FCCE

Federação das Câmaras de Comércio Exterior

Foreign Trade Chambers Federation

2006
20 de março

Seminário Bilateral de
Comércio Exterior e Investimentos
BRASIL ÁFRICA DO SUL
 Federação das Câmaras de Comércio Exterior
Foreign Trade Chambers Federation
FCCE is the o ldest Trade Association dedicated
Exclusively to Foreign Trade activities.
Founded in 1950 by entrepreneur Joao Daudt de
Oliveira (who was also the founder of the National Trade
Federation five years earlier), FCCE has been in
operation for over 50 years, motivating and supporting
the work of Bilateral Chambers of Commerce, Foreign
Consulates, Business Councils and Mixed Commissions
at the federal level.
FCCE, by force of its Statute, has national scope with
Regional Vice-Presidents in various states of the
Federation, and also operates in the international realm
through “Cooperation Convention’s” established with
various organizations of the highest credibility and
tradition. Among these is the International Chamber of
Commerce (ICC) founded in 1919, with headquarters
in Paris, which has more than 80 National Committees
across the five continents, in addition to running the
most important “International Arbitration Court” in the
world, founded in 1923.
The FOREIGN TRADE CHAMBERS FEDERATION
headquarters is located at Avenida General Justo 307,
Rio de Janeiro, which is also the main office of the
National Confederation of Commerce (Confederação
Nacional do Comércio – CNC). The FCC and the CNC
have held a partnership for nearly two decades, working
through the “Administrative Support Convention and
Mutual Cooperation Protocol.”
In the recent past, the FOREIGN TRADE CHAM-
BERS FEDERATION – FCCE signed an accord with
the CHAMBERS OF COMMERCE COUNCIL OF THE
AMERICAS, an organization representing the Bilateral
Chambers of Commerce in the following countries:
ARGENTINA, BOLIVIA, CANADA, CHILE, CUBA,
ECUADOR, MEXICO, PARAGUAY, SURINAM,
URUGUAY, TRINIDAD AND TOBAGO and VENE-
ZUELA.
In addition to the several dozen Bilateral Chambers of
Commerce affiliated with FCCE throughout Brazil, the
Presidents of these Chambers of Commerce belong to
the current Administration: Brazil-Greece, Brazil-
Paraguay, Brazil-Russia, Brazil-Slovakia, Brazil-Czech
Republic, Brazil-Mexico, Brazil-Belarus, Brazil- Portu-
gal, Brazil-Lebanon, Brazil-India, Brazil-China, Brazil-
Thailand, Brazil-Italy and Brazil-Indonesia, in addition to
the President of the Brazilian Committee of the
International Chamber of Commerce, the President of
the Brazilian Commercial Exporting Company Association
ABECE, the President of the Brazilian Railroad Industry
Association ABIFER, President of the Brazilian Container
Terminal Association and the President of the Mechanical
Industries and Electric Material Union, among others.Also
included are various Consuls and foreign diplomats,
among them the Consul General of the Republic of Gabon,
the Consul of Sri Lanka (formerly Ceylon) and the Trade
Counselor Minister of the Portuguese Embassy.
The Administration
 ADMINISTRATION FOR THE 2003/2006 TRIENNAL
President

JOÃO AUGUSTO DE SOUZA LIMA

1 st V i c e - P r e s i d e n t

PAULO FERNANDO MARCONDES FERRAZ

Vice-Presidents

Gilberto Ferreira Ramos

Joaquim Ferreira Mângia
José Augusto de Castro
Ricardo Vieira Ferreira Martins

Antonio Carlos M. Bonetti – São Paulo

Sohaku R. C. Bastos – Bahia
Claudio Chaves – Norte

Directors

Diana Vianna de Souza Daniel André Sauer

Alberto Vieira Ribeiro
Alexander Zhebit
Alexandre Adriani Cardoso
André Baudru
Antonio Augusto de Oliveira Helayel
Arlindo Catoia Varela
Augusto Tasso Fragosso Pires
Bruno Bastos Lima Rocha
Carlos Fernando Maya Ferreira
Cassio José Monteiro França
Cesar Moreira
Charles Andrew T‘ang
Claudio Fulchignoni
Jeferson Malachini Barroso
José Paulo Garcia de Pinho
Juan Clinton Llerena
Luis Cesario Amaro da Silveira
Marcio Eduardo sette Fortes de Almeida
Mariano Marcondes Ferraz
Oswaldo Trigueiros Junior
Raffaele Di Luca
Ricardo Stern
Roberto A. Nóbrega
Ronaldo Augusto da Matta
Sergio Salomão
Stefan Janczukowicz

Fiscal Council (Holders)

Delio Urpia de Seixas

Elysio de Oliveira Belchior
Walter Xavier Sarmento
 EDITORIAL

APOIO
Tshwaranang – abraçamos
os irmãos sul-africanos
Nos anos 80, as sanções internacionais impostas à África do Sul trouxeram dificuldades
econômicas a um país internamente desunido. A posição geográfica no continente africano
era estratégica no contexto da Guerra Fria, mas a África do Sul precisava aproveitar as
vantagens do livre comércio e os benefícios dos fluxos de capitais produtivos. Os enormes
problemas internos foram superados com boa vontade. Os reflexos do atraso social foram
percebidos não como uma barreira intransponível, mas como uma grande oportunidade
para a renovação e para a reconstrução do país. Um novo caminho foi trilhado a partir da
libertação de Nelson Mandela, em 1990, e das eleições diretas, em 1994. A pluralidade
étnica foi admitida no contexto moderno dos respeitos aos direitos humanos e da igualdade
de oportunidades.A terceira eleição democrática, realizada em 2004, solidificou a liberdade,
a igualdade e a democracia como instituições permanentes. Nesse processo, a África do Sul
retornou à comunidade internacional; e em grande estilo.
A escolha da África do Sul como país-tema de seminário bilateral promovido pela
FEDERAÇÃO DAS CÂMARAS DE COMÉRCIO EXTERIOR – FCCE não se deu por um
acaso. TSHWARANANG, como foi batizado este seminário, significa, em uma das diferentes
líguas utilizadas na África do Sul, abraçar ou acolher. A compreensão de problemas
comuns passa pela elaboração de soluções conjuntas. Isto é abraçar. Brasil e África do Sul
enfrentam desafios sociais relacionados à pobreza, ao desenvolvimento e à inclusão
social. Nesse sentido, o comércio exterior assume papel de relevo, quando considerados
seus desdobramentos sobre o nível de emprego e salários. Justamente no momento em
que a África do Sul busca resultados mais significativos no relacionamento político e
CONSELHO DE
comercial com o Brasil, a FCCE realizou, em 20 de março de 2006, o Seminário Bilateral
CÂMARAS DE COMÉRCIO
de Comércio Exterior e Investimentos Brasil-África do Sul, objeto dessa edição. Cabe DAS AMÉRICAS
ressaltar, aqui, que a relação do Brasil com a África do Sul ficou mais próxima a partir do
governo do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, com a criação do fórum IBAS, no qual
os dois países, juntamente com a Índia, materializaram a cooperação Sul-Sul. Expediente
Além do próprio interesse despertado pelo país, o sucesso do seminário Brasil-África Produção
do Sul deve ser compartilhado com toda a equipe da representação diplomática, consular Federação das Câmaras de Comércio Exterior – FCCE
Av. General Justo, 307/6o andar
e comercial sul-africana no Brasil. Fica, aqui, o registro e o agradecimento especial pela Tel.: 55 21 3804 9289
simpatia e total colaboração da Embaixadora Plenipotenciária da África do Sul, Lindiwe e-mail: fcce@cnc.com.br
Zulu, que, com sua presença enriqueceu os trabalhos do seminário Brasil-África do Sul e, Editor
O coordenador da FCCE
com seu interesse, honrou-nos com sua presença durante os trabalhos do seminário Brasil-
Textos e Repor tagens
Rússia, realizado um mês antes, em fevereiro de 2006, também por esta FCCE. Impossível Elias Fajardo
não mencionar a colaboração da equipe do Consul Econômico em São Paulo, Jacob Moatshe, José Antonio Nonato
Marlene Custódio
e do Marketing Officer, Mark Rabbitts. Fundamental foi, igualmente, o incansável apoio do Lília Nabuco
Diretor-Conselheiro do Conselho Superior da FCCE e, também, Consul Honorário da João Sant’Anna
África do Sul no Rio de Janeiro, D. Philippe Tasso de Saxe-Coburgo e Bragança. Projeto Gráfico, Edição e Ar te
Estopim Comunicação
Ainda há muito por fazer. As relações comerciais entre Brasil e África do Sul, antes Tel.: 55 21 2518 7715
equilibradas, agora ressaltam um importante déficit comercial. Certos ítens da pauta de e-mail: estopim@estopim.com
exportações da África do Sul para o Brasil perderam considerável espaço. Outros deram Revisão
lugar a similares importados pelo Brasil de terceiros países. De meados dos anos 80 até Maria Virgínia Villela de Castro

2006, as exportações brasileiras para a África do Sul cresceram 28 vezes, ao passo que as Fotografia
Christina Bocayuva
importações brasileiras daquele país cresceram apenas 7 vezes. Esta é uma das funções do Secretaria
seminário promovido pela FCCE: incrementar o comércio bilateral, considerando o Maria Conceição Coelho de Souza
estabelecimento do necessário equilíbrio. A minimização do déficit comercial pode vir a ser Sérgio Rodrigo Dias Julio

obtida a partir da evolução das negociações entre a África do Sul e o Mercosul. As opiniões emitidas nesta revista são de
responsabilidade de seus autores. É permitida a
Boa leitura. reprodução dos textos, desde que citada a fonte.
O EDITOR
 SUMÁRIO

6 E N T R E V I S TA “Atividade turística
brasileira deve ser
Lindiwe Zulu
dirigida como empresa”
“Seria bom se nossos
países fossem parceiros The Palace: o único hotel
em todas as áreas” seis estrelas em todo o
Nelson Pereira dos Reis mundo
“Devemos olhar a África como
parceira para a conquista de novos
mercados” 51 H O T E L A R I A
Hotéis-escola Senac

18 A B E RT U R A 52 I N T E R C Â M B I O
Exportações brasileiras para a África
do Sul cresceram 17 vezes Investir no comércio melhora a qualidade de
vida da população

24 P A I N E L 1 Cônsul Honorário quer mais intercâmbio

cultural e comercial
Comércio bilateral
cresce, mas déficit é
fonte de preocupação 55 T E N D Ê N C I A
“Já há uma cultura

29 P A I N E L I I exportadora entre
empresários brasileiros”
Agronegócio: um setor de interesse
no comércio bilateral 57 E M P AU TA
FCCE nasceu antes do início da
35 P A I N E L I I I Segunda Guerra Mundial

Turismo: setor brasileiro pode fazer bons

negócios com a África do Sul
59 E D U C A Ç Ã O
Uma proposta pedagógica inovadora

38 E N C E R R A M E N T O 60 N E G Ó C I O S
Valorização de acordos Parceiros políticos e
bilaterais econômicos

40 E S P E C I A L 62 R E T R O S P E C T I VA
Reciprocidade relativa Um ano de sucesso

42 T U R I S M O 65 R E L A Ç Õ E S B I L AT E R A I S
Trem Azul, uma janela para a África do Sul 70 C U R TA S
 ENTREVISTA

“Seria bom se nossos

países fossem
parceiros em todas
as áreas”
Embaixadora Lindiwe Zulu aponta a tecnologia,
a saúde e o comércio bilateral como campos
promissores de cooperação
Aumentar a circulação de informações mais aprofundadas e
abrangentes entre os dois países e equilibrar as trocas comerciais
são as questões mais importantes para melhorar as relações entre
Brasil e África do Sul, na opinião de Lindiwe Zulu, Embaixadora
Plenipotenciária da África do Sul no Brasil.
Como exemplo de um segmento no qual as trocas comerciais poderi-
am melhorar, ela cita os vinhos produzidos em seu país, muito aprecia-
dos em todo o mundo. “Eu não vejo razão de não haver mais vinhos
nossos aqui”, diz. A tecnologia e o conhecimento científico seriam ou-
tros campos de cooperação.A embaixadora citou, também, as áreas de
mineração e de transmissão de energia. A África do Sul tem forte pre-
sença no setor mineral, sendo o primeiro produtor mundial de ouro,
cobre, urânio e diamantes. A mineração participa com 12% do Produ-
to Interno Bruto do país, na ordem de US$ 120 bilhões. “Temos minas
de mais de quatro quilômetros de profundidade e é preciso muita
tecnologia para trabalhar nessas condições”, afirmou.
A própria Lindiwe Zulu é resultado da África do Sul pós-apartheid,
que tenta reunir suas diferentes etnias num esforço de reconstru-
ção nacional. Há, também,espaço para a participação das mulheres
nos diferentes campos da vida do país.
Durante sua participação no Seminário Bilateral de Comércio
Exteror e Investimentos Brasil-África do Sul, ela se mostrou inte-
ressada não só em relação às discussões técnicas, mas também em
relação às pessoas presentes, revelando a curiosidade de quem de-
seja abrir novos caminhos para seu país.
6 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL 7
 ENTREVISTA
A senhora acredita que existem, hoje,
possibilidades de um maior incre-
mento nas relações econômicas e po-
líticas entre o Brasil e a África do Sul?
LZ – Acho que podemos aumentar bas-
tante o conhecimento entre os dois paí-
ses, procurando fazer com que o Brasil
obtenha mais informações sobre a África
do Sul e com que a África do Sul também
adquira informações mais abrangentes e
aprofundadas sobre o Brasil. Além disso,
também podemos aumentar o conheci-
mento nos setores específicos onde exis-
tem possibilidades de maiores investimen-
tos e atividades comerciais. Para conse-
guirmos tudo isso, precisamos ter certeza
de que cada um conhece o outro, tanto
no nível pessoal, quanto no comunitário.
Isso tem a ver, também, com a economia.
Digo isso, porque os balanços dos setores
comerciais entre o Brasil e a África do Sul
são mais favoráveis ao Brasil. É importan-
te para nós tentarmos normalizar esses ín-
dices. Sabemos que a economia do Brasil
é muito grande e não é necessário igualá-
la à do meu país, mas podemos tentar di-
minuir o desequilíbrio entre as duas.
Na opinião da senhora, quais os se-
tores e os produtos que podem e
devem participar mais do comér-
cio bilateral entre os dois países?
LZ – A África do Sul tem produtos que
seriam bastante necessários ao Brasil neste
momento específico do seu desenvolvi-
mento econômico. Conta, ainda, com avan-
ços tecnológicos nas mais diversas áreas,
que podem também ser muito úteis. Como
exemplo, cito o caso do vinho. Já falamos
sobre isso em várias ocasiões e não sei bem
a razão de não haver mais vinhos africanos
no Brasil, no momento atual. Um outro
setor que merece nossa atenção é o do co-
nhecimento científico e tecnológico. Hoje,
a tecnologia sul-africana de extração mine-
ral é muito avançada e seria muito útil ao
Brasil, que também tem uma província
mineral bastante expressiva. Os equipa-
mentos de mineralogia desenvolvidos pe-
los sul-africanos ou importados de países
que têm excelência no setor são muito avan-
çados e tenho certeza de que, como tal,
seriam muito úteis ao Brasil.
8 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A
“ A tecnologia sul-africana
de mineração é avançada
”
e seria muito útil ao Brasil
LINDIWE ZULUN
A África do Sul possui minas de mais
de quatro quilômetros de profundidade e
é preciso uma tecnologia muito avançada
para explorá-las. Além disso, a África do
Sul conta, ainda, com tecnologia de ponta
na área de medição elétrica.
Falando do ponto de vista do Bra-
sil, a senhora acredita que os nossos
produtos têm sido bem aceitos e
absorvidos pelo mercado interno
sul-africano? Existem outros setores
que poderiam exportar mais para
o seu país?
LZ – O Brasil tem exportado para a África
do Sul uma quantidade e uma diversidade
muito grande de bens e serviços e acho
que a concentração desses produtos é sufi-
ciente, por enquanto. Nesse cenário que
reflete bem o que é atualmente o nosso
comércio bilateral, se o Brasil se dispuser a
procurar ainda outros produtos para ven-
der aos sul-africanos, corre o risco de de-
sequilibrar ainda mais a nossa corrente de
comércio. Acredito que a tendência mais
interessante seria concentramos nosso co-
mércio nos produtos brasileiros que já são
vendidos hoje na África do Sul.
Um dos problemas comuns entre a
África do Sul e o Brasil é a saúde de
DO SUL
suas populações. A senhora acredi-
ta que nas áreas de políticas públi-
cas de saúde e de produção e distri-
buição de medicamentos os dois
países poderiam estabelecer uma
cooperação?
LZ – Acho que algumas dessas áreas
mencionadas são importantes para a Áfri-
ca do Sul, especialmente no setor de saú-
de pública. Temos um programa de com-
bate à Aids no meu país e sabemos que o
Brasil já começou a produzir suas pró-
prias vacinas e procura também avançar
na questão de democratizar as patentes
desses medicamentos. É importante co-
nhecermos estas iniciativas brasileiras
não só para podermos futuramente im-
portar medicamentos do Brasil, como
também para vermos as possibilidades de
produzir esses medicamentos em terri-
tório sul-africano. Isso significa construir
fábricas e plantas industriais ligadas à área
de saúde, não só para abastecer a África
do Sul, mas para podermos direcioná-
las para todo o continente africano, pois
passamos por momentos difíceis e seria
bom que os nossos países fossem par-
ceiros em todas as áreas.
A África do Sul pode tornar-se um bom
trampolim para o Brasil na África. Os bra-
sileiros têm feito um esforço para formar
e conquistar novos parceiros em todo o
mundo. Gostaríamos de destacar que não
faz sentido usar o território sul-africano
apenas como espaço de passagem e de
produção industrial. É preciso pensar
sempre em parcerias com empresas lo-
cais para produzir bens na África do Sul,
os quais, inclusive, poderiam ser usados
em outros países.
A senhora ressaltou, em seu pronun-
ciamento no Seminário Bilateral de
Comércio Exterior e Investimentos
Brasil-África do Sul, que o Brasil
está fabricando, com eficiência, re-
médios para a Aids. Além disso, o
nosso país tem se destacado na dis-
tribuição desses medicamentos
para a população que deles neces-
sita, e que não tem condições finan-
ceiras de adquiri-los a preços de
mercado. A senhora acha que o go-
verno da África do Sul faria o mes-
mo? Distribuiria gratuitamente os
remédios para as pessoas aidéticas?
LZ – O governo do meu país já começou
a distribuição dos remédios que comba-
tem a Aids e a África tem estudos sobre os
efeitos no vírus, assim como o Brasil tam-
bém os possui. A realidade é que vive-
mos, hoje, os mesmos desafios nesta área
e podemos compartilhar nossas experi-
ências e resultados positivos.
O governo sul-africano decidiu distri-
buir medicamentos para a sua população,
especialmente para as pessoas mais po-
bres que estão infectadas pelo vírus, e isto
nem sempre coincide com os interesses
das multinacionais que fabricam tais me-
dicamentos, pois reivindicam preços me-
lhores para eles. Estamos tentando achar
caminhos para introduzir os remédios, mas
também pensamos, o tempo todo, na pos-
sibilidade de oferecermos melhores con-
dições de vida para essas pessoas.
Conte-nos um pouco sobre sua vida
pessoal e sobre sua trajetória pro-
fissional. Como foi o caminho até o
posto de embaixadora plenipoten-
ciária no Brasil? Qual é a sua for-
mação?
LZ – Nasci na África do Sul, mas não pude
ser criada na minha própria cidade. Cresci
numa cidade vizinha, por causa do sistema
do apartheid vigente na época, que segre-
gava os negros. Isto aconteceu com mui-
tas pessoas, comunidades e etnias em meu
país. Meu pai não conseguiu um emprego
apropriado na África do Sul. A única ocu-
pação a que ele teve acesso foi a de moto-
rista de caminhão. Eu cresci na África do
Sul. Estudei lá e depois do fim do regime
do apartheid, eu me mudei.Vivi naTanzânia,
em Zâmbia e em Uganda. Visitei e vivi em
muitos países da África. Foi difícil, mas
consegui um bom aprendizado. Posteri-
ormente, fui estudar jornalismo em Mos-
cou e me graduei na Rússia.
Saí da África do Sul em 1978 e voltei
em 1991. Nessa época, fui eleita para ser
representante da minha província no par-
lamento e depois fui trabalhar no Minis-
tério das Relações Exteriores. Mais tarde,
vim para o Brasil.
Tenho quatro filhos e apenas um vive
aqui. Ele já é adulto e tem sua própria vida.
Minha filha trabalha com desenho indus-
trial e tem demonstrado interesse em tra-
zer o trabalho dela para o Brasil.
O Brasil correspondeu às suas ex-
pectativas? O país é o que a senhora
pensava que fosse?
LZ – Eu esperava o que eu já conhecia.
Vim para o seu país a partir de Johan-
nesburgo, que é a cidade mais ativa da
África. Quando estava estudando histó-
ria, procurei aprender mais sobre o país.
O Brasil é o maior país da América Lati-
na e, quando eu era estudante, conheci
estudantes brasileiros e também outros
jovens que vinham de países latino-ame-
A trajetória de uma
mulher: da luta política
à diplomacia
Lindiwe Zulu nasceu no KwaZulu
Natal, uma das nove províncias sul-
africanas. Formou-se em Jornalismo
e fez pós-graduação na mesma área,
em Moscou, onde morou por sete
anos, tornando-se tradutora do idio-
ma russo. Filiou-se à Força de Liber-
dade da África do Sul, em 1976, par-
ticipando da luta contra o apartheid.
Em 1979, tornou-se membro do
Congresso Nacional Africano, o mes-
mo partido de Nelson Mandela. Foi
exilada e morou em Angola, Moçam-
bique e Swazilândia, entre outros paí-
ses que apoiavam a luta contra o
apartheid.
Em 1991, voltou para a África do
Sul e foi eleita, nas primeiras eleições,
para o Parlamento Estadual de Gauteng.
Em seguida, trabalhou no Ministério
das Relações Exteriores. Em 2000,
tornou-se conselheira do ministro,
lidando com países em conflito no
continente africano. Deixou o gover-
no e foi trabalhar no setor privado, na
Vodacom (empresa de telefonia ce-
lular), até que recebeu o convite para
ser embaixadora no Brasil.
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A
ricanos. Além de um pouco de história,
eu já conhecia o futebol e o carnaval
brasileiro.
Como a senhora tem sido tratada
aqui pelos brasileiros?
LZ – Sou muito feliz aqui,e as pessoas
são muito amáveis comigo. As famílias e
os vizinhos de Brasília são muito afetuo-
sos. No momento, estou tentando apren-
der mais sobre o desenvolvimento do
seu país. Isto é algo mais amplo do que o
carnaval. Espero que em 2010, por oca-
sião da Copa do Mundo, mais brasileiros
possam ir à África do Sul.
Vinda de um país africano, como a
senhora analisa a convivência entre
as diferentes etnias no Brasil?
LZ – Acho que, na África do Sul, não
sabemos muito sobre a questão das raças
no Brasil. Desde que cheguei aqui, espe-
rava ver afro-brasileiros em outras posi-
ções estratégicas ou tomando decisões
importantes. Acho que isso é um pro-
blema a se resolver e a África do Sul pode
ajudar. Podemos colaborar com um es-
forço nesse sentido. É difícil para mim,
que vim da África do Sul, e ocupo uma
certa posição, ver muitos afro-brasilei-
ros sem conseguir acesso a áreas impor-
tantes. É difícil lidar com isso. A diplo-
macia nos ensina a lidar com isso, mas
não a negar essa realidade.
O que a senhora achou do semi-
nário?
LZ – Foi bastante importante e nos
deu oportunidade de dizer: ‘vamos lá
fazer alguma coisa’. Temos muito a
oferecer ao Brasil e queremos que o
Brasil conheça nossos interesses lo-
cais e nossas agências de viagem, por
exemplo. Queremos nos mostrar de
várias formas e realizar propostas que
reflitam nosso potencial de contribui-
ção. Acho que esse foi o começo de
alguma coisa. Queremos desenvolver
negócios, especialmente com o Rio
de Janeiro, uma cidade que sempre
nos abrigou. Gostaríamos, também,
de desenvolver um trabalho com ou-
tras cidades brasileiras.
DO SUL 9
 ENTREVISTA

“Devemos olhar a
África como parceira
para a conquista de
novos mercados”
Nas relações comerciais com a África do Sul, os especialistas apon-
tam uma preocupação com o atual desequilíbrio acentuado a favor
do Brasil. Neste cenário, o governo brasileiro tem estimulado os
empresários a buscar maneiras de aumentar o fluxo de importação
de produtos africanos. É o que afirma Nelson Pereira dos Reis,
Presidente da Câmara de Comércio Brasil-República Sul Africana.
Ele avalia que há uma grande abertura por parte dos setores em-
presariais brasileiros, mas a África do Sul não tem conseguido uma
oferta de produtos que atendam a essas demandas. A Câmara de
Comércio Brasil-República Sul Africana considera possível rever-
ter essa tendência por meio de pesquisas realizadas junto às peque-
nas e médias empresas sul-africanas, que utilizam matéria prima
local no processo de produção, e representam um mercado pro-
missor para os importadores brasileiros.
Nelson Pereira dos Reis ressaltou, ainda, com entusiasmo, nesta
entrevista exclusiva à revista da FCCE, a possibilidade de investi-
mentos conjuntos do Brasil e da África do Sul, e a criação de plata-
formas para a conquista de novos mercados para produtos dos dois
países. Segundo ele, todo o continente africano apresenta novas e
inexploradas possibilidades na área de comércio exterior.

Quais os setores que despertam 400 milhões. Naturalmente, essa preocu-

mais interesse para o comércio en-
tre Brasil e África do Sul?
NPR – A corrente comercial entre os
dois países tem se diversificado e amplia-
do bastante. A preocupação que existe,
atualmente, é com o desequilíbrio acen-
tuado a favor do Brasil, que está com um
faturamento de mais de US$ 1,3 bilhão,
enquanto a importação não chegou a US$
pação tem sido apresentada pelos dirigen-
tes do governo sul-africano. O governo
brasileiro tem pedido à área empresarial
e, especialmente, à Câmara de Comércio
Brasil-República Sul Africana, que ajude,
não a inverter essa tendência, mas a bus-
car um maior equilíbrio da balança co-
mercial, aumentando o fluxo de importa-
ções da África do Sul para o Brasil. Exis-

10 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL 11
 ENTREVISTA
tem razões para isso. Todos os setores em-
presariais brasileiros que importam pro-
dutos, equipamentos e matérias-primas
têm tido uma abertura muito grande com
relação à África do Sul. Acho que há uma
grande empatia entre os dois países, no
entanto, a África do Sul não tem uma oferta
de produtos que atenda às atuais necessi-
dades do mercado brasileiro ou ao pró-
prio interesse dos exportadores sul-afri-
canos. Nós temos um exemplo disto no
segmento de vinhos. A África do Sul, hoje,
é uma produtora de vinhos de alta quali-
dade. Desenvolveu tecnologia e produz
vinhos muito apreciados, a maioria dos ex-
portadores sul-africanos não vêem o Bra-
sil como um mercado atraente, porque
conseguem preços melhores em outros
países. O Brasil é ávido por importação
de vinhos, que são trazidos da Austrália,
da Nova Zelândia, do Chile, da Argentina,
da França e da Espanha, no entanto, o co-
mércio com a África do Sul é mais restrito
porque não há oferta suficiente.
Qual seria o caminho para reverter
essa tendência, estimulando os dois
países a buscarem um incremento
maior na comercialização de pro-
dutos africanos?
NPR – Uma das possibilidades, com a qual
já estamos trabalhando, é incentivar o go-
verno brasileiro a pesquisar o segmento
das médias e pequenas empresas africa-
nas, que têm um potencial considerável.
A área de artesanato, por exemplo, pos-
sui uma oferta de produtos em escalas
mais compatíveis com a demanda brasi-
leira, e utiliza matérias-primas locais. Eu
acho, porém, que falta agressividade aos
empresários sul-africanos para conquis-
tar o mercado brasileiro. Isso nós temos
colocado para as delegações sul-africanas
e para o próprio governo, pois é preciso
que o empresariado sul-africano seja in-
centivado a exportar.
A verdade é que a África do Sul tem
uma tradição de exportação na área mine-
ral, e nós importamos regularmente car-
vão, platina e ferro-liga. É necessário esti-
mular o crescimento de outros setores
menos explorados, como o setor quími-
co, por exemplo. Parte da iniciativa, por-
12 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A
“O Brasil obteve um
faturamento de US$ 1,3 bilhão
com as exportações para a
África do Sul, enquanto as
importações não alcançaram
”
US$ 400 milhões
NELSON PEREIRA DOS REISN
tanto, cabe aos empresários da África do
Sul, aumentando a oferta de produtos,
em escala compatível com os interesses
dos importadores brasileiros.
Com a sua experiência na área, o se-
nhor acha que o governo tem feito
a sua parte e o empresário precisa
fazer mais intensamente a dele?
NPR – Eu acho que o governo brasileiro
tem feito a sua parte, procurando incenti-
var e facilitar todas as demandas vindas da
África do Sul. Essa abertura do nosso go-
verno tem sido bastante significativa, in-
clusive por motivação política, o que se
confirma em iniciativas como o Fórum
IBAS, entre Índia, Brasil e África do Sul,
além dos acordos comerciais que estão
em andamento entre esses países.
DO SUL
O senhor considera que a política
pode interferir positivamente no
comércio ou ele tem leis que inde-
pendem de fatores políticos? Por que
o Brasil tem interesse político nessa
aproximação com a África do Sul?
NPR – Os dois países têm uma sinergia
política e um interesse geopolítico impor-
tante. Do ponto de vista da regulamenta-
ção, ambos têm economias abertas, sem
restrições, e a importação voltada para o
mercado. Eu acho, realmente, que o setor
privado deve se mobilizar mais. O Brasil,
hoje, está criando uma mentalidade expor-
tadora mais acentuada e, talvez, esteja um
pouco mais à frente do que a África do Sul,
que ainda limita suas exportações a produ-
tos básicos, como os minérios. Talvez os
produtos manufaturados necessitem de
mais investimentos, e o empresariado bra-
sileiro já começa a enxergar nisso uma opor-
tunidade. O Brasil passa a olhar não só a
África do Sul, como todo o continente afri-
cano, como parceiro, com a possibilidade
de fazer investimentos conjuntos, criando
plataformas de exportação para outros mer-
cados. Esses investimentos são uma forma
muito importante de cooperação.
Em que áreas o senhor acha que isso
é promissor?
NPR – Na área de transportes isso já está
acontecendo. Algumas montadoras já têm
aberto esse mercado, com auto-peças e
outros componentes. Isso poderia se am-
pliar para o setor de resinas termoplásticas,
por exemplo, no qual o Brasil apresenta
limitação relativa à matéria-prima.
Nesse cenário, o senhor vê a cultura
também como um produto com
potencial de exportação ou de in-
tercâmbio?
NPR – Acho que você tocou em um pon-
to importante. Vamos tratar inicialmente
do turismo, que considero um campo de
exploração bastante importante. O brasi-
leiro está começando a descobrir a África
como destino turístico. Por sua vez, a Áfri-
ca caminha no sentido de criar uma classe
média que está querendo viajar mais, e
logo vai descobrir o Brasil com todo o
seu potencial turístico.
 Do ponto de vista cultural, existem
muitas semelhanças entre os dois países.
Nos encontros bilaterais podemos, tam-
bém, perceber as afinidades étnicas. Não
tenho dúvidas de que existe, ainda, um
potencial grande na área da produção
cultural, que envolve música, cinema e
correlatos.
Um engenheiro no
comércio internacional
Engenheiro metalurgista formado
pela Escola Politécnica da Universi-
dade de São Paulo – USP, com cursos
de pós-graduação nas áreas de Eco-
nomia e Administração, Nelson Pe-
reira dos Reis tem mais de vinte anos
de experiência nas áreas petroquímica
e de fertilizantes.
É Diretor-Presidente da Anglo
American Brasil Ltda. e Diretor Pre-
sidente da Copebrás Ltda., que opera
complexos petroquímico e minero-
químico que atendem a segmentos
econômicos que vão de fabricantes de
detergentes a fertilizantes fosfatados.
É, também ,Vice-Presidente e Di-
retor Titular do Departamento do
Meio-Ambiente da Federação das In-
dústrias do Estado de São Paulo –
FIESP; Presidente da Câmara da Agri-
cultura da International Fertilizer
Industry Association – IFA; Vice-Pre-
sidente da Associação Nacional para
Difusão de Adubos – ANDA; Mem-
bro do Conselho Diretor da Associ-
ação Brasileira da Indústria Química
– ABIQUIM; Vice-Presidente do
Sindicato das Indústrias de Produtos
Químicos para Fins Industriais e da
Petroquímica no Estado de São Pau-
lo – SINPROQUIM; Presidente da
Câmara de Comércio Brasil-Repú-
blica Sul Africana; Conselheiro da
Câmara de Comércio e Indústria Bra-
sil/Polônia; Membro do Conselho
Estadual de Meio-Ambiente do Es-
tado de São Paulo – CONSEMA e
Membro do Conselho Nacional de
Recursos Hídricos do Ministério do
Meio Ambiente.
O senhor também é presidente da
Copebrás, uma empresa do Grupo
Anglo American Brasil Ltda. Fale
sobre a empresa e em que setores
ela atua?
NPR – A Anglo American é uma empresa
tradicional, de origem sul-africana, que
começou com a exploração de ouro e de
diamantes. Hoje, é a maior produtora
mundial de platina, e grande produtora de
cobre, níquel e fosfato. Como está no Brasil
há 40 anos, é uma empresa bastante inte-
grada ao território e às condições brasilei-
ras de produção.
“ Estamos num processo
acelerado de consolidação
das relações comerciais,
não apenas com a África do Sul,
mas também com
”
o Cone Sul-africano
NELSON PEREIRA DOS REISN
A tecnologia utilizada é sul-africana?
NPR – A empresa explora e beneficia
integralmente a sua matéria-prima, com
tecnologias que já existiam e que foram
desenvolvidas aqui; naturalmente, com
todo o apoio e suporte tecnológico que
a Anglo American fornece à empresa no
Brasil.
Um fenômeno que tem modificado
a área de exploração mineral é o con-
ceito de mina economicamente viá-
vel. Com os aumentos do preço do
ouro, antigas minas que tinham sido
abandonadas, por serem considera-
das economicamente inviáveis, ago-
ra estão sendo recuperadas. Isso tam-
bém acontece no setor em que a sua
empresa trabalha?
NPR – Quando nós analisamos produti-
vidade, consideramos sempre a questão
do preço, numa perspectiva de sustenta-
ção a médio e longo prazos. A viabilidade
econômica de um produto não é definida
pelo preço de hoje. Além disso, existem
outros fatores, como a sustentabilidade do
ponto de vista ambiental e a questão de
segurança.
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A
O senhor diria que o setor mine-
ral como um todo e a sua empresa
em par ticular têm conseguido
vencer esse desafio de explorar e,
ao mesmo tempo, proteger o meio
ambiente?
NPR – Sem dúvida, esse desafio já está
bastante encaminhado. A Anglo American
tem sido uma das empresas líderes em
termos de sustentabilidade na atividade de
mineração. Qualquer iniciativa ou projeto
da empresa começa pela discussão sobre
a proteção do meio ambiente e a questão
da segurança.
Este é um assunto bastante comple-
xo. O que preocupa mais às empre-
sas de mineração: a água, o ar, o solo
ou a própria presença humana, que
pode sofrer impactos provocados
pelas atividades da empresa?
NPR – É a partir da preocupação com
todos os recursos naturais disponíveis
que a atividade cria a sua sustentabilidade.
Com relação às pessoas, sem dúvida, a
segurança é a prioridade número um.
Hoje, as metas de segurança na empresa
são absolutas. Nossa meta relativa a aci-
dente, por exemplo, é zero. Por isso, te-
mos trabalhado intensamente em trei-
namento e, também, em conscientização,
para conseguirmos, realmente, mini-
mizar todos esses riscos.
O senhor gostaria de dizer mais al-
guma coisa?
NPR – Eu queria me congratular com a
iniciativa dos Seminários Bilaterais de Co-
mércio Exterior e Investimentos, que têm
sido realmente muito oportunos. A par-
tir deles, correntes do comércio que eram
insignificantes se fortaleceram. Países
como o Brasil e a Argentina, apesar de vi-
zinhos, viviam praticamente de costas um
para o outro, olhando para direções dife-
rentes. Hoje, já formam um bloco comer-
cial importante, graças a entendimentos e
a acordos firmados.
O Brasil vive, hoje, um processo acelera-
do de incremento e consolidação de suas
relações comerciais, não apenas com a
África do Sul, mas também com o Cone
Sul- africano.
DO SUL 13
Pesquisa por produto, país de de
ou nome do exportador

Disponível em 4 idio
inglês,espanhol e f

Relação
atu
stino

mas: português,
rancês

de exportadores
alizada mensalmente
Seminário Bilateral de
Comércio Exterior e Investimentos BRASIL ÁFRICA DO SUL
Av. General Justo nº 307 – Centro, Rio de Janeiro – RJ – Sede da Confederação Nacional do Comércio – CNC

Programa do Seminário : 20 de março de 2006

14:00h Sessão Solene de Abertura 14:30h PAINEL I: Ampliação do comércio de bens e serviços no setor de
mineração e equipamentos de prospecção
Presidente da Sessão e Pronunciamento Especial: Presidente do Painel: João Augusto de Souza Lima – Presidente da FCCE
Marcio Fortes de Almeida – Ministro de Estado das Cidades
Moderadora: Luciene Ferreira Machado – Chefe do Departamento de Comércio
Pronunciamentos: Exterior do BNDES
Sra. Lindiwe Zulu – Embaixadora Plenipotenciária da África do Sul
Expositores:
Jacob Moatshe – Representante no Brasil do Departamento de Comércio e
Indústria da África do Sul Nelson Pereira dos Reis – Diretor–Presidente da Anglo-American no Brasil
Fábio Martins Faria – Diretor do Departamento de Planejamento e
Componentes da Mesa: Desenvolvimento do Comércio Exterior – MDIC
Philippe Tasso de Saxe-Coburgo e Bragança – Cônsul Hon. da África do Sul no
Rio de Janeiro
Debates com o Plenário
Nelson Pereira dos Reis – Presidente da Câmara de Comércio Brasil República
Sul Africana 15:30h PAINEL II: As negociações bilaterais no agronegócio:
Arthur Pimentel – Diretor de Comércio Exterior- DECEX do MDIC soja, açúcar e álcool
Fabio Martins Faria – Diretor do Departamento de Planejamento e Presidente do Painel e Moderador:
Desenvolvimento de Comércio Exterior do MDIC Fábio Martins Faria – Diretor de Departamento de Planejamento e Desenvolvimento
Gustavo Affonso Capanema – Diretor-Conselheiro do Conselho Superior da FCCE do Comércio Exterior – MDIC
Embaixador Paulo Pires do Rio – Diretor-Conselheiro do Conselho Superior da FCCE Expositores:
Theóphilo de Azeredo Santos – Presidente da ICC Jovelino de Gomes Pires – Coordenador da Câmara de Logística da Associação
Luciene Ferreira Machado – Chefe de Departamento de Comércio Exterior de Comercio Exterior do Brasil – AEB
do BNDES Arthur Pimentel – Diretor de Comercio Exterior do Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior
Debates com o Plenário
17:00h Painel III: As relações Brasil-África do Sul no contexto do
turismo bilateral
Presidente do Painel: José Augusto de Castro – Vice-Presidente da Associação de
Comércio Exterior do Brasil – AEB
Moderador: Philippe Tasso de Saxe-Coburgo e Bragança – Cônsul Hon. da África do
Sul no Rio de Janeiro
Pronunciamento Especial: Oswaldo Trigueiros Jr. – Presidente do Conselho de
Turismo da Confederação Nacional do Comércio – CNC
Debates com o Plenário
18:00h Sessão Solene de Encerramento
Presidente da Sessão e Pronunciamento Especial:
João Augusto de Souza Lima – Presidente da FCCE
Componentes da Mesa:
Sra. Lindiwe Zulu – Embaixadora Plenipotenciária da África do Sul
Philippe Tasso de Saxe-Coburgo e Bragança – Cônsul Hon. da África do Sul
no Rio de Janeiro
Theóphilo de Azeredo Santos – Presidente da Câmara de Comércio
Internacional – ICC
Nelson Pereira dos Reis - Presidente da Câmara de Comércio Brasil República
Sul Africana
Jacob Moatshe – Representante no Brasil do Departamento de Comércio e
Indústria da África do Sul
Selai Khuele – Conselheiro Comercial da Embaixada da África do Sul
José Augusto de Castro – Vice-Presidente da Associação de Comércio Exterior
do Brasil – AEB
COQUETEL: Em homenagem Embaixadora Plenipotenciária da África do Sul
LINDIWE ZULU
 ABERTURA

Corrente de comércio com a

África do Sul cresceu 17 vezes

O Ministro Marcio Fortes de Almeida, Dom Phillippe Tasso de Saxe-Coburgo e Bragança, Nelson Pereira dos Reis e Fábio Martins Faria.

A Sessão Solene de Abertura do o Cônsul Econômico da África do em detrimento da América Lati-

Seminário Bilateral de Comércio Sul, Jacob Moatshe, representan- na. Em seu pronunciamento, a
Exterior e Investimentos Brasil- te em no Brasil do Departamen- Embaixadora Plenipotenciária da
África do Sul contou com o pro- to de Comércio e Indústria da África do Sul, Lindiwe Zulu, afir-
nunciamento do Ministro de Es- África do Sul, lamentou o dese- mou que o desenvolvimento so-
tado das Cidades, Marcio Fortes quilíbrio atual da balança comer- cial dos parceiros econômicos é
de Almeida, que fez uma análise cial entre os dois países, mas res- condição para a evolução das
sobre os mais recentes dados e es- saltou que esta questão tem mais realções bilaterais
tatísticas do comércio bilateral, a ver com o comportamento eco-
Presidente da Federação das Câ-
chamando a atenção para o dese-
quilíbrio favorável ao Brasil. Por
sua vez, em seu pronunciamento,
nômico da própria África do Sul,
que, nos últimos anos, tem volta-
do seus olhos para outros países,
O maras de Comércio Exterior –
FCCE, João Augusto de Souza
Lima, abriu o Seminário Bilateral de Co-
mércio Exterior e Investimentos Brasil-

18 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL

África do Sul, o 14º seminário da série pro-
movida pela Federação, em parceria com o
Governo Federal, chamando para compor
a mesa as seguintes personalidades: Theó-
philo de Azeredo Santos, Presidente da
Câmara de Comércio Internacional e
membro vitalício do Conselho Superior da
FCCE; Gustavo Affonso Capanema, Dire-
tor-Conselheiro do Conselho Superior da
FCCE; Nelson Pereira dos Reis, Presiden-
te da Câmara de Comércio Brasil-Repú-
blica Sul Africana; Fábio Martins Faria, Di-
retor do Departamento de Planejamento e
Desenvolvimento de Comércio Exterior
do MDIC; Dom Philippe Tasso de Saxe-
Coburgo e Bragança, Cônsul Honorário da
África do Sul no Rio de Janeiro; Arthur
Pimentel, Diretor do Departamento de
Comércio Exterior do MDIC; Luciene
Ferreira Machado, Chefe do Departamen-
to de Comércio Exterior do BNDES.
O Presidente da FCCE registrou tam-
bém as presenças do Presidente da Câmara
de Comércio Brasil-Rússia, Gilberto Ra-
mos, e do Coordenador da Câmara de
Logística – CLI da Associação de Comér-
cio Exterior do Brasil – AEB, Jovelino de
Gomes Pires. A seguir, passou a presidên-
cia da Sessão ao Ministro de Estado das
Cidades, Marcio Fortes de Almeida que, a
seguir, deu início ao seu pronunciamento.
O ministro saudou os presentes tra-
tando inicialmente das razões de sua pre-
sença no seminário. Muito à vontade, re-
velou que isso se explicaria a seguir e co-
meçou destacando a importância do en-
contro entre Brasil e África do Sul, dois
países que, nos últimos 20 anos, viram sua
relação comercial aumentar nada menos
que 17 vezes.
Mercado crescente
“Em 1986 tínhamos uma corrente de
comércio de US$ 100 milhões. Hoje, o
volume de negócios já atinge US$ 1,7 bi-
lhão. As exportações brasileiras cresce-
ram 28,5 vezes, passando de US$ 48 mi-
lhões para US$ 1,3 bilhão. As importa-
ções cresceram cerca de sete vezes, pas-
sando de US$ 51 milhões para US$ 341
milhões. É um salto significativo que mos-
tra a potencialidade que temos a desen-
volver dentro deste comércio. Do lado
A Embaixadora Lindiwe Zulu e João Augusto de Souza Lima na abertura do Seminário.
brasileiro, os principais itens de exporta-
ção são os automóveis e as auto-peças, que
geram cerca de US$ 350 milhões. É im-
portante registrar que a África do Sul é,
também, um dos destinos de nossa pro-
dução de carnes. Para este país, vendemos
US$ 137 milhões, incluindo suínos, aves
e bovinos. Não podemos esquecer a ven-
da de tratores, com US$ 70 milhões, de
fumo, com US$ 50 milhões, de minério
“ A aproximação com os
sul-africanos tornou-se
mais intensa com a
criação do Fórum IBAS
M ARCIO F ORTES DE ”
A L M E I DA N
de ferro, com US$ 30 milhões e de soja,
com US$ 20 milhões. Já as exportações
da África do Sul para o Brasil se concen-
tram em produtos como hulha, metais,
ligas, laminados, ferro-cromo, ferro-
manganês e ferro-alumínio, que se desta-
cam nesta relação comercial.”
Segundo o ministro, no momento, es-
tão em curso negociações entre o Brasil, a
África do Sul e a Índia, para estabelecer
um acordo comercial como o Mercosul.
“A parte do acordo com a Índia evolui
rapidamente; já passou pela Câmara e está
no Senado. A negociação do Mercosul com
a África do Sul ainda está em andamento.
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
Os termos da negociação do setor auto
motivo, além da definição de regras de ori-
gem e de pleitos sul-africanos com rela-
ção a pescados, estão todos sendo discuti-
dos, mas tão logo estas negociações se con-
cluam, trarão bons resultados para os dois
países. A relação do Brasil com a África do
Sul ficou mais próxima a partir do Gover-
no do Presidente Luiz Inácio Lula da Sil-
va, com entendimentos para a criação do
Fórum IBAS, que reúne Índia, Brasil e
África do Sul.”
Inclusão social
Para o Ministro Marcio Fortes de
Almeida, as negociações internacionais en-
volvem temas de várias naturezas, passan-
do por desenvolvimento, comércio, ques-
tões ambientais, tecnologia e inclusão soci-
al. Em 6 de junho de 2005, numa reunião
entre os três países, realizada em Brasília,
chegou-se a uma declaração sobre estes
temas, o que motivou o estreitamento das
relações. Mesmo anteriormente, em agos-
to de 2003, no Rio de Janeiro, já havia sido
realizado o Fórum de Desenvolvimento
Econômico com Eqüidade Social, que con-
tou com a participação do Chanceler Cel-
so Amorim, do Ministro do Desenvolvi-
mento da África do Sul e também de um
representante da Índia, quando temas
como desenvolvimento com eqüidade so-
cial, transportes, biotecnologia, informática,
• ÁFRICA DO SUL 19
 ABERTURA
A Embaixadora Lindiwe Zulu fala sobre seu país e afirma acreditar numa cooperação bilateral.
micro-crédito, micros e médias empresas,
situação de crianças, jovens e idosos, além
de questões sobre gênero e raça, foram apro-
fundados.
“Tratamos, ainda, de ciência e tecnolo-
gia, envolvendo biotecnologia, sociedade
da informação, nanotecnologia, estratégi-
as para maior entrosamento na área da ele-
trônica e para melhoria e ampliação do
acesso à internet. Foram eventos impor-
tantes que mostram como estamos nos
aproximando da África do Sul e da Índia.
Por isso, minha presença aqui. Em reuni-
ões bi ou tripartites entre Brasil, Índia e
África do Sul, tratamos, ainda, de ques-
tões sociais e habitacionais. Estivemos,
também, na Cidade do Cabo, em julho de
2005, e em Nova Iorque, na Fundação
Rockfeller, para discutir as Metas do Mi-
lênio da ONU, cujo objetivo é assegurar a
sustentabilidade ambiental.”
Entre as metas propostas, o ministro
destacou duas: a de número 10, que trata
da tentativa de redução, pela metade, dos
números de habitações sem acesso a água
potável e saneamento básico; e a meta 11,
que propõe a redução de 100 milhões de
habitantes em áreas de situação precária,
como as favelas, até 2015. Nas reuniões
mencionadas, diversos acordos sobre tro-
ca de experiências foram assinados, já que
Brasil, Índia e África do Sul têm proble-
mas comuns na área de habitação e sanea-
20 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
mento e podem conduzir um processo
de direcionamento de decisões e, também,
de recursos para países com situação ain-
da muito mais delicada.
“O Programa Habitat, da ONU, que
tem como objetivo promover, ambiental
e socialmente, o desenvolvimento susten-
tável dos assentamentos humanos, tem
sua visão específica sobre o problema. Ao
discuti-lo, em Nova Iorque, em 2005, per-
cebemos a necessidade de promover al-
“
Nossa relação é boa
mas temos de trabalhar
para que ela se traduza
em ações positivas
”
para nossos povos
LINDIWE ZULUN
gumas mudanças, sobretudo em relação a
orçamentos nacionais. No Brasil, os pro-
jetos de Parcerias Público Privadas –
PPPs, podem ser uma boa alternativa para
esta ação. Temos trabalhado muito no sen-
tido de dar um tratamento mais eficaz e
direto a estas questões, não considerando
saneamento e habitação como qualquer
despesa normal, ou seja, tratando-os como
investimentos, sem afetar o déficit primá-
rio. É por isso que, com imensa satisfação,
estou aqui.”
• ÁFRICA DO SUL
O ministro informou que visitará em
breve a África do Sul para dar seqüência
ao convênio de troca de informações e
colaboração em vários termos, inclusive
propondo ajuda a outros países africanos
que enfrentam problemas semelhantes.
“Estamos aqui para tratar basicamente de
comércio, mas também de desenvolvi-
mento tecnológico, turismo e cultura, te-
mas cuja abordagem será feita pelos téc-
nicos das referidas áreas. Antes de termi-
nar quero saudar minha querida amiga, a
Embaixadora da África do Sul, Lindiwe
Zulu, a quem passo a palavra.”
Bom relacionamento
A embaixadora fez uma calorosa sau-
dação, destacando sua surpresa pela pre-
sença do público tão numeroso, que lotou
o auditório do quarto andar da Confede-
ração Nacional de Comércio – CNC. Co-
meçou seu pronunciamento, em portu-
guês, escusando-se por não dominá-lo.
“Para mim é uma grata surpresa rece-
ber hoje, em nosso seminário, tantas pes-
soas. Para ser honesta, não esperava que a
casa ficasse tão cheia. Vou abrir com algu-
mas palavras que escrevi em português,
porque estou no Brasil há um ano meio e
estou preparada para dizer algumas pala-
vras nesta língua. Quando aqui cheguei não
entendia uma palavra do idioma, mas es-
tou freqüentando aulas de português para
aprender bem vossa língua, pois é muito
importante entender as pessoas sem a
necessidade de intérpretes. Caso cometa
alguns erros, por favor, me desculpem,
ainda sou uma estudante.”
Lindiwe Zulu ressaltou, em seguida, a
importância do seminário, especialmente
no momento que seu país busca resulta-
dos mais significativos e eficazes no rela-
cionamento político e comercial com o
Brasil.
“Digo mais significativo não porque eu
tenha qualquer intenção de reduzir a rela-
ção atual, mas porque, no espaço de tem-
po que estou aqui, cheguei à conclusão
que tanto o Brasil quanto a África do Sul
não estão desfrutando das plenas possibi-
lidades e oportunidades apresentadas
pelo atual paralelismo e cooperação em
nível bilateral e trilateral. Ambos os paí-
ses partilham avanços e dificuldades se-
melhantes: um parque industrial diversi-
ficado; renda per capita considerada de
média a fraca; um moderno sistema finan-
ceiro. Ao mesmo tempo, enfrentamos
agudos desafios sociais, especialmente
entre pobres e ricos. Isso é tudo o que
posso dizer em português neste estágio
de minha convivência com o Brasil, mas
na próxima vez já estarei apta a fazer uma
conferência completa.”

Economias complementares
A embaixadora continuou seu pronun-
ciamento em inglês, chamando a atenção
para os pontos que unem e podem apro-
ximar nossas economias e que, no seu en-
tender, são complementares. Para ela, o
que está faltando neste relacionamento é Na abertura, Jacob Moatshe traçou um panorama sobre a macroeconomia sul-africana.
um pouco mais de conhecimento mútuo.
“Vou comentar alguns pontos da rela-
ção da África do Sul com o Brasil, o relaci-
onamento bilateral e agora a nova relação
trilateral com o IBAS. Muito foi dito so-
bre a aproximação histórica entre os nos-
sos países, mas acho que falta procurar-
mos saber um pouco mais sobre cada um.
Do ponto de vista político, a relação é
muito boa, mas temos que trabalhar para
que se traduza em ações positivas, para
além das áreas de comércio, indústria e
negócios, incluindo, também, áreas socais
e de desenvolvimento. Gostaríamos que
mais brasileiros fossem à África do Sul e
mais sul-africanos viessem ao Brasil.”
A embaixadora afirmou, ainda, que o
entendimento não poderá progredir se as
nações não se compreenderem mutua-
mente. Para ela, o desenvolvimento soci- Theóphilo de Azeredo Santos cumprimenta a Embaixadora Plenipotenciária Lindiwe Zulu.
al é tão importante quanto o econômico,
pois só assim pode-se pensar no que com- não se envolverem agora, depois poderá “Vou começar a falar sobre a população
prar e vender. ser tarde demais. Estou feliz de ver tantas e dar um panorama geral da macro-
“É importante aumentar, também, o gerações presentes aqui.” economia, incluindo as políticas monetári-
relacionamento entre os indivíduos. Não as e fiscais. Espero apresentar muitas infor-
vou estender esta apresentação porque Parceiros comerciais mações aos que pretendem investir na Áfri-
outras pessoas vão falar. Jacob Moatshe, O Ministro Marcio Fortes de Almeida ca do Sul, mostrando as oportunidades e
nosso Cônsul Econômico, vai detalhar passou a palavra ao Cônsul Econômico da serviços oferecidos aos investidores.”
assuntos específicos. Agradeço a todos por África do Sul, Jacob Moatshe, que come- “A África do Sul tem uma área de 1,2
terem vindo a este encontro, isso significa çou seu pronunciamento saudando a ami- milhão de quilômetros quadrados e uma
muito para o relacionamento da África do zade que une os dois países e fazendo uma população de 44,8 milhões de pessoas,
Sul com o Brasil. Estou feliz por ver tan- apresentação de números da economia que falam 11 idiomas, sendo o inglês a
tos jovens presentes. Meu país acredita que sul-africana, com destaque para sua evo- língua de negócios. O chefe de Estado é o
o futuro pertence aos jovens e, se eles lução nos últimos anos. Presidente Thabo Mbeki. Os principais

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 21

 ABERTURA
Infra-estrutura sul-africana
Rodovias e ferrovias
Grandes redes de transporte terrestre cruzam o país e criam
conexões com a África Sub-Saariana.
Portos
Instalações portuárias estratégicas estão localizadas em
Durban, Cidade do Cabo, Port Elizabeth, East London, Richards
Bay e Saldanha Bay.
Juntos, estes portos são responsáveispor 188 milhões de
toneladas de carga por ano.
Telecomunicações
A África do Sul é o 23º país em desenvolvimento de tele-
comunicações e o 17º em uso da internet.
O crescimento do número de telefones celulares é conside-
rado um dos maiores do mundo.
itens da pauta de exportação são, basica-
mente, produtos minerais e metais.”
Os principais parceiros comerciais são
Alemanha, China, Estados Unidos, Japão
e França.
“Nosso governo se comprometeu a
investir US$ 4,5 bilhões para alavancar
áreas como eletricidade, água, telecomu-
nicações e outras infra-estruturas. Até
1999, tivemos um crescimento negati-
vo. Depois de 2001, alcançamos um cres-
cimento positivo, com uma recuperação
significativa em 2003, à qual estamos dan-
do continuidade.”
Legislação moderna
O cônsul ressaltou também o progres-
so das leis trabalhistas de seu país e afir-
mou que elas são motivo de orgulho.
Exaltou igualmente sua legislação maríti-
ma e a comercial. Destacou os avanços na
área de marcas e patentes e de copyright.
“Isto quer dizer que o produto feito na
África do Sul está protegido. Estamos
igualmente orgulhosos de nosso judiciá-
rio e da Constituição do país. A África do
Sul tem um dos melhores reguladores de
sistema financeiro. Quatro de nossos ban-
cos estão entre os 500 melhores do mun-
do e nosso sistema financeiro está em cres-
cimento. Uma prova da confiança que os
grandes bancos estrangeiros depositam em
nosso sistema financeiro é o fato de mui-
tos terem investimentos em bancos afri-
22 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
Os sul-africanos têm
procurado desenvolver a
sua logística de transportes,
modernizando as ferrovias,
as estradas de rodagem e
os portos. Na outra página,
os portos de Durban e da
Cidade do Cabo.
canos. Eles confiam em nossa economia,
no nosso mercado robusto e no sistema
financeiro bem regulado.”
Em termos de telecomunicações, a
África do Sul está no 17° lugar entre os
usuários de internet no mundo e quer fa-
zer negócios com o Brasil especificamen-
te na área de indústria de celulares. Esta é
uma grande oportunidade de exportação
e o governo quer compartilhar avanços
tecnológicos.
• ÁFRICA DO SUL
“Um aspecto que nos deixa pesarosos
é quando vemos os números da balança
comercial entre nossos países. Constata-
mos que exportamos, em 2004, apenas
US$ 268 milhões de dólares para o Brasil,
em oposição ao US$ 1,3 bilhão que o Bra-
sil exportou para nosso país. Esses nú-
meros estão crescendo. Esta é a oportu-
nidade de trabalharmos juntos para equi-
librar esses dados, o que não deixa de ser
um grande desafio.”
Oportunidades
Falando da infra-estrutura que a África
do Sul oferece, Jacob Moatshe chamou a
atenção para os portos estrategicamente
localizados em Durban, Cidade do Cabo,
Port Elizabeth, East London, Richard Bay
e Saldanha Bay.
“Quero convidar empresários brasi-
leiros a a atuar na África do Sul. Temos
oportunidades para investimento em
aqüicultura, floricultura, frutas, vegetais
e processamento de plantas. Na área auto-
motiva, existe oportunidade de compa-
nhias do Brasil transferirem tecnologia
para a África do Sul ou serem parceiras
em nosso projeto, pois vosso país é mui-
to forte nos negócios automotivos. As
corporações oferecem oportunidades,
ainda, na área dos eletrônicos e compo-
nentes de alumínio, na indústria quími-
ca, com componentes orgânicos e inor-
gânicos.”
 O cônsul citou outras áreas a serem
exploradas por investidores estrangeiros:
aviação, principalmente na parte de com-
ponentes de helicópteros, e a indústria
ferroviária, para a qual um grande projeto
de estradas de ferro está programado.
“No transporte, há oportunidade para
companhias que queiram se expandir e
constituir parceria conosco. O governo tem
muitos incentivos destinados aos investi-
dores estrangeiros. O nosso endereço na
internet é http://www.thedti. gov.za

Balança comercial
O Ministro de Estado das Cidades, Marcio
Fortes de Almeida, analisou algumas colo-
cações feitas pelo Cônsul Jacob Moatshe,
chamando a atenção para ações pontuais
implementadas pelo Brasil que, segundo ele,
podem ser responsáveis pelo atual déficit na
balança comercial entre os dois países.
“Quanto à preocupação do represen-
tante da África do Sul em relação ao défi-
cit da balança comercial, em 2005, quan-
do o Brasil exportou US$ 1, 3 bilhão con-
tra US$ 341 milhões de produtos sul-afri-
canos, quero deixar claro que isso não foi
sempre assim. Como já disse, nos últimos
20 anos a nossa corrente de comércio se
multiplicou 17 vezes. Em 1986, o saldo
era favorável à África do Sul em US$ 3
milhões. O mesmo aconteceu em 1994,
1995, 1996, 1997 e 1998. Só depois hou-
ve uma mudança, passando a favorecer o
Brasil. Estávamos no Ministério da Agri-
cultura neste período e incentivamos for-
temente as exportações de carnes. De
2003 a 2005, quando estivemos no MDIC,
tivemos negociações e ações diretas en-
volvendo o setor automotivo, inclusive
com a instalação de uma planta montadora
da General Motors na África do Sul.”
O ministro registrou, ainda, que as ex-
portações de automóveis e peças atingiram
a cifra de US$ 350 milhões, mais os trato-
res com volume de vendas de US$ 70 mi-
lhões, o que soma cerca de US$ 560 mi-
lhões em produtos exportados. Todos fo-
ram objeto de ação direta das empresas e,
sempre, com o apoio governo brasileiro.
“Aí pode estar a origem do saldo nega-
tivo da África do Sul. Nossos produtos
são vendidos por serem competitivos,
como é o caso da carne, que estamos co-
locando no mundo inteiro. Temos que
descobrir como incrementar a importa-
ção de produtos sul-africanos na área de
minerais, ferro-liga e ligas em geral, para
ver quais os que podem ser mais compra-
dos pelo Brasil. Este também é um obje-
tivo do seminário: incrementar o comér-
cio para um maior equilíbrio. A negocia-
ção em curso, envolvendo Mercosul e
África do Sul, pode levar à solução desse
problema, identificando oportunidades
de investimentos para os dois lados.

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 23

 PAINEL I

Comércio bilateral cresce, mas

déficit é fonte de preocupação
Os mecanismos bancários e o apoio oficial às exportações ajudam a
aumentar a corrente comercial entre o Brasil e a África do Sul
O painel I, que debateu a am-
pliação do comércio de bens e
serviços no setor de mineração
e equipamentos de prospecção,
reuniu João Augusto de Souza
Lima, Presidente da FCCE;
Luciene Ferreira Machado, Che-
fe do Departamento de Comér-
cio Exterior do BNDES; Nelson
Pereira dos Reis, Diretor da
Copebrás, do grupo Anglo-
American no Brasil e Presiden-
te da Câmara de Comércio Bra-
sil-República Sul Africana; e Fá-
bio Martins Faria, Diretor do Luciene Ferreira Machado analisou o papel do BNDES na promoção das exportações.

Departamento de Planejamen- dade, que vem ganhando importância e
to e Desenvolvimento de Co- já representa cerca de 30% do orçamen-
to do BNDES, da ordem de R$ 60 bi-
mércio Exterior do Ministério lhões, para 2006.
“Começamos com um foco muito res-
do Desenvolvimento, Indústria trito, inicialmente na América Latina, prin-
e Comércio Exterior – MDIC. cipalmente na América do Sul, valendo-
nos de um instrumento mitigador de ris-
cos da região, que é o convênio de paga-
mentos e créditos recíprocos. Aos pou-
uciene Ferreira Machado, modera- cos, fomos expandindo nosso leque de
Luciene Ferreira Machado explicou
que o banco não financia commodities agrí-
colas e minerais, concentrando-se em
bens de capital e manufaturados de uma
forma geral, por uma razão simplesmen-
te orçamentária. Dado que o bolo de re-
cursos é finito e escasso, tem privilegia-
do produtos cuja venda não pode pres-
cindir de financiamento. “O banco tem
trabalhado desta forma e tem sido bas-
tante bem sucedido nos últimos anos, di-

L dora do painel, abriu os trabalhos

fazendo algumas observações so-
bre o papel do BNDES na promoção das
exportações. Lembrou que o banco já
tem mais de 50 anos, mas somente nos
últimos 15 tem-se dedicado a essa ativi-
atuação, que inicialmente se concentrava
nos bens de capital. Hoje, tanto automó-
veis como máquinas agrícolas, carnes de
frango, boi e suína, são setores apoiados
pelo banco na sua linha de fomento ao
comércio exterior.”
versificando o portfólio de produtos
apoiados e de mercados atingidos. Há cin-
co anos, certamente, não teríamos qual-
quer experiência em África do Sul, Ásia
ou em mercados diferentes da América
do Sul ou da América do Norte. Hoje, a

24 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL

realidade é absolutamente diferente. Te-
mos uma ação muito mais pulverizada,
apoiando a empresa brasileira aqui, para
que ela produza com recursos a um cus-
to competitivo”. “Esses recursos”, expli-
cou, “estão atrelados à Taxa de Juros de
Longo Prazo – TJLP, que é uma oferta
de financiamento local com custo muito
inferior ao das linhas de financiamento
do mercado, e são qualificados pelo ban-
co como de ‘pré-embarque1’, ou seja,
financiamento à produção.”
“ Pequenas e médias
empresas sul-africanas
e brasileiras têm bons
resultados em exportações
NELSON PEREIRA DOS ”
REISN
A moderadora continuou, nesta linha,
sua análise da atuação do BNDES: “Da
mesma forma que outras agências de cré-
dito à produção no mundo, também atu-
amos na ponta do financiamento à comer-
cialização, para privilegiar aqueles itens
que precisam de longo prazo de pagamen-
to. Neste último caso, operamos com ga-
rantias internacionais de uma rede de 110
bancos, pelo menos quatro ou cinco na
África do Sul. Esses bancos podem re-
presentar garantidores nessas operações
de exportação. São bancos que têm um
limite de crédito expressivo para operar
globalmente, da ordem de centenas de
milhões de dólares, o que mostra a im-
portância e a representatividade do siste-
ma financeiro daquele país, com vários
bancos que podem atuar em conjunto
com o BNDES nesse tipo de operação.”
“Outros mecanismos”, continuou a
moderadora, “são os internacionalmente
usados, como o seguro de crédito à ex-
portação, que hoje é manejado pelo Te-
souro Nacional, mas cujas decisões são
tomadas por um órgão colegiado, do qual
o BNDES também participa. Em seguida,
a moderadora passou a palavra ao primei-
ro expositor, Nelson Pereira dos Reis, Di-
retor-Presidente Copebrás, do grupo
Anglo-American no Brasil e, também,
presidente da Câmara de Comércio Bra-
sil-República Sul Africana.”
Oportunidades
Nelson Pereira dos Reis disse que
como expositor representa uma empresa
que tem origem sul-africana, que está no
Brasil há mais de 40 anos e que tem pro-
curado apoiar todas as iniciativas que vi-
sem o estreitamento das relações entre o
Brasil e a África do Sul.
“Eu, na realidade, estou aqui mais pre-
sente na condição de presidente da Câma-
ra de Comércio Brasil-África do Sul. A
Câmara de Comércio já tem mais de 20
anos de operação e tem acompanhado, ao
longo destes anos, a melhoria quantitativa
e qualitativa do comércio bilateral entre o
Brasil e a República Sul Africana. As câ-
maras de comércio têm, naturalmente, a
função de apoiar e incentivar o desenvol-
vimento das relações comerciais entre
empresários dos dois países, com forne-
cimento de informações, pesquisas, opor-
tunidades e realização de seminários; o que
fizemos ao longo de todos estes anos.”
Para o expositor, o déficit comercial é
motivo de preocupação e deve ser trata-
do de maneira mais profunda. Ele lem-
brou que o governo brasileiro, em suas
várias instâncias, principalmente no
MDIC e no Ministério das Relações Ex-
teriores, tem procurado alertar todos os
agentes que militam na relação Brasil-
África do Sul, pedindo que trabalhem no
sentido de buscar uma situação de equi-
líbrio. Lembrou, também, que Marcio
Fortes de Almeida, Ministro de Estado
das Cidades, já havia enumerado, na aber-
tura do seminário, as razões principais para
este descolamento da relação comercial
que, num determinado momento histó-
rico, foi equilibrada.
“Houve itens da pauta de exportação
da África do Sul para o Brasil que foram
simplesmente reduzidos ou até elimina-
dos”, afirmou Nelson Pereira dos Reis,
citando como exemplo o caso ocorrido
no setor de fertilizantes, com uma das em-
presas do grupo, que atua no Brasil. “Em
determinado momento”, disse, “o Brasil,
que era um grande importador da África
do Sul, por questões de mercado dirigiu
suas importações para outras regiões”.
Ele explicou que tem havido um es-
forço para aumentar o volume de impor-
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
tações brasileiras, inclusive por meio de
seminários e pela atuação da embaixada,
de representações consulares e do Minis-
tério de Indústria e Comércio da África
do Sul, ampliando os contatos e apresen-
tando empresários locais interessados em
importar. Relatou, no entanto, a existên-
cia de algumas dificuldades, como a de
escala, por exemplo. “Às vezes, existem
produtos que nos interessam, cuja escala
de oferta não é compatível com a necessi-
dade do importador brasileiro. Assim são
perdidas algumas oportunidades.”
“Identificamos novas oportunidades,
não especificamente na questão de pro-
dutos, mas na questão empresarial”, dis-
se. “A questão essencial é a das pequenas e
médias empresas. Na África do Sul, como
no Brasil, há uma profusão de pequenas e
médias empresas que têm trabalhado com
produtos diferenciados, com algumas
tecnologias específicas. A similaridade que
existe entre nossos países na questão cul-
tural e climática tem configurado um gran-
de potencial de comércio que, após a apro-
ximação de empresários dos dois países,
já gerou algumas correntes de negócios.”
Setor mineral
Nelson Pereira dos Reis lembrou que
a África do Sul tem longa tradição no se-
tor mineral, sendo líder mundial na pro-
dução de alguns bens. Isto fez com que
fosse desenvolvida uma expertise muito
grande em termos de tecnologia, princi-
palmente na questão de serviços, poten-
cial que pode ser aproveitado pelo
empresariado brasileiro.
“ As áreas de mineração,
planejamento e organização
da frota são experiências
sul-africanas bem sucedidas
NELSON PEREIRA DOS REISN”
“A África do Sul tem desenvolvido
muito a área dos chamados softwares para
mineração, planejamento, otimização de
operação e organização da frota, obtendo
resultados bastante satisfatórios. Há mui-
ta oferta neste setor e eu acho que ele
pode ser mais bem aproveitado pela co-
• ÁFRICA DO SUL 25
 PAINEL I
Nelson Pereira dos Reis e Jacob Moatshe discutem o déficit comercial entre Brasil e África do Sul.
munidade minerária brasileira, especial-
mente pelas pequenas e médias empre-
sas.” Segundo ele, algumas experiências
com pequenas mineradoras brasileiras,
utilizando esses serviços, têm gerado bons
resultados: “Eu acho que esta é uma opor-
tunidade bastante interessante, que pode-
se aproveitar”, frisou.
“A Câmara de Comércio Brasil-Re-
pública Sul Africana”, disse, “está à dis-
posição de todos os empresários inte-
ressados que queiram mais informações.
Isto pode ser feito também diretamente
com o consulado e com a embaixada.”
“Essas informações podem ser obtidas
facilmente”, afirmou, explicando que a
intenção da instituição é atuar mais como
facilitadora, seja nos detalhes, na aproxi-
mação para o desenvolvimento das no-
vas relações, enfim, naquilo que se cha-
ma de criação da corrente de comércio.
Ele ressaltou que o desejo político e as
oportunidades que existem entre os dois
países devem ser explorados e revelou
que tem recebido, constantemente, visi-
tas de empresários sul-africanos que vêm
26 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
ao Brasil interessados em negociar com
o segmento de médias empresas. “Acho
que esta será uma das maneiras que nós
vamos encontrar para melhorar ou ate-
nuar o desequilíbrio existente”, finalizou,
recomendando a importadores e empre-
sários que realmente olhem a África do
Sul como um país de oportunidades de
importação interessantes.
Terceiros mercados
A moderadora Luciene Ferreira Ma-
chado disse que gostaria de fazer suas as
palavras de Nelson Pereira dos Reis, acres-
centando um ponto. “Um aspecto em que
temos sido bem-sucedidos é a explora-
ção conjunta de terceiros mercados. Sen-
do o Brasil um país que tem potencialidade
no setor de equipamentos de mineração
e, sendo a África do Sul um país que de-
senvolveu uma tecnologia de gerencia-
mento de softwares na mesma atividade,
temos a expectativa de que, num curto
espaço de tempo, Brasil e África do Sul
possam fornecer, em conjunto, material
para outros mercados. É uma nova dimen-
• ÁFRICA DO SUL
são deste comércio bilateral, que, assim,
pode-se expandir. A princípio, estas ativi-
dades não estão óbvias. Devem ser iden-
tificadas e prospectadas, e a Câmara de
Comércio Brasil-República Sul Africana
pode ajudar neste tipo de mapeamento.”
Em seguida, a moderadora passou a pala-
vra a Fábio Martins Faria, Diretor do De-
partamento de Planejamento e Desenvol-
vimento de Comércio Exterior do MDIC.
Balança comercial
Fábio Martins Faria teve a oportunida-
de de conhecer a África do Sul há cinco
anos e ficou surpreso com sua grande si-
milaridade com o Brasil. Informou que
faria uma breve explanação sobre a balan-
ça comercial brasileira e depois falaria do
comércio entre os dois países. Disse que,
a partir de 2003, o comércio brasileiro
teve um crescimento acentuado e, que,
nos dois primeiros meses de 2006, o Bra-
sil manteve o ritmo acelerado de desen-
volvimento do comércio exterior, com
uma média diária de crescimento de
19,4% nas exportações e de 25% nas im-
 Evolução do comércio exterior brasileiro Em termos de evolução, o que mais
tem crescido nas exportações brasileiras
Janeiro–Fevereiro – 1996 / 2006 – US$ milhões
são os manufaturados. Dos produtos que
35.000
Fonte: MDIC
30.376
o Brasil exporta, o grupamento mais for-
30.000 te é o de transportes, que inclui o setor
automotivo, autopeças, aeronaves, trato-
25.000
res e máquinas agrícolas. Em segundo lu-
20.000 18.021 gar, estão os produtos metalúrgicos, com
toda a siderurgia envolvida, os próprios
15.000 12.355
metais, petróleo e combustíveis, com um
10.000 crescimento de 107% no primeiro bi-
5.666
mestre de 2006. Em seguida, os minéri-
5.000
os, produtos químicos e, só então, a
0 agroindústria, com as carnes. Depois vêm
os equipamentos, seguidos do complexo
-5.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 da soja, calçados, papel celulose e açúcar.
“Com isto, percebe-se maior diversifica-
Exportação Importação
Impor tação Saldo Corrente
Cor rente de Comércio ção na pauta de exportações, composta,
também, por produtos de maior valor
Evolução da corrente de comércio Brasil / África do Sul agregado”, afirmou. “De vez em quando,
me surpreendo com algum articulista di-
1995 / 2006 - US$ milhões FOB zendo que o Brasil ainda é um exportador
1.711 Fonte: MDIC/SECEX de produtos básicos e commodities, apesar
de divulgarmos estes dados toda a sema-
na.” Segundo Fábio Martins Faria, os ex-
1.304 portadores brasileiros cada vez mais di-
versificam produtos e mercados e ampli-
935
am suas vendas, entendendo a exporta-
ção como um fator de posicionamento
710 683 710
659 estratégico dentro do mercado global.
507 530 “Hoje, nós estamos cientes de que isto
410 faz parte da estratégia comercial de todas
251
207
as empresas, portanto, não nos surpreen-
demos com o crescimento continuado do
nosso comércio exterior. Em termos de
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005 2006 intensidade tecnológica, podemos com-
Jan-Fev Jan-Fev
parar 2006 com 2005. A maior contribui-
Os dados estatísticos evidenciam a continuidade do crescimento das exportações. ção para o crescimento este ano tem sido
de produtos com utilização de alta
portações, seguindo aquela inversão de representa um crescimento de 12%. Nós tecnologia. Produtos de tecnologia inter-
tendência na qual as importações crescem podemos ter tranqüilidade quanto à meta mediária para alta são os que mais têm cres-
num ritmo mais acelerado que as expor- apresentada, dado o crescimento muito cido na nossa pauta de exportação, mos-
tações. Com isso,estão acumulados no superior no início de 2006. O que nos trando justamente a ampliação de produ-
ano US$ 24 bilhões de exportações e US$ anima bastante é o aumento das exporta- tos de maior valor agregado no conjunto
17,2 bilhões de importações, com uma ções de manufaturados, embora no pri- da nossa pauta exportadora.”
corrente de comércio de US$ 41,2 bi- meiro bimestre de 2006 os básicos tenham “Em termos de mercado os principais
lhões e um saldo comercial de US$ 6,8 tido crescimento mais forte, influencia- parceiros do Brasil têm sido os países da
bilhões. dos, sobretudo, pelas exportações brasi- América Latina, não só favorecidos pela
“O Ministro do Desenvolvimento, In- leiras de petróleo.” Há, ainda, outros pro- proximidade geográfica, mas também pe-
dústria e Comércio Exterior, Luiz Fer- dutos básicos, como o minério de ferro e las afinidades culturais. Em segundo lu-
nando Furlan, anunciou no início do ano a a soja, que também contribuem de forma gar, vêm União Européia, Estados Unidos,
meta de exportar US$ 132 bilhões contra expressiva para os números de nossas ex- Ásia, África e Europa Oriental. Em ter-
os US$ 118 bilhões do ano passado, o que portações. mos de participação das empresas, 78%

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 27

 PAINEL I
das exportadoras são empresas médias e
pequenas e 20% são empresas de grande
porte. Quando se fala em receita, esta par-
ticipação é inversa: só cerca de 10% do
valor total exportado pelo país são das
pequenas e médias empresas.” Fábio
Martins Faria disse que tem sido feito um
trabalho para a ampliação do valor agrega-
do dos produtos, o que, acredita, só vai
apresentar resultados efetivos no médio e
longo prazos.
“Em matéria de participação do comér-
cio no PIB, as exportações atingiram 16%
em 2004. Estamos aguardando os dados
de 2005 para divulgação, mas o que é cer-
to é que, a cada ano que passa, aumenta o
grau de abertura da economia brasileira,
ampliando a participação do comércio
exterior no PIB. Em 2004, tivemos cerca
de 6% correspondentes à corrente de co-
mércio no PIB.”
“Em termos de participação no comér-
cio mundial, o Brasil tem tido crescimento
ano a ano e, em 2005, continuou a crescer.
Temos uma participação pequena nas ex-
portações mundiais com, 1,14% em 2005.
“Do outro lado da balança, tivemos um
crescimento de 20,7% nas importações no
primeiro bimestre deste ano. Os itens que
mais cresceram foram os bens de consu-
mo, ao contrário do que aconteceu em
2005. Houve um crescimento bastante ex-
pressivo de bens de capital, o que repre-
senta investimento, renovação do parque
produtivo e atualização tecnológica. Hou-
ve, também, um crescimento expressivo
da área de petróleo e combustíveis.”
Comércio bilateral
O comércio bilateral com a África do
Sul, disse Fábio Martins Faria, tem cresci-
do de forma expressiva, porém com um
saldo bastante favorável ao Brasil. “Em
2006 já está havendo um crescimento um
pouco mais acentuado das importações,
em termos relativos, mas acreditamos que
ainda vai persistir este quadro de dese-
quilíbrio.” Ele destacou que, entre os pro-
dutos que o Brasil exporta para a África
do Sul, alguns vão integrar produtos de
exportação daquele país.
Em 2005, as exportações brasileiras
cresceram 10,4% e as impor tações
28 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
“ Acredito num amplo
campo de possibilidades
para ampliar o
comércio bilateral
FÁBIO MARTINS FARIAN ”
62,8%. Se persistir este quadro, ele acre-
dita que haverá redução no desequilíbrio.
“Acho que há um quadro de oportuni-
dades para a África do Sul em relação ao
Brasil”, afirmou. A África do Sul é, hoje,
o vigésimo destino das exportações bra-
sileiras.
Em 2005, houve um crescimento de
32% das vendas brasileiras à África do Sul;
acima da média de 21%. A exportação
brasileira é composta basicamente de ma-
nufaturados: componentes e produtos
acabados representam 78% do que ven-
demos no ano de 2005. Nas importações
brasileiras, a África do Sul é o 36º forne-
cedor, e teve um crescimento de 27,6%;
bastante acima do crescimento médio de
19% das importações brasileiras no ano
passado. A África do Sul, portanto, tam-
bém foi muito eficiente exportando seus
produtos para o Brasil, afirmou.
Os principais produtos vendidos pela
África do Sul ao Brasil são ferro-liga, hulhas,
motores para veículos, platina, barras de
alumínio, compostos heterocíclicos e
laminados planos. “A África do Sul é uma
grande produtora mineral, tem um grande
parque de ferro-liga e é um grande produ-
tor de cromo. São produtos que a indústria
• ÁFRICA DO SUL
brasileira necessita e vai precisar comprar
cada vez mais.”
No comércio bilateral, houve um cres-
cimento do número de empresas partici-
pantes, ou seja, mais empresas têm-se in-
teressado pelo mercado sul-africano e têm
buscado fazer negócios com empresas da
África do Sul. A balança comercial sul-
africana tem sido deficitária nos três últi-
mos anos, com um forte déficit em 2004,
mas que se reduziu bastante em 2005. A
participação das exportações brasileiras
nas importações da África do Sul atingiu
2,49% em 2005. No sentido oposto, a par-
ticipação sul-africana nas importações
brasileiras manteve-se estável, em torno
de 0,7%. Os principais clientes da África
do Sul são Alemanha, China, Estados Uni-
dos, Japão, Reino Unido, Arábia Saudita,
França, Irã, Itália e Coréia. O Brasil não
está entre os principais mercados de des-
tino da África do Sul. “Nós esperamos que,
com esta intensificação do comércio e a
aproximação cada vez maior dos dois paí-
ses, em breve, tanto o Brasil constará nes-
ta lista, quanto a África do Sul constará na
nossa lista”.
Os números mostram que há um gran-
de potencial entre os dois países. Os ex-
portadores brasileiros têm sabido desco-
brir oportunidades no mercado da África
do Sul, inclusive estabelecendo parcerias
para alcançar terceiros mercados, sobre-
tudo os países vizinhos que integram a área
de livre comércio da África do Sul. Em
compensação, há um desafio para as em-
presas da África do Sul, que é o de apro-
veitar as oportunidades no mercado bra-
sileiro. “Acho que o crescimento das ex-
portações sul-africanas para o Brasil ainda
está abaixo do potencial existente. O mo-
mento é favorável, pois a moeda brasileira
se apreciou bastante, tornando os produ-
tos sul-africanos muito competitivos no
Brasil. Há um campo de possibilidades para
ampliar este comércio bilateral e, acredi-
to que, como países irmãos, esta é uma
tendência irreversível”, finalizou.
Antes de encerrar o painel, a modera-
dora Luciene Ferreira Machado passou a
palavra para a Embaixadora Lindiwe Zulu,
que ressaltou a importância de intensificar
a corrente comercial entre os dois países.
 P A I N E L II

Agronegócio: um setor de
interesse no comércio bilateral
A logística é muito importante para aumentar a corrente comercial
É possível aumentar significativa-
mente o comércio bilateral com
o aperfeiçoamento de um siste-
ma logístico que garanta o trân-
sito de mercadorias entre Brasil
e África do Sul. Esta foi uma das
conclusões do painel II do Semi-
nário Bilateral de Comércio Ex-
terior e Investimentos Brasil-
África do Sul, que apontou a par-
ticipação ativa dos dois países em
negociações internacionais, bus-
cando a ampliação de sua corren-
te de comércio.

Fábio Martins Faria, Diretor do Depar-

tamento de Planejamento e Desenvolvi-
mento de Comércio Exterior do MDIC,
presidiu este painel dedicado às negocia-
ções bilaterais relativas ao agronegócio nas
áreas de soja, açúcar e álcool. Um dos te-
mas de maior interesse para ambos os pa-
íses é o acesso a mercados para produtos
agrícolas.
O painel teve com expositores Jove-
lino de Gomes Pires, Coordenador da Câ-
mara de Logística Integrada – CLI, da As-
sociação de Comércio Exterior do Brasil
– AEB, e Arthur Pimentel, Diretor de Co-
mércio Exterior do MDIC.
Infra-estrutura
Em sua exposição, Jovelino de Go-
mes Pires relatou as medidas que estão
sendo tomadas para melhorar a infra-
estrutura necessária ao escoamento da
Jovelino de Gomes Pires analisou as opções para os empresários do agronegócio.
produção brasileira, tornando-a com-
patível com o crescimento de nossas ex-
portações. Tais medidas também vão
possibilitar maior aproximação com a
África do Sul. Segundo ele, há um es-
forço conjunto do Presidente Luiz
Inácio Lula da Silva e dos ministérios
relacionados com o setor para superar
as barreiras internas. Uma destas bar-
reiras é a própria legislação do país, que
acaba criando dificuldades para impor-
tadores e exportadores: “os acordos co-
merciais são fechados, mas nem sem-
pre se consegue cumpri-los da forma
desejada”, afirmou.
O coordenador da CLI abordou, ain-
da, o que considera um dilema para o
comércio externo brasileiro: “devemos
produzir açúcar ou álcool?” Esclareceu
que o álcool, hoje, tem muitas vantagens,
porque no Brasil ele é feito da cana-de-
açúcar, cujo preço de venda corresponde
à metade daquele proveniente da beter-
raba, muito usada na Europa para o mes-

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 29

 P A I N E L II
A coleta mecanizada já é uma realidade no processo de produção de cana-de-açúcar.
mo fim. Além disso, o álcool vem sendo
usado em todo o mundo como um subs-
tituto para os derivados do petróleo, com-
bustível não renovável cuja queima é res-
ponsável pela emissão de gases poluentes.
Neste cenário internacional, o expositor
considera que, com a produção do álco-
ol em larga escala, estaremos mais pro-
tegidos dos aumentos do preço do pe-
tróleo.
O Brasil tem expressiva “Nós temos, hoje, uma expressiva ex-
portação de açúcar, e o álcool já é utilizá-
exportação de açúcar e vel em praticamente todos os motores de
álcool e precisa cuidar automóvel. Podemos, então, atender às
duas demandas”.
da infra-estrutura das
Soja e álcool
diferentes fases da
Em 2000, o Brasil exportou 6.502 to-
produção, desde a neladas de soja; em 2004 chegamos a
colheita da cana até o 15.764 toneladas. O álcool por sua vez,
passou de 117 toneladas exportadas para
transporte. A plantação 1.927 toneladas, no mesmo período.
Em relação à soja, suas fronteiras es-
da soja tem se expandido
tão se expandindo para o Norte do país,
em todo o país, onde existem muitas áreas já desmatadas,
passíveis de exploração. A produção vem
equipando fazendas crescendo de forma expressiva, deven-
como as de Mato Grosso do atingir cerca de 30 milhões de tonela-
das, em menos de dez anos. Como a Áfri-
(página seguinte). ca do Sul é grande importadora neste
setor, sobretudo de óleo de soja, com-
30 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL
A organização do trabalho gera maior rapidez na
prando-o de várias regiões, Jovelino de
Gomes Pires lamenta que as negociações
em torno do comércio da soja brasileira
com aquele país não tenham evoluído
como poderiam.
Para que o ritmo de crescimento do
comércio exterior brasileiro como um
todo possa ter continuidade, ele realçou a
necessidade de uma melhoria substancial
em todo o sistema logístico. São necessá-
rios investimentos em meios de transpor-
te, rodovias, ferrovias e, sobretudo, no sis-
tema portuário. Muitos dos portos brasi-
leiros estão necessitando de dragagem, e
este fator atinge diretamente o comércio
com a África do Sul.
Aperfeiçoamento
O coordenador da CLI ressaltou que
a África do Sul tem a maioria de seus par-
ceiros comerciais no Hemisfério Norte
e, em função disto, apesar da poten-
cialidade de comércio com o Brasil e de
ambos estarem localizados no Hemisfé-
rio Sul, os sul-africanos reduziram dras-
ticamente a sua frota de navios com des-
tino ao Sul. O Brasil, por sua vez, tem
uma frota pouco significativa, o que tem
dificultado os negócios de exportadores
brasileiros. Muitas empresas tiveram que
recorrer às suas coligadas na Ásia para
colheita e um melhor aproveitamento da safra. O armazenamento da soja conta com silos distribuídos por toda a região produtora.

atender os acordos já firmados. Segundo

ele, o governo brasileiro, por meio de
reuniões entre os órgãos competentes e
as associações de classe, está trabalhan-
do intensamente para buscar resultados,
no menor prazo possível.
“Nós estamos com excedentes de pro-
dução voltados para a exportação. Há uma
nova geografia econômica a explorar, mas
temos que fazer investimentos para me-
lhorar os nossos canais de exportação e
estamos sensibilizando os setores públi-
co e privado neste sentido”.
Com o deslocamento do cultivo de
soja para o Norte do Brasil, 11% da pro-
dução é escoada por novos corredores de
exportação: São Luiz, Belém, Porto Velho
e Santarém, explica o expositor, enquan-
to aponta as prioridades de investimento.
Para facilitar o acesso a São Luiz e Porto
Velho, é preciso melhorar o eixo viário A produção intensiva de soja emprega equipamentos sofisticados.
constituído pela BR-158, que está com o
asfaltamento incompleto, além de agilizar sido realizadas as obras de dragagem “O empresariado brasileiro está traba-
a ferrovia Norte–Sul. necessárias, estão conseguindo atracar lhando muito rapidamente na busca de so-
As rodovias BR-174 e BR-364, que em Porto Velho. luções. Nós temos que conscientizar e
dão acesso a Porto Velho, também ne- Por sua vez, o Porto de Santarém está motivar os nossos parceiros comerciais,
cessitam de obras. Para dar uma idéia recebendo carga através da BR-163, que assim como nossos colegas do governo,
da importância deste eixo, o coorde- vem do Mato Grosso e do Pará e, ao lon- para acompanharem este ritmo”.
nador da CLI lembra que os navios car- go desta via, estão se instalando vários pro- Jovelino Pires coloca uma outra ques-
gueiros Panamax, impedidos de atra- jetos de desenvolvimento liderados pela tão para ser avaliada, que faz parte da
car nos portos do Sul por não terem iniciativa privada. logística da exportação brasileira. A soja

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 31

 P A I N E L II
Porto de Paranaguá
Obras na BR-251, que liga Brasília-DF a Unai-MG.
que estará saindo por esses novos corre-
dores de exportação, no Norte do país,
certamente será em grão, porque as insta-
lações industriais para o processamento
Porto de Itajaí estão todas instaladas no Sul. Quanto aos
corredores tradicionais de exportação
(Rio Grande do Sul, Paranaguá, Santos e
Vitória) no Sul e Sudeste do país, ele
alertou para o fato de que as rodovias des-
ta região já estão com sobrecarga, em fun-
ção do aumento crescente da produção
brasileira.
Modernização dos portos
Porto de Rio Grande O expositor revelou otimismo ao
anunciar a aprovação, pelo governo, de um
programa denominado Reporto, de estí-
mulo ao desenvolvimento de equipamen-
Os portos brasileiros tos destinados à modernização dos por-
necessitam de dragagem tos, que terá a participação do BNDES.
“O aspecto mais complexo a enfrentar
e aperfeiçoamento para é a dragagem dos portos, para permitir
melhor atender ao que navios com maior calado, que trans-
portam mais carga, possam passar pelos
comércio internacional. canais de acesso aos terminais.Vamos tam-
A manutenção das bém recuperar a nossa marinha mercante,
com a maior rapidez possível, porque nós
estradas, outra temos que ultrapassar as fronteiras marí-
timas. Da mesma maneira, estamos ten-
necessidade urgente, já tando resolver o problema das rodovias e
está em andamento em ferrovias, priorizando as mais importan-
tes para o escoamento da produção. Pen-
todo o território nacional. samos, também, na recuperação da nossa
32 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL
frota de veículos, que foi se tornando
absoleta ao longo do tempo”.
Jovelino de Gomes Pires concluiu,
mostrando-se confiante, que é possível
aumentar significativamente o comércio
bilateral entre Brasil e África do Sul, en-
frentando todos esses desafios: “a solução
é planejar e caminhar de mãos dadas, des-
se modo chegaremos lá”.
Esforços conjuntos
Durante a sua exposição no painel II,
o Diretor de Comércio Exterior –
DECEX do MDIC, Arthur Pimentel,
relatou os esforços conjuntos do minis-
tério, por meio de seus vários departa-
mentos, particularmente os de sua área,
na busca constante do aperfeiçoamento
dos instrumentos para simplificar e
agilizar suas ações. Ressaltou, igualmen-
te, a importãncia de criar meios para
melhor atender e aproximar importado-
res e exportadores, chamando-os a
interagir com o governo.
O diretor do DECEX analisou ainda as
estratégias utilizadas na sua área, para au-
mentar o intercâmbio entre Brasil e Áfri-
ca do Sul. “As nossas exportações, como
vimos, estão no rumo certo, agora preci-
samos buscar as condições para aumentar
as compras brasileiras na África do Sul.”
Atualmente, entre os vários órgãos go-
vernamentais que trabalham com o comér-
cio externo brasileiro, de maneira direta ou
indireta, estão o Banco Central, o Banco do
Brasil, o BNDES, a Secretaria da Receita
Federal e a Seguradora Brasileira de Crédi-
to à Exportação, que interagem nos pro-
cessos de compras e vendas internacionais.
Depois de mencionar a atuação desses ór-
gãos, o expositor passou a relatar as fun-
ções e comentar a atuação dos departamen-
tos e áreas dedicadas ao comércio exterior
dentro da estrutura do MDIC.
Além de secretarias que cuidam da
produção interna, comércio e serviços,
o MDIC conta, também, com o Depar-
tamento de Planejamento e Desenvolvi-
mento de Comércio Exterior, responsá-
vel pela disseminação da mentalidade ex-
portadora e de projetos e programas de
estímulo à exportação, como o Estado
Exportador, que obteve muito êxito, e o
Exporta Cidade. Estes programas têm
por objetivo aproximar os governos fe-
deral, estadual e municipal das cédulas
produtivas do país, onde se encontram
as unidades fabris das empresas. As vári-
as instâncias governamentais e órgãos
locais, por meio de um esforço conjun-
to, podem ajudar a resolver os proble-
mas pontuais de um determinado muni-
cípio, cidade e grupo de produção inte-
ressados em atuar no mercado externo.
“
É preciso planejar e investir
em transporte, rodovias,
ferrovias e portos para
manter o crescimento das
exportações brasileiras
JOVELINO DE ”
GOMES PIRESN
Segundo Arthur Pimentel, o MDIC
conta, também, com o Departamento de
Defesa Comercial – DECOM. Sua fun-
ção é tentar controlar a voracidade de al-
guns países na colocação de seus produtos,
com preços que podem afetar o desenvol-
vimento, determinadas cadeias produtivas
e o nível de emprego no Brasil.
O MDIC conta, ainda, com o Departa-
mento de Negociações Internacionais –
DEINT, que cuida de tratados e acordos
de cooperação econômica, como o que
está sendo desenvolvido com a África do
Sul, em estágio já bem avançado.
Atuação do DECEX
Quanto ao Departamento que dirige,
Arthur Pimentel explicou que cabe ao
DECEX operacionalizar os programas e
acordos fechados pelas outras áreas, re-
lativos tanto à exportação quanto à im-
portação.
Ele citou como exemplo de instru-
mento inteligente o drawback, que signifi-
ca a importação de algumas matérias pri-
mas, produtos semi-acabados ou compo-
nentes para serem processados no Brasil,
e depois exportados como produtos, com
maior valor agregado.
“Nós procuramos, de forma sistemáti-
ca, aperfeiçoar esses mecanismos, dire-
cionando várias ações no sentido da sim-
plificação e modernização dos meios e ins-
trumentos e, também, adequando a capa-
cidade do Governo Federal às necessida-
des dos usuários, que são os importado-
res e exportadores, e dos outros órgãos
que atuam, de maneira direta ou indireta,
no comércio exterior”.
Arthur Pimentel ressaltou, ainda, a
importância de os órgãos governamen-
tais estarem atentos ao ambiente de ne-
gócios e às empresas. “Não adianta o go-
verno achar que está elaborando algo in-
teligente se isto não servir ao importa-
dor e ao exportador. Considero que te-
mos procurado agir neste sentido, sem
deixar de dar atenção especial às normas
e regulamentos, que é nossa função como
governo”.
Dentro do DECEX, Arthur Pimentel
comentou a atuação de algumas áreas de
apoio, como a de Créditos e Financiamen-
tos, que considera muito importante.
“Dependendo do volume de algumas
operações e do seu valor, tanto o exporta-
dor brasileiro como o importador estran-
geiro podem não ter condições de efetuar
o pagamento à vista. Sendo assim, temos
instrumentos para fomentar o crédito, tra-
balhando de forma coerente com as re-
gras comerciais”.
O diretor do DECEX fez, no entanto,
uma advertência: “Hoje, os agentes co-
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
merciais não podem trabalhar sem ter o
foco nas regras internacionais de comér-
cio. Temos vários exemplos em que, mes-
mo tendo este cuidado, algumas opera-
ções brasileiras têm sofrido restrições nes-
te sentido, no âmbito da Organização
Mundial do Comércio – OMC.”
“ Com a simplificação dos
trâmites administrativos e a
possibilidade de visualizar
necessidades do mercado,
podemos alinhavar alguns
”
macro-objetivos
ARTHUR PIMENTELN
Neste cenário, destaca-se ainda a Área
de Estudos de Comercialização que, con-
jugando importação e exportação, acu-
mula em um banco de dados informa-
ções a respeito de produtos, setores, ca-
deias produtivas e, ainda, compras e ven-
das brasileiras, que podem ser dis-
ponibilizadas para o público e o empre-
sariado. Ressaltando mais uma vez os cri-
térios do seu trabalho, informou que “os
estudos são divulgados de forma bem
neutra e horizontal e podem interessar
tanto ao ambiente acadêmico como às
associações de classe, federações de in-
dústrias e outras entidades”.
Informatização e agilidade
O Sistema Integrado de Comércio Ex-
terior – SISCOMEX, inteiramente criado
no Brasil, começou a ser desenvolvido em
1992 e foi lançado entre 1995 e 1997.
“Nesse período de implantação do sis-
tema, até 2005, conseguimos que 97%
de todas as operações de exportação fos-
sem automatizadas. Ou seja, o próprio
sistema, sem interferência humana, é ca-
paz de fazer registros e atender a certas
demandas. Também em 2005, tivemos
cerca de 7 mil operações de drawback
deferidas, com uma movimentação de
US$ 35 bilhões, com 70% de auto-
matização”.
O sistema está em processo constante
de desenvolvimento. “Hoje, já se pode fa-
lar em SISCOMEX WEB, que divulga in-
• ÁFRICA DO SUL 33
 P A I N E L II
“ Com o Sistema Integrado de
Comércio Exterior, em 2005,
conseguimos que 97% das
operações de exportação
”
fossem automatizadas
ARTHUR PIMENTELN
formações estatísticas por meio de uma
lista eletrônica, no primeiro dia de cada
mês”. Com este recurso, é possível fazer
circular e capitanear uma série de infor-
mações dentro dos departamentos. O
expositor complementou: “a informação
só tem valor quando é divulgada”.
Os licenciamentos
O DECEX é responsável também pe-
los licenciamentos. Na importação, eles
são divididos em dois grupos. A Declara-
ção de Importação – DI é um licencia-
mento automático, que não precisa da
anuência do DECEX e pode ser despa-
chado em outros setores. Os licencia-
mentos não automáticos, chamados de LI,
devem ser emitidos no âmbito do pró-
prio departamento.
Nas exportações, o DECEX trabalha
com o Registro de Crédito, no caso de
operações que necessitem de algum tipo
34 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
de financiamento. Existe, ainda, o Regis-
tro de Venda, para operações de venda de
commodities e mercadorias negociadas na
Bolsa de Valores, instrumento que assegu-
ra ao exportador brasileiro as condições
pactuadas nas negociações a longo prazo.
Todas as operações são registradas no
SISCOMEX, informa Arthur Pimentel,
exaltando os benefícios do sistema: “com
a simplificação dos trâmites administrati-
vos e a possibilidade de visualizar as ne-
cessidades do mercado, nós podemos ali-
nhavar alguns macro-objetivos.”
Falando ainda sobre algumas respon-
sabilidades da sua área, o expositor lamen-
tou o fato da legislação brasileira ser ultra-
passada para algumas operações: “é preci-
so haver um trabalho contínuo de atuali-
zação para que as leis cumpram o seu ob-
jetivo.”
A necessidade de reformulação per-
manente das regras e procedimentos tam-
bém se constitui numa marca forte de sua
gestão. O DECEX implantou um grupo
de trabalho contínuo para verificar todas
as possibilidades de sistematização de al-
guns procedimentos, visando a melhorias
no atendimento ao usuário.
Informações
O diretor do DECEX anunciou com
entusiasmo o novo módulo de exporta-
ção que será brevemente implantado: uma
plataforma WEB por meio da qual pode-
se, entre outras coisas, conseguir uma re-
dução substancial de informações exigidas.
O sistema está sendo desenvolvido por
um grupo de trabalho composto por re-
presentantes do Banco do Brasil e da Re-
ceita Federal, entre outros parceiros, para
torná-lo uma ferramenta que permita
interação efetiva com o exportador.
Atualmente o módulo ainda funciona
com telas fixas que devem ser preenchi-
das pelo usuário, e as informações vão di-
retamente para um banco de dados no
Banco Central. No novo módulo haverá
um ‘orientador’ que exerce a função de
guia no caminho da exportação e, princi-
palmente, um simulador da operação, para
indicar eventuais erros que poderão ser
corrigidos antes do envio de dados para o
Banco Central.
• ÁFRICA DO SUL
“Hoje está sendo desenvolvida a pri-
meira versão do módulo. Ele será homo-
logado, primeiro, em âmbito interno pe-
los funcionários, depois será testado por
algumas entidades de classe e, finalmen-
te, pelas empresas que, por meio de trei-
namento, testarão a operacionalidade do
sistema. Assim, poderão dar sua opinião e,
também, participar da homologação do
NOVOEX.”
Arthur Pimentel reafirmou, mais uma
vez, a necessidade de haver maior interação
do governo com a classe empresarial.
“É preciso buscar o tempo todo parce-
rias público-privadas, novas formas de apro-
ximação e engajamento das empresas. O
governo tem que chegar à classe empresa-
rial, já que tem a percepção do comércio
exterior como uma decisão de negócios
não só da empresa, mas também dos go-
vernos federal, estadual e municipal.”
Integração
Encerrando os trabalhos, o presidente
do painel II, Fábio Martins Faria, reafir-
mou a necessidade de integração entre os
mercados brasileiro e sul-africano, por
meio da ampliação das linhas marítimas,
conforme foi colocado pelo expositor
Jovelino de Gomes Pires.
O Diretor do Departamento de Pla-
nejamento e Desenvolvimento do Co-
mércio Exterior do MDIC analisou, tam-
bém, a atuação do governo brasileiro no
fomento ao comércio exterior.
“Há um grande esforço do governo
brasileiro no sentido da facilitação do pro-
cesso de importação. O drawback, por
exemplo, é um estímulo à exportação que
traz embutido um estímulo à importação,
pois desonera produtos que servem de
base para a indústria, comprados em ou-
tros países”.
Depois de apontar algumas facilidades
trazidas por ações governamentais, como
a simplificação de procedimentos buro-
cráticos, especialmente na área aduaneira,
reafirmou a importância da desoneração
da importação com a redução de impos-
tos, inclusive sobre insumos para a in-
dústria brasileira, pois isto abre espaço para
que a África do Sul amplie suas exporta-
ções para o Brasil.
 P A I N E L III

Turismo

Setor brasileiro pode fazer bons

negócios com a África do Sul
Estrutura do país pode servir de exemplo para que nossos técnicos e
políticos avaliem a força deste mercado que cresce em todo o mundo
O painel III do Seminário Bilate-
ral de Comércio Exterior e In-
vestimentos Brasil-África do Sul,
que tratou das relações entre os
dois países no contexto do turis-
mo bilateral, foi presidido pelo
Vice-Presidente da Associação de
Comércio Exterior do Brasil –
AEB, José Augusto de Castro, e
teve como moderador o Cônsul
Honorário da África do Sul no
Rio de Janeiro, D. Philippe Tasso
de Saxe-Coburgo e Bragança. O
pronunciamento especial foi pro-
ferido pelo Presidente do Con-
selho de Turismo da Confedera-
José Augusto de Castro afirmou que a ‘indústria’ das viagens é um produto de exportação.
ção Nacional do Comércio –
CNC, Oswaldo Trigueiros Jr. grande diversidade cultural e riqueza de portantes a aprender com os sul-africanos
fauna, flora e paisagens. em termos de estradas, de organização e,
“Para mim, esse é o painel mais agradá- ainda, de exploração da natureza sem afetar
osé Augusto de Castro abriu os traba- vel deste encontro sob todos os aspectos, o meio ambiente. É um país que conheci

J lhos falando de sua satisfação em par-

ticipar de uma mesa na qual o ponto
central do debate é o turismo. Ele se con-
fessou muito à vontade para tratar do as-
sunto, pois considerou que, além de ser
um tema sempre prazeroso, a indústria que
se desenvolve em torno das viagens é atu-
almente um dos grandes produtos de ex-
portação da maioria dos países, especial-
mente quando se trata de nações como a
África do Sul e o Brasil, detentores de
pois falar de turismo é sempre uma satisfa-
ção. Visitei a África do Sul, um destino que
recomendo vivamente a todos, por ser um
dos mais ricos e bem organizados locais
turísticos, com inúmeros atrativos, além de
sua beleza exuberante por todos conheci-
da. Gostaria de observar que, quando se
compara a África com a Índia ou a China,
tem-se a impressão de que existem duas
Áfricas: a África como um todo e a África
do Sul. Quero dizer que temos coisas im-
turisticamente; e posso dizer que é exce-
lente sob todos os aspectos. Temos opor-
tunidade, a partir de agora, de conhecer um
pouco mais sobre a África do Sul. Eu passo
a palavra ao Presidente do Conselho de
Turismo da CNC, Oswaldo Trigueiros Jr.”
Propulsor de negócios
O Presidente do Conselho de Turismo
da CNC destacou a importância do turis-
mo como propulsor de negócios nas mais

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 35

 P A I N E L III
Oswaldo Trigueiros Jr. diz que temos um povo comunicativo que trata bem os visitantes.
diversas áreas da economia, além de ser
ele mesmo um produto, uma indústria de
alto valor econômico.
“Primeiramente, quero agradecer ao pre-
sidente da FCCE, João Augusto de Souza
Lima, o convite para participar deste painel,
cujo tema considero da maior importância
nas relações bilaterais. A intervenção do pri-
meiro palestrante já nos deu uma noção do
que é o turismo na África do Sul. Com isso,
ele já tirou metade do meu encargo; assim,
me resta falar um pouco sobre o Brasil. Que-
ro aproveitar a oportunidade para louvar a
organização do evento pela feliz iniciativa de
acrescentar o turismo nos seminários da
FCCE, pois esta atividade deveria ser pauta de
todas as reuniões, com todos os países.”
Turismo é indústria
Para o Presidente do Conselho de Turis-
mo da CNC, o turismo tem representado
uma indústria de alto poder produtivo, es-
pecialmente na época em que vivemos,
quando o intercâmbio entre os homens deve
ser intenso e afável. Além disto, os especia-
listas já detectam, hoje, os mais diferentes
tipos de viagens turísticas: de negócios, de
caráter científico, de lazer etc.
“O turismo é uma arma importantíssi-
ma para que possamos negociar com pes-
36 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
soas diferentes, em hemisférios diferentes,
com costumes diferentes. Havendo uma
alavanca nesta atividade nas cidades onde as
câmaras de comércio e as pessoas se en-
contram, as conquistas do comércio exte-
rior, certamente, seriam facilitadas. Eu quero
“ O turismo é uma arma
importantíssima
para que possamos negociar
com pessoas diferentes,
em hemisférios diferentes,
”
com costumes diferentes
O S WA L D O T R I G U E I R O S J R . N
deixar claro que, hoje, o turismo represen-
ta um enorme aporte de capital em todos
os países. É considerado como fator pri-
mordial no desenvolvimento, para o cres-
cimento do número de empregos, para in-
tercâmbios de culturas e, especialmente,
para a realização de negócios.”
Oswaldo Trigueiros Jr. destacou, ain-
da, que o Brasil tem muito a aprender
nessa área. Apesar de afir mar que
estamos vivendo um bom momento, ele
acrescentou que falta muito ao país para
explorar adequadamente suas riquezas
• ÁFRICA DO SUL
natural e cultural.
“Nós não devemos ficar convencidos de
que somos os maiores. Se, por um lado,
temos um povo excelente, receptivo, co-
municativo e alegre, por outro lado, con-
tamos, também, com aspectos difíceis de
serem tratados e superados. Temos que
vencê-los, ou, então, vamos ver o tempo
passar e nos habituaremos às anomalias que
existem no Brasil e que são desfavoráveis
ao turismo. De nada adianta dizer que o vi-
sitante esteve aqui, foi bem tratado e só um,
ou dois, ou três foram assaltados, ou não
puderam andar na Praia de Copacabana.
Não podemos querer fingir que aqui está
tudo bem só porque na França ou nos Es-
tados Unidos os turistas também são assal-
tados. Não devemos fazer este tipo de com-
paração, mas sim ter a consciência de que
estamos errados. Devemos fazer tudo para
dar certo, corrigindo nossos erros.”
O Presidente do Conselho de Turismo
acha que o Brasil tem uma imagem sim-
pática diante da maioria dos povos estran-
geiros e, por isso, tem tudo para desen-
volver uma ação própria na área do turis-
mo, sem espelhar-se ou comparar-se com
países cujas características são completa-
mente diversas das nossas.
Comparações
“Nós não temos como comparar o Bra-
sil com os Estados Unidos, a França ou a
Inglaterra. Devemos explorar, no bom
sentido, a natureza, o ecoturismo, que é
importantíssimo, além da prestação de
serviços diretamente vinculada às ativida-
des que envolvem viagens. Com o avanço
tecnológico, tem-se desprezado um pou-
co o homem, valorizando-se excessiva-
mente as máquinas. As companhias
especializadas e as agências que exploram
o turismo não podem se render à máqui-
na; elas devem estar preparadas para lidar,
sobretudo, com o homem. O ser huma-
no quer carinho, quer comunicação, e isso
o brasileiro tem para dar e vender. Temos
que aprender a fazer isso.”
Estrutura precária
O expositor destacou, ainda, a impor-
tância que o setor passou a ter, principal-
mente, depois da criação do Ministério de

O Rio de Janeiro: um conhecido destino internacional.
Turismo. Segundo ele, esta atividade cres-
ceu em importância, porque passou a ga-
nhar o centro das discussões em Brasília.
“Hoje, apresenta-se mais o nosso país,
fala-se mais nas opções que oferecemos e,
realmente, após a implementação do mi-
nistério, as relações melhoraram. Há, ain-
da, no entanto, muito trabalho pela frente.
Temos que ter um ministério que mante-
nha bom relacionamento com os outros
países, porque não é só exportar, temos
que importar, ter acordos bilaterais turísti-
cos tão eficientes quanto os de comércio.
O Brasil precisa ser “vendido” no exterior
numa perspectiva de longo e médio prazo.
É, também, importante conhecer bem os
países que se interessam pelo Brasil. Não
adianta preparar pacotes turísticos para um
país, sem conhecer sua mentalidade e a
expectativa da sua população.”
Outra deficiência apontada pelo ex-
positor foi o estado das estradas de roda-
gem. Segundo ele, nossas rodovias não
estão em bom estado, e é necessário
modernizá-las, por exemplo, fazendo
uso de asfalto preparado.
“Além disso, praticamente não temos
ferrovias, setor onde nos encontramos
muitos anos atrasados. O transporte marí-
timo é outra questão, pois os navios estran-
geiros que chegam para o carnaval e passa-
gem do ano encontram dificuldade na uti-
lização das instalações obsoletas dos por-
tos brasileiros. Temos que trabalhar para
que o turismo receptivo tenha real condi-
ção. Nossa realidade não é das melhores,
por isso devemos observar o que existe de
bom em outros países, absorver, importar
Table Mountain, na Cidade do Cabo: um ícone sul-africano.
“ A África do Sul tem muito
a oferecer em vários quesitos
de infra-estrutura
que nós ainda não possuímos
”
D. PHILIPPE TASSO DE SAXE-COBURGO E BRAGANÇAN
conhecimentos e experiências bem-suce-
didas e não fazer do turismo mais uma pla-
taforma política. O Brasil tem tudo para ser
uma grande potência no setor, mas se não
trabalharmos, se não tivermos os pés no
chão, continuaremos falando no escuro.
Agradeço a todos que tiveram a paciência
de me ouvir, pois meu interesse é cons-
truir, já que adoro este país. Muito obrigado
e sejam muito felizes.”
O presidente do painel III, José Au-
gusto de Castro, considerou justificáveis
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
P A I N E L III
Um hotel às margens do Rio Amazonas.
as críticas de Oswaldo Trigueiros Jr. sobre
as ferrovias e rodovias que estão em pés-
simo estado. Em seguida, passou a palavra
ao Cônsul Honorário da África do Sul no
Rio de Janeiro, D. Philippe Tasso de Saxe-
Coburgo e Bragança, para fazer suas con-
siderações. O cônsul chamou a atenção
para o potencial turístico da África do Sul.
“A África do Sul oferece um tremen-
do potencial para os operadores brasilei-
ros; um potencial que eu diria igual ou
superior ao da Flórida, já muito explora-
da. É um novo e excelente mercado, com
uma infra-estrutura de primeira ordem,
com rodovias e ferrovias em bom estado
de funcionamento, inclusive com o famo-
so Blue Train, um tipo de Orient Express que
vai da Cidade do Cabo para Pretória. A
África do Sul tem muito a oferecer em
vários quesitos de infra-estrutura que nós
ainda não possuímos. Além do mais, com
o real valendo dois dólares, a África do
Sul torna-se um destino muito atrativo
para os brasileiros.”
• ÁFRICA DO SUL 37
 ENCERRAMENTO
Valorização de acordos bilaterais
Recomendações para uma maior aproximação turística com a África do Sul
A Embaixadora Lindiwe Zulu ao lado do Presidente da FCCE, João Agusto de Souza Lima.
A Sessão Solene de Encerramento do
Seminário de Comércio Exterior e
Investimentos Brasil-África do Sul
contou com as presenças de Lindiwe
Zulu, Embaixadora Plenipotenciária
da África do Sul; Dom Philippe Tasso
de Saxe-Coburgo e Bragança, Côn-
sul Honorário da África do Sul no Rio
de Janeiro e membro do Conselho
Superior da FCCE; Theóphilo de
Azeredo Santos, Presidente da Câma-
ra de Comércio Internacional – ICC;
e José Augusto de Castro, Vice-Pre-
sidente da Associação de Comércio
Exterior do Brasil – AEB; e Jacob
Moatshe, representante no Brasil do
Departamento de Comércio e In-
dústria da África do Sul.
38 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
Lindiwe Zulu, Marcio Fortes e Ernane Galvêas.
presidente da Federação das Câ-
O maras de Comércio Exterior –
FCCE, João Augusto de Souza
Lima, ao presidir a Sessão solene de en-
cerramento, manifestou o seu apoio às idéi-
as sobre turismo apresentadas no painel
III, durante o pronunciamento do Presi-
dente do Conselho de Turismo da Confe-
deração Nacional do Comércio – CNC,
Oswaldo Trigueiros Jr. “Reitero meu total
apoio a qualquer iniciativa para o incre-
mento do turismo entre Brasil e África do
• ÁFRICA DO SUL
Sul, e coloco à disposição todo o nosso
equipamento que possa ser útil para esta
finalidade”.
Afirmando a sua confiança nos resul-
tados do esforço conjunto, Souza Lima
disse acreditar que “o governo da África
do Sul, por meio de sua representação di-
plomática, e o presidente do Conselho de
Turismo da CNC podem tomar uma série
de medidas para que acordos bilaterais se-
jam firmados”.
João Augusto de Souza Lima lembra que
a África do Sul foi considerada, pelo gover-
no brasileiro, como país estratégico, junta-
mente com a China e a Rússia. “Entre ou-
tras possibilidades de negócios, existe um
potencial turístico na África do Sul que
precisa ser explorado. O patrimônio natu-
ral, a cultura e o nível de desenvolvimento
dos dois países são bastante diferentes. É
preciso fazer com que os bra-
sileiros conheçam a África do
Sul”.
O presidente da FCCE en-
cerrou as atividades agrade-
cendo o apoio recebido da
Embaixadora da África do Sul,
Lindiwe Zulu e de toda a sua
equipe, bem como o apoio in-
cansável do Cônsul Honorá-
rio no Rio de Janeiro, Philippe
Tasso de Saxe-Coburgo e
Bragança, que é, também Di-
retor-Conselheiro e membro
vitalício do Conselho Supe-
rior da FCCE. “Philippe é um dos mais
brilhantes membros do Conselho Supe-
rior e meu amigo pessoal, a quem agrade-
ço, em especial, toda a colaboração dada
para a realização deste evento.”
Finalmente, o Presidente Souza Lima
manifestou seu agradecimento pelo inte-
resse e pela receptividade do público pre-
sente ao Seminário Bilateral de Comércio
Exterior e Investimentos Brasil – África
do Sul, e a certeza de que o evento trará
muitos frutos para todos os presentes.
 HOTELARIA

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 39

 ESPECIAL

Reciprocidade relativa
Antonio de Oliveira Santos, presidente da Confederação Nacional do Comércio.
Antonio de Oliveira Santos es-
teve presente no Seminário
de Comércio Exterior e Inves-
timentos Brasil-África do Sul. aplicando o “prin-
hoje, o maior gerador de renda e emprego
entre todas as atividades internacionais; se-
gunda, que os Estados Unidos são o cam-
peão das viagens internacionais com a parti-
cipação de 61 milhões de viajantes por ano,
dos quais 4 milhões para a América do Sul,
sendo apenas 700 mil para o Brasil, em sua
maioria homens de negócios, de modo que,
atualmente, de cada sete turistas norte-ame-
ricanos que se dirigem à América do Sul ape-
nas um vem ao Brasil; e terceira, que o Brasil
tem uma nítida e inexplorada vocação turís-
tica, por suas belezas naturais, seu clima, suas
praias, a diversidade de sua cultura, seu povo
amável e acolhedor, podendo transformar
tudo isso em dólares e emprego.
O Ministério do Turismo, sob o coman-
do do competente empresário Walfrido
Mares Guia, está empenhado em fazer valer
essa vocação turística do Brasil, realizando
extraordinário esforço no sentido de trazer
ao País, até 2007, cerca de 9 milhões de visi-
tantes estrangeiros. Esse esforço, entretan-
to, está sendo desperdiçado em grande par-
ao terrorismo internacional e à imigra- te pela desnecessária aplicação do “princípio
ção ilegal. de reciprocidade”,
O Brasil revi- invocado pelo Bra-
dou, a nosso
equivocadamente,
ver, O Brasil
“tem uma
inexplorada vocação
turística, por suas
nítida

Neste artigo, ele analisa obri- cípio da recipro-
cidade”, baseado
gatoriedade de visto em passa- no Estatuto dos
portes de norte-americanos, Estrangeiros de
1980, segundo o
canadenses e mexicanos, uma qual “poderá ser
medida que tem prejudicado o dispensada a exi-
turismo brasileiro gência de visto ao
turista nacional do
país que dispense
belezas
e sil. Evidentemente,
há nesta atitude um
sentido equivocado
de soberania, que
naturais, seu clima, não está em jogo. O
suas praias. A diversidade que está em jogo é
de sua cultura e seu povo o interesse nacional
de atrair maiores
amável e acolhedor podem fluxos de turistas,
transformar tudo isso em de gerar maior nível
dólares e empregos

ao brasileiro idêntico tratamento”. A par-

aís livre, democrático, sem dúvida
” de renda para o se-
tor e criar milhares
de novos empregos
no mercado de trabalho nacional.
tir de então as autoridades brasileiras, im- As razões que levaram os Estados Uni-

P a mais próspera democracia do

mundo, os Estados Unidos reagi-
ram com indignação à covarde agressão
sofrida em 11 de setembro de 2001, au-
mentando as exigências e o rigor nas con-
cessões de vistos em passaportes, face
puseram aos norte-americanos, inclusive
canadenses e mexicanos, a obrigatoriedade
burocrática de visto em seus passaportes.
Evidentemente, escaparam às autorida-
des brasileiras três importantes considera-
ções: primeira, que o turismo representa,
dos a reforçar a vigilância em seu território
nada têm a ver com a pseudo -reciprocidade
invocada pelo Brasil. Simplesmente, porque
é uma atitude de inexplicável retaliação, sem
sentido prático, sem objetividade, obviamen-
te contrária à política de turismo do Gover-

40 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL


Antonio de Oliveira Santos cumprimenta a Embaixadora da África do Sul, Lindiwe Zulu, por
ocasião do seminário realizado pela FCCE.
no brasileiro e visivelmente prejudicial aos
interesses nacionais.
Por todas essas razões, entende a Con-
federação Nacional do Comércio, em
nome de cerca de 5 milhões de empresá-
rios do setor, que faria bem o presidente
Lula submeter proposta ao Congresso
Nacional, no sentido de flexibilizar a le-
gislação que faculta a imposição de des-
necessárias restrições à entrada de estran-
geiros e de divisas no País. Sobram argu-
mentos ao Ministério do Turismo para
convencer o Ministério das Relações Ex-
teriores. O País só tem a ganhar.
Artigo publicado em 24 de abril de 2006
no Jornal do Commercio
A Embaixadora Lindiwe Zulu, os Ministros Marcio Fortes de Almeida e Ernane Galvêas, Lenoura Schmidt e
Antonio de Oliveira Santos trocam impressões a respeito do Seminário Brasil-África do Sul.
Breve perfil da
Confederação
Nacional do Comércio
Representante legal, máxima e
legítima do empresariado comerci-
al brasileiro, a Confederação Naci-
onal do Comércio – CNC foi fun-
dada a 4 de setembro de 1945 e é
reconhecida pelo Decreto 20.068
de 30 de novembro de 1945.
Defensora da democracia e da
economia de mercado, a CNC é
uma entidade sindical e tem
como objetivo orientar, coorde-
nar, proteger e defender todas as
atividades econômicas do comér-
cio, harmonizando-as com os su-
periores interesses do País.
A Confederação Nacional do
Comércio é responsável pela cria-
ção, organização e administração,
em âmbito nacional, do Serviço
Social do Comércio (Sesc) e do
Serviço Nacional de Aprendizagem
Comercial (Senac), instituições
privadas e sem fins lucrativos, re-
conhecidas por Decretos-leis. Jun-
tas com a CNC, formam um siste-
Lindiwe Zulu, João Augusto de Souza Lima e ma mantido integralmente pela
Lenoura Schmidt, Chefe de Gabinete da classe empresarial do comércio,
presidência da CNC.
sem ônus para os empregados ou
para os cofres públicos.
O Sistema CNC está sintoni-
zado com os princípios e interes-
ses mais expressivos do país e
tem, no seu todo, posturas claras
e inequívocas nas áreas política,
econômica e social.
Visando o aprimoramento inte-
gral dos recursos humanos, a va-
lorização do trabalhador, o forta-
lecimento de uma sociedade de-
mocrática, próspera e livre, o Sis-
tema CNC é parte integrante da
vida brasileira, empenhando-se
continuamente pelos caminhos da
estabilidade, do desenvolvimento
econômico e da justiça social.
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 41
 TURISMO
Trem Azul
Uma janela para a alma da África do Sul
Para os brasileiros, “trem azul” é uma
música do Clube da Esquina, grupo de
músicos mineiros que projetou Milton
Nascimento e Beto Guedes. Para quem
visita a África do Sul, o Trem Azul, ou The
Blue Train, é o transporte ferroviário mais
famoso do país, fazendo o trajeto entre a
Cidade do Cabo e Pretória, de duas a três
vezes por semana.
Confortável e veloz, tem alto padrão
de serviço, acomodações requintadas, e
oferece o prazer de desfrutar paisagens
magníficas. O anúncio nas revistas sul-afri-
canas diz tudo: “uma janela para a alma da
África do Sul”.
Como começou
Alguns vagões pintados de azul deram
origem a esta denominação, na primeira
metade do Século XX. Em 1946, o nome
42 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
mudou oficialmente para The Blue Train e
novos vagões dormitórios foram cons-
truídos especialmente para ele em 1972,
sendo depois reformados, em 1997. A li-
nha é administrada pela The South African
Railways, mas hoje em dia pertence à ini-
ciativa privada.
Os vagões mantêm o requinte de um
hotel de luxo, com um clima perfeito para
mulheres românticas, casais apaixonados
e homens misteriosos. O serviço é de pri-
meira categoria, a gastronomia é ótima e
há glamour de sobra.
O passageiro tem direito a aperitivo no
quarto, toalete privativo, banho de banhei-
• ÁFRICA DO SUL
 Alguns vagões foram
especialmente
construídos para o
Trem Azul, cujas
instalações aliam o
luxo à elegância.

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 43

 TURISMO

As cabines do Trem
Azul são decoradas
com requinte e
possuem comodidades
modernas em matéria
de comunicação
e até mesmo uma
biblioteca.
A infra-estrutura e os
serviços de hotelaria
cinco estrelas
oferecem aos
passageiros uma
viagem inesquecível.

ra e um mordomo quase exclusivo. A ca-

bine é enorme, com decoração requinta-
da e algumas facilidades modernas como
aparelho de som, tv, DVD, telefone e ar
condicionado.

Culinária
As refeições são uma atração à parte:
de ostras a receitas kosher, para quem se-
gue as tradições judaicas, passando por
carnes exóticas, como a de impala, uma
espécie de antílope, rápido e elegante
como o The Blue Train. No vagão-restau-

44 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL

rante, a carta de vinhos tem muitas op-
ções. Os viajantes não erram se optarem
pelos produtos locais. Os vinhos sul-afri-
canos atingiram a excelência, em especial
os preparados com as uvas pinotage.
Uma viagem nesta maravilha puxada
por uma locomotiva de 1956 dura o sufi-
ciente para manter a sensação de encanta-
mento: no máximo duas noites para cada
roteiro. No trajeto, algumas das paisagens
mais bonitas do mundo.
No roteiro de um dia e uma noite, há
uma parada em Kimberley, cidade que
preserva em suas construções a história
dos exploradores holandeses. Há visitas
ao Museu da Mina de Diamantes e ao Big
Hole, uma enorme cratera que foi esca-
vada à mão pelos mineradores em busca
da pedra preciosa mais cobiçada do mun-
do. A região tem algumas das minas mais
profundas que se conhecem, podendo
chegar até a 4 mil metros de profundida-
Pelas janelas do
de. É uma boa oportunidade para conhe- trem, que parte da
cer o país.
A antiga locomotiva pode atingir 110 Cidade do Cabo
quilômetros por hora, mas, nesse caso, a e vai até Pretória,
pressa é boa amiga da perfeição. Uma câ-
mara instalada no alto da locomotiva cap- desfilam algumas
ta as imagens que são transmitidas em telão das paisagens mais
no segundo vagão e revelam não só a rapi-
dez da máquina como a beleza da paisa- encantadoras do
gem. Esse vagão, também chamado de continente africano,
carro de observação, é dotado de amplas
janelas e de todo o conforto, incluindo com destaque para
bar e biblioteca. A passagem custa 1.300 as savanas e os
dólares, mas vale a pena, especialmente
no verão e, principalmente, para quem animais selvagens.
gosta de sonhar.
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 45
 TURISMO

“Atividade turística brasileira

deve ser dirigida como empresa”
Confederação Nacional do Comércio investe em escolas, hotéis e veículos de
comunicação para desenvolver “indústria sem chaminés”
O Conselho de Turismo da Con-
federação Nacional do Comér-
cio – CNC é um órgão colegiado
que reúne dirigentes empresa-
riais, representantes do meio
acadêmico, jornalistas especiali-
zados, executivos de órgãos do
poder público, consultores e
especialistas da área. Criado
com a finalidade de discutir e
analisar as diretrizes para o de-
senvolvimento do setor no
país, tem se destacado como um
palco de debates e troca de ex-
periências na busca de soluções
para a modernização e o desen-
volvimento da atividade turísti-
ca do Brasil.
Na CNC, Oswaldo Trigueiros Jr. tem promovido uma ampla discussão em torno do tema.

Presidente do Conselho de Tu- que um grupo criou o Conselho de Turismo. cia. Sua principal plataforma é retomar a

O rismo da CNC, Oswaldo Tri-

gueiros Jr., falou à revista da
FCCE sobre o órgão iniciou suas ativida-
des quando aquela que atualmente é cha-
mada de “indústria sem chaminés” não ti-
nha a relevância que ostenta hoje.
“O Conselho de Turismo da Confedera-
ção Nacional de Comércio foi criado numa
época em que a atividade, no Brasil, ainda
engatinhava. Era, então, sinônimo de alegria,
de aperitivo; não tinha a importância que tem
hoje, de uma indústria. Foi neste contexto
Muitos avanços e problemas, que hoje estão
acontecendo neste campo, foram previstos,
mas, infelizmente, pouco se fez para alterar o
quadro então vigente. Perdemos muito tem-
po, deixamos passar oportunidades precio-
sas para colocar o turismo brasileiro no pata-
mar de empresa que ele merece estar.”
Sociedade civil
Em 2005, o Conselho de Turismo da
CNC completou 50 anos. Há dois anos
Oswaldo Trigueiros Jr. está na presidên-
política dos precursores, chamando para
este fórum de debates não só os técnicos
da área, mas representantes da sociedade
civil que tenham contribuição a dar.
“Tenho convidado a participar conosco
das discussões, advogados, juristas, repre-
sentantes da indústria, da área cultural, de
todos os segmentos sociais. Isso enrique-
ce o debate e amplia nossa percepção. Caso
contrário, as reuniões se resumiriam a pro-
blemas do dia-a-dia dos agentes de via-
gem, como emissão de bilhetes, preço das

46 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL

passagens e, certamente, não é este o pa-
pel do Conselho de Turismo. No ano pas-
sado, lançamos uma publicação bimensal
que teve grande aceitação. Portugal já so-
licitou autorização e vai editar uma revista
semelhante, e a Espanha também quer
criar um conselho de turismo.”
Transporte deficiente
Segundo o presidente do Conselho de
Turismo, hoje a entidade tem uma ação
diversificada e trabalha com um único
objetivo: o engrandecimento do turismo.
Há, ainda, muito o que fazer para a mo-
dernização do mercado local. Mesmo os
técnicos da área ainda não têm a noção
exata da força do turismo como atividade
econômica. Oswaldo Trigueiros Jr. relata
um fato que, de certa maneira, ilustra esta
deficiência.
“Recentemente participei de um debate
no qual alguém sugeriu que o transporte
nas rotas internas do Brasil fosse explorado
por empresas internacionais. Na ocasião,
perguntei ao proponente deste absurdo: ‘e,
neste caso, onde é que fica a soberania do
Brasil?’ Nenhum país deixa uma empresa
internacional explorar o transporte domés-
tico. Por que é que nós vamos deixar que
isso aconteça? As rotas em nosso território
têm que ser exploradas por companhias na-
cionais. Caso contrário, seria o mesmo que
entregar a Amazônia ou o Pantanal.”
O Conselho de Turismo tem como fi-
nalidade propor, a partir de sugestões vin-
das da sociedade, soluções para as entida-
des de classe e para a CNC, que, segundo
Oswaldo Trigueiros Jr., “é um centro de
turismo fantástico. A Confederação Naci-
onal do Comércio, hoje, faz muito mais
pelo turismo do que se pensa, pois além
de hotéis, mantém escolas que promo-
vem cursos voltados para a especialização
da mão-de-obra. Tem, também, emisso-
ras de televisão que muito contribuem
para a promoção e a divulgação do setor.”
Turismo é cultura
Para Oswaldo Trigueiros Jr., quem vi-
aja por lazer também realiza uma atividade
envolvida com a cultura. Quem sai de seu
país, conversa, ouve, adquire e transmite
conhecimento. O verdadeiro turista, na
sua visão, é aquele que, além de buscar
divertimento, viaja com a intenção de re-
almente conhecer outras realidades, ou-
tros modos de vida.
“Viajar para ficar num hotel e só sair para
fazer compras não é fazer turismo. Isso é
programa de ‘comprista’ que não traz ne-
nhum benefício ao setor. Não é bom para o
turista, que perde uma grande oportunida-
Iguaçu: a preferência dos estrangeiros.
O Parque Nacional da Tijuca é o mais procurado por brasileiros.
de de ampliar seus
conhecimentos,
nem para o país vi-
sitado, pois certa-
mente esta pessoa
não será um bom
veículo de publici-
dade, uma vez que
pouco poderá dizer
a respeito do país
visitado. Este é um
turista que só traz
benefício para o
comércio local, um
retorno de curto Ouro Preto: uma jóia encravada nas montanhas de Minas Gerais.
prazo.Ao contrário,
o visitante que se comunica, que quer co- estados brasileiros, principalmente na área
nhecer a história, que se deslumbra com as cultural. Ele pretende que cada um apre-
belezas naturais, com as origens, com o en- sente um documento com a relação do que
canto do povo, este, sim, é o visitante que existe de mais representativo em matéria
nos interessa. Este é aquele que sai daqui e de características marcantes, influência cul-
fala para os amigos e recomenda os lugares. tural, comércio, gastronomia e música.
A cultura aproxima os povos e facilita até “Quero que cada estado prepare seu
os entendimentos comerciais. Quando os dossiê. Depois, vou realizar um encontro
empresários compreenderem isso, vão para discutir os temas apresentados e ela-
valorizá-la como mola propulsora de bons borar um documento que será encami-
negócios.” nhado ao Ministério do Turismo. Este é o
Segundo Oswaldo Trigueiros Jr., uma papel do Conselho de Turismo, e, assim,
de suas próximas metas no Conselho de esperamos contribuir de forma efetiva
Turismo será trabalhar para agregar mais os para o aprimoramento do setor.”
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 47
 TURISMO

The Palace: o único hotel seis

estrelas em todo o mundo
Inspirado numa antiga lenda, magnata sul-africano da hotelaria
reconstrói cidade e ergue um palácio digno de príncipes e reis.
Hospitalidade majestosa, piso coberto
por 15 mil metros de tapete, hall principal
inspirado na Capela Sistina. Cada suíte com
mais de 800 peças de artesanato africano. A
decoração é exótica, com detalhes minuci-
osamente planejados e desenhados: mural,
parapeito, fechaduras, abajures, lustres, pal-
meiras desidratadas na entrada, grandes mo-
saicos feitos com pedras preciosas, afrescos
e grossas colunas entalhadas com elefan-
tes, antílopes, leopardos, leões e pássaros.
Cachoeira, praias e mar artificiais.
The Palace Hotel faz jus ao nome. É um
verdadeiro palácio e o único hotel seis estre-
las do mundo. Uma lenda local conta que na
região havia uma cidade com um grande pa-
lácio, construído para o rei de uma antiga
civilização do norte da África, que escolhera
aquele vale para viver com sua corte. Um
terremoto destruiu a cidade real, deixando
apenas lembranças no imaginário coletivo.
Inspirado nesta história, o magnata sul-
africano da hotelaria, Sol Krezner, especia- O complexo turístico tem
lista em construir complexos turísticos quatro hotéis, teatros,
temáticos, se apropriou da fantasia, desco- cinemas, restaurantes,
brindo e reconstruindo a cidade e o palácio,
que se transformou numa verdadeira lenda shoppings e diversas quadras
contemporânea. Assim surgiu o resort de Sun para prática de esporte.
City and The Lost City, um gigantesco com- Na decoração exótica uma
plexo de lazer e hospitalidade, cuja maior mistura de luxo com
atração é o The Palace Hotel. Conhecê-lo é
uma experiência inesquecível. Nada mais
imagens de animais
chique do que hospedar-se nele. selvagens africanos.
Piscinas com ondas de até
Floresta dois metros ou aquecidas
Sun City fica na província de North
e uma cachoeira
West, a cerca de 200 quilômetros de
Johannesburgo. O complexo conta com deslumbram o visitante,
completa infra-estrutura e um luxo para que também pode tentar
milionário nenhum botar defeito. Há qua- a sorte no cassino.
tro excelentes hotéis, teatros, cinemas, res-

48 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL


taurantes (um deles o Brazilian Coffe Shop),
aldeias com lojas de grifes famosas, 11 qua-
dras de tênis, quadras de squash, esportes
aquáticos, seis grandes piscinas (uma
aquecida e outra com ondas de até dois
metros), rio e cachoeiras, praia, tobogãs,
trampolim, spas e centro de convenções.
A floresta tropical que circunda o com-
plexo também surgiu da imaginação hu-
mana: na verdade, originalmente ela era uma
savana, uma formação natural parecida com
o cerrado brasileiro, formada por árvores
retorcidas, arbustos e grama. Hoje, o luxu-
riante National Park em torno do hotel é a
quinta reserva natural do país, e abriga um
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
dos poucos clubes do mundo com dois
campos de golfe de 18 buracos. Conta, tam-
bém, com instalações que permitem a so-
brevivência de pássaros silvestres em con-
dições semelhantes ao seu habitat natural,
além de um zoológico com filhotes de
animais africanos. Os hóspedes do com-
plexo turístico podem fazer safári fotográ-
fico, com direito a um encontro com os
Big Five: elefantes, leões, rinocerontes, hi-
popótamos e leopardos.
Idealizado, desenhado e construído em
apenas dois anos o The Palace Hotel é uma
exibição impressionante do poder da
criatividade humana. Foi erguido bem de-
pois da inauguração das primeiras instalações
do complexo hoteleiro. Na época, o com-
plexo era exclusividade de milionários bran-
cos e se transformou em símbolo da segre-
gação racial do país. Nos anos 80, no auge da
luta contra o apartheid, e quando o Palace
ainda nem existia, Bob Dylan chegou a gra-
var a música “Sun City”, pedindo aos turistas
que boicotassem o local. Com os novos tem-
pos, o centro de entretenimento deixou de
ser exclusividade de milionários, mas mes-
mo assim, uma diária no Palace, o único que
dá acesso a todas as atrações do complexo,
custa cerca de US$ 350 nos apartamentos
comuns. Hospedar-se numa suíte pode cus-
tar quase US$ 4 mil por dia.
• ÁFRICA DO SUL 49
 CULTURA

FCCE
Federação das Câmaras de Comércio Exterior
Foreign Trade Chambers Federation

Seminários Bilaterais de Comércio Exterior e Investimentos

Calendário 2006

20 de fevereiro RÚSSIA

20 de março ÁFRICA DO SUL

24 de abril FRANÇA

22 de maio PERU

19 de junho PORTUGAL

17 de julho CHINA

21 de agosto PANAMÁ

18 de setembro SUÉCIA

23 de outubro ESPANHA

13 de novembro FINLÂNDIA

11 de dezembro ALEMANHA

50 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL


Hotel Senac Grogotó.
Grande Hotel Campos do Jordão.
Hotéis-escola Senac
Vivência de trabalho em ambiente de ensino
O crescimento e a modernização da
rede hoteleira nacional são hoje pilares do
desenvolvimento do turismo no Brasil. Ao
lado de grandes complexos hoteleiros,
multiplicam-se no país estabelecimentos
de pequeno e médio portes, financiados
por empreendedores nacionais.
O sucesso desses novos empreendi-
mentos hoteleiros está condicionada à
qualidade dos recursos humanos empre-
gados. Disposto a acompanhar e respal-
HOTELARIA
Hotel Grande Hotel São Pedro.
Hotel Ilha do Boi.
Os Hotéis-Escola do Senac
• Hotel Ilha do Boi
Vitória – Senac/ES
• Hotel Senac Grogotó
Barbacena – Senac/MG
dar esse crescimento, o Senac, além de
• Hotel Grande Hotel São Pedro
algumas centenas de cursos de qualifica-
Águas de São Pedro – Senac/SP
ção, habilitação e aperfeiçoamento, man-
tém seis hotéis-escola. • Grande Hotel Campos do Jordão
São instalações de primeiro nível, onde Campos do Jordão – Senac/SP
o aluno tem oportunidade de aprender ao
• Hotel Senac Guaramiranga –
mesmo tempo em que vivencia situações
Escola de Turismo e Hospitalidade
reais de trabalho. Para o cliente, os hotéis-
Guaramiranga – Senac/CE
escolas representam uma oportunidade
de desfrutar serviços de qualidade, com • Hotel-Escola Senac Barreira Roxa
padrão Cinco Estrelas. Natal – Senac/RN
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL 51
 INTERCÂMBIO

Investir no comércio melhora a

qualidade de vida da população
Metas da ONU para o milênio estimulam o desenvolvimento de programas
habitacionais em todo o mundo e a troca de experiências no setor
Novos países começam a abrir
caminhos e a se destacar no âm-
bito do comércio internacional.
Do entendimento entre eles sur-
gem novos cenários e situações de
intercâmbio. O Ministro de Es-
tado das Cidades, Marcio Fortes
de Almeida, em entrevista con-
cedida durante o Seminário Bi-
lateral de Comércio Exterior e
Investimentos Brasil-África do
Sul, fala da grande possibilidade
de troca de experiências entre
Brasil, África do Sul e Índia e dos
acordos que estão sendo firma-
dos com estes países.
O ministro alertou para o grave
problema do déficit habitacional,
e relacionou os diversos itens en-
volvidos nas medidas relativas à O ministro considera os temas de inclusão social relevantes para o comércio internacional.

qualidade de vida e de habitação Gostaria que o senhor falasse do
para as populações carentes, tais acordo, que já está em andamen-
to, entre o Brasil e a África do Sul.
como materiais de construção Qual o seu teor e que setores vai
duráveis, saneamento, asfalta- beneficiar?
mento, energia e transporte, MF – Conforme me referi na abertura
do seminário, existem vários acordos. Na
com as possibilidades de investi- minha área, especificamente, há um acor-
mento industrial e de comércio. do que assinamos com a África do Sul,
As metas do milênio estimulam em Nova Iorque, em setembro de 2006,
objetivando a troca de informações, de
o desenvolvimento de progra- experiências e, também, a definição de
mas habitacionais em todo o possíveis instrumentos a serem adotados
mundo. futuramente pelos governos na área de
urbanismo e habitação. Esse caminho de
entendimento é a base do chamado
Fórum IBAS (sigla formada pelas iniciais
de Índia, Brasil e África do Sul), consti-
tuído por países que têm muitas experi-
ências a trocar e grande possibilidade de
canalizar medidas e recursos para outras
nações que enfrentam o problema deli-
cado do déficit habitacional; uma das
metas estabelecidas pela ONU para o
milênio.
Fizemos esta reunião em Nova Iorque
com o objetivo, ainda, de buscar o aper-
feiçoamento de mecanismos nas áreas fi-

52 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL


Pequena biografia do ministro
Marcio Fortes de Almeida revela,
em sua trajetória profissional, uma
versatilidade exercida entre os dife-
rentes setores da administração pú-
blica brasileira.
• Diplomata e Advogado
• Doutor em Direito Público pela
Faculdade Nacional de Direito
• Ministro de Estado das Cidades
• Secretário Executivo e Ministro
interino do Ministério do Desenvol-
vimento, Indústria e Comércio Ex-
terior
• Secretário Executivo e Ministro in-
terino do Ministério da Agricultura
Pecuária e Abastecimento
• Secretário Executivo e Ministro in-
terino do Ministério de Minas e
Energia
• Presidente e membro do conselho
das seguintes empresas:
Furnas, Light, Eletrosul, Eletrobrás,
Companhia Siderúrgica Nacional -
CSN, Itaipú Binacional, Companhia
Docas do Rio de Janeiro, Companhia
Docas de Imbituba, Embrapa, Conab,
Codevasf, CEASA MG, Casemg,
Ceagesp, Banco da Terra, Senar,
BNDES, Finame, CBTU,TRENSURB,
TVE (Roquette Pinto)
nanceira e orçamentária dos países envol-
vidos, para que os resultados das ações de
enfrentamento do problema sejam mais
visíveis. Isto, porque alguns desses países
consideram que as metas colocadas no
perfil do milênio são, até certo ponto,
modestas diante do preocupante cresci-
mento dos problemas relacionados à ha-
bitação e ao saneamento.
Problemas comuns como o comba-
te à pobreza e ao déficit habitacional
concorreram para a aproximação
entre Brasil e África do Sul?
MF – Nós tivemos no ano passado, aqui
no Brasil, um seminário com a Índia e a
África do Sul tratando de desenvolvimen-
to e eqüidade social. Existem vários te-
mas de inclusão social que são objeto de
discussão entre os três países, incluindo
desenvolvimento, micro-crédito, tecno-
logia, e questões de gênero e inserção ra-
cial, além de questões comerciais. Em re-
lação à Índia, o acordo com o Brasil está
em andamento: já passou pela Câmara e
está no Senado. Em relação à África do
Sul, há uma negociação em curso para fe-
chamento de um acordo deste país com o
Mercosul, mas ainda está numa etapa an-
terior, pois envolve, da parte brasileira,
discussões sobre temas importantes,
como o setor automobilístico. Do lado da
África do Sul, há certos pleitos na área
pesqueira e, ainda, discussões sobre defi-
nições de regras de origem. Esse acordo
ainda não está pronto para ser assinado. As
discussões continuam, mas espero que ele
possa ter o tratamento rápido que foi dado
ao caso da Índia. É bom ressaltar, no en-
tanto, que no acordo com a Índia o núme-
ro de imposições aduaneiras colocadas não
foi tão alto quanto se esperava, mas, de
qualquer maneira, é importante que o pri-
meiro passo já tenha sido dado.
Com a sua vivência na área, o senhor
considera que o comércio exterior
tem alguma interface com a ques-
tão habitacional?
Cônsul Honorário quer mais
intercâmbio cultural e comercial
Um país com grande diversidade humana e paisagística
que tem tudo para encantar os brasileiros
om Philippe Tasso de Saxe-Coburgo
D e Bragança, Cônsul Honorário da Áfri-
ca do Sul no Rio de Janeiro e membro vita-
lício do Conselho Superior da Federação
das Câmaras de Comércio Exterior –
FCCE, destaca, entre os bons resultados
do seminário, a aproximação entre os dois
países e o conhecimento mais amplo da
África do Sul por parte dos brasileiros. “O
mais importante”, diz ele, “é que a África do
Sul passa a ser mais divulgada e conhecida
aqui no Brasil”. Ele revela, com uma ponta
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
MF – Hoje em dia, quando se fala em
resolver o problema das favelas, ou seja,
habitações em assentamentos precários
ou muito precários, como é o caso de
várias áreas nas grandes e médias cida-
des, é preciso enfrentar, eventualmente,
o problema da remoção, seja por ques-
tões de risco ambiental ou por questões
específicas de urbanização. Isto implica
na retirada e transferência de famílias de
determinada área para outra região, onde
têm que estar assegurados não apenas
itens como saneamento, água e esgoto,
mas também o fornecimento de energia
elétrica e de transporte. Ou seja, quando
se fala na solução do problema de habi-
tação e das favelas, tem que se pensar na
implantação de linhas de ônibus e trens
de superfície, o que significa grandes in-
vestimentos a serem feitos.
Não é fácil resolver o problema das
favelas, pois não é simplesmente uma
questão de colocar casas em outro lugar.
Toda a infra-estrutura tem que ser dada,
senão as pessoas não fixam residência e
continuam morando debaixo da ponte,
pois estarão mais próximas das ofertas
de serviços e do local de trabalho. Além
disso, distâncias grandes implicam na
perda de muitas horas por dia apenas
com locomoção.
de humor, que alguns brasileiros ainda con-
fundem o Sul da África com a África do
Sul: “muitas vezes recebo telefonemas de
pessoas querendo obter informações so-
bre outros países da região, pensando tra-
tar-se de uma representação do continente
africano. Naturalmente, sou obrigado a ex-
plicar a diferença”.
Diversidade
“A África do Sul”, diz ele, “é um país
com grande diversidade paisagística, cul-
• ÁFRICA DO SUL 53
 INTERCÂMBIO
tural e de clima, que vai do temperado ao
tropical. É um mundo em um país, como
gostam de dizer os sul-africanos. A infra-
estrutura é muito boa e as auto-estradas
são maravilhosas. Tem, obviamente, po-
breza. Isto porque, depois que acabou o
apartheid, houve muita imigração e as fron-
teiras foram praticamente abertas. Em dez
anos, a população passou de 28 milhões
para 44 milhões de pessoas. Veio gente de
Ruanda, da Nigéria e de outras regiões.
Pensavam: ‘É um país rico, vamos pra lá’.
Inicialmente, foram recebidos de braços
abertos, mas, depois, as autoridades che-
garam à conclusão de que era necessário
controlar esse fluxo migratório, porque
recebíamos muitas pessoas sem uma liga-
ção definida com o país e sem a qualifica-
ção mínima necessária para participar do
seu processo de desenvolvimento.”
Da cultura holandesa dos primeiros
colonizadores, muita coisa ainda sobrevi-
ve na moderna África do Sul. “Para come-
çar, há o africâner, a língua que a maioria
dos brancos utiliza, ainda que o inglês es-
teja adquirindo um lugar cada vez mais
importante. Muitas das grandes fazendas
da Província do Cabo estão ligadas a essa
cultura. Tudo isso continua”.
Durante muito tempo, Dom Philippe
teve negócios com a África do Sul, expor-
tando produtos como doces e balas. Com
o fim do apartheid e o fechamento do con-
sulado geral no Rio de Janeiro, foi convi-
dado a assumir como cônsul honorário.
“Eu aceitei e tomei posse no primeiro na-
vio de guerra sul-africano que obteve li-
cença para entrar no porto do Rio de Ja-
neiro, em 1993, quando começaram as
mudanças na África do Sul”, lembra.
Cultura negra
Apesar de grande parte da população
brasileira ser de afro-descendentes, não
há qualquer ligação entre as etnias negras
do Brasil e as da África do Sul. Por uma
razão simples, mas que poucos brasilei-
ros conhecem: nunca houve migração da
África do Sul para o Brasil, como ensina
Dom Philippe.
“Ao contrário do que muitos brasilei-
ros pensam, nunca houve escravidão na
África do Sul. Os povos de lá são comple-
54 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
“Ao contrário
do que muitos
brasileiros pensam,
nunca houve
escravidão
”
na África do Sul
DOM PHILIPPE TASSO DE
S A X E -C O B U R G O E B R A G A N Ç A
tamente diferentes, culturalmente, dos
povos que migraram para o Brasil, força-
damente, como aqueles que vieram de
Angola, Guiné e Nigéria. Por isso, não há
contato cultural. Aliás, esta é uma aproxi-
mação que nós estamos querendo
incrementar.” Mesmo a música, muito boa
segundo ele, é diferente da nossa. “Os rit-
mos são diferentes. É uma cultura bem
diversa das que conhecemos.”
Potencial turístico
Turistas sul-africanos no Brasil são pou-
cos, embora os sul-africanos do pós-
apartheid, com maior poder aquisitivo, es-
tejam começando a viajar em massa. Al-
guns vêm especialmente por causa do car-
naval ou para visitar a Amazônia, mas o Bra-
sil é muito pouco conhecido como destino
• ÁFRICA DO SUL
turístico na África do Sul. O desconheci-
mento também vale para a maioria dos bra-
sileiros, que imaginam a África do Sul ape-
nas como um lugar quente com muitos
animais selvagens. Johannesburgo, por
exemplo, uma das principais cidades sul-
africanas, verdadeira metrópole, fica a 2.000
metros de altitude, na mesma latitude de
Santa Catarina. Faz tanto frio lá como cá.
A África do Sul é o Sul da África.Tem o
privilégio de ser banhada por dois ocea-
nos. Do lado Oeste, de frente para o Bra-
sil, é banhada pelo Atlântico. Do lado Leste,
pelo Oceano Índico, através do qual esta-
beleceu poderosa corrente de comércio
com a Índia, que fica mais ao Norte.
A Oeste, no extremo Sul do continen-
te africano, justamente onde se encontram
o Atlântico e o Índico, no Cabo das Tor-
mentas (aquele que depois de vencido pe-
los navegadores portugueses foi chama-
do de Cabo da Boa Esperança) está Cape
Town, a Cidade do Cabo. Localiza-se na
latitude correspondente à do Rio Grande
do Sul, castigada pelas frentes frias que
vêm da Antártica,
Do ponto de vista comercial, o cônsul
honorário da África do Sul concorda com
a Embaixadora Lindiwe Zulu sobre a ne-
cessidade de estreitar as relações bilate-
rais: “o Brasil não é conhecido na África
do Sul e o Brasil não conhece a África do
Sul. É um problema cultural. Se, por um
lado, o empresário sul-africano sempre
buscou relacionar-se com países como
Alemanha, Inglaterra, Estados Unidos,
mantendo, também, algum comércio
com a Ásia, especialmente com a Índia,
por outro, há alguns setores em que Bra-
sil e África do Sul são concorrentes, como
frutas e flores, por exemplo.”
Dom Philippe acredita que um dos
caminhos para vencer este desconheci-
mento mútuo é incrementar o intercâm-
bio cultural e o turismo. “Começa a haver
um intercâmbio de estudantes, mas tudo
muito incipiente”, revela. Ele classificou a
iniciativa da Federação das Câmaras de
Comércio Exterior como muito impor-
tante para a aproximação entre Brasil e
África do Sul. “Temos que prestigiar e con-
tinuar a fazer eventos como esse seminá-
rio”, afirmou.

“Já há uma cultura exportadora
entre empresários brasileiros”
Obter receita com exportações é estratégia de muitas companhias brasileiras
Fábio Martins Faria considera promissora a busca das empresas brasileiras por uma participação no mercado internacional.
“As exportações brasileiras têm
revelado um crescimento excep-
cional nos últimos anos, mas as im-
portações também crescem a um
ritmo acelerado, indicando um
maior equilíbrio na balança co-
mercial, o que é muito saudável
para o nosso comércio exterior.”
É o que afirma nesta entrevista
Fábio Martins Faria, Diretor do
Departamento de Planejamento
e Desenvolvimento do Ministério
do Desenvolvimento, Indústria e
Comércio Exterior – MDIC.
O diretor mescla o realismo
fornecido pelos dados estatísticos
ao otimismo de quem conhece os
meandros do comportamento do
setor. Ele relativiza, junto aos ex-
portadores, os impactos da valo-
rização do real, porque conside-
ra, entre outros fatores, o câm-
bio atual como uma tendência de
curto prazo.
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
TENDÊNCIA
Como o MDIC está vendo os resul-
tados da política de exportação
brasileira no primeiro semestre de
2006?
FMF – Os dados têm demonstrado que
as exportações brasileiras continuam com
enorme vigor, ao contrário do que se po-
dia esperar, em função de ter havido uma
apreciação muito grande da nossa moeda.
Hoje, estamos divulgando dados que re-
velam um crescimento excepcional; mas
as importações também estão crescendo
a um ritmo bastante acelerado, o que é
muito saudável para o nosso comércio
exterior.
• ÁFRICA DO SUL 55
 TENDÊNCIA
Com o aumento das importações
brasileiras, estaríamos perto de
atingir o equilíbrio nas nossas rela-
ções comerciais, ou isso varia de
acordo com cada setor e com cada
grupo de produtos?
FMF – O grande objetivo da política para
o comércio exterior brasileiro é que haja
um crescimento nos dois pratos da balan-
ça. Até o ano passado, as exportações vi-
nham crescendo num ritmo mais acelera-
do do que as importações. Em 2006, os
dados acumulados de janeiro até a terceira
semana de março mostram as importa-
ções crescendo 25% e as exportações
19% em média. São ritmos bastante in-
tensos, que nos deixam muito animados
com relação ao que está projetado para
este ano.
O Ministro Luiz Fernando Furlan anun-
ciou, no início do ano, que a nossa meta
de exportação pra 2006 é de US$132 bi-
lhões. No ano passado, o Brasil exportou
US$ 118 bilhões.
“ O objetivo de uma política
saudável para o comércio
exterior brasileiro é que
haja um crescimento
nos dois pratos da balança
FÁBIO MARTINS FARIAN
O senhor considera que temos
condições de alcançar a meta
estabelecida?
FMF – Essa meta significa um crescimen-
to de 12% nas exportações em relação ao
ano passado. Como estamos crescendo
este ano a uma média de 19%, acho que
ela é perfeitamente factível.
Alguns analistas financeiros dizem
que, se o dólar se aproximar de
R$ 2,00, isto poderá afetar a nossa
política de exportações. Isto é ver-
dade ou os efeitos da valorização
da nossa moeda são relativos?
FMF – Sem dúvida a valorização do real é
preocupante, porque significa que o ex-
portador está recebendo um valor me-
nor, em real, pelo produto que está ven-
56 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
dendo, cotado na moeda estrangeira. O
MDIC está avaliando os impactos dessa
apreciação da nossa moeda, mas temos que
entender que isso não afeta, de forma ge-
neralizada, os exportadores.
“
A meta de exportação
de US$ 132 bilhões,
para 2006, é factível
porque tivemos um crescimento
de 19% nas exportações
”
nos primeiros meses do ano
FÁBIO MARTINS FARIAN
Alguns setores que têm seus custos
integralmente definidos em reais são
muito afetados. Estes setores utilizam
muita mão-de-obra e compram todas
as suas matérias-primas internamente.
Já outros setores têm parte dos seus
custos em componentes importados ou
pagam um preço de commodities, como
os de intensa tecnologia. É o caso da
indústria de aviões, cuja importação é
muito forte. Assim, quando existe um
custo considerável em moeda estran-
geira, o produtor ganha com o que im-
porta. Além disso, muitas empresas fo-
” ram beneficiadas por uma conjuntura
internacional bastante favorável. É o caso
do setor siderúrgico que teve um cres-
cimento forte nas cotações dos seus
produtos. Algumas commodities agríco-
las também tiveram seu preço bastante
elevado. Muitos manufaturados também
conseguiram fazer um reajuste nos seus
preços para compensar, em parte, a
apreciação da nossa moeda. Além disso,
muitas empresas, sobretudo as de mai-
or porte, conseguem antecipar as suas
divisas e aplicar no mercado interno,
diminuindo dessa forma o efeito da va-
lorização do câmbio.
Esse nosso esforço exportador já
vem de vários anos, e tem tido ex-
celentes resultados. Ele está de fato
se consolidando, ou ainda está su-
jeito a perturbações provenientes
de mudanças na conjuntura interna
ou externa? O senhor diria que a
• ÁFRICA DO SUL
mentalidade exportadora está se
consolidando no Brasil?
FMF – As exportações brasileiras vêm
crescendo seguidamente desde 2002. De
2003 até agora, acumulamos um saldo co-
mercial acima de US$ 100 bilhões, com
crescimento simultâneo de importação.
O país dobrou as suas exportações, que
totalizavam, na ocasião, US$ 62 bilhões e,
no ano passado, chegaram a US$ 118 bi-
lhões. Eu vejo que as empresas, hoje, têm
como estratégia comercial tornarem-se
mais competitivas, buscando uma sobre-
vivência de longo prazo, procurando cres-
cer e ampliar mercados.
Atualmente, para que uma empresa
seja competitiva no mercado interno,
ela também tem de procurar participar
do mercado internacional. Percebe-se
que a maior parte das empresas que es-
tão hoje exportando definiram como
estratégia obter uma parte da sua recei-
ta com exportações. Isso permite a elas
ganhos de eficiência, porque o produto
vai se tornar competitivo no exterior.
Com isso, a empresa estará testando não
só a modernidade de sua tecnologia,
como também a aceitação e a afirmação
de seu produto em mercados interna-
cionais. Assim, ela poderá minimizar os
efeitos de câmbio e os efeitos con-
junturais do mercado interno, porque
terão parte da sua receita vinda do mer-
cado externo.
“ O ministério está avaliando
os impactos da valorização
do real, mas esta tendência
é provisória e não afeta
de forma generalizada
”
as empresas exportadoras
FÁBIO MARTINS FARIAN
Eu vejo como uma realidade bastante
promissora a busca das empresas por uma
participação no mercado internacional. Já
existe uma cultura exportadora no Brasil.
O que é conjuntural é essa valorização do
real, que eu considero uma tendência de
curto prazo, que a médio e longo prazos
não persistirá.
 EM PAUTA

FCCE nasceu antes do início da

Segunda Guerra Mundial
Embora 19 de agosto de 1950 seja con-
siderada, em termos históricos e esta-
tutários, como a data da fundação da Fe-
deração das Câmaras de Comércio Ex-
terior – FCCE (neste dia, o empresário
João Daudt de Oliveira registrou oficial-
mente o estatuto, que permanece com
pequenas alterações, em vigor até hoje),
na realidade a atual FCCE é a sucessora da
Federação das Câmaras de Comércio Es-
trangeiras, cuja Ata de Constituição re-
monta ao dia 5 de abril do ano de 1932.
Em 1932, a cidade do Rio de Janeiro,
então risonha e franca, ainda era a capital
da República. Naquele ano, por iniciativa
da Câmara Portuguesa de Comércio e In-
dústria do Rio de Janeiro,Vitorino Moreira
assumiu a primeira presidência desta Fe-
deração, que foi composta pelas câmaras
bilaterais então existentes e, também, por
representações diplomáticas sediadas na
capital do país.
A Federação das Câmaras de Comér-
cio Estrangeiras teve seus trabalhos inter-
rompidos diante da eclosão da Segunda
Guerra Mundial, porque faziam parte
dela, como seus fundadores e membros
da diretoria, empresários da CâmaraTeuto-
Brasileira e da Câmara Italiana, entidades
que representavam oficialmente a Alema-
nha e a Itália, países membros do Eixo, ao
qual os países aliados declararam guerra.
Evidentemente, por uma questão de pru-
dência e habilidade, os dirigentes da Fe-
deração interromperam seus trabalhos,
aguardando o desfecho do insensato con-
flito mundial que ceifou milhões de vidas
e deu grandes prejuízos à atividade comer-
cial da época.
Como curiosidade, reproduzimos aqui
parte de documentos históricos sobre a
Federação que antecedeu a FCCE. Esta
documentação reforça a atual FCCE como Os estatutos informam sobre os objetivos da Federação das Câmaras de Comércio
a mais antiga associação de classe nacional Estrangeiras no Brasil. Entre os fundadores, o português Vitorino Moreira, seu primeiro
relacionada com o comércio exterior. presidente. Muitos países foram aderindo à Federação criada em 1932.

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL 57

 EM PAUTA

Documentos da época tratam da

permissão para os membros da
Federação das Câmaras de
Comércio Estrangeiras no Brasil
entrarem nos navios atracados
no Porto do Rio de Janeiro.

58 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL


Uma proposta
pedagógica
inovadora
foco do SESC LER é o exercício
O da cidadania. Além dos limites da
sala de aula, o projeto estimula nas
comunidades onde atua a valorização da
escrita e da leitura como formas saudáveis
de convívio social. O projeto busca a
integração de atividades de escolarização
de jovens acima dos 15 anos e adultos de
baixa renda do interior do Brasil com
ações que o SESC já desenvolve nas áreas
de saúde, cultura e lazer. Os alunos têm
acesso não só às salas de aula como tam-
bém às salas de leitura, que dispõem de
um variado acervo, além de outros espa-
ços próprios para atividades esportivas,
culturais e de atendimento à saúde.
Pólos irradiadores de cultura e ponto
de encontro das comunidades, os Cen-
tros Educacionais do SESC LER estão pre-
sentes em 66 municípios de 18 estados.
O projeto, criado em 1999, parte da alfa-
betização de jovens e adultos para assumir
um novo conceito em educação e cidada-
nia. Por meio de seminários e cursos de
atualização, contribui também para a for-
mação continuada dos professores da rede
pública e privada.
Os Centros Educacionais funcionam
em construções adaptadas às característi-
cas de cada região. Cada Centro tem três
salas de aula, campo de esporte e sala de
leitura contendo um acervo diversificado
com obras literárias e livros técnicos ne-
cessários à formação continuada dos pro-
fessores. As salas de leitura são equipadas
ainda com televisão, antena parabólica e
videocassete.
Um dos destaques do SESC LER deve-
se ao grau de interiorização geográfica que
o projeto oferece em termos de educa-
ção, representando um trabalho verdadei-
ramente pioneiro de oferta de serviços
educacionais gratuitos às comunidades
mais distantes, como por exemplo, desde
o extremo norte, Laranjal do Jarí - AP ao
sul do país, em Caçador - SC.
Nos estados do Acre, Amazonas,
Amapá, Ceará, Maranhão, Pará, Rio Gran-
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L
EDUCAÇÃO
Centro educacional do SESC LER.
de do Norte, Rondônia e Roraima o pro-
jeto também engloba o “Habilidades de
Estudo”, cujo foco principal é o reforço
escolar em horário extra-curricular. Este
projeto está centrado preferencialmente
no atendimento às crianças de 2º ciclo que
apresentem distorção em relação à ida-
de/série. A proposta educativa baseia-se
em práticas sociais de leitura e escrita que
vêm garantindo o êxito desses alunos e
sua permanência no processo escolar.
Na área da Saúde, o SESC LER conta
com o apoio do projeto OdontoSESC,
consultórios móveis que oferecem trata-
mento odontológico e ações educativas
de prevenção. As deficiências visuais que
afetam freqüentemente o desempenho
escolar são acompanhadas pelo projeto
VER PARA APRENDER, no qual os alu-
nos passam por exames oftalmológicos e,
quando necessário, recebem óculos para
correção da deficiência visual.
Os Centros Educacionais difundem a
cultura e a integração da comunidade, re-
alizando torneios e gincanas, festivais de
música, mostras de filmes e artes plásti-
cas, em parceria com o projeto ArteSESC.
Os cursos de culinária - pães, doceria; ce-
râmica, cabeleireiro, cestaria, piscicultu-
ra, organização de cooperativas e tantos
outros, são ministrados por voluntários
ou por instituições parceiras como o
SENAC, o SEBRAE e a EMBRAPA, e pro-
porcionam alternativas de geração de ren-
da e a plena cidadania dos moradores das
comunidades.
O SESC LER conquistou o reconheci-
mento da UNESCO, em abril de 2005, o
que representa um aumento da credi-
bilidade pelo trabalho desenvolvido com a
abordagem de temas sociais de relevância
para a educação de todos, da formação con-
tinuada de professores e da inclusão social.
• ÁFRICA DO SUL 59
 NEGÓCIOS
Parceiros políticos e econômicos
Cônsul econômico acredita que corrente comercial pode se beneficiar de
entendimentos que vêm sendo desenvolvidos na área política
Jacob Moatshe acredita que o diálogo abrirá as portas para equilibrar o comércio bilateral.
ompartilhando de uma visão co-
C mum em organismos internacio-
nais como a Organização Mundial
do Comércio – OMC e a Conferência das
Nações Unidas sobre o Comércio e De-
senvolvimento – UNCTAD, Brasil e Áfri-
ca do Sul vivem um bom momento de en-
tendimento; prova disto é a criação do
fórum de cooperação trilateral Índia, Bra-
sil e África do Sul – IBAS. No plano políti-
co, as relações estão afinadas, segundo nos-
so entrevistado, o Cônsul Econômico e re-
presentante do Departamento de Comér-
60 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A
cio e Indústria da África do Sul – DTI, Jacob
Moatshe, que participou do Seminário Bi-
lateral de Comércio Exterior e Investimen-
tos Brasil-África do Sul, promovido pela
FCCE. Prova disso, segundo ele, são os en-
contros mantidos pelos Presidentes Luiz
Inácio Lula da Silva e Thabo Mbeki.
Boa fase
“Acho que esta boa fase política pode-
rá se transformar numa relação importante,
também, na área econômica, favorecendo
muito o comércio bilateral. No momen-
DO SUL
to, vivemos uma fase de grande desnível
da balança comercial e, especialmente por
este motivo, temos muitoo que negociar.
É preciso trabalhar para diminuir a dife-
rença entre as exportações brasileiras para
a África do Sul e vice-versa, cifra que no
ano passado ultrapassou US$ 1 bilhão.”
Este déficit está aumentando muito,
mas, segundo o cônsul, a responsabilida-
de é mais da África do Sul que, por falta de
uma política específica, acabou perdendo
oportunidades importantes de ampliar
seu comércio com o Brasil.
“ Um dos problemas mais
difíceis são as altas tarifas
de importação e o custo Brasil,
que é muito elevado
”
J A C O B M OAT S H E N
“As exportações brasileiras cresceram
muito nos últimos anos e a África do Sul
estava voltada para outros mercados. Na
verdade, não esperávamos esta mudança
tão rápida, pois, até 1997, a balança co-
mercial era favorável aos produtos sul-
africanos. Naquele ano, a diferença era de
cerca de US$ 400 milhões em favor da
África do Sul. Com o crescimento do
mercado do Leste Europeu, os sul-afri-
canos acabaram esquecendo um pouco os
negócios com a América Latina.”
Parcerias
“Por meio dos fóruns e organismos
internacionais, como o IBAS e a OMC,
vamos tentar recuperar este espaço per-
dido, retomar estas relações que podem
abrir novamente o mercado dos produ-
tos sul-africanos ao Brasil. Um dos pro-
blemas mais difíceis de resolver são as al-
tas tarifas de impostos de importação e o
custo Brasil, que é muito elevado. Este é
um desafio grande para a África do Sul,

mas, acreditamos que, por meio do diálo-
go e das negociações poderemos chegar a
acordos mais favoráveis.”
O Cônsul Econômico, Jacob Moatshe,
acredita que uma outra forma de contor-
nar este problema seria por meio de par-
cerias entre empresas brasileiras e empre-
sas sul-africanas na área de tecnologia. Se-
gundo ele, as empresas brasileiras do se-
tor poderiam investir na África do Sul,
onde há muita matéria-prima.
“Além disso, o governo está incenti-
vando as empresas estrangeiras a investi-
rem em nosso território e, ao invés de ex-
portar nossas matérias-primas, vamos
beneficiá-las e fabricar produtos que po-
dem ser exportados já manufaturados,
agregando-lhes valor. Os empresários bra-
sileiros podem participar desta parceria e
usufruir dos benefícios fiscais que estamos
oferecendo.”
O país oferece, entre outras vantagens,
isenção de impostos às empresas investi-
doras para importar máquinas de alta
tecnologia. É um plano de longo prazo
que visa, principalmente, desenvolver a
indústria local e formar mão-de-obra es-
pecializada.
“Acredito que isso poderá ser um gran-
de atrativo para os empresários brasileiros,
que poderão, por exemplo, montar uma
empresa têxtil na África do Sul e, de lá,
exportar para os Estados Unidos sem o pa-
gamento de impostos, pois temos um tra-
tado que nos isenta deste tipo de tributo. O
mesmo acontece com a União Européia, e
tenho certeza que estas são vantagens mui-
to atraentes a qualquer empreendedor.”
Infra-estrutura
A África do Sul fez uma pesquisa e
constatou que necessitava de grandes in-
vestimentos em infra-estrutura, principal-
mente nas áreas de eletricidade, água e te-
lecomunicações. O governo colocou à
disposição de investidores cerca de 400
milhões de rands (R$ 1,5 bilhão) e está
procurando empresas, de preferência sul-
africanas. Quando a empresa local não pre-
enche os requisitos técnicos necessários
para desenvolver o projeto, vai buscar no
exterior parceiros que possam suprir esta
deficiência.
NEGÓCIOS
Cena de Tsotsi, que retrata o cotidiano violento vivido por um líder de gang de Johannesburgo.
O cônsul lembrou, que, produzindo
na África do Sul, a empresa poderá vender
para o mercado local ou para os países
“Tsotsi”, filme
vizinhos com vantagens aduaneiras. A Áfri- roteirizado e dirigido por
ca do Sul mantém um tratado com treze Gavin Hood e premiado
países do continente africano, para os quais com o Oscar de melhor
é possível vender sem o pagamento de
filme estrangeiro em
impostos.
“Uma empresa brasileira que já tem 2006, é um exemplo de
parque industrial na África do Sul é a sucesso das relações
Marcopolo, fabricante de ônibus, que está bilaterais no setor da
vendendo muito bem para diversos países produção cultural.
do continente. O sucesso do empreendi-
mento é grande e eles já estão pensado em Resultado da parceria
abrir outra fábrica.” entre uma produtora
inglesa e outra sul-
Cultura e tecnologia
africana, o filme
O setor cultural também pode criar
recebeu apoio
empregos e, segundo o cônsul, tem po-
tencial expressivo nas relações bilaterais. financeiro do governo
Com relação ao cinema, o governo, por da África do Sul para
meio de seu Industrial Development sua realização.
Corporation, investiu no filme Tsotsi, de
Gavin Hood, que ganhou o Oscar de me-
lhor filme estrangeiro em 2006. O filme quando têm qualidade, como é o caso des-
narra uma história dura e impactante ocor- se vencedor do Oscar, podem atrair um
rida nas periferias das grandes cidades e novo olhar para nossa realidade, nossos
tem sido muito bem recebido também produtos, nosso estilo de vida. O gover-
pelo público local. no também tem investido muito na área
“O cinema tem sido um dos bons in- de ciência e tecnologia, pois não existe
vestimentos. Além de possibilitar uma crescimento sem desenvolvimento neste
ampla divulgação de nossas riquezas natu- setor. Também nesta área temos muito a
ral e cultural, as obras cinematográficas, partilhar com o Brasil.”
Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL 61
 RETROSPECTIVA

Um ano de sucesso
Seminários da FCCE reúnem personalidades do
comércio, da indústria, da política e da diplomacia
O primeiro Seminário Bilateral de Co-
mércio Exterior e Investimentos da Fede-
ração das Câmaras de Comércio Exterior
– FCCE, em 4 de abril de 2005, foi dedica-
do a Portugal. A presença de personalida-
des importantes dos dois países mostrou
que a iniciativa iria atrair a atenção dos seto-
res ligados à importação e exportação.
Em 2005, foram realizados 12 semi-
nários, enfocando também Marrocos, Bél-
gica e Luxemburgo, Suíça, Argentina, Brasil-Portugal, o primeiro seminário. O seminário da Rússia reuniu personalidades das
Venezuela, México, Chile, Holanda, Itá-
lia, Polônia e Canadá. Em fevereiro de
2006 aconteceu o Seminário da Rússia e
em março o da África do Sul.
A atividade comercial tem como uma
de suas características principais propiciar
uma maior aproximação entre os povos.
Diferentes povos, modos de pensar e con-
cepções de mundo foram colocadas lado
a lado, tendo como preocupação comum
o incentivo ao aumento do fluxo comer-
cial entre os países.
Políticos, diplomatas, técnicos, empre-
sários e estudantes continuam a freqüen-
tar esses importantes fóruns de relações
internacionais. Em 2006 estão previstos,
ainda, seminários dedicados à França, ao
Peru, a Portugal, à China, o Panamá, à Sué-
cia, à Espanha, à Finlândia e à Alemanha. Coquetel em homenagem ao Embaixador da Rússia Vladimir Tyurdenev (à direita).

Mesa de abertura do seminário dedicado à Itália. Pronunciamento de Mario Benavente no seminário do Chile.

62 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL

 Raymond Van de Putte, Pierre Goffin, Bernard Gevaert, Ministro Helio Magalhães de
áreas pública e privada e lotou o auditório da CNC. Mendonça e João Augusto de Souza Lima, durante o seminário Brasil-Bélgica/Luxemburgo.

Entrevista coletiva com a Ministra Maria van der Hoeven, da Holanda. James Mohr Bell, Jean-Yves Dionne e Jacky Delmar (Brasil-Canadá).

Theóphilo de Azeredo Santos, Bernardo Cabral, João Augusto de René Venendaal e Luiz Limaverde assinam carta de intenções
Souza Lima, Embaixador da Polônia Pawel Kulpiowski, Piotr Maj e durante o seminário Brasil-Holanda.
Dariusz Dudziak no seminário da Polônia.

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL 63

 RETROSPECTIVA

Mario Mugnaini, Salvador Arriola, Antonio Carlos Bonetti e a Arthur Pimentel, Theóphilo de Azeredo Santos, o Cônsul-Geral da
Embaixadora do México Cecília Gonzáles trocam impressões ao Suíça no Rio de Janeiro, Klaus Bucher e o Senador Bernardo Cabral
final de seminário do México. participaram do seminário dedicado à Suíça.

Marcio Fortes de Almeida, João Augusto de Souza Lima e o Embaixador da Venezuela Julio José Garcia Montoya, Marcio Fortes de
Embaixador da Venezuela Julio José Garcia Montoya. Almeida e Theóphilo de Azeredo Santos no Seminário da Venezuela.

Empresários marroquinos e o Embaixador No seminário da Argentina, Benedicto Fonseca Moreira, Embaixador José Botafogo
Carlos Alberto Simas Magalhães (ao centro). Gonçalves, o Embaixador Marcondes de Carvalho e Carlos Geraldo Langhoni.

64 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL

 RELAÇÕES BILATERAIS

Em 2005, foi registrado um crescimento mais acentuado das importações do que das
exportações sul-africanas. Um quarto das exportações do país foi de pedras preciosas,
enquanto que foram comprados no exterior principalmente máquinas e equipamentos.

Comércio Exterior da África do Sul

ARTIGO ELABORADO PELA EQUIPE
Evolução da balança comercial da África do Sul
1995 a 2005 – US$ milhões
DO DEPARTAMENTO DE
PLANEJAMENTO
70.000
E DESENVOLVIMENTO DO
COMÉRCIOEXTERIOR 60.000
DA SECRETARIA DE COMÉRCIO Exportação Importação Saldo
50.000
EXTERIOR DO MDIC
40.000

30.000
a década de noventa, o fluxo de

N comércio sul africano obteve uma

média anual de US$ 51 bilhões e
o saldo comercial manteve-se equilibra-
20.000

10.000

0
do. A partir de 2000, a corrente de co-
mércio do país mostrou-se crescente, -10.000
contabilizando, em 2004, US$ 103,1 bi-
-20.000
lhões, mais que o dobro da média alcan- 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
çada nos anos noventa. Embora em ritmo Fonte: OMC
menos acelerado, a expansão do comér-
cio exterior da África do Sul continuou em 2005, com a soma das Exportações da África do Sul
exportações e importações totalizando US$ 118,4 bilhões, sig- Principais produtos – 2005 – participação %
nificando aumento de 14,8% relativamente ao ano anterior.
Em 2005, a África do Sul registrou um crescimento mais acen- Combustíveis
tuado das importações do que das exportações. As compras ex- minerais
9,5%
Automóveis e
Siderúrgicos autopeças
ternas do país se expandiam em 16,5% sobre 2004 e somaram 11,6% 8,3%
US$ 66,5 bilhões, o que posicionou o país como o 32º maior Máquinas e
equipamentos
importador mundial. Do lado das vendas externas, o crescimen- 6,9%
to registrado foi de 12,7%, no mesmo comparativo, perfazendo Minérios
um total de US$ 51,9 bilhões, colocando o país como 39º maior 4,5%
exportador mundial. Nesse ano, as contas externas da África do
Alumínio e
Sul proporcionaram um déficit comercial de US$ 14,6 bilhões, Pedras obras
Demais
contra US$ 11,1 bilhões em 2004. preciosas produtos
3,3%
25,0%
Em 2005, um quarto (US$ 12,9 bilhões) das exportações da 31,0%

África do Sul foi de pedras preciosas. Os demais principais pro-

dutos exportados pelo país foram: siderúrgicos (total de US$
6,0 bilhões), combustíveis minerais (US$ 4,9 bilhões), automó- Fonte: Global Trade Atlas

veis e autopeças (US$ 4,3 bilhões), máquinas e equipamentos

(US$ 3,6 bilhões), minérios (US$ 2,3 bilhões) e alumínio e obras combustíveis minerais (US$ 7,8 bilhões), equipamentos elétri-
(US$ 1,7 bilhão). cos (US$ 5,7 bilhões), automóveis e autopeças (US$ 5,6 bi-
Do lado das importações, a África do Sul comprou, principal- lhões), instrumentos e aparelhos médicos (US$ 1,7 bilhão), ae-
mente: máquinas e equipamentos (um total de US$ 8,7 bilhões), ronaves (US$ 1,5 bilhão) e plástico e obras (US$ 1,4 bilhão).

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 65

 RELAÇÕES BILATERAIS

Importações da África do Sul Importações da África do Sul

Principais produtos – 2005 – participação % Principais países fornecedores – 2005 – participação %

16,0
Equipamentos 14,0 Fonte: Global Trade Atlas
elétricos 14,0
Combustíveis 10,4% Automóveis e
minerais autopeças
14,2% 10,3% 12,0
Instrumentos e
aparelhos 10,0
médicos 9,0
3,2% 7,8
8,0
6,8
Aeronaves
2,8% 5,5 5,5
Maquinas e 6,0
equipamentos 4,4 4,1
Artigos de
Artigos
15,8% plástico 4,0 2,9
2,6% 2,6
Demais
produtos 2,0
40,9%
0,0

dita

ça

Irã

ia

Sul
ão

nido
Uni stados
anh

Chin

Itál
Fran
Jap

do
Sau
dos

oU
Alem

éia
Rein

bia

Cor
Fonte: Global Trade Atlas

Ará
No que diz respeito aos mercados de origem das importações Exportações da África do Sul
do país, o Brasil foi o 11º maior fornecedor em 2005, uma posi- Principais países de destino – 2005 – participação %
ção a mais que a que ocupou em 2004, superando a Austrália. No
12,0
ano, os principais países fornecedores ao mercado sul africano Fonte: Global Trade Atlas
foram: Alemanha (participação de 14,0% no total, somando US$ 10,0
10,0
9,8
9,5
7,7 bilhões), China (9,0%, total de US$ 4,9 bilhões), Estado
Unidos (7,8%, US$ 4,3 bilhões), Japão (6,8%, US$ 3,7 bilhões) 8,0
e Reino Unido (5,5%, US$ 3,0 bilhões). 6,4
Quanto aos países de destino das exportações da África do 6,0
Sul, em 2005, os principais foram: Japão (participação de 10,0% 4,5

no total, perfazendo US$ 5,2 bilhões), Reino Unido (9,8%, US$ 4,0
2,9 2,7 2,7
5,1 bilhões), Estados Unidos (9,5%, US$ 4,9 bilhões), Alema- 2,6 2,4

nha (6,4%, US$ 3,3 bilhões) e Países Baixos (4,5%, US$ 2,3 2,0

bilhões). O Brasil ocupou a 30º colocação no ranking de merca-

dos de destino. 0,0
a

ia

ica

a
ão

nido

Uni stados

aixo
anh

Chin

anh

Suiç
trál
Jap

A participação das exportações brasileiras nas compras da

Bélg
dos
oU

Alem

Esp
es B

Aus
E
Rein

País

África do Sul evoluiu significativamente nos últimos anos. Em

2000, o Brasil tinha sido responsável por apenas 1% das impor-
tações do país. No ano de 2005, essa participação foi de 2,5%, em Participação do Brasil no comércio exterior da África do Sul
valor somou US$ 1,4 bilhão 2000 a 2005
Quanto às exportações sul africanas, o Brasil foi destino de
Fonte: MDIC/SECEX, OMC e Banco Central da África do Sul
apenas 0,7% das vendas do país no último ano, somando US$
342 milhões . Em 2001, havia participado com 1,0% do total das
vendas do país. 0,7%

0,6% 0,6%
1,0% 0,6%
Intercâmbio comercial
0,8% 2,5%
entre Brasil e África do 1,6%
1,8%
1,8 % 1,8%
1,8%
1,5%
Sul – 2005 1,0%

O mercado sul africano se tornou um importante destino de 2000 2001 2002 2003 2004 2005
produtos brasileiros especialmente a partir de 2004. Nesse ano, Importação da África do Sul Exportação da África do Sul
as exportações para o país atingiram a cifra de US$ 1,04 bilhão,

66 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL

Intercâmbio comercial Brasil/África do Sul pou a 20ª posição entre os países compradores de produtos naci-
2005/2004 – US$ milhões FOB onais, mesma colocação do ano anterior.
Nas exportações brasileiras para o continente africano, o país
Fonte: MDIC/SECEX
Variação % 2004/2005: é, tradicionalmente, o maior comprador de produtos brasileiros,
Exportação: + 32,3% 1.711
Importação: + 27,4% respondendo por 22,9% das exportações para a região, que so-
Saldo comercial: + 33,9%
Corrente de comércio: + 31,2%
maram US$ 5,98 bilhões.
1.369
1.304 Nas importações totais do Brasil, a África do Sul se posicionou
na 36ª colocação, avançando quatro posições em relação a 2004,
1.036 1.028
quando foi o 39º maior país de origem das compras externas
768 nacionais.
No ranking dos países africanos de origem das importações
brasileiras, a África do Sul se posiciona na terceira colocação,
342
268 atrás de Argélia e Nigéria, tradicionais fornecedores de petróleo
ao Brasil. Em 2005, a África do Sul respondeu por 5,1% de um
total de US$ 6,7 bilhões adquiridos da região.
Exportação Importação Saldo Corrente de
Comércio A composição da pauta de exportação brasileira para a África
2004 2005
do Sul é, basicamente, de produtos industrializados. Em 2005,
a participação desses bens foi de 81,5% no total – 78,6% de
produtos manufaturados, somando US$ 1,1 bilhão, e 2,9%
com um aumento de 41,3% em relação ao ano anterior. de semimanufaturados, total de US$ 40 milhões. Os básicos
Essa expansão continuou em 2005 e as exportações para o responderam por 18,4% do total, um montante de US$ 252
país totalizaram US$ 1,37 bilhão, 32,2% a mais que em 2004. O milhões.
aumento foi muito superior ao total do
crescimento das exportações brasileiras Evolução do intercâmbio comercial Brasil/África do Sul
totais, de 22,6%. Esse movimento propi- 1996/2005– US$ milhões FOB
ciou uma maior participação das vendas
para a África do Sul no total exportado 1.400
Exportação Importação Saldo Comercial
pelo Brasil, de 1,07%, em janeiro-dezem-
1.200
bro de 2004, para 1,16%, em 2005.
As importações brasileiras provenien- 1.000
tes da África do Sul apresentaram aumen-
to de 27,4% em 2005, somando US$ 342 800
milhões. O crescimento das importações
600
brasileiras oriundas desse mercado foi,
também, superior ao aumento das impor- 400
tações totais, de 17,1%. A participação sul
africana no total importado pelo Brasil se 200
expandiu de 0,43% para 0,46%.
0
No período de 1994 a 1998, os saldos
comerciais bilaterais apresentaram déficits -200
para o Brasil. Em 1999, ocorreu uma in- 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
versão e o comércio bilateral começou a Fonte: MDIC/SECEX

apresentar superávits cada vez mais favo-

ráveis ao País. Em 2005, essa cifra atingiu
o montante de US$ 1,027 bilhão, valor recorde histórico no
comércio entre Brasil e África do Sul.
Outro recorde histórico no relacionamento comercial, foi a
soma das importações e exportações bilaterais. Em 2005, a
corrente de comércio totalizou US$ 1,7 bilhão, aumento de
31,2% com relação a 2004, US$ 407 milhões a mais em ter-
mos absolutos.
Quanto à posição da África do Sul como destino das exporta-
ções brasileiras, no período janeiro/dezembro-2005, este ocu-
O grupo de produto que mais cresceu, no comparativo 2005/
2004, foi o de manufaturados, aumento de 42,3%, seguido pelos
básicos, aumento de 10,6%, enquanto que os semimanufaturados
recuaram em 20,5%.
Dentre os principais itens exportados pelo Brasil ao mer-
cado em análise, os de maior participação na pauta foram:
autopeças (principal item, participação de 8,7% no total),
veículos de carga (7,4% do total), carne de frango (7,3%),
chassis com motor (5,8%), tratores (4,7%), automóveis de

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 67

 RELAÇÕES BILATERAIS

Ranking da África do Sul nas exportações brasileiras Ranking da África do Sul nas importações brasileiras
2005/2004 – US$ milhões FOB 2005/2004 – US$ milhões FOB

Ordem País Valor '% Part% Ordem País Valor '% Part%

2004 2005 2005/04 2004 2005 2005/04

1 1 Estados Unidos 22.741 11,8 19,2 1 1 Estados Unidos 12.851 11,6 17,5
2 2 Argentina 9.915 34,5 8,4 2 2 Argentina 6.239 12,0 8,5
4 3 China 6.834 25,6 5,8 3 3 Alemanha 6.144 21,1 8,4
3 4 Países baixos 5.283 -10,7 4,5 4 4 China 5.353 44,3 7,3
5 5 Alemanha 5,023 24,5 4,2 6 5 Japão 3.407 18,8 4,6
6 6 México 4.064 2,9 3,4 9 6 Argélia 2.838 45,9 3,9
9 7 Chile 3.612 41,9 3,1 7 7 França 2.700 18,0 3,7
8 8 Japão 3.476 25,6 2,9 5 8 Nigéria 2.652 -24,3 3,6
7 9 Itália 3.224 11,0 2,7 10 9 Coréia do Sul 2.327 34,5 3,2
20 20 África do Sul 1.369 32,2 1,2 8 10 Itália 2.276 11,1 3,1
36 36 África do Sul 342 27,4 0,5

passageiros (4,5%), óleo de soja refinado (4,1%), fumo em Exportações brasileiras para a África do Sul por fator agregado
folhas (3,9%), açúcar refinado (3,8%) e motores para auto- 2005 – participação %
móveis (3,5%).
Alguns produtos apresentaram excepcional desempenho no Semimanufaturados Manufaturados
2,9% 78,6%
crescimento das vendas para o mercado sul africano. Os princi-
pais foram: gasolina (de zero para US$ 20,4 milhões), açúcar
refinado (+432,5%, para US$ 52,2 milhões), máquinas e apare-
lhos para fabricação de celulose (+405,0%, para US$ 5,5 mi-
lhões), vidro flotado (+391,5%, para US$ 8,4 milhões), fio-
máquina e barras de ferro ou aço (+375,1%, para US$ 5,5 mi-
lhões), máquinas e aparelhos para tratamento de pedras Básicos
18,4%
(+333,9%, para US$ 6,1 milhões), veículos de carga (+205,7%,
para US$ 101,5 milhões) e painéis de fibras de madeira
(+139,4%, para US$ 6,3 milhões).
Do lado da importação, o Brasil adquiriu da África do Sul Fonte: MDIC/SECEX

83,3% de produtos industrializados e 16,7% de básicos.

A pauta importadora é concentrada principalmente em dois Exportações brasileiras para a África do Sul por fator agregado
itens, ferro-ligas, 16,7% do total, e carvão mineral, 9,5% do 2005/2004 – US$ milhões FOB
total. Os demais principais produtos importados pelo Brasil fo-
ram: platina em forma bruta (5,5% da pauta), motores para auto- 1.077
móveis (5,0%), laminados planos (3,9%), compostos hete- Variação % 2004/2005:
rocíclicos (3,9%), barras , tiras e folhas de alumínio (3,8%), fio- Básicos: + 10,6%
Semimanfaturados: - 20,5%
máquina (2,9%), hidrocarbonetos (2,9%) e rolamentos e en- Manufaturados: + 42,3% 757
grenagens (2,9%).
Em 2005, o estado de São Paulo foi responsável por pra-
ticamente a metade das exportações brasileiras para a África
do Sul, 48,8% do total. Nesse ano, as exportações paulistas 228
252

para o mercado sul africano foram compostas principalmente

por automóveis e autopeças, máquinas e equipamentos me- 50 40
cânicos, açúcar, carne e combustíveis. O segundo maior es-
tado fornecedor ao país é o Rio Grande do Sul (participação Básicos Semimanufaturados Manufaturados
de 16,9% no total) e em seguida está Santa Catarina (10,8% 2004 2005 Fonte: MDIC/SECEX
do total).

68 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL

Principais produtos exportados pelo Brasil para a África do Sul Principais produtos importados pelo Brasil da África do Sul
2005 – US$ milhões FOB 2005 – US$ milhões FOB

57 Fonte: MDIC/SECEX
119 Fonte: MDIC/SECEX

102 100

80 79
33
62
56 54 52
48
19
17
13 13 13
10 10 10

Motores para
veículos

Compostos
heterocíclicos

Laminados
planos

Hidrocarbonetos
e derivados

Rolamentos e
engrenagens
Barras/perfis/
fios de alumínio
Ferro-ligas

Hulhas

Platina

Fio-máquina
Óleo de soja
refinado
Veículos
de carga

Carne de
frango

Chassis
com motor

Açúcar
refinado

Motores para
veículos
Autopeças

Tratores

Automóveis

Fumo em
folhas

Com uma participação de 43,9% na pauta de importação na- Principais estados exportadores para a África do Sul
cional proveniente da África do Sul, São Paulo é também o maior 2005 – US$ milhões FOB
comprador de produtos originários desse mercado. Em 2005,
Fonte: MDIC/SECEX
São Paulo comprou da África do Sul, principalmente: produtos 668

siderúrgicos, máquinas e equipamentos mecânicos e químicos

orgânicos. Seguidamente a São Paulo estão Minas Gerais (12,9%)
e Espírito Santo (8,3%).
Considerando os dados de 2005, 1.626 empresas brasileiras
efetuaram vendas à África do Sul. Comparando-se a 2004, quan-
232
do 1.500 empresas exportaram ao país, o número aumentou em
8,4% – 126 empresas a mais. 148
118
Na importação, no mesmo período, 549 empresas brasilei- 71
ras realizaram compras de produtos provenientes da África do 34 19 18 9 8
45

Sul, contra 535 em 2004. O que representa um aumento de 14

empresas em termos absolutos e 2,6% de aumento em termos
Rio Grande
do Sul
Santa
Catarina

Paraná

Espírito
Santo

Rio de
Janeiro
São Paulo

Bahia

Mato Grosso
do Sul
Mato
Grosso
Minas
Gerais

Demais
relativos.

Principais estados importadores da África do Sul Número de empresas brasileiras exportadoras e

2005 – US$ milhões FOB importadoras no comércio com a África do Sul
2005 e 2004
Fonte: MDIC/SECEX
150
Fonte: MDIC/SECEX
1.626
1.500

44
535 549
28
24 23
18 15 11 10 12
6
Rio Grande
do Sul
Amazonas

Paraná

Santa
Catarina
São Paulo

Espírito
Santo

Rio de
Janeiro
Minas
Gerais

Ceará

Bahia

Demais

2004 2005
Exportadores Importadores

Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • ÁFRICA DO SUL 69

 CURTAS

Visita do Ministro energética”, declarou. transferidos do

O Ministro da Mpahlwa Departamento de
Indústria e Comércio da também falou Comércio e Indústria da
África do Sul, Mandisi sobre a África do Sul e, também,
Mpahlwa, visitou o Brasil em possibilidade de por funcionários
abril para participar da edição empresa estatal de armas contratação de serviços de brasileiros.
latino-americana do Fórum Denell. Nosso interesse na engenharia brasileiros,
Econômico Mundial. CVRD e na Glencore está devido ao longo período Interesse
Acompanhado de uma relacionado ao fornecimento por que o país passou sem A economia da África do
delegação de cerca de 15 de matérias-primas e infra- investir em infra-estrutura. Sul apresenta números
empresários sul-africanos, estrutura logística”, disse A delegação que interessantes para os
Mpahlwa visitou a Mpahlwa acompanhou o ministro especialistas em comércio
Companhia Vale do Rio Doce Outra área que tem estava interessada nas exterior, principalmente para
– CVRD, a suíça Glencore e despertado a atenção do país possibilidades de negócios os importadores brasileiros.
a Embraer. africano é a energética. em setores como o de O comércio entre Brasil
“A África do Sul tem “Temos muito interesse na vinhos, vidros, cadeiras para e África do Sul, em torno de
competitividade considerável tecnologia de deficientes, cosméticos, US$ 700 milhões em 2002,
na indústria aeroespacial, biocombustíveis têxteis, talheres, artesanato, se elevou para US$ 1,7
principalmente na área de desenvolvida pelo Brasil. produtos químicos, filmes bilhão em 2005, com um
defesa. Buscamos a Somos um país totalmente cinematográficos e aumento de quase 160% em
cooperação da Embraer num dependente de petróleo automóveis. três anos. No acumulado em
momento em que estamos importado e queremos 12 meses, até fevereiro de
reinvestindo na nossa diversificar nossa matriz Apoio ao comércio 2006, o Brasil exportou
O Departamento de US$ 1,39 bilhão para África
Comércio e Indústria da do Sul, de onde comprou,
África do Sul tem no mesmo período, US$
representantes econômicos 368,58 milhões, gerando
em mais de 55 grandes superávit de US$ 1,02
cidades do mundo, com o bilhão.
propósito de promover as O país abriga cerca de 6%
exportações, os de toda a população do
investimentos, a transferência continente e é responsável por
de tecnologia e as relações 45% da produção mineral da
comerciais bilaterais com África. O custo da eletricidade
A Revista dos Seminários Bilaterais de esses países. é um dos mais baratos do
O escritório do mundo e alguns bancos sul-
Comércio Exterior e Investimento, Departamento Comercial africanos foram incluídos entre
organizados pela FCCE, é distribuída entre em São Paulo não só lida as 500 maiores instituições
as mais destacadas personalidades, do com relações comerciais de bancárias do planeta.
ambas as partes, como
Brasil e do exterior, que atuam no também conduz as visitas Apoio
comércio internacional. que têm como finalidade o O Ministro do
comércio com empresas Desenvolvimento, Indústria
brasileiras e estimula e Comércio Exterior, Luiz
Anunciar aqui é fazer chegar o seu investimentos, além de Fernando Furlan, informou
produto a quem realmente interessa, a fornecer informações que o BNDES poderá
econômicas básicas sobre disponibilizar linhas de
quem decide.
África do Sul e Brasil. O crédito específicas para
Procure-nos. escritório de São Paulo é a setores que enfrentam
sede do Departamento dificuldades causadas pela
Tel.: 55 21 2221 9638 Comercial do Consulado desvalorização do dólar
eduardo.teixeira@abrapress.com.br Geral da África do Sul. Ele frente ao real. O ministro
é formado por diplomatas considera que a atual

70 Seminário Bilateral de Comércio Exterior e Investimentos B R A S I L • Á F R I C A DO SUL


Colaboração valiosa
Fernando Tomé, Secretá-
rio-Geral da Câmara de
Comércio Brasil-Repú-
blica Sul Africana, desta-
cou-se por sua valiosa
colaboração com a FCCE
em todas as etapas que
antecederam a realização
do Seminário Bilateral de
Comércio Exterior e In-
vestimentos Brasil-África
do Sul.
cotação do dólar cria
problemas para alguns
setores exportadores.
“Estamos reunindo nossas
equipes com esses
segmentos, em busca de
alternativas, com a parceria
do BNDES, para aporte de
recursos de financiamentos
para as empresas”, disse o
ministro.
O BNDES já mantém
linhas especiais para
exportadores; uma delas de
financiamento para
embarques em reais e outra
de capital de giro para
pequenas e médias empresas.
Segundo o ministro,
indústrias dos setores
calçadistas e automobilístico –
que têm muito interesse no
continente africano,
especialmente na África do
Sul – já utilizam estas linhas.
Luiz Fernando Furlan
lembrou, ainda, que nem
todos os setores estão em
dificuldades. Aqueles que
utilizam muitos insumos
importados e, também,
aqueles cujos produtos
subiram por causa do aumento
da demanda do mercado
externo, estão se beneficiando
da valorização do real.
Fernando Tomé
Mineração
Ao visitar a África do Sul,
os empresários e
especialistas da área de
mineração costumam fazer
uma parada obrigatória em
Kimberley, conhecida
mundialmente como a
capital do diamante. Ali
podem conhecer modernas
técnicas de lidar com o A África do Sul precisava
precioso mineral que vencer o isolamento causado
desafiam a arte dos em parte por sanções
joalheiros. A região é árida e econômicas que lhes foram
exibe uma beleza rústica em impostas por conta do
que o deserto se alterna regime racista.
com pradarias cheias de Moçambique, por sua
flores e animais típicos da vez, tinha necessidade
África. São atrações urgente de restaurar o seu
interessantes as cachoeiras comércio interno e
Augrabies Falls (foto à direita) internacional e de
e as dunas avermelhadas do promover investimentos
Kalahari Gemsbok National em sua infra-estrutura
Park (foto abaixo). destruída por 20 anos de
embates armados.
Corredor Maputo A solução encontrada
Na década de 1990, foi a criação de uma
terminou o regime do parceria público privada
apartheid na África do Sul e a que ficou conhecida como
sangrenta guerra civil no Corredor Maputo,
vizinho Moçambique. Seus envolvendo vários setores
governos e suas sociedades da vida de ambos os países.
locais se viram, então, diante Entre as iniciativas bem
do desafio de reconstruir sucedidas, destaca-se uma
suas economias destroçadas fábrica de alumínio com
por diferentes tipos de investimentos de milhares
conflito. de dólares na capital
moçambicana (foto acima),
além de iniciativas
industriais em torno da
produção de gás natural.
O corredor foi planejado
também para dar a algumas
províncias sul-africanas um
acesso mais fácil ao porto
mais próximo, que é
justamente situado em
Maputo, a capital
moçambicana.
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