfbiotanques? Hasta qu tipo de armas modernas se deben utilizar? Nuestra prctica demuestra una vez ms la certeza de la ideologa militar del Partido y aclara la orientacin de nues- tro actual estudio sobre el arte militar. El equipo del ejrcito debe ser perfec- cionado y mejorado poco a poco, pero si planteamos el problema de que debemos conseguir todas las armas modernas igual que los enemigos, nos encontraramos ante un obstculo insuperable porque no slo no nos lo permiten las condiciones industriales del pas y por un tiempo bastante largo sino que se opone al pun- to de vista de guerra popular del partido impidiendo desarrollar al mximo y en toda su amplitud el carcter positivo de las masas populares integradas en la lu- cha contra los enemigos. Mientras ellos tengan las armas nucleares y nosotros no las poseamos, si nos basramos solamen- te sobre el equipo tcnico para analizar la correlacin de fuerzas (a causa de una absoluta incomprensin del punto de vista correcto sobre el hombre y el arma) nos encontraramos en un callejn sin salida y ante la imposibilidad de vencer al ene- migo. Claro que enfrentaremos muchas difcultades toda vez que el enemigo po- see armas nucleares y nosotros no. Pero mediante el desarrollo mximo del factor subjetivo del hombre, el espritu creador de las masas, tendremos formas de lucha adecuadas y seguramente venceremos. Aprovechamos al mximo las armas ru- dimentarias, las combinamos con las mo- dernas, no simplemente porque somos po- bres, sino por las exigencias de agitacin de todo el pueblo a participar en la guerra; seguimos el punto de vista segn el cual el hombre es el que decide el resultado del combate y no las armas. () Son algunas experiencias que se- alan el acertado punto de vista sobre el hombre y el arma, refejado en nuestro estudio sobre el actual arte militar. En la eventualidad de una guerra desatada en el Norte de nuestro pas, pese a que el equipo tcnico de nuestro ejrcito es mucho ms fuerte con respecto a la resistencia pasa- da, tendramos que enfrentarnos a un ene- migo an ms fuerte en lo tcnico. Debe todava nuestro ejrcito usar lo dbil para atacar lo fuerte. Debemos siempre desa- rrollar al mximo nuestra posicin fuerte en lo poltico y espiritual para superar la debilidad frente al enemigo en cuanto al equipo tcnico, aprovechando toda posi- bilidad adquirida en el armamento, con- virtiendo la fuerza moral de la totalidad de nuestro pueblo y ejrcito en fuerza ma- terial que destruya al enemigo. () El punto de vista marxista-leninista acerca de que el factor decisivo en la de- rrota o en la victoria o en la guerra es el hombre, las masas populares, y no el arma, constituye la base terica de la guerra popular de nuestro Partido. Las masas populares, una vez conscientes de sus propios intereses, convierten sus puntiagudos palos, azadones y palas en armas, arrancan con sus manos vacas los fusiles al enemigo, toman las armas rudi- mentarias para luchar contra las moder- nas, crean muchas formas de combate y se convierten en fuerzas invencibles para proteger sus propios derechos. Por eso actualmente, por moderno que sea el ar- mamento del ejrcito permanente, nues- tro Partido sigue insistiendo en la agita- cin del pueblo para que est listo para afrontar el intento de agresin al Norte de nuestro pas por parte de los impe- rialistas norteamericanos y sus lacayos, coordinando estrechamente la formacin del ejrcito permanente con las fuerzas de autodefensa, las fuerzas milicianas y de la reserva, el uso de los medios mo- dernos con los rudimentarios y la cons- truccin econmica con el afanzamiento de la defensa nacional. Por lo tanto, se debe emprender bien a fondo, en el pue- blo y Partido enteros, la tarea de estudiar lo militar, participar en los cuerpos mili- cianos y de autodefensa y construir unas 46 Historia - Teora - Debate Noviembre de 2013 El hombre crea el arma y ne- cesita, adems, condiciones para utilizarla de manera apro- piada. Esto refeja el carcter natural del elevamiento del ni- vel cientfco y tcnico militar de los cuadros y combatientes para que se conforme el equipo de la nueva tcnica. Pero, para conseguir que el hombre maneje adecuadamen- te el arma nueva se necesita una condicin ms, la cual si- gue siendo siempre decisiva: el espritu combativo. fuerzas armadas grandes y fuertes. Debe coordinarse estrechamente la produccin y su proteccin, dirigir el trabajo de ins- truccin poltica y militar de los milicia- nos populares y de las formaciones de autodefensa y atender al afanzamiento y organizacin constante de esas fuerzas, sobre todo en las zonas vitales. Para solucionar bien estos problemas no se debe en absoluto subestimar, en la ideologa, el papel estratgico de la guerra de guerrillas, el uso efectivo de las armas rudimentarias, las formas y experiencias de los pequeos combates que son como leves vientos que sumados provocan grandes tempestades, experien- cias sumamente abundantes en el pueblo y que han dado grandes resultados. () Conclusiones El hombre y el arma, los cuales consti- tuyen la fuerza armada, son inseparables de la sociedad. Precisamente el pueblo y la retaguardia son inagotables fuentes de su- ministro de las fuerzas armadas y la defensa nacional, en hombres y armas. Cuando deci- mos que es el hombre el que defne, que es la moral y no el arma el factor decisivo, pre- cisamente queremos expresar que es el hom- bre en el seno de la sociedad con sus bases poltica y econmica. La derrota o la victoria en la guerra son la victoria de un rgimen frente a otro, de una clase frente a otra. Para lograr crear los hombres de las fuerzas ar- madas con una alta capacidad de combate se debe reforzar, ante todo, al hombre desde su base y atender todos sus aspectos: eco- nmico, poltico, cultural, sentimental, etc., desde el seno de la sociedad. La retaguardia es, justamente, uno de los factores que de- ciden la victoria de cada guerra; determina, en primer lugar, la vitalidad de las fuerzas armadas en este dominio. Nuestro rgimen social es el ms hermoso, sus actividades tie- nen el nico objetivo de servir a los intereses del pueblo. Esta es la garanta ms grande para formar combatientes revolucionarios con buena conciencia poltica, moral, cuer- po sano, fuerte y un elevado ideal de comba- tiente. Fuera o dentro del ejrcito, o cuando regresan a la retaguardia, siguen siendo los dueos de la sociedad, los autores y defenso- res de la felicidad social y de la suya propia. All tiene su origen la base de la cohesin frme entre nuestro ejrcito y pueblo. No obstante, no es que espontneamente, con esa base, los que participan y participa- rn en las fuerzas armadas revolucionarias obtendrn un slido nivel de conocimien- to en todos los aspectos. Nuestro rgimen en s es muy bueno, pero ello no signifca que la construccin socialista no encuentre muchsimas difcultades, sobre todo en el primer paso del perodo de transicin, es- pecialmente en las condiciones de un pas agrcola atrasado como el nuestro, una de cuyas mitades construye el socialismo y la otra sigue en guerra () En la actualidad, mientras los revisio- nistas contemporneos esgrimen errneos argumentos sobre el hombre y el arma, el estudio de este tema con la profunda comprensin del punto de vista ideolgi- co de nuestro Partido acerca de la guerra popular y del ejrcito popular es de suma necesidad para que podamos mantener frmemente y realizar acertadamente la l- nea y el lema de la formacin del ejrcito en su avance hacia un ejrcito moderno y regular. Esto constituye, tambin, una base dedicada al estudio del arte militar de nuestras fuerzas armadas. Historia - Teora - Debate 47 Aprovechamos al mximo las armas rudimentarias, las com- binamos con las modernas, no simplemente porque somos po- bres, sino por las exigencias de agitacin de todo el pueblo a participar en la guerra; se- guimos el punto de vista segn el cual el hombre es el que de- cide el resultado del combate y no las armas. Amrica Latina est en ebullicin ... Siga los cambios paso a paso AmriraXXI @ll'Mt!tii NE fifitifuU.U,11 iAhora puede suscribirse! Amrica XXI Desde Venezuela para todo el continente. Apellido y Nombre: Direccin: Locolidod: Cdigo Postal:
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' ' 11 ,, Depsito en cuento corriente En Argentino depositar o nombre de Fundacin Ensear poro Aprender en Banco de lo Nocin Argentino N 0066 0160023517 Enviar comprobante a: asistenta@amerioaxxi.com.ve Ral Mandrini Siglo XXI; Buenos Aires, septiembre de 2013 280 pginas; ISBN: 978-987-629-345-7 Compilados por Mario Bunge y Carlos Ga- betta, los seis textos que incluye este volumen tratan desde diferentes ngulos y posiciones el tema en cuestin. La sociedad capitalis- ta, caracterizada por el llamado mercado li- bre, est en grave crisis. Aunque los polticos dice Bunge y sus profesores de economa nos prometen que eventualmente saldremos de ella, no nos dicen cmo ni cundo. No pueden hacerlo porque carecen de teoras econmicas y polticas correctas: slo dis- ponen de modelos matemticos irrealistas y de consignas ideolgicas apolilladas, como la proverbial autocorreccin del mercado libre. Por su parte, Gabetta afrma que la socialde- mocracia se encuentra a la vez ante un gran desafo y una oportunidad histrica. Segn el autor, esta corriente mundial deber ce- rrar flas ante esta nueva oportunidad (si no lo hace) todo indica que habr sonado la hora de la extrema derecha. Los restantes autores son J osep Fontana, Antoni Domenech, Antonio Gutierrez Vergara y Mariano Schuster. Bunge concluye su ensayo diciendo que En suma, el socialismo tiene porvenir si se propone ir socializando gradualmente todos los sectores de la sociedad. Un debate vigente ya fuera de la academia y la literatura poltica. Alfonsn Mitos y verdades del padre de la democracia La nacin tiene cara de mujer? Mujeres y nacin en el imaginario letrado del Uruguay del siglo XIX Las sospechas del dinero Moral y economa en la vida popular Ya desde el ttulo el autor afrma un punto de vista, que despliega a lo largo de 10 cap- tulos y un eplogo actual. En este tiempo (el de la invasin europea a lo que hoy se llama Amrica) ni este terri- torio era Amrica ni sus pobladores eran in- dios. Es la historia de esos pobladores origi- narios la que hoy presentamos en ese libro, dice el autor como presentacin. A la luz de los avances en la investigacin arqueolgica el autor propone otro ngulo de visin sobre la historia. Da cuenta de sociedades que en- frentaron el desafo de su entorno, elabora- ron respuestas originales, diversifcaron sus modos de existencia, reorganizaron muchas veces su vida social, econmica y poltica para acomodarse a los cambios medioam- bientales, y produjeron complejas y sofsti- cadas manifestaciones estticas, simblicas e intelectuales. Un intento por sistematizar gran cantidad de informacin sobre la vida de numerosas comunidades durante un perodo extenso y a lo largo de todo el continente. Un esfuerzo ms por rescatar la historia de pueblos, socie- dades y culturas ignoradas, en momentos en que la recomposicin del tejido social regio- nal requiere recuperar la historia. Con oportuna intuicin, este libro trata un fenmeno llevado a las primeras planas de los diarios en todo el mundo por el escn- dalo del espionaje estadounidense contra sus ms prximos aliados y en perjuicio de cientos de millones de ciudadanos en todo el mundo. Hoy en da dice el texto los detalles ms insignificantes de nuestras vida son registrados y examinados como nunca antes y, a menudo, quienes son vi- gilados cooperan voluntariamente con los vigilantes. Aunque desde una ptica que excluye la lucha de clases y el contenido que en ese sentido tienen estas tcnicas, las conversaciones que incluyen este libro develan la magnitud de la intrusin en la vida privada. Diariamente Google y los proveedores de tarjetas de crdito apuntan el detalle de nuestros hbitos, preocupa- ciones y preferencias y con ellos van ela- borando estrategias de marketing perso- nalizadas con nuestra activa y, en algunos casos, entusiasta cooperacin. Bauman se pregunta: Nos encontramos ante un futuro lgubre de vigilancia contnua o existen an espacios de libertad y espe- ranza? Cmo podemos ser conscientes de nuestras responsabilidades?. Vigilancia lquida Tiene porvenir el socialismo? Amrica aborigen Zygmunt Bauman y David Lyon Paids; Buenos Aires, octubre de 2013 176 pginas; ISBN: 978-950-12-5463-1 Mario Bunge y Carlos Gabetta Eudeba; Buenos Aires, septiembre de 2013 198 pginas; ISBN: 978-950-23-2197-4 UNQ; Buenos Aires, junio de 2013 160 pginas; ISBN: 978-987-558-261-3 Ariel Wilkis Paids; Buenos Aires, julio de 2013 188 pginas; ISBN: 978-950-12-8913-8 Oscar Muio Aguilar; Buenos Aires, octubre de 2013 412 pginas; ISBN: 978-987-04-3188-6 Leer - Saber - Actuar 49 De los primeros pobladores a la invasin europea U no a uno caen los velos que ocultan a los ojos de todos la realidad del sistema capitalista. Las revelaciones sobre el espionaje estadounidense en dos mbitos opuestos cientos de millones de personas y 35 lderes principales del mundo capita- lista hacen trizas cualquier alegacin respecto de la vigencia real de garantas democrticas y derechos civiles, a la vez que sealan un hecho soslayado por la teora y el accionar poltico de la mayora de las fuerzas antisistema: la lucha interimperialista. Gobernantes, analistas y periodistas fngen sorpresa e indig- nacin ante lo que intentan presentar como asombroso descu- brimiento: el gobierno de Estados Unidos no slo infltra a sus enemigos sino que espa con mayor empeo a sus aliados, sin excluir presidentes de los principales pases en Europa. No hay aqu contradiccin alguna y mucho menos motivo de extraeza. Veintids aos atrs, un texto titulado Despus de la guerra del Golfo y sin la Urss, el cual daba por cierto que la poltica mundial estaba signada por la crisis estructural del sistema ca- pitalista, resaltaba la siguiente afrmacin tras la resea de una dura polmica entre las siete principales potencias capitalistas: (ese enfrentamiento) dibuja con temible nitidez el curso de co- lisin de las grandes potencias imperialistas entre s. Esto da lugar a una situacin previsiblemente transitoria pero de gran trascendencia: en la medida en que la tensin Este-Oeste queda relegada por el colapso de la Urss y Europa Oriental, y teniendo en cuenta que mediante la extorsin y la guerra la contradiccin entre las metrpolis hiperdesarrolladas y el Tercer Mundo apa- rece aplacada, la pugna interimperialista ocupa objetivamente el centro del escenario poltico internacional, lo cual presupone igualmente que la iniciativa est por el momento en manos del Norte (Crtica N 1, octubre de 1991). Nadie como Hugo Chvez asumi en toda su signifcacin esa realidad cargada de contenido estratgico. Ubicar como protagonista a Venezuela en ese marasmo planetario y marcar el rumbo hacia el socialismo del siglo XXI, implic afrmar el tertium datur: salir de la crisis estructural del sistema utilizando las contradicciones intercapitalistas, pero con los motores en marcha para abolir el capitalismo. Como caricatura, el listado de jefes de Estado espiados por Washington casi permite trazar la lnea de evolucin de aque- lla situacin transitoria posterior al derrumbe de la Urss. Diez aos oyendo subrepticiamente el telfono celular de Angela Merkel verifca la agudizacin de los confictos interimperia- les; el acoso a la presidente brasilea Dilma Rousseff asegura que los intentos de sociedad califcada con el gigante sureo no van por un plcido camino; la utilizacin de novsimas tcni- cas para seguir los pasos del presidente Xi Jinping verifca el giro geopoltico dado por China, socio til 20 aos atrs, hoy devenido principal competidor en el mercado mundial. Detrs de esa conducta est la cada de la tasa de ganancia. Es decir, el resultado inexorable de la competencia capitalista, que empuja al sistema hacia el abismo. Entre parntesis, una paradoja ilustrativa: la mano de obra barata en China permiti dos dcadas atrs camufar la crisis capitalista global porque contrarrestaba la cada tendencial de la tasa de ganancia para las grandes transnacionales migradas al Este y oxigenaba as la economa mundial. A poco andar, sin embargo, el rasgo particular de aquel pas se transform en lo contrario: los productos chinos arrastran hacia abajo los precios de manufacturas en todo el mundo y desbaratan la tasa de ga- nancia media, transformndose en la principal amenaza intrn- seca para el sistema mundial regido desde Washington. Mientras tanto la Revolucin Bolivariana arm un doble glacis contemporneo: por un lado, desde el Alba la extensin hacia Mercosur, Unasur y Celac (cada crculo ms dbil que el anterior, no obstante efcientes a la hora de la verdad); por el otro, la afrmacin estratgica de mundo pluripolar. La impro- bable pero no imposible aparicin del Bricso (propuesta de mo- neda virtual para los pases Brics) indica hasta qu punto esta perspectiva amenaza de muerte a la hegemona estadounidense, cuya cada arrastrara a la Unin Europea. En su actual embestida furiosa contra Venezuela, la Casa Blanca afronta ese complejsimo conjunto de fuerzas. Pena que al otro lado de la trinchera, tantos y tantos comentaristas acten con la irresponsabilidad de quien siquiera barrunta la magnitud de la confrontacin en juego y en lugar de contribuir terica y polticamente a la resolucin positiva de ese choque histrico entre propuesta socialista y agona capitalista, se limiten a un anecdotario para el cual, desde luego, no falta combustible. Como sea, los poderosos, an enfrentados a muerte entre s, hallan espacio para unirse frente a los pueblos, incluidos los propios: ante las evidencias, Alemania y Espaa han admitido que los medios para que la NSA espiara a cientos de millones de europeos fueron entregados por sus propios gobiernos. Lo cual confrma otra afrmacin de antigua data: as como el socialismo es imposible sin democracia, el capitalismo inexo- rablemente tiende a aniquilar los derechos democrticos y las garantas civiles de la ciudadana: all est la utilizacin de Google y Facebook para meterse en la vida privada de millo- nes de seres humanos. Ellos preparan as, ante todo, la guerra contra sus propios ciudadanos, acosados y crecientemente su- blevados por exigencia de la crisis. Tan antiguo como la historia, el espionaje entre potencias advierte hoy de un nuevo escaln hacia abajo en la degrada- cin capitalista. Pero la labor de inteligencia (industrial, polti- ca, econmica y, por supuesto, militar) es slo indicadora de la tendencia. En Venezuela, Bolivia, Ecuador, Cuba y Nicaragua, Estados Unidos est ya en franca fase de pasaje del espionaje y la desestabilizacin poltica a la accin militar. De la capacidad para poner o no freno a esa dinmica depende que la misma lgica se despliegue o no hacia las grandes potencias con las que confronta Washington: en primer lugar Rusia y China, pero tambin las capitales de la Unin Europea. Quien haya llegado hasta esta lnea en su lectura, sabr que su conducta cuenta frente a esta inexorable amenaza a la humanidad. 50 Anlisis de la noticia Noviembre de 2013 Espionaje, democracia y tasa de ganancia Por Luis Bilbao 1 . . . . . : l . ~ S1ga los c.!mu- ,....- .-n 1 .... portantes oe... iiVISIT A NUESTRO PORTAL WEBll WWW .AMERICAXXl.COM. VE Un centro de informacin y libre debate, para Amrica Latina y el mundo Amrica XXI est esperando tu participacin ... 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