EL MALTRATO INFANTIL

COMUNIDAD EDUCATIVA Y MARGINACIN SOCIAL

Yolanda Azuaga Pareja

Ana Isabel Cruz Ortiz
Jos Fernndez Segovia
Eva Linares Gonzlez
Lidia Milena Ramrez
Adelina Romero Soto
Ana Yudes Martn

NDICE
Pg.
1.-

JUSTIFICACIN

INTRODUCCIN

AL

TRABAJO..................................................

....... 4
2.MARCO
TERICO........................................................
...................................................................

5
2.1.-

DEFINICIN,

ETIOLOGA

VALORACIN............................................

......

2.2.NECESIDADES
DEL
NIO..............................................................
.........................

2.3.NACIMIENTO
Y
EVOLUCIN
HISTRICA DE LA NORMATIVA
REGULADORA DE LA PROTECCIN AL
MENOR...................................................

10
2.4.- NIVELES DE INTERVENCIN ANTE EL
MALTRATO: EN EL PROPIO

MEDIO Y ALTERNATIVAS A LA
FAM,ILIA........................................................
........................... 17

Atencin en su propio medio:

apoyo a la familia..................... 21
Atencin al menor con medidas
protectoras alternativas
a la
familia:
guarda, acogimiento y
adopcin
familiar........................................ 25
3.

ALGUNOS
DATOS...........................................................
............................................................. 29
4.ANALISIS
DE
PRENSA..........................................................
.......................................................... 30

Ideologa
de
los
peridicos.................................................
................. 30
Categorizacin de artculos: tipo
de maltrato.............................. 31
Conclusiones y planteamientos
socioeducativos....................... 33
5.CONCLUSIONES
O
CONSIDERACIONES
FINALES.........................................................
......... 36

6.BIBLIOGRAFA.................................................
.....................................................................
............... 38
7.ANEXOS.........................................................
.....................................................................
................... 38
1.- JUSTIFICACIN O INTRODUCCIN AL
TRABAJO
La palabra progreso no tendr ningn sentido mientras haya nios infelices
ALBERT EINSTEIN

El maltrato a la infancia, como apunta Arruabarrena, ha sido

recogido en la literatura escrita y oral tanto espaola como
internacional, prueba de ello son los refraneros populares que
contienen mltiples ejemplos que justifican el maltrato infantil como
algo necesario y herramienta imprescindible para la educacin de los
nios/as:
Al nio y al mulo, en el culo
No hay tal razn como la del bastn
La letra con sangre entra
Al nio su madre castguelo, lmpielo y hrtelo
Si criaste y no castigaste, malcriaste
Ms vale un buen castigo que un buen vestido
Al hijo querido el mejor regalo es el castigo
La coz de la yegua no hace dao al potro
Azote de madre ni rompe hueso ni saca sangre

Lo que hoy consideramos como maltrato o desproteccin ha

sido histricamente percibido como formas normales de educacin y
totalmente aceptado por las sociedades en los diferentes momentos
histricos.

Lo que se ha dado en llamar descubrimiento de la infancia, es

decir, la generalizacin de la conciencia de que los nios/as tienen
necesidades especficas que son claramente diferentes de los adultos,
necesitan proteccin y educacin, etc., es un fenmeno
histricamente tan reciente que de hecho, se considera al siglo XX
como El siglo de la infancia.

2.- MARCO TERICO

Principalmente nos hemos basado en las investigaciones y
estudios elaborados por Arruabarrena y Jurrrineirri, ya que son dos
expertos de los ms representativos, en Espaa y que incluso han
colaborado en algunas publicaciones para el Ministerio de Trabajo y
Asuntos sociales en Espaa.

2.1.-DEFINICIN, ETIOLOGA Y VALORACIN

DEL MALTRATO INFANTIL
DEFINICIN
El concepto de maltrato infantil aparece muy recientemente en
el mbito del estudio de los problemas psicosociales y no ha sido
objeto de tratamiento en el contexto internacional hasta despus de
1970. Siendo un tema de tan reciente inters es frecuente encontrar
distorsiones en la forma en que es percibido por la sociedad.
Existen dificultades para establecer una nica y vlida
definicin sobre el maltrato infantil. La vaguedad e imprecisin de
muchas de las definiciones utilizadas hasta la fecha dificulta, en
parte, el desarrollo del conocimiento sobre aspectos esenciales del
problema, como su etiologa, consecuencias, eficacia de los
tratamientos, etc. algunos de los problemas para establecer
definiciones con caractersticas homogneas son las siguientes:
La precisin del lmite a partir del cual una conducta es
considerada como maltratante.
La mayor o menor importancia asignada a los valores y
costumbres populares
La inclusin de la perspectiva evolutiva
La presencia de factores de vulnerabilidad en el nio/a
6

 La inclusin como requisito del dao real o potencial en el nio

Nos decantamos por la definicin del Centro Internacional De la
Infancia de Pars (1990) que interpreta el maltrato infantil como
cualquier acto por accin u omisin realizado por individuos, por
instituciones o por la sociedad en su conjunto y todos los estados
derivados de estos actos o de su ausencia que priven a los nios/as
de su libertad o de sus derechos correspondientes y/o que dificulte su
ptimo desarrollo.
El maltrato infantil se concreta bsicamente en varias formas
especficas de comportamiento:
TIPOLOGA DE MALOS TRATOS

Si es activo

Si es pasivo

Otros tipos

Maltrato fsico

Negligencia fsica

Maltrato institucional

Abandono

Negligencia

Maltrato Prenatal

Abuso sexual
Maltrato emocional
Explotacin infantil
Sndrome de
Mnchausen

emocional
Retraso no orgnico
en el desarrollo
Incapacidad de
control de la
conducta del nio

ETIOLOGA
El conocimiento sobre la etiologa del maltrato infantil tiene
ciertas limitaciones debido a problemas metodolgicos: Reducidos
estudios longitudinales, sesgos inherentes a la seleccin de muestras
provenientes de servicios de proteccin infantil, e inadecuada
delimitacin de tipologas de maltrato.
El maltrato infantil se trata de explicar mediante la perspectiva
de los modelos etiolgicos de tipo psicosocial y sociointeracional en
los que se trata de integrar los aspectos psiquitricos y psicolgicos
conjuntamente con los sociales, culturales y ambientales.
7

Como factores etiolgicos destacamos:

Historia de maltrato en la infancia de los padres.

Falta de apoyo social
Alteraciones de tipo psicolgico
Presencia de factores de vulnerabilidad en el nio

VALORACIN
La valoracin de las situaciones de maltrato infantil presenta
caractersticas particulares y diferenciales de otras problemticas
familiares o psicosociales, principalmente porque en general se
produce desde un contexto de no voluntariedad por parte de la
familia y/o el sujeto maltratante. Esta es una tarea que corresponde a
los profesionales especializados de los servicios de proteccin infantil
y/o servicios judiciales cuyo procedimiento de deteccin, notificacin,
investigacin y evaluacin, podemos ver en el Anexo II.
Algunas de las consecuencias a largo plazo del maltrato de
menores segn Safe Children and Healthy Families Are a Shared
Responsibility son las que se exponen a continuacin:
El siguiente es un pasaje de Los nios fuera de peligro y familias saludables son una
responsabilidad compartida: Paquete de recursos comunitarios 2006.
El impacto del maltrato de menores va ms all de los efectos inmediatos y
visibles. Estas experiencias pueden afectar el desarrollo del nio con
consecuencias que duran por aos o por toda la vida. Las investigaciones
cientficas demuestran que las consecuencias fsicas, sicolgicas y de
comportamiento relacionadas al abuso y abandono de menores impactan
no slo a la vctima y a su familia pero a toda la comunidad tambin.
Consecuencias fsicas
Los efectos inmediatos del abuso pueden ser relativamente mnimos como
moretones, rasguos y cortadas leves o pueden ser severos como huesos
quebrados, desangramiento interno y hasta la muerte. Las consecuencias a
largo plazo pueden incluir:

Sndrome

de

Bebe

Sacudido

(incluye

ceguera,

problemas

de

aprendizaje, retraso mental, parlisis cerebral o fsico)

Impedimentos al desarrollo del cerebro

Mala salud por vida

Consecuencias psicolgicas
Los efectos psicolgicos inmediatos del abuso y el abandono-aislamiento,
temor y desconfianza pueden generar consecuencias de salud mental a
largo plazo como:

Depresin y ansiedad

Auto-estima baja

Problemas para establecer y mantener relaciones

Desordenes alimenticios

Intentos de suicidio

Consecuencias

de

comportamiento

Los estudios indican que existe una probabilidad, de al menos 25 por

ciento, de que nios abusados o abandonados desarrollen problemas en su
adolescencia incluyendo:

Delincuencia

Embarazos no deseados

Uso de drogas

Bajo rendimiento escolar

Al ser adultos, nios que fueron vctimas de abuso o abandono suelen tener
una mayor probabilidad de comportamiento criminal, participacin en
delitos violentos, abuso de alcohol y otras drogas y comportamiento
abusivo.

2.2.- NECESIDADES DEL NIO SEGN FELIX

LPEZ (1995):
Segn este autor la clasificacin de las Necesidades bsicas del Nio,
presenta un abanico muy amplio que l denomina Necesidades
Funcionales y son las siguientes:

Necesidad de carcter fsico-biolgico

Alimentacin

Temperatura

Higiene

Sueo

Actividad fsica: ejercicio y juego

Integridad fsica y proteccin de riesgos reales

Necesidades cognitivas

Estimulacin sensorial

Explotacin fsica y social

Comprensin de la realidad fsica y social

Adquisicin de un sistema de valores y normas

Necesidades emocionales y sociales

Sociales:
- Seguridad emocional, identidad personal y autoestima
- Red de relaciones sociales
- Participacin y autonoma progresiva, a la vez que
necesidad de establecer unos limites al comportamiento.
Sexuales:
- Contacto sexual
- Con el entorno fsico y social:
- Proteccin de riesgos imaginarios

10

- Interaccin ldica

2.3.- NACIMIENTO Y EVOLUCIN HISTRICA DE

LA
NORMATIVA
REGULADORA
DE
LA
PROTECCIN AL MENOR
La proteccin de la infancia es una cuestin importante
abordada en un gran nmero de convenios internacionales, aunque el
mbito de estos convenios difiere, todos tienen como objetivo
promover internacionalmente el bienestar del nio.
Abordaremos la normativa en el mbito internacional, nacional
y, por ltimo en Andaluca.

- NORMATIVA INTERNACIONAL
Naciones Unidas

CONVENIO de 1989 sobre los Derechos del Nio.

Este convenio afirma que todos los nios tienen igual derecho a
sobrevivir, desarrollarse, participar y ser protegidos. Establece el
principio que el mejor inters del nio ser la consideracin primaria
en todas las acciones que le afecten. Todos los Estados miembros han
ratificado el Convenio.

Consejo de Europa
CONVENIO Europeo de 1950 sobre Derechos Humanos.

En l se protege los derechos y libertades fundamentales y crea el

Tribunal Europeo de Derechos Humanos para garantizar su respeto.
Varias disposiciones son pertenecientes a la familia y los nios, tales

11

como el derecho al respeto de la vida familiar (artculo 8). Todos los

Estados miembros lo han ratificado.

CONVENIO Europeo de 1967 sobre Adopcin.

Su objetivo es armonizar la legislacin de los Estados miembros y

evitar el conflicto de las leyes cuando la adopcin conlleva una
transferencia del nio de un Estado a otro. Aborda las condiciones
legales de la adopcin y sus consecuencias. Ratificado por Alemania,
Dinamarca, Grecia, Italia, Portugal, Reino Unido y Suecia.

CONVENIO europeo de 1975 sobre el estado jurdico de los nios

nacidos, fuera del matrimonio.
Este Convenio intenta asimilar la situacin de los hijos nacidos
fuera del matrimonio a la de los nacidos de padres casados.
Ratificado por Austria, Dinamarca, Irlanda, Luxemburgo, Portugal,
Reino Unido y Suecia.

CONVENIO europeo de 1980 relativo al reconocimiento y ejecucin

de resoluciones en materia de custodia de menores, as como al
restablecimiento de dicha custodia.
Reconoce en su prembulo que el bienestar del nio es de la
mxima importancia al adoptar decisiones sobre custodia. Intenta
solucionar las dificultades causadas por los conflictos de custodia
entre padres que viven en distintos Estados Europeos. Ratificado por
todos los Estados miembros.

CONVENIO europeo de 1996 sobre el ejercicio de los derechos del

nio.
El objetivo del mismo es proteger los mejores intereses del nio.
Contiene varias medidas procesales destinadas a garantizar que tales
derechos se respetan. Ratificado por Alemania y Grecia.

Conferencia de la Haya.
Dicha conferencia adopt varios convenios en el campo de la
proteccin de la infancia. Estos son los ms importantes:

12

CONVENIO de 1993 de proteccin del nio y cooperacin en

materia de adopcin internacional.
Pretende proteger a los nios adoptivos en sus pases de origen,
ofrecindoles un hogar en dichos pases. Prev la cooperacin entre
las autoridades de las Estados. Ratificado por Alemania, Austria,
Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Italia, Luxemburgo, Pases
Bajos y Suecia.

Convenio de 1980 sobre los aspectos civiles del secuestro

internacional del nio.
Su objetivo es proteger al nio del efecto perjudicial del secuestro
y retencin transfronterizos, estableciendo un procedimiento para
lograr su pronto retorno mediante un sistema de cooperacin entre
autoridades centrales. Ratificado por los Estados miembros.

CONVENIO de 1996 relativo a la competencia, la ley aplicable, el

reconocimiento, la ejecucin y la cooperacin en materia de
responsabilidad parental y de medidas de proteccin de los nios.
Establece normas sobre la jurisdiccin, la ley aplicable, el
reconocimiento y la ejecucin de medidas sobre responsabilidad
parental y la proteccin de los hijos. La Jurisdiccin corresponde en
principio al Estado de residencia habitual del nio. Se establece un
mecanismo de cooperacin entre autoridades centrales. Este
Convenio an no ha entrado en vigor.
Despus de la primera Guerra Mundial ante la situacin de
abandono en que se encuentra la poblacin y muy especialmente los
nios, se plantean los gobernantes de la poca elaborar una
normativa de proteccin y vigilancia para que el futuro de la
sociedad, los nios, se encuentre protegido. De esa decisin surge en
primer lugar la Declaracin de los Derechos del Nio de 1959, y a
partir de ah la serie de normas internacionales que hemos
relacionado.

- NORMATIVA NACIONAL:
Constitucin Espaola de 1978

13

La infancia est presente a lo largo de todo el texto, y aunque como

ciudadanos se les hace extensible los Derechos Fundamentales
reconocidos para todos los espaoles como personas, con
independencia de su edad, hay algunos artculos que hacen
referencia a situaciones relacionadas con la proteccin a la infancia:
Art. 20, Art. 27, Art. 39 este muy especialmente establece los
principios rectores de la poltica social para la familia y el nio.
Los poderes pblicos asegurarn la proteccin integral de los hijos
ante la ley con independencia de su filiacin (...). Los nios gozarn
de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales.

LEY 21/87 de 11 de noviembre.

A partir de su publicacin se instaura un nuevo sistema de
proteccin de menores en Espaa. Se establece que las Entidades
Pblicas sern los garantes de la proteccin del menor de 0 a 18 aos
dentro de su Comunidad. El Ministerio Fiscal asumir la tutela
automtica de los menores en desamparo, situacin que se produce a
causa del incumplimiento o del inadecuado ejercicio de los deberes
de proteccin establecidos.

Ley Orgnica 1/96 de 15 de enero,

A partir de los aos 90, nuevas modificaciones se introducen en
la legislacin espaola. La Ley Orgnica 1/96 de 15 de enero
completar la Ley 21/87. Distinguir entre situaciones de riesgo y
de desamparo que darn lugar a una distinta intervencin de la
Entidad Pblica:

a)

En las situaciones de riesgo, los poderes pblicos garantizarn

el cumplimiento de los derechos y brindarn proteccin al menor y su
familia.
b)
En las situaciones de desamparo, la administracin asumir la
tutela y adoptar medidas de proteccin. Asimismo informar al
Ministerio Fiscal.
Cada entidad pblica designar el rgano que ejercer la tutela
y adoptar medidas de proteccin. Los servicios sociales detectarn y
prevendrn las situaciones de riesgo o desamparo en que se pueda

14

encontrar el menor. Tambin realizarn derivaciones a los servicios

correspondientes.
La implantacin de estas modificaciones supone el nacimiento de
un adecuado marco jurdico de proteccin al menor.

Ley 3/2005 de 18 de febrero, de Atencin y Proteccin a la Infancia

y la Adolescencia.
Es una ley de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, establece por
primera vez en nuestro entorno un marco global referente a la
materia.
Adems tienen lugar una serie de leyes que suponen la superacin
de las anteriores, pero que no se desarrollarn por motivos de
espacio. Algunas de ellas son:

Ley Orgnica 8/4985 de 3 de julio del derecho a la Educacin.

Ley Orgnica 1/1990 de 3 de octubre, de Ordenacin General del

Sistema Educativo.

Real Decreto 732/1995 de 5 de mayo de 1995, derechos y deberes de los

alumnos y normas de convivencia.

Ley Orgnica 5/2000 de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad

Penal de los Menores.

Ley 25/1994 de 12 de julio por la que se incorpora al ordenamiento

jurdico espaol la Directiva 89/552/CEE que dedica un captulo a la
proteccin de los menores frente a la publicidad y la programacin
televisiva.

- NORMATIVA EN ANDALUCA:
Estatuto de Autonoma

15

Aprobado por Ley Orgnica 6/1981 de 30 de diciembre en su

artculo (13,23) otorga a nuestra Comunidad Autnoma competencia
exclusiva en materia de: Instituciones Pblicas de proteccin y tutela
de menores, respetando la Legislacin civil, penal y penitenciaria.
El principio bsico que gua esta accin protectora es el bienestar
infantil haciendo hincapi en aqulla parte de la poblacin que se
encuentra en situacin de dificultad social.

Ley 1/1998 de 20 de abril de los derechos y la atencin al menor.

Esta ley se encarga de los derechos y la atencin al menor, estos
derechos entroncan con los de la convencin: derecho a la educacin,
a la salud, a la integracin, a la cultura y al ocio, a ser odo, a la
identificacin, al honor, a la intimidad y a la propia imagen, etc. Y
todos ellos son respaldados por leyes que regulan su cumplimiento y
plantean actuaciones especficas.

Decreto 75/2001
A fin de regular las actividades de la O.I.A (Observatorio de la
Infancia en Andaluca) y a travs del Decreto 75/2001, que considera
que el Observatorio es un rgano colegiado consultivo y de
propuesta, se adscribe a la Direccin General competente en materia
de atencin a la infancia y que tiene por objeto el desarrollo de las
actuaciones de investigacin, formacin y documentacin, as como
el establecimiento de un sistema de informacin y documentacin
que permita el adecuado conocimiento de la situacin de la infancia y
la adolescencia y el seguimiento del cumplimiento de los derechos del
nio, para lo cual elabora informes sobre la situacin de la infancia en
Andaluca. Adems, el O.I.A., como rgano de consulta, estar
orientado por el Consejo Rector de la Infancia, vinculado
funcionalmente a la Direccin General de Infancia y Familia de la
Consejera de Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andaluca.
Podemos definir los siguientes objetivos y caractersticas:

El objetivo de este organismo es la investigacin, estudios y

proyectos sobre la infancia y adolescencia en nuestra Comunidad
Autnoma.
Disear un sistema de Informacin (SIOIA)

16

Desarrollar actividades dirigidas a las personas que mantienen

una relacin informativa o formativa con menores.

Fomenta y promueve encuentros entre profesionales y

expertos, y facilita el intercambio de experiencia e investigaciones.

Promueve y gestiona planes de formacin sobre los derechos y

la atencin a los menores.

Elabora un informe anual sobre la infancia en Andaluca, en el

que se recogen los datos ms relevantes relativos a los menores.

Los servicios para el desarrollo de la OIA se prestan por la

Escuela Andaluza de Salud Pblica, empresa pblica de la Consejera
de Salud de la Junta de Andaluca.
Cuadro 1.- Estructura del Observatorio de la Infancia en Andaluca

Direccin General de Infancia y Familias

Escuela Andaluza de Salud

Pblica

Observatorio de la Infancia en
Andaluca

DIRECCIN
Estudios y Proyectos
Secretara de Direccin y
Administracin

Sistemas y tecnologas de la informacin

Comunicacin, Documentacin
y Publicaciones

17
Formacin

2.4.NIVELES DE INTERVENCIN ANTE EL

MALTRATO:
EN
EL
PROPIO
MEDIO
Y
ALTERNATIVAS A LA FAMILIA
De todos es sabido que el mejor y ms adecuado entorno en el
que el nio se desarrolla es la familia ya que esta constituye el medio
fundamental para el pleno desarrollo de la personalidad infantil en
sus dimensiones fsica, intelectual, social, afectivo y moral.
Sin embargo, se dan situaciones en las que la infancia no recibe
o recibe inadecuadamente los estmulos adecuados para su
desarrollo: deficiencias a escala familiar o social. Estos menores se
encuentran en situacin de riesgo social. Entendemos como infancia
en situacin de riesgo social como el conjunto de menores que
presentan una serie de factores de riesgo de carcter individual,
social o cultural que obstaculizan el desarrollo normal del nio.
Estos factores son seales de alarma que requieren intervenciones
especficas adaptadas a cada situacin.
FACTORES DE RIESGO
a)

INDIVIDUALES: Este conjunto de factores incluye los

derivados de las caractersticas personales de los nios, por si
mismas no son factores de riesgo pero unidas a otras situaciones son
decisivos:

Nios no deseados por sus padres

Nios procedentes de uniones anteriores.
Nios separados de sus padres en los primeros aos de vida
Nios con algn tipo de minusvalia fsica, psiquica o sensorial.
Nios enfermos crnicos o con problemas conductuales:
hiperactividad, etc.

18

b)

FAMILIARES: Las familias en situacin de riesgo son aquellas

que presentan unas caractersticas formales y/o sociales de
inestabilidad, desestructuracin y falta de seguridad. Destacan:
Familias desestructuradas (por abandono, separacin, muerte,
)
Familias
monoparentales
con
cargas
econmicas
y
responsabilidades familiares no compartidas.
Familias conflictivas ( con rias y peleas permanentes, malos
tratos)
Familias con problemas de alcoholismo, delincuencia,
prostitucin
Presencia de enfermedades crnicas, mentales en los
progenitores.
Inestabilidad emocional.
Falta de competencia y habilidades sociales de los padres.
Excesivo nmero de hijos/as no queridos.
Falta de recursos econmicos y culturales para hacer frente a
las necesidades bsicas de la familia.
Progenitores demasiado jvenes.
Aislamiento social, falta de relaciones sociales y redes de
apoyo.
Historia personal de maltrato o abandono infantil.
c) SOCIALES: seran aquellas contingencias desfavorables del medio
que hacen aumentar la probabilidad de que se produzca una situacin
de desproteccin:
Insuficiencia de recursos
Falta de vivienda
Hacinamiento y deficiencias en la habitabilidad.
Internamientos prolongados y/o repetidos (hospitalizacin,
encarcelamiento)
Cambios de residencia continuos
Inmigracin

Resear un aspecto importante, la mayora de los factores

expuestos anteriormente no son por si solos suficientes para
considerar que un menor est en situacin de riesgo social. Hay un
consenso en la consideracin de que los factores de riesgo
interactan conjuntamente, es decir, que por lo general son la
conjuncin de varios de estos factores (individual, familiar y social)
mantenidos en el tiempo, los desencadenantes de situaciones de
riesgo.

19

Dicho esto, para atender las necesidades de este sector social, se

establecen un conjunto de medidas que en primer lugar intentan
prevenir situaciones indeseables para los nio@s, en segundo lugar
detectarlas en aquellos casos en los que se den y actuar en
consecuencia al grado de gravedad de la situacin, por tanto estamos
hablando de tres importantes niveles:
1. PREVENCIN
2. DETECCIN
3. ATENCIN
LA PREVENCIN
La prevencin es el primer nivel de intervencin social y tiene
como objetivo llegar a crear unas condiciones de vida ptimas que
impidan el desarrollo de cualquier situacin de riesgo para el menor
mediante la educacin y la informacin en el mbito general.
Parte de la premisa de que si se equipa a las familias con suficientes
elementos para que solucionen las situaciones conflictivas con sus
propios recursos y habilidades, estamos avanzando en la atencin a
estos menores.
No obstante para que la prevencin sea efectiva, debe
realizarse desde un enfoque multi e intersectorial. Multisectorial,
debido a que en las situaciones de riesgo infantil convergen muchos
factores de riesgo e intersectorial, ya que hay que dar respuestas
conjuntas y coordinadas desde los distintos sectores implicados en el
bienestar
social
de
los
menores
(docentes,
sanitarios,
socioculturales) dirigidas a los diferentes mbitos: econmico,
marginalidad, de vivienda, laborales

20

LA

DETECCIN
Cuando la prevencin ha resultado inadecuada, se hace
necesaria la deteccin de situaciones en las que los menores estn en
peligro. Considerando que ni el nio va a ser capaz de denunciar
estas situaciones ni los que las provocan van a ir voluntariamente a
denunciar, la deteccin desde el exterior aunque difcil, es
extremadamente importante para lo cual es necesaria la implicacin
de los profesionales cercanos a la vida cotidiana del nio/a: maestros,
educadores, pedagogos, psiclogos, mdicos
Podemos considerar situaciones de riesgo a todas aquellas
situaciones que de forma aislada constituyan una limitacin en el
desarrollo integral de los ni@s:
21

 Desatencin en sus necesidades bsicas: de afecto,

alimentacin, seguridad, higiene, educacin y salud.
Abusos fsicos, sexuales, psquicos.
No-escolarizacin y absentismo escolar.
Explotacin infantil: mendicidad, laboral, domestica, sexual
Discriminacin racial, sexual, o por minusvala o enfermedad.
Medio con conductas antisociales: agresividad, robo,
drogadiccin
La deteccin y notificacin son las primeras condiciones para
intervenir en un caso de maltrato infantil y posibilitar as ayudar a la
familia y al nio/a que sufren este problema.
Para notificar un caso, no es necesario poseer una certeza absoluta e
que la situacin de maltrato se est produciendo,, sino que es
suficiente con poseer una sospecha razonable de ello. Tal sospecha
ha de derivar de la observacin de algunos de sus indicadores (fsicos
o comportamentales del nio/a o los padres).
Los profesionales de los servicios de la infancia se encuentran
preparados para recibir la notificacin y poner en marcha el
procedimiento requerido para verificar o no la existencia de maltrato
y determinar cual es la solucin idnea para solventar el problema. Es
importante destacar que la responsabilidad de determinar si se est
produciendo o no una situacin de maltrato corresponde a los
servicios de la infancia y no a otros profesionales/servicios, excepto
en aquellos casos en los que se haya cometido un delito o falta
tipificado en el Cdigo Penal. (En el anexo II podemos encontrar la
hoja de notificacin de malos tratos)
LA ATENCIN/INTERVENCIN
Supone el nivel de actuacin para dar respuesta a las
situaciones de riesgo que afectan a los menores y estn se van a
concretar en una serie de recursos divididos en distintos niveles de
intervencin adecuada a cada caso concreto.

RECURSOS DE ATENCIN A LA INFANCIA Y

ADOLESCENCIA: NIVELES DE INTERVENCIN.

22

Qu son? actuaciones para la atencin de las necesidades del

menor tendentes a garantizar su desarrollo integral y a
promover una vida familiar normalizada. Tipos:
En su propio medio: apoyo a la familia
Separados de la familia: guarda, acogimiento y adopcin

ATENCIN EN SU PROPIO MEDIO: APOYO A LA

FAMILIA
El principio fundamental que gua la atencin a la infancia es
respetar el derecho que todo nio tiene a permanecer en su propia
familia, por considerar que ste es el medio ms adecuado para su
desarrollo. No obstante, en ocasiones, se presentan dificultades o
carencias tanto a niveles personales, familiares o sociales, que hacen
necesario que las instituciones intervengan para reforzar o crear
nuevos recursos que apoyen a los agentes socializadores en el propio
medio y eviten as situaciones que implican el internamiento de los
menores.
Por ello, es necesario resaltar la importancia que tiene la aplicacin
de recursos en el propio medio; incluso en aquellos casos en que se
hace ineludible utilizar otras medidas es conveniente, siempre que las
caractersticas de las situaciones as lo aconsejen, continuar el trabajo
en el entorno social del menor para posibilitar as el retorno al mismo
en las condiciones ms idneas.
Las intervenciones y recursos que se utilizan en el medio deben
tender, por una parte, a optimizar la Red de Recursos Generales y
Comunitarios y, por otra, apoyar mediante programas o recursos
especficos aquellas situaciones que por situacin de riesgo o
carencias presenten mayores dificultades para la correcta integracin
y desarrollo del menor.
Las Administraciones Pblicas andaluzas, en el mbito de sus
respectivas competencias y respetando la primaca del inters
superior del menor, se regirn por una serie de criterios de actuacin,
de los cuales se puede resaltar, para la prevencin y el apoyo a la
familia en su medio, los siguientes:
Se fomentarn las medidas preventivas a fin de evitar situaciones de
desproteccin
y
riesgo
para
los
menores.
Se procurar la permanencia del menor en su propio entorno familiar.
En este sentido y en relacin con las actuaciones de prevencin o a
23

las actuaciones que favorezcan la permanencia del menor en su

propio medio, las Corporaciones Locales de Andaluca son
competentes para el desarrollo de actuaciones de prevencin,
informacin y reinsercin social en materia de menores, as como
para la deteccin de menores en situacin de desproteccin y la
intervencin en los casos que requieran actuaciones en el propio
medio. Igualmente, son competentes para apreciar, intervenir y
aplicar las medidas oportunas en las situaciones de riesgo.
Todo ello con independencia de los oportunos mecanismos de
cooperacin que entre la Junta de Andaluca y las Corporaciones
Locales se establezcan para el adecuado ejercicio de sus respectivas
competencias.

a) MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
FAMILIA

APOYO A LA

Promocin de infancia y prevencin de situaciones de riesgo

Medidas econmicas. Temporales y preventivas
Integracin social de adolescentes en el mbito escolar. Insercin
Laboral

b) ACTUACIONES CONCRETAS

Centros de Da
Desarrollan actividades socio-recreativas que favorecen la
integracin comunitaria de las familias y los nios y nias. A travs de
la convocatoria de ayudas pblicas institucionales, anualmente, se
conceden subvenciones tanto a las corporaciones locales, como
asociaciones e instituciones sin nimo de lucro, para equipamiento,
conservacin, adquisicin y construccin de centros destinados a la
atencin a menores.
Aulas Matinales y Uso de Centros Escolares fuera del horario lectivo.
Aula Matinal: Apertura de los CEIP desde las 730 y hasta la
hora de comienzo de la jornada lectiva.
Uso de instalaciones: desde las 730 hasta las 18 horas, todos
los das lectivos con excepcin de los viernes, en los que el cierre se
realizar a las 16 horas. Adems permanecern abiertas para su uso
pblico, hasta las 20 horas en los das lectivos, y de 8 hasta las 20
horas durante todos los das no lectivos del ao a excepcin del mes
de agosto.
24

Guarderas Infantiles
Atienden: a menores con edades comprendidas entre las 16
semanas de vida y los 3 aos.
Horario: de 730 a 2000 horas, ininterrumpidamente, de lunes
a viernes todos los das no festivos, durante 11 meses al ao.
Gratuidad para quien no supere el salario mnimo
interprofesional
Eleccin de Centro: Las madres, los padres y los tutores o
representantes legales de los ni@s tendrn derecho a la eleccin de
Centro.
Ludotecas
Atienden: a nios
Horario: desde 1700 a 2000 horas, ininterrumpidamente, de
lunes a viernes todos los das no festivos, durante 11 meses al ao.
Precios modulables segn la situacin econmica familiar
Asistencia Domiciliaria
Este servicio, considerado como una prestacin bsica de los
Servicios Sociales Comunitarios, proporciona, mediante personal
especializado, una serie de atenciones preventivas, asistenciales y
rehabilitadoras, en orden a posibilitar la permanencia del menor en su
medio habitual y mantener la estructura familiar evitando situaciones
de desarraigo. El servicio de ayuda a domicilio se concreta en ayudas
de carcter domstico, social, y de apoyo personal.

Familias Numerosas
La Ley considera familias numerosas a las de 3 hijos, o a las de 2 hijos
si uno de ellos es minusvlido o incapacitado para el trabajo y
tendrn trato preferente en becas y ayudas en materia educativa, as
como para la adquisicin de libros y dems material didctico.

c) PROGRAMAS ESPECFICOS DE TRATAMIENTO

E INTERVENCIN CON MENORES
La Consejera de Asuntos Sociales est financiando en la
actualidad varios programas para luchar contra los abusos y
agresiones sexuales en el mbito territorial de nuestra Comunidad
Autnoma. A travs de estos programas se pretende combatir esta
lacra que representan los abusos y agresiones sexuales buscando dar
una respuesta adecuada a cada una de las partes afectadas, por un
25

lado con el apoyo y tratamiento a las vctimas y por otra efectuando

un abordaje teraputico a los causantes del mismo. Dentro de estos
programas pueden destacarse los siguientes:

Programa

de

Investigacin,

Evaluacin

Tratamiento

Con estos programas se interviene en las distintas fases de atencin

a los casos de abusos sexuales a menores de 18 aos, ya sean
intrafamiliar
o
extrafamiliar.
Existen los siguientes equipos especficamente creados para tal fin:
De Investigacin y Evaluacin de casos con sospecha de abusos o
agresiones sexuales. De atencin y tratamiento a vctimas de abusos
y agresiones sexuales en el mbito teraputico y jurdico.

Programa de Tratamiento de Agresores de Mujeres, Nios Y Nias

Este programa est dirigido al tratamiento de agresores de mujeres y

ni@s especialmente en lo referido a agresiones y abusos sexuales.

Programa

Punto

de

Encuentro

Este Programa est dirigido a facilitar el cumplimiento de las medidas

acordadas por los Juzgados de Familia en relacin con el ejercicio del
derecho a visita o comunicacin entre el menor y sus familiares en los
procesos de separacin, nulidad o divorcio de los progenitores,
siempre en inters del menor. Proporcionando un espacio adecuado
que
permita
y
facilite
el
desarrollo
de
las
visitas.

d) MEDIDAS CON MENORES EN SITUACIN DE

RIESGO
Se consideran situaciones de riesgo aqullas en las que existen
carencias o dificultades en la atencin de las necesidades bsicas que
los menores precisan para su correcto desarrollo fsico, psquico y
social, y que no requieran su separacin del medio familiar.

26

La apreciacin de la situacin de riesgo conllevar la elaboracin y

puesta en marcha de un proyecto de intervencin social individual y
temporalizado que, en todo caso, deber recoger las actuaciones y
recursos
necesarios
para
su
eliminacin.
Se trata de intervenciones que se realizan a travs de otras reas,
como son Educacin, Salud, Cultura, Trabajo, etc., utilizando para ello
los medios tcnicos y materiales existentes, como pueden ser los
comedores escolares, la educacin compensatoria, los Equipos de
Orientacin Educativa (EOE), las bibliotecas, los campamentos y
actividades de tiempo libre, los Centros de Salud, los planes de
formacin y promocin de empleo, etc. Se intenta conseguir, de este
modo, el mejor aprovechamiento de los recursos existentes y, en
determinados casos, facilitar el acceso a esta Red de Recursos
Generales a aquellos sectores de la poblacin que se encuentran en
situaciones desfavorecidas o de marginacin.

ATENCIN
AL
MENOR
CON
MEDIDAS
PROTECTORAS ALTERNATIVAS A LA FAMILIA:
GUARDA,
ACOGIMIENTO
Y
ADOPCIN
FAMILIAR
Las medidas que implican separacin de la familia se ponen en
marcha cuando se detectan situaciones de desamparo; la ms
inmediata es la guarda administrativa, despus puede existir el
acogimiento familiar o residencial de forma transitoria y como ltima
opcin, permanente, hablamos de adopcin. En estas situaciones es
importante resaltar que el menor debe conocer en qu situacin se
encuentra su familia biolgica y mantener contacto con ellos, ste
ser regulado por los Servicios Sociales.

- ACOGIMIENTO RESIDENCIAL Y FAMILIAR:

- ACOGIMIENTO

RESIDENCIAL

El acogimiento residencial se puede realizar en los siguientes

tipos de centros:

27

A) CENTROS DE ACOGIDA INMEDIATA

Son aquellos centros que atienden con carcter de urgencia a los
menores que se encuentran en situaciones de desproteccin o alto
riesgo por ser objeto de malos tratos fsicos o psquicos u otras
circunstancias graves que as lo requieran.
Dichos menores permanecen en este tipo de centros un perodo de
tiempo breve, durante el cual se analiza su situacin personal y sociofamiliar y se realizan las intervenciones necesarias para proponer la
alternativa ms adecuada.
B) RESIDENCIAS
Son centros que ofrecen a los menores el alojamiento, convivencia y
educacin necesaria para su adecuado desarrollo, durante el tiempo
que se haya establecido, y hasta que sea posible el retorno a su
familia, o bien se adopte otro tipo de medida.
Las residencias respondern a un modelo de dimensiones reducidas y
acogern a los menores objeto de esta medida de proteccin. En los
casos de hermanos con vnculos establecidos, acogern a todo el
grupo familiar, con objeto de evitar la ruptura de lazos afectivos.
ANEXO III (Proyecto de atencin a familias de menores/jvenes
acogidos en un centro concreto)
C) CASAS
Se trata de unidades residenciales que siguen los patrones habituales
que conforman una unidad familiar de tipo medio, y estn ubicadas
en viviendas habituales, totalmente integradas en la comunidad.
Constituyen un recurso alternativo a la institucionalizacin, que
favorecen la adaptacin social y familiar de los menores y su
normalizacin a travs de un sistema familiar sustitutorio, a travs de
un rgimen de convivencia y distribucin de espacios semejantes al
de los hogares familiares. Ofrece a los menores una atencin ms
personalizada, dado que en cada piso conviven un mximo de 8
ni@s.
Su ubicacin en localidades del medio rural y urbano, permite que los
menores tengan fcil acceso a los recursos de su entorno social y
estn plenamente integrados en las actividades educativas,
formativas y recreativas de su medio, favoreciendo su desarrollo y
adaptacin social.

- ACOGIMIENTO FAMILIAR
28

Qu es el Acogimiento Familiar?.
Se trata de una medida de proteccin al menor, por la que un nio o
joven se integra en una familia que no es la constituida por sus
padres biolgicos, con el fin de disfrutar de un ambiente familiar
normalizado que le garantice una atencin adecuada, salvaguardando
sus derechos y cubriendo sus necesidades de forma temporal.
Simultneamente, se prev una intervencin con la familia natural del
menor para ayudarla a resolver las situaciones o dificultades que han
ocasionado la separacin. En el acogimiento familiar se requiere la
colaboracin real entre las dos familias que participan en el
acogimiento; la de origen y la acogedora. El menor debe poder contar
con la presencia simultnea de todos los adultos que comparten su
vida.
Qu puede proporcionar al Menor la Familia de Acogida?.
Una solucin temporal a su situacin familiar.
Un ambiente familiar estable y afectivo.
Pautas educativas adecuadas (higiene, alimentacin, etc.).
Un ambiente cultural adecuado, con participacin en
actividades de ocio y tiempo libre, facilitando as las
relaciones sociales.
Expectativas de futuro.
Quin puede ser Familia de Acogida?.
Cualquier familia y/o persona mayor de edad, motivada socialmente y
dispuesta a prestar una ayuda solidaria, con carcter temporal, a
nios cuyas familias presenten situaciones de dificultad.

- ADOPCIN
Qu es la adopcin?.
La adopcin es una medida legal dirigida a proporcionar un nueva
familia a aquellos menores que no pueden permanecer en la suya de
origen. En el caso de la adopcin internacional se recurre a este
recurso cuando en el pas de origen del menor se carece de familias
adecuadas.
Quines pueden adoptar?.
Puede presentar solicitud de adopcin toda persona mayor de
25 aos, cualquiera que sea su estado civil. En la adopcin por ambos
cnyuges o parejas de hecho, basta que uno de ellos alcance dicha
edad. en todo caso, el adoptante debe tener, por lo menos, catorce
aos ms que el menor adoptado.

29

En el caso de adopcin internacional, los futuros adoptantes debern

cumplir con los requisitos exigidos por la legislacin del pas de origen
del menor
Tipos de Adopcin.
- Adopcin en la Comunidad Autnoma.
- Adopcin Internacional.
Qu nios son susceptibles de ser adoptados?.
Un nio puede ser adoptado si:
Sus padres han consentido en la adopcin.
El juez o la autoridad administrativa competente lo ha
declarado adoptable a partir de una situacin de desamparo.
Qu organismo tramita las adopciones?.
Tanto en el caso de adopcin autonmica como internacional, el
organismo competente es a travs de la Direccin General de Infancia
y Familia de la Consejera de Bienestar Social en Andaluca

MEDIDAS DE PROTECCIN EN ANDALUCIA. AO 2003

DESAMPARO

Andaluca

Almera

Cdiz

Crdoba

Granada

Huelva

Jan

Mlaga

Sevilla

Acogimiento
Familiar

320

15

59

49

23

47

25

45

57

Acogimiento
Residencial

2967

278

601

165

683

163

20
4

660

213

268

10

39

27

53

11

12

51

65

Adopciones
Familiares
TOTAL

Como vemos en esta grfica que data de 2003, el tipo de

acogimiento
ante
de desamparo
241
3555que ms
303 predomina
699
241 las situaciones
759
221
756
PROTECCI
N del menor es el acogimiento familiar, que en Granada es el ms
numeroso.

3. ALGUNOS DATOS
30

335

Figura 1.- Proporcin de noticias encontradas

en cada peridico
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

NOTICIAS

El 35% de las noticias analizadas poseen algn tipo de grfico o

imagen
El 22,5% de las noticias tienen cobertura en otros diarios
Algunos datos que se desprenden del anlisis de las noticias son:
Segn el Centro de Investigaciones Sociolgicas(CIS)
Un 95% de personas creen que el dilogo es la mejor actitud
ante situaciones comprometidas(CIS)
El 79,2% opina que se debe premiar los comportamientos
adecuados del nio/a
El 60,1% piensa que un azote a tiempo evita problemas
mayores
Entre las causas del maltrato estn: la falta de tiempo (92,8%),
falta de comunicacin (92,6%), la educacin permisiva(80,9%)y
la educacin autoritaria (77,7%) y la falta de cario y atencin
(26%).
Las cifras de un riesgo (http: //www.endcorporalpunishment.org
http://www.acabarcastigo.org/)

31

Cuatro nios menores de 15 aos mueren al da en Europa por

homicidio. Los menores de cuatro aos tienen el doble de
riesgo.
La causa fundamental es el maltrato.
Por cada nio joven asesinado hay entre 20 y 40 vctimas de
maltrato que necesitan tratamiento hospitalario.
Entre el 10 y el 30 % de los nios de muchos pases europeos
son maltratados con cinturones, palos u otros objetos.
Slo 16 naciones de las 46 del Consejo de Europa prohben el
castigo corporal.
Un 9 % de los nios en 14 pases europeos sufren abusos
sexuales. La mayora de noticias.

4.- ANALISIS DE PRENSA

Ideologa de los peridicos

Peridicos en los que se han recogido las noticias recopiladas

durante Marzo y abril de 2006
El Pas: Peridico de tirada nacional, dirigido por: Javier
Moreno Barbel. Tendencia ideolgica progresista.
El Mundo: Peridico de tirada nacional, dirigido por Pedro J.
Ramrez. Tendencia Ideolgica Neoliberal.
Ideal: Peridico de tirada regional- Andaluca Oriental. Dirigido
por: Eduardo Peralta de Ana.
Granada Hoy: Peridico de tirada local, dirigido por: Ramn
Ramos
20 Minutos: Peridico gratuito de tirada nacional. Director:
Arsenio Escolar

- Categorizacin de artculos: tipo de

maltrato
32


NOMBRE DEL ARTCULO

EXPLOTACIN
FSICA
NEGLIGENCIA NEGLIGENCIA EMOCIONAL
INFANTIL

ABUSO SEXUAL

TIPO

21 AOS DE CRCEL PARA UN ABOGADO QUE ABUS DE UNA DEFICIENTE.

MS DE CIEN CURAS DE IRLANDA, SOSPECHOSOS DE PEDERASTIA.

12

PIDEN CRCEL PARA EL DUEO DE UN CLUB Y SU MUJER POR PROSTITUIR A UN MENOR.

18

BAOBAB

19

HAY UNA GENERACIN COMPLETA Y CASI PERDIDA DE NIOS SOLDADO.

20

ARRESTADOS POR AGREDIR A MENORES

26

CONDENADO A CINCO AOS DE PRISIN POR ABUSAR SEXUALMENTE DE SUS DOS HIJAS.

28

SUSPENDIDO EL JUICIO CONTRA EL HOMBRE ACUSADO DE ABUSAR DE SUS HIJAS

35

CONDENADO A 32 AOS DE CRCEL

37

OCHO AOS DE PRISIN PARA UN ENDOCRINO POR ABUSOS SEXUALES A MENORES.

39

LOS PADRES OPINAN QUE A LOS HIJOS SE LES DAN TODOS LOS CAPRICHOS PERO LES
FALTA CARIO

LA FISCALA INSTA A UNOS PADRES DE ISLA CRISTINA A ENTREGAR A SU BEBE A LA

JUNTA.

27

LA JUNTA DETECTA SERIAS CARENCIAS SANITARIAS EN EL BEBE DE ALBOLOTE.

29

ENCARCELADA UNA PAREJA POR DARLE COCANA A SU BEBE DE UN MES Y MEDIO

30

UNA NIA EN COMA TRAS CAERSE DE UN TOBOGN

34

UNA ONG DENUNCIA QUE NIOS RUMANOS DUERMEN EN LA CALLE EN CRDOBA

UNA ONG ACUSA AL AYUNTAMIENTO DE CRDOBA DE LIMPIAR LA CALE DE RUMANOS.

NOMBRE DEL ARTCULO

MALTRATO FSICO

TIPO

33

EL JUEZ ACUSA A UNA MADRE DE PEGAR A SU HIJA.

DETENIDOS DOS MENORES QUE PEGARON A OTRO EN MOLVIZAR.

DETENIDA UNA JOVEN POR DAR UNA PALIZA A SU HIJA DE SEIS AOS DE EDAD

UNA VEINTENA DE NIOS HAN MUERTO A MANOS DE SUS PADRES DESDE 2002.

EL MVIL DE LA VIOLENCIA

DETENIDO EN CIUDAD REAL UN HOMBRE POR PRESUNTOS MALOS TRATOS A SU

HIJA DE CINCO AOS.

MALTRATO INSTITUCIONAL

MALTRATO EMOCIONAL
MALTRATO
PRENATAL

GRABACIONES REVELAN MALOS TRATOS EN LA GUARDERA DE BARCELONA

27

LA JUNTA DETECTA SERIAS CARENCIAS SANITARIAS EN UN BEBE DE ALBOLOTE

29

DETIENEN A UNA MUJER EN BARCELONA POR MALTRATAR Y DESCUIDAR A SUS

CUATRO HIJOS

33

JUECES Y ASOCIACIONES DE MUJERES DISCREPAN SOBRE LA CUSTODIA DE UNA

MENOR.

15

EL OSCURO MUNDO DE LA VIOLENCIA FRATERNAL

16

GRABACIONES REVELAN MALOS TRATOS EN LA GUARDERA DE BARCELONA

27

LA NIA DE BENAMAUREL RECLAMA A LA JUNTA UN MILLN DE EUROS POR

TRATARLA COMO UN ANIMAL.

32

LA GENERALITAT ASUME LA TUTELA DE LA NIA MALTRATADA

PIDEN 15 AOS A UNA GINECLOGA POR LA MUERTE DE UN BEB.

17

HAY UNA GENERACIN COMPLETA Y CASI PERDIDA DE NIOS SOLDADO.

20

LA NIA DE BENAMAUREL RECLAMA A LA JUNTA UN MILLN DE EUROS POR

TRATARLA COMO UN ANIMAL.

31

LA FAMILIA QUE ACOGI A LA HIJA DE CARMEN ESPEJO PLEITEAR POR ELLA

SLO EL 30% DE LOS 1400 NIOS MALTRATADOS RECIBEN ATENCIN.

36

38

LA JUNTA SE EXIME DE RESPONSABILIDADES EN LA MUERTE DEL NIO ATRAPADO

EN UNA PAPELERA

40

PIDEN 15 AOS A UNA GINECLOGA POR LA MUERTE DE UN BEB.

19

ENCARCELADA UNA PAREJA POR DARLE COCANA A SU BEBE DE UN MES Y MEDIO.

30

34

5%
26%

18%

ABUSO SEXUAL
NEGLIGENCIA EMOCIONAL
NEGLIGENCIA FSICA
EXPLOTACION INFANTIL

5%

10%

MALTRATO FSICO
MALTRATO EMOCIONAL
MALTRATO INSTITUCIONAL

8%
5%

23%

Conclusiones
socioeducativos

MALTRATO PRENATAL

planteamientos

La investigacin que hemos realizado est basada en el anlisis

de 40 noticias publicadas en los peridicos: el Mundo, el Pas, El Ideal,
Granada Hoy y 20 Minutos.
Dicho anlisis ha sido realizado sobre el diseo de un modelo de ficha
en la que hemos recogido los siguientes datos:
la fecha
el peridico
el ttulo
la seccin y posicin
el anlisis de la imagen y tipografa
las ideas principales
la problemtica socioeducativa
las propuestas educativas
y observaciones.

35

A su vez hemos utilizado un grfico ilustrativo sobre los distintos

elementos que componen un peridico:

Proponiendo soluciones:
Promocin de frmulas flexibles en el mundo laboral (reduccin
de jornada laboral) que permitan una dinmica familiar estable.
Que se de prioridad a polticas de desarrollo social y no tanto
econmico.
La implicacin de las instituciones debe ser mayor y muy
especializada, partiendo del conocimiento del colectivo para
solucionar problemticas reales.
Conexin y una buena coordinacin de Servicios Sociales,
Sanitarios y Educativos.
Las actuaciones preventivas y a largo plazo parecen ser las ms
indicadas.
Educacin en valores, tanto a nivel educativo como social.
Mayor formacin y que esta sea de carcter continuo para los
profesionales que trabajan con menores, con el objetivo de
prevenir y detectar cualquier tipo de maltrato.
Talleres de habilidades sociales y asertividad para prevenir la
violencia.

36

 Polticas preventivas efectivas en contexto de especial riesgo

(drogodependencias).
Educacin informativa para que los propios menores denuncien
el abuso.
Concienciacin social para fomentar la sensibilidad de la
sociedad.
Dilogo con las familias para dar continuidad a la formacin que
reciben del colegio sus hijos.
Interrelacin entre FAMILIA- ESCUELA- COMUNIDAD.
Planes de convivencia escolar.
Concienciacin de los padres, para controlar el uso de los
mviles de sus hijos. Integracin cultural del inmigrante.
Alerta institucional para detectar, denunciar y paliar este tipo de
abusos. Abolicin del uso de las armas.
Educacin en valores, educacin en la no violencia y desarme
social. Hacer mayor hincapi en las relaciones cualitativas de
los mdicos con los pacientes, sin olvidar el mbito humano del
personal.
Esto tiene ser parte de la formacin permanente del profesional
mdico.
Introduccin del estudio de la inteligencia emocional en el
mbito facultativo de los profesionales de la sanidad.
Implicacin en las polticas educativas en una sociedad prxima
a su integracin en la U.E.
Intervencin de las Instituciones a nivel Internacional como la
ONU, UNICEF, para lograr un espacio de respeto a la infancia y
luchar contra las desigualdades.
Apoyo psicolgico a las menores agredidas. Regularizacin de
los centros.
Educacin infantil de 0-3 aos con carcter educativo.
Ayudas econmicas a la familia para que puedan dejar a sus
hijos en centros adecuados. Premura en la actuacin por parte
del personal de proteccin civil y los Servicios sanitarios.
Cualquier religin debera de respetar por encima de todas las
creencias los DDHH y del nio.

37

5.CONCLUSIONES
FINALES

CONSIDERACIONES

La elaboracin de este trabajo nos ha ayudado a profundizar en

los distintos tipos de maltrato e identificar las caractersticas de los
mismos en los casos concretos que hemos visto publicados.
Con el anlisis hemos podido comprobar que, aunque existe una
generalizacin, siempre tenemos que pensar en el individuo como
sujeto y hay que ubicarlo: en su entorno, su realidad concreta, su
personalidad, sus causas, sus consecuencias... Tambin
hemos
constatado que aunque el maltrato se puede dar en cualquier
realidad social o cultural, suele ser ms patente en las clases ms
desfavorecidas.
Hemos visto la necesidad de la interrelacin entre las
administraciones pblicas para coordinar los trabajos dirigidos a
conseguir la prevencin y, en su caso, la actuacin ante el
maltrato.Nos llama la atencin que los malos tratos no se suelen dar
de manera aislada. En muchas ocasiones nos ha resultado difcil
identificar el tipo de maltrato, ya que las caractersticas eran
similares. A su vez la problemtica socioeducativa y las propuestas
que hacemos son coincidentes, dentro de una misma tipologa de
maltrato.
Despus de haber realizado este trabajo nos hemos dado
cuenta de que, como futuros pedagogos podemos aplicar todos los
conocimientos adquiridos en los distintos mbitos laborales en los
que vayamos a realizar nuestra funcin pedaggica.

Para concluir, hacemos alusin a la siguiente cita de San Juan

Bosco que nos recuerda la importancia de educar al nio en un clima
positivo que le permita desarrollar al mximo sus emociones:
No basta con que los padres quieran a los hijos; es necesario
que los hijos sepan que los padres los quieren

6.- BIBLIOGRAFA
ACOGIMIENTO FAMILIAR Y ADOPCIN.Sociales de la Junta de Andaluca

Consejeria de Asuntos

38

 ARRUABARRENA, M.I., DE PAUL, J., TORRES, B., "El Maltrato

Infantil. Deteccin, Notificacin, Investigacin y Evaluacin".
Ministerio de Asuntos Sociales. 1996.
ARRUABARRENA, M.I., DE PAUL, J.: Maltrato a los nios en la
familia. Evaluacin y tratamiento. Ed: Pirmide. 1996.
DESAMPARO, TUTELA Y GUARDA DEL MENOR.- Conserjera de
Asuntos Sociales de la Junta de Andaluca
FRANCIA,A. Y OVIEDO, O.: Educar en valores con los cinco
sentidos. Ed: Aljibe. 2005.
JIMNEZ MORAGO, J.; OLIVA DELGADO, A.; SALDAA SAGE, D.:
El maltrato y proteccin a la infancia en Espaa Ministerio de
Asuntos Sociales. 1996.
LA ATENCIN A LA INFANCIA EN ANDALUCA.- Conserjera de
Asuntos Sociales de la Junta de Andaluca
Ley 1/1998 de 20 de Abril de los derechos de atencin al
menor.- Conserjera de Asuntos Sociales de la Junta de
Andaluca
OCHOTORENA, J. DE PAL, Y ARRUABARRENA, M.I.,: Manual
de proteccin Infantil Ed: Masson. 1995
PRODENI: Gua Infantil contra los malos tratos. Ayto de
Granada. 1998.

En la red:
http://sociales.mtas.es/inicioas/planesi02.htm
maltratoinfantil/PDF/GuiaSanitaria-sep6.pdf http://www.juntadeandalucia.es/averroes/publicaciones/violencia_genero.php3
http://www.endcorporalpunishment.org
http://www.acabarcastigo.org/
http://www.aldeasinfantiles.es/aldeas/home
http://directorio-guia.congde.org/inc_ong/3.php?di_id=74
http://www.guiaongs.org
www.juntadeandalucia.es/observatoriodelainfancia/
www.unesco.org
www.unicef.es
europa.eu.int/european_council/index_es
www.ohchr.org/spanish/

39

www.juntadeandalucia.es/asuntossociales/ contenidos/dginfancia/ derechos.htm

www.defensor-and.es/informes
www.juntadeandalucia.es/asuntossociales/

7.- ANEXOS
-

ANEXO I.-Artculos
ANEXO II.-Gua de notificacin de los malos tratos (ver en cd)
ANEXO III-. Proyecto de atencin a familias de menores/jvenes acogidos en un
centro concreto (ver en cd)
ANEXO IV.- Dinmica de grupo

ANEXO IV.- DINNMICA DE GRUPO

La clase se dividir aleatoriamente en tres grupos y cada uno
de ellos tendr un color y un instrumento diferente. Se lanzar una
pregunta, y el primer grupo que haga sonar su instrumento podr
contestarla. El grupo que ms puntuacin obtenga ser el ganador y
se llevar un premio(simblico)
Actividades
Decir el tipo de maltrato que corresponda:
1. Conozco a un nio que suele pedir limosna por la calle y luego se
ve con un hombre mayor y le entrega lo que ha
juntado(EXPLOTACIN LABORAL)
2. Mis padres se han separado y aunque yo quiero vivir con mi padre,
el juez no quiere escucharme. (INSTITUCIONAL)
3. Julia est embarazada de seis meses y fuma como un carretero.
(PRENATAL)
4. Alicia es la mayor de la clase y, en el recreo, pega a los nios que
no le dan su bocadillo. (FSICO)
5. Cuando mi padre se ha gastado el dinero en las tragaperras y no
tenemos para comer, me obliga a limpiar los parabrisas de los
coches para conseguir propina. (EXPLOTACIN)
6. Hemos visto un reportaje sobre nios a los que sus padres
llevaban a fiestas donde solo haba mayores que pagaban por
verlos desnudos. (ABUSO SEXUAL)
7. Mi madre nunca me abraza y me dice que soy un error, creo que
no me quiere. (EMOCIONAL)

40

8. La polica recogi anoche a dos hermanos de siete y ocho aos,

porque estaban solos en un parque y corran mucho peligro.
(ABANDONO)

41