Sie sind auf Seite 1von 352

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

Assessoria de Recursos
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL - 2a REGIO Assessoria de Recursos Data do Expediente: 23/10/2013 Os processos abaixo relacionados encontram-se na Assessoria de contrarrazes, no prazo de dez dias : PROC. CNJ ORIG REG RECTE RECDO ADV RELATOR RESP AGRESP PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO RELATOR RESP AGRESP PROC. CNJ ORIG REG EMBGTE ADV REU ADV REU ADV REU ADV REU ADV REU ADV REU ADV EMBGDO RELATOR RESP RESP RESP RESP RE AGREXT : : : : : : : : 2002.51.01.515029-5 RSE 0515029-93.2002.4.02.5101 200251015150295/RJ 02.09.2011 MINISTERIO PUBLICO FEDERAL MARIA DAS GRACAS LUCENA ELCIO PACHECO PARADA E OUTROS DES.FED. VICE-PRESIDENTE VICEPRESIDNCIA : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : 2004.51.01.536944-7 ACR 0536944-33.2004.4.02.5101 200451015369447/RJ 25.10.2012 SONIA REGINA BERNA DA SILVEIRA JOAQUIM GONCALVES CARMONA E OUTROS MINISTERIO PUBLICO FEDERAL DES.FED. VICE-PRESIDENTE VICEPRESIDNCIA MINISTERIO PUBLICO FEDERAL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL 2008.51.01.802355-9 ENUL 0802355-97.2008.4.02.5101 200851018023559/RJ 10.02.2010 JOSE GOMES DA SILVA - REU PRESO VANDELER FERREIRA DA SILVA IVAN COSTA DE SOUZA - REU PRESO MARIVALDO SENA SACRAMENTO DILMAR ZIMMERMANN PINTA IVAN FIRMINO SANTIAGO DA SILVA JORGE ALBERTO GUIMARAES CASTRO REU PRESO PAULO CESAR DA ROCHA FREITAS JURANDIR DOS SANTOS - REU PRESO SHEILA LUSTOZA LOVATTI E OUTROS MIRIAM BEZERRA DE MELO - REU PRESO DEFENSORIA PBLICA DA UNIO JOAO JOSE RODRIGUES DE LORENA - REU PRESO JORGE IVAN DE ALMEIDA OLIVEIRA MINISTERIO PUBLICO FEDERAL DES.FED. VICE-PRESIDENTE VICEPRESIDNCIA JORGE ALBERTO GUIMARAES CASTRO JOSE GOMES DA SILVA MIRIAM BEZERRA DE MELO MINISTERIO PUBLICO FEDERAL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL Recursos da Vice-Presidncia, com vista ao agravado para oferecimento de

Secretaria de Atividades Judicirias

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO SECRETARIA DE ATIVIDADES JUDICIRIAS ATA DE DISTRIBUIO DO DIA 22.10.2013 PROCESSO : 2005.51.10.003027-7 (200551100030277) 609447 - AC RJ NUM. CNJ : 0003027-19.2005.4.02.5110 APTE : JOSEFA CARLOS DE OLIVEIRA ADV : ALBERTO SOUTO APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : IGOR AJOUZ RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0001) PROCESSO : 2009.51.14.000087-3 (200951140000873) 11431 ACR RJ NUM. CNJ : 0000087-30.2009.4.02.5114 APTE : LEA BARROCA PIRES ADV : EDEVALDO GOMES COELHO APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0002) PROCESSO : 2012.51.01.035125-5 (201251010351255) 11436 ACR RJ NUM. CNJ : 0035125-40.2012.4.02.5101 APTE : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL APDO : REGINALDO NASCIMENTO TEIXEIRA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APDO : PAULO ROBERTO MACHADO ADV : SERGIO RICARDO SILVA DE MORAES APTE : REGINALDO NASCIMENTO TEIXEIRA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0003) PROCESSO : 2012.51.01.055186-4 (201251010551864) 609502 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0055186-19.2012.4.02.5101 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : PAULA MONTENEGRO DIAS APDO : MARIA AMELIA GENTIL ADV : RENATA SILVA DA COSTA E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 25A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0004) PROCESSO : 2012.51.01.059636-7 (201251010596367) 609444 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0059636-05.2012.4.02.5101 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : JULIANA PIMENTEL DE ALMEIDA APDO : MARIA DAS GRACAS ZAGO BARBOSA ADV : DILSON PEROBA LUCAS E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 25A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0005) PROCESSO : 2013.02.01.012468-0 (00009811520108080023) 609517 - APELRE E NUM. CNJ : 0012468-23.2013.4.02.9999 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : DANILO PEREIRA MATOS FIGUEIREDO APDO : NADIR TEREZINHA LIMA MORELLI ADV : ANDRESSA MARIA TRAVEZANI LOVATTI RMTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE ICONHA ES RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0006) PROCESSO : 2009.51.04.002173-8 (200951040021738) 609457

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


- APELRE RJ : 0002173-04.2009.4.02.5104 : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : ARTHUR OLIVEIRA DE CARVALHO APDO : RUBENS ALVES HENRIQUES ADV : EDIVARDE SANT ANA MACEDO RMTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA-RJ RELATOR : DES.FED. PAULO ESPIRITO SANTO 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0007) NUM. CNJ APTE PROCESSO : 2010.51.03.000154-0 (201051030001540) 11432 ACR RJ NUM. CNJ : 0000154-91.2010.4.02.5103 APTE : CLAUDIO TAVARES RIBEIRO APTE : JEAN CARLOS AZEREDO DOS SANTOS BARROS ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. PAULO ESPIRITO SANTO 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0008) PROCESSO : 2012.51.01.059634-3 (201251010596343) 609471 - AC RJ NUM. CNJ : 0059634-35.2012.4.02.5101 APTE : CARLOS ROBERTO GONCALVES DE ANDRADE ADV : ADILSON LUCAS APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : ISTVAN NUNES LAKI RELATOR : DES.FED. PAULO ESPIRITO SANTO 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0009) PROCESSO : 2013.50.01.101901-5 (201350011019015) 609527 - AC ES NUM. CNJ : 0101901-94.2013.4.02.5001 APTE : ANA LUIZA SALTINI MULLER ADV : CHRISTOVAM RAMOS PINTO NETO E OUTROS APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : CLEBSON DA SILVEIRA RELATOR : DES.FED. PAULO ESPIRITO SANTO 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0010) PROCESSO : 2013.50.04.102239-9 (201350041022399) 609448 - AC ES NUM. CNJ : 0102239-59.2013.4.02.5004 APTE : NILSON DE SOUZA ADV : WANESSA ALDRIGUES CANDIDO APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : EUGENIO CANTARINO NICOLAU RELATOR : DES.FED. PAULO ESPIRITO SANTO 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0011) PROCESSO : 2013.51.01.015270-6 (201351010152706) 11429 ACR RJ NUM. CNJ : 0015270-41.2013.4.02.5101 APTE : CAMILO CACABELOS VILAS ADV : VINICIUS BARATA RIJO E OUTRO APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. PAULO ESPIRITO SANTO 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0012) PROCESSO : 2000.51.01.533299-6 (200051015332996) 11435 ACR RJ NUM. CNJ : 0533299-39.2000.4.02.5101 APTE : MARCOS AURELIO LIMA ADV : FRANCISCO SALES DANTAS E OUTRO APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. ABEL GOMES - 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0013) PROCESSO : 2008.51.01.814135-0 (200851018141350) 3567 RSE RJ

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


NUM. CNJ RECTE RECDO RECDO ADV 0814135-34.2008.4.02.5101 MINISTERIO PUBLICO FEDERAL VERONICA MONT ALVERNE ESTRADA INDAIA MOREIRA DE MENEZES AGAMENON SOUZA DE MESQUITA E OUTRO RELATOR : DES.FED. ABEL GOMES - 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0014) PROCESSO : 2010.51.02.002741-5 (201051020027415) 609423 - AC RJ NUM. CNJ : 0002741-89.2010.4.02.5102 APTE : ARTHUR BAPTISTA XAVIER ADV : NEWTON DA ROCHA E SILVA FILHO APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : DANIEL THIAGO FRANCA FARIA RELATOR : DES.FED. ABEL GOMES - 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0015) PROCESSO : 2011.51.01.806388-0 (201151018063880) 11430 ACR RJ NUM. CNJ : 0806388-28.2011.4.02.5101 APTE : ELIANE NASCIMENTO SANTOS DIAS ADV : MICHEL DA SILVA CARVALHO APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. ABEL GOMES - 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0016) PROCESSO : 2012.50.01.010365-8 (201250010103658) 11434 ACR ES NUM. CNJ : 0010365-36.2012.4.02.5001 APTE : ODILON MESSIAS REZENDE - REU PRESO ADV : JANETE MARCIA BECKER MARTINS E OUTROS APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. ABEL GOMES - 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0017) PROCESSO : 2012.50.01.012858-8 (201250010128588) 609500 - AC ES NUM. CNJ : 0012858-83.2012.4.02.5001 APTE : MARIA APARECIDA DE ALMEIDA ADV : EDSON JOSE RABELO APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : CLEBSON DA SILVEIRA RELATOR : DES.FED. ABEL GOMES - 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0018) PROCESSO : 2010.51.01.805035-1 (201051018050351) 609513 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0805035-84.2010.4.02.5101 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : ISTVAN NUNES LAKI APDO : MARLI DE OLIVEIRA RIBEIRO ADV : FRANCELINO DA SILVA E OUTRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 25A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. ANDR FONTES - 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0019) PROCESSO : 2012.50.04.000664-3 (201250040006643) 609529 - AC ES NUM. CNJ : 0000664-42.2012.4.02.5004 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : EUGENIO CANTARINO NICOLAU APDO : OLDARI GILBERTO GALDINO ADV : MARCOS AURELIO DE ALMEIDA RELATOR : DES.FED. ANDR FONTES - 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0020) PROCESSO : 2012.51.01.012000-2 (201251010120002) 11433 ACR RJ NUM. CNJ : 0012000-43.2012.4.02.5101 APTE : FRANCISCO ANTONIO TORRES FARIAS JUNIOR : : : : :

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO RELATOR : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : DES.FED. ANDR FONTES - 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0021) PROCESSO : 2012.51.02.004153-6 (201251020041536) 609508 - AC RJ NUM. CNJ : 0004153-84.2012.4.02.5102 APTE : ROSANA ROSA MOREIRA ADV : LOIDE CANDIDA DE OLIVEIRA COSTA APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : NARA LEVY RELATOR : DES.FED. ANDR FONTES - 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0022) PROCESSO : 2010.51.66.000216-7 (201051660002167) 609417 - AC RJ NUM. CNJ : 0000216-39.2010.4.02.5166 APTE : PATRICIA GORETE SIMAO BAZOLI ADV : CAMILA DE SOUZA VALENCA LINS MONTEIRO E OUTRO APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : ALMIR GORDILHO MATTEONI DE ATHAYDE RELATOR : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0023) PROCESSO : 2013.02.01.012445-9 (00009915920108080023) 609516 - AC ES NUM. CNJ : 0012445-77.2013.4.02.9999 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : JULIANA BARBOSA ANTUNES APDO : GRACINDA SUAVE TRAVEZANI ADV : ANDRESSA MARIA TRAVEZANI LOVATTI RELATOR : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0024) PROCESSO : 2013.50.04.103592-8 (201350041035928) 609450 - AC ES NUM. CNJ : 0103592-37.2013.4.02.5004 APTE : JOSE AUGUSTO BISI ADV : WANESSA ALDRIGUES CANDIDO APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : EUGENIO CANTARINO NICOLAU RELATOR : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0025) PROCESSO : 2013.51.02.000103-8 (201351020001038) 609420 - AC RJ NUM. CNJ : 0000103-78.2013.4.02.5102 APTE : PLINIO PEIXOTO DE MATTOS ADV : JOAO GILBERTO ARAUJO PONTES APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : NARA LEVY RELATOR : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0026) PROCESSO : 2013.51.17.117578-9 (201351171175789) 609416 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0117578-10.2013.4.02.5117 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : PAULO ROBERTO PERES FILGUEIRAS APTE : PAULO RENATO DOS SANTOS MELO ADV : FERNANDA DE AGUIAR LOPES DE OLIVEIRA E OUTROS APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE SAO GONCALO-RJ RELATOR : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0027) PROCESSO : 2007.51.08.000702-1 (200751080007021) 11437 -

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ACR RJ 0000702-09.2007.4.02.5108 MINISTERIO PUBLICO FEDERAL ARISTIDES SOUZA MAUTONE BENEDITO CARLOS DOS SANTOS OS MESMOS DES.FED. MARCELO PEREIRA DA SILVA 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0028) NUM. CNJ APTE APTE ADV APDO RELATOR : : : : : : PROCESSO : 2009.51.13.000256-3 (200951130002563) 609437 - AC RJ NUM. CNJ : 0000256-20.2009.4.02.5113 APTE : DILZON CARVALHO PARENTE ADV : GERALDO MARCELINO DE FREITAS JUNIOR E OUTRO APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : MARCELO NOVELINO CAMARGO APDO : OS MESMOS RELATOR : DES.FED. MARCELO PEREIRA DA SILVA 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0029) PROCESSO : 2012.51.01.010042-8 (201251010100428) 609412 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0010042-22.2012.4.02.5101 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : JULIANA MALTA APDO : DEBORA STERENBERG ADV : RAMON PRESTES GUEDES DE MORAES E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 13A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. MARCELO PEREIRA DA SILVA 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0030) PROCESSO : 2013.50.04.102241-7 (201350041022417) 609452 - AC ES NUM. CNJ : 0102241-29.2013.4.02.5004 APTE : RONALDO BRITO ADV : WANESSA ALDRIGUES CANDIDO APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : EUGENIO CANTARINO NICOLAU RELATOR : DES.FED. MARCELO PEREIRA DA SILVA 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0031) PROCESSO : 1998.51.10.978364-6 (9809783647) 609518 - AC RJ NUM. CNJ : 0978364-33.1998.4.02.5110 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : ENQ EMPRESA NACIONAL DE QUIMICA SA ADV : JOSE SOARES DE SOUZA E OUTRO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0032) PROCESSO : 1999.51.01.038832-6 (9900388321) 609541 - AC RJ NUM. CNJ : 0038832-70.1999.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : SERED MINAS INDUSTRIAL LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0033) PROCESSO : 2000.50.01.011427-7 (200050010114277) 609501 - AC ES NUM. CNJ : 0011427-34.2000.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO CRA/E ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO APDO : VIGFORT SERVICOS DE VIGILANCIA LTDA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0034) PROCESSO : 2002.51.01.532628-2 (200251015326282) 609553

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


- AC RJ : 0532628-45.2002.4.02.5101 : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : ECAIL ADMINISTRADORA DE IMOVEIS LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0035) NUM. CNJ APTE PROCESSO : 2004.51.01.503774-8 (200451015037748) 609481 - AC RJ NUM. CNJ : 0503774-70.2004.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : HELIJET AERO TAXI LTDA - MASSA FALIDA ADV : ALOYSIO NEVES E OUTRO APDO : ROBERTO LUIZ LESSA BASTOS E OUTRO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0036) PROCESSO : 2007.51.01.500322-3 (200751015003223) 609509 - AC RJ NUM. CNJ : 0500322-47.2007.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : FISCHER S/A COMERCIO INDUSTRIA E AGRICULTURA ADV : GERSON STOCCO DE SIQUEIRA E OUTROS RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0037) PROCESSO : 2008.51.01.510739-2 (200851015107392) 609567 - AC RJ NUM. CNJ : 0510739-25.2008.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : LUIS ANTONIO GUEDES ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0038) PROCESSO : 2010.51.01.518164-1 (201051015181641) 609560 - AC RJ NUM. CNJ : 0518164-35.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : WILSON SANTOS PEREIRA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0039) PROCESSO : 2010.51.01.527040-6 (201051015270406) 609533 - AC RJ NUM. CNJ : 0527040-76.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : SONIA MARIA DE JESUS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0040) PROCESSO : 2012.50.01.001411-0 (201250010014110) 609503 - AC ES NUM. CNJ : 0001411-98.2012.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : ANTONIO DE PAULA SILVA CRISTO ADV : SEM ADVOGADO RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DE VITORIA-ES RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0041)

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2013.51.01.003188-5 (201351010031885) 609538 - AC RJ NUM. CNJ : 0003188-75.2013.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : WANILSA GOMES DE SOUZA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0042) PROCESSO : 1900.51.01.517247-9 (0005172470) 609525 - AC RJ NUM. CNJ : 0517247-70.1900.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : PORTUCALENSE ALVENARIA E REVESTIMENTOS LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0043) PROCESSO : 1988.51.01.010795-9 (8800107958) 609510 - AC RJ NUM. CNJ : 0010795-19.1988.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO D JANEIRO - CRMV/RJ ADV : MARTHA CHRISTINA MARIOTTI CLARO E OUTRO APDO : ANA CRISTINA DE LIMA LADEIRA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0044) PROCESSO : 2001.51.01.519955-3 (200151015199553) 609463 - AC RJ NUM. CNJ : 0519955-54.2001.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : P C M PRODUTOS CIRURGICOS E MEDICOS LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0045) PROCESSO : 2005.51.01.518668-0 (200551015186680) 609562 - AC RJ NUM. CNJ : 0518668-17.2005.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA - 1A REGIAO/RJ ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL APDO : JORGE PELTIER LOUREIRO FREIRE ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0046) PROCESSO : 2008.51.01.510588-7 (200851015105887) 609565 - AC RJ NUM. CNJ : 0510588-59.2008.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : EDSON FERRARO PEREIRA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0047) PROCESSO : 2008.51.01.510714-8 (200851015107148) 609566 - AC RJ NUM. CNJ : 0510714-12.2008.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : HEBER OVIDIO RAPHAEL ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0048) PROCESSO : 2008.51.01.510728-8 (200851015107288) 609555 - AC RJ NUM. CNJ : 0510728-93.2008.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ APDO : DOMINGOS BARBOSA ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0049) PROCESSO : 2010.50.01.012572-4 (201050010125724) 609494 - AC ES NUM. CNJ : 0012572-76.2010.4.02.5001 APTE : DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUCAO MINERAL - DNPM PROC : ELZA ELENA BOSSOES ALEGRO OLIVEIRA APDO : EROMAQ REPRESENTACOES LTDA ADV : ANDRE LUIZ FARDIN FERRANDI MAIA E OUTRO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0050) PROCESSO : 2010.51.01.519835-5 (201051015198355) 609575 - AC RJ NUM. CNJ : 0519835-93.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : CARLOS ANTONIO AMENDOLA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0051) PROCESSO : 2010.51.01.520324-7 (201051015203247) 609564 - AC RJ NUM. CNJ : 0520324-33.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : GOATACARA HUGO DA SILVA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0052) PROCESSO : 2010.51.01.520499-9 (201051015204999) 609552 - AC RJ NUM. CNJ : 0520499-27.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : EDVALDO M DE VASCONCELOS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0053) PROCESSO : 2010.51.01.520691-1 (201051015206911) 609572 - AC RJ NUM. CNJ : 0520691-57.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : LUIZ FELIPE GUIMARAES ALVES VENTURA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0054) PROCESSO : 2011.50.04.000654-7 (201150040006547) 609496 - AC ES NUM. CNJ : 0000654-32.2011.4.02.5004 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : MERCEDIA XAVIER LEMOS ME ADV : VANESSA MARIA BARROS GURGEL ZANONI E OUTRO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0055)

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2013.51.15.000051-4 (201351150000514) 609532 - AC RJ NUM. CNJ : 0000051-43.2013.4.02.5115 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : VERONICA SILVA DE MAGALHAES ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0056) PROCESSO : 2001.51.01.523983-6 (200151015239836) 609526 - AC RJ NUM. CNJ : 0523983-65.2001.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : GIARDO EMPREENDIMENTOS COMERCIAIS LTDA E OUTRO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0057) PROCESSO : 2004.51.01.533197-3 (200451015331973) 609483 - AC RJ NUM. CNJ : 0533197-75.2004.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : MARMOGRAN DECORACOES LTDA ME E OUTROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0058) PROCESSO : 2006.51.01.505045-2 (200651015050452) 609514 - AC RJ NUM. CNJ : 0505045-46.2006.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : DEL GOLD SERVICOS ESPECIALIZADOS LTDA E OUTROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0059) PROCESSO : 2009.50.01.015488-6 (200950010154886) 609431 - AC ES NUM. CNJ : 0015488-20.2009.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO CRA/E ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO APDO : ANDRESSA DOS SANTOS RIBEIRO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0060) PROCESSO : 2009.51.01.518106-7 (200951015181067) 609536 - AC RJ NUM. CNJ : 0518106-66.2009.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : VERA LUCIA DE OLIVEIRA DELGADO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0061) PROCESSO : 2009.51.01.519746-4 (200951015197464) 609563 - AC RJ NUM. CNJ : 0519746-07.2009.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : MAXIMILIANO SA DE REZENDE ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0062) PROCESSO : 2010.51.01.513635-0 (201051015136350) 609491

10

10

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


- AC RJ : 0513635-70.2010.4.02.5101 : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : LINX DO BRASIL PRODUCOES DE VIDEO LTDA ME ADV : ANDREA GUEDES DA COSTA TEIXEIRA RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0063) NUM. CNJ APTE APDO PROCESSO : 2010.51.01.519588-3 (201051015195883) 609576 - AC RJ NUM. CNJ : 0519588-15.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : FERNANDO ANTONIO LEITE ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0064) PROCESSO : 2010.51.01.520371-5 (201051015203715) 609557 - AC RJ NUM. CNJ : 0520371-07.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : MARCIO RODRIGUES BARROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0065) PROCESSO : 2010.51.01.524561-8 (201051015245618) 609539 - AC RJ NUM. CNJ : 0524561-13.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : SELMA RODRIGUES GOMES ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0066) PROCESSO : 2012.51.01.049402-9 (201251010494029) 609422 - AC RJ NUM. CNJ : 0049402-61.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : ARMANDO NATALINO BARROSO JUNIOR ADV : CARLOS HENRIQUE VALLIM SCARAMUSSA E OUTRO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0067) PROCESSO : 2012.51.16.000752-5 (201251160007525) 609418 - AC RJ NUM. CNJ : 0000752-35.2012.4.02.5116 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : LUCIO PINTO DE CARVALHO ADV : MARIA JOSE TORRES CAVALCANTI RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0068) PROCESSO : 1996.51.01.042772-0 (9600427720) 609535 - AC RJ NUM. CNJ : 0042772-48.1996.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : SOC/ COML/ PENHA DE BEBIDAS LTDA E OUTRO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0069) PROCESSO : 1997.51.01.029052-4 (9700290522) 609530 - AC RJ NUM. CNJ : 0029052-77.1997.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : HAGE IND/ COM/ DE CONFECCOES E TECIDOS LTDA E OUTRO ADV : MARCELO CORDEIRO ZAIDAN

11

11

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0070) PROCESSO : 2008.51.01.508049-0 (200851015080490) 609577 - AC RJ NUM. CNJ : 0508049-23.2008.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : AROLDO ALVES PEREIRA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0071) PROCESSO : 2008.51.01.508072-6 (200851015080726) 609546 - AC RJ NUM. CNJ : 0508072-66.2008.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : GILSON VARGAS DE SOUZA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0072) PROCESSO : 2010.51.01.500163-8 (201051015001638) 609551 - AC RJ NUM. CNJ : 0500163-02.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : THADEU DE FREITAS MACHADO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0073) PROCESSO : 2010.51.01.519309-6 (201051015193096) 609571 - AC RJ NUM. CNJ : 0519309-29.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : JORGE LUIZ NASCIMENTO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0074) PROCESSO : 2010.51.01.519784-3 (201051015197843) 609561 - AC RJ NUM. CNJ : 0519784-82.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : FERNANDO LUIZ REZENDE FERNANDES ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0075) PROCESSO : 2010.51.01.525429-2 (201051015254292) 609534 - AC RJ NUM. CNJ : 0525429-88.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : SANDRA MARIA DE ARAUJO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0076) PROCESSO : 2010.51.01.525552-1 (201051015255521) 609573 - AC RJ NUM. CNJ : 0525552-86.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : ANTONIO JOSE DE ALMEIDA SANTOS

12

12

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV RELATOR : SEM ADVOGADO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0077) PROCESSO : 2011.50.50.003006-0 (201150500030060) 609473 - APELRE ES NUM. CNJ : 0003006-19.2011.4.02.5050 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APTE : AUGUSTO ALVARENGA ADV : JOAQUIM AUGUSTO DE AZEVEDO SAMPAIO E OUTROS APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0078) PROCESSO : 2011.51.01.511099-7 (201151015110997) 609542 - AC RJ NUM. CNJ : 0511099-52.2011.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : ALDAIR DA SILVA ARAUJO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0079) PROCESSO : 2012.51.01.049908-8 (201251010499088) 609419 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0049908-37.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : HUDSON FIGUEIRA SILVA ADV : JOSE HENRIQUE RODRIGUES TORRES E OUTRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 1A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0080) PROCESSO : 2009.51.01.530098-6 (200951015300986) 609569 - AC RJ NUM. CNJ : 0530098-24.2009.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : JORGE CARPIO DEL SOLAR ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0081) PROCESSO : 2010.51.01.503224-6 (201051015032246) 609537 - AC RJ NUM. CNJ : 0503224-65.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1 REGIAO - CRECI/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : ARMANDO IGNACIO FERNANDES ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0082) PROCESSO : 2010.51.01.520166-4 (201051015201664) 609549 - AC RJ NUM. CNJ : 0520166-75.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : MARIA DAS GRACAS HIPOLITO DOS SANTOS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0083) PROCESSO : 2010.51.01.527020-0 (201051015270200) 609543 - AC RJ NUM. CNJ : 0527020-85.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ

13

13

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO ADV RELATOR CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS RAQUEL MOREIRA VIEIRA SEM ADVOGADO J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0084) PROCESSO : 2011.50.01.014045-6 (201150010140456) 609493 - AC ES NUM. CNJ : 0014045-63.2011.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE SERVICO SOCIAL DA 17 REGIAO - CRESS/ES ADV : MILA VALLADO FRAGA APDO : REGINA FURTADO LIMA FREITAS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0085) PROCESSO : 2011.51.08.002676-6 (201151080026766) 609478 - AC RJ NUM. CNJ : 0002676-42.2011.4.02.5108 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : RICARDO MEDEIROS MAIO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0086) PROCESSO : 2012.51.01.046629-0 (201251010466290) 609414 - AC RJ NUM. CNJ : 0046629-43.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : IVAN DA SILVA PEREIRA ADV : RONALDO PIRES BARBOSA RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0087) PROCESSO : 2012.51.01.048219-2 (201251010482192) 609456 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0048219-55.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : OTAMIRO ANDRADE DE FIGUEIREDO ADV : CARLOS HENRIQUE VALLIM SCARAMUSSA RMTE : JUIZO FEDERAL DA 20A VARA-RJ RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0088) PROCESSO : 2013.50.01.003091-0 (201350010030910) 609458 - APELRE ES NUM. CNJ : 0003091-84.2013.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : BRAMAGRAN BRASILEIRO MARMORE E GRANITO LTDA ADV : JANDERSON VAZZOLER E OUTRO RMTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0089) PROCESSO : 2013.51.18.000211-2 (201351180002112) 609430 - AC RJ NUM. CNJ : 0000211-59.2013.4.02.5118 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : HUSKIE CONFECCOES LTDA ADV : FRITZ VIEHMAYER RODRIGUES E OUTRO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0090) PROCESSO : 1991.51.01.035344-1 (9100353442) 609512 - AC RJ NUM. CNJ : 0035344-88.1991.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : VILA ROMANA DA PENHA ADM DE CALCADOS LTDA E OUTROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0091) : : : :

14

14

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 1998.51.01.067717-4 (9800677178) 609578 - AC RJ NUM. CNJ : 0067717-31.1998.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : SOCIEDADE COMERCIAL BANDEIRANTES DE BEBIDAS LTDA ADV : GLAUCIA PADILHA E OUTROS RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0092) PROCESSO : 2003.51.01.549420-1 (200351015494201) 609489 - AC RJ NUM. CNJ : 0549420-40.2003.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : TOTAL TEC TECNOLOGIA E MANUTENCAO LTDA E OUTROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0093) PROCESSO : 2004.51.01.521927-9 (200451015219279) 609528 - AC RJ NUM. CNJ : 0521927-54.2004.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : SATECAR ADM DE CONSORCIOS LTDA EM LIQ EXTRAJUDICIAL ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0094) PROCESSO : 2008.51.01.507951-7 (200851015079517) 609568 - AC RJ NUM. CNJ : 0507951-38.2008.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : HORACIO PARPINELLI FILHO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0095) PROCESSO : 2009.51.01.519899-7 (200951015198997) 609548 - AC RJ NUM. CNJ : 0519899-40.2009.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : JB MEGA IMOVEIS LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0096) PROCESSO : 2010.51.01.500230-8 (201051015002308) 609574 - AC RJ NUM. CNJ : 0500230-64.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO E OUTROS APDO : LVARO GUSTAVO DE ARAJO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0097) PROCESSO : 2010.51.01.520607-8 (201051015206078) 609570 - AC RJ NUM. CNJ : 0520607-56.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : MARIA VITORIA SOUZA FREIRE DE LEMOS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0098) PROCESSO : 2010.51.01.520938-9 (201051015209389) 609558 - AC RJ

15

15

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


NUM. CNJ APTE : 0520938-38.2010.4.02.5101 : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : SIEBERT CORTEZ DE SOUZA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0099) PROCESSO : 2010.51.16.000661-5 (201051160006615) 609421 - AC RJ NUM. CNJ : 0000661-13.2010.4.02.5116 APTE : VLM CONSULTORIA E SERVICOS LTDA ADV : BERNARDO ATEM FRANCISCHETTI E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0100) PROCESSO : 2012.50.01.011273-8 (201250010112738) 609424 - APELRE ES NUM. CNJ : 0011273-93.2012.4.02.5001 APTE : DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUCAO MINERAL - DNPM PROC : JANICE MUNIZ DE MELO APDO : ANA RITA RIZZO PINTO ADV : SEM ADVOGADO RMTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DE VITORIA-ES RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0101) PROCESSO : 2012.51.01.047012-8 (201251010470128) 609467 - AC RJ NUM. CNJ : 0047012-21.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : SAMUEL DE CARVALHO JORGE ADV : LUCIANA DA CRUZ PIRES RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0102) PROCESSO : 2013.50.01.000646-3 (201350010006463) 609521 - AC ES NUM. CNJ : 0000646-93.2013.4.02.5001 APTE : FREDERICO GIESEN NUNES ADV : GUILHERME NUNES MORAES APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0103) PROCESSO : 2011.51.01.016776-2 (201151010167762) 609425 - AC RJ NUM. CNJ : 0016776-23.2011.4.02.5101 APTE : JORGE GONCALVES ANNIS ADV : MARCELO FIGUEIREDO AZEVEDO E OUTRO APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF E OUTRO ADV : CLAUDIO ROCHA DE MORAES E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0104) PROCESSO : 2011.51.01.020221-0 (201151010202210) 609474 - AC RJ NUM. CNJ : 0020221-49.2011.4.02.5101 APTE : UNIMED DE PIRACICABA - SOCIEDADE COOPERATIVA DE SERVICOS MEDICOS ADV : LILIANE NETO BARROSO E OUTROS APDO : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS PROC : ELIANE DOS SANTOS LOPES RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0105) PROCESSO : 2012.50.02.002009-9 (201250020020099) 609519 - AC ES NUM. CNJ : 0002009-49.2012.4.02.5002 APTE : LARISSA SOUZA VIANNA

16

16

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO : LUCAS TESSINARI ZAGOTO E OUTRO : UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPIRITO SANTO - UFES PROC : APOLINARIO ATAYDE BLASCO PENA RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0106) PROCESSO : 2012.50.50.001295-5 (201250500012955) 609499 - AC ES NUM. CNJ : 0001295-42.2012.4.02.5050 APTE : APPOLO MEDEIROS BORGES ADV : GILDA RANGEL TABACHI SOUZA APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0107) PROCESSO : 2012.51.01.040818-6 (201251010408186) 609453 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0040818-05.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : GILDA BATISTA DA SILVA ADV : ELIANE COELHO SOUZA RMTE : JUIZO FEDERAL DA 6A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0108) PROCESSO : 2013.50.01.101794-8 (201350011017948) 609434 - AC ES NUM. CNJ : 0101794-50.2013.4.02.5001 APTE : UENIO ALVES AGUIAR ADV : ANTONIA JOELMA CESAR CABRAL APDO : ESCOLA SUPERIOR DE CIENCIAS DA SANTA CASA DE MISERICORDIA DE VITORIA/ES - EMESCAM ADV : FLAVIA MIRANDA OLEARE E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0109) PROCESSO : 2010.50.01.004247-8 (201050010042478) 609497 - AC ES NUM. CNJ : 0004247-15.2010.4.02.5001 APTE : PERICLES ROCHA DE SA FILHO ADV : ESDRAS ELIOENAI PEDRO PIRES APTE : UNIAO FEDERAL APDO : OS MESMOS RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0110) PROCESSO : 2012.50.05.000591-0 (201250050005910) 609515 - AC ES NUM. CNJ : 0000591-67.2012.4.02.5005 APTE : LESLEY MALHEIROS DE ANDRADE ADV : PATRICIA MALHEIROS DE ANDRADE APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : AMANTINO PEREIRA PAIVA E OUTROS RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0111) PROCESSO : 2009.51.10.002816-1 (200951100028161) 609511 - AC RJ NUM. CNJ : 0002816-41.2009.4.02.5110 APTE : LEONARDO MARTINS DA CONCEICAO DE SOUZA ADV : MARIA APARECIDA DE ALBUQUERQUE GOMES APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0112) PROCESSO : 2010.51.16.000864-8 (201051160008648) 609440 - AC RJ NUM. CNJ : 0000864-72.2010.4.02.5116 APTE : TRANSOCEAN BRASIL LTDA ADV : PEDRO CALMON MONIZ DE BITTENCOURT FILHO E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA

17

17

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0113) PROCESSO : 2012.51.01.001928-5 (201251010019285) 609459 - AC RJ NUM. CNJ : 0001928-94.2012.4.02.5101 APTE : UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - UFRJ PROC : FERNANDO KLEBER LANGKJER BORGES APDO : ANA CAROLINA MAGALHAES ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0114) PROCESSO : 2013.51.01.017604-8 (201351010176048) 609413 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0017604-48.2013.4.02.5101 APTE : FERNANDA DE AREDE VENTIN ADV : JOSE CARLOS DE ATAIDE E OUTRO APDO : UNIAO FEDERAL RMTE : JUIZO FEDERAL DA 15A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0115) PROCESSO : 2001.50.01.003461-4 (200150010034614) 609426 - AC ES NUM. CNJ : 0003461-83.2001.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANT CREA/ES ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTROS APDO : IZAU VITOR ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0116) PROCESSO : 2009.51.01.014379-9 (200951010143799) 609559 - AC RJ NUM. CNJ : 0014379-59.2009.4.02.5101 APTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADV : ANDRE LUIZ DA SILVA SOARES E OUTROS APDO : CID MATTIOLI DRUMMOND ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0117) PROCESSO : 2010.50.05.000339-3 (201050050003393) 609482 - AC ES NUM. CNJ : 0000339-35.2010.4.02.5005 APTE : BELISSIMA CONFECCOES LTDA ME E OUTROS ADV : GIULIANO AGUILAR TEIXEIRA APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : AMANTINO PEREIRA PAIVA E OUTROS RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0118) PROCESSO : 2012.50.01.004352-2 (201250010043522) 609505 - AC ES NUM. CNJ : 0004352-21.2012.4.02.5001 APTE : FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCACAO FNDE PROC : LUCIANO MARTINS DE OLIVEIRA APDO : GABRIELLA VILELA GABRIELI ADV : VITOR DE OLIVEIRA CAVOTTI RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0119) PROCESSO : 2012.50.01.005766-1 (201250010057661) 609441 - APELRE ES NUM. CNJ : 0005766-54.2012.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL APTE : ALAIR CARNEIRO DE SOUZA ADV : MARCIO GARCIA DOS SANTOS E OUTROS APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES

18

18

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0120) PROCESSO : 2005.50.01.002198-4 (200550010021984) 609522 - AC ES NUM. CNJ : 0002198-74.2005.4.02.5001 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : ALCINA MARIA COSTA NOGUEIRA LOPES APDO : ALVACI SANTOS ROCHA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO - 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0121) PROCESSO : 2012.51.01.005117-0 (201251010051170) 609462 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0005117-80.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : LUIZ CARLOS ROQUE ADV : LUIS EMANOEL DE CARVALHO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 10A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO - 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0122) PROCESSO : 2013.50.01.100929-0 (201350011009290) 609455 - AC ES NUM. CNJ : 0100929-27.2013.4.02.5001 APTE : JAYRO WERLY JUNIOR E OUTRO ADV : FABIO SOARES BAYERL APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : ERIKA SEIBEL PINTO E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO - 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0123) PROCESSO : 2006.50.01.009537-6 (200650010095376) 609487 - AC ES NUM. CNJ : 0009537-50.2006.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANT CREA/ES ADV : MAGDA HELENA MALACARNE APDO : WALDOMIRO GARBRECHT ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA - 6A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0124) PROCESSO : 2010.50.01.011876-8 (201050010118768) 609436 - AC ES NUM. CNJ : 0011876-40.2010.4.02.5001 APTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : SEBASTIAO TRISTAO STHEL E OUTRO APDO : ALTAIR FERREIRA DOS SANTOS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA - 6A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0125) PROCESSO : 2010.51.01.006751-9 (201051010067519) 609480 - AC RJ NUM. CNJ : 0006751-82.2010.4.02.5101 APTE : OCIMAR MONTERIO DA SILVA E OUTRO ADV : WANDERSON COSTA DE MELLO APDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES. FED. GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA - 6A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0126) PROCESSO : 2013.50.01.001997-4 (201350010019974) 609438 - REOAC ES NUM. CNJ : 0001997-04.2013.4.02.5001 PARTEA : LORENA FERREIRA ADV : ALICE DESTEFANI SALVADOR E OUTRO PARTER : UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPIRITO SANTO - UFES PROC : APOLINARIO ATAIDE BLASCO PENA RMTE : JUIZO DA 5A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES RELATOR : DES. FED. GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA - 6A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0127)

19

19

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2008.50.04.000544-1 (200850040005441) 609451 - AC ES NUM. CNJ : 0000544-38.2008.4.02.5004 APTE : GERALDO FRANCISCO LOZER ADV : ELISABETE MARIA RAVANI GASPAR E OUTROS APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : ALEX WERNER ROLKE E OUTROS RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0128) PROCESSO : 2009.51.01.016253-8 (200951010162538) 609556 - AC RJ NUM. CNJ : 0016253-79.2009.4.02.5101 APTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADV : ANDRE LUIZ DA SILVA SOARES E OUTROS APDO : FERNANDO GARCEZ RIBEIRO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0129) PROCESSO : 2011.50.01.005395-0 (201150010053950) 609486 - AC ES NUM. CNJ : 0005395-27.2011.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANT CREA/ES ADV : MAGDA HELENA MALACARNE APDO : RONAN RODRIGO DELGADO BOTELHO ADV : MARCUS VINICIUS CALIARI RODRIGUES RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0130) PROCESSO : 2013.50.01.007249-6 (201350010072496) 609461 - REOAC ES NUM. CNJ : 0007249-85.2013.4.02.5001 PARTEA : NAYARA RODRIGUES DE OLIVEIRA ADV : TAMMY NORONHA DE MELLO PARTER : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO ESPIRITO SANTO - COREN/ES ADV : ROBSON LUIZ D'ANDREA RMTE : JUIZO DA 5A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0131) PROCESSO : 1900.51.01.976850-4 (0009768505) 609469 - AC RJ NUM. CNJ : 0976850-09.1900.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : GALEAO VEICULOS LTDA ADV : SONIA MABEL ALVARADO SANTANA E OUTRO RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0132) PROCESSO : 2005.50.52.000526-5 (200550520005265) 609504 - APELRE ES NUM. CNJ : 0000526-72.2005.4.02.5052 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : CECILIA PEDRINA DE JESUS ADV : EDGARD VALLE DE SOUZA RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE SAO MATEUS-ES RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0133) PROCESSO : 2010.51.16.000032-7 (201051160000327) 609433 - AC RJ NUM. CNJ : 0000032-39.2010.4.02.5116 APTE : TRANSOCEAN BRASIL LTDA ADV : PEDRO CALMON MONIZ DE BITTENCOURT FILHO E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0134)

20

20

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2011.51.02.002703-1 (201151020027031) 609439 - AC RJ NUM. CNJ : 0002703-43.2011.4.02.5102 APTE : JOAO SOARES DE ALMEIDA ADV : JOAO ALVES DE GOES E OUTRO APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0135) PROCESSO : 2009.51.01.015989-8 (200951010159898) 609550 - AC RJ NUM. CNJ : 0015989-62.2009.4.02.5101 APTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADV : ANDRE LUIZ DA SILVA SOARES E OUTROS APDO : DEBORAH LYS DO VALLE DE MACEDO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0136) PROCESSO : 2011.51.01.011841-6 (201151010118416) 609506 - AC RJ NUM. CNJ : 0011841-37.2011.4.02.5101 APTE : ANTONIO GOMES DOS SANTOS ADV : AILTON DE OLIVEIRA PEREIRA APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0137) PROCESSO : 2013.51.01.019713-1 (201351010197131) 609484 - AC RJ NUM. CNJ : 0019713-35.2013.4.02.5101 APTE : INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA - IBGE PROC : PEDRO HENRIQUES LEAL APDO : ANDRE PAIVA DE FARIA E OUTROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0138) PROCESSO : 2009.51.11.000689-7 (200951110006897) 609460 - AC RJ NUM. CNJ : 0000689-30.2009.4.02.5111 APTE : TALITA EMANUELLE DE CARVALHO ADV : BRUNO BOCK E OUTRO APDO : CONSELHO REGIONAL DE EDUCACAO FISICA DA 1A REGIAO - CREF 1 ADV : BRUNO DE SOUZA GUERRA E OUTRO APDO : SOBEU - ASSOCIACAO BARRAMANSENSE DE ENSINO SUPERIOR ADV : WALDIR DE SOUSA RESENDE RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0139) PROCESSO : 2012.50.01.009166-8 (201250010091668) 609445 - AC ES NUM. CNJ : 0009166-76.2012.4.02.5001 APTE : MARCIA CORREA FERNANDES ADV : JULIELIA COLNAGO DE ALMEIDA APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : ERIKA SEIBEL PINTO E OUTROS RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0140) PROCESSO : 2012.50.01.011299-4 (201250010112994) 609428 - AC ES NUM. CNJ : 0011299-91.2012.4.02.5001 APTE : UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPIRITO SANTO - UFES PROC : HELEN FREITAS DE SOUZA JUDICE APDO : PAULO CESAR RIBEIRO BOASQUEVISQUE ADV : CELIO DE CARVALHO CAVALCANTI NETO E OUTROS RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0141) PROCESSO : 2008.51.01.000142-3 (200851010001423) 609507

21

21

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


- AC RJ : 0000142-54.2008.4.02.5101 : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : INGRID KUWADA OBERG FERRAZ PIMENTA DE SOUZA E OUTROS APDO : JOAO FRANCISCO LEITE ADV : ANA PAULA ALBUQUERQUE DE MELO CURADORA ESPECIAL RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0142) NUM. CNJ APTE ADV PROCESSO : 2009.51.01.022277-8 (200951010222778) 609554 - AC RJ NUM. CNJ : 0022277-26.2009.4.02.5101 APTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADV : GUILHERME PERES DE OLIVEIRA E OUTROS APDO : BEATRICE PAMPLONA VAN ERVEN DA SILVA ADV : BEATRICE PAMPLONA VAN ERVEN DA SILVA RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0143) PROCESSO : 2010.51.01.022721-3 (201051010227213) 609498 - AC RJ NUM. CNJ : 0022721-25.2010.4.02.5101 APTE : ANGELA CHIANELLI ADV : ELIEDA CARVALHO LEMOS APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : DELMAR REINALDO BOTH E OUTROS RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0144) PROCESSO : 2012.51.01.044374-5 (201251010443745) 609415 - AC RJ NUM. CNJ : 0044374-15.2012.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE FARMACIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRF/RJ ADV : PATRICIA MARIA DOS SANTOS SILVA APDO : MUNICIPIO DE SILVA JARDIM PROC : ANGELICA APARECIDA DE MELLO RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA EM 22.10.2013 (0145) PROCESSO : 2013.02.01.015336-8 (201303000190826) 471 CPREC SP NUM. CNJ : 0015336-95.2013.4.02.0000 DEPTE : EXMA. DES. FED. MARLI FERREIRA - TRF 3A REGIAO DEPDO : EXMO(A).SR(A).PRESIDENTE DO TRF - 2A. REGIAO INTIM : JOSE EDUARDO BARBOSA NEVES RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - TRIBUNAL PLENO DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0146) PROCESSO : 2013.02.01.015222-4 (201302010152224) 742 INQ RJ NUM. CNJ : 0015222-59.2013.4.02.0000 AUTOR : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL REU : APURAR RESPONSABILIDADE RELATOR : DES.FED. PAULO ESPIRITO SANTO 1A.SEO ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0147) PROCESSO : 2013.02.01.015189-0 (200151140016353) 235817 - AG RJ NUM. CNJ : 0015189-69.2013.4.02.0000 AGRTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : ISABELA LUNA DE ABREU AGRDO : JOSEFA VITORINO DA SILVA ADV : RENATO DIONISIO DOS SANTOS E OUTROS RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0148) PROCESSO : 2013.02.01.015190-6 (9101166190) 235818 - AG RJ

22

22

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


NUM. CNJ AGRTE ADV AGRDO 0015190-54.2013.4.02.0000 ALTAMIRO BENTIM DE BARROS EISENHOWER DIAS MARIANO E OUTRO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : JULIO CEZAR L. SOUZA RELATOR : DES.FED. ANTONIO IVAN ATHI 1A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0149) PROCESSO : 2013.02.01.015251-0 (200951014901482) 8958 HC RJ NUM. CNJ : 0015251-12.2013.4.02.0000 IMPTE : JOAO FRANCISCO NETO E OUTRO IMPDO : JUIZO DA 7A VARA FEDERAL CRIMINAL DO RIO DE JANEIRO-RJ PACTE : A. C. N. C. A. ADV : JOAO FRANCISCO NETO E OUTRO RELATOR : DES.FED. ANDR FONTES - 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0150) PROCESSO : 2013.02.01.015331-9 (201251010560592) 13810 CC RJ NUM. CNJ : 0015331-73.2013.4.02.0000 AUTOR : MARIA CAROLINA COSTA GODOY ADV : ANDREA CORREA FERNANDES E OUTRO RU : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : SEM PROCURADOR SUSCTE : OITAVO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL/RJ SUSDO : JUIZO FEDERAL DA 25A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. MARCELO PEREIRA DA SILVA 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0151) PROCESSO : 2013.02.01.015186-4 (9904027897) 235800 - AG RJ NUM. CNJ : 0015186-17.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRDO : TRANSPORTADORA VALE DO PARAIBA LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0152) PROCESSO : 2013.02.01.015249-2 (201251101033280) 235868 - AG RJ NUM. CNJ : 0015249-42.2013.4.02.0000 AGRTE : JODILINE EMBALAGENS LTDA ADV : OSWALDO DUARTE DE SOUZA E OUTROS AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0153) PROCESSO : 2013.02.01.015314-9 (00043235920138190011) 13807 - CC RJ NUM. CNJ : 0015314-37.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : CARLOS CESAR CARVALHO MACHADO ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0154) PROCESSO : 2013.02.01.015315-0 (00038931020138190011) 235898 - AG RJ NUM. CNJ : 0015315-22.2013.4.02.0000 AGRTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADV : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA AGRDO : PATRICIA DUARTE VIANNA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA : : : :

23

23

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0155) PROCESSO : 2013.02.01.015345-9 (00039234520138190011) 13834 - CC RJ NUM. CNJ : 0015345-57.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : VALDINEI DE SOUZA E SILVA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0156) PROCESSO : 2013.02.01.015346-0 (00039104620138190011) 13827 - CC RJ NUM. CNJ : 0015346-42.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO RIO DE JANEIRO CRA/RJ ADV : MARCELO OLIVEIRA DE ALMEIDA E OUTRO RU : JOSE CESAR BILATE ABSALO ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0157) PROCESSO : 2013.02.01.015360-5 (201351010079468) 235910 - AG RJ NUM. CNJ : 0015360-26.2013.4.02.0000 AGRTE : TANIA MARIA DE MATOS ADV : CLAUDIA LUIZA DE ARAUJO RAMOS AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0158) PROCESSO : 2013.02.01.015362-9 (201251010554099) 235912 - AG RJ NUM. CNJ : 0015362-93.2013.4.02.0000 AGRTE : INDUSTRIA E COMERCIO DE SOLVENTES TINTAS E VERNIZES TEMPO LTDA ADV : MAURICIO TERCIOTTI E OUTROS ADV : RODRIGO DE CARVALHO VIEIRA AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0159) PROCESSO : 2013.02.01.015181-5 (201151100047149) 235807 - AG RJ NUM. CNJ : 0015181-92.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRDO : JOSE MANUEL DA SILVA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0160) PROCESSO : 2013.02.01.015319-8 (00034020320138190011) 13814 - CC RJ NUM. CNJ : 0015319-59.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DOS REPRESENTANTES COMERCIAIS NO ESTADO DO RJ ADV : JOAO PAULO CARNEIRO SARAIVA E OUTRO RU : COMERCIO E REPRESENTAAO ATOL LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0161)

24

24

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2013.02.01.015219-4 (201351080006910) 235831 - AG RJ NUM. CNJ : 0015219-07.2013.4.02.0000 AGRTE : COMISSAO DE VALORES MOBILIARIOS CVM PROC : ADRIANA AZEVEDO DA CONCEICAO AGRDO : LUIZ FERNANDO DOMINGUES DE REZENDE ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0162) PROCESSO : 2013.02.01.015254-6 (201151010183512) 235873 - AG RJ NUM. CNJ : 0015254-64.2013.4.02.0000 AGRTE : TELVENT BRASIL S/A ADV : FERNANDO OSORIO DE ALMEIDA JUNIOR E OUTROS AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0163) PROCESSO : 2013.02.01.015310-1 (00039814820138190011) 13803 - CC RJ NUM. CNJ : 0015310-97.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO RIO DE JANEIR - CREA/RJ ADV : LUIS EDUARDO DE ATHAYDE VIEIRA E OUTRO RU : MILTON GONALVES DA ROCHA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0164) PROCESSO : 2013.02.01.015311-3 (00035432220138190011) 13804 - CC RJ NUM. CNJ : 0015311-82.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : MARLENE DA SILVA PEREIRA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0165) PROCESSO : 2013.02.01.015321-6 (00092142620138190011) 13816 - CC RJ NUM. CNJ : 0015321-29.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : IRMANDADE DE SANTA IZABEL DE CABO FRIO ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0166) PROCESSO : 2013.02.01.015187-6 (200251040001757) 235810 - AG RJ NUM. CNJ : 0015187-02.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRDO : TAG TRANSPORTES GERAIS LTDA AGRDO : CARLOS HENRIQUE MOREIRA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0167) PROCESSO : 2013.02.01.015256-0 (201350010092392) 235877 - AG ES NUM. CNJ : 0015256-34.2013.4.02.0000 AGRTE : M. B. C. S/A

25

25

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV : AFONSO CELSO MATTOS LOURENCO E OUTROS AGRDO : U. F. N. RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0168) PROCESSO : 2013.02.01.015312-5 (200951080013686) 13805 CC RJ NUM. CNJ : 0015312-67.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA RU : ROSA MARIA BATISTA FERREIRA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0169) PROCESSO : 2013.02.01.015320-4 (00054174220138190011) 13815 - CC RJ NUM. CNJ : 0015320-44.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : MARIA DE LOURDES DE AZEVEDO BASTOS ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0170) PROCESSO : 2013.02.01.015188-8 (200551100069595) 235814 - AG RJ NUM. CNJ : 0015188-84.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRDO : VIRAGUI DISTRIBUICOES DE JORNAIS E REVISTAS LTDA AGRDO : JOAO RODRIGUES DA COSTA FILHO AGRDO : GERDAL AGUIAR DUTRA DA SILVA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0171) PROCESSO : 2013.02.01.015258-3 (201351010235533) 235881 - AG RJ NUM. CNJ : 0015258-04.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRDO : WASHINGTON JATOB DE MATOS MENEZES ADV : MARCIA GOMES MATOS MENEZES E OUTRO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0172) PROCESSO : 2013.02.01.015323-0 (00053671620138190011) 13818 - CC RJ NUM. CNJ : 0015323-96.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : CONDOMINIO DO EDIFICIO SOLAR RIVIERA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0173) PROCESSO : 2013.02.01.015216-9 (201151100050264) 235813 - AG RJ NUM. CNJ : 0015216-52.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRDO : RMR NIL SERVICOS TECNICOS LTDA ADV : SEM ADVOGADO

26

26

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0174) PROCESSO : 2013.02.01.015343-5 (00035467420138190011) 13825 - CC RJ NUM. CNJ : 0015343-87.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : EDITORA DE PUBLICACOES PROPER LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0175) PROCESSO : 2013.02.01.015344-7 (00039286720138190011) 13826 - CC RJ NUM. CNJ : 0015344-72.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : NARCISO DE LIMA SILVA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0176) PROCESSO : 2013.02.01.015207-8 (201351010227123) 235886 - AG RJ NUM. CNJ : 0015207-90.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL AGRDO : CLEVERSON VIDEIRA GARITANO ADV : PATRICIA DA SILVA SANTOS CAETANO RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0177) PROCESSO : 2013.02.01.015208-0 (201351010246889) 235889 - AG RJ NUM. CNJ : 0015208-75.2013.4.02.0000 AGRTE : LUIZ ALVES MAGALHAES ADV : WASHINGTON LUIZ FERNANDES DIAS AGRDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0178) PROCESSO : 2013.02.01.015217-0 (201351020006139) 235835 - AG RJ NUM. CNJ : 0015217-37.2013.4.02.0000 AGRTE : WAGNER JACINTO DA ROCHA ADV : EURICO CESAR RODRIGUES DA COSTA JUNIOR AGRDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : DANIEL BURKLE WARD E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0179) PROCESSO : 2013.02.01.015250-9 (201151200002450) 235867 - AG RJ NUM. CNJ : 0015250-27.2013.4.02.0000 AGRTE : FUNDACAO HABITACIONAL DO EXERCITO - FHE ADV : SEBASTIAO ZIMERMAN E OUTROS AGRDO : DENILSON SILVA RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0180) PROCESSO : 2013.02.01.015324-1 (00023982820138190011) 13819 - CC RJ NUM. CNJ : 0015324-81.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE FARMACIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRF/RJ ADV : FERNANDA DE OLIVAES VALLE DOS SANTOS E OUTRO RU : MUNICIPIO DE CABO FRIO PROC : SEM PROCURADOR

27

27

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0181) PROCESSO : 2013.02.01.015183-9 (201251040021907) 235802 - AG RJ NUM. CNJ : 0015183-62.2013.4.02.0000 AGRTE : INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA (INMETRO) PROC : JORGE FREITAS ZOFOLI AGRDO : RODOVIARIO SAUDADE LTDA - EPP ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0182) PROCESSO : 2013.02.01.015213-3 (201351011332595) 235878 - AG RJ NUM. CNJ : 0015213-97.2013.4.02.0000 AGRTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA - 1A REGIAO/RJ ADV : MANOEL MESSIAS PEIXINHO E OUTROS AGRDO : AGENCIA NACIONAL DO CINEMA ANCINE PROC : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0183) PROCESSO : 2013.02.01.015218-2 (201351080008323) 235829 - AG RJ NUM. CNJ : 0015218-22.2013.4.02.0000 AGRTE : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS PROC : ADRIANA AZEVEDO DA CONCEICAO AGRDO : UNIMED CABO FRIO - COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICO LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0184) PROCESSO : 2013.02.01.015252-2 (200951010072768) 235870 - AG RJ NUM. CNJ : 0015252-94.2013.4.02.0000 AGRTE : CAIXA DE CONSTRUCOES DE CASAS PARA O PESSOAL DO MINISTERIO D MARINHA CCCPMM PROC : FABIO FERREIRA DIAS AGRDO : LUCIELE KARINE MAZZA ADV : ALVARO NOVAES PINHEIRO FILHO E OUTRO RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0185) PROCESSO : 2013.02.01.015322-8 (00054052820138190011) 13817 - CC RJ NUM. CNJ : 0015322-14.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : J RAMOS PRESGRAVE ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0186) PROCESSO : 2013.02.01.015338-1 (201351020010957) 235907 - AG RJ NUM. CNJ : 0015338-65.2013.4.02.0000 AGRTE : MANOEL ANTONIO BEZERRA - ESPOLIO ADV : PABLO SIQUEIRA DOS SANTOS SOUZA E OUTRO AGRDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0187)

28

28

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2013.02.01.015361-7 (201351010234607) 235911 - AG RJ NUM. CNJ : 0015361-11.2013.4.02.0000 AGRTE : LEONIDAS FERNANDO TORRICO SANCHEZ ADV : MIRTYS FABIANY DE AZEVEDO PEREIRA AGRDO : CONSELHO REGINAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES - 5A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0188) PROCESSO : 2013.02.01.015191-8 (201351010239850) 235825 - AG RJ NUM. CNJ : 0015191-39.2013.4.02.0000 AGRTE : FBIO DE OLIVEIRA BISPO ADV : LUIZ CLAUDIO GOMES GIAMPAOLI AGRDO : FUNDACAO HABITACIONAL DO EXERCITO-FHE AGRDO : BRADESCO VIDA E PREVIDENCIA S/A AGRDO : MAPFE VIDA SEGUROS S/A ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0189) PROCESSO : 2013.02.01.015247-9 (200651100045534) 235871 - AG RJ NUM. CNJ : 0015247-72.2013.4.02.0000 AGRTE : FUNDACAO HABITACIONAL DO EXERCITO - FHE ADV : SEBASTIAO ZIMERMAN E OUTROS AGRDO : ALFREDO LIMA DA SILVA ADV : ELIANE CONCEICAO DE JESUS PAULA RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0190) PROCESSO : 2013.02.01.015232-7 (201351020013703) 235851 - AG RJ NUM. CNJ : 0015232-06.2013.4.02.0000 AGRTE : VALERIA MARIA MILIOSI MATTOS ADV : MELAINE CHANTAL MEDEIROS ROUGE E OUTROS AGRDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0191) PROCESSO : 2013.02.01.015313-7 (00024181920138190011) 13806 - CC RJ NUM. CNJ : 0015313-52.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE FARMACIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRF/RJ ADV : FERNANDA DE OLIVAES VALLE DOS SANTOS E OUTRO RU : FARMACIA E PERF GUARANY DE CABO FRIO LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0192) PROCESSO : 2013.02.01.015328-9 (201251510114738) 13832 CC RJ NUM. CNJ : 0015328-21.2013.4.02.0000 AUTOR : DJANIRA GONZAGA COSTA ADV : LUIS JOSE DIAS MACHADO RU : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : ANTONIO EMILIO CAPORALI E OUTROS SUSCTE : JUIZO FEDERAL DA 29A VARA-RJ SUSDO : JUIZO DO 4 JUIZADO ESPECIAL FEDERALRJ RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0193) PROCESSO : 2013.02.01.015342-3 (00054000620138190011) 13824 - CC RJ NUM. CNJ : 0015342-05.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

29

29

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RU ADV SUSCTE : JOAO LINHARES DE MACEDO : SEM ADVOGADO : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0194) PROCESSO : 2013.02.01.015209-1 (201351011354670) 235885 - AG RJ NUM. CNJ : 0015209-60.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL AGRDO : ROBERTO ARAUJO SILVA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIO RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO - 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0195) PROCESSO : 2013.02.01.015341-1 (00054113520138190011) 13823 - CC RJ NUM. CNJ : 0015341-20.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : GENIL VICENTE DE SA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES. FED. GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA - 6A.TURMA ESPEC DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0196) PROCESSO : 2013.02.01.015316-2 (00037199820138190011) 13808 - CC RJ NUM. CNJ : 0015316-07.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE FARMACIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRF/RJ ADV : FERNANDA DE OLIVAES VALLE DOS SANTOS E OUTRO RU : FARMACIA DOMINUS SKYE MACAEBUS LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0197) PROCESSO : 2013.02.01.015317-4 (00036930320138190011) 13812 - CC RJ NUM. CNJ : 0015317-89.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE FARMACIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRF/RJ ADV : FERNANDA DE OLIVAES VALLE DOS SANTOS E OUTRO RU : FARMACIA E PERF GUARANY DE CABO FRIO LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0198) PROCESSO : 2013.02.01.015231-5 (201351010238583) 235847 - AG RJ NUM. CNJ : 0015231-21.2013.4.02.0000 AGRTE : GRUPO HOSPITALAR DO RIO DE JANEIRO ADV : NEWTON JOSE FERNANDES ARAGAO E OUTROS AGRDO : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS PROC : SEM PROCURADOR RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0199) PROCESSO : 2013.02.01.015318-6 (00036921820138190011) 13813 - CC RJ

30

30

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


NUM. CNJ AUTOR : 0015318-74.2013.4.02.0000 : CONSELHO REGIONAL DE FARMACIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRF/RJ ADV : FERNANDA DE OLIVAES VALLE DOS SANTOS E OUTRO RU : A P BOURGUIGNON DE SENA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0200) PROCESSO : 2013.02.01.015236-4 (201051010117936) 235864 - AG RJ NUM. CNJ : 0015236-43.2013.4.02.0000 AGRTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : ANTONIO EMILIO CAPORALI E OUTROS AGRDO : MARCOS GOMES ADV : ANDREA TEIXEIRA DA SILVA RAMOS RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0201) PROCESSO : 2013.02.01.015309-5 (00037338220138190011) 13833 - CC RJ NUM. CNJ : 0015309-15.2013.4.02.0000 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE FARMACIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRF/RJ ADV : FERNANDA DE OLIVAES VALLE DOS SANTOS RU : ANDRE GOMES E SOUZA MACHADO ME ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0202) PROCESSO : 2013.02.01.015339-3 (00053966620138190011) 13821 - CC RJ NUM. CNJ : 0015339-50.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : THOMAS JOAO DE SANTANA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0203) PROCESSO : 2013.02.01.015354-0 (201351010244730) 235900 - AG RJ NUM. CNJ : 0015354-19.2013.4.02.0000 AGRTE : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIO AGRDO : FUNDACAO INST. BRAS. DE GEOGRAFIA E ESTAT. - IBGE PROC : SEM PROCURADOR AGRDO : FUNDACAO CESGRANRIO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0204) PROCESSO : 2013.02.01.015182-7 (201251040009166) 235805 - AG RJ NUM. CNJ : 0015182-77.2013.4.02.0000 AGRTE : AGENCIA NACIONAL DO PETROLEO, GAS NATURAL E BIOCOMBUSTIVEIS ANP PROC : JORGE FREITAS ZOFOLI AGRDO : POSTO DE GASOLINA PONTE ALTA LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0205) PROCESSO : 2013.02.01.015214-5 (201351010247882) 235876 - AG RJ NUM. CNJ : 0015214-82.2013.4.02.0000

31

31

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


AGRTE AGRTE : JUSSARA SOUZA COSTA : ANA KAROLINA SOUZA COSTA POLIDORO REP/P/JUSSARA SOUZA COSTA ADV : MAURO ROBERTO GOMES DE MATTOS E OUTROS AGRDO : FUNDACAO INST. BRAS. DE GEOGRAFIA E ESTAT. - IBGE PROC : SEM PROCURADOR RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0206) PROCESSO : 2013.02.01.015221-2 (201351080006922) 235834 - AG RJ NUM. CNJ : 0015221-74.2013.4.02.0000 AGRTE : AGENCIA NACIONAL DO PETROLEO, GAS NATURAL E BIOCOMBUSTIVEIS ANP PROC : ADRIANA AZEVEDO DA CONCEICAO AGRDO : POSTO ITAJURU DE CABO FRIO LTDA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0207) PROCESSO : 2013.02.01.015248-0 (200751010236355) 235869 - AG RJ NUM. CNJ : 0015248-57.2013.4.02.0000 AGRTE : FUNDACAO HABITACIONAL DO EXERCITO - FHE ADV : SEBASTIAO ZIMERMAN E OUTROS AGRDO : ELISEU ANTONIO DOS SANTOS ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0208) PROCESSO : 2013.02.01.015332-0 (201351010008668) 13809 CC RJ NUM. CNJ : 0015332-58.2013.4.02.0000 AUTOR : GABRIEL HANSEN DE VASCONCELOS REP/P/ CARLOS MARCIO SALLES DE VASCONCELOS ADV : JORGE ALONSO FERRACO E OUTRO RU : UNIAO FEDERAL SUSCTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE PETROPOLIS-RJ SUSDO : JUIZO FEDERAL DA 30A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0209) PROCESSO : 2013.02.01.015220-0 (201351080002692) 235833 - AG RJ NUM. CNJ : 0015220-89.2013.4.02.0000 AGRTE : INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA (INMETRO) PROC : ADRIANA AZEVEDO DA CONCEICAO AGRDO : RUTH DOS SANTOS C DA SILVA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0210) PROCESSO : 2013.02.01.015308-3 (201251010414502) 13802 CC RJ NUM. CNJ : 0015308-30.2013.4.02.0000 AUTOR : JOSE MILTON LUCIO DE MACEDO ESPOLIO ADV : ANTONIO CARLOS CORREA E OUTRO RU : CONAB-CIA/ NACIONAL DE ABASTECIMENTO ADV : MARCELO OLIVEIRA ROCHA E OUTROS SUSCTE : JUIZO FEDERAL DA 16A VARA-RJ SUSDO : JUIZO FEDERAL DA 3A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. AUTOMTICA INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0211) PROCESSO : 1999.51.10.761354-7 (9907613541) 609435 - AC RJ NUM. CNJ : 0761354-23.1999.4.02.5110 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : COMERCIO DE CALCADOS E ROUPAS SAO JORGE DE NILOPOLIS LTDA ME ADV : SEM ADVOGADO

32

32

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0212) PROCESSO : 2009.51.01.522719-5 (200951015227195) 609540 - AC RJ NUM. CNJ : 0522719-32.2009.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : VERA LUCIA ALMEIDA TEIXEIRA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0213) PROCESSO : 2009.51.01.522926-0 (200951015229260) 609544 - AC RJ NUM. CNJ : 0522926-31.2009.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM RJ - COREN ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : VERA LUCIA DA CONCEICAO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0214) PROCESSO : 2009.50.01.017517-8 (200950010175178) 609432 - AC ES NUM. CNJ : 0017517-43.2009.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO CRA/E ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO APDO : FULL TIME SERVICOS GERAIS LTDA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0215) PROCESSO : 2010.50.01.005165-0 (201050010051650) 609523 - AC ES NUM. CNJ : 0005165-19.2010.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : ANTONIO DANIEL PESSOTTI ADV : RICARDO CARLOS MACHADO BERGAMIN E OUTROS RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0216) PROCESSO : 2013.50.01.002813-6 (201350010028136) 609429 - APELRE ES NUM. CNJ : 0002813-83.2013.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : CIRA COSTA COLODETTE ADV : LEONARDO PIZZOL VINHA E OUTRO RMTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0217) PROCESSO : 2013.50.01.002809-4 (201350010028094) 609464 - APELRE ES NUM. CNJ : 0002809-46.2013.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : SOLANGE ROCHA SAMPAIO ADV : MARCELO MATEDI ALVES E OUTRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 2A VARA-ES RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0218) PROCESSO : 2012.51.01.008594-4 (201251010085944) 609495 - AC RJ NUM. CNJ : 0008594-14.2012.4.02.5101 APTE : TELEMAR NORTE LESTE S/A ADV : ANA TEREZA PALHARES BASILIO E OUTROS APDO : AGENCIA NACIONAL DE TELECOMUNICACOES - ANATEL PROC : ALEXANDRA DA SILVA AMARAL

33

33

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO - 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0219) PROCESSO : 2012.50.01.011589-2 (201250010115892) 609466 - APELRE ES NUM. CNJ : 0011589-09.2012.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : MARIA DE LORETO CAVALCANTI DA COSTA MIRANDA ADV : FERNANDO DA COSTA MIRANDA MULLER PEREIRA RMTE : JUIZO FEDERAL DA 2A VARA-ES RELATOR : DES. FED. GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA - 6A.TURMA ESPEC DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0220) PROCESSO : 2013.51.01.115110-2 (201351011151102) 609465 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0115110-24.2013.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : DIOGO SOUZA DE OLIVEIRA ADV : ALEXANDRE MENEZES MELLO E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 2A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0221) PROCESSO : 2012.51.01.041346-7 (201251010413467) 609479 - AC RJ NUM. CNJ : 0041346-39.2012.4.02.5101 APTE : INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA - IBGE PROC : CARLOS AUGUSTO PEREIRA APDO : MARISA SOARES DA CUNHA ADV : MARCO ANTONIO NOEL GALLICCHIO RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0222) PROCESSO : 2012.50.05.000400-0 (201250050004000) 609476 - AC ES NUM. CNJ : 0000400-22.2012.4.02.5005 APTE : MARCIO MARQUES DOS REIS ADV : RONDINELLE TEODORO MAULAZ E OUTROS APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : AMANTINO PEREIRA PAIVA E OUTROS RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0223) PROCESSO : 2012.51.01.007239-1 (201251010072391) 609475 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0007239-66.2012.4.02.5101 APTE : MARIA JOSE ARAUJO RIBEIRO ADV : ALEXANDRE LUIS BADE FECHER E OUTROS APTE : UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - UFRJ PROC : BEATRIZ MONTEZ DE MORAES APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 17A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0224) PROCESSO : 2012.51.01.042149-0 (201251010421490) 609410 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0042149-22.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : SONIA DOS SANTOS SILVA ADV : JULIO CESAR DE OLIVEIRA FRANCISCO E OUTRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 19A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0225) PROCESSO : 2012.50.01.012702-0 (201250010127020) 609470 - APELRE ES NUM. CNJ : 0012702-95.2012.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL APTE : LOURDES ROSA DE BARROS ADV : MARCELO MATEDI ALVES E OUTRO

34

34

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO RMTE : OS MESMOS : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPENDNCIA EM 22.10.2013 (0226) PROCESSO : 2013.02.01.015352-6 (201351040036952) 8960 HC RJ NUM. CNJ : 0015352-49.2013.4.02.0000 IMPTE : HUMBERTO PEREIRA LOREDO IMPDO : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA-RJ PACTE : FRANCISCO EVARISTO LIMA - REU PRESO ADV : HUMBERTO PEREIRA LOREDO RELATOR : DES.FED. MARCELO PEREIRA DA SILVA 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0227) PROCESSO : 2013.02.01.015353-8 (201150050002666) 8959 HC ES NUM. CNJ : 0015353-34.2013.4.02.0000 IMPTE : IDIVALDO LOPES DE OLIVEIRA IMPDO : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE COLATINA-ES PACTE : A. S. F. - REU PRESO ADV : IDIVALDO LOPES DE OLIVEIRA RELATOR : DES.FED. MARCELO PEREIRA DA SILVA 2A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0228) PROCESSO : 2013.02.01.015235-2 (9900768060) 235862 - AG RJ NUM. CNJ : 0015235-58.2013.4.02.0000 AGRTE : METALURGICA MOLDENOX LTDA ADV : DANIEL BRAZIL E OUTROS AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0229) PROCESSO : 2013.02.01.015358-7 (200950010079207) 235908 - AG ES NUM. CNJ : 0015358-56.2013.4.02.0000 AGRTE : ESMG EMPREENDIMENTOS S/A ADV : EDIWANDER QUADROS DA SILVA AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0230) PROCESSO : 2013.02.01.015257-1 (201051010091911) 235880 - AG RJ NUM. CNJ : 0015257-19.2013.4.02.0000 AGRTE : SINDICATO DAS EMPRESAS DE TRANSPORTES DE PASSAGEIROS POR FRETAMENTO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ADV : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0231) PROCESSO : 2013.02.01.015152-9 (0002164256) 235808 - AG RJ NUM. CNJ : 0015152-42.2013.4.02.0000 AGRTE : ALTAMIRO GONALVES SILVA E OUTROS AGRTE : BONIFACIO FERREIRA DA MATA AGRTE : JOSE CASALI FILHO ADV : MANOEL MESSIAS PEIXINHO E OUTROS AGRDO : INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACAO E REFORMA AGRARIA - INCRA PROC : DIOGO ALVAREZ TRISTAO RELATOR : DES. FED. GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA - 6A.TURMA ESPEC DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0232) PROCESSO : 2013.02.01.015205-4 (200551010030689) 235888 - AG RJ NUM. CNJ : 0015205-23.2013.4.02.0000 AGRTE : ODUVALDO FONSECA GOES AGRTE : GISLAINE DE OLIVEIRA GOES ADV : IEDA JULIATTI DE CARVALHO E OUTROS

35

35

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


AGRDO ADV : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : ADRIANA RIBEIRO DOS SANTOS LIMA E OUTROS RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0233) PROCESSO : 2013.02.01.015211-0 (201151010061327) 235882 - AG RJ NUM. CNJ : 0015211-30.2013.4.02.0000 AGRTE : AGNELO SANTOS QUEIROZ FILHO ADV : LUIS CARLOS ALCOFORADO E OUTROS AGRDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0234) PROCESSO : 2013.02.01.015212-1 (201051010164707) 235879 - AG RJ NUM. CNJ : 0015212-15.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - UNIRIO PROC : BEATRIZ MONTEZ DE MORAES AGRDO : ADRIANA LEMOS PEREIRA AGRDO : ENEDINA SOARES AGRDO : GIANE MOLIARI AMARAL SERRA AGRDO : LUCIA MARIA ALVES FERREIRA AGRDO : MARIA APARECIDA CAMPOS AGRDO : RENATO MANGANELLI SALOMAO AGRDO : ROSANI DO CARMO DE OLIVEIRA ARRUDA AGRDO : TANIA BRANDAO DA SILVA AGRDO : VALERIA GOMES VELOSO AGRDO : WALTER DE ARAUJO EYER SILVA ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTRO RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0235) PROCESSO : 2013.02.01.015246-7 (201051010076508) 235872 - AG RJ NUM. CNJ : 0015246-87.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL AGRDO : CLEUZA BUTTER ROSA ADV : MARCIA MARILIA DOERING E OUTROS RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. POR DEPEND. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0236) PROCESSO : 2012.50.01.011244-1 (201250010112441) 609492 - AC ES NUM. CNJ : 0011244-43.2012.4.02.5001 APTE : ADAUTO FREIRE E OUTROS ADV : INGRID SILVA DE MONTEIRO PASCOAL APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0237) PROCESSO : 2012.50.01.004433-2 (201250010044332) 609446 - AC ES NUM. CNJ : 0004433-67.2012.4.02.5001 APTE : MOSCON E MOSCON LTDA ADV : TAREK MOYSES MOUSSALLEM E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0238) PROCESSO : 2009.51.01.016615-5 (200951010166155) 609472 - AC RJ NUM. CNJ : 0016615-81.2009.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : EDENILDA LOBO DA SILVA E OUTROS ADV : LUIZ ANTONIO CABRAL E OUTROS RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0239) PROCESSO : 2009.51.01.522922-2 (200951015229222) 609545 - AC RJ NUM. CNJ : 0522922-91.2009.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM RJ - COREN ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS

36

36

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO ADV RELATOR : VALERIA MONTEIRO BERNARDO : SEM ADVOGADO : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0240) PROCESSO : 2010.51.01.527108-3 (201051015271083) 609531 - AC RJ NUM. CNJ : 0527108-26.2010.4.02.5101 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : ANILZA MARIA RODRIGUES DA SILVA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0241) PROCESSO : 2004.50.01.001152-4 (200450010011524) 609490 - AC ES NUM. CNJ : 0001152-84.2004.4.02.5001 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO CRA/E ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO APDO : CONSERVADORA SANTA CRUZ LTDA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0242) PROCESSO : 2010.51.10.003375-4 (201051100033754) 609411 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0003375-61.2010.4.02.5110 APTE : ASSOCIACAO COMERCIAL, INDUSTRIAL E AGRO PASTORIL DE ITAGUAI ACIAPI ADV : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DE SAO JOAO DE MERITI-RJ RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0243) PROCESSO : 2009.51.08.001471-0 (200951080014710) 609477 - AC RJ NUM. CNJ : 0001471-46.2009.4.02.5108 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : MARCIO TRINDADE CORREA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0244) PROCESSO : 2012.51.01.041174-4 (201251010411744) 609488 - AC RJ NUM. CNJ : 0041174-97.2012.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APTE : JOAO DE DEUS COSTA ADV : ANA CRISTINA ALVAREZ BAPTISTA APDO : OS MESMOS RELATOR : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0245) PROCESSO : 1900.51.01.533130-2 (0005331307) 609547 - AC RJ NUM. CNJ : 0533130-57.1900.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : GLOBUS DIGITAL S/A EQUIPAMENTOS PERIFERICOS E OUTROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO - 4A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0246) PROCESSO : 2003.51.01.027519-7 (200351010275197) 609442 - AC RJ NUM. CNJ : 0027519-73.2003.4.02.5101 APTE : WASHINGTON LUIZ AZEVEDO DE SOUSA ESPOLIO

37

37

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV : LIVIA BASTOS BICUDO MADRUGA E OUTROS APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : AURIVAL PARDAUIL E OUTROS RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0247) PROCESSO : 2011.51.01.001119-1 (201151010011191) 609449 - AC RJ NUM. CNJ : 0001119-41.2011.4.02.5101 APTE : MATHEUS ANDRADE VIANA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APDO : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC : MARIO AUGUSTO FIGUEIRA APDO : UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - UFRJ PROC : FERNANDO KLEBER LANCKJER BORGES RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO - 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0248) PROCESSO : 2010.50.01.008447-3 (201050010084473) 609485 - AC ES NUM. CNJ : 0008447-65.2010.4.02.5001 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : DULCE FERRO PEREIRA E OUTROS ADV : MARIA DA PENHA BORGES RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0249) PROCESSO : 2000.51.10.010169-9 (200051100101699) 609524 - AC RJ NUM. CNJ : 0010169-50.2000.4.02.5110 APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO RIO DE JANEIRO CRA/R ADV : MARCELO OLIVEIRA DE ALMEIDA E OUTRO APDO : CIMOBRAS CIA/ MOLAS BRASILEIRAS S/A ADV : NERIVALDO LIRA ALVES E OUTROS RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0250) PROCESSO : 2013.02.01.015224-8 (201351020000198) 235837 - AG RJ NUM. CNJ : 0015224-29.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF PROC : CLARISSA PEREIRA BARROSO MISERENDINO ORTIZ AGRDO : LUIZ PAULO SANTOS VERBICARIO ESPOLIO AGRDO : CAMILA PENIDO ROCHA VERBICARIO AGRDO : TATIANA ROCHA VERBICARIO AGRDO : MANOELA PENIDO ROCHA VERBICARIO AGRDO : FABIO ROCHA VERBICARIO ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0251) PROCESSO : 2013.02.01.015225-0 (201251020049985) 235845 - AG RJ NUM. CNJ : 0015225-14.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF PROC : CLARISSA PEREIRA BARROSO MISERENDINO ORTIZ AGRDO : FRANCISCO EDUARDO MOURAO SABOYA - ESPOLIO E OUTRO AGRDO : ANDRE PENNA SABOYA ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0252) PROCESSO : 2013.02.01.015228-5 (201351021000923) 235860 - AG RJ NUM. CNJ : 0015228-66.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE -

38

38

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


UFF LUCIENE SALDANHA ARAUJO RIBEIRO DACIO TAVARES LOBO JUNIOR - ESPOLIO ANA PAULA SANTOS LIMA LANTER LOBO DUANE SANTOS LIMA LANTER LOBO CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0253) PROC AGRDO AGRDO AGRDO ADV : : : : : PROCESSO : 2013.02.01.015229-7 (201251020050008) 235863 - AG RJ NUM. CNJ : 0015229-51.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF PROC : CLARISSA PEREIRA BARROSO MISERENDINO ORTIZ AGRDO : PAULO CEZAR RAFAEL CORREA - ESPOLIO ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0254) PROCESSO : 2013.02.01.015230-3 (201351020002511) 235866 - AG RJ NUM. CNJ : 0015230-36.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF PROC : LUCIENE SALDANHA ARAUJO RIBEIRO AGRDO : MARCO ANTONIO COSTA DA SILVA ESPOLIO ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0255) PROCESSO : 2013.02.01.015237-6 (201351020002420) 235852 - AG RJ NUM. CNJ : 0015237-28.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF PROC : LUCIENE SALDANHA ARAUJO RIBEIRO AGRDO : VERA MARIA MENDES SOBRAL - ESPOLIO AGRDO : EDSON CRUZ DOS SANTOS PEREIRA AGRDO : EUDES SOBRAL DOS SANTOS PEREIRA AGRDO : ERICK SOBRAL DOS SANTOS PEREIRA ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0256) PROCESSO : 2013.02.01.015238-8 (201351020001816) 235855 - AG RJ NUM. CNJ : 0015238-13.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF PROC : LUCIENE SALDANHA ARAUJO RIBEIRO AGRDO : JOSE ANTONIO ALVES TEIXEIRA - ESPOLIO E OUTRO AGRDO : MARIA CARDOSO GANIME ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0257) PROCESSO : 2013.02.01.015337-0 (201351020001798) 235905 - AG RJ NUM. CNJ : 0015337-80.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF PROC : CLARISSA PEREIRA BARROSO MISERENDINO ORTIZ AGRDO : LUIZ ROLDAO DE FREITAS GOMES ESPOLIO ADV : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0258)

39

39

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2013.02.01.015118-9 (200850030005160) 235751 - AG ES NUM. CNJ : 0015118-67.2013.4.02.0000 AGRTE : UNIAO FEDERAL AGRDO : JOEL DE SOUZA CARVALHO ADV : GILSON SOARES CEZAR E OUTROS RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0259) PROCESSO : 2013.02.01.015259-5 (200051010133924) 235883 - AG RJ NUM. CNJ : 0015259-86.2013.4.02.0000 AGRTE : COMPANHIA ESTADUAL DE AGUAS E ESGOTOS - CEDAE PROC : FELIPE DE MELO FONTE AGRDO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. PREVENAO INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0260) PROCESSO : 2013.02.01.015234-0 (200451010164215) 235859 - AG RJ NUM. CNJ : 0015234-73.2013.4.02.0000 AGRTE : ALCIDES ASSIS DA SILVA AGRTE : EDNA FARIA AGRTE : WILTON APARECIDO DARWIN ADV : LUIZ ANTONIO CABRAL E OUTROS AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. ORGO JULG. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0261) PROCESSO : 2013.02.01.015206-6 (200951010165060) 235887 - AG RJ NUM. CNJ : 0015206-08.2013.4.02.0000 AGRTE : RAQUEL FREIRE GALDINO ADV : ELIEL SANTOS JACINTHO E OUTROS AGRDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : SEM ADVOGADO AGRDO : EMPRESA GESTORA DE ATIVOS - EMGEA ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. ORGO JULG. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0262) PROCESSO : 2013.02.01.015253-4 (0002625709) 235874 - AG RJ NUM. CNJ : 0015253-79.2013.4.02.0000 AGRTE : DORIAN APARECIDA RODRIGUES GAIA ADV : BRENO SAMPAIO DE OLIVEIRA FABIAO E OUTRO AGRDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO - 6A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. ORGO JULG. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0263) PROCESSO : 2013.02.01.015255-8 (200751010006714) 235875 - AG RJ NUM. CNJ : 0015255-49.2013.4.02.0000 AGRTE : CARLOS EDUARDO DE OLIVEIRA ADV : EVANDRO SAMPAIO VIEIRA DUARTE AGRDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : OCTAVIO CAIO MORA Y ARAUJO DE COUTO E SILVA E OUTROS RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. ORGO JULG. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0264) PROCESSO : 2013.02.01.015210-8 (200851010133832) 235884 - AG RJ NUM. CNJ : 0015210-45.2013.4.02.0000 AGRTE : FUNDACAO HABITACIONAL DO EXERCITO-FHE ADV : SEBASTIAO ZIMERMAN E OUTROS AGRDO : HELTON JORDAO ADV : MONICA PEREIRA DOS SANTOS E OUTRO RELATOR : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA 8A.TURMA ESPECIALIZADA DISTR. ORGO JULG. INSTANTNEA EM 22.10.2013 (0265) PROCESSO : 2009.51.04.000683-0 (00006834420094025104) 609670 - AC RJ NUM. CNJ : 0000683-44.2009.4.02.5104 APTE : RENATO MARTINS DE MELO

40

40

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO : SEBASTIAO JERONIMO DA COSTA : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : RODRIGO DO VALE MARINHO RELATOR : DES.FED. ABEL GOMES - 1A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0266) OBS : PROCESSO REDISTRIBUDO POR PREVENO A MAGISTRADO TENDO EM V PROCESSO : 2011.51.01.804354-5 (201151018043545) 609520 - AC RJ NUM. CNJ : 0804354-80.2011.4.02.5101 APTE : LUIZ RODRIGUES GOMES NETO ADV : JUCIMAR ALVES DA SILVA BARROS E OUTROS APDO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : SHEILA DARDARI CASTANHEIRA RELATOR : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0267) OBS : Processo redistribudo por preveno a magistrado tendo em v PROCESSO : 2010.51.01.006573-0 (201051010065730) 609646 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0006573-36.2010.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : ELIANE FABRICIO RIBEIRO ADV : GARY DE OLIVEIRA BON-ALI E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 29A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0268) OBS : Processo redistribudo por preveno a magistrado tendo em v PROCESSO : 2001.51.01.008771-2 (200151010087712) 609675 - AC RJ NUM. CNJ : 0008771-61.2001.4.02.5101 APTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : SERGIO RICARDO DE OLIVEIRA ANDRADA E OUTROS APDO : WAHIB YOUSSEF SAADE E OUTROS ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0269) OBS : PROCESSO REDISTRIBUDO POR PREVENO A MAGISTRADO TENDO EM V PROCESSO : 2011.51.01.001614-0 (201151010016140) 609624 - AC RJ NUM. CNJ : 0001614-85.2011.4.02.5101 APTE : NELI MARINO MONTEIRO ADV : CESAR JOSE MELLO APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO - 7A.TURMA ESPECIA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0270) OBS : Processo redistribudo por preveno a magistrado tendo em v PROCESSO : 2001.51.01.019546-6 (200151010195466) 531257 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0019546-38.2001.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : EDVALDO XAVIER PACHECO ADV : WALDYR ALVES DA COSTA E OUTROS RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0271) OBS : PROCESSO REDISTRIBUDO POR PREVENO A MAGISTRADO TENDO EM V PROCESSO : 2005.51.01.013997-3 (200551010139973) 422656 - AC RJ NUM. CNJ : 0013997-08.2005.4.02.5101 APTE : DIANE DA SILVA CALDAS ADV : ALCIDES RODRIGUES DUTRA JUNIOR E OUTRO APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF E OUTRO ADV : GERSON DE CARVALHO FRAGOZO E

41

41

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


OUTROS : DES.FED. REIS FRIEDE - 7A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0272) OBS : PROCESSO REDISTRIBUDO POR PREVENO A MAGISTRADO TENDO EM V RELATOR PROCESSO : 2011.51.01.001941-4 (201151010019414) 609617 - AC RJ NUM. CNJ : 0001941-30.2011.4.02.5101 APTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : SIDNEY DO ESPIRITO SANTO JUNIOR E OUTROS APDO : HELENA MANDARINO CASCARDO ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA 7A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0273) OBS : Processo redistribudo por preveno a magistrado tendo em v PROCESSO : 2011.51.01.000093-4 (201151010000934) 541118 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0000093-08.2011.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : ALTINO CANDIDO MENDONCA BITTENCOURT ADV : ALEXANDRE MENEZES MELLO E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 4A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIBUIO POR PREVENO EM 22.10.2013 (0274) OBS : Alterao de Classe e atribuio do processo aps baixa em d PROCESSO : 2011.02.01.004119-3 (00042014020108080049) 514845 - APELRE E NUM. CNJ : 0004119-02.2011.4.02.9999 APTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC : LUIS GUILHERME NOGUEIRA FREIRE CARNEIRO APDO : MARIA PORCINA DE SOUZA BRUNO ADV : RODRIGO HERNANE SCAPIN E OUTROS RMTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE VENDA NOVA DO IMIGRANTE ES RELATOR : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0275) OBS : PROCESSO REDISTRIBUDO POR PREVENO A RGO JULGADOR TENDO PROCESSO : 1999.02.01.037331-0 (00019405819988080038) 609677 - AC ES NUM. CNJ : 0037331-34.1999.4.02.9999 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : ADELIO LUBIANA ADV : JAIRO FERNANDES DE JESUS RELATOR : DES. FED. LANA REGUEIRA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0276) OBS : PROCESSO REDISTRIBUDO POR PREVENO A RGO JULGADOR TENDO PROCESSO : 2011.51.01.003366-6 (201151010033666) 609599 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0003366-92.2011.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : H DANTAS COMERCIO NAVEGAAO E INDUSTRIA LTDA E OUTROS ADV : RAFAEL MONTEIRO LIMA ALVES E OUTRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 2A VARA-RJ RELATOR : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0277) OBS : Processo redistribudo por preveno a rgo julgador tendo PROCESSO : 2011.51.01.002725-3 (201151010027253) 609608 - AC RJ NUM. CNJ : 0002725-07.2011.4.02.5101 APTE : MARCELO SOARES RODRIGUES ADV : MARCELO FIGUEIREDO AZEVEDO E OUTRO APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF

42

42

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV RELATOR : ANDRE PIRES GODINHO E OUTROS : DES.FED. MARCUS ABRAHAM - 5A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0278) OBS : Processo redistribudo por preveno a rgo julgador tendo PROCESSO : 2011.51.01.004952-2 (201151010049522) 609589 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0004952-67.2011.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : ALICE ZENI LOBO DA SILVA ADV : IRIS RENE BRITO DE MATTOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 7A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. NIZETE LOBATO CARMO 6A.TURMA ESPECIALIZADA REDISTRIB. PARA ORGO JULGADOR EM 22.10.2013 (0279) OBS : Processo redistribudo por preveno a rgo julgador tendo PROCESSO : 1992.51.01.042804-4 (9200428045) 456204 - AC RJ NUM. CNJ : 0042804-92.1992.4.02.5101 APTE : GENERAL ELECTRIC DO BRASIL S/A ADV : JOSE MANOEL DE ARRUDA ALVIM NETTO E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0280) PROCESSO : 1992.51.01.076609-0 (9200766099) 456201 - AC RJ NUM. CNJ : 0076609-36.1992.4.02.5101 APTE : GENERAL ELETRIC DO BRASIL S/A ADV : JOSE MANOEL DE ARRUDA ALVIM NETTO E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0281) PROCESSO : 2004.51.02.005664-6 (200451020056646) 448409 - AC RJ NUM. CNJ : 0005664-98.2004.4.02.5102 APTE : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS - ECT ADV : MOZART COSTA GUIMARAES E OUTROS APDO : ESTEVAO JORGE ANTUNES ADV : MARIA HELENA DE MENEZES SILVA RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0282) PROCESSO : 2006.51.01.001970-4 (200651010019704) 511252 - AC RJ NUM. CNJ : 0001970-56.2006.4.02.5101 APTE : IVONE COELHO MENDES ADV : JOSE JULIO MACEDO DE QUEIROZ E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0283) PROCESSO : 2007.51.01.023453-0 (200751010234530) 468020 - AC RJ NUM. CNJ : 0023453-11.2007.4.02.5101 APTE : HERALDO CARDOSO DE MATTOS ADV : CARMEM LUZIA DE SOUZA SANTOS RAMOS E OUTRO APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0284) PROCESSO : 2007.51.01.023802-9 (200751010238029) 443554 - AC RJ NUM. CNJ : 0023802-14.2007.4.02.5101 APTE : JORGE ALMIR CAMPOS PEREIRA ADV : ANA LUCIA GOMES VIANA MARCONDES E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL APDO : NOVO CENTRO TECNICO DE FORMACAO EM SEGURANCA LTDA - NCTEC

43

43

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV RELATOR : JORGE ARY FAUR CORDEIRO : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0285) PROCESSO : 2008.51.01.004689-3 (200851010046893) 444999 - REOAC RJ NUM. CNJ : 0004689-40.2008.4.02.5101 PARTEA : CESMI - MANUTENCAO E MONTAGENS INDUSTRIAIS LTDA ADV : MONICA ELISA DE LIMA E OUTROS PARTER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO FEDERAL DA 18A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0286) PROCESSO : 2008.51.01.006994-7 (200851010069947) 440493 - AC RJ NUM. CNJ : 0006994-94.2008.4.02.5101 APTE : ALESSANDRO DA COSTA FONTES ADV : CLAUDIO VENICIO DA SILVA NOVAES E OUTRO APDO : UNIAO FEDERAL RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0287) PROCESSO : 2008.51.01.007280-6 (200851010072806) 497941 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0007280-72.2008.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : SUELY OVIDIO ALVES ADV : MARIA HELENA DOS SANTOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 6A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0288) PROCESSO : 2008.51.01.008479-1 (200851010084791) 465413 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0008479-32.2008.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : RAIMUNDO SANTANA DO CARMO ADV : JULIANO BIZZO NETTO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 30A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0289) PROCESSO : 2008.51.01.008594-1 (200851010085941) 445382 - APELRE RJ NUM. CNJ : 0008594-53.2008.4.02.5101 APTE : UNIAO FEDERAL APDO : LUIZ MAURICIO LEMOS DOS SANTOS ADV : RICARDO GOMES DA SILVA RMTE : JUIZO FEDERAL DA 11A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0290) PROCESSO : 2008.51.01.520677-1 (200851015206771) 497378 - AC RJ NUM. CNJ : 0520677-44.2008.4.02.5101 APTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : LUIZ FERNANDO PADILHA E OUTROS APDO : NILDA MARIA VILLAA ALVES ADV : KATUSUKE IKEDA RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0291) PROCESSO : 2009.02.01.008279-6 (0005431123) 177039 - AG RJ NUM. CNJ : 0008279-65.2009.4.02.0000 AGRTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : LETICIA VALE DA SILVA DA CUNHA BRAZ E OUTROS AGRDO : GUARANY BAPTISTA CALDAS ADV : AFRANIO ALVARENGA MOREIRA E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0292)

44

44

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCESSO : 2009.02.01.011339-2 (9300034936) 179255 - AG ES NUM. CNJ : 0011339-46.2009.4.02.0000 AGRTE : LUIZ FRANCA ADV : VERA LUCIA BERTOCCHI LIMA E OUTRO AGRDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : ANTONIO VASSOLER NETO E OUTROS RELATOR : DES.FED. GUILHERME DIEFENTHAELER 5A.TURMA ESPECIALIZADA ATRIBUIO POR SUCESSO EM 22.10.2013 (0293) QUADRO DEMONSTRATIVO DA DISTRIBUIO DE 22.10.2013 DESEMBARGAD OR ANTONIO IVAN ATHI LANA REGUEIRA PAULO ESPIRITO SANTO MARIA HELENA CISNE NIZETE LOBATO CARMO VERA LCIA LIMA RALDNIO BONIFACIO COSTA LUIZ ANTONIO SOARES SALETE MACCALZ THEOPHILO MIGUEL GUILHERME COUTO DE CASTRO GUILHERME DIEFENTHAELE R ANDR FONTES RICARDO PERLINGEIRO LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO REIS FRIEDE JOS F . NEVES NETO GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA JOS ANTONIO NEIVA ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES ABEL GOMES MESSOD AZULAY NETO MARCELO PEREIRA DA SILVA CLAUDIA NEIVA MARCUS ABRAHAM TOTAL EN C 0 0 0 AT RI 0 0 0 1RE G 0 0 0 2RE G 0 0 0 DIS T 8 20 7 RE DI 0 1 0 TOT AL 8 21 7

45

0 0

0 0

0 0

0 0

8 10

1 1

9 11

0 0

0 0

0 0

0 0

12 8

0 0

12 8

0 1 0 1

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

21 0 17 7

1 0 0 0

22 1 17 8

14

20

35

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

5 19 7

0 0 1

5 19 8

1 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

7 20 7

2 0 0

10 20 7

1 0

0 0

0 0

0 0

8 9

1 0

10 9

1 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

6 5 7

1 2 0

8 7 7

3 1 9

0 0 14

0 0 0

0 0 0

19 8 265

1 1 14

23 10 302

PROCESSOS REMETIDOS PARA ANLISE DE CORRELAO: PROCESSO : 2013.02.01.013150-6 (200951018135172) 734 INQ RJ NUM. CNJ : 0013150-02.2013.4.02.0000 : 200751018123896 : 200751018043529 : 200351015136576 : 200751018091860

45

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : 200251030019169 200251015017467 200251060010880 200351015135500 200351015137908 200351015323145 200351015137910 200451015141450 200351015191990 200551015382079 200551015150478 200751018043529 200751018029855 200751018042343 200751018043529 200751018044595 200751018048643 200751018048655 200751018048679 200751018066414 200751018068897 200751018068903 200751018068927 200751018068915 200751018076043 200751018077254 200751018115528 200751018116326 200751018120652 200751018120676 200751018144024 200751018147451 200751018147463 200851018066145 200851018067319 200851018124650 200851018129120 200851018139940 200951018012633 200951018061954 200951018063239 200951018075850 200951018077470 200951018104576 201151018109155 201251010381223 MINISTERIO PUBLICO FEDERAL APURAR RESPONSABILIDADE DES.FED. ABEL GOMES (0001)

46

AUTOR REU RELATOR

PROCESSO : 2013.02.01.015325-3 (00035501420138190011) 13820 - CC RJ NUM. CNJ : 0015325-66.2013.4.02.0000 : 201051080002400 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : DA HORA INDSTRIA DA PESCA LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : GABINETE DA DRA. LILIANE RORIZ (0002) PROCESSO : 2013.02.01.015329-0 (201251010454184) 13831 CC RJ NUM. CNJ : 0015329-06.2013.4.02.0000 : 201251011030306 : 200151010084498 : 201251010446096 AUTOR : JADYR MACIEL SOARES ADV : JOSE JULIO MACEDO DE QUEIROZ RU : UNIAO FEDERAL SUSCTE : JUIZO FEDERAL DA 29A VARA-RJ SUSDO : JUIZO FEDERAL DA 22A VARA-RJ RELATOR : DES.FED. REIS FRIEDE (0003) PROCESSO : 2013.02.01.015330-7 (200451540036370) 13811 CC RJ NUM. CNJ : 0015330-88.2013.4.02.0000 AUTOR : PAULO CESAR GARCIA ADV : RAFAELLA DE SALES BARBOSA RODRIGUES CIPRIANO E OUTRO RU : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL SUSCTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA-RJ

46

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


SUSDO RELATOR : JUIZO DO 1 JUIZADO ESPECIAL FEDERAL VOLTA REDONDA - RJ : DES.FED. MARCUS ABRAHAM (0004)

47

PROCESSO : 2013.02.01.015340-0 (00054088020138190011) 13822 - CC RJ NUM. CNJ : 0015340-35.2013.4.02.0000 : 200951080002986 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : JULIO PEREIRA GONCALVES ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : DES.FED. GUILHERME COUTO DE CASTRO (0005) PROCESSO : 2013.02.01.015347-2 (200251080001379) 13828 CC RJ NUM. CNJ : 0015347-27.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : DA HORA INDSTRIA DA PESCA LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ PROCESSO : 2013.02.01.015347-2 (200251080001379) 13828 CC RJ NUM. CNJ : 0015347-27.2013.4.02.0000 AUTOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RU : DA HORA INDSTRIA DA PESCA LTDA ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : GABINETE DA DRA. LILIANE RORIZ (0006) RELATOR : DES.FED. SALETE MACCALZ (0007) PROCESSO : 2013.02.01.015348-4 (00034514420138190011) 13829 - CC RJ NUM. CNJ : 0015348-12.2013.4.02.0000 : 201051080018200 AUTOR : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTRO RU : LUIS CLAUDIO DA ROCHA BRETAS ADV : SEM ADVOGADO SUSCTE : JUIZO DE DIREITO DA 1 VARA DE CABO FRIO RJ SUSDO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ RELATOR : GABINETE DA DRA. LILIANE RORIZ (0008) PROCESSO : 2013.51.01.004939-7 (201351010049397) 609468 - AC RJ NUM. CNJ : 0004939-97.2013.4.02.5101 APTE : DANIEL PACHECO DE SOUZA ADV : ALEXANDRE GUIMARAES DE CASTRO E OUTRO APDO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : SEM ADVOGADO RELATOR : DES.FED. JOS ANTONIO NEIVA (0009) T E R M O D E E N C E R R A M E N T O - 2 V I A Contm a presente ata a distribuio de 0293 feitos, realizada por processamento eletrnico de dados e 0008 encaminhados para verificao de correlao totalizando, 0046 folhas, todas por mim conferidas e rubricadas. (a) ............................ (Claudia Ribeiro Simes), Diretora da Secretaria de Atividades Judicirias. Rio de Janeiro - RJ, 22 de outubro de 2013. SERGIO SCHWAITZER DESEMBARGADOR FEDERAL PRESIDENTE

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO SECRETARIA DE ATIVIDADES JUDICIRIAS NDICES POR ADVOGADO DOS FEITOS DISTRIBUDOS EM 22.10.2013.

47

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Cdigo OAB RJ045470

48

Nome do Advogado ADILSON LUCAS ADRIANA AZEVEDO DA CONCEICAO

Nmero do Processo 2012.51.01.059634-3 2013.02.01.015218-2 2013.02.01.015219-4 2013.02.01.015220-0 2013.02.01.015221-2

ADRIANA RIBEIRO DOS SANTOS LIMA ADRIANO SANT'ANA PEDRA ADRIANO SANT'ANA PEDRA AFONSO CELSO MATTOS LOURENCO AFRANIO ALVARENGA MOREIRA AGAMENON SOUZA DE MESQUITA AGUSTINHO FERNANDES DIAS DA SILVA AILTON DE OLIVEIRA PEREIRA ALBERTO SOUTO ALCIDES RODRIGUES DUTRA JUNIOR ALCINA MARIA COSTA NOGUEIRA LOPES ALEX WERNER ROLKE ALEXANDRA DA SILVA AMARAL ALEXANDRE LUIS BADE FECHER ALEXANDRE MENEZES MELLO ALICE DESTEFANI SALVADOR ALMIR GORDILHO MATTEONI DE ATHAYDE ALOIZIO PEREZ ALOYSIO NEVES ALVARO NOVAES PINHEIRO FILHO

RJ133855

2013.02.01.015205-4 2013.02.01.007621-0

ES010252 RJ027406 RJ006124 RJ136385 RJ008135 RJ067491 RJ054051 RJ061027

2013.02.01.002648-6 2013.02.01.015256-0 2009.02.01.008279-6 2008.51.01.814135-0 2012.02.01.020824-9 2011.51.01.011841-6 2005.51.10.003027-7 2005.51.01.013997-3 2005.50.01.002198-4

ES010404

2008.50.04.000544-1 2012.51.01.008594-4

RJ086186 RJ085636

2012.51.01.007239-1 2011.51.01.000093-4 2013.51.01.115110-2

ES018033

2013.50.01.001997-4 2010.51.66.000216-7

RJ060778 RJ026419 RJ054507

2012.02.01.019391-0 2004.51.01.503774-8 2013.02.01.015252-2 2010.50.05.000339-3 2012.50.05.000400-0 2012.50.05.000591-0

AMANTINO PEREIRA PAIVA ES003609

ANA CRISTINA ALVAREZ BAPTISTA RJ074616 ANA LUCIA GOMES VIANA MARCONDES RJ066669 ANA PAULA ALBUQUERQUE DE MELO CURAD ANA PAULA PINTO QUINTAES RJ125756

2012.51.01.041174-4 2007.51.01.023802-9

2008.51.01.000142-3 2008.51.01.508072-6 2009.51.01.519746-4 2010.51.01.503224-6 2010.51.01.525552-1

ANA TEREZA PALHARES BASILIO ANDRE ANDRADE VIZ

RJ074802 RJ057863

2012.51.01.008594-4 2012.51.01.041498-8 2010.51.04.001522-4 2009.51.01.014379-9 2009.51.01.015989-8 2009.51.01.016253-8

ANDRE LUIS PICLUM DAER RJ085284 ANDRE LUIZ DA SILVA SOARES RJ110879

ANDRE LUIZ FARDIN FERRANDI MAIA

ES017892

2010.50.01.012572-4

48

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ANDRE PIRES GODINHO ANDREA CORREA FERNANDES ANDREA GUEDES DA COSTA TEIXEIRA ANDREA TEIXEIRA DA SILVA RAMOS ANDRESSA MARIA TRAVEZANI LOVATTI RJ100272 RJ120329 RJ107560 RJ101839 ES013398 2011.51.01.002725-3 2013.02.01.015331-9 2010.51.01.513635-0 2013.02.01.015236-4 2013.02.01.012445-9 2013.02.01.012468-0 ANGELICA APARECIDA DE MELLO ANTONIA JOELMA CESAR CABRAL CE010164 ANTONIO CARLOS CORREA RJ024591 ANTONIO EMILIO CAPORALI RJ080714 ANTONIO FREDERICO HELUY DANTAS 2012.51.01.044374-5 2013.50.01.101794-8 2013.02.01.015308-3 2013.02.01.015236-4 2013.02.01.015328-9 RJ117260 2010.51.01.003907-0 2009.02.01.011339-2 2013.50.01.001997-4 2012.50.02.002009-9 2009.51.04.002173-8 2003.51.01.027519-7 2011.51.04.000427-9 2009.51.01.022277-8 2012.51.01.007239-1 2013.02.01.015212-1 BENEDITO CARLOS DOS SANTOS BERNARDO ATEM FRANCISCHETTI BERNARDO RUCKER BRENO SAMPAIO DE OLIVEIRA FABIAO BRUNO BOCK RJ146094 RJ081517 RJ169733 RJ139548 RJ120970 2007.51.08.000702-1 2010.51.16.000661-5 2012.51.08.000911-6 2013.02.01.015253-4 2009.51.11.000689-7 2009.51.11.000689-7 2009.51.01.019898-3 2010.51.66.000216-7 2005.51.01.518668-0 2013.02.01.015212-1 2013.02.01.015224-8 2013.02.01.015225-0 2013.02.01.015228-5 2013.02.01.015229-7 2013.02.01.015230-3 2013.02.01.015237-6 2013.02.01.015238-8 2013.02.01.015337-0 CARLOS ANTONIO SILVEIRA PIRES CARLOS AUGUSTO PEREIRA CARLOS FERNANDO NOGUEIRA DE ANDRADE CARLOS HENRIQUE VALLIM SCARAMUSSA RJ088940 2002.51.01.022544-0 2012.51.01.041346-7 RJ090256 RJ120792 2004.51.01.511351-9 2012.51.01.048219-2 2012.51.01.049402-9 CARMEM LUZIA DE SOUZA SANTOS RAMOS RJ082925 CAROLINA CARVALHO EFFGEN RJ130500 2007.51.01.023453-0 2009.51.01.518106-7

49

ANTONIO VASSOLER NETO ES003499 APOLINARIO ATAIDE BLASCO PENA APOLINARIO ATAYDE BLASCO PENA ARTHUR OLIVEIRA DE CARVALHO AURIVAL PARDAUIL RJ000821 BARBARA DILASCIO DE ALMEIDA BEATRICE PAMPLONA VAN ERVEN DA SILVA RJ065860 BEATRIZ MONTEZ DE MORAES

BRUNO DE SOUZA GUERRA RJ129011 BRUNO VAZ DE CARVALHO RJ097626 CAMILA DE SOUZA VALENCA LINS MONTEIRO RJ175127 CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL RJ064900

49

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


2009.51.01.522719-5 2009.51.01.522922-2 2009.51.01.522926-0 2010.51.01.524561-8 2010.51.01.525429-2 2010.51.01.527020-0 2010.51.01.527040-6 2010.51.01.527108-3 2011.51.01.511099-7 2013.51.01.003188-5 2013.51.15.000051-4 CAROLINA RAMOS BARBALHO PINTO RJ139835 2002.51.01.532628-2 2008.51.01.507951-7 2008.51.01.508049-0 2008.51.01.510588-7 2008.51.01.510714-8 2008.51.01.510728-8 2008.51.01.510739-2 2010.51.01.500230-8 2010.51.01.519309-6 CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA CELIO DE CARVALHO CAVALCANTI NETO CESAR JOSE MELLO CHRISTOVAM RAMOS PINTO NETO CLARISSA PEREIRA BARROSO MISERENDINO RJ104616 ES009100 RJ096449 ES007367 2013.02.01.015312-5 2012.50.01.011299-4 2011.51.01.001614-0 2013.50.01.101901-5 2013.02.01.015224-8 2013.02.01.015225-0 2013.02.01.015229-7 2013.02.01.015337-0 CLAUDIA LUIZA DE ARAUJO RAMOS CLAUDIO CORTES DE CASTRO CLAUDIO ROCHA DE MORAES CLAUDIO VENICIO DA SILVA NOVAES CLEBSON DA SILVEIRA SP315229 RJ062846 PE021690 RJ099216 2013.02.01.015360-5 2011.51.04.000427-9 2011.51.01.016776-2 2008.51.01.006994-7 2012.50.01.012858-8 2013.50.01.101901-5 DANIEL BRAZIL DANIEL BURKLE WARD DANIEL THIAGO FRANCA FARIA DANILO PEREIRA MATOS FIGUEIREDO DEFENSORIA PUBLICA - RJ DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO SP284531 RJ135235 2013.02.01.015235-2 2013.02.01.015217-0 2010.51.02.002741-5 RO004884 2013.02.01.012468-0 2010.51.01.012613-5 2000.50.01.011427-7 2004.50.01.001152-4 2005.50.01.002198-4 2009.50.01.017517-8 2010.51.03.000154-0 2011.51.01.001119-1 2012.51.01.001928-5 2012.51.01.012000-2 2012.51.01.035125-5 2013.02.01.015248-0 DEFENSORIA PUBLICA DA UNIO 2013.02.01.015209-1

50

50

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


DEFENSORIA PUBLICA- RJ DELMAR REINALDO BOTH RJ156516 DILSON PEROBA LUCAS RJ106553 2010.51.01.012240-3 2010.51.01.022721-3 2012.51.01.059636-7 2013.02.01.015152-9 2009.51.14.000087-3 2005.50.52.000526-5 2009.51.04.002173-8 2013.02.01.015358-7 2012.50.01.012858-8 1993.51.02.008881-7 2013.02.01.015190-6 ELIANE COELHO SOUZA ELIANE CONCEICAO DE JESUS PAULA ELIANE DOS SANTOS LOPES RJ143785 RJ049006 2012.51.01.040818-6 2013.02.01.015247-9 2011.51.01.020221-0 2010.51.01.022721-3 2009.51.01.019898-3 2013.02.01.015206-6 ELISABETE MARIA RAVANI GASPAR ES006523 ELLIS JUSSARA BARBOSA DE SOUZA RJ068769 ELZA ELENA BOSSOES ALEGRO OLIVEIRA ENEIDA MARIA DOS SANTOS ERIKA SEIBEL PINTO ESDRAS ELIOENAI PEDRO PIRES EUGENIO CANTARINO NICOLAU ES009181 2008.50.04.000544-1 2012.02.01.020824-9 2010.50.01.012572-4 2013.51.01.003771-1 2012.50.01.009166-8 2013.50.01.100929-0 ES014613 2010.50.01.004247-8 2012.50.04.000664-3 2013.50.04.102239-9 2013.50.04.102241-7 2013.50.04.103592-8 EURICO CESAR RODRIGUES DA COSTA JUNIO RJ094708 EVANDRO SAMPAIO VIEIRA DUARTE RJ139042 FABIO FERREIRA DIAS FABIO LUCIANO DE ALMEIDA E SILVA FABIO SOARES BAYERL FABRICIA BRAGA RABELLO FABRCIO SANTOS TOSCANO FELIPE DE MELO FONTE FERNANDA DE AGUIAR LOPES DE OLIVEIRA FERNANDA DE OLIVAES VALLE DOS SANTOS 2013.02.01.015217-0 2013.02.01.015255-8 2013.02.01.015252-2 RJ085013 ES015939 RJ113638 ES011609 2012.51.01.008990-1 2013.50.01.100929-0 2012.51.01.002485-2 2012.02.01.019387-8 2013.02.01.015259-5 2013.51.17.117578-9 RJ114266 2013.02.01.015309-5 2013.02.01.015313-7 2013.02.01.015316-2 2013.02.01.015317-4 2013.02.01.015318-6 2013.02.01.015324-1 FERNANDO DA COSTA MIRANDA MULLER PERE FERNANDO FROES OLIVEIRA FERNANDO KLEBER LANCKJER BORGES FERNANDO KLEBER ES017528 2012.50.01.011589-2 2010.51.01.012613-5 2011.51.01.001119-1 2012.51.01.001928-5

51

DIOGO ALVAREZ TRISTAO EDEVALDO GOMES COELHO RJ057518 EDGARD VALLE DE SOUZA ES008522 EDIVARDE SANT ANA MACEDO RJ093105 EDIWANDER QUADROS DA SILVA ES006858 EDSON JOSE RABELO EISENHOWER DIAS MARIANO ES009107 RJ056550

ELIEDA CARVALHO LEMOS RJ066306 ELIEL SANTOS JACINTHO RJ059663

51

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


LANGKJER BORGES FERNANDO OSORIO DE ALMEIDA JUNIOR FLAVIA CARVALHO PINHEIRO RJ092949 RJ138226 2013.02.01.015254-6 2012.51.01.103299-6

52

FLAVIA MIRANDA OLEARE ES00306B 2013.50.01.101794-8 FRANCELINO DA SILVA RJ052166 FRANCISCO LUIZ DO LAGO VIEGAS RJ067617 FRANCISCO SALES DANTAS BA038052 FRITZ VIEHMAYER RODRIGUES RJ060662 GARY DE OLIVEIRA BONALI RJ004474 GERALDO MARCELINO DE FREITAS JUNIOR RJ152212 GERSON DE CARVALHO FRAGOZO RJ106445 GERSON LUCCHESI BRITO DE OLIVEIRA RJ085053 GERSON STOCCO DE SIQUEIRA RJ075970 GILDA RANGEL TABACHI SOUZA ES003132 GILSON SOARES CEZAR GIULIANO AGUILAR TEIXEIRA GLAUCIA PADILHA GUILHERME MIRANDA RIBEIRO GUILHERME NUNES MORAES GUILHERME PERES DE OLIVEIRA HELEN FREITAS DE SOUZA JUDICE HELEN FREITAS DE SOUZA JUDICE HUGO GONCALVES GOMES FILHO HUMBERTO PEREIRA LOREDO IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA ES008569 ES018729 RJ149156 ES014240 ES015516 RJ147553 2010.51.01.805035-1 2000.51.10.010169-9 2000.51.01.533299-6 2013.51.18.000211-2 2010.51.01.006573-0 2009.51.13.000256-3 2005.51.01.013997-3 2007.51.01.028173-7 2007.51.01.500322-3 2012.50.50.001295-5 2013.02.01.015118-9 2010.50.05.000339-3 1998.51.01.067717-4 2011.50.01.003037-7 2013.50.01.000646-3 2009.51.01.022277-8 2012.50.01.011299-4 ES006778 2010.50.01.007097-8 2010.51.01.012240-3 SP091153 RJ161774 2013.02.01.015352-6 2009.51.01.519899-7 2009.51.01.530098-6 2010.51.01.500163-8 2010.51.01.518164-1 2010.51.01.519588-3 2010.51.01.519784-3 2010.51.01.519835-5 2010.51.01.520166-4 2010.51.01.520324-7 2010.51.01.520371-5 2010.51.01.520499-9 2010.51.01.520607-8 2010.51.01.520691-1 2010.51.01.520938-9 IDIVALDO LOPES DE OLIVEIRA IEDA JULIATTI DE CARVALHO IGOR AJOUZ INGRID SILVA DE MONTEIRO PASCOAL IRIS RENE BRITO DE MATTOS ISABELA LUNA DE ABREU ISTVAN NUNES LAKI ES008994 RJ050865 2013.02.01.015353-8 2013.02.01.015205-4 2005.51.10.003027-7 ES009101 RJ092567 2012.50.01.011244-1 2011.51.01.004952-2 2013.02.01.015189-0 2010.51.01.805035-1 2012.51.01.059634-3

52

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


JADSON W. M. DA FONSECA JAIRO FERNANDES DE JESUS ES002949 JANDERSON VAZZOLER JANETE MARCIA BECKER MARTINS JANICE MUNIZ DE MELO JERIZE TERCIANO ALMEIDA JOAO ALVES DE GOES JOAO FLAVIO ROTTA JOAO FRANCISCO NETO JOAO GILBERTO ARAUJO PONTES JOAO PAULO CARNEIRO SARAIVA JOAQUIM AUGUSTO DE AZEVEDO SAMPAIO JORGE ALONSO FERRACO JORGE ARY FAUR CORDEIRO JORGE FREITAS ZOFOLI RJ147291 RJ087111 RJ095664 ES009624 ES008827 ES019743 2013.02.01.002468-4 1999.02.01.037331-0 2013.50.01.003091-0 2012.50.01.010365-8 2012.50.01.011273-8 2013.02.01.006268-5 ES006739 RJ028213 2010.50.01.007097-8 2011.51.02.002703-1 2010.51.01.012240-3 2013.02.01.015251-0 2013.51.02.000103-8 2013.02.01.015319-8 2011.50.50.003006-0 2013.02.01.015332-0 RJ060200 2007.51.01.023802-9 2013.02.01.015182-7 2013.02.01.015183-9 JOSE CARLOS DE ATAIDE RJ020864 JOSE CARLOS MACANEIRO DA SILVA RJ080867 JOSE CARLOS RIZK FILHO JOSE HENRIQUE RODRIGUES TORRES JOSE JULIO MACEDO DE QUEIROZ JOSE LUIZ CUNHA DE VASCONCELOS JOSE MANOEL DE ARRUDA ALVIM NETTO JOSE PAULO RIBEIRO BARRETO JOSE PERICLES COUTO ALVES JOSE ROBERTO DE ALBUQUERQUE SAMPAIO 2013.51.01.017604-8 2010.51.01.003907-0 2012.50.01.001991-0 RJ005615 RJ095297 RJ052716 2012.51.01.049908-8 2006.51.01.001970-4 2010.51.01.012613-5

53

RJ002605A 1992.51.01.042804-4 1992.51.01.076609-0 RJ023959 RJ026200 RJ069747 2013.02.01.010672-0 2008.51.01.001367-0 2013.02.01.002468-4 1998.51.10.978364-6 2013.02.01.003368-5 2011.51.01.804354-5 2013.02.01.012445-9 2012.51.01.010042-8 2012.51.01.059636-7 RJ111328 RJ132796 2012.51.01.002018-4 2008.51.01.008479-1 2011.51.01.019345-1 2011.51.09.000494-9

JOSE SOARES DE SOUZA RJ010304 JOSE TADEU CARDOSO TINOCO JUCIMAR ALVES DA SILVA BARROS RJ082019 JULIANA BARBOSA ANTUNES ES012353 JULIANA MALTA JULIANA PIMENTEL DE ALMEIDA JULIANA REIS DE CASTRO JULIANO BIZZO NETTO

JULIELIA COLNAGO DE ALMEIDA ES009176 JULIO CESAR DE OLIVEIRA FRANCISCO RJ165341 JULIO CEZAR L. SOUZA KATUSUKE IKEDA RJ076955

2012.50.01.009166-8 2012.51.01.042149-0 2013.02.01.015190-6 2008.51.01.520677-1 2013.50.01.002813-6 2009.02.01.008279-6 2011.51.01.020221-0 2003.51.01.027519-7

LEONARDO PIZZOL VINHA ES011893 LETICIA VALE DA SILVA DA CUNHA BRAZ RJ116945 LILIANE NETO BARROSO LIVIA BASTOS BICUDO MADRUGA RJ148054 RJ133432

53

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


LOIDE CANDIDA DE OLIVEIRA COSTA RJ161609 2012.51.02.004153-6 2012.50.02.002009-9 2012.51.01.047012-8 2012.50.01.004352-2 2013.02.01.015228-5 2013.02.01.015230-3 2013.02.01.015237-6 2013.02.01.015238-8 LUCIO PICANCO FACCI LUIS CARLOS ALCOFORADO LUIS EDUARDO DE ATHAYDE VIEIRA LUIS EMANOEL DE CARVALHO LUIS GUILHERME NOGUEIRA FREIRE CARNEI RJ120706 DF007202 RJ103763 RJ169143 2010.51.05.000878-2 2013.02.01.015211-0 2013.02.01.015310-1 2012.51.01.005117-0 2011.02.01.004119-3 2013.02.01.015328-9 2009.51.01.016615-5 2013.02.01.015234-0 LUIZ CLAUDIO GOMES GIAMPAOLI LUIZ FERNANDO FARIA MACEDO RJ148348 RJ038749 2013.02.01.015191-8 2012.51.10.103079-4 2008.51.01.520677-1 2006.50.01.009537-6 2011.50.01.005395-0 MANOEL MESSIAS PEIXINHO MARCELO CORDEIRO ZAIDAN MARCELO FIGUEIREDO AZEVEDO MARCELO JORGE DA LUZ COSTA RJ074759 2013.02.01.015152-9 2013.02.01.015213-3 RJ103512 RJ142556 1997.51.01.029052-4 2011.51.01.002725-3 2011.51.01.016776-2 RJ002090A 2008.51.01.017157-2 1995.51.01.005302-5 2012.50.01.012702-0 2013.50.01.002809-4 MARCELO NOVELINO CAMARGO MARCELO OLIVEIRA DE ALMEIDA MARCELO OLIVEIRA ROCHA MARCELO VIEIRA PAULO MARCIA GOMES MATOS MENEZES MARCIA MARILIA DOERING MARCIA RIBEIRO PAIVA MARCIO DIOGENES MELO MARCIO GARCIA DOS SANTOS MARCIO MIRANDA DE SOUZA MARCO ANTONIO NOEL GALLICCHIO MARCOS AURELIO DE ALMEIDA MARCOS JOSE DA COSTA MESQUITA MARCUS VINICIUS CALIARI RODRIGUES MARGARETH GAZAL E SILVA RJ00666B ES011225 RJ108564 RJ080701 2009.51.13.000256-3 RJ094454 2013.02.01.015346-0

54

LUCAS TESSINARI ZAGOTO ES016952 LUCIANA DA CRUZ PIRES LUCIANO MARTINS DE OLIVEIRA LUCIENE SALDANHA ARAUJO RIBEIRO RJ089706

LUIS JOSE DIAS MACHADO RJ087181 LUIZ ANTONIO CABRAL RJ033316

LUIZ FERNANDO PADILHA RJ100343 MAGDA HELENA MALACARNE ES005073

MARCELO MATEDI ALVES ES010751

RJ002683A 2013.02.01.015308-3 RJ084472 RJ077144 RJ064212 2002.51.01.022544-0 2013.02.01.015258-3 2013.02.01.015246-7 1995.51.01.005302-5 1993.51.02.008881-7 2012.50.01.005766-1 2007.51.01.008141-4 2012.51.01.041346-7

ES0015205 2012.50.04.000664-3 RJ063382 ES017618 2007.51.01.008141-4 2011.50.01.005395-0 2004.51.01.511351-9

54

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


MARIA APARECIDA DE ALBUQUERQUE GOMES MARIA APARECIDA TAVARES VALENTE MARIA DA PENHA BORGES MARIA DAS GRACAS CORREIA LIMA DE ANDR MARIA HELENA DE MENEZES SILVA MARIA HELENA DOS SANTOS MARIA JOSE TORRES CAVALCANTI MARIO AUGUSTO FIGUEIRA RJ033242 RJ132638 ES003482 RJ047754 RJ077869 RJ095092 RJ132239 RJ065446 2009.51.10.002816-1 2010.51.01.007274-6 2010.50.01.008447-3 1999.51.01.014354-8 2004.51.02.005664-6 2008.51.01.007280-6 2012.51.16.000752-5 2011.51.01.001119-1 2013.02.01.008505-3 2012.51.01.041498-8 2013.51.01.003771-1 1988.51.01.010795-9 2013.02.01.015362-9

55

MARIO LUIS LIMA BREJAO RJ096413 MARIO ROBERTO BARBOZA BRUM MARION SILVEIRA MARTHA CHRISTINA MARIOTTI CLARO MAURICIO TERCIOTTI MAURO OTAVIO DE MEDEIROS MARTINHO MOR MAURO ROBERTO GOMES DE MATTOS MELAINE CHANTAL MEDEIROS ROUGE MICHEL DA SILVA CARVALHO MILA VALLADO FRAGA MIRTYS FABIANY DE AZEVEDO PEREIRA MONICA ELISA DE LIMA MONICA PEREIRA DOS SANTOS MOZART COSTA GUIMARAES NAOMI KUWADA OBERG FERRAZ NARA LEVY NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES RJ136118 NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES SP128341 NERIVALDO LIRA ALVES NEWTON DA ROCHA E SILVA FILHO NEWTON JOSE FERNANDES ARAGAO NORBERTO JUDSON DE SOUZA BASTOS OCTAVIO CAIO MORA Y ARAUJO DE COUTO E OLIVIA BRAZ VIEIRA DE MELO OSWALDO DUARTE DE SOUZA OSWALDO HORTA AGUIRRE FILHO PABLO SIQUEIRA DOS SANTOS SOUZA RJ111386 RJ093179 RJ140627 RJ044205 RJ116261 RJ156123 RJ070563 RJ130273

2012.02.01.019391-0 RJ057739 2012.51.01.002485-2 2013.02.01.015214-5 RJ104771 2012.51.01.012446-9 2013.02.01.015232-7 RJ167930 ES017211 2011.51.01.806388-0 2011.50.01.014045-6

MG129206 2013.02.01.015361-7 RJ126898 RJ146712 RJ091317 RJ060316 2008.51.01.004689-3 2013.02.01.015210-8 2004.51.02.005664-6 2008.51.01.000142-3 2012.51.02.004153-6 2013.51.02.000103-8 2010.51.10.003375-4 2013.02.01.015257-1 2000.51.10.010169-9 2010.51.02.002741-5 2013.02.01.015231-5 2010.51.05.000878-2 2013.02.01.015255-8 2009.50.02.000600-6 RJ024397 2013.02.01.015249-2 2011.50.01.003037-7 RJ141641 2013.02.01.015338-1 2009.51.01.006295-7 2013.02.01.015207-8 2012.50.05.000591-0 2012.51.01.044374-5 2012.51.01.036678-7

PATRICIA BRAGA RABELLO PATRICIA DA SILVA SANTOS CAETANO RJ129981 PATRICIA MALHEIROS DE ANDRADE SP176728 PATRICIA MARIA DOS SANTOS SILVA RJ110146 PAULA MONTENEGRO DIAS

55

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


2012.51.01.055186-4 PAULO CESAR RICCIO DE OLIVEIRA PAULO JOSE NEVES VILLAR PAULO ROBERTO PERES FILGUEIRAS PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA RJ077237 PEDRO CALMON MONIZ DE BITTENCOURT FIL RJ009142 RJ058720 2006.51.01.518970-3 2013.02.01.009249-5 2013.02.01.009251-3 2013.51.17.117578-9 2013.02.01.015315-0 2010.51.16.000032-7 2010.51.16.000864-8 PEDRO HENRIQUES LEAL RAFAEL BARROSO FONTELLES RAFAEL MONTEIRO LIMA ALVES RAMON PRESTES GUEDES DE MORAES RENATA SILVA DA COSTA RENATO DIONISIO DOS SANTOS RICARDO CANELLAS RINALDI JUNIOR RICARDO CARLOS MACHADO BERGAMIN 2013.51.01.019713-1 RJ119910 RJ137731 RJ009946 RJ113627 RJ047860 RJ114491 ES016627 2012.50.01.001991-0 2011.51.01.003366-6 2012.51.01.010042-8 2012.51.01.055186-4 2013.02.01.015189-0 2012.51.01.036678-7 2010.50.01.005165-0 2008.51.01.008594-1 2004.51.01.511351-9 2013.50.01.007249-6 2011.50.01.002725-1 2012.51.01.042381-3 2009.51.04.000683-0 2011.02.01.004119-3 2012.02.01.004752-7 2012.51.01.046629-0 2012.50.05.000400-0 2000.50.01.011427-7 2001.50.01.003461-4 2004.50.01.001152-4 2009.50.01.015488-6 2009.50.01.017517-8 SEBASTIAO JERONIMO DA COSTA RJ030926 SEBASTIAO TRISTAO STHEL ES004623 SEBASTIAO ZIMERMAN RJ098858 2009.51.04.000683-0 2010.50.01.011876-8 2013.02.01.015210-8 2013.02.01.015247-9 2013.02.01.015248-0 2013.02.01.015250-9 SEM ADVOGADO 1900.51.01.517247-9 1900.51.01.533130-2 1988.51.01.010795-9 1991.51.01.035344-1 1996.51.01.042772-0 1999.51.01.038832-6 1999.51.10.761354-7 2001.50.01.003461-4 2001.51.01.008771-2 2001.51.01.519955-3 2001.51.01.523983-6

56

RICARDO GOMES DA SILVA RJ116609 ROBERTA MONTEIRO MINUZZO RS078186 ROBSON LUIZ D'ANDREA RODRIGO ANTONIO GIACOMELLI ES008761 ES012669

RODRIGO COSTA SAMPAIO RJ175243 RODRIGO DO VALE MARINHO RODRIGO HERNANE SCAPIN SP260248 RODRIGO STEPHAN DE ALMEIDA RONALDO PIRES BARBOSA RJ037712 RONDINELLE TEODORO MAULAZ ES010708 ROSANGELA GUEDES GONCALVES ES005564

56

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


2002.51.01.532628-2 2003.51.01.549420-1 2004.51.01.503774-8 2004.51.01.521927-9 2004.51.01.533197-3 2005.51.01.518668-0 2006.50.01.009537-6 2006.51.01.505045-2 2008.51.01.507951-7 2008.51.01.508049-0 2008.51.01.508072-6 2008.51.01.510588-7 2008.51.01.510714-8 2008.51.01.510739-2 2009.50.01.015488-6 2009.51.01.014379-9 2009.51.01.015989-8 2009.51.01.016253-8 2009.51.01.518106-7 2009.51.01.519746-4 2009.51.01.519899-7 2009.51.01.522719-5 2009.51.01.522922-2 2009.51.01.522926-0 2009.51.01.530098-6 2009.51.08.001471-0 2010.50.01.011876-8 2010.51.01.500163-8 2010.51.01.500230-8 2010.51.01.503224-6 2010.51.01.518164-1 2010.51.01.519309-6 2010.51.01.519588-3 2010.51.01.519784-3 2010.51.01.519835-5 2010.51.01.520166-4 2010.51.01.520324-7 2010.51.01.520371-5 2010.51.01.520499-9 2010.51.01.520607-8 2010.51.01.520691-1 2010.51.01.520938-9 2010.51.01.524561-8 2010.51.01.525429-2 2010.51.01.525552-1 2010.51.01.527020-0 2010.51.01.527040-6 2010.51.01.527108-3 2011.50.01.014045-6 2011.51.01.001941-4 2011.51.01.511099-7 2011.51.08.002676-6 2012.50.01.001411-0 2012.50.01.011273-8 2013.02.01.001541-5 2013.02.01.002648-6

57

57

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


2013.02.01.003368-5 2013.02.01.006268-5 2013.02.01.007621-0 2013.02.01.008505-3 2013.02.01.009249-5 2013.02.01.009251-3 2013.02.01.010672-0 2013.02.01.015181-5 2013.02.01.015182-7 2013.02.01.015183-9 2013.02.01.015186-4 2013.02.01.015187-6 2013.02.01.015188-8 2013.02.01.015191-8 2013.02.01.015206-6 2013.02.01.015208-0 2013.02.01.015213-3 2013.02.01.015216-9 2013.02.01.015218-2 2013.02.01.015219-4 2013.02.01.015220-0 2013.02.01.015221-2 2013.02.01.015309-5 2013.02.01.015310-1 2013.02.01.015311-3 2013.02.01.015312-5 2013.02.01.015313-7 2013.02.01.015314-9 2013.02.01.015315-0 2013.02.01.015316-2 2013.02.01.015317-4 2013.02.01.015318-6 2013.02.01.015319-8 2013.02.01.015320-4 2013.02.01.015321-6 2013.02.01.015322-8 2013.02.01.015323-0 2013.02.01.015339-3 2013.02.01.015341-1 2013.02.01.015342-3 2013.02.01.015343-5 2013.02.01.015344-7 2013.02.01.015345-9 2013.02.01.015346-0 2013.02.01.015354-0 2013.02.01.015361-7 2013.51.01.003188-5 2013.51.01.019713-1 2013.51.15.000051-4 SEM PROCURADOR 2013.02.01.015214-5 2013.02.01.015231-5 2013.02.01.015324-1 2013.02.01.015331-9 2013.02.01.015354-0 SERGIO RICARDO DE OLIVEIRA ANDRADA RJ093742 1999.51.01.014354-8

58

58

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


2001.51.01.008771-2 SERGIO RICARDO SILVA DE MORAES RJ114716 SHEILA DARDARI CASATNHEIRA SHEILA DARDARI CASTANHEIRA SIDNEY DO ESPIRITO SANTO JUNIOR SONIA MABEL ALVARADO SANTANA SUZANA DE BARROS BARRETO TAMMY NORONHA DE MELLO TAREK MOYSES MOUSSALLEM TATIANA BATISTA DE SOUZA D ASSUMPCAO TITO LIVIO SAMPAIO VIEIRA VALBER CRUZ CEREZA VANESSA MARIA BARROS GURGEL ZANONI VERA LUCIA BERTOCCHI LIMA VINICIUS BARATA RIJO VITOR DE OLIVEIRA CAVOTTI WALDIR DE SOUSA RESENDE WALDIR MIRANDA RAMOS FILHO 2012.51.01.035125-5 2012.51.01.012446-9 2006.51.01.518970-3 2011.51.01.804354-5 RJ082800 2011.51.01.001941-4

59

MG064549 1900.51.01.976850-4 2012.51.08.000911-6 ES020270 ES008132 2013.50.01.007249-6 2012.50.01.004433-2

RJ0103912 2009.51.01.006295-7 2010.51.04.001522-4 ES016751 2009.50.02.000600-6 2012.02.01.004752-7 ES0008304 2011.50.04.000654-7 ES006866 RJ151222 ES018866 RJ002849 ES006186 2009.02.01.011339-2 2013.51.01.015270-6 2012.50.01.004352-2 2009.51.11.000689-7 2012.02.01.019387-8 2001.51.01.019546-6 2010.51.01.006751-9 2013.50.04.102239-9 2013.50.04.102241-7 2013.50.04.103592-8

WALDYR ALVES DA COSTA RJ033760 WANDERSON COSTA DE MELLO RJ096245 WANESSA ALDRIGUES CANDIDO ES015283

WASHINGTON LUIZ FERNANDES DIAS

RJ000947

2013.02.01.015208-0

SUBSECRETARIA DA 1a.TURMA ESPECIALIZADA

BOLETIM: 149964
XVI - RECURSO EM SENTIDO ESTRITO 3526 2013.51.01.013441-8 N CNJ : 0013441-25.2013.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES RECORRENTE : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL RECORRIDO : GILBERTO TEIXEIRA BASTOS ADVOGADO : LUCIANA BARBOSA PIRES (RJ130715) E OUTROS ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL CRIMINAL DO RIO DE JANEIRO (201351010134418) EMENTA PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. DESCAMINHO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. APLICAO. I O princpio da insignificncia se aplica ao crime de descaminho, quando a iluso do pagamento de tributos no atingiu os R$ 10.000,00 (dez mil reais) previstos na Lei n. 10.522/2002, a teor do julgamento do recurso repetitivo n. 1.112.748-TO pelo Superior Tribunal de Justia e jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. II - Aplicao dos precedentes das Cortes Superiores na hiptese, com ressalva de meu entendimento pessoal acerca da incidncia do princpio da bagatela unicamente para casos envolvendo valores inferiores ao salrio mnimo vigente, como parmetro constitucional mais palatvel. III O fato de ser possvel que o acusado venha responder a outros processos no afasta, por si s, a aplicao do princpio da insignificncia no caso concreto. IV Recurso ministerial no provido. ACRDO

59

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

60

Vistos e relatados os presentes autos, em que so partes as acima indicadas, acordam os membros da Primeira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em negar provimento ao recurso, nos termos do voto do relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013(data do julgamento). ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

V EMBARGOS DE DECLARAO EM APELACAO CRIMINAL 10027 2001.50.01.004531-4 N CNJ : 0004531-38.2001.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES EMBARGANTE : ARLETE REGINA DOS SANTOS ADVOGADO : SERGIO LUIZ LAIBER (ES003275) EMBARGADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL ORIGEM : 1 VARA FEDERAL CRIMINAL DE VITRIA/ES (200150010045314) RGO ATUAL : GABINETE DO DR. ABEL GOMES EMENTA PENAL E PROCESSO PENAL. APELAO CRIMINAL. ARTS. 304 e 351 DO CP. ALVAR DE SOLTURA FALSO. TENTATIVA DE FUGA DE PRESO. COMPROVAO. EMBARGOS DE DECLARAO. INOCORRNCIA DE CONTRADIO. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DA MATRIA. PREQUESTIONAMENTO. EMBARGOS NO PROVIDOS. I - No h omisso, contradio, obscuridade ou ambiguidade a ser suprimida ou esclarecida. O acrdo impugnado analisou, de forma clara e precisa, todos os temas trazidos nas razes de recurso. II - Os embargos de declarao no se prestam ao reexame do mrito, ainda que haja error in judicando. III- Absolutamente prescindvel que a deciso mencione, de forma expressa, os artigos da constituio e da lei federal aos quais se viola ou nega aplicao, para fins de caracterizar matria prequestionada. Essencial a anlise de fato do tema. IV- Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos, em que so partes as acima indicadas, acordam os membros da Primeira Turma Especializada do Egrgio Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

V EMBARGOS DE DECLARAO EM APELACAO CRIMINAL 9946 2008.50.01.010025-3 N CNJ : 0010025-34.2008.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES EMBARGENTE : PAULO VITOR LINHARES DE MIRANDA CARNEIRO ADVOGADO : JULIANA CESARIO DE MELLO NOVAIS (RJ123276) EMBARGADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL ORIGEM : 2 VARA FEDERAL CRIMINAL DE VITRIA/ES (200850010100253) RGO ATUAL : GABINETE DO DR. ABEL GOMES EMENTA PENAL E PROCESSO PENAL. APREENSO DE MQUINAS CAA-NQUEIS. EMBARGOS DE DECLARAO. INOCORRNCIA DE OMISSO E CONTRADIO. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DA MATRIA. PREQUESTIONAMENTO. EMBARGOS NO PROVIDOS. I - No h omisso, contradio, obscuridade ou ambiguidade a ser suprimida ou esclarecida. O acrdo impugnado analisou, de forma clara e precisa, todos os temas trazidos nas razes de recurso. II - Os embargos de declarao no se prestam ao reexame do mrito, ainda que haja error in judicando. III- Absolutamente prescindvel que a deciso mencione, de forma expressa, os artigos da constituio e da lei federal aos quais se viola ou nega aplicao, para fins de caracterizar matria prequestionada. Essencial a anlise de fato do tema. IV- Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos, em que so partes as acima indicadas, acordam os membros da Primeira Turma Especializada do Egrgio Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

XVI EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO EM SENTIDO ESTRITO 3478 2009.51.01.806496-7 N CNJ : 0806496-28.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES EMBARGANTE : LINDOMAR RODRIGUES PAIVA ADVOGADO : MARCELA CARDOSO ALMEIDA LIMA (RJ114872)

60

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


EMBARGADO ORIGEM RGO ATUAL : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : QUINTA VARA FEDERAL CRIMINAL DO RIO DE JANEIRO (200951018064967) : GABINETE DO DR. ABEL GOMES

61

EMENTA PENAL E PROCESSO PENAL. APREENSO DE MQUINAS CAA-NQUEIS. EMBARGOS DE DECLARAO. INOCORRNCIA DE OMISSO E CONTRADIO. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DA MATRIA. PREQUESTIONAMENTO. EMBARGOS NO PROVIDOS. I - No h omisso a ser suprimida ou esclarecida. O acrdo impugnado analisou, de forma clara e precisa, todos os temas trazidos nas razes de recurso. II - Os embargos de declarao no se prestam ao reexame do mrito, ainda que haja error in judicando. III- Absolutamente prescindvel que a deciso mencione, de forma expressa, os artigos da constituio e da lei federal aos quais se viola ou nega aplicao, para fins de caracterizar matria prequestionada. Essencial a anlise de fato do tema. IV- Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos, em que so partes as acima indicadas, acordam os membros da Primeira Turma Especializada do Egrgio Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

V - APELACAO CRIMINAL 10488 2006.50.01.004475-7 N CNJ : 0004475-29.2006.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES APELANTE : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL APELADO : RICARDO CHAPETTA DURAND ADVOGADO : ISRAEL FERNANDES HUFF (SC020590) E OUTRO ORIGEM : 2 VARA FEDERAL CRIMINAL DE VITRIA/ES (200650010044757) EMENTA PENAL E PROCESSO PENAL. APELAO CRIMINAL. DESCAMINHO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. APLICAO. I Ante a ausncia de comprovao do fim ilcito apontado pelo representante do Ministrio Pblico Federal em sua pea exordial, insubsistente a tese de que estaramos diante do delito de contrabando. Adequada, portanto, a desclassificao do crime adotada na sentena. II O princpio da insignificncia se aplica ao crime de descaminho, quando a iluso do pagamento de tributos no atingiu os R$ 10.000,00 (dez mil reais) previstos na Lei n. 10.522/2002, a teor do julgamento do recurso repetitivo n. 1.112.748-TO pelo Superior Tribunal de Justia e jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. Ressalva do entendimento do Relator acerca da incidncia do princpio da bagatela unicamente para casos envolvendo valores inferiores ao salrio mnimo vigente, como parmetro constitucional mais sistemtico, justo e condizente com a proibio de proteo deficiente no caso de insignificncia. III Recurso ministerial no provido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos, em que so partes as acima indicadas, acordam os membros da Primeira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em negar provimento ao recurso, nos termos do voto do relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

BOLETIM: 149965
XVI EMBAROGS DE DECLARAO EM RECURSO EM SENTIDO ESTRITO 3398 2013.51.01.800964-9 N CNJ : 0800964-34.2013.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES EMBARGANTE : M. C. ADVOGADO : FABIO DIAS (RJ116184) E OUTROS EMBARGANTE : T. M. C. ADVOGADO : FABIO DIAS (RJ116184) E OUTROS EMBARGANTE : L. P. C. ADVOGADO : FABIO DIAS (RJ116184) E OUTROS EMBARGANTE : J. J. DOS S. M. ADVOGADO : SEM ADVOGADO EMBARGADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL CRIMINAL DO RIO DE JANEIRO (201351018009649) RGO ATUAL : GABINETE DO DR. ABEL GOMES EMENTA PENAL E PROCESSO PENAL. CRIMES DE "LAVAGEM" OU OCULTAO DE BENS, DIREITOS E VALORES. ART. 1, CAPUT, INCISO V DA LEI N 9.613/96. TRANSFERNCIAS DA UNIO. COMPETNCIA FEDERAL. EMBARGOS DE DECLARAO. INOCORRNCIA DE OMISSO. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DA MATRIA. EMBARGOS NO PROVIDOS. I - No h omisso, contradio, obscuridade ou ambiguidade a ser suprimida ou esclarecida. O acrdo impugnado analisou, de forma clara e precisa, todos os temas trazidos nas razes de recurso.

61

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

62

II - Os embargos de declarao no se prestam ao reexame do mrito, ainda que haja error in judicando. III- Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos, em que so partes as acima indicadas, acordam os membros da Primeira Turma Especializada do Egrgio Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

BOLETIM: 150199
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014135-4 N CNJ : 0014135-68.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : ENEIDA MARIA DOS SANTOS AGRAVADO : AMARA RABELO DE MIRANDA E OUTROS ADVOGADO : MAURA LANNES CARUSO CARVALHO ORIGEM : DCIMA TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9100316156) DESPACHO Deixo de apreciar, por ora, o pedido de efeito suspensivo. Intime-se a parte agravada de acordo com o art. 527, V do CPC. Aps, ao Ministrio Pblico Federal. Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014429-0 N CNJ : 0014429-23.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : FLAVIO TELES FILOGONIO AGRAVADO : MARISTELLA TINELLI ROCHA ADVOGADO : RODRIGO ALVES ROSELLI E OUTRO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201150010157894) DESPACHO Deixo de apreciar, por ora, o pedido de efeito suspensivo. Intime-se a parte agravada de acordo com o art. 527, V do CPC. Aps, ao Ministrio Pblico Federal. Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014707-1 N CNJ : 0014707-24.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : JULIANA BARBOSA ANTUNES AGRAVADO : MARIA JOSE GOMES MOURA ADVOGADO : RENATA CARVALHO DE SOUZA ORIGEM : 1 VARA ESTADUAL - GUACUI/ES

62

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


(00002627620098080020) DESPACHO Deixo de apreciar, por ora, o pedido de efeito suspensivo. Intime-se a parte agravada de acordo com o art. 527, V do CPC. Aps, ao Ministrio Pblico Federal. Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. ABEL GOMES Desembargador Federal Relator

63

BOLETIM: 150203
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 235717 2013.02.01.015046-0 N CNJ : 0015046-80.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL PAULO ESPIRITO SANTO AGRAVANTE : MARIA DAS GRACAS FERNANDES SALES ADVOGADO : ARIEL GUIMARAES FONSECA AGRAVADO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : DCIMA TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010246853) D E C I S O Trata-se de recurso de agravo de instrumento interposto por MARIA DAS GRAAS FERNANDES SALES, impugnando a R. deciso interlocutria exarada pelo MM. Juzo da 13 Vara Federal da Seo Judiciria do Rio de Janeiro (fls. 38/39), que declinou da competncia para processar e julgar a ao cvel pelo rito ordinrio ajuizada em face do INSS, objetivando a renncia aposentadoria previdenciria, para que lhe seja concedida nova aposentadoria por tempo de contribuio, em favor de um dos Juizados Especiais Federais, tendo em vista a expresso econmica do bem pretendido. Sustenta a Agravante, em sntese, que o corolrio lgico que, ao se atribuir valor causa de desaposentao onde se agrega ao clculo deste todas as prestaes pecunirias j recebidas do beneficio de aposentadoria que se renuncia, referido valor superar, estreme de dvidas, a competncia absoluta dos JEFs para processar e julgar processos nesta condio. Aduz, ainda, que a corrente majoritria seguida pelos Magistrados da Seo Judiciria de Minas Gerais (corrente seguida pela Agravante), entende que o valor da causa na desaposentao, para fins de fixao de competncia, dever ser feito com base na integralidade do novo beneficio que o Requerente pretende receber, multiplicando-se tal valor por 12 vezes, conforme determinao do art. 260 do CPC, haja vista que na desaposentao, o autor busca um novo beneficio previdencirio, e no apenas uma simples reviso do mesmo, que ensejaria, ento, o cmputo apenas das diferenas entre a renda percebida e a revisada. Assevera, igualmente, a Agravante que desfruta de aposentadoria h cinco anos e que entende que pode renunciar ao beneficio para se reaposentar sem soluo de continuidade, e que no estaria obrigada a devolver o que receber do INSS desde o incio de sua inativao. Finaliza, ressaltando que os valores que recebeu desde a concesso da aposentadoria constituem tambm objeto do litigio, de modo que devem ser considerados para efeito de fixao do valor da causa. o relatrio. Passo a decidir. No merece prosperar o presente recurso. Com efeito, o valor da causa compatvel com o contedo econmico que se deseja obter aferido na forma do art. 260 do CPC, somando-se as prestaes vencidas e vincendas que correspondem a doze vezes o valor do novo benefcio. No caso, a deciso recorrida foi assim fundamentada: " fls. 22, verifica-se que o valor do beneficio da parte autora, de R$ 3.001,200 e, de acordo com a estimativa da prpria parte sua nova aposentadoria dever corresponder a R$ 4.157,05 (fls. 03). Ora, tendo em vista que a expresso econmica do bem de vida pretendido no a almejada nova RMI, mas sim a difrerena entre o valor do atual beneficio e o do beneficio pretendido, objeto desta ao, tm-se que, inexistentes parcelas vencidas na data da propositura da ao, a referida diferena de R$ 1.155,85 que, multiplicada por doze parcelas vincendas (R$ 1.155,85 X 12 parcelas vincendas = R$ 13.870,20), resulta em montante inferior a sessenta salrios mnimos em vigor (R$ 40.680,00), patamar compatvel com o limite de competncia dos JEFs. In casu, conforme bem fundamentado na deciso recorrida, este valor deve corresponder diferena entre o valor do futuro benefcio pretendido, subtrado do valor que o beneficirio recebe atualmente, multiplicando-se o resultado por 12 (doze). Assim sendo, verifica-se que mesmo que o valor da nova aposentadoria seja o do teto dos benefcios previdencirios, ainda assim o valor da causa no corresponde ao necessrio para manter a competncia da Vara Previdenciria. A Lei n 10.259/01 estabelece, em seu art. 3 caput, que "compete ao Juizado Especial Federal Cvel processar, conciliar e julgar causas de competncia da Justia Federal at o valor de sessenta salrios mnimos, bem como executar as suas sentenas". Complementando o referido dispositiv o, seu pargrafo 3o, acrescenta que no foro onde estiver instalada Vara do Juizado Especial Federal, a sua competncia absoluta. Torna-se claro, portanto, que o valor da causa impossibilita que o presente litgio seja apreciado no mbito da Vara comum, por tratar-se de incompetncia absoluta. Nesse sentido: PROCESSO CIVIL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. JUZO FEDERAL COMUM E JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO SUSPENSO DO PAGAMENTO. CONTEDO ECONMICO DA DEMANDA. ART. 3, 2, DA LEI 10.259/2001. SOMA DAS 12 PRESTAES VINCENDAS QUE NO SUPERA O VALOR DE ALADA DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAL. COMPETNCIA DO JUZO ESPECIAL FEDERAL. 1. Cabe ao Superior Tribunal de Justia dirimir os conflitos de competncia entre juzo federal e juizado especial federal de uma mesma seo judiciria. 2. O art. 3, caput, da Lei n 10.259/2001 define a competncia dos juizados especiais federais para toda demanda cujo valor da ao no ultrapasse 60 (sessenta) salrios-mnimos. De acordo com 2 do dispositivo mencionado, quando a demanda tratar de prestaes vincendas, o valor de doze prestaes no poder ser superior ao limite fixado no caput. 3. No caso em apreo, caso procedente o pedido, a soma das doze prestaes vincendas resultar no importe de R$ 21.253,92. Observa-se, portanto, que o contedo econmico da lide, fator determinante para a fixao do valor da causa e, por conseguinte, da competncia do juizado especial federal, no ultrapassa o valor de alada previsto na Lei 10.259/2001: sessenta salrios mnimos na data do ajuizamento da ao (fevereiro de 2008), devendo a demanda ser processada e julgada pelo o juzo especial federal. 4. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal do Juizado Especial Previdencirio da Seo Judiciria do Estado de Santa Catarina, ora suscitante. (CC 200800731649, MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, STJ - TERCEIRA SEO, 26/08/2008)

63

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

64

PREVIDENCIRIO. DECLNIO DE COMPETNCIA. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. VALOR DA CAUSA. COMPETNCIA ABSOLUTA. RECURSO DESPROVIDO. I O Cdigo de Processo Civil claro e conclusivo ao estabelecer, como regra geral, nos artigos 111 e 102, que a competncia em razo do valor e do territrio so derrogveis (incompetncia relativa) e, a contrario sensu, que as fixadas pelo critrio da matria, da funo e da qualidade das partes so inderrogveis (incompetncia absoluta). Contudo, a regra geral pode ser excepcionada diante de norma especial que, naturalmente, prevalecer. Nesse passo, o legislador estabeleceu, no 3 do artigo 3 da Lei n 10.259/2001, a competncia absoluta ou inderrogvel dos Juizados Especiais Federais. No mesmo sentido, o artigo 14 da Resoluo n 30/2001, da Presidncia desta Eg. Corte; II Para se determinar o valor da causa, se deve utilizar o critrio estabelecido pelo artigo 260 do CPC, somando-se apenas as prestaes vincendas, j que inexistem prestaes vencidas. Desse modo, conforme consignado na deciso agravada, correspondendo o valor da aposentadoria mais vantajosa pleiteada pela parte autora o valor de R$ 3.043,56 (trs mil, quarenta e trs reais e cinquenta e seis centavos), o valor de R$ 31.000,00 (trinta e um mil reais) atribudo causa no condiz com a realidade ftica, j que a soma das prestaes vencidas (esta inexistentes, por no haver atrasados) com as vincendas, representada pela diferena entre o valor atual do benefcio (R$ 1.915,12) e o que passaria a ser recebido (R$ 3.043,56), ou seja, R$ 1.127,64. Assim, nos termos do estabelecido no art. 260 do CPC, 12 prestaes de R$ 1.127,64, resultar no montante aproximado de R$ 13.531,68, valor este inferior ao limite de 60 (sessenta) salrios mnimos previstos como teto de alada para os Juizados Especiais Federais, razo pela qual deve ser mantida a deciso agravada; III Recurso desprovido. (AG 201102010017520, Desembargador Federal ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES, TRF2 - PRIMEIRA TURMA ESPECIALIZADA, 08/04/2011). Diante do exposto, por se tratar de recurso manifestamente improcedente, nego-lhe seguimento, com fulcro no art. 557, caput do CPC. Decorrido, in albis, o prazo recursal, encaminhem-se os autos Vara de origem, com baixa na distribuio. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. DESEMBARGADOR FEDERAL PAULO ESPIRITO SANTO Relator

BOLETIM: 150207
V - APELACAO CRIMINAL 11033 2011.51.01.802795-3 N CNJ : 0802795-88.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ABEL GOMES APELANTE : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL APELANTE : JOSE CARUZZO ESCAFURA ADVOGADO : OSMAR LATTUCA (RJ063163) E OUTROS ADVOGADO : NILTON CARVALHO CORREIA (RJ080330) ADVOGADO : FATIMA LIMA DE OLIVEIRA PANDOLPHO (RJ088257) APELANTE : HAYLTON CARLOS GOMES ESCAFURA ADVOGADO : OSMAR LATTUCA (RJ063163) E OUTROS APELANTE : JULIO CESAR BLASO DA COSTA ADVOGADO : FERNANDO CESAR LEITE (RJ064211) APELANTE : FABIO DUTRA DE SOUZA ADVOGADO : JORGE VACITE NETO (RJ063592) E OUTROS APELANTE : SANDRO ALBERTO BORBA DE LIMA ADVOGADO : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APELANTE : MICHEL VASCONCELOS FERNANDES ADVOGADO : EDSON DE SIQUEIRA RIBEIRO FILHO (RJ046837) E OUTROS APELANTE : LUCIANO GOMES NETTO ADVOGADO : ALFREDO DIB NETO (RJ176920) E OUTROS APELANTE : MEIR ZLOFF ADVOGADO : ARY BERGHER (RJ081142) E OUTROS APELANTE : LILIANE GOMES FERNANDES ADVOGADO : ALFREDO DIB NETO APELADO : OS MESMOS ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL CRIMINAL DO RIO DE JANEIRO (201151018027953) RGO ATUAL : GABINETE DO DR. ABEL GOMES DESPACHO 1) Providencie, a Subsecretaria da Primeira Turma Especializada: 1.1) a expedio de ofcio Vara de Execues Penais do Estado do Rio de Janeiro, em atendimento aos ofcios de fls. 4961/4962, informando que ainda no h trnsito em julgado nos presentes autos. 1.2) o traslado das cpias dos apensos mencionados no Ofcio de fl. 5020, para apensamento aos autos da Apelao Criminal n 0010567-04.2012.4.02.5101. 1.3) a devoluo para o juiz a quo, ainda competente para julgamento dos seguintes feitos: Embargos do Acusado n 0035101-12.2012.4.02.5101 e Embargos de Terceiros n 0801638-12.2013.4.02.5101. 1.4) que os autos da Busca e Apreenso Criminal n 0805901-58.2011.4.02.5101, do Pedido de Quebra de Sigilo de Dados n 0017095-54.2012.4.02.5101, do Apenso 3 IPL 34/2011-11-SR/DPF/RJ, do Pedido de Quebra de Sigilo de Dados n 0802972-52.2011.4.02.5101, da Petio Criminal n 0802098-96.2013.4.02.5101, da Petio Criminal n 0012705-41.2012.4.02.5101 e da Medida Cautelar n 0807677-93.2011.4.02.5101 sejam apensados aos presentes autos, sem autuao e sem movimentao processual prpria. 1.5) nova intimao da defesa de MEIR ZLOOF para apresentar as razes recursais, sob pena de aplicao da multa prevista no art. 264 do CPP. 1.6) a intimao da defesa de JULIO CESAR BLASO DA COSTA, que, por equvoco, no constou do despacho de fls. 4956/4957, para apresentao das razes recursais. 1.7) a manuteno do segredo de justia nos apensos, com anotao prpria na capa de cada um, o que no se estende ao andamento processual do processo principal. 2) Aps, ao MPF para oferecimento de contrarrazes. 3) Em seguida, abra-se nova vista ao MPF para emisso do parecer. 4) DIDRA, para retificar autuao, fazendo constar como patrono da apelante LILIANE GOMES FERNANDES, o Dr. ALFREDO DIB NETO. 5) Ante o teor do despacho de fls. 5166/5167, providencie-se a anotao, na autuao, de que o acusado SANDRO ALBERTO ru preso. 6) Aps, retornem os autos conclusos. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. ABEL GOMES

64

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Desembargador Federal Relator

65

BOLETIM: 150208
V - APELACAO CRIMINAL 11389 2012.51.01.490265-5 N CNJ : 0490265-91.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL PAULO ESPIRITO SANTO APELANTE : JOAQUIM MARTINIANO DA SILVA ADVOGADO : MARCOS VINICIUS RAYOL SOLA E OUTROS APELADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL CRIMINAL DO RIO DE JANEIRO (201251014902655) D E S P A C H O Intime-se o apelante Joaquim Martiniano da Silva, nos termos do art. 600, 4 do CPP, para apresentao de suas razes no prazo legal, tendo em vista a manifestao da Defesa s fls. 289. Aps, ao Ministrio Pblico Federal para contrarrazes e oferecimento de seu necessrio e sempre valioso parecer. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. DESEMBARGADOR FEDERAL PAULO ESPIRITO SANTO Relator

BOLETIM: 150211
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014633-9 N CNJ : 0014633-67.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ANTONIO IVAN ATHI AGRAVANTE : AVENTISUB II, INC. ADVOGADOS : JACQUES LABRUNIE E OUTRO AGRAVADA : PHARMASCIENCE LABORATORIOS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO TERCEIRO : INSTITUTO NACIONAL DE INTERESSADO PROPRIEDADE INDUSTRIAL - INPI PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351011162859) DECISO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de antecipao da tutela recursal, interposto por AVENTISUB II, INC. contra deciso interlocutria proferida pelo Juzo da 09 Vara Federal do Rio de Janeiro/RJ (fls. 22/23 - fls. 168/169 dos autos da ao cognitiva), que indeferiu o requerimento de antecipao de tutela, formulado nos autos da ao ordinria de nulidade de registro de marca proposta em face do INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL - INPI e de FHARMASCIENCE LABORATRIOS LTDA. Em suas razes, a agravante sustenta que as marcas "DORALFLEX", e de sua variao "NEODORALFLEX", ambas de propriedade da 2 agravada, constituem verdadeira imitao da marca "DORFLEX", anteriormente depositada pela ora agravante. Alega que os registros das marcas anulandas infringem o disposto no inciso XIX do art. 124 da LPI, em face da similaridade grfica e fontica das marcas, podendo levar o consumidor associao indevida entre os sinais e ao risco de confuso, sobretudo porque distinguem um mesmo tipo de medicamento, no caso analgsicos. Afinal, assevera que esto presentes os pressupostos da antecipao da tutela recursal, requerendo o seu deferimento para o fim de suspender os efeitos dos registros anulandos, ante o risco de ter o seu signo distintivo diludo. o Relatrio. DECIDO: Para deferimento da antecipao da tutela recursal, deve antes ser verificado o preenchimento dos requisitos legais, ou seja, devem estar claramente delineadas nos autos a verossimilhana das alegaes e a existncia de fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao. Ocorre que, tratando-se da suspenso ou anulao de ato administrativo, seus efeitos devem ser considerados at prova em contrrio, em face da presuno de legalidade e legitimidade da qual se reveste. Ademais, a suspenso dos efeitos da anulao de registro marcrio questo de alta complexidade, que demanda profunda anlise de provas, as quais devero ser apuradas durante o transcurso da instruo processual, no se olvidando que a triangulao da relao processual sequer chegou a ser formada, fatos que impedem o reconhecimento inequvoco da verossimilhana das alegaes. Assim sendo, por ora, INDEFIRO a antecipao da tutela recursal requerida, ante a ausncia dos pressupostos para a sua concesso. Comunique-se ao Juzo originrio o inteiro teor desta deciso. Intime-se a parte agravada para contrarrazes, facultando-lhe a juntada de novas peas. Aps, ao Ministrio Pblico Federal. P. I. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. ANTONIO IVAN ATHI Desembargador Federal Relator

65

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

66

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014898-1 N CNJ : 0014898-69.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ANTONIO IVAN ATHI AGRAVANTE : MANOEL FRANCISCO PEREIRA DA SILVA ADVOGADO : ARIEL GUIMARAES FONSECA AGRAVADO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : DCIMA TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010239137) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto por MANOEL FRANCISCO PEREIRA DA SILVA contra a deciso interlocutria proferida pelo Juzo da 13 Vara Federal do Rio de Janeiro (fls. 45-46) que, nos autos de ao proposta em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, declinou de sua competncia para processar e julgar o feito em favor de um dos Juizados Especiais Federais, com fulcro no artigo 3 da Lei n 10.259/01, por entender que o contedo econmico pretendido a diferena entre os valores do atual e do novo benefcio, multiplicada por doze parcelas, e que tal diferena resulta em montante inferior a sessenta salrios mnimos. Alega o agravante que o valor da causa, nos feitos em que se objetiva a desaposentao, deve ser calculado com base na integralidade do novo benefcio que pretende receber, multiplicando-o por 12 vezes, conforme determinao do artigo 260 do CPC, considerando que busca um novo benefcio previdencirio, e no uma simples reviso, o que ensejaria somente o cmputo das diferenas entre a renda percebida e a revisada. Sustenta, ainda, que o valor da causa engloba no somente as parcelas referentes nova aposentadoria, mas tambm o montante que no quer restituir Autarquia. Requer, pois, o provimento do recurso para que seja reformada a deciso agravada a fim de ser mantida a competncia da 13 Vara Federal para processar e julgar o feito. o relatrio. Decido. De acordo com o artigo 3 da Lei n 10.259/2001, compete aos Juizados Especiais processar, conciliar e julgar causas da competncia da Justia Federal, de menor complexidade, com valor fixado at sessenta salrios mnimos, exceto nas hipteses descritas no pargrafo 1 do citado artigo 3. Insta, ainda, ressaltar que tal competncia absoluta a teor do disposto no pargrafo 3 do artigo acima citado e no artigo 14 da Resoluo n 30/2001 da Presidncia deste Tribunal. Por sua vez, o valor atribudo causa deve guardar correspondncia com o benefcio econmico pretendido pelo demandante, devendo, portanto, ser fixado pelo quantum que mais se aproxima da realidade. Como a demanda envolve o cancelamento de um benefcio existente e a concesso de um novo benefcio, mais vantajoso, o proveito econmico ser a diferena entre o valor atualmente recebido e aquele que se passar a receber, caso acolhido o pedido autoral. Da leitura dos autos, infere-se que o autor ingressou diretamente, na via judicial, com o pedido de renncia de sua aposentadoria e de concesso de novo benefcio mais vantajoso, ou seja, somente h pedido de pagamento de prestaes vincendas, o que faz incidir, para determinao do valor da causa, o critrio estabelecido pelo artigo 260, do CPC, in verbis: Quando se pedirem prestaes vencidas e vincendas, tomar-se- em considerao o valor de umas e outras. O valor das prestaes vincendas ser igual a uma prestao anual, se a obrigao for por tempo indeterminado, ou por tempo superior a um (1) ano; se, por tempo inferior, ser igual soma das prestaes. Na presente hiptese, a diferena entre o valor recebido (R$ 1.976,08) e aquele que o autor pretende receber (R$ 4.157,05), com sua nova aposentadoria, corresponde a R$ 2.180,97 (dois mil, cento e oitenta reais e noventa e sete centavos), a qual, multiplicada por doze parcelas vincendas, para se chegar prestao anual referida no artigo 260 do CPC, resultaria em R$ 26.171,64 (vinte e seis mil, cento e setenta e um reais e sessenta e quatro centavos) como valor a ser dado causa valor este inferior ao limite de alada dos Juizados Especiais Federais, que de sessenta salrios mnimos, correspondentes a R$ 40.680,00 (quarenta mil e seiscentos e oitenta reais) na data do ajuizamento da ao (setembro de 2013). Cumpre frisar que a possibilidade, ou no, de devoluo do montante recebido a ttulo de aposentadoria no influi na fixao do valor da causa, pois este deve guardar correspondncia com o benefcio econmico pretendido pelo autor da demanda. Neste sentido, j se pronunciou esta Corte, como se v do seguinte julgado: PREVIDENCIRIO AGRAVO INTERNO E AGRAVO DE INSTRUMENTO CONFLITO DE COMPETNCIA VALOR DA CAUSA INFERIOR A 60 SALRIOS MNIMOS JUIZADO ESPECIAL FEDERAL RECURSO DESPROVIDO. I A questo relativa devoluo dos valores recebidos a ttulo de desaposentao no influenciar na apurao do valor da causa, isto porque, conforme consignado na deciso agravada, deve o valor da causa guardar correspondncia com o benefcio econmico pretendido pelo demandante, na data da distribuio da ao. II O valor da causa corresponde a diferena entre o valor do benefcio pretendido, subtrado do valor que o beneficirio recebe atualmente, multiplicado por 12. Assim, mesmo que o valor da nova aposentadoria seja o do teto dos benefcios previdencirios, o valor da causa no corresponde ao necessrio para manter a competncia da Vara previdenciria; III Agravo interno desprovido. (grifei) (AG 2010.02.01.017355-0, 1a Turma Especializada, E-DJF2R de 03/03/2011, p. 99) Assim, tendo a causa valor que no ultrapassa a quantia de 60 (sessenta) salrios mnimos, e no estando presente qualquer exceo prevista no artigo 3, 1, da Lei n 10.259/2001, impe-se a competncia absoluta do Juizado Especial Federal para processar e julgar o feito conforme bem decidiu a deciso agravada. Ante o exposto, com base no artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego seguimento ao agravo de instrumento, mantendo a deciso agravada. Transitada esta em julgado, remetam-se os autos Vara de origem, a fim de serem arquivados, dando-se baixa na distribuio. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. ANTONIO IVAN ATHI Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013183-0 N CNJ : 0013183-89.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ANTONIO IVAN ATHI AGRAVANTE : LORECI DE PAULA ROLINO ADVOGADO : VICENTE CELESTINO DE CARVALHO GOMES AGRAVADO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : 2 VARA JUSTIA FEDERAL NOVA IGUACU/RJ (201351200002161) DECISO

66

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

67

Trata-se de agravo de instrumento interposto por LORECI DE PAULA ROLINO contra a deciso interlocutria proferida pelo Juzo da 2 Vara Federal de Nova Iguau/RJ (fls. 12-13) que, nos autos de ao proposta em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, declinou de sua competncia para processar e julgar o feito, determinando a remessa dos autos a um dos juizados especiais federais de Nova Iguau/RJ. Ante a informao de fl. 28, verifico que, aps consulta ao sistema de andamento processual deste Tribunal, em anexo, que o presente recurso se refere mesma deciso impugnada nos autos do agravo de instrumento n 234267 (processo n 2013.02.01.013131-2), autuado em 13/09/2013, ao qual se negou seguimento ante a sua intempestividade. Assim, diante da duplicidade apontada, deixo de conhecer do presente agravo de instrumento. Ainda que no se constatasse tal fato, verifico que a deciso agravada foi publicada em 02/09/2013 (segunda-feira) consoante certido de fl. 14. O prazo para a interposio do agravo iniciou-se, portanto, em 03/09/2013 (tera-feira) e expirou em 12/09/2013 (quinta-feira). Como o presente recurso foi interposto em 13/09/2013 (fl. 02), este intempestivo, pois j havia decorrido o prazo de 10 (dez) dias previsto no artigo 522 do Cdigo de Processo Civil. Ante o exposto, nego seguimento ao presente agravo de instrumento, nos termos do artigo 44, 1, inciso II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transitada esta em julgado, remetam-se os autos ao Juzo de origem, a fim de serem arquivados, dando-se baixa na distribuio. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. ANTONIO IVAN ATHI Desembargador Federal Relator

REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2009.51.09.000095-0 N CNJ : 0000095-22.2009.4.02.5109 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ANTONIO IVAN ATHI AUTORES : NEUSA MARIA DOS SANTOS MORAES PINTO e outros ADVOGADA : MARIA DE FTIMA FERREIRA DE VASCONCELLOS RU : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : MOISS RUBBIOLI CORDEIRO REMETENTE : JUZO DA 1 VARA FEDERAL DE RESENDE ORIGINRIO : 200951090000950 DECISO Cuida-se de remessa necessria relativa sentena de fls. 159/163 que, nos autos da ao ajuizada por GABRIELA MORAES PINTO, THAYNAN MATHEUS MORAES PINTO, DANIELA MORAES PINTO e NEUSA MARIA DOS SANTOS MORAES PINTO em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, julgou procedente o pedido para condenar a autarquia previdenciria a conceder benefcio de penso por morte aos filhos menores, a partir da data do bito; e viva, a contar do requerimento administrativo. Sem recurso voluntrio, foram remetidos os autos a este Tribunal, tendo o Ministrio Pblico Federal opinado pela conhecimento e desprovimento da remessa necessria. o relatrio. DECIDO. Conheo da remessa necessria, vez que presentes seus pressupostos. A sentena prolatada condenou o INSS a conceder a penso por morte, reconhecendo a qualidade de dependentes dos autores, com fundamento nos documentos acostados s fls. 19/21 e 24. Tratou ainda de aproveitar a sentena trabalhista que reconheceu o vnculo empregatcio entre o ex-segurado e seu empregador, considerando o ato judicial como incio de prova material de que o falecido exerceu atividade laborativa, no perodo de 1/9/2007 a 1/12/2008. A concesso do benefcio foi bem analisada pelo juzo a quo, cujos fundamentos de sua bem lanada sentena adoto como razes de decidir (fls. 159/163), in verbis: [...] Presentes os pressupostos processuais e as condies da ao, passo ao exame do mrito. No h falar-se em prescrio qinqenal, pois no transcorreram cinco anos entre a data da propositura da ao e o indeferimento administrativo do benefcio. A ao foi proposta em 10/3/2009, e o indeferimento ocorreu em 6/1/2009. A parte autora pede a concesso do benefcio de penso por morte, desde a data do bito do instituidor da penso, Davi Pinto, ocorrido em 15/1/2008, cuja qualidade de segurado no foi reconhecida, em sede administrativa, em razo de a prova do vnculo de emprego terse pautado em acordo, entabulado na justia obreira, para mera anotao de CTPS. O Superior Tribunal de Justia j firmou o entendimento de ser possvel o aproveitamento da sentena trabalhista, para o fim de reconhecer o tempo de servio, desde que assentada em elementos que demonstrem o exerccio de atividade na funo e perodos alegados na ao previdenciria, mesmo que o INSS no tenha integrado a respectiva lide: AGRAVO REGIMENTAL. PREVIDENCIRIO. RECURSO ESPECIAL. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. RECLAMATRIA TRABALHISTA. PROVA MATERIAL. 1. A jurisprudncia pacfica desta Corte de que a sentena trabalhista pode ser considerada como incio de prova material, sendo hbil para a determinao do tempo de servio enunciado no artigo 55, 3, da Lei n 8.213/1991, desde que fundada em elementos que evidenciem o exerccio da atividade laborativa na funo e perodos alegados na ao previdenciria, ainda que o INSS no tenha integrado a respectiva lide. 2. Agravo regimental improvido. (AGRESP 200801064800 Relator(a) PAULO GALLOTTI STJ SEXTA TURMA Fonte DJE DATA:06/10/2008 Deciso por unanimidade) No caso presente, a sentena trabalhista pode ser considerada como incio de prova material de que Davi Pinto exerceu atividade laborativa, na condio de empregado, no perodo de 1/9/2007 a 1/12/2008, na funo de ajudante de pedreiro, com salrio mensal de R$500,00. O reclamado promoveu a anotao da Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) e comprovou o recolhimento das contribuies previdencirias devidas (f.63-64). A reclamao trabalhista n 00584-2008-521-01-00-5 foi ajuizada contra Cirio Taxista (dono da obra) e Valter Luiz Cavalli (empreiteiro), este includo posteriormente no plo passivo. Devidamente citados e intimados, somente Crio Taxista compareceu audincia de conciliao, na qual foi lavrado o termo de conciliao, com o reconhecimento do vnculo de emprego, registro da CTPS e posterior recolhimento das contribuies previdencirias (f.58). Alm da sentena trabalhista, h outros elementos que evidenciam o exerccio da atividade laborativa na funo e nos perodos alegados nesta ao previdenciria. Como prova documental pr-constituda, tem-se a anotao posterior da CTPS (f.98), realizada pelo empreiteiro, Valter Luiz Cavalli, e, a ttulo de prova testemunhal, destacamse os depoimentos do referido empreiteiro e do dono da obra, Crio Cabral Cerqueira. Em depoimento prestado nesta ao previdenciria (f.129), Crio Cabral Cerqueira afirmou que conheceu o de cujus e o viu trabalhando na obra de que era dono, desempenhando a funo de ajudante na obra civil, mas desconhecia como fora a contratao de Davi Pinto, pois esta se deu com o empreiteiro, Valter (que, embora pessoalmente intimado, no compareceu 1 audincia de instruo, nem justificou a ausncia, assim como j houvera feito nos autos da reclamatria trabalhista). Na 2 audincia de instruo realizada exclusivamente para a oitiva do empreiteiro, Valter Luiz Cavalli, este afirmou conhecer o dono da obra e disse ter construdo cinco casas em Itatiaia-RJ. Entretanto, no que diz respeito a Davi Pinto (de cujus), afirmou que no se recordava de nada: no se lembrava de o ter contrato, nem de ter sido intimado na reclamatria trabalhista; alis, sequer reconheceu a prpria assinatura no contrato de trabalho registrado na CTPS de Davi Pinto (f.98). A postura do empreiteiro revela seu claro intuito de se esquivar das obrigaes legais decorrentes da relao jurdica entabulada com o de cujus (obrigaes trabalhistas) e com o prprio poder pblico (obrigaes fiscais). Por conta das respostas evasivas e de eventual crime de falso testemunho ou de falsidade ideolgica, o MPF requisitou a instaurao de Inqurito Policial Delegacia de Polcia Federal em Volta Redonda/RJ. As demais testemunhas ouvidas na fase de instruo afirmaram conhecer Davi Pinto e que tinham conhecimento de que, antes de falecer, trabalhava como ajudante na construo de casas do senhor Crio para um empreiteiro, cujo nome no se recordavam (f.131-134). Diante desse quadro, resta claro que as provas documentais pr-constitudas (sentena trabalhista, anotaes na CTPS, recolhimento das contribuies previdencirias) e as provas testemunhais produzidas no curso desta ao (notadamente os depoimentos do dono da obra e do empreiteiro), sob o crivo do contraditrio e da ampla defesa,

67

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

68

evidenciam que, na data do bito, corrido em 15/1/2008, Davi Pinto ostentava a qualidade de segurado, na condio de empregado, em razo do exerccio da atividade laborativa, na funo de ajudante de pedreiro, no perodo de 1/9/2007 a 1/12/2008 (f.98-102). Reconheo tambm a condio de dependente dos autores, diante das certides de nascimento e de casamento que instruem a petio inicial, impondo-se acolher o pedido de concesso do benefcio de penso por morte, cujo incio de vigncia, em relao aos filhos menores de 21 anos de idade, dar-se- a partir do bito e, relativamente ao cnjuge virago, a partir do requerimento administrativo do benefcio. Diante da presena dos requisitos autorizadores da tutela de urgncia, quais sejam: prova inequvoca do direito alegado (prova documental e testemunhal) e perigo da demora (natureza alimentar da verba previdenciria), defiro a antecipao parcial dos efeitos da tutela, com base no artigo 273, I, do CPC, para determinar a imediata concesso do benefcio, sem efeitos pecunirios retroativos. [...] Ante o exposto, nego provimento remessa necessria. Decorrido o prazo legal sem a interposio de recurso, baixem os autos vara de origem, observadas as cautelas de praxe. Publique-se. Intime-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. ANTONIO IVAN ATHI Desembargador Federal Relator

SUBSECRETARIA DA 2a.TURMA ESPECIALIZADA

BOLETIM:
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL - 2a REGIO SUBSECRETARIA DA 2a.TURMA ESPECIALIZADA Data do Expediente: 23/10/2013 ATO ORDINATRIO (ART. 542, CPC) . Os autos dos processos abaixo relacionados encontram-se nesta E.Subsecretaria da Segunda Turma Especializada, 6 andar, com vista ao(s) Recorrido(s) para oferecimento de CONTRARRAZES ao(s) Recurso(s) Especial e/ou Extraordinrio interposto(s). (Res. TRF2-RSP-2013/00030 de 31-05-2013 - eDJF2R de 06-06-2013). PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO PROC RELATOR RESP : : : : : : : 2009.51.17.001075-3 AC 0001075-42.2009.4.02.5117 200951170010753/RJ 29.02.2012 JOSE MARQUES DOS SANTOS SOBRINHO VERONICA BARRETO ESTELLITA INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS : PAULO SERGIO BRUNO : DES.FED. ANDR FONTES - 2A.TURMA ESPECIALIZADA : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL : : : : : : : : : : : 2012.51.12.000167-6 APELREE 0000167-92.2012.4.02.5112 201251120001676/RJ 21.11.2012 INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS MANUELA LACERDA ROCHA MEHL VEIDER JOAO DA CRUZ FERREIRA NADIA REZENDE CORDEIRO JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE ITAPERUNA-RJ DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

PROC. CNJ ORIG REG APTE PROC APDO ADV RMTE RELATOR RESP

PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO PROC RELATOR RESP

: : : : : : :

2012.51.17.000673-6 AC 0000673-53.2012.4.02.5117 201251170006736/RJ 18.10.2012 FRANCISCO LOUREIRO E OUTRO BERNARDO RUCKER INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS : PAULO ROBERTO PERES FILGUEIRAS : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL : : : : 2013.02.01.003300-4 AC 0003300-21.2013.4.02.0000 00001746819958190005/RJ 26.03.2013

PROC. CNJ ORIG REG

68

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APTE ADV APDO PROC RELATOR RESP RE : YOLANDA NOBREGA FERREIRA : EISENHOWER DIAS MARIANO E OUTROS : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS : PAULO ROBERTO PERES FILGUEIRAS : DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL : : : : : : : : : : 2013.02.01.006447-5 AC 0006447-31.2013.4.02.9999 00001357620088190050/RJ 21.05.2013 INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS JOSEMAR LEAL PESSANHA ROSA DA CONCEICAO CAMPANARIO CLAUDIA SANDRA PERLINGEIRO DE MELLO PEREIRA DES.FED. MESSOD AZULAY NETO 2A.TURMA ESPECIALIZADA INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

69

PROC. CNJ ORIG REG APTE PROC APDO ADV RELATOR RESP

SUBSECRETARIA DA 3a.TURMA ESPECIALIZADA


TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL - 2a REGIO SUBSECRETARIA DA 3a.TURMA ESPECIALIZADA Data do Expediente: 23/10/2013 Os autos dos processos abaixo relacionados se encontram nesta Subsecretaria da Terceira Turma Especializada, 7 andar, com vista ao(s) recorrido(s) para oferecimento de CONTRARRAZES ao(s) recurso(s) especial e/ou extraordinrio interposto(s), no prazo de quinze dias (Resoluo TRF2-RSP-2013/00030 de 31/05/2013, disponibilizado no e-DJF2R de 06/06/2013): PROC. CNJ ORIG REG APTE APDO ADV RELATOR RESP : : : : : : 1997.51.01.027560-2 AC 0027560-50.1997.4.02.5101 9700275604/RJ 16.01.2013 UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL COTASA COMERCIO E INDUSTRIA DE TUBOS E ACO S.A. : ALEXANDRE CERQUEIRA GIL : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA : COTASA COMERCIO E INDUSTRIA DE TUBOS E ACO S.A. : : : : : : : : : : 2010.50.01.003945-5 AC 0003945-83.2010.4.02.5001 201050010039455/ES 18.03.2011 SANTA FE TRADING IMPORTADORA E EXPORTADORA LTDA RICARDO LACAZ MARTINS E OUTROS UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA SANTA FE TRADING IMPORTADORA E EXPORTADORA LTDA SANTA FE TRADING IMPORTADORA E EXPORTADORA LTDA 2012.02.01.012969-6 AG 0012969-35.2012.4.02.0000 201151015092170/RJ 02.08.2012 GRAFICA E EDITORA EFICAZ LTDA EPP RENATA PASSOS BERFORD GUARANA E OUTROS UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA - 3A.TURMA ESPECIALIZADA GRAFICA E EDITORA EFICAZ LTDA EPP GRAFICA E EDITORA EFICAZ LTDA EPP

PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO RELATOR RESP RE

PROC. CNJ ORIG REG AGRTE ADV AGRDO RELATOR RESP RE

: : : : : : : : : :

69

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

70

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL - 2a REGIO SUBSECRETARIA DA 3a.TURMA ESPECIALIZADA Data do Expediente: 23/10/2013 Os autos dos processos abaixo relacionados se encontram nesta Subsecretaria da Terceira Turma Especializada, 7 andar, com vista ao(s) recorrido(s) para oferecimento de CONTRARRAZES ao(s) recurso(s) especial e/ou extraordinrio interposto(s), no prazo de quinze dias (Resoluo TRF2-RSP-2013/00030 de 31/05/2013, disponibilizado no e-DJF2R de 06/06/2013): PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO RELATOR RESP RE RE : : : : : : : : : : : 2010.51.10.001681-1 AC 0001681-57.2010.4.02.5110 201051100016811/RJ 08.03.2012 EVANIL TRANSPORTES E TURISMO LTDA NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA EVANIL TRANSPORTES E TURISMO LTDA EVANIL TRANSPORTES E TURISMO LTDA UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL - 2a REGIO SUBSECRETARIA DA 3a.TURMA ESPECIALIZADA Data do Expediente: 23/10/2013 Os autos dos processos abaixo relacionados se encontram nesta Subsecretaria da Terceira Turma Especializada, 7 andar, com vista ao(s) recorrido(s) para oferecimento de CONTRARRAZES ao(s) recurso(s) especial e/ou extraordinrio interposto(s), no prazo de quinze dias (Resoluo TRF2-RSP-2013/00030 de 31/05/2013, disponibilizado no e-DJF2R de 06/06/2013): PROC. CNJ ORIG REG APTE 2010.51.01.008650-2 AC 0008650-18.2010.4.02.5101 201051010086502/RJ 09.06.2011 SINDICATO DAS EMPRESAS DO TRANSPORTE RODOVIARIO DE CARGAS E LOGISTICA DO RIO DE JANEIRO : MARCELO RANGEL PINHEIRO DA SILVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : 2013.02.01.002455-6 CC 0002455-86.2013.4.02.0000 00195676220128190011/RJ 01.03.2013 UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ITAJURU CONSTRUCOES E EMPREENDIMENTOS LTDA NELSON SIMIS SCHVER JUIZO DE DIREITO DA 2A VARA CIVEL DA COMARCA DE CABO FRIO - RJ JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.002458-1 CC 0002458-41.2013.4.02.0000 00195641020128190011/RJ 01.03.2013 UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL N. MAIA SOBRINHO SEM ADVOGADO JUIZO DE DIREITO DA 2A VARA CIVEL DA COMARCA DE CABO FRIO - RJ JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO 3A.TURMA ESPECIALIZADA UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : : : : :

ADV APDO RELATOR RE PROC. CNJ ORIG REG AUTOR RU ADV SUSCTE SUSDO RELATOR RE PROC. CNJ ORIG REG AUTOR RU ADV SUSCTE SUSDO RELATOR RESP RE

70

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

71

TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA PAUTA DE JULGAMENTOS Determino a incluso dos processos abaixo relacionados na Pauta de Julgamentos ORDINRIA do dia 5 de NOVEMBRO de 2013, TERA-FEIRA, s 13:00 horas, podendo, entretanto, nessa mesma sesso ou sesses subseqentes, ser julgados os processos adiados ou constantes de pautas j publicadas. 00001 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00002 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00003 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00004 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00005 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00006 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00007 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00008 CNJ RELATORA APTE APDO ADV APDO ADV 00009 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00010 CNJ RELATORA APTE APDO ADV APDO ADV 2002.51.01.527841-0 AC RJ 589439 : 0527841-70.2002.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : MARRECO DAS CARNES LTDA : SEM ADVOGADO 1998.51.01.056778-2 AC RJ 595130 : 0056778-89.1998.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : UNIROLL COML/ IMP/ LTDA : SEM ADVOGADO 1981.51.01.414809-3 AC RJ 583144 : 0414809-25.1981.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PERFUMES LE GALLION LTDA : SEM ADVOGADO 1999.51.01.064762-9 AC RJ 598890 : 0064762-90.1999.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CARTI COM/ DE PAPEL LTDA : SEM ADVOGADO 1999.51.01.078127-9 AC RJ 598920 : 0078127-17.1999.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : SPEED CHOPP DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS LTDA : SEM ADVOGADO 2002.51.01.528794-0 AC RJ 595441 : 0528794-34.2002.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : RTB CONFECCOES LTDA ME : SEM ADVOGADO 2002.51.01.516947-4 AC RJ 595895 : 0516947-35.2002.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PAPELARIA MELL LTDA - ME : SEM ADVOGADO 1997.51.01.064446-2 AC RJ 600801 : 0064446-48.1997.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PQ TRANSPORTES ESPECIALIZADOS LTDA : SEM ADVOGADO : JORGE FERNANDO RABELLO : ANDERSON CARNEIRO PEREIRA E OUTROS 2000.51.01.520557-3 AC RJ 595611 : 0520557-79.2000.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CEDISVAL DIST DE TITULOS E VALORES MOBILIARIOS LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO 1900.51.01.604920-3 AC RJ 600765 : 0604920-04.1900.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : DEDETIZADORA ILHA LTDA : SEM ADVOGADO : CLOTHARIO GONALVES : CLOTHARIO GONCALVES

71

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00011 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 1992.51.01.086706-4 AC RJ 595039 : 0086706-95.1992.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CLARK FOAM PLASTICOS LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO

72

00012 2006.51.01.542865-5 AC RJ 595460 CNJ : 0542865-02.2006.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADV : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS APDO : DIEGO ALEJANDRO FRANZOLINI DONAHER ADV : SEM ADVOGADO 00013 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00014 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00015 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 2004.51.01.526799-7 AC RJ 594764 : 0526799-15.2004.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : DSF IMPORTAO E EXPORTAO LTDA : SEM ADVOGADO 2003.51.01.542861-7 AC RJ 595498 : 0542861-67.2003.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : NINJA DE RAMOS TINTAS LTDA : SEM ADVOGADO 2004.51.01.527254-3 APELREEX RJ 571649 : 0527254-77.2004.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : BALPRE ASSISTENCIA TECNICA LTDA E OUTROS : SEM ADVOGADO

00016 2008.51.01.517648-1 AC RJ 594546 CNJ : 0517648-83.2008.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : ANDREA CARLA DOS SANTOS ADV : SEM ADVOGADO 00017 2009.51.10.008487-5 AC RJ 595421 CNJ : 0008487-45.2009.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTROS APDO : FLAVIA NOGINO RIBEIRO DOS SANTOS ADV : SEM ADVOGADO 00018 2004.51.01.520021-0 AC RJ 594649 CNJ : 0520021-29.2004.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : MARIA ZENI DA CONCEICAO BATISTA ADV : SEM ADVOGADO 00019 2009.51.01.528020-3 AC RJ 593647 CNJ : 0528020-57.2009.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADV : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS APDO : CENTRO DE DIAGNOSTICO POR IMAGEM DE NOVA IGUACU LTDA ADV : SEM ADVOGADO 00020 2009.51.01.511504-6 AC RJ 595483 CNJ : 0511504-59.2009.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : FELIPE AUGUSTO ROLIM JORGE E OUTROS APDO : ANITA KRAUTHAMER LYRA ADV : SEM ADVOGADO

72

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00021 2010.51.01.510820-2 AC RJ 595721 CNJ : 0510820-03.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA - 3A. REGIAO ADV : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS APDO : ANDREA LINO DE LIMA ADV : SEM ADVOGADO 00022 2010.51.01.526089-9 AC RJ 594753 CNJ : 0526089-82.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADV : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS APDO : CENTRO DE DIAGNOSTICO E TRATAMENTO PRO-SAUDE LTDA ADV : SEM ADVOGADO 00023 2009.51.10.008704-9 AC RJ 595401 CNJ : 0008704-88.2009.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTROS APDO : MONICA GOMES DE FREITAS ADV : SEM ADVOGADO 00024 2010.51.01.506009-6 AC RJ 595381 CNJ : 0506009-97.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CRQ - CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA 3A REGIAO ADV : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS APDO : CLAYTON FELIPE SANTOS ADV : SEM ADVOGADO 00025 2009.51.01.519939-4 AC RJ 592218 CNJ : 0519939-22.2009.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTROS APDO : ADRIANA DE ANDRADE CORTINOVIS ADV : SEM ADVOGADO 00026 2009.51.10.008608-2 AC RJ 594795 CNJ : 0008608-73.2009.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA APDO : FABIOLA FERNANDES MARINO E SILVA ADV : SEM ADVOGADO 00027 2011.50.01.008599-8 AC ES 581437 CNJ : 0008599-79.2011.4.02.5001 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO - CRMV/ES ADV : JAYME JOSE GONCALVES DE CARVALHO E OUTRO APDO : CLEITON DE ALMEIDA ADV : SEM ADVOGADO 00028 2010.51.01.525978-2 AC RJ 595300 CNJ : 0525978-98.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADV : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS APDO : OTOFONO RIO CLIN MED DE OTORRINO E FONOAUDIOLOGIA LTDA E OUTRO ADV : SEM ADVOGADO 00029 2004.50.01.009308-5 AC ES 597031 CNJ : 0009308-61.2004.4.02.5001 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO

73

73

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO PROC : SILVANA CAMATA : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO

74

00030 2010.51.10.002286-0 AC RJ 595524 CNJ : 0002286-03.2010.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA - 3A. REGIAO ADV : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS APDO : RENATO SALDANHA BATEMARQUI ADV : SEM ADVOGADO 00031 2011.51.10.002877-5 AC RJ 596823 CNJ : 0002877-28.2011.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADV : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS APDO : AVIARIO CONDOR LTDA ADV : SEM ADVOGADO 00032 2006.51.01.512251-7 AC RJ 596820 CNJ : 0512251-14.2006.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA APDO : MARIA AUGUSTA DELGADO ADV : SEM ADVOGADO 00033 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00034 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 2007.51.01.525049-4 AC RJ 573262 : 0525049-70.2007.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : SERGIO ROBERTO ARAUJO SILVA : SEM ADVOGADO 2003.51.08.001208-4 AC RJ 581508 : 0001208-24.2003.4.02.5108 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CONSTRUTORA PETRA LTDA : SEM ADVOGADO

00035 2010.51.01.520637-6 AC RJ 592138 CNJ : 0520637-91.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APDO : FRANCISCO JOSE FREIRE VILA REAL ADV : SEM ADVOGADO 00036 2011.51.01.501428-5 AC RJ 593063 CNJ : 0501428-05.2011.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APDO : ELI REIS ADV : SEM ADVOGADO 00037 2010.51.01.522260-6 AC RJ 591025 CNJ : 0522260-93.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APDO : ELISANGELA ROSA CASTELIANO MARTINS ADV : SEM ADVOGADO 00038 2010.51.01.525573-9 AC RJ 592998 CNJ : 0525573-62.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - 1A REGIAO ADV : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APDO : LUIZA MELLO DOS SANTOS ADV : SEM ADVOGADO

74

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00039 2010.51.01.518964-0 AC RJ 591330 CNJ : 0518964-63.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APDO : CLARI CONRADO PINTO ADV : SEM ADVOGADO 00040 2010.51.01.521459-2 AC RJ 592993 CNJ : 0521459-80.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : ADALBERTO CANDIDO FERREIRA FILHO ADV : SEM ADVOGADO 00041 2010.51.01.516902-1 AC RJ 594076 CNJ : 0516902-50.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APDO : JOSE CARLOS XAVIER DE ARAUJO ADV : SEM ADVOGADO 00042 2008.51.01.517479-4 AC RJ 595281 CNJ : 0517479-96.2008.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : PAULO NERY DOS SANTOS ADV : SEM ADVOGADO 00043 2007.51.01.526974-0 AC RJ 594020 CNJ : 0526974-04.2007.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS 1 REGIAO/RJ ADV : VERA LUCIA SENRA DE ALMEIDA E OUTROS APDO : VERA LUCIA SENRA DE ALMEIDA ADV : SEM ADVOGADO 00044 2007.51.01.527695-1 AC RJ 595699 CNJ : 0527695-53.2007.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : VERA LUCIA SENRA DE ALMEIDA E OUTROS APDO : CLAUDIO CESAR LOPES VIEIRA ADV : SEM ADVOGADO 00045 2007.51.01.528052-8 AC RJ 594821 CNJ : 0528052-33.2007.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APDO : ELSE BORGES DE MORAES ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO CURADOR ESPECIAL ANOTAES : JUST.GRAT. 00046 2008.51.01.510697-1 AC RJ 595570 CNJ : 0510697-73.2008.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : MARIENE CARVALHO DO AMARAL ADV : SEM ADVOGADO 00047 2007.51.01.530343-7 AC RJ 595350 CNJ : 0530343-06.2007.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS 1 REGIAO/RJ ADV : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APDO : ROSSINI BEZERRA DE ARAUJO ADV : ROSSINI BEZERRA DE ARAUJO

75

75

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00048 2009.51.10.008621-5 AC RJ 595403 CNJ : 0008621-72.2009.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTROS APDO : GLORIA XAVIER BARBOSA ADV : SEM ADVOGADO 00049 2010.51.10.003692-5 AC RJ 595521 CNJ : 0003692-59.2010.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CRQ - CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA 3A REGIAO ADV : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS APDO : SELMA FRIAS LEAL MARTINS ADV : SEM ADVOGADO 00050 2010.51.10.003664-0 AC RJ 595209 CNJ : 0003664-91.2010.4.02.5110 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CRQ - CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA 3A REGIAO ADV : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS APDO : MABEL DOS SANTOS AZEVEDO ADV : SEM ADVOGADO 00051 2006.51.01.512867-2 AC RJ 595977 CNJ : 0512867-86.2006.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA APDO : MARIA LUIZA ARAUJO ADV : SEM ADVOGADO 00052 2006.51.01.528160-7 AC RJ 585147 CNJ : 0528160-96.2006.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTROS APDO : MICHELLE RENATA MARINS DEL BOSCO MEDEIROS ADV : SEM ADVOGADO 00053 2007.51.01.534958-9 AC RJ 585027 CNJ : 0534958-39.2007.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADV : ROSANA CLAUDIA GOMES DOS SANTOS E OUTROS APDO : AVIARIO LUIS E MARCO LTDA ADV : SEM ADVOGADO 00054 2005.51.01.509230-2 AC RJ 586385 CNJ : 0509230-64.2005.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADV : MARTHA CHRISTINA MARIOTTI CLARO E OUTROS APDO : O FRANGO E D M AVIARIO LTDA ADV : SEM ADVOGADO 00055 2001.51.01.530255-8 AC RJ 595003 CNJ : 0530255-75.2001.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : DEBORAH MAIA VASQUES ADV : SEM ADVOGADO 00056 2003.51.01.502170-0 AC RJ 594996 CNJ : 0502170-11.2003.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADV : MANOEL MESSIAS PEIXINHO E OUTROS

76

76

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO ADV : CARLOS ANTONIO MEJIA MAZUERA : SEM ADVOGADO

77

00057 2005.51.01.525060-6 AC RJ 594994 CNJ : 0525060-70.2005.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : SOLANGE RIBEIRO NILTON ADV : SEM ADVOGADO 00058 2004.51.01.538679-2 AC RJ 594866 CNJ : 0538679-04.2004.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO RIO DE JANEIRO - CREA/RJ ADV : ALMIR FERREIRA JUNIOR E OUTROS APDO : ORLANDO SOUSA DA SILVA ADV : SEM ADVOGADO 00059 2005.51.01.509226-0 AC RJ 595200 CNJ : 0509226-27.2005.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADV : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS APDO : PEDRAVERDE BRASIL COMERCIO DE IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDA ADV : SEM ADVOGADO 00060 2006.51.01.512834-9 AC RJ 595157 CNJ : 0512834-96.2006.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADV : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTROS APDO : MARIA APARECIDA MONTEIRO ADV : SEM ADVOGADO 00061 2006.51.01.501289-0 AC RJ 591441 CNJ : 0501289-29.2006.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : ANTONIA RODRIGUES ALVES PEIXOTO ADV : SEM ADVOGADO 00062 2004.51.01.509959-6 AC RJ 595078 CNJ : 0509959-27.2004.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADV : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APDO : MARLI DA CUNHA FERREIRA ADV : SEM ADVOGADO 00063 CNJ RELATORA APTE APDO ADV APDO ADV RMTE 1997.51.06.082804-0 APELREEX RJ 516386 : 0082804-46.1997.4.02.5106 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CEREAIS RIOGRANDENSE LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO : VLADIMIR VALTER ZUVANOV : VLADIMIR VALTER ZUVANOV : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE PETROPOLIS-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00064 CNJ RELATORA APTE APDO ADV APDO ADV RMTE 1997.51.06.082806-4 APELREEX RJ 516382 : 0082806-16.1997.4.02.5106 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CEREAIS RIOGRANDENSE LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO : VLADIMIR VALTER ZUVANOV : VLADIMIR VALTER ZUVANOV : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE PETROPOLIS-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00065 2000.51.10.003245-8 AC RJ 528208

77

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00066 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00067 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00068 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00069 CNJ RELATORA PAUTA APTE ADV APDO ADV 00070 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO 00071 CNJ RELATOR APTE ADV APDO 00072 CNJ RELATOR APTE ADV APTE APDO 00073 CNJ RELATOR APTE : 0003245-23.2000.4.02.5110 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : EDNEIDE DE ARAUJO D URCO BAR E MERCEARIA ME : SEM ADVOGADO 2000.51.10.003246-0 AC RJ 528210 : 0003246-08.2000.4.02.5110 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : EDNEIDE DE ARAUJO D URCO BAR E MERCEARIA ME : SEM ADVOGADO 1999.51.01.078077-9 AC RJ 597172 : 0078077-88.1999.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CANTINA BOM RECANTO LTDA : SEM ADVOGADO 2011.02.01.003601-0 AG ES 198062 : 0003601-36.2011.4.02.0000 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : TRADE CEREAIS LTDA : ORLANDO DIAS E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2005.51.01.518362-9 AC RJ 583181 : 0518362-48.2005.4.02.5101 : DES. FED. LANA REGUEIRA : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO RIO DE JANEIRO - CRA/RJ : MARIA MARTA GUIMARAES E OUTROS : MADE IN BRASIL PROD. E EVENTOS LTDA : SEM ADVOGADO 2004.50.01.012064-7 AMS ES 66403 : 0012064-43.2004.4.02.5001 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : FRENTE OESTE COMERCIO LTDA E OUTRO : OCTAVIANO BAZILIO DUARTE FILHO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2003.51.01.005805-8 AC RJ 445824 : 0005805-57.2003.4.02.5101 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : SAO BERNARDO ASSISTENCIA MEDICA S/A : JOAO MAURICIO WANDERLEY DE ARAUJO PINHO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2006.51.10.006010-9 AMS RJ 73458 : 0006010-54.2006.4.02.5110 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : RESITEC INDUSTRIA QUIMICA LTDA : RENATA ABALEM SUSAKI : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : OS MESMOS

78

2006.51.01.004114-0 AC RJ 547309 : 0004114-03.2006.4.02.5101 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : BICAR CONSULTORES E ADMINISTRADORES S/C LTDA ADV : ANDRE CANTERGIANI PANAZZOLO APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ANOTAES : AGR.RET. 00074 CNJ RELATOR APTE ADV APDO 00075 CNJ RELATOR APTE ADV 2004.51.01.002146-5 AMS RJ 74029 : 0002146-06.2004.4.02.5101 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : BANCO ITAUCARD S.A : RICARDO KRAKOWIAK : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.51.02.001536-0 (MS) AC RJ 528910 : 0001536-25.2010.4.02.5102 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : JOSE CLEMENTE EMPREENDIMENTOS S/A : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E

78

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO 00076 CNJ RELATOR APTE ADV APDO 00077 CNJ RELATOR APTE ADV APDO 00078 CNJ RELATOR APTE ADV APDO 00079 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00080 CNJ RELATORA APTE APDO ADV APDO ADV 00081 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00082 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00083 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00084 CNJ RELATORA APTE APDO ADV OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.51.01.009465-1 AC RJ 583868 : 0009465-15.2010.4.02.5101 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : CARTA GOIAS INDUSTRIA E COMERCIO DE PAPEIS LTDA : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2011.50.01.001670-8 (MS) AC ES 548391 : 0001670-30.2011.4.02.5001 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : TOTAL DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS LTDA : LEONARDO AZEVEDO DIAS DA SILVA VENTURA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.51.01.008162-0 AC RJ 559970 : 0008162-63.2010.4.02.5101 : DES.FED. RICARDO PERLINGEIRO : G. SILVA TRANSPORTES E LOGISTICA LTDA : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2005.51.01.510816-4 AC RJ 574111 : 0510816-39.2005.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : WONDERFOOD DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS E COMESTIVEIS LTDA E OUTROS : SEM ADVOGADO 2004.51.01.517935-0 AC RJ 589551 : 0517935-85.2004.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : LEG PROJETOS TELECOMUNICACOES E ELETRONICA LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO : ANTONIO DE OLIVEIRA : FABIANE APARECIDA ZAHRA E OUTROS 2000.51.01.518417-0 AC RJ 599578 : 0518417-72.2000.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : EMPRESA TECNICA DE ANUNCIOS E LETREIROS LTDA : SEM ADVOGADO 1996.51.01.045214-3 AC RJ 588658 : 0045214-84.1996.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PEQUIA ENGENHARIA E CONSTRUCOES LTDA : SEM ADVOGADO 1998.51.01.069760-4 AC RJ 587865 : 0069760-38.1998.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : JET SERVICOS DELIVERIES DO BRASIL LTDA : SEM ADVOGADO 1999.51.01.073339-0 AC RJ 599388 : 0073339-57.1999.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : ROBERTO JORGE PARAIZO GARCIA : CLAUDIO ROBERTO MIRANDA BORGES E OUTRO 1999.51.01.066740-9 AC RJ 589115 : 0066740-05.1999.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : BRASIL GLAMOUR PHOTO STUDIO LTDA E OUTROS : SEM ADVOGADO

79

00085 CNJ RELATORA APTE APDO ADV

79

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00086 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00087 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00088 CNJ RELATORA APTE ADV APDO 00089 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00090 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00091 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00092 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO 00093 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO 00094 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE AGRDO ADV 00095 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE AGRDO ADV 00096 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE AGRDO ADV 00097 1995.51.01.037727-0 AC RJ 595253 : 0037727-97.1995.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : RICARDO CAVALCANTI DE ALBUQUERQUE : SEM ADVOGADO 1999.51.01.064202-4 AC RJ 597771 : 0064202-51.1999.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PROJECT ENGENHARIA LTDA : SEM ADVOGADO 2004.51.06.001303-8 AC RJ 409692 : 0001303-26.2004.4.02.5106 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : JAYME FERREIRA DA COSTA : LEONARDO BRUNO WIESELTHALER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2000.51.01.528311-0 AC RJ 597351 : 0528311-72.2000.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : MAPEL FABRICA DE PAPEL DE EMBALAGENS LTDA : SEM ADVOGADO 1999.51.01.074506-8 AC RJ 596428 : 0074506-12.1999.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : DROGARIA CENTERPAX LTDA : SEM ADVOGADO 2000.51.01.507336-0 AC RJ 596139 : 0507336-29.2000.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : SMB SISTEMA MEDICO BRASILEIRO LTDA : SEM ADVOGADO 2012.02.01.020598-4 AG RJ 223769 : 0020598-60.2012.4.02.0000 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : JOSE CARLOS DE ABREU : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2012.02.01.015894-5 AG RJ 220341 : 0015894-04.2012.4.02.0000 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : MAURO CESAR MEDEIROS DE FAZIO : CESAR CATAPRETA ESPINDOLA JUNIOR : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2012.02.01.019997-2 AG ES 223407 : 0019997-54.2012.4.02.0000 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : S.Q.A. CONSULTORIA E TREINAMENTO LTDA : SEM ADVOGADO 2012.02.01.020844-4 AG RJ 223941 : 0020844-56.2012.4.02.0000 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : AROS CONSULTORIA E PARTICIPACAO LTDA : SEM ADVOGADO 2012.02.01.020990-4 AG RJ 224057 : 0020990-97.2012.4.02.0000 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CLISAM - CLINICA DE SERVICO AMBULATORIAL MEDICO LTDA : SEM ADVOGADO 1998.51.01.068175-0 APELREEX RJ 589535

80

80

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CNJ RELATOR PAUTA APTE APDO ADV RMTE : 0068175-48.1998.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PALCO ALIMENTOS E COM/ LTDA : ROMINA MONTANO VIDAL E OUTROS : JUIZO DA 6A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRO-RJ 1999.51.01.083987-7 AC RJ 589717 : 0083987-96.1999.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : DENTAL SHOPPING LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.519447-7 AC RJ 590367 : 0519447-93.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1A. REGIAO - CRECI/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : CRISTIANE GONCALVES LEMOS : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517374-7 AC RJ 588828 : 0517374-51.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1 REGIAO - CRECI/RJ : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS : MARIA VALERIA PERLI RIBEIRO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517269-0 AC RJ 589049 : 0517269-74.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : IVAN CANDIDO DE OLIVEIRA KAFKA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.518940-8 AC RJ 588300 : 0518940-35.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS : GILMAR DE AZEVEDO FRANCA : SEM ADVOGADO 2011.51.01.503459-4 AC RJ 589151 : 0503459-95.2011.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1 REGIAO - CRECI/RJ : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS : GREGORIO FERREIRA MONTEIRO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.516970-7 AC RJ 588172 : 0516970-97.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS : ALBERTINA COUTO DIAS : SEM ADVOGADO 2010.51.01.516913-6 AC RJ 588087 : 0516913-79.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ

81

00098 CNJ RELATOR PAUTA APTE APDO ADV 00099 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00100 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00101 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00102 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00103 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00104 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00105 CNJ RELATOR PAUTA APTE

81

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO ADV 00106 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00107 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00108 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00109 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00110 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00111 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00112 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00113 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : LEANDRO ALVES LIMA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517041-2 AC RJ 589339 : 0517041-02.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1 REGIAO - CRECI/RJ : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS : DANIELE LIMA DA SILVA GUEDES FREIRE : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517309-7 AC RJ 589326 : 0517309-56.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1 REGIAO - CRECI/RJ : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS : ALEXANDRE DE CASTRO E SILVA VELOSO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.518810-6 AC RJ 589881 : 0518810-45.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS : EDUARDO LUIZ DE SOUZA RODRIGUES : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517022-9 AC RJ 588348 : 0517022-93.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS : JONNY DE CARVALHO ALMEIDA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.516930-6 AC RJ 589051 : 0516930-18.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : LUIZ CARLOS DE CASTRO PRADO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517176-3 AC RJ 590146 : 0517176-14.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS : MARIO GIOVANNI ALLEGRETTI : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517483-1 AC RJ 590145 : 0517483-65.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS : RICARDO JUCA SANTOS : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517340-1 AC RJ 588084 : 0517340-76.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : GERALDO ALVES DA SILVEIRA JUNIOR

82

82

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV 00114 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00115 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00116 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00117 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00118 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00119 CNJ RELATORA PAUTA APTE APDO ADV : SEM ADVOGADO 2010.51.01.518150-1 AC RJ 590047 : 0518150-51.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS : ALEXANDRE DE ALENCAR SABOYA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517122-2 AC RJ 588422 : 0517122-48.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS : LUIZ ALBERTO BARBIRATO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.518426-5 AC RJ 588826 : 0518426-82.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1 REGIAO - CRECI/RJ : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS : WAGNER GOMES NUNES : SEM ADVOGADO 2010.51.01.517574-4 AC RJ 590166 : 0517574-58.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS : CELSO RODRIGUES DA SILVA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.519551-2 AC RJ 590345 : 0519551-85.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. RICARDO PERLINGEIRO : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : ELIANE BRUM CORREA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.009486-9 AC RJ 577891 : 0009486-88.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : SINDICATO DAS EMPRESAS TRANSPORTES RODOVIARIOS DUQUE DE CAXIAS : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS

83

00120 CNJ RELATORA PAUTA PARTEA ADV PARTER RMTE

2012.50.01.012502-2 (MS) REOAC ES 590572 : 0012502-88.2012.4.02.5001 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : SUPERMERCADOS CASAGRANDE LTDA : EVANDRO SANT'ANNA SONCIM E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ANOTAES : DUPLO GRAU 00121 CNJ RELATORA PAUTA APTE ADV APDO 00122 CNJ 2011.51.01.019409-1 (MS) AC RJ 586567 : 0019409-07.2011.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : SIGEM - SISTEMA GLOBO DE PRUDUCOES MUSICAIS : GILBERTO FRAGA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.51.10.003369-9 (MS) AC RJ 590992 : 0003369-54.2010.4.02.5110

83

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATORA : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA PAUTA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO APTE : SINDICATO DAS INDUSTRIAS METALURGICAS, MECANICAS E DE MATERIAL ELETRICO DOS MUNICIPIOS DE DUQUE DE CAXIAS, SAO JOAO DE MERITI E NILOPOLIS - SIMMEC E SEUS MEMBROS ADV : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 00123 CNJ RELATORA PAUTA APTE ADV APDO 00124 CNJ RELATORA PAUTA APTE ADV APDO 2010.51.10.003370-5 (MS) AC RJ 583289 : 0003370-39.2010.4.02.5110 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : AUTO VIACAO REGINAS LTDA : HENRIQUE CELSO FURTADO BURNS MAGALHAES E OUTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2008.51.51.044780-3 AC RJ 543375 : 0044780-22.2008.4.02.5151 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : HERBERT ABRAMOVIC : JOMAR DOS REIS QUINTAS E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

84

00125 2012.51.01.045785-9 APELREEX RJ 600142 CNJ : 0045785-93.2012.4.02.5101 RELATORA : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA PAUTA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : TEREZINHA LUCIA MARTINS ADV : THEREZA RAQUEL BATISTA E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 26A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00126 CNJ RELATORA PAUTA APTE ADV 2010.51.04.001699-0 APELREEX RJ 589070 : 0001699-96.2010.4.02.5104 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : RADIO SUL FLUMINENSE LTDA E OUTROS : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00127 CNJ RELATORA PAUTA APTE APTE ADV 2010.51.01.022222-7 (MS) APELREEX RJ 595860 : 0022222-41.2010.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : AUSTRAL SEGURADORA S/A : RUBENS JOSE NOVAKOSKI FERNANDES VELLOZA E OUTROS APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 32A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00128 CNJ RELATORA PAUTA APTE APTE ADV 2009.51.01.003200-0 (MS) APELREEX RJ 591653 : 0003200-31.2009.4.02.5101 : J.F.CONV. CLAUDIA NEIVA : J.F. GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : SKM ELETRO ELETRONICA LTDA : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 28A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00129 2008.51.01.015014-3 AC RJ 585091 CNJ : 0015014-74.2008.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : MEDISE MEDICINA DIAGNOSTICO E SERVICOS LTDA ADV : ANDRE DE LAMARE BIOLCHINI E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

84

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00130 2006.50.01.012476-5 AC ES 541811 CNJ : 0012476-03.2006.4.02.5001 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : QUIMETAL DISTRIBUIDORA LTDA ADV : FRANCIS HELENI JERONIMO BARROSO E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 00131 2012.51.01.045999-6 APELREEX RJ 583062 CNJ : 0045999-84.2012.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : IONY CALDERINI ADV : JOSE ROBERTO SOARES DE OLIVEIRA RMTE : JUIZO FEDERAL DA 8A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00132 2007.51.01.028687-5 (MS) APELREEX RJ 448303 CNJ : 0028687-71.2007.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : IRACILDA DA SILVA LIMA ADV : LEANDRO GOMES DE BRITO PORTELA E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 30A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00133 2013.02.01.010106-0 AG RJ 232022 CNJ : 0010106-72.2013.4.02.0000 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS AGRTE : MARIA ALICE KOURI ADV : ALFREDO HILARIO DE SOUZA E OUTROS AGRDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 00134 2002.50.01.008273-0 AC ES 396210 CNJ : 0008273-37.2002.4.02.5001 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : GRIMRMORES DO ESPRITO SANTO LTDA ADV : ROGERIO ALVES MOTTA E OUTROS RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM-ES ANOTAES : DUPLO GRAU REC.ADES. 00135 2009.51.01.018722-5 APELREEX RJ 481901 CNJ : 0018722-98.2009.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : UNIAO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL APDO : ALMIR CASTILHO PAIXAO ADV : LEONARDO PACHECO MURAT DE MEIRELLES QUINTELLA E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 26A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00136 2006.51.01.022833-0 APELREEX RJ 517936 CNJ : 0022833-33.2006.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : MARIA THEREZINHA COPPOS DE MORAIS ANDRADE - ESPOLIO ADV : MARCO ANTONIO DE MORAIS ANDRADE RMTE : JUIZO FEDERAL DA 3A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00137 2010.51.01.022880-1 APELREEX RJ 555571 CNJ : 0022880-65.2010.4.02.5101 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

85

85

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO : LUIZ ANTONIO KLEM BARRETO ADV : FERNANDO DOS SANTOS ALIMANDRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 15A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00138 2010.51.02.001874-8 AC RJ 566200 CNJ : 0001874-96.2010.4.02.5102 RELATORA : DES. FED. LANA REGUEIRA PAUTA : J.F. CONV. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : LEDA DA CUNHA TARDELLI ADV : DANIEL MILMER CURI E OUTRO

86

RIO DE JANEIRO, 23 DE OUTUBRO DE 2013. DESEMBARGADORA FEDERAL LANA REGUEIRA PRESIDENTE

BOLETIM: 150167
AGRAVO INTERNO EM APELAO / REEXAME NECESSRIO 1998.51.01.067288-7 N CNJ : 0067288-64.1998.4.02.5101 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : DECISO DE FLS. 66/68 APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : BRAZILIAN FOOD S/C LTDA E OUTROS ADVOGADO : SEM ADVOGADO REMETENTE : JUIZO DA 4A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRORJ ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9800672885) EMENTA EXECUO FISCAL. DESPACHO DE CITAO PROFERIDO ANTES DA VIGNCIA DA LC N 118/2005. AUSNCIA DE CITAO. SUSPENSO DA EXECUO. ART. 40 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. INRCIA DA EXEQUENTE. SMULA N 106 DO STJ. INAPLICABILIDADE. RECONHECIMENTO DE OFCIO DA PRESCRIO. ART. 219, 5, DO CPC. 1. O inciso I do pargrafo nico do art. 174 do CTN, na redao anterior Lei Complementar n 118/2005, estabelecia como causa interruptiva da prescrio da ao para a cobrana do crdito tributrio, que de cinco anos, a citao pessoal feita ao devedor. 2. O despacho que determina a citao, quando proferido antes da vigncia da LC n 118/2005, que alterou o art. 174 do CTN, no produz o efeito de interromper a prescrio. 3. Somente aps a vigncia da LC n 118/2005 o despacho que ordena a citao passou a ter o efeito interruptivo da prescrio. 4. pacfico o entendimento, no mbito do STJ, de que, nos casos anteriores LC 118/2005, somente com a citao vlida, e a consequente interrupo da prescrio, que poderia ser suspensa a execuo fiscal com base no art. 40 da LEF. 5. Caracterizada a inrcia da exequente, inaplicvel o disposto na Smula n 106 do STJ, uma vez que a ausncia ou demora na citao no ocorreu por motivos inerentes ao mecanismo da Justia. 6. A prescrio pode ser reconhecida de ofcio, nos termos do art. 219, 5, do CPC. 7. Agravo interno desprovido. A C R D O Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal Convocada

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 1999.51.01.082695-0 N CNJ : 0082695-76.1999.4.02.5101 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : DECISO DE FLS. 66/70 APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : ANDRELLE ARTES E CENARIOS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9900826957)

86

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

87

EMENTA EXECUO FISCAL. ADESO DO DEVEDOR A PROGRAMA DE PARCELAMENTO E POSTERIOR RESCISO. INTERRUPO DA PRESCRIO E REINCIO DA CONTAGEM DO PRAZO. INRCIA DA EXEQUENTE. RECONHECIMENTO DE OFCIO DA PRESCRIO. POSSIBILIDADE. ART. 219, 5, DO CPC. 1. Nos termos da jurisprudncia do STJ, "a confisso e o parcelamento da dvida tributria ensejam a interrupo do prazo prescricional, o qual recomea a fluir, em sua integralidade, no dia em que o devedor deixa de cumprir o acordo celebrado" ( AgRg no REsp 242556/MG). 2. Na hiptese de, aps a excluso do devedor ao programa de parcelamento, a exequente no requerer, por mais de cinco anos, qualquer medida apta a satisfao de seu crdito, restar caracterizada sua inrcia, o que d ensejo ao reconhecimento da ocorrncia da prescrio. 3. A prescrio pode ser reconhecida de ofcio, nos termos do art. 219, 5, do CPC. 4. Agravo interno desprovido. A C R D O Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal Convocada

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 2003.51.01.517793-1 N CNJ : 0517793-18.2003.4.02.5101 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : DECISO DE FLS. 74/77 APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : MANGINY ASSESSORIA E EMPREENDIMENTOS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200351015177931) EMENTA EXECUO FISCAL. ADESO DO DEVEDOR A PROGRAMA DE PARCELAMENTO E POSTERIOR RESCISO. INTERRUPO DA PRESCRIO E REINCIO DA CONTAGEM DO PRAZO. INRCIA DA EXEQUENTE. RECONHECIMENTO DE OFCIO DA PRESCRIO. POSSIBILIDADE. ART. 219, 5, DO CPC. 1. Nos termos da jurisprudncia do STJ, "a confisso e o parcelamento da dvida tributria ensejam a interrupo do prazo prescricional, o qual recomea a fluir, em sua integralidade, no dia em que o devedor deixa de cumprir o acordo celebrado" ( AgRg no REsp 242556/MG). 2. Na hiptese de, aps a excluso do devedor ao programa de parcelamento, a exequente no requerer, por mais de cinco anos, qualquer medida apta a satisfao de seu crdito, restar caracterizada sua inrcia, o que d ensejo ao reconhecimento da ocorrncia da prescrio. 3. A prescrio pode ser reconhecida de ofcio, nos termos do art. 219, 5, do CPC. 4. Agravo interno desprovido. A C R D O Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal Convocada

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2012.02.01.010904-1 N CNJ : 0010904-67.2012.4.02.0000 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AGRAVANTE : CONDOMINIO DO EDIFICIO CENTRAL TREZE DE MAIO ADVOGADO : RENATA PASSOS BERFORD GUARANA E OUTROS AGRAVADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (201051015024468) EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. EXECUO FISCAL. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. OMISSO. INOCORRNCIA. 1. Inexiste a omisso apontada, uma vez que as questes relevantes para o deslinde da causa foram enfrentadas, de forma clara, no acrdo embargado. 2. Na hiptese vertente, com base em alegao de omisso, deseja o recorrente modificar o julgado por no-concordncia, sendo esta a via inadequada. 3. Embargos de declarao conhecidos e desprovidos. ACRDO Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os Membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO aos embargos de declarao, na forma do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA JUZA FEDERAL CONVOCADA Relatora

87

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

88

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2010.50.01.014514-0 N CNJ : 0014514-46.2010.4.02.5001 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELANTE : RIO DOCE RADIO FM LTDA ADVOGADO : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS APELADO : OS MESMOS REMETENTE : JUIZO DA 6A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ORIGEM : 6 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (201050010145140) EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. OMISSO. INOCORRNCIA. PREQUESTIONAMENTO. 1. Inexistem as omisses apontadas, uma vez que as questes relevantes para o deslinde da causa foram enfrentadas no acrdo embargado. 2. Na hiptese vertente, com base em alegao de omisso, desejam as recorrentes modificar o julgado por no-concordncia, sendo esta a via inadequada. 3. Para fins de prequestionamento, basta que a questo tenha sido debatida e enfrentada no corpo do acrdo, sendo desnecessria a indicao de dispositivo legal ou constitucional (STF, RTJ 152/243; STJ, Corte Especial, RSTJ 127/36; ver ainda: RSTJ 110/187). 4. Embargos de declarao conhecidos e desprovidos. A C R D O Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os Membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO aos embargos de declarao opostos pela parte impetrante e pela UNIO FEDERAL, na forma do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA JUZA FEDERAL CONVOCADA Relatora

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2010.51.01.006731-3 N CNJ : 0006731-91.2010.4.02.5101 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELANTE : INSTITUTO CULTURAL BRASIL INGLATERRA LTDA ADVOGADO : ALEXANDRE JOSE NORMAN GRAMATICO APELADO : OS MESMOS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 1A VARA-RJ ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010067313) EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. OMISSO. CONTRADIO. INOCORRNCIA. PREQUESTIONAMENTO. 1. Inexistem as omisses e contradies apontadas, uma vez que as questes relevantes para o deslinde da causa foram enfrentadas no acrdo embargado. 2. Na hiptese vertente, com base em alegao de omisso e de contradio, deseja a recorrente modificar o julgado por no-concordncia, sendo esta a via inadequada. 3. Para fins de prequestionamento, basta que a questo tenha sido debatida e enfrentada no corpo do acrdo, sendo desnecessria a indicao de dispositivo legal ou constitucional (STF, RTJ 152/243; STJ, Corte Especial, RSTJ 127/36; ver ainda: RSTJ 110/187). 4. Embargos de declarao conhecidos e desprovidos. A C R D O Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os Membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO aos embargos de declarao, na forma do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA JUZA FEDERAL CONVOCADA Relatora

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2011.51.01.019755-9 N CNJ : 0019755-55.2011.4.02.5101 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : CAFES FINOS S/A ADVOGADO : JOAO LUIS DE SOUZA PEREIRA E OUTRO REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 30A VARA-RJ ORIGEM : TRIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010197559) EMENTA

88

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

89

EMBARGOS DE DECLARAO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. OMISSO INOCORRNCIA. PREQUESTIONAMENTO. 1. Inexiste a omisso apontada, uma vez que as questes relevantes para o deslinde da causa foram enfrentadas no acrdo embargado. 2. Na hiptese vertente, com base em alegao de omisso, deseja a recorrente modificar o julgado por no-concordncia, sendo esta a via inadequada. 3. Para fins de prequestionamento, basta que a questo tenha sido debatida e enfrentada no corpo do acrdo, sendo desnecessria a indicao de dispositivo legal ou constitucional (STF, RTJ 152/243; STJ, Corte Especial, RSTJ 127/36; ver ainda: RSTJ 110/187). 4. Embargos de declarao conhecidos e desprovidos. A C R D O Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os Membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO aos embargos de declarao opostos pela UNIO FEDERAL, na forma do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal convocada Relatora

BOLETIM: 150168
AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.010276-2 N CNJ : 0010276-44.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AGRAVANTE : SUL AMERICA COMPANHIA NACIONAL DE SEGUROS AGRAVADA : DECISO DE FLS. 377/380 AGRAVANTE : SUL AMERICA COMPANHIA NACIONAL DE SEGUROS ADVOGADO : LUIS FELIPE KRIEGER MOURA BUENO E OUTRO AGRAVADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : TRIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010195407) EMENTA PROCESSO CIVIL. AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. MANDADO DE SEGURANA. LIMINAR. DBITOS PENDENTES. EXPEDIO DE CERTIDO DE REGULARIDADE FISCAL. IMPEDIMENTO. 1. As informaes prestadas pelo Delegado da DEMAC, no processo originrio, indicam a existncia de dbitos no processo administrativo, que inviabilizam a expedio da certido de regularidade fiscal. 2. Os dbitos pendentes decorrem do levantamento dos depsitos realizados nos autos de outro mandado de segurana, em que restou afastada a ampliao da base de clculo promovida pelo 1 do art. 3 da Lei n 9.718/08, por ter a impetrante includo entre os valores a serem levantados a totalidade das receitas financeiras. 3. Como salientado nas informaes, a DEMAC possui entendimento consolidado de considerar, como parte da receita bruta necessria consecuo do objeto social das seguradoras, alm da receita dos prmios ganhos e de outras receitas operacionais, a recuperao de comisso sobre prmios cedidos a resseguradoras, as rendas com taxa de gesto e os rendimentos dos ativos financeiros garantidores das provises tcnicas, sendo este ltimo item parte das receitas financeiras, razo pela qual considerou indevido o levantamento dos depsitos pela empresa, que englobou a totalidade das receitas financeiras, ensejando a cobrana de crdito tributrio remanescente. 4. A deciso que deferiu o levantamento ressalvou Unio a cobrana de eventuais diferenas, diante da controvrsia surgida em relao interpretao da deciso transitada em julgado, como se verifica em consulta ao stio da Justia Federal. 5. Havendo dbitos remanescentes, provenientes do processo administrativo n 19740.000495/2008-05, que foram objeto de depsito judicial e constitudos atravs de confisso de dvida, e que no esto com a exigibilidade suspensa, invivel a expedio de certido de regularidade fiscal. 6. Agravo interno conhecido e desprovido. A C R D O Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os Membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). CLUDIA NEIVA Juza Federal Convocada Relatora

AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013426-0 N CNJ : 0013426-33.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AGRAVANTE : SHELL BRASIL PETROLEO LTDA AGRAVADA : DECISO DE FLS. 1.236/1.247 AGRAVANTE : SHELL BRASIL PETROLEO LTDA ADVOGADO : JOSE GUSTAVO FERNANDES BRAGA E OUTROS AGRAVADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : DCIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010229764) EMENTA

89

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

90

PROCESSO CIVIL. AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE RITO ORDINRIO. ANTECIPAO DE TUTELA. DENNCIA ESPONTNEA. NO CONFIGURADA. MULTA MORATRIA. CARTA DE FIANA. SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE. EXPEDIO DA CND. SMULA N 112 DO STJ. UNIFORMIZAO DA JURISPRUDNCIA. DESCABIMENTO. 1. Inaplicvel o disposto no art. 476 do CPC, que trata da uniformizao da jurisprudncia, deixando de reconhecer a divergncia apontada e de sujeitar a questo ao prvio pronunciamento da 2 Seo Especializada deste Tribunal, uma vez que a deciso impugnada est fundada na Smula n 112 do STJ, segundo a qual apenas o depsito integral e em dinheiro tem o condo de suspender a exigibilidade do crdito tributrio. Ademais, a deciso da 4 Turma Especializada deste Tribunal, citada pela agravante, no adotou entendimento diverso. 2. A aplicao do art. 151, V, do CTN foi afastada por no restar configurada a ocorrncia de denncia espontnea, em razo de os pagamentos efetuados no representarem a totalidade dos valores devidos, valendo-se a agravante, tambm, de compensao de crditos, conforme informaes prestadas pela Delegacia da Receita Federal do Brasil no Rio de Janeiro, que gozam de presuno de legitimidade. 3. O art. 138 do CTN somente aplicvel quando o contribuinte efetua o pagamento do tributo devido com o acrscimo de juros de mora, no abrangendo a compensao, que poder ou no ser homologada. Ainda que exista extino do crdito tributrio, via procedimento compensatrio, tal ato est condicionado ulterior homologao, no configurando hiptese de pagamento integral e imediato, condio indispensvel para a caracterizao do benefcio previsto no art. 138 do CTN. Precedentes do TRF/4 Regio e do Superior Tribunal de Justia. 4. O oferecimento da fiana bancria, como garantia, em sede de ao de rito ordinrio, no satisfaz s exigncias impostas pelo legislador, para fins de suspenso da exigibilidade do crdito, sendo necessria a apresentao de garantia em dinheiro e na integralidade do valor questionado, nos termos do art. 151, II, do CTN e da Smula n 112 do Superior Tribunal de Justia. 5. O entendimento consolidado pelo Superior Tribunal de Justia, no REsp n 1.123.669-RS, submetido ao regime do art. 543-C do CPC, admite o oferecimento da carta de fiana, antecipando os efeitos que seriam obtidos com a penhora no executivo fiscal, atravs de ao cautelar, que acessria a uma futura execuo fiscal, e da competncia da Vara Especializada em Execuo Fiscal. 6. Agravo interno conhecido e desprovido. A C R D O Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem os Membros da 3 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto da Relatora. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). CLUDIA NEIVA Juza Federal Convocada Relatora

BOLETIM: 150169
IV - APELACAO CIVEL 2004.51.01.509707-1 N CNJ : 0509707-24.2004.4.02.5101 RELATORA : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADVOGADO : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS APELADO : LATICINIOS BRANCA FLOR LTDA E OUTROS ADVOGADO : SEM ADVOGADO APELADO : REGIS XIMENES CARNEIRO ADVOGADO : FREDERICO IVAR CARNEIRO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200451015097071) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINRIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ contra a sentena que extinguiu a execuo fiscal relativa cobrana de anuidades, nos termos do art. 267, IV, do CPC, ao argumento de que os valores das anuidades no podem ser fixados por resolues, vista do princpio da legalidade, ante a natureza tributria das contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, o que afasta a liquidez e certeza do ttulo executivo. Preliminarmente, postula pelo sobrestamento do feito at que seja julgada a ADI n 3408, que trata da mesma questo suscitada neste processo, aduzindo que o Supremo Tribunal Federal, em deciso liminar, determinou tal medida em relao a todos os feitos relativos a esta matria. No mrito, alega que a Lei n 11.000/2004 plenamente eficaz e confere aos Conselhos Federais das profisses regulamentadas a expedio de resolues hbeis a fixarem os valores a ttulo de anuidade. Sustenta, ainda, a inobservncia ao disposto nos artigos 5, II, 6, 22, XVI, 146, III, 149, 150, I e III, 196 e 197, todos da CF, uma vez que houve impedimento de fixar, por meio de Resoluo, o valor das anuidades que lhe so devidas por seus filiados, alm de ter firmado a natureza meramente tributria de tais anuidades, deixando de reconhecer sua natureza de contribuies sociais corporativas. Sem contrarrazes (fls. 72-verso). O Ministrio Pblico Federal se manifestou pela ausncia de interesse que justifique sua interveno. o relatrio. Decido. Conheo do apelo, eis que presentes os seus pressupostos legais. Inicialmente, cumpre observar, diversamente do que sustentou o apelante, que no h notcia de que o Supremo Tribunal Federal tenha concedido medida cautelar na ADI n 3408, o que poderia ensejar a suspenso de todos os processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto daquela ao at seu julgamento definitivo, motivo pelo qual no h que se falar em sobrestamento do presente feito. Do mesmo modo, o fato de o Pretrio Excelso ter reconhecido a repercusso geral da questo constitucional suscitada no RE n 641.243/PR, no qual se discute acerca da natureza jurdica da anuidade cobrada pelos Conselhos de Fiscalizao Profissional e da possibilidade de fixao de seu valor por meio de resoluo, no tem o condo de paralisar os julgamentos de todos os processos que tratam de tal questo, mas apenas assegura o sobrestamento dos recursos extraordinrios interpostos perante a VicePresidncia, salvo se for determinada a suspenso dos processos pelo Supremo Tribunal Federal, o que no ocorreu no caso vertente. No merece provimento o recurso. Como cedio, as anuidades estabelecidas pelos Conselhos Profissionais, por sua natureza de contribuio social, dependem de lei para sua fixao e majorao, nos termos dos artigos 149, caput, 150, caput e inciso I, da CF e do art. 97 do CTN, no podendo ser fixadas por resoluo. Nesse sentido, a jurisprudncia dominante do Superior Tribunal de Justia: ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. ANUIDADE. ATUALIZAO MONETRIA. DISSDIO PRETORIANO. SMULA N. 83/STJ. FIXAO POR RESOLUO.

90

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

91

(...) 2. As anuidades dos conselhos profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei, no podendo ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. (...) (STJ, Resp 725075, rel. TEORI ALBINO ZAVASCKI, 1 Turma, data do julgamento 03/09/2009, DJe 21/09/2009). "ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. ANUIDADE. ATUALIZAO MONETRIA. DISSDIO PRETORIANO. SMULA N. 83/STJ. FIXAO POR RESOLUO. (...)2. As anuidades dos conselhos profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei, no podendo ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. Recurso especial conhecido parcialmente e improvido. (STJ, REsp 507769/SC, rel. JOO OTVIO DE NORONHA, 2 Turma, DJ 19/03/2007). "ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. ANUIDADE. ATUALIZAO MONETRIA. DISSDIO PRETORIANO. SMULA N. 83/STJ. FIXAO POR RESOLUO. (...)2. As anuidades dos conselhos profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei, no podendo ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. (...)" (STJ, REsp 1074932, rel. CASTRO MEIRA, 2 Turma, DJe 05/11/2008). Mister salientar, outrossim, que o Plenrio do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, em incidente de Arguio de Inconstitucionalidade relativo ao artigo 2 da Lei n 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar as respectivas anuidades, reconheceu a inconstitucionalidade da expresso "fixar" constante do caput do artigo 2 da aludida lei, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violar o disposto no artigo 150, I, da Constituio Federal, o que ensejou a edio do enunciado de smula n 57, consolidando seu entendimento acerca da matria e dando concretude clusula de reserva de plenrio, inserta no artigo 97 da Constituio Federal. Com efeito, tal entendimento tambm se aplica ao art. 27, 1, c/c art. 31 da Lei n 5.517/68, que atribui competncia ao Conselho Federal de Medicina Veterinria para fixar o valor da anuidade, que o faz atravs de resoluo. Nesse ponto, deve ser observado o pargrafo nico do artigo 481 do Cdigo de Processo Civil, que dispensa a submisso de arguio de inconstitucionalidade quando o Plenrio ou rgo Especial do Tribunal j apreciou questo idntica, como na hiptese em tela. Desta forma, em se tratando de vcio insanvel, por ter havido fundamentao legal equivocada a embasar a CDA, mostra-se correta a extino da execuo, restando invivel qualquer emenda ou substituio da mesma, visto que ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, se ainda cabvel em face do prazo decadencial, oportunizando-se ao contribuinte o direito impugnao, e que seja revisada a inscrio, de modo que no se viabilizar a correo do vcio apenas na certido de dvida. Sobreleva destacar que o Superior Tribunal de Justia pacificou a aludida orientao, no julgamento do REsp n 1.045.472/BA, de relatoria do eminente Ministro Luiz Fux, submetido ao rito dos recursos repetitivos, acolhendo a lio dos insignes doutrinadores Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila e Ingrid Schroder Sliwka, cuja ementa transcrevo a seguir: "PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. PROCESSO JUDICIAL TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. IPTU. CERTIDO DE DVIDA ATIVA (CDA). SUBSTITUIO, ANTES DA PROLAO DA SENTENA, PARA INCLUSO DO NOVEL PROPRIETRIO. IMPOSSIBILIDADE. NO CARACTERIZAO ERRO FORMAL OU MATERIAL. SMULA 392/STJ. 1. A Fazenda Pblica pode substituir a certido de dvida ativa (CDA) at a prolao da sentena de embargos, quando se tratar de correo de erro material ou formal, vedada a modificao do sujeito passivo da execuo (Smula 392/STJ). 2. que: "Quando haja equvocos no prprio lanamento ou na inscrio em dvida, fazendo-se necessria alterao de fundamento legal ou do sujeito passivo, nova apurao do tributo com aferio de base de clculo por outros critrios, imputao de pagamento anterior inscrio etc., ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, se ainda vivel em face do prazo decadencial, oportunizando-se ao contribuinte o direito impugnao, e que seja revisada a inscrio, de modo que no se viabilizar a correo do vcio apenas na certido de dvida. A certido um espelho da inscrio que, por sua vez, reproduz os termos do lanamento. No possvel corrigir, na certido, vcios do lanamento e/ou da inscrio. Nestes casos, ser invivel simplesmente substituir-se a CDA." (Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila e Ingrid Schroder Sliwka, in "Direito Processual Tributrio: Processo Administrativo Fiscal e Execuo Fiscal luz da Doutrina e da Jurisprudncia", Livraria do Advogado, 5 ed., Porto Alegre, 2009, pg. 205). 3. Outrossim, a apontada ofensa aos artigos 165, 458 e 535, do CPC, no restou configurada, uma vez que o acrdo recorrido pronunciou-se de forma clara e suficiente sobre a questo posta nos autos. Saliente-se, ademais, que o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso, como de fato ocorreu na hiptese dos autos. 4. Recurso especial desprovido. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008". (REsp 1045472/BA, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 25/11/2009, DJe 18/12/2009) Grifos nossos. Seguindo esta linha, em julgamentos posteriores ao referido leading case, os Ministros do STJ ratificaram o entendimento acima exposto, conforme os arestos que trago colao: "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. VIOLAO DOS ARTS. 535, II, E 538, DO CPC. ALEGAES GENRICAS. SMULA 284/STF. SUBSTITUIO DA CDA. ERRO NA INDICAO DA NORMA LEGAL QUE FUNDAMENTA A DVIDA. INADMISSIBILIDADE. MATRIA JULGADA SOB O RITO DO ART. 543-C DO CPC E DA RESOLUO STJ N. 08/2008. 1. No se conhece do recurso especial por violao dos arts. 535, II, e 538, do CPC, quando as alegaes so genricas, j que configurada deficincia de fundamentao, nos termos da Smula 284/STF, segundo a qual: " inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a deficincia na sua fundamentao no permitir a exata compreenso da controvrsia". 2. Permite-se a substituio da Certido da Dvida Ativa diante da existncia de erro material ou formal. Todavia, no possvel a simples substituio do ttulo exequendo quando os vcios decorrem do prprio lanamento ou da inscrio, como na hiptese em exame. Precedentes. 3. A Primeira Seo desta Corte colocou uma p de cal sobre a discusso no julgamento de dois recursos especiais representativos de controvrsia, submetidos sistemtica do art. 543-C do CPC e da Resoluo STJ n. 08/2008, quando reafirmou que a Fazenda Pblica no pode substituir ou emendar a certido de dvida ativa at a prolao da sentena de embargos (artigo 2, 8, da Lei 6.830/80), se houver necessidade de modificar o sujeito passivo da execuo (Smula 392/STJ) ou a norma legal que, por equvoco, tenha servido de fundamento ao lanamento tributrio (REsp 1.045.472/BA, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, DJe de 18.12.2009 e REsp 1.115.501/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, DJe de 30.11.2010) 4. O caso em exame espelha, com absoluta fidelidade, os julgamentos ora invocados, pois focaliza CDA que consigna dvida com fundamento em norma ainda no vigente na data da ocorrncia do fato gerador da obrigao tributria. caso tpico de erro na indicao da norma legal que serviu de embasamento para a tributao, que no pode ser corrigido pela simples substituio ou emenda da CDA, exigindo-se a realizao de um novo lanamento. 5. Recurso especial conhecido em parte e no provido". (REsp 1210968/RJ, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em 07/12/2010, DJe 14/02/2011) "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. SUBSTITUIO OU EMENDA DA CDA. IMPOSSIBILIDADE. 1. A jurisprudncia desta Corte assente no sentido da possibilidade de se emendar ou substituir a CDA por erro material ou formal do ttulo, at a prolao da sentena de embargos, desde que no implique modificao do sujeito passivo da execuo, nos termos da Smula 392 do STJ. Tal substituio tambm no possvel quando os vcios decorrem do prprio lanamento e/ou da inscrio. 2. Entendimento ratificado pela Primeira Seo, ao julgar o REsp 1.045.472/BA, sob o regime do artigo 543-C do CPC. 3. Na hiptese dos autos, no se poderia simplesmente permitir a substituio da CDA, ao fundamento da existncia de mero erro material no ttulo, pois a aplicao de fundamentao legal equivocada gera a modificao substancial do prprio lanamento tributrio. 4. Recurso especial no provido". (REsp 1225978/RJ, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 17/02/2011, DJe 10/03/2011) "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. INEXISTNCIA DE VIOLAO DO ART. 535 DO CPC. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULA 211/STJ. VIOLAO SMULA. NO-CABIMENTO. EXECUO FISCAL. IPTU. EXTINO DE OFCIO. POSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE ALTERAO DA FUNDAMENTAO LEGAL. 1. O acrdo recorrido analisou todas as questes necessrias ao desate da controvrsia, mas de forma contrria aos interesses da parte. Logo, no padece de vcios de omisso, contradio ou obscuridade, a justificar sua anulao pelo STJ. 2. Os arts. 40, 4, da Lei 6.830/80, 97, 2, 144, 1, do CTN, 2, 190 e 616 do CPC no foram debatidos no acrdo recorrido, nem por ocasio dos Embargos de Declarao, o que atrai a incidncia da Smula 211/STJ, por ausncia de prequestionamento. 3. Incabvel, nesta seara recursal, o exame de violao Smula, por no se enquadrar no conceito de lei federal. 4. Em se tratando de vcio insanvel - como no caso, em que houve fundamentao legal equivocada na CDA - no perdura o ttulo executivo, podendo o juzo extinguir a execuo, pelo que incogitvel intimar a Fazenda para substituir a CDA.

91

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


5. Orientao reafirmada no julgamento do REsp 1.045.472/BA, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, DJe de 18.12.2009, julgado sob o rito previsto no art. 543-C do CPC (recursos repetitivos). 6. Recurso Especial no provido". (REsp 1235216/RJ, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/06/2011, DJe 31/08/2011) Grifos nossos. Isto posto, nos termos do art. 557, caput, do CPC, NEGO SEGUIMENTO ao recurso. P.I. Transitado em julgado, baixem os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal Convocada

92

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.509190-1 N CNJ : 0509190-09.2010.4.02.5101 RELATORA : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA - 3 REGIAO/RJ-ES ADVOGADO : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS APELADO : VERA MARIA DOS SANTOS ADVOGADO : CARLOS HENRIQUE DE OLIVEIRA DANTAS E OUTRO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (201051015091901) DESPACHO Observo que a apelada possui advogados constitudos (fls. 20 dos autos digitalizados), os quais, no entanto, no foram intimados para apresentar contrarrazes ao recurso do Conselho Regional de Qumica da 3 Regio. Por conseguinte, em face do princpio do contraditrio e da ampla defesa, intimem-se os mesmos, para, querendo, apresentar contrarrazes apelao de fls. 115/121 (dos autos digitalizados), no prazo legal. Decorrido o prazo, com ou sem oferecimento de contrarrazes, venham os autos conclusos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal Convocada

VII - CONFLITO DE COMPETENCIA 2013.02.01.009425-0 N CNJ : 0009425-05.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AUTOR : CONSELHO REGIONAL DOS REPRESENTANTES COMERCIAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CORE/RJ ADVOGADO : JOAO PAULO CARNEIRO SARAIVA E OUTRO RU : MAURICIO PINTO GUIMARES ADVOGADO : SEM ADVOGADO SUSCITANTE : JUIZO DE DIREITO DA 3A VARA CIVEL DA COMARCA DE CABO FRIO - RJ SUSCITADO : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE SAO PEDRO DA ALDEIA-RJ ORIGEM : 3A. VARA ESTADUAL - CABO FRIO/RJ (00044275120138190011) DECISO Trata-se de conflito negativo de competncia suscitado pelo Juzo de Direito da 3 Vara Cvel da Comarca de Cabo Frio - RJ, em funo de deciso declinatria da competncia proferida pelo Juzo da 2 Vara Federal de So Pedro da Aldeia - RJ. Sustenta, em sntese, que se trata de hiptese de incompetncia relativa, que no pode ser reconhecida de ofcio, somente atravs de exceo de incompetncia, sendo aplicvel a Smula 33 do STJ. O Ministrio Pblico Federal opinou pela competncia do Juzo da 2 Vara Federal de So Pedro da Aldeia. o relatrio. Decido. No assiste razo ao suscitante. Em interpretao conjunta dos artigos 578 do CPC, 15, I, da Lei 5.010/66 e 109, 3, da CF/88, verifica-se que a Justia Estadual possui competncia delegada para processar e julgar as execues fiscais promovidas pela Unio e suas autarquias contra devedores domiciliados em comarca que no sede de Vara Federal. Trata-se de competncia funcional, visto que os aludidos municpios situam-se no mesmo foro - Seo Judiciria do Rio de Janeiro. Assim, a competncia absoluta e, portanto, declinvel de ofcio pelo magistrado. Nesse sentido: "AGRAVO INTERNO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. COMPETNCIA FUNCIONAL. DECISO MANTIDA. 1. O art. 578, caput, do CPC, dispe que a propositura da execuo fiscal ocorrer no foro do domiclio do ru ou, falta dele, no de sua residncia ou lugar onde for encontrado, inexistindo bice ao reconhecimento de ofcio, pelo magistrado, da incompetncia derivada da inobservncia do aludido dispositivo. 2. A hiptese dos autos no de competncia de foro (territorial), como alega a agravante, mas de competncia de juzo (funcional). , portanto, absoluta e declinvel de ofcio. 3. O STJ j decidiu que at as excees do pargrafo nico do art. 578 apenas podem ser aplicadas quando se consegue demonstrar que, do contrrio, haveria efetiva dificuldade para se efetivar a execuo do crdito. 4. Agravo interno no provido." (AG 201202010182443, Desembargador Federal GUILHERME COUTO, TRF2 - SEXTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::14/01/2013.)

92

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

93

"AGRAVO INTERNO. COMPETNCIA. EXECUO FISCAL. 1. No sendo o executado domiciliado em comarca sede de Vara Federal, competente para o processamento da presente execuo fiscal o juzo estadual da Comarca de seu domiclio, consoante dispe o art. 109, 3, da CF c/c art. 15, I, da Lei 5.010/66 e, por se tratar de competncia absoluta, j que inspirada na efetividade da prestao jurisdicional, deve ser declinada de ofcio pelo juiz. 2. Agravo desprovido." (AG 201102010126757, Desembargador Federal LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::19/12/2011 Pgina::223.) "AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL. EXECUO FISCAL. COMPETNCIA. DOMICLIO DO RU. COMPETNCIA ABSOLUTA. DECLINAO DE OFCIO. 1. Trata-se de Agravo na modalidade de Instrumento, com pleito de tutela antecipada recursal, interposto pelo INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAO E QUALIDADE INDUSTRIAL - INMETRO em face de COMERCIAL SOFRANGOS LTDA - ME objetivando cassar a deciso do Juzo da 3a Vara Federal de Execuo Fiscal de Vitria - Seo Judiciria do Esprito Santo, na qual se declarou incompetente para processar e julgar a Execuo Fiscal em epgrafe. 2. Verifico na inicial que o(a) Executado(a) possui endereo fora da rea de atuao deste Juzo Federal. 3. Neste contexto, possvel inferir, sem maiores dificuldades, que tanto o art. 578 do Cdigo de Processo Civil como o art. 15 da Lei Orgnica da Justia Federal foram plenamente recepcionados pela Constituio Federal de 1988, na medida em que se enquadram perfeitamente ressalva acima mencionada. Ou seja, atravs da espcie normativa adequada - ou lei stricto sensu - estabelecem que, nas localidades que no so sede de vara federal, os Juzes de Direito Estaduais tm competncia para processar e julgar as execues fiscais promovidas pela Unio e suas autarquias contra devedores l domiciliados. 4. Analisando os presentes autos, concluo apresentar-se escorreita a deciso ora agravada, cuja fundamentao adoto, como razo de decidir, encontrando-se a mesma em consonncia com o entendimento esposado pela Suprema Corte, mutatis, quando do julgamento do REAGR 232472, j. 24/06/2008. 5. Noutro eito, a diviso interna territorial da Seo Judiciria, possui a natureza de competncia funcional, e, portanto, inderrogvel, devendo o Juzo velar pela mesma, cabendo a declinao de ofcio, prejudicadas as demais arguies. 6. Agravo de instrumento desprovido. (AG 201102010079860, Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::17/11/2011 - Pgina::212.) "TRIBUTRIO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. COMPETNCIA ABSOLUTA. RECURSO NO PROVIDO. 1. A jurisdictio munus pblico exercido por rgo estatal, pertencente ao Poder Judicirio, nos limites balizados pelo princpio da legalidade, mediante o qual se define o direito, pela resoluo das questes, formalizadas no processo, que lhe foram submetidas pelas partes. 2. O constituinte, nas causas previdencirias, determinou que o foro do domiclio dos segurados ou beneficirios ser o competente para o processamento e julgamento, desde que inexista no local vara do juzo federal. Essa regra de delegao foi criada para facilitar a vida do cidado. 3. O 3 do art. 109 da CR bem d eterminou que a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual. Nesse sent ido, a Lei 5.010/66, recepcionada pela CR-88, assim determinou em seu art. 15, inciso I. 4. Destarte, a competncia em comento no se trata de competncia territorial, mas de competncia material: versando-se a causa sobre verbas previdencirias ou sobre tributos, mesmo que inexista vara federal no local, o foro competente para processamento e julgamento das demandas o do domiclio do segurado ou devedor (no caso das execues fiscais). Trata-se, em nosso entender, de competncia absoluta, que pode ser conhecida de ofcio. 5. Agravo de instrumento no provido." (AG 201202010135325, Desembargadora Federal SALETE MACCALOZ, TRF2 - TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::21/03/2013.) PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA. EXECUO FISCAL. ART.578,INCISO V,DO CPC. FORO DO DOMICLIO DO RU. RECONHECIMENTO DE OFCIO. I- Dispe o artigo 578, inciso V, do Cdigo de Processo Civil que a execuo fiscal ser proposta no foro do domiclio do ru, e que, se no o tiver, no de sua residncia ou no lugar onde for encontrado, inexistindo bice ao reconhecimento de ofcio pelo juiz da incompetncia que deriva da no observncia do mencionado dispositivo legal. II- O processamento da execuo fiscal em local diverso do foro do domiclio do ru, alm de contrariar a norma supra-transcrita, impe desnecessria onerosidade e morosidade aos atos processuais praticados. III- Deve prevalecer o interesse pblico, a subsumir o rgo judicial ao poder-dever de velar pela observncia estrita da norma de competncia. IV- A turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo de instrumento. (TRF 2 Regio, Processo: 2009.02.01.003918-0, UF: ES, Relator: Desembargador Federal ALBERTO NOGUEIRA, rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA, Data da Deciso: 02/06/2009, DJU: Data: 27/10/2009). A respeito do tema, cabe destacar trechos do voto proferido pelo Ministro Castro Meira, na 1 Seo do Superior Tribunal de Justia, no CC 61954/BA, julgado em 14/06/2006, DJ 01/08/2006, p. 353: "(...) Fixada a competncia da Justia Federal para processar e julgar as execues fiscais promovidas pelos conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas, cumpre examinar a regra de delegao prevista no art. 109, 3, da Constituio da Repblica. Segundo o dispositivo, "sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual". A Carta Magna, ao disciplinar a competncia funcional da Justia Federal, autorizou expressamente o legislador, atendidos os requisitos constitucionais, a ampliar a competncia dos juzes de direito para o processamento e julgamento de feitos envolvendo matrias, em princpio, outorgadas aos juzes federais. A Ordem Constitucional recepcionou, assim, o art. 15, inciso I, da Lei n 5.010/66, que traz a seguinte redao: "Art. 15. Nas comarcas do interior onde no funcionar vara da Justia Federal, os juzes estaduais so competentes para processar e julgar: I - os executivos fiscais da Unio e de suas autarquias, ajuizados contra devedores domiciliados nas respectivas comarcas". Essa regra de delegao aplica-se s execues fiscais da Unio e de suas autarquias quando a comarca em que tiver domiclio o executado no for sede de vara federal. A situao dos autos peculiar. Embora a comarca no seja sede de vara federal, o municpio em que domiciliado o executado est abrangido pela jurisdio de vara federal sediada em outro municpio. Surge, ento, a dvida quanto aplicabilidade da regra de delegao ao caso dos autos. Comarca rea de competncia jurisdicional prevista na organizao judiciria do estado. Corresponde, em regra, ao territrio municipal, mas pode, excepcionalmente, abranger mais de um municpio. Seo Judiciria (em alguns casos subseo judiciria) o equivalente comarca na organizao judiciria federal. Se na seo judiciria no houver subdivises, ela abrange o territrio do estado. Se existir seccionamento, cada subseo judiciria abrange um determinado nmero de municpios. A constituio e a lei falam em "comarca" e no em "sesso judiciria". A regra de delegao tem por escopo agilizar o trmite da execuo, considerando que todos os atos processuais teriam que ser deprecados para a comarca do domiclio do executado. Objetiva tambm facilitar a defesa do demandado, que poder acompanhar o processo na comarca onde reside. Se a delegao no se aplicar ao caso dos autos, em que a comarca no sede de vara federal, embora esteja o municpio na rea de jurisdio de uma subseo judiciria federal, os objetivos perseguidos pelo art. 109, 3, da Constituio da Repblica c/c art. 15, I, da lei n. 5.010/66 sero irremediavelmente prejudicados, j que a execuo fiscal tramitar em local diverso do domiclio do devedor. Se por um lado verdade que a Constituio no utiliza termos e expresses com rigor cientfico, por outro, tambm verdadeira a assertiva de que a regra constitucional no deve ser interpretada, margem da literalidade, em prejuzo do administrado. Assim, se a norma constitucional e a lei falam em "comarca", no se deve interpretar extensivamente a expresso para equipar-la a "seo judiciria", sob pena de prejudicar o executado a quem a rega de delegao visou beneficiar. Ante o exposto, conheo do conflito para declarar competente o Juzo de Direito, ora suscitado." Na mesma orientao: "CONSTITUCIONAL. RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. IBAMA. MATRIA CONSTITUCIONAL. COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. JUSTIA ESTADUAL. DOMICLIO DO EXECUTADO. COMPETNCIA ABSOLUTA. 1. No se conhece do recurso especial, no tocante a afronta ao dispositivo da Constituio, uma vez que sua apreciao, por esta Corte Superior, implica a anlise de matria de cunho eminentemente constitucional, o que se mostra defeso em sede de recurso especial, sob pena de usurpao de competncia constitucional atribuda ao egrgio STF. 2. De acordo com o disposto no artigo 109, 3, da CF/88 e no artigo 15, inciso I, da Lei 5.010/66, a competncia para processar e julgar execuo fiscal movida pela Unio ou suas autarquias contra executado domiciliado em Comarca que no possua sede de Vara Federal, da Justia Estadual, sendo a aludida competncia absoluta, abrangendo, inclusive, as aes incidentais conexas execuo. 3. Recurso Especial conhecido em parte e, nessa, no provido." (REsp 1047303/RS, Rel. MIN. CARLOS FERNANDO MATHIAS (JUIZ CONVOCADO DO TRF 1 REGIO), SEGUNDA TURMA, julgado em 03/06/2008, DJe 19/06/2008)

93

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

94

Ademais, destaque-se a inexistncia de alguma das excees previstas no art. 578, pargrafo nico, do CPC. Cumpre salientar que a 1 Seo do Superior Tribunal de Justia, ao julgar o Resp n 1.146.194-SC, submetido ao rito do art. 543-C do CPC, relator para acrdo Ministro Ari Pargendler, firmou entendimento de que a deciso do juiz federal, que declina da competncia quando a norma do art. 15, I, da Lei 5.010/66 deixa de ser observada, no est sujeita ao enunciado da Smula n 33 do Superior Tribunal de Justia. ISTO POSTO, conheo do conflito e declaro competente o Juzo Suscitante, da 3 Vara Cvel da Comarca de Cabo Frio - RJ, com base no pargrafo nico do art. 120 do CPC. Comunique-se. Preclusa esta deciso, d-se baixa e arquivem-se os autos. P.I. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal Convocada Relatora

BOLETIM: 150171
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.012281-5 N CNJ : 0012281-39.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RICARDO PERLINGEIRO AGRAVANTE : FEFM IMPERMEABILIZACAO E ENGENHARIA LTDA ADVOGADO : BRUNO CALFAT E OUTROS AGRAVADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : DANIEL BURKLE WARD E OUTROS AGRAVADO : LABORATORIOS MEDICOS DR ELIEL FIGUEIREDO LTDA ADVOGADO : CLAUDIA SIMONE PRACA PAULA E OUTROS AGRAVADO : BOREAL CONSULTORIA E PARTICIPAES LTDA ADVOGADO : ANDERSON CARNEIRO PEREIRA E OUTROS ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE ITABORA (200451070000764) EMENTA AGRAVO DE INSTRUMENTO. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. ARREMATAO. 1. Intimaes da pauta de julgamento efetuadas por oficial de justia e por telefone. Aplicao dos arts. 87, I e II, e 90, caput, do RITRF-2R. 2. Os embargos de terceiro so a via correta para a defesa de direito prprio atingido por deciso proferida em processo judicial de execuo. Ilegitimidade ad causam do terceiro para impugnar a venda de imvel em hasta pblica. 3. No gera nulidade por incompetncia do juzo o fato de a hasta pblica ser realizada na subseo judiciria onde tramita a execuo fiscal, no naquela onde se localiza o imvel, uma vez que o CPC autoriza a prtica do ato na sede do Frum. 4. O terceiro, na condio de assistente do devedor, no possui interesse em alegar nulidade referente liberao de gravames que recaem sobre o imvel, pois a possvel leso oriunda do desrespeito ordem das penhoras ser apenas dos credores. 5. Agravo de Instrumento no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, em que so partes as acima indicadas, decide a Terceira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao Agravo de Instrumento, na forma do relatrio e do voto, constantes dos autos, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). RICARDO PERLINGEIRO Desembargador Federal

BOLETIM: 150173
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.012542-7 N CNJ : 0012542-04.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : SANDRA MARIA MENDANHA BUENO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2A. VARA FEDERAL - SAO PEDRO DA ALDEIA/RJ (201351080003490) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL, visando reforma da deciso proferida pelo Juzo da 2 Vara Federal de So Pedro da Aldeia/RJ, que se declarou incompetente para processar e julgar a execuo fiscal, na forma do art. 113, caput, e 2, do CPC, determinando, em conseqncia, a remessa dos autos ao Juzo de Direito da Comarca de Cabo Frio/RJ. Alega a agravante, em sntese, que a deciso agravada viola o art. 109, inc. I, da Constituio Federal de 1988, e que se trata de hiptese de incompetncia relativa, que no pode ser reconhecida de ofcio, somente atravs de exceo de incompetncia, sendo aplicvel a Smula 33 do STJ. o relatrio. DECIDO.

94

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

95

Dispe o inciso I do art. 525 do CPC: "Art. 525. A petio de agravo de instrumento ser instruda: I- obrigatoriamente, com cpias da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado; II - facultativamente, com outras peas que o agravante entender teis." In casu, analisando a instruo do presente recurso, embora a agravante afirme, s fls. 2 v, que este se encontra instrudo com todas as peas elencadas no citado artigo, verifico que a agravante deixou de juntar pea obrigatria, qual seja, a certido de intimao. Ressalte-se que, em se tratando de pea obrigatria, no cabe a converso em diligncia para a complementao da instruo do agravo, no se aplicando o entendimento da Corte Especial do Superior Tribunal de Justia por ocasio do julgamento do RESP 1102467/RJ, que diz respeito apenas s peas necessrias (art. 525, II, do CPC). Nesse sentido, sobre a instruo do agravo, colaciono os seguintes precedentes do Superior Tribunal de Justia: "AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO PREVISTO NO ART. 522 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. AUSNCIA DA NTEGRA DE PEA OBRIGATRIA. IMPOSSIBILIDADE DE COMPLEMENTAO. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1 - A Corte Especial, no julgamento dos EREsp 509.394/RS, pela eg. Corte Especial (Relatora a eminente Ministra ELIANA CALMON, DJ de 4/4/2005), assentou que o agravo de instrumento previsto no art. 522 do CPC deve ser formado com a juntada das peas obrigatrias, bem como daquelas essenciais correta compreenso da controvrsia. 2 - Todavia, esse entendimento, na soluo do REsp 1.102.467/RJ, tambm apreciado pela Corte Especial (Relator o eminente Ministro MASSAMI UYEDA, DJ de 29/8/2011), sofreu alterao em relao a peas essenciais, as quais podem ser juntadas posteriormente. 3- In casu, contudo, no foi juntada aos autos a ntegra da cpia da deciso recorrida, pea obrigatria cuja ausncia, na linha da firme jurisprudncia desta Corte, no enseja a converso do julgamento em diligncia para complementao do traslado ou a juntada posterior, nos termos do art. 525, I, do Cdigo de Processo Civil. 4 - Agravo regimental a que se nega provimento." (grifei) (STJ, 4 Turma, AgRg no AREsp 226.383/MS, Rel. Min. RAUL ARAJO, DJe de 11/12/2012) "EMBARGOS DE DECLARAO RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO. RECURSO ESPECIAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISO AGRAVADA. CPIA. ARTIGO 525, I, DO CPC. INTERNET. CERTIFICAO DE ORIGEM. AUSNCIA. NO PROVIMENTO. 1. A ausncia de pea obrigatria, nos termos do artigo 525, I, do Cdigo de Processo Civil, impede o conhecimento do agravo de instrumento. 2. Necessria a certificao de origem, sem a qual no tm validade cpias retiradas da internet. Precedentes. 3. Embargos de declarao recebidos como agravo regimental a que se nega provimento." (STJ, 4 Turma, EDcl no AREsp 243.885/SC, Rel. Min. MARIA ISABEL GALLOTTI, DJe de 04/12/2012) "PROCESSO CIVIL. AGRAVO INTERNO. RECURSO ESPECIAL. INSTNCIAS ORDINRIAS. PEA. APRESENTAO OBRIGATRIA. CERTIDO DE INTIMAO DA DECISO AGRAVADA. AUSNCIA. IMPROVIMENTO. AFERIO DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO POR OUTROS MEIOS. POSSIBILIDADE. JUNTADA DE PEA POSTERIOR. INCABVEL. 1.- A falta de alguma das peas de colao obrigatria, previstas no art. 525, I, do Cdigo de Processo Civil, enseja o no conhecimento sumrio do Agravo. Precedentes. 2.- possvel aferir a tempestividade do recurso por outros elementos constantes do prprio instrumento. Precedentes. 3.- A juntada posterior de pea obrigatria no apresentada com o agravo de instrumento incabvel em face da ocorrncia da precluso consumativa. 4.- Agravo Regimental improvido." (STJ, 3 Turma, AgRg no REsp 1344819/RS, Rel. Min. SIDNEI BENETI, DJe de 18/12/2012) "ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. ART. 544, 1, DO CPC. AUSNCIA DE PEA OBRIGATRIA. INTEIRO TEOR DO ACRDO RECORRIDO. NUS DO AGRAVANTE EM ZELAR PELA CORRETA INSTRUO DO AGRAVO. 1. Nos termos do art. 544, 1, do CPC, com redao anterior Lei 12.322/2010, necessria a juntada das peas obrigatrias ali elencadas para o conhecimento do agravo de instrumento. 2. nus do agravante zelar pela correta instruo do agravo de instrumento, sendo de sua responsabilidade a juntada, no ato de interposio do recurso, de certido emitida pelo Tribunal de origem que comprove a ausncia ou incompletude de pea obrigatria. 3. Agravo regimental a que se nega provimento." (grifei) (STJ, 1 Turma, AgRg no Ag 1345233/RJ, Rel. Min. SRGIO KUKINA, DJe de 10/04/2013) Assim, no merece ser conhecido o recurso, por deficincia na instruo. Do exposto, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, nos termos do art. 44, 1, inc. III, do Regimento Interno desta Corte e do art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. P.I. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem, com baixa na distribuio. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. CLUDIA MARIA PEREIRA BASTOS NEIVA Juza Federal Convocada Relatora

BOLETIM: 150180
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014227-9 N CNJ : 0014227-46.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA SANDRA CHALU BARBOSA AGRAVANTE : TELEVISAO CIDADE S.A. ADVOGADO : LEANDRO DA SILVA PRESTES E OUTROS AGRAVADO : AGENCIA NACIONAL DE TELECOMUNICACOES - ANATEL ADVOGADO : RAQUEL MOTTA DE MACEDO ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DE NITERI (201151020058660) DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento interposto por Televiso Cidade S/A contra deciso de deferiu a penhora on line dos ativos financeiros. Sustenta, em sntese, a violao aos arts. 9, III e 11, da LEF; a aplicao do princpio da menor onerosidade ao devedor. o relatrio. DECIDO Esta Egrgia Corte tem decidido reiteradamente que, em sede de agravo de instrumento, as decises monocrticas proferidas pelos juzes singulares somente devem ser reformadas quando houver manifesto abuso de poder, eivadas de ilegalidade ou se revestirem de cunho teratolgico. No caso em tela, insurge-se a Agravante contra a deciso do Juzo que deferiu o pedido de penhora on line de seus ativos financeiros, sustentando, para tanto, que no pode haver o bloqueio das contas antes da rejeio do bem ofertado.

95

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

96

No entanto, a matria no comporta maiores digresses, pois em Recurso Repetitivo (STJ REsp 1.112.943-MA, Rel. Min. Nancy Andrighi, de 5/09/2010) ficou sedimentado o entendimento da possibilidade da penhora online pelo sistema BACENJUD, sem a necessidade de prvio exaurimento de busca de outros bens do executado. Eis o julgado: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. EXECUO CIVIL. PENHORA. ART. 655-A DO CPC. SISTEMA BACEN-JUD. ADVENTO DA LEI N. 11.382/2006. INCIDENTE DE PROCESSO REPETITIVO. I - JULGAMENTO DAS QUESTES IDNTICAS QUE CARACTERIZAM A MULTIPLICIDADE. ORIENTAO PENHORA ON LINE. a) A penhora on line, antes da entrada em vigor da Lei n. 11.382/2006, configura-se como medida excepcional, cuja efetivao est condicionada comprovao de que o credor tenha tomado todas as diligncias no sentido de localizar bens livres e desembaraados de titularidade do devedor. b) Aps o advento da Lei n. 11.382/2006, o Juiz, ao decidir acerca da realizao da penhora on line, no pode mais exigir a prova, por parte do credor, de exaurimento de vias extrajudiciais na busca de bens a serem penhorados. ... RECURSO ESPECIAL PROVIDO (REsp 1112943/MA, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, CORTE ESPECIAL, julgado em 15/09/2010, DJe 23/11/2010) Outros precedentes que perfilham este entendimento, verbis: AGRAVO REGIMENTAL. EXECUO FISCAL. PENHORA ON LINE. BACENJUD. DEPSITOS BANCRIOS. CONSTRIO EFETIVADA APS A LEI N 11.382/06. NOMEAO. PENHORA. EXECUO FISCAL. POSSIBILIDADE. PRERROGATIVA. RECUSA. FAZENDA PBLICA. 1. A agravante alega que no houve apreciao do princpio da menor onerosidade da execuo (art. 620 do CPC), que a controvrsia gravita em torno da reapreciao de provas, atraindo a aplicao da Smula 07/STJ, e que seria flexvel a ordem de preferncia na penhora, diante da possibilidade de nomeao de crditos de precatrio. 2. A Corte Especial, no julgamento do REsp 1.112.943-MA, Rel. Min. Nancy Andrighi, ocorrido em 15/09/2010, pela sistemtica do artigo 543-C do CPC, decidiu que, aps o advento da Lei n 11.382/06, o juiz no pode exigir do credor o exaurimento das diligncias, na busca de outros bens, para a decretao da penhora on line. 3. O indeferimento da penhora ocorreu em momento posterior vigncia dessa lei, devendo ser reapreciado o pedido, afastada a necessidade de prova da pesquisa por outros bens, observando o disposto na Resoluo n 61 do CNJ, que faculta a pessoa natural ou jurdica solicitar o cadastramento de conta nica apta a acolher bloqueios realizados por meio do BACENJUD. 4. No h ofensa ao princpio da menor onerosidade, previsto no art. 620 do CPC, vez que tal norma jurdica deve ser interpretada sistematicamente, em consonncia com as demais regras, de mesma hierarquia jurdica, que informam igualmente o procedimento de execuo, a exemplo do princpio da mxima utilidade da execuo. 5. Ademais, em ltima anlise, caber ao juzo da execuo o conhecimento de hipteses concretas, em que a execuo se verifique extremada e altamente danosa, a ponto de sonegar do devedor o mnimo existencial para sua sobrevivncia, como a paralisao da atividade empresarial, no caso particular da pessoa jurdica. 6. Contudo, tal exame no prejudica a constatao de que o ordenamento jurdico, aps a edio da Lei n 11.382/06/2006, admite a constrio prioritria dos crditos em dinheiro depositados em conta corrente, via sistema BACENJUD, sem a necessidade de prvio exaurimento de vias alternativas de garantia da execuo. 7. Tal concluso em nada esbarra no bice da Smula 07/STJ ("A pretenso de simples reexame de prova no enseja recurso especial"), j que caber ao juzo a quo reapreciar o pedido de penhora on line e eventualmente indeferi-la ou atenu-la, tendo em vista motivos outros, que no sejam a ausncia de esgotamento de outras diligncias constritivas. 8. Os crditos oriundos de precatrio so penhorveis, porm, no se equiparam a dinheiro ou fiana bancria, mas a direito de crdito, podendo a Fazenda Pblica recusar a substituio da penhora por quaisquer das causas previstas no art. 656 do CPC ou nos arts. 11 e 15, da LEF, conforme assentado no Recurso Especial n. 1.090.898-SP, Rel. Min. Castro Meira, Primeira Seo, julgado sob o rito do art. 543-C do CPC. 9. Agravo regimental no provido. (AGRESP 201000347680, CASTRO MEIRA, STJ - SEGUNDA TURMA, 01/12/2010) PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. PENHORA ONLINE. SISTEMA BACENJUD. DECISO POSTERIOR ENTRADA EM VIGOR DO ART. 655 -A DO CPC. DESNECESSIDADE DE PRVIO ESGOTAMENTO DE BUSCA PELOS BENS PENHORVEIS DO DEVEDOR. PENHORA DE TTULOS DA DVIDA PBLICA. RECUSA. LEGITIMIDADE. NO OBSERVNCIA DA ORDEM ESTABELECIDA PELO ART. 11 DA LEI 6.830/80. 1. A Primeira Seo desta Corte tem entendido pela possibilidade do uso da ferramenta BacenJud para efetuar o bloqueio de ativos financeiros, em interpretao conjugada dos artigos 185-A do CTN, 11 da Lei n. 6.830/80 e 655 e 655-A, do CPC. Todavia, somente para as decises proferidas a partir de 20.1.2007 (data da entrada em vigor da Lei n. 11.038/2006), em execuo fiscal por crdito tributrio ou no, aplica-se o disposto no art. 655-A do Cdigo de Processo Civil, no sendo mais exigvel o prvio esgotamento de diligncias para encontrar outros bens penhorveis. 2. No caso, o despacho que deferiu a penhora online ocorreu em 2008, ou seja, aps a vigncia da Lei n. 11.382/2006. 3. Acaso no observada a ordem disposta no art. 11 da Lei n. 6.830/1980, lcito ao credor e ao julgador a no-aceitao da nomeao penhora. 4. Agravo regimental no provido. (AGA 200900528930, MAURO CAMPBELL MARQUES, STJ - SEGUNDA TURMA, 02/06/2010) AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. PENHORA BACENJUD. UTILIZAO. ESGOTAMENTO DE DILIGNCIAS NA BUSCA DE BENS DO DEVEDOR. DESNECESSIDADE. ORDEM LEGAL DE PREFERNCIA. ARTIGO 655, DO CPC. 1. A execuo deve se realizar do modo menos gravoso possvel para o executado, mas sempre em favor do credor. 2. Atualmente, a penhora em dinheiro atravs do sistema BACENJUD, traduz-se no melhor mecanismo para viabilizar a efetiva realizao do direito de crdito, tendo em vista que afasta a demora e o custo do procedimento destinado transformao de bem penhorado - o imvel, p.ex. - em dinheiro. 3. Tal mecanismo permite, inclusive, garantir a exata quantia necessria plena satisfao do credor, restando para o executado, to somente, o dever de pagar (CPC, art. 652). 4. O Eg. Superior Tribunal de Justia j se posicionou no sentido de ser dispensvel o esgotamento dos meios para a localizao de bens do devedor. Precedentes: REsp 1009363/BA; AgRg no REsp 959836/RS; AgRg no REsp 1186797/PR. 5. A atual redao do art. 655 do CPC, aps a alterao promovida pela Lei n 11.383/2006, que institui a ordem dos bens a ser observada na penhora, de acordo com o princpio da menor onerosidade para o devedor, prev, em seu inciso I, ou seja, o primeiro na ordem da menor onerosidade, a penhorabilidade do dinheiro, em espcie ou em depsito ou aplicao em instituio financeira. Assim, a aplicao da penhora on-line sobre ativos financeiros do devedor, no limite do valor executado, no ofende o referido princpio. Precedentes STJ: AgRg no Ag 1230232/RJ; AgRg no REsp 1066784/RS. 6. Agravo conhecido e provido. (AG 201002010109676, Desembargador Federal JOSE FERREIRA NEVES NETO, TRF2 - TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA, 24/01/2011) AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. PENHORA BACENJUD. UTILIZAO. ESGOTAMENTO DE DILIGNCIAS NA BUSCA DE BENS DO DEVEDOR. DESNECESSIDADE. ORDEM LEGAL DE PREFERNCIA. ARTIGO 655, DO CPC. 1. A execuo deve se realizar do modo menos gravoso possvel para o executado, mas sempre em favor do credor. 2. Atualmente, a penhora em dinheiro atravs do sistema BACENJUD, traduz-se no melhor mecanismo para viabilizar a efetiva realizao do direito de crdito, tendo em vista que afasta a demora e o custo do procedimento destinado transformao de bem penhorado - o imvel, p.ex. - em dinheiro. 3. Tal mecanismo permite, inclusive, garantir a exata quantia necessria plena satisfao do credor, restando para o executado, to somente, o dever de pagar (CPC, art. 652). 4. O Eg. Superior Tribunal de Justia j se posicionou no sentido de ser dispensvel o esgotamento dos meios para a localizao de bens do devedor. Precedentes: REsp 1009363/BA; AgRg no REsp 959836/RS; AgRg no REsp 1186797/PR. 5. A atual redao do art. 655 do CPC, aps a alterao promovida pela Lei n 11.383/2006, que institui a ordem dos bens a ser observada na penhora, de acordo com o princpio da menor onerosidade para o devedor, prev, em seu inciso I, ou seja, o primeiro na ordem da menor onerosidade, a penhorabilidade do dinheiro, em espcie ou em depsito ou aplicao em instituio financeira. Assim, a aplicao da penhora on-line sobre ativos financeiros do devedor, no limite do valor executado, no ofende o referido princpio. Precedentes STJ: AgRg no Ag 1230232/RJ; AgRg no REsp 1066784/RS. 6. Agravo conhecido e provido, por maioria. (AG 201002010066860, Desembargadora Federal SALETE MACCALOZ, TRF2 - TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA, 06/12/2010) Isto posto, assentada a inviabilidade do presente agravo, NEGO-LHE SEGUIMENTO, com fulcro no art.557, do CPC. Publique-se. Intimem-se. Transitada em julgado, d-se baixa e arquivem-se. Rio de Janeiro, 10 de outubro de 2013. SANDRA CHALU BARBOSA Juza Federal Convocada

BOLETIM: 150189
IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2011.51.01.014746-5 N CNJ : 0014746-15.2011.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO RICARDO

96

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELANTE ADVOGADO APELADO REMETENTE ORIGEM PERLINGEIRO : DEC 11 HARDWARE INFORMATICA LTDA : RODOLPHO DA CUNHA ROMEIRO DE ARAUJO E OUTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : JUIZO FEDERAL DA 23A VARA-RJ : VIGSIMA TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010147465)

97

DESPACHO Proc. 2011.51.01.014746-5. D-se cincia ao advogado RODOLPHO DA CUNHA ROMEIRO DE ARAJO acerca da petio de fls.54/56. Cumprida a determinao, encaminhem-se os autos DIDRA para regularizao da autuao, para que novas publicaes e intimaes sejam realizadas em nome do advogado EDUARDO VIEIRA DE SOUZA GOMES. Aps, voltem cls. Rio de Janeiro, 3 de setembro de 2013. RICARDO PERLINGEIRO Juiz Federal Convocado

BOLETIM: 150192
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014322-3 N CNJ : 0014322-76.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RICARDO PERLINGEIRO AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : VALE S/A ADVOGADO : LUIZ ANDRE NUNES DE OLIVEIRA E OUTROS ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010219140) DECISO Cuida-se de Agravo de Instrumento interposto pela UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL em face de deciso que determinou a suspenso da exigibilidade de crdito tributrio, nos termos do art. 151,II, do CTN, mediante requisio de transferncia de depsito judicial efetuado no processo 2011.51.01.014670-9, em trmite perante a 5a Vara Federal do Rio de Janeiro (fl. 22). Em um primeiro momento, carecendo a questo de maior discusso, bem como para atender aos princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, postergo o exame do efeito suspensivo requerido para aps a resposta ao recurso. Intime-se a parte agravada, na forma do art. 527, V, do CPC. Aps, sendo apresentadas ou no as contrarrazes, ao MPF. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. RICARDO PERLINGEIRO Desembargador Federal

BOLETIM: 150217
IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 466295 2009.51.01.006878-9 N CNJ : 0006878-54.2009.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : RIEN SERVICOS MEDICOS NEFROLOGICOS ADVOGADO : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (RJ136118) E OUTROS APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : OS MESMOS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 18A VARA-RJ ORIGEM : DCIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951010068789) RGO ATUAL : GABINETE DA DRA. LANA MARIA FONTES REGUEIRA EMENTA PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS DE DECLARAO - AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. A questo referente aplicabilidade das Leis n 10.637/02 e n 10.833/03 situao da parte autora foi expressamente esclarecida tanto no voto quanto na ementa. 3. O recurso interposto com o fim de pr-questionamento deve observncia ao artigo 535 do CPC. Precedentes do STJ. 4. Embargos de declarao improvidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas:

97

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

98

Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAO, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

IV - APELACAO CIVEL 483884 2009.51.01.017938-1 N CNJ : 0017938-24.2009.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : MARKWAY BUSINESS E INFORMATICA LTDA ADVOGADO : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (SP128341) E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951010179381) RGO ATUAL : GABINETE DA DRA. LANA MARIA FONTES REGUEIRA EMENTA PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS DE DECLARAO - AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. O pedido formulado na petio inicial limitou-se ao afastamento da alquota da COFINS majorada pela Lei n 9.718/98. No houve postulao de declarao de inexistncia de relao jurdica no tocante base de clculo do PIS e da COFINS ampliada pelo artigo 3, 1, da Lei n 9.718/98. 3. A questo colocada no processo foi expressamente examinada tanto no voto, como na ementa. 4. O recurso interposto com o fim de pr-questionamento deve observncia ao artigo 535 do CPC. Precedentes do STJ. 5. Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAO, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 486300 2008.51.10.003588-4 N CNJ : 0003588-38.2008.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : PARADA MODELO COM/ IND/ LTDA ADVOGADO : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (RJ136118) E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL REMETENTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE SAO JOAO DE MERITI-RJ ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE SO JOO DE MERITI (200851100035884) RGO ATUAL : GABINETE DA DRA. LANA MARIA FONTES REGUEIRA EMENTA PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS DE DECLARAO - AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. A questo atinente constitucionalidade da Lei n 10.637/02 e sua aplicabilidade situao da parte autora foi expressamente examinada no voto e na ementa. 3. O recurso interposto com o fim de pr-questionamento deve observncia ao artigo 535 do CPC. Precedentes do STJ. 4. Embargos de declarao improvidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAO, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

IV - APELACAO CIVEL 543379 2010.51.01.009141-8 N CNJ : 0009141-25.2010.4.02.5101

98

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APELANTE : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS : SINDICATO DAS INDUSTRIAS DE INSTALAES ELETRICAS, GAS, HIDRAULICA E SANITARIAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (RJ136118) E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : OS MESMOS : DCIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010091418) : GABINETE DA DRA. LANA MARIA FONTES REGUEIRA

99

ADVOGADO APELANTE APELADO ORIGEM RGO ATUAL

EMENTA PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS DE DECLARAO - AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. As questes suscitadas pela embargante, ou seja, a aplicabilidade das Leis n 10.637/02 e 10.833/03, foram devidamente esclarecidas tanto no voto quanto na ementa. 3. Por outro lado, a petio inicial no abrangeu o pedido de afastamento da majorao da alquota da COFINS determinada pelo artigo 8 da Lei n 9.718/98, de modo que a questo no foi objeto de cognio no julgamento da remessa necessria e das apelaes. 4. O recurso interposto com o fim de pr-questionamento deve observncia ao artigo 535 do CPC. Precedentes do STJ. 5. Embargos de declarao improvidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAO, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

BOLETIM: 150221
IV - APELACAO CIVEL 398581 2004.51.01.000835-7 N CNJ : 0000835-77.2004.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : INSURANCE OF SAGRES S/C DE CORRETAGEM DE SEGUROS LTDA ADVOGADO : CLAUDIA SIMONE PRACA PAULA (RJ094953) E OUTROS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 18A VARA-RJ ORIGEM : DCIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200451010008357) RGO ATUAL : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA EMENTA TRIBUTRIO AO ORDINRIA - COMPENSAO PRESCRIO - TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO - LC N 118/2005 ENTENDIMENTO DO STF ADOTADO NO RECURSO EXTRAORDINRIO 566621 - LEI COMPLEMENTAR 70/91 COFINS SOCIEDADE CIVIL PRESTADORAS DE SERVIO ISENO REVOGAO PELA LEI N 9.430/96 LEGALIDADE STJ ACOMPANHA ENTENDIMENTO DO STF PRECEDENTES 1. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) negou provimento ao Recurso Extraordinrio (RE) 566621, e, portanto, manteve a deciso do Tribunal Regional Federal da 4 Regio que entendeu ser de dez anos o prazo para pleitear a restituio, cuidando-se de tributo sujeito a lanamento por homologao. 2. O entendimento foi de que a norma teria se sobreposto, de forma retroativa, jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, que consolidou interpretao no sentido de que o prazo seria de dez anos contados do fato gerador. A maior parte dos ministros que votaram pela inconstitucionalidade da lei, porm, entenderam que o prazo de 10 (dez) anos contados do fato gerador (art. 150, 4 c/c 168, I, do CTN) somente pode ser aplicado para as aes judiciais ajuizadas antes da entrada em vigor da lei (09/06/2005). Por outro lado, para as aes judiciais ajuizadas aps a entrada em vigor da lei (09/06/2005), aplica-se o prazo de 5 (cinco) anos contados do pagamento antecipado. 3. Ajuizada a ao em 23/01/2004, aplica-se o prazo de 10 (dez) anos contados do pagamento indevido, de modo que esto prescritos os crditos referentes aos recolhimentos indevidos ocorridos anteriormente a 23/01/1994. 4. A iseno prevista no art. 6, inciso II, da Lei Complementar n 70/91 foi revogada pela Lei 9.430/96, que estabeleceu, no pargrafo nico do seu art. 56, que as sociedades civis de prestao de servios de profisso legalmente regulamentada passariam a contribuir para a seguridade social, sendo consideradas para efeito da incidncia as receitas auferidas a partir do ms de abril de 1997. 5. O Superior Tribunal de Justia, apesar de ter mantido o enunciado da Smula 276, acompanhou o entendimento do Supremo Tribunal Federal no sentido de que o conflito entre lei complementar e lei ordinria h de solver-se em funo de a matria estar ou no reservada ao processo de legislao complementar, tendo, portanto, natureza constitucional. 6. O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de que a revogao da iseno do recolhimento da COFINS concedida pela Lei Complementar n. 70/91 por lei ordinria no afronta o princpio da hierarquia das leis. 7. Tendo a Lei Complementar n 70/91 status de lei ordinria no h que se falar em ilegalidade na revogao da iseno prevista em seu art. 6 o, II, pelo art. 56 da Lei n 9.430/96. 8. Remessa necessria e apelao da UNIO FEDERAL providas. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas:

99

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

100

Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PROVIMENTO REMESSA NECESSRIA E APELAO DA UNIO FEDERAL, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

BOLETIM: 150224
IV - APELACAO CIVEL 442782 2006.51.15.000005-4 N CNJ : 0000005-98.2006.4.02.5115 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : MEDCLINICA DO CENTRO DE TERESOPOLIS ADVOGADO : ANDRE CANTERGIANI PANAZZOLO (RJ086054) APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM :1 VARA JUSTIA FEDERAL TERESOPOLIS/RJ (200651150000054) RGO ATUAL : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA EMENTA TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. AO ORDINRIA. LEI COMPLEMENTAR 70/91. COFINS. SOCIEDADE CIVIL PRESTADORAS DE SERVIO. ISENO. REVOGAO PELA LEI N 9.430/96. HONORRIOS ADVOCATCIOS DEVIDOS AO RU/UNIO FEDERAL. AUSNCIA DE OBRIGATORIEDADE DE FIXAO EM PERCENTUAL DO VALOR DA CAUSA. INADEQUAO DOS HONORRIOS FIXADOS PELO JUZO RECORRIDO AOS PARMETROS DOS 3 E 4 DO ARTIGO 20 DO CPC. 1. No caso em que a sentena no importa em condenao pecuniria, a parte vencida deve ser condenada ao pagamento de honorrios advocatcios, que, nos termos do artigo 20, 4, do CPC, sero fixados consoante apreciao equitativa, atendidos o grau de zelo do profissional, o lugar da prestao do servio, a natureza e importncia da causa, o trabalho realizado pelo advogado, e o tempo exigido para o seu servio. 2. No h qualquer norma processual que imponha a fixao dos honorrios advocatcios em percentual do valor da causa nos casos mencionados, ainda que, na prtica, o valor da causa seja utilizado como base de clculo dos honorrios advocatcios. Segundo um juzo de equidade, os honorrios advocatcios podem ser fixados em valor fixo, aps a ponderao dos critrios arrolados nos 3 e 4 do artigo 20 do CPC. Precedentes do STJ. 3. No caso dos autos, a demanda tem como objeto matria jurdica repetitiva, a ensejar o emprego de peas processuais padronizadas. 4. Ademais, o processo encerrou-se aps a rplica da parte autora, sem a necessidade da prtica de outros atos processuais relevantes pela r, notadamente a produo de prova. 5. O valor atribudo causa muito alto (R$ 284.264,66), de modo que a aplicao do percentual de 10% (dez por cento) sobre ele para a fixao dos honorrios advocatcios importa, sem a correo monetria cabvel desde 2006, montante de aproximadamente R$ 28.500,00, desproporcional complexidade e natureza da lide. 6. Assim, o estabelecimento de um valor fixo de R$ 5.000,00 compatvel com a complexidade da causa, o trabalho realizado pelo representante legal da apelada e o tempo exigido para seu servio, adequando-se ao disposto nos 3 e 4 do artigo 20 do CPC. 7. Apelao da parte autora provida. Reduo dos honorrios advocatcios para R$ 5.000,00. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PROVIMENTO APELAO DA AUTORA, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 529348 2010.50.01.005949-1 N CNJ : 0005949-93.2010.4.02.5001 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : SINDICATO DAS EMPRESAS PARTICULARES DE ENSINO DO ESTADO DO ESPIRITO ASNTO - SINEPE/ES ADVOGADO : ANDERSON PIMENTEL COUTINHO (ES006439) E OUTRO REMETENTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ORIGEM : 1 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (201050010059491) RGO ATUAL : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA EMENTA TRIBUTRIO PIS - COFINS - ADEQUAO DA VIA PROCESSUAL ELEITA - ADEQUAO DO MANDADO DE SEGURANA PARA A COMPENSAO DO INDBITO RECOLHIDO ANTERIORMENTE IMPETRAO - PRESCRIO - TRIBUTOS SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO - LC N 118/2005 - ENTENDIMENTO DO STF ADOTADO NO RECURSO EXTRAORDINRIO 566621 LEI N 9.718/98 - INCONSTITUCIONALIDADE DA BASE DE CLCULO (ART. 3, 1).

100

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

101

1. H entendimento pacfico do Superior Tribunal de Justia no sentido da possibilidade de deferimento da compensao tributria pela via do mandado de segurana, conforme o enunciado n. 213 de sua smula. Ademais, no se configura in casu o enunciado n 271, pois no se visa a alcanar efeitos patrimoniais em relao a perodos pretritos, mas sim a declarao do direito de compensar indbitos. 2. Conforme a Smula n 213 do STJ, o mandado de segurana via apta para a declarao do direito do contribuinte compensao do indbito tributrio. Como no h distino legal e a compensao se efetiva na via administrativa, conforme o artigo 74 da Lei n 9.430/96, a declarao eventualmente obtida no provimento mandamental possibilita, tambm, o aproveitamento de crditos anteriores ao ajuizamento da ao, desde que no atingidos pela prescrio (RESP n 1122126, rel. Min. Benedito Gonalves, 1 Turma, j. 22/06/2010). 3. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) negou provimento ao Recurso Extraordinrio (RE) 566621, e, portanto, manteve a deciso do Tribunal Regional Federal da 4 Regio que entendeu ser de dez anos o prazo para pleitear a restituio, cuidando-se de tributo sujeito a lanamento por homologao. 4. O entendimento foi de que a norma teria se sobreposto, de forma retroativa, jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, que consolidou interpretao no sentido de que o prazo seria de dez anos contados do fato gerador. A maior parte dos ministros que votaram pela inconstitucionalidade da lei, porm, entenderam que o prazo de 10 (dez) anos contados do fato gerador (art. 150, 4 c/c 168, I, do CTN) somente pode ser aplicado para as aes judiciais ajuizadas antes da entrada em vigor da lei (09/06/2005). Por outro lado, para as aes judiciais ajuizadas aps a entrada em vigor da lei (09/06/2005), aplica-se o prazo de 5 (cinco) anos contados do pagamento antecipado. 5. Ajuizada a ao em 07/06/2010, aplica-se o prazo de 05 (cinco) anos contados do pagamento indevido, de modo que esto prescritos os crditos referentes aos recolhimentos indevidos ocorridos anteriormente a 07/06/2005. 6. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, no julgamento dos REs n390.840-MG e 346.084-PR, realizado no dia 09/11/2005, declarou, incidentalmente , a inconstitucionalidade do artigo 3, 1 da Lei n 9.718/98, que determinou a incidncia do tributo em tela sobre todas as receitas da empresa, independentemente do tipo de atividade exercida e da classificao contbil adotada. 7. Importante reconhecer que as Leis ns 10.637/2002 e 10.833/03, em consonncia com a nova redao dada ao artigo 195, incis o I, alnea b, da CF/88 pela EC n 20/98, nos seus respectivos artigos 1, prescreveram a incidncia das contribuies em anlise sobre o faturamento mensal da empresa, assim entendido como o total das receitas auferidas pela pessoa jurdica, independentemente de sua denominao ou classificao contbil. 8. Consequentemente, aps 1 de dezembro de 2002, a contribuio para o PIS/PASEP passou a incidir validamente sobre todas as receitas da pessoa jurdica, consoante o artigo 68, inciso II, da Lei n 10.637/2002, uma vez que o indigitado diploma legal, publicado em 31/12/2002, fruto da converso da MP n 66/2002, publicada em 30/08/2002, data que deve servir como termo inicial para a aplicao do princpio da anterioridade nonagesimal. Aps 1 de fevereiro de 2004, a COFINS passou a incidir validamente sobre todas as receitas da pessoa jurdica, consoante o artigo 93, inciso I, da Lei n 10.833/2003, j que a referida lei fruto da converso da MP n 135/2003, publicada em 31/10/2003, data que deve servir como termo inicial para a aplicao do princpio da anterioridade nonagesimal. 9. O impetrante no alegou nem comprovou que os substitudos se enquadram em qualquer das categorias de pessoas jurdicas previstas no artigo 8 da Lei n 10.637/02 e artigo 10 da Lei n 10.833/03, que prescrevem os casos de contribuintes que continuaro sujeitos tributao pelo PIS e pela COFINS na forma da legislao pretrita, em especial Lei n 9.718/98. 10. Consoante se depreende dos pedidos formulados na petio inicial, o perodo pleiteado pelo impetrante para efeitos de compensao inicia-se na vigncia da Lei n 9.718/98 e no se finda com o advento das Leis n 10.637/2002 e 10.833/2003. 11. Contudo, em vista da fundamentao extrada deste voto, as Leis n 10.637/2002 e 10.833/2003 so constitucionais e, portanto, o perodo em questo teria incio em 2000 e terminaria em janeiro de 2004 (quanto COFINS) e novembro de 2002 (quanto ao PIS). 12. Como a ao foi ajuizada em 07/06/2010 e o prazo prescricional a ser aplicado quinquenal, verifica-se que o perodo ao qual se refere o indbito est fulminado pela prescrio. 13. Remessa necessria e apelao da UNIO FEDERAL parcialmente providas. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO REMESSA NECESSRIA E APELAO DA UNIO FEDERAL, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Relator

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 422768 2007.51.01.019931-0 N CNJ : 0019931-73.2007.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : M-I SWACO DO BRASIL COM/SERVICOS E MINERACAO LTA ADVOGADO : DANIELLA CAMPOS PINTO (RJ140057) E OUTROS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 20A VARA-RJ ORIGEM : VIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010199310) RGO ATUAL : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA EMENTA TRIBUTRIO AO ORDINRIA PRESCRIO TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. LC N 118/2005. ENTENDIMENTO DO STF ADOTADO NO RECURSO EXTRAORDINRIO 566621 COFINS - PIS LEI N 9.718/98 INCONSTITUCIONALIDADE DA AMPLIAO DA BASE DE CLCULO (ARTIGO 3, 1) 1. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) negou provimento ao Recurso Extraordinrio (RE) 566621, e, portanto, manteve a deciso do Tribunal Regional Federal da 4 Regio que entendeu ser de dez anos o prazo para pleitear a restituio, cuidando-se de tributo sujeito a lanamento por homologao. 2. O entendimento foi de que a norma teria se sobreposto, de forma retroativa, jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, que consolidou interpretao no sentido de que o prazo seria de dez anos contados do fato gerador. A maior parte dos ministros que votaram pela inconstitucionalidade da lei, porm, entenderam que o prazo de 10 (dez) anos contados do fato gerador (art. 150, 4 c/c 168, I, do CTN) somente pode ser aplicado para as aes judiciais ajuizadas antes da entrada em vigor da lei (09/06/2005). Por outro lado, para as aes judiciais ajuizadas aps a entrada em vigor da lei (09/06/2005), aplica-se o prazo de 5 (cinco) anos contados do pagamento antecipado. 3. Ajuizada a ao em 31/07/2007, aplica-se o prazo de 05 (cinco) anos contados do pagamento indevido, de modo que esto prescritos os crditos referentes aos recolhimentos indevidos ocorridos anteriormente a 31/07/2002. 4. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, no julgamento dos REs n390.840-MG e 346.084-PR, realizado no dia 09/11/2005, declarou, incidentalmente , a inconstitucionalidade do artigo 3, 1 da Lei n 9.718/98, que determinou a incidncia do tributo em tela sobre todas as receitas da empresa, independentemente do tipo de atividade exercida e da classificao contbil adotada. 5. Importante reconhecer que, posteriormente Lei n 9.718/98, as Leis ns 10.637/2002 e 10.833/03, em consonncia com a nova redao dada ao artigo 195, inciso I, alnea b, da CF/88 pela EC n 20/98, nos seus respectivos artigos 1, prescreveram a incidncia das contribuies em anlise sobre o faturamento mensal da empresa, assim entendido como o total das receitas auferidas pela pessoa jurdica, independentemente de sua denominao ou classificao contbil. Conseqentemente, aps 1 de dezembro de 2002, a contribuio para o PIS/PASEP passou a incidir validamente sobre todas as receitas da pessoa jurdica, consoante o artigo 68, inciso II, da Lei n 10.637/2002, uma vez que o indigitado diploma legal, publicado em 31/12/2002, fruto da converso da MP n 66/2002, publicada em 30/08/2002, data que deve servir

101

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

102

como termo inicial para a aplicao do princpio da anterioridade nonagesimal. Aps 1 de fevereiro de 2004, a COFINS passou a incidir validamente sobre todas as receitas da pessoa jurdica, consoante o artigo 93, inciso I, da Lei n 10.833/2003, j que a referida lei fruto da converso da MP n 135/2003, publicada em 31/10/2003, data que deve servir como termo inicial para a aplicao do princpio da anterioridade nonagesimal. 6. Remessa necessria e apelao da UNIO FEDERAL parcialmente providas. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO REMESSA NECESSRIA E APELAO DA UNIO FEDERAL, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Relator

IV - APELACAO CIVEL 414325 2005.51.01.011786-2 N CNJ : 0011786-96.2005.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : ARTENVE ENGENHARIA LTDA ADVOGADO : RAUL PRATA SAINT-CLAIR PIMENTEL (RJ066541) E OUTRO REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 17A VARA-RJ ORIGEM : DCIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200551010117862) RGO ATUAL : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA EMENTA TRIBUTRIO AO ORDINRIA SENTENA EXTRA PETITA - COMPENSAO PRESCRIO TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. LC N 118/2005. ENTENDIMENTO DO STF ADOTADO NO RECURSO EXTRAORDINRIO 566621 COFINS LEI N 9.718/98 INCONSTITUCIONALIDADE DA AMPLIAO DA BASE DE CLCULO (ARTIGO 3, 1) DBITOS COMPENSVEIS ART. 170-A DO CTN 1. A jurisprudncia do STJ consolidou-se no sentido de que ao Judicirio incumbe apenas declarar o direito compensao, ficando resguardado Administrao o direito de fiscalizar a liquidez e certeza dos crditos compensveis (REsp 357.704SP, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJ 23.5.2006). 2. O pedido autoral cinge-se declarao de inexigibilidade da contribuio da COFINS sobre a base de clculo definida no art. 3, pargrafo 1 da Lei n 9.718/98, sem prejuzo da exigibilidade da referida contribuio com base na LC n 70/91 e demais dispositivos legais supervenientes, com o reconhecimento do direito compensao do indbito. Contudo, a sentena julgou procedente em parte o pedido para declarar a inexigibilidade das contribuies do PIS e da COFINS sobre a base de clculo definida no art. 3, pargrafo 1 da Lei n 9.718/98, com a autorizao de compensao dos valores indevidamente recolhidos, com base em tal dispositivo legal, nos dez anos que antecederam a propositura da demanda, mediante a aplicao da taxa SELIC, e com quaisquer tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal. Assim, a sentena extra petita, pois o juzo monocrtico apreciou pedido no formulado pela parte autora na inicial, ou seja, a declarao de inexigibilidade da contribuio do PIS. 3. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) negou provimento ao Recurso Extraordinrio (RE) 566621, e, portanto, manteve a deciso do Tribunal Regional Federal da 4 Regio que entendeu ser de dez anos o prazo para pleitear a restituio, cuidando-se de tributo sujeito a lanamento por homologao. 4. O entendimento foi de que a norma teria se sobreposto, de forma retroativa, jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, que consolidou interpretao no sentido de que o prazo seria de dez anos contados do fato gerador. A maior parte dos ministros que votaram pela inconstitucionalidade da lei, porm, entenderam que o prazo de 10 (dez) anos contados do fato gerador (art. 150, 4 c/c 168, I, do CTN) somente pode ser aplicado para as aes judiciais ajuizadas antes da entrada em vigor da lei (09/06/2005). Por outro lado, para as aes judiciais ajuizadas aps a entrada em vigor da lei (09/06/2005), aplica-se o prazo de 5 (cinco) anos contados do pagamento antecipado. 5. No caso, ajuizada a ao em 08/06/2005, aplica-se o prazo de 10 (dez) anos contados do pagamento indevido, e como a questionada ampliao da base de clculo da COFINS pela Lei n 9.718/98 incidiu a partir de fevereiro de 1999, no h a prescrio de qualquer parcela do indbito. 6. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, no julgamento dos REs n 390.840-MG e 346.084-PR, realizado no dia 09/11/2005, declarou, incidentalmente, a inconstitucionalidade do artigo 3, 1 da Lei n 9.718/98, que determinou a incidncia do tributo em tela sobre todas as receitas da empresa, independentemente do tipo de atividade exercida e da classificao contbil adotada. 7. Importante reconhecer que a Lei n 10.833/03, em consonncia com a nova redao dada ao artigo 195, inciso I, alnea b, da CF/88 pela EC n 20/98, no artig o 1, prescreveu a incidncia da contribuio em anlise sobre o faturamento mensal da empresa, assim entendido como o total das receitas auferidas pela pessoa jurdica, independentemente de sua denominao ou classificao contbil. Consequentemente, aps 1 de fevereiro de 2004, a COFINS passou a incidir validamente sobre todas as receitas da pessoa jurdica, consoante o artigo 93, inciso I, da Lei n 10.833/2003, j que a referida lei fruto da converso da MP n 135/2003, publicada em 31/10/2003, data que deve servir como termo inicial para a aplicao do princpio da anterioridade nonagesimal. 8. O indbito poder ser compensado com qualquer tributo ou contribuio administrado pela Secretaria da Receita Federal, salvo contribuio previdenciria, em razo da ressalva contida no artigo 26 da Lei n 11.457/07. Frise-se que, mesmo antes da entrada em vigor da Lei n 11.457/07, no era vivel a compensao de crditos decorrentes do pagamento indevido dos demais tributos e contribuies federais com dbitos de contribuies previdencirias, j que estas eram arrecadadas pelo INSS, e no pela Secretaria da Receita Federal, de modo que estavam excludas do artigo 74 da Lei n 9.430/96. Jurisprudncia do STJ. 9. A compensao somente poder ser efetuada aps o trnsito em julgado, mesmo se tratando de base de clculo tida como inconstitucional, em conformidade com o artigo 170-A do CTN, em vigor ao tempo da impetrao desta ao mandamental (AGRESP n 1186238, rel. Min. Hamilton Carvalhido, 1 Turma, 18/11/2010). Frise-se que a exigncia do trnsito em julgado para o exerccio da compensao no apresenta qualquer inconstitucionalidade, porquanto a compensao efetuada nos limites da lei autorizadora, que, por isso, pode estabelecer requisitos e restries para o seu exerccio. 10. Remessa necessria parcialmente provida e apelao da UNIO FEDERAL desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO REMESSA NECESSRIA E NEGAR PROVIMENTO APELAO DA UNIO FEDERAL, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Relator

IV - APELACAO CIVEL 594453 2008.51.01.500423-2 N CNJ : 0500423-50.2008.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO

LUIZ

102

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELANTE ADVOGADO APELADO ORIGEM RGO ATUAL NORTON BAPTISTA DE MATTOS : REGNO INDUSTRIA E COMERCIO DE CONFECCOES LTDA : DINIZ M M PAIVA (RJ030928) : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : STIMA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015004232) : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA

103

EMENTA TRIBUTRIO PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS EXECUO FISCAL ALEGAO DE EXCESSO DE EXECUO E EXCESSO DE PENHORA COMPENSAO ARTIGO 16, 3, DA LEI N 8.630/80 POSSIBILIDADE DESDE QUE CARACTERIZADA A LIQUIDEZ E CERTEZA DOS CRDITOS DOS QUAIS O EMBARGANTE ALEGA SER TITULAR INEXISTNCIA, NO CASO CONCRETO, DE DECISO, JUDICIAL OU ADMINISTRATIVA, HOMOLOGATRIA DA COMPENSAO. 1. A embargante insurge-se contra a forma gravosa da execuo, em afronta ao art. 620 do CPC. Na verdade, observa-se que a embargante poderia requerer a substituio da penhora realizada por outros bens, desde que estes bastassem para o pagamento do dbito, caso aquela se mostrasse excessiva. Alm disso, na hiptese do bem penhorado ser efetivamente levado a leilo, todo o valor arrecadado acima do dbito em cobrana seria devolvido ao proprietrio. 2. Ademais, houve o desapensamento dos autos da execuo fiscal e no h, nos autos dos embargos, qualquer documento que indique o alegado excesso de penhora. 3. J no que concerne alegao de que o dbito exequendo est em desconformidade com os ndices corretivos aplicveis espcie, esta no merece prosperar, haja vista que a embargante apenas teceu alegaes genricas de avaliao dos bens, e no anexou aos autos quaisquer documentos aptos a comprovar sua tese, como tambm no trouxe qualquer laudo de avaliao dos bens ou planilhas que pudessem ser objeto de percia, nos termos do art. 333, I do CPC. No houve indicao do valor que a embargante entende devido, nem a apresentao das razes concretas que ensejariam o suposto excesso de execuo. 4. No obstante a vedao cabal prevista no artigo 16, 3, da Lei n 6.830/80, a jurisprudncia vem temperando essa restrio, admitindo a alegao de compensao na hiptese de existncia de um prvio procedimento administrativo ou judicial no qual seja atestada a certeza e a liquidez dos crditos que o executado alega possuir, bem como efetuado o acerto de contas de modo a caracterizar a extino do crdito tributrio. 5. No caso dos autos a embargante obteve deciso judicial que lhe autorizou a compensar as parcelas recolhidas indevidamente com aquelas devidas a ttulo de contribuio sobre a folha de salrio e sobre a remunerao de avulsos, autnomos e administradores. 6. No entanto, no juntou qualquer ato, judicial ou administrativo, que tenha declarado a liquidez e certeza dos referidos crditos, verificado a regularidade do encontro de contas para fins de extino do crdito tributrio, homologado a compensao e comprovado o trnsito em julgado da sentena. 7. Apelao improvida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, CONHECER E NEGAR PROVIMENTO APELAO, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 471270 2008.51.02.004474-1 N CNJ : 0004474-61.2008.4.02.5102 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : AUTO ONIBUS ALCANTARA S/A ADVOGADO : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES (RJ136118) E OUTRO APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : OS MESMOS REMETENTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE NITEROI-RJ ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE NITERI (200851020044741) RGO ATUAL : GABINETE DA DRA. LANA MARIA FONTES REGUEIRA EMENTA PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS DE DECLARAO - AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. A questo atinente constitucionalidade da Lei n 10.637/02 e sua aplicabilidade situao da parte autora foi tratada expressamente no voto e na ementa. 3. O recurso interposto com o fim de pr-questionamento deve observncia ao artigo 535 do CPC. Precedentes do STJ. 4. Embargos de declarao improvidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAO, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

BOLETIM: 150226
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 172379 2008.02.01.020562-2 N CNJ : 0020562-57.2008.4.02.0000

103

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVADO ORIGEM RGO ATUAL : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS : JANICE RIBEIRO KOBAYASHI : LEANDRO JOSE TEIXEIRA SIMAO (RJ068151) E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : VARA NICA DE NOVA FRIBURGO (9700550990) : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA

104

EMENTA PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. ACOLHIMENTO COM A EXCLUSO DO SCIO INCLUDO NO CURSO DO PROCESSO. CONDENAO DA UNIO FEDERAL AO PAGAMENTO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS. 1. Em razo do princpio da causalidade insculpido no artigo 20 do CPC, aquele que deu causa ao ajuizamento da demanda deve responder pelo pagamento de honorrios advocatcios. 2. No caso dos autos, a UNIO FEDERAL ajuizou execuo fiscal em face de MERCEARIA RIBEIRO E KOBAYASHI LTDA ME em maio de 1997 e, em agosto de 2002, requereu a incluso no polo passivo da agravante, JANICE RIBEIRO KOBAYASHI, o que foi deferido em abril de 2004. 3. A agravante foi citada e ofereceu exceo de pr-executividade, que foi acolhida pelo Juzo recorrido, sob o fundamento da ocorrncia de prescrio em relao a ela por ocasio do redirecionamento da execuo. A agravante foi excluda do polo passivo da execuo fiscal, mas no houve condenao da UNIO FEDERAL ao pagamento de honorrios advocatcios. 4. O acolhimento da exceo acarretou extino parcial da execuo fiscal relativamente agravante, cujos bens pessoais no podero ser objeto de constrio para satisfao do crdito em execuo. Houve, inequivocamente, sucumbncia da UNIO FEDERAL em relao scia, com a rejeio, a improcedncia da pretenso executiva daquela em face desta. 5. Por outro lado, a excluso da agravante da relao processual demandou a constituio de advogado e a apresentao da exceo de pr-executividade, o que representa trabalho ou atividade profissional a ser remunerada pelos honorrios de sucumbncia. 6. irrelevante o fato de a exceo de pr-executividade constituir mero incidente processual, e no ao autnoma, como os embargos de devedor, porquanto os honorrios advocatcios so devidos em razo da sucumbncia, da constituio de advogado nos autos pela parte vitoriosa e da prtica pelo seu patrono de atos processuais relevantes para o deslinde favorvel, situaes que esto presentes quer a defesa se manifeste atravs de mero incidente, quer atravs de ao autnoma. E a procedncia da exceo significa a improcedncia da ao executiva proposta pelo exequente em face do devedor excludo. Ainda que a execuo prossiga em face da pessoa jurdica, houve sucumbncia da Fazenda Nacional relativamente ao scio includo no curso do processo. Precedentes do STJ. 7. Por fim, a circunstncia de a agravante/excipiente ser representante legal da pessoa jurdica executada no significa que a primeira permanea no processo. H distino de personalidades jurdicas, de modo que a agravante apenas representante legal da executada, mas no figura no processo em nome prprio, como devedor, em razo do carter definitivo da deciso que acolheu a exceo, e no poder ter seus bens penhorados para a satisfao do crdito, mesmo que a pessoa jurdica no tenha bens penhorveis. Em outras palavras, por fora da deciso da exceo, a agravante no est mais submetida atividade executiva do Estado-Poder Judicirio na execuo fiscal em tela. 8. O valor executado atualizado at 28/02/2007 corresponde a R$ 16.020,82, de modo que a fixao dos honorrios advocatcios em 10% do valor executado atualizado atende ao comando do artigo 20, 3 e 4 do CPC. 9. Agravo de instrumento parcialmente provido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

BOLETIM: 150229
IV - APELACAO CIVEL 1990.51.01.029408-0 N CNJ : 0029408-19.1990.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : BANCO CENTRAL DO BRASIL PROCURADOR : LUIZ CLAUDIO CARVALHO DE ALMEIDA E OUTROS APELADO : LABORATORIO CANONNE LTDA ADVOGADO : RUI FERNANDO T. GERALDES E OUTROS ORIGEM : TRIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9000294088) EMENTA TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. AO ORDINRIA. EXECUO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS DEVIDOS AO BANCO CENTRAL DO BRASIL BACEN. IMPOSSIBILIDADE DE EXTINO DA EXECUO SEM REQUERIMENTO DO EXEQUENTE INDEPEDENTEMENTE DO VALOR EXECUTADO. SMULA 452 DO STJ. ARTIGOS 1-A e 1-B DA LEI 9.469/97. 1 O artigo 1-A da Lei n 9.469/97, com redao determinada pela Lei n 11.941/09, dispe que o Advogado-Geral da Unio poder dispensar a inscrio de crdito, autorizar o no ajuizamento de aes e a no-interposio de recursos, assim como o requerimento de extino das aes em curso ou de desistncia dos respectivos recursos judiciais, para cobrana de crditos da Unio e das autarquias e fundaes pblicas federais, observados os critrios de custos de administrao e cobrana . 2 - J o artigo 1-B do mencionado diploma legal prescreve que os dirigentes mximos das empresas pblicas federais podero autorizar a no-propositura de aes e a no-interposico de recursos, assim como o requerimento de extino das aes em curso ou de desistncia dos respectivos recursos judiciais, para cobrana de crditos, atualizados, de valor igual ou inferior a R$ 10.000,00 (dez mil reais), em que interessadas essas entidades na qualidade de autoras, rs, assistentes ou opoentes, nas condies aqui estabelecidas. 3 - Essas normas apenas consagram a discricionariedade das entidades da Administrao Pblica Federal, conforme juzo de convenincia e oportunidade do interesse pblico a partir da avaliao das possibilidades de xito na cobrana do crdito e dos custos envolvidos, de no promover a execuo ou desistir de seu prosseguimento, no caso de crditos iguais ou inferiores a R$ 10.000,00. No h obrigatoriedade da desistncia, nem a possibilidade de o juiz extinguir a execuo sem o consentimento do ente federal, ou seja, o Poder Judicirio no pode substituir-se Administrao Pblica federal na avaliao da convenincia e oportunidade do desencadeamento ou do prosseguimento da execuo. Jurisprudncia do STJ cristalizada no enunciado n 452 de sua Smula.

104

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


4 - Portanto, ainda que o valor executado corresponda a R$ 1.054,13, o Juzo recorrido no pode decretar a extino da execuo sem requerimento do exequente. 5 Apelao do BANCO CENTRAL DO BRASIL - BACEN provida. Determinao do prosseguimento da execuo dos honorrios advocatcios.

105

ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PROVIMENTO APELAO DO BANCO CENTRAL DO BRASIL - BACEN, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 08 de Outubro de 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

BOLETIM: 150230
IV - APELACAO CIVEL 414560 2006.51.01.007466-1 N CNJ : 0007466-66.2006.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : RIO MAX COMERCIO E REPRESENTACOES LTDA ADVOGADO : MARCIO FREITAS DE AGUIAR (RJ118834) E OUTROS ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200651010074661) RGO ATUAL : SUBSECRETARIA DA 3A.TURMA ESPECIALIZADA EMENTA TRIBUTRIO AO ORDINRIA PIS DECRETOS-LEIS N 2.445/88 E 2.449/88 INCONSTITUCIONALIDADE RESOLUO N 49/95 DO SENADO FEDERAL APLICAO DA LC 07/70 AT O ADVENTO DAS LEIS N 9.715/98 E 9718/98 MP 2.121/95 PRESCRIO TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO LC N 118/2005 ENTENDIMENTO DO STF ADOTADO NO RECURSO EXTRAORDINRIO 566621 - NO INTERRUPO DA PRESCRIO PELO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO DE COMPENSAO 1. O PIS - Programa de Integrao Social - foi institudo pela Lei Complementar n 7/70, com fulcro no art. 165, V, da C.F./67, uma vez que se destinava a promover a integrao do empregado na vida e no desenvolvimento das empresas. 2. Os Decretos-Leis n. 2.445/88 e 2.449/88, editados sob a gide do texto magno anterior, alteraram a sistemtica do PIS, determinando a sua incidncia sobre a receita operacional bruta, a partir de 1988, bem como afastaram a sua incidncia sobre o Imposto de Renda, apurado a partir do exerccio financeiro de 1989, perodo base de 1988, como estabelecido pelo art. 3o., 2, da L.C. n. 7/70, porque revogado pelo art. 10 do D.L. n. 2.445/88. 3. O Plenrio do Colendo Supremo Tribunal Federal, julgando o RE n 148.754-2/RJ, declarou a inconstitucionalidade dos Decretos-Leis n 2.445/88 e n 2.449/88. 4. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) negou provimento ao Recurso Extraordinrio (RE) 566621, e, portanto, manteve a deciso do Tribunal Regional Federal da 4 Regio que entendeu ser de dez anos o prazo para pleitear a restituio, cuidando-se de tributo sujeito a lanamento por homologao. 5. O entendimento foi de que a norma teria se sobreposto, de forma retroativa, jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, que consolidou interpretao no sentido de que o prazo seria de dez anos contados do fato gerador. A maior parte dos ministros que votaram pela inconstitucionalidade da lei, porm, entenderam que o prazo de 10 (dez) anos contados do fato gerador (art. 150, 4 c/c 168, I, do CTN) somente pode ser aplicado para as aes judiciais ajuizadas antes da entrada em vigor da lei (09/06/2005). Por outro lado, para as aes judiciais ajuizadas aps a entrada em vigor da lei (09/06/2005), aplica-se o prazo de 5 (cinco) anos contados do pagamento antecipado. 6. A mera formalizao de pedido de compensao de crditos tributrios na Secretaria da Receita Federal no constitui circunstncia suficiente para, nos termos do art. 174, pargrafo nico, I e IV, do CTN, interromper o prazo prescricional para a propositura de ao de repetio de indbito. Jurisprudncia do STJ. 7. Como a ao foi ajuizada em 03/05/2006, o prazo prescricional a ser aplicado quinquenal, e no se verifica a ocorrncia de qualquer ato de interrupo da prescrio, verifica-se que o perodo ao qual se refere o indbito est fulminado pela prescrio. 8. Remessa necessria, considerada existente, e apelao da UNIO FEDERAL providas. Extino do processo com julgamento do mrito, na forma do artigo 269, IV, do CPC. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PROVIMENTO REMESSA NECESSRIA, CONSIDERADA EXISTENTE, E APELAO DA UNIO FEDERAL, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 03 de Setembro 2013. LUIZ NORTON BAPTISTA DE MATTOS Juiz Federal Convocado

BOLETIM: 150231
IV - APELACAO CIVEL 2011.50.01.011354-4 N CNJ : 0011354-76.2011.4.02.5001 RELATOR : JUIZA FEDERAL CONVOCADA CLAUDIA NEIVA APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELANTE : DELARE INDUSTRIA E COMERCIO LTDA ADVOGADO : GERALDO ELIAS BRUM APELADO : OS MESMOS ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL LINHARES/ES

105

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


(201150010113544)

106

EMENTA TRIBUTRIO. AO ORDINRIA. RESTITUIO/COMPENSAO. PRESCRIO QUINQUENAL. LEI COMPLEMENTAR N 118/2005. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. SENTENA ULTRA PETITA. VERBAS RECEBIDAS NOS 15 DIAS ANTECEDENTES AO DEFERIMENTO DO AUXLIO-DOENA OU AUXLIO-ACIDENTE. SALRIO-MATERNIDADE E FRIAS. ADICIONAL DE 1/3 DE FRIAS. AVISO PRVIO INDENIZADO. ADICIONAL DE HORASEXTRAS. ADICIONAIS NOTURNO, DE PERICULOSIDADE E DE INSALUBRIDADE. ANUNIO, BINIO E TRINIO. GRATIFICAO DE FUNO. SALRIO-FAMLIA. TRIBUTO DA MESMA ESPCIE. TAXA SELIC. LIMITE. INAPLICABILIDADE. LEI N 11.941/09. ARTIGO 170-A DO CTN. HONORRIOS. SUCUMBNCIA RECPROCA. 1. Tratando-se de sentena ultra petita quanto verba atinente licena convertida em pecnia, impe-se a reduo do julgado aos limites do pedido, sob pena de violao aos artigos 128 e 460, ambos do CPC. 2. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE n 566.621/RS, em repercusso geral, rel. Min. Ellen Gracie, firmou entendimento de que para as aes ajuizadas aps a vacatio da Lei Complementar n 118/2005 o prazo de 5 (cinco) anos. 3. No caso em exame, a ao foi proposta aps a vacatio da Lei Complementar n 118/2005, devendo ser aplicada a prescrio quinquenal. 4. Os valores relativos aos quinze primeiros dias de afastamento do empregado, nos casos de auxlio-doena ou auxlio-acidente, no apresentam natureza remuneratria, pois no tm a finalidade de retribuir o trabalho prestado pelo empregado afastado, tendo carter indenizatrio, ficando afastada a incidncia da contribuio previdenciria, consoante precedentes do STJ: AgRg no REsp n 1.292.797/CE, rel. Min. Ari Pargendler, 1 Turma, DJe 20/03/2013; AgRg no REsp n 232361/CE, rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 1 Turma, DJe 04/02/2013. 5. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, no julgamento do REsp n 1.322.945/DF, reformulando entendimento anterior, posicionou-se pela no incidncia da contribuio previdenciria sobre a verba relativa ao salrio-maternidade e s frias. 6. O tero constitucional de frias verba que no se incorpora remunerao do trabalhador, no incidindo sobre ela a contribuio previdenciria. Precedentes do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia. 7. O aviso prvio indenizado corresponde quantia paga pelo empregador ao empregado, em decorrncia da resciso do contrato de trabalho, tendo carter indenizatrio. 8. O Colendo Superior Tribunal de Justia, luz do Enunciado n 60 do TST, decidiu que "as verbas recebidas a ttulo de horas-extras, gratificao por liberalidade do empregador e adicionais de periculosidade, insalubridade e noturno possuem natureza remuneratria, sendo portanto, passveis de contribuio previdenciria" (AGA 201001325648, rel. Min. Luiz Fux, 1 Turma, DJE 25/11/2010). 9. Os anunios, binios e trinios constituem verbas de carter habitual, e, em consequncia, integram o salrio-de-contribuio. Precedentes desta Corte. 10. A "gratificao de funo" paga pelo cumprimento de metas pr-estabelecidas, no se amoldando definio de ganhos eventuais e desvinculados do salrio, constituindo verba de natureza salarial, sem carter indenizatrio, nos termos do art. 457 da CLT, estando, portanto, sujeita incidncia da contribuio previdenciria. 11. O salrio-famlia um benefcio previdencirio, previsto nos artigos 65 a 70 da Lei n 8.213/91, que no se incorpora ao salrio ou ao benefcio (art. 70 da Lei n 8.213/91), no integrando o salrio-de-contribuio, nos termos do 28, 9, alnea "a", da Lei n 8.212/91, motivo pelo qual no incide a contribuio previdenciria sobre esta verba. 12. A presente ao foi proposta aps a vigncia da Lei n 11.457/2007, pelo que a compensao tributria s poder efetivar-se com crditos da mesma espcie. 13. Os crditos a serem restitudos so posteriores vigncia da Lei n 9.250/95, incidindo apenas a taxa SELIC, que no pode ser cumulada com qualquer outro ndice de correo monetria e de juros, e tero como termo a quo a data do pagamento indevido (art. 38, 4, da Lei n 9.250/95). 14. O Superior Tribunal de Justia, em julgamento de recurso submetido sistemtica repetitiva, firmou entendimento no sentido de ser aplicvel a regra do art. 170-A do CTN, que veda a compensao de tributo anteriormente ao trnsito em julgado da sentena (REsp 1167039/DF, Rel. Min. Teori Albino Zavascki). 15. A presente demanda foi proposta aps a vigncia da Lei n 11.941/2009, sendo inaplicvel o limite de 30% para a compensao. 16. Sendo o caso de sucumbncia recproca, deve ser aplicada a regra contida no caput do art. 21 do CPC. 17. Apelao da Unio Federal e remessa necessria parcialmente providas, por unanimidade. Apelao da autora parcialmente provida, por maioria. A C R D O Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Terceira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO APELAO DA UNIO FEDERAL E REMESSA NECESSRIA e, por maioria, DAR PARCIAL PROVIMENTO APELAO DA AUTORA, nos termos do voto da Relatora, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Vencida a Des. Fed. Lana Regueira, que dava provimento em menor extenso, quanto condenao da Unio Federal ao reembolso da metade das custas judiciais corrigidas. Rio de Janeiro, 24 de setembro de 2013. CLUDIA NEIVA Juza Federal Convocada Relatora

BOLETIM: 150233
IV - APELACAO CIVEL 2000.51.01.004617-1 N CNJ : 0004617-34.2000.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO RICARDO PERLINGEIRO APELANTE : WHITE MARTINS GASES INDUSTRIAIS S/A ADVOGADO : JOAO MARCOS COLUSSI E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : DCIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200051010046171) EMENTA APELAO EM MANDADO DE SEGURANA. TRIBUTRIO. PRELIMINARES: CABIMENTO DE APELAO EM FACE DE SENTENA TERMINATIVA; INEXISTNCIA DE PRECLUSO; INTERESSE DE AGIR. ADESO A PARCELAMENTO. RENNCIA AO DIREITO EM QUE SE FUNDA A AO. CONVERSO DE DEPSITO EM RENDA. INCIDNCIA DE BENEFCIOS FISCAIS. 1. Trata-se de Apelao contra sentena que extinguiu o processo em razo da renncia ao direito em que se funda a ao e determinou a converso em renda dos depsitos judiciais referentes aos dbitos discutidos no mandamus. 2. Seja qual for a natureza do ato e ainda que a jurisprudncia entenda ser deciso interlocutria, no h como considerar erro grosseiro a interposio de apelao em face de deciso rotulada pelo juiz como "sentena". Impossibilidade de causar prejuzo parte por ter sido induzida a erro. 3. possvel equiparar a anlise dos critrios para converso do depsito em renda aos pedidos implcitos, de modo a autorizar o exame do mrito diretamente pelo tribunal, a despeito da ausncia de interposio de embargos de declarao. 4. Realizado o parcelamento, o contribuinte tem direito aos descontos de multas, juros de mora e encargos legais, cujos percentuais variam de acordo com o nmero de parcelas estabelecido pelas partes e com o fato de o dbito ter sido includo em parcelamento anterior ou no (art. 1, 3 e art. 3, 2, ambos da Lei n 11.941/2009). Precedentes: TRF2, 3 Turma Especializada, AG 201002010109548, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALOZ, E-DJF2R 15.12.2010; TRF2, 4 Turma Especializada, AG 201002010004234, Rel. Des. Fed. LUIZ ANTONIO SOARES, E-DJF2R 6.9.2010.

106

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

107

5. Ressalva de que os juros compensatrios devem ser integralmente convertidos em renda para a Unio, sem incidncia dos descontos legais, pois o art. 10 da Lei referese apenas aos depsitos realizados para suspender a exigibilidade do crdito. Precedente: TRF2, 3 Turma Especializada, AG 201002010134762, Rel. Des. Fed. LANA REGUEIRA, julgado em 16.4.2013. 6. H necessidade de se aguardar a consolidao dos dbitos parcelados, pois apenas depois disso ser possvel apurar: i) o total devido e includo no parcelamento; ii) o montante a ser vertido para os cofres pblicos, aps a aplicao dos descontos legais; iii) a quantia remanescente a ser levantada pelo contribuinte (se houver). 7. O levantamento dos depsitos dever ser requerido ao juzo de primeiro grau, que possui competncia para decidir acerca de atos executrios. 8. Eventuais controvrsias referentes consolidao devero ser dirimidas em ao prpria, uma vez que o parcelamento no objeto do Mandado de Segurana originrio. 9. Apelao parcialmente provida para assegurar que a converso dos depsitos em renda ocorra depois do trnsito em julgado da sentena e aps consolidao dos dbitos pela PGFN e pela RFB, momento em que devero ser levados em conta os abatimentos de juros e multas previstos na Lei n 11.941/2009. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, em que so partes as acima indicadas, decide a Terceira Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por maioria, conhecer do recurso, vencida a MM. Juza Federal Convocada Cludia Neiva, que no conhecia da Apelao, e, no mrito, por unanimidade, dar parcial provimento Apelao, na forma do relatrio e do voto, constantes dos autos, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 20 de agosto de 2013 (data do julgamento). RICARDO PERLINGEIRO Juiz Federal Convocado

SUBSECRETARIA DA 4a.TURMA ESPECIALIZADA

BOLETIM:
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL - 2a REGIO SUBSECRETARIA DA 4a.TURMA ESPECIALIZADA Data do Expediente: 09/10/2013 ATO ORDINATRIO (Art. 542, CPC) Os processos abaixo relacionados encontram-se nesta E. Subsecretaria da Quarta Turma Especializada, localizada no 4 andar, para vista ao Recorrido(s) para CONTRARRAZES ao(s) Recurso(s) Especial e/ou Recurso Extraordinrio interposto(s), nos termos da Resoluo TRF2-RSP2013/00030 DE 31/05/2013 (E-DJF2R de 06/06/2013). PROC. CNJ ORIG REG APTE APDO ADV APDO ADV RMTE : : : : : : : : : : 1997.51.01.089259-7 APELREE 0089259-42.1997.4.02.5101 9700892590/RJ 12.09.2012 UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL SINDICATO EMPR COM HOT E SIMS DO MUN DO RIO DE JANEIRO SERGIO PAULO VIEIRA VILLACA JUNIOR LUIZ DO CARMO FERREIRA E OUTRO SEM ADVOGADO JUIZO DA 8A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRO-RJ DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

RELATOR RESP PROC. CNJ ORIG REG APTE APDO ADV RELATOR RESP PROC. CNJ ORIG REG APTE APDO ADV RELATOR RESP PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV

: : : : : : : : : :

1998.51.01.039134-5 AC 0039134-36.1998.4.02.5101 9800391347/RJ 16.01.2013 UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL BIKE MANIA BICICLETAS LTDA ME SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : : : : : : : : 2004.51.01.525823-6 AC 0525823-08.2004.4.02.5101 200451015258236/RJ 10.01.2013 UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL PIQUITITA MODAS INFANTIS LTDA SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : : : : : 2006.51.01.516600-4 AC 0516600-60.2006.4.02.5101 200651015166004/RJ 10.07.2013 CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM RJ COREN : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS

107

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO ADV RELATOR RESP PROC. CNJ : GLORIA DAMIANA RANGEL : SEM ADVOGADO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM

108

: 2008.51.16.000123-4 APELREE : 0000123-03.2008.4.02.5116 ORIG : 200851160001234/RJ REG : 03.06.2011 APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : GON PETRO COML/ LTDA ADV : CRISTIANE MENDONCA E OUTROS RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE MACAERJ RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA RESP : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO ADV RELATOR RESP : : : : : : : : : : 2009.51.01.525635-3 AC 0525635-39.2009.4.02.5101 200951015256353/RJ 04.07.2013 CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS VILMA DOS SANTOS MARTINS SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO

PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO RMTE RELATOR RE PROC. CNJ ORIG REG APTE

: : : : : : : : :

2010.51.01.007987-0 APELREE 0007987-69.2010.4.02.5101 201051010079870/RJ 19.01.2011 AMERICA FOOTBALL CLUB ALEXANDRE JOSE NORMAN GRAMATICO UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL JUIZO FEDERAL DA 20A VARA-RJ DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : : : : : 2010.51.03.001256-1 APELREE 0001256-51.2010.4.02.5103 201051030012561/RJ 10.04.2012 COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO LTDA COAGRO CARLOS ROBERTO SIQUEIRA CASTRO E OUTROS UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL OS MESMOS JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES-RJ DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO LTDA UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO LTDA UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2012.51.01.037789-0 AC 0037789-44.2012.4.02.5101 201251010377890/RJ 02.07.2013 CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS VALDEMIR DA SILVA SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO 2012.51.01.057399-9 AC 0057399-95.2012.4.02.5101 201251010573999/RJ 18.07.2013 CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM

ADV APTE APDO RMTE RELATOR RESP RESP RE RE PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO ADV RELATOR

: : : : : : : : : : : : : : : : : :

PROC. CNJ ORIG REG APTE

RESP : : : : :

DE JANEIRO

108

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO ADV RELATOR RESP DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS VALDICEA DE JESUS SOUZA SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO : : : : : : : : : : : : : : 2012.51.02.003727-2 AC 0003727-72.2012.4.02.5102 201251020037272/RJ 04.07.2013 CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS VERA LUCIA DOS SANTOS TELES SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO 2012.51.05.000100-0 AC 0000100-51.2012.4.02.5105 201251050001000/RJ 04.07.2013 CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS ANDREA DE FREITAS BRAGA SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO 2013.02.01.008083-3 AG 0008083-56.2013.4.02.0000 00000512220018080052/ES 07.06.2013 INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS NEIDE DEZANE MARIANI DERLY DAMASCENO PEREIRA SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL 2013.51.01.005204-9 AC 0005204-02.2013.4.02.5101 201351010052049/RJ 05.07.2013 CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS VAQUEL BRAGA SANTOS SEM ADVOGADO DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES 4A.TURMA ESPECIALIZADA : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO

109

PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO ADV RELATOR RESP

PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO ADV RELATOR RESP

: : : : : : : : : :

PROC. CNJ ORIG REG AGRTE PROC AGRDO ADV RELATOR RESP

: : : : : : : : : :

PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO ADV RELATOR

: : : : : : : : :

RESP

DE JANEIRO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL 4a.TURMA ESPECIALIZADA PAUTA DE JULGAMENTOS Determino a incluso dos processos abaixo relacionados na Pauta de Julgamentos ORDINARIA do dia 12 de NOVEMBRO de 2013, TERA-FEIRA, s 13:00 horas, podendo, entretanto, nessa mesma Sesso ou Sesses subseqentes, ser julgados os processos adiados ou constantes de Pautas j publicadas. 00001 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO ADV 00002 2013.02.01.012874-0 AG RJ 234085 : 0012874-68.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DOS CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1 REGIO : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS : ROGER ARANTES : SEM ADVOGADO 2013.02.01.013064-2 AG RJ 234256

109

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO ADV 00003 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00004 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00005 CNJ RELATOR AGRTE : 0013064-31.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS DA 1 REGIAO - RJ : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS : JOSE CARLOS PUGA SEABRA FREIRES : SEM ADVOGADO 2013.02.01.012256-6 AG RJ 233667 : 0012256-26.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : ARNALDO ESCOVEDO CERQUEIRA : MARCOS KNOPP : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.005783-5 AG RJ 228553 : 0005783-24.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : LUCIA MACHADO GONDA MARTINEZ : WALDICELIA GOMES DA SILVA GABRIEL : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.008161-8 AG RJ 230438 : 0008161-50.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : ANTONIO GONCALVES DE OLIVEIRA ESPLIO REP/ P/ REGINA GONCALVES DE OLIVEIRA : JORGE NAGEL E OUTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.012510-5 AG RJ 233842 : 0012510-96.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : ANIZ ABRAHAO DAVID : VICTOR WOLSZCZAK E OUTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.007452-3 AG RJ 229903 : 0007452-15.2013.4.02.0000 03.04.02.07 - PIS CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : DOCEPAR S/A E OUTRO : DANIELA CASTRO PECANHA E OUTROS : UNIAO FEDERAL 2013.02.01.014283-8 AG RJ 235166 : 0014283-79.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : NEW STAR PARTICIPACOES LTDA : MARCELO ANDRE PIERDONA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.013636-0 AG RJ 234630 : 0013636-84.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : SOCIEDADE UNIAO INTERNACIONAL PROTETORA DOS ANIMAIS - SUIPA : MARCOS ANDRE VINHAS CATAO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.013464-7 AG RJ 234545 : 0013464-45.2013.4.02.0000 03.11.13.02 EXPEDIO DE CERTIDO POSITIVA DE DBITO COM EFEITO DE : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : EMPRESA BRASILEIRA DE REPAROS NAVAIS S/A - RENAVE : VICENTE IORIO ARRUZZO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.014715-0 AG RJ 235542 : 0014715-98.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : POSTO SILVERSTONE LTDA : ERALDO JORGE DE OLIVEIRA E OUTRO

110

ADV AGRDO 00006 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00007 CNJ

RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00008 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00009 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00010 CNJ

RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00011 CNJ RELATOR AGRTE ADV

110

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


AGRDO 00012 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00013 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00014 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00015 CNJ : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.013457-0 AG RJ 234518 : 0013457-53.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : DIREMAC - DISTRIBUIDORA RESENDE DE MATERIAIS DE CONSTRUO LTDA E OUTRO : RENATA PASSOS BERFORD GUARANA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.013488-0 AG RJ 234539 : 0013488-73.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CAIO CARNEIRO DA CUNHA JUNIOR : HAMILTON PRISCO PARAISO JUNIOR E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.011858-7 AG ES 233389 : 0011858-79.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : DIOMEDES PICOLI : RENATA QUINTELA TAVARES RISSATO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2011.51.56.000730-5 (MS) AC RJ 568633 : 0000730-85.2011.4.02.5156 03.15.02 REFIS/PROGRAMA DE RECUPERAO FISCAL - REGIMES ESPECIAIS : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : TAPPI INDUSTRIA E COMERCIO DE PLASTICOS LTDA : KARINA KATHERINE ESPINA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS : ALEXANDRE PIRES ELENA 2011.51.18.002533-4 (MS) AC RJ 557304 : 0002533-23.2011.4.02.5118 03.15.03 - SIMPLES REGIMES ESPECIAIS DE TRIBUTAO TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : REMEVIDA MEDICAMENTOS E ARTIGOS HOSPITALARES LTDA : MARIA DA CONCEICAO ARAUJO C. GAMA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

111

RELATOR APTE ADV APDO APDO PROC 00016 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00017 CNJ

2011.50.01.000315-5 (MS) APELREEX ES 524338 : 0000315-82.2011.4.02.5001 03.11.01 SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE - CRDITO TRIBUTRIO - TRIBUT RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : COMPANHIA COREANO BRASILEIRA DE PELOTIZAAO - KOBRASCO ADV : TAREK MOYSES MOUSSALLEM E OUTROS RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ANOTAES : DUPLO GRAU 00018 CNJ 2012.50.01.004531-2 (MS) APELREEX ES 586422 : 0004531-52.2012.4.02.5001 03.11.03 PARCELAMENTO - CRDITO TRIBUTRIO TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : SAGA IMPORTACAO E EXPORTACAO S/A ADV : RICARDO CARNEIRO NEVES JUNIOR E OUTRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 6A VARA-ES ANOTAES : DUPLO GRAU 00019 CNJ 2012.51.01.006083-2 (MS) AC RJ 577619 : 0006083-43.2012.4.02.5101 03.11.13.02 EXPEDIO DE CERTIDO POSITIVA DE DBITO COM EFEITO DE : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : GOLDEN CROSS ASSISTENCIA INTERNACIONAL DE SAUDE S/A

RELATOR APTE

111

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO 00020 CNJ : GERSON STOCCO DE SIQUEIRA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

112

2011.51.01.018101-1 (MS) APELREEX RJ 565974 : 0018101-33.2011.4.02.5101 03.11.13.02 EXPEDIO DE CERTIDO POSITIVA DE DBITO COM EFEITO DE RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : DBSOFT SISTEMAS DE INFORMATICA LTDA ADV : SERGIO LUIZ M. DOURADO E OUTRO RMTE : JUIZO FEDERAL DA 1A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00021 CNJ 2012.51.01.002693-9 (MS) AC RJ 586318 : 0002693-65.2012.4.02.5101 03.11.04.01 ADESO/REINCLUSO - REFIS - CRDITO TRIBUTRIO - TRIBU : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : EDIGEZIR BARBOSA GOMES : EDGAR SANTOS GOMES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

RELATOR APTE ADV APDO 00022 CNJ

2010.51.10.001495-4 AC RJ 572767 : 0001495-34.2010.4.02.5110 03.11.01 SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE - CRDITO TRIBUTRIO - TRIBUT RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : RIO DIESEL VEICULOS E PECAS S/A ADV : VICTOR WOLSZCZAK APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ANOTAES : AGR.RET. 00023 CNJ 2006.51.01.546054-0 AC RJ 604254 : 0546054-85.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : DENISE SENATORI DA SILVA : SEM ADVOGADO 2008.51.01.519224-3 AC RJ 602819 : 0519224-14.2008.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA C.R.M./RJ : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : ANALISES CLINICA GUDEL LTDA : SEM ADVOGADO 2011.51.10.001459-4 AC RJ 603331 : 0001459-55.2011.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : SERGIO ABNER OLIVEIRA DE MATTOS : SEM ADVOGADO 2010.51.01.521622-9 AC RJ 599415 : 0521622-60.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : SIMONE DE SOUZA : SEM ADVOGADO 2013.51.10.000240-0 AC RJ 601795 : 0000240-36.2013.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00024 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00025 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00026 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00027 CNJ

RELATOR APTE ADV

112

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO ADV 00028 CNJ : MARIA DE FATIMA SOARES GALVAO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.530089-7 AC RJ 599150 : 0530089-28.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA - 3A. REGIAO : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS : NELSON ALMICAR CARNEIRO FERREIRA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.508429-5 AC RJ 599122 : 0508429-75.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA - 3A. REGIAO : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS : ANOTONIO CARLOS DA SILVA FRANCISCO : SEM ADVOGADO 2008.51.01.500775-0 AC RJ 602462 : 0500775-08.2008.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CREMERJ - CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : CONSULTORIOS REUNIDOS DE COPACABANA S/C LTDA : SEM ADVOGADO 2006.51.01.512895-7 AC RJ 603161 : 0512895-54.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA C.R.M./RJ : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : ROSANGELA RODRIGUES LOUREIRO : SEM ADVOGADO 2005.51.01.543677-5 AC RJ 603158 : 0543677-78.2005.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA C.R.M./RJ : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : WILSON JAVIER JOVEL PLAZAS : SEM ADVOGADO 2004.50.01.000981-5 AC ES 605968 : 0000981-30.2004.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES MAGALHAES E OUTRO : CONSISA CONSULTORIA E SISTEMAS LTDA : SEM ADVOGADO 2005.50.01.007685-7 AC ES 605684 : 0007685-25.2005.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES : LUISA HELENA COSER : SEM ADVOGADO 2006.51.01.526474-9 AC RJ 605613 : 0526474-69.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS

113

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00029 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00030 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00031 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00032 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00033 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00034 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00035 CNJ

113

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APTE ADV APDO ADV 00036 CNJ (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA : ANDRE LUIS DE OLIVIERA LOPES : SEM ADVOGADO 2006.51.01.546070-8 AC RJ 604253 : 0546070-39.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : CASA DE REPOUSO SANTA ROSA LTDA : SEM ADVOGADO 2005.51.01.528801-4 (MS) AC RJ 602154 : 0528801-21.2005.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : CENTRO RADIOL. DA GAVEA S/C DE RADIOLOGIA LTDA : SEM ADVOGADO 2007.51.01.526246-0 AC RJ 605088 : 0526246-60.2007.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA TRAZZI E OUTROS : AVIARIO CORACAO DE MARIA LTDA : SEM ADVOGADO 2007.51.01.526220-4 AC RJ 603730 : 0526220-62.2007.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : MAYBELL PLANTAS NATURAIS E ARTIFICIAS LTDA : SEM ADVOGADO 2011.51.01.513855-7 AC RJ 598321 : 0513855-34.2011.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : ALAZAO AGRICOLA PECUARIA LTDA : SEM ADVOGADO 2009.51.01.517987-5 AC RJ 603702 : 0517987-08.2009.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - 5A REGIAO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTRO : YRACE MOEMA GRAULT SCHMOOR : SEM ADVOGADO 2005.51.01.520692-7 AC RJ 601319 : 0520692-18.2005.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA

114

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00037 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00038 CNJ

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00039 CNJ

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00040 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00041 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00042 CNJ

RELATOR APTE

114

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : ROSANA CRISTINA FONSECA RODRIGUES : SEM ADVOGADO 2007.51.05.001832-6 AC RJ 599724 : 0001832-43.2007.4.02.5105 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : RAQUEL BITTENCOURT MOURA : SEM ADVOGADO 2011.51.01.513561-1 AC RJ 599529 : 0513561-79.2011.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : BAZAR DANI 2000 LTDA : SEM ADVOGADO 2005.51.01.520712-9 AC RJ 605529 : 0520712-09.2005.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : BICHO FOFO ARTIGOS PARA ANIMAIS LTDA : SEM ADVOGADO 2009.51.01.518777-0 AC RJ 603731 : 0518777-89.2009.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - 5A REGIAO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTRO : NEIDE BRAGA DO ESPIRITO SANTO : SEM ADVOGADO 2011.51.10.002839-8 AC RJ 600298 : 0002839-16.2011.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA : VICENTE NOGUEIRA E OUTROS : AVICOLA CHEGA MAIS DE JAPERI LTDA ME : SEM ADVOGADO 2011.50.01.009461-6 AC ES 599598 : 0009461-50.2011.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES : GAIA IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDA : SEM ADVOGADO 2003.50.01.012605-0 AC ES 599503 : 0012605-13.2003.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO : MILTON CATARINOZI PERUSSE

115

ADV APDO ADV 00043 CNJ

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00044 CNJ

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00045 CNJ

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00046 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00047 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00048 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00049 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO

115

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV 00050 CNJ : SEM ADVOGADO 2003.50.01.016698-9 AC ES 601133 : 0016698-19.2003.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTROS : SISTEMAS E SERVIOS VILLE LTDA : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO CURADORA ESPECIAL 2010.51.01.508910-4 AC RJ 599989 : 0508910-38.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA - 3A. REGIAO : NILTON CABRAL SILVA E OUTROS : EVANILDO DOS SANTOS : SEM ADVOGADO 2009.51.10.010315-8 AC RJ 600579 : 0010315-76.2009.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : MARLI SANTOS DE BRITO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.521849-4 AC RJ 600475 : 0521849-50.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : IAPONIRA DA COSTA BARRETO : SEM ADVOGADO 2012.51.01.035316-1 AC RJ 599479 : 0035316-85.2012.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : VALERIA MONTEIRO BERNARDO : SEM ADVOGADO 2011.51.01.506903-1 AC RJ 599679 : 0506903-39.2011.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ANA BARBARA MOTTA TITO : SEM ADVOGADO 2010.51.10.006014-9 AC RJ 600275 : 0006014-52.2010.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : SILVIO SIQUEIRA NUNES : SEM ADVOGADO 2009.51.10.010636-6 AC RJ 603929 : 0010636-14.2009.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES

116

RELATOR APTE ADV APDO ADV

00051 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00052 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00053 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00054 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00055 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00056 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00057 CNJ

116

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APTE ADV APDO ADV 00058 CNJ : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ANGELINO ADAO : SEM ADVOGADO 2010.51.10.006015-0 AC RJ 600255 : 0006015-37.2010.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : SUZI MARY CIQUEIRA : SEM ADVOGADO 2002.50.01.009306-4 AC ES 602800 : 0009306-62.2002.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTROS : ERIKA CORREA RABELLO BELTRAO : SEM ADVOGADO 2007.50.01.015954-1 AC ES 602692 : 0015954-82.2007.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTROS : CENTER CONSULTORIA E SERVICOS LTDA : SEM ADVOGADO 2006.50.01.007141-4 AC ES 603422 : 0007141-03.2006.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO : SIRI NA LATA LTDA : SEM ADVOGADO 2009.51.01.511569-1 AC RJ 601734 : 0511569-54.2009.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - 5A REGIAO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA : ANGELA NAZARETH SAMPAIO : SEM ADVOGADO 2009.51.01.521838-8 AC RJ 598196 : 0521838-55.2009.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA : MARIA DAS GRACAS DA CRUZ MACHADO : SEM ADVOGADO 2007.51.01.534915-2 AC RJ 600906 : 0534915-05.2007.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : JUCANA PASSAROS LTDA M E

117

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00059 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00060 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00061 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00062 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00063 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00064 CNJ

RELATOR APTE

ADV APDO

117

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV 00065 CNJ : SEM ADVOGADO 2007.51.01.534950-4 AC RJ 605461 : 0534950-62.2007.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS : BIFERIO COM/DE CARNES E DERIVADOS LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO 2003.50.01.010213-6 AC ES 603534 : 0010213-03.2003.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES : MARCOS NICOLA PERIM DOS SANTOS : SEM ADVOGADO 2005.50.01.012763-4 AC ES 598069 : 0012763-97.2005.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO : DUMONT SERVICOS INDUSTRIAIS, GERAIS E LOCACAO DE MAO-DE-OBRA LTDA : SEM ADVOGADO 2008.50.01.003182-6 AC ES 604213 : 0003182-53.2008.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO : OVERSEAS COMERCIO EXTERIOR LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO 2009.50.01.017594-4 AC ES 597618 : 0017594-52.2009.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO : VITORIA RH CONSERVADORA E SERVICOS LTDA : SEM ADVOGADO 2006.50.01.002637-8 AC ES 604165 : 0002637-51.2006.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES : SEAMPORT IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDA : SEM ADVOGADO 2008.50.01.006241-0 AC ES 598361 : 0006241-49.2008.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO : HEXAGONO RECURSOS HUMANOS LTDA : SEM ADVOGADO

118

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00066 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00067 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00068 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00069 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00070 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00071 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV

118

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00072 CNJ 2008.50.01.006065-6 AC ES 600927 : 0006065-70.2008.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO APDO : CENTRAL CONSTRUCOES E SANEAMENTO LTDA - ME ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO CURADORA ESPECIAL ANOTAES : JUST.GRAT. 00073 CNJ 2006.50.01.009438-4 AC ES 600725 : 0009438-80.2006.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTROS APDO : ROCHA COMERCIO INDUSTRIA E SERVICOS LTDA ADV : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO CURADORA ESPECIAL ANOTAES : JUST.GRAT. 00074 CNJ 2005.50.01.007674-2 AC ES 602775 : 0007674-93.2005.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTROS : GUILHERME VIANA RANDOW : GUILHERME VIANA RANDOW 2009.50.01.016972-5 AC ES 597623 : 0016972-70.2009.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO : PORTO AZUL ENGENHARIA LTDA : SEM ADVOGADO 2006.50.01.009419-0 AC ES 597899 : 0009419-74.2006.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMISNISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO : UNO ADMINISTRADORA DE SERVICOS LTDA : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO 2006.51.01.512039-9 AC RJ 605277 : 0512039-90.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA - 1A REGIAO/RJ : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS : ROBERTO MAGALHAES DE CARVALHO : SEM ADVOGADO 2006.51.01.533324-3 AC RJ 605275 : 0533324-42.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA - 1A REGIAO/RJ : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS : MPG. ASSESSORIA EMPREENDIMENTOS E

119

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00075 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00076 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00077 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00078 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO

119

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV 00079 CNJ PARTICIPACOES LTDA : SEM ADVOGADO 2010.51.01.501271-5 AC RJ 604109 : 0501271-66.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS : ARION BARROS : SEM ADVOGADO 2010.51.01.520461-6 AC RJ 603924 : 0520461-15.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : LAURO BRITO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.516854-5 AC RJ 603788 : 0516854-91.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : CARMEM LUCIA BISPO DOS REIS : SEM ADVOGADO 2010.51.01.522080-4 AC RJ 603930 : 0522080-77.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : ADIL CEREJA DA SILVA : SEM ADVOGADO 2011.51.01.506829-4 AC RJ 603705 : 0506829-82.2011.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : VALDECY AVELI : SEM ADVOGADO 2011.50.01.011899-2 AC ES 603641 : 0011899-49.2011.4.02.5001 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 13A REGIAO/ES : CARLOS AUGUSTO DA MOTTA LEAL : ADRIANA LOPES SIMOES : SEM ADVOGADO 2012.51.08.001868-3 AC RJ 600822 : 0001868-03.2012.4.02.5108 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CRQ - CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA 3A REGIAO : FLAVIA ALESSANDRA DE FREITAS E OUTROS : JOAO CARLOS BARRETO DE LIMA : SEM ADVOGADO 1996.51.01.048258-5 AC RJ 575994

120

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00080 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00081 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00082 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00083 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00084 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00085 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00086

120

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CNJ : 0048258-14.1996.4.02.5101 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : POSTO DE GASOLINA DOIS AMIGOS LTDA : LUIZ ALFREDO TAUNAY E OUTROS 2003.51.04.000240-7 AC RJ 585127 : 0000240-06.2003.4.02.5104 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CONSTRUPEC CONSTRUTORA PEDRO CHAGAS LTDA : SEM ADVOGADO 2003.51.03.001239-8 AC RJ 583824 : 0001239-59.2003.4.02.5103 03.04.02.02 - COFINS CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUT : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CRYSTAL DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS LTDA E OUTRO : EDUARDO MONTEIRO VIANNA : DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS SCHINCARIOL LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO 2004.51.01.540949-4 AC RJ 593143 : 0540949-98.2004.4.02.5101 03.15.03 - SIMPLES REGIMES ESPECIAIS DE TRIBUTAO TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : APELCA MATERIAL DE CONSTRUAO LTDA E OUTROS : SEM ADVOGADO 2006.51.01.508058-4 AC RJ 592689 : 0508058-53.2006.4.02.5101 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : LUIZ E JOSE TRANSPORTES LTDA ME : SEM ADVOGADO 2003.51.01.509386-3 AC RJ 585741 : 0509386-23.2003.4.02.5101 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : DI CLASSE ARTE EM ACRILICO LTDA : FELIPPE ZERAIK E OUTROS 1991.51.01.037544-8 AC RJ 589088 : 0037544-68.1991.4.02.5101 03.04.04 CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS CONTRIBUIES - TRIBUTRI : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PALACIO DOS METAIS LTDA E OUTRO : SEM ADVOGADO 2013.02.01.006363-0 AC RJ 586805 : 0006363-30.2013.4.02.9999 03.02.01 IRPF/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA - IMPOSTOS - TRIBU : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : GILBERTO LUIZ FERNANDES VIANNA : SEM ADVOGADO 2010.51.06.000999-0 AC RJ 584926 : 0000999-17.2010.4.02.5106 03.02.01.02 INCIDNCIA SOBRE APOSENTADORIA IRPF/IMPOSTO DE RENDA : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : JOSIAS PANTALEAO : ROGERIO GOMES E OUTROS

121

RELATOR APTE APDO ADV 00087 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV 00088 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV APDO ADV 00089 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV 00090 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV 00091 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV 00092 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV 00093 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV 00094 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV

121

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RMTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE PETROPOLIS-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00095 CNJ 2012.51.01.049930-1 APELREEX RJ 592720 : 0049930-95.2012.4.02.5101 03.02.01.05 INCIDNCIA SOBRE LICENAPRMIO/ABONO/INDENIZAO - IR RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : MARIA ESTELA FILARDI ADV : FERNANDO CESAR CATALDI DE ALMEIDA E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 17A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00096 CNJ 2010.51.01.004340-0 APELREEX RJ 595964 : 0004340-66.2010.4.02.5101 03.11.17 - REPETIO DE INDBITO - CRDITO TRIBUTRIO TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APTE : PETROLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS ADV : LARISSA MARIA NUNES BARROS NETO FRANKLIN E OUTROS APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 29A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU REC.ADES. 00097 CNJ 2010.51.01.011171-5 AC RJ 579377 : 0011171-33.2010.4.02.5101 03.07.11 CONTRIBUIO SOBRE A FOLHA DE SALRIOS - CONTRIBUIES PR RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : PETROLEO BRASILEIRO S/A - PETROBRAS ADV : LARISSA MARIA NUNES BARROS NETO FRANKLIN E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ANOTAES : AGR.RET. 00098 CNJ 2011.51.20.001433-6 AC RJ 578919 : 0001433-27.2011.4.02.5120 03.04.02 CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : ELISANGELA ROMUALDO LOURENCO : EDUARDO HENRIQUE LOPES VIEIRA E OUTRO : CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRC/RJ : DENISE REIS SANTOS HATHAWAY VIEGAS E OUTROS 2012.51.01.007039-4 AC RJ 581232 : 0007039-59.2012.4.02.5101 03.07.11 CONTRIBUIO SOBRE A FOLHA DE SALRIOS - CONTRIBUIES PR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : LUMPERS SERVIOS DE CARGA LTDA-ME : MARCOS AURELIO FRANCO VECCHI 2006.51.01.016604-0 AC RJ 459393 : 0016604-57.2006.4.02.5101 03.11.01 SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE - CRDITO TRIBUTRIO - TRIBUT : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CHEVRON BRASIL LTDA : LUCINEIA LIMA FRANCISCO SELOS E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

122

RELATOR APTE ADV APDO ADV

00099 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV 00100 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00101 CNJ

2012.50.01.000553-3 APELREEX ES 564130 : 0000553-67.2012.4.02.5001 03.04.02.09 FUNRURAL - CONTRIBUIO SOCIAL CONTRIBUIES - TRIBU RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : ALMIR JOSE DALMAGRO ADV : MARCUS FELIPE BOTELHO PEREIRA E OUTROS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 1A VARA-ES ANOTAES : DUPLO GRAU

122

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00102 CNJ 2011.50.01.013123-6 APELREEX ES 572979 : 0013123-22.2011.4.02.5001 03.11.11 COMPENSAO - CRDITO TRIBUTRIO TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : MARLIM AZUL COMERCIO DE PETROLEO E DERIVADOS LTDA ADV : RAPHAEL BARROSO DE AVELOIS E OUTRO RMTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ANOTAES : DUPLO GRAU 00103 CNJ 2012.51.01.006769-3 AC RJ 598970 : 0006769-35.2012.4.02.5101 03.02.01.02 INCIDNCIA SOBRE APOSENTADORIA IRPF/IMPOSTO DE RENDA : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : DANIEL DA SILVA GOMES E OUTROS : JORGE SAFE E SILVA E OUTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : MARCIO PEIXOTO DE OLIVEIRA CORREA E OUTROS : JORGE SAFE E SILVA E OUTRO

123

RELATOR APTE ADV APDO APTE APDO ADV 00104 CNJ

2012.51.01.049770-5 APELREEX RJ 601942 : 0049770-70.2012.4.02.5101 03.02.01.05 INCIDNCIA SOBRE LICENAPRMIO/ABONO/INDENIZAO - IR RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : VERA REGINA DE SOUZA ADV : BRUNO DE MORAES ULHARUSO E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO FEDERAL DA 22A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00105 CNJ 2011.51.02.002037-1 APELREEX RJ 578938 : 0002037-42.2011.4.02.5102 03.02.01 IRPF/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA - IMPOSTOS - TRIBU RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : JOSE MOACYR BASTOS ADV : RAPHAEL DA SILVA PITTA LOPES RMTE : JUIZO DE DIREITO DA 3 VARA DE NITEROI RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00106 CNJ 2011.51.01.020053-4 APELREEX RJ 578187 : 0020053-47.2011.4.02.5101 03.02.01.08 INCIDNCIA SOBRE PROVENTOS DE PREVIDNCIA PRIVADA - IR RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : ADOLFO BARBOSA LEITE FILHO ADV : GUSTAVO VAZ PORTO BRECHBUHLER E OUTRO APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 18A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00107 CNJ 2012.51.01.042205-5 APELREEX RJ 601746 : 0042205-55.2012.4.02.5101 03.02.01 IRPF/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA - IMPOSTOS - TRIBU RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : MARIO LOPES DE CARVALHO ADV : GERALDO JOSE GUEDES JUNIOR E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 23A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00108 CNJ 2007.51.01.027318-2 AC RJ 544344 : 0027318-42.2007.4.02.5101 03.14.05 - TAXA SELIC/JUROS ABUSIVOS - PROCEDIMENTOS FISCAIS - TRIBU : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : KINAGUA TECNOLOGIA E SERVICOS LTDA ME : ANTONIO PADUA PINTO NETO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2011.51.18.000804-0 AC RJ 578149 : 0000804-59.2011.4.02.5118 03.04.02.07 - PIS CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES -

RELATOR APTE ADV APDO 00109 CNJ

123

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APTE ADV APDO 00110 CNJ TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : VETEC QUIMICA FINA LTDA : ANDRE ALVES DE ALMEIDA CHAME E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.50.01.007145-4 (MS) AC ES 593510 : 0007145-98.2010.4.02.5001 03.04.02.07 - PIS CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : LCA LAMINAAO DE COBRE E ALUMINIO S.A E OUTRO : ENRIQUE DE GOEYE NETO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2008.50.01.010036-8 AC ES 588275 : 0010036-63.2008.4.02.5001 03.02.07 ICMS/IMPOSTO SOBRE CIRCULAO DE MERCADORIAS - IMPOSTOS : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : DUCLORO INDSTRIA E COMRCIO LTDA : ALEXANDRE PIMENTA DA ROCHA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2012.51.70.101551-2 (MS) AC RJ 586479 : 0101551-21.2012.4.02.5170 03.11.11 COMPENSAO - CRDITO TRIBUTRIO TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : BRQ SOLUCOES EM INFORMATICA LTDA : DIOGO FERRAZ LEMOS TAVARES E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.51.09.000574-3 AC RJ 590326 : 0000574-78.2010.4.02.5109 03.02.11 IPTU/IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO - IMPOSTOS - TR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : MUNICIPIO DE QUATIS : SIDNEI FRIAS DUIZIT E OUTROS : UNIAO FEDERAL 2010.51.09.000942-6 AC RJ 584843 : 0000942-87.2010.4.02.5109 03.11.10 LANAMENTO - CRDITO TRIBUTRIO TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : UNIAO FEDERAL : ESTADO DO RIO DE JANEIRO : RICARDO RAGE FERRO 2012.51.05.000592-3 AC RJ 576791 : 0000592-43.2012.4.02.5105 03.04.04 CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS CONTRIBUIES - TRIBUTRI : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : PLAT SAFE INDUSTRIA E COMERCIO S/A : MARCOS MACEDO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2011.51.01.019766-3 AC RJ 579530 : 0019766-84.2011.4.02.5101 03.02.01 IRPF/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA - IMPOSTOS - TRIBU : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : MAGALY CAIADO DE CASTRO AQUINO ESPOLIO REP/ P/ MARCELA CAIADO COELHO BELTRAO COUTO : RENATO EDUARDO DE SALLES ABREU : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2011.51.06.000560-5 AC RJ 572695 : 0000560-69.2011.4.02.5106 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO RIO DE JANEIRO - CRA/RJ : MARCELO OLIVEIRA DE ALMEIDA E OUTRO : ECOPROTEC COMERCIO E PRESTAAO DE SERVIOS LTDA ME : MICHELE CORREA DE BARROS E OUTRO

124

RELATOR APTE ADV APDO 00111 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00112 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00113 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00114 CNJ

RELATOR APTE APDO PROC 00115 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00116 CNJ

RELATOR APTE

ADV APDO 00117 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV

124

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00118 CNJ 2012.51.02.004007-6 AC RJ 591815 : 0004007-43.2012.4.02.5102 03.04.02 CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUTRIO : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES : ATLANTIC INDUSTRIAL DE CONSERVAS S/A E OUTROS : NAILA MARCIA DE FREITAS CARVALHO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

125

RELATOR APTE ADV APDO 00119 CNJ

2010.51.01.009724-0 APELREEX RJ 588069 : 0009724-10.2010.4.02.5101 03.02.01 IRPF/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA - IMPOSTOS - TRIBU RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : DOMINGOS PINTO DE SOUZA ADV : ELIEZER GOMES DA SILVA E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 32A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00120 CNJ 2011.51.01.020063-7 APELREEX RJ 567684 : 0020063-91.2011.4.02.5101 03.11.17 - REPETIO DE INDBITO - CRDITO TRIBUTRIO TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : SERGIO GUIMARAES MENDONCA PIMENTEL ADV : AMELIA MONICA DA COSTA SA RMTE : JUIZO FEDERAL DA 22A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00121 CNJ 2012.51.20.001160-1 (MS) REOAC RJ 580447 : 0001160-14.2012.4.02.5120 03.11.20 - ANULAO DE DBITO FISCAL - CRDITO TRIBUTRIO TRIBUTR RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES PARTEA : EDUARDO DA SILVA SOARES ADV : JOSE AIRTON DE PAULA FILHO PARTER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE NOVA IGUACU-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU JUST.GRAT. 00122 CNJ 2011.51.20.002590-5 (MS) REOAC RJ 568671 : 0002590-35.2011.4.02.5120 03.04.04 CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS CONTRIBUIES - TRIBUTRI RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES PARTEA : TRANSMORGUINI LOCACAO E TRANSPORTES LTDA ADV : SOLON CANAL MICHALSKI PARTER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE NOVA IGUACU-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00123 CNJ 2011.50.01.005805-3 REOAC ES 570452 : 0005805-85.2011.4.02.5001 03.13.02 - DEPSITO PRVIO AO RECURSO ADMINISTRATIVO PROCESSO ADMI RELATOR : DES.FED. LUIZ ANTONIO SOARES PARTEA : CONTERMI ADMINISTRADORA DE TERMINAIS RODOVIARIOS S/A ADV : JOAO ALEXANDRE DE VASCONCELLOS E OUTROS PARTER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO DA 6A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ANOTAES : DUPLO GRAU 00124 CNJ 2005.51.01.500003-1 AC RJ 485000 : 0500003-50.2005.4.02.5101 03.05.03 CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO - CONTRIBUIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : IFF ESSENCIAS E FRAGRANCIAS LTDA : ROBERTO BARRIEU E OUTROS : HUGO BARRETO SODRE LEAL : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : OS MESMOS 2007.51.01.527006-7 AC RJ 487965 : 0527006-09.2007.4.02.5101 03.12.23 - SIMPLES DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO

RELATOR APTE ADV ADV APTE APDO 00125 CNJ

125

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APTE ADV APDO 00126 CNJ : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : PAULO FERNANDO DA ROCHA CERQUEIRA : SOLANGE RAMOS VIEIRA DA CUNHA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

126

2007.51.01.528069-3 REOAC RJ 554862 : 0528069-69.2007.4.02.5101 03.04.02 CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO PARTEA : ALMAR SIGILIANO DE SIQUEIRA ADV : EDUARDO LOPES LOBIANCO E OUTROS PARTER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO DA 6A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRO-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00127 CNJ 2007.51.01.518167-8 AC RJ 554892 : 0518167-92.2007.4.02.5101 03.03.13.11 - TAXA DE FISCALIZAO DA COMISSO DE VALORES MOBILIRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : PAULO CESAR CAVALCANTE DE ASSIS : MARIA ANGELA MOURA ITUASSU E OUTROS : COMISSAO DE VALORES MOBILIARIOS - CVM : CARLOS CEZAR ALCANTARA DE AMORIM 2007.51.15.000339-4 AC RJ 459246 : 0000339-98.2007.4.02.5115 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : RICARDO DE SA OSBORNE DA COSTA : FEBO MANUEL DOS SANTOS MAGALHAES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

RELATOR APTE ADV APDO PROC 00128 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00129 CNJ

2007.51.01.511682-0 REOAC RJ 537509 : 0511682-76.2007.4.02.5101 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO PARTEA : ARTHUR AUGUSTO DALE E OUTRO ADV : SERGIO PERRONI PASSARELLA E OUTRO PARTER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO DA 6A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRO-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00130 CNJ 2006.51.01.516324-6 AC RJ 585654 : 0516324-29.2006.4.02.5101 03.04.02.02 - COFINS CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUT : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : ROYAL E SUN ALLIANCE SEGUROS BRASIL S/A : EDUARDO SILVA LUSTOSA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2007.51.01.535264-3 AC RJ 464602 : 0535264-08.2007.4.02.5101 03.12.01 CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : METALURGICA MOLDENOX LTDA E OUTROS : EDISON FREITAS DE SIQUEIRA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

RELATOR APTE ADV APDO 00131 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00132 CNJ

2007.51.01.527385-8 APELREEX RJ 516669 : 0527385-47.2007.4.02.5101 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO APTE : FMC TECHNOLOGIES DO BRASIL LTDA ADV : CARLOS HENRIQUE TRANJAN BECHARA E OUTROS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO DA 6A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRO-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00133 CNJ 2006.51.01.527755-0 APELREEX RJ 573138 : 0527755-60.2006.4.02.5101 03.04.04 CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS -

126

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CONTRIBUIES - TRIBUTRI : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CIA/ BRASILEIRA DE TRENS URBANOS CBTU ADV : MARCELO OLIVEIRA ROCHA E OUTROS APDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL RMTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRO-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU RELATOR APTE 00134 CNJ 2008.51.05.001412-0 AC RJ 476126 : 0001412-04.2008.4.02.5105 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ : MARTHA CHRISTINA MARIOTTI CLARO E OUTROS : CARLOS ROBERTO THULER DE AMARAL E OUTRO : CARLOS ALBERTO DA FONSECA COELHO 2007.51.01.529637-8 AC RJ 483162 : 0529637-23.2007.4.02.5101 03.04.04 CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS CONTRIBUIES - TRIBUTRI : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CLAUDIO ROBERTO DIB FERREIRA : JOSE MARINHO DOS SANTOS E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2008.51.02.002928-4 AC RJ 456129 : 0002928-68.2008.4.02.5102 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CLINICA DE FISIOTERAPIA D R M LTDA : SERLEN FERNANDO SANTAREM XAVIER : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2005.51.01.506852-0 AC RJ 413932 : 0506852-38.2005.4.02.5101 03.12.11 CONTRIBUIO SOCIAL - DVIDA ATIVA TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : AFONSO DE SOUZA FILHO E OUTRO : ANTONIO SERGIO SOARES : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2008.51.01.510292-8 AC RJ 565547 : 0510292-37.2008.4.02.5101 03.04.02 CONTRIBUIO SOCIAL - CONTRIBUIES TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CARLOS ALBERTO DE ALMEIDA BORGES : EUGENIO PACELLI DE OLIVEIRA PIRES DOS SANTOS E OUTROS

127

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00135 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00136 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00137 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00138 CNJ

RELATOR APTE APDO ADV

00139 CNJ

2008.51.01.510413-5 APELREEX RJ 543417 : 0510413-65.2008.4.02.5101 03.02.11 IPTU/IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO - IMPOSTOS - TR RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO APTE : UNIAO FEDERAL APTE : MUNICIPIO DO RIO DE JANEIRO PROC : GUSTAVO DA GAMA VITAL DE OLIVEIRA APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DO RIO DE JANEIRO-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00140 CNJ 2008.51.01.510922-4 AC RJ 563503 : 0510922-93.2008.4.02.5101 03.02.01 IRPF/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA - IMPOSTOS - TRIBU : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : ISRAEL FAINGUELERNT - ESPOLIO : SERGIO BATALHA MENDES E OUTROS 2007.51.01.501070-7 AC RJ 502857 : 0501070-79.2007.4.02.5101 03.05.02 - COFINS -

RELATOR APTE APDO ADV 00141 CNJ

127

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APTE APDO ADV 00142 CNJ CONTRIBUIO SOCIAL - TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : JOSE LUIZ DO LAGO : ANDRE DINIS ANGELO E OUTROS

128

2006.51.02.004109-3 AC RJ 499664 : 0004109-75.2006.4.02.5102 03.02.10 ISS/IMPOSTO SOBRE SERVIOS - IMPOSTOS TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO APTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADV : VERONICA TORRI E OUTROS APTE : MUNICIPIO DE NITEROI PROC : MARITZA DIAS MONASSA APDO : OS MESMOS ANOTAES : REC.ADES. 00143 CNJ 2008.51.01.511545-5 AC RJ 606111 : 0511545-60.2008.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA - 1A REGIAO/RJ : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS : MIS TECNOLOGIA EM SISTEMA DE INFORMACAO S/C LTDA : SEM ADVOGADO 2008.51.01.513870-4 AC RJ 605328 : 0513870-08.2008.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : ALEX COUTINHO DA ROSA : SEM ADVOGADO 2009.51.01.505982-1 AC RJ 601550 : 0505982-51.2009.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : MAURA DUARTE FRAGA : SEM ADVOGADO

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00144 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00145 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00146 CNJ

2008.51.01.508636-4 AC RJ 601522 : 0508636-45.2008.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO RIO DE JANEIRO - CREA/RJ ADV : LUIS EDUARDO DE ATHAYDE VIEIRA E OUTROS APDO : AMERICAN MED TEC COML E SERV LTDA ADV : SEM ADVOGADO ANOTAES : AGR.RET. 00147 CNJ 2012.51.04.001576-2 AC RJ 601947 : 0001576-30.2012.4.02.5104 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREA-RJ : ALMIR FERREIRA JUNIOR E OUTROS : DOUGLAS MILHEIRO DA SILVA : SEM ADVOGADO 2013.51.10.000241-2 AC RJ 604526 : 0000241-21.2013.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ

RELATOR APTE

ADV APDO ADV 00148 CNJ

RELATOR APTE

128

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV APDO ADV 00149 CNJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : LUCIMAR BARROS DE OLIVEIRA : SEM ADVOGADO 2009.51.10.009127-2 AC RJ 600799 : 0009127-48.2009.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : VANIA JOSE DOS SANTOS : SEM ADVOGADO 2010.51.10.006100-2 AC RJ 603943 : 0006100-23.2010.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : RAIMUNDA OLIVEIRA LOIOLA VALVERDE : SEM ADVOGADO 2010.51.10.006057-5 AC RJ 603345 : 0006057-86.2010.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ALDACI FILOMENA DE PAULA : SEM ADVOGADO 2003.51.01.539812-1 AC RJ 605512 : 0539812-18.2003.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ANTONIO CARLOS ROCHA : SEM ADVOGADO 2008.51.10.005168-3 AC RJ 605113 : 0005168-06.2008.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ELIANDRA FORTES JOAQUIM : SEM ADVOGADO 2012.51.10.002974-7 AC RJ 603198 : 0002974-91.2012.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : VERA LUCIA SERAFIM FERREIRA : SEM ADVOGADO 2013.51.01.003194-0 AC RJ 600692 : 0003194-82.2013.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : WILMA ALEXANDRE DOS SANTOS COSTA : SEM ADVOGADO 2011.51.01.519989-3 AC RJ 599472 : 0519989-77.2011.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES

129

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00150 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00151 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00152 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00153 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00154 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00155 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00156 CNJ

129

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APTE ADV APDO ADV 00157 CNJ : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : VALDEMIR SOUZA DE OLIVEIRA : SEM ADVOGADO 2011.51.10.002116-1 AC RJ 603355 : 0002116-94.2011.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ADRIANA VANESSA OLIVEIRA MENDES : SEM ADVOGADO 2011.51.10.003370-9 AC RJ 603996 : 0003370-05.2011.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ADRIANA DE SOUZA GOMES PALMEIRA : SEM ADVOGADO 2010.51.10.006085-0 AC RJ 603218 : 0006085-54.2010.4.02.5110 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : AMAURI DO NASCIMENTO SILVA : SEM ADVOGADO 2011.51.01.517340-5 AC RJ 603450 : 0517340-42.2011.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : SIMONE MACHADO LOURO : SEM ADVOGADO 2010.51.20.000980-4 AC RJ 602761 : 0000980-66.2010.4.02.5120 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : SOLANGE MARIA RIBEIRO DOS SANTOS : SEM ADVOGADO 2010.51.20.000945-2 AC RJ 596380 : 0000945-09.2010.4.02.5120 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : ANALICE CASSIANO DA SILVA MENEZES : SEM ADVOGADO 2008.51.01.515587-8 AC RJ 603658 : 0515587-55.2008.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : CLAUDIA MENEZES RAGGIO : SEM ADVOGADO 2003.51.01.539839-0 AC RJ 602023

130

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00158 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00159 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00160 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00161 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00162 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00163 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00164

130

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CNJ : 0539839-98.2003.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : JOSE BRAZ DA SILVA : SEM ADVOGADO 2010.51.20.000923-3 AC RJ 599720 : 0000923-48.2010.4.02.5120 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : SONIA HENRIQUE DA SILVA : SEM ADVOGADO 2009.51.01.506146-3 AC RJ 606074 : 0506146-16.2009.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : MARIA GUADALUPE DE PAIVA MONTEIRO SIMONCINI : SEM ADVOGADO 2006.51.01.508734-7 AC RJ 605255 : 0508734-98.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA - 1A REGIAO/RJ : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL : VICTOR ROBERTO KULINA : SEM ADVOGADO 2006.51.01.508907-1 AC RJ 605064 : 0508907-25.2006.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA DA 1A REGIAO - CORECON / RJ : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS : LEONARDO GODINHO DE CARVALHO : SEM ADVOGADO 2010.51.01.519842-2 AC RJ 598081 : 0519842-85.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS : ROBERTO MUNIZ MEDEIROS : SEM ADVOGADO 2010.51.01.521346-0 AC RJ 605363 : 0521346-29.2010.4.02.5101 03.04.03.02 CONSELHOS REGIONAIS E AFINS (ANUIDADE) - CONTRIBUIES : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMOVEIS - CRECI 1A REGIAO/RJ : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS : ADRIANA DE CARVALHO LOUREIRO : SEM ADVOGADO 1997.51.01.025517-2 AC RJ 558129 : 0025517-43.1997.4.02.5101 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CAPAS COPACABANA LTDA - MASSA FALIDA

131

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00165 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00166 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00167 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00168 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00169 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00170 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO ADV 00171 CNJ RELATOR APTE APDO

131

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADV 00172 CNJ E OUTRO : SEM ADVOGADO 2003.51.01.006760-6 AC RJ 409925 : 0006760-88.2003.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : CERAMICA TRES BARRAS LTDA : MARCELO RULI E OUTROS : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS E OUTRO : DANIEL SOARES DE CARVALHO E OUTROS : UNIAO FEDERAL 2013.02.01.005665-0 AG RJ 228445 : 0005665-48.2013.4.02.0000 03.12 - DVIDA ATIVA - TRIBUTRIO : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL : FUNDACAO PREVIDENCIARIA IBM : RENATA MARIA NOVOTNY VALLARELLI E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 1995.50.01.005723-5 AC ES 553144 : 0005723-16.1995.4.02.5001 03.04.04.17 CONTRIBUIO DE AUTNOMOS, EMPRESRIOS (PR-LABORE) E : J.F.CONV. THEOPHILO MIGUEL : MARIA HELENA DALCIN LEMOS ME E OUTROS : LEILA RUSCIOLELLI PAIVA RIBEIRO DE ASSIS E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.51.10.003510-6 AC RJ 572517 : 0003510-73.2010.4.02.5110 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : VIACAO UNIAO LTDA : MARCELO DE PAULA MARSILLAC E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2010.51.01.011077-2 AC RJ 564682 : 0011077-85.2010.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : INDUSTRIA CARBOQUIMICA CATARINENSE S.A- ICC : GUILHERME LIMA BARRETO E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S.A ELETROBRAS : MARCELO DUARTE MARTINS E OUTROS 2012.51.01.009661-9 AC RJ 575234 : 0009661-14.2012.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : MARKPLAN MARKETING PLANEJAMENTO E PROPAGANDA LTDA E OUTRO : ROGRIO CASSIUS BISCALDI E OUTRO : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : RACHEL TAVARES CAMPOS 2007.51.01.027354-6 AC RJ 586148 : 0027354-84.2007.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : CERAMICA SCARPINELLI LTDA : MARCELO RULI E OUTROS : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : FELIPE MARCOS VARELA SANT'ANNA E OUTROS : UNIAO FEDERAL

132

RELATOR APTE ADV APDO PROC APDO 00173 CNJ RELATOR AGRTE ADV AGRDO 00174 CNJ

RELATOR APTE ADV APDO 00175 CNJ

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO 00176 CNJ

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO APDO ADV 00177 CNJ

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00178 CNJ

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV APDO

132

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00179 CNJ 2006.51.01.012012-9 AC RJ 411966 : 0012012-67.2006.4.02.5101 03.02.02 IRPJ/IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA - IMPOSTOS - TRI : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : TELEMAR NORTE LESTE S/A : FELIPE MAGALHES BARBOSA E OUTROS : EDUARDO SILVA LUSTOSA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 1999.51.01.023814-6 AC RJ 443298 : 0023814-09.1999.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : EGIDE CORRETORA DE TITULOS E VALORES MOBILIARIOS E OUTROS : JOSE ROBERTO DE ALBUQUERQUE SAMPAIO E OUTROS : UNIAO FEDERAL : LIGHT - SERVICOS DE ELETRICIDADE S/A : ANDREA PICCOLO BRANDAO E OUTROS 2010.51.01.004656-5 AC RJ 506941 : 0004656-79.2010.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : BENAFER S/A COMERCIO E INDUSTRIA : ADRIANO PINTO MACHADO E OUTROS : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : JULIANA RODRIGUES JUCA E OUTROS : UNIAO FEDERAL 2010.51.01.007492-5 AC RJ 556554 : 0007492-25.2010.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : CHALAMONT PARTICIPACOES LTDA : ADRIANO MEZZOMO E OUTROS : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : HENRIQUE CHAIN COSTA E OUTROS : UNIAO FEDERAL

133

RELATOR PAUTA APTE ADV ADV APDO 00180 CNJ

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO APDO ADV 00181 CNJ

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV APDO 00182 CNJ

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV APDO 00183 CNJ

2006.51.01.024540-6 APELREEX RJ 443596 : 0024540-36.2006.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO PAUTA : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA APTE : CERAMICA CANELLA LTDA-EPP ADV : MARCELO RULI E OUTRO APTE : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS ADV : VITOR AGUILLAR DA SILVA E OUTROS APTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APDO : OS MESMOS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 27A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00184 CNJ 2006.51.01.014105-4 AC RJ 526532 : 0014105-03.2006.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : ANTONIO CARLOS LASSI LOPES : ROGERIO GOMIDE CASTANHEIRA E OUTROS : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : VITOR AGUILLAR DA SILVA E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2013.02.01.002859-8 AC RJ 580928 : 0002859-16.2013.4.02.9999 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV APDO 00185 CNJ

133

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV 00186 CNJ : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : HENRIQUE CHAIN COSTA E OUTROS : NOVELIS DO BRASIL LTDA E OUTROS : WILLIANS DUARTE DE MOURA E OUTROS 2009.51.19.000321-3 AC RJ 537810 : 0000321-94.2009.4.02.5119 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : LUIS ANTONIO REIS BAPTISTA : MURILO CEZAR PEREIRA BAPTISTA : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : DANIELLA SILVA DE OLIVEIRA E OUTROS : UNIAO FEDERAL

134

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV APDO 00187 CNJ

2010.51.01.010872-8 APELREEX RJ 566760 : 0010872-56.2010.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO RELATOR : DES.FED. JOS F. NEVES NETO PAUTA : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA APTE : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS ADV : MARCELO DUARTE MARTINS E OUTROS APDO : R.G. TEXTIL LTDA E OUTRO ADV : ERNESTO PAULOZZI JUNIOR E OUTROS RMTE : JUIZO FEDERAL DA 10A VARA-RJ ANOTAES : DUPLO GRAU 00188 CNJ 2007.51.01.021654-0 AC RJ 570749 : 0021654-30.2007.4.02.5101 03.08.04 - ENERGIA ELTRICA - EMPRSTIMO COMPULSRIO TRIBUTRIO : DES.FED. JOS F. NEVES NETO : J.F. CONV. SANDRA CHALU BARBOSA : LIVNIKA KIKINDA DO BRASIL - INDUSTRIA E COMERCIO DE FUNDIDOS LTDA E OUTROS : EDISON FREITAS DE SIQUEIRA E OUTROS : CENTRAIS ELETRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRAS : RENATA RODRIGUES DE SOUZA VERAS E OUTROS : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL

RELATOR PAUTA APTE ADV APDO ADV APDO

RIO DE JANEIRO, 23 DE OUTUBRO DE 2013. DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES PRESIDENTE

BOLETIM: 150174
AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 1982.51.01.438331-1 N CNJ : 0438331-47.1982.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : ESTHETIC CENTER TIJUCA S/C LTDA AGRAVANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : ESTHETIC CENTER TIJUCA S/C LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 64/67 ORIGEM : SEXTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (0004383311) EMENTA

134

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

135

EXECUO FISCAL. TRIBUTRIO. APELAO. PRESCRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ARQUIVAMENTO DOS AUTOS. DESNECESSIDADE DE ATO FORMAL. CPC, ARTIGO 269, INCISO IV. LEI 6.830/80, ARTIGO 40, 4. NORMA DE NATUREZA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. TRANSCORRIDOS MAIS DE CINCO ANOS ININTERRUPTOS. PRESCRIO CONSUMADA. PRECEDENTES DO STJ. 1. Quanto aos crditos com fato gerador posterior entrada em vigor da Constituio Federal de 1988, prevalece o prazo quinquenal, previsto no Cdigo Tributrio Nacional, para a constituio e para a cobrana dos crditos decorrentes das contribuies destinadas seguridade Social. 2. J quanto aos crditos em que o fato gerador ocorreu antes da entrada em vigor do atual Sistema Constitucional Tributrio, o caso requer a aplicao da regra clssica de direito intertemporal, segundo a qual, a nova lei que dispe sobre a matria, atinge os prazos em curso, contando-se da seguinte forma: se a nova lei prev um prazo maior que a anterior, aplicar-se- aos prazos em curso na data de sua entrada em vigor, sem desprezar o prazo j transcorrido; se a nova lei prev um prazo menor, desconsiderarse- o prazo anterior, iniciando-se novo prazo, contado da data da vigncia da ltima lei que o estabelea, salvo se a prescrio, iniciada na vigncia da lei antiga, vier a se completar segundo quela, em menos tempo. 3. A suspenso do curso da execuo fiscal, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair penhora, no pode se dar indefinidamente em prejuzo dos princpios orientadores do processo, aqui sintetizados na idia de celeridade, efetividade processual e segurana jurdica. 4. Ademais, ausncia de ato formal determinando o arquivamento dos autos no impede o reconhecimento da prescrio intercorrente, quando transcorridos mais de cinco anos ininterruptos, sem que a exequente tenha promovido os atos necessrios ao prosseguimento da execuo fiscal. 5. Nos termos dos artigos 156, inc. V, e 113, 1, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio e a prpria obrigao tributria, e no apenas o direito de ao, o que possibilita o seu reconhecimento ex officio, como ocorre com a decadncia. O legislador reconheceu expressamente essa possibilidade, ao introduzir o pargrafo 4 no artigo 40 da Lei de Execues Fiscais. 6. Agravo interno no provido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 1995.51.01.067569-3 N CNJ : 0067569-25.1995.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : SNCI SOCIEDADE NAC DE COMERCIALIZAO INTEGRADA LTDA AGRAVANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : SNCI SOCIEDADE NAC DE COMERCIALIZAO INTEGRADA LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS.44/47 ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9500675692) EMENTA EXECUO FISCAL. TRIBUTRIO. APELAO. PRESCRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ARQUIVAMENTO DOS AUTOS. DESNECESSIDADE DE ATO FORMAL. CPC, ARTIGO 269, INCISO IV. LEI 6.830/80, ARTIGO 40, 4. NORMA DE NATUREZA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. TRANSCORRIDOS MAIS DE CINCO ANOS ININTERRUPTOS. PRESCRIO CONSUMADA. PRECEDENTES DO STJ. 1. Quanto aos crditos com fato gerador posterior entrada em vigor da Constituio Federal de 1988, prevalece o prazo quinquenal, previsto no Cdigo Tributrio Nacional, para a constituio e para a cobrana dos crditos decorrentes das contribuies destinadas seguridade Social. 2. J quanto aos crditos em que o fato gerador ocorreu antes da entrada em vigor do atual Sistema Constitucional Tributrio, o caso requer a aplicao da regra clssica de direito intertemporal, segundo a qual, a nova lei que dispe sobre a matria, atinge os prazos em curso, contando-se da seguinte forma: se a nova lei prev um prazo maior que a anterior, aplicar-se- aos prazos em curso na data de sua entrada em vigor, sem desprezar o prazo j transcorrido; se a nova lei prev um prazo menor, desconsiderarse- o prazo anterior, iniciando-se novo prazo, contado da data da vigncia da ltima lei que o estabelea, salvo se a prescrio, iniciada na vigncia da lei antiga, vier a se completar segundo quela, em menos tempo. 3. A suspenso do curso da execuo fiscal, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair penhora, no pode se dar indefinidamente em prejuzo dos princpios orientadores do processo, aqui sintetizados na idia de celeridade, efetividade processual e segurana jurdica. 4. Ademais, ausncia de ato formal determinando o arquivamento dos autos no impede o reconhecimento da prescrio intercorrente, quando transcorridos mais de cinco anos ininterruptos, sem que a exequente tenha promovido os atos necessrios ao prosseguimento da execuo fiscal. 5. Nos termos dos artigos 156, inc. V, e 113, 1, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio e a prpria obrigao tributria, e no apenas o direito de ao, o que possibilita o seu reconhecimento ex officio, como ocorre com a decadncia. O legislador reconheceu expressamente essa possibilidade, ao introduzir o pargrafo 4 no artigo 40 da Lei de Execues Fiscais. 6. Agravo interno no provido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 551432 1996.50.01.006420-7 N CNJ : 0006420-03.1996.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : JOEL RONCETE ADVOGADO : JOSE ARCISO FIOROT JUNIOR E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (9600064202)

135

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

136

EMENTA QUESTO DE ORDEM. TRIBUTRIO. ANULAO DO JULGADO. PARECER DO MPF NO JUNTADO AOS AUTOS. 1. O MPF apresentou s fls. 895/904, cpia do parecer que, segundo ele, deveria ter sido juntado aos autos. Nele, opina pelo desprovimento do recurso, tal como foi decidido por esta E. Turma. 2. Entretanto, na cpia do parecer acima mencionado, verifica-se a inexistncia de carimbro de protocolo desta E. Corte, que confirmaria a entrada de tal documento neste Tribunal. Portanto, no pode o MPF transferir para este rgo, o nus da prova da ausncia de juntada do parecer ministerial. 3. Conforme j dito, o recurso da embargante foi desprovido, conforme pretendido pelo Parquet. 4. Considerando a hiptese em exame luz dos princpios constitucionais da durao razovel do processo (art. 5, LXXVII, da Constituio Federal), da economia processual e da efetividade, com os quais no se harmonizaria o acolhimento do pleito ministerial. 5. Questo de Ordem no colhida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, no acolher a Questo de Ordem, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

EMBARGOS DE DECLARAO DE APELAO CVEL 184368 98.02.43050-1 N CNJ : 0043050-55.1998.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTES : RIVIERA TRANSPORTES E TURISMO LTDA E OUTROS ADVOGADOS : CARLOS ALBERTO CALUMBY LISBOA E OUTROS APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADOS : OS MESMOS REMETENTE : JUZO FEDERAL DA 5A VARA-RJ ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9200735711) EMBARGANTES : RIVIERA TRANSPORTES E TURISMO LTDA E OUTROS ACORDO EMBARGADO: FLS. 228/229 EMENTA TRIBUTRIO. EMBARGOS DE DECLARAO. DEMONSTRAES FINANCEIRAS. CORREO MONETRIA. INDEXAO PELO BTNF. PERODOBASE DE 1990. 1. Com a edio da Lei 8200/91 visou-se restabelecer a veracidade dos balanos das empresas, instituindo, para esse efeito, mecanismos que pudessem resgatar as diferenas verificadas no ano de 1990 entre a variao do IPC e do BTN Fiscal e, embora a Primeira Seo do STJ entendesse ser perfeitamente vlida e legal a aplicao do IPC, em vez do IRVF e dos demais ndices utilizados na atualizao do BTN Fiscal, para a correo monetria das demonstraes financeiras do ano-base de 1990, exerccio de 1991, esta orientao mudou a partir do julgamento do RE 201.465/MG, da Relatoria do Ministro Nlson Jobim, firmando entendimento segundo o qual a referida norma no determinou que o IPC viesse a substituir o BTN Fiscal para a correo das demonstraes financeiras relativas ao ano-base de 1990. 3. A Lei n 8.200/91 somente reconheceu efeitos econmicos, no implicando em direito adquirido do contribuinte a determinado ndice de correo monetria. Para o anobase de 1990, aplica-se o BTN Fiscal. (RE 201.465). 4. Recurso parcialmente provido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes acima indicadas, decide a Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade,dar parcial provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 1999.51.01.030123-3 N CNJ : 0030123-46.1999.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : METALRGICA RC PROCPIO LTDA E OUTROS AGRAVANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : METALRGICA RC PROCPIO LTDA E OUTROS ADVOGADO : SEM ADVOGADO DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLD. 49/54 ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9900301234) EMENTA EXECUO FISCAL. TRIBUTRIO. APELAO. PRESCRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ARQUIVAMENTO DOS AUTOS. DESNECESSIDADE DE ATO FORMAL. CPC, ARTIGO 269, INCISO IV. LEI 6.830/80, ARTIGO 40, 4. NORMA DE NATUREZA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. TRANSCORRIDOS MAIS DE CINCO ANOS ININTERRUPTOS. PRESCRIO CONSUMADA. PRECEDENTES DO STJ. 1. Quanto aos crditos com fato gerador posterior entrada em vigor da Constituio Federal de 1988, prevalece o prazo quinquenal, previsto no Cdigo Tributrio Nacional, para a constituio e para a cobrana dos crditos decorrentes das contribuies destinadas seguridade Social.

136

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

137

2. J quanto aos crditos em que o fato gerador ocorreu antes da entrada em vigor do atual Sistema Constitucional Tributrio, o caso requer a aplicao da regra clssica de direito intertemporal, segundo a qual, a nova lei que dispe sobre a matria, atinge os prazos em curso, contando-se da seguinte forma: se a nova lei prev um prazo maior que a anterior, aplicar-se- aos prazos em curso na data de sua entrada em vigor, sem desprezar o prazo j transcorrido; se a nova lei prev um prazo menor, desconsiderarse- o prazo anterior, iniciando-se novo prazo, contado da data da vigncia da ltima lei que o estabelea, salvo se a prescrio, iniciada na vigncia da lei antiga, vier a se completar segundo quela, em menos tempo. 3. A suspenso do curso da execuo fiscal, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair penhora, no pode se dar indefinidamente em prejuzo dos princpios orientadores do processo, aqui sintetizados na idia de celeridade, efetividade processual e segurana jurdica. 4. Ademais, ausncia de ato formal determinando o arquivamento dos autos no impede o reconhecimento da prescrio intercorrente, quando transcorridos mais de cinco anos ininterruptos, sem que a exequente tenha promovido os atos necessrios ao prosseguimento da execuo fiscal. 5. Nos termos dos artigos 156, inc. V, e 113, 1, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio e a prpria obrigao tributria, e no apenas o direito de ao, o que possibilita o seu reconhecimento ex officio, como ocorre com a decadncia. O legislador reconheceu expressamente essa possibilidade, ao introduzir o pargrafo 4 no artigo 40 da Lei de Execues Fiscais. 6. Agravo interno no provido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 410657 2001.50.01.007933-6 N CNJ : 0007933-30.2001.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CIA/ HISPANO-BRASILEIRA DE PELOTIZACAO - HISPANOBRAS E OUTROS ADVOGADO : NATALIA CARVALHO DE ARAUJO E OUTROS APELANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : AFONSO CEZAR CORADINE APELADO : OS MESMOS ORIGEM : 3 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200150010079336) EMBARGANTE : CIA/ HISPANO-BRASILEIRA DE PELOTIZACAO - HISPANOBRAS E OUTROS EMBARGANTE : UNIO FEDERAL EMBARGADOS : OS MESMOS DECISO : ACRDO DE FLS. 409/412 EMBARGADA EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO.TRIBUTRIO. AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. O Juiz no obrigado a examinar todos os argumentos expendidos pelas partes, nem a se pronunciar sobre todos os artigos de lei, bastando que, no caso concreto, decline fundamentos suficientes para lastrear sua deciso. 3. Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO DESEMBARGADOR FEDERAL Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM APELAO CVEL 2001.51.01.016280-1 N CNJ : 0016280-43.2001.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : NOTA 10 AUTO SERVICOS LTDA ADVOGADOS : VANY ROSSELINA GIORDANO E OUTROS APELADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADA : PETRLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS ADVOGADOS : NILTON ANTONIO DE ALMEIDA MAIA E OUTROS ORIGEM : TRIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200151010162801) EMBARGANTE : NOTA 10 AUTO SERVICOS LTDA EMBARGADAS : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL e PETRLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS

137

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


DECISO EMBARGADA : ACRDO DE FLS. 292/293

138

EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO.TRIBUTRIO. AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. REEXAME. EFEITOS MODIFICATIVOS. NO CABIMENTO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. O magistrado no est obrigado a se manifestar sobre todos os argumentos invocados pelas partes, podendo ficar adstrito apenas queles que, segundo sua livre convico, sejam suficientes para formar o seu entendimento sobre a matria. 3. O decisum embargado no apresenta vcio formal, a ser sanado por meio de embargos de declarao, pois houve a manifestao acerca de todas as questes relevantes para a soluo da controvrsia. 4. Portanto, no h afronta ao art. 535 do CPC quando o magistrado examina expressamente toda a extenso temtica que lhe remetida, ainda que de forma contrria aos interesses da parte. A inconformidade com a deciso deve ser veiculada por meio de recurso adequado. 5. Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL N CNJ : 0526274-04.2002.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : TENSOR INDL/ ENG IND/ COM/ E OUTRO AGRAVANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADA : TENSOR INDL/ ENG IND/ COM/ E OUTRO DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 49/57 ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200251015262747)

2002.51.01.526274-7

EMENTA AGRAVO INTERNO EM AO ORDINRIA. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL (LEI 6.830/80). PRESCRIO. AO AJUIZADA ANTERIORMENTE VIGNCIA DA LC 118/2005. 1. A recorrente pretende inovar em sede de agravo interno, uma vez que no consta em suas razes de apelao, a alegao de que, apesar de constar certido de abertura de vista ao INSS (fls. 27), tal intimao no foi realizada pela secretaria da Vara, e que, somente em 2010 que, efetivamente, os autos lhe foram disponibilizados. 2. Consta dos autos a certido de vista, datada de 17/02/03 (fls. 27); em 14/06/10, abertura de nova vista Unio Federal (fls. 29). Certo que, o fato de se ter aberto vista exequente novamente, aps o processo ficar parado, sem nenhuma manifestao, por quase 07 (sete) anos ininterruptos, somente corrobora a concluso a que chegou o magistrado a quo, de que houve inrcia. 3. Diante da falta de demonstrao de prejuzo, no seria caso de anulao do julgado, pois caracterizaria, no mximo, nulidade relativa, que deveria ter sido alegada na primeira oportunidade que a exequente teve de se manifestar nos autos, o que no se verifica na hiptese, caracterizando, via de consequncia, a precluso. A anulao do julgado nesses casos, seria uma providncia intil, simplesmente para cumprir uma formalidade, sem qualquer perspectiva de benefcio para as partes. 4. Agravo interno no provido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM APELAO CVEL 355391 2003.51.01.006768-0 N CNJ : 0006768-65.2003.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : OSWALDO SPAULONCI ADVOGADO : MARCELO RULI APELADA : CENTRAIS ELTRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRS ADVOGADA : MARIA MARTHA PACHECO PEREIRA DE OLIVEIRA APELADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : VIGSIMA SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200351010067680) EMBARGANTE : CENTRAIS ELTRICAS BRASILEIRAS S/A ELETROBRS EMBARGADO : OSWALDO SPAULONCI EMBARGADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ACRDO EMBARGADO : FLS. 595/597 EMENTA TRIBUTRIO. EMPRSTIMO COMPULSRIO. EMBARGOS DE DECLARAO. AUSNCIA DE OMISSO, CONTRADIO E OMISSO. PREQUESTIONAMENTO.

138

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

139

1. A hiptese foi adequada aos ditames dos limites impostos no julgamento definitivo da Corte Superior, no REsp 1.003.955, julgado pelo sistema do recurso repetitivo (art. 543-C, do CPC), concluindo-se pela procedncia parcial do pedido autoral. 2. O prequestionamento a que se referem as Smulas 98/STJ, 282 e 356/STF no significa meno de cada dispositivo legal violado, mas sim a discusso do tema, objeto do recurso. 3. Ausncia de qualquer omisso, obscuridade ou contradio no v. acrdo. H, sim, verdadeira irresignao com o resultado do julgamento, na parte que foi desfavorvel a parte embargante. 4. Embargos de declarao desprovidos ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes acima indicadas, decide a Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao nos termos do voto do Relator, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO RELATOR

EMBARGOS DE DECLARAO EM APELAO CVEL 2003.51.01.010665-0 N CNJ : 0010665-04.2003.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : AUTO POSTO SAQUAREMA LTDA ADVOGADOS : LEONARDO LUIZ THOMAZ DA ROCHA E OUTROS APELADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : DCIMA QUARTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200351010106650) EMBARGANTE : AUTO POSTO SAQUAREMA LTDA EMBARGADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL DECISO : ACRDO DE FLS. 599/600 EMBARGADA EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO.TRIBUTRIO. AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. REEXAME. EFEITOS MODIFICATIVOS. NO CABIMENTO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. Embora a extenso da controvrsia esteja delimitada pelas razes e pedido recursais deduzidos, cognio no plano horizontal que decorre do efeito devolutivo do recurso, no caso dos autos, h questo que antecede a apreciao do ponto trazido pela parte e que, por se tratar de matria de ordem pblica, deve ser conhecida de ofcio por este tribunal, referente legitimidade ad causam. A possibilidade de apreciao de questo de ordem pblica no contida na pea recursal decorre do efeito translativo dos recursos (cognio no plano vertical). de se concluir, portanto, que o conhecimento das questes de ordem pblica, de ofcio, pelo magistrado de 2 grau, no importa em ofensa aos princpios do tantum devolutum quantum appellatum ou reformatio in pejus. 3. O magistrado no est obrigado a se manifestar sobre todos os argumentos invocados pelas partes, podendo ficar adstrito apenas queles que, segundo sua livre convico, sejam suficientes para formar o seu entendimento sobre a matria. 4. O decisum embargado no apresenta vcio formal, a ser sanado por meio de embargos de declarao, pois houve a manifestao acerca de todas as questes relevantes para a soluo da controvrsia. 5. Portanto, no h afronta ao art. 535 do CPC quando o magistrado examina expressamente toda a extenso temtica que lhe remetida, ainda que de forma contrria aos interesses da parte. A inconformidade com a deciso deve ser veiculada por meio de recurso adequado. 6. Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

EMBARGOS DE DECLARAO EM APELAO CVEL 2003.51.01.010681-8 N CNJ : 0010681-55.2003.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : POSTO DE GASOLINA ALVES LTDA ADVOGADOS : SERGIO SAHIONE FADEL E OUTROS APELADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : VIGSIMA NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200351010106818) EMBARGANTE : POSTO DE GASOLINA ALVES LTDA EMBARGADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL DECISO : ACRDO DE FLS. 593/594 EMBARGADA EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO.TRIBUTRIO. AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. REEXAME. EFEITOS MODIFICATIVOS. NO CABIMENTO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado. 2. Embora a extenso da controvrsia esteja delimitada pelas razes e pedido recursais deduzidos, cognio no plano horizontal que decorre do efeito devolutivo do recurso, no caso dos autos, h questo que antecede a apreciao do ponto trazido pela parte e que, por se tratar de matria de ordem pblica, deve ser conhecida de ofcio por este tribunal, referente legitimidade ad causam. A possibilidade de apreciao de questo de ordem pblica no contida na pea recursal decorre do efeito translativo dos recursos (cognio no plano vertical). de se concluir, portanto, que o conhecimento das questes de ordem pblica, de ofcio, pelo magistrado de 2 grau, no importa em ofensa aos princpios do tantum devolutum quantum appellatum ou reformatio in pejus.

139

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

140

3. O magistrado no est obrigado a se manifestar sobre todos os argumentos invocados pelas partes, podendo ficar adstrito apenas queles que, segundo sua livre convico, sejam suficientes para formar o seu entendimento sobre a matria. 4. O decisum embargado no apresenta vcio formal, a ser sanado por meio de embargos de declarao, pois houve a manifestao acerca de todas as questes relevantes para a soluo da controvrsia. 5. Portanto, no h afronta ao art. 535 do CPC quando o magistrado examina expressamente toda a extenso temtica que lhe remetida, ainda que de forma contrria aos interesses da parte. A inconformidade com a deciso deve ser veiculada por meio de recurso adequado. 6. Embargos de declarao no providos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

EMBARGOS DE DECLARAO EM REO/AC 2005.51.10.003656-5 N CNJ : 0003656-90.2005.4.02.5110 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : SENDAS S/A ADVOGADOS : JOAO LUIZ PINTO DA NOBREGA E OUTROS APELADO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : RAFAEL MAIA GUANAES APELADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : RAFAEL MAIA GUANAES APELADA : SENDAS S/A ADVOGADOS : JOO LUIZ PINTO DA NOBREGA E OUTROS EMBARGANTE : SENDAS S/A EMBARGADOS : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL E INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS DECISO : ACRDO DE FLS. 581 EMBARGADA EMENTA TRIBUTRIO SENTENA ANULADA - EMBARGOS DE DECLARAO - AUSNCIA DE CONTRADIO OU OMISO. - Ausncia de contradio no acrdo embargado. - A insurgncia baseia-se nas notas taquigrficas anexadas aos autos. Ocorre que, as divergncias resultam do prprio julgamento, tendo, no fim, os integrantes da Quarta Turma, por unanimidade, decidido anular a sentena e julgar prejudicados os recursos, como se l s fls. 590, no mesmo sentido do voto de fls. 577/578. -A aplicao do art. 515, 3 do CPC, ao contrrio do que afirma a embargante, foi rechaada no julgamento. - Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM AC/REO 2007.51.01.009088-9 N CNJ : 0009088-49.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : PETROLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS ADVOGADO : GABRIELA GUIMARAES DE MATTOS E OUTROS APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : OS MESMOS EMBARGANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL EMBARGADO : PETROLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS DEC. RECORRIDA : ACRDO DE FLS. 570/571 EMENTA TRIBUTRIO CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA - ART. 31 DA LEI N. 8.212/91 - EMBARGOS DE DECLARAO - AUSNCIA DE OMISSO. - O juiz no obrigado a examinar todos os argumentos expendidos pelas partes, nem a se pronunciar sobre todos os artigos de lei, bastando que, no caso concreto, decline fundamentos suficientes para lastrear sua deciso, como se verifica no caso dos autos.

140

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

141

- O voto foi claro ao adotar o entendimento de que para os fatos geradores ocorridos antes de 01/02/1999, data dos efeitos da Lei 9.711/98, necessrio que a fiscalizao verifique, antes, na contabilidade da prestadora de servios, se houve ou no, recolhimento da contribuio previdenciria. E o fez, inclusive, lastreado em jurisprudncia das Cortes Superiores. - Ausncia de omisso no acrdo embargado. - Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM AC 2007.51.01.018502-5 N CNJ : 0018502-71.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : PETROLEO BRASILEIRO S. A. PETROBRAS ADVOGADO : RENATO DE OLIVEIRA DA SILVA E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL EMBARGANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL EMBARGADO : PETROLEO BRASILEIRO S. A. PETROBRAS DEC. RECORRIDA : ACRDO DE FLS. 1332/1333 EMENTA TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ART. 31 DA LEI N. 8.212/91 - AFERIO PRVIA DO RECOLHIMENTO PELA EMPRESA PRESTADORA DE SERVIO - CRDITO PAGO - BIS IN IDEM - REPETIO DO INDBITO - POSSIBILIDADE- EMBARGOS DE DECLARAO INEXISTNCIA DE OMISSO. - O juiz no obrigado a examinar todos os argumentos expendidos pelas partes, nem a se pronunciar sobre todos os artigos de lei, bastando que, no caso concreto, decline fundamentos suficientes para lastrear sua deciso, como se verifica no caso dos autos. - A jurisprudncia tem entendido no se caracterizar como omisso a motivao sucinta, pois esta no se confunde com a falta de motivao. - O prequestionamento a que se referem as Smulas 98/STJ, 282/STF e 356/STF, no significa meno de cada dispositivo legal violado, mas sim discusso do tema, objeto do recurso. - Ausncia de omisso no acrdo embargado. - Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM REO/AC 2007.51.01.022834-6 N CNJ : 0022834-81.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : PETROLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS ADVOGADO : RENATO DE OLIVEIRA DA SILVA E OUTROS EMBARGANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL EMBARGADO : PETROLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS DEC. RECORRIDA : ACRDO DE FLS. 1109/1110 EMENTA TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ART. 31 DA LEI N. 8.212/91 - AFERIO PRVIA DO RECOLHIMENTO PELA EMPRESA PRESTADORA DE SERVIO - CRDITO PAGO - BIS IN IDEM - REPETIO DO INDBITO - POSSIBILIDADE - EMBARGOS DE DECLARAO INEXISTNCIA DE OMISSO. - O juiz no obrigado a examinar todos os argumentos expendidos pelas partes, nem a se pronunciar sobre todos os artigos de lei, bastando que, no caso concreto, decline fundamentos suficientes para lastrear sua deciso, como se verifica no caso dos autos. - A jurisprudncia tem entendido no se caracterizar como omisso a motivao sucinta, pois esta no se confunde com a falta de motivao. - O prequestionamento a que se referem as Smulas 98/STJ, 282/STF e 356/STF, no significa meno de cada dispositivo legal violado, mas sim discusso do tema, objeto do recurso. - Ausncia de omisso no acrdo embargado. - Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO

141

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Relator

142

IV - APELAO CVEL 594482 2007.51.01.517131-4 N CNJ : 0517131-15.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI/1A. REGIO/RJ ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APELADO : FLVIO PEREIRA SCHELB ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200751015171314) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. EFEITO TRANSLATIVO DO RECURSO DE APELAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. AUSNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DA PROIBIO REFORMATIO IN PEJUS. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, que encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 4. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 5. No h deciso extra petita, nem implica reformatio in pejus, o julgamento do tribunal ad quem que nega provimento a recurso, sob fundamento diverso do contido na sentena. 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 594343 2007.51.01.527617-3 N CNJ : 0527617-59.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS DA 1A REGIO-RJ ADVOGADO : IDALCIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APELADO : RIBAMAR LARANJA VERSSIMO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200751015276173) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. EFEITO TRANSLATIVO DO RECURSO DE APELAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. AUSNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DA PROIBIO REFORMATIO IN PEJUS. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, que encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 4. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 5. No h deciso extra petita, nem implica reformatio in pejus, o julgamento do tribunal ad quem que nega provimento a recurso, sob fundamento diverso do contido na sentena. 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

142

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

143

IV - APELAO CVEL 594463 2007.51.01.530106-4 N CNJ : 0530106-69.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI/1A. REGIO/RJ ADVOGADO : VERA LCIA SENRA DE ALMEIDA E OUTROS APELADO : LUIZ CARLOS DE SOUZA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200751015301064) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. EFEITO TRANSLATIVO DO RECURSO DE APELAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. AUSNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DA PROIBIO REFORMATIO IN PEJUS. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, que encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 4. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 5. No h deciso extra petita, nem implica reformatio in pejus, o julgamento do tribunal ad quem que nega provimento a recurso, sob fundamento diverso do contido na sentena. 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 2008.02.01.015992-2 N CNJ : 0015992-04.2008.4.02.9999 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : LUZER CONSTRUTORA E SERVIOS LTDA AGRAVANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : LUZER CONSTRUTORA E SERVIOS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO DECISO : DECISO DE FLS. 85/93 AGRAVADA ORIGEM : 1A. VARA ESTADUAL - JOAO NEIVA/ES (067050008555) EMENTA AGRAVO INTERNO EM AO ORDINRIA. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL (LEI 6.830/80). PRESCRIO. AO AJUIZADA ANTERIORMENTE VIGNCIA DA LC 118/2005. 1. As alegaes da recorrente no merecem guarida. Apesar de, conforme alegado no agravo, ter havido demora na juntada do requerimento de citao por edital pelo cartrio, no momento em que foi protocolada, a prescrio j havia se consumado. 2. Compulsando os autos, verifica-se que o crdito exeqendo refere-se ao perodo de apurao ano base/exerccio de 96/97, com vencimento entre 15/08/96 e 31/01/97. A ao foi ajuizada em 07/07/00 e o despacho citatrio proferido em 31/08/00. A exequente atuou diligentemente, na busca da satisfao de seu crdito, at 16/12/05, quando tomou cincia da deciso proferida em 01/012/05. Em 28/02/08, aps a execuo ficar paralisada por mais de 02 anos ininterruptos, por inrcia da Fazenda Pblica, e ainda sem que tivesse havido a citao vlida da executada, foi prolatada a sentena extintiva. Dessa forma, tendo havido a inrcia da exequente na atuao do feito, o atraso em seu processamento no pode ser atribudo aos mecanismos da justia, sendo, portanto, inaplicvel o disposto na Smula 106/STJ. 3. Na hiptese dos autos, como no ocorreu a citao vlida e houve inrcia da Unio Federal, tendo sido o despacho citatrio proferido antes da LC n 118/05, o prazo prescricional no se deu por interrompido. 4. Nos termos dos artigos 156, inc. V, e 113, 1, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio e a prpria obrigao tributria, e no apenas o direito de ao, o que possibilita o seu pronunciamento ex officio, a qualquer tempo e grau de jurisdio. 5. Trata-se de norma de natureza processual, de aplicao imediata, alcanando inclusive os processos em curso. 6. Agravo interno no provido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

143

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

144

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 561580 2008.51.01.016769-6 N CNJ : 0016769-36.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : LUCIO LOPES DA SILVA ADVOGADOS : JEFFERSON RAMOS RIBEIRO E OUTROS APELADO : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL REMETENTE : JUZO FEDERAL DA 32 VARA-RJ ORIGEM : TRIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200851010167696) EMENTA TRIBUTRIO. IMPOSTO DE RENDA. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. PREVIDNCIA PRIVADA. LEIS 7.713/88 E 9.250/95. AO AJUIZADA APS 08/06/2005. PRESCRIO QUINQUENAL. TAXA SELIC. RESP 1012903/RJ, JULGADO SOB O REGIME DO ART. 543-C DO CPC. 1. Relativamente prescrio, o Supremo Tribunal Federal declarou inconstitucional o art. 4, segunda parte, da Lei Complementar 118/2005, e considerou vlida a aplicao do prazo de cinco anos s aes ajuizadas aps o decurso da vacatio legis de 120 dias, ou seja, a partir de 09.06.2005. 2. No caso dos autos, a restituio de imposto de renda que se busca, corresponde s parcelas de complementao de aposentadoria equivalentes s contribuies efetuadas pelo participante durante a vigncia da Lei n. 7.713/88 (janeiro de 1989 a dezembro de 1995). Logo, renova-se a pretenso de repetio de indbito a cada ms em que ocorre a incidncia de imposto de renda sobre a complementao de aposentadoria percebida pelo autor, cuja base de clculo integrada pela contribuio daquele no perodo de vigncia da Lei 7.713/88. 3. A inexigibilidade do tributo em apreo somente se d no momento da percepo do benefcio, quando se verifica o bis in idem, na segunda tributao. No h que se falar em prescrio do fundo do direito, por se tratar de prestaes de trato sucessivo, o que incide a prescrio quinquenal sobre as parcelas de complementao da aposentadoria anteriores ao ajuizamento da ao em 04/09/2008, que atinge as parcelas anteriores a 04/09/2003. 4. Como incidia imposto de renda sobre as contribuies dos participantes dos planos de previdncia privada efetuadas no perodo de vigncia da Lei n 7.713/88 (1.01.89 a 31.12.95), impe-se a excluso da tributao desses valores quando do recebimento da aposentadoria complementar e dos resgates dessas contribuies, ainda que isso se d j na vigncia da Lei n 9.250/95, evitando-se, assim, dupla tributao dos mesmos rendimentos. 5. A Lei 9.532/97 (art.11), em sua redao original, no estabelecia a reduo da alquota do Imposto de Renda, e sim que o contribuinte poderia deduzir da base de clculo deste imposto as contribuies para entidade de previdncia privada e para a FAPI, estando limitada tal deduo a 12% do total dos rendimentos computados na base de clculo daquele tributo. A redao do artigo 11 foi alterada pela Lei 10.887/2004, que retirou a referida limitao. J o artigo 80 da Lei 9.532/97 se refere aos efeitos da aplicao da Medida Provisria n 1602/97. 6. Na repetio de indbito tributrio, a 1 Seo do Superior Tribunal de Justia, no julgamento do ERESP 267080/SC, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, assentou entendimento no sentido da aplicao da taxa SELIC no mbito do direito tributrio, a partir de 1.01.1996, afastando-se a incidncia de qualquer outro ndice, seja de correo monetria, seja de juros. Seguindo-se esta orientao, haja vista que a autora passou a perceber o benefcio correspondente aposentadoria complementar em 2000, aplica-se unicamente a Taxa Selic. 7. O momento oportuno para se apurar o quantum debeatur na execuo do ttulo executivo judicial, quando ocorrer a necessidade de apresentao de documentos imprescindveis para elaborao dos clculos, que no foram imprescindveis para o julgamento do mrito. 8. Recurso do Autor desprovido. Remessa necessria e apelao da UNIO/FN parcialmente providas. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, nego provimento ao recurso do Autor e dou parcial provimento remessa necessria e apelao da Unio/FN, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM APELAO/REEXAME NECESSRIO 2008.51.01.019219-8 N CNJ : 0019219-49.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADA : TELEMAR NORTE LESTE S/A ADVOGADOS : EDUARDO MANEIRA E OUTROS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 19A VARA-RJ ORIGEM : DCIMA NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200851010192198) EMBARGANTES : TELEMAR NORTE LESTE S/A e UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL EMBARGADOS : OS MESMOS DECISO : ACRDO DE FLS. 450/451 EMBARGADA EMENTA PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. EMBARGOS DE DECLARAO. JULGAMENTO EXTRA PETITA. HOMOLOGAO TCITA DA COMPENSAO. ART. 74, 5, LEI 9.430/96. INOCORRNCIA. 1. A deciso recorrida foi proferida em conformidade com os limites da lide, e no adentrou anlise de matria diversa da que suscitada na inicial. Neste caso, o recorrente pediu mais e a deciso recorrida lhe concedeu menos. Ademais, como cedio, no est obrigado o magistrado a julgar a q uesto posta a seu exame de acordo com todos os argumentos expendidos pelas partes, mas sim com o seu livre convencimento (art. 131, do CPC), utilizando-se dos fatos, prova, jurisprudncia, aspectos pertinentes ao tema e da legislao que entender aplicvel ao caso concreto. Afastada a alegao de julgamento extra petita. 2. A parte autora protocolou declarao de compensao, em 12 de setembro de 2003; todavia, o Fisco, em deciso proferida em 29/01/2004, no reconheceu o prete nso direito creditrio da ora embargante, deixando de homologar a compensao pretendida, conforme se verifica pela deciso proferida no Processo Administrativo n 15374.002877/2003-15. O Fisco analisou sim, dentro do prazo de cinco anos, o pedido de compensao formulado pela empresa ora embargante, indeferindo-o. Por tais razes, de ser afastada a alegao de que se teria operado homologao tcita dos dbitos da COFINS declarados como compensados no Processo Administrativo acima citado. 3. Restou demonstrado, pela parte autora, que o pedido de habilitao de crdito foi protocolado em 12/09/2003, com valores recolhidos a maior da COFINS, relativos aos meses de setembro, outubro, novembro e dezembro de 1997, com dbito da COFINS referente ao ms de agosto de 2003. Portanto, o requerimento de compensao na

144

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

145

esfera administrativa configura causa de suspenso do prazo prescricional. Dessa forma, prevaleceu o prazo prescricional decenal, em relao ao pedido administrativo de compensao realizado em 2003. 4. Embargos de declarao da Unio Federal desprovidos. Embargos de declarao da parte autora parcialmente providos, sem modificao do decisum. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao da Unio Federal, e dar parcial provimento aos embargos de declarao da parte autora, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

IV - APELAO CVEL 595272 2008.51.01.510503-6 N CNJ : 0510503-73.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS APELADO : ADALBERTO MATHEUS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015105036) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 594817 2008.51.01.514708-0 N CNJ : 0514708-48.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : MAGNA KARINE DE S OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APELADO : ROBERTO MARQUES DA CUNHA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015147080) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. EFEITO TRANSLATIVO DO RECURSO DE APELAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. AUSNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DA PROIBIO REFORMATIO IN PEJUS. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, que encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 4. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 5. No h deciso extra petita, nem implica reformatio in pejus, o julgamento do tribunal ad quem que nega provimento a recurso, sob fundamento diverso do contido na sentena.

145

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

146

6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 598556 2008.51.01.515155-1 N CNJ : 0515155-36.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : IDALECIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APELADO : MRIO ALBERTO DE ASSUMPO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015151551) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 594569 2008.51.01.515178-2 N CNJ : 0515178-79.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI/1A. REGIO/RJ ADVOGADO : IDALCIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APELADO : CARLOS NEY SODR FURTADO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015151782) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. EFEITO TRANSLATIVO DO RECURSO DE APELAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. AUSNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DA PROIBIO REFORMATIO IN PEJUS. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, que encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 4. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 5. No h deciso extra petita, nem implica reformatio in pejus, o julgamento do tribunal ad quem que nega provimento a recurso, sob fundamento diverso do contido na sentena. 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado.

146

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Rio de Janeiro, de JOS F. NEVES NETO Relator de 2013 (data do julgamento).

147

IV - APELAO CVEL 598480 2008.51.01.515466-7 N CNJ : 0515466-27.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI/1A. REGIO/RJ ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APELADO : RUTH SILVA FRANCO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015154667) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 598550 2008.51.01.517264-5 N CNJ : 0517264-23.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APELADO : LUIZ CARLOS QUARESMA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015172645) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

147

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

148

IV - APELAO CVEL 598472 2008.51.01.517832-5 N CNJ : 0517832-39.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI/1A. REGIO/RJ ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APELADO : ADALBERTO CNDIDO FERREIRA FILHO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015178325) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAO INTERNO EM APELAO CVEL 597690 2008.51.01.518508-1 N CNJ : 0518508-84.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : CARLA VERNICA DE ANDRADE ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ AGRAVADO : CARLA VERNICA DE ANDRADE DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 08/12 ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (200851015185081) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10.

148

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

149

6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 595252 2008.51.01.518561-5 N CNJ : 0518561-65.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI/1A. REGIO/RJ ADVOGADO : VERA LCIA SENRA DE ALMEIDA E OUTROS APELADO : RAUL CARVALHO MIRANDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015185615) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 594199 2008.51.01.518810-0 N CNJ : 0518810-16.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : NATHALIA MORAES SCHMUCLER E OUTROS APELADO : FRANCISCO DOS SANTOS CUNHA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015188100) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento).

149

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


JOS F. NEVES NETO Relator

150

EMBARGOS DE DECLARAO EM AC 2009.51.01.012290-5 N CNJ : 0012290-63.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELANTE : W.N.R. COMERCIO E PARTICIPAES LTDA ADVOGADOS : FLAVIO PEREIRA DA COSTA BARROS E OUTRO APELADOS : OS MESMOS EMBARGANTES : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL e W.N.R. COMRCIO E PARTICIPAES LTDA EMBARGADOS : OS MESMOS DECISO : ACRDO DE FLS. 188/190 EMBARGADA EMENTA TRIBUTRIO CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA - AO AJUIZADA APS 09.06.2005 - PRESCRIO QUINQUENAL - RE 566621 - EMBARGOS DE DECLARAO - CONTRADIO EXISTENTE. - Contradio no acrdo embargado. - Toda a fundamentao do voto foi no sentido de que a prescrio alcana os valores recolhidos nos cinco anos anteriores a propositura da ao de repetio. Assim, sendo, o dispositivo do voto (fls. 186) deve ser corrigido para constar: "DOU PARCIAL PROVIMENTO remessa necessria e ao recurso de apelao da Unio Federal para reconhecer a prescrio dos valores recolhidos antes de 02/06/2004". - Em relao aos embargos de declarao da Unio Federal, o voto foi claro ao adotar o entendimento de que no incide a contribuio previdenciria sobre valores pagos nos quinze primeiros dias de afastamento do empregado por motivo de doena ou acidente, sobre o aviso prvio indenizado, tero constitucional de frias e frias indenizadas. E o fez, inclusive, lastreado em jurisprudncia das Cortes Superiores. - O artigo 97 da Constituio da Repblica, ao estatuir que os Tribunais podero declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial, deve ser interpretado de forma restritiva. - Embargos de declarao da Unio Federal desprovidos e embargos de declarao da parte autora, providos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso da Unio Federal e dar provimento ao recurso da parte autora, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 de 2013(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM AC/REOAC 2009.51.01.026255-7 N CNJ : 0026255-11.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : ELISIO DE OLIVEIRA ADVOGADO : ANTONIO L. MEIRELLES QUINTELLA APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : OS MESMOS EMBARGANTE : ELISIO DE OLIVEIRA EMBARGADO : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL DEC. EMBARGADA : ACRDO DE FLS.193 EMENTA TRIBUTRIO IMPOSTO DE RENDA HONORRIOS - SUCUMBNCIA RECPROCA EMBARGOS DE DECLARAO PROTELATRIOS APLICAO DA MULTA PREVISTA NO PARGRAFO NICO, DO ARTIGO 538 DO CPC. - No voto dos primeiros embargos de declarao, a questo acerca dos honorrios e da sucumbncia recproca foi analisada de forma clara. - Os presentes embargos so manifestamente protelatrios e infundados, no tendo outra finalidade alm de retardar a soluo do litgio, constituindo, pois, oposio abusiva. Aplicao da penalidade prevista no pargrafo nico, do artigo 538 do CPC, multa de 1% (um por cento) sobre o valor da causa. - Recurso desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM APELAO CVEL 497699 2009.51.01.028436-0 N CNJ : 0028436-82.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CARLOS DE OLIVEIRA BATISTA ADVOGADO : CARLOS BERKENBROCK

150

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELADA ORIGEM

151

: UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : VIGSIMA TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951010284360) EMBARGANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL EMBARGADO : CARLOS DE OLIVEIRA BATISTA ACRDO EMBARGADO: FLS.165/166 EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. TRIBUTRIO. AUSNCIA DE OMISSO, OBSCURIDADE OU CONTRADIO. 1. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio no julgado recorrido. 2. Indubitavelmente a parte embargante interps o recurso objetivando o reexame da questo de fundo, pretendendo a atribuio de efeitos infringentes aos presentes embargos. 3. Dessa forma, efeitos modificativos aos embargos de declarao so admissveis, excepcionalmente, quando manifesto o equvoco, o que no o caso. Persistindo o inconformismo, deve o recorrente se utilizar de recurso prprio. 4. Recurso desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO RELATOR

IV - APELAO CVEL 596353 2009.51.01.522171-5 N CNJ : 0522171-07.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APELADO : ANA MARIA PEREIRA BARBOSA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200951015221715) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 592143 2009.51.01.522887-4 N CNJ : 0522887-34.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : VERGINIA SILVA CORREA ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ AGRAVADO : VERGINIA SILVA CORREA DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 07/11 ORIGEM : DCIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL-RJ (200951015228874)

151

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

152

EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 599491 2009.51.01.522894-1 N CNJ : 0522894-26.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN ADVOGADO : MICHELE ARCOVERDE SEPULVEDA E OUTROS APELADO : VANDER GOMES FELISBINO ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN AGRAVADO : VANDER GOMES FELISBINO DEC. AGRAVADA : DECISO E FLS. 08/12 ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (200951015228941) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM AC 2010.51.01.008558-3 N CNJ : 0008558-40.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F.

152

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


NEVES NETO : MULTIPLAN EMPREENDIMENTOS IMOBILIARIOS S/A E OUTROS ADVOGADO : EDUARDO DA ROCHA SCHMIDT E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : FUNDO NACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCACAO FNDE E OUTRO PROCURADOR : ROBERVAL BORGES FILHO APELADO : SESC - SERVICO SOCIAL DO COMERCIO ADVOGADO : GUSTAVO ANTONIO FERES PAIXAO E OUTROS APELADO : SENAC - SERVICO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL ADVOGADO : CHRISTIANNA GALVEAS BRISBANE E OUTROS APELADO : SEBRAE - SERVICO BRASILEIRO DE APOIO AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS ADVOGADO : LARISSA MOREIRA COSTA E OUTROS APELADO : AGENCIA DE PROMOO DE EXPORTAES DO BRASIL - APEXBRASIL ADVOGADO : MARCOS FELIPE ARAGAO MORAES E OUTROS APELANTE : FUNDO NACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCACAO FNDE E OUTRO ADVOGADO : ROBERVAL BORGES FILHO APELANTE : SENAC - SERVICO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL ADVOGADO : CHRISTIANNA GALVEAS BRISBANE E OUTROS APELANTE : SEBRAE - SERVICO BRASILEIRO DE APOIO AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS ADVOGADO : LARISSA MOREIRA COSTA E OUTROS APELADO : MULTIPLAN EMPREENDIMENTOS IMOBILIARIOS S/A E OUTROS ADVOGADO : EDUARDO DA ROCHA SCHMIDT E OUTROS EMBARGANTES : MULTIPLAN EMPREENDIMENTOS IMOBILIARIOS S/A E OUTROS EMBARGADOS : UNIO FEDERAL DEC. RECORRIDA : ACRDO DE FLS. 4143/4144 APELANTE

153

EMENTA TRIBUTRIO CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA - NOVOS EMBARGOS DE DECLARAO- PROTELATRIOS APLICAO DA MULTA PREVISTA NO PARGRAFO NICO, DO ARTIGO 538 DO CPC. - No h obscuridade a ser sanada, pois nos primeiros embargos de declarao e no voto que analisou as apelaes, concluiu-se pela exigibilidade do tributo, como se v, as fls. 4097. - Os presentes embargos so manifestamente protelatrios e infundados, no tendo outra finalidade alm de retardar a soluo do litgio, constituindo, pois, oposio abusiva. Aplicao da penalidade prevista no pargrafo nico, do artigo 538 do CPC, multa de 1% (um por cento) sobre o valor da causa. - Recurso desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2012(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

EMBARGOS DE DECLARAO EM AC 2010.51.01.009122-4 N CNJ : 0009122-19.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : S. CLEANERS SERVIOS DE LIMPEZA LTDA E OUTROS ADVOGADOS : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES E OUTROS APELADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL EMBARGANTES : S. CLEANERS SERVIOS DE LIMPEZA LTDA E OUTROS EMBARGADA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL DECISO : ACRDO DE FLS. 103/104 EMBARGADA EMENTA

153

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

154

TRIBUTRIO. ART. 8, CAPUT, LEI 9718/98. ACOLHIMENTO DA PRESCRIO. EMBARGOS DE DECLARAO ATACANDO O MRITO. DESPROVIMENTO. - Os embargos de declarao, nos termos do art. 535 do CPC, tm efeito limitado, porquanto destinam-se apenas correo de omisso, obscuridade ou contradio no decisum, sendo, ainda, admitidos para a retificao de erro material. - No julgamento do processo no foi analisado o mrito da questo, concluindo-se pela ocorrncia da prescrio de todo o pedido autoral. Dessa forma, no cabvel o presente recurso, quando ventila ofensa s normas atinentes ao mrito. - Na verdade, as recorrentes pretendem atribuir efeitos infringentes aos embargos interpostos, sendo que, efeitos modificativos aos embargos de declarao so admissveis, excepcionalmente, quando manifesto o equvoco, o que no o caso. Persistindo o inconformismo, dever a parte embargante lanar mo do recurso prprio. - Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, negar provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013(data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 598367 2010.51.01.500113-4 N CNJ : 0500113-73.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - 1A REGIO ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES APELADO : PAULO MENEZES DE LIMA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015001134) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 596345 2010.51.01.501137-1 N CNJ : 0501137-39.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APELADO : ANSELMO CIMA DE HOLANDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015011371) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies.

154

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

155

4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 574956 2010.51.01.516908-2 N CNJ : 0516908-57.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : IDALCIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APELADO : JOS ALBERTO BARBOSA CALVO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015169082) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 598353 2010.51.01.516955-0 N CNJ : 0516955-31.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1 REGIAO/RJ ADVOGADO : IDALCIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APELADO : ARY DE OLIVEIRA DA SILVA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015169550) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0).

155

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

156

6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 574967 2010.51.01.517128-3 N CNJ : 0517128-55.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : IDALCIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APELADO : CLUDIA EVANGELISTA DE SOUZA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015171283) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 597684 2010.51.01.517803-4 N CNJ : 0517803-18.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : SEBASTIO BENSIO DA FONSECA ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ AGRAVADO : SEBASTIO BENSIO DA FONSECA DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 09/13 ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015178034) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades.

156

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

157

4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 597602 2010.51.01.518346-7 N CNJ : 0518346-21.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CRECI - CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS ADVOGADO : ANA PAULA PINTO QUINTAES E OUTROS APELADO : ROBERTO RIBEIRO MAGALHES ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015183467) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 590183 2010.51.01.520331-4 N CNJ : 0520331-25.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : IDALCIO BARBOSA OLIVEIRA E OUTROS APELADO : ANA CARLA ARAJO LOPRESTI ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (201051015203314) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. EFEITO TRANSLATIVO DO RECURSO DE APELAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. AUSNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DA PROIBIO REFORMATIO IN PEJUS. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. O efeito translativo do recurso de apelao permite ao tribunal ad quem conhecer, de ofcio, matrias de ordem pblica, ainda que no tenham sido impugnadas pelas partes, sem que haja violao ao princpio da proibio reformatio in pejus. 2. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies.

157

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

158

4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, que encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. No h deciso extra petita, nem implica reformatio in pejus, o julgamento do tribunal ad quem que nega provimento a recurso, sob fundamento diverso do contido na sentena. 7. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 599777 2010.51.01.521747-7 N CNJ : 0521747-28.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : SANDRA BENEVIDES SANT'ANNA ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN AGRAVADO : SANDRA BENEVIDES SANT'ANNA DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 08/12 ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201051015217477) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2011.02.01.015729-8 N CNJ : 0015729-88.2011.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO AGRAVANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : POSTO NOSSA SENHORA DE NAZARETH LTDA E OUTROS ADVOGADO : EMMANUELA NUNES FERREIRA AMMIRABILE ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE ITABORA (9906001534) AGRAVO INTERNO AGRAVANTE AGRAVADO DEC. AGRAVADA

: UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL : POSTO NOSSA SENHORA DE NAZARETH LTDA E OUTROS : FLS. 205/214

158

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

159

EMENTA PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PENHORA BACEN-JUD. DESBLOQUEIO DE VALORES, CONTA-SALRIO. CONTA-POUPANA RAZES RECURSAIS DISSOCIADAS. 1. A recorrente alega que tendo esgotado as tentativas de localizao de bens para a garantia da execuo, requereu a penhora on-line de ativos financeiros dos executados; que o depsito em contas ou aplicaes financeiras passaram a integrar o rol de preferncias para nomeao penhora e o primeiro lugar na lista, razo pela qual deve ser reformada a deciso que indeferiu a penhora via BACEN-JUD. 2. In casu, verifica-se que o agravo interno no guarda qualquer relao com a deciso agravada, que negou seguimento ao agravo de instrumento, mantendo a deciso do Juzo a quo de desbloqueio dos valores depositados em conta-salrio e conta-poupana dos executados, anteriormente bloqueados em razo da penhora on-line deferida na execuo fiscal. Note-se que a agravante, em suas razes recursais, no impugna em momento algum os fundamentos da deciso recorrida, que manteve o desbloqueio autorizado pelo Juzo de piso. 3. Segundo jurisprudncia do E. Superior Tribunal de Justia, no se aprecia recurso que destoa da matria debatida na deciso recorrida (Precedentes: STJ. AGA671646/SP. Rel. Min. Jos Delgado. DJ 01/07/2005 p. 408; STJ. Terceira Turma, ADRESP 1025294; 200800204222; deciso de 27/05/2008 in DJE de 20/06/2008. Relator Ministro Sidnei Beneti) 4. Agravo interno no conhecido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 a Regio, por unanimidade, NO CONHECER do recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

IV - APELAO CVEL 596933 2011.50.01.011537-1 N CNJ : 0011537-47.2011.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS DA 13 REGIO - CRECI/ES ADVOGADO : CARLOS AUGUSTO DA MOTTA LEAL APELADO : FERNANDO ANTNIO BARBOZA BARROSO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (201150010115371) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo entendeu que a CDA que instrui a inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 593517 2011.51.01.516755-7 N CNJ : 0516755-87.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : SNIA BARBOZA DE SOUZA ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN AGRAVADO : SNIA BARBOZA DE SOUZA DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 14/18 ORIGEM : DCIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL-RJ (201151015167557) EMENTA

159

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

160

EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 591314 2011.51.01.517159-7 N CNJ : 0517159-41.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 1A REGIO/RJ ADVOGADO : MAGNA KARINE DE SA OLIVEIRA E OLIVEIRA E OUTROS APELADO : ODESSI RIO ADM PART E AGRAPASTORIL LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (201151015171597) EMENTA EXECUO FISCAL. APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. EFEITO TRANSLATIVO DO RECURSO DE APELAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. AUSNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DA PROIBIO REFORMATIO IN PEJUS. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DA LEI. PRECEDENTES. 1. O efeito translativo do recurso de apelao permite ao tribunal ad quem conhecer, de ofcio, matrias de ordem pblica, ainda que no tenham sido impugnadas pelas partes, sem que haja violao ao princpio da proibio reformatio in pejus. 2. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 3. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 4. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, que encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). 5. inaplicvel, na vigncia da atual Constituio Federal, a legislao que delega aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas prprias contribuies. (Precedentes: STF - ADI 1717/DF e TRF2 - ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0). 6. No h deciso extra petita, nem implica reformatio in pejus, o julgamento do tribunal ad quem que nega provimento a recurso, sob fundamento diverso do contido na sentena. 7. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO apelao, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 588072 2011.51.01.517628-5 N CNJ : 0517628-87.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS

160

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELADO ADVOGADO AGRAVANTE : LCIA MARIA DA SILVA : SEM ADVOGADO : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ AGRAVADO : LCIA MARIA DA SILVA DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 08/12 ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201151015176285)

161

EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 596171 2011.51.10.002880-5 N CNJ : 0002880-80.2011.4.02.5110 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINRIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADVOGADO : MARTHA CHRISTINA MARIOTTI CLARO E OUTROS APELADO : AVIRIO E ABATEDOURO NILOPOLITANO LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINRIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ AGRAVADO : AVIRIO E ABATEDOURO NILOPOLITANO LTDA DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 08/12 ORIGEM : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE MERITI (201151100028805) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento).

161

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


JOS F. NEVES NETO Relator

162

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 595746 2011.51.10.002906-8 N CNJ : 0002906-78.2011.4.02.5110 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINRIA ADVOGADO : MARTHA CHRISTINA MARIOTTI CLARO E OUTROS APELADO : BAR E MERCADO PAI E FILHO NOVA CIDADE LTDA ME ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINRIA AGRAVADO : BAR E MERCADO PAI E FILHO NOVA CIDADE LTDA ME DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 06/10 ORIGEM : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE MERITI (201151100029068) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive de ofcio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 586161 2012.51.01.037804-2 N CNJ : 0037804-13.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : VALDEMIR ALVES DE MEDEIROS ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ AGRAVADO : VALDEMIR ALVES DE MEDEIROS DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 07/11 ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201251010378042) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao

162

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

163

princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CIVEL 591041 2012.51.01.057787-7 N CNJ : 0057787-95.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : VILMA PEIXOTO PAES DE AQUINO ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ AGRAVADO : VILMA PEIXOTO PAES DE AQUINO DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS. 10/14 ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (201251010577877) EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL 593642 2013.51.01.003211-7 N CNJ : 0003211-21.2013.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : WALDENIZA CABRAL PEREIRA ADVOGADO : SEM ADVOGADO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO -

163

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


COREN/RJ AGRAVADO : WALDENIZA CABRAL PEREIRA DEC. AGRAVADA : DECISO DE FLS.13/17 ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201351010032117)

164

EMENTA EXECUO FISCAL. AGRAVO INTERNO EM APELAO CVEL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. NATUREZA JURDICA DA CONTRIBUIO. REQUISITOS DA INICIAL. MATRIA DE ORDEM PBLICA. POSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO EX OFFICIO NO CURSO DA CAUSA. FIXAO DE ANUIDADES POR PORTARIAS/RESOLUES. ILEGALIDADE. EXIGNCIA DE LEI. RESERVA DE PLENRIO OBSERVADA. SMULA VINCULANTE N 10. PRECEDENTES. 1. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1). Verificado que esse ttulo no preenche os requisitos essenciais, como no caso, que o valor das anuidades no observou a legislao vlida, cabe ao magistrado, ex officio, determinar a correo do vcio, mediante emenda inicial, conforme previsto no artigo 284 do CPC c/c artigo 1 da LEF, como ocorreu, mas no foi atendido. 2. A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. 3. Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I). Razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. 4. So inconstitucionais as Leis ns 9.649/98 (ADI 1717/DF) e 11.000/2004 (TRF2 - AI no MS n 2008.51.01.000963-0), no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixarem suas prprias contribuies, e no foram recepcionadas, estando revogadas, pela atual constituio Federal as Leis ns. 6.994/82 e 5.905/73, nessa parte. 5. O afastamento das Leis ns. 9.649/98 e 11.000/2004 ocorreu com plena observncia do princpio da Reserva de Plenrio. Em relao s Leis ns 5.905/73 e 6.994/82, no caso de declarao de inconstitucionalidade, mas, como j dito, de no recepo pela atual Constituio Federal, sendo inaplicvel o disposto na Smula Vinculante n 10. 6. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo interno, nos termos do voto do Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013 (data do julgamento). JOS F. NEVES NETO Relator

III - ED-AGRAVO DE INSTRUMENTO 2007.02.01.009781-0 N CNJ : 0009781-10.2007.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL EMBARGANTE : METALURGICA MOLDENOX LTDA ADVOGADO : RICARDO ZINN DE CARVALHO E OUTROS EMBARGADO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : VIRGINIA DE CARVALHO VIEIRA ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9700648656) EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. CONTRADIO. OMISSO. NO OCORRNCIA. 1. A jurisprudncia desta Corte Regional no admite a utilizao dos embargos de declarao para se obter o reexame de provas. No julgamento do EDAC 249.279 (Rel. Des. Federal Abel Gomes, DJU de 01/03/2005), assentou-se que o reexame de provas revela-se indevido, em sede de embargos de declarao, ainda que haja error in judicando. 2. Contrariamente ao que se alega nestes embargos, inexiste qualquer omisso, contradio ou obscuridade que objetivamente resulte do julgado. Na verdade, a Embargante insurge-se contra a prpria justia da deciso, na medida em que impugna os seus fundamentos, sustentando a incorreo da interpretao conferida pelo juzo s normas legais de regncia. dizer: busca-se, inadequadamente, a modificao do julgado utilizando-se de instrumento inidneo. Divergncia subjetiva da parte, ou resultante de sua prpria interpretao jurdica, no relevante para a utilizao dos embargos declaratrios. 3. Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos em que so partes as acima indicadas. Decide a Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao, nos termos do voto do Relator, constante dos autos, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, ____/____/2013. Juiz Federal Convocado THEOPHILO MIGUEL Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2009.02.01.013159-0 N CNJ : 0013159-03.2009.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : AUGUSTO JOSE DA CRUZ ADVOGADO : RODRIGO LOUREIRO MARTINS E OUTROS ORIGEM : () EMENTA

164

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

165

TRIBUTRIO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. FRAUDE EXECUO. ALIENAO DE IMVEL. AUSNCIA DE PRENOTAO DA EXECUO. RESGUARDO DO INTERESSE DO TERCEIRO DE BOA-F. PRECEDENTES DO STJ. DESCONSTITUIO DA VENDA IMPOSSVEL NA ESTREITA VIA DO AGRAVO DE INSTRUMENTO. 1. A deciso de primeiro grau, embora coerente no sentido de ter detectado possvel fraude na execuo, resguardou o direito do adquirente de boa-f. De fato, afigura-se temerrio desconstituir alienao em sede de agravo de instrumento, via processual estreitssima, em contraposio ao direito de propriedade e a boa-f do terceiro adquirente, que nem teve oportunidade de participar da cristalizao da dialtica em segundo grau. 2. No houve qualquer prenotao junto ao RGI, de forma a infirmar a boa-f do adquirente. 3. A Fazenda deve se valer dos meios processuais prprios para desconstituir a alienao. 4. Agravo interno a que se nega provimento. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos em que so partes as acima indicadas. Decide a Quarta Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, negar provimento ao agravo interno da Fazenda, nos termos do voto do Relator, constante dos autos, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, ____/____/2013 (data do julgamento). THEOPHILO MIGUEL Relator

BOLETIM: 150176
IV - APELAO CVEL 593234 1970.51.01.432918-1 N CNJ : 0432918-73.1970.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : LEON ASCHKENASI COMRCIO E INDSTRIA S/A ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (0004329180) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 1970.51.01.432918-1, proposta em face de LEON ASCHKENASI COMRCIO E INDSTRIA S/A, que julgou extinto o processo, com fulcro no art. 219, 5, do CPC, c/c art. 40, 4, da Lei n 6.830/80, por reconhecer a prescrio do crdito em cobrana. A recorrente alega, em sntese, no se deu a prescrio na hiptese, uma vez que para que se configure, necessrio que ocorra a paralisao do feito, aliada culpa da exequente por essa paralisao, o que no ocorreu no presente caso. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito (fls. 234). o relatrio. Decido. No presente caso, o magistrado a quo, determinou a suspenso da execuo em 22/06/99, com fulcro no artigo 40, da Lei n 6.830/80 (fls. 153). Somente em 27/01/09, transcorridos mais de 09 anos ininterruptos sem que houvesse promovido diligncia tendente satisfao de seu crdito, a Unio Federal/Fazenda Nacional voltou a se manifestar nos autos (fls. 180). Em 06/02/13, os autos foram conclusos e foi prolatada a sentena extintiva, em razo da prescrio intercorrente (fls. 226/227). Nem se diga que no houve inrcia da credora. nus do exequente informar corretamente o local onde o executado pode ser encontrado para receber a citao, assim como a localizao dos bens passveis de penhora, o que no ocorreu antes de esgotado o prazo prescricional. A Fazenda Nacional, com facilidade, poderia ter realizado pesquisa em catlogo telefnico, nos Distribuidores Judiciais, na Junta Comercial, na repartio do Imposto de Renda, nos cartrios de registro de imveis, demonstrando, assim, ter praticado qualquer ato tendente localizao do devedor e de bens a serem penhorados. A credora, em verdade, nada diligenciou. A suspenso do curso da execuo fiscal, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair penhora, no pode se dar indefinidamente em prejuzo dos princpios orientadores do processo, aqui sintetizados na idia de celeridade, efetividade processual e segurana jurdica. Ademais, ausncia de ato formal determinando o arquivamento dos autos no impede o reconhecimento da prescrio intercorrente, quando transcorridos mais de cinco anos ininterruptos, sem que a exequente tenha promovido os atos necessrios ao prosseguimento da execuo fiscal. Precedentes do STJ: AgRg no Ag 1287025/CE, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 25/05/2010, DJe 07/06/2010; REsp 1129574/MG, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/04/2010, DJe 29/04/2010; AgRg no Ag 1278103/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 15/04/2010, DJe 19/05/2010; REsp 1050053/PE, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 19/06/2008, DJe 22/08/2008. Nos termos dos artigos 156, inc. V, e 113, 1, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio e a prpria obrigao tributria, e no apenas o direito de ao, o que possibilita o seu reconhecimento ex officio, como ocorre com a decadncia. O legislador reconheceu expressamente essa possibilidade, ao introduzir o pargrafo 4 no artigo 40 da Lei de Execues Fiscais. Trata-se de norma de natureza processual, de aplicao imediata, alcanando inclusive os processos em curso. Precedentes do STJ: REsp 1183515/AM, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 13/04/2010, DJe 19/05/2010; AgRg no REsp 1116357/BA, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 15/06/2010, DJe 29/06/2010; REsp 983.417/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/10/2008, DJe 10/11/2008; REsp 816.069/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 02/09/2008, DJe 22/09/2008; AgRg no REsp 1010127/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 19/06/2008, DJe 19/12/2008; EREsp 699016/PE, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA SEO, julgado em 27/02/2008, DJe 17/03/2008; REsp 853767/RS, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/08/2006, DJ 11/09/2006. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, com redao dada pela Lei n. 9.756/98, e no art. 44, 1o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 1971.51.01.216674-8 N CNJ : 0216674-19.1971.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : CIA/ FIACAO E TECIDOS COMETA

165

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADVOGADO ORIGEM : SEM ADVOGADO : STIMA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (0002166747)

166

DECISO Trata-se de Apelao interposta pela Unio/Fazenda Nacional contra a sentena que, com permissivo no art. 40, 4, da LEF, reconheceu de ofcio a prescrio intercorrente do crdito tributrio e julgou extinta a execuo fiscal, com fundamento legal no artigo 269, IV, do CPC. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. Alega a recorrente, em linha gerais, que "(...) no pretende a UNIO FEDERAL macular a paz social alterando, a seu exclusivo benefcio, em prejuzo alheio, a definio, funo e aplicabilidade do instituto da Prescrio, contudo, no deseja, ou no pode aceitar esta Instituio, que a interpretao de tal instituto jurdico seja feita inadvertidamente e divorciada do caso concreto em que se aplica, sob as argumentaes de que nada fez a parte, in casu, a FAZENDA NACIONAL, para promover a execuo, tendo devidamente sido intimada para tanto, culminando com prolao de uma sentena, reconhecendo-se a ocorrncia da prescrio luz do encerra o , artigo 40 da lei 6830/80 c/c artigo 156, V do CTN, pois, o Poder Pblico, na proteo dos interesses pblicos, vinculado, nos atos de seus agentes fazendrios, ao princpio da legalidade, faz, a todo o tempo, tudo que lhe possvel realizar, sempre na busca de se promover a arrecadao do que devido aos cofres pblicos, portanto, no h que se falar, ou sequer pensar, em inrcia por parte do credor (...)". Sem contrarrazes da parte executada. o relatrio. Decido. No merece prosperar a pretenso recursal. A prescrio intercorrente a inrcia do credor em impulsionar a execuo, deixando escoar o lapso prescricional. Encontra-se veiculada no art. 40 da Lei 6.830/80, estabelecendo a seguinte sistemtica: no encontrando o devedor ou seus bens, suspenso o curso da execuo, sendo disso intimada a Fazenda; decorrido um ano, determinado o arquivamento. A partir do arquivamento, decorridos cinco anos, ser decretada a prescrio intercorrente, em razo da inrcia do credor. Consoante a inteleco do artigo 40, 2, da LEF, Decorrido o prazo mximo de 1 (um) ano, sem que seja localizado o devedor ou encontrados bens penhorveis, o Juiz ordenar o arquivamento dos autos, inexistindo qualquer determinao expressa no dispositivo legal de nova intimao da parte exequente, para fins de contagem da prescrio intercorrente. Ao revs, infere-se que, aps um ano de suspenso, da qual teve cincia a parte exequente, ocorrer o arquivamento, decorrncia automtica do transcurso do prazo de suspenso e termo inicial da prescrio intercorrente, sendo despicienda nova intimao da Fazenda, salvo para fins de manifestao acerca do decurso do prazo prescricional, consoante a regra estampada no 4, do art. 40, da LEF, de forma a possibilitar o reconhecimento da prescrio de ofcio pelo magistrado, o que restou devidamente observado no presente caso. Esse o entendimento que restou assente no verbete n. 314 da Smula de jurisprudncia do STJ: "em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio quinquenal intercorrente." Da mesma forma, a Eg. Terceira Turma Especializada, deste Tribunal, assim j se posicionou: TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. SUSPENSO DO PROCESSO POR MAIS DE CINCO ANOS. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40 DA LEF. ARQUIVAMENTO AUTOMTICO DO PROCESSO EM DECORRNCIA DO TRANSCURSO DO PRAZO DE UM ANO DA SUSPENSO. SMULA 314 do STJ. 1. Em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio qinqenal intercorrente (Smula 314 do STJ). 2. O arquivamento do processo automtico e decorre do transcurso do prazo de um ano da suspenso do mesmo. 3. A prescrio intercorrente a inrcia do credor em impulsionar a execuo, deixando escoar o lapso prescricional. 4. A Lei n 11.051/2004, que acrescentou o 4 ao artigo 40, da lei 6.830/80, viabilizou a decretao da prescrio intercorrente, de ofcio, se, a partir da data do arquivamento da execuo, tiver transcorrido o prazo de cinco anos e, sendo norma de natureza processual, tem aplicao imediata, alcanando, inclusive, os processos em andamento. 5. Agravo desprovido. (TRF 2 REGIO; TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA; AC 198251014415701; REL. JUIZ FED. CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL; E-DJF2R - Data::10/11/2010). Insta salientar, ainda, que a norma insculpida no art. 40, 4, da Lei 6.830/1980 segundo a qual a prescrio intercorrente pode ser decretada ex officio pelo juiz, desde que a Fazenda Pblica seja ouvida previamente (salvo quando se tratar da hiptese do 5 do art. 40 da LEF, aps a vigncia da Lei n. 11.960/2009) de natureza processual. Por essa razo, tem aplicao imediata sobre as Execues Fiscais em curso, e no colide com as disposies do CTN ou com a Lei Fundamental (art. 146, inciso III, b), por se tratar norma de natureza processual, e que no inseriu nova hiptese de extino do crdito tributrio, apenas disciplinando acerca do procedimento para o seu reconhecimento nas execues fiscais. Reiteradamente a jurisprudncia do STJ tem reconhecido a possibilidade de decretao da prescrio intercorrente, ex officio, nas execues fiscais em curso, aplicando-se o art. 40, 4, da Lei 6.830/1980, desde que haja prvia oitiva da Fazenda Pblica. Confira-se: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40, 4, DA LEI 6.830/1980. NORMA DE NATUREZA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. 1. A norma prevista no art. 40, 4, da Lei 6.830/1980 segundo a qual a prescrio intercorrente pode ser decretada ex officio pelo juiz, aps ouvida a Fazenda Pblica de natureza processual. Por essa razo, tem aplicao imediata sobre as Execues Fiscais em curso. 2. Recurso Especial no provido. (STJ; SEGUNDA TURMA; RESP 201000373035; REL. MIN. HERMAN BENJAMIN; DJE DATA:19/05/2010). Noutro ponto, cumpre frisar que "prescindvel a intimao do credor da suspenso da execuo por ele mesmo solicitada, bem como do arquivamento do feito executivo, decorrncia automtica do transcurso do prazo de um ano de suspenso e termo inicial da prescrio" (REsp 983155/SC, Rel. Min. Eliana Calmon, DJe 01/09/2008). Em respeito ao princpio da segurana jurdica, no se pode permitir que o processo executivo fiscal se prolongue por tanto tempo, quando inexiste qualquer medida efetiva do fisco em dar concretude execuo do crdito tributrio. Por outro lado, a finalidade da prvia oitiva da Fazenda Pblica, prevista no art. 40, 4, da Lei n. 6.830/80, a de possibilitar Fazenda a arguio de eventuais causas de suspenso ou interrupo da prescrio do crdito tributrio. No havendo prejuzo demonstrado pela Fazenda pblica em apelao, no h que se falar em nulidade, tampouco cerceamento de defesa, em homenagem aos Princpios da Celeridade Processual e Instrumentalidade das Formas. Nesse sentido, ver: TRIBUTRIO. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40, 4, DA LEI N. 6.830/80. INTIMAO DA FAZENDA PBLICA. CAUSAS SUSPENSIVAS OU INTERRUPTIVAS NO ALEGADAS EM APELAO. PREJUZO E NULIDADE NO CONFIGURADOS. ALEGAO DE QUE NO HOUVE INRCIA DA FAZENDA PBLICA. REEXAME DE PROVA. SMULA 7/STJ. 1. Nos termos do art. 40, 4 da Lei n. 6.830/80, configura-se a prescrio intercorrente quando, proposta a execuo fiscal e decorrido o prazo de suspenso, o feito permanecer paralisado por mais de cinco anos - contados da data do arquivamento -, por culpa da parte exequente. 2. A finalidade da prvia oitiva da Fazenda Pblica, prevista no art. 40, 4, da Lei n. 6.830/80, a de possibilitar Fazenda a arguio de eventuais causas de suspenso ou interrupo da prescrio do crdito tributrio. No havendo prejuzo demonstrado pela Fazenda pblica em apelao, no h que se falar em nulidade, tampouco cerceamento de defesa, em homenagem aos Princpios da Celeridade Processual e Instrumentalidade das Formas. Precedentes. 3. O Tribunal de origem expressamente consignou que o feito permaneceu parado por mais de 17 (dezessete) anos, por inrcia da Fazenda Pblica. Rever tal posicionamento requer o reexame de fatos e provas, o que vedado ao STJ por bice da Smula 7/STJ. Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1247737/BA, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/06/2011, DJe 29/06/2011). Na hiptese dos autos, extrai-se que a sistemtica veiculada no art. 40, da LEF, foi observada, razo pela qual a prescrio intercorrente encontra-se configurada na espcie, seno vejamos. O juiz a quo determinou a suspenso do feito em fevereiro de 2001, com fulcro no art. 40 da LEF. A Fazenda Nacional foi devidamente cientificada de tal determinao em maio de 2001. Em razo do decurso do prazo de um ano, sem que houvesse iniciativa da exequente em impulsionar o processo, ocorreu o arquivamento automtico, entendimento consolidado no verbete n 314 da Smula de jurisprudncia do STJ, sendo despicienda nova intimao. Aps, decorreram mais de cinco anos sem qualquer medida efetiva do Fisco em impulsionar a execuo fiscal, tendo a Fazenda Nacional sido intimada para alegao de eventual causa suspensiva ou interruptiva do prazo prescricional em abril de 2010, nos termos do art. 40, 4, da LEF. No sendo informado pela exequente nenhum fato nesse sentido, foi prolatada sentena extintiva em junho de 2010, reconhecendo a prescrio intercorrente do crdito tributrio. TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. CDA QUE ENGLOBA NUM NICO VALOR A COBRANA DE MAIS DE UM EXERCCIO. NULIDADE. PRESCRIO. DECRETAO DE OFCIO. DIREITO PATRIMONIAL. POSSIBILIDADE, A PARTIR DA LEI 11.051/2004. 1. nula a CDA que engloba num nico valor a cobrana de mais de um exerccio: Precedentes: REsp 733.432/RS, 1 Turma, Min. Jos Delgado, DJ de 08.08.2005; REsp 819678/RS, 2 Turma, Min. Joo Otvio Noronha, DJ de 08.05.2006. 2. A jurisprudncia do STJ sempre foi no sentido de que "o reconhecimento da prescrio nos processos executivos fiscais, por envolver direito patrimonial, no pode ser feita de ofcio pelo juiz, ante a vedao prevista no art. 219, 5, do Cdigo de Processo Civil" (RESP 655.174/PE, 2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, DJ de 09.05.2005). 3. Ocorre que o atual pargrafo 4 do art. 40 da LEF (Lei 6.830/80), acrescentado pela Lei 11.051, de 30.12.2004 (art. 6), viabiliza a decretao da prescrio intercorrente por iniciativa judicial, com a nica condio de ser previamente ouvida a Fazenda Pblica, permitindo-lhe argir eventuais causas suspensivas ou interruptivas do prazo

166

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

167

prescricional. Tratando-se de norma de natureza processual, tem aplicao imediata, alcanando inclusive os processos em curso, cabendo ao juiz da execuo decidir a respeito da sua incidncia, por analogia, hiptese dos autos. 4. Recurso especial a que se d parcial provimento. (REsp 853767/RS, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/08/2006, DJ 11/09/2006, p. 240). Destarte, correta a sentena impugnada que decretou a prescrio intercorrente diante da inrcia da exequente, que passou mais de cinco anos sem impulsionar o feito executivo. ilustrao, confira-se: Paralisado o processo por mais de oito anos sem que a exequente promova nenhum ato ou procedimento para impulsionar o andamento do feito, fica caracterizada a prescrio intercorrente uma vez que o princpio do impulso oficial no absoluto. (REsp 502732 / PR; Rel. Min. Franciulli Netto, DJU 29.03.2004). Cabe ressaltar que no pode o credor ficar inerte aguardando a ocorrncia de qualquer fato que ponha fim ao processo. Destarte, no sendo diligente, no tendo atuado de forma efetiva, praticando atos processuais que efetivamente interrompam a prescrio, resta demonstrada que o exequente atua de maneira desidiosa, acarretando, por fim, a decretao da prescrio intercorrente. In casu, no tendo a exequente, no recurso de apelao, demonstrado a existncia de causa suspensiva ou interruptiva de prescrio que impedisse a decretao dessa prejudicial, no h que se reconhecer a nulidade do decisum. Nesse passo, bem de ver-se que a sentena impugnada se coaduna com a legislao de regncia, assim como com a interpretao que lhe conferida pela jurisprudncia ptria, consoante os fundamentos estampados na presente deciso, sendo foroso confirm-la. Publique-se e intime-se. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 570864 1972.51.01.217773-8 N CNJ : 0217773-87.1972.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO PARTE AUTORA : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL PARTE R : INTRACO EMPREENDIMENTOS COML/ INDL/ LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO REMETENTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DO RIO DE JANEIRORJ ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (0002177730) DECISO Trata-se de remessa necessria de sentena que julgou extinta a execuo fiscal,com base no art. 269, IV do CPC, nos termos do 4 do art. 40 da Lei n 6.830/80, diante do reconhecimento da prescrio intercorrente do crdito em cobrana. O Ministrio Pblico Federal opinou pelo improvimento da remessa (fl. 05). A remessa oficial no merece ser conhecida pelos motivos que passo a aduzir. No presente caso, em 17/06/1986, o magistrado a quo abriu vista exeqente para que a mesma se manifestasse sobre a certido do Oficial de Justia Avaliador (fl.98). Deste, s houve nova atuao da exeqente nos autos em 26/02/1994 (fl.102), informando que estava diligenciando no sentido de localizar possveis representantes solidrios. Conforme se verifica, transcorreram mais de 5 (cinco) anos ininterruptos, sem que a exeqente houvesse promovido diligncia tendente satisfao de seu crdito. Em 20/05/2011, os autos foram conclusos e foi prolatada a sentena extintiva. fato que houve inrcia da credora. O processo restou paralisado por oito anos, o que evidencia um descuido lamentvel por parte do poder pblico. nus do exeqente informar corretamente o local onde o executado pode ser encontrado para receber a citao, assim como a localizao dos bens passveis de penhora, o que no ocorreu antes de esgotado o prazo prescricional. A Fazenda Nacional, com facilidade, poderia ter realizado pesquisa em catlogo telefnico, nos Distribuidores Judiciais, na Junta Comercial, na repartio do Imposto de Renda, nos cartrios de registro de imveis, demonstrando, assim, ter praticado qualquer ato tendente localizao do devedor e de bens a serem penhorados. A credora, em verdade, pouco diligenciou. Ademais, ausncia de ato formal determinando o arquivamento dos autos no impede o reconhecimento da prescrio intercorrente, quando transcorridos mais de cinco anos ininterruptos, sem que a exeqente tenha promovido os atos necessrios ao prosseguimento da execuo fiscal. Precedentes do STJ: AgRg no Ag 1287025/CE, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 25/05/2010, DJe 07/06/2010; REsp 1129574/MG, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/04/2010, DJe 29/04/2010; AgRg no Ag 1278103/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 15/04/2010, DJe 19/05/2010; REsp 1050053/PE, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 19/06/2008, DJe 22/08/2008. Nos termos dos artigos 156, inc. V, e 113, 1, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio e a prpria obrigao tributria, e no apenas o direito de ao, o que possibilita o seu reconhecimento ex officio, como ocorre com a decadncia. O legislador reconheceu expressamente essa possibilidade, ao introduzir o pargrafo 4 no artigo 40 da Lei de Execues Fiscais. Trata-se de norma de natureza processual, de aplicao imediata, alcanando inclusive os processos em curso. Precedentes do STJ: REsp 1183515/AM, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 13/04/2010, DJe 19/05/2010; AgRg no REsp 1116357/BA, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 15/06/2010, DJe 29/06/2010; REsp 983.417/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/10/2008, DJe 10/11/2008; REsp 816.069/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 02/09/2008, DJe 22/09/2008; AgRg no REsp 1010127/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 19/06/2008, DJe 19/12/2008; EREsp 699016/PE, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA SEO, julgado em 27/02/2008, DJe 17/03/2008; REsp 853767/RS, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/08/2006, DJ 11/09/2006. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO remessa necessria, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, com redao dada pela Lei n. 9.756/98, e no art. 44, 1o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Oportunamente, remetam-se os autos vara de origem, observados os procedimentos de praxe. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 1979.51.01.123342-0 N CNJ : 0123342-17.1979.4.02.5101

167

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APELANTE APELADO ADVOGADO ORIGEM : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : CIA/ FIACAO E TECIDOS COMETA : SEM ADVOGADO : STIMA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (0001233424)

168

DECISO Trata-se de Apelao interposta pela Unio/Fazenda Nacional contra a sentena que, com permissivo no art. 40, 4, da LEF, reconheceu de ofcio a prescrio intercorrente do crdito tributrio e julgou extinta a execuo fiscal, com fundamento legal no artigo 269, IV, do CPC. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. Alega a recorrente, em linha gerais, que "(...) no pretende a UNIO FEDERAL macular a paz social alterando, a seu exclusivo benefcio, em prejuzo alheio, a definio, funo e aplicabilidade do instituto da Prescrio, contudo, no deseja, ou no pode aceitar esta Instituio, que a interpretao de tal instituto jurdico seja feita inadvertidamente e divorciada do caso concreto em que se aplica, sob as argumentaes de que nada fez a parte, in casu, a FAZENDA NACIONAL, para promover a execuo, tendo devidamente sido intimada para tanto, culminando com prolao de uma sentena, reconhecendo-se a ocorrncia da prescrio luz do encerra o , artigo 40 da lei 6830/80 c/c artigo 156, V do CTN, pois, o Poder Pblico, na proteo dos interesses pblicos, vinculado, nos atos de seus agentes fazendrios, ao princpio da legalidade, faz, a todo o tempo, tudo que lhe possvel realizar, sempre na busca de se promover a arrecadao do que devido aos cofres pblicos, portanto, no h que se falar, ou sequer pensar, em inrcia por parte do credor (...)". Sem contrarrazes da parte executada. o relatrio. Decido. No merece prosperar a pretenso recursal. A prescrio intercorrente a inrcia do credor em impulsionar a execuo, deixando escoar o lapso prescricional. Encontra-se veiculada no art. 40 da Lei 6.830/80, estabelecendo a seguinte sistemtica: no encontrando o devedor ou seus bens, suspenso o curso da execuo, sendo disso intimada a Fazenda; decorrido um ano, determinado o arquivamento. A partir do arquivamento, decorridos cinco anos, ser decretada a prescrio intercorrente, em razo da inrcia do credor. Consoante a inteleco do artigo 40, 2, da LEF, Decorrido o prazo mximo de 1 (um) ano, sem que seja localizado o devedor ou encontrados bens penhorveis, o Juiz ordenar o arquivamento dos autos, inexistindo qualquer determinao expressa no dispositivo legal de nova intimao da parte exequente, para fins de contagem da prescrio intercorrente. Ao revs, infere-se que, aps um ano de suspenso, da qual teve cincia a parte exequente, ocorrer o arquivamento, decorrncia automtica do transcurso do prazo de suspenso e termo inicial da prescrio intercorrente, sendo despicienda nova intimao da Fazenda, salvo para fins de manifestao acerca do decurso do prazo prescricional, consoante a regra estampada no 4, do art. 40, da LEF, de forma a possibilitar o reconhecimento da prescrio de ofcio pelo magistrado, o que restou devidamente observado no presente caso. Esse o entendimento que restou assente no verbete n. 314 da Smula de jurisprudncia do STJ: "em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio quinquenal intercorrente." Da mesma forma, a Eg. Terceira Turma Especializada, deste Tribunal, assim j se posicionou: TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. SUSPENSO DO PROCESSO POR MAIS DE CINCO ANOS. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40 DA LEF. ARQUIVAMENTO AUTOMTICO DO PROCESSO EM DECORRNCIA DO TRANSCURSO DO PRAZO DE UM ANO DA SUSPENSO. SMULA 314 do STJ. 1. Em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio qinqenal intercorrente (Smula 314 do STJ). 2. O arquivamento do processo automtico e decorre do transcurso do prazo de um ano da suspenso do mesmo. 3. A prescrio intercorrente a inrcia do credor em impulsionar a execuo, deixando escoar o lapso prescricional. 4. A Lei n 11.051/2004, que acrescentou o 4 ao artigo 40, da lei 6.830/80, viabilizou a decretao da prescrio intercorrente, de ofcio, se, a partir da data do arquivamento da execuo, tiver transcorrido o prazo de cinco anos e, sendo norma de natureza processual, tem aplicao imediata, alcanando, inclusive, os processos em andamento. 5. Agravo desprovido. (TRF 2 REGIO; TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA; AC 198251014415701; REL. JUIZ FED. CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL; E-DJF2R - Data::10/11/2010). Insta salientar, ainda, que a norma insculpida no art. 40, 4, da Lei 6.830/1980 segundo a qual a prescrio intercorrente pode ser decretada ex officio pelo juiz, desde que a Fazenda Pblica seja ouvida previamente (salvo quando se tratar da hiptese do 5 do art. 40 da LEF, aps a vigncia da Lei n. 11.960/2009) de natureza processual. Por essa razo, tem aplicao imediata sobre as Execues Fiscais em curso, e no colide com as disposies do CTN ou com a Lei Fundamental (art. 146, inciso III, b), por se tratar norma de natureza processual, e que no inseriu nova hiptese de extino do crdito tributrio, apenas disciplinando acerca do procedimento para o seu reconhecimento nas execues fiscais. Reiteradamente a jurisprudncia do STJ tem reconhecido a possibilidade de decretao da prescrio intercorrente, ex officio, nas execues fiscais em curso, aplicando-se o art. 40, 4, da Lei 6.830/1980, desde que haja prvia oitiva da Fazenda Pblica. Confira-se: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40, 4, DA LEI 6.830/1980. NORMA DE NATUREZA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. 1. A norma prevista no art. 40, 4, da Lei 6.830/1980 segundo a qual a prescrio intercorrente pode ser decretada ex officio pelo juiz, aps ouvida a Fazenda Pblica de natureza processual. Por essa razo, tem aplicao imediata sobre as Execues Fiscais em curso. 2. Recurso Especial no provido. (STJ; SEGUNDA TURMA; RESP 201000373035; REL. MIN. HERMAN BENJAMIN; DJE DATA:19/05/2010). Noutro ponto, cumpre frisar que "prescindvel a intimao do credor da suspenso da execuo por ele mesmo solicitada, bem como do arquivamento do feito executivo, decorrncia automtica do transcurso do prazo de um ano de suspenso e termo inicial da prescrio" (REsp 983155/SC, Rel. Min. Eliana Calmon, DJe 01/09/2008). Em respeito ao princpio da segurana jurdica, no se pode permitir que o processo executivo fiscal se prolongue por tanto tempo, quando inexiste qualquer medida efetiva do fisco em dar concretude execuo do crdito tributrio. Por outro lado, a finalidade da prvia oitiva da Fazenda Pblica, prevista no art. 40, 4, da Lei n. 6.830/80, a de possibilitar Fazenda a arguio de eventuais causas de suspenso ou interrupo da prescrio do crdito tributrio. No havendo prejuzo demonstrado pela Fazenda pblica em apelao, no h que se falar em nulidade, tampouco cerceamento de defesa, em homenagem aos Princpios da Celeridade Processual e Instrumentalidade das Formas. Nesse sentido, ver: TRIBUTRIO. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40, 4, DA LEI N. 6.830/80. INTIMAO DA FAZENDA PBLICA. CAUSAS SUSPENSIVAS OU INTERRUPTIVAS NO ALEGADAS EM APELAO. PREJUZO E NULIDADE NO CONFIGURADOS. ALEGAO DE QUE NO HOUVE INRCIA DA FAZENDA PBLICA. REEXAME DE PROVA. SMULA 7/STJ. 1. Nos termos do art. 40, 4 da Lei n. 6.830/80, configura-se a prescrio intercorrente quando, proposta a execuo fiscal e decorrido o prazo de suspenso, o feito permanecer paralisado por mais de cinco anos - contados da data do arquivamento -, por culpa da parte exequente. 2. A finalidade da prvia oitiva da Fazenda Pblica, prevista no art. 40, 4, da Lei n. 6.830/80, a de possibilitar Fazenda a arguio de eventuais causas de suspenso ou interrupo da prescrio do crdito tributrio. No havendo prejuzo demonstrado pela Fazenda pblica em apelao, no h que se falar em nulidade, tampouco cerceamento de defesa, em homenagem aos Princpios da Celeridade Processual e Instrumentalidade das Formas. Precedentes. 3. O Tribunal de origem expressamente consignou que o feito permaneceu parado por mais de 17 (dezessete) anos, por inrcia da Fazenda Pblica. Rever tal posicionamento requer o reexame de fatos e provas, o que vedado ao STJ por bice da Smula 7/STJ. Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1247737/BA, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/06/2011, DJe 29/06/2011). Na hiptese dos autos, extrai-se que a sistemtica veiculada no art. 40, da LEF, foi observada, razo pela qual a prescrio intercorrente encontra-se configurada na espcie, seno vejamos. A Fazenda Nacional requereu a suspenso do feito em agosto de 2000, com fulcro no art. 40 da LEF. Em fevereiro de 2001, o juiz a quo determinou a suspenso requerida, sendo a exequente devidamente cientificada em maio de 2001. Em razo do decurso do prazo de um ano, sem que houvesse iniciativa da exequente em impulsionar o processo, ocorreu o arquivamento automtico, entendimento consolidado no verbete n 314 da Smula de jurisprudncia do STJ, sendo despicienda nova intimao. Aps, decorreram mais de cinco anos sem qualquer medida efetiva do Fisco em impulsionar a execuo fiscal, tendo a Fazenda Nacional sido intimada para alegao de eventual causa suspensiva ou interruptiva do prazo prescricional em abril de 2010, nos termos do art. 40, 4, da LEF. No sendo informado pela exequente nenhum fato nesse sentido, foi prolatada sentena extintiva em junho de 2010, reconhecendo a prescrio intercorrente do crdito tributrio. TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. CDA QUE ENGLOBA NUM NICO VALOR A COBRANA DE MAIS DE UM EXERCCIO. NULIDADE. PRESCRIO. DECRETAO DE OFCIO. DIREITO PATRIMONIAL. POSSIBILIDADE, A PARTIR DA LEI 11.051/2004. 1. nula a CDA que engloba num nico valor a cobrana de mais de um exerccio: Precedentes: REsp 733.432/RS, 1 Turma, Min. Jos Delgado, DJ de 08.08.2005; REsp 819678/RS, 2 Turma, Min. Joo Otvio Noronha, DJ de 08.05.2006.

168

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

169

2. A jurisprudncia do STJ sempre foi no sentido de que "o reconhecimento da prescrio nos processos executivos fiscais, por envolver direito patrimonial, no pode ser feita de ofcio pelo juiz, ante a vedao prevista no art. 219, 5, do Cdigo de Processo Civil" (RESP 655.174/PE, 2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, DJ de 09.05.2005). 3. Ocorre que o atual pargrafo 4 do art. 40 da LEF (Lei 6.830/80), acrescentado pela Lei 11.051, de 30.12.2004 (art. 6), viabiliza a decretao da prescrio intercorrente por iniciativa judicial, com a nica condio de ser previamente ouvida a Fazenda Pblica, permitindo-lhe argir eventuais causas suspensivas ou interruptivas do prazo prescricional. Tratando-se de norma de natureza processual, tem aplicao imediata, alcanando inclusive os processos em curso, cabendo ao juiz da execuo decidir a respeito da sua incidncia, por analogia, hiptese dos autos. 4. Recurso especial a que se d parcial provimento. (REsp 853767/RS, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/08/2006, DJ 11/09/2006, p. 240). Destarte, correta a sentena impugnada que decretou a prescrio intercorrente diante da inrcia da exequente, que passou mais de cinco anos sem impulsionar o feito executivo. ilustrao, confira-se: Paralisado o processo por mais de oito anos sem que a exequente promova nenhum ato ou procedimento para impulsionar o andamento do feito, fica caracterizada a prescrio intercorrente uma vez que o princpio do impulso oficial no absoluto. (REsp 502732 / PR; Rel. Min. Franciulli Netto, DJU 29.03.2004). Cabe ressaltar que no pode o credor ficar inerte aguardando a ocorrncia de qualquer fato que ponha fim ao processo. Destarte, no sendo diligente, no tendo atuado de forma efetiva, praticando atos processuais que efetivamente interrompam a prescrio, resta demonstrada que o exequente atua de maneira desidiosa, acarretando, por fim, a decretao da prescrio intercorrente. In casu, no tendo a exequente, no recurso de apelao, demonstrado a existncia de causa suspensiva ou interruptiva de prescrio que impedisse a decretao dessa prejudicial, no h que se reconhecer a nulidade do decisum. Nesse passo, bem de ver-se que a sentena impugnada se coaduna com a legislao de regncia, assim como com a interpretao que lhe conferida pela jurisprudncia ptria, consoante os fundamentos estampados na presente deciso, sendo foroso confirm-la. Publique-se e intime-se. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 1998.51.01.055402-7 N CNJ : 0055402-68.1998.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : D L ACABAMENTO PARA CONSTRUCAO LTDA E OUTROS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9800554025) DECISO Trata-se de Apelao interposta pela Unio/Fazenda Nacional contra a sentena que, nos termos do art. 269, IV c/c o art. 598, ambos do CPC, reconheceu de ofcio a prescrio e julgou extinta a execuo fiscal, por considerar que houve transcurso do lustro prescricional desde a constituio do crdito tributrio. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. A sentena no se encontra submetida ao reexame necessrio, a teor do disposto no art. 475, 2, do CPC. Aduz a recorrente, em sntese, que no houve, no presente caso, inrcia que justifique a extino da execuo fiscal por ocorrncia da prescrio, pois a mesma realizou diversas diligncias a fim de localizar o devedor. Sustenta, ainda, que no foram observados os requisitos do art. 40 da LEF para a decretao da prescrio. Sem contrarrazes da parte executada. Relatei. Decido: Merece reparo a deciso hostilizada. Com efeito, a pretenso formulada em ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva, luz do regramento engendrado no caput do artigo 174 do CTN. Conforme a redao originria do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN, (anterior a redao conferida pela LC n. 118/05), a prescrio se interrompia pela citao pessoal feita ao devedor. A atual redao do inciso I, do pargrafo nico, do art. 174 do CTN, inserida pela LC n. 118/05, vigente a partir de 09/06/2005, passou a prever a interrupo da prescrio pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal, s podendo ser aplicada s aes em curso quando o despacho citatrio for posterior vigncia da supracitada lei complementar, conforme o presente caso. Oportuno enaltecer que a interrupo da prescrio pelo despacho que ordena a citao do devedor, como previsto no artigo 8, 2, da LEF aplica-se aos crditos de natureza no tributria, devendo prevalecer o art. 174 do CTN para as execues fiscais que visam satisfao de crditos de natureza tributria, pois no mbito do Direito Tributrio a interrupo da prescrio cuida-se de matria que s pode ser tratada por Lei Complementar (art. 146, inciso III, b, da CF/88). No caso em apreo, como se cuida de crdito tributrio, devem prevalecer as regras do CTN sobre a interrupo do prazo prescricional. A propsito: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. EMBARGOS DO DEVEDOR. PRESCRIO. INTERRUPO. CITAO PESSOAL DO DEVEDOR. 1. - O art. 8, 2, da Lei n. 6.830/80, nos termos em que foi admitido em nosso ordenamento jurdico, no tem prevalncia. A sua aplicao h de sofrer os limites impostos pelo art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional. 2. - Os casos de interrupo do prazo prescricional esto previstos no art. 174 do CTN, o qual tem natureza de lei complementar e, por isso, se sobrepe Lei de Execues Fiscais (6.830/80), que lei ordinria. 3. - A nova redao do art. 174, pargrafo nico, I, do CTN, dada pela Lei Complementar n. 118/2005, no incide nos processos onde a citao ocorreu anteriormente a sua vigncia. 4. - No efetivada a regular citao do contribuinte antes de transcorridos cinco anos da data da constituio definitiva do crdito tributrio, a prescrio h de ser decretada. 5. - Agravo regimental no-provido. (STJ; SEGUNDA TURMA; AGRESP 200800625701; REL. MIN. MAURO CAMPBELL MARQUES; DJE DATA: 21/11/2008). Decerto, o surgimento do fato jurdico prescricional pressupe o decurso do intervalo de tempo veiculado em lei, associado inrcia do titular do direito de ao (direito pblico subjetivo de pleitear a prestao jurisdicional), pelo seu no-exerccio, desde que inexistente fato ou ato a que a lei atribua eficcia impeditiva, suspensiva ou interruptiva do curso prescricional. Ajuizada a ao executiva fiscal para a cobrana de crdito tributrio dentro do prazo prescricional quinquenal, e tendo diligenciado a exequente na localizao do devedor para sua citao, no h que falar em prescrio para a propositura da ao executiva. Assim que a Smula 106/STJ cristalizou o entendimento de que: "Proposta a ao no prazo fixado para o seu exerccio, a demora na citao, por motivos inerentes ao mecanismo da justia, no justifica o acolhimento da arguio de prescrio ou decadncia." Desta sorte, com o exerccio do direito de ao pelo Fisco, dentro do prazo quinquenal, a contar da constituio definitiva do crdito, com o ajuizamento da execuo fiscal, encerra-se a inao do credor, revelando-se incoerente a interpretao segundo a qual o fluxo do prazo prescricional continua a escoar-se, desde a constituio definitiva do crdito tributrio, at a data em que se der a citao vlida do devedor, consoante a anterior redao do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN. Ademais, o Codex Processual, no 1, do artigo 219, estabelece que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao e, portanto, a redao originria do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN, deve ser interpretada conjuntamente com o texto normativo do estatuto processual civil ptrio supracitado.

169

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

170

A Primeira Seo do STJ, por ocasio do julgamento do recurso especial representativo de controvrsia de n. 1.120.295-SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux, consignou entendimento segundo o qual o artigo 174 do CTN deve ser interpretado conjuntamente com o 1 do artigo 219 do CPC, de sorte que "Se a interrupo retroage data da propositura da ao, isso significa que a propositura, e no a citao, que interrompe a prescrio", salvo nos casos em que a demora na citao imputvel exclusivamente ao Fisco. Tendo a exequente atendido s diligncias necessrias ao regular prosseguimento da demanda, no h que extinguir o processo pela prescrio. Inexistindo negligncia da parte exequente em adotar medidas concretas para obter xito na diligncia citatria realizada em face do executado, no se pode decretar a prescrio, com fulcro na redao originria do artigo 174, pargrafo nico, inciso I, do CTN. Alm disso, j pacfico na Jurisprudncia ptria que a ausncia de culpa do exequente no pode lhe prejudicar, no tocante prescrio, quando este toma as providncias necessrias, agindo de forma diligente. Neste sentido, confiram-se as seguintes ementas do Eg. STJ: EXECUTIVO FISCAL - PRESCRIO - DIFICULDADE PARA CITAO. A FAZENDA TOMOU TODAS AS INICIATIVAS POSSVEIS PARA LOCALIZAR A DEVEDORA, SEUS SCIOS E BENS DESTES. A DIFICULDADE DECORREU DO FATO DE NO TEREM OS SCIOS DA DEVEDORA DISSOLVIDO REGULARMENTE A FIRMA EXECUTADA, DEIXANDO, INCLUSIVE, DE COMUNICAR AO FISCO O NOVO ENDEREO.RECURSO IMPROVIDO. (REsp 29116/SP, Rel. Ministro GARCIA VIEIRA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 30/11/1992, DJ 15/02/1993 p. 1674). PRESCRIO - CITAO - CULPA DO AUTOR. PROPOSTA A AO NO PRAZO FIXADO PARA O SEU EXERCICIO, A DEMORA NA CITAO, POR MOTIVOS INERENTES AO MECANISMO DA JUSTIA, NO JUSTIFICA O ACOLHIMENTO DA ARGUIO DE PRESCRIO OU DECADENCIA, SALVO COMPROVADA CULPA DO AUTOR. (REsp 57615/RS, Rel. Ministro CESAR ASFOR ROCHA, Rel. p/ Acrdo Ministro GARCIA VIEIRA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 20/03/1995, DJ 29/05/1995 p. 15479). No caso em concreto, extrai-se dos autos que o Fisco tomou as devidas providncias na tentativa de localizar a parte devedora executada, no tendo operado, pois, a prescrio da pretenso de cobrana do crdito tributrio que lhe devido. Na hiptese dos autos, considerando a data de constituio do crdito tributrio em 28/02/1994, levando-se em conta a data de vencimento mais antiga, verifica-se que a presente ao, ajuizada em 03/06/1998, ocorreu dentro do lapso prescricional previsto no art. 174 do CTN. Ademais, dado a tentativa de citao frustrada no endereo da empresa, o juiz a quo suspendeu a execuo com espeque no art. 40 da LEF, em julho de 2001. Em fevereiro de 2005, a Fazenda Nacional requereu a citao da empresa executada por edital, sendo esta deferida pelo juiz a quo em agosto de 2005 (fls.50). Sendo assim, o referido edital foi publicado em em 03/02/2006 (fls. 52 verso). Desse modo, com a citao vlida do executado, deve-se constar que entre a data da constituio do crdito tributrio e a data do ajuizamento da demanda no transcorreu o prazo prescricional, levando-se em considerao que a citao do devedor retroage data do ajuizamento da demanda. Por oportuno, o precedente ora colacionado bem elucida o posicionamento da jurisprudncia ptria: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO, COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO. 1. Embargos de Declarao recebidos como Agravo Regimental. Aplicao do princpio da fungibilidade recursal. 2. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao realizada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. 3. Agravo Regimental no provido. (EDAG 201001512043, HERMAN BENJAMIN, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:04/02/2011). PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. PRESCRIO. TERMO A QUO. INTERRUPO. ART. 174 DO CTN ALTERADO PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA AOS PROCESSOS EM CURSO, SALVO NOS CASOS DE DESPACHO ANTERIOR ALTERAO LEGISLATIVA. IMPOSSIBILIDADE DE RETROAO. INTERPRETAO EM CONJUNTO COM O ARTIGO 219, 1 DO CPC. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA N. 1.120.295-SP. JUZO DE RETRATAO. 1. A Primeira Seo, por ocasio do julgamento do recurso especial representativo de controvrsia de n. 1.120.295-SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux, consignou entendimento segundo o qual artigo 174 do CTN deve ser interpretado conjuntamente com o 1 do artigo 219 do CPC, de sorte que "Se a interrupo retroage data da propositura da ao, isso significa que a propositura, e no a citao, que interrompe a prescrio", salvo nos casos em que a demora na citao imputvel exclusivamente ao Fisco. 2.No caso concreto, conforme se depreende da leitura do acrdo recorrido, foi considerada como data da constituio do crdito tributrio a data do respectivo vencimento, ou seja, o perodo ocorrido entre 20/1/99 a 30/12/99, uma vez que no haveria nos autos prova a respeito da data de entrega das DCTFs a eles correspondentes. Consignou-se ainda que a demanda executiva foi ajuizada no dia 26/11/2003, ou seja, antes do transcurso do prazo quinquenal, data em que foi interrompido o prazo prescricional. 3. Agravo regimental no provido. (AARESP 200901950825, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:17/11/2010). TRIBUTRIO. PRESCRIO. DEMANDA ANTERIOR LC N. 118/2005. INTERRUPO. DATA DA CITAO PESSOAL (ART. 174, P.., INC. I, DO CTN. DIES AD QUEM DA CONTAGEM DO PRAZO. RETROAO. DATA DA PROPOSITURA DA DEMANDA (ART. 219, 1, DO CPC). PRECEDENTE EM RECURSO REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. 1. Conforme julgado da Primeira Seo desta Corte, em sede de recurso especial representativo da controvrsia (art. 543-C do CPC e Res. STJ n. 8/08), na contagem do prazo prescricional deve-se levar em conta o teor do 1 do art. 219 do CPC, segundo o qual a interrupo da prescrio retroage data da propositura da ao. Precedente: REsp 1120295/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, julgado em 12.5.2010. 2. Dessa forma, ocorrendo a citao pessoal do devedor, a interrupo do prazo retroage data da propositura da demanda, sendo este o dies ad quem a ser considerado (art. 219, 1, do CPC). 3. In casu, depreende-se dos autos que o ajuizamento da execuo fiscal se deu dentro do prazo de cinco anos contado aps a data de vencimento da obrigao declarada pelo contribuinte, no estando prescrito, portanto, o crdito fazendrio. 4. Agravo regimental no provido. (AARESP 201000503074, MAURO CAMPBELL MARQUES, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:08/10/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO.1. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao efetivada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. REsp 1.120.295/SP543-CCPC219 12. Recurso Especial no provido. (1215801 PR 2010/0189033-5, Relator: Ministro HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 02/12/2010, T2 - SEGUNDA TURMA, Data de Publicao: DJe 04/02/2011). Destarte, no havendo desdia da exequente e no transcorrido o prazo estabelecido no art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional, h que se afastar a prescrio do crdito tributrio reconhecida pelo juiz singular. Observo, outrossim, que houve citao por edital, sem que houvesse, contudo, nomeao de curador especial para apresentao de defesa da empresa executada. Decerto, citado o devedor por edital, a falta de nomeao de curador especial no invalida ou retira os efeitos da prpria citao. Precedentes: REsp. n. 772.829/RS, Segunda Turma, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 16.12.2010; REsp. n. 1.164.558/SP, Segunda Turma, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 09.03.2010. Com efeito, ao executado revel citado por edital, dever ser nomeado curador especial com legitimidade para apresentar embargos, nos termos da Smula 196 do STJ. Entendimento ratificado por ocasio do julgamento do REsp. 1.110.548/PB, pela Corte Especial, mediante a sistemtica prevista na Lei dos Recursos Repetitivos. Diante do exposto, dou provimento ao recurso, com fulcro no art. 557, 1-A, do Cdigo de Processo Civil, para que a execuo fiscal tenha o seu regular prosseguimento, devendo o juzo da execuo nomear curador especial para o ru revel citado por edital, de modo a conferir-lhe a oportunidade de defesa nos autos. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator MON

IV - APELACAO CIVEL 1998.51.01.058049-0 N CNJ : 0058049-36.1998.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : DOLFIM ENGENHARIA S/A E OUTROS ADVOGADO : LUCIO FLAVIO VIEIRA BUENO E OUTRO

170

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELADO ADVOGADO ORIGEM : LOUIS MARCEL PRUDHON : SEM ADVOGADO : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9800580492)

171

DECISO Trata-se de Apelao interposta pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra a sentena proferida nos autos da ao de execuo fiscal proposta pela apelante, aparelhada em Certido de Dvida Ativa CDA. A sentena impugnada julgou extinta a execuo fiscal por verificar, na espcie, a prescrio para a cobrana do crdito tributrio, a teor do disposto 5 do art. 219 do CPC c/c o art. 1 da LEF e no art. 269, IV do CPC. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. A sentena no se encontra submetida ao reexame necessrio, a teor do disposto no art. 475, 2, do CPC. Aduz a recorrente, em linhas gerais, que no h que se falar em decretao da prescrio intercorrente, visto que no foram observados os requisitos do art. 40 da LEF. Sem contrarrazes da parte executada. O Ministrio Pblico Federal, fls. 114/116, opinou pelo provimento do recurso. Relatei. Decido: No assiste razo Fazenda Nacional. Preliminarmente, impe-se o duplo grau de jurisdio obrigatrio da sentena hostilizada cujo direito controvertido excede a 60 (sessenta) salrios mnimos, por invocao e com espeque no art. 475, 2, do Cdigo de Processo Civil, razo pela qual conheo da remessa oficial. De incio, ao analisar os documentos colacionados s fls. 55/57, verifica-se que houve adeso ao REFIS pela empresa executada, fatos que tm o condo de interromper a prescrio, por fora do que preceitua o art. 174, IV, do CTN. Insta consignar, outrossim, que o parcelamento, luz da regra veiculada no art. 151, VI, do CTN, causa suspensiva da exigibilidade do crdito tributrio, constituindo, ao mesmo tempo, bice para que a Fazenda prossiga com a cobrana do crdito tributrio no processo executivo fiscal, no escoando o prazo prescricional enquanto a exigibilidade do crdito se encontrar suspensa. Como consectrio, se houver o descumprimento do parcelamento, retoma-se, desde o incio, a contagem do prazo prescricional, prosseguindo a execuo pelo dbito remanescente. No mesmo sentido, a Smula n 248 do extinto TFR, prev que o parcelamento interrompe, e no suspende a contagem do lapso prescricional, recomeando o clculo do prazo desde o incio, quando do descumprimento do parcelamento. A jurisprudncia ptria tem perfilhado entendimento no sentido de que, uma vez interrompido o prazo prescricional em razo da confisso do dbito e pedido de seu parcelamento por fora da suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, o prazo volta a fluir a partir da data do inadimplemento do parcelamento (AgRg no Ag 1.222.267/SC, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, Primeira Turma, Dje 7/10/10). In casu, aps ser intimada a manifestar-se, a Fazenda Nacional solicitou a suspenso do feito por tempo indeterminado, em razo da adeso da empresa executado ao programa de parcelamento REFIS. Sendo assim, o juiz a quo determinou a suspenso do feito em junho de 2001, tendo a Fazenda Nacional manifestando-se ciente no ms seguinte. Ocorre que, como dito anteriormente, a empresa executada solicitou parcelamento em maro de 2000, sendo tal solicitao cancelada em maio de 2002 (conforme documentos colacionados fls. 55/57). Cumpre frisar que tais fatos interrompem o prazo prescricional at o momento em que o parcelamento deixa de ser cumprido, quando ento recomea o clculo do lustro prescricional desde o incio. Destaca-se que aps a Fazenda Nacional tomar cincia, em julho de 2001, da deciso que determinou a suspenso do feito em razo do parcelamento, a mesma quedou-se inerte at junho de 2007 (fls. 54). Desse modo, com a resciso do parcelamento em meio de 2002, constatou-se que decorreu lapso temporal superior a 5 (cinco) anos, estabelecido no art. 174, do CTN. Portanto, a decretao da prescrio a justa medida que se impe. Frise-se, por oportuno, que a exequente, ora apelante, no demonstrou a existncia de causa suspensiva ou interruptiva de prescrio, no perodo de 15/05/2002 (resciso do parcelamento) a 18/06/2007 (manifestao aps intimao do juzo). Portanto, at a prolao da sentena, no foram comprovados quaisquer fatos que impedissem a decretao dessa prejudicial. E, desta forma, no h que se reconhecer a nulidade do decisum. ilustrao, confira-se: Paralisado o processo por mais de oito anos sem que a exequente promova nenhum ato ou procedimento para impulsionar o andamento do feito, fica caracterizada a prescrio intercorrente uma vez que "o princpio do impulso oficial no absoluto. (REsp 502732 / PR; Rel. Min. Franciulli Netto, DJU 29.03.2004). Sobre o tema, colacionam-se os seguintes precedentes: TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART.40, 4, DA LEI 6.830/1980. SUSPENSO DA EXECUO. VERBETE 314 DA SMULA DO E.STJ. OITIVA PRVIA DA FAZENDA NACIONAL. RESCISO AO PARCELAMENTO. INTERRUPO DA PRESCRIO. INRCIA DA FAZENDA PBLICA. QUINQUNIO PRESCRICIONAL CONFIGURADO. RECURSO DESPROVIDO. 1. Controvrsia relacionada extino do processo em virtude do reconhecimento da prescrio intercorrente, configurada quando, proposta a execuo fiscal e decorrido o prazo da suspenso, o feito permanecer paralisado por mais de cinco anos, contados a partir do arquivamento, por culpa da parte exequente, nos termos do art.40, 4, da Lei 6.830/1980. 2. Suspenso do processo de execuo em virtude da no localizao de bens penhorveis. Marco inicial do perodo de um ano previsto na prpria legislao, no qual a Exequente poder diligenciar buscando trazer apreciao judicial elementos capazes de demonstrar a existncia de patrimnio do devedor para satisfazer a dvida, possibilitando o reincio do curso processual. Verbete 314 da Smula do E.STJ. 3. Suspenso o curso da execuo, concede-se vista ao representante judicial da Fazenda Nacional, nos termos do art. 40, 1, da LEF. Nada requerido no intervalo de tempo da suspenso, procede-se ao arquivamento provisrio, sem baixa na distribuio ( 2), considerando-se reiniciado o prazo prescricional intercorrente, ainda que no determinado o arquivamento. 4. Lei 10.522/2002, com a atualizao da Lei 11.033/2004. Arquivamento das execues fiscais de dbitos inscritos como Dvida Ativa da Unio pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional ou por ela cobrados, de valor consolidado igual ou inferior a R$10.000,00. Regra que no impede a fluncia do prazo prescricional porque prevalece a disciplina do art. 174, pargrafo nico, do CTN. 5. Entendimento firmado pelo E.STJ no REsp 1.102.554, submetido ao regime dos recursos repetitivos, relacionado aplicao da prescrio intercorrente prevista no art.40, 4, da LEF, s execues fiscais arquivadas consoante o art. 20 da Lei 10.522/2002. Regra que deve ser interpretada em conjunto com a disposio da LEF relativa prescrio intercorrente, de forma a estabelecer um limite temporal para o desarquivamento das execues, impedindo a eternizao de tais aes (1 Seo, REsp 1.102.554, Rel. Min. CASTRO MEIRA, DJe 08.6.2009). 6. Manifestao prvia da Fazenda Pblica (art.40, 4, da Lei 6.830/1980). Possibilidade de dispensa na hiptese de cobranas judiciais com valor inferior ao mnimo fixado por ato do Ministro de Estado da Fazenda (art.40, 5, da referida lei e Portaria 227, de 08.3.2010). 7. Instada manifestao pelo Juzo a quo, noticiou a exequente a resciso de parcelamento de dbito tributrio. In casu, o feito executivo permaneceu inerte por mais de 5 (cinco) anos aps a resciso do parcelamento, sem qualquer manifestao por parte do fisco, sendo certo a legislao estabelece a excluso do parcelamento em caso de inadimplncia, por trs meses consecutivos ou seis alternados (art. 7 da Lei 10.684/2003). Decorrido o lustro, opera-se a prescrio intercorrente. 8. Sobre o tema, precedentes deste Tribunal e dos demais Regionais: TRF2R, 3 Turma Especializada, AC 1967.5101.212013-7, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, E-DJF2R 02.4.2012, e 4 Turma Especializada, AC 1999.51.01.064579-7, Rel. Des. Fed. LANA REGUEIRA, E-DJF2R 02.3.2011; TRF4R, 2 Turma, AC 5004191-59.2012.404.7105, Rel. Des. Fed. OTVIO ROBERTO PAMPLONA, D.E. 05.11.2012; TRF5R, 1 Turma, REO 547696, Rel. Des. Fed. FRANCISCO CAVALCANTI, DJE 26.10.2012. 9. Apelao no provida. (AC 200351015308703, JUIZ FED. CONVOCADO RICARDO PERLINGEIRO, TRF2 - TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::29/05/2013). (Grifo nosso). DIREITO TRIBUTRIO. AGRAVO LEGAL. ART. 557, 1, CPC. EXECUO FISCAL. REDIRECIONAMENTO PARA SCIOS. REDIRECIONAMENTO POSTERIOR AO QUINQUDEO. PRESCRIO INTERCORRENTE CONFIGURADA. - A deciso agravada est em consonncia com o disposto no artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, visto que supedaneada em jurisprudncia consolidada do E. Supremo Tribunal Federal e desta Corte. - Com efeito, consoante iterativa jurisprudncia, o marco interruptivo da prescrio d-se com o despacho da citao da ao movida em face da empresa executada, que, regra geral, retroage data da propositura da ao, sendo ldimo afirmar, com o respaldo na jurisprudncia consolidada, que, em se tratando de responsabilidade tributria, em havendo interrupo da prescrio com relao a um dos devedores solidrios alcana os demais, ex vi do art. 125, III, do CTN. - Diz-se prescrio intercorrente aquela operada no curso do processo em decorrncia da inrcia da exequente. Isso evita que se crie, por via oblqua, o crdito imprescritvel, o que malfere, em ltima anlise, o princpio da segurana jurdica em seu vrtice subjetivo, que visa proteger a confiana no trfego jurdico. - In casu, foi extrapolado o lapso legal, amplamente reconhecido pela jurisprudncia, para o pedido de redirecionamento. Compulsando os autos, verifica-se o pedido de redirecionamento da execuo para o scio ocorreu somente em 20 de junho 2008 (fls. 78) e a citao da empresa executada, como restou incontroverso, deu-se em 06.07.2000 (fls.25). - De outra parte, verifica-se que houve o parcelamento do dbito em cobrana, o que resulta na suspenso da exigibilidade do crdito tributrio. Todavia, a excluso do REFIS em 01.03.2003 (fls.59), rendeu ensejo ao prosseguimento da execuo fiscal e, conseqentemente, a fluncia do prazo prescricional, pelo que de rigor o reconhecimento da prescrio intercorrente , por fora do artigo 219, 5, do

171

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

172

CPC. - As razes recursais no contrapem tal fundamento a ponto de demonstrar o desacerto do decisum, limitando-se a reproduzir argumento visando a rediscusso da matria nele contida. - Agravo desprovido. (AI 00034813420094030000, JUIZ CONVOCADO LEONEL FERREIRA, TRF3 - QUARTA TURMA, e-DJF3 Judicial 1 DATA:27/05/2013). (Grifo nosso). PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL - EXECUO FISCAL EM VARA ESTADUAL - CSLL - EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE - PRESCRIO INTERCORRENTE- ADESO AO REFIS E AO PARCELAMENTO DA LEI N. 11.941/2009: INTERRUPO DA PRESCRIO - AGRAVO DE INSTRUMENTO NO PROVIDO. 1- O to-s transcurso de prazo no causa bastante para que seja reconhecida a prescrio intercorrente se a culpa pela paralisao do processo executivo no puder ser imputada ao credor exeqente. 2- "O acordo para pagamento parcelado do dbito tributrio ato inequvoco que importa no seu reconhecimento pelo devedor, interrompendo a prescrio, nos termos do artigo 174, pargrafo nico, inciso IV, do CTN" (REsp 702559/SC, Rel. Min. JOS DELGADO, T1, ac. un., DJ 23.05.2005, p. 171). Nesses casos, a contagem do prazo reiniciada a partir da excluso da devedora do favor legal. 3- Se logo aps o ajuizamento da EF a devedora aderiu ao REFIS e, posteriormente, tambm ao parcelamento de que trata a Lei n. 11.941/2009, no havendo lapso/inrcia (pela exeqente) de mais de cinco anos aps o encerramento de cada um deles, no h falar em prescrio intercorrente. 4- Agravo de instrumento no provido. 5- Peas liberadas pelo Relator, em Braslia, 25 de junho de 2013., para publicao do acrdo. (AG , DESEMBARGADOR FEDERAL LUCIANO TOLENTINO AMARAL, TRF1 - STIMA TURMA, e-DJF1 DATA:05/07/2013 PAGINA:1365). (Grifo nosso). Em respeito ao princpio da segurana jurdica, no se pode permitir que o processo executivo fiscal se arraste por tanto tempo, quando inexiste qualquer medida efetiva do fisco em dar concretude execuo do crdito tributrio. Cabe ressaltar que no pode o credor ficar inerte aguardando a ocorrncia de qualquer fato que ponha fim ao processo. Destarte, no sendo diligente, no tendo atuado de forma efetiva, praticando atos processuais que efetivamente interrompam a prescrio, resta demonstrada que o exequente atua de maneira desidiosa, acarretando, por fim, a decretao da prescrio intercorrente. Diante do exposto, e com permissivo no art. 475, 1, in-fine, do CPC, conheo da remessa oficial, mas lhe nego seguimento, bem como ao apelo, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator MON

IV - APELACAO CIVEL 1998.51.01.066281-0 N CNJ : 0066281-37.1998.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE TECNICOS EM RADIOLOGIA DA 4 REGIAO - RJ ADVOGADO : MARINO D ICARAHY JUNIOR APELADO : LUIZ FERNANDO CORREIA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9800662812) DECISO 1) Relatrio Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Tcnicos em Radiologia da 4 Regio/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro nos artigos 267, IV c/c art. 1, da Lei 6.830/80. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o Conselho apelante se manteve inerte justamente porque o dispositivo legal em que se baseou para fixar os valores de suas anuidades, que seria o artigo 2 da Lei 11.000/04, objeto da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3408, cujo mrito ainda no foi julgado pelo STF; Como o apelante no poderia buscar supedneo em outros diplomas legais (Leis 6.994/82 e 9.649/98). Sem contrarrazes. o suficiente Relatrio. 2) Fundamentao Conheo do recurso, porque presentes seus requisitos de admissibilidade. Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal por entender ausente requisito essencial a validade da CDA. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Consti tuio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissio nais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das

172

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

173

anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria improvidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) 3) Dispositivo Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Publique-se e intime-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Relator

IV - APELACAO CIVEL 1999.51.01.028156-8 N CNJ : 0028156-63.1999.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : COMAQ COMERCIO ASSIST TECNICA E REPRESENTACOES LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9900281560) DECISO Trata-se de Apelao interposta pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra a sentena proferida nos autos da ao de execuo fiscal proposta pela apelante, aparelhada em Certido de Dvida Ativa CDA. A sentena impugnada julgou extinta a execuo fiscal, com fundamento legal no art. 269, IV, do CPC c/c art. 40, 4 e 5, da Lei n 6.830/80, por verificar, na espcie, a prescrio intercorrente para a cobrana do crdito tributrio. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. A sentena no se encontra submetida ao reexame necessrio, a teor do disposto no art. 475, 2, do CPC. Aduz a recorrente, em linhas gerais, que houve adeso ao parcelamento do crdito tributrio cobrado no presente executivo fiscal, sendo causa interruptiva da prescrio. Sem contrarrazes da parte executada. O Ministrio Pblico Federal, s fls. 36, apontou a ausncia de interesse pblico hbil a ensejar sua interveno no feito. o relatrio. Passo a decidir. No assiste razo Fazenda Nacional. A prescrio intercorrente a inrcia do credor em impulsionar a execuo, deixando escoar o lapso prescricional. Encontra-se veiculada no art. 40 da Lei 6.830/80, estabelecendo a seguinte sistemtica: no encontrando o devedor ou seus bens, suspenso o curso da execuo, sendo disso intimada a Fazenda; decorrido um ano, determinado o arquivamento. A partir do arquivamento, decorridos cinco anos, ser decretada a prescrio intercorrente, em razo da inrcia do credor. Com efeito, diante da nova sistemtica implementada pelo atual pargrafo 4 do artigo 40 da LEF (Lei 6.830/1980), acrescentado pela Lei 11.051/2004 (artigo 6), norma processual de aplicao imediata, restou prevista a possibilidade da decretao da prescrio intercorrente de ofcio. Precedentes: (STJ, REsp 815.711/RS, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, DJ 10.04.2006). Na presente hiptese, ainda que a Fazenda Nacional no tenha sido intimada previamente, o entendimento no STJ pelo reconhecimento da prescrio, posto que a exequente no demonstrou nenhuma causa suspensiva ou interruptiva que impedisse o reconhecimento da prescrio. Nesse sentido, confiram-se: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO INTERCORRENTE. ALTERAES LEGISLATIVAS SOBRE A MATRIA. LEI DE EXECUES FISCAIS. PREVALNCIA DO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL. LEI 11.051/2004, QUE ACRESCENTOU O 4 AO ART. 40 DA LEI DE EXECUTIVOS FISCAIS. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL. DESPACHO DO JUIZ QUE ORDENA A CITAO. ALTERAO DO ART. 174 DO CTN ENGENDRADA PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA. 1. A prescrio, posto referir-se ao, quando alterada por novel legislao, tem aplicao imediata, conforme cedio na jurisprudncia do Eg. STJ. 2. O artigo 40 da Lei n 6.830/80, posto norma de hierarquia inferior, consoante entendimento originrio das Turmas de Direito Pblico, no se sobrepunha ao CTN, e sua aplicao obedecia os limites impostos pelo artigo 174 do referido Cdigo. 3. A mera prolao do despacho ordinatrio da citao do executado, sob o enfoque supra, no produzia, por si s, o efeito de interromper a prescrio, impondo-se a interpretao sistemtica do art. 8, 2, da Lei n 6.830/80, em combinao com o art. 219, 4, do CPC e com o art. 174 e seu pargrafo nico do CTN. 4. O processo, quando paralisado por mais de 5 (cinco) anos, impunha o reconhecimento da prescrio, quando houvesse pedido da parte ou de curador especial, que atuava em juzo como patrono sui generis do ru revel citado por edital. 5. A novel Lei 11.051, de 30 de dezembro de 2004, norma processual e de aplicao imediata, acrescentou ao art. 40 da Lei de Execues Fiscais o pargrafo 4, possibilitando ao juiz da execuo a decretao de ofcio da prescrio intercorrente. 6. O advento da aludida lei possibilitou ao juiz da execuo decretar ex officio a prescrio intercorrente, desde que previamente ouvida a Fazenda Pblica, viabilizando-a suscitar eventuais causas suspensivas ou interruptivas do prazo prescricional. 7. A Lei Complementar 118, de 9 de fevereiro de 2005 (vigncia a partir de 09.06.2005), alterou o art. 174 do CTN para atribuir ao despacho do juiz que ordenar a citao o efeito interruptivo da prescrio. (Precedentes: REsp 860128/RS, DJ de 782.867/SP, DJ 20.10.2006; REsp 708.186/SP, DJ 03.04.2006). 8. Destarte, consubstanciando norma processual, a referida Lei Complementar aplicada imediatamente aos processos em curso, o que tem como consectrio lgico que a data da propositura da ao pode ser anterior sua vigncia. Todavia, a data do despacho que ordenar a citao deve ser posterior sua entrada em vigor, sob pena de retroao da novel legislao. 9. In casu, o Tribunal a quo proferiu a seguinte concluso: Cuidando-se de crdito de IPTU referente ao exerccio de 1992, e ajuizada a execuo em 31 10.96, desde ento s logrou a exeqente fazer com que se consumasse a citao do devedor em 05.3.2002, por edital, consoante se verifica de fls. 37. Desde a constituio do crdito, pois, at a citao, decorreu prazo superior a 5 anos, no o interrompendo o despacho que ordenou a citao, seno a prpria citao, como dispunha o inciso I do pargrafo nico do art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional, antes da entrada em vigor da Lei Complementar 118/2005, dispositivo esse sobre o qual no tinha prevalncia o 2o do art. 8o da Lei n 6.830/80, recepcionado que foi o CTN com o status de lei complementar pela vigente Constituio da Repblica, como decorre da conjugao do art. 146, III, b desta com o 5o do art. 34 de seu respectivo Ato das Disposies

173

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

174

Constitucionais Transitrias. Destarte, ressoa inequvoca a ocorrncia da prescrio, pois desde a constituio do crdito a t a citao, decorreu prazo superior a 5 anos. 10. Revela-se invivel inovar em sede de agravo regimental tanto mais quando a matria no foi prequestionada pelo Tribunal a quo, como, in casu, a aplicabilidade da Smula n 106/STJ. 11. Agravo regimental desprovido. (AGA 200801303149, LUIZ FUX, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:03/11/2010). TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. PRESCRIO INTERCORRENTE. REQUISITOS PARA DECRETAO. OITIVA DA FAZENDA. AUSNCIA DE DEMONSTRAO DE CAUSAS SUSPENSIVAS OU INTERRUPTIVAS. PRINCPIOS DA CELERIDADE PROCESSUAL E DA INSTRUMENTALIDADE DAS FORMAS. NULIDADE SUPRIDA ANTE AUSNCIA DE PREJUZO. SMULA 106/STJ. REEXAME DE MATRIA FTICOPROBATRIA. SMULA 07/STJ. 1. Uma vez registrado pelo Tribunal de origem que o exequente, no recurso de apelao, no demonstrou a existncia de causa suspensiva ou interruptiva que impedisse o reconhecimento da prescrio, no deve ser reconhecida a nulidade da deciso recorrida, em ateno aos princpios da celeridade processual e da instrumentalidade das formas. 2. Tendo o Tribunal a quo considerado que o decurso do prazo prescricional no se deu em razo do mecanismo judicirio, e sim por desdia da parte, infirmar tal concluso demandaria exceder os fundamentos colacionados no acrdo vergastado e incorrer no contexto fticoprobatrio dos autos, defeso em recurso especial, nos termos da Smula 7 desta Corte de Justia. Agravo regimental improvido. (AGA 201000921483, HUMBERTO MARTINS, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:06/10/2010). TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. PRAZO PRESCRICIONAL. ART. 40 DA LEI N. 6.830/80, ACRESCIDO PELA LEI N. 11.051/04. AUSNCIA DE PRVIA OITIVA DA FAZENDA PBLICA. INEXISTENCIA DE DEMONSTRAO DE CAUSAS SUSPENSIVAS OU INTERRUPTIVAS. PRINCPIOS DA CELERIDADE PROCESSUAL E DA INSTRUMENTALIDADE DAS FORMAS. 1. Agravo regimental interposto contra deciso que negou provimento ao recurso especial confirmando o acrdo a quo que reconheceu a prescrio intercorrente mesmo sem a prvia oitiva da Fazenda Pblica, ante a ausncia de causa de suspenso ou interrupo do prazo prescricional. 3. A matria em discusso, cujo entendimento encontra-se pacificado nesta Corte, entende que, ainda que tenha sido reconhecida a prescrio sem a prvia intimao da Fazenda Pblica, como ocorreu na hiptese dos autos, s se justificaria a anulao da sentena se a exequente demonstrasse efetivo prejuzo decorrente do ato judicial impugnado. Precedentes: REsp 1.157.788/MG, Rel. Ministro Benedito Gonalves, Primeira Turma, DJe 11/5/2010; 1.005.209/RJ, Rel. Ministro Castro Meira, Segunda Turma, julgado em 8/4/2008, DJe 22/4/2008; AgRg no REsp 1157760/MT, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, DJe 4/3/2010. 4. Na espcie, conforme registrado pelo Tribunal de origem, a exequente, no recurso de apelao, no demonstrou a existncia de causa suspensiva ou interruptiva de prescrio que impedisse a decretao dessa prejudicial. Portanto, rever esse entendimento, demanda anlise ftico-probatria dos autos, o que defeso na via especial, nos termos da Smula 7/STJ. 5. Agravo regimental no provido. (AGRESP 201000542568, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:24/08/2010). Extrai-se dos autos que a sistemtica veiculada no art. 40, da LEF, foi observada, razo pela qual a prescrio intercorrente encontra-se configurada na espcie, seno vejamos. O juiz a quo determinou a suspenso do feito em fevereiro de 2001, nos termos do art. 40 da LEF, por no ter sido localizado o devedor e/ou seus bens penhorveis. A Fazenda Nacional foi devidamente cientificada da referida determinao em maro de 2001. Consoante a inteleco do artigo 40, 2, da LEF, Decorrido o prazo mximo de 1 (um) ano, sem que seja localizado o devedor ou encontrados bens penhorveis, o Juiz ordenar o arquivamento dos autos, inexistindo qualquer determinao expressa no dispositivo legal de nova intimao da parte exequente, para fins de contagem da prescrio intercorrente. Esse o entendimento que restou assente no verbete n. 314 da Smula de jurisprudncia do STJ: "em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio quinquenal intercorrente." A jurisprudncia perfilha o entendimento de que prescindvel a intimao do credor da suspenso da execuo por ele mesmo solicitada, bem como do arquivamento do feito executivo, decorrncia automtica do transcurso do prazo de um ano de suspenso e termo inicial da prescrio. Inteligncia da Smula n. 314/STJ. (Precedente: REsp 983.155/SC, Rel. Min. Eliana Calmon, DJe 01/09/2008). Da mesma forma, a Eg. Terceira Turma Especializada, deste Tribunal, assim j se posicionou: TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. SUSPENSO DO PROCESSO POR MAIS DE CINCO ANOS. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40 DA LEF. ARQUIVAMENTO AUTOMTICO DO PROCESSO EM DECORRNCIA DO TRANSCURSO DO PRAZO DE UM ANO DA SUSPENSO. SMULA 314 do STJ. 1. Em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio qinqenal intercorrente (Smula 314 do STJ). 2. O arquivamento do processo automtico e decorre do transcurso do prazo de um ano da suspenso do mesmo. 3. A prescrio intercorrente a inrcia do credor em impulsionar a execuo, deixando escoar o lapso prescricional. 4. A Lei n 11.051/2004, que acrescentou o 4 ao artigo 40, da lei 6.830/80, viabilizou a decretao da prescrio intercorrente, de ofcio, se, a partir da data do arquivamento da execuo, tiver transcorrido o prazo de cinco anos e, sendo norma de natureza processual, tem aplicao imediata, alcanando, inclusive, os processos em andamento. 5. Agravo desprovido. (TRF 2 REGIO; TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA; AC 198251014415701; REL. JUIZ FED. CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL; E-DJF2R - Data::10/11/2010). Cumpre frisar que com a edio da Lei n 11.960, de 29 de junho de 2009, que incluiu o 5, art. 40, da Lei n 6.830/80, tornou desnecessria a manifestao prvia da Fazenda Pblica, prevista no art. 4 desse mesmo artigo, no caso de cobranas judiciais cujo valor seja inferior ao mnimo fixado por ato do Ministro de Estado da Fazenda. ver: Art. 40 - O Juiz suspender o curso da execuo, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, e, nesses casos, no correr o prazo de prescrio. [...] 4 Se da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o prazo prescricional, o juiz, depois de ouvida a Fazenda Pblica, poder, de ofcio, reconhecer a prescrio intercorrente e decret-la de imediato. (Includo pela Lei n 11.051, de 2004). 5 A manifestao prvia da Fazenda Pblica prevista no 4 deste artigo ser dispensada no caso de cobranas judiciais cujo valor seja inferior ao mnimo fixado por ato do Ministro de Estado da Fazenda. (Includo pela Lei n 11.960, de 2009). Sobre o tema, coteja-se: TRIBUTRIO E PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. CONSTITUIO DO CRDITO. ENTREGA DA DECLARAO. TERMO INICIAL DA PRESCRIO. CITAO EDITALCIA APS O LUSTRO PRESCRICIONAL. AJUIZAMENTO TEMPESTIVO DA AO. PRESCRIO INOCORRENTE. PROCESSO ARQUIVADO A PEDIDO DO EXEQUENTE POR LAPSO SUPERIOR A CINCO ANOS. PRESCRIO INTERCORRENTE CONFIGURADA. DECRETAO DE OFCIO. POSSIBILIDADE. DESNECESSIDADE DE PRVIA OITIVA DA FAZENDA PBLICA (ART. 40, PARAGRAFO 5, LEF). DVIDA INFERIOR A MIL REAIS. 1. Trata-se de execuo fiscal extinta com fulcro no art. 269, IV, do CPC, ante o reconhecimento da prescrio da pretenso executiva da Fazenda Pblica. 2. Na hiptese, constitudo o tributo em 25.09.1995, de se reconhecer a inocorrncia da prescrio da pretenso executiva, haja vista que a citao editalcia da pessoa jurdica (24.10.2001) retroagiu data de ajuizamento da ao fiscal (30.06.2000), nos termos do pargrafo 1 do artigo 219 do CPC, conforme entendimento consignado pela Primeira Seo do STJ, no julgamento do recurso especial representativo de controvrsia de n. 1.120.295-SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux. 3. Por outro lado, o efeito translativo do recurso de apelao remete ao rgo ad quem o conhecimento de matria no recorrida, mas sobre a qual o Poder Judicirio tenha o dever de ofcio de examinar, a exemplo da prescrio intercorrente, por constituir questo de ordem pblica. 4. O Superior Tribunal de Justia, ao julgar o REsp n. 1.102.554-MG, sob o rito de recursos repetitivos (art. 543-C do CPC), sufragou o entendimento de que incide a regra da prescrio intercorrente (art. 40, pargrafo 4, da Lei n. 6830/1980) mesmo na hiptese de arquivamento da execuo fiscal em razo do valor irrisrio, na forma prevista no art. 20 da Lei n. 10522/2002. 5. A teor do pargrafo 5 do art. 40 da LEF, acrescentado pela Lei n. 11960/09 e regulamentado pela Portaria n. 227 de 8 de maro de 2010, da PGFN, a manifestao prvia da Fazenda Pblica prevista no pargrafo 4o do referido artigo ser dispensada no caso de cobranas judiciais cujo valor seja inferior a R$10.000,00 (dez mil reais). 6. No caso dos autos, arquivada a execuo fiscal, a pedido da exequente, nos termos do art. 20 da Lei n. 10522/2002, em 23.07.2003, o feito manteve-se paralisado at a prolao da sentena extintiva em 03.11.2010, restando patente, pois, a configurao dos pressupostos necessrios ao reconhecimento de ofcio da prescrio intercorrente do crdito fiscal, cujo valor consolidado em 21.07.2010 corresponde a R$ 505,72 (quinhentos e cinco reais e setenta e dois centavos). Reconhecimento, de ofcio, da prescrio intercorrente com respaldo no pargrafo 5 do art. 219 do CPC c/c art. 40 da LEF, mantendo a extino da execuo fiscal sob fundamento diverso. Apelao. (Trf- 5 AC 200581020060044, Desembargador Federal Jos Maria Lucena, DJE - Data::28/04/2011 - Pgina: 27). Ademais, verifica-se que desde a suspenso do processo em fevereiro de 2001 at a prolao da sentena, ocorrida em julho de 2013, decorreram mais de cinco anos sem que a Fazenda Nacional tomasse medida efetiva para impulsionar a execuo fiscal. Destarte, a decretao da prescrio a justa medida que se impe. ilustrao, confira-se: Paralisado o processo por mais de oito anos sem que a exequente promova nenhum ato ou procedimento para impulsionar o andamento do feito, fica caracterizada a prescrio intercorrente uma vez que "o princpio do impulso oficial no absoluto. (REsp 502732 / PR; Rel. Min. Franciulli Netto, DJU 29.03.2004). Nesse sentido, o entendimento firmado pelo Egrgio Superior Tribunal de Justia: TRIBUTRIO. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 40, 4, DA LEI N. 6.830/80. INTIMAO DA FAZENDA PBLICA. CAUSAS SUSPENSIVAS OU INTERRUPTIVAS NO ALEGADAS EM APELAO. PREJUZO E NULIDADE NO CONFIGURADOS. ALEGAO DE QUE NO HOUVE INRCIA DA FAZENDA PBLICA. REEXAME DE PROVA. SMULA 7/STJ.

174

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

175

1. Nos termos do art. 40, 4 da Lei n. 6.830/80, configura-se a prescrio intercorrente quando, proposta a execuo fiscal e decorrido o prazo de suspenso, o feito permanecer paralisado por mais de cinco anos - contados da data do arquivamento -, por culpa da parte exequente. 2. A finalidade da prvia oitiva da Fazenda Pblica, prevista no art. 40, 4, da Lei n. 6.830/80, a de possibilitar Fazenda a arguio de eventuais causas de suspenso ou interrupo da prescrio do crdito tributrio. No havendo prejuzo demonstrado pela Fazenda pblica em apelao, no h que se falar em nulidade, tampouco cerceamento de defesa, em homenagem aos Princpios da Celeridade Processual e Instrumentalidade das Formas. Precedentes. 3. O Tribunal de origem expressamente consignou que o feito permaneceu parado por mais de 17 (dezessete) anos, por inrcia da Fazenda Pblica. Rever tal posicionamento requer o reexame de fatos e provas, o que vedado ao STJ por bice da Smula 7/STJ. Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1247737/BA, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/06/2011, DJe 29/06/2011). Cabe ressaltar que no pode o credor ficar inerte aguardando a ocorrncia de qualquer fato que ponha fim ao processo. Destarte, no sendo diligente, no tendo atuado de forma efetiva, praticando atos processuais que efetivamente interrompam a prescrio, resta demonstrada que o exequente atua de maneira desidiosa, acarretando, por fim, a decretao da prescrio intercorrente. Em respeito ao princpio da segurana jurdica, no se pode permitir que o processo executivo fiscal se arraste por tanto tempo, quando inexiste qualquer medida efetiva do fisco em dar concretude execuo do crdito tributrio. Por fim, ao analisar os documentos colacionados s fls. 30/31, verifica-se que houve adeso a parcelamento pela empresa executada, fato que tem o condo de interromper a prescrio, por fora do que preceitua o art. 174, IV, do CTN. Insta consignar, outrossim, que o parcelamento, luz da regra veiculada no art. 151, VI, do CTN, causa suspensiva da exigibilidade do crdito tributrio, constituindo, ao mesmo tempo, bice para que a Fazenda prossiga com a cobrana do crdito tributrio no processo executivo fiscal, no escoando o prazo prescricional enquanto a exigibilidade do crdito se encontrar suspensa. Como consectrio, se houver o descumprimento do parcelamento, retoma-se, desde o incio, a contagem do prazo prescricional, prosseguindo a execuo pelo dbito remanescente. No mesmo sentido, a Smula n 248 do extinto TFR, prev que o parcelamento interrompe, e no suspende a contagem do lapso prescricional, recomeando o clculo do prazo desde o incio, quando do descumprimento do parcelamento. Insta salientar que a jurisprudncia do STJ possui o entendimento de que, nos casos em que houver suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, depois do vencimento do prazo para o pagamento, o prazo prescricional continuar sendo a data da constituio do crdito, mas ser descontado o perodo de vigncia do obstculo exigibilidade. A propsito: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. NULIDADE DA CDA. SMULA 7/STJ. PRESCRIO. APRESENTAO DE DCTF. PEDIDO DE PARCELAMENTO. SUSPENSO DO PRAZO. 1. Caso em que a agravante insurge-se contra a deciso a quo que no acolheu as suscitadas nulidade e prescrio da CDA. 2. Para verificar se a Certido da Dvida Ativa - CDA, preenche ou no os requisitos essenciais sua validade, torna-se necessria a incurso no conjunto ftico-probatrio do autos, o que encontra bice na Smula 7/STJ. 3. A jurisprudncia desta Corte possui o entendimento de que nos casos em que houver suspenso da exigibilidade depois do vencimento do prazo para o pagamento, o prazo prescricional continuar sendo a data da constituio do crdito, mas ser descontado o perodo de vigncia do obstculo exigibilidade. 4. Agravo regimental no provido (STJ; PRIMEIRA TURMA; AGA 201001369234; REL. MIN. BENEDITO GONALVES; DJE DATA:10/02/2011). Contudo, observa-se que a adeso ao parcelamento simplificado pela parte executada ocorreu em maio de 2008, ou seja, quando j havia decorrido prazo prescricional quinquenal, estabelecido no art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional. A prescrio tributria, a qual, em razo do comando normativo do art. 156, V, do CTN, extingue o prprio crdito tributrio, e no apenas a pretenso para a busca de tutela jurisdicional. Em que pese o fato de que a confisso espontnea de dvida seguida do pedido de parcelamento representar um ato inequvoco de reconhecimento do dbito, interrompendo, assim, o curso da prescrio tributria, nos termos do art. 174, IV, do CTN, tal interrupo somente ocorrer se o lapso prescricional estiver em curso por ocasio do reconhecimento da dvida, no havendo que se falar em renascimento da obrigao j extinta ex lege pelo comando do art. 156, V, do CTN. (RESP 201001533766, MAURO CAMPBELL MARQUES, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:10/11/2010). (ADRESP 201000359142, HUMBERTO MARTINS, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:01/07/2010). Nesse passo, bem de ver-se que a sentena impugnada se coaduna com a legislao de regncia, assim como com a interpretao que lhe conferida pela jurisprudncia ptria, consoante os fundamentos estampados na presente deciso, sendo foroso confirm-la. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 1999.51.01.031848-8 N CNJ : 0031848-70.1999.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : HOTEIS OTHON S/A ADVOGADO : GUSTAVO ANTONIO FERES PAIXAO E OUTROS ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9900318480) DECISO Trata-se de Apelao interposta pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra a sentena proferida nos autos da ao de execuo fiscal proposta pela apelante, aparelhada em Certido de Dvida Ativa CDA. A sentena impugnada julgou extinta a execuo fiscal por verificar, na espcie, a prescrio intercorrente para a cobrana do crdito tributrio, a teor do disposto no art. 40, 4 e 5, da Lei n 6.830/80. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. sentena no se encontra submetida ao reexame necessrio (art. 475, 2, CPC). Alega a recorrente, em linhas gerais, que no h que se falar em decretao da prescrio intercorrente, pois houve adeso ao parcelamento do crdito tributrio cobrado no presente executivo fiscal, sendo causa interruptiva da prescrio. Em contrarrazes s fls. 66/74, o apelado pugna pela manuteno da respeitvel sentena. Aduz, em sntese, que os autos permaneceram paralisados por um longo perodo (por mais de 11 anos) por culpa exclusiva da exequente, pois esta ficou inerte sem tomar qualquer medida para impulsionar a execuo fiscal. O Ministrio Pblico Federal, s fls. 78, apontou a ausncia de interesse pblico hbil a ensejar sua interveno no feito. Relatei. Decido: Assiste razo Fazenda Nacional. De incio, ao analisar os documentos colacionados s fls. 60/63, verifica-se que houve adeses a parcelamentos pela parte executada, fatos que tm o condo de interromper a prescrio, por fora do que preceitua o art. 174, IV, do CTN. O parcelamento, luz da regra veiculada no art. 151, VI, do CTN, causa suspensiva da exigibilidade do crdito tributrio, constituindo, ao mesmo tempo, bice para que a Fazenda prossiga com a cobrana do crdito tributrio no processo executivo fiscal, no escoando o prazo prescricional enquanto a exigibilidade do crdito se encontrar suspensa. Em consectrio, se houver o descumprimento do parcelamento, retoma-se, desde o incio, a contagem do prazo prescricional, prosseguindo a execuo pelo dbito remanescente.

175

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

176

No mesmo sentido, a Smula n 248 do extinto TFR prev que o parcelamento interrompe, e no suspende a contagem do lapso prescricional, recomeando o clculo desde o incio, quando de seu descumprimento. pacfico o entendimento do Superior Tribunal de Justia no sentido de que, uma vez interrompido o prazo prescricional em razo da confisso do dbito e pedido de seu parcelamento por fora da suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, o prazo volta a fluir a partir da data do inadimplemento do parcelamento (AgRg no Ag 1.222.267/SC, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, Primeira Turma, Dje 7/10/10). Na hiptese dos autos, em razo da petio protocolizada em maro de 2001 pela parte exequente para informar sua adeso ao PROGRAMA DE RECUPERAO FISCAL (REFIS), o juiz a quo determinou a suspenso do feito em agosto de 2001, nos termos do art. 4, 5 c/c art. 13, pargrafo nico, ambos do Decreto n 3.431/2000. Em maro de 2013, houve despacho determinando que a Fazenda Nacional se manifestasse a respeito da situao do parcelamento concedido. Na ocasio, a exequente informou que havia parcelamento em vigor, requerendo nova vista dos autos dentro do prazo de 180 dias com o intuito de dizer sobre a regularidade dos pagamentos. Em seguida, foi prolatada a sentena extintiva em maio de 2013, reconhecendo a prescrio intercorrente do crdito tributrio. Ocorre que, como dito anteriormente, a parte executada efetuou, primeiramente, o parcelamento dos dbitos tributrios no presente feito em abril de 2000 (REFIS), fato que interrompeu o prazo prescricional at o momento em que parcelamento deixou de ser cumprido (excluso em outubro de 2005). Ademais, houve nova adeso da empresa executada a outro parcelamento (REFIS) ocorrida em dezembro de 2005. Paralelo a esse parcelamento, ocorreu, tambm, a adeso ao parcelamento especial (PAES - Lei 10.684/03) em agosto de 2003, com resciso em novembro de 2009. Em seguida, houve pedido de negociao de parcelamento pelo executado (Lei n 11.941/2009) dos dbitos tributrios em novembro de 2009, fato que tem o condo de interromper o prazo prescricional. Da anlise mais acurada dos autos do processo, temos que no consta cpia de documento que confirme a data de excluso do devedor do parcelamento (REFIS) efetuado em dezembro de 2005, no sendo possvel saber quando se inicia novamente a contagem do prazo prescricional, impossibilitando, validamente, o reconhecimento da ocorrncia da prescrio intercorrente. Alm disso, com base no documento trazido pela exequente aos autos em que mostra consulta ao sistema da PGFN, datada de 21/06/2013, com a informao de que o ajuizamento se encontrava suspenso em razo do REFIS (fls. 60), verifica-se que mesmo sem comprovao de uma possvel excluso da empresa executada do programa de parcelamento, este permaneceu em vigncia aps a prolao da sentena ocorrida em 28/05/2013. Sobre o tema, colacionam-se os seguintes precedentes: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. INEXISTNCIA DE VIOLAO DO ART. 535 DO CPC. PEDIDO DE PARCELAMENTO TRIBUTRIO. CAUSA INTERRUPTIVA DO PRAZO PRESCRICIONAL. ART. 174, PARGRAFO NICO, IV, DO CTN. DBITOS NO INCLUDOS NO PARCELAMENTO. NO SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO. PRESCRIO RECONHECIDA. 1. No h violao do art. 535, II, do CPC, quando as questes postas em debate foram devidamente analisadas pelo Tribunal a quo. O magistrado no est obrigado a julgar a matria posta a seu exame de acordo com o pleiteado pelas partes, mas sim com o seu livre convencimento (art. 131 do CPC). 2. Cinge a controvrsia em saber se, a despeito de haver pedido de parcelamento feito pelo contribuinte, os dbitos no consolidados pela Fazenda estariam com sua exigibilidade suspensa, a fim de afastar o decreto de prescrio. 3. Sobre o assunto, esta Corte j se pronunciou no sentido de que o pedido de parcelamento interrompe o prazo prescricional, por constituir reconhecimento inequvoco do dbito, nos termos do art. 174, pargrafo nico, IV, do CTN. 4. Na espcie, houve competncias (perodo de 06/92 a 05/93) que no foram includas na consolidao do dbito. Nesses casos, entende-se que em relao essas parcelas no houve a suspenso da exigibilidade do crdito, porquanto no includas no parcelamento, inobstante seja possvel reconhecer a interrupo do prazo prescricional pelo pedido feito pelo contribuinte com a respectiva confisso do dbito. 5. Segundo consignado pelo Tribunal de origem, o pedido de parcelamento no mbito administrativo foi feito em 16.12.1996 (e-STJ fl. 250). Entretanto, somente em 12.7.2004 (eSTJ fl. 202), o contribuinte recebeu intimao para regularizar o saldo devedor. Assim, no h como afastar o reconhecimento da prescrio na espcie. Ademais, ressalte-se que no houve qualquer notcia de possvel ajuizamento de execuo fiscal em relao tais dbitos, pelo que no h como reconhecer o surgimento de qualquer outra causa interruptiva da prescrio. 6. Recurso especial no provido. (REsp 1275170/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 13/12/2011, DJe 02/02/2012). (Grifo nosso). IRPJ. PIS. COFINS. EXECUO FISCAL. DBITO DECLARADO E NO-PAGO. DATA DO VENCIMENTO DO TRIBUTO. TERMO INICIAL. PRESCRIO. PARCELAMENTO. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL. HONORRIOS ADVOCATCIOS. ENCARGO LEGAL. FALTA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULA N 211/STJ. I - Inexistente o prequestionamento, mesmo que implcito, com relao no-condenao do agravante nos honorrios advocatcios, ante a incidncia do encargo legal previsto no art. 1 do Decreto-Lei n 1.025/69, sendo aplicvel, espcie, a Smula n 211 do STJ, porquanto, a despeito de o agravante ter oposto embargos de declarao na origem, a aludida matria no foi abordada pela Corte de origem. II - Quanto prescrio, tem-se que este Tribunal Superior ao apreciar o REsp n 1.120.250/SP, Rel. Min. LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, DJe de 21/05/10, sob o rito do art. 543-C do CPC, exarou entendimento no sentido de que: o prazo prescricional qinqenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), nem sobreveio [sic] quaisquer das causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional. III - A jurisprudncia desta Corte possui entendimento no sentido de que o pedido de parcelamento do dbito interrompe o prazo prescricional e que este recomea a fluir por inteiro a partir do descumprimento daquele. Precedentes: AgRg no Ag n 1.382.608/SC, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, DJe de 09/06/2011; AgRg no REsp n 1.233.183/SC, Rel. Min. HAMILTON CARVALHIDO, PRIMEIRA TURMA, DJe de 10/05/2011 e AgRg no REsp n 1.037.426/RS, Rel. Min. ARNALDO ESTEVES LIMA, PRIMEIRA TURMA, DJe de 03/03/2011. IV- Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1237926/PR, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/11/2011, DJe 06/12/2011). (Grifo nosso). PROCESSUAL CIVIL. OFENSA AO ART. 535 DO CPC. OMISSO NO CARACTERIZADA. EXECUO FISCAL. REFIS. CONFISSO DA DVIDA. CAUSA INTERRUPTIVA DA PRESCRIO (ART. 174, PARGRAFO NICO, INCISO IV, DO CTN). 1. Alega-se ofensa ao 535, inciso II, do Cdigo de Processo Civil, porque o acrdo recorrido no teria se manifestado especificamente em relao ao fato de que a adeso ao Refis causa de interrupo da prescrio, independentemente de ter sido consolidado o parcelamento. Todavia, o Tribunal a quo, ainda que sucintamente, examinou tal assertiva, entendendo que a adeso ao Refis no configurou hiptese de interrupo da prescrio, porque no foi perfectibilizada. 2. A confisso espontnea de dvida com o pedido de adeso ao Refis representa um inequvoco reconhecimento do dbito, nos termos do art. 174, IV, do CTN, ainda que o parcelamento no tenha sido efetivado. 3. Recurso especial provido em parte. (REsp 1162026/RS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em 17/08/2010, DJe 26/08/2010). (Grifo nosso). Acrescenta-se a esse contexto a adeso ao parcelamento especial ocorrida em agosto de 2003 (PAES), com excluso em novembro de 2009, em que constatou-se que no decorreu lapso temporal superior a 5 (cinco) anos, tendo a prolao da sentena ocorrido em maio de 2013. Portanto, impe-se a reforma da r. deciso de primeiro grau. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PARCELAMENTO DO DBITO. CAUSA DE INTERRUPO DA PRESCRIO. REINCIO DA CONTAGEM DO PRAZO DE PRESCRICIONAL. (ARTIGO 174, PARGRAFO NICO). PARALISAO DA EXECUO POR LAPSO DE TEMPO NO SUPERIOR A CINCO ANOS. PRESCRIO INTERCORRENTE. NO OCORRNCIA. 1. Trata-se de apelao da sentena que extinguiu a execuo fiscal com resoluo de mrito, decretando de ofcio a prescrio, com fulcro no art. 269, IV, do CPC. 2. O pedido de parcelamento acarreta a interrupo do prazo prescricional, nos termos do art. 174, IV do CTN, por se constituir ato inequvoco que importa no reconhecimento do dbito pelo devedor, reiniciando-se, neste caso, a contagem do prazo prescricional interrompido, do dia em que o devedor deixa de cumprir o acordo celebrado, a teor do que dispe a Smula 248 do ex-TFR. Precedente do STJ no REsp 802063/SP. 3. No caso dos autos, houve parcelamento da dvida tributria. A Unio, em 12/09/2001, pediu suspenso do curso da demanda fiscal pelo prazo de 90 dias (fl. 30), em face do deferimento administrativo do pedido de parcelamento do dbito tributrio. o Juiz a quo deferiu este pleito em 18/10/2001 (fl. 36). Em 30/03/2006, o Juiz Singular despachou, determinando que a Fazenda Nacional se manifestasse acerca da prescrio intercorrente no prazo de 10 (dez) dias (fl. 38). Esta, por sua vez, requereu o arquivamento do feito sem baixa na distribuio (fls. 39/40). 4. Dessa forma, resta manifesta a interrupo da prescrio em favor da Fazenda Nacional, em 18/10/2001. Reiniciando a contagem do prazo prescricional qinqenal a partir desta data at 30/03/2006, quando o Magistrado de Primeiro despachou determinando que a Fazenda Nacional se manifestasse sobre a ocorrncia deste instituto (fl. 38). A partir de 30/03/2006, aquele prazo recomeou correr, e, a partir desta data, at a prolao da sentena (23/11/2006) no decorreu o qinqnio prescricional intercorrente. 5. Destarte, referido crdito no restou apanhado pela prescrio intercorrente, porquanto o parcelamento foi causa de interrupo da prescrio. Ainda que se cuide de execuo de valor de pouca monta possvel o reconhecimento da prescrio intercorrente, porquanto o arquivamento dos autos no suspende o curso do prazo prescricional. 6. Na hiptese, constata-se que a ao executiva ficou paralisada por um lapso de prazo

176

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

177

inferior a cinco anos, razo pela qual afasta-se a aplicao da prescrio intercorrente. 7. Apelao provida. Prosseguimento da Execuo. Retorno dos autos Primeira Instncia. (TRF-5 AC 200805000851542, Rel. Desembargador Federal Francisco Barros Dias, DJ de Data: 22/01/2009 - Pgina: 135). Diante do exposto, dou provimento ao recurso, com fulcro no art. 557, 1-A, do Cdigo de Processo Civil, para que a execuo fiscal tenha seu regular prosseguimento. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 1999.51.01.077617-0 N CNJ : 0077617-04.1999.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : PADARIA E CONFEITARIA KEDELICIA LTDA E OUTROS ADVOGADO : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIO APELADO : IARA SILVA AMORIM ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9900776178) DECISO Trata-se de apelao interposta pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL contra sentena que, nos termos do 5, do art. 219, do CPC c/c o art. 1 da LEF, julgou extinta a presente execuo fiscal. Alega a recorrente, em suma, que nos termos dos artigos 7 e 8 da LEF, o despacho inicial do juiz importa ordem para citaes sucessivas das partes executadas, o que no foi feito. Sustenta que s haveria que se falar em prescrio se transcorridos mais de cinco anos entre a constituio do crdito tributrio e o ajuizamento do feito, que ocorreu antes da entrada em vigor da LC 118/05, a partir de quando, segundo defende, o termo final passa a ser a data do despacho citatrio. Relatei. Decido: No merece reparo a deciso hostilizada. De incio, importa considerar que a hiptese dos autos trata de prescrio direta, ou seja, no caracterizada como intercorrente, podendo sua decretao ocorrer de ofcio, sem prvia oitiva da exequente, nos termos do art. 219, 5, do CPC. Confira-se: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. OCORRNCIA. RECONHECIMENTO DE OFCIO. ART. 219, 5, DO CPC. AGRAVO NO PROVIDO. 1. O acrdo recorrido decidiu em consonncia com o entendimento desta Corte, ao reconhecer a prescrio da pretenso, pois transcorrido o prazo de cinco anos desde a constituio definitiva do crdito tributrio (7/7/95) at a citao vlida do devedor (22/3/01), podendo ser reconhecida at mesmo de ofcio, nos termos da nova redao dada ao art. 219, 5, do CPC, cujo objetivo foi assegurar o princpio da segurana jurdica. 2. Agravo regimental no provido. (AGA 201001422865, rel. ARNALDO ESTEVES LIMA, DJ de :02/02/2011) De outra parte, bem de ver-se que o termo inicial do prazo prescricional para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio declarado, mas no pago, a data do vencimento da obrigao tributria expressamente reconhecida. Na hiptese dos autos, considerando o vencimento da dvida mais recente (30/12/1996), verifica-se que a demanda foi ajuizada dentro do lapso prescricional previsto no art. 174 do CTN (28/07/1999). A citao do devedor s se efetivou em 11/01/2008 (fl. 84), portanto, aps o lustro prescricional. Destarte, transcorridos mais de cinco anos entre a constituio definitiva do crdito tributrio e a citao do executado, h que ser reconhecida a prescrio do crdito tributrio exequendo. Confira-se: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. VIOLAO DO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. AO PROPOSTA ANTES DE DECORRIDO O LAPSO PRESCRICIONAL. ART. 219, 1, DO CPC. RETROAO DA INTERRUPO DA PRESCRIO PARA A DATA DA PROPOSITURA DA AO. IMPOSSIBILIDADE NA HIPTESE. CITAO REALIZADA MAIS DE OITO ANOS APS A CONSTITUIO DO CRDITO TRIBUTRIO. DEMORA IMPUTADA EXCLUSIVAMENTE AO FISCO. IMPOSSIBILIDADE DE ANLISE DO CORRETO AFASTAMENTO DA SMULA N. 106/STJ. PRECEDENTES JULGADOS NA SISTEMTICA DO ART. 543-C, DO CPC. 1. Cumpre afastar a alegada ofensa ao art. 535 do CPC, tendo em vista que o Tribunal de origem se manifestou de forma clara e suficientemente fundamentada para por fim lide, no havendo necessidade de manifestao exaustiva sobre todos os argumentos deduzidos pelas partes, desde que o decisum respeite o disposto no art. 93, IX, da Constituio Federal. 2. A Primeira Seo desta Corte, nos autos do REsp n. 1.120.295/SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux, DJE de 21.5.2010, submetido ao regime do art. 543-C, do CPC, entendeu que a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN. Naquela oportunidade, concluiu-se que, nos termos do 1 do art. 219 do CPC, interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao. 3. No recurso representativo da controvrsia a interrupo do lapso prescricional com a efetiva citao do devedor se deu em junho de 2002 e retroagiu a 5.3.2002, data da propositura da ao, na forma do art. 219, 1, do CPC, ainda que o prazo prescricional tenha findado em 30.4.2002. O entendimento acima exposado, restou pacificado nesta Corte nos casos em que a demora na citao no seja imputada exclusivamente ao Fisco. 4. Na hiptese dos autos, o crdito tributrio objeto da presente execuo fiscal foi constitudo em 14.7.1995. A execuo fiscal foi ajuizada em 28.5.1997. Contudo, a citao por edital somente ocorreu em 20.1.2004, cerca de oito anos e meio aps a constituio do crdito. Ainda que seja correto o entendimento segundo o qual, nos termos do art. 219, 1, do CPC, a citao retroage data da propositura da ao, no caso dos autos, a citao ocorreu mais de seis anos aps a propositura da ao, sendo a demora imputada exclusivamente ao Fisco, razo pela qual o Tribunal de origem afastou a incidncia da Smula n. 106 desta Corte e reconheceu a ocorrncia da prescrio. 5. No possvel alterar da origem quanto responsabilidade pela demora da citao, eis que a Primeira Seo desta Corte, em 09.12.09, quando do julgamento do REsp n. 1.102.431/RJ, de relatoria do Ministro Luiz Fux, pela sistemtica do art. 543-C, do CPC, introduzido pela Lei dos Recursos Repetitivos, consolidou o entendimento no sentido de que a verificao de responsabilidade pela demora na prtica dos atos processuais implica indispensvel reexame de matria ftico-probatria, o que vedado a esta Corte Superior, na estreita via do recurso especial, ante o disposto na Smula 07/STJ. 6. Recurso especial no provido. (REsp 1228043/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 15/02/2011, DJe 24/02/2011) Em relao interrupo do prazo prescricional pelo despacho de citao, assente o entendimento jurisprudencial no sentido de que se a data do despacho anterior vigncia da LC 118, de 09.02.05 (vigente a partir de 09.06.05), somente a efetiva citao do executado interrompe a prescrio, nos termos da redao original do artigo 174, pargrafo nico, inciso I, do Cdigo Tributrio Nacional. Sobre o tema, confiram-se os seguintes precedentes: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. IPTU. PRESCRIO INTERCORRENTE. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL PELO DESPACHO DO JUIZ QUE DETERMINA A CITAO. ART. 174 DO CTN ALTERADO PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA AOS PROCESSOS EM CURSO. EXCEO AOS DESPACHOS PROFERIDOS ANTES DA VIGNCIA DA LEI. DEMORA NA CITAO. SMULA 106/STJ. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME. 1. Conforme entendimento firmado no julgamento do Resp n. 999.901/RS, de relatoria do Ministro Luiz Fux, submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, somente aps a vigncia da Lei Complementar n. 118/2005, que alterou a redao do artigo 174, pargrafo nico, I, do CTN, o despacho de citao passou a constituir causa de interrupo da prescrio.

177

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

178

2. O mero despacho que determina a citao no possua o efeito de interromper a prescrio, mas somente a citao pessoal do devedor, nos moldes da antiga redao do artigo 174, pargrafo nico, I, do CTN; todavia, a Lei Complementar n. 118/2005 alterou o referido dispositivo para atribuir efeito interruptivo ao despacho ordinatrio de citao. Por tal inovao se tratar de norma processual, aplica-se aos processos em curso. Cabe assinalar que o referido recurso repetitivo assentou que a data da propositura pode ser anterior; todavia, o despacho que ordena a citao deve ser posterior vigncia da nova redao do art. 174, dada pela Lei Complementar n. 118/2005, sob pena de retroao. 3. No presente caso, muito embora tenha decorrido cinco anos entre a data da constituio do crdito tributrio e a citao do devedor, o Tribunal de origem registrou que a demora na citao no se deu por culpa do exequente, mas por morosidade do mecanismo judicirio. Deciso agravada em consonncia com o entendimento firmado no julgamento do Recurso Especial n. 1.102.431-RJ, de relatoria do Ministro Luiz Fux, submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC no sentido de que "a verificao de responsabilidade pela demora na prtica dos atos processuais implica indispensvel reexame de matria ftico-probatria, o que vedado a esta Corte Superior, na estreita via do recurso especial, ante o disposto na Smula 07/STJ". 4. Agravo regimental no provido. (AgRg no Ag 1303691/MS, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 24/08/2010, DJe 31/08/2010)(g.n.) TRIBUTRIO - EXECUO FISCAL - PRESCRIO INTERCORRENTE - LEI DE EXECUES FISCAIS - CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL PREVALNCIA DAS DISPOSIES RECEPCIONADAS COM STATUS DE LEI COMPLEMENTAR - PRECEDENTES. 1. princpio de Direito Pblico que a prescrio e a decadncia tributrias so matrias reservadas lei complementar, segundo prescreve o artigo 146, III, "b" da CF. Em conseqncia, o artigo 8 da Lei n 6.830/80 por no prevalecer sobre o CTN sofre os limites impostos pelo artigo 174 do referido Ordenamento Tributrio. 2. O despacho judicial que ordenar a citao no interrompe a prescrio. Somente a citao vlida tem esse efeito, devendo prevalecer o disposto no artigo 174 do CTN sobre o artigo 8 da lei n 6830/80. Precedentes. 3. Na hiptese de no haver a interrupo da prescrio em relao empresa executada por falta de citao dentro do qinqdio previsto no artigo 174, caput do CPC, opera-se a prescrio tambm em relao a seus scios. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no Ag 468.723/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 16.09.2003, DJ 13.10.2003) In casu, o despacho ordenando a citao foi proferido antes da LC 118/2005, no tendo, pois, o condo de interromper a prescrio. Ademais, a demora na citao no resultou dos mecanismos inerentes ao Judicirio, no sendo aplicvel a Smula n 106 do STJ, bem como cumpre ao autor promover os meios necessrios citao do ru, nos termos do art. 219, 2 do CPC. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2000.51.01.528921-5 N CNJ : 0528921-40.2000.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : UNIDADOS PROCESSAMENTO ELETRONICO DE DADOS S C LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEXTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200051015289215) DECISO Trata-se de agravo interno interposto pela Unio Federal/Fazenda Nacional em face de deciso de fls.107/111, que negou provimento ao recurso interposto pela ora apelante, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Em suas razes recursais, sustenta o recorrente, em sntese, que no h que se falar em consumao da prescrio, tendo em vista que a mesma foi suspensa em vista da interposio do recurso administrativo por parte do executado. Relatei. Decido: De fato, verifico que assiste razo exequente. Comprova a apelante com os documentos colacionado junto ao Agravo Interno (fls. 117/133), que foi protocolizada impugnao contra a cobrana dos crditos tributrios em 28/05/1988, fato que tem o condo de suspender a prescrio, por fora do que preceitua o artigo 151, inciso III do CTN. A tal impugnao foi negado provimento e, sendo assim, foi interposto recurso Cmara Superior de Recursos Fiscais em 27/06/1996, a qual tambm foi negado seguimento. Desta maneira, o recurso administrativo apenas teve fim em 22/09/1998, com a publicao do edital (fls. 133). Temos que o entendimento jurisprudencial do Superior Tribunal de Justia no sentido de que a interposio de recurso administrativo suspende o prazo prescricional, ficando suspensa a sua exigibilidade, retornando a contagem do prazo quando no for mais possvel recurso administrativo. RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL.EMBARGOS DO DEVEDOR. SMULA N. 284/STF. PRESCRIO. CONTAGEM. ART.174, DO CTN. ENCARGO DE 20% PREVISTO NO DECRETO-LEI 1.025/69. LEGALIDADE E COMPATIBILIDADE COM O CPC. 1. A falta de habilidade da recorrente em invocar dispositivos legais inaplicveis tese que defende chama a incidncia do enunciado n. 284, da Smula do STF: " inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a deficincia na sua fundamentao no permitir a exata compreenso da controvrsia". 2. Rege o art. 174, do CTN, que a ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em 5 (cinco) anos, contados da data da sua constituio definitiva. Em havendo impugnao administrativa ao lanamento, entre a data daquela e a data da intimao da deciso final do processo administrativo fiscal ocorre a suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, prevista no art. 151, III, do CTN, o que impede o curso do prazo prescricional quinquenal. 3. Est assentado na jurisprudncia deste STJ, inclusive em sede de recursos representativos da controvrsia, a legalidade e a compatibilidade do encargo legal previsto no art. 1, do DecretoLei n. 1.025/69 com o Cdigo de Processo Civil. Precedentes representativos da controvrsia: REsp. n. 1.143.320 - RS, Primeira Seo, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 12.5.2010; REsp. n. 1.110.924 - SP, Primeira Seo, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 10.6.2009. 4. Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa parte, no provido. (RESP 11411562/SP, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 22/02/2011, DJe 04/03/2011) PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. IMPUGNAO AO LANAMENTO DE OFCIO. PRESCRIO. TERMO INICIAL.1. A jurisprudncia deste Tribunal Superior firmou o entendimento de que, na pendncia de litgio administrativo referente constituio do crdito tributrio constitudo por lanamento de ofcio, a sua exigibilidade fica suspensa.constituio2. O prazo de prescrio de cobrana do crdito tributrio se inicia a partir da notificao da deciso final do processo administrativo.3. Agravo Regimental no provido. (623573 RS 2004/0003099-3, Relator: Ministro HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 19/08/2008, T2 - SEGUNDA TURMA, Data de Publicao: DJe 11/03/2009). Desse modo, valendo-me da faculdade do juzo de retratao inserta no 1 do art. 557, do CPC, revejo a deciso de fls. 107/111 para, afastando a prescrio do crdito tributrio, dar provimento ao recurso, determinando o retorno dos autos origem, com prosseguimento da execuo. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator MON

178

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

179

IV - APELAO CVEL 597094 2001.50.01.011257-1 N CNJ : 0011257-28.2001.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES APELADO : MULT NACIONAL SERVICE DESINSETIZAO CONSERVAO E LIMPEZA LTDA ME PROCURADOR : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200150010112571) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2001.50.01.011257-1, proposta em face de MULT NACIONAL SERVICE DESINSETIZAO CONSERVAO E LIMPEZA LTDA ME, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA A TIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) , a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral , de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e dele gou aos respectivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58.

179

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

180

2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04 . (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 604033 2001.50.01.011393-9 N CNJ : 0011393-25.2001.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES APELADO : CONSERVADORA NORSUL E SERVIOS MARTIMOS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 02EF VARA JUSTIA FEDERAL VITORIA/ES (200150010113939) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2001.50.01.011393-9, proposta em face de CONSERVADORA NORSUL E SERVIOS MARTIMOS LTDA, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, inciso IV, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. AN LISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias).

180

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

181

A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro,14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 2001.51.01.507492-6 N CNJ : 0507492-80.2001.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : TAPAJOS RIO INDUSTRIA E COMERCIO DE EMBALAGENS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200151015074926) DECISO Trata-se de Apelao interposta pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra a sentena proferida nos autos da ao de execuo fiscal proposta pela apelante, aparelhada em Certido de Dvida Ativa CDA. A sentena impugnada julgou extinta a execuo fiscal, com fundamento legal no 5 do art. 219 do CPC c/c o art. 1 da LEF e no art. 269, IV do CPC, por verificar, na espcie, a ocorrncia de prescrio intercorrente para a cobrana do crdito tributrio. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. A sentena no se encontra submetida ao reexame necessrio (art. 475, 2, CPC). Alega a recorrente, em linhas gerais, que no h que se falar em decretao da prescrio intercorrente, pois, aps o trmino do prazo de suspenso, a exequente no foi intimada para se manifestar, sendo assim, no houve desdia de sua parte. Sem contrarrazes da parte executada. O Ministrio Pblico Federal, fls. 80, apontou a ausncia de interesse pblico hbil a ensejar sua interveno no feito. Relatei. Decido: Assiste razo Fazenda Nacional. De incio, ao analisar o documento colacionado s fls. 70 e seguintes, verifica-se que houve adeso pela parte executada ao parcelamento, fato que tem o condo de interromper a prescrio, por fora do que preceitua o art. 174, IV, do CTN. O parcelamento, luz da regra veiculada no art. 151, VI, do CTN, causa suspensiva da exigibilidade do crdito tributrio, constituindo, ao mesmo tempo, bice para que a Fazenda prossiga com a cobrana do crdito tributrio no processo executivo fiscal, no escoando o prazo prescricional enquanto a exigibilidade do crdito se encontrar suspensa.

181

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

182

Em consectrio, se houver o descumprimento do parcelamento, retoma-se, desde o incio, a contagem do prazo prescricional, prosseguindo a execuo pelo dbito remanescente. No mesmo sentido, a Smula n 248 do extinto TFR prev que o parcelamento interrompe, e no suspende a contagem do lapso prescricional, recomeando o clculo desde o incio, quando de seu descumprimento. pacfico o entendimento do Superior Tribunal de Justia no sentido de que, uma vez interrompido o prazo prescricional em razo da confisso do dbito e pedido de seu parcelamento por fora da suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, o prazo volta a fluir a partir da data do inadimplemento do parcelamento (AgRg no Ag 1.222.267/SC, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, Primeira Turma, Dje 7/10/10). Na hiptese dos autos, em novembro de 2005, a Fazenda Nacional requereu a suspenso do processo por 120 dias, em razo da irregularidade do executado no PAES. Tal suspenso foi deferida pelo juiz a quo em 29 de novembro de 2005. Em 27 de fevereiro de 2013 foi prolatada a sentena extintiva, reconhecendo a prescrio intercorrente do crdito tributrio. Ocorre que, como dito anteriormente, a parte executada efetuou o parcelamento dos dbitos tributrios, fato que tem o condo de interromper o prazo prescricional at o momento em que parcelamento deixe de ser cumprido. Da anlise mais acurada dos autos, nota-se que em 13/08/2003 o crdito foi suspenso em razo da adeso do executado ao PAES e em 02/09/2006 este foi reincidido. Posteriormente, em 29/11/2009, o executado optou pelo parcelamento com base na Lei 11.941/2009, que foi consolidado em 28/07/2011. Sobre o tema, colacionam-se os seguintes precedentes: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. INEXISTNCIA DE VIOLAO DO ART. 535 DO CPC. PEDIDO DE PARCELAMENTO TRIBUTRIO. CAUSA INTERRUPTIVA DO PRAZO PRESCRICIONAL. ART. 174, PARGRAFO NICO, IV, DO CTN. DBITOS NO INCLUDOS NO PARCELAMENTO. NO SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO. PRESCRIO RECONHECIDA. 1. No h violao do art. 535, II, do CPC, quando as questes postas em debate foram devidamente analisadas pelo Tribunal a quo. O magistrado no est obrigado a julgar a matria posta a seu exame de acordo com o pleiteado pelas partes, mas sim com o seu livre convencimento (art. 131 do CPC). 2. Cinge a controvrsia em saber se, a despeito de haver pedido de parcelamento feito pelo contribuinte, os dbitos no consolidados pela Fazenda estariam com sua exigibilidade suspensa, a fim de afastar o decreto de prescrio. 3. Sobre o assunto, esta Corte j se pronunciou no sentido de que o pedido de parcelamento interrompe o prazo prescricional, por constituir reconhecimento inequvoco do dbito, nos termos do art. 174, pargrafo nico, IV, do CTN. 4. Na espcie, houve competncias (perodo de 06/92 a 05/93) que no foram includas na consolidao do dbito. Nesses casos, entende-se que em relao essas parcelas no houve a suspenso da exigibilidade do crdito, porquanto no includas no parcelamento, inobstante seja possvel reconhecer a interrupo do prazo prescricional pelo pedido feito pelo contribuinte com a respectiva confisso do dbito. 5. Segundo consignado pelo Tribunal de origem, o pedido de parcelamento no mbito administrativo foi feito em 16.12.1996 (e-STJ fl. 250). Entretanto, somente em 12.7.2004 (eSTJ fl. 202), o contribuinte recebeu intimao para regularizar o saldo devedor. Assim, no h como afastar o reconhecimento da prescrio na espcie. Ademais, ressalte-se que no houve qualquer notcia de possvel ajuizamento de execuo fiscal em relao tais dbitos, pelo que no h como reconhecer o surgimento de qualquer outra causa interruptiva da prescrio. 6. Recurso especial no provido. (REsp 1275170/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 13/12/2011, DJe 02/02/2012). (Grifo nosso). IRPJ. PIS. COFINS. EXECUO FISCAL. DBITO DECLARADO E NO-PAGO. DATA DO VENCIMENTO DO TRIBUTO. TERMO INICIAL. PRESCRIO. PARCELAMENTO. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL. HONORRIOS ADVOCATCIOS. ENCARGO LEGAL. FALTA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULA N 211/STJ. I - Inexistente o prequestionamento, mesmo que implcito, com relao no-condenao do agravante nos honorrios advocatcios, ante a incidncia do encargo legal previsto no art. 1 do Decreto-Lei n 1.025/69, sendo aplicvel, espcie, a Smula n 211 do STJ, porquanto, a despeito de o agravante ter oposto embargos de declarao na origem, a aludida matria no foi abordada pela Corte de origem. II - Quanto prescrio, tem-se que este Tribunal Superior ao apreciar o REsp n 1.120.250/SP, Rel. Min. LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, DJe de 21/05/10, sob o rito do art. 543-C do CPC, exarou entendimento no sentido de que: o prazo prescricional qinqenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), nem sobreveio [sic] quaisquer das causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional. III - A jurisprudncia desta Corte possui entendimento no sentido de que o pedido de parcelamento do dbito interrompe o prazo prescricional e que este recomea a fluir por inteiro a partir do descumprimento daquele. Precedentes: AgRg no Ag n 1.382.608/SC, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, DJe de 09/06/2011; AgRg no REsp n 1.233.183/SC, Rel. Min. HAMILTON CARVALHIDO, PRIMEIRA TURMA, DJe de 10/05/2011 e AgRg no REsp n 1.037.426/RS, Rel. Min. ARNALDO ESTEVES LIMA, PRIMEIRA TURMA, DJe de 03/03/2011. IV- Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1237926/PR, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/11/2011, DJe 06/12/2011). (Grifo nosso). Assim, diante da interrupo da prescrio em razo da realizao do parcelamento antes de operado o lustro prescricional, estabelecido no art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional, deve-se afastar a prescrio intercorrente. Diante do exposto, dou provimento ao recurso, com fulcro no art. 557, 1-A, do Cdigo de Processo Civil, para que a execuo fiscal tenha seu regular prosseguimento. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator MON

IV - APELACAO CIVEL 2001.51.01.525089-3 N CNJ : 0525089-62.2001.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : FREYSSINET LTDA ADVOGADO : ANDRE LUIZ MOREGOLA E SILVA E OUTROS ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200151015250893) DECISO Trata-se de Apelao interposta pela Unio/Fazenda Nacional contra a sentena que, nos termos do 5, do art. 219, do CPC c/c art. 1,da LEF, reconheceu de ofcio a prescrio e julgou extinta a execuo fiscal, por considerar que houve transcurso do lustro prescricional desde a constituio do crdito tributrio sem ter ocorrido a citao vlida do devedor. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. No houve submisso remessa oficial. Aduz a recorrente, em sntese, que o ajuizamento da demanda deu-se dentro do lustro prescricional, bem como no houve, no presente caso, inrcia que justifique a extino da execuo fiscal por ocorrncia da prescrio. Sustenta, ainda, que por fora do art. 219, 1, do CPC, a interrupo da prescrio retroage data da propositura da ao. Sem contrarrazes da parte executada. O Ministrio Pblico Federal, s fls. 101/102, apontou a ausncia de interesse pblico hbil a ensejar sua interveno no feito. Relatei. Decido: Merece reparo a deciso hostilizada.

182

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

183

Preliminarmente, impe-se o duplo grau de jurisdio obrigatrio da sentena hostilizada cujo direito controvertido excede a 60 (sessenta) salrios mnimos, por invocao e com espeque no art. 475, 2, do Cdigo de Processo Civil, razo pela qual conheo da remessa oficial. Com efeito, a pretenso formulada em ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva, luz do regramento engendrado no caput do artigo 174 do CTN. Conforme a redao originria do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN, (anterior a redao conferida pela LC n. 118/05), aplicvel ao presente caso, a prescrio se interrompia pela citao pessoal feita ao devedor. A atual redao do inciso I, do pargrafo nico, do art. 174 do CTN, inserida pela LC n. 118/05, vigente a partir de 09/06/2005, passou a prever a interrupo da prescrio pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal , s podendo ser aplicada s aes em curso quando o despacho citatrio for posterior vigncia da supracitada lei complementar. Na hiptese dos autos, considerando a data da constituio definitiva do crdito tributrio em 22/10/1997 (atravs do Termo de Responsabilidade com notificao), verifica-se que a presente ao, ajuizada em 10/05/2001, ocorreu dentro do lapso prescricional previsto no art. 174, do CTN, tendo ocorrido a citao vlida em 08/06/2001, com o comparecimento espontneo aos autos da empresa executada. Destarte, considerando que entre a constituio definitiva do crdito tributrio e o ajuizamento da ao, bem como entre este e a citao vlida da parte executada no houve transcurso do prazo estabelecido no art. 174, do CTN, h que se afastar a prescrio do crdito tributrio reconhecida pelo juiz singular. Estabelece o art. 219, 1, do CPC que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao, o que na seara tributaria aps as alteraes promovidas pela LC 118/2005, leva ao entendimento que o despacho que ordena a citao ir retroagir data do ajuizamento da execuo fiscal, a qual deve ser realizada no prazo prescricional. Isto posto, coerente o entendimento que se a citao interrompe a prescrio e a interrupo retroage data da propositura da ao, significa dizer que a propositura da ao que constitui marco interruptivo da prescrio. Por oportuno, o precedente ora colacionado bem elucida o posicionamento da jurisprudncia ptria: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO, COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO. 1. Embargos de Declarao recebidos como Agravo Regimental. Aplicao do princpio da fungibilidade recursal. 2. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao realizada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. 3. Agravo Regimental no provido. (EDAG 201001512043, HERMAN BENJAMIN, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:04/02/2011). PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. PRESCRIO. TERMO A QUO. INTERRUPO. ART. 174 DO CTN ALTERADO PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA AOS PROCESSOS EM CURSO, SALVO NOS CASOS DE DESPACHO ANTERIOR ALTERAO LEGISLATIVA. IMPOSSIBILIDADE DE RETROAO. INTERPRETAO EM CONJUNTO COM O ARTIGO 219, 1 DO CPC. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA N. 1.120.295-SP. JUZO DE RETRATAO. 1. A Primeira Seo, por ocasio do julgamento do recurso especial representativo de controvrsia de n. 1.120.295-SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux, consignou entendimento segundo o qual artigo 174 do CTN deve ser interpretado conjuntamente com o 1 do artigo 219 do CPC, de sorte que "Se a interrupo retroage data da propositura da ao, isso significa que a propositura, e no a citao, que interrompe a prescrio", salvo nos casos em que a demora na citao imputvel exclusivamente ao Fisco. 2.No caso concreto, conforme se depreende da leitura do acrdo recorrido, foi considerada como data da constituio do crdito tributrio a data do respectivo vencimento, ou seja, o perodo ocorrido entre 20/1/99 a 30/12/99, uma vez que no haveria nos autos prova a respeito da data de entrega das DCTFs a eles correspondentes. Consignou-se ainda que a demanda executiva foi ajuizada no dia 26/11/2003, ou seja, antes do transcurso do prazo quinquenal, data em que foi interrompido o prazo prescricional. 3. Agravo regimental no provido. (AARESP 200901950825, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:17/11/2010). TRIBUTRIO. PRESCRIO. DEMANDA ANTERIOR LC N. 118/2005. INTERRUPO. DATA DA CITAO PESSOAL (ART. 174, P.., INC. I, DO CTN. DIES AD QUEM DA CONTAGEM DO PRAZO. RETROAO. DATA DA PROPOSITURA DA DEMANDA (ART. 219, 1, DO CPC). PRECEDENTE EM RECURSO REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. 1. Conforme julgado da Primeira Seo desta Corte, em sede de recurso especial representativo da controvrsia (art. 543-C do CPC e Res. STJ n. 8/08), na contagem do prazo prescricional deve-se levar em conta o teor do 1 do art. 219 do CPC, segundo o qual a interrupo da prescrio retroage data da propositura da ao. Precedente: REsp 1120295/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, julgado em 12.5.2010. 2. Dessa forma, ocorrendo a citao pessoal do devedor, a interrupo do prazo retroage data da propositura da demanda, sendo este o dies ad quem a ser considerado (art. 219, 1, do CPC). 3. In casu, depreende-se dos autos que o ajuizamento da execuo fiscal se deu dentro do prazo de cinco anos contado aps a data de vencimento da obrigao declarada pelo contribuinte, no estando prescrito, portanto, o crdito fazendrio. 4. Agravo regimental no provido. (AARESP 201000503074, MAURO CAMPBELL MARQUES, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:08/10/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO.1. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao efetivada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. REsp 1.120.295/SP543-CCPC219 12. Recurso Especial no provido. (1215801 PR 2010/0189033-5, Relator: Ministro HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 02/12/2010, T2 - SEGUNDA TURMA, Data de Publicao: DJe 04/02/2011). Destarte, no transcorrido o prazo estabelecido no art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional, h que se afastar a prescrio do crdito tributrio reconhecida pelo juiz singular. Diante do exposto, e com permissivo no art. 475, 1, in-fine, do CPC, conheo da remessa oficial, e lhe dou provimento, bem como ao apelo, com fulcro no art. 557, 1-A, do CPC, para que a execuo fiscal tenha o seu regular prosseguimento. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2002.51.01.517424-0 N CNJ : 0517424-58.2002.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : MACONFA COM/ E IND/ DE ESTRUTURAS METALICAS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200251015174240) DECISO Trata-se de agravo interno interposto pela Unio Federal/Fazenda Nacional em face de deciso de fls. 99/103, que negou provimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC, para manter a extino da execuo fiscal, com base no 5 do art. 219 do CPC c/c art. 1 da LEF. Em suas razes recursais, sustenta o recorrente, em sntese, que no h que se falar em consumao da prescrio, pois "o crdito tributrio constitui-se a partir da entrega da declarao do sujeito passivo reconhecendo o dbito fiscal" e que, de acordo com o Termo de Confisso Espontnea como notificao pessoal, a ao foi ajuizada em tempo hbil. Relatei. Decido: De fato, verifico que assiste razo exequente. De acordo com a Certido de Dvida Ativa, colacionada fls. 3/22, o Termo de Confisso Espontnea como notificao pessoal foi em 30/04/1997 e o presente executivo fiscal foi protocolizado em 12/04/2002. Ademais, ocorreu a citao vlida do devedor ocorreu em 26/09/2002, conforme fls. 26. Sendo assim, a demanda foi ajuizada dentro do dentro do lapso prescricional previsto no art. 174 do CTN.

183

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

184

Estabelece o art. 219, 1, do CPC que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao, o que na seara tributaria aps as alteraes promovidas pela LC 118/2005, leva ao entendimento que o despacho que ordena a citao ir retroagir data do ajuizamento da execuo fiscal, a qual deve ser realizada no prazo prescricional. Isto posto, coerente o entendimento que se a citao interrompe a prescrio e a interrupo retroage data da propositura da ao, significa dizer que a propositura da ao que constitui marco interruptivo da prescrio. PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO, COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO. 1. Embargos de Declarao recebidos como Agravo Regimental. Aplicao do princpio da fungibilidade recursal. 2. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao realizada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. 3. Agravo Regimental no provido. (EDAG 201001512043, HERMAN BENJAMIN, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:04/02/2011). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO.1. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao efetivada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. REsp 1.120.295/SP543-CCPC219 12. Recurso Especial no provido. (1215801 PR 2010/0189033-5, Relator: Ministro HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 02/12/2010, T2 - SEGUNDA TURMA, Data de Publicao: DJe 04/02/2011). TRIBUTRIO. PRESCRIO. DEMANDA ANTERIOR LC N. 118/2005. INTERRUPO. DATA DA CITAO PESSOAL (ART. 174, P.., INC. I, DO CTN. DIES AD QUEM DA CONTAGEM DO PRAZO. RETROAO. DATA DA PROPOSITURA DA DEMANDA (ART. 219, 1, DO CPC). PRECEDENTE EM RECURSO REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. 1. Conforme julgado da Primeira Seo desta Corte, em sede de recurso especial representativo da controvrsia (art. 543-C do CPC e Res. STJ n. 8/08), na contagem do prazo prescricional deve-se levar em conta o teor do 1 do art. 219 do CPC, segundo o qual a interrupo da prescrio retroage data da propositura da ao. Precedente: REsp 1120295/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, julgado em 12.5.2010. 2. Dessa forma, ocorrendo a citao pessoal do devedor, a interrupo do prazo retroage data da propositura da demanda, sendo este o dies ad quem a ser considerado (art. 219, 1, do CPC). 3. In casu, depreende-se dos autos que o ajuizamento da execuo fiscal se deu dentro do prazo de cinco anos contado aps a data de vencimento da obrigao declarada pelo contribuinte, no estando prescrito, portanto, o crdito fazendrio. 4. Agravo regimental no provido. (AARESP 201000503074, MAURO CAMPBELL MARQUES, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:08/10/2010). Desse modo, valendo-me da faculdade do juzo de retratao inserta no 1 do art. 557, do CPC, revejo a deciso de fls. 99/103 para, afastando a prescrio do crdito tributrio, dar provimento ao recurso, determinando o retorno dos autos origem, com prosseguimento da execuo. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator MON

IV - APELAO CVEL 597645 2003.50.01.012566-5 N CNJ : 0012566-16.2003.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : WALDIR ARAUJO PEREIRA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200350010125665) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2003.50.01.012566-5, proposta em face de WALDIR ARAJO PEREIRA, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies.

184

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

185

O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral , de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro,14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 574491 2004.51.01.512835-3 N CNJ : 0512835-52.2004.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : FAZENDA NACIONAL APELADO : DISTAK COML/LTDA APELADO : EMILIO BRUNO APELADO : LUIZ ANTONIO DE OLIVEIRA MACHADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200451015128353) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2004.51.01.512835-3, proposta em face de DISTAK COML/LTDA, que julgou extinto o processo, com fulcro nos artigos 219, 5 e 269, IV, ambos do CPC c/c art. 40, 4, da Lei n 6.830/80, por reconhecer a prescrio do crdito em cobrana. A apelante alegou, em sntese, que no h que se falar em prescrio, uma vez que no transcorreu o prazo de cinco anos ininterruptos aps a cincia, pela exequente, do despacho que determinou o arquivamento. O Ministrio Pblico Federal opinou pelo no provimento do recurso (fls. 121). o relatrio. Decido. Compulsando os autos, verifica-se que o crdito exequendo refere-se ao perodo de apurao ano base/exerccio de 2000, com vencimento entre 15/02/00 e 15/12/00 (fls. 04/10). A ao foi ajuizada em 02/04/04 (fls. 02), e o despacho citatrio proferido em 25/05/04 (fls. 11). Desde o ajuizamento da ao at a efetivao da citao, que se deu por carta precatria em 1/11/05 (fls. 56-v.), a Fazenda Pblica no deu causa a nenhuma paralisao despropositada no andamento do feito, motivo pelo qual o prazo prescricional foi interrompido com a citao vlida, retroagindo data da propositura da ao, mesmo que tenha ocorrido aps o lapso temporal de cinco anos, contados da constituio do crdito.

185

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

186

O Egrgio Superior Tribunal de Justia, em sede de recurso repetitivo (RESP n 1120295/SP) firmou entendimento no sentido de que, em execuo fiscal, o despacho citatrio ou a citao vlida, dependendo do caso, interrompe a prescrio e essa interrupo retroage data da propositura da ao, salvo, segunda a Corte, se houver a inrcia da exeqente entre a data do ajuizamento e a efetiva citao (AgRg no REsp n 1321771/PR). Confira-se: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA.ARTIGO 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO DA PRETENSO DE O FISCO COBRAR JUDICIALMENTE O CRDITO TRIBUTRIO. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. CRDITO TRIBUTRIO CONSTITUDO POR ATO DE FORMALIZAO PRATICADO PELO CONTRIBUINTE (INCASU, DECLARAO DE RENDIMENTOS). PAGAMENTO DO TRIBUTO DECLARADO. INOCORRNCIA. TERMO INICIAL. VENCIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA DECLARADA. PECULIARIDADE: DECLARAO DE RENDIMENTOS QUE NO PREV DATA POSTERIOR DE VENCIMENTO DA OBRIGAO PRINCIPAL, UMA VEZ J DECORRIDO O PRAZO PARA PAGAMENTO. CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL A PARTIR DA DATA DA ENTREGA DA DECLARAO. [...] 14. O Codex Processual, no 1, do artigo 219, estabelece que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao, o que, na seara tributria, aps as alteraes promovidas pela Lei Complementar 118/2005, conduz ao entendimento de que o marco interruptivo atinente prolao do despacho que ordena a citao do executado retroage data do ajuizamento do feito executivo, a qual deve ser empreendida no prazo prescricional. 16. Destarte, a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN. 17. Outrossim, certo que "incumbe parte promover a citao do ru nos 10 (dez) dias subsequentes ao despacho que a ordenar, no ficando prejudicada pela demora imputvel exclusivamente ao serviojudicirio" (artigo 219, 2, do CPC). 18. Consequentemente, tendo em vista que o exerccio do direito de ao deu-se em 05.03.2002, antes de escoado o lapso qinqenal (30.04.2002), iniciado com a entrega da declarao de rendimentos (30.04.1997), no se revela prescrita a pretenso executiva fiscal, ainda que o despacho inicial e a citao do devedor tenham sobrevindo em junho de 2002. 19. Recurso especial provido, determinando-se o prosseguimento da execuo fiscal. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1120295/SP,Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 21/05/2010) TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO, COM A CITAODO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO. ART. 219, 1, DO CPC. INAPLICABILIDADE QUANDO A DEMORA DA CITAO IMPUTADA AO EXEQUENTE. PRECEDENTES. 1. A Primeira Seo, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, submetido ao regime dos recursos repetitivos, firmou entendimento no sentido de que o art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional deve ser interpretado em conjunto com o disposto no art. 219, 1, do Cdigo de Processo Civil, de modo que "o marco interruptivo atinente prolao do despacho que ordena a citao do executado retroage data do ajuizamento do feito executivo, a qual deve ser empreendida no prazo prescricional. (...) Dessarte, a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN." (REsp 1.120.295/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, julgado em 12.5.2010, DJe 21.5.2010). 2. A retroao da citao, segundo o art. 219, 1, do CPC, no ocorre quando a demora imputvel exclusivamente ao Fisco. Precedentes: REsp 1.228.043/RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 15.2.2011, DJe 24.2.2011; AgRg no AgRg no REsp 1.158.792/SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, Primeira Turma, julgado em 9.11.2010, DJe 17.11.2010. 3. A verificao de responsabilidade pela demora na prtica dos atos processuais implica indispensvel reexame de matria ftico-probatria, o que vedado em sede de recurso especial, sob pena de violao da Smula 07/STJ. Precedente: REsp 1.102.431/RJ, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, DJe 1.2.2010, submetido ao regime dos recursos repetitivos (art. 543-C do CPC). Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1237730 / PR, Rel. Min. Humberto Martins, DJe de 01/03/2013) Aps a efetivao da citao, a execuo teve seu processamento regular, com o desempenho diligente da recorrente, at 12/12/07, quando o magistrado a quo determinou o arquivamento do feito, com fulcro no art. 20, da Lei n 10.522/02. Em 08/11/12, ainda sem que se tivesse transcorrido o prazo de 5 anos ininterruptos de inrcia da exequente, os autos foram conclusos e foi prolatada a sentena extintiva. No entanto, para se consumar a prescrio intercorrente, indispensvel que ocorra a inrcia do exeqente durante todo o lapso temporal previsto legalmente, o que, como dito, no aconteceu. Diante do exposto, com fulcro no artigo 557, 1-A, do Cdigo de Processo Civil e no artigo 43, 1, inciso VII, do Regimento Interno deste Tribunal, DOU PROVIMENTO ao recurso da UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL, para afastar a prescrio intercorrente e, em conseqncia, determinar o regular prosseguimento desta execuo fiscal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 2005.51.01.511037-7 N CNJ : 0511037-22.2005.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : FUNERRIA FLOR DE CAMPO GRANDE LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200551015110377) DECISO Trata-se de Apelao interposta pela Unio/Fazenda Nacional contra a sentena que, nos termos do 5, do art. 219, do CPC c/c art. 1,da LEF, reconheceu de ofcio a prescrio e julgou extinta a execuo fiscal, por considerar que houve transcurso do lustro prescricional desde a constituio do crdito tributrio sem ter ocorrido a citao vlida do devedor. No houve condenao ao pagamento de verba honorria sucumbencial. Aduz a recorrente, em linhas gerais, que no h que ser decretada a prescrio do crdito tributrio, visto que no decorreu o lustro prescricional entre a constituio definitiva do tributo, que se deu com a entrega da DCTF, e o ajuizamento da demanda, bem como houve a efetivao da citao antes do trmino do lapso temporal. Alega, ainda, que entre a constituio definitiva do tributo e a propositura da ao houve adeso ao parcelamento do crdito tributrio cobrado no presente executivo fiscal, sendo causa interruptiva da prescrio. Sem contrarrazes da parte executada. O Ministrio Pblico Federal, s fls. 95, apontou a ausncia de interesse pblico hbil a ensejar sua interveno no feito. Relatei. Decido: Merece reparo a deciso hostilizada.

186

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

187

Com efeito, a pretenso formulada em ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva, luz do regramento engendrado no caput do artigo 174 do CTN. Conforme a redao originria do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN, a prescrio se interrompia pela citao pessoal feita ao devedor. A atual redao do inciso I, do pargrafo nico, do art. 174 do CTN, inserida pela LC n. 118/05, vigente a partir de 09/06/2005, passou a prever a interrupo da prescrio pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal, s podendo ser aplicada s aes em curso quando o despacho citatrio for posterior vigncia da supracitada lei complementar. De outra parte, bem de ver-se que nos tributos sujeitos ao lanamento por homologao, a constituio do crdito ocorre com a entrega ao fisco da Declarao de Contribuies de Tributos Federais (DCTF), Declarao de Rendimentos, ou outra que a elas se assemelhe. Em tais casos, no h obrigatoriedade de homologao formal, encontrando-se o dbito exigvel independentemente de qualquer atividade administrativa, sendo desnecessrios tanto o procedimento administrativo como a notificao do devedor. Aplicao da Smula n. 436 do Eg. STJ. Desse modo, o termo inicial da fluncia do prazo prescricional o dia seguinte entrega da declarao ou o do vencimento do tributo, ou seja, aquele que ocorrer por ltimo, pois a partir de ento que o dbito passa a gozar de exigibilidade, nascendo para o estado a pretenso executria. Nessa linha, serve de exemplo a seguinte ementa: DIREITO TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. PRESCRIO DO DIREITO DE COBRANA JUDICIAL PELO FISCO. PRAZO. TRIBUTO SUJEITO LANAMENTO POR HOMOLOGAO. DCTF. TRIBUTO DECLARADO E NO PAGO. TERMO INICIAL. VENCIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA DECLARADA. 1. Esta Corte pacificou entendimento no sentido de que o termo inicial do prazo prescricional para o Fisco ajuizar o executivo fiscal, tem incio com a constituio definitiva do crdito tributrio (art. 174 do CTN), que ocorre com a entrega da respectiva declarao - DCTF pelo contribuinte, declarando o valor a ser recolhido. Especificamente para aqueles tributos sujeitos a lanamento por homologao declarados e no pagos, entendeu-se que: [...] Conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (DCTF, GIA, etc.) o prazo qinqenal para o Fisco acion-lo judicialmente, nos casos do tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que no houve o pagamento antecipado (inexistindo valor a ser homologado, portanto), nem quaisquer das causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional (AgRg no REsp 981.130/PR, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Turma, julgado em 20/8/2009, DJe 16/9/2009). 2. Agravo regimental no provido. (AGRESP 200902138819, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:26/08/2010). No presente caso, os documentos acostados aos autos, s fls. 75/76, comprovam que o crdito tributrio foi constitudo com a entrega de declarao em 11/04/2003 (situao liberada - perodo: 01/01-31/12/1997) e em 25/04/2003 (situao liberada - perodo: 01/01-31/12/1999), sendo que o prazo prescricional foi interrompido em 20/11/2000, comeando a fluir em 01/10/2001, com a resciso do parcelamento (REFIS). Sendo assim, verifica-se que a presente ao, ajuizada em 14/04/2005, ocorreu dentro do lapso prescricional previsto no art. 174, do CTN, tendo ocorrido a citao vlida do devedor em 27/01/2006. Desta sorte, com o exerccio do direito de ao pelo Fisco, dentro do prazo quinquenal, a contar da constituio definitiva do crdito, com o ajuizamento da execuo fiscal, encerra-se a inao do credor, revelando-se incoerente a interpretao segundo a qual o fluxo do prazo prescricional continua a escoar-se, desde a constituio definitiva do crdito tributrio, at a data em que se der a citao vlida do devedor, consoante a anterior redao do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN. Ademais, o Codex Processual, no 1, do artigo 219, estabelece que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao e, portanto, a redao originria do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN, deve ser interpretada conjuntamente com o texto normativo do estatuto processual civil ptrio supracitado. A Primeira Seo do STJ, por ocasio do julgamento do recurso especial representativo de controvrsia de n. 1.120.295-SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux, consignou entendimento segundo o qual o artigo 174 do CTN deve ser interpretado conjuntamente com o 1 do artigo 219 do CPC, de sorte que "Se a interrupo retroage data da propositura da ao, isso significa que a propositura, e no a citao, que interrompe a prescrio", salvo nos casos em que a demora na citao imputvel exclusivamente ao Fisco. Desse modo, com a citao vlida do executado, deve-se constar que entre a data da constituio do crdito tributrio e a data do ajuizamento da demanda no transcorreu o prazo prescricional, levando-se em considerao que a citao do devedor retroage data do ajuizamento da demanda. Por oportuno, o precedente ora colacionado bem elucida o posicionamento da jurisprudncia ptria: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO, COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO. 1. Embargos de Declarao recebidos como Agravo Regimental. Aplicao do princpio da fungibilidade recursal. 2. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao realizada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. 3. Agravo Regimental no provido. (EDAG 201001512043, HERMAN BENJAMIN, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:04/02/2011). PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. PRESCRIO. TERMO A QUO. INTERRUPO. ART. 174 DO CTN ALTERADO PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA AOS PROCESSOS EM CURSO, SALVO NOS CASOS DE DESPACHO ANTERIOR ALTERAO LEGISLATIVA. IMPOSSIBILIDADE DE RETROAO. INTERPRETAO EM CONJUNTO COM O ARTIGO 219, 1 DO CPC. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA N. 1.120.295-SP. JUZO DE RETRATAO. 1. A Primeira Seo, por ocasio do julgamento do recurso especial representativo de controvrsia de n. 1.120.295-SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux, consignou entendimento segundo o qual artigo 174 do CTN deve ser interpretado conjuntamente com o 1 do artigo 219 do CPC, de sorte que "Se a interrupo retroage data da propositura da ao, isso significa que a propositura, e no a citao, que interrompe a prescrio", salvo nos casos em que a demora na citao imputvel exclusivamente ao Fisco. 2.No caso concreto, conforme se depreende da leitura do acrdo recorrido, foi considerada como data da constituio do crdito tributrio a data do respectivo vencimento, ou seja, o perodo ocorrido entre 20/1/99 a 30/12/99, uma vez que no haveria nos autos prova a respeito da data de entrega das DCTFs a eles correspondentes. Consignou-se ainda que a demanda executiva foi ajuizada no dia 26/11/2003, ou seja, antes do transcurso do prazo quinquenal, data em que foi interrompido o prazo prescricional. 3. Agravo regimental no provido. (AARESP 200901950825, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:17/11/2010). TRIBUTRIO. PRESCRIO. DEMANDA ANTERIOR LC N. 118/2005. INTERRUPO. DATA DA CITAO PESSOAL (ART. 174, P.., INC. I, DO CTN. DIES AD QUEM DA CONTAGEM DO PRAZO. RETROAO. DATA DA PROPOSITURA DA DEMANDA (ART. 219, 1, DO CPC). PRECEDENTE EM RECURSO REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. 1. Conforme julgado da Primeira Seo desta Corte, em sede de recurso especial representativo da controvrsia (art. 543-C do CPC e Res. STJ n. 8/08), na contagem do prazo prescricional deve-se levar em conta o teor do 1 do art. 219 do CPC, segundo o qual a interrupo da prescrio retroage data da propositura da ao. Precedente: REsp 1120295/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, julgado em 12.5.2010. 2. Dessa forma, ocorrendo a citao pessoal do devedor, a interrupo do prazo retroage data da propositura da demanda, sendo este o dies ad quem a ser considerado (art. 219, 1, do CPC). 3. In casu, depreende-se dos autos que o ajuizamento da execuo fiscal se deu dentro do prazo de cinco anos contado aps a data de vencimento da obrigao declarada pelo contribuinte, no estando prescrito, portanto, o crdito fazendrio. 4. Agravo regimental no provido. (AARESP 201000503074, MAURO CAMPBELL MARQUES, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:08/10/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO.1. A Primeira Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, na sistemtica do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de que a citao efetivada retroage data da propositura da ao para efeitos de interrupo da prescrio, na forma do art. 219, 1, do CPC. REsp 1.120.295/SP543-CCPC219 12. Recurso Especial no provido. (1215801 PR 2010/0189033-5, Relator: Ministro HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 02/12/2010, T2 - SEGUNDA TURMA, Data de Publicao: DJe 04/02/2011). PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO DA PRETENSO DE O FISCO COBRAR JUDICIALMENTE O CRDITO TRIBUTRIO. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. CRDITO TRIBUTRIO CONSTITUDO POR ATO DE FORMALIZAO PRATICADO PELO CONTRIBUINTE (IN CASU, DECLARAO DE RENDIMENTOS). PAGAMENTO DO TRIBUTO DECLARADO. INOCORRNCIA. TERMO INICIAL. VENCIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA DECLARADA. PECULIARIDADE: DECLARAO DE RENDIMENTOS QUE NO PREV DATA POSTERIOR DE VENCIMENTO DA OBRIGAO PRINCIPAL, UMA VEZ J DECORRIDO O PRAZO PARA PAGAMENTO. CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL A PARTIR DA DATA DA ENTREGA DA DECLARAO. 1. O prazo prescricional qinqenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), nem sobreveio quaisquer das causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional (Precedentes da Primeira Seo: EREsp 658.138/PR, Rel. Ministro Jos Delgado, Rel. p/ Acrdo Ministra Eliana Calmon, julgado em 14.10.2009, DJe 09.11.2009; REsp 850.423/SP, Rel. Ministro Castro Meira, julgado em 28.11.2007, DJ 07.02.2008; e AgRg nos EREsp 638.069/SC, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 25.05.2005, DJ 13.06.2005). 2. A prescrio, causa extintiva do crdito tributrio, resta assim regulada pelo artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional, verbis: "Art. 174. A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva. Pargrafo nico. A prescrio se interrompe: I - pela citao pessoal feita ao devedor; I - pelo despacho do juiz que ordenar

187

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

188

a citao em execuo fiscal; (Redao dada pela Lcp n 118, de 2005) II - pelo protesto judicial; III - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor; IV - por qualquer ato inequvoco ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do dbito pelo devedor." 3. A constituio definitiva do crdito tributrio, sujeita decadncia, inaugura o decurso do prazo prescricional qinqenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio. 4. A entrega de Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais - DCTF, de Guia de Informao e Apurao do ICMS - GIA, ou de outra declarao dessa natureza prevista em lei (dever instrumental adstrito aos tributos sujeitos a lanamento por homologao), modo de constituio do crdito tributrio, dispensando a Fazenda Pblica de qualquer outra providncia conducente formalizao do valor declarado (Precedente da Primeira Seo submetido ao rito do artigo 543-C, do CPC: REsp 962.379/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 22.10.2008, DJe 28.10.2008). 5. O aludido entendimento jurisprudencial culminou na edio da Smula 436/STJ, verbis: "A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal, constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco." 6. Conseqentemente, o dies a quo do prazo prescricional para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio declarado, mas no pago, a data do vencimento da obrigao tributria expressamente reconhecida. 7. In casu: (i) cuida-se de crditos tributrios atinentes a IRPJ (tributo sujeito a lanamento por homologao) do ano-base de 1996, calculado com base no lucro presumido da pessoa jurdica; (ii) o contribuinte apresentou declarao de rendimentos em 30.04.1997, sem proceder aos pagamentos mensais do tributo no ano anterior; e (iii) a ao executiva fiscal foi proposta em 05.03.2002. 8. Deveras, o imposto sobre a renda das pessoas jurdicas, independentemente da forma de tributao (lucro real, presumido ou arbitrado), devido mensalmente, medida em que os lucros forem auferidos (Lei 8.541/92 e Regulamento do Imposto de Renda vigente poca - Decreto 1.041/94). 9. De acordo com a Lei 8.981/95, as pessoas jurdicas, para fins de imposto de renda, so obrigadas a apresentar, at o ltimo dia til do ms de maro, declarao de rendimentos demonstrando os resultados auferidos no ano-calendrio anterior (artigo 56). 10. Assim sendo, no procede a argumentao da empresa, no sentido de que: (i) "a declarao de rendimentos ano-base de 1996 entregue no ano de 1996, em cada ms que se realiza o pagamento, e no em 1997"; e (ii) "o que entregue no ano seguinte, no caso, 1997, a Declarao de Ajuste Anual, que no tem efeitos jurdicos para fins de incio da contagem do prazo seja decadencial, seja prescricional", sendo certo que "o Ajuste Anual somente tem a funo de apurar crdito ou dbito em relao ao Fisco." (fls. e-STJ 75/76). 11. Vislumbra-se, portanto, peculiaridade no caso sub examine, uma vez que a declarao de rendimentos entregue no final de abril de 1997 versa sobre tributo que j deveria ter sido pago no ano-calendrio anterior, inexistindo obrigao legal de declarao prvia a cada ms de recolhimento, consoante se depreende do seguinte excerto do acrdo regional: "Assim, conforme se extrai dos autos, a formalizao dos crditos tributrios em questo se deu com a entrega da Declarao de Rendimentos pelo contribuinte que, apesar de declarar os dbitos, no procedeu ao devido recolhimento dos mesmos, com vencimentos ocorridos entre fevereiro/1996 a janeiro/1997 (fls. 37/44)." 12. Conseqentemente, o prazo prescricional para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial da exao declarada, in casu, iniciou-se na data da apresentao do aludido documento, vale dizer, em 30.04.1997, escoando-se em 30.04.2002, no se revelando prescritos os crditos tributrios na poca em que ajuizada a ao (05.03.2002). 13. Outrossim, o exerccio do direito de ao pelo Fisco, por intermdio de ajuizamento da execuo fiscal, conjura a alegao de inao do credor, revelando-se incoerente a interpretao segundo a qual o fluxo do prazo prescricional continua a escoar-se, desde a constituio definitiva do crdito tributrio, at a data em que se der o despacho ordenador da citao do devedor (ou at a data em que se der a citao vlida do devedor, consoante a anterior redao do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN). 14. O Codex Processual, no 1, do artigo 219, estabelece que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao, o que, na seara tributria, aps as alteraes promovidas pela Lei Complementar 118/2005, conduz ao entendimento de que o marco interruptivo atinente prolao do despacho que ordena a citao do executado retroage data do ajuizamento do feito executivo, a qual deve ser empreendida no prazo prescricional. 15. A doutrina abalizada no sentido de que: "Para CMARA LEAL, como a prescrio decorre do no exerccio do direito de ao, o exerccio da ao impe a interrupo do prazo de prescrio e faz que a ao perca a 'possibilidade de reviver', pois no h sentido a priori em fazer reviver algo que j foi vivido (exerccio da ao) e encontra-se em seu pleno exerccio (processo). Ou seja, o exerccio do direito de ao faz cessar a prescrio. Alis, esse tambm o diretivo do Cdigo de Processo Civil: 'Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio. 1 A interrupo da prescrio retroagir data da propositura da ao.' Se a interrupo retroage data da propositura da ao, isso significa que a propositura, e no a citao, que interrompe a prescrio. Nada mais coerente, posto que a propositura da ao representa a efetivao do direito de ao, cujo prazo prescricional perde sentido em razo do seu exerccio, que ser expressamente reconhecido pelo juiz no ato da citao. Nesse caso, o que ocorre que o fator conduta, que a omisso do direito de ao, desqualificado pelo exerccio da ao, fixando-se, assim, seu termo consumativo. Quando isso ocorre, o fator tempo torna-se irrelevante, deixando de haver um termo temporal da prescrio." (Eurico Marcos Diniz de Santi, in "Decadncia e Prescrio no Direito Tributrio", 3 ed., Ed. Max Limonad, So Paulo, 2004, pgs. 232/233) 16. Destarte, a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN. 17. Outrossim, certo que "incumbe parte promover a citao do ru nos 10 (dez) dias subseqentes ao despacho que a ordenar, no ficando prejudicada pela demora imputvel exclusivamente ao servio judicirio" (artigo 219, 2, do CPC). 18. Conseqentemente, tendo em vista que o exerccio do direito de ao deu-se em 05.03.2002, antes de escoado o lapso qinqenal (30.04.2002), iniciado com a entrega da declarao de rendimentos (30.04.1997), no se revela prescrita a pretenso executiva fiscal, ainda que o despacho inicial e a citao do devedor tenham sobrevindo em junho de 2002. 19. Recurso especial provido, determinando-se o prosseguimento da execuo fiscal. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (RESP 200901139645, LUIZ FUX, STJ - PRIMEIRA SEO, DJE DATA:03/11/2010). Ademais, na hiptese vertente, levando-se em considerao que a deciso que determinou a citao datada de 11/01/2006 (fls. 50), portanto, aps a vigncia da LC n 118/2005, no h que se falar em prescrio do crdito tributrio, tendo em conta que o despacho do Juiz a interrompeu antes do prazo prescricional de cinco anos. Este o entendimento assente no Eg. STJ. Veja-se: "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL. EXECUO FISCAL. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. NO DEMONSTRADO NA FORMA EXIGIDA PELO CPC E RISTJ. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL PELO DESPACHO DO JUIZ QUE DETERMINA A CITAO. ART. 174 DO CTN ALTERADO PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA AOS PROCESSOS EM CURSO. EXCEO AOS DESPACHOS PROFERIDOS ANTES DA VIGNCIA DA LEI. INRCIA DA EXEQUENTE. PRESCRIO CARACTERIZADA. MATRIA SUBMETIDA AO REGIME PREVISTO NO ART. 543-C DO CPC. RESP 999.901/RS, REL. MIN. LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, DJ DE 10/6/2009. 1. Descumprimento da norma procedimental dos artigos 541, pargrafo nico, do CPC e 255, 2, do RISTJ no que toca divergncia jurisprudencial. 2. A jurisprudncia desta Corte era pacfica no sentido de no admitir a interrupo da contagem do prazo prescricional pelo mero despacho que determina a citao, porquanto a aplicao do art. 8, 2, da Lei 6.830/80 se sujeitava aos limites impostos pelo art. 174 do CTN. 3. Entretanto, com o advento da Lei Complementar 118, de 9 de fevereiro de 2005, que alterou o art. 174 do CTN, foi atribudo ao despacho do juiz que ordenar a citao o efeito interruptivo da prescrio. Frise-se que o entendimento desta Corte assentado no sentido de que as normas de cunho processual tm aplicao imediata, inclusive nos processos j em curso por ocasio de sua entrada em vigor. 4. Nesse sentido, tem-se que a alterao consubstanciada pela Lei Complementar 118, de 9 de fevereiro de 2005, ao art. 174 do CTN, para atribuir ao despacho do juiz que ordenar a citao o efeito interruptivo da prescrio, deveria ser aplicada imediatamente aos processos em curso, razo pela qual a data da propositura da ao poder serlhe anterior. Entretanto, deve-se ressaltar que, nessas hipteses, a data do despacho que ordenar a citao deve ser posterior lei em questo, sob pena de retroao. 5. Similar entendimento foi assentado quando do julgamento do REsp 999.901/RS, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, DJ de 10/6/2009, recurso submetido ao regime previsto no art. 543-C, do CPC. 6. Agravo regimental no provido. (AgRg no Ag 1064843/SP, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2009, DJe 02/09/2009, g.n). PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. ALTERAES LEGISLATIVAS SOBRE A MATRIA. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL. DESPACHO DO JUIZ QUE ORDENA A CITAO. ALTERAO DO ART. 174 DO CTN ENGENDRADA PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA. ART. 2, 3 DA LEI 6.830/80 (SUSPENSO POR 180 DIAS). NORMA APLICVEL SOMENTE S DVIDAS NO TRIBUTR IAS. SMULA VINCULANTE N. 08 DO STF. 1. A prescrio, posto referir-se ao, quando alterada por novel legislao, tem aplicao imediata, conforme cedio na jurisprudncia do Eg. STJ. 2. Originariamente, prevalecia o entendimento de que o artigo 40 da Lei n 6.830/80 no podia se sobrepor ao CTN, por ser norma de hierarquia inferior, e sua aplicao sofria os limites impostos pelo artigo 174 do referido Cdigo. 3. Nesse diapaso, a mera prolao do despacho ordinatrio da citao do executado no produzia, por si s, o efeito de interromper a prescrio, impondo-se a interpretao sistemtica do art. 8, 2, da Lei n 6.830/80, em combinao com o art. 219, 4, do CPC e com o art. 174 e seu pargrafo nico do CTN. 4. A Lei Complementar 118, de 9 de fevereiro de 2005 (vigncia a partir de 09.06.2005), alterou o art. 174 do CTN para atribuir ao despacho do juiz que ordenar a citao o efeito interruptivo da prescrio. (Precedentes: REsp 860128/RS, DJ de 782.867/SP, DJ 20.10.2006; REsp 708.186/SP, DJ 03.04.2006). 5. Destarte, consubstanciando norma processual, a referida Lei Complementar aplicada imediatamente aos processos em curso, o que tem como consectrio lgico que a data da propositura da ao pode ser anterior sua vigncia. Todavia, a data do despacho que ordenar a citao deve ser posterior sua entrada em vigor, sob pena de retroao da novel legislao. 6. In casu, o Tribunal a quo assentou que o auto de infrao em razo da omisso no recolhimento do PIS teve sua constituio definitiva em 18.12.1998, com a respectiva notificao pessoal. A execuo fiscal foi proposta em 06.04.2004 (fl. 14), consequentemente o despacho que ordenou a citao foi proferido anteriormente vigncia da LC 118/05 e a citao ocorreu apenas em 21.09.2004 (fls. 19 verso). 7. Consectariamente, ressoa inequvoca a ocorrncia da prescrio em relao ao crdito tributrio constitudo em 18.12.1998, porquanto decorrido o prazo prescricional qinqenal entre a data da constituio do crdito tributrio e a citao da execuo, nos termos da redao original do art. 174, nico, I, do CTN, uma vez que o despacho ordinatrio da citao foi proferido antes da vigncia da LC 118/05. 8. A suspenso de 180 (cento e oitenta) dias do prazo prescricional a contar da inscrio em Dvida Ativa, prevista no art. 2., 3., da Lei

188

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

189

6.830/80, aplica-se to-somente s dvidas de natureza no-tributria, porquanto a prescrio do direito do Fisco ao crdito tributrio regula-se por lei complementar, in casu, o art. 174 do CTN (Precedente: REsp 708.227/PR, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ 19.12.2005). 9. "A inscrio do crdito na dvida ativa mera providncia burocrtica, sem fora para marcar algum termo prescricional". (REsp 605.037/MG, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ 07.06.2004) 10. Smula vinculante n. 8/STF: So inconstitucionais o pargrafo nico do artigo 5 do Decreto-Lei n 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei n 8.212/1991, que tratam de prescrio e decadncia de crdito tributrio. 11. Os embargos de declarao que enfrentam explicitamente a questo embargada no ensejam recurso especial pela violao do artigo 535, II, do CPC. 12. Ademais, o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso. 13. Recurso especial desprovido. (STJ; PRIMEIRA TURMA; RESP 200800990410; REL. MIN. LUIZ FUX; DJE DATA:26/03/2009). Destarte, no transcorrido o prazo estabelecido no art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional, h que se afastar a prescrio do crdito tributrio reconhecida pelo juiz singular. Diante do exposto, dou provimento ao recurso, com fulcro no art. 557, 1-A, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2005.51.01.518531-6 N CNJ : 0518531-35.2005.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA 1A REGIAO/RJ ADVOGADO : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS APELADO : MARIA CLAUDIA NUNES SARTORI ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200551015185316) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Economia do Estado do Rio de Janeiro - CORECON/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro nos artigos 267 incisos IV, do CPC. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que cabe observar, com ateno, o ajuste da Lei n 6.994/82 nova ordem constitucional, aspecto esse garantidor da validade das anuidades executadas. Note-se que o artigo 149 exige, para as contribuies, atendimento conjunto do art. 150, I e III, da Constituio, mas no obriga tais tributos ao inciso II. Ou seja, ao mesmo tempo em que se exige a previso legal da anuidade (o que est atendido no caso dos Conselhos de Economia) para validade da exao, no est vedada a instituio de tratamento diferenciado aos contribuintes, vedao esta aplicvel apenas para outras espcies tributrias. Relatei. Decido: A Lei n 6.994/82 disciplinou a contribuio devida aos Conselhos Regionais, fixando o valor da anuidade e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e os parmetros para a referida cobrana, com base no MRV (Maior Valor de Referncia). Entretanto, tal norma de regncia foi revogada expressamente pelo art. 87 da Lei n 8.906/94, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil. O E. STJ, no julgamento de hipteses anlogas, assentou: ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA. LEI N 8.904/94 (ESTATUTO DA OAB). VIGNCIA. REVOGAO EXPRESSA DA LEI 6.994/82. IMPOSSIBILIDADE DE COBRANA DE ANUIDADE LUZ DE LEI REVOGADA. 1. A Lei n. 6.994/82 foi expressamente revogada pela Lei n. 8.904/94 (Estatuto da OAB), aplicando-se a lei nova imediatamente a partir de sua vigncia. Precedentes: REsp 396.751/RS, DJU de 29.03.06; REsp 181.909/RS, DJ 01.12.2006; REsp n 191115/RS, DJU de 15/03/1999; REsp 251.674/RS,DJ 01.08.2000; REsp 273.673/SC, DJU de 11.12.00. 2. Impossibilidade de cobrana de anuidade luz de lei revogada. 3. In casu, merece chancela o entendimento esposado pelo juzo a quo, que julgou procedente o pedido formulado na exordial, luz do princpio da legalidade estrita, para afastar a incidncia das Resolues 439, 451, 463 e 471 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - COFEA, declarando a inexistncia de relao jurdica decorrente das Resolues citadas, verbis: "Destarte, deve ser consignado que o princpio da legalidade estrita instrumento de proteo do contribuinte, ou seja, uma garantia de que os valores dos tributos por ele adimplidos sejam previamente discutidos e analisados pelas casas legislativas competentes, com observncia da necessria tramitao legal e discusso prpria dos parlamentos que integram o Estado Democrtico de Direito. No tocante ao pedido de restituio das quantias indevidamente pagas a ttulo de anuidades, constato que o pleito procede, vez que, consoante asseverado o valor das anuidades deve ser fixado mediante lei em sentido material, em estrita obedincia ao princpio da legalidade tributria, posto que a sua fixao atravs de simples resoluo administrativa revela-se inquinada de inconstitucionalidade." 4. Inexiste ofensa ao art. 535 do CPC, quando o tribunal de origem pronuncia-se de forma clara e suficiente sobre a questo posta nos autos. Ademais, o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso. 5. Recurso especial provido (CPC, art. 557, 1-A). (STJ, REsp 904.701, Rel. Min. LUIZ FUX, DJ 3.4.2008). Por seu turno, a Lei n 9.649/98 determinou que os servios de fiscalizao de profisses regulamentadas fossem exercidos em carter privado, por delegao do poder pblico, mediante autorizao legislativa (art. 58), bem como autorizou os conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, assim como os preos de servios e multas que consistissem em receitas prprias, considerando-se ttulo executivo extrajudicial a certido relativa aos crditos decorrentes (art. 58, 4). Todavia, as prerrogativas outorgadas aos conselhos profissionais pela referida lei foram mitigadas pelo E. STF, na ADIN n 1.171/DF, que declarou a inconstitucionalidade do caput e dos pargrafos 1, 2, 4, 5, 6 e 8 do art. 58 da Lei n 9.649/98, com fundamento na indelegabilidade a uma entidade privada da atividade tpica de Estado. Nesta ocasio, o E. STJ firmou entendimento de que as anuidades e taxas devidas aos conselhos de fiscalizao profissional tm natureza tributria e esto limitadas ao princpio da legalidade, devendo observar o disposto no art. 150, I da Constituio Federal. Veja-se: ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. CONSELHOS PROFISSIONAIS. ANUIDADE. ATUALIZAO MONETRIA. DISSDIO PRETORIANO. SMULA N. 83/STJ. FIXAO POR RESOLUO. 1. Entendimento do STJ de que, no perodo de maro/91 a dezembro/91, (compreendido entre a extino do MVR e a criao da UFIR) no h por que incidir atualizao monetria sobre as anuidades dos conselhos profissionais, tendo em vista a inexistncia de previso legal. 2. As anuidades dos conselhos profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei, no podendo ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. No cabe recurso especial por divergncia jurisprudencial se o acrdo recorrido decidiu no mesmo sentido da orientao firmada nesta Corte. Incidncia da Smula 83/STJ. 4. Recurso especial no provido. (STJ, 2 Turma, REsp 1074932, Rel. Min. CASTRO MEIRA, DJe 5.11.2008) Dessa forma, suprimidos os parmetros de fixao das anuidades, antes vinculados ao MVR Maior Valor de Referncia e, ainda, com a declarao de inconstitucionalidade do art. 58 da Lei n 9.649/98 pelo STF, resta clara a vedao regulamentao da matria ora tratada por meio de resoluo em virtude da natureza tributria da exao pretendida, cuja fixao somente possvel mediante lei em sentido estrito. O art. 2 da Lei n 11.000/2004 conferiu aos conselhos profissionais a prerrogativa de fixao das anuidades a si devidas: Os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas so autorizados a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais, devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, bem como as multas e os preos de servios, relacionados com suas atribuies legais, que constituiro receitas prprias de cada Conselho. 1o Quando da fixao das contribuies anuais, os Conselhos devero levar em considerao as profisses regulamentadas de nveis superior, tcnico e auxiliar. O dispositivo supracitado repete o pargrafo 4 do art. 58 da Lei n 9.649/98, declarado inconstitucional pelo E. STF. Ademais, conforme j asseverado, as prestaes devidas aos conselhos profissionais somente podem ser fixadas mediante lei em sentido estrito, em obedincia aos artigos 150, I da Constituio Federal e 97 do Cdigo Tributrio Nacional.

189

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

190

No mesmo sentido, esta Eg. Corte Regional, em observncia ao art. 97 da Constituio Federal, acolheu parcialmente, em 2.6.2011, a arguio de inconstitucionalidade, nos autos do processo n 2008.51.01.00963-0, declarando a inconstitucionalidade da expresso fixar constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/2004 e da integralidade do 1 do mesmo artigo, nos termos do voto da douta Relatora Desembargadora Federal Salete Maccalz, conforme ementa a seguir transcrita: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO "FIXAR", CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2o DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero contribui es de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jurdica tributria, sujeitando -se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988. Na esteira deste precedente, este Eg. Tribunal Regional consolidou seu entendimento sobre a matria ao editar a Smul a n 57 nos seguintes termos: so inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. Destarte, considerando que as contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria e submetem-se s limitaes do poder de tributar, inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades, tendo em vista o princpio da legalidade inserto no art. 150, I, da Constituio Federal. Cumpre salientar, afinal, que o Plenrio Virtual do STF admitiu a existncia de repercusso geral da questo, no julgamento do ARE 641243 (Rel. Min. DIAS TOFFOLI, DJe 30.4.2012), pelo qual o Conselho Regional de Enfermagem do Paran discute se as contribuies pertencem ou no ao campo tributrio e se podem ser fixadas por meio de resoluo interna. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fundamento no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, certifique-se o trnsito em julgado desta deciso, baixando-se os presentes os autos Vara de origem. Rio de janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator kar

IV - APELACAO CIVEL 2005.51.01.518805-6 N CNJ : 0518805-96.2005.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO RIO DE JANEIRO CRA/RJ ADVOGADO : MARCELO OLIVEIRA DE ALMEIDA E OUTROS APELADO : ML RANGEL ADMINISTRADORA DE BENS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEXTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200551015188056) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Administrao do Estado do Rio de Janeiro - CRA/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito sem resoluo do mrito, com fulcro no artigo 267, inciso IV do CPC e no artigo 8 da Lei n 12.514/11. Alega a agravante, em sntese, que a Lei 12.514 tem vigncia a partir de 2001 e a execuo fiscal de 2005, no havendo possibilidade de retroagir e atingir fatos pretritos praticados. E que, portanto, com base no Principio Tempus Regit Actum as inovaes dessa Lei somente devero ser aplicadas s execues fiscais ajuizadas aps o incio da entrada em vigor da Lei mencionada. Relatei. Decido: Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Impe-se destacar que, mesmo se fosse superada a tese adotada, no h como prosseguir com a cobrana, por haver perda de interesse processual de agir superveniente. O art. 8, da Lei n. 12.514/2011, prev a impossibilidade de cobrana judicial de dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. A propsito, veja-se a regra inserta no aludido dispositivo: "Art. 8 - Os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. Pargrafo nico. O disposto no caput no limitar a realizao de medidas administrativas de cobrana, a aplicao de sanes por violao da tica ou a suspenso do exerccio profissional." Com efeito, o dispositivo em tela inseriu requisito especfico para o legtimo exerccio de direito de ao para as aes executivas fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente. O STJ, ao apreciar a matria, entende que se trata de norma de carter processual e, como tal, tem aplicao imediata aos processos em curso, impondo-se a extino das execues fiscais propostas pelos conselhos profissionais que visam cobrana de valores, referentes a anuidades, como no caso, inferiores ao estabelecido como mnimo no art. 8, caput, da Lei n. 12.514/2011, mesmo que as execues tenham sido propostas em momento anterior a sua entrada em vigor, por ausncia superveniente de interesse de agir. Nesse exato sentido, a propsito, veja-se o precedente ora colacionado: PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ART. 8 DA LEI 12.511/2011. NORMA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. ANLISE DE DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS. IMPOSSIBILIDADE. COMPETNCIA DO STF. 1. Discute-se nos autos a aplicao

190

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

191

do art. 8, da Lei n. 12.514/2011 aos processos em curso. 2. Dispe o referido artigo que "os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente." 3. O dispositivo traz nova condio de procedimento para as execues fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente. Tratase de norma de carter processual e, portanto, de aplicao imediata aos processos em curso. 4. No cabe ao STJ, em recurso especial, a anlise de suposta violao de dispositivos (5, inciso XXXVI, do Constituio Federal) e princpios constitucionais, sob pena de usurpao da competncia do STF. Recurso especial conhecido em parte e improvido. (STJ; SEGUNDA TURMA; REsp 201300749873; Rel. Min. HUMBERTO MARTINS; DJE DATA:16/05/2013) No caso vertente, a CDA espelha a cobrana de apenas uma anuidade, razo pela qual, aps a vigncia do art. 8, da Lei n. 12.514/2011, entendo que houve a perda de interesse processual de agir superveniente na ao executiva fiscal. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL JUIZ FEDERAL CONVOCADO - Relator kar

IV - APELAO CVEL 598105 2006.50.01.000920-4 N CNJ : 0000920-04.2006.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : RIZ CONSTRUES CIVIS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200650010009204) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2006.50.01.000920-4, proposta em face de RIZ CONSTRUES CIVIS LTDA, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. AN LISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos.

191

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

192

Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 597918 2006.50.01.009387-2 N CNJ : 0009387-69.2006.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : JVC - SERVIOS DE CONSTRUO LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200650010093872) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2006.50.01.009387-2, proposta em face de JVC - SERVIOS DE CONSTRUO LTDA, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal opinou pelo no provimento do recurso. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010).

192

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

193

TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. AN LISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 2006.51.01.508869-8 N CNJ : 0508869-13.2006.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA 1A REGIAO/RJ ADVOGADO : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS APELADO : PAULO ROBERTO VIEIRA PRADO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200651015088698) DECISO

193

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

194

Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Economia do Estado do Rio de Janeiro - CORECON/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro no artigo 267, inciso IV, do CPC. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o juzo a quo sustou o prosseguimento da aludida execuo fiscal alegando que a Certido de Dvida Ativa (CDA) juntada no atendia aos parmetros legais, entendendo-se que a citao no poderia se dar em razo da ilegalidade do ttulo executivo. Afirma que, contudo, tal deciso merece ser reformada, para determinar o sobrestamento do feito, tendo em vista a discusso quanto natureza jurdica das anuidades cobradas pelos conselhos profissionais, e a cobrana das anuidades, se elas pertencem, ou no, ao campo tributrio e se podem ser fixadas por meio de resoluo. Relatei. Decido: Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal porque o exequente, intimado para retificar a certido da dvida ativa, nos termos do 8, do art. 2, da Lei de Execues Fiscais, e, assim, adequar os valores cobrados a ttulo de anuidades aos limites legais previstos na Lei n 6.994/82, manteve-se inerte. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Consti tuio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissionais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que era m representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria desprovidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) EXECUO FISCAL. CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. AUSNCIA DE LIQUIDEZ, CERTEZA E EXIGIBILIDADE DO TTULO EXECUTIVO. FIXAO DO VALOR DA ANUIDADE POR RESOLUO. INCONSTITUCIONALIDADE. 1 A limitao constitucional contida no princpio da legalidade visa a conferir proteo ao contribuinte em face de modificaes, na estrutura do tributo, que o tornem mais oneroso. Neste sentido, os artigos 146, inciso III, 150, incisos I e II, e 195, 6 determinam que as contribuies sociais de interesse das categorias profissionais so de competncia exclusiva da Unio Federal, sendo inconstitucional as delegaes para os conselhos profissionais institurem cobrana atravs de resolues 2. O STJ pacificou o entendimento de que as anuidades dos Conselhos Profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei e no podem ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. inconstitucional o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, tendo em vista que esta norma reproduz o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. 4. Precedentes do STF, STJ, desta Corte e demais Tribunais Federais. 5. Recurso de apelao conhecido e desprovido. Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIAO - Classe: AC - APELAO CIVEL 388323 - Processo: 200550050019927 UF: RJ rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA - Data da deciso: 26/02/2008 Documento: TRF200180973 - Fonte DJU - Data:16/04/2008 - Pgina:351 . TRIBUTRIO. ANUIDADES. CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA. LEI N 6.994/82. LIMITE. 1. A anuidade devida aos conselhos regionais que fiscalizam as categorias profissionais tem natureza de contribuio social e no pode ser fixada por Resoluo, mas por lei. 2. A Lei 6.994/82 limitou o valor das anuidades cobradas pelos conselhos de fiscalizao profissional em duas vezes o Maior Valor de Referncia para pessoa fsica. 3. A fixao do valor das anuidades devidas aos Conselhos Profissionais pela Lei n. 6.994/82 deve, com a extino da MVR pela Lei n. 8.177/91, levar em considerao a fixao em cruzeiros pela Lei n. 8.178/91 e, posteriormente, a sua transformao em UFIR's com o advento da Lei n. 8.383/91. 4. A partir da extino da UFIR, aplica-se o IPCA-E, face inexistncia de fixao de outro ndice legal de atualizao monetria. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200772000014085 UF: SC rgo Julgador: SEGUNDA TURMA Data da deciso: 18/12/2007 Relator: Desembargador Federal Vnia Hack de Almeida) TRIBUTRIO. REMESSA EX OFFICIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais. 2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade.

194

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

195

3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais. 6. O art. 2 da Lei 11.000/04, autorizando os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, incorreu em evidente afronta garantia da legalidade tributria, reincidindo no vcio que j acometera de inconstitucionalidade o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200472000031150 UF: SC rgo Julgador:PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 10/10/2007 Relator: Desembargador Joel Ilan Parcionik) TRIBUTRIO. CONSELHO PROFISSIONAL. ANUIDADE. FIXAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ADEQUAO DA CDA LEI N 6.994/82. 1. As contribuies devidas aos Conselhos Profissionais ostentam natureza de tributo, no sendo possvel a fixao por meio de Resoluo, sob pena de malferir o princpio da legalidade em matria tributria, previsto no art. 150, I, da CF/88. 2. No h que se falar em aplicao de ndice de atualizao monetria no perodo entre a extino do MVR e a criao da UFIR, porquanto esta j fora instituda contemplando a aplicao do INPC de fevereiro a novembro de 1991 e do IPCA de dezembro de 1991, conforme art. 2, pargrafo 1, "a", da Lei n 8.383/91. 3. A jurisprudncia das Cortes Regionais tem entendido que as revogaes da Lei n 6.994/82, levadas a efeito pelas Leis n 8.906/94 e n 9.649/98, devem ser tidas por invlidas, em decorrncia, respectivamente, da especialidade da lei, aplicvel classe dos advogados, e da deciso do STF na ADIN 1.717, para que no haja um vcuo legislativo. 4. Hiptese em que o Conselho utiliza resoluo para promover majorao das anuidades, em inobservncia aos limites traados pela Lei n 6.994/82. 5. Agravo de instrumento desprovido. (Origem: TRIBUNAL QUINTA REGIAO Classe: Agravo de Instrumento Processo: 200705000056518 UF: PE rgo Julgador: Segunda Turma Data da deciso: 13/11/2007 Relator: Desembargador Luiz Albergo Gurgel de Faria) ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA. ANUIDADE. MAJORAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ARTS. 149 E 150, I, DA CF. EXTINO DA MVR. LEI 8.906/94. LEI 11.000/2004. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1717-5/DF, rejeitou a tendncia de flexibilizao do regime jurdico dos Conselhos Profissionais, instituda pela Lei 9.646/98, mantendo a natureza autrquica dos referidos Conselhos, em razo de possurem poder de polcia, de tributar e de punir, em relao ao exerccio de atividades profissionais 2. Em razo da natureza tributria das anuidades devidas aos Conselhos de Fiscalizao Profissional, no h como admitir sua fixao por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido no art. 150, I, da Carta Magna. 3. As normas contidas no Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) no se estendem aos Conselhos Profissionais, em face da sua natureza autrquica especial, porque, apesar de zelar pelos interesses corporativos, possui finalidade institucional, a qual lhe d autonomia e independncia, distinguindo-se dos demais Conselhos Profissionais. 4. A Lei 11.000/204 dispe exclusivamente sobre os Conselhos de Medicina, no se aplicando aos demais Conselhos. 5. Remessa oficial a que se nega provimento. (Origem: TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO 200538000159145 - Processo: 200538000159145 UF: MG rgo Julgador: OITAVA TURMA - Data da deciso: 03/08/2007 Documento: TRF100264544 - Fonte DJ DATA: 11/01/2008 PAGINA: 149 - Relatora DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO - Data Publicao 11/01/2008) Por fim cumpre salientar que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. A propsito, o Plenrio deste Tribunal, no julgamento da Arguio de Inconstitucionalidade no Mandado de Segurana n 2008.51.01.000963-0, em 02 de junho deste ano de 2011, declarou a inconstitucionalidade da expresso fixar constante do caput artigo 2 da Lei 11.000/2004 e da integralidade do pargrafo 1 desse mesmo artigo, por violao ao princpio da legalidade. Confira-se: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONST ITUCIONALIDADE DA EXPRESSO "FIXAR", CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero 'contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas', cuja natureza jurdica tributria, sujeitando-se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988. (ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, DJE-TRF2 de 09/06/2011). Descabido, ademais, o pedido de sobrestamento do feito, em razo de repercusso geral, porquanto no compete ao relator determinar o sobrestamento de recurso de apelao em virtude do reconhecimento de repercusso geral da matria do Supremo Tribunal Federal, tratando-se de providncia a ser avaliada quando do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto, nos termos previstos no artigo 543-B do CPC. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator kar

IV - APELACAO CIVEL 2006.51.01.521996-3 N CNJ : 0521996-18.2006.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA 5A REGIAO ADVOGADO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA APELADO : GISELE ROCHA VIEIRA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (200651015219963) DECISO Trata-se de recurso de apelao interposto pelo CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - 5 REGIO contra a sentena proferida nos autos da execuo fiscal onde o apelante objetiva a cobrana de anuidades. A sentena recorrida extinguiu o processo, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, IV c/c art. 618, I do CPC c/c art. 2, 8o e art. 6o, 1o da Lei n 6.830/80. Consignou o magistrado de piso, na sentena ora recorrida, a existncia de vcio insanvel na CDA, porquanto consubstancia anuidades fixadas por Resoluo do

195

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

196

Conselho, nulidade que pode ser reconhecida de ofcio, sendo invivel a intimao para emenda da inicial. Nesse ponto, destaca o magistrado, as anuidades de Conselho de Fiscalizao Profissional so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas (CF/88, art. 149), que tm natureza jurdica tributria, sujeitando-se, pois, ao princpio da estrita legalidade (CF/88, art. 150, inc. I), pelo que no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo, consoante, inclusive, decorre do decidido pelo C. STF no julgamento da ADI n. 1.717/DF. Sustenta o apelante, como razes recursais, os fundamentos ora apontados. Aduz que as anuidades em cobrana teriam atendido o princpio da legalidade, vez que a Lei n. 5.766/71, que criou o Conselho Federal de Psicologia, estabelece em seu artigo 6, alnea l que atribuio desta autarquia aprov ar as anuidades e demais contribuies a serem pagas pelos psiclogos. Assim, resulta certo que a fixao do valor das contribuies estava livremente nas mos do Co nselho, cabendo a ele determinar, de acordo com suas necessidades econmico-financeiras, o quantum necessrio para cobrir seus custos de atuao. Sustenta que a Lei de n 6.994/82 apenas substituiu a Lei n 5.766/71 no que diz respeito ao sistema adotado para a fixao de valores, sendo possvel a fixao das anuidades com fulcro na Lei 5.766/71, desde que respeitados os limites da Lei de n 6.994/82. Afirma, ademais, que a Lei 6.994/82, restou revogada pela Lei 8.906/94. No haveria assim, ilegalidade nos valores fixados com autorizao na Lei 5.766/71. Relatei. Decido. Cabvel o reconhecimento da nulidade na CDA, ex officio, sobretudo quando aquela espelha anuidade fixada com base em Resoluo, pelo Conselho de Fiscalizao Profissional, violando frontalmente o princpio constitucional da legalidade estrita, estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad de 1988. Como a nulidade matria de ordem pblica, no h que falar em violao ao disposto no art. 128 do CPC. Revela-se invivel, por outro lado, qualquer oportunidade, no presente caso, para emenda ou substituio da CDA, pois ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, a teor do entendimento firmado pelo STJ. Nesse sentido, j se manifestou, em sede de recurso especial representativo de controvrsia, o Superior Tribunal de Justia, in verbis: "PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. PROCESSO JUDICIAL TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. IPTU. CERTIDO DE DVIDA ATIVA (CDA). SUBSTITUIO, ANTES DA PROLAO DA SENTENA, PARA INCLUSO DO NOVEL PROPRIETRIO. IMPOSSIBILIDADE. NO CARACTERIZAO ERRO FORMAL OU MATERIAL. SMULA 392/STJ. 1. A Fazenda Pblica pode substituir a certido de dvida ativa (CDA) at a prolao da sentena de embargos, quando se tratar de correo de erro material ou formal, vedada a modificao do sujeito passivo da execuo (Smula 392/STJ). 2. que: "Quando haja equvocos no prprio lanamento ou na inscrio em dvida, fazendo-se necessria alterao de fundamento legal ou do sujeito passivo, nova apurao do tributo com aferio de base de clculo por outros critrios, imputao de pagamento anterior inscrio etc., ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, se ainda vivel em face do prazo decadencial, oportunizando-se ao contribuinte o direito impugnao, e que seja revisada a inscrio, de modo que no se viabilizar a correo do vcio apenas na certido de dvida. A certido um espelho da inscrio que, por sua vez, reproduz os termos do lanamento. No possvel corrigir, na certido, vcios do lanamento e/ou da inscrio. Nestes casos, ser invivel simplesmente substituir-se a CDA." (Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila e Ingrid Schroder Sliwka, in "Direito Processual Tributrio: Processo Administrativo Fiscal e Execuo Fiscal luz da Doutrina e da Jurisprudncia", Livraria do Advogado, 5 ed., Porto Alegre, 2009, pg. 205). 3. Outrossim, a apontada ofensa aos artigos 165, 458 e 535, do CPC, no restou configurada, uma vez que o acrdo recorrido pronunciou-se de forma clara e suficiente sobre a questo posta nos autos. Saliente-se, ademais, que o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso, como de fato ocorreu na hiptese dos autos. 4. Recurso especial desprovido. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1045472/BA, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 25/11/2009, DJe 18/12/2009)" No mrito, entendo que a nulidade da CDA, em razo de cobrana flagrantemente ilegal, revela-se inconteste. A inconstitucionalidade na cobrana das anuidades revela-se flagrante, porquanto fixadas pelo Conselho por meio de Resolues, como se extrai da CDA que embasa o processo executivo fiscal, e no diretamente por lei, como requer o art. 150, I, da Constituio Cidad. Assim, o pleito do apelante, no mrito, tambm deve ser rechaado, seno vejamos. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jur dica tributria, sujeitando-se, assim, ao princpio da legalidade. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, enquanto perdurar a sua vigncia. Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98, reconhecida na ADI 1.717. Em incidente de arguio de inconstitucionalidade submetido ao Plenrio desta Corte Regional, relativo ao artigo 2 da Lei n 11.000/2004, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, restou assentado ser evidente a inconstitucionalidade no caput e no 1 do art. 2 da Lei 11.000/04, por violar o art. 150, I, da Constituio Federal. Esse incidente foi acolhido parcialmente para declarar a inconstitucionalidade da expresso fixar constante no caput do art. 2 da Lei 11.000/04 e da integralidade do 1 do mesmo artigo (Arguio de Inconstitucionalidade, processo n 2008.51.01.000963-0, Pleno Rel. Des. Federal Saleta Maccaloz, E-DJFER de 09/06/2001). O acrdo do julgado encontra-se assim ementado: "TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO FIXAR, CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jurdica tributria, sujeitando -se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988." Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade tributria estrita insculpido na Carta Magna. Ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a Lei n 11.000/2004 violou a garantia da legalidade tributria. O mesmo se pode dizer para qualquer outro diploma que regulamente ente de fiscalizao profissional que incida no mesmo erro, ou seja, deixe de instituir ou majorar a anuidade diretamente por lei. Alega o recorrente, outrossim, que no seria aplicvel mais s anuidades, ora cobradas, as disposies da Lei 6.994/82, diante da sua expressa revogao pela Lei 8.906/94. Sobre o tema, a jurisprudncia do STJ tem se manifestado de forma reiterada no sentido de que a Lei 8.906/94 revogou expressamente, e para todas as categorias profissionais, a Lei n 6.994/82. Conforme o STJ, entendimento que passo a adotar, revisitando a matria, a Lei 6.994/82 foi expressamente revogada pela Lei 8.906/94 (Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), em seu art. 87, aplicando-se a lei nova imediatamente a partir de sua vigncia. Precedentes do STJ: REsp 396.751/RS, DJU de 29.03.06; REsp 181.909/RS, DJ 01.12.2006; REsp n 191115/RS, DJU de 15/03/1999; REsp 251.674/RS,DJ 01.08.2000; REsp 273.673/SC, DJU de 11.12.00. Contudo, sem que haja lei instituindo de forma direta os valores das anuidades, revela-se descabida a sua fixao com base em Resolues, como o fez o apelante, diante do princpio da legalidade estrita estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad, o qual deve ser observado sob pena de inquinar de vcio insanvel a CDA. Aps a revogao da Lei n. 6.994/82, houve uma lacuna normativa no tocante ao valor devido s entidades profissionais sob o ttulo de anuidade, suprida apenas com o advento da Lei n 12.514/11, ressalvando-se, decerto, os Conselhos para os quais foi editada legislao especfica, no se podendo, por outro lado, aplicar este ltimo diploma legal s contribuies cujos fatos geradores sejam pretritos sua vigncia, como no presente caso, em reverncia ao princpio da irretroatividade tributria, estampado no art. 150, III, "a", da Lei Fundamental. No demonstrado pelo apelante que as anuidades decorram de valores fixados e/ou majorados diretamente por lei, o que viola o princpio da legalidade estrita estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad e no art. 9, I, do CTN, revela-se ilegtima a sua cobrana, devendo ser reconhecida a nulidade da CDA e da prpria execuo, ex officio, diante da flagrante ausncia de liquidez, certeza e exigibilidade da obrigao consubstanciada no ttulo, requisitos exigidos para toda e qualquer execuo, a teor do art. 618, I, c/c o art. 586, ambos do CPC, inclusive aquelas regidas pela Lei 6.830/80, o que afasta a presuno de liquidez e certeza dos valores cobrados. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se.

196

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Decorrido in albis o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal convocado - Relator

197

IV - APELACAO CIVEL 2006.51.01.526773-8 N CNJ : 0526773-46.2006.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA 1A REGIAO/RJ ADVOGADO : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS APELADO : INVESTRADE CONSULTORES LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200651015267738) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Economia do Estado do Rio de Janeiro - CORECON/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro no artigo 267, inciso IV, do CPC. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o juzo a quo sustou o prosseguimento da aludida execuo fiscal alegando que a Certido de Dvida Ativa (CDA) juntada no atendia aos parmetros legais, entendendo-se que a citao no poderia se dar em razo da ilegalidade do ttulo executivo. Afirma que, contudo, tal deciso merece ser reformada, para determinar o sobrestamento do feito, tendo em vista a discusso quanto natureza jurdica das anuidades cobradas pelos conselhos profissionais, e a cobrana das anuidades, se elas pertencem, ou no, ao campo tributrio e se podem ser fixadas por meio de resoluo. Relatei. Decido: Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal porque o exequente, intimado para retificar a certido da dvida ativa, nos termos do 8, do art. 2, da Lei de Execues Fiscais, e, assim, adequar os valores cobrados a ttulo de anuidades aos limites legais previstos na Lei n 6.994/82, manteve-se inerte. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Consti tuio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissionais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que era m representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria desprovidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) EXECUO FISCAL. CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. AUSNCIA DE LIQUIDEZ, CERTEZA E EXIGIBILIDADE DO TTULO EXECUTIVO. FIXAO DO VALOR DA ANUIDADE POR RESOLUO. INCONSTITUCIONALIDADE. 1 A limitao constitucional contida no princpio da legalidade visa a conferir proteo ao contribuinte em face de modificaes, na estrutura do tributo, que o tornem mais oneroso. Neste sentido, os artigos 146, inciso III, 150, incisos I e II, e 195, 6 determinam que as contribuies sociais de interesse das categorias profissionais so de competncia exclusiva da Unio Federal, sendo inconstitucional as delegaes para os conselhos profissionais institurem cobrana atravs de resolues

197

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

198

2. O STJ pacificou o entendimento de que as anuidades dos Conselhos Profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei e no podem ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. inconstitucional o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, tendo em vista que esta norma reproduz o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. 4. Precedentes do STF, STJ, desta Corte e demais Tribunais Federais. 5. Recurso de apelao conhecido e desprovido. Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIAO - Classe: AC - APELAO CIVEL 388323 - Processo: 200550050019927 UF: RJ rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA - Data da deciso: 26/02/2008 Documento: TRF200180973 - Fonte DJU - Data:16/04/2008 - Pgina:351 . TRIBUTRIO. ANUIDADES. CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA. LEI N 6.994/82. LIMITE. 1. A anuidade devida aos conselhos regionais que fiscalizam as categorias profissionais tem natureza de contribuio social e no pode ser fixada por Resoluo, mas por lei. 2. A Lei 6.994/82 limitou o valor das anuidades cobradas pelos conselhos de fiscalizao profissional em duas vezes o Maior Valor de Referncia para pessoa fsica. 3. A fixao do valor das anuidades devidas aos Conselhos Profissionais pela Lei n. 6.994/82 deve, com a extino da MVR pela Lei n. 8.177/91, levar em considerao a fixao em cruzeiros pela Lei n. 8.178/91 e, posteriormente, a sua transformao em UFIR's com o advento da Lei n. 8.383/91. 4. A partir da extino da UFIR, aplica-se o IPCA-E, face inexistncia de fixao de outro ndice legal de atualizao monetria. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200772000014085 UF: SC rgo Julgador: SEGUNDA TURMA Data da deciso: 18/12/2007 Relator: Desembargador Federal Vnia Hack de Almeida) TRIBUTRIO. REMESSA EX OFFICIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais. 2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade. 3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais. 6. O art. 2 da Lei 11.000/04, autorizando os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, incorreu em evidente afronta garantia da legalidade tributria, reincidindo no vcio que j acometera de inconstitucionalidade o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200472000031150 UF: SC rgo Julgador:PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 10/10/2007 Relator: Desembargador Joel Ilan Parcionik) TRIBUTRIO. CONSELHO PROFISSIONAL. ANUIDADE. FIXAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ADEQUAO DA CDA LEI N 6.994/82. 1. As contribuies devidas aos Conselhos Profissionais ostentam natureza de tributo, no sendo possvel a fixao por meio de Resoluo, sob pena de malferir o princpio da legalidade em matria tributria, previsto no art. 150, I, da CF/88. 2. No h que se falar em aplicao de ndice de atualizao monetria no perodo entre a extino do MVR e a criao da UFIR, porquanto esta j fora instituda contemplando a aplicao do INPC de fevereiro a novembro de 1991 e do IPCA de dezembro de 1991, conforme art. 2, pargrafo 1, "a", da Lei n 8.383/91. 3. A jurisprudncia das Cortes Regionais tem entendido que as revogaes da Lei n 6.994/82, levadas a efeito pelas Leis n 8.906/94 e n 9.649/98, devem ser tidas por invlidas, em decorrncia, respectivamente, da especialidade da lei, aplicvel classe dos advogados, e da deciso do STF na ADIN 1.717, para que no haja um vcuo legislativo. 4. Hiptese em que o Conselho utiliza resoluo para promover majorao das anuidades, em inobservncia aos limites traados pela Lei n 6.994/82. 5. Agravo de instrumento desprovido. (Origem: TRIBUNAL QUINTA REGIAO Classe: Agravo de Instrumento Processo: 200705000056518 UF: PE rgo Julgador: Segunda Turma Data da deciso: 13/11/2007 Relator: Desembargador Luiz Albergo Gurgel de Faria) ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA. ANUIDADE. MAJORAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ARTS. 149 E 150, I, DA CF. EXTINO DA MVR. LEI 8.906/94. LEI 11.000/2004. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1717-5/DF, rejeitou a tendncia de flexibilizao do regime jurdico dos Conselhos Profissionais, instituda pela Lei 9.646/98, mantendo a natureza autrquica dos referidos Conselhos, em razo de possurem poder de polcia, de tributar e de punir, em relao ao exerccio de atividades profissionais 2. Em razo da natureza tributria das anuidades devidas aos Conselhos de Fiscalizao Profissional, no h como admitir sua fixao por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido no art. 150, I, da Carta Magna. 3. As normas contidas no Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) no se estendem aos Conselhos Profissionais, em face da sua natureza autrquica especial, porque, apesar de zelar pelos interesses corporativos, possui finalidade institucional, a qual lhe d autonomia e independncia, distinguindo-se dos demais Conselhos Profissionais. 4. A Lei 11.000/204 dispe exclusivamente sobre os Conselhos de Medicina, no se aplicando aos demais Conselhos. 5. Remessa oficial a que se nega provimento. (Origem: TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO 200538000159145 - Processo: 200538000159145 UF: MG rgo Julgador: OITAVA TURMA - Data da deciso: 03/08/2007 Documento: TRF100264544 - Fonte DJ DATA: 11/01/2008 PAGINA: 149 - Relatora DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO - Data Publicao 11/01/2008) Por fim cumpre salientar que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. A propsito, o Plenrio deste Tribunal, no julgamento da Arguio de Inconstitucionalidade no Mandado de Segurana n 2008.51.01.000963-0, em 02 de junho deste ano de 2011, declarou a inconstitucionalidade da expresso fixar constante do caput artigo 2 da Lei 11.000/2004 e da integralidade do pargrafo 1 desse mesmo artigo, por violao ao princpio da legalidade. Confira-se: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO "FIXAR", CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero 'contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas', cuja natureza jurdica tributria, sujeitando-se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988. (ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, DJE-TRF2 de 09/06/2011). Descabido, ademais, o pedido de sobrestamento do feito, em razo de repercusso geral, porquanto no compete ao relator determinar o sobrestamento de recurso de apelao em virtude do reconhecimento de repercusso geral da matria do Supremo Tribunal Federal, tratando-se de providncia a ser avaliada quando do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto, nos termos previstos no artigo 543-B do CPC. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator kar

198

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

199

IV - APELACAO CIVEL 2008.50.01.005022-5 N CNJ : 0005022-98.2008.4.02.5001 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : SAGA IMPORTACAO E EXPORTACAO S/A ADVOGADO : FRANCISCO NOGUEIRA DE LIMA NETO E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : 6 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (200850010050225) DESPACHO Conforme petio de fls. 368/369, requereu o advogado da apelante que as publicaes sejam feitas em nome de dois dos patronos da impetrante. No h a necessidade de constar mais de um advogado na capa dos autos, uma vez que quaisquer deles esto habilitados a receber as intimaes/notificaes e tal conduta no gera nulidade ao processo. Apenas em casos especiais, em que os patronos da causa tenham como domiclio comarcas ou Estados diversos. Assim, excepcionalmente esta Corte tem autorizado a publicao com mais de um nome de advogado, sendo corrente a utilizao do nome de um deles seguido da expresso "E OUTRO(S)". Deve ser mantida, portanto, a anotao na capa deste autos (e para efeitos de publicao) exatamente como esto, sem prejuzo, claro, da indicao, pelo apelante/impetrante (se assim o desejar), de outro advogado em cujo nome, cumulado expresso "E OUTRO(S)". Rio, 17/10/2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELAO CVEL 602578 2008.50.01.005064-0 N CNJ : 0005064-50.2008.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO-CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : SIDNEI LOUBACK ROHR ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200850010050640) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2008.50.01.005064-0, proposta em face de SIDNEI LOUBACK ROHR, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias).

199

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

200

A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral , de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 597629 2008.50.01.005525-9 N CNJ : 0005525-22.2008.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : IBERNALDO NUNES RODRIGUES ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200850010055259) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2008.50.01.005525-9, proposta em face de IBERNALDO NUNES RODRIGUES, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, com fulcro 267, inciso IV c/c art. 618, I, ambos do Cdigo de Processo Civil ; sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Segundo dispe o artigo 34 da Lei n 6.830/80: Das sentenas de primeira instncia proferidas em execues fiscais de valor igual ou inferior a cinquenta Obrigaes do Tesouro Nacional ORTN, s se admitiro embargos infringentes e de declarao.

200

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

201

A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, por ocasio do julgamento do REsp 1.168.625/MG, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 01/07/2010, sob o regime dos Recursos Repetitivos (CPC, art. 543-C e Res. STJ n 8/2008), consolidou o entendimento no sentido de que "50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos) a partir de janeiro/2001, quando foi extinta a UFIR e desindexada a economia". Confira-se: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA. ART. 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. VALOR DE ALADA. CABIMENTO DE APELAO NOS CASOS EM QUE O VALOR DA CAUSA EXCEDE 50 ORTN'S. ART. 34 DA LEI N 6.830/80 (LEF). 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27, EM DEZ/2000. PRECEDENTES. CORREO PELO IPCA-E A PARTIR DE JAN/2001. 1. O recurso de apelao cabvel nas execues fiscais nas hipteses em que o seu valor excede, na data da propositura da ao, 50 (cinqenta) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTN, luz do disposto no artigo 34, da Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980. 2. A ratio essendi da norma promover uma tramitao mais clere nas aes de execuo fiscal com valores menos expressivos, admitindo-se apenas embargos infringentes e de declarao a serem conhecidos e julgados pelo juzo prolator da sentena, e vedando-se a interposio de recurso ordinrio. 3. Essa Corte consolidou o sentido de que com a extino da ORTN, o valor de alada deve ser encontrado a partir da interpretao da norma que extinguiu um ndice e o substituiu por outro, mantendo-se a paridade das unidades de referncia, sem efetuar a converso para moeda corrente, para evitar a perda do valor aquisitivo, de sorte que 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos) a partir de janeiro/2001, quando foi extinta a UFIR e desindexada a economia. (REsp 607.930/DF, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 06/04/2004, DJ 17/05/2004 p. 206) 4. Precedentes jurisprudenciais: AgRg no Ag 965.535/PR, Rel. Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 02/10/2008, DJe 06/11/2008; AgRg no Ag 952.119/PR, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 19/02/2008, DJ 28/02/2008 p. 1; REsp 602.179/SC, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, julgado em 07/03/2006, DJ 27/03/2006 p. 161. 5. Outrossim, h de se considerar que a jurisprudncia do Egrgio STJ manifestou-se no sentido de que extinta a UFIR pela Medida Provisria n 1.973/67, de 26.10.2000, convertida na Lei 10.552/2002, o ndice substitutivo utilizado para a atualizao monetria dos crditos do contribuinte para com a Fazenda passa a ser o IPCA-E, divulgado pelo IBGE, na forma da resoluo 242/2001 do Conselho da Justia Federal . (REsp 761.319/RS, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Turma, julgado em 07/03/2006, DJ 20/03/2006 p. 208) 6. A doutrina do tema corrobora esse entendimento, assentando que 'tem-se utilizado o IPCA-E a partir de ento pois servia de parmetro para a fixao da UFIR. No h como aplicar a SELIC, pois esta abrange tanto correo como juros'. (PAUSEN, Leandro. VILA, Ren Bergmann. SLIWKA, Ingrid Schroder. Direito Processual Tributrio. 5 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado editora, 2009, p. 404) 7. Dessa sorte, mutatis mutandis, adota-se como valor de alada para o cabimento de apelao em sede de execuo fiscal o valor de R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos), corrigido pelo IPCA-E a partir de janeiro de 2001, valor esse que deve ser observado data da propositura da execuo. 8. In casu, a demanda executiva fiscal, objetivando a cobrana de R$ 720,80 (setecentos e vinte reais e oitenta centavos), foi ajuizada em dezembro de 2005. O Novo Manual de Clculos da Justia Federal, (disponvel em <http:// aplicaext. cjf.jus.br/ phpdoc/ sicomo/>), indica que o ndice de correo, pelo IPCA-E, a ser adotado no perodo entre jan/2001 e dez/2005 de 1,5908716293. Assim, R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos), com a aplicao do referido ndice de atualizao, conclui-se que o valor de alada para as execues fiscais ajuizadas em dezembro/2005 era de R$ 522,24 (quinhentos e vinte e dois reais e vinte a quatro centavos), de sorte que o valor da execuo ultrapassa o valor de alada disposto no artigo 34, da Lei n. 6.830/80, sendo cabvel, a fortiori, a interposio da apelao. 9. Recurso especial conhecido e provido. Acrdo submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1168625/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 09/06/2010, DJe 01/07/2010). No presente caso, seguindo-se a metodologia proposta no julgado supra transcrito e atualizando-se o valor encontrado naquela data (R$ 328,27 - janeiro de 2001) at a data da propositura da presente ao 30/04/2008, verifica-se que o valor correspondente a 50 ORTNs era de R$ 572,16 (quinhentos e setenta e dois reais e dezesseis centavos). Valor esse superior ao atribudo causa (R$ 220,57 duzentos e vinte reais e cinquenta e sete centavos). Logo, incabvel o recurso de apelao interposto. Oportuno ressaltar que Supremo Tribunal Federal, por seu Plenrio Virtual, no julgamento do ARE 637.975, reconheceu a existncia de Repercusso Geral da questo constitucional suscitada e reafirmou sua jurisprudncia no sentido da constitucionalidade do artigo 34 da Lei n 6.830/80, por entender que esse dispositivo compatvel com os princpios constitucionais do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, do acesso jurisdio e do duplo grau de jurisdio. Verifique-se: RECURSO. Agravo convertido em Extraordinrio. Apelao em execuo fiscal. Cabimento. Valor inferior a 50 ORTN. Constitucionalidade. Repercusso geral reconhecida. Precedentes. Reafirmao da jurisprudncia. Recurso improvido. compatvel com a Constituio norma que afirma incabvel apelao em casos de execuo fiscal cujo valor seja inferior a 50 ORTN. (ARE 637975 RG, Relator(a): Min. MINISTRO PRESIDENTE, julgado em 09/06/2011, DJe-168. DIVULG 31-08-2011. PUBLIC 01-09-2011. EMENT VOL-02578-01. PP-00112). Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 597904 2008.50.01.006105-3 N CNJ : 0006105-52.2008.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : COLMEIL CONSERVAO LIMPEZA MANUTENO ELTRICA E IDRULICA LTDA ME ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200850010061053) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2008.50.01.006105-3, proposta em face de COLMEIL CONSERVAO LIMPEZA MANUTENO ELTRICA E IDRULICA LTDA ME, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido.

201

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

202

Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) , a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral , de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respectivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04 . (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro,14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

202

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


IV - APELAO CVEL 597923 2008.50.01.015329-4 N CNJ : 0015329-14.2008.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO - CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : KROPP CONSTRUES E MONTAGENS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200850010153294)

203

DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2008.50.01.015329-4, proposta em face de KROPP CONSTRUES E MONTAGENS LTDA, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal opinou pelo no provimento do recurso. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. AN LISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime.

203

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

204

(ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 2008.51.01.511600-9 N CNJ : 0511600-11.2008.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA 1A. REGIAO ADVOGADO : LUIS TITO IFF DE MATTOS APELADO : LEG ASSESSORIA E PARTICIPACOES LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015116009) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Economia do Estado do Rio de Janeiro - CORECON/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro no artigo 267 inciso IV do CPC. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o juzo a quo sustou o prosseguimento da aludida execuo fiscal alegando que a Certido de Dvida Ativa (CDA) juntada no atendia aos parmetros legais, entendendo-se que a citao no poderia se dar em razo da ilegalidade do ttulo executivo. Afirma que, contudo, tal deciso merece ser reformada, para determinar o sobrestamento do feito, tendo em vista a discusso quanto natureza jurdica das anuidades cobradas pelos conselhos profissionais, e a cobrana das anuidades, se elas pertencem, ou no, ao campo tributrio e se podem ser fixadas por meio de resoluo. Relatei. Decido: Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal porque o exequente, intimado para retificar a certido da dvida ativa, nos termos do 8, do art. 2, da Lei de Execues Fiscais, e, assim, adequar os valores cobrados a ttulo de anuidades aos limites legais previstos na Lei n 6.994/82, manteve-se inerte. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Consti tuio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissionais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que era m representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria desprovidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a

204

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

205

ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) EXECUO FISCAL. CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. AUSNCIA DE LIQUIDEZ, CERTEZA E EXIGIBILIDADE DO TTULO EXECUTIVO. FIXAO DO VALOR DA ANUIDADE POR RESOLUO. INCONSTITUCIONALIDADE. 1 A limitao constitucional contida no princpio da legalidade visa a conferir proteo ao contribuinte em face de modificaes, na estrutura do tributo, que o tornem mais oneroso. Neste sentido, os artigos 146, inciso III, 150, incisos I e II, e 195, 6 determinam que as contribuies sociais de interesse das categorias profissionais so de competncia exclusiva da Unio Federal, sendo inconstitucional as delegaes para os conselhos profissionais institurem cobrana atravs de resolues 2. O STJ pacificou o entendimento de que as anuidades dos Conselhos Profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei e no podem ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. inconstitucional o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, tendo em vista que esta norma reproduz o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. 4. Precedentes do STF, STJ, desta Corte e demais Tribunais Federais. 5. Recurso de apelao conhecido e desprovido. Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIAO - Classe: AC - APELAO CIVEL 388323 - Processo: 200550050019927 UF: RJ rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA - Data da deciso: 26/02/2008 Documento: TRF200180973 - Fonte DJU - Data:16/04/2008 - Pgina:351 . TRIBUTRIO. ANUIDADES. CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA. LEI N 6.994/82. LIMITE. 1. A anuidade devida aos conselhos regionais que fiscalizam as categorias profissionais tem natureza de contribuio social e no pode ser fixada por Resoluo, mas por lei. 2. A Lei 6.994/82 limitou o valor das anuidades cobradas pelos conselhos de fiscalizao profissional em duas vezes o Maior Valor de Referncia para pessoa fsica. 3. A fixao do valor das anuidades devidas aos Conselhos Profissionais pela Lei n. 6.994/82 deve, com a extino da MVR pela Lei n. 8.177/91, levar em considerao a fixao em cruzeiros pela Lei n. 8.178/91 e, posteriormente, a sua transformao em UFIR's com o advento da Lei n. 8.383/91. 4. A partir da extino da UFIR, aplica-se o IPCA-E, face inexistncia de fixao de outro ndice legal de atualizao monetria. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200772000014085 UF: SC rgo Julgador: SEGUNDA TURMA Data da deciso: 18/12/2007 Relator: Desembargador Federal Vnia Hack de Almeida) TRIBUTRIO. REMESSA EX OFFICIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais. 2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade. 3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais. 6. O art. 2 da Lei 11.000/04, autorizando os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, incorreu em evidente afronta garantia da legalidade tributria, reincidindo no vcio que j acometera de inconstitucionalidade o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200472000031150 UF: SC rgo Julgador:PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 10/10/2007 Relator: Desembargador Joel Ilan Parcionik) TRIBUTRIO. CONSELHO PROFISSIONAL. ANUIDADE. FIXAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ADEQUAO DA CDA LEI N 6.994/82. 1. As contribuies devidas aos Conselhos Profissionais ostentam natureza de tributo, no sendo possvel a fixao por meio de Resoluo, sob pena de malferir o princpio da legalidade em matria tributria, previsto no art. 150, I, da CF/88. 2. No h que se falar em aplicao de ndice de atualizao monetria no perodo entre a extino do MVR e a criao da UFIR, porquanto esta j fora instituda contemplando a aplicao do INPC de fevereiro a novembro de 1991 e do IPCA de dezembro de 1991, conforme art. 2, pargrafo 1, "a", da Lei n 8.383/91. 3. A jurisprudncia das Cortes Regionais tem entendido que as revogaes da Lei n 6.994/82, levadas a efeito pelas Leis n 8.906/94 e n 9.649/98, devem ser tidas por invlidas, em decorrncia, respectivamente, da especialidade da lei, aplicvel classe dos advogados, e da deciso do STF na ADIN 1.717, para que no haja um vcuo legislativo. 4. Hiptese em que o Conselho utiliza resoluo para promover majorao das anuidades, em inobservncia aos limites traados pela Lei n 6.994/82. 5. Agravo de instrumento desprovido. (Origem: TRIBUNAL QUINTA REGIAO Classe: Agravo de Instrumento Processo: 200705000056518 UF: PE rgo Julgador: Segunda Turma Data da deciso: 13/11/2007 Relator: Desembargador Luiz Albergo Gurgel de Faria) ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA. ANUIDADE. MAJORAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ARTS. 149 E 150, I, DA CF. EXTINO DA MVR. LEI 8.906/94. LEI 11.000/2004. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1717-5/DF, rejeitou a tendncia de flexibilizao do regime jurdico dos Conselhos Profissionais, instituda pela Lei 9.646/98, mantendo a natureza autrquica dos referidos Conselhos, em razo de possurem poder de polcia, de tributar e de punir, em relao ao exerccio de atividades profissionais 2. Em razo da natureza tributria das anuidades devidas aos Conselhos de Fiscalizao Profissional, no h como admitir sua fixao por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido no art. 150, I, da Carta Magna. 3. As normas contidas no Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) no se estendem aos Conselhos Profissionais, em face da sua natureza autrquica especial, porque, apesar de zelar pelos interesses corporativos, possui finalidade institucional, a qual lhe d autonomia e independncia, distinguindo-se dos demais Conselhos Profissionais. 4. A Lei 11.000/204 dispe exclusivamente sobre os Conselhos de Medicina, no se aplicando aos demais Conselhos. 5. Remessa oficial a que se nega provimento. (Origem: TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO 200538000159145 - Processo: 200538000159145 UF: MG rgo Julgador: OITAVA TURMA - Data da deciso: 03/08/2007 Documento: TRF100264544 - Fonte DJ DATA: 11/01/2008 PAGINA: 149 - Relatora DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO - Data Publicao 11/01/2008) Por fim cumpre salientar que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. A propsito, o Plenrio deste Tribunal, no julgamento da Arguio de Inconstitucionalidade no Mandado de Segurana n 2008.51.01.000963-0, em 02 de junho deste ano de 2011, declarou a inconstitucionalidade da expresso fixar constante do caput artigo 2 da Lei 11.000/2004 e da integralidade do pargrafo 1 desse mesmo artigo, por violao ao princpio da legalidade. Confira-se: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO "FIXAR", CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal.

205

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

206

2. As anuidades so espcie do gnero 'contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas', cuja natureza jurdica tributria, sujeitando-se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988. (ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, DJE-TRF2 de 09/06/2011). Descabido, ademais, o pedido de sobrestamento do feito, em razo de repercusso geral, porquanto no compete ao relator determinar o sobrestamento de recurso de apelao em virtude do reconhecimento de repercusso geral da matria do Supremo Tribunal Federal, tratando-se de providncia a ser avaliada quando do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto, nos termos previstos no artigo 543-B do CPC. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator kar

IV - APELACAO CIVEL 2008.51.01.511716-6 N CNJ : 0511716-17.2008.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA 1A REGIAO/RJ ADVOGADO : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS APELADO : EMBRAX EMPREENDIMENTOS IMOBILIARIOS S/A ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015117166) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Economia do Estado do Rio de Janeiro - CORECON/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro no artigo 267, inciso IV, do CPC. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o juzo a quo sustou o prosseguimento da aludida execuo fiscal alegando que a Certido de Dvida Ativa (CDA) juntada no atendia aos parmetros legais, entendendo-se que a citao no poderia se dar em razo da ilegalidade do ttulo executivo. Contudo, tal deciso merece ser reformada, para determinar o sobrestamento do feito, tendo em vista a discusso quanto natureza jurdica das anuidades cobradas pelos conselhos profissionais, e a cobrana das anuidades, se elas pertencem, ou no, ao campo tributrio e se podem ser fixadas por meio de resoluo. Relatei. Decido: Preenchidos os pressupostos de admissibilidade intrnsecos e extrnsecos do apelo, passo a apreci-lo. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei 9649/98, no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO - MANDADO DE SEGURANA - LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO - CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA - ANUIDADE - NATUREZA TRIBUTRIA - ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 - INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 MAJORAO - PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso L XX do artigo 5 da Constituio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissionais tm natureza tribut ria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pel a Lei n 8.177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria desprovidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO - CONSELHO PROFISSIONAL - VALOR DAS ANUIDADES - OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 - INSCONSTITUCIONALIDADE - LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidadee atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia - MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a

206

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

207

corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) EXECUO FISCAL. CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. AUSNCIA DE LIQUIDEZ, CERTEZA E EXIGIBILIDADE DO TTULO EXECUTIVO. FIXAO DO VALOR DA ANUIDADE POR RESOLUO. INCONSTITUCIONALIDADE. 1 A limitao constitucional contida no princpio da legalidade visa a conferir proteo ao contribuinte em face de modificaes, na estrutura do tributo, que o tornem mais oneroso. Neste sentido, os artigos 146, inciso III, 150, incisos I e II, e 195, 6 determinam que as contribuies sociais de interesse das categorias profissionais so de competncia exclusiva da Unio Federal, sendo inconstitucional as delegaes para os conselhos profissionais institurem cobrana atravs de resolues 2. O STJ pacificou o entendimento de que as anuidades dos Conselhos Profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei e no podem ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. inconstitucional o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, tendo em vista que esta norma reproduz o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. 4. Precedentes do STF, STJ, desta Corte e demais Tribunais Federais. 5. Recurso de apelao conhecido e desprovido. Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIAO - Classe: AC - APELAO CIVEL - 388323 - Processo: 200550050019927 UF: RJ rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA - Data da deciso: 26/02/2008 Documento: TRF200180973 - Fonte DJU - Data:16/04/2008 - Pgina:351 . TRIBUTRIO. ANUIDADES. CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA. LEI N 6.994/82. LIMITE. 1. A anuidade devida aos conselhos regionais que fiscalizam as categorias profissionais tem natureza de contribuio social e no pode ser fixada por Resoluo, mas por lei. 2. A Lei 6.994/82 limitou o valor das anuidades cobradas pelos conselhos de fiscalizao profissional em duas vezes o Maior Valor de Referncia para pessoa fsica. 3. A fixao do valor das anuidades devidas aos Conselhos Profissionais pela Lei n. 6.994/82 deve, com a extino da MVR pela Lei n. 8.177/91, levar em considerao a fixao em cruzeiros pela Lei n. 8.178/91 e, posteriormente, a sua transformao em UFIR's com o advento da Lei n. 8.383/91. 4. A partir da extino da UFIR, aplica-se o IPCA-E, face inexistncia de fixao de outro ndice legal de atualizao monetria. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200772000014085 UF: SC rgo Julgador: SEGUNDA TURMA Data da deciso: 18/12/2007- Relator: Desembargador Federal Vnia Hack de Almeida) TRIBUTRIO. REMESSA EX OFFICIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais. 2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade. 3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais. 6. O art. 2 da Lei 11.000/04, autorizando os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, incorreu em evidente afronta garantia da legalidade tributria, reincidindo no vcio que j acometera de inconstitucionalidade o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200472000031150 UF: SC rgo Julgador:PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 10/10/2007 - Relator: Desembargador Joel Ilan Parcionik) TRIBUTRIO. CONSELHO PROFISSIONAL. ANUIDADE. FIXAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ADEQUAO DA CDA LEI N 6.994/82. 1. As contribuies devidas aos Conselhos Profissionais ostentam natureza de tributo, no sendo possvel a fixao por meio de Resoluo, sob pena de malferir o princpio da legalidade em matria tributria, previsto no art. 150, I, da CF/88. 2. No h que se falar em aplicao de ndice de atualizao monetria no perodo entre a extino do MVR e a criao da UFIR, porquanto esta j fora instituda contemplando a aplicao do INPC de fevereiro a novembro de 1991 e do IPCA de dezembro de 1991, conforme art. 2, pargrafo 1, "a", da Lei n 8.383/91. 3. A jurisprudncia das Cortes Regionais tem entendido que as revogaes da Lei n 6.994/82, levadas a efeito pelas Leis n 8.906/94 e n 9.649/98, devem ser tidas por invlidas, em decorrncia, respectivamente, da especialidade da lei, aplicvel classe dos advogados, e da deciso do STF na ADIN 1.717, para que no haja um vcuo legislativo. 4. Hiptese em que o Conselho utiliza resoluo para promover majorao das anuidades, em inobservncia aos limites traados pela Lei n 6.994/82. 5. Agravo de instrumento desprovido. (Origem: TRIBUNAL QUINTA REGIAO Classe: Agravo de Instrumento Processo: 200705000056518 UF: PE rgo Julgador: Segunda Turma Data da deciso: 13/11/2007- Relator: Desembargador Luiz Albergo Gurgel de Faria) ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA. ANUIDADE. MAJORAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ARTS. 149 E 150, I, DA CF. EXTINO DA MVR. LEI 8.906/94. LEI 11.000/2004. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1717-5/DF, rejeitou a tendncia de flexibilizao do regime jurdico dos Conselhos Profissionais, instituda pela Lei 9.646/98, mantendo a natureza autrquica dos referidos Conselhos, em razo de possurem poder de polcia, de tributar e de punir, em relao ao exerccio de atividades profissionais 2. Em razo da natureza tributria das anuidades devidas aos Conselhos de Fiscalizao Profissional, no h como admitir sua fixao por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido no art. 150, I, da Carta Magna. 3. As normas contidas no Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) no se estendem aos Conselhos Profissionais, em face da sua natureza autrquica especial, porque, apesar de zelar pelos interesses corporativos, possui finalidade institucional, a qual lhe d autonomia e independncia, distinguindo-se dos demais Conselhos Profissionais. 4. A Lei 11.000/204 dispe exclusivamente sobre os Conselhos de Medicina, no se aplicando aos demais Conselhos. 5. Remessa oficial a que se nega provimento. (Origem: TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO - 200538000159145 - Processo: 200538000159145 UF: MG rgo Julgador: OITAVA TURMA - Data da deciso: 03/08/2007 Documento: TRF100264544 - Fonte DJ DATA: 11/01/2008 PAGINA: 149 - Relatora DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO - Data Publicao 11/01/2008) Por fim cumpre salientar que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. A propsito, o Plenrio deste Tribunal, no julgamento da Arguio de Inconstitucionalidade no Mandado de Segurana n 2008.51.01.000963-0, em 02 de junho deste ano de 2011, declarou a inconstitucionalidade da expresso fixar constante do caput artigo 2 da Lei 11.000/2004 e da integralidade do pargrafo 1 desse mesmo artigo, por violao ao princpio da legalidade. Confira-se: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO "FIXAR", CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero 'contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas', cuja natureza jurdica tributria, sujeitando-se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988.

207

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

208

(ARGINC-41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, DJE-TRF2 de 09/06/2011). Descabido, ademais, o pedido de sobrestamento do feito, em razo de repercusso geral, porquanto no compete ao relator determinar o sobrestamento de recurso de apelao em virtude do reconhecimento de repercusso geral da matria do Supremo Tribunal Federal, tratando-se de providncia a ser avaliada quando do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto, nos termos previstos no artigo 543-B do CPC. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido in albis o prazo recursal, certifique-se o trnsito em julgado desta deciso, baixando-se os presentes autos s Vara de origem. Rio de janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator kar

IV - APELACAO CIVEL 2008.51.01.511964-3 N CNJ : 0511964-80.2008.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA 1A REGIAO/RJ ADVOGADO : PAULO ROBERTO PIRES FERREIRA E OUTROS APELADO : M & R ESTUDOS E PROJETOS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200851015119643) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Economia do Estado do Rio de Janeiro - CORECON/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro no artigo 267, inciso IV, do CPC. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o juzo a quo sustou o prosseguimento da aludida execuo fiscal alegando que a Certido de Dvida Ativa (CDA) juntada no atendia aos parmetros legais, entendendo-se que a citao no poderia se dar em razo da ilegalidade do ttulo executivo. Contudo, tal deciso merece ser reformada, para determinar o sobrestamento do feito, tendo em vista a discusso quanto natureza jurdica das anuidades cobradas pelos conselhos profissionais, e a cobrana das anuidades, se elas pertencem, ou no, ao campo tributrio e se podem ser fixadas por meio de resoluo. Relatei. Decido: Preenchidos os pressupostos de admissibilidade intrnsecos e extrnsecos do apelo, passo a apreci-lo. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei 9649/98, no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO - MANDADO DE SEGURANA - LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO - CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA - ANUIDADE - NATUREZA TRIBUTRIA - ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 - INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 MAJORAO - PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Constituio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissionais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8 .177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria desprovidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO - CONSELHO PROFISSIONAL - VALOR DAS ANUIDADES - OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 - INSCONSTITUCIONALIDADE - LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidadee atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia - MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades

208

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

209

pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) EXECUO FISCAL. CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. AUSNCIA DE LIQUIDEZ, CERTEZA E EXIGIBILIDADE DO TTULO EXECUTIVO. FIXAO DO VALOR DA ANUIDADE POR RESOLUO. INCONSTITUCIONALIDADE. 1 A limitao constitucional contida no princpio da legalidade visa a conferir proteo ao contribuinte em face de modificaes, na estrutura do tributo, que o tornem mais oneroso. Neste sentido, os artigos 146, inciso III, 150, incisos I e II, e 195, 6 determinam que as contribuies sociais de interesse das categorias profissionais so de competncia exclusiva da Unio Federal, sendo inconstitucional as delegaes para os conselhos profissionais institurem cobrana atravs de resolues 2. O STJ pacificou o entendimento de que as anuidades dos Conselhos Profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei e no podem ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. inconstitucional o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, tendo em vista que esta norma reproduz o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. 4. Precedentes do STF, STJ, desta Corte e demais Tribunais Federais. 5. Recurso de apelao conhecido e desprovido. Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIAO - Classe: AC - APELAO CIVEL - 388323 - Processo: 200550050019927 UF: RJ rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA - Data da deciso: 26/02/2008 Documento: TRF200180973 - Fonte DJU - Data:16/04/2008 - Pgina:351 . TRIBUTRIO. ANUIDADES. CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA. LEI N 6.994/82. LIMITE. 1. A anuidade devida aos conselhos regionais que fiscalizam as categorias profissionais tem natureza de contribuio social e no pode ser fixada por Resoluo, mas por lei. 2. A Lei 6.994/82 limitou o valor das anuidades cobradas pelos conselhos de fiscalizao profissional em duas vezes o Maior Valor de Referncia para pessoa fsica. 3. A fixao do valor das anuidades devidas aos Conselhos Profissionais pela Lei n. 6.994/82 deve, com a extino da MVR pela Lei n. 8.177/91, levar em considerao a fixao em cruzeiros pela Lei n. 8.178/91 e, posteriormente, a sua transformao em UFIR's com o advento da Lei n. 8.383/91. 4. A partir da extino da UFIR, aplica-se o IPCA-E, face inexistncia de fixao de outro ndice legal de atualizao monetria. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200772000014085 UF: SC rgo Julgador: SEGUNDA TURMA Data da deciso: 18/12/2007- Relator: Desembargador Federal Vnia Hack de Almeida) TRIBUTRIO. REMESSA EX OFFICIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais. 2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade. 3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais. 6. O art. 2 da Lei 11.000/04, autorizando os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, incorreu em evidente afronta garantia da legalidade tributria, reincidindo no vcio que j acometera de inconstitucionalidade o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200472000031150 UF: SC rgo Julgador:PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 10/10/2007 - Relator: Desembargador Joel Ilan Parcionik) TRIBUTRIO. CONSELHO PROFISSIONAL. ANUIDADE. FIXAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ADEQUAO DA CDA LEI N 6.994/82. 1. As contribuies devidas aos Conselhos Profissionais ostentam natureza de tributo, no sendo possvel a fixao por meio de Resoluo, sob pena de malferir o princpio da legalidade em matria tributria, previsto no art. 150, I, da CF/88. 2. No h que se falar em aplicao de ndice de atualizao monetria no perodo entre a extino do MVR e a criao da UFIR, porquanto esta j fora instituda contemplando a aplicao do INPC de fevereiro a novembro de 1991 e do IPCA de dezembro de 1991, conforme art. 2, pargrafo 1, "a", da Lei n 8.383/91. 3. A jurisprudncia das Cortes Regionais tem entendido que as revogaes da Lei n 6.994/82, levadas a efeito pelas Leis n 8.906/94 e n 9.649/98, devem ser tidas por invlidas, em decorrncia, respectivamente, da especialidade da lei, aplicvel classe dos advogados, e da deciso do STF na ADIN 1.717, para que no haja um vcuo legislativo. 4. Hiptese em que o Conselho utiliza resoluo para promover majorao das anuidades, em inobservncia aos limites traados pela Lei n 6.994/82. 5. Agravo de instrumento desprovido. (Origem: TRIBUNAL QUINTA REGIAO Classe: Agravo de Instrumento Processo: 200705000056518 UF: PE rgo Julgador: Segunda Turma Data da deciso: 13/11/2007- Relator: Desembargador Luiz Albergo Gurgel de Faria) ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA. ANUIDADE. MAJORAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ARTS. 149 E 150, I, DA CF. EXTINO DA MVR. LEI 8.906/94. LEI 11.000/2004. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1717-5/DF, rejeitou a tendncia de flexibilizao do regime jurdico dos Conselhos Profissionais, instituda pela Lei 9.646/98, mantendo a natureza autrquica dos referidos Conselhos, em razo de possurem poder de polcia, de tributar e de punir, em relao ao exerccio de atividades profissionais 2. Em razo da natureza tributria das anuidades devidas aos Conselhos de Fiscalizao Profissional, no h como admitir sua fixao por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido no art. 150, I, da Carta Magna. 3. As normas contidas no Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) no se estendem aos Conselhos Profissionais, em face da sua natureza autrquica especial, porque, apesar de zelar pelos interesses corporativos, possui finalidade institucional, a qual lhe d autonomia e independncia, distinguindo-se dos demais Conselhos Profissionais. 4. A Lei 11.000/204 dispe exclusivamente sobre os Conselhos de Medicina, no se aplicando aos demais Conselhos. 5. Remessa oficial a que se nega provimento. (Origem: TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO - 200538000159145 - Processo: 200538000159145 UF: MG rgo Julgador: OITAVA TURMA - Data da deciso: 03/08/2007 Documento: TRF100264544 - Fonte DJ DATA: 11/01/2008 PAGINA: 149 - Relatora DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO - Data Publicao 11/01/2008) Por fim cumpre salientar que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. A propsito, o Plenrio deste Tribunal, no julgamento da Arguio de Inconstitucionalidade no Mandado de Segurana n 2008.51.01.000963-0, em 02 de junho deste ano de 2011, declarou a inconstitucionalidade da expresso fixar constante do caput artigo 2 da Lei 11.000/2004 e da integralidade do pargrafo 1 desse mesmo artigo, por violao ao princpio da legalidade. Confira-se: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDAD E ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO "FIXAR", CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero 'contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas', cuja natureza jurdica tributria, sujeitando-se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988. (ARGINC-41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, DJE-TRF2 de 09/06/2011). Descabido, ademais, o pedido de sobrestamento do feito, em razo de repercusso geral, porquanto no compete ao relator determinar o sobrestamento de recurso de apelao em virtude do reconhecimento de repercusso geral da matria do Supremo Tribunal Federal, tratando-se de providncia a ser avaliada quando do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto, nos termos previstos no artigo 543-B do CPC. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se.

209

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Decorrido in albis o prazo recursal, certifique-se o trnsito em julgado desta deciso, baixando-se os presentes autos s Vara de origem. Rio de janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator kar

210

IV - APELAO CVEL 598117 2009.50.01.017013-2 N CNJ : 0017013-37.2009.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPRITO SANTO CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONALVES E OUTRO APELADO : GESTO CONTEMPORNEA CONSULTORIA LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200950010170132) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO CRA/ES, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2009.50.01.017013-2, proposta em face de GESTO CONTEMPORNEA CONSULTORIA LTDA, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, incisos IV e VI, do CPC, sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a correo monetria aplicada sobre a base de clculo no implica majorao de tributo, ex vi o 2 do art. 97 do CTN; e que a Lei n 12.514/2011 no pode retroagir para alcanar as execues em curso antes da sua vigncia. Alegou, visando ao prequestionamento da matria, ofensa ao artigo 5, incisos XIII, XXXV e XXXVI da Constituio Federal; ao Decreto n 61.934/67; s Leis Federais n 4.769/65 e 12.514/2011; ao artigo 6 da LICC; aos artigos 78, 97 e 144 do CTN, bem como, aos artigos 284 e 475, inciso I, do CPC. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Diferente do alegado pela recorrente, no h nenhuma irregularidade no processamento do feito, e nem ofensa aos dispositivos legais e constitucionais referidos. No presente caso, a extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VA LIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. O exerccio da profisso de Administrador est disciplinado na Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 ( Dispe sobre o exerccio da profisso de Tcnico de Administrao, e d outras providncias), regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967 (Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Tcnico de Administrao e a constituio ao Conselho Federal de Tcnicos de Administrao, de acordo com a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 e d outras providncias). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, que dispe sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e d outras providncias, preceitua que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), e limita os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Em 15 de dezembro de 2004, foi editada a Lei 11.000, que, outra vez, autorizou os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Posteriormente, foi editada a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, que alterou, dentre outros, o artigo 21 do Decreto-Lei n 9.295/46 para limitar os valores das anuidades devidas ao Conselho Federal e aos Conselhos Regionais de Contabilidade, a serem fixadas pelos respectivos Conselhos. Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98.

210

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

211

Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5 , 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04 . (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 2009.51.01.506297-2 N CNJ : 0506297-79.2009.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : BENEDITO MOREIRA CARDOSO NETO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200951015062972) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ , objetivando reformar a sentena que julgou extinto o processo sem resoluo de mrito, com base no artigo 267, inciso IV, do Cdigo de Processo Civil, sob o fundamento de que as anuidades de Conselho de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente alegou, em sntese, nulidade da sentena por violar o artigo 128 do Cdigo de Processo Civil, os artigos 3 e 16, 2, da Lei n 6.830/80, e os artigos 142 e 204 do Cdigo Tributrio Nacional; ressaltou que incumbe ao executado, por meio de embargos execuo, ilidir a presuno de certeza e liquidez que ostenta a CDA (LEF, artigo 3 e CTN, artigo 204). Aduziu que a Lei n 6.994/82, que limitava os valores das anuidades dos Conselhos, foi revogada pelo artigo 87 da Lei n 8.906/94, encontrando-se em pleno vigor as Leis ns 5.905/73 (artigo 15, inciso XI) e 11.000/2004 (artigo 2), as quais atribuem competncia aos Conselhos Regionais para fixar o valor das respectivas contribuies. Relatei. Decido. Preenchidos os pressupostos de admissibilidade intrnsecos e extrnsecos do recurso, passo a apreci-lo. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades de Conselho de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). Registro que a Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo principal cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies.

211

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

212

Conforme sustenta o recorrente, a Lei n 5.905/73 - Dispe sobre a criao dos Conselhos Federal e Regionais de Enfermagem e d outras providncias -, prev a possibilidade de o prprio Conselho fixar o valor de suas anuidades (artigo 15, inciso X). Nesse mesmo sentido, dispe a Lei n 11.000/2004 (artigo 2). Em breve histrico, ressalto que, de fato, a Lei n 5.905/73, de 12 de julho de 1973, delegou aos Conselhos Regionais de Enfermagem o poder de fixar suas anuidades (artigo 15, inciso XI). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, dispe que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), limitando os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.469 ( Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Posteriormente, a Lei 11.000, de 15 de dezembro de 2004, outra vez, autorizou aos Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do 'caput' e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso 'fixar', constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC-41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que tanto essa Lei n 6.994/82, quanto aquela de n 5.905/73, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido in albis o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2009.51.01.512380-8 N CNJ : 0512380-14.2009.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA 5A REGIAO ADVOGADO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTRO APELADO : MONICA MOURA NEVES ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (200951015123808) DECISO Trata-se de recurso de apelao interposto pelo CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - 5 REGIO contra a sentena proferida nos autos da execuo fiscal onde o apelante objetiva a cobrana de anuidades. A sentena recorrida extinguiu o processo, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, IV c/c art. 618, I do CPC c/c art. 2, 8o e art. 6o, 1o da Lei n 6.830/80. Consignou o magistrado de piso, na sentena ora recorrida, a existncia de vcio insanvel na CDA, porquanto consubstancia anuidades fixadas por Resoluo do Conselho, nulidade que pode ser reconhecida de ofcio, sendo invivel a intimao para emenda da inicial. Nesse ponto, destaca o magistrado, as anuidades de Conselho de Fiscalizao Profissional so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas (CF/88, art. 149), que tm natureza jurdica tributria, sujeitando-se, pois, ao princpio da estrita legalidade (CF/88, art. 150, inc. I), pelo que no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo, consoante, inclusive, decorre do decidido pelo C. STF no julgamento da ADI n. 1.717/DF. Sustenta o apelante, como razes recursais, os fundamentos ora apontados. Aduz que as anuidades em cobrana teriam atendido o princpio da legalidade, vez que a Lei n. 5.766/71, que criou o Conselho Federal de Psicologia, estabelece em seu artigo 6, alnea l que atribuio desta autarquia aprov ar as anuidades e demais contribuies a serem pagas pelos psiclogos. Assim, resulta certo que a fixao do valor das contribuies estava livremente nas mos do Co nselho, cabendo a ele determinar, de acordo com suas necessidades econmico-financeiras, o quantum necessrio para cobrir seus custos de atuao. Sustenta que a Lei de n 6.994/82 apenas substituiu a Lei n 5.766/71 no que diz respeito ao sistema adotado para a fixao de valores, sendo possvel a fixao das anuidades com fulcro na Lei 5.766/71, desde que

212

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

213

respeitados os limites da Lei de n 6.994/82. Afirma, ademais, que a Lei 6.994/82, restou revogada pela Lei 8.906/94. No haveria assim, ilegalidade nos valores fixados com autorizao na Lei 5.766/71. Relatei. Decido. Cabvel o reconhecimento da nulidade na CDA, ex officio, sobretudo quando aquela espelha anuidade fixada com base em Resoluo, pelo Conselho de Fiscalizao Profissional, violando frontalmente o princpio constitucional da legalidade estrita, estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad de 1988. Como a nulidade matria de ordem pblica, no h que falar em violao ao disposto no art. 128 do CPC. Revela-se invivel, por outro lado, qualquer oportunidade, no presente caso, para emenda ou substituio da CDA, pois ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, a teor do entendimento firmado pelo STJ. Nesse sentido, j se manifestou, em sede de recurso especial representativo de controvrsia, o Superior Tribunal de Justia, in verbis: "PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. PROCESSO JUDICIAL TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. IPTU. CERTIDO DE DVIDA ATIVA (CDA). SUBSTITUIO, ANTES DA PROLAO DA SENTENA, PARA INCLUSO DO NOVEL PROPRIETRIO. IMPOSSIBILIDADE. NO CARACTERIZAO ERRO FORMAL OU MATERIAL. SMULA 392/STJ. 1. A Fazenda Pblica pode substituir a certido de dvida ativa (CDA) at a prolao da sentena de embargos, quando se tratar de correo de erro material ou formal, vedada a modificao do sujeito passivo da execuo (Smula 392/STJ). 2. que: "Quando haja equvocos no prprio lanamento ou na inscrio em dvida, fazendo-se necessria alterao de fundamento legal ou do sujeito passivo, nova apurao do tributo com aferio de base de clculo por outros critrios, imputao de pagamento anterior inscrio etc., ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, se ainda vivel em face do prazo decadencial, oportunizando-se ao contribuinte o direito impugnao, e que seja revisada a inscrio, de modo que no se viabilizar a correo do vcio apenas na certido de dvida. A certido um espelho da inscrio que, por sua vez, reproduz os termos do lanamento. No possvel corrigir, na certido, vcios do lanamento e/ou da inscrio. Nestes casos, ser invivel simplesmente substituir-se a CDA." (Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila e Ingrid Schroder Sliwka, in "Direito Processual Tributrio: Processo Administrativo Fiscal e Execuo Fiscal luz da Doutrina e da Jurisprudncia", Livraria do Advogado, 5 ed., Porto Alegre, 2009, pg. 205). 3. Outrossim, a apontada ofensa aos artigos 165, 458 e 535, do CPC, no restou configurada, uma vez que o acrdo recorrido pronunciou-se de forma clara e suficiente sobre a questo posta nos autos. Saliente-se, ademais, que o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso, como de fato ocorreu na hiptese dos autos. 4. Recurso especial desprovido. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1045472/BA, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 25/11/2009, DJe 18/12/2009)" No mrito, entendo que a nulidade da CDA, em razo de cobrana flagrantemente ilegal, revela-se inconteste. A inconstitucionalidade na cobrana das anuidades revela-se flagrante, porquanto fixadas pelo Conselho por meio de Resolues, como se extrai da CDA que embasa o processo executivo fiscal, e no diretamente por lei, como requer o art. 150, I, da Constituio Cidad. Assim, o pleito do apelante, no mrito, tambm deve ser rechaado, seno vejamos. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jur dica tributria, sujeitando-se, assim, ao princpio da legalidade. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, enquanto perdurar a sua vigncia. Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98, reconhecida na ADI 1.717. Em incidente de arguio de inconstitucionalidade submetido ao Plenrio desta Corte Regional, relativo ao artigo 2 da Lei n 11.000/2004, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, restou assentado ser evidente a inconstitucionalidade no caput e no 1 do art. 2 da Lei 11.000/04, por violar o art. 150, I, da Constituio Federal. Esse incidente foi acolhido parcialmente para declarar a inconstitucionalidade da expresso fixar constante no caput do art. 2 da Lei 11.000/04 e da integralidade do 1 do mesmo artigo (Arguio de Inconstitucionalidade, processo n 2008.51.01.000963-0, Pleno Rel. Des. Federal Saleta Maccaloz, E-DJFER de 09/06/2001). O acrdo do julgado encontra-se assim ementado: "TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO FIXAR, CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jurdica tributria, sujeitando -se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988." Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade tributria estrita insculpido na Carta Magna. Ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a Lei n 11.000/2004 violou a garantia da legalidade tributria. O mesmo se pode dizer para qualquer outro diploma que regulamente ente de fiscalizao profissional que incida no mesmo erro, ou seja, deixe de instituir ou majorar a anuidade diretamente por lei. Alega o recorrente, outrossim, que no seria aplicvel mais s anuidades, ora cobradas, as disposies da Lei 6.994/82, diante da sua expressa revogao pela Lei 8.906/94. Sobre o tema, a jurisprudncia do STJ tem se manifestado de forma reiterada no sentido de que a Lei 8.906/94 revogou expressamente, e para todas as categorias profissionais, a Lei n 6.994/82. Conforme o STJ, entendimento que passo a adotar, revisitando a matria, a Lei 6.994/82 foi expressamente revogada pela Lei 8.906/94 (Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), em seu art. 87, aplicando-se a lei nova imediatamente a partir de sua vigncia. Precedentes do STJ: REsp 396.751/RS, DJU de 29.03.06; REsp 181.909/RS, DJ 01.12.2006; REsp n 191115/RS, DJU de 15/03/1999; REsp 251.674/RS,DJ 01.08.2000; REsp 273.673/SC, DJU de 11.12.00. Contudo, sem que haja lei instituindo de forma direta os valores das anuidades, revela-se descabida a sua fixao com base em Resolues, como o fez o apelante, diante do princpio da legalidade estrita estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad, o qual deve ser observado sob pena de inquinar de vcio insanvel a CDA. Aps a revogao da Lei n. 6.994/82, houve uma lacuna normativa no tocante ao valor devido s entidades profissionais sob o ttulo de anuidade, suprida apenas com o advento da Lei n 12.514/11, ressalvando-se, decerto, os Conselhos para os quais foi editada legislao especfica, no se podendo, por outro lado, aplicar este ltimo diploma legal s contribuies cujos fatos geradores sejam pretritos sua vigncia, como no presente caso, em reverncia ao princpio da irretroatividade tributria, estampado no art. 150, III, "a", da Lei Fundamental. No demonstrado pelo apelante que as anuidades decorram de valores fixados e/ou majorados diretamente por lei, o que viola o princpio da legalidade estrita estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad e no art. 9, I, do CTN, revela-se ilegtima a sua cobrana, devendo ser reconhecida a nulidade da CDA e da prpria execuo, ex officio, diante da flagrante ausncia de liquidez, certeza e exigibilidade da obrigao consubstanciada no ttulo, requisitos exigidos para toda e qualquer execuo, a teor do art. 618, I, c/c o art. 586, ambos do CPC, inclusive aquelas regidas pela Lei 6.830/80, o que afasta a presuno de liquidez e certeza dos valores cobrados. Impe-se destacar que, mesmo se fosse superada a tese adotada, no h como prosseguir com a cobrana, por haver perda de interesse processual de agir superveniente. O art. 8, da Lei n. 12.514/2011, prev a impossibilidade de cobrana judicial de dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. A propsito, veja-se a regra inserta no aludido dispositivo: "Art. 8 - Os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. Pargrafo nico. O disposto no caput no limitar a realizao de medidas administrativas de cobrana, a aplicao de sanes por violao da tica ou a suspenso do exerccio profissional." Com efeito, o dispositivo em tela inseriu requisito especfico para o legtimo exerccio de direito de ao para as aes executivas fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente.

213

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

214

O STJ, ao apreciar a matria, entende que se trata de norma de carter processual e, como tal, tem aplicao imediata aos processos em curso, impondo-se a extino das execues fiscais propostas pelos conselhos profissionais que visam cobrana de valores, referentes a anuidades, como no caso, inferiores ao estabelecido como mnimo no art. 8, caput, da Lei n. 12.514/2011, mesmo que as execues tenham sido propostas em momento anterior a sua entrada em vigor, por ausncia superveniente de interesse de agir. Nesse exato sentido, a propsito, veja-se o precedente ora colacionado: "PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ART. 8 DA LEI 12.511/2011. NORMA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. ANLISE DE DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS. IMPOSSIBILIDADE. COMPETNCIA DO STF. 1. Discute-se nos autos a aplicao do art. 8, da Lei n. 12.514/2011 aos processos em curso. 2. Dispe o referido artigo que "os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente." 3. O dispositivo traz nova condio de procedimento para as execues fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente. Tratase de norma de carter processual e, portanto, de aplicao imediata aos processos em curso. 4. No cabe ao STJ, em recurso especial, a anlise de suposta violao de dispositivos (5, inciso XXXVI, do Constituio Federal) e princpios constitucionais, sob pena de usurpao da competncia do STF. Recurso especial conhecido em parte e improvido. (STJ; SEGUNDA TURMA; REsp 201300749873; Rel. Min. HUMBERTO MARTINS; DJE DATA:16/05/2013)" No caso vertente, a CDA espelha a cobrana de apenas trs anuidades, vale dizer, contribuies para os anos de 2004, 2005 e 2006, razo pela qual, aps a vigncia do art. 8, da Lei n. 12.514/2011, entendo que houve a perda de interesse processual de agir superveniente na ao executiva fiscal. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido in albis o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2009.51.01.525657-2 N CNJ : 0525657-97.2009.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : VERA REGINA DA SILVA ANTONIO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200951015256572) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO - COREN/RJ , objetivando reformar a sentena que julgou extinto o processo sem resoluo de mrito, com base no artigo 267, inciso IV, do Cdigo de Processo Civil, sob o fundamento de que as anuidades de Conselho de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente alegou, em sntese, nulidade da sentena por violar o artigo 128 do Cdigo de Processo Civil, os artigos 3 e 16, 2, da Lei n 6.830/80, e os artigos 142 e 204 do Cdigo Tributrio Nacional; ressaltou que incumbe ao executado, por meio de embargos execuo, ilidir a presuno de certeza e liquidez que ostenta a CDA (LEF, artigo 3 e CTN, artigo 204). Aduziu que a Lei n 6.994/82, que limitava os valores das anuidades dos Conselhos, foi revogada pelo artigo 87 da Lei n 8.906/94, encontrando-se em pleno vigor as Leis ns 5.905/73 (artigo 15, inciso XI) e 11.000/2004 (artigo 2), as quais atribuem competncia aos Conselhos Regionais para fixar o valor das respectivas contribuies. Relatei. Decido. Preenchidos os pressupostos de admissibilidade intrnsecos e extrnsecos do recurso, passo a apreci-lo. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais, uma vez que as anuidades de Conselho de Fiscalizao Profissional possuem natureza tributria e esto sujeitas ao princpio da legalidade (CF/88, artigo 150, inciso I). Registro que a Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...] 4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo principal cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. Conforme sustenta o recorrente, a Lei n 5.905/73 - Dispe sobre a criao dos Conselhos Federal e Regionais de Enfermagem e d outras providncias -, prev a possibilidade de o prprio Conselho fixar o valor de suas anuidades (artigo 15, inciso X). Nesse mesmo sentido, dispe a Lei n 11.000/2004 (artigo 2). Em breve histrico, ressalto que, de fato, a Lei n 5.905/73, de 12 de julho de 1973, delegou aos Conselhos Regionais de Enfermagem o poder de fixar suas anuidades (artigo 15, inciso XI). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, dispe que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), limitando os valores mximos a serem observados (artigo 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87).

214

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

215

Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.469 ( Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias ), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Posteriormente, a Lei 11.000, de 15 de dezembro de 2004, outra vez, autorizou aos Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do 'caput' e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso 'fixar', constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04. (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC-41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que tanto essa Lei n 6.994/82, quanto aquela de n 5.905/73, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido in albis o prazo recursal, certifique-se, d-se baixa na distribuio com remessa dos autos Vara de origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELAO CVEL 600213 2009.51.04.001301-8 N CNJ : 0001301-86.2009.4.02.5104 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A. REGIO ADVOGADO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA E OUTROS APELADO : DAYSE MARIA NORAT GUIMARES BARROSO MAGNO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA (200951040013018) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5 REGIO-RJ, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2009.51.04001301-8, proposta em face de DAYSE MARIA NORAT GUIMARES BARROSO MAGNO, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito (artigo art. 267, XI, c/c art. 618, I, c/c art. 795, todos do CPC), sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O recorrente sustenta, em sntese, que a fixao das Contribuies destinadas ao Conselho Federal de Psicologia encontra fund amento no artigo 6, alnea l, da Lei n 5.766/71, que previu como atribuio do Conselho Federal, dentre outras, aprovar as anuidades e demais contribuies a serem pagas pelos Psiclogos. Alega, ainda, que a Lei n 6.994/82 apenas substituiu a Lei n 5.766/71 no que diz respeito ao sistema adotado para a fixao de valores, tendo sido, posteriormente, revogada pela Lei n 8.906/94. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. A extino da presente execuo fiscal ocorreu porque o magistrado a quo constatou que a petio inicial no atende aos parmetros legais. A Certido de Dvida Ativa parte integrante da petio inicial (Lei n 6.830/80, artigo 6, 1), cabendo ao magistrado, inclusive ex officio, o controle de sua legalidade, especialmente a aferio de seus requisitos. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CERTIDO DE DVIDA ATIVA COM FUNDAMENTO EM LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL PELO STF. POSSIBILIDADE DE O MAGISTRADO, DE OFCIO, VERIFICAR A VALIDADE DO TTULO EXECUTIVO. ARTIGO 2 DO CPC E ARTIGO 2, 8, DA LEF NO PREQUESTIONADOS. SMULA N. 211 DO STJ. ANLISE DE VIOLAO AO ART. 204 DO CTN E AO ART. 3 DA LEF. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE REEXAME FTICO-PROBATRIO. SMULA N. 7 DO STJ. VIOLAO AO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. [...]

215

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

216

4. A iliquidez do ttulo executivo matria que pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado, como no caso, que foi motivada pelo fato de a CDA fazer meno a lei declarada inconstitucional pelo STF. [...] (AgRg no REsp 1062931/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/02/2010, DJe 05/03/2010). TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. CDA. RECONHECIMENTO DA NULIDADE DE OFCIO. POSSIBILIDADE. REQUISITOS DE VALIDADE. ANLISE DE MATRIA FTICA. SMULA 07/STJ. 1. Esta Corte firmou o entendimento de que possvel o reconhecimento de ofcio da nulidade da Certido da Dvida Ativa. Precedente: REsp 827.325/RS, Min. Francisco Falco, 1 Turma, DJ de 01.06.2006. 2. vedado o reexame de matria ftico-probatria em sede de recurso especial, a teor do que prescreve a Smula 7 desta Corte. 3. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 856.871/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 269). A questo cinge-se em saber se, na vigncia da atual Constituio Federal, so aplicveis as leis que delegaram aos Conselhos de fiscalizao profissional o poder de fixar as respectivas contribuies. A Lei n 5.766/71, que criou o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Psicologia, prev a possibilidade de os prprios Conselhos fixarem suas anuidades e demais contribuies. o que se infere de seu artigo 6, alnea 'l': Art. 6 So atribuies do Conselho Federal: [...] l) aprovar as anuidades e demais contribuies a serem pagas pelos Psiclogos; [...]. Nesse mesmo sentido, dispe a Lei n 11.000/2004: Art. 2 Os Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas so autoriz ados a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais, devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, bem como as multas e os preos de servios, relacionados com suas atribuies legais, que constituiro receitas prprias de cada Conselho. 1 Quando da fixao das contribuies anuais, os Conselhos devero levar em considerao as profisses regulamentadas de nveis superior, tcnico e auxiliar. [...]. Em breve histrico, ressalto que, de fato, a Lei n 5.766, de 20 de dezembro de 1971, delegou ao Conselho Federal de Psicologia o poder de aprovar suas anuidades e demais contribuies (artigo 6, alnea 'l'). A Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, reafirmou essa possibilidade, dispondo que o valor das anuidades devidas s entidades criadas por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio de profisses liberais ser fixado pelo respectivo rgo federal... (artigo 1), limitando os valores mximos a serem observados (art. 1, 1). Em 04 de julho de 1994, foi editada a Lei n 8.906, que Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a qual revogou expressamente a Lei n 6.994/82 (artigo 87). Em 27 de maio de 1998, foi editada a Lei n 9.649 (Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias), que delegou, novamente, a fixao do valor das contribuies anuais aos prprios Conselhos (artigo 58, 4), e, tambm, fez constar expressamente a revogao da Lei n 6.994/82 (artigo 66). Posteriormente, a Lei 11.000, de 15 de dezembro de 2004, outra vez, autorizou aos Conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas fixarem suas contribuies anuais (artigo 2). Por ltimo, a Lei n 12.514, de 28 de outubro de 2011, que, dentre outras matrias, trata das contribuies devidas aos Conselhos profissionais em geral, de forma semelhante legislao anterior, limitou os valores mximos das anuidades a serem cobradas (artigo 6) e delegou aos respect ivos Conselhos o poder de estabelecer o valor exato da anuidade (artigo 6, 2). Essas contribuies de interesse das categorias profissionais e econmicas, aps a Constituio Federal de 1988, passaram a ostentar natureza tributria. So Contribuies de competncia da Unio, encontram seu fundamento constitucional no artigo 149, e submetem-se s limitaes do poder de tributar, especialmente ao princpio da legalidade estrita (CF/88, artigo 150, inciso I), razo pela qual inadmissvel a delegao para os Conselhos de fiscalizao do exerccio profissional da competncia para fixao do valor de suas anuidades. Com base nesse fundamento, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI n 1717/DF, declarou a inconstitucionalidade do artigo 58, caput, e seus 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8, da Lei n 9.649/98. Confira-se: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do caput e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003, PP-00061, EMENT VOL-02104-01, PP-00149). Por essas mesmas razes, a fixao das Contribuies pelos respectivos Conselhos de Fiscalizao Profissional no encontra suporte na Lei n 11.000/2004. Este TRF da 2 Regio, na Sesso Plenria realizada no dia 07 de novembro de 2011, aprovou o seguinte enunciado de smula: So inconstitucionais a expresso fixar, constante do caput, e a integralidade do 1 do art. 2 da Lei n 11.000/04 . (Smula 57. E-DJF2R 23/11/2011, pg. 48). A matria foi apreciada na Arguio de Inconstitucionalidade - ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, julgada em 02/06/2011, E-DJF2R de 09/06/2011. No que se refere Lei n 12.514/2011, so dispensveis maiores consideraes, uma vez que incorre no mesmo vcio da legislao anterior ao delegar aos Conselhos a fixao do valor de suas contribuies (artigo 6, 2 ). Eventual aplicao desta lei afronta diretamente o decidido pelo Supremo Tribunal Federal e por este Tribunal Regional Federal nos julgados supracitados. Destarte, resta afastada a aplicao da legislao supra referida, no que se refere delegao de competncia para os Conselhos de Fiscalizao Profissional fixar suas prprias contribuies. Esclareo, desde j, que no desconheo o amplo debate jurisprudencial sobre a revogao das Leis de criao dos Conselhos Profissionais pela Lei n 6.994/82, e desta pelas Leis ns 8.906/94 (art. 87) e 9.649/98 (artigo 66). Ocorre que, no presente caso, desnecessrio aprofundar nessa questo, uma vez que, seguindo essa orientao firmada pelo egrgio Supremo Tribunal Federal (ADI n 1717) e pelo Plenrio deste Regional (ARGINC-41 - MS 2008.51.01.000963-0), no sentido da inconstitucionalidade dos dispositivos que pretenderam delegar aos Conselhos de Fiscalizao Profissional a competncia para fixar suas contribuies, conclui-se que, tanto essa Lei n 6.994/82, quanto todas as demais leis com idntico contedo, no foram recepcionadas, estando revogadas, nessa parte, pela atual Constituio Federal. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1 o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2010.02.01.014236-9 N CNJ : 0014236-86.2010.4.02.9999 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO PARTE AUTORA : JOSE ALBORGUETTI ADVOGADO : FRANCISCO GUILHERME MARIA APOLONIO COMETTI E OUTRO PARTE R : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL REMETENTE : JUZO DE DIREITO DA 1 VARA DE

216

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ORIGEM IBIRAU ES : 1A. VARA ESTADUAL - IBIRAU/ES (022020001362)

217

DECISO Trata-se de remessa necessria, em face da sentena que julgou procedentes os Embargos de Terceiro e condenou a embargada em honorrios advocatcios, fixados em 10% (dez por cento) sobre o valor da causa (fls.83/87). O embargante, JOS ALVORGUETTI, alegou em sua petio inicial, ser proprietrio do imvel rural com registro no INCRA de n 504.106.001236-5, localizado em Monte Seco, distrito do Municpio de Joo Neiva, que adquiriu da empresa Distribuidora e Comercial Ativa Ltda no dia 19/04/1999, e por este motivo requer a restituio da posse do referido bem, desconstituindo a penhora efetuada em virtude da Execuo Fiscal n.022.06.000013-2, promovida pela Unio Federal em face da empresa referida. Subiram os autos a este Tribunal, em 21/09/2010, em face da remessa necessria (fls. 89v). O Ministrio Pblico Federal opinou pelo desprovimento do recurso (fls. 92/93). o relatrio. Passo a decidir. O conceito de embargos de terceiro nos dado pelo artigo 1.046 do Cdigo de Processo Civil, verbis: "Art. 1.046. Quem, no sendo parte no processo, sofrer turbao ou esbulho na posse de seus bens por ato de apreenso judicial, em casos como o de penhora, depsito, arresto, seqestro, alienao judicial, arrecadao, arrolamento, inventrio, partilha, poder requerer lhes sejam manutenidos ou restitudos por meio de embargos." Destaque-se, ainda, que a Smula n. 84 do STJ admite a proposio de embargos de terceiros fundados em alegao de posse de bem imvel advinda de contrato de promessa de compra e venda, ainda que desprovido de registro em cartrio, desde que o terceiro comprove a efetiva posse do bem. No caso em apreo, o embargante juntou aos autos escritura de compra e venda do imvel, adquirido em 06/04/1999 (fls. 11/12), muito antes da penhora efetuada, em 11/12/2001 (fls. 14). E, independentemente de no haver registro da compra e venda no Registro Geral de Imveis, restou caracterizada a boa-f do embargante, tendo em vista o longo perodo que tm a posse do imvel, bem como a existncia de justo ttulo, pois a documentao apresentada comprova a posse (cpia do Contrato de Promessa de Compra e Venda) e tem validade jurdica comprobatria. Sobre o tema, confira-se: "EMBARGOS DE TERCEIROS. PENHORA DE BEM IMVEL. POSSE. AUSNCIA DE REGISTRO. NO CARACTERIZAO DE FRAUDE EXECUO. 1-A Smula n 84 do STJ admite a oposio de embargos de terceiros fundados em alegao de posse de bem imvel advinda de contrato de promessa de compra e venda, ainda que desprovido de registro em cartrio, desde que o terceiro comprove a efetiva posse do bem, o que se verificou. 2-Embora poca da realizao do negcio jurdico j existisse execuo fiscal em curso, demonstra-se a boa-f do embargante, uma vez que no havia qualquer ato inequvoco de constrio judicial, ou mesmo reipersecutrio vinculado ao bem imvel, objeto da penhora. 3-O enunciado da Smula n 303 do STJ dispe que, em embargos de terceiro, quem deu causa constrio indevida deve arcar com os honorrios advocatcios. Na hiptese, apesar do embargante no ter providenciado o registro da promessa de compra e venda do imvel, a exeqente mesmo aps ter tido cincia de sua alienao a terceiros, manteve firme o propsito de dar continuidade demanda, apresentando impugnao aos embargos e interpondo recurso de apelao, neles reiterando o pedido de manuteno da constrio, o que, conseqentemente, atraiu para si o nus da sucumbncia. 4- Apelao no provida. " (AC 200750010119221, Desembargador Federal LUIZ ANTONIO SOARES, TRF2 - QUARTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::19/08/2011) Relativamente aos honorrios de advogado, merecem ser analisados, em virtude da remessa necessria, eis que esta devolve ao Tribunal tambm as questes relativas aos nus sucumbenciais. Eis o teor da Smula 325 do STJ: A remessa oficial devolve ao Tribunal o reexame de todas as parcelas da condenao suportadas pela Fazenda Pblica, inclusive dos honorrios de advogado. Embora de incio a Unio no tenha dado causa aos presentes embargos, uma vez que no havia registro da compra e venda no RGI, aps saber da alienao do bem, a Unio ofereceu impugnao e, tambm, apelao, de forma que resistiu pretenso autoral, devendo ser condenada em honorrios, e na hiptese, tenho que 10% do valor da causa razovel. Em hiptese bastante semelhante, confira-se: "PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE TERCEIRO. HONORRIOS ADVOCATCIOS. PRINCPIO DA CAUSALIDADE. 1. Apesar de a empresa agravada no ter providenciado o registro da promessa de compra e venda do imvel, o agravante, mesmo aps ter cincia da alienao do referido bem, impugnou os embargos de terceiros oferecidos e, no se conformando com a sentena que liberou o imvel, interps apelao, reiterando a improcedncia dos embargos. Assim, atraiu para si a aplicao do princpio da sucumbncia, ao ficar vencido na demanda. 2. Agravo regimental improvido." (STJ, AgRg no REsp 890.422/DF, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 03/02/2011, DJe 09/02/2011) Com base no exposto, NEGO PROVIMENTO remessa necessria, nos termos do art. 557, caput, do CPC. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, remetam-se os autos Vara de origem, observados os procedimentos de praxe. Rio de Janeiro, de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2011.50.01.010371-0 N CNJ : 0010371-77.2011.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO PARTE AUTORA : INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUSIBRAM ADVOGADO : SERGIO ROBERTO LEAL DOS SANTOS PARTE R : MUNICIPIO DE VITORIA PROCURADOR : LEONARDO ZEHURI TOVAR REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 2A VARA-ES ORIGEM : 2 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (201150010103710) DECISO Trata-se de remessa necessria, nos autos ao ordinria tributria - processo eletrnico, objetivando INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS IBRAM, a declarao de inexistncia de relao jurdica tributria que o obrigue ao recolhimento do IPTU relativo ao imvel onde funciona o Museu Solar Monjardim. Requer, ainda, a anulao dos dbitos referentes cobrana do IPTU incidente sobre o citado imvel, determinando-se ao ru que promova o imediato desmembramento dos dbitos, de maneira a permitir o pagamento ou parcelamento dos valores devidos a ttulo de taxas, bem como sejam anulados os autos de infrao lavrados em decorrncia da falta de apresentao de alvar de localizao e funcionamento. Postula, por fim, a expedio de certido negativa, aps o pagamento das taxas municipais, e de alvar de funcionamento e localizao, caso sejam atendidas as normas de postura municipal. Relata a inicial, em sntese, que a fiscalizao municipal lavrou diversos autos de infrao pela inexistncia do Alvar de funcionamento do Museu Solar Monjardim, que integra o IBRAM, consoante disposto no art. 7, XXII, da Lei n 11.906/09, alm de exigir o pagamento do IPTU relativo ao imvel onde funciona o Museu. Aduz que no h relao jurdico-tributria a autorizar a cobrana do referido imposto ante a imunidade conferida pela Constituio Federal s autarquias, nela se incluindo o autor, que possui natureza jurdica de autarquia federal nos termos do art. 1 da Lei n 11.906/09. A tutela foi deferida, s fls. 110/113, para determinar a suspenso da exigibilidade do dbito tributrio discutido - IPTU relativo ao imvel onde funciona o Museu Solar Monjardim, tratado no processo administrativo n 6582216/2010, nos termos do art. 151, V, do CTN.

217

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

218

A Exma. Magistrada "a quo" julgou procedentes os pedidos, para declarar a inexistncia de relao jurdica tributria que d azo cobrana do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU) sobre o imvel onde funciona o Museu Solar Monjardim, tratado no processo administrativo n 6582216/2010, determinando, assim, a anulao dos dbitos referentes exao e confirmou a antecipao de tutela deferida, para determinar que o ru providencie o desmembramento dos dbitos, permitindo o pagamento ou parcelamento dos valores devidos a ttulo de taxas; que suspenda a exigibilidade dos autos de infrao lavrados em decorrncia da falta de apresentao de alvar de localizao e funcionamento descritos na inicial; que expea certido positiva com efeitos de negativa, aps o pagamento ou parcelamento dos valores devidos a ttulo de taxas municipais e, por fim, atendidas as normas de postura municipal seja expedido alvar de funcionamento e localizao em nome do Museu Solar Monjardim (fls. 138/145). Subiram os autos a esta eg. Corte em 12/06/2013, em face da remessa necessria. Manifestao do Ministrio Pblico Federal alegando ausncia de interesse pblico (fls. 5/6). o relatrio. Passo a decidir. A sentena deve ser mantida. A Constituio Federal, em seu art. 150, dispe da seguinte forma: "Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: (...) IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VI - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. 1 (...) 2 - A vedao do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes." Por outro lado, o Egrgio Supremo Tribunal Federal j pacificou entendimento atravs da Smula 724, que, ainda quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imvel pertencente a qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, c, da Constituio, desde que o valor dos aluguis seja aplicado nas atividades essenciais de tais entidades. Assim, inquestionvel a imunidade (no-incidncia constitucional) em relao ao IPTU sobre os bens de propriedade da Unio, exata hiptese aqui tratada. Adoto, ainda, como fundamentos, trecho da sentena, que bem analisou a questo, como vemos: "Entretanto, como se denota fl. 78, o reconhecimento administrativo da imunidade no foi efetivado ante a exigncia de formalizao do pedido, em cumprimento ao art. 11 da Lei Municipal n 7.888/10, que assim dispe: Art. 11. Toda pessoa fsica ou jurdica abrangida pela imunidade, iseno ou no-incidncia tributrias dever requerer seu reconhecimento atravs de petio dirigida ao rgo julgador de Primeira Instncia, que, aps o pronunciamento do fisco no prazo legal, decidir no prazo previsto no artigo 64 desta Lei. (fl. 79) Posteriormente, em 08/11/2010, atendendo a tal exigncia, o IBRAM requereu o reconhecimento da imunidade em relao ao IPTU incidente sobre o imvel onde funciona o Museu Solar Monjardim (fls. 84/89), mas seu pedido no foi ainda apreciado. Sob essa ordem de idias, depreende-se que assiste razo ao autor, pois a imunidade pleiteada administrativamente pelo demandante foi reconhecida pela prpria Prefeitura Municipal, alm de ser assegurada constitucionalmente (art. 150, 2, CF/88), o que impede a cobrana de impostos pelo ru. Decerto, tratando-se de autarquia federal, criada pela Lei n 11.906/09 (fls. 90/95, enquadra-se o IBRAM na hiptese prevista de imunidade recproca. Frise-se que o Museu Solar Monjardim integra o IBRAM, nos termos do art. 7 da citada lei, o que confere legitimidade ao autor para a pretenso versada nos autos. assente na jurisprudncia o entendimento de que a imunidade tributria recproca dos entes polticos, previ sta no art. 150, VI, a, da Constituio Federal, extensiva s autarquias no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes." Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO remessa necessria, nos termos do art. 557, caput, do CPC. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, remetam-se os autos Vara de origem, observados os procedimentos de praxe. Rio de Janeiro, de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 602671 2011.50.01.011720-3 N CNJ : 0011720-18.2011.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 13A REGIO/ES ADVOGADO : CARLOS AUGUSTO DA MOTTA LEAL E OUTROS APELADO : MANOEL GOES DA SILVA NETO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (201150010117203) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 13 REGIO/ES objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2011.50.01.011720-3, proposta em face de MANOEL GOES DA SILVA NETO, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito (CPC, artigo 267, inciso IV e VI), sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O apelante alegou, em sntese, ausncia de violao ao princpio da legalidade, sustentando que as anuidades foram fixadas nos limites da Lei n 6.530/78, com as alteraes introduzidas pela Lei n 10.795/03. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Segundo dispe o artigo 34 da Lei n 6.830/80: Das sentenas de primeira instncia proferidas em execues fiscais de valor igual ou inferior a cinquenta Obrigaes do Tesouro Nacional ORTN, s se admitiro embargos infringentes e de declarao. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, por ocasio do julgamento do REsp 1.168.625/MG, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 01/07/2010, sob o regime dos Recursos Repetitivos (CPC, art. 543-C e Res. STJ n 8/2008), consolidou o entendimento no sentido de que " 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos) a partir de janeiro/2001, quando foi extinta a UFIR e desindexada a economia ".

218

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

219

Confira-se: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA. ART. 543 -C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. VALOR DE ALADA. CABIMENTO DE APELAO NOS CASOS EM QUE O VALOR DA CAUSA EXCEDE 50 ORTN'S. ART. 34 DA LEI N 6.830/80 (LEF). 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27, EM DEZ/2000. PRECEDENTES. CORREO PELO IPCA-E A PARTIR DE JAN/2001. 1. O recurso de apelao cabvel nas execues fiscais nas hipteses em que o seu valor excede, na data da propositura da ao, 50 (cinqenta) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTN, luz do disposto no artigo 34, da Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980. 2. A ratio essendi da norma promover uma tramitao mais clere nas aes de execuo fiscal com valores menos expressivos, admitindo-se apenas embargos infringentes e de declarao a serem conhecidos e julgados pelo juzo prolator da sentena, e vedando-se a interposio de recurso ordinrio. 3. Essa Corte consolidou o sentido de que com a extino da ORTN, o valor de alada deve ser encontrado a partir da interpretao da norma que extinguiu um ndice e o substituiu por outro, mantendo-se a paridade das unidades de referncia, sem efetuar a converso para moeda corrente, para evitar a perda do valor aquisitivo , de sorte que 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos) a partir de janeiro/2001, quando foi extinta a UFIR e desindexada a economia. (REsp 607.930/DF, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 06/04/2004, DJ 17/05/2004 p. 206) 4. Precedentes jurisprudenciais: AgRg no Ag 965.535/PR, Rel. Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 02/10/2008, DJe 06/11/2008; AgRg no Ag 952.119/PR, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 19/02/2008, DJ 28/02/2008 p. 1; REsp 602.179/SC, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, julgado em 07/03/2006, DJ 27/03/2006 p. 161. 5. Outrossim, h de se considerar que a jurisprudncia do Egrgio STJ manifestou-se no sentido de que extinta a UFIR pela Medida Provisria n 1.973/67, de 26.10.2000, convertida na Lei 10.552/2002, o ndice substitutivo utilizado para a atualizao monetria dos crditos do contribuinte para com a Fazenda passa a ser o IPCA-E, divulgado pelo IBGE, na forma da resoluo 242/2001 do Conselho da Justia Federal . (REsp 761.319/RS, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Turma, julgado em 07/03/2006, DJ 20/03/2006 p. 208) 6. A doutrina do tema corrobora esse entendimento, assentando que 'tem-se utilizado o IPCA-E a partir de ento pois servia de parmetro para a fixao da UFIR. No h como aplicar a SELIC, pois esta abrange tanto correo como juros'. (PAUSEN, Leandro. VILA, Ren Bergmann. SLIWKA, Ingrid Schroder. Direito Processual Tributrio. 5 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado editora, 2009, p. 404) 7. Dessa sorte, mutatis mutandis, adota-se como valor de alada para o cabimento de apelao em sede de execuo fiscal o valor de R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos), corrigido pelo IPCA-E a partir de janeiro de 2001, valor esse que deve ser observado data da propositura da execuo. 8. In casu, a demanda executiva fiscal, objetivando a cobrana de R$ 720,80 (setecentos e vinte reais e oitenta centavos), foi ajuizada em dezembro de 2005. O Novo Manual de Clculos da Justia Federal, (disponvel em <http:// aplicaext. cjf.jus.br/ phpdoc/ sicomo/>), indica que o ndice de correo, pelo IPCA-E, a ser adotado no perodo entre jan/2001 e dez/2005 de 1,5908716293. Assim, R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos), com a aplicao do referido ndice de atualizao, conclui-se que o valor de alada para as execues fiscais ajuizadas em dezembro/2005 era de R$ 522,24 (quinhentos e vinte e dois reais e vinte a quatro centavos), de sorte que o valor da execuo ultrapassa o valor de alada disposto no artigo 34, da Lei n. 6.830/80, sendo cabvel, a fortiori, a interposio da apelao. 9. Recurso especial conhecido e provido. Acrdo submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1168625/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 09/06/2010, DJe 01/07/2010). No presente caso, seguindo-se a metodologia proposta no julgado supra transcrito e atualizando-se o valor encontrado naquela data (R$ 328,27 - janeiro de 2001) at a data da propositura da presente ao 30/09/2011, verifica-se que o valor correspondente a 50 ORTNs era de R$ 688,25 (seiscentos e oitenta e oito reais e vinte e cinco centavos). Valor esse superior ao atribudo causa (R$ 602,13 seiscentos e dois reais e treze centavos). Logo, incabvel o recurso de apelao interposto. Oportuno ressaltar que Supremo Tribunal Federal, por seu Plenrio Virtual, no julgamento do ARE 637.975, reconheceu a existncia de Repercusso Geral da questo constitucional suscitada e reafirmou sua jurisprudncia no sentido da constitucionalidade do artigo 34 da Lei n 6.830/80, por entender que esse dispositivo compatvel com os princpios constitucionais do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, do acesso jurisdio e do duplo grau de jurisdio. Verifique-se: RECURSO. Agravo convertido em Extraordinrio. Apelao em execuo fiscal. Cabimento. Valor inferior a 50 ORTN. Constitucionalidade. Repercusso geral reconhecida. Precedentes. Reafirmao da jurisprudncia. Recurso improvido. compatvel com a Constituio norma que afirma incabvel apelao em casos de exe cuo fiscal cujo valor seja inferior a 50 ORTN. (ARE 637975 RG, Relator(a): Min. MINISTRO PRESIDENTE, julgado em 09/06/2011, DJe-168. DIVULG 31-08-2011. PUBLIC 01-09-2011. EMENT VOL-02578-01. PP-00112). Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO CVEL 602780 2011.50.01.011771-9 N CNJ : 0011771-29.2011.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 13A REGIO/ES ADVOGADO : CARLOS AUGUSTO DA MOTTA LEAL E OUTROS APELADO : ADIVALDO BELUCIO MANETE ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (201150010117719) DECISO Trata-se de apelao cvel, interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMVEIS - CRECI 13 REGIO/ES objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2011.50.01.011771-9, proposta em face de ADIVALDO BELUCIO MANETE, que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito (CPC, artigo 267, inciso IV e VI), sob o fundamento de que as anuidades dos Conselhos de Fiscalizao Profissional no podem ter seus valores fixados ou aumentados por simples resoluo. O apelante alegou, em sntese, ausncia de violao ao princpio da legalidade, sustentando que as anuidades foram fixadas nos limites da Lei n 6.530/78, com as alteraes introduzidas pela Lei n 10.795/03. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito. o relatrio. Decido. Segundo dispe o artigo 34 da Lei n 6.830/80: Das sentenas de primeira instncia proferidas em execues fiscais de valor igual ou inferior a cinquenta Obrigaes do Tesouro Nacional ORTN, s se admitiro embargos infringentes e de declarao. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, por ocasio do julgamento do REsp 1.168.625/MG, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 01/07/2010, sob o regime dos Recursos Repetitivos (CPC, art. 543-C e Res. STJ n 8/2008), consolidou o entendimento no sentido de que " 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos) a partir de janeiro/2001, quando foi extinta a UFIR e desindexada a economia ". Confira-se:

219

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

220

PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA. ART. 543 -C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. VALOR DE ALADA. CABIMENTO DE APELAO NOS CASOS EM QUE O VALOR DA CAUSA EXCEDE 50 ORTN'S. ART. 34 DA LEI N 6.830/80 (LEF). 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27, EM DEZ/2000. PRECEDENTES. CORREO PELO IPCA-E A PARTIR DE JAN/2001. 1. O recurso de apelao cabvel nas execues fiscais nas hipteses em que o seu valor excede, na data da propositura da ao, 50 (cinqenta) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTN, luz do disposto no artigo 34, da Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980. 2. A ratio essendi da norma promover uma tramitao mais clere nas aes de execuo fiscal com valores menos expressivos, admitindo-se apenas embargos infringentes e de declarao a serem conhecidos e julgados pelo juzo prolator da sentena, e vedando-se a interposio de recurso ordinrio. 3. Essa Corte consolidou o sentido de que com a extino da ORTN, o valor de alada deve ser encontrado a partir da interpretao da norma que extinguiu um ndice e o substituiu por outro, mantendo-se a paridade das unidades de referncia, sem efetuar a converso para moeda corrente, para evitar a perda do valor aquisitivo , de sorte que 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos) a partir de janeiro/2001, quando foi extinta a UFIR e desindexada a economia. (REsp 607.930/DF, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 06/04/2004, DJ 17/05/2004 p. 206) 4. Precedentes jurisprudenciais: AgRg no Ag 965.535/PR, Rel. Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 02/10/2008, DJe 06/11/2008; AgRg no Ag 952.119/PR, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 19/02/2008, DJ 28/02/2008 p. 1; REsp 602.179/SC, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, julgado em 07/03/2006, DJ 27/03/2006 p. 161. 5. Outrossim, h de se considerar que a jurisprudncia do Egrgio STJ manifestou-se no sentido de que extinta a UFIR pela Medida Provisria n 1.973/67, de 26.10.2000, convertida na Lei 10.552/2002, o ndice substitutivo utilizado para a atualizao monetria dos crditos do contribuinte para com a Fazenda passa a ser o IPCA-E, divulgado pelo IBGE, na forma da resoluo 242/2001 do Conselho da Justia Federal . (REsp 761.319/RS, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Turma, julgado em 07/03/2006, DJ 20/03/2006 p. 208) 6. A doutrina do tema corrobora esse entendimento, assentando que 'tem-se utilizado o IPCA-E a partir de ento pois servia de parmetro para a fixao da UFIR. No h como aplicar a SELIC, pois esta abrange tanto correo como juros'. (PAUSEN, Leandro. VILA, Ren Bergmann. SLIWKA, Ingrid Schroder. Direito Processual Tributrio. 5 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado editora, 2009, p. 404) 7. Dessa sorte, mutatis mutandis, adota-se como valor de alada para o cabimento de apelao em sede de execuo fiscal o valor de R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos), corrigido pelo IPCA-E a partir de janeiro de 2001, valor esse que deve ser observado data da propositura da execuo. 8. In casu, a demanda executiva fiscal, objetivando a cobrana de R$ 720,80 (setecentos e vinte reais e oitenta centavos), foi ajuizada em dezembro de 2005. O Novo Manual de Clculos da Justia Federal, (disponvel em <http:// aplicaext. cjf.jus.br/ phpdoc/ sicomo/>), indica que o ndice de correo, pelo IPCA-E, a ser adotado no perodo entre jan/2001 e dez/2005 de 1,5908716293. Assim, R$ 328,27 (trezentos e vinte e oito reais e vinte e sete centavos), com a aplicao do referido ndice de atualizao, conclui-se que o valor de alada para as execues fiscais ajuizadas em dezembro/2005 era de R$ 522,24 (quinhentos e vinte e dois reais e vinte a quatro centavos), de sorte que o valor da execuo ultrapassa o valor de alada disposto no artigo 34, da Lei n. 6.830/80, sendo cabvel, a fortiori, a interposio da apelao. 9. Recurso especial conhecido e provido. Acrdo submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1168625/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 09/06/2010, DJe 01/07/2010). No presente caso, seguindo-se a metodologia proposta no julgado supra transcrito e atualizando-se o valor encontrado naquela data (R$ 328,27 - janeiro de 2001) at a data da propositura da presente ao 30/09/2011, verifica-se que o valor correspondente a 50 ORTNs era de R$ 688,25 (seiscentos e oitenta e oito reais e vinte e cinco centavos). Valor esse superior ao atribudo causa (R$ 602,13 seiscentos e dois reais e treze centavos). Logo, incabvel o recurso de apelao interposto. Oportuno ressaltar que Supremo Tribunal Federal, por seu Plenrio Virtual, no julgamento do ARE 637.975, reconheceu a existncia de Repercusso Geral da questo constitucional suscitada e reafirmou sua jurisprudncia no sentido da constitucionalidade do artigo 34 da Lei n 6.830/80, por entender que esse dispositivo compatvel com os princpios constitucionais do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, do acesso jurisdio e do duplo grau de jurisdio. Verifique-se: RECURSO. Agravo convertido em Extraordinrio. Apelao em execuo fiscal. Cabimento. Valor inferior a 50 ORTN. Constitucionalidade. Repercusso geral reconhecida. Precedentes. Reafirmao da jurisprudncia. Recurso improvido. compatvel com a Constituio norma que afirma incabvel apelao em casos de exe cuo fiscal cujo valor seja inferior a 50 ORTN. (ARE 637975 RG, Relator(a): Min. MINISTRO PRESIDENTE, julgado em 09/06/2011, DJe-168. DIVULG 31-08-2011. PUBLIC 01-09-2011. EMENT VOL-02578-01. PP-00112). Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO apelao, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, com redao dada pela Lei n 9.756/98, e no art. 44, 1, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.01.508238-2 N CNJ : 0508238-93.2011.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADVOGADO : CAROLINA TRAZZI E OUTROS APELADO : AVIARIO DOM MANUEL LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201151015082382) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Medicina e Veterinria do Estado do Rio de Janeiro CRMV/RJ, objetivando a reforma de sentena que julgou extinta a execuo fiscal, sem resoluo do mrito, arts. 267, I e IV, 283 e 284 do CPC, c/c os arts. 1 e 6, 1, da LEF. Em suas razes recursais, o apelante alega em sntese, que o dispositivo legal que se baseou para fixar os valores de sua anuidade, qual seja, art. 2 da Lei 11.000/04, objeto de Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3408, cujo mrito ainda no foi julgado pelo STF. Requer, por fim, que seja reformada a sentena extintiva para que seja determinado o prosseguimento da execuo fiscal com o consequente sobrestamento do feito at a deciso final da ADI 3408/DF. Relatei. Decido: No merece reparos a deciso impugnada. Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal porque o exequente, intimado para retificar a certido da dvida ativa, nos termos do 8, do art. 2, da Lei de Execues Fiscais, e, assim, adequar os valores cobrados a ttulo de anuidades aos limites legais previstos na Lei n 6.994/82, manteve-se inerte. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jurdica tributria, sujeitando se, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. No que se refere suposta revogao da Lei 6.994/82 pela Lei 8.906/94 Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil, cumpre ressaltar que a Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. Nesse sentido, confira-se: AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N 29.659 - PR (2011/0182794-2)

220

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

221

RELATOR : MINISTRO HERMAN BENJAMIN AGRAVANTE: CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA ARQUITETURA E AGRONOMIA ESTADO DO PARAN - CREA/PR ADVOGADO: EDSON SOARES DE OLIVEIRA E OUTRO(S) AGRAVADO: RODOVIAS INTEGRADAS DO PARAN S/A ADVOGADO: JOO EVERARDO RESMER VIEIRA E OUTRO(S) DECISO Trata-se de Agravo de deciso que inadmitiu Recurso Especial (art. 105, III, "a", da CF) interposto contra acrdo do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, cuja ementa a seguinte: TRIBUTRIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais. 2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade. 3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais (fl. 415, e-STJ). O agravante alega ter ocorrido violao do art. 87 da Lei 8.906/1994, sob o argumento de que este teria revogado a Lei 6.994/1982. Contraminuta apresentada s fls. 431-439, e-STJ. o relatrio. Decido. Os autos foram recebidos neste Gabinete em 5.8.2011. No se pode conhecer da irresignao. Na hiptese dos autos, o Tribunal de origem consignou (fls. 365-366): pacfico o entendimento de que a Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais, consoante ventilado no voto do eminente Des. Federal Vilson Dars, (AC no 2000.72.00.008733-1/SC) que merece reproduo: "No procede a alegao de que a Lei no 8.906/94 (Estatuto dos Advogados) revogou a Lei no 6.994/82, em sua integralidade. Por bvio, a inteno do Legislador foi a de revogar apenas parcialmente a Lei no 6.994/82, no sentido de excluir sua incidncia do mbito da profisso da advocacia, permanecendo ntegra no que tange ao limite das anuidades dos conselhos profissionais. Assim, importa o respeito ao disposto na Lei 6.994/82, relativo ao limite do valor da anuidade, uma vez que tal lei vigia com eficcia em relao aos Conselhos Profissionais, exceto para os profissionais da rea da Advocacia". Ainda, neste sentido: TRIBUTRIO. ANUIDADES DE CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. LEGITIMIDADE. CARTER TRIBUTRIO. LEGALIDADE. IMPOSSIBILIDADE DE FIXAO POR ATO INFRALEGAL. ADSTRIO AOS LIMITES ESTABELECIDOS PELA LEI 6.994/82. AUSNCIA DE REVOGAO TOTAL PELA LEI 8.906/94. - O Presidente do Conselho Regional a autoridade legtima. - As anuidades em favor dos Conselhos de Fiscalizao Profissional tm natureza tributria, constituindo contribuies do interesse das categorias profissionais ou econmicas. - Sujeitam-se, as anuidades, pois, s limitaes constitucionais ao poder de tributar, com destaque para a legalidade estrita em matria tributria, que exige a definio, por lei, do aspecto quantitativo da norma tributria impositiva. - Ato infra-legal que fixe as anuidades em desconformidade com a Lei 6.994/82 ilegal e, portanto, invlido, no obrigando o contribuinte. - O art. 87 da Lei 8.906/94 s revogou a Lei 6.994/94 no que diz respeito OAB; entendimento diverso seria, inclusive, prejudicial aos prprios Conselhos, pois retiraria por completo a base legal para cobrana das anuidades, com o que, ento, no se poderia, a sim, cobrar valor algum a tal ttulo. (DJU DATA:21/08/2002 PGINA: 627 DJU DATA:21/08/2002 Relator(a) JUIZ LEANDRO PAULSEN) (...) Ora, assentado o entendimento pelo qual a natureza jurdica do emolumento exigido contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da reserva legal. Com efeito, o recorrente interps apenas o Recurso Especial, sem discutir a matria constitucional, em Recurso Extraordinrio, no excelso Supremo Tribunal Federal. Assim, aplica-se, na espcie, o teor da Smula 126 deste colendo Superior Tribunal de Justia, segundo a qual " inadmissvel recurso especial, quando o acrdo infraconstitucional, qualquer deles suficiente, por si s, para mant-lo, e a parte vencida no manifesta recurso extraordinrio."recorrido assenta em fundamentos constitucional e (...) Por tudo isso, com fulcro no art. 544, 4, I, do Cdigo de Processo Civil, no conheo do Agravo Publique-se. Intimem-se. Braslia (DF), 12 de agosto de 2011. () (Ministro HERMAN BENJAMIN, 25/08/2011) Neste diapaso, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 da Lei n 9.6498/98 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presen te ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Constituio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissio nais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.1 77/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput

221

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

222

e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria improvidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) EXECUO FISCAL. CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. AUSNCIA DE LIQUIDEZ, CERTEZA E EXIGIBILIDADE DO TTULO EXECUTIVO. FIXAO DO VALOR DA ANUIDADE POR RESOLUO. INCONSTITUCIONALIDADE. 1 A limitao constitucional contida no princpio da legalidade visa a conferir proteo ao contribuinte em face de modificaes, na estrutura do tributo, que o tornem mais oneroso. Neste sentido, os artigos 146, inciso III, 150, incisos I e II, e 195, 6 determinam que as contribuies sociais de interesse das categorias profissionais so de competncia exclusiva da Unio Federal, sendo inconstitucional as delegaes para os conselhos profissionais institurem cobrana atravs de resolues 2. O STJ pacificou o entendimento de que as anuidades dos Conselhos Profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei e no podem ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. inconstitucional o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, tendo em vista que esta norma reproduz o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. 4. Precedentes do STF, STJ, desta Corte e demais Tribunais Federais. 5. Recurso de apelao conhecido e desprovido. Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIAO - Classe: AC - APELAO CIVEL 388323 - Processo: 200550050019927 UF: RJ rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA - Data da deciso: 26/02/2008 Documento: TRF200180973 - Fonte DJU - Data:16/04/2008 - Pgina:351 . TRIBUTRIO. ANUIDADES. CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA. LEI N 6.994/82. LIMITE. 1. A anuidade devida aos conselhos regionais que fiscalizam as categorias profissionais tem natureza de contribuio social e no pode ser fixada por Resoluo, mas por lei. 2. A Lei 6.994/82 limitou o valor das anuidades cobradas pelos conselhos de fiscalizao profissional em duas vezes o Maior Valor de Referncia para pessoa fsica. 3. A fixao do valor das anuidades devidas aos Conselhos Profissionais pela Lei n. 6.994/82 deve, com a extino da MVR pela Lei n. 8.177/91, levar em considerao a fixao em cruzeiros pela Lei n. 8.178/91 e, posteriormente, a sua transformao em UFIR's com o advento da Lei n. 8.383/91. 4. A partir da extino da UFIR, aplica-se o IPCA-E, face inexistncia de fixao de outro ndice legal de atualizao monetria. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200772000014085 UF: SC rgo Julgador: SEGUNDA TURMA Data da deciso: 18/12/2007 Relator: Desembargador Federal Vnia Hack de Almeida) TRIBUTRIO. REMESSA EX OFFICIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais. 2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade. 3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais. 6. O art. 2 da Lei 11.000/04, autorizando os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, incorreu em evidente afronta garantia da legalidade tributria, reincidindo no vcio que j acometera de inconstitucionalidade o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200472000031150 UF: SC rgo Julgador:PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 10/10/2007 Relator: Desembargador Joel Ilan Parcionik) TRIBUTRIO. CONSELHO PROFISSIONAL. ANUIDADE. FIXAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ADEQUAO DA CDA LEI N 6.994/82. 1. As contribuies devidas aos Conselhos Profissionais ostentam natureza de tributo, no sendo possvel a fixao por meio de Resoluo, sob pena de malferir o princpio da legalidade em matria tributria, previsto no art. 150, I, da CF/88. 2. No h que se falar em aplicao de ndice de atualizao monetria no perodo entre a extino do MVR e a criao da UFIR, porquanto esta j fora instituda contemplando a aplicao do INPC de fevereiro a novembro de 1991 e do IPCA de dezembro de 1991, conforme art. 2, pargrafo 1, "a", da Lei n 8.383/91. 3. A jurisprudncia das Cortes Regionais tem entendido que as revogaes da Lei n 6.994/82, levadas a efeito pelas Leis n 8.906/94 e n 9.649/98, devem ser tidas por invlidas, em decorrncia, respectivamente, da especialidade da lei, aplicvel classe dos advogados, e da deciso do STF na ADIN 1.717, para que no haja um vcuo legislativo. 4. Hiptese em que o Conselho utiliza resoluo para promover majorao das anuidades, em inobservncia aos limites traados pela Lei n 6.994/82. 5. Agravo de instrumento improvido. (Origem: TRIBUNAL QUINTA REGIAO Classe: Agravo de Instrumento Processo: 200705000056518 UF: PE rgo Julgador: Segunda Turma Data da deciso: 13/11/2007 Relator: Desembargador Luiz Albergo Gurgel de Faria) ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA. ANUIDADE. MAJORAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ARTS. 149 E 150, I, DA CF. EXTINO DA MVR. LEI 8.906/94. LEI 11.000/2004. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1717-5/DF, rejeitou a tendncia de flexibilizao do regime jurdico dos Conselhos Profissionais, instituda pela Lei 9.646/98, mantendo a natureza autrquica dos referidos Conselhos, em razo de possurem poder de polcia, de tributar e de punir, em relao ao exerccio de atividades profissionais 2. Em razo da natureza tributria das anuidades devidas aos Conselhos de Fiscalizao Profissional, no h como admitir sua fixao por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido no art. 150, I, da Carta Magna. 3. As normas contidas no Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) no se estendem aos Conselhos Profissionais, em face da sua natureza autrquica especial, porque, apesar de zelar pelos interesses corporativos, possui finalidade institucional, a qual lhe d autonomia e independncia, distinguindo-se dos demais Conselhos Profissionais. 4. A Lei 11.000/204 dispe exclusivamente sobre os Conselhos de Medicina, no se aplicando aos demais Conselhos. 5. Remessa oficial a que se nega provimento. (Origem: TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO 200538000159145 - Processo: 200538000159145 UF: MG rgo Julgador: OITAVA TURMA - Data da deciso: 03/08/2007 Documento: TRF100264544 - Fonte DJ DATA: 11/01/2008 PAGINA: 149 Relatora DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO - Data Publicao 11/01/2008) A questo tambm j foi analisada pelo Eg. Superior Tribunal de Justia, que refutou a pretenso dos conselhos de fixar o valor de suas anuidades por meio de atos normativos inferiores, in casu, resolues. Nesse sentido: STJ, REsp n 1074932/RS, 2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, j. 07.10.2008, DJe 05.11.2008; STJ, REsp n 507769/SC, 2 Turma, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, j. 01.03.2007, DJ 19.03.2007, pg. 302. Registre-se ainda que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98.

222

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

223

A propsito, o Plenrio deste Tribunal, no julgamento da Arguio de Inconstitucionalidade no Mandado de Segurana n 2008.51.01.000963-0, em 02 de junho deste ano de 2011, declarou a inconstitucionalidade da expresso fixar constante do caput artigo 2 da Lei 11.000/2004 e da integralidade do pargrafo 1 desse mesmo artigo, por violao ao princpio da legalidade. Confira-se: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO "FIXAR", CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero 'contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas', cuja natureza jurdica tributria, sujeitando-se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federa l de 1988. (ARGINC41 - Mandado de Segurana n 20085101000963-0, Plenrio, Rel. Des. Fed. SALETE MACCALZ, DJE-TRF2 de 09/06/2011). Descabido, outrossim, o pedido de sobrestamento do feito, em razo de repercusso geral, porquanto no compete ao relator determinar o sobrestamento de recurso de apelao em virtude do reconhecimento de repercusso geral da matria do Colendo Supremo Tribunal Federal, tratando-se de providncia a ser avaliada quando do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto, nos termos previstos no artigo 543-B do Codex Processual. Cumpre esclarecer que a referida Lei 11.000/04, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. Impe-se destacar que, mesmo se fosse superada a tese adotada, no h como prosseguir com a cobrana, por haver perda de interesse processual de agir superveniente. O art. 8, da Lei n. 12.514/2011, prev a impossibilidade de cobrana judicial de dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. A propsito, veja-se a regra inserta no aludido dispositivo: "Art. 8 - Os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. Pargrafo nico. O disposto no caput no limitar a realizao de medidas administrativas de cobrana, a aplicao de sanes por violao da tica ou a suspenso do exerccio profissional." Com efeito, o dispositivo em tela inseriu requisito especfico para o legtimo exerccio de direito de ao para as aes executivas fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente. O STJ, ao apreciar a matria, entende que se trata de norma de carter processual e, como tal, tem aplicao imediata aos processos em curso, impondo-se a extino das execues fiscais propostas pelos conselhos profissionais que visam cobrana de valores, referentes a anuidades, como no caso, inferiores ao estabelecido como mnimo no art. 8, caput, da Lei n. 12.514/2011, mesmo que as execues tenham sido propostas em momento anterior a sua entrada em vigor, por ausncia superveniente de interesse de agir. Nesse exato sentido, a propsito, veja-se o precedente ora colacionado: "PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ART. 8 DA LEI 12.511/2011. NORMA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. ANLISE DE DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS. IMPOSSIBILIDADE. COMPETNCIA DO STF. 1. Discute-se nos autos a aplicao do art. 8, da Lei n. 12.514/2011 aos processos em curso. 2. Dispe o referido artigo que "os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente." 3. O dispositivo traz nova condio de procedimento para as execues fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente. Tratase de norma de carter processual e, portanto, de aplicao imediata aos processos em curso. 4. No cabe ao STJ, em recurso especial, a anlise de suposta violao de dispositivos (5, inciso XXXVI, do Constituio Federal) e princpios constitucionais, sob pena de usurpao da competncia do STF. Recurso especial conhecido em parte e improvido. (STJ; SEGUNDA TURMA; REsp 201300749873; Rel. Min. HUMBERTO MARTINS; DJE DATA:16/05/2013)" No caso vertente, a CDA espelha a cobrana de apenas trs anuidades, vale dizer, contribuio para os anos de 2006, 2007 e 2008, razo pela qual, aps a vigncia do art. 8, da Lei n. 12.514/2011, entendo que houve a perda de interesse processual de agir superveniente na ao executiva fiscal. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.01.513404-7 N CNJ : 0513404-09.2011.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADVOGADO : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS APELADO : AVIARIO IRMAOS DIAS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : DECIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL-RJ (201151015134047) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINRIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ, objetivando a reforma de sentena que julgou extinta a execuo fiscal, sem resoluo do mrito, com fulcro no art. 267, IV c/c art. 618, I, ambos dispositivos do Cdigo de Processo Civil. Em suas razes recursais, o apelante alega em sntese, que o dispositivo legal que se baseou para fixar os valores de sua anuidade, qual seja, art. 2 da Lei 11.004/04, objeto de Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3408, cujo mrito ainda no foi julgado pelo STF. Requer, por fim, que seja reformada a sentena extintiva para que seja determinado o prosseguimento da execuo fiscal com o consequente sobrestamento do feito at a deciso final da ADI 3408/DF. O MPF, em seu parecer, informa que inexiste interesse que justifique a sua interveno obrigatria no feito, razo pela qual deixou de opinar acerca do apelo. o relatrio. Decido. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

223

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

224

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2012.50.01.100967-4 N CNJ : 0100967-73.2012.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO PARTE AUTORA : BRAMETAL S/A ADVOGADO : GERALDO BEMFICA TEIXEIRA E OUTROS PARTE R : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL REMETENTE : JUZO DA 1A VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA-ES ORIGEM : 1 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (201250011009674) DECISO Trata-se de remessa oficial, em processo eletrnico, em face da sentena proferida em ao mandamental, objetivando BRAMETAL S/A a concesso da segurana, a fim de que seja determinado autoridade coatora que cumpra, em definitivo, seu dever de, no prazo de 15 (quinze) dias, e sob pena de cominao de multa diria, profira deciso de mrito no pedido administrativo de ressarcimento de IPI n 11.05.91.10.81. Para tanto, aduz, em sntese, na inicial: a) Que dentro do regime constitucional da no cumulatividade do IPI, apurou saldos credores em sua escritura fiscal, originrios da aquisio de matria-prima, produtos industrializados e material de embalagem, todos utilizados na industrializao de seus produtos. Por tal razo, pretende o ressarcimento de tais crditos perante a administrao tributria federal, atravs do pedido de compensao desses crditos com outros tributos e contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; b) Que o pedido de ressarcimento original foi apresentado em 31/10/2011 e tem como controle o recibo eletrnico de entrega n 41.46.91.62.22. Depois, em 14/12/2011, apresentou retificao desse pedido de ressarcimento, que tem como recibo eletrnico de entrega o numero 11.05.91.10.81; c) No entanto, no obteve, at hoje, qualquer manifestao das autoridades fazendrias a respeito deste pleito; d) Esse pedido administrativo de ressarcimento est pendente de apreciao pela Receita Federal, o que implica indiscutvel desrespeito pela administrao ao prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias que o art. 24 da Lei 11.457/07 lhe confere para proferir decises sobre pleitos dessa natureza; e) Que o princpio da legalidade surge como garantia dos administrados de no se submeterem a qualquer forma de abuso de poder, a fim de que estes possam conhecer, de antemo, quais os procedimentos a serem adotados pela Administrao Pblica; f) Que a Lei 9.784/99 dispe sobre o processo administrativo no mbito da administrao pblica advertindo que a finalidade do referido diploma estabelecer mecanismos de proteo dos direitos dos administrados. J em seu art. 2, essa lei enuncia os princpios que regem o processo administrativo federal, mesmo nas hipteses reguladas por leis especiais, reproduzindo os princpios relacionados no art. 37, caput da CF; g) Que o legislador disps, ainda, nos artigos 48 e 49 da Lei 9.784/99 que Administrao Pblica dado o prazo de 30 (trinta dias) prorrogvel por igual perodo para decidir o processo administrativo; h) Contudo, a partir de 01/06/2007, por fora do art. 24 da Lei 11.457/07, foi dado Administrao Pblica um prazo bem maior, de at 360 (trezentos e sessenta dias) dias para decidir os processos administrativos em matria tributria; i) Em que pese tal prazo, a autoridade coatora no apreciou, at hoje, o pedido retificador de ressarcimento do crdito de IPI enviado pela impetrante, atravs da PER/DCOMP em 14/12/2011; j) Que as normas citadas acima conferem verdadeira garantia fundamental ao contribuinte, com inevitvel origem no Estado Democrtico de Direito consagrado pela Carta Magna. O Exmo.Magistrado "a quo" concedeu a segurana para determinar autoridade impetrada que aprecie/impulsione o processo administrativo da impetrante, tal seja, o pedido eletrnico de ressarcimento do IPI - PER/DCOMP n 21406.52340.311011.1.1.01-3060 (nmero do pedido retificador 14898.53279.1412111.5.01-4190) acostados s fls. 30/78, no prazo mximo de 30 dias, a contar da intimao da sentena, prorrogvel por mais 30 dias, em caso de motivao expressamente justificada. (fls. 155/165). Subiram os autos a esta eg. Corte em 10/07/2013, em face da remessa necessria. O Ministrio Pblico Federal opina pelo desprovimento da remessa necessria (fls. 6/18). o relatrio. Passo a decidir. A sentena deve ser mantida. O impetrante requereu administrativamente, 31/10/2011 (fls. 30) , o ressarcimento de saldo de crditos provenientes da no cumulatividade do IPI. At a data da prolao da sentena, 24/05/2013, o pedido ainda no havia sido analisado. Prescreve o o art. 24, da Lei n 11.457/2007: "Art. 24. obrigatrio que seja proferida deciso administrativa no prazo mximo de 360 (trezentos e sessenta) dias a contar do protocolo de peties, defesas ou recursos administrativos do contribuinte." A demora injustificada da autoridade impetrada em manifestar-se quanto a esse requerimento suficiente para caracterizar omisso apta a ser remediada via mandado de segurana. pacfico na jurisprudncia o entendimento no sentido de que o administrado no pode sofrer as consequncias da demora da administrao em analisar pedidos de ressarcimento. Nesse sentido, exemplificativamente, mutatis mutandis, o v. aresto cuja ementa transcrevo, in verbis: "ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. MANDADO DE SEGURANA. PROCESSO ADMINISTRATIVO. DEMORA EM DECIDIR. 1. De acordo com o art. 49 da Lei n. 9.784, de 29.01.1999, concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta e dois dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada. 2. Comprovada a omisso da autoridade administrativa em decidir no prazo acima definido, h de se confirmar mandado de segurana concedido para que, no caso, a Receita Federal analise e decida os pedidos de ressarcimento formulados pela recorrida no prazo de 120 (cento e vinte) dias. Multa devida pelo descumprimento. 3. Homenagem que a Administrao Pblica deve prestar aos princpios da legalidade, da eficincia e do respeito aos direitos subjetivos da cidadania. 4. Recurso especial no-provido." (STJ, REsp 980271/SC, Ministro JOS DELGADO, DJe 03/03/2008) Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO remessa necessria, nos termos do art 557, caput, do CPC. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, remetam-se os autos Vara de origem, observados os procedimentos de praxe. Rio de Janeiro, de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELACAO CIVEL 2012.51.10.003218-7 N CNJ : 0003218-20.2012.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL

CONVOCADO

224

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELANTE THEOPHILO MIGUEL : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS : WALMIR DE OLIVEIRA : SEM ADVOGADO : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE (201251100032187)

225

ADVOGADO APELADO ADVOGADO ORIGEM

DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte. Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel. Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.009684-1 N CNJ : 0009684-97.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : VIACAO VAB LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA (201251040006300) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra deciso que, apesar de determinar a utilizao do Sistema Bacen-Jud para fins de bloqueio do valor integral do montante cobrado na execuo fiscal, determinou o imediato levantamento da indisponibilidade no caso de o valor da constrio ser insuficiente aos custos inerentes ao processo, com fundamento no art. 659, 2, CPC c/c Lei n 9.289/96. Sustenta a agravante, em linhas gerais, que "os valores - embora mdicos - no podem ser considerados nfimos, mormente a pela razo de se tratar de valor em espcie" , e que "a converso em renda de valores bloqueados no onera os cofres pblicos a ponto de inutilizar os valores constritos". s fls. 112/115, foi deferido o pedido de antecipao de tutela. O MPF opinou pelo provimento do presente agravo (fls. 120/122). o relatrio. Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557 do Cdigo de Processo Civil. A vexata quaestio cinge-se a analisar se a constrio judicial, realizada sobre dinheiro, por intermdio do Bacen-Jud, em quantia bastante inferior a da dvida, seria irrisria, de modo que no possa ser concretizada.

225

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

226

Com efeito, o art. 659, 2, CPC busca evitar constries desnecessrias, infrutferas, onde o resultado da expropriao judicial sequer suficiente para arcar com as despesas da execuo, verbi gratia, publicao de editais e comisso de leiloeiro, sendo muitas vezes totalmente absorvida. De fato, quando a penhora recair sobre valores irrisrios, insuficientes a cobrir os custos de operacionalizao do ato processual, restando evidente que o produto da execuo dos bens encontrados ser totalmente absorvido pelo pagamento das custas da execuo, no haver razo lgica para se realizar tal penhora, uma vez que esta medida ser incapaz de satisfazer, ao menos em parte, os crditos devidos. Esta questo j foi discutida pelo Superior Tribunal de Justia, conforme se pode observar no seguinte julgado: PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PENHORA ON LINE DESBLOQUEIO DE VALORES DO EXECUTADO VIA BACENJUD. QUANTIA IRRISRIA. DECISO MONOCRTICA. AGRAVO INTERNO. DESPROVIMENTO. 1. Trata-se de Agravo Interno interposto pela Unio Federal/Fazenda Nacional contra a deciso que negou seguimento ao agravo de instrumento, nos termos do artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. 2. Sustenta a agravante, em seu recurso, que merece ser inteiramente reformada a deciso agravada, tendo em vista a pacfica posio do Superior Tribunal de Justia no sentido de no ser mais necessrio o prvio esgotamento das diligncias para fins de solicitao de bloqueio de valores do executado via Bacenjud. 3. A deciso agravada foi bem clara quanto fundamentao do julgado, destacando que o valor constante nas contas do executado era de R$ 1.547,03 (mil quinhentos e quarenta e sete reais e trs centavos), sendo certo que diante do valor irrisrio deveria ser feito o desbloqueio dessa quantia. 4. O julgado citou jurisprudncia do Tribunal Regional Federal da 4 Regio esclarecendo que se o valor dos ativos financeiros insuficiente a cobrir os custos de operacionalizao do ato processual, no razovel proceder ao bloqueio, porque a medida no alcana a satisfao do crdito e avilta a dignidade do devedor (AI 2008.04.04.00.009435-2, 1 Turma, Des. Vilson Dars, D.E. de 16/7/2008; AI 20080400028630-7/RS, 2 Turma, Rel. Des. Luciane Amaral Corra Munch, D.E de 16/10/2008; AI 2008.04.00.027654-5, 4 Turma, Des. Marga Inge Barth Tessler, D.E. de 2/9/2008). 5. A matria discutida nos presentes autos j foi apreciada pelo Superior Tribunal de Justia apontando que a regra do art. 659, 2, do CPC dispe, "verbis", que "no se levar a efeito a penhora, quando evidente que o produto da execuo dos bens encontrados ser totalmente absorvido pelo pagamento das custas da execuo" tem como destinatrio o credor exequente, para que no despenda fundos lquidos mais expressivos do que o crdito que se tem que receber. 6. A deciso ora impugnada no merece reparo, uma vez que a recorrente no trouxe argumentos que alterassem o quadro ftico. 7. Agravo Interno conhecido e desprovido. (AG 201102010047389, Desembargador Federal RENATO CESAR PESSANHA DE SOUZA, TRF2 - TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R Data::10/10/2011 - Pgina::142.) Contudo, no caso vertente, em que a penhora se d sobre dinheiro, isto no se verifica, porquanto no haver despesas processuais para satisfao do crdito, j que a constrio se dar diretamente sobre dinheiro. Pouco importando, assim, o percentual que o valor penhorado representa sobre o quantum exequendo. Servindo-se, desta forma, a penhora realizada, para satisfazer pelo menos parcela do valor devido pelo agravado. Ante o exposto, nos termos do art. 557, 1-A, do CPC, dou provimento ao presente agravo de instrumento, mantendo a deciso proferida em sede de tutela antecipada, para determinar que a penhora realizada seja mantida, independentemente do seu valor. Comunique-se imediatamente ao juzo do processo originrio. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.009699-3 N CNJ : 0009699-66.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : POSTO UNIVERSIDADE BM LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA (201251040008940) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra deciso que, apesar de determinar a utilizao do Sistema Bacen-Jud para fins de bloqueio do valor integral do montante cobrado na execuo fiscal, determinou o imediato levantamento da indisponibilidade no caso de o valor da constrio ser insuficiente aos custos inerentes ao processo, com fundamento no art. 659, 2, CPC c/c Lei n 9.289/96. Sustenta a agravante, em linhas gerais, que "os valores - embora mdicos - no podem ser considerados nfimos, mormente a pela razo de se tratar de valor em espcie" , e que "a converso em renda de valores bloqueados no onera os cofres pblicos a ponto de inutilizar os valores constritos". s fls. 63/66, foi deferido o pedido de antecipao de tutela. O MPF opinou pelo provimento do presente agravo (fls. 71/72). o relatrio. Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557 do Cdigo de Processo Civil. A vexata quaestio cinge-se a analisar se a constrio judicial, realizada sobre dinheiro, por intermdio do Bacen-Jud, em quantia bastante inferior a da dvida, seria irrisria, de modo que no possa ser concretizada. Com efeito, o art. 659, 2, CPC busca evitar constries desnecessrias, infrutferas, onde o resultado da expropriao judicial sequer suficiente para arcar com as despesas da execuo, verbi gratia, publicao de editais e comisso de leiloeiro, sendo muitas vezes totalmente absorvida. De fato, quando a penhora recair sobre valores irrisrios, insuficientes a cobrir os custos de operacionalizao do ato processual, restando evidente que o produto da execuo dos bens encontrados ser totalmente absorvido pelo pagamento das custas da execuo, no haver razo lgica para se realizar tal penhora, uma vez que esta medida ser incapaz de satisfazer, ao menos em parte, os crditos devidos. Esta questo j foi discutida pelo Superior Tribunal de Justia, conforme se pode observar no seguinte julgado: PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PENHORA ON LINE DESBLOQUEIO DE VALORES DO EXECUTADO VIA BACENJUD. QUANTIA IRRISRIA. DECISO MONOCRTICA. AGRAVO INTERNO. DESPROVIMENTO. 1. Trata-se de Agravo Interno interposto pela Unio Federal/Fazenda Nacional contra a deciso que negou seguimento ao agravo de instrumento, nos termos do artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. 2. Sustenta a agravante, em seu recurso, que merece ser inteiramente reformada a deciso agravada, tendo em vista a pacfica posio do Superior Tribunal de Justia no sentido de no ser mais necessrio o prvio esgotamento das diligncias para fins de solicitao de bloqueio de valores do executado via Bacenjud. 3. A deciso agravada foi bem clara quanto fundamentao do julgado, destacando que o valor constante nas contas do executado era de R$ 1.547,03 (mil quinhentos e quarenta e sete reais e trs centavos), sendo certo que diante do valor irrisrio deveria ser feito o desbloqueio dessa quantia. 4. O julgado citou jurisprudncia do Tribunal Regional Federal da 4 Regio esclarecendo que se o valor dos ativos financeiros insuficiente a cobrir os custos de operacionalizao do ato processual, no razovel proceder ao bloqueio, porque a medida no alcana a satisfao do crdito e avilta a dignidade do devedor (AI 2008.04.04.00.009435-2, 1 Turma, Des. Vilson Dars, D.E. de 16/7/2008; AI 20080400028630-7/RS, 2 Turma, Rel. Des. Luciane Amaral Corra Munch, D.E de 16/10/2008; AI 2008.04.00.027654-5, 4 Turma, Des. Marga Inge Barth Tessler, D.E. de 2/9/2008). 5. A matria discutida nos presentes autos j foi apreciada pelo Superior Tribunal de Justia apontando que a regra do art. 659, 2, do CPC dispe, "verbis", que "no se levar a efeito a penhora, quando evidente que o produto da execuo dos bens encontrados ser totalmente absorvido pelo pagamento das custas da execuo" tem como destinatrio o credor exequente, para que no despenda fundos lquidos mais expressivos do que o crdito que se tem que receber. 6. A deciso ora impugnada no merece reparo, uma vez que a recorrente no trouxe argumentos que alterassem o quadro ftico. 7. Agravo Interno conhecido e desprovido. (AG 201102010047389, Desembargador Federal RENATO CESAR PESSANHA DE SOUZA, TRF2 - TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R Data::10/10/2011 - Pgina::142.)

226

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

227

Contudo, no caso vertente, em que a penhora se d sobre dinheiro, isto no se verifica, porquanto no haver despesas processuais para satisfao do crdito, j que a constrio se dar diretamente sobre dinheiro. Pouco importando, assim, o percentual que o valor penhorado representa sobre o quantum exequendo. Servindo-se, desta forma, a penhora realizada, para satisfazer pelo menos parcela do valor devido pelo agravado. Ante o exposto, nos termos do art. 557, 1-A, do CPC, dou provimento ao presente agravo de instrumento, mantendo a deciso proferida em sede de tutela antecipada, para determinar que a penhora realizada seja mantida, independentemente do seu valor. Comunique-se imediatamente ao juzo do processo originrio. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.009981-7 N CNJ : 0009981-07.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : ADRIANA ANI CURY ADVOGADO : MARIO ANI CURY ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (200251015173428) DESPACHO Manifeste-se a agravada em contrarrazes, em cinco dias. P.I. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.012826-0 N CNJ : 0012826-12.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : DIREMAC - DISTRIBUIDORA RESENDE DE MATERIAIS DE CONSTRUO LTDA ADVOGADO : RENATA PASSOS BERFORD GUARANA E OUTROS AGRAVADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : VARA NICA DE RESENDE (200551090001602) DECISO Relatrio Trata-se de agravo de instrumento interposto por DIREMAC - DISTRIBUIDORA RESENDE DE MATERIAIS DE CONSTRUO LTDA contra deciso interlocutria proferida nos autos da execuo fiscal n 2005.51.09.000160-2 que indeferiu a nomeao de bens penhora realizada pela executada, ora Agravante, e deferiu o pedido de penhora online realizado pela exequente, ora Agravada. Irresignada, a agravante requer "a reforma da deciso, no sentido de que as debntures originalmente oferecidas em garantia execuo fiscal sejam prontamente aceitas pela exeqente e, que a ordem de expedio de penhora online seja sustada, ao menos at o julgamento deste Agravo de Instrumento." No que interessa ao exame do presente agravo de instrumento, o relatrio. 2) Fundamentao Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. De fato, conforme aduzido pela Unio/Fazenda Nacional ao recusar a garantia oferecida pela agravante, os bens oferecidos penhora so dotados de baixa liquidez, sendo lcito sua recusa diante da ordem de preferncia do artigo 11 da LEF. Conforme dispe o Enunciado n 31 desta Egrgia Corte, na execuo fiscal, vedada a nomeao penhora de ttulos da dvida pblica sem liquidez imediata, de difcil ou duvidosa liquidao. Assim, no caso dos presentes autos, agiu corretamente o magistrado a quo quando indeferiu o oferecimento de debntures da Companhia Vale do Rio Doce a fim de que fosse garantida a execuo. Neste sentido, o entendimento do Superior Tribunal de Justia, conforme julgado, in verbis: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. NOMEAO PENHORA DE DEBNTURES DA ELETROBRS. POSSIBILIDADE DE RECUSA PELA FAZENDA. 1. Trata-se de execuo fiscal em que houve recusa pela Fazenda Pblica de nomeao penhora de debntures da Eletrobrs. 2. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia no sentido de que as debntures da Eletrobrs podem ser nomeadas penhora por serem ttulos de crdito e, portanto, passveis de garantia de execuo fiscal, ao contrrio dos ttulos ao portador. 3. Na espcie, o Tribunal regional acatou a recusa da Fazenda Pblica ao fundamento de que o ttulo de difcil alienao, sem cotao na bolsa de valores e de liquidez incerta, o que torna compreensvel a recusa das debntures oferecidas para penhora. 4. Esse entendimento segue a jurisprudncia deste Tribunal Superior no sentido de que os referidos ttulos so dotados de baixa liquidez, apesar de existir cotao em bolsa de valores, sendo lcito Fazenda recus-los diante da ordem de preferncia estipulada no art. 11 da Lei n. 6.830/80. Precedentes: AgRg no Ag 1.146.608/RS, Rel. Ministro Hamilton Carvalhido, Primeira Turma, DJe 17/9/2009; e EDcl no AgRg no REsp 1041794/RS, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, DJe 14/4/2009. 5. Agravo regimental no provido. (AGA 201001956419, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:11/02/2011.) Vale esclarecer, que o princpio da menor onerosidade no pode inviabilizar a satisfao do crdito pelo devedor. Quanto ao deferimento do pedido de penhora online, verifico que a penhora em dinheiro, atravs do sistema Bacen-Jud, atualmente, traduz-se no melhor mecanismo para viabilizar a efetiva realizao do direito de crdito, tendo em vista que afasta a demora e o custo do procedimento destinado transformao de bem penhorado - o imvel, p.ex. - em dinheiro. Tal mecanismo permite, inclusive, garantir a exata quantia necessria plena satisfao do credor, restando para o executado, to somente, o dever de pagar (CPC, art. 652).

227

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

228

O Eg. Superior Tribunal de Justia j se posicionou no sentido de ser dispensvel o esgotamento dos meios para a localizao de bens do devedor, conforme ementa a seguir: EXECUO FISCAL. ESGOTAMENTO DOS MEIOS PARA LOCALIZAO DE BENS PENHORVEIS. PRESCINDIBILIDADE. QUEBRA DO SIGILO BANCRIO. SISTEMA BACEN JUD. PENHORA DE DINHEIRO. ORDEM LEGAL DE PREFERNCIA. LEI 6.830/1980. I - A despeito de no terem sido esgotados todos os meios para que a Fazenda obtivesse informaes sobre bens penhorveis, faz-se impositiva a obedincia ordem de preferncia estabelecida no artigo 11 da Lei n 6.830/1980, que indica o dinheiro como o primeiro bem a ser objeto de penhora. II - Nesse panorama, objetivando cumprir a lei de execues fiscais, vlida a utilizao do sistema BACEN JUD para viabilizar a localizao do bem (dinheiro) em instituio financeira. III - Observe-se ademais que, de acordo com o artigo 15 da Lei de Execues Fiscais, a Fazenda Pblica pode a qualquer tempo substituir os bens penhorados por outros, no sendo obrigada a preferir imveis, veculos ou outros bens, o que reala o pedido de quebra de sigilo, indo ao encontro do princpio da celeridade processual. Precedente: REsp 984.210/MT, Rel. MINISTRO FRANCISCO FALCO, julgado em 06/11/2007. IV - Recurso especial provido. (STJ, RESP 1009363, 200702792863/BA, Primeira Turma, Rel. Francisco Falco, DJ 16/04/2008). Importante destacar, ainda, que a atual redao do art. 655 do CPC, aps a alterao promovida pela Lei n 11.383/2006, que institui a ordem dos bens a ser observada na penhora, de acordo com o princpio da menor onerosidade para o devedor, prev, em seu inciso I, ou seja, o primeiro na ordem da menor onerosidade, a penhorabilidade do dinheiro, em espcie ou em depsito ou aplicao em instituio financeira. Assim, a aplicao da penhora online sobre ativos financeiros do devedor, no limite do valor executado, no ofende o referido princpio. Neste sentido: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. PENHORA ON-LINE. BACEN JUD. EXAURIMENTO DAS DILIGNCIAS PARA A LOCALIZAO DE BENS PASSVEIS DE PENHORA. DESNECESSIDADE. EXECUO POSTERIOR VIGNCIA DA LEI N 11.382/2006. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO. 1. firme a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia em que, aps as modificaes introduzidas pela Lei n 11.382/2006, o bloqueio de ativos financeiros pelo Sistema BACENJUD prescinde do esgotamento das diligncias para a localizao de outros bens passveis de penhora. 2. Agravo regimental improvido. (STJ - AgRg no Ag 1230232/RJ - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 2009/0177190-2 - Ministro HAMILTON CARVALHIDO PRIMEIRA TURMA - Data do Julgamento 17/12/2009 - DJe 02/02/2010). 3) Concluso Ante o exposto, nego seguimento ao presente agravo de instrumento, nos termos dos artigos 527, I e 557, caput, do CPC. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 10 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

XII - MANDADO DE SEGURANA 2013.02.01.014274-7 N CNJ : 0014274-20.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO IMPETRANTE : S. C. R. H. L. ADVOGADO : MANOEL CONCEIO CHANTRE JUNIOR E OUTRO IMPETRADO : JUZO DA 11A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DO RIO DE JANEIRORJ ORIGEM : DCIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL-RJ (201251010278795) DESPACHO Inicialmente, observo que a impetrante instruiu os autos com documentos protegidos por sigilo fiscal e bancrio, razo pela qual o feito deve tramitar sob segredo de justia. Anote-se nos registros processuais. Aps, intime-se a impetrante para, no prazo de 10 (dez) dias, emendar a inicial, atentando-se para os requisitos previstos no artigo 6 da Lei n. 12.016/2009 e no artigo 282 do Cdigo de Processo Civil, sob pena de indeferimento da petio inicial. No mesmo prazo, comprove o recolhimento das custas judiciais, sob pena de cancelamento da distribuio. Rio de Janeiro, 09 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2013.51.01.002377-3 N CNJ : 0002377-18.2013.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - RJ - COREN ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : ZULEIDES DA COSTA DUARTE ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (201351010023773) DECISO

228

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

229

Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Estado do Rio de Janeiro - COREN/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, indeferiu a petio inicial e julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro nos artigos 267, incisos I e IV, 283 e 284 do CPC c/c Lei 6.830/80, artigos 1 e 6, 1. Alega a agravante, em sntese, que a deciso ora impugnada, ao negar seguimento apelao, teria violado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN, o que fatalmente levar extino do processo sem resoluo de mrito, se no revertida aquela; que no h que prevalecer a deciso proferida pelo juzo a quo que declara inconstitucional a Lei 11.000/04 e determina a aplicao da Lei 6.994/82 para a fixao da anuidade devida; que teria restado ainda violado o princpio da reserva de plenrio. Sustenta ainda a agravante, que nos termos do art. 25 da Lei 6.830/80, qualquer intimao ao representante da Fazenda Nacional deve ser feita pessoalmente, podendo ser feita mediante vista dos autos, com a imediata remessa ao representante judicial da Fazenda Pblica, pelo cartrio ou secretaria. Relatei. Decido: Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal porque o exequente, intimado para retificar a certido da dvida ativa, nos termos do 8, do art. 2, da Lei de Execues Fiscais, e, assim, adequar os valores cobrados a ttulo de anuidades aos limites legais previstos na Lei n 6.994/82, manteve-se inerte. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Consti tuio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissio nais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria improvidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) EXECUO FISCAL. CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. AUSNCIA DE LIQUIDEZ, CERTEZA E EXIGIBILIDADE DO TTULO EXECUTIVO. FIXAO DO VALOR DA ANUIDADE POR RESOLUO. INCONSTITUCIONALIDADE. 1 A limitao constitucional contida no princpio da legalidade visa a conferir proteo ao contribuinte em face de modificaes, na estrutura do tributo, que o tornem mais oneroso. Neste sentido, os artigos 146, inciso III, 150, incisos I e II, e 195, 6 determinam que as contribuies sociais de interesse das categorias profissionais so de competncia exclusiva da Unio Federal, sendo inconstitucional as delegaes para os conselhos profissionais institurem cobrana atravs de resolues 2. O STJ pacificou o entendimento de que as anuidades dos Conselhos Profissionais, exceo da OAB, tm natureza tributria e, por isso, seus valores somente podem ser fixados nos limites estabelecidos em lei e no podem ser arbitrados por resoluo e em valores alm dos estabelecidos pela norma legal. 3. inconstitucional o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, tendo em vista que esta norma reproduz o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. 4. Precedentes do STF, STJ, desta Corte e demais Tribunais Federais. 5. Recurso de apelao conhecido e desprovido. Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIAO - Classe: AC - APELAO CIVEL 388323 - Processo: 200550050019927 UF: RJ rgo Julgador: QUARTA TURMA ESPECIALIZADA - Data da deciso: 26/02/2008 Documento: TRF200180973 - Fonte DJU - Data:16/04/2008 - Pgina:351 . TRIBUTRIO. ANUIDADES. CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA. LEI N 6.994/82. LIMITE. 1. A anuidade devida aos conselhos regionais que fiscalizam as categorias profissionais tem natureza de contribuio social e no pode ser fixada por Resoluo, mas por lei. 2. A Lei 6.994/82 limitou o valor das anuidades cobradas pelos conselhos de fiscalizao profissional em duas vezes o Maior Valor de Referncia para pessoa fsica. 3. A fixao do valor das anuidades devidas aos Conselhos Profissionais pela Lei n. 6.994/82 deve, com a extino da MVR pela Lei n. 8.177/91, levar em considerao a fixao em cruzeiros pela Lei n. 8.178/91 e, posteriormente, a sua transformao em UFIR's com o advento da Lei n. 8.383/91. 4. A partir da extino da UFIR, aplica-se o IPCA-E, face inexistncia de fixao de outro ndice legal de atualizao monetria. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: APELAO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200772000014085 UF: SC rgo Julgador: SEGUNDA TURMA Data da deciso: 18/12/2007 Relator: Desembargador Federal Vnia Hack de Almeida) TRIBUTRIO. REMESSA EX OFFICIO. CONSELHOS REGIONAIS DE CLASSE. LEI 6.994/82. ANUIDADES. NATUREZA JURDICA. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL. CORREO MONETRIA. 1. A Lei 8.906/94 no revogou a Lei 6.994/82, por adstringir-se, no que se refere fixao das anuidades, Ordem dos Advogados, no se estendendo aos demais conselhos profissionais.

229

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

230

2. A natureza jurdica da anuidade de contribuio de interesse das categorias profissionais, portanto, tributo, sendo possvel inferir, da interpretao sistemtica dos arts. 146, III, 149, caput, e 150, I, da Constituio Federal, que compete exclusivamente Unio legislar sobre a matria, mediante lei complementar, sendo-lhe vedado exigir ou aumentar tributo sem lei anterior que o estabelea, eis que, nessa hiptese, h afronta direta ao princpio da legalidade. 3. O valor da anuidade dos profissionais obtido atravs da converso do MVR em cruzeiros (moeda corrente poca), totalizando Cr$ 2.266,17, multiplicado por dois, indexado pela UFIR a partir de janeiro de 1992, vedada a atualizao no perodo de fevereiro a dezembro de 1991. O mesmo raciocnio deve ser empregado s pessoas jurdicas, tratadas no art. 1 da Lei 6.994/82. 4. devida a anuidade no valor apurado por meio da utilizao dos critrios referidos, vedado ao Conselho exigir quantia que extrapole os limites legais. 5. O art. 58, 4, da Lei 9.649/98 se encontra com a eficcia suspensa por fora do julgamento de medida cautelar na ADIN 1.717-6/DF, no servindo, ento, como substrato jurdico a ancorar pretensas alteraes no valor das anuidades por meio de atos normativos infralegais. 6. O art. 2 da Lei 11.000/04, autorizando os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, incorreu em evidente afronta garantia da legalidade tributria, reincidindo no vcio que j acometera de inconstitucionalidade o art. 58, 4, da Lei 9.649/98, declarado inconstitucional pelo STF no julgamento da ADIn 1717-6. (Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA Processo: 200472000031150 UF: SC rgo Julgador:PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 10/10/2007 Relator: Desembargador Joel Ilan Parcionik) TRIBUTRIO. CONSELHO PROFISSIONAL. ANUIDADE. FIXAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ADEQUAO DA CDA LEI N 6.994/82. 1. As contribuies devidas aos Conselhos Profissionais ostentam natureza de tributo, no sendo possvel a fixao por meio de Resoluo, sob pena de malferir o princpio da legalidade em matria tributria, previsto no art. 150, I, da CF/88. 2. No h que se falar em aplicao de ndice de atualizao monetria no perodo entre a extino do MVR e a criao da UFIR, porquanto esta j fora instituda contemplando a aplicao do INPC de fevereiro a novembro de 1991 e do IPCA de dezembro de 1991, conforme art. 2, pargrafo 1, "a", da Lei n 8.383/91. 3. A jurisprudncia das Cortes Regionais tem entendido que as revogaes da Lei n 6.994/82, levadas a efeito pelas Leis n 8.906/94 e n 9.649/98, devem ser tidas por invlidas, em decorrncia, respectivamente, da especialidade da lei, aplicvel classe dos advogados, e da deciso do STF na ADIN 1.717, para que no haja um vcuo legislativo. 4. Hiptese em que o Conselho utiliza resoluo para promover majorao das anuidades, em inobservncia aos limites traados pela Lei n 6.994/82. 5. Agravo de instrumento improvido. (Origem: TRIBUNAL QUINTA REGIAO Classe: Agravo de Instrumento Processo: 200705000056518 UF: PE rgo Julgador: Segunda Turma Data da deciso: 13/11/2007 Relator: Desembargador Luiz Albergo Gurgel de Faria) ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA. ANUIDADE. MAJORAO POR RESOLUO. IMPOSSIBILIDADE. ARTS. 149 E 150, I, DA CF. EXTINO DA MVR. LEI 8.906/94. LEI 11.000/2004. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1717-5/DF, rejeitou a tendncia de flexibilizao do regime jurdico dos Conselhos Profissionais, instituda pela Lei 9.646/98, mantendo a natureza autrquica dos referidos Conselhos, em razo de possurem poder de polcia, de tributar e de punir, em relao ao exerccio de atividades profissionais 2. Em razo da natureza tributria das anuidades devidas aos Conselhos de Fiscalizao Profissional, no h como admitir sua fixao por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido no art. 150, I, da Carta Magna. 3. As normas contidas no Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) no se estendem aos Conselhos Profissionais, em face da sua natureza autrquica especial, porque, apesar de zelar pelos interesses corporativos, possui finalidade institucional, a qual lhe d autonomia e independncia, distinguindo-se dos demais Conselhos Profissionais. 4. A Lei 11.000/204 dispe exclusivamente sobre os Conselhos de Medicina, no se aplicando aos demais Conselhos. 5. Remessa oficial a que se nega provimento. (Origem: TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO 200538000159145 - Processo: 200538000159145 UF: MG rgo Julgador: OITAVA TURMA - Data da deciso: 03/08/2007 Documento: TRF100264544 - Fonte DJ DATA: 11/01/2008 PAGINA: 149 - Relatora DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO - Data Publicao 11/01/2008) Vale ressaltar tambm que o juiz pode determinar de ofcio a retificao da CDA que apresente vcio de constituio, como no caso de valores cobrados que manifestamente excedem os limites legais. Nesse sentido: AGRAVO INTERNO. DECISO QUE NEGA SEGUIMENTO APELAO. MANUTENO. RETIFICAO DA CDA. PELO MAGISTRADO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. artigos 15, XI, da Lei 5.905/73 e 2 da Lei n 11.000/04. INCONSTITUCIONALIDADE. FIXAO DE ANUIDADES POR RESOLUO. CONSELHO PROFISSIONAL. ENUNCIADO DE SMULA N 57 DESTE TRIBUNAL. CLUSULA DE RESERVA DE PLENRIO. OBSERVNCIA. 1. H que se afastar a alegao de que o juiz no poderia impor a alterao do valor da dvida sem a provocao do devedor, visto que a cobrana de dbitos que ultrapassam os parmetros legais indicam a existncia de vcio na formao da CDA e, portanto, excesso de execuo, matrias de ordem pblica que so passveis de controle ex officio pelo magistrado. 2. As anuidades estabelecidas pelos Conselhos Profissionais, por sua natureza de contribuio social, dependem de lei para sua fixao e majorao, nos termos dos artigos 149, caput, 150, caput e inciso I, ambos da CF e do art. 97 do CTN, no podendo ser fixadas por resoluo. 3. O Plenrio do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, em incidente de Arguio de Inconstitucionalidade relativo ao artigo 2 da Lei n 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar as respectivas anuidades, reconheceu a inconstitucionalidade da expresso "fixar" constante do caput do artigo 2 da aludida lei, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violar o disposto no artigo 150, I, da Constituio Federal, o que ensejou a edio do enunciado de smula n 57, consolidando seu entendimento acerca da matria, o qual tambm se aplica ao inciso XI, do artigo 15, da Lei n 5.905/73, nos termos do pargrafo nico, do artigo 481, do Cdigo de Processo Civil. 4. Agravo interno conhecido e desprovido. (TRF, 2 REGIO, PROCESSO, N 2009.51.01.528132-3 OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200951015281323) Impe-se destacar que, mesmo se fosse superada a tese adotada, no h como prosseguir com a cobrana, por haver perda de interesse processual de agir superveniente. O art. 8, da Lei n. 12.514/2011, prev a impossibilidade de cobrana judicial de dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. A propsito, veja-se a regra inserta no aludido dispositivo: "Art. 8 - Os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. Pargrafo nico. O disposto no caput no limitar a realizao de medidas administrativas de cobrana, a aplicao de sanes por violao da tica ou a suspenso do exerccio profissional." Com efeito, o dispositivo em tela inseriu requisito especfico para o legtimo exerccio de direito de ao para as aes executivas fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente. O STJ, ao apreciar a matria, entende que se trata de norma de carter processual e, como tal, tem aplicao imediata aos processos em curso, impondo-se a extino das execues fiscais propostas pelos conselhos profissionais que visam cobrana de valores, referentes a anuidades, como no caso, inferiores ao estabelecido como mnimo no art. 8, caput, da Lei n. 12.514/2011, mesmo que as execues tenham sido propostas em momento anterior a sua entrada em vigor, por ausncia superveniente de interesse de agir. Nesse exato sentido, a propsito, veja-se o precedente ora colacionado: PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ART. 8 DA LEI 12.511/2011. NORMA PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. ANLISE DE DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS. IMPOSSIBILIDADE. COMPETNCIA DO STF. 1. Discute-se nos autos a aplicao do art. 8, da Lei n. 12.514/2011 aos processos em curso. 2. Dispe o referido artigo que "os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro) vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente." 3. O dispositivo traz nova condio de procedimento para as execues fiscais ajuizadas pelos conselhos profissionais, qual seja, o limite de quatro vezes o valor das anuidades como valor mnimo que poder ser executado judicialmente. Tratase de norma de carter processual e, portanto, de aplicao imediata aos processos em curso. 4. No cabe ao STJ, em recurso especial, a anlise de suposta violao de dispositivos (5, inciso XXXVI, do Constituio Federal) e princpios constitucionais, sob pena de usurpao da competncia do STF. Recurso especial conhecido em parte e improvido. (STJ; SEGUNDA TURMA; REsp 201300749873; Rel. Min. HUMBERTO MARTINS; DJE DATA:16/05/2013) No caso vertente, a CDA espelha a cobrana de apenas trs anuidades, vale dizer, contribuio para os anos de 2005, 2006 e 2007, razo pela qual, aps a vigncia do art. 8, da Lei n. 12.514/2011, entendo que houve a perda de interesse processual de agir superveniente na ao executiva fiscal. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL JUIZ FEDERAL CONVOCADO - Relator

230

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

231

IV - APELACAO CIVEL 2013.51.02.002198-0 N CNJ : 0002198-81.2013.4.02.5102 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : WANDA VIANA SILVA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DE NITERI (201351020021980) DECISO Trata-se de apelao de sentena que determinou o cancelamento da distribuio, nos termos do art. 257 do Cdigo de Processo Civil, uma vez que a exeqente no cumpriu a determinao para que fosse efetuado o recolhimento das custas processuais no prazo fixado. Alega a apelante, em sntese, que as custas processuais so classificadas como taxas, podendo ser objeto de iseno legal, aduzindo que (...) o ordenamento ptrio, expressa nos artigos 39 da LEF, 4 da Lei n 9.289/96 e 27 e 511, 1 do CPC, a iseno pleiteada pelo recorrente, demonstrando-se descabido, caso assim fosse, invocar a aplicabilidade de uma lei tacitamente revogada pela deciso do Supremo Tribunal Federal na ADI 1717/DF a fim de se conferir tratamento desigual a entes pblicos que possuem as mesmas atribuies e responsabilidades bem como que o art. 39 da LEF especial em relao ao pargrafo nico do art. 4 da Lei n 9.289/96 haja vista que aquele que se destina especificamente s aes de execuo fiscal, ao passo que este ltimo aplica-se a todos os feitos que correm perante a Justia Federal. Sem contrarrazes. Relatei. Decido: No merece reparo a deciso hostilizada. Com efeito, considerando que, como alegado pela prpria parte recorrente, possuindo as custas processuais natureza de taxa, e que as isenes tributrias devem ser interpretadas restritivamente, nos termos do artigo 111, II, do Cdigo Tributrio Nacional, no h que se falar em iseno, sem previso especfica para tanto. Na hiptese dos autos, o pargrafo nico do artigo 4 da Lei n 9.289/96 exclui expressamente as entidades fiscalizadoras do exerccio profissional da iseno prevista no caput. Nesse sentido, inclusive, pacfico o entendimento no mbito do Eg. Superior Tribunal de Justia: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. AUSNCIA DE PREPARO. DESERO. PORTE DE REMESSA E RETORNO. RECOLHIMENTO OBRIGATRIO. APLICAO. ARTIGO 4, PARGRAFO NICO, DA LEI N 9.289/96. AGRAVO IMPROVIDO. 1. " deserto o recurso interposto para o Superior Tribunal de Justia, quando o recorrente no recolhe, na origem, a importncia das despesas de remessa e retorno dos autos." (Smula do STJ, Enunciado n 187). 2. No se aplica s entidades fiscalizadoras do exerccio profissional a iseno do pagamento das custas conferida aos entes pblicos. Inteligncia do artigo 4, pargrafo nico, da Lei n 9.289/96. 3. Agravo regimental improvido. (AGRESP 201001994309, HAMILTON CARVALHIDO, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:10/02/2011.) PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE RECOLHIMENTO DO PORTE DE REMESSA E RETORNO. CUSTAS. ARTIGO 4, CAPUT, DA LEI N. 9.289/96. ISENO NO EXTENSIVA AOS CONSELHOS DE FISCALIZAO. 1. As entidades fiscalizadoras do exerccio profissional no esto isentas do recolhimento do porte de remessa e retorno por fora do artigo 4, pargrafo nico, da Lei n. 9.289/96. Precedentes: AgRg no Ag 990.116/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, julgado em 14/10/2008, DJe 22/10/2008; REsp 1055406/RS, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 19/6/2008, DJe 27/2/2009. 2. Agravo regimental no provido. (AGA 200901513166, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:25/03/2010.) Cumpre esclarecer que, ao contrrio do que alega a parte recorrente, a Lei n 9.289/96, que regula as custas na Justia Federal, especial em relao lei de execues fiscais. Nesse sentido: PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA INTEGRAO AGRAVADO. POSSIBILIDADE. ISENO DE CUSTAS PROCESSUAIS. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. APLICAO DE LEI ESPECIAL. ART. 4 DA LEI N 9.289/96. 1. Diante da ausncia de integrao do agravado na relao processual, entendo aplicvel hiptese a posio adotada pelo Eg. Superior Tribunal de Justia que, em diversos precedentes, considera dispensvel a sua intimao para contrarrazes, em face da no citao do demandado, ora agravado, na origem. Precedentes STJ: REsp 164876/RS; REsp 189729/RS; REsp 175368/RS. 2. Embora as entidades fiscalizadoras do exerccio profissional tenham a natureza jurdica de autarquia, tal condio, por si s, no requer a aplicao do benefcio de iseno do pagamento de custas, previsto no 1, do art. 511, do CPC, visto que o tema regulado por lei especial, cuja regra exclui expressamente os referidos conselhos do alcance daquela iseno. Precedentes: STJ - AgRg no Ag 990116/RS; TRF2 - AI 2000.02.01.025877-1. 3. No se aplica, in casu, a iseno prevista no art. 39 da LEF, eis que, tratando-se de pagamento de custas judiciais pelos conselhos profissionais, segundo o critrio da especialidade, a regra que prevalece da Lei n 9.289/96. 4. Finalmente, cumpre ressaltar que no h previso normativa que, no mbito da Justia Federal, assegure aos conselhos profissionais a prerrogativa de no adiantar as custas processuais. 5. Agravo a que se nega provimento. (AG 201002010142849, Desembargador Federal JOSE FERREIRA NEVES NETO, TRF2 - TERCEIRA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::02/12/2010 Pgina::316.) Outrossim, o prprio Col. Supremo Tribunal Federal, no julgamento do AgRg na Reclamao n 6819/DF, Rel. Min. Carmem Lcia, em sesso plenria de 23.06.2010, esclareceu que a questo da iseno de custas no foi analisada no julgamento da ADI n 1.717/DF, de modo que a natureza de pessoa de direito pblico do recorrente em nada altera a previso do pargrafo nico do artigo 4 da Lei n 9.289/96. Por outro lado, o no recolhimento das custas enseja o cancelamento da distribuio, de acordo com o artigo 257 do CPC. Veja-se: PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL. . CANCELAMENTO DA DISTRIBUIO (CPC, ART. 257). AUSNCIA DE PREPARO. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DE MRITO. INDISPENSVEL A INTIMAO PESSOAL DO AUTOR. PRECEDENTES DO STJ E DESTA CORTE. 1. O pargrafo nico do art. 4 da Lei n 9.289/96 dispe, expressamente, que a iseno prevista no caput "no alcana as entidades fiscalizadoras do exerccio profissional", no havendo que se falar em iseno de custas do exeqente perante a Justia Federal. O dispositivo legal citado, por fora do quanto estabelece o art. 111 do CTN, deve ser interpretado em sua literalidade. Assim, ainda que se reconhea aos conselhos de fiscalizao profissional natureza de autarquia, a esta especial categoria de entidade autrquica, no pretendeu o legislador da Lei n 9289/96 estender o mesmo benefcio fiscal expressamente prevista para as autarquias tpicas, aquelas que se destinam a exercer servio exclusivamente pblico e integram a prpria estrutura das entidades polticas que as instituem. 2. A ausncia de recolhimento das custas iniciais d ensejo extino do processo sem julgamento do mrito, com cancelamento da distribuio, na forma do art. 257 da Lei Adjetiva Civil. Todavia, tal diretriz est condicionada prvia intimao pessoal da parte autora, para suprir a omisso, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas (CPC, art. 267, 1). Situao no configurada no caso em foco. 3. Nesse diapaso, "segundo o art. 4, pargrafo nico, da Lei n 9.289/96, a iseno prevista no caput do mesmo dispositivo no alcana as entidades fiscalizadoras do exerccio profissional. No entanto, ainda que a ausncia de recolhimento das custas iniciais d ensejo extino do processo sem julgamento do mrito, todavia, revela-se indispensvel a intimao pessoal do exeqente, para que possa ter a possibilidade de suprir tal carncia (art. 267, inc. III e 1 do CPC)." - AC 2004.33.00.0072531/BA, Rel. Juiz Federal Osmane Antonio dos Santos (conv.), Oitava Turma, e-DJF1 p.763 de 11/09/2009. 4. Precedentes do STJ e desta Corte Regional. 5. Apelao provida. (TRF 1 Regio 7 T. AC 200433000108940, Rel. Des. Fed. Reynaldo Fonseca, DJ de 06.11.2009) Nesse passo, bem de ver-se que a sentena impugnada se coaduna com a legislao de regncia, assim como com a interpretao que lhe conferida pela jurisprudncia ptria, consoante os fundamentos estampados na presente deciso, sendo foroso confirm-la. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem com as devidas cautelas.

231

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

232

IV - APELACAO CIVEL 2013.51.10.000235-7 N CNJ : 0000235-14.2013.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : WILLIAM ANTONIO DE AZEVEDO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE (201351100002357) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte. Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel. Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2013.51.10.000247-3 N CNJ : 0000247-28.2013.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : LETICIA DA COSTA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE

232

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


(201351100002473)

233

DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte. Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel. Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2013.51.10.000250-3 N CNJ : 0000250-80.2013.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : ANA MARIA AMADOR ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE (201351100002503) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte. Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel.

233

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

234

Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

BOLETIM: 150187
IV - APELACAO CIVEL 2000.51.01.521055-6 N CNJ : 0521055-78.2000.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO RIO DE JANEIRO CREA/RJ ADVOGADO : REGINA CELIA PINHEIRO AMORIM FONSECA E OUTROS APELADO : GRANDE PREMIO REF MANUT RESID LTDA ME ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200051015210556) DECISO 1) Relatrio Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro nos artigos 267, IV c/c art. 1, da Lei 6.830/80. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o Conselho apelante se manteve inerte justamente porque o dispositivo legal em que se baseou para fixar os valores de suas anuidades, que seria o artigo 2 da Lei 11.000/04, objeto da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3408, cujo mrito ainda no foi julgado pelo STF; Como o apelante no poderia buscar supedneo em outros diplomas legais (Leis 6.994/82 e 9.649/98). Sem contrarrazes. O MPF peticiona, s fls. 67, pela sua no interveno no presente feito. o suficiente Relatrio. 2) Fundamentao Conheo do recurso, porque presentes seus requisitos de admissibilidade. Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal por entender ausente requisito essencial a validade da CDA. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado:

234

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

235

TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Constituio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissionais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.1 77/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria improvidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) 3) Dispositivo Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Publique-se e intime-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Relator

IV - APELACAO CIVEL 2002.51.01.502102-1 N CNJ : 0502102-95.2002.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA 1A. REGIAO ADVOGADO : CARLOS ALBERTO BOECHAT RANGEL E OUTROS APELADO : NILTON CARVALHO DO AMARAL ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200251015021021) DECISO 1. Relatrio Trata-se de apelao cvel interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA - 1a. REGIO - RJ objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da presente execuo fiscal, que indeferiu a petio inicial e julgou extinta a execuo, com fundamento no CPC, artigos 267, incisos I e IV, 283 e 284 c/c Lei n. 6.830/80, artigos 1 e 6, 1. O recorrente sustenta, em sntese, a certeza e liquidez da certido de dvida ativa, a no observncia do disposto na Lei n 11.000/2004 e a revogao da Lei n 6.994/1982. No houve contrarrazes. Peticiona o Ministrio Pblico, fl. 100-101, pela sua no interveno no presente feito. o relatrio. 2. Fundamentao Na hiptese vertente, a extino da execuo fiscal ocorreu porque o exequente, intimado para retificar a certido da dvida ativa, nos termos do 8, do art. 2, da Lei de Execues Fiscais, e, assim, adequar os valores cobrados a ttulo de anuidades aos limites legais previstos na Lei n 6.994/82, quedou-se inerte. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jur dica tributria, sujeitando-se, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. 1 Deste modo, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Insta salientar que, in casu, inaplicvel o artigo 2 da Lei n. 11.000/2004, pois a contribuio em cobrana (anuidades de 1996 a 2000) corresponde a perodo anterior edio da referida norma, que no pode retroagir para alcanar fatos geradores j ocorridos, sob pena de ofensa ao princpio da irretroatividade.

STJ, REsp 362278, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJ 6/4/2006

235

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

236

Ademais, consoante jurisprudncia, o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98.2 Como a certido de dvida ativa fundamentada em dispositivo legal invlido nula, impe-se o reconhecimento de ofcio de tal vcio. 3. Dispositivo Diante do exposto, nego seguimento apelao, com fulcro no art. 557, caput, do CPC, nos termos da fundamentao supra. Transcorrido o prazo recursal, feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. P.I. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Relator

IV - APELACAO CIVEL 2002.51.01.517972-8 N CNJ : 0517972-83.2002.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : SHOPPING DA SEGURANCA LTDA ME ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200251015179728) DECISO Trata-se de Agravo Interno interposto pela Unio/Fazenda Nacional em face de deciso monocrtica (fls. 45/47) que, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, negou seguimento ao recurso para manter sentena que julgou extinto o executivo fiscal, com fulcro no art. 219, 5 do CPC c/c art. 1 da LEF. Sustenta a recorrente, em sntese, que j teria anexado aos autos consulta detalhada da Certido da Dvida Ativa onde comprova, especificamente fls. 24, a permanncia do devedor em programa de parcelamento entre 03/03/2008 at 09/08/2008; que a prescrio intercorrente no restou consumada, diante da suspenso da exigibilidade do crdito em razo da adeso do executado ao programa de parcelamento. Requer, por fim, que seja exercido o Juzo de retratao ou que o feito seja levado apreciao do Colegiado. Relatei. Decido: De fato, a apelante comprovou (docs. colacionados s fls. 21/24) que antes do decurso do prazo prescricional, houve pedido de parcelamento requerido pela executada, fato que tem o condo de interromper a prescrio, por fora do que preceitua o artigo 174, inciso IV, do CTN. O parcelamento, luz da regra veiculada no art. 151, VI, do CTN, causa suspensiva da exigibilidade do crdito tributrio, constituindo, ao mesmo tempo, bice para que a Fazenda prossiga com a cobrana do crdito tributrio no processo executivo fiscal, no escoando o prazo prescricional enquanto a exigibilidade do crdito se encontrar suspensa. Como consectrio, se houver o descumprimento do parcelamento, retoma-se, desse o incio, a contagem do prazo prescricional. No mesmo sentido, a Smula n 248 do extinto TFR, prev que o parcelamento interrompe, e no suspende, a contagem do lapso prescricional, recomeando o clculo desde o incio, quando de seu descumprimento. Nesse passo, considerando-se que entre o termo inicial de contagem do prazo prescricional intercorrente, qual seja, a excluso da empresa executada do parcelamento, em 2008 (fl. 24) e a prolao da sentena, em 23 de janeiro de 2013 no decorreu lapso temporal superior a 5 (cinco) anos, impe-se a reforma da r. deciso de primeiro grau. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PARCELAMENTO DO DBITO. CAUSA DE INTERRUPO DA PRESCRIO. REINCIO DA CONTAGEM DO PRAZO DE PRESCRICIONAL. (ARTIGO 174, PARGRAFO NICO). PARALISAO DA EXECUO POR LAPSO DE TEMPO NO SUPERIOR A CINCO ANOS. PRESCRIO INTERCORRENTE. NO OCORRNCIA. 1. Trata-se de apelao da sentena que extinguiu a execuo fiscal com resoluo de mrito, decretando de ofcio a prescrio, com fulcro no art. 269, IV, do CPC. 2. O pedido de parcelamento acarreta a interrupo do prazo prescricional, nos termos do art. 174, IV do CTN, por se constituir ato inequvoco que importa no reconhecimento do dbito pelo devedor, reiniciando-se, neste caso, a contagem do prazo prescricional interrompido, do dia em que o devedor deixa de cumprir o acordo celebrado, a teor do que dispe a Smula 248 do ex-TFR. Precedente do STJ no REsp 802063/SP. 3. No caso dos autos, houve parcelamento da dvida tributria. A Unio, em 12/09/2001, pediu suspenso do curso da demanda fiscal pelo prazo de 90 dias (fl. 30), em face do deferimento administrativo do pedido de parcelamento do dbito tributrio. o Juiz a quo deferiu este pleito em 18/10/2001 (fl. 36). Em 30/03/2006, o Juiz Singular despachou, determinando que a Fazenda Nacional se manifestasse acerca da prescrio intercorrente no prazo de 10 (dez) dias (fl. 38). Esta, por sua vez, requereu o arquivamento do feito sem baixa na distribuio (fls. 39/40). 4. Dessa forma, resta manifesta a interrupo da prescrio em favor da Fazenda Nacional, em 18/10/2001. Reiniciando a contagem do prazo prescricional qinqenal a partir desta data at 30/03/2006, quando o Magistrado de Primeiro despachou determinando que a Fazenda Nacional se manifestasse sobre a ocorrncia deste instituto (fl. 38). A partir de 30/03/2006, aquele prazo recomeou correr, e, a partir desta data, at a prolao da sentena (23/11/2006) no decorreu o qinqnio prescricional intercorrente. 5. Destarte, referido crdito no restou apanhado pela prescrio intercorrente, porquanto o parcelamento foi causa de interrupo da prescrio. Ainda que se cuide de execuo de valor de pouca monta possvel o reconhecimento da prescrio intercorrente, porquanto o arquivamento dos autos no suspende o curso do prazo prescricional. 6. Na hiptese, constata-se que a ao executiva ficou paralisada por um lapso de prazo inferior a cinco anos, razo pela qual afasta-se a aplicao da prescrio intercorrente. 7. Apelao provida. Prosseguimento da Execuo. Retorno dos autos Primeira Instncia. (TRF-5 AC 200805000851542, Rel. Desembargador Federal Francisco Barros Dias, DJ de Data:22/01/2009 - Pgina:135) Diante do exposto, valendo-me da faculdade do juzo de retratao inserta no 1, do art. 557, do CPC, revejo a deciso de fls. 45/47, para, afastando a prescrio do crdito tributrio, dar provimento ao recurso, determinando o retorno dos autos origem, com prosseguimento da execuo e julgo prejudicado o agravo interno de fls. 49/51. Publique-se. Intime-se. Decorrido in albis o prazo recursal, encaminhem-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2002.51.01.528278-3

TRF5, Arguio de Inconstitucionalidade n. 410826; Processo n. 2004.83.00.019585-0/PE, Plenrio, Relator Juiz Francisco Cavalcanti, Julgado em

19.09.2007 - TRF4, INAMS 2006.72.00.001284-9, Corte Especial, Relator Dirceu de Almeida Soares, D.E. 11/04/2007 - TRF-2 - AC Apelao cvel - 388323 Processo: 2005.50.05.001992-7/RJ; Quarta Turma Especializada Rel. Desembargador Federal Luiz Antnio Soares; Data do julgamento: 26/02/2008; DJU Data::16/04/2008, Pg. 351.

236

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


N CNJ RELATOR APELANTE APELADO ADVOGADO ORIGEM : 0528278-14.2002.4.02.5101 : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL : PANIFICACAO SANTA ROSA LTDA E OUTROS : SEM ADVOGADO : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200251015282783)

237

DECISO Trata-se de apelao de sentena que julgou extinto o processo, na forma do art. 269, inciso IV, do CPC c/c art. 40, 4, da LEF. Alega a apelante, em sntese, que no ocorreu a prescrio intercorrente do crdito tributrio, vez que no foram observados os requisitos do art. 40 da LEF. Relatei. Decido: Da anlise dos autos verifico que, embora o Juzo a quo tenha aplicado a sistemtica prevista no art. 40 da LEF, reconhecendo a prescrio intercorrente do crdito tributrio, de fato, se consumou a prescrio direta do crdito exequendo, seno vejamos: A prescrio, causa extintiva do crdito tributrio (art. 156, inciso, V, CTN), encontra-se veiculada no caput do artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional, nos seguintes termos: A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva. Assim, constitudo definitivamente o crdito tributrio, o prazo para o ajuizamento da ao de cobrana de cinco anos, sob pena de a pretenso executiva restar fulminada pela prescrio. O prazo prescricional quinquenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se, a priori, da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), sem que houvesse a incidncia de causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional (Precedentes da Primeira Seo: EREsp 658.138/PR, Rel. Ministro Jos Delgado, Rel.p/ Acrdo Ministra Eliana Calmon, julgado em 14.10.2009, DJe 09.11.2009; REsp 850.423/SP, Rel. Ministro Castro Meira, julgado em 28.11.2007, DJ 07.02.2008; e AgRg nos EREsp 638.069/SC, Rel.Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 25.05.2005, DJ 13.06.2005). A entrega de Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais - DCTF, de Guia de Informao e Apurao do ICMS - GIA ou de outra declarao dessa natureza prevista em lei (dever instrumental adstrito aos tributos sujeitos a lanamento por homologao) modo de constituio do crdito tributrio, dispensando a Fazenda Pblica de qualquer outra providncia conducente formalizao do valor declarado (Precedente da Primeira Seo submetido ao rito do artigo 543-C, do CPC: REsp 962.379/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 22.10.2008, DJe 28.10.2008). Tal entendimento encontra-se consolidado, a teor da Smula n. 436 do STJ, nos seguintes termos: "A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal, constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco." Declarado e no pago o tributo pelo contribuinte, no mais se pode perquirir em decadncia, e sim em prescrio. No que tange ao termo a quo do prazo prescricional, luz do art. 174 do CTN, a jurisprudncia do STJ pacificou o entendimento, em sede de recurso repetitivo (REsp n. 1.120.295/SP), julgado na sistemtica do art. 543-C, do CPC, no sentido de que, havendo data posterior para o pagamento do tributo declarado, da iniciar-se- a contagem do prazo. Contudo, se a entrega da declarao se d posteriormente data do vencimento da exao, o termo a quo para a contagem do lustro prescricional ser a data da entrega da DCTF ou documento equivalente. A propsito, confira-se a ementa do recurso representativo da controvrsia: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO DA PRETENSO DE O FISCO COBRAR JUDICIALMENTE O CRDITO TRIBUTRIO. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. CRDITO TRIBUTRIO CONSTITUDO POR ATO DE FORMALIZAO PRATICADO PELO CONTRIBUINTE (IN CASU, DECLARAO DE RENDIMENTOS). PAGAMENTO DO TRIBUTO DECLARADO. INOCORRNCIA. TERMO INICIAL. VENCIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA DECLARADA. PECULIARIDADE: DECLARAO DE RENDIMENTOS QUE NO PREV DATA POSTERIOR DE VENCIMENTO DA OBRIGAO PRINCIPAL, UMA VEZ J DECORRIDO O PRAZO PARA PAGAMENTO. CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL A PARTIR DA DATA DA ENTREGA DA DECLARAO. 1. O prazo prescricional qinqenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), nem sobreveio quaisquer das causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional (Precedentes da Primeira Seo: EREsp 658.138/PR, Rel. Ministro Jos Delgado, Rel. p/ Acrdo Ministra Eliana Calmon, julgado em 14.10.2009, DJe 09.11.2009; REsp 850.423/SP, Rel. Ministro Castro Meira, julgado em 28.11.2007, DJ 07.02.2008; e AgRg nos EREsp 638.069/SC, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 25.05.2005, DJ 13.06.2005). 2. A prescrio, causa extintiva do crdito tributrio, resta assim regulada pelo artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional, verbis: "Art. 174. A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva. Pargrafo nico. A prescrio se interrompe: I pela citao pessoal feita ao devedor; I ? pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal; (Redao dada pela Lcp n 118, de 2005) II - pelo protesto judicial; III - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor; IV por qualquer ato inequvoco ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do dbito pelo devedor." 3. A constituio definitiva do crdito tributrio, sujeita decadncia, inaugura o decurso do prazo prescricional qinqenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio. 4. A entrega de Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais ? DCTF, de Guia de Informao e Apurao do ICMS ? GIA, ou de outra declarao dessa natureza prevista em lei (dever instrumental adstrito aos tributos sujeitos a lanamento por homologao), modo de constituio do crdito tributrio, dispensando a Fazenda Pblica de qualquer outra providncia conducente formalizao do valor declarado (Precedente da Primeira Seo submetido ao rito do artigo 543-C, do CPC: REsp 962.379/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 22.10.2008, DJe 28.10.2008). 5. O aludido entendimento jurisprudencial culminou na edio da Smula 436/STJ, verbis: "A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal, constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco." 6. Conseqentemente, o dies a quo do prazo prescricional para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio declarado, mas no pago, a data do vencimento da obrigao tributria expressamente reconhecida. 7. In casu: (i) cuida-se de crditos tributrios atinentes a IRPJ (tributo sujeito a lanamento por homologao) do ano-base de 1996, calculado com base no lucro presumido da pessoa jurdica; (ii) o contribuinte apresentou declarao de rendimentos em 30.04.1997, sem proceder aos pagamentos mensais do tributo no ano anterior; e (iii) a ao executiva fiscal foi proposta em 05.03.2002. 8. Deveras, o imposto sobre a renda das pessoas jurdicas, independentemente da forma de tributao (lucro real, presumido ou arbitrado), devido mensalmente, medida em que os lucros forem auferidos (Lei 8.541/92 e Regulamento do Imposto de Renda vigente poca - Decreto 1.041/94). 9. De acordo com a Lei 8.981/95, as pessoas jurdicas, para fins de imposto de renda, so obrigadas a apresentar, at o ltimo dia til do ms de maro, declarao de rendimentos demonstrando os resultados auferidos no ano-calendrio anterior (artigo 56). 10. Assim sendo, no procede a argumentao da empresa, no sentido de que: (i) "a declarao de rendimentos ano-base de 1996 entregue no ano de 1996, em cada ms que se realiza o pagamento, e no em 1997"; e (ii) "o que entregue no ano seguinte, no caso, 1997, a Declarao de Ajuste Anual, que no tem efeitos jurdicos para fins de incio da contagem do prazo seja decadencial, seja prescricional", sendo certo que "o Ajuste Anual somente tem a funo de apurar crdito ou dbito em relao ao Fisco." (fls. e-STJ 75/76). 11. Vislumbra-se, portanto, peculiaridade no caso sub examine, uma vez que a declarao de rendimentos entregue no final de abril de 1997 versa sobre tributo que j deveria ter sido pago no ano-calendrio anterior, inexistindo obrigao legal de declarao prvia a cada ms de recolhimento, consoante se depreende do seguinte excerto do acrdo regional: "Assim, conforme se extrai dos autos, a formalizao dos crditos tributrios em questo se deu com a entrega da Declarao de Rendimentos pelo contribuinte que, apesar de declarar os dbitos, no procedeu ao devido recolhimento dos mesmos, com vencimentos ocorridos entre fevereiro/1996 a janeiro/1997 (fls. 37/44)." 12. Conseqentemente, o prazo prescricional para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial da exao declarada, in casu, iniciou-se na data da apresentao do aludido documento, vale dizer, em 30.04.1997, escoando-se em 30.04.2002, no se revelando prescritos os crditos tributrios na poca em que ajuizada a ao (05.03.2002). 13. Outrossim, o exerccio do direito de ao pelo Fisco, por intermdio de ajuizamento da execuo fiscal, conjura a alegao de inao do credor, revelando-se incoerente a interpretao segundo a qual o fluxo do prazo prescricional continua a escoar-se, desde a constituio definitiva do crdito tributrio, at a data em que se der o despacho ordenador da citao do devedor (ou at a data em que se der a citao vlida do devedor, consoante a anterior redao do inciso I, do pargrafo nico, do artigo 174, do CTN). 14. O Codex Processual, no 1, do artigo 219, estabelece que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao, o que, na seara tributria, aps as alteraes promovidas pela Lei Complementar 118/2005, conduz ao entendimento de que o marco interruptivo atinente prolao do despacho que ordena a citao do executado retroage data do ajuizamento do feito executivo, a qual deve ser empreendida no prazo prescricional. 15. A doutrina abalizada no sentido de que: "Para CMARA LEAL, como a prescrio decorre do no exerccio do direito de ao, o exerccio da ao impe a interrupo do prazo de

237

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

238

prescrio e faz que a ao perca a 'possibilidade de reviver', pois no h sentido a priori em fazer reviver algo que j foi vivido (exerccio da ao) e encontra-se em seu pleno exerccio (processo). Ou seja, o exerccio do direito de ao faz cessar a prescrio. Alis, esse tambm o diretivo do Cdigo de Processo Civil: 'Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio. 1 A interrupo da prescrio retroagir data da propositura da ao.' Se a interrupo retroage data da propositura da ao, isso significa que a propositura, e no a citao, que interrompe a prescrio. Nada mais coerente, posto que a propositura da ao representa a efetivao do direito de ao, cujo prazo prescricional perde sentido em razo do seu exerccio, que ser expressamente reconhecido pelo juiz no ato da citao. Nesse caso, o que ocorre que o fator conduta, que a omisso do direito de ao, desqualificado pelo exerccio da ao, fixando-se, assim, seu termo consumativo. Quando isso ocorre, o fator tempo torna-se irrelevante, deixando de haver um termo temporal da prescrio." (Eurico Marcos Diniz de Santi, in "Decadncia e Prescrio no Direito Tributrio", 3 ed., Ed. Max Limonad, So Paulo, 2004, pgs. 232/233) 16. Destarte, a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN. 17. Outrossim, certo que "incumbe parte promover a citao do ru nos 10 (dez) dias subseqentes ao despacho que a ordenar, no ficando prejudicada pela demora imputvel exclusivamente ao servio judicirio" (artigo 219, 2, do CPC). 18. Conseqentemente, tendo em vista que o exerccio do direito de ao deu-se em 05.03.2002, antes de escoado o lapso qinqenal (30.04.2002), iniciado com a entrega da declarao de rendimentos (30.04.1997), no se revela prescrita a pretenso executiva fiscal, ainda que o despacho inicial e a citao do devedor tenham sobrevindo em junho de 2002. 19. Recurso especial provido, determinando-se o prosseguimento da execuo fiscal. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1.120.295/SP, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Seo, Dje 21/05/2010) No mesmo sentido, oportuno citar, ainda, o seguinte julgado: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL. ENTREGA DA DCTF APS A DATA DE VENCIMENTO DO TRIBUTO. TERMO A QUO DO PRAZO PRESCRICIONAL. ENTREGA DA DECLARAO. ENTENDIMENTO ADOTADO EM SEDE DE RECURSO REPETITIVO, NA SISTEMTICA DO ART. 543-C, DO CPC. EXECUO FISCAL AJUIZADA APS A LC N. 118/05. INTERRUPO DA PRESCRIO COM O DESPACHO QUE ORDENOU A CITAO. PRESCRIO. NO OCORRNCIA. 1. A entrega da DCTF pelo devedor constitui definitivamente o crdito tributrio, dispensando qualquer providncia por parte do Fisco, o qual j pode executar o devedor, caso no seja pago o tributo declarado. No que tange ao termo a quo do prazo prescricional do art. 174 do CTN, a jurisprudncia desta Corte pacificou o entendimento, em sede de recurso repetitivo (REsp n. 1.120.295/SP), julgado na sistemtica do art. 543-C, do CPC, no sentido de que, havendo data posterior para o pagamento do tributo declarado, da se iniciar a contagem no prazo. Contudo, se j houver decorrido o prazo para o pagamento quando da entrega da declarao, o termo a quo ser a data da entrega da DCTF ou documento equivalente. 2. No caso dos autos, a Corte a quo consignou que a execuo fiscal foi ajuizada em 20.4.2007, aps a vigncia da LC n. 118/05, sendo que as DCTF's foram entregues em 15.08.2002 e 18.5.2003, razo porque a data do despacho que ordenou a citao (28.5.2007), interrompendo a prescrio, est compreendida dentro do prazo de 5 anos previsto no art. 174 do CTN, no havendo, portanto, que se falar em prescrio. 3. Tendo em vista que o presente agravo regimental foi interposto antes do julgamento do recurso representativo da controvrsia, deixo de aplicar a multa prevista no art. 557, 2, do CPC. 4. Agravo regimental no provido. (STJ; SEGUNDA TURMA; AGRESP 200901068630; REL. MIN. MAURO CAMPBELL MARQUES; DJE DATA:24/08/2010) No caso vertente, como se extrai da CDA, trata-se de tributo sujeito a lanamento por homologao. Assim, a declarao do contribuinte forma de constituio de crdito tributrio - no que tange ao valor declarado, de modo que omissa a CDA quanto data de entrega da declarao pelo contribuinte ao Fisco, observa-se a data de vencimento do tributo como termo inicial da contagem do prazo de prescrio. Dessa forma, o termo a quo a ser considerado para fins de contagem do lustro prescricional a data do vencimento, quando o crdito tributrio resta definitivamente constitudo, nos termos do fundamento jurisprudencial descrito acima. Na hiptese, considerando a constituio do crdito tributrio em 12/01/1998, verifica-se que, embora ajuizada a demanda dentro do lapso prescricional, a citao do devedor ainda no foi efetivada, consumando-se, assim, o lustro prescricional para a cobrana dos crditos tributrios, porquanto inexiste notcia nos autos de causa interruptiva ou suspensiva da prescrio, dentro do lustro prescricional para tais exaes. Destarte, transcorridos mais de cinco anos entre a constituio definitiva do crdito tributrio e a citao do executado, h que ser reconhecida a prescrio do crdito tributrio exequendo. Confira-se: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. VIOLAO DO ART. 535 DO CPC. NO OCORRNCIA. AO PROPOSTA ANTES DE DECORRIDO O LAPSO PRESCRICIONAL. ART. 219, 1, DO CPC. RETROAO DA INTERRUPO DA PRESCRIO PARA A DATA DA PROPOSITURA DA AO. IMPOSSIBILIDADE NA HIPTESE. CITAO REALIZADA MAIS DE OITO ANOS APS A CONSTITUIO DO CRDITO TRIBUTRIO. DEMORA IMPUTADA EXCLUSIVAMENTE AO FISCO. IMPOSSIBILIDADE DE ANLISE DO CORRETO AFASTAMENTO DA SMULA N. 106/STJ. PRECEDENTES JULGADOS NA SISTEMTICA DO ART. 543-C, DO CPC. 1. Cumpre afastar a alegada ofensa ao art. 535 do CPC, tendo em vista que o Tribunal de origem se manifestou de forma clara e suficientemente fundamentada para por fim lide, no havendo necessidade de manifestao exaustiva sobre todos os argumentos deduzidos pelas partes, desde que o decisum respeite o disposto no art. 93, IX, da Constituio Federal. 2. A Primeira Seo desta Corte, nos autos do REsp n. 1.120.295/SP, de relatoria do Ministro Luiz Fux, DJE de 21.5.2010, submetido ao regime do art. 543-C, do CPC, entendeu que a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN. Naquela oportunidade, concluiu-se que, nos termos do 1 do art. 219 do CPC, interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao. 3. No recurso representativo da controvrsia a interrupo do lapso prescricional com a efetiva citao do devedor se deu em junho de 2002 e retroagiu a 5.3.2002, data da propositura da ao, na forma do art. 219, 1, do CPC, ainda que o prazo prescricional tenha findado em 30.4.2002. O entendimento acima exposado, restou pacificado nesta Corte nos casos em que a demora na citao no seja imputada exclusivamente ao Fisco. 4. Na hiptese dos autos, o crdito tributrio objeto da presente execuo fiscal foi constitudo em 14.7.1995. A execuo fiscal foi ajuizada em 28.5.1997. Contudo, a citao por edital somente ocorreu em 20.1.2004, cerca de oito anos e meio aps a constituio do crdito. Ainda que seja correto o entendimento segundo o qual, nos termos do art. 219, 1, do CPC, a citao retroage data da propositura da ao, no caso dos autos, a citao ocorreu mais de seis anos aps a propositura da ao, sendo a demora imputada exclusivamente ao Fisco, razo pela qual o Tribunal de origem afastou a incidncia da Smula n. 106 desta Corte e reconheceu a ocorrncia da prescrio. 5. No possvel alterar da origem quanto responsabilidade pela demora da citao, eis que a Primeira Seo desta Corte, em 09.12.09, quando do julgamento do REsp n. 1.102.431/RJ, de relatoria do Ministro Luiz Fux, pela sistemtica do art. 543-C, do CPC, introduzido pela Lei dos Recursos Repetitivos, consolidou o entendimento no sentido de que a verificao de responsabilidade pela demora na prtica dos atos processuais implica indispensvel reexame de matria ftico-probatria, o que vedado a esta Corte Superior, na estreita via do recurso especial, ante o disposto na Smula 07/STJ. 6. Recurso especial no provido. (REsp 1228043/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 15/02/2011, DJe 24/02/2011) Em relao interrupo do prazo prescricional pelo despacho de citao, a jurisprudncia pacificou entendimento no sentido de que a regra prevista no art. 8, 2, da Lei n 6.830/80 deve ser interpretada em harmonia com o disposto no art. 174 do CTN que trata da prescrio tributria, matria a ser regulada por lei complementar, nos termos do art. 146, III, b, da CF/88. Destarte, o disposto no art. 174 do CTN, que tem status de lei complementar, prevalece sobre o art. 8, 2, da Lei n 6.830/80, que lei ordinria, sendo certo que nas hipteses de interrupo do prazo prescricional previstas no pargrafo nico do art. 174 do CTN no constava o despacho ordenando a citao do executado, que somente foi includo pela Lei Complementar n 118, de 9 de fevereiro de 2005 (vigente a partir de 09.06.2005). Nesse passo, somente aps a vigncia da Lei Complementar n 118, de 09/05/2005 que o despacho ordenando a citao tem o condo de interromper a prescrio. Logo, se a data do despacho anterior vigncia da LC 118/05 somente a efetiva citao do executado interrompe a prescrio, nos termos da redao original do artigo174, pargrafo nico, inciso I, do Cdigo Tributrio Nacional. Sobre o tema, confiram-se os seguintes precedentes: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. IPTU. PRESCRIO INTERCORRENTE. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL PELO DESPACHO DO JUIZ QUE DETERMINA A CITAO. ART. 174 DO CTN ALTERADO PELA LC 118/2005. APLICAO IMEDIATA AOS PROCESSOS EM CURSO. EXCEO AOS DESPACHOS PROFERIDOS ANTES DA VIGNCIA DA LEI. DEMORA NA CITAO. SMULA 106/STJ. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME. 1. Conforme entendimento firmado no julgamento do Resp n. 999.901/RS, de relatoria do Ministro Luiz Fux, submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, somente aps a vigncia da Lei Complementar n. 118/2005, que alterou a redao do artigo 174, pargrafo nico, I, do CTN, o despacho de citao passou a constituir causa de interrupo da prescrio. 2. O mero despacho que determina a citao no possua o efeito de interromper a prescrio, mas somente a citao pessoal do devedor, nos moldes da antiga redao do artigo 174, pargrafo nico, I, do CTN; todavia, a Lei Complementar n. 118/2005 alterou o referido dispositivo para atribuir efeito interruptivo ao despacho ordinatrio de citao. Por tal inovao se tratar de norma processual, aplica-se aos processos em curso. Cabe assinalar que o referido recurso repetitivo assentou que a data da

238

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

239

propositura pode ser anterior; todavia, o despacho que ordena a citao deve ser posterior vigncia da nova redao do art. 174, dada pela Lei Complementar n. 118/2005, sob pena de retroao. 3. No presente caso, muito embora tenha decorrido cinco anos entre a data da constituio do crdito tributrio e a citao do devedor, o Tribunal de origem registrou que a demora na citao no se deu por culpa do exequente, mas por morosidade do mecanismo judicirio. Deciso agravada em consonncia com o entendimento firmado no julgamento do Recurso Especial n. 1.102.431-RJ, de relatoria do Ministro Luiz Fux, submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC no sentido de que "a verificao de responsabilidade pela demora na prtica dos atos processuais implica indispensvel reexame de matria ftico-probatria, o que vedado a esta Corte Superior, na estreita via do recurso especial, ante o disposto na Smula 07/STJ". 4. Agravo regimental no provido. (AgRg no Ag 1303691/MS, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 24/08/2010, DJe 31/08/2010)(g.n.) TRIBUTRIO - EXECUO FISCAL - PRESCRIO INTERCORRENTE - LEI DE EXECUES FISCAIS - CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL PREVALNCIA DAS DISPOSIES RECEPCIONADAS COM STATUS DE LEI COMPLEMENTAR - PRECEDENTES. 1. princpio de Direito Pblico que a prescrio e a decadncia tributrias so matrias reservadas lei complementar, segundo prescreve o artigo 146, III, "b" da CF. Em conseqncia, o artigo 8 da Lei n 6.830/80 por no prevalecer sobre o CTN sofre os limites impostos pelo artigo 174 do referido Ordenamento Tributrio. 2. O despacho judicial que ordenar a citao no interrompe a prescrio. Somente a citao vlida tem esse efeito, devendo prevalecer o disposto no artigo 174 do CTN sobre o artigo 8 da lei n 6830/80. Precedentes. 3. Na hiptese de no haver a interrupo da prescrio em relao empresa executada por falta de citao dentro do qinqdio previsto no artigo 174, caput do CPC, opera-se a prescrio tambm em relao a seus scios. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no Ag 468.723/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 16.09.2003, DJ 13 Cabe ainda salientar que em se tratando de executivo fiscal, a citao por edital, por sua natureza ficta, s pode ser realizada a requerimento do exequente (Smula 210/TFR) a sua conta, risco e nus, e aps diligncia negativa de citao por mandado (CPC, art. 221, 224, 231 e SMULA 414/STJ), com a nica finalidade de interromper a prescrio. Por fim, cumpre frisar que a demora na citao no resultou dos mecanismos inerentes ao Judicirio, no sendo aplicvel a Smula n 106 do STJ, vez que, consoante se infere dos autos (fls. 46/57 e 81/83), a Fazenda Nacional deixou que os autos permanecessem paralisados por um longo perodo sem tomar nenhuma providncia para localizar o devedor ou bens passveis de penhora. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2002.51.14.000095-7 N CNJ : 0000095-51.2002.4.02.5114 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CREMERJ ADVOGADO : MANOEL MESSIAS PEIXINHO E OUTROS APELADO : CLIMON CLINICA MEDICA E ODONTOLOGICA MAUA LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1A. VARA FEDERAL - MAGE/RJ (200251140000957) DECISO 1) Relatrio Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional Medicina do Estado do Rio de Janeiro CRM/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro nos artigos 267, IV c/c art. 1, da Lei 6.830/80. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o Conselho apelante se manteve inerte justamente porque o dispositivo legal em que se baseou para fixar os valores de suas anuidades, que seria o artigo 2 da Lei 11.000/04, objeto da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3408, cujo mrito ainda no foi julgado pelo STF; Como o apelante no poderia buscar supedneo em outros diplomas legais (Leis 6.994/82 e 9.649/98). Sem contrarrazes. O MPF exarou o parecer de fls. 77-79-verso, opinando pelo desprovimento do recurso. o suficiente Relatrio. 2) Fundamentao Conheo do recurso, porque presentes seus requisitos de admissibilidade. Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal por entender ausente requisito essencial a validade da CDA. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuj a natureza jurdica tributria, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no

239

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

240

Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Constituio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissionais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.1 77/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria improvidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei 8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) 3) Dispositivo Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Publique-se e intime-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Relator

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2003.51.01.521977-9 N CNJ : 0521977-17.2003.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : GIANCARLO PASTIFICIO LTDA ADVOGADO : ALBERTO SALEM FERNANDES E OUTROS APELADO : EURICO CARVALHO DA CUNHA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200351015219779) DECISO Trata-se de recurso de apelao interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL, nos autos da ao executiva fiscal ajuizada em face de GIANCARLO PLASTIFICIO LTDA, onde a apelante objetiva a cobrana de crdito tributrio inscrito em Dvida Ativa. A sentena recorrida extinguiu o processo executivo fiscal, pronunciando a prescrio para a cobrana do crdito tributrio, nos termos dos arts. 219, 5, do Cdigo de Processo Civil, combinado com o artigo 1 da LEF. Irresignada, a UNIO/FAZENDA NACIONAL interps recurso de apelao alegando, em sntese, que o contribuinte aderiu aos parcelamentos previstos nas Leis 10.684/2003 e 11.941/2009, fato este que tem o condo de interromper o lapso prescricional; que a citao do devedor ocorreu dentro do prazo prescricional; que a efetivao da citao retroage data da propositura da ao. Contrarrazes s fls.127/132. Relatei. Decido: Passo a decidir monocraticamente, conforme autoriza o art. 557, 1-A, do CPC. Presentes os requisitos de admissibilidade intrnsecos e extrnsecos recursais, conheo do apelo para apreci-lo no mrito. A prescrio, causa extintiva do crdito tributrio (art. 156, inciso, V, CTN), encontra-se veiculada no caput do artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional, nos seguintes termos: A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva. Assim, constitudo definitivamente o crdito tributrio, o prazo para o ajuizamento da ao de cobrana de cinco anos, sob pena de a pretenso executiva restar fulminada pela prescrio. O prazo prescricional quinquenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se, a priori, da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), sem que houvesse a incidncia de causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional (Precedentes da Primeira Seo: EREsp 658.138/PR, Rel. Ministro Jos Delgado, Rel.p/ Acrdo Ministra Eliana Calmon, julgado em 14.10.2009, DJe 09.11.2009; REsp 850.423/SP, Rel. Ministro Castro Meira, julgado em 28.11.2007, DJ 07.02.2008; e AgRg nos EREsp 638.069/SC, Rel.Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 25.05.2005, DJ 13.06.2005). A entrega de Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais - DCTF, de Guia de Informao e Apurao do ICMS - GIA ou de outra declarao dessa natureza prevista em lei (dever instrumental adstrito aos tributos sujeitos a lanamento por homologao) modo de constituio do crdito tributrio, dispensando a Fazenda Pblica de qualquer outra providncia conducente formalizao do valor declarado (Precedente da Primeira Seo submetido ao rito do artigo 543-C, do CPC: REsp 962.379/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 22.10.2008, DJe 28.10.2008). Tal entendimento encontra-se consolidado, a teor da Smula n. 436 do STJ, nos seguintes termos: "A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal, constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco." Declarado e no pago o tributo pelo contribuinte, no mais se pode perquirir em decadncia, e sim em prescrio. No que tange ao termo a quo do prazo prescricional, luz do art. 174 do CTN, a jurisprudncia do STJ pacificou o entendimento, em sede de recurso repetitivo (REsp n. 1.120.295/SP), julgado na sistemtica do art. 543-C, do CPC, no sentido de que, havendo data posterior para o pagamento do tributo declarado, da iniciar-se- a contagem do prazo. Contudo, se a entrega da declarao se d posteriormente data do vencimento da exao, o termo a quo para a contagem do lustro prescricional ser a data da entrega da DCTF ou documento equivalente.

240

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

241

No caso vertente, como se extrai da CDA, trata-se de tributo sujeito a lanamento por homologao. Assim, a declarao do contribuinte forma de constituio de crdito tributrio - no que tange ao valor declarado, de modo que omissa a CDA quanto data de entrega da declarao pelo contribuinte ao Fisco, observa-se a data de vencimento do tributo como termo inicial da contagem do prazo de prescrio. Dessa forma, o termo a quo a ser considerado para fins de contagem do lustro prescricional a data do vencimento, quando o crdito tributrio resta definitivamente constitudo, nos termos do fundamento jurisprudencial descrito acima. Na hiptese, considerando a constituio do crdito tributrio em 09/01/1998 (data do vencimento da dvida mais recente) verifica-se que a ao executiva foi ajuizada 17/12/2002, dentro, portanto, do lapso prescricional previsto no art. 174 do CTN e a citao do executado em 21/08/2006, com o seu comparecimento espontneo aos autos. Registre-se que em 30/11/2003, o contribuinte aderiu ao programa de parcelamento, sendo o mesmo rescindido em 18/03/2006. Novo parcelamento do dbito em 31/05/2007 e em 04/12/2009, fato que tem o condo de interromper a prescrio, por fora do que preceitua o artigo 174, inciso IV, do CTN. Destarte, a prescrio, na hiptese em questo, no restou configurada, vez que a adeso do executado ao programa de recuperao fiscal interrompeu o prazo prescricional, no tendo transcorrido mais de cinco anos entre tal evento e a citao do executado. Aplicvel, portanto, espcie, o entendimento consubstanciado na Smula n 248 do extinto Tribunal Federal de Recursos, in verbis: O prazo da prescrio interrompido pela confisso e parcelamento da dvida fiscal recomea a fluir no dia em que o devedor deixa de cumprir o acordo celebrado. Nesse sentido, confiram-se: PROCESSUAL TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PARCELAMENTO DO DBITO. CAUSA DE INTERRUPO DA PRESCRIO. REINCIO DA CONTAGEM DO PRAZO DE PRESCRICIONAL. (ARTIGO 174, PARGRAFO NICO). PARALISAO DA EXECUO POR LAPSO DE TEMPO NO SUPERIOR A CINCO ANOS. PRESCRIO INTERCORRENTE. NO OCORRNCIA. 1. Trata-se de apelao da sentena que extinguiu a execuo fiscal com resoluo de mrito, decretando de ofcio a prescrio, com fulcro no art. 269, IV, do CPC. 2. O pedido de parcelamento acarreta a interrupo do prazo prescricional, nos termos do art. 174, IV do CTN, por se constituir ato inequvoco que importa no reconhecimento do dbito pelo devedor, reiniciando-se, neste caso, a contagem do prazo prescricional interrompido, do dia em que o devedor deixa de cumprir o acordo celebrado, a teor do que dispe a Smula 248 do ex-TFR. Precedente do STJ no REsp 802063/SP. 3. No caso dos autos, houve parcelamento da dvida tributria. A Unio, em 12/09/2001, pediu suspenso do curso da demanda fiscal pelo prazo de 90 dias (fl. 30), em face do deferimento administrativo do pedido de parcelamento do dbito tributrio. o Juiz a quo deferiu este pleito em 18/10/2001 (fl. 36). Em 30/03/2006, o Juiz Singular despachou, determinando que a Fazenda Nacional se manifestasse acerca da prescrio intercorrente no prazo de 10 (dez) dias (fl. 38). Esta, por sua vez, requereu o arquivamento do feito sem baixa na distribuio (fls. 39/40). 4. Dessa forma, resta manifesta a interrupo da prescrio em favor da Fazenda Nacional, em 18/10/2001. Reiniciando a contagem do prazo prescricional qinqenal a partir desta data at 30/03/2006, quando o Magistrado de Primeiro despachou determinando que a Fazenda Nacional se manifestasse sobre a ocorrncia deste instituto (fl. 38). A partir de 30/03/2006, aquele prazo recomeou correr, e, a partir desta data, at a prolao da sentena (23/11/2006) no decorreu o qinqnio prescricional intercorrente. 5. Destarte, referido crdito no restou apanhado pela prescrio intercorrente, porquanto o parcelamento foi causa de interrupo da prescrio. Ainda que se cuide de execuo de valor de pouca monta possvel o reconhecimento da prescrio intercorrente, porquanto o arquivamento dos autos no suspende o curso do prazo prescricional. 6. Na hiptese, constata-se que a ao executiva ficou paralisada por um lapso de prazo inferior a cinco anos, razo pela qual afasta-se a aplicao da prescrio intercorrente. 7. Apelao provida. Prosseguimento da Execuo. Retorno dos autos Primeira Instncia. (TRF-5 AC 200805000851542, Rel. Desembargador Federal Francisco Barros Dias, DJ de Data:22/01/2009 - Pgina:135) TRIBUTRIO - EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE - PEDIDO DE PARCELAMENTO ART. 174, PARGRAFO NICO, IV, DO CTN - INTERRUPO DA PRESCRIO - NO-OCORRNCIA - RECURSO ESPECIAL IMPROVIDO. 1. No caso houve inequvoco e expresso reconhecimento da obrigao tributria de parte da Agravante, ao ensejo dos pedidos de parcelamento, como se v dos documentos de fls. 19/21. E a interrupo da prescrio por ato de reconhecimento punctual e instantnea; em virtude dela se perder no tempo transcorrido e novo prazo imediatamente se inicia, a ser contado por inteiro. Como visto, o ultimo ato de reconhecimento data de 29/04/1998 enquanto a citao se deu em 14/02/2002, antes de decorrido 5 anos. Com razo, pois, a d. Magistrada; decididamente o crdito no est prescrito (fl. 95/98). 2. Os casos em que se interrompe o prazo prescricional para a ao de cobrana do crdito tributrio esto previstos no art. 174 do CTN, entre os quais, no seu pargrafo nico, inciso IV, o pedido de parcelamento, que consubstancia o reconhecimento do dbito pelo devedor, ocorrente no presente caso. Recurso especial improvido. (REsp 929862/RS, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/08/2007, DJ 03/09/2007 p. 159) TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. ART. 535 DO CPC. ALEGAES GENRICAS. SMULA 284/STF. EXECUO FISCAL. PARCELAMENTO. CONFISSO DA DVIDA. CAUSA INTERRUPTIVA DA PRESCRIO. ART. 174, PARGRAFO NICO, IV, DO CTN. REDIRECIONAMENTO DA EXECUO FISCAL. EXISTNCIA DE INDCIOS DE DISSOLUO IRREGULAR DA SOCIEDADE. SMULA 435 DO STJ. 1. A alegao genrica de violao do art. 535 do Cdigo de Processo Civil, sem explicitar os pontos em que teria sido omisso o acrdo recorrido, atrai a aplicao do disposto na Smula 284/STF. 2. A confisso da dvida, por meio do parcelamento, interrompe a prescrio, nos termos do art. 174, IV, do Cdigo Tributrio Nacional, ainda que o parcelamento no tenha sido efetivado. Precedente: REsp 1.162.026/RS, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, julgado em 17.8.2010, DJe 26.8.2010. 3. O redirecionamento da Execuo Fiscal para o scio-gerente da empresa cabvel apenas quando demonstrado que este agiu com excesso de poderes, infrao da lei ou do estatuto, ou no caso de dissoluo irregular da empresa, no se incluindo o simples inadimplemento de obrigaes tributrias. 4. Presume-se dissolvida irregularmente a empresa que deixar de funcionar no seu domiclio fiscal sem comunicar aos rgos competentes, legitimando o redirecionamento da execuo fiscal para o scio-gerente. Incidncia da Smula 435 do STJ. Agravo regimental improvido. (AgRg no AREsp 100.046/RS, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 15/03/2012, DJe 21/03/2012) Ademais, impende-se destacar, para que se possa decretar a prescrio, a demora na citao deve decorrer exclusivamente da desdia da exequente a impulsionar o processo, o que no restou caracterizado nos autos, vez que o prazo prescricional restou interrompido com a adeso do executado ao parcelamento do dbito. Ante o exposto, conforme autoriza o art. 557, 1-A do CPC, dou provimento ao recurso para reformar a sentena e determinar o prosseguimento da execuo fiscal. Publique-se. Intime-se. Decorrido in albis o prazo recursal, encaminhem-se os autos Vara de Origem. DIDRA para retificar a autuao para fazer constar como advogado do apelado o Dr. Janssen Hiroshi Murayama, conforme requerido s fls. 132. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013 THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2004.50.01.009311-5 N CNJ : 0009311-16.2004.4.02.5001 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO - CRA/ES ADVOGADO : ROSANGELA GUEDES GONCALVES APELADO : JOAO RICARDO LAMEGO REIS ADVOGADO : MARIO CESAR LIMA ORIGEM : 1 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200450010093115) DECISO

241

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

242

Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Administrao do Estado do Esprito Santo CRA/ES, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro nos artigos artigo 267, incisos IV e VI, do CPC. Em suas razes recursais, o apelante invoca seu poder de polcia alegando que o fato do Judicirio poder exercer o controle perante ato de outros poderes no pode ser utilizado para retirar de um dos Poderes suas atribuies e competncias, ou seja, no se poder admitir a submisso de um Poder perante o outro. Argumenta, outrossim, que a sentena deveria ser submetida ao duplo grau de jurisdio obrigatrio, por fora do disposto no art. 475, I, do CPC. No mrito, sustenta, em sntese, que a deciso recorrida, ao extinguir o feito, impedindo a cobrana das anuidades pelos conselhos profissionais, inviabiliza a sua atuao e gera leso ordem econmica, alm de violar o Princpio da Inafastabilidade da Jurisdio, contemplado no art. 5, inciso XXXV, da CF/88. Assevera, outrossim, que a Lei 12.514/2011 ps fim aos debates em torno da questo ao determinar, em seu art. 6, 1, que as anuidades dos Conselhos de Profisses Regulamentadas devero ser reajustadas de acordo com a variao integral do INPC; que com a edio da nova lei em meio a este contexto, restou cabalmente dem onstrada a permisso legal de correo das anuidades descritas na Certido de Dvida Ativa, o que torna a motivao da sentena recorrida completamente contrria nova ordem legal; que a Lei 6.994/82, citada na sentena a quo, no fundamento para a extino do processo, esta trata apenas da forma e limites de correo monetria das anuidades e no das nulidades desta; qu e o limite estabelecido pelo art. 8 da Lei 12.514/2011 no se aplica ao presente caso, pois a referida Lei somente surtir seus efeitos nas execues posteriores data de sua vigncia. Por fim, argumenta que o Juiz deveria oportunizar a emenda inicia. Relatei. Decido: De incio importa considerar que o fato dos conselhos regionais de fiscalizao profissional serem entidades dotadas de poder de polcia no os exime do dever de atuar dentro dos lindes da legalidade. Registre-se, outrossim, que a sentena ora objurgada no est sujeita ao duplo grau de jurisdio, vez que o reexame necessrio, previsto no artigo 475, do Cdigo de Processo Civil, somente se aplica s sentenas de mrito (Precedentes do STJ). Cabvel o reconhecimento da nulidade na CDA, ex officio, sobretudo quando aquela espelha anuidade fixada com base em Resoluo, pelo Conselho de Fiscalizao Profissional, violando frontalmente o princpio constitucional da legalidade estrita, estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad de 1988. Como a nulidade matria de ordem pblica, no h que falar em violao ao disposto no art. 128 do CPC. Revela-se invivel, por outro lado, qualquer oportunidade, no presente caso, para emenda ou substituio da CDA, pois ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, a teor do entendimento firmado pelo STJ. Nesse sentido, j se manifestou, em sede de recurso especial representativo de controvrsia, o Superior Tribunal de Justia, in verbis: PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. PROCESSO JUDICIAL TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. IPTU. CERTIDO DE DVIDA ATIVA (CDA). SUBSTITUIO, ANTES DA PROLAO DA SENTENA, PARA INCLUSO DO NOVEL PROPRIETRIO. IMPOSSIBILIDADE. NO CARACTERIZAO ERRO FORMAL OU MATERIAL. SMULA 392/STJ. 1. A Fazenda Pblica pode substituir a certido de dvida ativa (CDA) at a prolao da sentena de embargos, quando se tratar de correo de erro material ou formal, vedada a modificao do sujeito passivo da execuo (Smula 392/STJ). 2. que: "Quando haja equvocos no prprio lanamento ou na inscrio em dvida, fazendo-se necessria alterao de fundamento legal ou do sujeito passivo, nova apurao do tributo com aferio de base de clculo por outros critrios, imputao de pagamento anterior inscrio etc., ser indispensvel que o prprio lanamento seja revisado, se ainda vivel em face do prazo decadencial, oportunizando-se ao contribuinte o direito impugnao, e que seja revisada a inscrio, de modo que no se viabilizar a correo do vcio apenas na certido de dvida. A certido um espelho da inscrio que, por sua vez, reproduz os termos do lanamento. No possvel corrigir, na certido, vcios do lanamento e/ou da inscrio. Nestes casos, ser invivel simplesmente substituir-se a CDA." (Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila e Ingrid Schroder Sliwka, in "Direito Processual Tributrio: Processo Administrativo Fiscal e Execuo Fiscal luz da Doutrina e da Jurisprudncia", Livraria do Advogado, 5 ed., Porto Alegre, 2009, pg. 205). 3. Outrossim, a apontada ofensa aos artigos 165, 458 e 535, do CPC, no restou configurada, uma vez que o acrdo recorrido pronunciou-se de forma clara e suficiente sobre a questo posta nos autos. Saliente-se, ademais, que o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso, como de fato ocorreu na hiptese dos autos. 4. Recurso especial desprovido. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1045472/BA, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 25/11/2009, DJe 18/12/2009) No mrito, entendo que a nulidade da CDA, em razo de cobrana flagrantemente ilegal, revela-se inconteste. A inconstitucionalidade na cobrana das anuidades revela-se flagrante, porquanto fixadas pelo Conselho por meio de Resolues, como se extrai da CDA que embasa o processo executivo fiscal, e no diretamente por lei, como requer o art. 150, I, da Constituio Cidad. Assim, o pleito do apelante, no mrito, tambm deve ser rechaado, seno vejamos. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jur dica tributria, sujeitando-se, assim, ao princpio da legalidade. Dessarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, enquanto perdurar a sua vigncia. Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98, reconhecida na ADI 1.717. Em incidente de arguio de inconstitucionalidade submetido ao Plenrio desta Corte Regional, relativo ao artigo 2 da Lei n 11.000/2004, que autoriza aos Conselhos fixar as respectivas anuidades, restou assentado ser evidente a inconstitucionalidade no caput e no 1 do art. 2 da Lei 11.000/04, por violar o art. 150, I, da Constituio Federal. Esse incidente foi acolhido parcialmente para declarar a inconstitucionalidade da expresso fixar constante no caput do art. 2 da Lei 11.000/04 e da integralidade do 1 do mesmo artigo (Arguio de Inconstitucionalidade, processo n 2008.51.01.000963-0, Pleno Rel. Des. Federal Saleta Maccaloz, E-DJFER de 09/06/2001). O acrdo do julgado encontra-se assim ementado: TRIBUTRIO. CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. ANUIDADES. PRINCPIO DA LEGALIDADE ESTRITA. INCONSTITUCIONALIDADE DA EXPRESSO FIXAR, CONSTANTE DO CAPUT DO ART. 2 DA LEI 11.000/04, DA INTEGRALIDADE DO 1 DO MESMO ARTIGO. 1. A manuteno dos Conselhos de Fiscalizao Profissional feita primordialmente por meio da arrecadao das anuidades cobradas dos profissionais e sociedades a eles vinculadas, contribuies de competncia da Unio, e institudas com fundamento no artigo 149 da Constituio Federal. 2. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jurdica tributria, sujeitando-se s limitaes ao poder de tributar, dentre elas, ao princpio da legalidade estrita, nos termos do inciso I do artigo 150 da CRFB/88. 3. O artigo 2 da Lei n. 11.000/04, quando determina a possibilidade de fixao das anuidades pelos prprios Conselhos, acaba por violar o princpio constitucional da legalidade, uma vez que todos os elementos que definem a obrigao tributria devem estar expressos em lei. 3. Arguio acolhida parcialmente para declarar a inconstitucionalidade apenas da expresso "fixar", constante do caput do art. 2 da Lei n 11.000/04, e da integralidade do 1 do mesmo artigo, por violao ao art. 150, I, da Constituio Federal de 1988. Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade tributria estrita insculpido na Carta Magna. Ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a Lei n 11.000/2004 violou a garantia da legalidade tributria. O mesmo se pode dizer para qualquer outro diploma que regulamente ente de fiscalizao profissional que incida no mesmo erro, ou seja, deixe de instituir ou majorar a anuidade diretamente por lei. A alegao de que no seria aplicvel mais s anuidades, ora cobradas, as disposies da Lei 6.994/82, diante da sua expressa revogao pela Lei 8.906/94 encontra respaldo na jurisprudncia do STJ que tem se manifestado de forma reiterada no sentido de que a Lei 8.906/94 revogou expressamente, e para todas as categorias profissionais, a Lei n 6.994/82. Conforme o STJ, entendimento que passo a adotar, revisitando a matria, a Lei 6.994/82 foi expressamente revogada pela Lei 8.906/94 (Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), em seu art. 87, aplicando-se a lei nova imediatamente a partir de sua vigncia. Precedentes do STJ: REsp 396.751/RS, DJU de 29.03.06; REsp 181.909/RS, DJ 01.12.2006; REsp n 191115/RS, DJU de 15/03/1999; REsp 251.674/RS,DJ 01.08.2000; REsp 273.673/SC, DJU de 11.12.00. Contudo, sem que haja lei instituindo de forma direta os valores das anuidades, revela-se descabida a sua fixao com base em Resolues, como o fez o apelante, diante do princpio da legalidade estrita estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad, o qual deve ser observado sob pena de inquinar de vcio insanvel a CDA. Aps, a revogao da Lei n. 6.994/82 houve uma lacuna normativa no tocante ao valor devido s entidades profissionais sob o ttulo de anuidade, suprida apenas com o advento da Lei n 12.514/11, ressalvando-se, decerto, os Conselhos para os quais foi editada legislao especfica, no se podendo, por outro lado, aplicar este ltimo diploma legal s contribuies cujos fatos geradores sejam pretritos sua vigncia, como no presente caso, em reverncia ao princpio da irretroatividade tributria, estampado no art. 150, III, "a", da Lei Fundamental.

242

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

243

No demonstrado pelo apelante que as anuidades decorram de valores fixados e/ou majorados diretamente por lei, o que viola o princpio da legalidade estrita estampado no art. 150, I, da Constituio Cidad e no art. 9, I, do CTN, revela-se ilegtima a sua cobrana, devendo ser reconhecida a nulidade da CDA e da prpria execuo, ex officio, diante da flagrante ausncia de liquidez, certeza e exigibilidade da obrigao consubstanciada no ttulo, requisitos exigidos para toda e qualquer execuo, a teor do art. 618, I, c/c o art. 586, ambos do CPC, inclusive aquelas regidas pela Lei 6.830/80, o que afasta a presuno de liquidez e certeza dos valores cobrados. Por fim, no encontra amparo legal pedido de sobrestamento do feito nesta fase processual em razo do reconhecimento, pelo STF, da repercusso geral da matria. O

sobrestamento do feito apenas dever ser cogitado por ocasio do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto contra deciso desta Corte.
Ante o exposto, conforme autoriza o art. 557, caput, do CPC, nego seguimento ao apelo. Decorrido in albis o prazo recursal, encaminhem-se os autos Vara de Origem com as devidas cautelas. P.I.C. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2005.51.01.513104-6 N CNJ : 0513104-57.2005.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADVOGADO : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS APELADO : VETERINRIA FRANCISCANA LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : DECIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL-RJ (200551015131046) DECISO 1) Relatrio Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional Medicina Veterinria do Estado do Rio de Janeiro CRMV/RJ, objetivando reforma de sentena que, em sede de execuo fiscal, julgou extinto o feito, sem resoluo do mrito, com fulcro nos artigos 267, IV c/c art. 1, da Lei 6.830/80. Em suas razes recursais, o apelante alega, em sntese, que o Conselho apelante se manteve inerte justamente porque o dispositivo legal em que se baseou para fixar os valores de suas anuidades, que seria o artigo 2 da Lei 11.000/04, objeto da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3408, cujo mrito ainda no foi julgado pelo STF; Como o apelante no poderia buscar supedneo em outros diplomas legais (Leis 6.994/82 e 9.649/98). Sem contrarrazes. O MPF exarou o parecer de fls. 59, opinando pelo desprovimento do recurso. o suficiente Relatrio. 2) Fundamentao Conheo do recurso, porque presentes seus requisitos de admissibilidade. Na hiptese vertente, o Juzo a quo julgou extinta a execuo fiscal por entender ausente requisito essencial a validade da CDA. Como se sabe, as anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jurdica tributri a, sujeitandose, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. Destarte, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Cumpre salientar, ainda, que o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98. Nesse passo, carece de amparo legal a pretenso recursal, pois no se pode admitir a fixao do valor das anuidades por simples Resoluo, em face do princpio da legalidade insculpido na Carta Magna. Assim, ao autorizar os Conselhos a fixarem as respectivas anuidades, a legislao de regncia violou a garantia da legalidade tributria, consoante entendimento jurisprudencial, assim consolidado: TRIBUTRIO MANDADO DE SEGURANA LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAO CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA ANUIDADE NATUREZA TRIBUTRIA ART. 149 DA CF - VALORES FIXADOS PELA RESOLUO 297/96 INOBSERVNCIA DOS LIMITES PREVISTOS NA LEI N 6.994/82 - MAJORAO PRINCPIO DA LEGALIDADE. 1. A impetrante representa os interesses dos comerciantes de produtos farmacuticos estabelecidos no Estado do Rio de Janeiro, tendo legitimidade para propor a presente ao, conforme dispe o inciso LXX do artigo 5 da Constituio Federal: as associaes legalmente constitudas e em funcionamento h pelo menos um ano possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados, no necessitando, portanto, de autorizao expressa de cada um deles. 2. As contribuies destinadas aos conselhos profissio nais tm natureza tributria, com previso no art. 149, da Constituio Federal, submetendo-se ao princpio da legalidade tributria, ex vi da referncia expressa ao art. 150, I, da Constituio Federal somente podendo ser fixadas nos limites estabelecidos em lei. 3. A Lei n 8.906, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), apenas revogou as disposies da Lei n 6.994/82 que lhe fossem contrrias, ou seja, especificamente as disposies relativas fixao do valor das anuidades devidas OAB, permanecendo ntegra a aplicao desta lei em relao s demais entidades de fiscalizao do exerccio profissional. 4. A Lei n 6.994 imps limites para a fixao dos valores das anuidades (art. 1o, 1o, b), que eram representados em MVR (Maior Valor de Referncia). Aps a sua extino pela Lei n 8.177/91 (art. 3o, III), a partir de 01.02.91, a Lei n 8.178/91 fixou seu valor em Cr$ 2.266,17 (art. 21, II). Com a edio da Lei n 8.383/91 os limites fixados na Lei n 6.994 so representados em UFIR (art. 1o, caput e 1o). 5. Os valores da anuidade exigidos na Resoluo n 297, de 29.10.96, do Conselho Regional de Farmcia do Estado do Rio de Janeiro, para o ano de 1997, importa em verdadeira majorao do tributo, e no apenas em incidncia de correo monetria, o que ofende o princpio da legalidade estrita. 6. Recursos e remessa necessria improvidos.(TRF-2 Regio, MAS 21151, 3 Turma, Rel.Des. Fed. Paulo Barata, DJ:20/06/2008) AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSELHO PROFISSIONAL VALOR DAS ANUIDADES OBSERVNCIA DOS LIMITES FIXADOS PELA LEI 6.994/82 - LEI 9.649/98, ART. 58, 4 INSCONSTITUCIONALIDADE LEI 11.000/04. 1. No havendo lei especfica estabelecendo o valor a ser cobrado por um conselho profissional, deve a anuidade atender aos limites previstos na Lei 6.994/82, que disps sobre a fixao do valor das anuidades e taxas devidas aos rgos fiscalizadores do exerccio profissional, e que utilizou o ndice do Maior Valor de Referncia MVR vigente no pas. 2. Com o advento da Lei n 8.177/91, que extinguiu o MVR, e da Lei 8.178/91, que determinou a sua converso em cruzeiros, o referido ndice passou a ter o valor de Cr$ 2.266,17. Sobreveio, ento, a Lei

243

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

244

8.383/91, instituindo a UFIR como o indexador para a atualizao monetria dos valores expressos em cruzeiros para os tributos federais, de modo que o MVR passou a corresponder a 17,86 UFIRs. Finalmente, com a edio da MP 1.973-67/00, depois convertida na Lei 10.522/02, foi extinta a UFIR, ocorrendo a converso para o Real pelo ndice de 1,0641. este valor, resultante da converso do MVR, que deve ser utilizado para o clculo do limite das anuidades a serem cobradas pelos conselhos profissionais que no disponham de lei especfica sobre a matria. 3. Vale observar que o 4 do art. 58 da Lei 9.649/98, que autorizou os conselhos profissionais a fixar, cobrar e executar as contribuies anuais devidas por pessoas fsicas ou jurdicas, foi declarado inconstitucional pelo STF, na ADIN n 1.717-6/DF, no servindo para amparar a instituio de anuidades com valor acima do patamar legal. 4. A Lei 11.000/04, por sua vez, que dispe sobre autorizao similar em seu artigo 2, dispositivo cuja constitucionalidade est sendo questionada na ADI/DF n 3408, no afeta a aplicabilidade da Lei 6.994/82, quanto aos limites fixados para a cobrana de anuidades pelos conselhos profissionais. 5. Precedentes do STJ e desta Corte. 6. Agravo interno conhecido e no provido.(TRF 2 Regio, AG 163765, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Francisco Pizzolante, DJ:19/05/2008) 3) Dispositivo Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Publique-se e intime-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Relator

IV - APELACAO CIVEL 2006.51.01.528445-1 N CNJ : 0528445-89.2006.4.02.5101 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA DA 5A REGIAO ADVOGADO : CELIA REGINA DO NASCIMENTO DE PAULA APELADO : LINDA OLIVEIRA CYTRANGULO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : DECIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL-RJ (200651015284451) DECISO 1. Relatrio Trata-se de apelao cvel interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - 5a. REGIO - RJ objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da presente execuo fiscal, que indeferiu a petio inicial e julgou extinta a execuo, com fundamento no CPC, artigos 267, incisos I e IV, 283 e 284 c/c Lei n. 6.830/80, artigos 1 e 6, 1. O recorrente sustenta, em sntese, a certeza e liquidez da certido de dvida ativa, a no observncia do disposto na Lei n 11.000/2004 e a revogao da Lei n 6.994/1982. No houve contrarrazes. Parecer do Ministrio Pblico, fl. 39-40-verso, pelo desprovimento do recurso. o relatrio. 2. Fundamentao Na hiptese vertente, a extino da execuo fiscal ocorreu porque o exequente, intimado para retificar a certido da dvida ativa, nos termos do 8, do art. 2, da Lei de Execues Fiscais, e, assim, adequar os valores cobrados a ttulo de anuidades aos limites legais previstos na Lei n 6.994/82, quedou-se inerte. As anuidades so espcie do gnero contribuies de interesse das categorias profissionais ou econmicas, cuja natureza jur dica tributria, sujeitando-se, assim, ao princpio da legalidade, conforme assentado no julgamento da ADIn n 1717, pelo Supremo Tribunal Federal. 3 Deste modo, aos Conselhos de Fiscalizao Profissional que no tm anuidades fixadas em lei prpria, aplicam-se as normas previstas na Lei n 6.994/82, cuja revogao pelo art. 58, caput, e seus pargrafos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 no se operou, eis que tais dispositivos foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, como se pode inferir da leitura da seguinte ementa: EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 58 E SEUS PARGRAFOS DA LEI FEDERAL N 9.649, DE 27.05.1998, QUE TRATAM DOS SERVIOS DE FISCALIZAO DE PROFISSES REGULAMENTADAS. 1. Estando prejudicada a Ao, quanto ao 3 do art. 58 da Lei n 9.649, de 27.05.1998, como j decidiu o Plenrio, quando apreciou o pedido de medida cautelar, a Ao Direta julgada procedente, quanto ao mais, declarando-se a inconstitucionalidade do "caput" e dos 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 8 do mesmo art. 58. 2. Isso porque a interpretao conjugada dos artigos 5, XIII, 22, XVI, 21, XXIV, 70, pargrafo nico, 149 e 175 da Constituio Federal, leva concluso, no sentido da indelegabilidade, a uma entidade privada, de atividade tpica de Estado, que abrange at poder de polcia, de tributar e de punir, no que concerne ao exerccio de atividades profissionais regulamentadas, como ocorre com os dispositivos impugnados. 3. Deciso unnime. (ADI 1717, Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES, Tribunal Pleno, julgado em 07/11/2002, DJ 28-03-2003 PP-00061 EMENT VOL-02104-01 PP-00149) Insta salientar que, in casu, inaplicvel o artigo 2 da Lei n. 11.000/2004, pois a contribuio em cobrana (anuidades de 2000 a 2003) corresponde a perodo anterior edio da referida norma, que no pode retroagir para alcanar fatos geradores j ocorridos, sob pena de ofensa ao princpio da irretroatividade. Ademais, consoante jurisprudncia, o art. 2 da Lei 11.000/04, que autoriza os Conselhos a fixar anuidades por resolues, incorreu no mesmo vcio de inconstitucionalidade constante do artigo 58, 4, da Lei n. 9.649/98.4 Como a certido de dvida ativa fundamentada em dispositivo legal invlido nula, impe-se o reconhecimento de ofcio de tal vcio. 3. Dispositivo Diante do exposto, nego seguimento apelao, com fulcro no art. 557, caput, do CPC, nos termos da fundamentao supra. Transcorrido o prazo recursal, feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. P.I. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Relator

STJ, REsp 362278, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJ 6/4/2006


4 TRF5, Arguio de Inconstitucionalidade n. 410826; Processo n. 2004.83.00.019585-0/PE, Plenrio, Relator Juiz Francisco Cavalcanti, Julgado em

19.09.2007 - TRF4, INAMS 2006.72.00.001284-9, Corte Especial, Relator Dirceu de Almeida Soares, D.E. 11/04/2007 - TRF-2 - AC Apelao cvel - 388323 Processo: 2005.50.05.001992-7/RJ; Quarta Turma Especializada Rel. Desembargador Federal Luiz Antnio Soares; Data do julgamento: 26/02/2008; DJU Data::16/04/2008, Pg. 351.

244

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

245

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2009.02.01.011511-0 N CNJ : 0011511-85.2009.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO AGRAVANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : DE MILLUS VENDAS DOMICILIARES LTDA ADVOGADO : MARIA LUIZA FAVERET CAVALCANTI GARCIA DE SOUZA E OUTROS ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200851010202593) DECISO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de atribuio de efeito suspensivo, interposto pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL, objetivando reformar a deciso (fls. 209/213 c/c 451/453), proferida nos autos da Ao Ordinria n. 2008.51.01.020259-3, proposta por DE MILLUS VENDAS DOMICILIARES LTDA. A deciso agravada deferiu em parte o pedido de antecipao dos efeitos da tutela, para determinar aos Rus que promovam a reincluso da autora no REFIS, ressalvando-lhes o poder-dever de adequar o valor mensal do parcelamento para quantia que permita o pagamento pelo contribuinte e amortize efetivamente o saldo devedor do crdito tributrio. (fl. 213). Em sntese, o Relatrio. Decido. O presente recurso perdeu o objeto. No presente caso, verifica-se por meio de consulta processual realizada na pgina eletrnica da Justia Federal que foi prolatada sentena nos autos da ao originria, extinguindo o feito com resoluo de mrito, nos termos do artigo 269, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, conforme o dispositivo que segue, in verbis: Do exposto, JULGO PROCEDENTE, EM PARTE, O PEDIDO, E CONFIRMO A LIMINAR DEFERIDA, para declarar a nulidade da portaria n 1.978 do Comit Gestor do Programa de Recuperao Fiscal de 18/07/2008, e determinar aos Rus que promovam a reincluso da autora no REFIS, ressalvando?lhes o poder?dever de adequar o valor mensal do parcelamento para quantia que permita o pagamento pelo contribuinte e amortize efetivamente o saldo devedor do crdito tributrio, com fulcro no art. 269, I, do CPC. (...). Assim, ocorreu manifesta perda do objeto do presente agravo de instrumento, pois a supervenincia da sentena proferida nos autos da ao originria extinguindo o feito com julgamento de mrito faz desaparecer o interesse processual, uma vez que o comando sentencial se sobrepe e substitui a deciso interlocutria que apreciou a pretenso liminar ou de antecipao dos efeitos da tutela. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL ORIUNDO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO RECORRIDO QUE NEGOU PROVIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO CONTRA DECISO QUE INDEFERIU TUTELA ANTECIPADA. SENTENA SUPERVENIENTE QUE EXTINGUIU O PROCESSO POR ILEGITIMIDADE ATIVA. PERDA DE OBJETO DO ESPECIAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia firme no sentido da perda de objeto do Agravo de Instrumento contra d eciso concessiva ou denegatria de liminar com a supervenincia da prolao de sentena, tendo em vista que esta absorve os efeitos do provimento liminar, por se tratar de juzo de cognio exauriente. (REsp 1.332.553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 4/9/2012, DJe de 11/9/2012). 2. No presente feito, a situao bem mais caracterstica, pois a sentena reconheceu a ilegitimidade da parte autora, extinguindo o processo sem resoluo do mrito. No h mais, portanto, como se discutir, acerca de provimento perfunctrio, antecipao de tutela de mrito, na medida em que, com a extino da prpria ao, no mais subsiste a deciso atacada no agravo de instrumento mencionado. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1208227/PR, Rel. Ministro RAUL ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 06/08/2013, DJe 15/08/2013). Outros precedentes: AgRg no REsp 1322416/PB, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/06/2013, DJe 01/07/2013; AgRg no AREsp 297.161/PE, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/05/2013, DJe 29/05/2013; REsp 1332553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 04/09/2012, DJe 11/09/2012; AgRg nos EDcl no REsp 1232873/PE, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 10/04/2012, DJe 20/04/2012; REsp 1089279/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2009, DJe 03/09/2009. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, e no artigo 44, 1, inciso I, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se os autos Vara de Origem, para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2009.50.01.004384-5 N CNJ : 0004384-31.2009.4.02.5001 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELANTE : ITAPOA SUPERMERCADO LTDA ADVOGADO : NELSON WILIANS FRATONI RODRIGUES APELADO : OS MESMOS REMETENTE : JUIZO DA 6A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ORIGEM : 6 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (200950010043845) DECISO Trata-se de remessa necessria e apelaes interpostas por ITAPOA SUPERMERCADO LTDA e pela UNIO/FAZENDA NACIONAL, objetivando reforma de sentena que, em sede de mandado de segurana, julgou parcialmente procedente o pedido para: a) PRONUNCIAR A PRESCRIO quanto aos fatos geradores concretizados antes do decnio que antecedeu a impetrao do mandado de segurana ; b) DETERMINAR que a autoridade impetrada se abstenha de recolher (ou realize a cobrana da) contribuio previdenciria a cargo da impetrante sobre os pagamentos feitos aos empregados a ttulo de adicional de 1/3 de frias e relativo aos salrios relacionados aos primeiros quinze dias de afastamento antes da concesso de auxlio doena ou acidente;

245

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

246

c) DECLARARAR o direito da impetrante de efetuar a compensao da contribuio previdenciria a cargo do empregador incidente sobre as rubricas mencionadas no item anterior, com outras contribuies da mesma espcie( ou seja, aquelas destinadas ao custeio Da Seguridade Social), mediante entrega de declarao ao fisco, contudo as informaes necessrias acerca dos crditos e dbitos utilizados - na forma do art. 74 da Lei9 9.430/96, com a redao da lei 10.637/02, ressalvado o direito da r - na esfera administrativa - aferir a correio dos valores a serem compensados, respeitada a prescrio, bem como o art. 170-A do CTN; (fls. 154/156) DETERMINAR que a autoridade impetrada aplique, sobre o valor a ser compensado, a taxa SELIC, a ttulo de juros e correo monetria, a partir do ms subsequente ao do pagamento indevido at o ms anterior ao da compensao, incidindo 1% (um por cento) no ms em que for efetuada a compensao (art.89, 4, da Lei 8. /91, com redao dada pela MP 449/2008); e) DETERMINAR autoridade impetrada que se abstenha de impedir o exerccio dos direitos em tela da impetrante, bem como de promover a cobrana ou exigncia dos valores correspondentes s contribuies em questo, a qualquer ttulo, afastadas quaisquer autuaes, restries, negativas de expedio de certides negativas de dbitos, multas, imposies, penalidades ou inscrio em quaisquer rgos ou cadastros por inadimplemento. Na origem, a impetrante objetiva o no recolhimento da contribuio social previdenciria incidente sobre os valores pagos referentes as seguintes rubricas: aos 15 (quinze) primeiros dias de afastamento do funcionrio doente ou acidentado; a ttulo de salrio-maternidade; frias e adicional de frias de 1/3 (um tero), bem como o direito compensao dos valores indevidamente recolhidos a tais ttulos nos ltimos 10 (dez) anos, sem as limitaes do art. 170-A do CTN. Irresignadas, ambas as partes apelaram. A impetrante, em suas razes recursais (fls. 140/152) pugna pela reforma do decisum para que seja assegurado o seu direito de no ser compelida ao recolhimento da contribuio previdenciria incidente a ttulo de salrio maternidade e frias, bem como de efetuar a compensao, independentemente de autorizao ou processo administrativo, dos valores indevidamente recolhidos nos ltimos dez anos, com incidncia de correo monetria e juros de mora de 1% ao ms a partir de cada recolhimento indevido, e taxa SELIC a partir de 01/01/1996 ou, subsidiariamente, com a aplicao dos mesmos ndices de correo monetria e juros aplicados pela Impetrada quando da cobrana de seus crditos - com dbitos prprios, vencidos ou vincendos, relativos a quaisquer tributos ou contribuies administradas pela SRF. Por seu turno, a Unio Federal/Fazenda Nacional (fls. 484/503) alega, preliminarmente, ser inadequada a via eleita pelo demandante e ausncia de documentos indispensveis propositura da ao. No mrito sustenta, em sede de prejudicial, a ocorrncia da prescrio. Aduz que o direito do apelado pleitear a restituio das importncias est extinto, seja em razo do que dispe o Decreto 20.910/32 (art. 1), seja em decorrncia do disposto no art. 168, I do CTN; que o marco inicial para a contagem do prazo prescricional de cinco anos para o exerccio do direito repetio do indbito, nos tributos sujeitos ao lanamento por homologao a data do pagamento. No mrito, pugna para que seja julgado improcedente todos os pedidos. Aduz, em prol de sua tese recursal, que a base de clculo da contribuio previdenciria se compe de todo valor pago ou creditado, que se destina a retribuir o trabalho, seja ele em funo da efetiva prestao de servios ou do tempo disposio do empregador, seja em funo de determinao legal ou judicial, ou at mesmo contratual; que durante os primeiros quinze dias consecutivos de afastamento que antecedem o auxlio doena, caber ao empregador pagar salrio integral, nos moldes do art. 60, caput, c/c 3 da Lei 8213/91, com redao da Lei 9876/99 (fls. 159/175). Os recursos foram contra-arrazoados s fls. 180/199 e 201/210. A Procuradoria Regional da Repblica manifestou-se nos autos no sentido do improvimento dos recursos (cf. parecer de fls. 216/221) Relatei. Decido: Passo a decidir com fundamento no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. PRELIMINAR SUCITADA PELA UNIO FEDERAL. Inicialmente, afasto a preliminar de inadequao de via eleita suscitada pela Unio Federal/Fazenda Nacional. Com efeito, conforme pacificado pelo Eg. STJ, atravs da Smula n 213, o mandado de segurana a via adequada para a declarao do direito do contribuinte a compensao do indbito tributrio. Destarte, havendo provimento judicial favorvel ao contribuinte em sede mandamental, a declarao ao direito de compensao eventualmente obtida possibilita, tambm, o aproveitamento de crditos anteriores ao ajuizamento da impetrao, desde que no atingidos pela prescrio. A compensao deve ser efetivamente na esfera administrativa. Cabe ao Poder Judicirio apenas o reconhecimento ou no do direito do contribuinte. Nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes: (...). "O mandado de segurana constitui ao adequada para a declarao do direito compensao tributria" (Smula n.213/STJ). 2. Ao Judicirio incumbe apenas declarar o direito compensao, ficando resguardado Administrao o direito de fiscalizar a liquidez e certeza dos crditos compensveis. 3. Recurso especial provido. (STJ, REsp 425.596/SP, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, SEGUNDA TURMA, julgado em 16.05.2006, DJ 01.08.2006 p. 396) (...)1. O Mandado de Segurana constitui ao adequada para a declarao do direito compensao tributria (Smula n 213/STJ). (Superior Tribunal de Justia STJ; AgRg-REsp 1.250.779; Proc. 2011/0097576-5; SP; Segunda Turma; Rel. Min. Herman Benjamin; Julg. 06/09/2011; DJE 12/09/2011) AUSNCIA DE DOCUMENTOS A questo relativa ausncia de comprovao dos recolhimentos envolve a liquidao do julgado, sendo certo que dispensvel a prova dos recolhimentos, bastando o reconhecimento de que o pagamento indevido compensvel, na medida em que o exame da liquidez e certeza dos crditos e dbitos a serem compensados da competncia exclusiva da Administrao. (AGRESP 200702653639, JOS DELGADO, STJ - PRIMEIRA TURMA, 21/05/2008). Nesse sentido: "Para mera discusso judicial sobre possvel repetio de tributos dispensa-se prova dos recolhimentos, que se far, se o caso, quando das eventuais compensaes (na esfera administrativa, sob o crivo da Administrao) ou restituio (na liquidao da sentena)." (AC 2002.34.00.000166-5/DF, Rel. Juiz Federal Rafael Paulo Soares Pinto (Conv.), Stima Turma, e-DJF1 p.291 de 11/04/2008). Preliminar de ausncia de documentos hbeis a comprovar os valores recolhidos indevidamente, igualmente, rejeitada. DA PRESCRIO A Corte Guardi da Constituio Federal, ao julgar o RE 566.621/RS, submetido ao regime do art. 543-B do CPC, pacificou a matria quanto aplicao da LC 118/2005, adotando entendimento diverso daquele sufragado pelo STJ, reconhecendo a inconstitucionalidade art. 4, segunda parte, da LC 118/05, considerando vlida a aplicao do novo prazo de 5 anos to-somente s aes ajuizadas aps o decurso da vacatio legis de 120 dias, ou seja, a partir de 9 de junho de 2005. Confira-se a ementa do julgado: DIREITO TRIBUTRIO LEI INTERPRETATIVA APLICAO RETROATIVA DA LEI COMPLEMENTAR N 118/2005 DESCABIMENTO VIOLAO SEGURANA JURDICA NECESSIDADE DE OBSERVNCIA DA VACACIO LEGIS APLICAO DO PRAZO REDUZIDO PARA REPETIO OU COMPENSAO DE INDBITOS AOS PROCESSOS AJUIZADOS A PARTIR DE 9 DE JUNHO DE 2005. Quando do advento da LC 118/05, estava consolidada a orientao da Primeira Seo do STJ no sentido de que, para os tributos sujeitos a lanamento por homologao, o prazo para repetio ou compensao de indbito era de 10 anos contados do seu fato gerador, tendo em conta a aplicao combinada dos arts. 150, 4, 156, VII, e 168, I, do CTN. A LC 118/05, embora tenha se autoproclamado interpretativa, implicou inovao normativa, tendo reduzido o prazo de 10 anos contados do fato gerador para 5 anos contados do pagamento indevido. Lei supostamente interpretativa que, em verdade, inova no mundo jurdico deve ser considerada como lei nova. Inocorrncia de violao autonomia e independncia dos Poderes, porquanto a lei expressamente interpretativa tambm se submete, como qualquer outra, ao controle judicial quanto sua natureza, validade e aplicao. A aplicao retroativa de novo e reduzido prazo para a repetio ou compensao de indbito tributrio estipulado por lei nova, fulminando, de imediato, pretenses deduzidas tempestivamente luz do prazo ento aplicvel, bem como a aplicao imediata s pretenses pendentes de ajuizamento quando da publicao da lei, sem resguardo de nenhuma regra de transio, implicam ofensa ao princpio da segurana jurdica em seus contedos de proteo da confiana e de garantia do acesso Justia. Afastando-se as aplicaes inconstitucionais e resguardando-se, no mais, a eficcia da norma, permite-se a aplicao do prazo reduzido relativamente s aes ajuizadas aps a vacatio legis, conforme entendimento consolidado por esta Corte no enunciado 445 da Smula do Tribunal. O prazo de vacatio legis de 120 dias permitiu aos contribuintes no apenas que tomassem cincia do novo prazo, mas tambm que ajuizassem as aes necessrias tutela dos seus direitos. Inaplicabilidade do art. 2.028 do Cdigo Civil, pois, no havendo lacuna na LC 118/08, que pretendeu a aplicao do novo prazo na maior extenso possvel, descabida sua aplicao por analogia. Alm disso, no se trata de lei geral, tampouco impede iniciativa legislativa em contrrio. Reconhecida a inconstitucionalidade art. 4, segunda parte, da LC 118/05, considerando-se vlida a aplicao do novo prazo de 5 anos to-somente s aes ajuizadas aps o decurso da vacatio legis de 120 dias, ou seja, a partir de 9 de junho de 2005. Aplicao do art. 543-B, 3, do CPC aos recursos sobrestados. Recurso extraordinrio desprovido. (RE 566621/RS, STF/Pleno, Rel. Ministra ELLEN GRACIE, data do julgamento: 04/08/2011; trnsito em julgado em 17/11/2011, publicado em 27/02/2012). Assim, considerando que a presente ao foi ajuizada em 06/04/2009, encontram-se prescritos os valores a serem compensados anteriores a 06/04/2004. Nesse aspecto, h que ser reformada a deciso impugnada que reconheceu a prescrio quanto aos fatos geradores concretizados antes do decnio que antecedeu a impetrao. QUANTO AFERIO DA REGULARIDADE DA COBRANA DA EXAO LITIGIOSA:

246

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

247

descabida a incidncia de contribuio previdenciria sobre a remunerao paga pelo empregador ao obreiro durante os quinze primeiros dias de afastamento deste em virtude de estarem enfermos ou acidentados, bem como sobre o adicional de um tero sobre as frias. Todavia, no h qualquer eiva de ilegalidade em se cobrar a espcie tributria em destaque no que tange verba paga ao empregado, em razo de frias e salrio-maternidade, seno vejamos. AFASTAMENTO SOBRE VALORES PAGOS AOS EMPREGADOS ENFERMOS OU ACIDENTADOS NOS QUINZE PRIMEIROS DIAS DE AFASTAMENTO. De incio, urge trazer colao o disposto no artigo 195, inciso I, alnea a da CRFB/88 (com a redao dada pela EC n 20/ 1998), verbis: Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; No que respeita hiptese de contribuio previdenciria, confira-se, por oportuno, o que dispe o artigo 22 da Lei n 8.212/91, verbis: Art. 22. A contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social, alm do disposto no art. 23, de: I - vinte por cento sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas a qualquer ttulo, durante o ms, aos segurados empregados e trabalhadores avulsos que lhe prestem servios, destinadas a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou tomador de servios, nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa. Ora, a remunerao paga pelo empregador ao obreiro durante os quinze primeiros dias que antecedem concesso do auxlio doena ou auxlio acidente no ostenta natureza salarial, porquanto tal verba no configura contraprestao a trabalho, sendo, portanto, descabida a incidncia de contribuio previdenciria, nestas hipteses. Nesse sentido, trago a colao os seguintes julgados: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. LEI COMPLEMENTAR N. 118/2005. IRRETROATIVIDADE. PRESCRIO. LANAMENTO POR HOMOLOGAO. - Na linha do que foi decidido no julgamento do REsp n. 1.002.932/SP (representativo da controvrsia - art. 543-C do CPC), "o princpio da irretroatividade impe a aplicao da LC 118, de 9 de fevereiro de 2005, aos pagamentos indevidos realizados aps a sua vigncia e no s aes propostas posteriormente ao referido diploma legal, posto norma referente extino da obrigao e no ao aspecto processual da ao correspectiva". - A Corte Especial, por sua vez, no julgamento da AI nos EREsp n. 644.736/PE, relator o Ministro Teori Albino Zavascki, declarou a inconstitucionalidade do art. 4, segunda parte, da Lei Complementar n. 118/2005, por entender que o art. 3 do mesmo diploma, preceito normativo modificativo, e no simplesmente interpretativo, no poderia retroagir, sob pena de violar os artigos 2 e 5, inciso XXXVI, da Constituio Federal. - pacfico, no mbito das Turmas que compem a 1 Seo, o entendimento de que os valores pagos a ttulo de auxlio-doena e de auxlio-acidente, nos primeiros quinze dias de afastamento, no tm natureza remuneratria e sim indenizatria, no sendo considerados contraprestao pelo servio realizado pelo segurado. Agravo regimental improvido. (AgRg no Ag 1331954/DF, Rel. Ministro CESAR ASFOR ROCHA, SEGUNDA TURMA, julgado em 14/04/2011, DJe 29/04/2011) PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. QUINZE PRIMEIROS DIAS DO AUXLIO-DOENA E TERO CONSTITUCIONAL DE FRIAS. NO INCIDNCIA. PRECEDENTES. 1. Entendimento do STJ de que, sobre os valores pagos pelo empregador ao empregado nos quinze primeiros dias de afastamento do trabalho, a ttulo de auxlio-doena, no incide contribuio previdenciria, tendo em vista que a referida verba no possui natureza remuneratria. Precedentes: REsp 936.308/RS, Rel. Min. Denise Arruda, DJ 11/12/2009; AgRg no REsp 1.115.172/RS, Rel. Min. Humberto Martins, DJ 25/9/2009; REsp 1.149.071/SC, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ 22/9/2010; e AgRg no REsp 1.107.898/PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, DJ 17/3/2010. (...) 5. Agravo regimental no provido." (AgRg no REsp 1248585/MA, Rel. Min. Benedito Gonalves, Primeira Turma, julgado em 18/08/2011, DJe 23/08/2011). FRIAS E RESPECTIVO ADICICONAL DE 1/3 Os valores pagos em decorrncia de frias efetivamente gozadas ostentam carter remuneratrio e salarial, sujeitando-se ao pagamento de Contribuio Previdenciria. Precedente: REsp 1.232.238/PR, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 01/03/2011, DJe 16/03/2011. J quanto ao adicional de 1/3 (um tero de frias) previsto no art. 7, inciso XVII, da Constituio Federal, a referida verba assume a natureza indenizatria, no incidindo, portanto, a referida exao. Sobre a matria, o STJ acolheu o posicionamento do Supremo Tribunal Federal, no sentido de que o adicional de 1/3 de frias e o tero constitucional caracterizam-se como verba indenizatria, sobre a qual no pode incidir contribuio para a previdncia social. Confiram-se: RECURSO EXTRAORDINRIO - CONTRIBUIO SOCIAL - INCIDNCIA - ADICIONAL DE UM TERO (1/3) SOBRE FRIAS (CF, ART. 7, XVII) IMPOSSIBILIDADE - DIRETRIZ JURISPRUDENCIAL FIRMADA PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - O Supremo Tribunal Federal, em sucessivos julgamentos, firmou entendimento no sentido da no incidncia de contribuio social sobre o adicional de um tero (1/3), a que se refere o art. 7, XVII, da Constituio Federal. Precedentes. (RE-AgR 587941, CELSO DE MELLO, STF) TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. AUXLIO-DOENA E TERO CONSTITUCIONAL DE FRIAS. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. NO INCIDNCIA. AGRAVO NO PROVIDO. 1. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia acolheu o posicionamento do Supremo Tribunal Federal sobre a matria, no sentido de que o adicional de 1/3 de frias e o tero constitucional caracterizam-se como verba indenizatria, sobre a qual no pode incidir contribuio para a previdncia social. De igual forma, a incidncia da contribuio previdenciria sobre os 15 primeiros dias do pagamento de auxlio-doena no deve prosperar. 2. Agravo regimental no provido. (AgRg no REsp 1204899/CE, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2011, DJe 24/08/2011) SALRIO MATERNIDADE Em que pese os argumentos da impetrante, certo que o salrio-maternidade possui natureza salarial, a qual, inclusive, no foi modificada nem mesmo, a partir do momento em que o Instituto Nacional do Seguro Social passou a arcar com o nus do seu pagamento. A licena gestante um direito trabalhista de responsabilidade nica e exclusiva do empregador, tanto que, se o INSS no honrar, no importa a razo, o empregador dever pagar, porque no h cesso ou substituio desta obrigao. Os direitos trabalhistas so indisponveis e irrenunciveis. A forma ou sistemtica de pagamento, na triangulao com o INSS, observa a mesma tcnica do seguro acidente de trabalho; o fato do empregador pagar um percentual mensal para ressarcimento quando se d o fato, no altera o carter obrigacional em face ao direito. Dizer que o salrio maternidade tem natureza jurdica salarial o bvio ululante; trata-se de puro salrio, porque a figura jurdica de interrupo do contrato de trabalho, significa que ele (contrato) est com todas as suas clusulas em implementao, apenas a empregada est, legalmente, dispensada de executar o trabalho; tanto que lhe pode ser imputada falta grave nesse perodo: exemplos: trabalhar durante o perodo da licena; comprometer, em pblico, o bom nome do empregador, etc. A CRFB/88 previu, no seu artigo 7, XVIII, o salrio-maternidade como direito da segurada empregada gestante, sem prejuzo do seu emprego e do seu salrio. A Lei n 8.212/91, por sua vez, equiparou-o ao salrio de contribuio. Assim, com a redao original da Lei n 8.212/91, a responsabilidade pelo pagamento do salrio-maternidade era do empregador, que posteriormente compensava os valores pagos a tal ttulo com o montante a ser recolhido das contribuies previdencirias, incidentes sobre a folha de pagamentos efetivamente devida. Por ser enquadrado como um salrio de contribuio, o salrio-maternidade integrava a base-de-clculo das contribuies sociais, obrigando todas as empresas a proceder ao pagamento do salrio-maternidade no perodo correspondente. A alterao da Lei n 8.212/91 pela Lei n 9.876/99, que retirou o nus do empregador quanto obrigao de pagar o salrio-maternidade, que passou a ser custeado pelos cofres da previdncia social, contudo, no elide aquele da obrigao tributria relativamente contribuio previdenciria incidente sobre a folha de salrios, incluindo, na respectiva base de clculo, o salrio-maternidade auferido por suas empregadas gestantes. Veja-se a esse propsito, o teor do que dispe o 2 do art. 28 da Lei n 8.212 91, verbis: Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio: (...) 2 - O salrio-maternidade considerado salrio-de-contribuio.

247

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

248

Como este dispositivo legal no foi alterado, conclui-se que o benefcio em questo, apesar de custeado pela Autarquia Previdenciria, integra o salrio-de-contribuio, sendo, deste modo, base de clculo das obrigaes previdencirias empresariais, porquanto obrigao ex lege, e subsidiado o seu adimplemento pelo empregador que compe sob o ngulo financeiro, a referida fonte de custeio. Em consequncia, o salrio-maternidade integra a base-de-clculo da contribuio previdenciria, conforme dispe o 2o do art. 28 da Lei n 8.212/91, que considera o salrio maternidade, salrio contribuio. A propsito, o Superior Tribunal de Justia reconheceu ser devida a contribuio previdenciria em face do carter remuneratrio de tais valores. Vejamos os julgados, in verbis: TRIBUTRIO CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SALRIO-MATERNIDADE - BENEFCIO SUBSTITUTIVO DA REMUNERAO - POSSIBILIDADE ART. 28, 2, DA LEI 8.212/91 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE, INSALUBRIDADE E HORAS EXTRAS - PARCELAS REMUNERATRIAS ENUNCIADO 60 DO TST - AUXLIO-DOENA E AUXLIO-ACIDENTE - CARTER INDENIZATRIO - TERO CONSTITUCIONAL DE FRIAS REALINHAMENTO JURISPRUDENCIAL - NATUREZA INDENIZATRIA - SUFICINCIA DA PRESTAO JURISPRUDENCIAL. 1. Inexiste violao aos arts. 458, 459 e 535 do CPC se o acrdo recorrido apresenta estrutura adequada e encontra-se devidamente fundamentado, na forma da legislao processual, abordando a matria objeto da irresignao. 2. O salrio-maternidade benefcio substitutivo da remunerao da segurada e devido em razo da relao laboral, razo pela qual sobre tais verbas incide contribuio previdenciria, nos termos do 2 do art. 28 da Lei 8.212/91. 3. Os adicionais noturnos, de periculosidade, de insalubridade e referente prestao de horas-extras, quando pagos com habitualidade, incorporam-se ao salrio e sofrem a incidncia de contribuio previdenciria. 4. O STJ, aps o julgamento da Pet 7.296/DF, realinhou sua jurisprudncia para acompanhar o STF pela no-incidncia de contribuio previdenciria sobre o tero constitucional de frias. Precedentes. 5. No incide contribuio previdenciria sobre os primeiros 15 dias de auxlio-doena pagos pelo empregador, nem sobre as verbas devidas a ttulo de auxlio-acidente, que se revestem de natureza indenizatria. Precedentes. 6. Recurso especial provido em parte. (RESP 200901342774, ELIANA CALMON, STJ - SEGUNDA TURMA, 22/09/2010) PROCESSO CIVIL TRIBUTRIO PRESCRIO CINCO ANOS DO FATO GERADOR MAIS CINCO ANOS DA HOMOLOGAO TCITA ART. 4 DA LEI COMPLEMENTAR N. 118/2005 CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SALRIO MATERNIDADE FRIAS INCIDNCIA AUXLIO-DOENA AUXLIO-ACIDENTE PRIMEIROS QUINZE DIAS ABONO CONSTITUCIONAL NO INCIDNCIA. 1. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, no julgamento do REsp 1.002.932/SP, submetido ao rito dos recursos repetitivos do art. 543-C do CPC, julgado em 25.11.2009 adotou o entendimento segundo o qual, para as hipteses de devoluo de tributos sujeitos homologao, declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, a prescrio do direito de pleitear a restituio ocorre aps expirado o prazo de cinco anos, contados do fato gerador, acrescido de mais cinco anos, a partir da homologao tcita. 2. O STJ, por intermdio da sua Corte Especial, no julgamento da AI nos EREsp 644.736/PE, declarou a inconstitucionalidade da segunda parte do art. 4 da Lei Complementar n. 118/2005, a qual estabelece aplicao retroativa de seu art. 3, porquanto ofende os princpios da autonomia, da independncia dos poderes, da garantia do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada. 3. No caso dos autos os fatos geradores so anteriores ao incio da vigncia da Lei Complementar n. 118/2005 e a ao a antecedeu, portanto, aplica-se o prazo prescricional de cinco anos, contados do fato gerador, acrescido de mais cinco anos, a partir da homologao tcita, tal como decidido na deciso agravada. Prescrio afastada. 4. O entendimento sedimentado nesta Corte Superior o de que o salrio-maternidade possui natureza salarial, motivo pelo qual integra a base de clculo da contribuio previdenciria. Por outro lado, no possui natureza remuneratria a quantia paga a ttulo de auxlio-doena e auxlio-acidente nos 15 primeiros dias do benefcio. Precedentes. 5. No incide contribuio previdenciria sobre o tero constitucional de frias, por constituir verba que detm natureza indenizatria e no se incorpora remunerao para fins de aposentadoria. Entendimento firmado pela Primeira Seo nos autos de incidente de uniformizao de interpretao de lei federal dirigido a este Tribunal Superior, cadastrado como Pet 7.296/PE, da relatoria da Sra. Ministra Eliana Calmon, julgado em 28.11.09 (DJe de 10.11.09). Agravo regimental da FAZENDA NACIONAL improvido. Agravo regimental da CONSTROYER CONSTRUES E EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA. parcialmente provido apenas para reconhecer a no incidncia de contribuio previdenciria sobre o tero constitucional de frias. (ADRESP 200802153921, HUMBERTO MARTINS, STJ - SEGUNDA TURMA, 01/07/2010) De tudo analisado, tem-se por indevida a incidncia da contribuio previdenciria a cargo da impetrante sobre os pagamentos feitos aos empregados a ttulo de adicional de 1/3 de frias e relativo aos salrios relacionados aos primeiros quinze dias de afastamento antes da concesso de auxlio doena ou acidente, no merecendo reparos a deciso impugnada ao reconhecer tal direito. QUANTO COMPENSAO O instituto da compensao tributria, como modalidade de extino do crdito tributrio, tem previso no inciso II do artigo 156 do CTN, sendo disciplinada em linhas gerais, pelo artigo 170, caput, do aludido cdigo, verbis: Art. 170. A lei pode, nas condies e sob as garantias que estipular, ou cuja estipulao em cada caso atribuir autoridade administrativa, autorizar a compensao de crditos tributrios com crditos lquidos e certos, vencidos ou vincendos, do sujeito passivo contra a Fazenda Pblica. Resta evidenciado que, no mbito do direito tributrio, existe permissivo legal para a utilizao do instituto da compensao, mas, como no poderia deixar de ser, ante a vinculatividade da ao administrativa tributria e, sobretudo, em funo da irrenunciabilidade e indisponibilidade do crdito pblico, o direito compensao tributria ser exercido nos moldes delineados por lei ordinria que, respeitado o princpio da razoabilidade, poder impor limitaes relativas ao instituto em comento. De fato, o legislador infraconstitucional pode amoldar o instituto da compensao poltica fiscal do ente tributante, bem como aos objetivos extra-fiscais traados pela poltica econmica estatal. Denota-se da fundamentao anteriormente expendida que a impetrante possui direito a promover o encontro de contas, referentes s contribuies previdencirias recolhidas, a ttulo de remunerao paga por esta a seus obreiros durante os quinze primeiros dias que antecedem concesso do auxlio doena e do auxlio acidente, bem como sobre o pagamento feito a ttulo de tero constitucional de frias. Assim, a compensao deve ser efetuada pela empresa impetrante mediante procedimento contbil, e, oportunamente, comunicada ao Fisco pelos meios previstos na legislao tributria. Esta modalidade de compensao no implica extino do crdito tributrio, estando sujeita fiscalizao pela autoridade fazendria, que pode homolog-la ou no. Cuida-se de uma compensao de crdito tributrio futuro, ou seja, ainda no constitudo; assim, o sujeito passivo da relao tributria compensa os crditos por sua conta e risco, assumindo a responsabilidade de seu ato, e o Fisco, se constatar irregularidade, realiza lanamento de ofcio, dentro do prazo legal. Como cedio, a Lei Complementar n 104/2001 introduziu o artigo 170-A, no CTN, vedando a compensao, mediante aproveitamento, de tributo objeto de contestao judicial, antes do trnsito em julgado da respectiva sentena. Para que se ultime o encontro de contas faz-se mister que o crdito seja determinado quanto ao seu objeto e certo quanto a sua existncia, o que somente se alcana com o trnsito em julgado do decisum, sendo este o esprito da norma em debate (artigo 170-A do CTN). Logo, razovel concluir-se que a compensao somente poder ser efetivada aps o seu trnsito em julgado e somente com contribuies destinadas ao custeio da Seguridade Social, nos termos da Lei n 11.457/07, art. 26, pargrafo nico. Impende ressaltar que no mais se aplica sistemtica da compensao o limite de 30% (trinta por cento). Com efeito, o dispositivo que impunha tal restrio, a saber, o 3 do artigo 89 da Lei n 8.212/91 foi revogado pela Medida Provisria n 449, de 03.12.2008 (convertida na Lei n 11.941/2009). Levando-se em conta a data do ajuizamento da ao, que no caso deu em 06 de agosto de 2009, devem ser observados, por ocasio da compensao, os seguintes regramentos: a) a compensao somente poder ser efetivada aps o trnsito em julgado da deciso (art. 170-A, do CTN); b) compensao somente com contribuies destinadas ao custeio da seguridade social (art. 26, pargrafo nico da Lei 11.457/07); c) a correo monetria dever incidir sobre os valores desde os recolhimentos indevidos, em decorrncia da Smula n 162 do STJ, com a utilizao dos ndices institudos por lei. No caso, deve incidir a Taxa Selic, aplicvel a partir de 01/01/96, excluindo-se qualquer ndice de correo monetria e juros de mora (art. 39, 4 da Lei 9.250/95). d) no h que se aplicar a sistemtica de limitao da compensao (30%). Diante do exposto, nego provimento ao recurso da impetrante e dou parcial provimento ao recurso da Unio Federal e remessa necessria para aplicar a prescrio quinquenal, nos moldes acima explicitados,mantendo a sentena nos demais aspectos. Publique-se e Intimem-se. Arquivem-se, aps a baixa. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

248

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

249

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.10.006096-4 N CNJ : 0006096-83.2010.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : AIDE LOPES DE JESUS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE (201051100060964) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN." Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte. Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel. Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

XLVII - MEDIDA CAUTELAR INOMINADA 2298 2011.02.01.012309-4 N CNJ : 0012309-75.2011.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO REQUERENTE : OLAVO ARANHA PEREIRA ADVOGADO : EVALDO ROBERTO CARDOSO DE AZEVEDO REQUERIDO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010095345) DECISO Vistos etc. Trata-se de execuo de sentena proferida nos autos da Ao Cautelar n 2011.02.01.012309-4 promovida pela FAZENDA NACIONAL em face de OLAVO ARANHA PEREIRA, para pagamento da importncia de R$ 500,00 (quinhentos reais), referente aos honorrios advocatcios. Citado, o executado procedeu ao pagamento do dbito devidamente corrigido (cf. doc. de fls. 74), dando total cumprimento obrigao.

249

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Extingue-se a execuo quando o devedor satisfaz o crdito. Pelo exposto, declaro extinta a execuo, nos termos do art. 794, I, c/c art. 795 do Cdigo de Processo Civil. Transitada em julgado, arquivem-se. Publique-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

250

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.10.001461-2 N CNJ : 0001461-25.2011.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : SANDRA MOREIRA SILVA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE (201151100014612) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN." Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte. Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel. Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.10.003334-5 N CNJ : 0003334-60.2011.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E

250

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELADO ADVOGADO ORIGEM OUTROS : ANA PAULA DE ALMEIDA : SEM ADVOGADO : 2A VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE SO JOO DE (201151100033345)

251

DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN." Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte. Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel. Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2011.51.20.000167-6 N CNJ : 0000167-05.2011.4.02.5120 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO PARTE AUTORA : SENDAS S/A ADVOGADO : JOAO LUIZ PINTO DA NOBREGA E OUTROS PARTE R : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL REMETENTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE NOVA IGUACU-RJ ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL NOVA IGUACU/RJ (201151200001676) DECISO Cuida-se de mandado de segurana impetrado por SENDAS S/A, objetivando o direito de obter Certido de Regularidade Fiscal. Como fundamento de seu pedido, aduz a impetrante, em sntese, que vem tentando obter certido de regularidade fiscal, o que vem sendo negado pelas autoridades apontadas como coatoras, em razo de alguns dbitos que ainda constam do Relatrio de Restrio n 0002912-2010. Sustenta, todavia, que nenhum desses dbitos constitui bice expedio da certido, uma vez que todos se encontram com sua exigibilidade suspensa, seja em razo de parcelamento, seja por fora de deciso judicial ou, ainda, por garantia apresentada em juzo. Ressalta a urgncia da medida, tendo em vista que a ausncia da certido requerida compromete o desenvolvimento de suas atividades empresarias, alm de priv-la de participar de certames licitatrios, bem como de contrair financiamentos e de formalizar contratos com a Administrao Pblica. A liminar foi deferida, nos termos da deciso de fls. 144/146. A Exma. Magistrada "a quo" julgou procedente o pedido e concedeu a segurana, com fulcro no art. 269, I, do CPC, para, confirmando a liminar anteriormente deferida, determinar s autoridades impetradas que se abstenham de erigir bice emisso de Certido Positiva com Efeitos de Negativa em favor da Impetrante, caso inexistam outros impedimentos que no sejam as NFLD's ns 35566181-0, 35566183-7, 35566193-4, 35566194-2, 35566197-7, 35566205-1, 35566201-9, 35566237-0 e 35566238-8 (fls. 193/195). Em face da remessa necessria, subiram os autos a este Tribunal em 22/12/2011 (fls. 209). O Representante do Ministrio Pblico Federal opina pelo desprovimento da remessa (fls. 211/212).

251

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

252

o relatrio. Passo a decidir. A impetrante deseja a expedio de certido de regularidade fiscal, mas no Relatrio de Restrio n 0002912-2010 (fls. 26), constaram pendentes as NFDLs ns ns 35566181-0, 35566183-7, 35566193-4, 35566194-2, 35566197- 7, 35566205-1, 35566201-9, 35566237-0 e 35566238-8. Embora as autoridade impetradas no tenham contestados as afirmaes, analisando o andamento processual das execues fiscais, no site da Justia Federal/RJ, constatase o seguinte: -NFLDs ns 35566194-2, 35566197-7 e 35566205-1, objeto da execuo fiscal n 2007.51.10.005309-2 h penhora garantindo o juzo; -NFLD n 35566201-9, objeto da execuo fiscal n 2010.51.10.000278-2 , garantida com o oferecimento de imvel, -NFLDs 35566237-0 e 35566238-8 objeto da execuo fiscal n 2005.51.10.005358-7, o crdito foi quitado pelo executado, -NFLD 35566193-4, objeto da ao fiscal n 2005.51.10.003656-5, o crdito est suspenso pela sentena, anulada nesta eg. Corte, em que ainda no houve o trnsito em julgado, e, -NFLDs 35566181-0, 35566183-7, a impetrante informa que parcelou o dbito e a impetrada confirma em suas informaes (fls. 143). A Certido Positiva de Dbitos com efeitos de Negativa (CPD-EN) o documento que declara a regularidade da situao fiscal do contribuinte que, conquanto tendo dbitos tributrios com sua exigibilidade suspensa ou garantidos por penhora ou outra forma de garantia admitida por lei. Noutro dizer, segundo as normas do Cdigo Tributrio Nacional, a inexistncia de dbitos habilita o contribuinte a exigir Certido Negativa de Dbitos (CND), j a existncia permite, apenas, e em circunstncias especiais, previstas em lei, a expedio de Certido Positiva, cujos efeitos so equiparados aos da CND. , alis, o que prev o art. 206 do CTN, que trata justamente da CPD-EN, ou seja: existncia de crditos no vencidos, em curso de cobrana executiva em que tenha sido feita a penhora, ou cuja exigibilidade esteja exigibilidade suspensa por alguma das modalidades previstas no art. 151 do mesmo diploma. A situao do impetrante perante o Fisco federal, pelo exposto, se enquadra em nas hipteses do citado art. 206 do CTN, razo por que faz jus CPD-EN A propsito, j decidiu a Eg. 1 Turma do Superior Tribunal de Justia, em v. acrdo de que foi relator o em. Ministro Luz Fux, em que ficou assentado: (...) O cuidado do legislador ao fixar exaustivamente as hipteses de suspenso da exigibilidade de tributos e de cercar de adequadas garantias a expedio de certides negativas (ou positivas com efeito de negativas), tem razo de ser que vai alm do resguardo dos interesses do Fisco. Busca-se dar segurana ao sistema como um todo, inclusive aos negcios jurdicos que terceiros, particulares, possam vir a celebrar com os devedores de tributo. A indevida ou gratuita expedio da certido fiscal poder comprometer gravemente a segurana dessas relaes jurdicas, assumidas na crena da seriedade e da fidelidade da certido. risco a que estaro sujeitos, no propriamente o Fisco cujos crditos, apesar de a certido negativa sugerir o contrrio, continuaro existindo, ntegros, inabalados e, mais ainda, garantidos com privilgios e preferncias sobre os dos demais credores , mas os terceiros que, assumindo compromissos na confiana da f pblica que a certido negativa deve inspirar, podero vir a ter sua confiana futuramente fraudada, por ter sido atestado, por certido oficial, como verdadeiro um fato que no era verdadeiro. Nessas circunstncias, expedir certido, sem rgidas garantias, atenta contra a segurana das relaes jurdicas, especialmente quando o devedor no contesta a legitimidade do crdito tributrio pendente. (STJ - Primeira Turma - AgRg no Resp 734777 - DJ 18.05.2006). A sentena, deve, ento , ser mantida, ante o direito lquido e certo da impetrante obteno da aludida certido, em razo do parcelamento e suspenso dos tributos. Com base no exposto, NEGO PROVIMENTO remessa necessria, nos termos do art. 557, caput, do CPC. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, remetam-se os autos Vara de origem, observados os procedimentos de praxe. Rio de Janeiro, de de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2012.02.01.001452-2 N CNJ : 0001452-33.2012.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO AGRAVANTE : UNIO FEDERAL AGRAVADO : SIBELLY TRANSPORTES LTDA. ADVOGADO : RODOLPHO DA CUNHA ROMEIRO DE ARAUJO E OUTRO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010186630) DECISO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de atribuio de efeito suspensivo, interposto pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL, objetivando reformar a deciso (fls. 50/53), proferida nos autos do Mandado de Segurana n. 2011.51.01.018663-0, impetrado por SIBELLY TRANSPORTES LTDA em face do DELEGADO DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NO RIO DE JANEIRO DRF1. A deciso agravada deferiu o pedido liminar formulado pela impetrante, para suspender a exigibilidade da contribuio previdenciria prevista no art. 22, I, da Lei n 8.213/91 sobre os valores pagos nos 15 (quinze) primeiros dias de afastamento do funcionrio doente ou acidentado (antes da obteno do auxlio-doena ou do auxlioacidente), adicional de frias de um tero, aviso prvio indenizado, frias indenizadas, um tero de frias indenizadas e tambm sobre o dcimo terceiro salrio proporcional ao aviso prvio indenizado, at ulterior deliberao deste Juzo. A deciso agravada foi confirmada, por deciso monocrtica (CPC, art. 557, caput) proferida s fls. 58/68. Em face dessa deciso foi oposto o agravo interno de fls. 71/89. Em sntese, o Relatrio. Decido. O presente recurso perdeu o objeto. No presente caso, verifica-se por meio de consulta processual realizada na pgina eletrnica da Justia Federal que foi prolatada sentena nos autos da ao originria, concedendo a segurana pleiteada, conforme dispositivo que segue: Do exposto, com base no art. 269, I, do CPC, RATIFICO A LIMINAR DE FLS. 87/90, e JULGO PROCEDENTE EM PARTE O PEDIDO para, CONCEDENDO A SEGURANA, declarar a inexistncia de relao jurdico-tributria que obrigue a Impetrante ao pagamento de contribuio previdenciria prevista no art. 22, I, da Lei 8.213/91 incidente sobre os valores pagos nos 15 (quinze) primeiros dias de afastamento do funcionrio doente ou acidentado (antes da obteno do auxlio-doena ou do auxlio-acidente), adicional de frias de um tero, aviso prvio indenizado, frias indenizadas, um tero de frias indenizadas e tambm sobre o dcimo terceiro salrio proporcional ao aviso prvio indenizado, devendo a autoridade administrativa abster-se de cobrar tais valores. Reconheo, outrossim, observada a prescrio quinquenal, o direito de a Parte Autora compensar, com quaisquer tributos e contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal, os valores recolhidos indevidamente a tal ttulo, sem as limitaes das Leis n.s 9.032/95 e 9.129/95, haja vista sua revogao pela Lei n. 11.941/09 (DOU 28.05.2009), aps o trnsito em julgado da presente deciso, nos termos da fundamentao supra. Sobre os crditos apurados pela Impetrante, incidir a Taxa Selic, com excluso de qualquer outro ndice de juros e de correo monetria. [...]. Assim, ocorreu manifesta perda do objeto do presente agravo de instrumento, pois a supervenincia da sentena proferida nos autos da ao originria extinguindo o feito faz desaparecer o interesse processual, uma vez que o comando sentencial se sobrepe e substitui a deciso interlocutria que apreciou a pretenso liminar ou de antecipao dos efeitos da tutela Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL ORIUNDO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO RECORRIDO QUE NEGOU PROVIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO CONTRA DECISO QUE INDEFERIU TUTELA ANTECIPADA. SENTENA SUPERVENIENTE QUE EXTINGUIU O PROCESSO POR ILEGITIMIDADE ATIVA. PERDA DE OBJETO DO ESPECIAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.

252

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

253

1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia firme no sentido da perda de objeto do Agravo de Instrumento contra de ciso concessiva ou denegatria de liminar com a supervenincia da prolao de sentena, tendo em vista que esta absorve os ef eitos do provimento liminar, por se tratar de juzo de cognio exauriente. (REsp 1.332.553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 4/9/2012, DJe de 11/9/2012). 2. No presente feito, a situao bem mais caracterstica, pois a sentena reconheceu a ilegitimidade da parte autora, extinguindo o processo sem resoluo do mrito. No h mais, portanto, como se discutir, acerca de provimento perfunctrio, antecipao de tutela de mrito, na medida em que, com a extino da prpria ao, no mais subsiste a deciso atacada no agravo de instrumento mencionado. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1208227/PR, Rel. Ministro RAUL ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 06/08/2013, DJe 15/08/2013). Outros precedentes: AgRg no REsp 1322416/PB, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/06/2013, DJe 01/07/2013; AgRg no AREsp 297.161/PE, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/05/2013, DJe 29/05/2013; REsp 1332553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 04/09/2012, DJe 11/09/2012; AgRg nos EDcl no REsp 1232873/PE, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 10/04/2012, DJe 20/04/2012; REsp 1089279/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2009, DJe 03/09/2009. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, e no artigo 44, 1, inciso I, do Regimento Interno deste Tribunal. PREJUDICADO o agravo interno de fls. 71/89. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se os autos Vara de Origem, para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2012.02.01.004101-0 N CNJ : 0004101-68.2012.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS AGRAVADO : ALBA VALRIA COELHO PEREIRA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA (201151040032378) DECISO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de atribuio de efeito suspensivo, interposto pelo CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO-COREN/RJ, objetivando reformar a deciso (fl. 41), proferida nos autos da Execuo Fiscal n. 2011.51.04.003237-8, ajuizada em face de ALBA VALRIA COELHO PEREIRA. A deciso agravada determinou a intimao do exequente para que junte aos autos o comprovante do pagamento das custas (art. 4, nico da Lei 9.289/96), no prazo de 05 (cinco) dias, sob pena de indeferimento da inicial. O presente recurso no foi conhecido, em razo da instruo deficiente (fls. 47/49). Em face dessa deciso foi oposto o agravo interno de fls. 51/57. o Relatrio. Decido. O recurso perdeu o objeto. Verifica-se, por meio de consulta processual realizada na pgina eletrnica da Justia Federal, que foi prolatada sentena nos autos da ao originria, por meio da qual o magistrado a quo indeferiu a petio inicial e julgou extinto o processo, sem apreciao do mrito, nos termos dos arts. 267, I, c/c 284, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Civil. Assim, ocorreu manifesta perda do objeto do presente agravo de instrumento, pois a supervenincia da sentena proferida nos autos da ao originria extinguindo o feito faz desaparecer o interesse processual, uma vez que o comando sentencial se sobrepe e substitui a deciso interlocutria. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL ORIUNDO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO RECORRIDO QUE NEGOU PROVIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO CONTRA DECISO QUE INDEFERIU TUTELA ANTECIPADA. SENTENA SUPERVENIENTE QUE EXTINGUIU O PROCESSO POR ILEGITIMIDADE ATIVA. PERDA DE OBJETO DO ESPECIAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia firme no sentido da perda d e objeto do Agravo de Instrumento contra deciso concessiva ou denegatria de liminar com a supervenincia da prolao de sentena, tendo em vista que esta absorve os efeitos do provimento liminar, por se tratar de juzo de cognio exauriente. (REsp 1.332.553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 4/9/2012, DJe de 11/9/2012). 2. No presente feito, a situao bem mais caracterstica, pois a sentena reconheceu a ilegitimidade da parte autora, extinguindo o processo sem resoluo do mrito. No h mais, portanto, como se discutir, acerca de provimento perfunctrio, antecipao de tutela de mrito, na medida em que, com a extino da prpria ao, no mais subsiste a deciso atacada no agravo de instrumento mencionado. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1208227/PR, Rel. Ministro RAUL ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 06/08/2013, DJe 15/08/2013). Outros precedentes: AgRg no REsp 1322416/PB, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/06/2013, DJe 01/07/2013; AgRg no AREsp 297.161/PE, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/05/2013, DJe 29/05/2013; REsp 1332553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 04/09/2012, DJe 11/09/2012; AgRg nos EDcl no REsp 1232873/PE, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 10/04/2012, DJe 20/04/2012; REsp 1089279/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2009, DJe 03/09/2009. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, e no artigo 44, 1, inciso I, do Regimento Interno deste Tribunal. PREJUDICADO o agravo interno de fls. 51/57. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se os autos Vara de Origem, para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

253

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

254

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2012.02.01.016844-6 N CNJ : 0016844-13.2012.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO AGRAVANTE : JOSEF PERECMANIS ADVOGADO : ANA BEATRIZ H T C PEREIRA E OUTRO AGRAVADO : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : SEXTA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200751015039047) DECISO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de atribuio de efeito suspensivo, interposto por JOSEF PERECMANIS, objetivando reformar a deciso (fls. 131/132), proferida nos autos da Execuo Fiscal n 2007.51.01.503904-7, proposta pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL. A deciso agravada rejeitou a exceo de pr-executividade oposta pelo executado, por meio da qual pretendia a extino da execuo fiscal referida, sob a alegao de que crdito em cobrana teve seu lanamento anulado. O presente agravo de instrumento foi desprovido pela Eg. Quarta Turma Especializada deste Tribunal (fls. 177/179). Em face desse julgado a agravante ops os embargos de declarao de fls. 181/188. Em sntese, o Relatrio. Decido. O presente recurso perdeu o objeto. No presente caso, verifica-se por meio de consulta processual realizada na pgina eletrnica da Justia Federal que foi prolatada sentena nos autos da ao originria, extinguindo a execuo fiscal, face ao cancelamento do dbito em cobrana Assim, ocorreu manifesta perda do objeto do presente agravo de instrumento, pois a supervenincia da sentena proferida nos autos da ao originria extinguindo o feito faz desaparecer o interesse processual, uma vez que o comando sentencial se sobrepe e substitui a deciso interlocutria que apreciou a pretenso da requerente. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL ORIUNDO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO RECORRIDO QUE NEGOU PROVIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO CONTRA DECISO QUE INDEFERIU TUTELA ANTECIPADA. SENTENA SUPERVENIENTE QUE EXTINGUIU O PROCESSO POR ILEGITIMIDADE ATIVA. PERDA DE OBJETO DO ESPECIAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia firme no sentido da perda de objeto do Agravo de Instrumento contra deciso concessiva ou denegatria de liminar com a supervenincia da prolao de sentena, tendo em vista que esta absorve os efeitos do provim ento liminar, por se tratar de juzo de cognio exauriente. (REsp 1.332.553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 4/9/2012, DJe de 11/9/2012). 2. No presente feito, a situao bem mais caracterstica, pois a sentena reconheceu a ilegitimidade da parte autora, extinguindo o processo sem resoluo do mrito. No h mais, portanto, como se discutir, acerca de provimento perfunctrio, antecipao de tutela de mrito, na medida em que, com a extino da prpria ao, no mais subsiste a deciso atacada no agravo de instrumento mencionado. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1208227/PR, Rel. Ministro RAUL ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 06/08/2013, DJe 15/08/2013). Outros precedentes: AgRg no REsp 1322416/PB, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/06/2013, DJe 01/07/2013; AgRg no AREsp 297.161/PE, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/05/2013, DJe 29/05/2013; REsp 1332553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 04/09/2012, DJe 11/09/2012; AgRg nos EDcl no REsp 1232873/PE, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 10/04/2012, DJe 20/04/2012; REsp 1089279/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2009, DJe 03/09/2009. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, e no artigo 44, 1, inciso I, do Regimento Interno deste Tribunal. PREJUDICADOS os embargos de declarao de fls. 181/185. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se os autos Vara de Origem, para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2012.51.10.002979-6 N CNJ : 0002979-16.2012.4.02.5110 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO DE JANEIRO COREN/RJ ADVOGADO : CAROLINA CARVALHO EFFGEN E OUTROS APELADO : VALDECY DE ARAUJO ORLANDO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (201251100029796) DECISO Trata-se de apelao interposta pelo Conselho Regional de Enfermagem do Rio de Janeiro - COREN/RJ em face de sentena que, nos autos da execuo fiscal movida pelo ora apelante, indeferiu a petio inicial, julgando extinta a execuo fiscal, com fulcro no art. 284, pargrafo nico do CPC, por no ter a exequente cumprido despacho que determinou a emenda a inicial, no prazo de 10 dias. Em suas razes recursais, a apelante alega, em sntese, que "o Juzo julgou extinta a execuo fiscal, nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF; que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN." Relatei. Decido: O presente recurso no supera o crivo da admissibilidade. Como sabido, todo e qualquer recurso deve conter razes compatveis com a deciso que se pretende reformar. Recurso desprovido da exposio das razes de fato e de direito ensejadores de nova deciso recurso sem fundamento, que no merece ser conhecido. In casu, verifica-se que a deciso objurgada indeferiu a petio inicial porque o exequente, intimado para emendar a inicial no prazo de 10 dias, manteve-se inerte.

254

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

255

Por outro lado, nas razes recursais, o apelante alega que o feito foi extinto nos termos do art. 267, inciso IV do CPC, c/c art. 1 da LEF e que a deciso recorrida teria afrontado os artigos 128 do CPC, 3 e 16, 2 da LEF, 142 e 204 do CTN. Invoca ainda a legalidade das Leis 5.905/73 e 11.000/04 e que a Lei 6.994/82 foi revogada pela Lei 8.906/94. Verifica-se das razes recursais que em momento algum a apelante atacou o fundamento da deciso hostilizada, isto , no dissertou sobre a extino do feito, diante da inrcia em emendar a petio inicial. Como se sabe, as razes de apelao devem atacar os fundamentos da sentena, no se conhecendo do recurso que se encontra dissociado dos motivos da deciso recorrida. Carece o recurso em exame, portanto, de motivao, pressuposto recursal objetivo, razo por que o mesmo inadmissvel. Nesse sentido, orienta a jurisprudncia dos Tribunais, de que so exemplos os seguintes julgados: "PROCESSUAL CIVIL. APELAO. RAZES DISSOCIADAS DO CONTEUDO DA SENTENA. PROCESSO EXTINTO SEM RESOLUO DO MRITO. INDEFERIMENTO DAINICIAL. ART. 284 CPC. 1. A jurisprudncia pacfica ao acolher o entendimento de que no deve ser conhecida a apelao cujas razes sejam inteiramente dissociadas dos fundamentos da sentena recorrida. 2. No presente caso, a apelante, em suas razes recursais, ser limita a sustentar que a justia estadual no seria competente, originariamente, para processar e julgar causas previdencirias, no impugnando, assim, os fundamentos da sentena, os quais versam sobre a extino do processo, sem resoluo de mrito, com base no art. 267, inciso I, do CPC, por indeferimentoda inicial, no que tange o art. 284 do CPC. 3. Apelao no conhecida. AC 200901990275192, DESEMBARGADOR FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, DJ de 15/06/2012) PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAO. FUNDAMENTOS DA SENTENA NO ATACADOS. No havendo nas razes de apelao, sequer mencionado a questo do descumprimento do despacho, que acarretou o indeferimento da inicial e a conseqente extino do feito, como tambm do determinado ao Embargante quanto apresentao de clculos demonstrativos de excesso na execuo, como, outrossim, adequao do valor da causa, fundamentos da sentena atacada, no se pode conhecer do recurso, eis que ressente-se do pressuposto de admissibilidade da regularidade formal, o recurso que no infirma os fundamentos da r. sentena recorrida, apresentando razes recursaisdissociadas das razes de decidir. Apelo no conhecido. AC 200251010240920, Rel. Desembargador Federal ROGERIO CARVALHO, DJU - Data::04/11/2003 - Pgina::87) EMEN: TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DILAO PROBATRIA. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. RAZES RECURSAISDISSOCIADAS DA FUNDAMENTAO DO ACRDO RECORRIDO. SMULAS 283 E 284 DO STF. 1. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, no se conhece de recurso quando as razes recursais no se coadunam com a matria decidida na deciso recorrida. 2. Hiptese em que o fundamento principal do acrdo recorrido a necessria dilao probatria, invivel em exceo de pr-executividade. Todavia, a recorrente, em suas razes recursais, em nenhum momento rebateu tal fundamento. Limitou-se a alegar violao do art. 219, 4, do CPC. Logo, as razes do recurso especial esto dissociadas da fundamentao do acrdo hostilizado. Incidncia das Smulas 283 e 284 do STF. Agravo regimental improvido. AGRESP 201202314431, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, DJE DATA:18/12/2012)" Diante do exposto, nego seguimento ao recurso, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se e intime-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, remetam-se os autos Vara de Origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.003474-4 N CNJ : 0003474-30.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : CIA/ MUNICIPAL DE LIMPEZA URBANA COMLURB ADVOGADO : JOO THOMAZ PRAZERES GONDIM AGRAVADO : TANIA MARA CARDOSO DOS SANTOS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (200451015225267) DESPACHO Defiro o pedido fl. 208, determinando que as futuras publicaes relativas sociedade de economia mista, COMPANHIA MUNICIPAL DE LIMPEZA URBANA COMLURB, sejam feitas em nome do patrono, JOO THOMAZ PRAZERES GONDIM - OAB/RJ n. 62.192, tendo em vista o instrumento de procurao fl. 209. Subsecretaria para as providncias cabveis. Aps, s partes para manifestao acerca dos embargos de declarao interpostos pela Unio Federal s fls. 204/206, se assim entenderem. Publique-se. Cumpra-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. LUIZ ANTONIO SOARES DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.009242-2 N CNJ : 0009242-34.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO AGRAVANTE : OMNI TXI AEREO LTDA ADVOGADO : JOS OSWALDO CORREA E OUTROS AGRAVADO : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : VIGSIMA SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010169299) DECISO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de efeito suspensivo, interposto por OMNI TXI AREO S/A., objetivando reformar a deciso (fls. 118/119), proferida nos autos do Mandado de Segurana de n 2013.51.01.016929-9, impetrado em face do INSPETOR DA ALFNDEGA DO PORTO DE ITAGUA (SEPETIBA). A deciso agravada indeferiu a liminar pleiteada pela impetrante, consistente no pedido de prorrogao da admisso temporria da aeronave Helicptero Marca Bell, Modelo 22A, nmero de srie 47055, Prefixo PP-MEH, marca de nacionalidade e registro atual CS-HDU, sem o recolhimento do IPI. A apreciao do pedido de atribuio de efeito suspensivo foi postergada para aps a instruo do feito (fl. 123). Informaes do Juzo a quo fl. 131. Contrarrazes s fls. 134/137.

255

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

256

O Ministrio Pblico Federal opinou pelo no conhecimento do recurso (fls. 140/143). Novo ofcio do juzo a quo (fls. 145/152) informando a prolao de sentena nos autos da ao originria. Em sntese, o Relatrio. Decido. O presente recurso perdeu o objeto. A magistrada a quo informou que foi prolatada sentena nos autos da ao originria, por meio da qual julgou extinto o processo sem resoluo do mrito, com fulcro no artigo 267, inciso VI, do Cdigo de Processo Civil (fls. 145/152). Assim, ocorreu manifesta perda do objeto do presente agravo de instrumento, pois a supervenincia da sentena proferida nos autos da ao originria extinguindo o feito com julgamento de mrito faz desaparecer o interesse processual, uma vez que o comando sentencial se sobrepe e substitui a deciso interlocutria que apreciou a pretenso liminar ou de antecipao dos efeitos da tutela. Nesse sentido, confira-se: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL ORIUNDO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO RECORRIDO QUE NEGOU PROVIMENTO A AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO CONTRA DECISO QUE INDEFERIU TUTELA ANTECIPADA. SENTENA SUPERVENIENTE QUE EXTINGUIU O PROCESSO POR ILEGITIMIDADE ATIVA. PERDA DE OBJETO DO ESPECIAL. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia firme no sentido da perda de objeto do Agravo de Instrumento contra de ciso concessiva ou denegatria de liminar com a supervenincia da prolao de sentena, tendo em vista que esta absorve os efeitos do provimento liminar, por se tratar de juzo de cognio exauriente. (REsp 1.332.553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 4/9/2012, DJe de 11/9/2012). 2. No presente feito, a situao bem mais caracterstica, pois a sentena reconheceu a ilegitimidade da parte autora, extinguindo o processo sem resoluo do mrito. No h mais, portanto, como se discutir, acerca de provimento perfunctrio, antecipao de tutela de mrito, na medida em que, com a extino da prpria ao, no mais subsiste a deciso atacada no agravo de instrumento mencionado. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg no REsp 1208227/PR, Rel. Ministro RAUL ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 06/08/2013, DJe 15/08/2013). Outros precedentes: AgRg no REsp 1322416/PB, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/06/2013, DJe 01/07/2013; AgRg no AREsp 297.161/PE, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/05/2013, DJe 29/05/2013; REsp 1332553/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 04/09/2012, DJe 11/09/2012; AgRg nos EDcl no REsp 1232873/PE, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 10/04/2012, DJe 20/04/2012; REsp 1089279/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2009, DJe 03/09/2009. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, e no artigo 44, 1, inciso I, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se os autos Vara de Origem, para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013292-4 N CNJ : 0013292-06.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : SEBASTIAO PEREIRA DOS SANTOS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1A. VARA ESTADUAL - MARICA/RJ (00077031620028190031)

DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra deciso interlocutria que indeferiu o requerimento de incluso de sciogerente no polo passivo da execuo fiscal n 2002.031.007895-0, que tramita na Comarca de Maric. O juzo de primeiro grau, como razes de decidir, assentou a necessria observncia ao disposto no art. 135, III, do CTN, conforme enunciado da smula 435 do STJ e, ainda, que "a mera devoluo do Aviso de Recebimento (AR-Postal) sem cumprimento no basta caracterizao de dissoluo irregular." Em suas razes, a Agravante sustenta, em linhas gerais, que a certido negativa do Oficial de Justia suficiente a para ensejar a dissoluo irregular da empresa. o relatrio. Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557, do Cdigo de Processo Civil. O recurso no merece prosperar. Pela anlise dos autos, verifico que foram realizadas tentativas de localizar a empresa executada e seus bens, mas o mandado retornou sem cumprimento. Impende ponderar que a frustrao na tentativa de citao no se deu por equvoco quanto ao endereo da empresa. Assim, presume-se que, se o endereo aquele mas o estabelecimento l no se encontra, teria havido a dissoluo irregular da sociedade em comento. Caracterizado o indcio de irregularidade no encerramento da executada, cabvel o redirecionamento da execuo ao scio-gerente, uma vez que persiste a obrigao de pagamento do dbito pelos scios, j que no foram encontrados bens em nome da sociedade. Conforme posicionamento do Superior Tribunal de Justia, a responsabilidade dos diretores, gerentes ou representantes de pessoas jurdicas de direito privado s ocorrer quando a obrigao tributria for resultante de algum ato por eles praticado com excesso de poderes ou infrao lei, contrato social ou estatuto ou, ainda, no caso de ter havido dissoluo irregular da sociedade, o que j configura, por si s, uma infrao a deveres legais. Isso significa dizer que a responsabilidade no automtica, mas sim dependente do estabelecimento de uma causalidade entre o dbito tributrio surgido e alguma conduta do scio-gerente no sentido da prtica de ato estipulado no artigo, que se configura, pois, como ato ilcito. Nesse diapaso decidiu o colendo Superior Tribunal de Justia, in verbis: "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. REDIRECIONAMENTO. EXECUO FISCAL. SCIO-GERENTE. POSSIBILIDADE. CERTIDO DO OFICIAL DE JUSTIA. COMPROVAO DE DISSOLUO IRREGULAR. SMULA 435/STJ. 1. A orientao da Primeira Seo do STJ firmou-se no sentido de que, se a Execuo Fiscal foi promovida apenas contra pessoa jurdica e, posteriormente, redirecionada contra scio-gerente cujo nome no consta da Certido de Dvida Ativa, cabe ao Fisco comprovar que o referido scio agiu com excesso de poderes, infrao a lei, contrato social ou estatuto, ou que ocorreu dissoluo irregular da empresa, nos termos do art. 135 do CTN. 2. A jurisprudncia do STJ consolidou o entendimento de que a certido emitida pelo Oficial de Justia, atestando que a empresa devedora no mais funciona no endereo constante dos assentamentos da junta comercial, indcio de dissoluo irregular, apto a ensejar o redirecionamento da execuo para o sciogerente. Precedentes do STJ. 3. Recurso Especial provido." (RESP 201001902583, HERMAN BENJAMIN, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:04/02/2011.) (grifos nossos) A par disso, a jurisprudncia do Eg. STJ se posiciona no sentido de que somente poder ocorrer o redirecionamento do executivo fiscal para o scio-gerente, no caso de ocorrncia de dissoluo irregular, uma vez comprovado que o scio integrava o quadro societrio, com poderes de gerncia, tanto poca dos fatos geradores, quando da dissoluo irregular. A Propsito, vale conferir a ementa do citado julgado: "PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. SOCIEDADE EMPRESRIA EXECUTADA DISSOLVIDA IRREGULARMENTE, POR PRESUNO. RESPONSABILIZAO DE SCIOS QUE NO INTEGRAVAM O QUADRO SOCIETRIO POCA

256

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

257

DO FATO GERADOR. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE COMPROVAO DOS REQUISITOS DO ART. 135, III, DO CTN. 1. Caso em que se discute a responsabilidade tributria de scios por dvida fiscal constituda em poca que no integravam o quadro societrio da sociedade empresria executada, considerada pelo acrdo recorrido, por presuno, irregularmente dissolvida. 2. Agravo regimental no qual se sustenta: (i) inaplicabilidade da Smula n. 7 do STJ ao caso; e (ii) que a dissoluo irregular da sociedade empresria executada enseja a responsabilidade dos scios, mesmo que venham a integrar o quadro societrio aps a constituio da dvida executada. 3. No caso, o acrdo recorrido no consignou que houve a sucesso empresarial, mas to somente que duas novas scias foram admitidas no quadro social da sociedade empresria. Nesse contexto, no h como inferir violao ao art. 133 do CTN, pois para se chegar concluso de que houve a sucesso empresarial necessrio seria o reexame do conjunto ftico-probatrio, o que, em sede de recurso especial, no possvel, luz do entendimento sedimentado na Smula n. 7 do STJ. 4. 'O pedido de redirecionamento da execuo fiscal, quando fundado na dissoluo irregular da sociedade executada, pressupe a permanncia de determinado scio na administrao da empresa no momento da ocorrncia dessa dissoluo, que , afinal, o fato que desencadeia a responsabilidade pessoal do administrador. Ainda, embora seja necessrio demonstrar quem ocupava o posto de gerente no momento da dissoluo, necessrio, antes, que aquele responsvel pela dissoluo tenha sido tambm, simultaneamente, o detentor da gerncia na oportunidade do vencimento do tributo. que s se dir responsvel o scio que, tendo poderes para tanto, no pagou o tributo (da exigir-se seja demonstrada a deteno de gerncia no momento do vencimento do dbito) e que, ademais, conscientemente, optou pela irregular dissoluo da sociedade (por isso, tambm exigvel a prova da permanncia no momento da dissoluo irregular)'" (EDcl nos EDcl no AgRg no REsp 1.009.997/SC, Rel. Ministra Denise Arruda, Primeira Turma, julgado em 2/4/2009, DJe 4/5/2009). 5. Agravo regimental no provido. (AGRESP 200901942962, BENEDITO GONALVES, STJ PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:02/02/2010.) (grifos nossos) Na hiptese, em que pese ser possvel o redirecionamento da execuo fiscal, conforme exposto, a Agravante no comprovou que o scio-gerente que pretende incluir no polo passivo do executivo em comento integrava o quadro societrio da empresa, com poderes de gerncia, poca do fato gerador, bem como da dissoluo irregular (presumida) da sociedade, razo pela qual no cabvel o redirecionamento do feito. Ante o exposto, nego seguimento ao presente agravo de instrumento, nos termos dos artigos 527, I e 557, caput, do CPC. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013366-7 N CNJ : 0013366-60.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : CHIVAS PRODUES LTDA ME ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2A. VARA ESTADUAL - MARICA/RJ (0012359-64.2012.8.19.0031) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra deciso interlocutria que indeferiu o requerimento de incluso de sciogerente no polo passivo da execuo fiscal n 0012359-64.2012.8.19.0031, que tramita na Comarca de Maric. O juzo de primeiro grau, como razes de decidir, assentou a necessria observncia ao disposto no art. 135, III, do CTN, conforme enunciado da smula 435 do STJ e, ainda, que "a mera devoluo do Aviso de Recebimento (AR-Postal) sem cumprimento no basta caracterizao de dissoluo irregular." Em suas razes, a Agravante sustenta, em linhas gerais, que a certido negativa do Oficial de Justia suficiente a para ensejar a dissoluo irregular da empresa. o relatrio. Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557, do Cdigo de Processo Civil. O recurso no merece prosperar. Pela anlise dos autos, verifico que foram realizadas tentativas de localizar a empresa executada e seus bens, mas o mandado retornou sem cumprimento. Impende ponderar que a frustrao na tentativa de citao no se deu por equvoco quanto ao endereo da empresa. Assim, presume-se que, se o endereo aquele mas o estabelecimento l no se encontra, teria havido a dissoluo irregular da sociedade em comento. Caracterizado o indcio de irregularidade no encerramento da executada, cabvel o redirecionamento da execuo ao scio-gerente, uma vez que persiste a obrigao de pagamento do dbito pelos scios, j que no foram encontrados bens em nome da sociedade. Conforme posicionamento do Superior Tribunal de Justia, a responsabilidade dos diretores, gerentes ou representantes de pessoas jurdicas de direito privado s ocorrer quando a obrigao tributria for resultante de algum ato por eles praticado com excesso de poderes ou infrao lei, contrato social ou estatuto ou, ainda, no caso de ter havido dissoluo irregular da sociedade, o que j configura, por si s, uma infrao a deveres legais. Isso significa dizer que a responsabilidade no automtica, mas sim dependente do estabelecimento de uma causalidade entre o dbito tributrio surgido e alguma conduta do scio-gerente no sentido da prtica de ato estipulado no artigo, que se configura, pois, como ato ilcito. Nesse diapaso decidiu o colendo Superior Tribunal de Justia, in verbis: "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. REDIRECIONAMENTO. EXECUO FISCAL. SCIO-GERENTE. POSSIBILIDADE. CERTIDO DO OFICIAL DE JUSTIA. COMPROVAO DE DISSOLUO IRREGULAR. SMULA 435/STJ. 1. A orientao da Primeira Seo do STJ firmou-se no sentido de que, se a Execuo Fiscal foi promovida apenas contra pessoa jurdica e, posteriormente, redirecionada contra scio-gerente cujo nome no consta da Certido de Dvida Ativa, cabe ao Fisco comprovar que o referido scio agiu com excesso de poderes, infrao a lei, contrato social ou estatuto, ou que ocorreu dissoluo irregular da empresa, nos termos do art. 135 do CTN. 2. A jurisprudncia do STJ consolidou o entendimento de que a certido emitida pelo Oficial de Justia, atestando que a empresa devedora no mais funciona no endereo constante dos assentamentos da junta comercial, indcio de dissoluo irregular, apto a ensejar o redirecionamento da execuo para o sciogerente. Precedentes do STJ. 3. Recurso Especial provido." (RESP 201001902583, HERMAN BENJAMIN, STJ - SEGUNDA TURMA, DJE DATA:04/02/2011.) (grifos nossos) A par disso, a jurisprudncia do Eg. STJ se posiciona no sentido de que somente poder ocorrer o redirecionamento do executivo fiscal para o scio-gerente, no caso de ocorrncia de dissoluo irregular, uma vez comprovado que o scio integrava o quadro societrio, com poderes de gerncia, tanto poca dos fatos geradores, quando da dissoluo irregular. A Propsito, vale conferir a ementa do citado julgado: "PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. SOCIEDADE EMPRESRIA EXECUTADA DISSOLVIDA IRREGULARMENTE, POR PRESUNO. RESPONSABILIZAO DE SCIOS QUE NO INTEGRAVAM O QUADRO SOCIETRIO POCA DO FATO GERADOR. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE COMPROVAO DOS REQUISITOS DO ART. 135, III, DO CTN. 1. Caso em que se discute a responsabilidade tributria de scios por dvida fiscal constituda em poca que no integravam o quadro societrio da sociedade empresria executada, considerada pelo acrdo recorrido, por presuno, irregularmente dissolvida. 2. Agravo regimental no qual se sustenta: (i) inaplicabilidade da Smula n. 7 do STJ ao caso; e (ii) que a dissoluo irregular da sociedade empresria executada enseja a responsabilidade dos scios, mesmo que venham a integrar o quadro societrio aps a constituio da dvida executada. 3. No caso, o acrdo recorrido no consignou que houve a sucesso empresarial, mas to somente que duas novas scias foram admitidas no quadro social da sociedade empresria. Nesse contexto, no h como inferir violao ao art. 133 do CTN, pois para se chegar concluso de que houve a sucesso empresarial necessrio seria o reexame do conjunto ftico-probatrio, o que, em sede de recurso especial, no possvel, luz do entendimento sedimentado na Smula n. 7 do STJ. 4. 'O pedido de redirecionamento da execuo fiscal, quando fundado na dissoluo irregular da sociedade executada, pressupe a permanncia de determinado scio na administrao da empresa no momento da ocorrncia dessa dissoluo, que , afinal, o fato que desencadeia a responsabilidade pessoal do administrador. Ainda, embora

257

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

258

seja necessrio demonstrar quem ocupava o posto de gerente no momento da dissoluo, necessrio, antes, que aquele responsvel pela dissoluo tenha sido tambm, simultaneamente, o detentor da gerncia na oportunidade do vencimento do tributo. que s se dir responsvel o scio que, tendo poderes para tanto, no pagou o tributo (da exigir-se seja demonstrada a deteno de gerncia no momento do vencimento do dbito) e que, ademais, conscientemente, optou pela irregular dissoluo da sociedade (por isso, tambm exigvel a prova da permanncia no momento da dissoluo irregular)'" (EDcl nos EDcl no AgRg no REsp 1.009.997/SC, Rel. Ministra Denise Arruda, Primeira Turma, julgado em 2/4/2009, DJe 4/5/2009). 5. Agravo regimental no provido. (AGRESP 200901942962, BENEDITO GONALVES, STJ PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:02/02/2010.) (grifos nossos) Na hiptese, em que pese ser possvel o redirecionamento da execuo fiscal, conforme exposto, a Agravante no comprovou que o scio-gerente que pretende incluir no polo passivo do executivo em comento integrava o quadro societrio da empresa, com poderes de gerncia, poca do fato gerador, bem como da dissoluo irregular (presumida) da sociedade, razo pela qual no cabvel o redirecionamento do feito. Ante o exposto, nego seguimento ao presente agravo de instrumento, nos termos dos artigos 527, I e 557, caput, do CPC. Em tempo, DIDRA para que retifique a autuao fazendo constar como processo originrio o de n 0012359-64.2012.8.19.0031. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013423-4 N CNJ : 0013423-78.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : VANDERLEY HENRIQUE NOVAIS ADVOGADO : LEONARDO LUIZ THOMAZ DA ROCHA E OUTROS ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE CAMPOS (201151030000368) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra deciso interlocutria que, em sede de exceo de pr-executividade, deferiu o requerimento de excluso do scio-gerente VANDERLEI HENRIQUE NOVAIS, ora Agravado, do polo passivo da execuo fiscal n 2011.51.03.000036-8. O juzo de primeiro grau, quanto discusso de legitimidade passiva dos scios, assentou que, in verbis: "No caso dos autos, o redirecionamento foi deferido pelo Juzo com base em indcio de dissoluo irregular da pessoa jurdica, consubstanciado nas certides do Oficial de Justia, que no localizou a executada em seu domiclio fiscal (fls. 66 e 81), encontrando-se em funcionamento outra pessoa jurdica de natureza diversa daquela da executada. Todavia, no caso dos autos, restou demonstrado que o fato de a empresa no ter sido encontrada em seu domiclio no caracterizava a sua dissoluo irregular, devendo ser afastada a aplicao, na espcie, da smula 435, do STJ, uma vez que os dirigentes da pessoa jurdica vm apresentando regularmente ao Fisco a Declarao de Inatividade da pessoa jurdica, nos anos/calendrio de 2010 e 2011, como demonstram os documentos das folhas 149/154, sendo que por ocasio da citao ainda no havia expirado o prazo para a apresentao da declarao referente ao ano/calendrio de 2012. A inatividade da empresa, devidamente declarada ao Fisco, no constitui infrao a lei ou a contrato social. Ao contrrio, encontra previso legal, de forma que no h que se falar, nesse caso, de dissoluo irregular". (...) "Destarte, no se infere dos autos a dissoluo irregular da sociedade, como tambm no h prova indicativa nos autos de que o scio administrador praticou ato contrrio lei ou ao estatuto, a justificar a sua responsabilizao pessoal pelo dbito em cobrana. No se pode confundir a inatividade da empresa e a inexistncia de bens desta com dissoluo irregular, que pressupe, como j mencionado, atos contrrios lei ou estatutos, ou ainda, confuso patrimonial em prejuzo aos credores, fatos no comprovados nos autos". Irresignada, a Agravante requer a reforma da deciso para que seja determinada a incluso do mencionado scio no polo passivo do executivo fiscal em comento, nos termos do art. 135, III, do CTN. o relatrio. Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557, do Cdigo de Processo Civil. O recurso no merece prosperar. O ato judicial atacado no abusivo, nem flagrantemente contrrio lei. Ao revs, a deciso deu hiptese razovel interpretao jurdica. luz da nova sistemtica processual, penso que a concesso de provimento judicial, em sede de agravo de instrumento, somente se mostra cabvel nas situaes claras de fundado receio de leso grave ou de difcil reparao (art. 527, II, CPC). O Cdigo de Processo Civil ptrio definiu alguns instrumentos jurdico-processuais, vocacionados promoo da plena efetividade das tutelas jurisdicionais e a garantir aos jurisdicionados o gozo e o exerccio dos direitos conferidos pela ordem jurdica. Tal construo legal tem como razes principiolgicas a prpria concepo do Estado de Direito, cuja existncia jurdica implica o monoplio da jurisdio e, por outro lado, o dever de prest -la, nos termos como previsto no art. 5, XXXV, da Lei Maior. Nessa medida, se a ordem jurdica confere ao juiz monocrtico um amplo e rico espao de formulao de medidas judiciais, propiciando-lhe um extenso espao para que possa se desincumbir, com eficincia, de seu munus de prestar a jurisdio de forma gil e bastante eficaz - qualidades essas de inexorvel valor para a sociedade -, mostrase contraproducente, por se tratar justamente de medida de urgncia, possa esse instrumento jurdico-processual ser embargado por intermdio de uma reavaliao dos mesmos fatos jurdicos ainda que por outro rgo jurisdicional de grau superior. Tal reavaliao, em sede de recurso, mostra-se cabvel apenas quando se tratar de situao jurdica de manifesta excepcionalidade, evidenciada por fundado receio de grave dano de difcil reparao decorrente dos efeitos da deciso judicial impugnada ou em casos de flagrante deciso teratolgica. No mesmo diapaso o STJ j assentou o seu entendimento, conforme os seguintes julgados: AGRmc 6714/GO, DJ de 20/10/03; MC 56391/SC, DJ de 02/06/03; RMS 756/SP, DJ de 06/05/91. Por outro lado, no restou comprovado pelas agravantes nenhum dano irreparvel, no cabendo a este tribunal substituir uma deciso razovel por outra, ferindo o princpio do juiz natural. Ante o exposto, nego seguimento ao presente agravo de instrumento, nos termos dos artigos 527, I e 557, caput, do CPC. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

258

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

259

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013669-3 N CNJ : 0013669-74.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : MARILDA MAURICIO FEO E OUTRO ADVOGADO : ANTONIO GERALDO CARDOSO VIEIRA E OUTROS AGRAVADO : UNIAO COM/ DE PAPEIS LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM :1 VARA JUSTIA FEDERAL TERESOPOLIS/RJ (200251150005356)

DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra deciso interlocutria que, em sede de exceo de pr-executividade, deferiu o requerimento de excluso dos scios-gerentes ELCIO PIMENTEL FO e MARILDA MAURCIO FO, ora Agravados, do polo passivo da execuo fiscal n 2002.51.15.000535-6, ressalvando Fazenda a possibilidade de, eventualmente, demonstrar a responsabilidade tributria destes. O juzo de primeiro grau, quanto discusso de legitimidade passiva dos scios, assentou que, in verbis: "A presuno de dissoluo irregular da sociedade empresria, conquanto fato autorizador do redirecionamento da execuo fiscal luz do preceitua a Smula n. 435 do STJ, no serve para alcanar ex-scios, que no mais compunham o quadro social poca da dissoluo irregular e que no constam como co-responsveis da certido de dvida ativa, salvo se comprovada sua responsabilidade, poca do fato gerador do dbito exequendo, decorrente de excesso de poderes, infrao lei ou contra o estatuto, conforme dispe o art. 135 do CTN. Precedentes: EAg 1.105.993/RJ, Rel. Ministro Hamilton Carvalhido, Primeira Seo, DJe 01/02/2011 e AgRg no Ag 1.346.462/RJ, Rel. Ministro Benedito Gonalves, Primeira Turma, DJe 24/05/2011. Portanto, em se tratando de dissoluo irregular de pessoa jurdica, necessrio, tambm, demonstrar a permanncia do scio no momento da dissoluo irregular. A impossibilidade de localizao da empresa nos endereos cadastrados, conforme atestam as certides de fls. 40-verso e 41, lavradas por Oficial de Justia, respectivamente, em 21/11/2002 e 11/05/2004, razovel para presumir o encerramento irregular de suas atividades. Contudo, s fls. 110/112, consta cpia da alterao do contrato social da empresa UNIO COMRCIO DE PAPIS LTDA, datada de 01/03/2002, com registro na JUCERJA em 24/04/2002, por meio da qual o scio ELCIO PIMENTEL FO transfere a totalidade de suas cotas para LUIZ FRANCISCO BORGES. No mesmo instrumento, a ento scia MARILDA MAURCIO FO transfere a totalidade suas cotas para MARCOS ANTNIO DE OLIVEIRA. A dvida executada data de 1995/1997. Muito embora, poca do fato gerador, os excipientes ainda integrassem o quadro social da referida empresa, j no mais o integravam quando da dissoluo irregular da pessoa jurdica, a qual est comprovada pelas certides datadas de 2002/2004. Destarte, pelo que se extrai dos autos, os excipientes retiraram-se da aludida sociedade antes da dissoluo irregular. Restou evidente, portanto, no ser possvel o redirecionamento da execuo fiscal em face dos ex- scios ELCIO PIMENTEL FEO e MARILDA MAURCIO FO". Irresignada, a Agravante requer a reforma da deciso para que seja determinada a incluso dos mencionados scios no polo passivo do executivo fiscal em comento, vez que, segundo a ela, a r. deciso agravada afrontou o disposto nos artigos 123 e 135, III, do CTN. o relatrio. Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557, do Cdigo de Processo Civil. O recurso no merece prosperar. O ato judicial atacado no abusivo, nem flagrantemente contrrio lei. Ao revs, a deciso deu hiptese razovel interpretao jurdica. luz da nova sistemtica processual, penso que a concesso de provimento judicial, em sede de agravo de instrumento, somente se mostra cabvel nas situaes claras de fundado receio de leso grave ou de difcil reparao (art. 527, II, CPC). O Cdigo de Processo Civil ptrio definiu alguns instrumentos jurdico-processuais, vocacionados promoo da plena efetividade das tutelas jurisdicionais e a garantir aos jurisdicionados o gozo e o exerccio dos direitos conferidos pela ordem jurdica. Tal construo legal tem como razes principiolgicas a prpria concepo do Estado de Direito, cuja existncia jurdica implica o monoplio da jurisdio e, por outro lado, o dever de prest -la, nos termos como previsto no art. 5, XXXV, da Lei Maior. Nessa medida, se a ordem jurdica confere ao juiz monocrtico um amplo e rico espao de formulao de medidas judiciais, propiciando-lhe um extenso espao para que possa se desincumbir, com eficincia, de seu munus de prestar a jurisdio de forma gil e bastante eficaz - qualidades essas de inexorvel valor para a sociedade -, mostrase contraproducente, por se tratar justamente de medida de urgncia, possa esse instrumento jurdico-processual ser embargado por intermdio de uma reavaliao dos mesmos fatos jurdicos ainda que por outro rgo jurisdicional de grau superior. Tal reavaliao, em sede de recurso, mostra-se cabvel apenas quando se tratar de situao jurdica de manifesta excepcionalidade, evidenciada por fundado receio de grave dano de difcil reparao decorrente dos efeitos da deciso judicial impugnada ou em casos de flagrante deciso teratolgica. No mesmo diapaso o STJ j assentou o seu entendimento, conforme os seguintes julgados: AGRmc 6714/GO, DJ de 20/10/03; MC 56391/SC, DJ de 02/06/03; RMS 756/SP, DJ de 06/05/91. Ademais, a jurisprudncia do Eg. STJ se posiciona no sentido de que somente poder ocorrer o redirecionamento do executivo fiscal para o scio-gerente, no caso de ocorrncia de dissoluo irregular, uma vez comprovado que o scio integrava o quadro societrio, com poderes de gerncia, tanto poca dos fatos geradores, quando da dissoluo irregular. A Propsito, vale conferir a ementa do citado julgado: "PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. SOCIEDADE EMPRESRIA EXECUTADA DISSOLVIDA IRREGULARMENTE, POR PRESUNO. RESPONSABILIZAO DE SCIOS QUE NO INTEGRAVAM O QUADRO SOCIETRIO POCA DO FATO GERADOR. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE COMPROVAO DOS REQUISITOS DO ART. 135, III, DO CTN. 1. Caso em que se discu te a responsabilidade tributria de scios por dvida fiscal constituda em poca que no integravam o quadro societrio da sociedade empresria executada, considerada pelo acrdo recorrido, por presuno, irregularmente dissolvida. 2. Agravo regimental no qual se sustenta: (i) inaplicabilidade da Smula n. 7 do STJ ao caso; e (ii) que a dissoluo irregular da sociedade empresria executada enseja a responsabilidade dos scios, mesmo que venham a integrar o quadro societrio aps a constituio da dvida executada. 3. No caso, o acrdo recorrido no consignou que houve a sucesso empresarial, mas to somente que duas novas scias foram admitidas no quadro social da sociedade empresria. Nesse contexto, no h como inferir violao ao art. 133 do CTN, pois para se chegar concluso de que houve a sucesso empresarial necessrio seria o reexame do conjunto ftico-probatrio, o que, em sede de recurso especial, no possvel, luz do entendimento sedimentado na Smula n. 7 do STJ. 4. 'O pedido de redirecionamento da execuo fiscal, quando fundado na dissoluo irregular da sociedade executada, pressupe a permanncia de determinado scio na administrao da empresa no momento da ocorrncia dessa dissoluo, que , afinal, o fato que desencadeia a responsabilidade pessoal do administrador. Ainda, embora seja necessrio demonstrar quem ocupava o posto de gerente no momento da dissoluo, necessrio, antes, que aquele responsvel pela dissoluo tenha sido tambm, simultaneamente, o detentor da gerncia na oportunidade do vencimento do tributo. que s se dir responsvel o scio que, tendo poderes para tanto, no pagou o tributo (da exigir-se seja demonstrada a deteno de gerncia no momento do vencimento do dbito) e que, ademais, conscientemente, optou pela irregular dissoluo da sociedade (por isso, tambm exigvel a prova da permanncia no momento da dissoluo irregular)'" (EDcl nos EDcl no AgRg no REsp 1.009.997/SC, Rel. Ministra Denise Arruda, Primeira Turma, julgado em 2/4/2009, DJe 4/5/2009). 5. Agravo regimental no provido. (AGRESP 200901942962, BENEDITO GONALVES, STJ PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:02/02/2010.) (grifos nossos) Na hiptese, em que pese ser possvel o redirecionamento da execuo fiscal, a Agravante no comprovou que os scios-gerentes que pretende incluir no polo passivo do executivo em comento integravam o quadro societrio da empresa, com poderes de gerncia, poca do fato gerador, bem como da dissoluo irregular (presumida) da sociedade, razo pela qual no cabvel o redirecionamento do feito.

259

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Ante o exposto, nego seguimento ao presente agravo de instrumento, nos termos dos artigos 527, I e 557, caput, do CPC. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

260

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014446-0 N CNJ : 0014446-59.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO AGRAVANTE : CONSTRUTORA BAERLEIN LTDA ADVOGADO : CLEMERSON MACIEL NETO E OUTROS AGRAVADO : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DE NITERI (201051020025900) DESPACHO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de atribuio de efeito suspensivo, interposto pela CONSTRUTORA BAERLEIN LTDA, objetivando reformar a deciso (fl. 76) proferida nos autos da execuo fiscal n. 2010.51.02.002590-0, proposta pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL (INSS). A deciso agravada rejeitou a impugnao ao laudo de reavaliao dos imveis penhorados nos autos da execuo fiscal. Os primeiro e segundo leiles foram designados, respectivamente, para os dias 17 e 31 de outubro do corrente ano (fl. 15). A agravante requer a atribuio de efeito suspensivo ao presente recurso, para que seja determinada a suspenso do leilo, at que nova reavaliao seja efetivada, e, ao final, o provimento do recurso para ordenar nova reavaliao dos imveis penhorados. Em resumo, o relatrio. Verifica-se, por meio de consulta processual realizada na pgina eletrnica da Justia Federal, que o magistrado a quo designou novas datas para a realizao dos leiles, quais sejam: 1 leilo - 27/11/2013 e 2 leilo - 11/12/2013. Destarte, est prejudicado o pedido de atribuio de efeito suspensivo ao presente agravo. Oficie-se ao Juzo a quo solicitando informaes (CPC, artigo 527, inciso IV). Intime(m)-se o(s) agravado(s), na forma do artigo 527, inciso V, do Cdigo de Processo Civil. Oua-se o Ministrio Publico Federal. Aps, voltem-me os autos conclusos. Intime(m)-se. Cumpra-se, com urgncia. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Desembargador Federal Relator

BOLETIM: 150213
IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 457132 1999.51.13.905311-0 N CNJ : 0905311-73.1999.4.02.5113 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : CEREAIS TRS IRMOS TRIRRIENSE LTDA ADVOGADO : JOSE ALONSO CORREA PINTO APELADO : SYLVIO MARTINS BARBOSA E OUTRO ADVOGADO : SEM ADVOGADO REMETENTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE TRS RIOS-RJ ORIGEM : VARA NICA DE TRS RIOS (9909053110) DECISO Trata-se de remessa oficial e de apelao cvel, interposta pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL, nos autos da execuo fiscal n 1999.51.13.905311-0, ajuizada em face de CEREAIS TRS IRMOS TRIRRIENSE LTDA e outro, que julgou extinto o processo, com fundamento no artigo 156, do CTN, c/c artigo 269, inciso IV, do CPC, por reconhecer a prescrio do crdito em cobrana. A apelante alegou, em sntese, que no ocorreu a prescrio, uma vez que a demora na citao se deu por culpa do andamento moroso da mquina judiciria, e no por desdia da Apelante. O Ministrio Pblico Federal afirmou ser desnecessria sua participao no feito (fls. 156/157). o relatrio. Decido. Compulsando os autos, verifica-se que o crdito exeqendo refere-se ao perodo de apurao ano base/exerccio de 93/94, constitudo mediante declarao do contribuinte em 31/05/94 (fls. 148). A ao foi ajuizada em 17/03/97 e o despacho citatrio proferido em 1/03/97. Verifico que, em 29/04/02, aps algumas vrias tentativas infrutferas (fls. 12, 22) e da Unio Federal muito diligenciar na busca de possveis endereos da executada (fls. 14, 24, 52), a citao foi efetivada (60-v.). Aps a citao, a execuo teve seu processamento regular, com o desempenho diligente da recorrente, que atuou de forma positiva na busca da satisfao de seu crdito (fls. 74/75, 93, 116/117, 132), no havendo paralisao despropositada por inrcia sua, em tempo hbil a configurar a prescrio na hiptese. Em 19/02/09, foi prolatada a sentena, que extinguiu o feito em razo da prescrio, tendo em vista que entre a constituio do crdito e a efetiva citao da executada, decorreram mais de cinco anos. O Egrgio Superior Tribunal de Justia, em sede de recurso repetitivo (RESP n 1120295/SP) firmou entendimento no sentido de que, em execuo fiscal, o despacho citatrio ou a citao vlida, dependendo do caso, interrompe a prescrio e essa interrupo retroage data da propositura da ao, salvo, segunda a Corte, se houver a inrcia da exeqente entre a data do ajuizamento e a efetiva citao (AgRg no REsp n 1321771/PR).

260

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

261

Confira-se: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROV RSIA.ARTIGO 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO DA PRETENSO DE O FISCO COBRAR JUDICIALMENTE O CRDITO TRIBUTRIO. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. CRDITO TRIBUTRIO CONSTITUDO POR ATO DE FORMALIZAO PRATICADO PELO CONTRIBUINTE (INCASU, DECLARAO DE RENDIMENTOS). PAGAMENTO DO TRIBUTO DECLARADO. INOCORRNCIA. TERMO INICIAL. VENCIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA DECLARADA. PECULIARIDADE: DECLARAO DE RENDIMENTOS QUE NO PREV DATA POSTERIOR DE VENCIMENTO DA OBRIGAO PRINCIPAL, UMA VEZ J DECORRIDO O PRAZO PARA PAGAMENTO. CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL A PARTIR DA DATA DA ENTREGA DA DECLARAO. [...] 14. O Codex Processual, no 1, do artigo 219, estabelece que a interrupo da prescrio, pela citao, retroage data da propositura da ao, o que, na seara tributria, aps as alteraes promovidas pela Lei Complementar 118/2005, conduz ao entendimento de que o marco interruptivo atinente prolao do despacho que ordena a citao do executado retroage data do ajuizamento do feito executivo, a qual deve ser empreendida no prazo prescricional. 16. Destarte, a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN. 17. Outrossim, certo que "incumbe parte promover a citao do ru nos 10 (dez) dias subsequentes ao despacho que a ordenar, no ficando prejudicada pela demora imputvel exclusivamente ao serviojudicirio" (artigo 219, 2, do CPC). 18. Consequentemente, tendo em vista que o exerccio do direito de ao deu-se em 05.03.2002, antes de escoado o lapso qinqenal (30.04.2002), iniciado com a entrega da declarao de rendimentos (30.04.1997), no se revela prescrita a pretenso executiva fiscal, ainda que o despacho inicial e a citao do devedor tenham sobrevindo em junho de 2002. 19. Recurso especial provido, determinando-se o prosseguimento da execuo fiscal. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1120295/SP,Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 21/05/2010) TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO. INTERRUPO, COM A CITAO DO DEVEDOR, QUE RETROAGE DATA DE AJUIZAMENTO. ART. 219, 1, DO CPC. INAPLICABILIDADE QUANDO A DEMORA DA CITAO IMPUTADA AO EXEQUENTE. PRECEDENTES. 1. A Primeira Seo, no julgamento do REsp 1.120.295/SP, submetido ao regime dos recursos repetitivos, firmou entendimento no sentido de que o art. 174 do Cdigo Tributrio Nacional deve ser interpretado em conjunto com o disposto no art. 219, 1, do Cdigo de Processo Civil, de modo que "o marco interruptivo atinente prolao do despacho que ordena a citao do executado retroage data do ajuizamento do feito executivo, a qual deve ser empreendida no prazo prescricional. (...) Dessarte, a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no artigo 174, pargrafo nico, do CTN." (REsp 1.120.295/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, julgado em 12.5.2010, DJe 21.5.2010). 2. A retroao da citao, segundo o art. 219, 1, do CPC, no ocorre quando a demora imputvel exclusivamente ao Fisco. Precedentes: REsp 1.228.043/RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 15.2.2011, DJe 24.2.2011; AgRg no AgRg no REsp 1.158.792/SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, Primeira Turma, julgado em 9.11.2010, DJe 17.11.2010. 3. A verificao de responsabilidade pela demora na prtica dos atos processuais implica indispensvel reexame de matria ftico-probatria, o que vedado em sede de recurso especial, sob pena de violao da Smula 07/STJ. Precedente: REsp 1.102.431/RJ, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Seo, DJe 1.2.2010, submetido ao regime dos recursos repetitivos (art. 543-C do CPC). Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1237730 / PR, Rel. Min. Humberto Martins, DJe de 01/03/2013) Na hiptese dos autos, tendo o despacho citatrio sido proferido antes da LC n 118/05 e no tendo havido inrcia da exequente, o prazo prescricional foi interrompido com a citao da executada, retroagindo data da propositura da ao, mesmo que tenha ocorrido aps o lapso temporal de cinco anos, contados da constituio do crdito. Registre-se, ainda, que, para se consumar a prescrio intercorrente, indispensvel que ocorra a inrcia do exeqente durante todo o lapso temporal previsto legalmente, o que, conforme se verifica, no aconteceu na hiptese. A Fazenda Nacional sempre que intimada a dar prosseguimento ao feito, manifestou-se de forma positiva, no restando caracterizada a inrcia em perodo bastante para ocorrncia da retromencionada prescrio. Diante do exposto, com fundamento no art. 557, 1-A, do CPC, DOU PROVIMENTO remessa oficial e apelao da Unio federal, para afastar a prescrio do crdito exeqendo at a data da prolao da sentena. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro,18 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2006.51.01.016465-0 N CNJ : 0016465-08.2006.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES APELANTE : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROCURADOR : FABIANA ANDRADE DO AMARAL RUDGE BRAGA APELADO : ANA MARIA GOES DE PAIVA CATRINI E OUTROS ADVOGADO : GARY DE OLIVEIRA BON-ALI E OUTROS PARTE AUTORA : ANA MARIA GOES DE PAIVA CATRINI E OUTROS ADVOGADO : GARY DE OLIVEIRA BON ALI E OUTROS PARTE RE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 5A VARA-RJ ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200651010164650) DESPACHO Intime-se a embargante para no prazo de quarenta e oito horas regularizar (caso seja de seu interesse dar prosseguimento ao feito) os embargos de declarao s folhas 177/181, considerando que no h assinatura do representante judicial da autora nas razes da referida pea. Certifique-se. Cumprido, vista Fazenda Nacional para impugnao aos embargos de declarao opostos pela autora no prazo de dez dias. Subseqentemente, intime-se pessoalmente o Estado do Rio de Janeiro tambm para se manifestar acerca dos embargos opostos no prazo de dez dias. Aps, tornem-me os autos conclusos. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. LUIZ ANTONIO SOARES DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

261

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 444523 2006.51.17.002841-0 N CNJ : 0002841-38.2006.4.02.5117 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS F. NEVES NETO APELANTE : UNIO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : SCORE SOLDAGEM CONSTRUO E REPAROS LTDA ADVOGADO : FABIO TARDELI PEREIRA DE ALMEIDA E OUTROS REMETENTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL DE SAO GONALO-RJ ORIGEM : 1A VARA FEDERAL DE EXECUAO FISCAL DE SAO GONALO (200651170028410)

262

DECISO Trata-se de remessa oficial e de apelao cvel, interposta pela UNIO FEDERAL/FAZENDA NACIONAL, objetivando reformar a sentena prolatada nos autos da execuo fiscal n 2006.51.17.002841-0, proposta em face de SCORE SOLDAGEM CONSTRUO E REPAROS LTDA, que julgou extinto o processo, com fulcro nos artigos 269, IV, 219, 5, ambos do CPC. A recorrente alega, em sntese, que no h que se falar em prescrio na hiptese, uma vez que a inscrio do referido crdito ocorreu em 14/12/93, suspendendo-se, a partir da, a prescrio por 180 dias. O Ministrio Pblico Federal opinou pelo no provimento do recurso (fl. 113). o relatrio. Decido. No presente caso, o crdito exeqendo compreende os fatos geradores do perodo de apurao ano base/exerccio de 89/90, com vencimento em 30/04/90. A ao foi ajuizada em 16/06/95, e o despacho citatrio proferido em 21/06/95 (fls. 02). Ressalto que se trata de tributo sujeito a lanamento por homologao, portanto, aplicvel o enunciado da smula n 436 do STJ: A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal, constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco. Destaco que, conforme se infere dos documentos de fls. 05, o crdito foi constitudo por declarao do contribuinte, que se deu antes da data do vencimento. Sendo assim, esta data ser o termo inicial do prazo prescricional. Entre a referida data e a do ajuizamento da execuo, transcorreram mais de 5 anos ininterruptos. Por conseguinte, quando foi proposta a ao o crdito j estava extinto pela prescrio (CTN, art. 156, inc. V, c/c art. 174). A matria dispensa maiores consideraes, porquanto essa a orientao firmada pela egrgia Primeira Seo do STJ, no julgamento do Resp. 1.120.295/SP, Relator Ministro Luiz Fux, DJe de 21/05/2010, sob o regime do artigo 543-C (recursos repetitivos). Confira-se: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTR OVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO DA PRETENSO DE O FISCO COBRAR JUDICIALMENTE O CRDITO TRIBUTRIO. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. CRDITO TRIBUTRIO CONSTITUDO POR ATO DE FORMALIZAO PRATICADO PELO CONTRIBUINTE (IN CASU, DECLARAO DE RENDIMENTOS). PAGAMENTO DO TRIBUTO DECLARADO. INOCORRNCIA. TERMO INICIAL. VENCIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA DECLARADA. PECULIARIDADE: DECLARAO DE RENDIMENTOS QUE NO PREV DATA POSTERIOR DE VENCIMENTO DA OBRIGAO PRINCIPAL, UMA VEZ J DECORRIDO O PRAZO PARA PAGAMENTO. CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL A PARTIR DA DATA DA ENTREGA DA DECLARAO. 1. O prazo prescricional quinquenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), nem sobreveio quaisquer das causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional (Precedentes da Primeira Seo: EREsp 658.138/PR, Rel. Ministro Jos Delgado, Rel. p/ Acrdo Ministra Eliana Calmon, julgado em 14.10.2009, DJe 09.11.2009; REsp 850.423/SP, Rel. Ministro Castro Meira, julgado em 28.11.2007, DJ 07.02.2008; e AgRg nos EREsp 638.069/SC, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 25.05.2005, DJ 13.06.2005). 2. A prescrio, causa extintiva do crdito tributrio, resta assim regulada pelo artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional, verbis: Art. 174. A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva. Pargrafo nico. A prescrio se interrompe: I - pela citao pessoal feita ao devedor; I - pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal; (Redao dada pela Lcp n 118, de 2005) II - pelo protesto judicial; III - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor; IV - por qualquer ato inequvoco ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do dbito pelo devedor. 3. A constituio definitiva do crdito tributrio, sujeita decadncia, inaugura o decurso do prazo prescricional quinquenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio. 4. A entrega de Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais - DCTF, de Guia de Informao e Apurao do ICMS - GIA, ou de outra declarao dessa natureza prevista em lei (dever instrumental adstrito aos tributos sujeitos a lanamento por homologao), modo de constituio do crdito tributrio, dispensando a Fazenda Pblica de qualquer outra providncia conducente formalizao do valor declarado (Precedente da Primeira Seo submetido ao rito do artigo 543-C, do CPC: REsp 962.379/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 22.10.2008, DJe 28.10.2008). 5. O aludido entendimento jurisprudencial culminou na edio da Smu la 436/STJ, verbis: A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal, constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco. 6. Consequentemente, o dies a quo do prazo prescricional para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio declarado, mas no pago, a data do vencimento da obrigao tributria expressamente reconhecida. [...] 19. Recurso especial provido, determinando-se o prosseguimento da execuo fiscal. Acrdo submetido ao regime do artigo 543-C, do CPC, e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1120295/SP, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 12/05/2010, DJe 21/05/2010). Vale ressaltar que, em se tratando de crdito de natureza tributria, so inaplicveis os artigos 2, 3, e 8, 2, da Lei de Execuo Fiscal, uma vez que se trata de matrias reservadas Lei Complementar, de acordo com o disposto no artigo 146, inciso III, alnea b, da Constituio Feder al. Esse o entendimento sedimentado na jurisprudncia, inclusive firmado pelo Egrgio Superior Tribunal de Justia, no julgamento do AI no Ag 1037765/SP, que acolheu o incidente de inconstitucionalidade dos artigos 2, 3, e 8, 2, da Lei n 6830/80. Confira-se: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE DOS ARTIGOS 2, 3, E 8, 2, DA LEI 6.830/80. PRESCRIO. RESERVA DE LEI COMPLEMENTAR. 1. Tanto no regime constitucional atual (CF/88, art. 146, III, b), quanto no regime constitucional anterior (art. 18, 1 da EC 01/69), as normas sobre prescrio e decadncia de crdito tributrio esto sob reserva de lei complementar. Precedentes do STF e do STJ. 2. Assim, so ilegtimas, em relao aos crditos tributrios, as normas estabelecidas no 2, do art. 8 e do 3 do art. 2 da Lei 6.830/80, que, por decorrerem de lei ordinria, no podiam dispor em contrrio s disposies anteriores, previstas em lei complementar. 3. Incidente acolhido. (AI no Ag 1037765/SP, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, CORTE ESPECIAL, julgado em 02/03/2011, DJe 17/10/2011). Registre-se, que o Plenrio deste Tribunal Regional Federal, na seo do dia 08 de novembro de 2012, em concluso ao julgamento da Arguio de Inconstitucionalidade dos artigos 2, 3, e 8, 2, da Lei n. 6.830/80, suscitado nos autos da Execuo Fiscal n 2007.51.17.006636-1, decidiu por no conhecer do incidente, por inaplicabilidade ao caso do disposto no artigo 97 da Constituio Federal e da Smula Vinculante n. 10, cujo acrdo est assim ementado, in verbis: CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. ARGUIO DE INCONSTITUCIONALIDADE. RESERVA DE PLENRIO. INTERPRETAO CONFORME CONSTITUIO. INADMISSIBILIDADE.

262

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

263

1. Invocando o art. 97 da CF e a Smula Vinculante n 10, entendeu o rgo fracionrio ser necessria a manifestao do tribunal pleno sobre a inaplicabilidade dos artigos 2, 3, e 8, 2, da Lei n 6.830/80 aos crditos de natureza tributria, na medida em que a prescrio e a decadncia tributrias so matrias reservadas lei complementar. 2. Inadmissvel, todavia, a arguio, pois no foi acolhida, pela Turma, a inconstitucionalidade dos dispositivos (cf. art. 481, segunda parte, do CPC), apenas concluiu o rgo fracionrio pela inaplicabilidade da LEF ao caso vertente, j que, em caso de crdito tributrio, incide o art. 174 do CTN. 3. Ademais, como j decidiu o Supremo Tribunal Federal: Note-se que no controle difuso interpretao que restringe a aplicao de uma norma a alguns casos, mantendo-a com relao a outros, no se identifica com a declarao de inconstitucionalidade da norma que a que se refere o artigo 97 da Constituio, e isso porque, nesse sistema de controle, ao contrrio do que ocorre no controle concentrado, no utilizvel a tcnica da declarao de inconstitucionalidade sem reduo do texto, por se lhe dar uma interpretao conforme Constituio, o que implica dizer que inconstitucional a interpretao da norma de modo que a coloque em choque com a Carta Magna, e no a inconstitucionalidade dela mesma que admite interpretao que a compatibiliza com esta (1 Turma, RE 184.093, Rel. Min. Moreira Alves, DJ de 05/09/1997). 4. Arguio de inconstitucionalidade no conhecida. (APELRE 200751170066361, Desembargador Federal LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO, TRF2 - PLENRIO, E-DJF2R - Data: 26/11/2012.) Dessa forma, aplica-se hiptese o comando do artigo 174 do CTN, caput, que estabelece que a ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva. Nos termos dos artigos 156, inc. V, e 113, 1, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio e a prpria obrigao tributria, e no apenas o direito de ao, o que possibilita o seu pronunciamento ex officio, a qualquer tempo e grau de jurisdio. O legislador reconheceu expressamente essa possibilidade, ao introduzir o pargrafo 4 no artigo 40 da Lei de Execues Fiscais e alterar a redao do pargrafo 5 do artigo 219 do Cdigo de Processo Civil, com a edio das Leis 11.051/2004 e 11.280/2006, respectivamente. Trata-se de norma de natureza processual, de aplicao imediata, alcanando inclusive os processos em curso. Precedentes do STJ: REsp 1256541/BA, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 17/11/2011, DJe 28/11/2011; REsp 1183515/AM, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 13/04/2010, DJe 19/05/2010; AgRg no REsp 1116357/BA, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 15/06/2010, DJe 29/06/2010; REsp 983.417/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/10/2008, DJe 10/11/2008; REsp 816.069/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 02/09/2008, DJe 22/09/2008; AgRg no REsp 1010127/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 19/06/2008, DJe 19/12/2008; EREsp 699016/PE, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA SEO, julgado em 27/02/2008, DJe 17/03/2008; REsp 853767/RS, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/08/2006, DJ 11/09/2006. Diante do exposto, NEGO SEGUIMENTO remessa oficial e apelao, com fulcro no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, com redao dada pela Lei n. 9.756/98, e no art. 44, 1o, inc. II, do Regimento Interno deste Tribunal. Transcorrido o prazo recursal e feitas as anotaes de praxe, remetam-se estes autos Vara de origem para as providncias devidas. Intime(m)-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. JOS F. NEVES NETO Relator

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2007.51.01.026865-4 N CNJ : 0026865-47.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES PARTE AUTORA : EDUARDO CARLOS TOLEDO DE MATOS ADVOGADO : LUCIMAR DO ROSARIO SOARES PARTE R : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 20A VARA-RJ ORIGEM : VIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010268654) DESPACHO Revogo a parte final do r. despacho, tendo em vista que o recurso extraordinrio interposto (fls. 169/207) ainda deve ser apreciado pela Vice-Presidncia, j que o juzo de retratao no foi exercido pelo colegiado, consoante acrdo s fls. 248/250 e 252/253. Assim, determino a remessa dos autos Vice-Presidncia para juzo de admissibilidade de referido recurso, em atendimento ao disposto no artigo 542, 1 do CPC. Cumpra-se. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. LUIZ ANTONIO SOARES DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.009651-8 N CNJ : 0009651-10.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES AGRAVANTE : TAC FRANQUIA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA ADVOGADO : RICARDO FERNANDES MAGALHAES DA SILVEIRA E OUTROS AGRAVADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : VIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010146548) DECISO Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de antecipao de tutela recursal, interposto por TAC FRANQUIA INDSTRIA E COMRCIO LTDA, em face de deciso proferida pelo Juzo da 20 Vara Federal da Seo Judiciria do Rio de Janeiro que, nos autos do mandado de segurana (processo n 2013.51.01.014654-8), indeferiu a liminar requerida. Deciso indeferindo o pedido de liminar s fls. 231/233. Contrarrazes apresentadas s fls. 236/241. Parecer do Ministrio Pblico Federal s fls. 244/246. Conforme o que consta no andamento processual anexo, o juzo a quo prolatou sentena nos autos principais do qual se originou a deciso agravada. A jurisprudncia tem entendido que o agravo de instrumento fica prejudicado, por perda de objeto, aps a prolao da sentena no processo principal.

263

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

264

O agravo recurso interposto contra as decises interlocutrias, quais sejam, aquelas tomadas no curso do processo para resolver questes incidentes, e que, justamente por serem proferidas durante o processo, no se confundem com as sentenas, estas impugnveis via apelao. Nesse sentido, tem decidido o Colendo Superior Tribunal de Justia, in verbis: PROCESSO CIVIL MANDADO DE SEGURANA LIMINAR DEFERIDA INTERPOSIO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO COM A FINALIDADE DE REFORMAR O DECISUM SENTENA SUPERVENIENTE PROFERIDA NA IMPETRAO EXAME DO AGRAVO PELA CORTE DE ORIGEM - RECURSO ESPECIAL - PRETENDIDO RECONHECIMENTO DA PERDA DO OBJETO DO AGRAVO DE INSTRUMENTO, ANTE A SUPERVENINCIA DA SENTENA DE MRITO. - A supervenincia da sentena de mrito no mandado de segurana possui a fora de arredar qualquer discusso acerca da liminar que a precedeu, circunstncia a tornar prejudicados os recursos contra essa precria deciso interlocutria. Iterativos precedentes (cf. REsps 165.838-MS, Rel. Min. Peanha Martins, j. em 17/8/99; 215.006-PE e 215.119-PE, respectivamente DJ 22/3/2004 e 2/12/2002, ambos deste Relator; 664.468-CE, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, DJ 28/10/2004, e AG 623.206-RS, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJ 14/10/2004) - Registre-se, tambm, que, consultando o endereo eletrnico do colendo Tribunal Regional Federal da 5 Regio (), constata-se que a sentena de mrito superveniente deciso liminar em mandado de segurana , j foi objeto de reexame pela Corte Regional Federal, a qual acabou por prover os recursos oficial e o voluntrio da Fazenda Nacional. Deve ser consignado, tambm, que foram opostos embargos declaratrios do decisum proferido na apelao e remessa necessria, os quais foram acolhidos to-s para sanar erro material. - Recurso especial interposto com base na divergncia jurisprudencial conhecido e provido. (REsp 652201/AL - Rel. Min. FRANCIULLI NETTO 2 TURMA DO STJ. Data da Publicao/Fonte DJ 05.09.2006, p. 223) Posto isso, julgo prejudicado o presente agravo, por perda de objeto, com fundamento no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, c/c o art. 228 do Regimento Interno deste Tribunal. Intimem-se. Publique-se. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. LUIZ ANTONIO SOARES DESEMBARGADOR FEDERAL

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.010423-0 N CNJ : 0010423-70.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ ADVOGADO : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS AGRAVADO : JJ MONTEIRO AGROPECUARIA LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL RJ (200751015344324) DECISO 1) Relatrio Trata-se de agravo de instrumento interposto pelo CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ contra deciso proferida pelo Juzo da 3 Vara Federal de Execuo Fiscal do Rio de Janeiro, que no recebeu o recurso de apelao por entender inaplicvel aos Conselhos Profissionais o art. 188 do CPC c/c art. 10 da Lei 9.469/97. Sustenta o Agravante, em linhas gerais, que, por ser autarquia federal, goza do privilgio concedido pelo art. 188 do CPC c/c artigo 10 da Lei 9.469/97, conforme pacfico entendimento da jurisprudncia ptria. No que interessa ao exame do presente agravo de instrumento, o relatrio. 2) Fundamentao Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557, do Cdigo de Processo Civil. O artigo 188 do Cdigo de Processo Civil confere o prazo em qudruplo para contestao e em dobro para recorrer nos casos em que figure como parte a Fazenda Pblica. J o artigo 10 da Lei n 9.469/1997 dispe que devem ser aplicadas s autarquias e fundaes pblicas o disposto no dispositivo supramencionado. O Superior Tribunal de Justia j pacificou entendimento quanto natureza autrquica dos Conselhos de Fiscalizao Profissional, sobretudo aps a declarao de inconstitucionalidade, pelo Supremo Tribunal Federal, dos dispositivos da Lei 9.649/98 que alteravam a natureza jurdica das referidas entidades (Resp 356.710/RJ, 6 Turma, Rel. Min. Paulo Gallotti, DJ de 26.2.2007; CC 70.051/SP, 1 Seo, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ de 12.2.2007; CC 69.839/SP, 1 Seo, Rel. Min. Humberto Martins, DJ de 11.12.2006; REsp 198.179/RJ, 6 Turma, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, DJ de 4.12.2006). Dessa forma, diante da natureza autrquica de que se revestem, conforme reconhecido pela Suprema Corte, na ADI 1.717/DF, Pleno, Rel. Min. Sydney Sanches, os Conselhos profissionais possuem a prerrogativa do prazo em qudruplo para contestar e em dobro para recorrer, conforme se infere do julgado, in verbis: "PROCESSO CIVIL - EMBARGOS DE DECLARAO - AGRAVO REGIMENTAL - PRAZO EM DOBRO - AUTARQUIA FEDERAL - ART. 188, CPC EXTENSO CONFERIDA PELA LEI 9.469/97 - ADMINISTRATIVO - CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM - ATIVIDADE BSICA. - Merece acolhimento a alegao de que a autarquia federal goza do privilgio estatudo no art. 188, do CPC, por fora de alterao legislativa conferida pela Lei 9.469/97. - 'A atividade bsica da empresa que determina sua vinculao ao conselho profissional especfico.'" (REsp 163.014/PEANHA) (EARESP 199901055733, HUMBERTO GOMES DE BARROS, STJ PRIMEIRA TURMA, DJ DATA:17/09/2001 PG:00111.) Nesse sentido tambm o entendimento desta Corte Regional, seno vejamos: "DIREITO ADMINISTRATIVO. EXECUO FISCAL. CRDITO DE NATUREZA ADMINISTRATIVA. PRESCRIO INTERCORRENTE. DECRETAO DE OFCIO. POSSIBILIDADE. ALEGAO DE AUSNCIA DE INTIMAO PESSOAL DESNECESSIDADE. RECURSO IMPROVIDO. 1. Apelao cvel ajuizada pelo Conselho Regional de Farmcia contra sentena originria do Juzo da 1 Vara Federal de Campos, que julgou extinta a execuo, com base no art. 269, inciso IV, do CPC, diante do reconhecimento da prescrio dos dbitos. 2. Sustenta o apelante que a sentena deve ser reformada, tendo em vista que a presente execuo fiscal foi ajuizada em 04/06/1997, sendo determinada a citao do ru em 30/07/1997, sem, contudo, ter sido efetivada em razo da no localizao do ru e, a despeito dos esforos empreendidos na tentativa de localiz-lo e recuperar seu crdito, os autos foram baixados em 17/02/2000. Ocorre que foi verificado em 2002 que no houve intimao pessoal do Conselho para cincia da deciso que determinou o arquivamento sem baixa. 3. Compulsando os autos, verifico que o apelante requereu a suspenso do feito pelo prazo de 60 (sessenta) dias a fim de que pudesse diligenciar junto Junta Comercial do Rio de Janeiro - JUCERJA, com vistas localizao do executado e, aps o prazo de suspenso, foi determinada nova intimao do exeqente para manifestar-se quanto ao prosseguimento do feito, sendo publicado o despacho em 24/05/1999, decorreu o prazo sem qualquer manifestao, ensejando o arquivamento sem baixa, em 17/02/2000. 4. De fato, os Conselhos Regionais por serem equiparados a autarquias federais, gozam das mesmas prerrogativas asseguradas Fazenda Pblica, na forma da lei processual civil, como prazo em dobro para recorrer, em qudruplo para contestar, impenhorabilidade de bens, etc". (AC 199751030479341, Desembargador Federal GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA, TRF2 - SEXTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R Data::25/10/2010 - Pgina::97/98.) (grifos nossos) Diante desse quadro, observa-se nitidamente que a deciso agravada encontra-se em confronto com a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia e do TRF-2 Regio, o que possibilita o julgamento do presente recurso com fulcro no 1-A, do art. 557, do CPC. 3) Concluso

264

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

265

Ante o exposto, dou provimento ao presente agravo de instrumento, nos termos do art. 557, 1-A do CPC para reformar a deciso agravada, para que seja recebida a apelao interposta. Publique-se. Intimem-se. Decorrido, in albis, o prazo recursal, proceda-se ao arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.011845-9 N CNJ : 0011845-80.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL AGRAVADO : MAN OPCAO COMERCIO E REPRESENTACOES LTDA ADVOGADO : LEANDRO JOSE TEIXEIRA SIMAO E OUTROS ORIGEM : 1A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DE SAO JOAO DE (200751100020293) DECISO Relatrio Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO/FAZENDA NACIONAL contra deciso que julgou parcialmente extinta a execuo fiscal n 2007.51.10.002029-3, pronunciando a prescrio, dentre outros, "dos dbitos vencidos em 15/04/2002 (fl. 35), 15/04/2002 (fl. 75), 30/04/2002 (fl. 51) e 30/04/2002 (fl. 07), constantes das inscries 7060604339854, 7070600772739, 7060604339935 e 7020601577488, respectivamente". Em suas razes, a Agravante sustenta, em linhas gerais, que os mencionados dbitos foram constitudos mediante entrega de DCTF em 14/05/2002. Assim, sendo esta a data da constituio definitiva dos crditos tributrios em comento, no h que se falar em prescrio. No que interessa ao exame do presente agravo de instrumento, o relatrio. Fundamentao Presentes os requisitos intrnsecos e extrnsecos de admissibilidade, conheo do agravo para apreci-lo no mrito. Passo a decidir o presente recurso na forma autorizadora do art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil. A prescrio, causa extintiva do crdito tributrio (art. 156, inciso, V, CTN), encontra-se veiculada no caput do artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional, nos seguintes termos: A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituio definitiva. Assim, constitudo definitivamente o crdito tributrio, o prazo para o ajuizamento da ao de cobrana de cinco anos, sob pena de a pretenso executiva restar fulminada pela prescrio. O prazo prescricional quinquenal para o Fisco exercer a pretenso de cobrana judicial do crdito tributrio conta-se, a priori, da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria declarada (mediante DCTF, GIA, entre outros), nos casos de tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que, no obstante cumprido o dever instrumental de declarao da exao devida, no restou adimplida a obrigao principal (pagamento antecipado), sem que houvesse a incidncia de causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional (Precedentes da Primeira Seo: EREsp 658.138/PR, Rel. Ministro Jos Delgado, Rel.p/ Acrdo Ministra Eliana Calmon, julgado em 14.10.2009, DJe 09.11.2009; REsp 850.423/SP, Rel. Ministro Castro Meira, julgado em 28.11.2007, DJ 07.02.2008; e AgRg nos EREsp 638.069/SC, Rel.Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 25.05.2005, DJ 13.06.2005). A entrega de Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais - DCTF, de Guia de Informao e Apurao do ICMS - GIA ou de outra declarao dessa natureza prevista em lei (dever instrumental adstrito aos tributos sujeitos a lanamento por homologao) modo de constituio do crdito tributrio, dispensando a Fazenda Pblica de qualquer outra providncia conducente formalizao do valor declarado (Precedente da Primeira Seo submetido ao rito do artigo 543-C, do CPC: REsp 962.379/RS, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, julgado em 22.10.2008, DJe 28.10.2008). Tal entendimento encontra-se consolidado, a teor da Smula n. 436 do STJ, nos seguintes termos: "A entrega de declarao pelo contribuinte, reconhecendo o dbito fiscal, constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do Fisco." Declarado e no pago o tributo pelo contribuinte, no mais se pode perquirir em decadncia, e sim em prescrio. No que tange ao termo a quo do prazo prescricional, luz do art. 174 do CTN, a jurisprudncia do STJ pacificou o entendimento, em sede de recurso repetitivo (REsp n. 1.120.295/SP), julgado na sistemtica do art. 543-C, do CPC, no sentido de que, havendo data posterior para o pagamento do tributo declarado, da iniciar-se- a contagem do prazo. Contudo, se a entrega da declarao se d posteriormente data do vencimento da exao, o termo a quo para a contagem do lustro prescricional ser a data da entrega da DCTF ou documento equivalente. A propsito, confira-se a ementa do recurso representativo da controvrsia: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ARTIGO 543-C, DO CPC. TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PRESCRIO DA PRETENSO DE O FISCO COBRAR JUDICIALMENTE O CRDITO TRIBUTRIO. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO. CRDITO TRIBUTRIO CONSTITUDO POR ATO DE FORMALIZAO PRATICADO PELO CONTRIBUINTE (IN CASU, DECLARAO DE RENDIMENTOS). PAGAMENTO DO TRIBUTO DECLARADO. INOCORRNCIA. TERMO INICIAL. VENCIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA DECLARADA. PECULIARIDADE: DECLARAO DE RENDIMENTOS QUE NO PREV DATA POSTERIOR DE VENCIMENTO DA OBRIGAO PRINCIPAL, UMA VEZ J DECORRIDO O PRAZO PARA PAGAMENTO. CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL A PARTIR DA DATA DA ENTREGA DA DECLARAO. (REsp 1.120.295/SP, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Seo, Dje 21/05/2010) Com efeito, no caso vertente, deve ser considerada como data da constituio definitiva dos crditos tributrios em debate 14/05/2002 (data da entrega da declarao). Destarte, considerando-se que entre esta data e a do ajuizamento do executivo fiscal (02/05/2007), no houve transcurso de prazo superior a 5 (cinco) anos, a prescrio reconhecida deve ser afastada. Concluso Ante o exposto, conforme autoriza o art. 557, 1-A, do CPC, dou provimento ao agravo de instrumento para afastar a prescrio dos crditos com dbitos vencidos em 15/04/2002 (fl. 35), 15/04/2002 (fl. 75), 30/04/2002 (fl. 51) e 30/04/2002 (fl. 07), constantes das inscries 7060604339854, 7070600772739, 7060604339935 e 7020601577488, respectivamente, referentes execuo fiscal n. 2007.51.10.002029-3. Comunique-se imediatamente ao juzo do processo originrio. Publique-se. Intimem-se. Arquivem-se, aps a baixa. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator /TMP

265

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

266

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013429-5 N CNJ : 0013429-85.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES AGRAVANTE : FRANCISCO RECAREY VILAR ADVOGADO : JOSE OSWALDO CORREA (RJ012667) E OUTRO AGRAVADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DE NITERI (200951020016592) RGO ATUAL : GABINETE DO DR. LUIZ ANTONIO SOARES DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto por Francisco Recarey Vilar, em face de Unio Federal, contra deciso proferida pelo juzo da 5 Vara Federal de Niteri. A deciso agravada, cpia fl. 282, determinou que, em virtude da no localizao da empresa devedora em seu endereo, que fosse cumprido mandado de penhora em face dos bens do corresponsvel pelo dbito. Em petio de agravo s fls. 02/17, o agravante afirma, em sntese, que no houve comprovao da dissoluo irregular da empresa e sustenta que o nico bem que teria seria um bem de famlia, impenhorvel. Pede liminarmente a suspenso da deciso agravada. o relatrio, passo a decidir. Embora tenha requerido liminarmente a suspenso da deciso agravada, o agravante no citou qualquer fato que, objetivamente, comprovasse a urgncia da medida, de tal forma que no pudesse aguardar a intimao do agravado para o exerccio do contraditrio. Desta forma, em razo da ausncia desse requisito objetivo para a concesso de tutela antecipada, no possvel deferir o pedido liminar. Posto isso, indefiro o pedido de suspenso da deciso agravada. Intime-se a Unio federal para o oferecimento de contra-razes. Publique-se e intime-se. Rio de Janeiro, 21/10/2013. LUIZ ANTONIO SOARES DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.013460-0 N CNJ : 0013460-08.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES AGRAVANTE : INTERTEC INDUSTRIA COMERCIO E IMPORTACAO DE METAIS LTDA ADVOGADO : JOSE EDUARDO COELHO BRANCO JUNQUEIRA FERRAZ (RJ106810) E OUTROS AGRAVADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : DCIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010231485) RGO ATUAL : GABINETE DO DR. LUIZ ANTONIO SOARES DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto por Intertec Indstria e Comrcio e Importao de Metais LTDA, em face de Unio Federal, contra deciso proferida pelo juzo da 11 Vara Federal do Rio de Janeiro. A deciso agravada, cpia s fls. 170/171, indeferiu o pedido de ordem para que fosse expedida certido positiva com efeito de negativa em favor do ora agravante. O juzo de origem considerou que no estavam quitados dbitos que impediriam a expedio dos certides que o agravante entende fazer jus. Apontou haver dissonncia nos cdigos de receita nos DARFS que apresentou como prova do recolhimento dos tributos devidos. Em petio de agravo s fls. 02/13, o agravante alega, em sntese, que possua pendncias junto a Receita Federal que impediam a expedio de certido positiva com efeito de negativa em seu favor, mas que essas pendncias foram sanadas por meio de quitao dos dbitos. Alega que realizou o pagamento e declarao retificadora, mas que a Receita Federal no reconheceu o pagamento. Afirma que corrigiu os cdigos dos DARFS apresentados, motivo pelo qual o juzo de origem no reconheceu a quitao dos dbitos. Alega que necessita imediatamente das certides positivas com efeito de negativas para poder participar de licitaes. Pede liminarmente a imediata expedio de Certido Negativa de Dbitos Federais e , ao final, que seja declarada a regularidade tributria do agravante. o relatrio, passo a decidir. Com relao ao pedido de expedio de certido positiva com efeito de negativa, entendo que no h substrato ftico para seu deferimento. Apenas por meio deste agravo de instrumento no possvel ter acesso a toda situao fiscal do agravante para que seja possvel deferir pedido dessa natureza. Ainda que se vislumbre que o dbito objeto da questo esteja realmente quitado, tal constatao no seria o suficiente para que fosse configurada a regularidade fiscal do agravante, pois a completa regularidade fiscal que permite a expedio de certido positiva com efeito de negativa, conforme pedia o agravante fl. 12, e a esse pedido a que fico vinculado. Ademais, o agravante apresenta documentao levada Receita Federal em 04/12/2011e 04/12/212 ( fls. 175/176), o que, pelo decurso do tempo, no seria a melhor forma de comprovar a regularidade fiscal do agravante. Posto isso, indefiro o pedido liminar. Intime-se a Unio Federal para: apresentar contra-razes; e, no mesmo, prazo, apresentar o motivo pelo qual nega a certido negativa requerida pelo agravante. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. LUIZ ANTONIO SOARES DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

266

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

267

VII - CONFLITO DE COMPETNCIA 13710 2013.02.01.013568-8 N CNJ : 0013568-37.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AUTOR : UNIO (FAZENDA NACIONAL) RU : A J CONECTION ELETRONIC LTDA. ME. ADVOGADO : SEM ADVOGADO SUSCITANTE : JUZO DE DIREITO DA 3a. VARA CVEL DA COMARCA DE CABO FRIO-RJ SUSCITADO : JUZO DA 2a. VARA FEDERAL DE SO PEDRO DA ALDEIA-RJ ORIGEM : TERCEIRA VARA ESTADUAL DA COMARCA DE CABO FRIO - RIO DE JANEIRO (0004638-87.2013.8.19.0011) DECISO Trata-se de conflito negativo de competncia suscitado pelo MM. Juzo de Direito da 3 Vara Cvel da Comarca de Cabo Frio-RJ, em relao ao MM. Juzo Federal da 2 Vara de So Pedro da Aldeia-RJ que declinou, de ofcio, da competncia para o processo e julgamento de execuo fiscal ajuizada pela Unio (Fazenda Nacional) em face de contribuinte pessoa jurdica com endereo localizado no municpio de Cabo Frio-RJ, foro do domiclio do ru, onde a ao deveria ter sido proposta, nos termos do art. 109, 3 da CRFB/88 c/c o art. 578 do CPC e o art. 15 da Lei n 5.010/66. Aduz o Juiz Suscitante, em linha geral, que o Municpio onde o executado possui domiclio abrangido pela Subseo Judiciria de So Pedro da Aldeia-RJ. Sustenta, ainda, que a natureza do critrio de fixao da competncia em questo, enquanto territorial comum, gera incompetncia meramente relativa, e que, uma vez feita a opo de foro pelo exeqente, no lcito proceder a nenhuma alterao posterior. Assevera que, destarte, no poderia a questo ser conhecida de ofcio, sendo indispensvel a exceptio declinatoria fori, cuja ausncia importa em prorrogao tcita da competncia (prorrogatio fori). Sem ofcio ao grau de piso; nem vista ao Parquet federal. o relato. Decido. Preliminarmente, cabe registrar que deixo de ouvir o primeiro Juzo declinante, em vista de estar o incidente adunado com as peas necessrias e suficientes para seu bom e normal desfecho. Outrossim, considero ser desnecessrio colher a manifestao do Ministrio Pblico Federal, com base no Verbete n 189 da Smula do Eg. STJ. No mais, de acordo com o art. 15 da Lei n 5.010/66 e o Verbete n 40 da Smula do ex-TFR, da Justia Estadual a competncia para processar e julgar as execues fiscais ajuizadas contra devedores contribuintes domiciliados em Comarcas que no sejam sede de Vara Federal. Ocorre que esta delegao, que possui assento no art. 109, 3, in fine, da Constituio de 1988, se relaciona competncia territorial comum; portanto, de natureza relativa e prorrogvel, consoante se depreende do art. 578 do CPC, in verbis: Art. 578. A execuo fiscal (artigo 585, VI) ser proposta no foro do domiclio do ru; se no o tiver, no de sua residncia ou no lugar onde for encontrado. Pargrafo nico. Na execuo fiscal, a Fazenda Pblica poder escolher o foro de qualquer um dos devedores, quando houver mais de um, ou o foro de qualquer dos domiclios do ru; a ao poder ainda ser proposta no foro do lugar em que se praticou o ato ou ocorreu o fato que deu origem dvida, embora nele no mais resida o ru, ou, ainda, no foro da situao dos bens, quando a dvida deles se originar. Acerca do tema especfico, o Eg. Superior Tribunal de Justia corrobora entendimento jurisprudencial pacfico, enunciado nos seguintes termos: A incompetncia relativa no pode ser declarada de ofcio. (Verbete n 33). Segundo a nossa Corte Superior, a referida modalidade de incompetncia s pode ser arguida por meio de exceo, por fora do art. 112 do CPC. Cabe exclusivamente ao executado argui-la, quando configurada hiptese em que a execuo fiscal restou promovida fora do domiclio do devedor, o que se perfez in casu. Mesmo reconhecendo que o presente feito corresponde incompetncia relativa, o Magistrado a quo conformou posicionamento distinto ao do Eg. STJ, tendo decretado de ofcio ser incompetente para apreciar a cobrana judicial. Como cedio, a competncia territorial relativa, prorrogando-se quando no arguida oportunamente, em virtude da precluso. A declarao ex officio pelo MM. Juzo Federal apenas seria admitida em se tratando de incompetncia absoluta, hiptese no configurada nos presentes autos. Ao contrrio do esposado na abertura da divergncia, sigo o posicionamento jurisprudencial do Eg. STJ, motivo pelo que reconheo a impossibilidade de se declinar de ofcio a competncia relativa, qual seja, a territorial correspondente espcie ora em anlise. Nesse diapaso, servem de exemplo os julgados abaixo transcritos: PROCESSUAL CIVIL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. JURISDIO FEDERAL DELEGADA. DOMICLIO DO DEVEDOR FISCAL. JUZO SUSCITADO COMPETENTE. 1. O municpio de domiclio do devedor do crdito fiscal, ora executado, no sede de Juzo Federal e face "delegao da jurisdio federal" preconizada pela combinao do artigo 109, 3, in fine, da Constituio Federal, com o artigo 15, I, da Lei n. 5.010, de 30.05.1966, se o municpio de domiclio do devedor fiscal no for sede de Vara Federal detm a competncia para a ao de execuo fiscal o Juzo de Direito da respectiva Comarca. 2. Conflito procedente. (TRF 2, CC n 11.213-RJ, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Salete Maccalz, Deciso 14/02/2012, unn., eDJF2R 28/02/2012). PROCESSUAL CIVIL AGRAVO DE INSTRUMENTO EXECUO FISCAL DOMICLIO DO DEVEDOR INCOMPETNCIA RELATIVA DECLARADA DE OFCIO IMPOSSIBILIDADE SMULA N 33/STJ. 1. Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO FEDERAL, em face de MEDWORK ASSESSORIA E CONSULTORIA S/C contra deciso proferida pelo juzo da 2 Vara Federal de So Pedro da Aldeia (fls. 102/110), que declinou a competncia para processamento da execuo fiscal, em favor da comarca da Justia Estadual correspondente ao domiclio do executado. 2. Ocorrncia de competncia concorrente para o julgamento dos executivos fiscais, nos termos do art. 109, 1 da Constituio da Repblica, entre o rgo da Justia Estadual da comarca do domiclio do executado, desde que no seja sede de Vara Federal, e o rgo da Justia Federal cuja competncia alcance o domiclio do devedor. 3. O Superior Tribunal de Justia, ao julgar o RESP 1272414/SC, DJe 11/05/2012, consolidou o entendimento no sentido de que onde no h Vara Federal o Juzo Estadual atua como integrante da Justia Federal, sendo os recursos de suas decises julgados pelo Tribunal Regional Federal respectivo. 4. Por se tratar de competncia relativa e concorrente de ambas as Varas, como demonstrado, destaca-se a impossibilidade de qualquer dos dois Juzos declinar de sua competncia, de ofcio, em favor do outro, alm da vedao imposta pela Smula n. 33 do Superior Tribunal de Justia. 5. Agravo de instrumento provido. (TRF 2, Ag. n 212.544-RJ, 4 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Luiz Antonio Soares, Deciso 27/11/2012, unn., eDJF2R 06/12/2012). AGRAVO INTERNO EXECUO FISCAL COMPETNCIA TERRITORIAL RELATIVA FORO DE ELEIO NO OPOSIO DE EXCEO CONHECIMENTO DE OFCIO IMPOSSIBILIDADE SMULA N 33/STJ. 1 - Agravo interno interposto em face de deciso que determinou o prosseguimento da execuo no Juzo Federal de So Pedro da Aldeia/RJ, reformando a deciso de primeiro grau que, em sede de execuo fiscal declinou, de ofcio, da competncia do Juzo e, em decorrncia, determinou a remessa dos autos ao Juzo de Direito da Comarca de Arraial do Cabo - RJ, consoante o disposto no art. 578 do CPC c/c art. 15 da Lei n 5.010/66. 2 - A teor do art. 578 do CPC, a execuo fiscal ser proposta, em regra, no foro de domiclio do devedor, sendo certo que, no mbito de competncia jurisdicional da Justia Federal, o foro constitui-se de uma Seo Judiciria que, a seu turno, coincide com a extenso territorial de cada Estado Federado, nos termos do art. 110 da Constituio Federal. 3 - Como, na hiptese, a fixao da competncia regula-se, fundamentalmente, pelo aspecto territorial do domiclio do devedor fiscal, a aludida competncia jurisdicional qualifica-se, inequivocamente, como relativa, circunstncia que, a teor da Smula n. 33 do E. STJ, veda ao magistrado da causa apreciar e declarar de ofcio sua incompetncia, vez que a competncia se prorrogar, se no oposta a correspondente exceo. 4 - vista da ndole relativa das regras de competncia aplicveis para a determinao do foro, conclui-se como equivocada a declarao de incompetncia levada a efeito, ex officio, pelo Juzo Federal ao qual foi dirigida a ao principal, vez que necessria e indispensvel, para dito reconhecimento, a provocao da parte por meio de exceo declinatria de foro. 5 - Agravo interno desprovido. (TRF 2, Ag. n 219.599-RJ, 5 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Marcus Abraham, Deciso 11/12/2012, unn., eDJF2R 21/12/2012). PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. DOMICLIO DO DEVEDOR. INCOMPETNCIA RELATIVA DECLARADA DE OFCIO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 33/STJ. 1. A competncia territorial, consagrada no princpio geral do foro do domiclio do ru, relativa, determinando-se no momento da propositura da ao. 2.

267

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

268

vedado ao rgo julgador declarar, de ofcio, a incompetncia relativa (Smula n. 33 do STJ), que somente poder ser reconhecida por meio de exceo oposta pelo ru/executado. 3. Recurso especial provido. (STJ, REsp. n 1.171.731/BA, 2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, Deciso 15/06/2010, unn., DJe 28/06/2010). PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. INCOMPETNCIA RELATIVA. DECLARAO DE OFCIO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 33/STJ. 1. No pode ser conhecido o especial na parte em que aponta violao a dispositivos da Constituio, pois refoge competncia do STJ, a apreciao de matria constitucional, sob pena de usurpao da competncia do STF. 2. A incompetncia relativa no pode ser declarada de ofcio, a teor da Smula 33 deste STJ. 3. Tendo sido a execuo proposta perante a Justia Federal da Subseo Judiciria de Florianpolis/SC, e tratando-se de competncia relativa, s pode ser alterada por meio de exceo de incompetncia (art. 112 do CPC). Precedente: CC 47.319/MG, 1 Seo, Min. Denise Arruda, DJ de 27/03/2006. 4. Recurso especial parcialmente conhecido e, nesta parte, provido. (STJ, REsp. n 1.058.556/SC, 1 Turma, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, Deciso 12/08/2008, unn., DJe 21/08/2008). Diante do exposto, com fulcro no art. 120, pargrafo nico do CPC, conheo do conflito para declarar competente o Juzo suscitado da 2 Vara Federal de So Pedro da Aldeia RJ. Oportunamente, retifique-se a autuao para fazer nela constar a Origem com o nmero correto da vara cvel estadual. Comunique-se. Publique-se. Intime-se. Aps cincia, imediata, aos ilustres Magistrados envolvidos, na forma regimental, e certificado o trnsito, d-se baixa na distribuio com arquivamento, observando as cautelas de praxe. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

VII - CONFLITO DE COMPETNCIA 13702 2013.02.01.013574-3 N CNJ : 0013574-44.2013.4.02.0000 RELATOR : JUIZ FEDERAL CONVOCADO THEOPHILO MIGUEL AUTOR : UNIO (FAZENDA NACIONAL) RU : EDUARDO SARDINHA MOURA ADVOGADO : SEM ADVOGADO SUSCITANTE : JUZO DE DIREITO DA 3a. VARA CVEL DA COMARCA DE CABO FRIO-RJ SUSCITADO : JUZO DA 2a. VARA FEDERAL DE SO PEDRO DA ALDEIA-RJ ORIGEM : TERCEIRA VARA ESTADUAL DA COMARCA DE CABO FRIO - RIO DE JANEIRO (0004312-30.2013.8.19.0011) DECISO Trata-se de conflito negativo de competncia suscitado pelo MM. Juzo de Direito da 3 Vara Cvel da Comarca de Cabo Frio-RJ, em relao ao MM. Juzo Federal da 2 Vara de So Pedro da Aldeia-RJ que declinou, de ofcio, da competncia para o processo e julgamento de execuo fiscal ajuizada pela Unio (Fazenda Nacional) em face de contribuinte pessoa fsica com endereo localizado no municpio de Cabo Frio-RJ, foro do domiclio do ru, onde a ao deveria ter sido proposta, nos termos do art. 109, 3 da CRFB/88 c/c o art. 578 do CPC e o art. 15 da Lei n 5.010/66. Aduz o Juiz Suscitante, em linha geral, que o Municpio onde o executado possui domiclio abrangido pela Subseo Judiciria de So Pedro da Aldeia-RJ. Sustenta, ainda, que a natureza do critrio de fixao da competncia em questo, enquanto territorial comum, gera incompetncia meramente relativa, e que, uma vez feita a opo de foro pelo exeqente, no lcito proceder a nenhuma alterao posterior. Assevera que, destarte, no poderia a questo ser conhecida de ofcio, sendo indispensvel a exceptio declinatoria fori, cuja ausncia importa em prorrogao tcita da competncia (prorrogatio fori). Sem ofcio ao grau de piso; nem vista ao Parquet federal. o relato. Decido. Preliminarmente, cabe registrar que deixo de ouvir o primeiro Juzo declinante, em vista de estar o incidente adunado com as peas necessrias e suficientes para seu bom e normal desfecho. Outrossim, considero ser desnecessrio colher a manifestao do Ministrio Pblico Federal, com base no Verbete n 189 da Smula do Eg. STJ. No mais, de acordo com o art. 15 da Lei n 5.010/66 e o Verbete n 40 da Smula do ex-TFR, da Justia Estadual a competncia para processar e julgar as execues fiscais ajuizadas contra devedores contribuintes domiciliados em Comarcas que no sejam sede de Vara Federal. Ocorre que esta delegao, que possui assento no art. 109, 3, in fine, da Constituio de 1988, se relaciona competncia territorial comum; portanto, de natureza relativa e prorrogvel, consoante se depreende do art. 578 do CPC, in verbis: Art. 578. A execuo fiscal (artigo 585, VI) ser proposta no foro do domiclio do ru; se no o tiver, no de sua residncia ou no lugar onde for encontrado. Pargrafo nico. Na execuo fiscal, a Fazenda Pblica poder escolher o foro de qualquer um dos devedores, quando houver mais de um, ou o foro de qualquer dos domiclios do ru; a ao poder ainda ser proposta no foro do lugar em que se praticou o ato ou ocorreu o fato que deu origem dvida, embora nele no mais resida o ru, ou, ainda, no foro da situao dos bens, quando a dvida deles se originar. Acerca do tema especfico, o Eg. Superior Tribunal de Justia corrobora entendimento jurisprudencial pacfico, enunciado nos seguintes termos: A incompetncia relativa no pode ser declarada de ofcio. (Verbete n 33). Segundo a nossa Corte Superior, a referida modalidade de incompetncia s pode ser arguida por meio de exceo, por fora do art. 112 do CPC. Cabe exclusivamente ao executado argui-la, quando configurada hiptese em que a execuo fiscal restou promovida fora do domiclio do devedor, o que se perfez in casu. Mesmo reconhecendo que o presente feito corresponde incompetncia relativa, o Magistrado a quo conformou posicionamento distinto ao do Eg. STJ, tendo decretado de ofcio ser incompetente para apreciar a cobrana judicial. Como cedio, a competncia territorial relativa, prorrogando-se quando no arguida oportunamente, em virtude da precluso. A declarao ex officio pelo MM. Juzo Federal apenas seria admitida em se tratando de incompetncia absoluta, hiptese no configurada nos presentes autos. Ao contrrio do esposado na abertura da divergncia, sigo o posicionamento jurisprudencial do Eg. STJ, motivo pelo que reconheo a impossibilidade de se declinar de ofcio a competncia relativa, qual seja, a territorial correspondente espcie ora em anlise. Nesse diapaso, servem de exemplo os julgados abaixo transcritos: PROCESSUAL CIVIL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. JURISDIO FEDERAL DELEGADA. DOMICLIO DO DEVEDOR FISCAL. JUZO SUSCITADO COMPETENTE. 1. O municpio de domiclio do devedor do crdito fiscal, ora executado, no sede de Juzo Federal e face "delegao da jurisdio federal" preconizada pela combinao do artigo 109, 3, in fine, da Constituio Federal, com o artigo 15, I, da Lei n. 5.010, de 30.05.1966, se o municpio de domiclio do devedor fiscal no for sede de Vara Federal detm a competncia para a ao de execuo fiscal o Juzo de Direito da respectiva Comarca. 2. Conflito procedente. (TRF 2, CC n 11.213-RJ, 3 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Salete Maccalz, Deciso 14/02/2012, unn., eDJF2R 28/02/2012). PROCESSUAL CIVIL AGRAVO DE INSTRUMENTO EXECUO FISCAL DOMICLIO DO DEVEDOR INCOMPETNCIA RELATIVA DECLARADA DE OFCIO IMPOSSIBILIDADE SMULA N 33/STJ. 1. Trata-se de agravo de instrumento interposto pela UNIO FEDERAL, em face de MEDWORK ASSESSORIA E CONSULTORIA S/C contra deciso proferida pelo juzo da 2 Vara Federal de So Pedro da Aldeia (fls. 102/110), que declinou a competncia para processamento da execuo fiscal, em favor da comarca da Justia Estadual correspondente ao domiclio do executado. 2. Ocorrncia de competncia concorrente para o julgamento dos executivos fiscais, nos termos do art. 109, 1 da Constituio da Repblica, entre o rgo da Justia Estadual da comarca do domiclio do executado, desde que no seja sede de Vara Federal, e o rgo da Justia Federal cuja competncia alcance o domiclio do devedor. 3. O Superior Tribunal de Justia, ao julgar o RESP 1272414/SC, DJe 11/05/2012, consolidou o entendimento no sentido de que onde no h Vara Federal o Juzo Estadual atua como integrante da Justia Federal, sendo os recursos de suas decises julgados pelo Tribunal Regional Federal respectivo. 4. Por se tratar de competncia relativa e concorrente de ambas as Varas, como

268

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

269

demonstrado, destaca-se a impossibilidade de qualquer dos dois Juzos declinar de sua competncia, de ofcio, em favor do outro, alm da vedao imposta pela Smula n. 33 do Superior Tribunal de Justia. 5. Agravo de instrumento provido. (TRF 2, Ag. n 212.544-RJ, 4 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Luiz Antonio Soares, Deciso 27/11/2012, unn., eDJF2R 06/12/2012). AGRAVO INTERNO EXECUO FISCAL COMPETNCIA TERRITORIAL RELATIVA FORO DE ELEIO NO OPOSIO DE EXCEO CONHECIMENTO DE OFCIO IMPOSSIBILIDADE SMULA N 33/STJ. 1 - Agravo interno interposto em face de deciso que determinou o prosseguimento da execuo no Juzo Federal de So Pedro da Aldeia/RJ, reformando a deciso de primeiro grau que, em sede de execuo fiscal declinou, de ofcio, da competncia do Juzo e, em decorrncia, determinou a remessa dos autos ao Juzo de Direito da Comarca de Arraial do Cabo - RJ, consoante o disposto no art. 578 do CPC c/c art. 15 da Lei n 5.010/66. 2 - A teor do art. 578 do CPC, a execuo fiscal ser proposta, em regra, no foro de domiclio do devedor, sendo certo que, no mbito de competncia jurisdicional da Justia Federal, o foro constitui-se de uma Seo Judiciria que, a seu turno, coincide com a extenso territorial de cada Estado Federado, nos termos do art. 110 da Constituio Federal. 3 - Como, na hiptese, a fixao da competncia regula-se, fundamentalmente, pelo aspecto territorial do domiclio do devedor fiscal, a aludida competncia jurisdicional qualifica-se, inequivocamente, como relativa, circunstncia que, a teor da Smula n. 33 do E. STJ, veda ao magistrado da causa apreciar e declarar de ofcio sua incompetncia, vez que a competncia se prorrogar, se no oposta a correspondente exceo. 4 - vista da ndole relativa das regras de competncia aplicveis para a determinao do foro, conclui-se como equivocada a declarao de incompetncia levada a efeito, ex officio, pelo Juzo Federal ao qual foi dirigida a ao principal, vez que necessria e indispensvel, para dito reconhecimento, a provocao da parte por meio de exceo declinatria de foro. 5 - Agravo interno desprovido. (TRF 2, Ag. n 219.599-RJ, 5 Turma Esp., Rel. Des. Fed. Marcus Abraham, Deciso 11/12/2012, unn., eDJF2R 21/12/2012). PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. DOMICLIO DO DEVEDOR. INCOMPETNCIA RELATIVA DECLARADA DE OFCIO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 33/STJ. 1. A competncia territorial, consagrada no princpio geral do foro do domiclio do ru, relativa, determinando-se no momento da propositura da ao. 2. vedado ao rgo julgador declarar, de ofcio, a incompetncia relativa (Smula n. 33 do STJ), que somente poder ser reconhecida por meio de exceo oposta pelo ru/executado. 3. Recurso especial provido. (STJ, REsp. n 1.171.731/BA, 2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, Deciso 15/06/2010, unn., DJe 28/06/2010). PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. INCOMPETNCIA RELATIVA. DECLARAO DE OFCIO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 33/STJ. 1. No pode ser conhecido o especial na parte em que aponta violao a dispositivos da Constituio, pois refoge competncia do STJ, a apreciao de matria constitucional, sob pena de usurpao da competncia do STF. 2. A incompetncia relativa no pode ser declarada de ofcio, a teor da Smula 33 deste STJ. 3. Tendo sido a execuo proposta perante a Justia Federal da Subseo Judiciria de Florianpolis/SC, e tratando-se de competncia relativa, s pode ser alterada por meio de exceo de incompetncia (art. 112 do CPC). Precedente: CC 47.319/MG, 1 Seo, Min. Denise Arruda, DJ de 27/03/2006. 4. Recurso especial parcialmente conhecido e, nesta parte, provido. (STJ, REsp. n 1.058.556/SC, 1 Turma, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, Deciso 12/08/2008, unn., DJe 21/08/2008). Diante do exposto, com fulcro no art. 120, pargrafo nico do CPC, conheo do conflito para declarar competente o Juzo suscitado da 2 Vara Federal de So Pedro da Aldeia RJ. Comunique-se. Publique-se. Intime-se. Aps cincia, imediata, aos ilustres Magistrados envolvidos, na forma regimental, e certificado o trnsito, d-se baixa na distribuio com arquivamento, observando as cautelas de praxe. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. THEOPHILO MIGUEL Juiz Federal Convocado - Relator

SUBSECRETARIA DA 5a.TURMA ESPECIALIZADA

BOLETIM: 150178
II - AO RESCISRIA 2013.02.01.002717-0 N CNJ RELATOR AUTOR ADVOGADO REU PROCURADOR REU REU ORIGEM : 0002717-36.2013.4.02.0000 : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM : REBECA PEREIRA DIAS SILVA REP/P/ LEONI PEREIRA DIAS : PEDRO PAULO PESTANA : ESTADO DO RIO DE JANEIRO : RENATA GUIMARES SOARES BECHARA : UNIAO FEDERAL : UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO - UFRRJ : VIGSIMA SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951010110861)

DESPACHO Proceda-se, como requerido, incluso da UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO - UFRRJ no polo passivo. Fornea a Autora, no prazo de dez dias, a necessria contraf. Aps, cite-se a Corr, concedido o prazo de trinta dias para resposta, na forma do art. 491 do Cdigo de Processo Civil. Decorrido, voltem conclusos. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.011628-1 N CNJ : 0011628-37.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM

269

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


AGRAVANTE PROCURADOR AGRAVADO ADVOGADO ORIGEM : UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - UFRJ : FERNANDO KLEBER LANGKJER BORGES : CAROLINE AMANDA LOPES BORGES : RENATA BOTNER : PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010222733)

270

DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto em face de deciso (fls. 31/32), proferida pelo Juzo da 1 Vara Federal do Rio de Janeiro/RJ, que "deferiu o pedido liminar para determinar que seja mantida a matrcula da impetrante no Curso de Cincias Sociais da UFRJ, bem como para determinar que a autoridade impetrada conceda novo prazo para que a impetrante posa escolher quais as disciplinas pretende cursar no segundo semestre de 2013." O Ministrio Pblico Federal, s fls. 105/106, se manifestou pelo improvimento do agravo de instrumento em foco. Conforme ofcio de fls. 109/112, o magistrado de primeiro grau julgou procedente o pedido e concedeu a segurana, para determinar autoridade Impetrada que mantenham efetivadas a matrcula e a vaga da Impetrante e, com isso, permita que a Impetrante curse a cadeira de Cincias Sociais na UFRJ. Ocorreu, portanto, manifesta perda de objeto do presente recurso. Em face do exposto, julgo prejudicado este agravo de instrumento e, por consequncia, nego-lhe seguimento, com fulcro no art. 557 do Cdigo de Processo Civil, c/c art. 44, pargrafo 1, incisos I e II, do Regimento Interno deste Tribunal. Publique-se. Intimem-se. Oportunamente, d-se baixa na distribuio e encaminhem-se os autos Vara de origem, para arquivamento. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.01.011810-6 N CNJ RELATOR APELANTE ADVOGADO APELADO ORIGEM : 0011810-17.2011.4.02.5101 : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM : HERMES FIGUEIREDO E OUTROS : AGRICIO JOSE MARQUES DE SOUZA : UNIAO FEDERAL : 19 VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010118106)

DESPACHO Fls. 247/248: sustenta a Apelada a imprescindibilidade de abertura de inventrio e nomeao de inventariante, providncias momentaneamente inviabilizadas por conta das circunstncias relatadas s fls. 224/226. At o compromisso do inventariante, a massa patrimonial correspondente ao Esplio permanecer sob os cuidados do administrador provisrio, a quem incumbe sua representao ativa e passiva (na forma dos arts. 1.797 do Cdigo Civil e 985 e 986 do Cdigo de Processo Civil). Neste sentido: PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE SENTENA. HABILITAO DE HERDEIROS. ADMINISTRAO PROVISRIA DO ESPLIO. FUNDAMENTO AUTNOMO NO ATACADO. RAZES RECURSAIS DISSOCIADAS DAS MOTIVAES ADOTADAS PELO ACRDO RECORRIDO. INCIDNCIA DAS SMULAS 283 E 284 DO STF. REEXAME DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 7/STJ. 1. A Corte de origem concluiu que a Unio carece de interesse processual, uma vez que "o papel da parte vencida-devedora, encontra seu ponto final no atendimento a ordem de requisio, efetuando o pagamento com o depsito da quantia, sendo o seu levantamento, a partir da, um problema do Judicirio, de maneira que no lhe cabe mais, nestas circunstncias, emitir opinio, salvo se o pagamento for, comprovadamente, efetuado a quem no guarda absolutamente nenhum liame conectivo com o vencedor" (fl. 38/STJ) e que "o julgador de primeiro grau considera como pessoa devida, a receber a quantia a ser depositada, ou j depositada, a viva dos falecidos autores, no cabendo mais ao devedor se interpor para criar obstculos, a no ser nas vias devidas, responsabilizando o Julgador por deciso fortemente absurda"(fl. 39/STJ). 2. Essas razes, contudo, no foram atacadas pela parte recorrente e, como so aptas, por si ss, para manter o decisum combatido, permitem aplicar na espcie, por analogia, os bices das Smulas 284 e 283 do STF, ante a deficincia na motivao e ausncia de impugnao de fundamento autnomo. 3. Ademais, ainda que superados tais bices, o STJ possui o entendimento de que, enquanto no nomeado inventariante e prestado compromisso, a representao ativa e passiva do esplio caber ao administrador provisrio, o qual, comumente, o cnjuge sobrevivente, visto que detm a posse direta e a administrao dos bens hereditrios. In casu, conforme bem analisa o rgo ministerial em seu parecer, no h como aferir se os cnjuges foram nomeados administradores provisrios do esplio, razo pela qual a anlise da alegao de necessidade de habilitao dos demais herdeiros na hiptese em exame demanda incurso no acervo ftico-probatrio dos autos e encontra bice na Smula 7/STJ. 4. Agravo Regimental no provido. (STJ, 2 Turma, AGRESP 1.354.623, Rel. Min. HERMAN BENJAMIN, DJE 18.09.2013) TRIBUTRIO. EXECUO DE SENTENA. ESPLIO. LEGIMIDADE ATIVA "AD CAUSAM". SUSPENSO DA EXECUO. 1. A titularidade dos crditos tributrios devidos ao de cujus transmite-se a seus sucessores consoante previsto na legislao civil, no apenas aos sucessores previdencirios, pelo que no h falar em nulidade se no acostada aos autos a certido de habilitao dos dependentes do falecido junto Previdncia Social. 2. Na ausncia de inventariante, a quem incumbe representar o esplio em juzo (art. 12, inc. V, do CPC), presume-se o cnjuge ou ao companheiro como administrador provisrio, representando ativa e passivamente o esplio em juzo, nos termos do art. 1797 do Cdigo Civil e art. 986 do Cdigo de Processo Civil. 3. Apelo provido. 4. Existindo deciso da Corte competente para a resciso da sentena que serve de ttulo executivo para o exeqente, conquanto essa no tenha, ainda, carter definitivo, em nome do poder geral de cautela e da excepcionalidade do caso, a teor do disposto no art. 797 do CPC, plausvel a suspenso provisria da execuo. (TRF4, 2 Turma, AC 200270010179573, Rel. Des. Fed. DIRCEU DE ALMEIDA SOARES, DJ 30.03.2005) No se justifica a paralisao da marcha processual por conta da impossibilidade pontual de abertura do inventrio referente a um dos Apelantes, afigurando-se plenamente vivel que passe a figurar, no polo ativo, seu esplio, representado pela administradora provisria, que dever trazer aos autos, to logo seja possvel, cpia do compromisso de inventariante. Proceda a DIDRA aos ajustes necessrios. Publique-se. Intimem-se. Oportunamente, voltem conclusos. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2002.51.01.007546-5 N CNJ : 0007546-69.2002.4.02.5101

270

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR APELANTE ADVOGADO APELADO ADVOGADO ORIGEM : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM : SINDICATO DOS SERVIDORES DO COLEGIO PEDRO II-SINDSCOPE : ANA LUISA DE SOUZA CORREA DE MELO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : FRANCISCO J. B. NOBRE : VIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200251010075465)

271

DESPACHO Interpostos Embargos de Declarao em face do v. acrdo de fls.1008/1009, intime-se a parte embargada para, querendo, apresentar contrarrazes, no prazo de 5 (cinco) dias. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2001.51.01.018222-8 N CNJ : 0018222-13.2001.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : SERGIO RICARDO DE OLIVEIRA ANDRADA E OUTROS APELADO : LUIZ CARLOS COSTA FRANCA E OUTRO ADVOGADO : ADEMILSON COSTA ORIGEM : VIGSIMA NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200151010182228) DESPACHO Os autos retornaram do Ncleo de Contadoria com os clculos solicitados por este Relator s fls. 294/295. Aberta vista s partes para manifestao, a Caixa Econmica Federal - CEF peticionou, fl. 315, requerendo a devoluo do prazo concedido, alegando motivo de fora maior. A CEF justifica que, por conta da greve deflagrada pelos empregados, combinada com manifestao paredista, o corpo jurdico e corpo tcnico restaram impossibilitados de adentrarem os principais prdios da empresa nesta Capital, onde funcionam a filial Rio de Janeiro e a Unidade Jurdica deste Estado. Tendo em vista a notcia do fim da greve da categoria, defiro o pedido formulado, devolvendo o prazo para que a CEF manifeste-se, reiniciando a contagem nos termos do despacho de fl. 313. Aps, voltem-me conclusos. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2002.51.08.000161-6 N CNJ : 0000161-49.2002.4.02.5108 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : MARIA CRISTINA GARDEL ADVOGADO : HERBERTH MEDEIROS SAMPAIO E OUTRO APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : MAURICIO CHATEAUBRIAND LUSTOSA BORGES E OUTROS APELADO : BANCO MORADA S/A ADVOGADO : CESAR AUGUSTO CARVALHO PEREIRA E OUTROS APELADO : CAIXA SEGURADORA S/A ADVOGADO : RENATO JOSE LAGUN E OUTROS ORIGEM : 1A VARA FEDERAL DE SO PEDRO DA ALDEIA (200251080001616) DECISO Trata-se de apelao cvel interposta por MARIA CRISTINA GARDEL em face da sentena proferida pelo Juzo da Vara Federal de So Pedro da Aldeia/RJ que manteve o provimento cautelar anteriormente deferido e julgou improcedentes os pedidos, extinguindo o processo com resoluo do mrito, nos termos do art. 269, I do CPC. Aps a interposio do recurso, a Parte Autora, ora Apelante, peticionou fl. 530, informando que celebrar acordo com as Partes Apeladas, razo pela qual renuncia expressamente ao direito que se funda a ao, requerendo, desse modo, a extino do feito, nos termos do art. 269, V, do CPC. Diante do pedido autoral, abriu-se prazo sucessivo para que as Partes Apeladas se manifestassem. Os autos voltaram-me sem manifestao. o relatrio. Decido. A renncia ao direito em que se funda a ao ato privativo da parte que pode ser praticado a qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente da anuncia da parte contrria, ensejando a extino do feito, com julgamento do mrito, nos termos do art. 269, V do CPC, o que impede a propositura de qualquer outra ao debatendo o mesmo direito. Nesse sentido: PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DECLARATRIOS NO RECURSO ESPECIAL. DESISTNCIA DO MANDADO DE SEGURANA E RENNCIA AO DIREITO SOBRE O QUAL SE FUNDA A AO. HOMOLOGAO. EXTINO DO PROCESSO, COM RESOLUO DO MRITO, NOS TERMOS DO ART. 269, V, DO CPC.

271

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

272

1. Conforme consignado pela Primeira Turma, por ocasio do julgamento do AgRg nos EDcl no REsp 422.734/GO, de relatoria do Ministro Teori Albino Zavascki, "a renncia ao direito a que se funda a ao ato unilateral, que independe da anuncia da parte adversa e pode ser requerida a qualquer tempo e grau de jurisdio at o trnsito em julgado da sentena" (DJ de 28.10.2003, p. 192; grifou-se). 2. A Quarta Turma, ao julgar o REsp 296.836/RJ (Rel. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, DJ de 7.5.2001, p. 152), decidiu ser possvel Corte de apelao, em sede de embargos declaratrios, homologar transao superveniente ao julgamento do recurso de apelao. O mesmo raciocnio aplica-se para possibilitar a homologao, em sede de embargos declaratrios, da renncia superveniente interposio do recurso especial. 3. No caso concreto, embora a desistncia do mandado de segurana e a renncia ao direito sobre o qual se funda a ao tenham sido protocoladas no primeiro grau de jurisdio e antes do julgamento do recurso especial, somente vieram a ser comunicadas a esta Corte depois de julgado o mencionado recurso, todavia, antes do trnsito em julgado do respectivo acrdo. 4. Embargos declaratrios acolhidos para extinguir o processo, com resoluo do mrito, nos termos do art. 269, V, do Cdigo de Processo Civil, em razo da renncia da impetrante ao direito sobre o qual se funda o mandado de segurana, sem condenao em honorrios advocatcios (art. 25 da Lei n. 12.016/2009). (STJ, EDcl no REsp 1176970/SC, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 01/12/2011, DJe 09/12/2011) PROCESSO CIVIL - DESISTNCIA DA AO - APELO JULGADO PELO TRIBUNAL - IMPOSSIBILIDADE - DISTINO DOS INSTITUTOS: DESISTNCIA DA AO, DESISTNCIA DO RECURSO E RENNCIA. 1. A desistncia da ao instituto de natureza eminentemente processual, que possibilita a extino do processo, sem julgamento do mrito, at a prolao da sentena. Aps a citao, o pedido somente pode ser deferido com a anuncia do ru ou, a critrio do magistrado, se a parte contrria deixar de anuir sem motivo justificado. A demanda poder ser proposta novamente e se existirem depsitos judiciais, estes podero ser levantados pela parte autora. Antes da citao o autor somente responde pelas despesas processuais e, tendo sido a mesma efetuada, deve arcar com os honorrios do advogado do ru. 2. A desistncia do recurso, nos termos do art. 501 do CPC, independe da concordncia do recorrido ou dos litisconsortes e somente pode ser formulado at o julgamento do recurso. Neste caso, h extino do processo com julgamento do mrito, prevalecendo a deciso imediatamente anterior, inclusive no que diz respeito a custas e honorrios advocatcios. 3. A renncia ato privativo do autor, que pode ser exercido em qualquer tempo ou grau de jurisdio, independentemente da anuncia da parte contrria, ensejando a extino do feito com julgamento do mrito, o que impede a propositura de qualquer outra ao sobre o mesmo direito. instituto de natureza material, cujos efeitos equivalem aos da improcedncia da ao e, s avessas, ao reconhecimento do pedido pelo ru. Havendo depsitos judiciais, estes devero ser convertidos em renda da Unio. O autor deve arcar com as despesas processuais e honorrios advocatcios, a serem arbitrados de acordo com o art. 20, 4 do CPC ("causas em que no houver condenao"). 4. Hiptese em que, j tendo sido julgada a apelao pelo Tribunal, impossvel o deferimento do pedido de desistncia da ao. 5. Recurso especial improvido. (STJ, 2 Turma, REsp 627022/SC, Rel. Min. ELIANA CALMON, Unnime, DJ 13.12.2004, p. 322) O acolhimento da renncia, no caso dos autos, no importa em modificao do resultado do julgamento, tendo em vista que seus efeitos so os mesmos da improcedncia da ao, tal como determinado na sentena. O termo de renncia foi assinado pelo prprio muturio e seu advogado. Diante do exposto, HOMOLOGO a renncia ao direito sobre o que se funda a ao, expressamente requerida pela Parte Autora, resolvendo o mrito da lide, nos termos do artigo 269, V, do CPC. Deixo de condenar a Parte Autora no pagamento das verbas honorrias e custas processuais, vez que sero pagas diretamente R, na esfera administrativa. Nego seguimento ao recurso de apelao, com base no art. 557 do CPC combinado com o art. 44, pargrafo primeiro, incisos I e II, do Regimento Interno, pela evidente perda de objeto. Decorrido o prazo recursal sem manifestao, d-se baixa na distribuio e restituam-se os autos Vara de origem com as devidas cautelas e para a adoo das providncias cabveis. Publique-se. Intime-se. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

BOLETIM: 150183
IV - APELACAO CIVEL 2005.51.01.007350-0 N CNJ : 0007350-94.2005.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ALUISIO MENDES APELANTE : ANNA LUIZA LOPES ROMANO MONTEIRO - REP/ P/ ANNA BEATRIZ MARTINS LOPES E OUTROS ADVOGADO : DIOGENES CORREA DE BARROS E OUTROS APELADO : TEREZA MARIA CONCEICAO ADVOGADO : SEM ADVOGADO APELADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : VIGSIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200551010073500) DESPACHO Petio de fl. 257: Nada a prover, tendo em vista que somente aps o trnsito em julgado do acrdo que a verba poder ser executada, em Primeiro Grau. Intime-se a Unio do acrdo de fls. 254/255. Transcorrido o prazo recursal in albis, d-se baixa Vara de origem, para as providncias cabveis. Publique-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. ALUISIO GONALVES DE CASTRO MENDES Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 1996.51.01.076301-0 N CNJ : 0076301-58.1996.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ALUISIO MENDES APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF

272

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADVOGADO APELADO ADVOGADO APELANTE ADVOGADO APELADO ADVOGADO ORIGEM : CLAUDIO ROCHA DE MORAES E OUTROS : DAVID DE ALBUQUERQUE REGO JUNIOR E OUTROS : DAVID ARMOND DE ALMEIDA E OUTRO : DAVID DE ALBUQUERQUE REGO JUNIOR : DAVID ARMOND DE ALMEIDA E OUTRO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : CLAUDIO ROCHA DE MORAES E OUTROS : VIGSIMA SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9600763011)

273

DESPACHO Fls. 897/902: nada a prover ao requerido pela parte autora, tendo em vista que j houve julgamento dos recursos de apelao por esta Turma Especializada, na Seo de Julgamento de 10/09/2013, com publicao do Acrdo (fls. 892/894) no e-DJF2R de 19/09/2013. Transcorrido o prazo recursal, certifique-se o trnsito em julgado do Acrdo de fls. 892/894, d-se baixa na distribuio e devolvam-se os autos ao Juzo de origem. Rio de Janeiro, 18 de Outubro de 2013. ALUISIO GONALVES DE CASTRO MENDES Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2001.51.01.023536-1 N CNJ : 0023536-37.2001.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ALUISIO MENDES APELANTE : UNIO FEDERAL APELADO : GIUSEPPE FIRENZE ADVOGADO : RONALDO LOPES FIGUEIREDO REMETENTE : JUZO FEDERAL DA 29 VARA/RJ ORIGEM : VIGSIMA NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200151010235361) DECISO Fls. 353/354: vieram os autos conclusos por fora de deciso proferida pelo eminente Desembargador Federal Dr. POUL ERIK DYRLUND, em atuao junto VicePresidncia deste Tribunal, na forma do disposto no artigo 543-C, 7, inciso II, do Cdigo de Processo Civil, tendo em vista que a matria deduzida no presente recurso especial j foi objeto de pronunciamento definitivo pelo Colendo Superior Tribunal de Justia, no mbito do Recurso Especial n 1.205.946/SP, submetido ao regime do artigo 543-C. de se ressaltar que o REsp n 1.205.946/SP, julgado em 19/10/2011, versa sobre a possibilidade de aplicao imediata s aes em curso da Lei 11.960/09, que veio alterar a redao do artigo 1-F da Lei 9.494/97, para disciplinar os critrios de correo monetria e de juros de mora a serem observados nas condenaes impostas Fazenda Pblica, independentemente de sua natureza, quais sejam, os ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de poupana. Tal deciso se deu em data anterior ao julgamento proferido pelo Colendo Supremo Tribunal Federal na ADI n 4.357/DF, ocorrido em 14/03/2013, em que se declarou a inconstitucionalidade, por arrastamento, do artigo 5 da Lei n 11.960/2009, que deu nova redao ao artigo 1-F da Lei n 9.494/97, no que diz respeito expresso ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de poupana. Nestes termos, entendo que a divergncia entre o v. acrdo recorrido e o mencionado precedente da Corte Superior encontra-se superada, ainda mais se considerarmos a evoluo jurisprudencial daquela Corte consubstanciada no julgamento do Recurso Especial n 1.1270.439/PR, que acolheu o entendimento firmado pela Suprema Corte na ADI n 4.357/DF. Devolvam-se os autos Vice-Presidncia para exame de admissibilidade do Recurso Especial interposto pela Unio Federal. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. ALUISIO GONALVES DE CASTRO MENDES Desembargador Federal

BOLETIM: 150219
IV - APELACAO CIVEL 2005.51.01.009338-9 N CNJ : 0009338-53.2005.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : ULYSSES FERNANDES DE FREITAS ADVOGADO : ROSILDA SILVA DOS SANTOS APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : DANIEL VERSIANI CHIEZA E OUTROS ORIGEM : VIGSIMA SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200551010093389) DESPACHO Em vista da interposio de embargos de declarao por ULYSSES FERNANDES DE FREITAS arguindo a prescrio da dvida, d-se vista CEF para, querendo, apresentar contrarrazes. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

273

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

274

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.012327-3 N CNJ : 0012327-28.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM AGRAVANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : CRISTINA CIDADE DA SILVA GUIMARAES E OUTROS AGRAVADO : ALZIRA DE ASSIS PATROCLO ADVOGADO : SIMONE TORRES DE SOUZA KRUGER E OUTRO ORIGEM : 2A. VARA FEDERAL - NITEROI/RJ (201051020005602) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF em face da deciso proferida pela Juza Federal Substituta da 02 Vara Federal de Niteri/RJ, que determinou o arquivamento dos autos da Ao Monitria (processo n 2010.51.02.000560-2) proposta contra ALZIRA DE ASSIS PATROCLO. Ocorre que, em 14/10/2013, juntou-se aos presentes autos o Ofcio n JFRJ-OFI-2013/15531 (fls. 36/37), que encaminhou cpia da deciso proferida nos autos principais, nos seguintes termos: "1. Em sede de juzo de retratao, buscando dar efetividade ao princpio da economia processual, determino o prosseguimento do feito. 2. autora/CEF para, no prazo de 10 dias, sob pena de extino, se manifestar a respeito da proposta de parcelamento do dbito efetuada pela r em sede administrativa (cf. fl. 90). 3. Oficie-se o Relator do agravo de instrumento, encaminhando cpia desta deciso." Assim, a deciso proferida nos autos principais esvazia o objeto do presente recurso, tornando-o prejudicado. Portanto, ocorreu manifesta perda do objeto do presente agravo de instrumento. Em face do exposto, julgo prejudicado o presente recurso e, por consequncia, nego-lhe seguimento nos termos do art. 557 do Cdigo de Processo Civil - CPC, combinado com o art. 44, pargrafo 1, incisos I e II, do Regimento Interno deste Tribunal. Publique-se e intimem-se. Decorrido o prazo recursal sem manifestao, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos Vara de origem, para arquivamento, conforme o art. 210 do Regimento Interno desta Corte. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2012.02.01.009598-4 N CNJ : 0009598-63.2012.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM AGRAVANTE : SERVULO LUIZ DIAS SAMPAIO ADVOGADO : EDSON DE JESUS FERNANDES AGRAVADO : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS - ETC ADVOGADO : ELAINE KER MARRARA E OUTROS ORIGEM : VIGSIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9800327363) DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto por SERVULO LUIZ DIAS SAMPAIO em face de deciso (fl. 28), proferida pelo Juzo da 21 Vara Federal do Rio de Janeiro/RJ, tendo por objetivo impedir, inclusive requerendo efeito suspensivo, que seus proventos de aposentadoria, assim como o imvel em que reside com a famlia sejam penhorados. Fls.90/91: Deciso postergando o exame do efeito suspensivo requerido para aps da resposta ao recurso. Contrarrazes s fls.96/101, pugnando pela manuteno do decisum por seus prprios fundamentos. O Ministrio Pblico Federal, s fls. 105/108, se manifestou pelo no conhecimento do agravo de instrumento. Conforme ofcio de fls. 112/113, o magistrado de primeiro grau considerando a inexistncia de valores para penhora, determinou a baixa dos autos ao arquivo, facultandose ao Exequente (ECT) requerer o desarquivamento dos autos para o prosseguimento da execuo caso encontre bens do devedor passveis de constrio judicial, desde que obedecidos o prazo prescricional. Ocorreu, portanto, manifesta perda de objeto do presente recurso. Em face do exposto, julgo prejudicado este agravo de instrumento e, por consequncia, nego-lhe seguimento, com fulcro no art. 557 do Cdigo de Processo Civil, c/c art. 44, pargrafo 1, incisos I e II, do Regimento Interno deste Tribunal. Publique-se. Intimem-se. Oportunamente, d-se baixa na distribuio e encaminhem-se os autos Vara de origem, para arquivamento. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.003716-2 N CNJ : 0003716-86.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM AGRAVANTE : EMPRESA BRASILEIRA DE INFRAESTRUTURA AEROPORTUARIA INFRAERO

274

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADVOGADO AGRAVADO : ISABEL DE OLIVEIRA MARINHO : SINDICATO NACIONAL DAS EMPRESAS DE ARQUITETURA E ENG. CONSULTIVA SINAENCO : SONIA HERMONT JAHARA E OUTROS : 23 VARA JUSTIA FEDERAL RIO DE JANEIRO/RJ (201351010065792)

275

ADVOGADO ORIGEM

DECISO Trata-se de agravo de instrumento interposto pela EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA - INFRAERO em face da deciso proferida pela Juza Federal da 23 Vara federal da Seo Judiciria do Rio de Janeiro/RJ, que deferiu a liminar requerida para suspender o Prego Eletrnico n 12/ADRJ/SBRJ/2013 ou a celebrao do contrato decorrente, nos autos do Mandado de Segurana (processo n 2013.51.01.006579-2) impetrado pelo SINDICATO NACIONAL DAS EMPRESAS DE ARQUITETURA E ENGENHARIA CONSULTIVA - SINAENCO. Fls. 249/254: proferi deciso atribuindo efeito suspensivo ao presente Agravo de Instrumento. fl. 259, o Agravado requereu a devoluo de prazo para contrarrazes, o que foi deferido s fls. 266/268. Em 30/07/2013, juntou-se a petio de fls. 273/281, em que o Autor, ora Agravado, noticia ter sido prolatada sentena denegando a segurana. Os autos seguiram ao Ministrio Pblico Federal que, em seu parecer, opinou pela perda de objeto do presente Agravo de Instrumento (fls. 283/284). o relatrio. Decido. A sentena proferida nos autos principais esvazia o objeto do presente recurso, tornando-o prejudicado. Deste modo, ocorreu manifesta perda do objeto do presente agravo de instrumento. Em face do exposto, julgo prejudicado o presente recurso e, por consequncia, nego-lhe seguimento nos termos do art. 557 do Cdigo de Processo Civil - CPC, combinado com o art. 44, pargrafo 1, incisos I e II, do Regimento Interno deste Tribunal. Publique-se e intimem-se. Decorrido o prazo recursal sem manifestao, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos Vara de origem, para arquivamento, conforme o art. 210 do Regimento Interno desta Corte. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2009.51.13.000783-4 N CNJ : 0000783-69.2009.4.02.5113 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : SANDRA REGINA VERSIANI CHIEZA E OUTROS APELADO : JORGE DE OLIVEIRA PIRES ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : VARA NICA DE TRS RIOS (200951130007834) DECISO Fl.64: Reconsidero a deciso. Fl. 62: Presentes os requisitos de validade da desistncia requerida (cf. Procurao de fl. 05), homologo a desistncia e decreto a extino do feito, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, VIII, do Cdigo de Processo Civil. Registre-se que o Ru no foi sequer citado, pelo que no se mostra necessria sua anuncia com a desistncia requerida (art. 267, 4, do CPC), pois no se completou a relao processual. Nesse sentido, veja-se a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia: TRIBUTRIO. APELAO CVEL. PARCELAMENTO DO DBITO. DESISTNCIA DA AO ANTES DA CITAO. EXTINO NOS TERMOS DO ART. 269, II E V, DO CPC. AUSNCIA DE RENNCIA EXPRESSA. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. O contribuinte que adere ao parcelamento de dvida perante a esfera administrativa, nos termos da lei, no pode continuar discutindo em juzo parcelas do dbito. 2. A existncia de pedido expresso de renncia do direito discutido nos autos, conditio iuris para a extino do processo com julgamento do mrito por provocao do prprio autor, residindo o ato em sua esfera de disponibilidade e interesse, no se podendo admiti-la tcita ou presumidamente, nos termos do art. 269, V, do CPC. (Precedentes: AgRg no Ag 458817/RS, DJ 04.05.2006; EDcl nos EDcl nos EDcl no REsp 681110/RJ, DJ 18.04.2006; REsp 645456/RS, DJ 14.11.2005; REsp 625387/SC; DJ 03.10.2005; REsp 639526/RS, DJ de 03/08/2004, REsp 576357/RS; DJ de 18/08/2003; REsp 440289/PR, DJ de 06/10/2003, REsp 717429/SC, DJ 13.06.2005; EREsp 611135/SC, DJ 06.06.2005). Este o caso dos autos. 3. A parte-autora pleiteou a desistncia da ao, aps sua adeso ao programa de parcelamento. O subscritor da referida petio possui poderes para, em nome da autora, desistir da ao. 4. Portanto, o processo deve ser extinto sem resoluo do mrito. 5. Dispe o pargrafo 4, do artigo 267 do CPC, a contrario sensu, que o autor poder desistir da ao, sem a anuncia do ru, se este ainda no foi citado. , portanto, ato de disposio de direito. 6. Apelao parcialmente provida para julgar extinto o processo, sem resoluo do mrito, na forma do art. 267, VIII, do CPC. (AC 200551015259798, Desembargador Federal JOSE FERREIRA NEVES NETO, TRF2 - QUARTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::05/03/2013.) Ante o exposto, julgo extinto o processo, sem julgamento do mrito, nos termos do art. 267, VIII, do CPC. Sem condenao em custas e honorrios advocatcios, tendo em vista que o Ru no foi citado. Publique-se. Intimem-se. Certificado o trnsito em julgado desta, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo a quo com as cautelas de praxe. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2007.51.01.020746-0 N CNJ : 0020746-70.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : MARCIO DE MATTOS GONCALVES E

275

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELADO ADVOGADO ORIGEM OUTROS : JOSE RICARDO CESARIO DE MIRANDA : SEM ADVOGADO : SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010207460)

276

DESPACHO Defiro o pedido de vista formulado s fls. 70/72 pelo prazo de 10 (dez) dias. Aps, voltem-me conclusos. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2010.51.01.020681-7 N CNJ : 0020681-70.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : RACHEL LOPES FALCAO ADVOGADO : CRISTHIANE DINIZ DE OLIVEIRA APELANTE : UNIAO FEDERAL APELADOS : OS MESMOS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 24 VARA/RJ ORIGEM : VIGSIMA QUARTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010206817) DECISO Trata-se de apelaes interpostas em face de sentena que concedeu a segurana para garantir a participao da Impetrante na solenidade de formatura dos candidatos aprovados no Estgio de Adaptao Graduao de Sargentos da Aeronutica do concurso EAGS 2/2010, bem como para que ela pudesse escolher a localidade de lotao, segundo as regras do edital do certame, ficando reservada a vaga e condicionada a posse e exerccio no posto pretendido ao trnsito em julgado da ao civil pblica n 2009.35.00.019677-9. Remetidos os autos a este Tribunal, a Impetrante atravessou petio manifestando o desejo de desistir da presente ao, nos termos do art. 267, VIII, do CPC, por haver sido aprovada em outro concurso para admisso ao Estgio de Adaptao Graduao, na turma de 2013, cuja formatura ocorrer no final de junho de 2013 (fl.170). Manifestao da Unio Federal pela concordncia da extino da ao, com base no art. 269, V, do CPC (fls.177/178). o relatrio. Decido. O Plenrio do E. Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Repercusso Geral suscitada no Recurso Extraordinrio n 669367/RJ, em 02.05.2013, consolidou o entendimento pela possibilidade de desistncia da ao do mandado de segurana, independentemente de aquiescncia da parte contrria, aps prolao de sentena de mrito, ainda que favorvel ao impetrante. Desse modo, afigura-se pertinente a extino do processo, nos termos do art. 267, VIII, do CPC, conforme ilustram as decises abaixo transcritas: "DECISO: Petio n 57685/2012: A impetrante desiste do mandado de segurana. A jurisprudncia se firmou no sentido de que o autor pode desistir do writ a qualquer momento, independentemente de anuncia da outra parte (RE 669.367/RJ, Rel. para o acrdo Min. Rosa Weber; RE 550.258 AgR/SP, Rel. Min. Dias Toffoli; RE 231.671 AgR-AgR/DF, Rel. Min. Ellen Gracie; AI 419.258 AgR/DF, Rel. Min. Seplveda Pertence). Diante do exposto, com base no art. 267, VIII, do CPC, e no art. 21, VIII, do RI/STF, homologo a desistncia do mandado de segurana e julgo extinto o processo sem exame de mrito. Sem condenao em honorrios (Smula 512/STF). Custas ex lege." (STF, MS n 31675/RN, Rel. Min. ROBERTO BARROSO, DJe 10/10/2013) "DECISO: Por meio da Petio n. 0026421, de 3.6.2013 (fls. 255-257), o impetrante requer a desistncia do presente writ. A procurao juntada aos autos (fl. 52) confere subscritora da petio os poderes especficos para a desistncia deste mandado de segurana. Ressalto que esta Corte possui firme entendimento no sentido da possibilidade de homologao de pedido de desistncia em mandado de segurana, independentemente da anuncia do impetrado, mesmo quando j prestadas as informaes ou produzido o parecer do Ministrio Pblico (cf. MS 26.890-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJ 23.10.2009). Assim, homologo o pedido de desistncia e declaro extinto o processo, sem resoluo de mrito (CPC, art. 267, inciso VIII, c/c RISTF, art. 21, inciso VIII)." (STF, MS n 29459/DF, Rel. Min. GILMAR MENDES, DJe 09/08/2013) Diante do exposto, reconsidero a deciso de fl.185 e homologo o pedido de desistncia do mandado de segurana, extinguindo o processo, sem resoluo do mrito, com base no art. 267, VIII, do CPC. Em consequncia, nego seguimento s apelaes e remessa necessria (art. 557, caput, do CPC). Publique-se. Intimem-se. Preclusa esta deciso, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos Vara de origem, observadas as cautelas prprias. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 1998.51.01.012436-7 N CNJ : 0012436-90.1998.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : ANTONIO ERNESTO CAMARGO WANDERLEY ADVOGADO : HENRIQUE FONSECA HUBNER JUNIOR APELADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : DCIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9800124365) DESPACHO Intimem-se as partes para que, no prazo de 5 (cinco) dias, sucessivamente, se manifestem acerca do pedido de assistncia formulado s fls.205/267, nos termos do art. 51 do CPC.

276

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

277

BOLETIM: 150220
IV - APELACAO CIVEL 2004.51.01.010777-3 N CNJ : 0010777-36.2004.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM APELANTE : ARMANDO ESPASANDIN GERPE ADVOGADO : FABIO FARIAS CAMPISTA E OUTROS APELADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL ORIGEM : VIGSIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200451010107773) DECISO Trata-se de Ao Cautelar Inominada proposta pelo Ministrio Pblico Federal, por dependncia Ao Civil Pblica n 2003.51.01.020054-9, objetivando a indisponibilidade dos bens, bem como a quebra do sigilo fiscal e bancrio de ARMANDO ESPASANDIN GERPE, com o fim de garantir a eficcia do provimento final a ser proferido na referida Ao Civil Pblica. O Magistrado a quo considerou idnea, adequada e suficiente a cauo oferecida pelo Ru e aceita pelo Ministrio Pblico Federal, julgando parcialmente procedente o pedido para determinar, to somente, a indisponibilidade do imvel comercial onde se acha estabelecido o prprio Hotel Royalty, situado na Av. do Pep n 690, Barra da Tijuca. O Ru peticiona, s fls. 714/715, requerendo a expedio de ofcios Corregedoria da Justia do Estado do Rio de Janeiro, JUCERJA, ao DETRAN e aos cartrios imobilirios competentes, para cancelamento da insubsistente indisponibilidade de todos os seus bens. Argumenta que a questo relativa medida constritiva original foi decidida nos agravos de instrumento n 2004.02.01.007207-0 e n 2004.02.01.010112-4, bem como foi firmada transao com o Ministrio Pblico Federal, o que no justifica a permanncia de to grave e violenta constrio. Manifestao do Ministrio Pblico Federal (fl. 749v) opinando favoravelmente ao requerimento, desde que mantida a constrio sobre o bem imvel situado na Av. do Pep n 690, Barra da Tijuca. Diante da manifestao do Ministrio Pblico Federal, em deciso fl. 751/752, foi deferido parcialmente o pedido formulado, mantendo-se a constrio to somente em relao ao imvel situado na Av. do Pep, n 690, Barra da Tijuca. Determinou-se, ainda, regularizao da representao processual nestes autos. Ope o esplio de Armando Espasandin Gerpe embargos de declarao, juntando cpia da transao efetuada com o Ministrio Pblico Federal que encerrou todos os litgios em curso (processos n 2003.51.01.020054-9 e 2004.51.01.010777-3) e requer que os efeitos do cancelamento da indisponibilidade se estendam tambm ao imvel situado na Av. do Pep, n 690, antes expressamente excepcionado. Argumenta, ainda, que no referido instrumento o epslio requereu a sua habilitao, com a concordncia do Parquet e o respectivo deferimento por sentena. Nova manifestao do Ministrio Pblico Federal, agora dando razo ao Embargante, reconhecendo que a transao abarcou no s a ao principal, como esta ao cautelar, que visava a indisponibilidade dos bens, de forma que no mais subsiste razo para a manuteno da constrio. o relatrio. Decido. De fato, da simples leitura dos termos da transao ora juntada (fls 765/774), verifica-se que encerrou a ao principal, bem como esta ao cautelar, impondo-se reconhecer que no mais subsiste razo para manter a constrio de qualquer dos bens do Embargante em razo destas demandas (n 2003.51.01.020054-9 e n 2004.51.01.010777-3). A sentena homologatria do acordo (fls. 777/778) extinguiu o feito principal, com resoluo do mrito, na forma do art. 269, III, do CPC, alm de ter habilitado o esplio, conforme requerido pelos signatrios da transao. A sentena foi proferida em 30/10/2010, publicada em 12/04/2010, quando os autos desta ao cautelar j aguardavam o julgamento do recurso de apelao, razo pela qual no alcanou esta cautelar. No entanto, o acordo abarcou no s a ao principal como esta ao cautelar, como fica evidenciado da leitura do primeiro pargrafo da transao. Assim, a extino do processo, com resoluo do mrito, nos termos do art. 269, III, do CPC, deve se estender a este processo da mesma forma, restando prejudicado o recurso de apelao interposto. Consequentemente, no mais subsiste razo para a manuteno de qualquer constrio aos bens do Embargante, motivadas por esta demanda. Determino, portanto, a expedio de ofcios Corregedoria da Justia do Estado do Rio de Janeiro para providncias quanto ao cancelamento da indisponibilidade dos bens de ARMANDO ESPASANDIN GERPE oriundos desta medida cautelar de n 2004.51.010777-3. Do exposto, julgo extinto o processo, com resoluo do mrito, na forma do art. 269, III, do CPC. Nego seguimento ao recurso de apelao e aos embargos de declarao, com base no art. 557 do CPC c/c art. 44, pargrafo primeiro, incisos I e II, do Regimento Interno, pela evidente perda de objeto de ambos. Decorrido o prazo recursal sem manifestao, d-se baixa na distribuio e restituam-se os autos Vara de origem, para as providncias cabveis e com as cautelas de praxe. Publique-se. Intime-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2001.02.01.009178-6 N CNJ : 0009178-44.2001.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM AGRAVANTE : D. T. O. M. LTDA ADVOGADO : NESTOR AHRENDS NETO E OUTROS AGRAVADO : D. C. C. ADVOGADO : EDUARDO BRAGA TAVARES PAES E OUTROS AGRAVADO : J. M. F. F. ADVOGADO : ANA NERY DE FREITAS AGRAVADO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

277

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


PROCURADOR ORIGEM : FERNANDO CESAR DE SOUZA MELGACO E OUTRO : 1A. VARA JUSTIA FEDERAL PETROPOLIS/RJ (9807065011)

278

DECISO Requer a agravante a reconsiderao da deciso proferida pelo Colegiado desta 5 Turma Especializada, que entendeu protelatrios os embargos de declarao opostos, condenando a Embargante em multa de 1% sobre o valor da causa originria. Os argumentos apresentados na petio de fls. 959/960 em nada alteram o entendimento esposado no voto condutor do recurso, quanto inteno da Embargante de protelar a soluo das demandas, alm de utilizar-se da oposio dos embargos para mais uma vez obstar a execuo provisria da sentena em primeiro grau. Ademais, a deciso que determinou a aplicao da multa foi proferida pelo Colegiado desta Quinta Turma Especializada, sendo invivel a reforma atravs de mero pedido de reconsiderao. Portanto, nada a deferir. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MARCUS ABRAHAM Desembargador Federal Relator

SUBSECRETARIA DA 6a.TURMA ESPECIALIZADA

BOLETIM: 150177
IV - APELACAO CIVEL 2012.51.01.046625-3 N CNJ : 0046625-06.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADORA FEDERAL NIZETE LOBATO CARMO APELANTE : REINALDO ROPKE ADVOGADO : SONIA DA SILVA CARNEIRO E OUTROS APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : AURIVAL JORGE PARDAUIL SILVA E OUTROS ORIGEM : DCIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010466253) DESPACHO Tendo em vista a incluso do feito no prximo mutiro do SFH, a ser realizado entre 25/11 a 02/12/2013, remetam-se os autos ao Ncleo de Conciliao. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. NIZETE ANTNIA LOBATO RODRIGUES CARMO Desembargadora Federal nrl

SUBSECRETARIA DA 7a.TURMA ESPECIALIZADA

BOLETIM: 150113
IV - APELACAO CIVEL 2012.50.06.001179-6 N CNJ : 0001179-71.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : SANTO COUTINHO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060011796) EMENTA EXECUO FISCAL. MULTA ADMINISTRATIVA. CDA. PRESUNO RELATIVA DE LIQUIDEZ E CERTEZA A SER ILIDIDA PELO EXECUTADO. 1. Pretende o CREA/ES o recebimento, em juzo, do valor de dvida oriunda de multa administrativa aplicada ao executado por infringncia ao disposto no artigo 6, alnea a, da Lei n 5.194/66, tendo por fundamento legal o artigo 73, alnea d, do mesmo diploma legal, que prev a estipulao do valor das multas de acordo com o Maior Valor de Referncia MVR. 2. A Certido da Dvida Ativa (CDA) titulo executivo que goza de uma presuno de liquidez, legitimidade e certeza (STJ, REsp. 235.028/MG, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJ 27/06/2005; REsp. 493.940-PR, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, DJ 20/06/2005; AGREsp. 654.165/SC, Rel. Min. Jos Delgado, DJ 13/06/2005; REsp. 729.996/PR, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ 06/06/2005); REsp. 625.587/SC, Rel. Min. Franciulli Netto, DJ 02/05/2005).

278

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

279

3. Nos termos do pargrafo nico do artigo 3 da Lei n 6.830/80, esta presuno relativa pode ser refutada por prova inequvoca, de nus do executado ou de terceiro que dela se aproveite. 4. A CDA que consubstancia a presente ao, primo oculi, preenche os requisitos estabelecidos pelo artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, competindo ao executado apresentar argumentos e provas que afastem a presuno relativa de liquidez e certeza que lhe confere a legislao de regncia da matria, descabendo ao julgador desconstitu-la, de ofcio, por entender que inexiste nos autos qualquer indicao de que os valores alcanados na CDA, provavelmente resultantes da converso do MVR, correspondam aos valores estipulados no artigo 73 da Lei n 5.194/66. Caso haja alguma inconsistncia no valor da multa administrativa aplicada, cabe ao executa do demonstr-la. Nesse sentido: TRF2 - AC 201250060009923, Relator Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO, Sexta Turma Especializada, E-DJF2R 13/08/2013. Assim, a sentena extintiva deve ser afastada, dando-se seguimento execuo. 5. Apelo conhecido e provido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.19.000144-2 N CNJ : 0000144-62.2011.4.02.5119 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : LEONARDO DOS SANTOS APELADO : PRIMO LOURENCO DE SOUSA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1A VARA FEDERAL DE BARRA DO PIRAI/RJ (201151190001442) EMENTA EXECUO POR TTULO EXTRAJUDICIAL. CRDITO CONSIGNADO CAIXA. SMULA 233 DO STJ. INAPLICABILIDADE. 1. Trata-se de execuo por ttulo extrajudicial com base em contrato de crdito consignado Caixa. 2. A sentena julgou extinto o processo, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, VI, do CPC, por via inadequada, ao fundamento de iliquidez do ttulo, aplicando a Smula 233 do STJ. 3. O contrato de crdito consignado CAIXA, objeto da presente execuo, foi firmado entre as partes, para o emprstimo de quantia fixa, creditada na conta do apelado, conforme comprova o extrato anexado, a ser pago em 60 parcelas, estando assinado pelas partes e por duas testemunhas, com meno do nmero de prestaes, do valor da prestao e da taxa de juros. Logo, o mencionado contrato constitui, efetivamente, um ttulo lquido, certo e exigvel, nos termos do art. 585, II, do CPC, apto a embasar a execuo por ttulo extrajudicial. 4. O contrato de emprstimo consignado no se confunde com contrato de abertura de limite de crdito (crdito rotativo). Neste, para definio do montante do dbito, h necessidade de se apurar a efetiva utilizao do crdito pelo correntista. J, no emprstimo consignado, o valor depositado na conta corrente, ou seja, h a efetiva entrega da quantia objeto do emprstimo. Assim, afasta-se a aplicao da Smula 233 do STJ ao presente caso. 5. Apelao conhecida e provida. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 1994.51.01.015625-9 N CNJ : 0015625-18.1994.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : PIZZARIA E PASTELARIA SAVI LTDA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (9400156251) EMENTA APELAO. EXECUO FISCAL. SUNAB. MULTA DE NATUREZA ADMINISTRATIVA. PRAZO QUINQUENAL. DECRETO 20.910/32. (RECURSO REPETITIVO RESP 1303811). INTIMAO DO CREDOR DISPENSADA. 5. DO ART. 40 DA LEI N. 6.830/1980. PRESCRIO INTERCORRENTE CARACTERIZADA. 1. Pretende o apelante a reforma da sentena que decretou a prescrio intercorrente por iniciativa judicial, com fundamento no art. 40, 4 , da Lei n 6.830/80. 2. O Superior Tribunal de Justia firmou o entendimento de que o prazo prescricional, nos crditos de natureza administrativa, ser regido pelo Decreto n 20.910/32 e no pelo Cdigo Civil, sendo de 5 (cinco) anos. Recurso Repetitivo: STJ AGA 1303811, Rel. Min. LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, DJ 18/08/2010. 3. Na poca da prolao da sentena j vigorava o disposto no 5. do art. 40 da Lei n. 6.830/1980, introduzido pela Lei n. 11.960/2009, que dispensa a intimao do credor para a decretao de prescrio intercorrente quando o valor executado baixo como no caso dos autos, R$ 154,86. H que ser prestigiada a deciso singular que decretou a prescrio intercorrente de ofcio, pois proferida na vigncia da Lei n 11.051/2004, aps a suspenso do feito executivo por um ano e arquivamento por mais de cinco anos sem que qualquer providncia fosse requerida pelo exequente. 4. Apelo conhecido e desprovido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal

279

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Relator

280

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.02.001582-6 N CNJ : 0001582-14.2010.4.02.5102 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : UNIAO FEDERAL APELADO : ROBERTO VIDAL BATISTA BRANCO ADVOGADO : CARLOS FERNANDO BARBOSA DAS NEVES E OUTRO PARTE RE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : CRISTINA LEE E OUTROS PARTE RE : BANCO BAMERINDUS DO BRASIL ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE NITERI (201051020015826) EMENTA SFH. DUPLO FINANCIAMENTO. FCVS. SENTENA DE PROCEDNCIA. FALTA DE CITAO DO PRIMEIRO RU. ERROR IN PROCEDENDO. SENTENA NULA. 1. Sentena de procedncia do pedido prolatada sem a citao do primeiro ru (agente financeiro), condenando a CEF (segunda r) e o primeiro ru " a expedir o ofcio de quitao parte autora, bem como liberar a hipoteca referente ao contrato n0000000429943/1 ". A sentena tambm condenou os rus ao pagamento de R$ 2.000,00, pro rata, a ttulo de ressarcimento pelos danos morais sofridos. 2. Contudo, a sentena de procedncia foi prolatada sem ter havido a citao do primeiro ru, BANCO BAMERINDUS DO BRASIL S/A - EM LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL. Consultando os autos virtuais, verifica-se que apenas houve a regular citao da CEF, segunda r. Assim, resta caracterizado o error in procedendo. Trata-se de vcio insanvel, a impor a nulidade da sentena (STJ, RESP - RECURSO ESPECIAL - 915805, 1 Turma, rel. Min. Denise Arruda, DJE 01/07/2009; RESP RECURSO ESPECIAL 1048734, 3 Turma, rel. Min. Sidnei Beneti, DJE 16/12/2008; RESP - RECURSO ESPECIAL 695445, 5 Turma, rel. Min. Arnaldo Lima, DJE 12/05/2008). 3. Apelo conhecido e parcialmente provido. Sentena anulada. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, dar parcial provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2013.51.02.000206-7 N CNJ : 0000206-85.2013.4.02.5102 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : MARCOS AURELIO ROCHA SANTOS ADVOGADO : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : DANIELLE RODRIGUES DE SOUSA E OUTROS ORIGEM : 2A. VARA FEDERAL - NITEROI/RJ (201351020002067) EMENTA AO MONITRIA. EMPRSTIMO BANCRIO (CONSTRUCARD). CERCEAMENTO DE DEFESA. CAPITALIZAO MENSAL. JUROS REMUNERATRIOS E MORATRIOS. 1. No h cerceamento de defesa, uma vez que as teses apresentadas pelo apelante no dependem de percia, sendo vivel a soluo mediante anlise da prova documental e aplicao do direito. Ressalte-se que o juiz pode formar o seu convencimento a partir de documentos e elementos que j existam nos autos (art. 131 do CPC), devendo indeferir provas desnecessrias (art. 130 do CPC), desde que possa resolver fundamentadamente a lide, o que ocorreu neste caso. Assim, tambm descabe a tese de nulidade por inobservncia do rito monitrio, por ofensa aos princpios do contraditrio e da ampla defesa. 2. Houve impugnao s teses apresentadas nos embargos, com base em argumentos jurdicos, no havendo oposio de fatos impeditivos, modificativos ou extintivos, e tampouco alegao das matrias enumeradas no art. 301 do CPC, o que afasta a aplicao dos arts. 326 e 327 do CPC. 3. No se trata de sentena citra petita, uma vez que foram enfrentadas as teses relativas Tabela Price, aos juros remuneratrios, aos juros de mora e multa moratria. 4. A taxa de juros de 1,75% ao ms encontra-se expressa no contrato, assim como o sistema de amortizao pela Tabela Price, no se podendo defender ausncia de informao, sendo certo que o ajuste foi efetivado em 13/12/2010, aps a edio da MP n 1.963-17/2000, que passou a autorizar a capitalizao. Ademais, como tambm destacado na sentena atacada, os juros remuneratrios consistentes na TR acrescida de 1,75% ao ms esto de acordo com os padres praticados no mercado, no restando configurada qualquer hiptese que justifique a interferncia no pacto firmado entre as partes". A Smula n 121 do STF e o Decreto n 22.626/33 no se aplicam s instituies financeiras. 5. A ADIN 2.316, que questiona a Medida Provisria acima, encontra-se pendente de julgamento, devendo-se prestigiar a presuno de constitucionalidade dos atos normativos. 6. Apelo conhecido e desprovido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

280

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

281

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.01.014812-3 N CNJ : 0014812-92.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : SALOMAO MARTINS GIOVANINI ADVOGADO : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : DCIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010148123) EMENTA ADMINISTRATIVO. SFH. REVISO. CONTRATO DE GAVETA. ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM. EXTINO DO PROCESSO NOS TERMOS DO ARTIGO 267, VI, DO CPC. SENTENA MANTIDA. 1. Trata-se de apelao cvel interposta contra sentena que julgou extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do art. 267, VI, do CPC, pela ilegitimidade ativa ad causam, tendo em vista o "contrato de gaveta" firmado entre o autor e os muturios originrios. 2. Com o advento da Lei n 10.150/2000, foi autorizada a regularizao das transferncias no mbito do Sistema Financeiro de Habitao (SFH), realizadas sem a participao do agente financeiro, desde que celebradas entre o muturio e o adquirente at 25 de outubro de 1996, com exceo daquelas transferncias que envolvessem contratos enquadrados nos planos de reajustamento definidos pela Lei n 8.692/93 (art. 20). In casu, a procurao outorgada pelos muturios originrios ao autor data de 27/08/2001, fora do prazo estipulado na Lei n 10.150/2000. 3. Ainda que fosse aplicvel a Lei n 10.150/2000 ao caso do autor, tambm melhor sorte no teria, j que requer a reviso do contrato e a suspenso da execuo extrajudicial. O cessionrio, cuja transferncia foi efetuada sem a intervenincia da instituio financeira, equipara-se, to-somente, ao muturio final na liquidao antecipada do mtuo (art. 22 da Lei 10.150/2000). 4. Tal situao decorre do fato de que a cesso do mtuo hipotecrio no pode se dar contra a vontade do agente financeiro; a concord ncia deste depende de requerimento instrudo pela prova de que o cessionrio atende as exigncias do Sistema Financeiro da Habitao. (REsp 783389/RO, Rel. Ministro Ari Pargendler, Corte Especial, DJe 30/10/2008). 5. O cessionrio, adquirente de imvel por meio de "contrato de gaveta", transferido sem prvia anuncia do agente financeiro, no parte na relao de direito material decorrente do contrato de mtuo. Por tal motivo, carece de legitimidade ativa ad causam para demandar em juzo reviso de clusulas contratuais, consignao em pagamento e suspenso ou anulao de execuo extrajudicial. 6. Apelo conhecido e desprovido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.17.002483-7 N CNJ : 0002483-97.2011.4.02.5117 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : CAIXA DE CONSTRUCOES DE CASAS P/ PESSOAL DO MIN. DA MARINHA PROCURADOR : MARIO LUIS LIMA BREJAO APELADO : EDNO CARVALHO RODRIGUES ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 3 VARA JUSTIA FEDERAL SAO GONCALO/RJ (201151170024837) EMENTA EXECUO POR TTULO EXTRAJUDICIAL. BENS PENHORVEIS NO LOCALIZADOS. SUSPENSO DO PROCESSO. ART. 791, III, DO CPC. 1. Trata-se de apelao cvel interposta pela CAIXA DE CONSTRUES DE CASAS P/PESSOAL DO MINISTRIO DA MARINHA em razo da sentena que, em execuo por ttulo extrajudicial, julgou extinto o processo, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, III e VI, do CPC, sob o fundamento de falta de interesse processual de agir. 2. O Juzo deveria ter concedido oportunidade exequente para localizar bens do executado em prazo razovel e no extinguir de modo apressado o processo. 3. O fato de a exequente enfrentar dificuldades de encontrar bens penhorveis no constitui motivo bastante para que o processo seja extinto, eis que o correto seria a suspenso do mesmo por tempo determinado, nos termos do art. 791, III, do CPC, para que se proceda localizao de algum bem penhorvel, se houver. 4. Apelo conhecido e provido. Extino afastada. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2012.51.01.049377-3 N CNJ : 0049377-48.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF

281

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADVOGADO APELADO ADVOGADO ORIGEM : DANIELLE DE CARVALHO POVOAS DA SILVA E OUTROS : BRUNO MOREIRA MARQUES : SEM ADVOGADO : DCIMA QUARTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010493773)

282

EMENTA ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. AO MONITRIA. EMPRSTIMO. NO LOCALIZAO DO RU. ART. 267, VI, DO CPC. EXTINO AFASTADA. 1. Trata-se de apelao cvel interposta pela CAIXA ECONMICA FEDERAL em razo da sentena que, em ao monitria, julgou extinto o processo, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, VI, do CPC, sob o fundamento de falta de interesse processual. 2. As partes firmaram contrato de emprstimo - CONSTRUCARD, tornando-se o ora apelado inadimplente, com dvida de R$ 44.203,82 (quarenta e quatro mil, duzentos e trs reais e oitenta e dois centavos), atualizada at 13/11/2012. Da o interesse processual da parte autora. 3. O processo foi extinto com fulcro no art. 267, VI, do CPC (falta de interesse de agir). De fato, h apenas uma certido negativa do oficial de justia, na tentativa de citao da parte r. 4. Por outro lado, verifica-se que a ao foi ajuizada em 13/12/2012 e a sentena terminativa foi prolatada em 18/06/2013, ao argumento de falta de interesse processual, por no ter a CEF se manifestado sobre a certido negativa. No se trata de falta de interesse processual e sim de descumprimento de determinao judicial. E sequer houve o decurso do prazo de mais de trinta dias para cumprimento da determinao judicial, para se configurar abandono de causa (art. 267, III, 1, do CPC). 5. Ressalte-se, ainda, a Smula n 282 do STJ: Cabe a citao por edital em ao monitria, que pode ser postulada pela parte interessada. 6. Apelao conhecida e provida. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 2012.51.01.004918-6 N CNJ : 0004918-58.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : LEA MARIA DE ARAUJO ADVOGADO : CAMILLO MARIO DE QUEIROZ GOMES APELADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010049186) EMENTA PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO RETIDO. INOBSERVNCIA DO 1 DO ART. 523 DO CPC. APELAO. INDEFERIMENTO DA PRODUO DE PROVAS. CERCEAMENTO DE DEFESA NO CONFIGURADO. OCUPAO IRREGULAR DE BEM PBLICO. INDENIZAO POR BENFEITORIAS. DESCABIMENTO. AGRAVO RETIDO NO CONHECIDO. APELAO DESPROVIDA. I - No se conhece do agravo retido, eis que, a despeito da convolao do Agravo de Instrumento n 2012.02.01.016370-9 em agravo retido e da falta do seu processamento, melhor sorte no teria o recurso ante a inobservncia ao disposto no 1 do art. 523 do CPC. II - Pela anlise da sentena recorrida, percebe-se que o MM. Juiz de primeiro grau julgou improcedente o pedido, nos termos do artigo 269, I, do CPC, ao fundamento de que a questo da ocupao e da reintegrao de posse do imvel j foi julgada por aquele juzo em favor da Unio, conforme o decisum transitado em julgado em 24.08.2004, no se afigurando verossmil que a ora embargante, residindo no mesmo imvel desde a poca do ajuizamento da ao n 96.0006569-1, conforme alega na inicial, fosse alheia ao processo de reintegrao ajuizado pela Unio, ou ao processo de reteno por benfeitorias ajuizado por sua me, e j indeferido por sentena daquele juzo (n 2006.5101013048-2), destacando, ademais, que a embargante, ora apelante, recebeu, inclusive, oficial de justia, informando no residir no imvel na poca. Por fim, ratificou a descaracterizao da boa-f da ora embargante na posse do imvel, sobretudo se observado que esta poderia ter ingressado como parte ou interveniente nas referenciadas demandas, o que no fez. III - Em sede de embargos de declarao, o MM. Juiz de primeiro grau ressaltou, " quanto ao pedido de produo de prova pericial, tal questo j fora abordada na deciso de fls. 98/100, contra a qual j foi interposto o devido recurso. A embargante pretende, na verdade, a reforma da sentena, o que deve ser postulado atravs de recurso, pois ' incabvel, nos declaratrios, rever a deciso anterior, reexaminando ponto sob o qual j houve pronunciamento, com inverso, em consequncia, do resultado final. Nesse caso,h alterao substancial do julgado, o que foge ao disposto no artigo 535 e incisos, do Cdigo de Processo Civil' (RSTJ30/412)". IV - A propsito da produo de prova, consoante orientao do Superior Tribunal de Justia, " a anlise da plausibilidade da prova requerida questo afeta ao livre convencimento motivado do magistrado, no configurando nulidade ou cerceamento de defesa o indeferimento de provas reputadas imprestveis ao deslinde da controvrsia." (AgRg no Ag 1044254/RS, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 17/02/2009, DJe 09/03/2009). V - No caso, o Juiz de primeiro grau indeferiu o pedido de prova oral e pericial, por entender desnecessrias ao julgamento do mrito da demanda, sendo certo que o seu convencimento se firmou pelos elementos constantes dos presentes autos, os quais se mostraram suficientes ao julgamento das questes debatidas. VI - Noutro giro, o Superior Tribunal de Justia e os Tribunais Regionais Federais firmaram entendimento no sentido de que a ocupao irregular de bem pblico no caracteriza posse, e, sim, mera deteno, que no gera efeitos possessrios, o que, a rigor, afastaria qualquer possibilidade de indenizao por eventuais construes e benfeitorias realizadas no local. Precedentes: STJ, REsp n 556721, SEGUNDA TURMA, Rel. Ministra ELIANA CALMON, DJU 03.10.2005; TRF-1 Regio, AC n 2001.34.00.030063-8, SEXTA TURMA, Rel. Desembargador Federal SOUZA PRUDENTE, DJU 29.05.2006; TRF-2 Regio, AC n 1987.51.01.932844-0, OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, Rel. Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND, DJU 03.06.2005; TRF-2 Regio, AC n 2002.51.01.005100-0, OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, Rel. Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND, DJU 12.05.2005; TRF-4 Regio, AC n 2001.70.02.004093-9, TERCEIRA TURMA, Rel. Desembargadora Federal VNIA HACK DE ALMEIDA, DJU 20.07.2005. VII - Inexiste, nos autos, controvrsia a respeito da natureza de bem pblico do imvel em questo. Assim, diante da no-comprovao de qualquer autorizao para ocupao da referida rea, resta caracterizada a irregularidade da ocupao do imvel pela apelante. VIII - Mantida a sentena que afastou o alegado direito da autora indenizao pelas benfeitorias teis e necessrias, tendo em vista a sua ocupao irregular. IX - Agravo retido no conhecido. Apelao conhecida e desprovida. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, no conhecer do agravo retido e conhecer e negar provimento apelao, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

282

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

283

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.006249-2 N CNJ : 0006249-46.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : MARCONE XAVIER FURTADO APELADO : NURIMAR AUGUSTO DE SOUZA ADVOGADO : MELAINE CHANTAL MEDEIROS ROUGE E OUTROS ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010062492) EMENTA ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. CORREO MONETRIA SOBRE VALORES PAGOS ADMINISTRATIVAMENTE COM ATRASO. 1. Pleiteia a autora a condenao do ru ao pagamento de correo monetria sobre as diferenas de remunerao pagas administrativamente, com atraso, em setembro e novembro de 2007, a ttulo de ajuste na sua situao funcional quanto s progresses devidas e no concedidas poca correta. 2. O Superior Tribunal de Justia j consolidou o entendimento no sentido de que as parcelas salariais devidas aos servidores pblicos consubstanciam, por sua natureza alimentar, dvidas de valor, sujeitas correo monetria desde a poca em que eram devidas (STJ, RESP 234435, DJ de 14/02/2000). Tal providncia se impe por fora do principio da integralidade salarial, que s atendido com a correo das prestaes (RESP 143428, DJ de 29/09/1997). 3. A correo monetria, enquanto atualizao da moeda, tem como termo inicial a data em que o pagamento deixou de ser efetuado, referindo-se ao perodo de atraso no cumprimento da prestao devida. Com efeito, a correo monetria no um acessrio, mas, sim, o principal, atualizado. Logo, qualquer quantia, principalmente de natureza alimentar, paga com defasagem no tempo, deve ser corrigida. Quem paga administrativamente sem correo, no paga tudo. Paga, apenas, uma parte. Continua devedor, como se verifica no caso em questo. 4. Despiciendo o fato de a autora afirmar na peti o inicial que os valores creditados com atraso decorreram de promoes de 1990 (data em que foi demitida pelo presidente Collor) e 1995 (data em que foi anistiada), eis que restou esclarecido nos autos pelo prprio INSS qual o ato administrativo que deu azo ao referido pagamento. 5. Como bem destacado pela MM. Juza a qua, no resta dvida de que a promoo e os pagamentos pertinentes correspondem regularizao funcional da servidora, conforme PORTARIA/INSS/DRH/CGARH/DSCCP n 3710/02, no perodo de setembro de 1997 a dezembro de 2001, ulterior, portanto, anistia que ocorrera em 1995, e inaplicvel, silogisticamente, a vedao da retroatividade disposta no art. 6 da Lei n 8.878/94, como pretende o ru . 6. Apelo conhecido e desprovido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, conhecer e negar provimento ao apelo, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 587448 2012.51.01.002977-1 N CNJ : 0002977-73.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : AMESC ASSOCIAAO MEDICA ESPIRITA CRISTA ADVOGADO : ANDRE LUIS FERREIRA E OUTROS APELADO : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS PROCURADOR : BIANCA SILVA FERNANDEZ DE FIGUEIREDO ORIGEM : VIGSIMA SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010029771) EMENTA ADMINISTRATIVO. LEI N 9.656/98. CONTRATO FIRMADO ANTES DE SUA VIGNCIA. OBRIGAO DE TRATO SUCESSIVO. DESCUMPRIMENTO DE COBERTURA CONTRATUAL. I Trata-se de Auto de Infrao lavrado em razo de a apelante ter violado os artigos 25 da Lei n 9.656/98 e 77 da RN 124/06, por deixar de garantir cobertura de consulta em geriatria para a beneficiria, em desacordo com a Clusula de Cobertura Assistencial do contrato. O aludido auto de infrao foi confirmado por deciso administrativa, sendo-lhe aplicada a multa de R$ 48.000,00. II Impertinente espcie a alegada irretroatividade da Lei n 9.656/98, tendo em vista que o Auto de Infrao no se deu em decorrncia de violaes s exigncias previstas no aludido diploma legal, mas sim em virtude de descumprimento de clusula de cobertura prevista no contrato realizado entre a Operadora de Plano de Sade e a Beneficiria. III Alm disso, o entendimento jurisprudencial do eg. Superior Tribunal de Justia no sentido de que o contrato de seguro de sade uma obrigao de trato sucessivo, que se renova anualmente, portanto, se submete s normas supervenientes, inclusive, as previstas pela Lei n 9.656/1998 aos fatos ocorridos sob sua vigncia. Precedente, nos termos do art. 557 do CPC: REsp n 978.590 - ES (2007/0195212-8, Relator Ministro Antonio Carlos Ferreira 25/06/2013). IV - Invivel a aplicao de advertncia, quando h previso expressa de multa para a conduta ilcita prevista no artigo 77 da Resoluo Normativa n 124/2006. V A Resoluo Normativa n 124/2006 da ANS, que dispe sobre a aplicao de penalidades para as infraes legislao dos planos privados de assistncia sade, estabelece fatores de compatibilizao da penalidade, em seu artigo 10, no qual so estabelecidos fatores multiplicadores para o clculo do valor das multas, com base no nmero de beneficirios das operadoras constante no cadastro fornecido ANS. VI Apelao conhecida e desprovida. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, conhecer e negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal

283

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Relator

284

IV - APELACAO CIVEL 601653 2012.51.01.048855-8 N CNJ : 0048855-21.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : ASSOCIACAO DOS SERVIDORES DA CORSAN - ASCORSAN ADVOGADO : LUIZ GUSTAVO CAPITANI E SILVA REIMANN E OUTROS APELADO : SUSEP SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS PRIVADOS PROCURADOR : ROBERVAL BORGES FILHO ORIGEM : DCIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010488558) EMENTA AO MANDAMENTAL E AO PELO RITO ORDINRIO. LISTISPENDNCIA. EXTINO DO PROCESSO SEM RESOLUO DE MRITO. I - caracterizvel litispendncia ou coisa julgada entre ao mandamental e ao pelo rito ordinrio, desde que ambas as demandas contenham identidade nos elementos objetivos (pedido e causa de pedir), sendo certo que, em relao ao elemento subjetivo, basta que a autoridade impetrada integre a mesma pessoa jurdica acionada na demanda pelo rito ordinrio, eis que esta quem sofre os efeitos do provimento judicial. II - Apelao conhecida e desprovida. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 a Regio, por unanimidade, conhecer e negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

IV - APELACAO CIVEL 592871 2011.51.01.010543-4 N CNJ : 0010543-10.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : LEONARDO GONCALVES ALMEIDA E OUTROS APELADO : FREDERICO MARQUES DE PAIVA CASSARO ADVOGADO : JORGE BAPTISTA E OUTROS ORIGEM : VIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010105434) EMENTA DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. CONTRATO DE EMPRSTIMO. AUSNCIA DE ACEITAO POR SUPOSTO AVALISTA. INEXISTNCIA DE REPRESENTAO. ALEGAO DE MANDATO TCITO DESCABIDA. DANOS MORAIS CONFIGURADOS. I - Trata-se de ao objetivando a excluso do nome do autor de contratos de emprstimos celebrados junto CEF e a condenao da empresa pblica federal em danos morais, em virtude de seu nome ter sido inserido no SERASA, bem como de ter sido includo, indevidamente, como avalista nas aludidas transaes, sob o argumento de que tais pactos no foram firmados por ele. II - Na representao convencional (ou voluntria) a procurao o instrumento de mandato (CC, art. 653, 2 parte) que pode ser revogada a qualquer tempo pelo representado. Por outro lado, na representao legal, o representante obrigado a provar s pessoas, com quem trata em nome do representado, a sua qualidade e a extenso de seus poderes, sob pena de, no o fazendo, responder pelos atos que a estes excederem (CC, art. 118). III Descabe, na presente hiptese, a alegao de mandato tcito, diante a inexistncia de presuno legal. No h provas nos autos no sentido de que, em algum momento e para fins de contratar junto Caixa Econmica Federal, foi outorgado, pelo autor, mandato sua me. IV - Dessa forma, tendo em vista de que no consta a assinatura do autor, como avalista, no contrato n 19.2904.556.0000005-09, bem como no contrato n 19.2904.606.0000028-54 (assinado por sua me), tais atos so ineficazes em relao ao demandante, conforme disciplina o artigo 662 do Cdigo Civil. V - O reconhecimento do dano moral ocorre in re ipsa, ou seja, no se faz necessria a prova da leso, que presumida, decorrendo do prprio fato e da experincia comum. Destaca-se, ainda, que aludida reparao possui carter compensatrio e, simultaneamente, punitivo, pois visa compensar a vtima pela dor e angstia experimentados em razo de ilcito, bem como dissuadir o causador do dano a repetir tal ato. Portanto, deve o valor da reparao ser estimado de modo prudente, com a necessria sensibilidade para a extenso do dano causado e a gravidade da ao culposa, evitando que seja usada como fonte de enriquecimento ilcito. Mantido o montante indenizatrio arbitrado em R$ 5.000,00 (cinco mil reais). VI Apelao conhecida e desprovida. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 a Regio, por unanimidade, conhecer e negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

BOLETIM: 150155 284

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

285

IV - APELACAO CIVEL 2006.51.01.017821-1 N CNJ : 0017821-38.2006.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : RONALDO CONCEICAO DA SILVA E OUTROS ADVOGADO : ANTONIO AUGUSTO DE SOUZA MALLET E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : DCIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200651010178211) DECISO Trata-se de Apelao Cvel, interposta pela Parte Autora, em face da Sentena de fls. 996/999, que julgou improcedente a pretenso por ela deduzida. Pretendeu a Parte Autora, em sntese, a condenao da R Unio Federal ao pagamento de indenizao a ttulo de danos morais e materiais em razo de suposta contaminao pelo composto qumico Hexaclorociclohexano, conhecido como p-de-broca, alm de acompanhamento mdico que se fizer necessrio. Irresignados, os Autores apresentam Apelao s fls. 1002/1053 sustentando cerceamento de defesa em virtude da no produo de provas oral e pericial. Contrarrazes s fls. 1055/1061. Parecer do Ministrio Pblico Federal s fls. 1066/1072 opinando pelo provimento do recurso. o relatrio. In casu, entendo que a sentena a quo foi proferida de forma prematura, data maxima venia. Importante salientar que o deferimento ou no das provas a serem requeridas pelas Partes cabe unicamente ao Magistrado, tendo em vista ser o destinatrio da prova. Destarte, a anlise das provas configura ato de livre convencimento do Juiz, que, diante de todo o contexto ftico-probatrio pode, com maiores elementos, dimensionar a necessidade ou no de produo ou de complementao das mesmas . (AG 200602010143930, Desembargador Federal REIS FRIEDE, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, DJU - Data::01/03/2007 - Pgina::276.) No entanto, certo que o "juiz apreciar livremente a prova, atendendo aos fatos e circunstncias constantes dos autos" (art. 131 do CPC), cabendo a ele "de ofcio ou a requerimento da parte, determinar as provas necessrias instruo do processo" (art. 130 do CPC). a Aplicao do princpio do livre convencimento motivado (AAROMS 200901754243, BENEDITO GONALVES, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJE DATA:11/05/2010 LEXSTJ VOL.:00250 PG:00096). Dessa forma, necessrio um lastro probatrio mnimo para que a sentena seja proferida com segurana. A prova tcnica produzida nos autos determinante em hipteses como tais, no tendo o julgador conhecimento tcnico nem tampouco condies de formar sua convico sem a participao de profissional habilitado. Isto porque entendo insuficiente para embasar a fundamentao da sentena apenas os resultados dos exames de sangue dos Autores. Como bem ressaltou o Parquet fl. 1069 "verifica-se que alguns autores, em especial as crianas e adolescentes, apresentam sinais de contaminao acima dos valores de referncia indicados nos resultados das anlises (...). No possuindo o Parquet, nem o juzo de primeiro grau, conhecimento tcnico capaz de afirmar as consequncias mdicas de tais alteraes nos exames elencados, necessria se faz a realizao de percia mdica, conforme j havia sido solicitado pela Parte e pelo Parquet e deferido pelo Juzo a quo, embora a mesma no tenha sido realizada." Em face dos fatores valorativos, a fora probatria das percias tcnicas inestimvel, sendo que o feito no versa sobre matria exclusivamente de direito, no sendo suficiente a prova documental carreada (APELRE 200651010179343, Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, DJU - Data::27/01/2010 - Pgina::91.). Por todo o exposto, entendo que no presente caso trazido colao, verifica-se a necessidade de produo da prova pericial em Juzo, a fim de se verificar as consequncias mdicas das alteraes encontradas e dos demais elementos dos autos, de forma a se confirmar eventual dano a ser indenizado (APELRE 200651010156306, Desembargador Federal SERGIO SCHWAITZER, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::10/02/2012 - Pgina::88/89.). Registre-se, por fim, que se entende indispensvel que se determine a prova pericial com profissional especializado, tendo em vista a controvrsia estabelecida entre as partes. Fere o princpio da inafastabilidade da jurisdio a improcedncia do pleito autoral em virtude da impossibilidade de realizao da percia, por ausncia de peritos cadastrados no sistema da Justia Federal, devendo o Juzo buscar solues para tal problemtica. Veja-se que vrios so os processos referentes contaminao ocorrida no complexo denominado "Cidade dos Meninos", e em todos eles foi determinada a produo de prova pericial. Nesta Turma, inclusive, j fui Relator de dois processos sobre o tema. Quanto prova testemunhal, caber ao Juzo a quo decidir pela sua necessidade ou no, aps a prova pericial, conforme deciso preclusa de fl. 930. Ressalte-se que o Judicirio no est obrigado a analisar todas as argumentaes suscitadas pela parte, mas apenas a indicar os fundamentos suficientes exposio de suas razes de decidir, dando cumprimento ao art. 93, IX da Carta Magna. O Eg. STJ j entendeu no haver necessidade de citao do dispositivo legal para que se considere pr-questionada a matria. O pr-questionamento existe se, no julgamento, tiver havido formao de juzo acerca da matria sobre a qual se pretende recorrer. Ante os fundamentos acima descritos, nos termos do art. 557, caput, do CPC, dou provimento ao Apelo da Parte Autora para anular a Sentena recorrida, determinando o retorno dos autos Vara de origem para que se proceda percia com profissional mdico especialista. Decorrido o prazo recursal, d-se baixa e retornem os autos Vara de origem. Publiquem-se e Intimem-se. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 2007.51.01.016162-8 N CNJ : 0016162-57.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : TONNY AZEVEDO DE MORAES ADVOGADO : LUIS HENRIQUE ANDRE DA SILVA (RJ089142) E OUTROS APELADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : VIGSIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010161628) DECISO Trata-se de Apelao Cvel, interposta pela Parte Autora, contra Sentena de fls. 165/169, que julgou improcedente a pretenso por ela deduzida. Ajuizou a Parte Autora, ora Apelante, a presente demanda, objetivando, em sntese, a reforma militar. Para tanto, assevera que sofreu acidente quando em servio, sendo indevidamente desligado do servio ativo do Exrcito. Contra a Sentena de improcedncia, interps o competente recurso de Apelao, s fls. 172/177, onde pugna pela reforma do Decisum vergastado, reiterando os termos de sua pea inicial. Contrarrazes s fls. 181/183.

285

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

286

o Relatrio. Decido. Ao que se depreende da legislao militar, no existe qualquer previso legal no sentido de ser garantido ao militar temporrio a estabilidade no caso de acidentes/enfermidades que no causem a invalidez para todo e qualquer trabalho. Em verdade, existe o direito reforma se o militar for julgado incapaz, definitivamente, o que, in casu, no ocorreu, porquanto, foi a Parte Autora considerada apta na percia realizada nos presentes autos, s fls. 125/127. cedio, outrossim, que a praa s adquire a estabilidade com 10 (dez) ou mais anos de tempo de efetivo servio, o que no acontece na presente hiptese. Releva notar que o ato de licenciamento do servio ativo do militar temporrio inclui-se no mbito do poder discricionrio que detm o Ministrio Militar, por fora do contido no art. 121, 3o, a, da j mencionada Lei 6.880/80, podendo, destarte, licenci-lo, vez que, no sendo militar de carreira, tem permanncia transitria, sujeita a engajamentos e reengajamentos a critrio da Administrao. Nesse sentido, destaco os seguintes arestos: ADMINISTRATIVO. MILITAR TEMPORRIO. LICENCIAMENTO. LEGALIDADE. Lei n 6.880/80. DISCRICIONARIDADE DA ADMINISTRAO. REINTEGRAO. REFORMA. IMPOSSIBILIDADE. AUSNCIA DE NEXO DE CAUSALIDADE ENTRE A DOENA E O SERVIO MILITAR. INCAPACIDADE PERMANENTE PARA QUALQUER TRABALHO. INEXISTNCIA. 1. Trata-se de , trata-se da remessa necessria e da Apelao interposta pela UNIO, em face da r. Sentena a quo que julgou procedente o pedido, no qual o Autor objetivava a a anulao do ato de licenciamento do servio ativo do Exrcito Brasileiro, com a conseqente reintegrao s Foras Armadas, bem como o recebimento dos vencimentos na funo que exercia, desde o desligamento. 2. A questo nos autos diz respeito legalidade do ato de licenciamento do Autor, militar temporrio, no estvel, acometido de depresso durante o servio militar. 3. De acordo com a Lei 6.880/80, aos militares de carreira garantida a estabilidade ou vitaliciedade, em razo da natureza permanente de seus servios. Quanto aos militares incorporados para prestao de servio militar, tm permanncia transitria, devendo ser licenciados nas hipteses do 3, do art. 121 do Estatuto Militar. 5. Assim, o militar temporrio pode ser licenciado a qualquer tempo, posto que o ato de licenciamento expresso do poder discricionrio da autoridade administrativa, que dele pode fazer uso a qualquer momento. 6. No caso vertente, o Autor no tinha estabilidade no servio militar (artigo 50, IV, a, da Lei n. 6.880/80) e foi licenciado ex officio, nos termos do art. 121, 3, "a", da Lei n 6.880/80. 7. Depreende-se, portanto, que ao Judicirio apenas compete a aferio da legalidade do ato administrativo, no podendo inserir no critrio discricionrio da Administrao e, in casu, a legalidade restou inviolvel, haja vista a observncia dos critrios legais e regulamentares. 8. Por sua vez, conforme dispe a Lei n 6.880/80, o militar, se for julgado incapaz, definitivamente, tem direito reforma, o que, in casu, no ocorreu, porquanto, foi o Autor considerado apto na percia realizada nos presentes autos. 9. Com efeito, no caso dos autos, o Perito Judicial destacou que o quadro clnico de depresso comeou a se apresentar no segundo semestre de 2005, ou seja ainda durante a prestao do servio militar. Entretanto, salientou que a depresso configurava patologia com possibilidade de cura, a partir de tratamento psicoterpico aliado a medicamentos antidepressivos. 10. Observou, ainda, o Douto Perito que trata-se de hiptese de incapacidade laborativa temporria, oriunda de distrbio mental sem relao de causa e efeito com o servio militar. 11. Assim, no tendo sido comprovada a relao de causa e efeito entre a patologia do Autor e o servio militar, nem que o mesmo restou incapaz para o exerccio de toda e qualquer atividade laborativa civil, o mesmo no se enquadra em nenhuma das hipteses de reforma de militar no estvel relacionadas na Lei 6.880/80. 12. Desta forma, no tendo o Autor constitudo prova de que seu licenciamento dos quadros do Exrcito encontra-se revestido de ilegalidade, o pedido inaugural no merece prosperar. 13. Precedentes do TRF 2 Regio: 7 Turma Especializada, AC 2011.51.17.001850-3, Rel. Desembargador Federal JOSE ANTONIO LISBOA NEIVA, E-DJF2R: 03/04/2013; 5 Turma Especializada, AC 2002.51.10.002307-7, Rel. Juiz Federal Convocado Luiz Paulo Da Silva Arajo Filho, DJ 13/10/2010; 6 Turma Especializada, AC 2002.02.01.034984-8, Relator: Desembargador Federal FREDERICO GUEIROS, DJ: 06/08/2009. 14. Dado provimento Apelao e Remessa Necessria. (APELRE 200751010162517 APELRE - APELAO/REEXAME NECESSRIO - 494367 Relator(a) Desembargador Federal RALDNIO BONIFACIO COSTA Sigla do rgo TRF2 rgo julgador OITAVA TURMA ESPECIALIZADA Fonte E-DJF2R - Data::29/08/2013) APELAO CVEL. ADMINISTRATIVO. MILITAR TEMPORRIO. REINTEGRAO E REFORMA. DOENA SEM NEXO DE CAUSALIDADE COM O SERVIO. INCAPACIDADE TOTAL INEXISTNCIA. RECURSO IMPROVIDO. 1. Trata-se de apelao cvel impugnando sentena que, nos autos de ao de conhecimento, sob o procedimento comum ordinrio, julgou improcedentes os pedidos de fornecimento de tratamento mdico e hospitalar em unidades militares, at que seja constatada a plena recuperao do autor, ou caso constatada a sua incapacidade, a concesso de reforma e condenao da r ao pagamento das remuneraes devidas desde a data do seu licenciamento, acrescidas de juros de mora e de correo monetria. 2. O autor da Marinha, foi considerado definitivamente incapaz para o servio ativo em funo de insuficincia vascular crnica, doena que no guarda relao de causa e efeito com a atividade militar. Nessas hipteses, somente cabvel a reforma de militar temporrio se a doena torn-lo invlido (art. 108, VI, c/c art. 111, II, ambos da Lei n. 6.880/80). 3. Descabida sua reintegrao para ser submetido a tratamento mdico, considerando que no h provas de que, poca do licenciamento, necessitava de internao em hospital ou enfermaria, de modo a justificar sua permanncia como adido Fora at obteno de alta. 4. Por se tratar de militar temporrio, sua incapacidade definitiva para o servio ativo no obsta o licenciamento; basta que seja desincorporado e isentado do servio militar, por estar indisponvel para qualquer mobilizao (art. 140 do Decreto n. 57.654/66). Logo, no h qualquer vcio que macule a legalidade do seu licenciamento do servio ativo da Marinha, ato que se reveste de discricionariedade administrativa (art. 121 3., da Lei n. 6.880/80). 5. Apelao improvida. (AC 200751080008578 AC - APELAO CIVEL - 582735 Relator(a) Desembargadora Federal CARMEN SILVIA LIMA DE ARRUDA Sigla do rgo TRF2 rgo julgador SEXTA TURMA ESPECIALIZADA Fonte E-DJF2R - Data::07/06/2013) Considerando, assim, que transitria a passagem do militar temporrio no servio ativo das Foras Armadas, a pretendida reintegrao e posterior reforma militar acabaria por burlar toda a legislao militar, criando uma forma transversa de transform-lo de temporrio em definitivo. Ante o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos Tribunais, e levando-se em conta, ainda, a nova redao por ela dada ao artigo 557, caput, do CPC, nego provimento Apelao da Parte Autora. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, e com as cautelas devidas, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo de origem Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 606360 2007.51.01.017775-2 N CNJ : 0017775-15.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : JORGE ALMEIDA SILVA ADVOGADO : MARIA DA GRACA HOMEN MARTINS (RJ145699) E OUTRO APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF E OUTRO ADVOGADO : AURIVAL JORGE PARDAUIL SILVA (RJ000821) E OUTROS ORIGEM : DCIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010177752) DECISO Trata-se de Apelao Cvel interposta pela Parte Autora, nos autos de Ao de Procedimento Ordinrio, referente a financiamento para a compra da casa prpria, celebrado conforme as regras do Sistema Financeiro de Habitao. A Sentena do Juzo de 1 grau, fls. 428/446, julgou parcialmente procedente o pedido formulado na inicial. Irresignada, a Parte Autora insurgiu-se contra a Sentena, interpondo o presente recurso de Apelao, onde requer, no mrito, que incidem as normas do CDC relao contratual; que a Apelada se abstenha de prosseguir com a execuo extrajudicial do DL 70/66; que seja excluda a clusula do CES; que a taxa de juros seja a de 6,0622%; o seguro seja calculado com base na portaria SUSEP 111/99; a excluso da taxa de administrao; a repetio do indbito e inconstitucionalidade do procedimento do DL 70/66.

286

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

287

A Apelada respondeu nas fls. 485 e segs. o relatrio. Passo a decidir. I. Do Coeficiente de Equiparao Salarial - CES. Saliente-se, por fim, que legtima a aplicao do Coeficiente de Equiparao Salarial - CES em contratos de mtuo habitacional celebrados no perodo compreendido entre a edio do Decreto 2.291/86, que extinguiu o Banco Nacional de Habitao - BNH, e o advento da Lei 8.692/93, desde que haja previso expressa nesse sentido. Veja-se: SFH. AO CONSIGNATRIA. PREVISO DE APLICAO DO CES. LEGALIDADE. LEGITIMIDADE DA CEF. CONTRATO COM COBERTURA PELO FCVS. 1. No tendo violado preceito legal, tampouco padecendo de qualquer irregularidade, legtima a criao do CES, estando em plena conformidade com a competncia e atribuies delegadas ao BNH, sendo que quando da celebrao do contrato de mtuo entre as partes, vigorava a Circular n 1.278, de 05.01.88, do BACEN, que no item 1.II, "i", previa a utilizao do CES, no patamar de 1,15, para fins de clculo da prestao mensal do financiamento, no havendo qualquer irregularidade na sua cobrana. 2. Havendo no contrato previso de cobertura pelo FCVS, pacfico o entendimento de que a CEF parte legtima para figurar no plo passivo de demandas como a presente. 3. Recurso do Banco Banestado S/A parcialmente provido e recurso da CEF no provido (TRF, 4 Regio, AC Processo n 200170020012427, 1 Turma Suplementar, DJ 09/11/2005) Assim, havendo previso do CES no contrato de mtuo, Clusula Dcima-Segunda, no h porque exclui-lo. II. Da Taxa de Juros. Ressalte-se, que o limite da taxa efetiva de juros para os contratos do SFH firmados na vigncia da Lei 4.380/64 de 10% ao ano (art. 6, "e", da Lei 4.380/64), atualmente, dispe a Lei n. 8.692, de 28/07/93, em seu artigo 25, que (...) a taxa efetiva de juros ser de, no mximo, doze por cento ao ano. Assim, deve ser observado o limite mximo preconizado no contrato e na legislao vigente na data de sua assinatura. Em resposta ao Quesito 08, os valores dos juros no superma os valore das prestaes pagas. III. Da Taxa de Administrao. No h como se acolher o pleito referente ilegalidade da cobrana da taxa de administrao, uma vez que, alm de estar prevista contratualmente e encontra amparo legal visto que com base na Lei n 8.036/90 o Conselho Curador do FGTS estabeleceu a Resoluo n 289/90. Veja-se: Lei n 8036/90: Art. 5 - Ao Conselho Curador do FGTS compete: I estabelecer as diretrizes e os programas de alocao de todos os recursos do FGTS, de acordo com os critrios definidos nesta lei, em consonncia com a poltica nacional de desenvolvimento urbano e as polticas setoriais de habitao popular, saneamento bsico e infra-estrutura urbana estabelecidas pelo Governo Federal; (...) VIII fixar as normas e valores de remunerao do Agente operador e dos agentes financeiros; Resoluo n 289/98 8.8 Remunerao do Agente Financeiro A critrio do Agente Financeiro podero ser utilizadas, alternativamente, as formas de remunerao previstas neste subitem. 8.8.1 Taxa de Administrao A taxa de administrao do Agente Financeiro, a ser cobrada dos tomadores de recursos, ter valor definido como se segue: a) na fase de carncia: equivalente, mensalmente, a at 0,12% do valor da operao de crdito. b) na fase de amortizao: equivalente, no mximo, diferena entre o valor da prestao de amortizao e juros, calculada com a utilizao da taxa de juros constante do contrato firmado e a calculada com acrscimo de 2 (dois) pontos percentuais ao ano. Taxa de risco de crdito: O agente operador fica autorizado a cobrar, a ttulo de risco de crdito nas operaes de crdito, percentual diferenciado por tomador, levando-se em considerao o rating atribudo, limitado taxa de risco de 0,8% ao ano. Esta Corte se firmou nesse sentido. Haja visto o v. aresto proferido na AC n 2003.51.01.009607-2, de que foi Relator o Eminente Desembargador Federal Srgio Schwaitzer, cuja ementa diz: ADMINISTRATIVO SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAO SISTEMA SACRE REAJUSTE DAS PRESTAES E DO SALDO DEVEDOR UTILIZAO DA TR PREVISO CONTRATUAL AMORTIZAO - TAXA DE RISCO DE CRDITO E TAXA DE ADMINISTRAO LEGALIDADE. I. Omissis... VII - No h como se acolher o pleito referente ilegalidade da cobrana da taxa de administrao e da taxa de risco de crdito eis que, alm de estarem previstas contratualmente, encontram amparo legal.( Apelao Cvel no. 2003.51.01.009607 -2, Desembargador Dr. Srgio Schwaitzer, DJ-II de 07/03/2007, Pg. 118/131) Assim, no h portanto que se falar em excluso da cobrana da referida taxa. IV. Da Execuo Extrajudicial: Do Decreto 70/66: O STF ao apreciar a questo relativa constitucionalidade do Decreto-lei n 70/66 pronunciou-se no sentido de que seu texto no afronta os princpios da inafastabilidade da tutela jurisdicional, do devido processo legal e do contraditrio e ampla defesa, pelo que foi recepcionado pela nova ordem constitucional, como podemos aferir dos seguinte aresto: EXECUO EXTRAJUDICIAL. RECEPO, PELA CONSTITUIO DE 1988, DECRETO-LEI N. 70/66. - Esta Corte, em vrios precedentes (assim, a ttulo exemplificativo, nos RREE 148.872, 223.075 e 240.361), se tem orientado no sentido de que o Decreto-Lei n. 70/66 compatvel com a atual Constituio, no se chocando, inclusive, com o disposto nos incisos XXXV, LIV e LV do artigo 5 desta, razo por que foi por ela recebido. Dessa orientao no divergiu o acrdo recorrido.(...) (STF, RE 287453/RS, Rel.Min. Moreira Alves, 1 T, DJ 26/10/2001, p.00063) PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. SISTEMA HIPOTECRIO. EXECUO EXTRAJUDICIAL. LIMINAR EM CAUTELAR . CONSTITUCIONALIDADE DO DL 70/66. I - pacfico o entendimento acerca da constitucionalidade do DL n 70/66, no se podendo impedir que a CEF execute o imvel quando entender cabvel. Precedente desta Corte; II - Assiste razo Agravante ao alegar que, no presente caso, o contrato (vide clusula primeira) regido pelas regras do sistema hipotecrio, e no do Sistema Financeiro de Habitao, e que sua clusula vigsima primeira prev a execuo nos moldes do Decreto-Lei n 70/66; III Agravo de instrumento conhecido e provido para reformar a deciso agravada. (TRF, 2 Regio, AG 93452, Rel. JUIZ GU ILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA) V. Da Sntese Conclusiva. Ante o exposto, com sustentculo no art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego provimento Apelao da Parte Autora, mantendo-se in totum a r. sentena recorrida. Decorrido o prazo recursal, d-se baixa e retornem os autos Vara de origem. P.I. Rio de Janeiro,18 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014722-8 N CNJ : 0014722-90.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AGRAVANTE : GRUPO HOSPITALAR DO RIO DE JANEIRO LTDA (ASSIM SAUDE) ADVOGADO : NEWTON JOSE FERNANDES ARAGAO E

287

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


AGRAVADO PROCURADOR ORIGEM OUTROS : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS : SEM PROCURADOR : TRIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010238625)

288

DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento interposto pela Parte Autora - ASSIM SADE contra Deciso Interlocutria proferida pelo Juzo da 30 Vara Federal do Rio de Janeiro, que indeferiu o pedido de antecipao dos efeitos da tutela formulado no sentido de que a Parte R - ANS se abstenha de proceder inscrio da autora em dvida ativa e de que seja suspensa a deciso administrativa proferida nos autos do processo administrativo n 33902.019210/2009-11. Em suas razes recursais (fls. 02/13), a Agravante assevera, em sntese, a ocorrncia de prescrio, nos termos do artigo 1, 1, da Lei n 9.873/99, aduzindo que entre a interposio do recurso administrativo e seu julgamento definitivo decorreu um perodo superior a trs anos. Sustenta que a cpia do processo administrativo n 33902.019210/2009-11 suficiente para demonstrar que este ficou paralisado por quatro anos. Afirma, ainda, que atos meramente ordinatrios no tem o condo de interromper a prescrio. Sem contrarrazes. o breve relatrio. Decido. Conforme relatado, cuida-se de agravo de instrumento interposto pelo GRUPO HOSPITALAR DO RIO DE JANEIRO LTDA (ASSIM SADE), visando reforma da deciso indeferitria do pedido de tutela antecipada formulado no sentido de que a Parte R se abstenha de proceder inscrio da autora em dvida ativa e de que seja suspensa a deciso administrativa proferida nos autos do processo administrativo n 33902.019210/2009-11. Afirma a parte recorrente que interps recurso administrativo em 2009 e que somente houve deciso definitiva quatro anos depois, restando caracterizada a prescrio no processo administrativo n 33902.019210/2009-11. A Lei n 9.873/99, em seu artigo 1, caput e 1, assim dispe: Art. 1. Prescreve em cinco anos a ao punitiva da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, no exerccio do poder de polcia, objetivando apurar infrao legislao em vigor, contados da data da prtica do ato ou, no caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado. 1 Incide a prescrio no procedimento administrativo paralisado por mais de trs anos, pendente de julgamento ou despacho, cujos autos sero arquivados de ofcio ou mediante requerimento da parte interessada, sem prejuzo da apurao da responsabilidade funcional decorrente da paralisao, se for o caso. Da anlise dos documentos que instruem o presente Agravo, infere-se que, aps a interposio de recurso administrativo pela Agravante, em 26/06/2009, os autos do processo administrativo n 33902.019210/2009-11 foram encaminhados para a GGAR-DIFIS (Gerncia Geral de Ajuste e Recurso da Diretoria de Fiscalizao), que em 15 de dezembro de 2011, emitiu parecer, opinando pela manuteno da deciso que julgou procedente a autuao e fixou pena pecuniria no valor de R$80.000,00 (oitenta mil reais). Acolhendo o parecer da GGAR, o Diretor de Fiscalizao, em 11 de janeiro de 2012 (fls. 194/197), determinou o encaminhamento do processo COAD (Coordenadoria de Apoio Diretoria Colegiada). Posteriormente, em 03/05/2012, o processo foi encaminhado COADC para o preparo de relatoria e voto para deciso da Diretoria Colegiada (fl. 201). Em 27 de dezembro de 2012, o Diretor de Normas e Habilitao dos Produtos elaborou o relatrio, votando pela manuteno da multa (fls. 202/204), sendo acompanhado pelos membros da Diretoria Colegiada da ANS (07/02/2013 fl. 209). Pela anlise dos autos, verifica-se, portanto, que houve a prtica de uma srie de atos de impulsionamento, visando concluso do procedimento adotado pela ANS, em conformidade aos atos normativos pertinentes. Dessa forma, no h que se falar em inrcia administrativa por mais de trs anos, devendo ser afastada a alegao de prescrio. Isto porque o prazo previsto no artigo 1, 1, da Lei n 9.873/99 no se refere obrigatoriedade de concluso do processo administrativo dentro daquele lapso temporal. Referido dispositivo refere-se impossibilidade de paralisao do processo administrativo por perodo de tempo superior a trs anos, isto , visa afastar a atuao desidiosa da Administrao na apurao de infraes. Ocorre que no se configurou, no presente caso, a mencionada desdia que justifique a incidncia da norma contida no artigo 1, 1, da Lei n 9.873/99. Neste sentido, colacionam-se os seguintes precedentes desta Eg. Corte: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. PENALIDADE ADMINISTRATIVA. ANS. PRESCRIO INTERCORRENTE. ART. 1, 1 DA LEI 9.873/99. AUSNCIA DE PARALISAO POR MAIS DE TRS ANOS. NO CARACTERIZAO. 1. Consoante disposto no art. 1, 1 da Lei n 9.873/99, incide a prescrio no procedimento administrativo paralisado por mais de trs anos, pendente de julgamento ou despacho. 2. Pela anlise dos autos, verifica-se que houve a prtica de uma srie de atos ordinatrios visando impulsionar o processo administrativo em observncia aos atos normativos da prpria ANS. No h que se falar, portanto, em paralisao do processo por mais de trs anos, devendo ser afastada a alegao de prescrio intercorrente. 3. Impende registrar que o art. 1, 1 da Lei n 9.873/99 no estabelece um prazo para o julgamento do processo administrativo; o dispositivo refere-se paralisao, isto , demonstrao de desdia da Administrao em apurar a infrao, o que no ocorreu no presente caso. Precedentes. 4. Agravo de instrumento conhecido e desprovido. (AG 201302010016572, Desembargador Federal JOSE ANTONIO LISBOA NEIVA, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::22/04/2013.) ADMINISTRATIVO. CASA DE CMBIO. FISCALIZAO DO BANCO CENTRAL. PRESCRIO INTERCORRENTE. DEVIDO PROCESSO LEGAL. FUNDAMENTOS PARA A APLICAO DE MULTA. 1. Trata-se de Apelao interposta contra sentena que julgou improcedente o pedido de anulao de 2 multas administrativas impostas pelo Banco Central Demandante em razo de operaes lesivas ao mercado de cmbio. 2. A prescrio intercorrente caracteriza-se pela paralisao do procedimento administrativo por mais de 3 anos (art. 1, 1, Lei n 9.873/1999). No resta configurada a inrcia administrativa se, durante este lapso temporal, forem realizados atos visando concluso do procedimento. (...) 8. Apelao parcialmente provida. (AC 200651010151072, Desembargador Federal RICARDO PERLINGEIRO, TRF2 - QUINTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::25/06/2012.) ADMINISTRATIVO. COMERCIALIZAO DE COMBUSTVEIS. PARALISAO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO. PRESCRIO. INOCORRNCIA. 1. A impetrante, distribuidora de combustveis derivados do petrleo e lcool etlico hidratado combustvel, autuada pela ANP por no entregar, no prazo legal, o demonstrativo de controle de produtos (DCP) referente ao ms de agosto de 2000, requer a anulao do auto de infrao, por prescrio intercorrente, ao argumento de que o processo administrativo esteve paralisado por mais de trs anos. 2. No caso, inocorreu a prescrio, tendo em vista que esta pressupe a inrcia da Administrao, com a consequente paralisao do processo administrativo por mais de 3 (trs) anos (artigo 1, 1, da Lei n 9.873/99), o que no a hiptese, uma vez que foram praticados atos tendentes a impulsionar o referido processo, considerados imprescindveis apurao do fato tido como infrao. 3. Improcede a alegao de que o parecer emitido no processo administrativo no interrompeu o prazo prescricional, por no se revestir da condio de despacho, porquanto todos os atos que importem o impulsionamento para o prosseguimento do processo so, e assim devem ser considerados, atos imprescindveis apurao do fato tido como infrao, pelo que no h falar em inrcia da Administrao. (...) 6. Recurso improvido. (AC 200851010195187, Desembargador Federal LUIZ PAULO S. ARAUJO FILHO, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::23/03/2012 Pgina::254.) ADMINISTRATIVO. ANATEL. APLICAO DE MULTA. DESCONTINUIDADE NA PRESTAO DE SERVIO DE TELECOMUNICAO. I Pretendeu a Parte Autora TELEMAR NORTE LESTE S/A , em sntese, a declarao de inexigibilidade de duas multas administrativas que lhe foram impostas, no bojo de Procedimento de Apurao de Descumprimento de Obrigaes, pela ANATEL, em razo de infrao obrigao de continuidade do servio pblico de telefonia e por ausncia de notificao aos usurios acerca das interrupes do servio. (...) VI Impende registrar, no presente momento, que afirmou a Parte Autora, ainda, a ocorrncia do instituto da prescrio intercorrente em razo de que, em 17/05/2004, foi apresentada defesa administrativa ao auto de infrao lavrado em 30/02/2004 e apenas em 19/03/2007, quando faltavam somente 42 dias para a ocorrncia da prescrio intercorrente, foi praticado novo ato que no teria trazido qualquer fato novo, pela ANATEL, o que no interromperia a contagem do prazo para configurao da prescrio intercorrente.

288

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

289

VII No entanto, a ANATEL, no curso do processo administrativo e ainda antes de configurar o prazo da prescrio intercorrente, expediu o Ofcio 66/2007, no qual retificou o enquadramento legal da infrao imputada autora e oportunizou o aditamento das razes da defesa e a apresentao de alegaes finais. Desta maneira, havendo a movimentao do processo antes do prazo de trs anos da lavratura do Auto de Infrao, no merece prosperar alegao de ocorrncia da prescrio intercorrente. (...) XI Apelao da Parte Autora improvida. (AC 201051010042250, Desembargador Federal REIS FRIEDE, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::14/07/2011 - Pgina::268/269.) Confira-se, ainda, nesse sentido: ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL - AGRAVO RETIDO - NO CONHECIMENTO - APLICAO DE MULTA PELO BACEN - FALSA DECLARAO EM CONTRATO DE CMBIO (ART. 23, 3, DA LEI 4.131/62) - PROCESSO ADMINISTRATIVO - REGULARIDADE - PRESCRIO INTERCORRENTE (ART. 1, 1, DA LEI 9.873/99) - INOCORRNCIA - LEGALIDADE DA AUTUAO - BASE DE CLCULO DA MULTA - TAXA DE CMBIO VIGENTE NA DATA DA OPERAO. 1. Agravo retido no conhecido, porquanto no reiterada sua apreciao em sede de contrarrazes de apelao, nos termos do art. 523, caput e 1, do CPC. 2. O fato de o recurso administrativo no ter sido encaminhado autoridade administrativa prolatora da deciso impugnada, na forma do art. 56, 1, da Lei n 9.787/99, no implica a nulidade do processo administrativo na espcie. A uma, porque a recorrente deixou de impugnar tal ato no curso do processo administrativo; ademais, no se comprovou a ocorrncia de prejuzo (pas de nulitt sans grief). 3. A motivao "per relationem" revela-se compatvel com a norma inscrita no inciso IX do art. 93 da CF. Precedentes. 4. A prescrio intercorrente, prevista no artigo 1, 1, da Lei 9.873/99, pressupe procedimento administrativo efetivamente paralisado por 3 (trs) anos, no fazendo ressalvas quanto aos atos necessrios interrupo do prazo prescricional. 5. In casu, constatado objetivamente que houve movimentao processual dentro do trinio legal, por ato com relevncia jurdica e no apenas de natureza ordinatria, no h que se falar em paralisao e, consequentemente, em prescrio intercorrente. Demais disso, presente na hiptese a ocorrncia da causa de interrupo prevista no artigo 2, inciso II, da Lei 9.873/99 (ato inequvoco destinado apurao dos fatos). (...) (AC 00142548420034036100, JUIZ CONVOCADO HERBERT DE BRUYN, TRF3 - SEXTA TURMA, e-DJF3 Judicial 1 DATA:25/04/2013 ..FONTE_REPUBLICACAO:.) Registre-se, por oportuno, que o douto magistrado de primeiro grau, enquanto presidente do processo, e por estar mais prximo da realidade versada nos autos, detm melhores condies para avaliar a presena, ou no, dos requisitos autorizadores da antecipao de tutela. Em outros termos, a concesso de medidas liminares ou de ndole antecipatria deve, em princpio, ser deixada ao prudente arbtrio do juiz, no cabendo a esta Corte, por isso mesmo, se imiscuir em tal seara, salvo em hipteses excepcionais, que se revelarem muito peculiares. Assim que esta Egrgia Corte tem decidido reiteradamente que, em sede de agravo de instrumento, as decises monocrticas proferidas pelos juzes singulares somente devem ser reformadas quando houver manifesto abuso de poder, eivadas de ilegalidade ou se revestirem de cunho teratolgico, sendo certo que a deciso recorrida no se enquadra nessas excees. Dessa forma, em consonncia com o exame superficial compatvel com este momento processual, no verifico a existncia de argumentos suficientes a recomendar a modificao do entendimento externado pelo Douto Juzo de primeiro grau. Ante o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos Tribunais, e levando-se em conta, ainda, a nova redao por ela dada ao artigo 557, caput, do CPC, NEGO PROVIMENTO ao Agravo de Instrumento. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, e com as cautelas devidas, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo de origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.015048-3 N CNJ : 0015048-50.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AGRAVANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : VINICIUS PEREIRA MARQUES E OUTROS AGRAVADO : MARIA AUGUSTA DE TOLEDO TIBIRICA MIRANDA ADVOGADO : MARCIA JANETE DA SILVA COSTA ORIGEM : DCIMA QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010131090) DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento interposto pela Caixa Econmica Federal contra Deciso Interlocutria proferida pelo Juzo da 15 Vara Federal do Rio de Janeiro, que homologou os clculos elaborados pela Contadoria Judicial, determinando a intimao da CEF para pagamento do valor devido. Em suas razes recursais (fls. 02/06), a Agravante assevera, em sntese, que o Juzo a quo no deu vista dos autos CEF sobre os clculos da Contadoria, mas somente sobre o resultado do julgamento do Agravo de Instrumento. Afirma que no houve a correta liquidao do julgado em razo da falta de observncia aos princpios do contraditria e ampla defesa. Aduz que os clculos elaborados no observaram os ditames previstos na sentena. Pugna, em suma, pela reforma da r. deciso agravada, a fim de que seja homologado o valor depositado pela CEF. o breve relatrio. Decido. Conforme se infere da leitura dos autos, a CEF alega que no foi dada vista dos autos para que se manifestasse acerca dos clculos elaborados pelo Contador Judicial, os quais apresentariam equvocos, segundo a Agravante. Ocorre que o Magistrado a quo acolheu os valores apurados pela Contadoria Judicial, por entender que os clculos foram realizados em consonncia com o ttulo executivo judicial e com as prescries legais. Veja-se o teor da deciso agravada, in verbis: "Remetidos os autos ao Contador Judicial, foram elaborados os clculos de fls. 242/245. Intimadas as partes, apenas a autora se manifestou s fls. 256/257. Em que pese o Acrdo de fls. 141/142 ter negado provimento ao recurso da CEF, verifica-se que a questo do termo inicial dos juros restou elucidada no item VIII de fls. 142 'Incidncia de juros legais, no percentual de 6 % ao ano, a partir da citao at a entrada em vigor do novo Cdigo Civil (11/01/2003), momento em que os juros devem ser computados no percentual de 1 % ao ms, de acordo com o artigo 406 da legislao em comento'. Assim sendo, indefiro o requerido pela autora s fls. 256/257 e homologo os clculos elaborados pela Contadoria Judicial s fls. 242/245, fixando o valor da execuo em R$ 85. 527, 15, sendo R$ 77. 571, 96, referentes ao principal e R$ 7. 775, 19, relativos aos honorrios advocatcios. Intime-se a CEF para pagamento do valor devido, no prazo de 15 (quinze) dias, sob pena de incidncia da multa prevista no art. 475-J, do CPC." sabido que ao Magistrado lcito socorrer-se do servio de apoio da Contadoria Judicial para dirimir controvrsia acerca de eventuais erros nos clculos exequendos, sendo certo que os clculos elaborados pelo Contador do Juzo so fruto da orientao oficial de procedimento para clculos na Justia Federal e, portanto, devem prevalecer quando houver divergncia. Colacionam-se, neste sentido, os seguintes acrdos: PROCESSO CIVIL. EMBARGOS EXECUO. PRESUNO DE VERACIDADE DOS CLCULOS FORMULADOS PELO CONTADOR JUDICIAL. 1. A jurisprudncia desta Corte Regional no sentido da presuno de veracidade dos clculos elaborados pelo Contador do Juzo. Na espcie, os argumentos sustentados pelo Apelante no infirmam indigitada presuno. 2. Apelo desprovido.

289

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

290

(AC 200651010120178 AC - APELAO CIVEL 411040 Relator(a) Desembargadora Federal LANA REGUEIRA Sigla do rgo TRF2 rgo julgador QUARTA TURMA ESPECIALIZADA Fonte E-DJF2R - Data::03/05/2010 - Pgina::151) ADMINISTRATIVO EMBARGOS EXECUO CLCULOS DO CONTADOR JUDICIAL PRESUNO DE IMPARCIALIDADE E LEGALIDADE RECURSO DESPROVIDO. 1 - A jurisprudncia firmada nesta Corte pacfica no sentido de que, havendo divergncia entre os clculos apresentados, devem prevalecer aqueles elaborados pelo Contador Judicial, mormente diante da presuno de que estes observaram as normas legais pertinentes. Precedentes desta Corte. 2 Recurso desprovido. Sentena mantida. (AC 200651010085117 AC - APELAO CIVEL 435176 Relator(a) Desembargador Federal FREDERICO GUEIROS Sigla do rgo TRF2 rgo julgador SEXTA TURMA ESPECIALIZADA Fonte E-DJF2R - Data::29/04/2010 - Pgina::380) Ademais, impende observar que foi dada oportunidade para as partes se manifestarem acerca dos clculos elaborados pela Contadoria Judicial, consoante se observa fl. 249. No entanto apenas a parte agravada apresentou impugnao conta. Dessa forma, a pretenso ora deduzida encontra bice no fenmeno da precluso temporal, razo pela qual no pode prosperar. Afinal, se, de um lado, a precluso no abarca o erro tipicamente material, as suas consequncias so, por outro lado, inafastveis quando o suposto equvoco, objeto de insurgncia da Agravante, correspondeu a critrio de clculo juros remuneratrios utilizado pela Contadoria Judicial. o que se depreende da jurisprudncia do C. STJ, exemplificada no aresto a seguir transcrito: ADMINISTRATIVO. PROCESSO CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. ART. 545, DO CPC. DESAPROPRIAO. EXECUO DE SENTENA. SUBSTITUIO DE NDICES DE CORREO MONETRIA. ERRO MATERIAL. INEXISTNCIA. PRECLUSO. (...) 3. O erro material pode ser sanado a qualquer tempo, sem que se ofenda a coisa julgada, porquanto a sua correo constitui mister inerente funo jurisdicional (inteligncia da norma prevista no art. 463, I, do Cdigo de Processo Civil). 4. O erro material se caracteriza pelo equvoco de escrita ou de clculo, sobre a conta homologada, hbil a representar a manifestao incorreta da vontade, e no se confunde com o erro sobre os critrios de clculo a serem utilizados, tais como incidncia de juros, ou de ndice de correo monetria, dentre outros. (...) (AGRESP 200501685420, LUIZ FUX, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJ DATA:13/11/2006 PG:00233 ..DTPB:.) No se trata, repita-se, de correo de erro material, a abranger, a conta, rubrica no chancelada pelo ttulo exequendo, ao arrepio da coisa julgada. Diversamente, a hiptese sob anlise diz respeito discordncia da CEF quanto aos critrios de correo monetria utilizados pela Contadoria Judicial. Ocorre que, alm de a incidncia dos juros legais ter previso no ttulo executivo (fls. 150/151), o tema encontra-se precluso, porquanto a CEF, na oportunidade de possvel insurgncia, quedou-se inerte, adotando postura no discordante dos clculos, que ora busca tardiamente afastar. Nesse sentido, mutatis mutandis, confira-se: AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. CRITRIOS FIXADOS PARA ELABORAO DE CLCULOS PELA CONTADORIA. AUSNCIA DE INTIMAO. PRECLUSO CONFIGURADA. IMPROVIMENTO. 1. Trata-se de agravo de instrumento interposto contra a deciso interlocutria que entendeu preclusa a deciso que fixou os critrios para confeco do clculo pela Contadoria Judicial, homologando o valor da execuo. 2. Alega o Bacen que somente foi intimado pessoalmente aps a determinao de fl. 820, quando a Contadoria j havia elaborado sua manifestao, ou seja, o agravante somente tomou cincia formal da deciso e das peas subsequentes dos autos, aps sua intimao pessoal para se manifestar sobre os novos clculos. No houve qualquer intimao pessoal da autarquia para o fim especfico de dar cincia da deciso de fl. 752, antes da remessa dos autos ao Contador. 3. Com efeito, depreende-se da anlise dos autos que, de fato, aps ser proferida a referida deciso, foi regularmente publicada no Dirio Oficial em 20/08/2009 e remetidos os autos ao Contador Judicial para confeco dos clculos, segundo os critrios fixados. 4. Com a vinda dos clculos, foi aberta vista parte autora e, somente aps, foi determinada a intimao pessoal do Bacen para manifestao. Ora, em que pesem os argumentos expendidos pelo agravante, o mandado de intimao foi juntado no dia 06/09/20012. Logo, nesta oportunidade deveria ter se utilizado do recurso adequado para impugnar os critrios adotados pelo juzo de 1 grau e no o fez, tendo somente recorrido quando proferida deciso homologatria dos clculos. 5. Desse modo, sem razo o agravante, razo pela qual se impe o improvimento do recurso para manter a deciso impugnada. 6. Agravo de instrumento improvido. Deciso mantida. (AG 201202010208249, Desembargadora Federal CARMEN SILVIA LIMA DE ARRUDA, TRF2 - SEXTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::08/07/2013.) PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. APELAO. EMBARGOS EXECUO. INTIMAO PARA MANIFESTAO SOBRE CLCULOS. INRCIA DA PARTE. PRECLUSO. 1. Remetidos os autos para a Contadoria do Juzo e apurado saldo devedor por esta, a FUNASA, Embargante e devedora em sede de execuo, concordou expressamente com os clculos. Contudo, restou certificado nos autos o silncio da parte Embargada, credora na execuo e ora Apelante. 2. Se a Embargada, ora Apelante, silenciou no momento oportuno, apesar de intimada, acerca da aceitao dos clculos realizados pela Contadoria Judicial, a consequncia jurdica para o caso a precluso. A precluso impede a pretenso de praticar-se ato cuja fase de realizao restou ultrapassada. 3. A precluso extingue o direito de exercer ato processual em virtude do decurso do prazo; da prtica incompatvel com aquele que facultado pela lei; e da prpria prtica do ato facultado pela lei. Assim, se a parte deixa de praticar ato para a qual foi intimada, no prazo adequado, estar preclusa a oportunidade de exercer a faculdade processual validamente. 4. Precedentes: TRF2. AC 199051010000473. Rel. Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO. SEXTA TURMA ESPECIALIZADA. Data Deciso: 25/10/2010. E-DJF2R - Data: 16/11/2010 - Pgina: 195 ; TRF2. AC 200251010244780. Rel. Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND. OITAVA TURMA ESPECIALIZADA. Data Deciso: 27/10/2009. E-DJF2R - Data: 03/11/2009 - Pgina: 143 ; TRF4. AG 0014382-63.2011.404.0000. Rel. VILSON DARS. QUARTA TURMA. D.E. 19/12/2011. 5. Apelao desprovida. Sentena mantida. (AC 201151010038627, Desembargador Federal MARCUS ABRAHAM, TRF2 - QUINTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::04/06/2013.) Ante o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos Tribunais, bem como a nova redao por ela dada ao artigo 557, caput, do CPC, NEGO PROVIMENTO ao Agravo de Instrumento. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, e com as cautelas devidas, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo de origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

BOLETIM: 150179
IV - APELACAO CIVEL 581251 2012.51.01.008533-6 N CNJ : 0008533-56.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : FABRICE JOSE YVES BAYARRE ADVOGADO : MARCOS ANDRE SANTOS SOUZA E OUTRO APELADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : DCIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010085336)

290

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

291

EMENTA MANDADO DE SEGURANA. DIREITO DE INGRESSO DE ESTRANGEIRO E HABILITAO PARA O CASAMENTO COM BRASILEIRA. AUSNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO. 1. A sentena preencheu todos os requisitos previstos no artigo 458 do CPC, inexistindo o alegado vcio insanvel, pois sua fundamentao e dispositivo permitem a clara compreenso da controvrsia e das razes adotados pelo magistrado para a improcedncia do pedido. 2. O impetrante/recorrente no comprovou seu direito lquido e certo, pois, no demonstrada qualquer manifestao de vontade da autoridade impetrada no sentido da proibio de seu ingresso no pas, nem de sua inabilitao para o casamento. 3. Apelao desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 593374 2012.51.01.007167-2 N CNJ : 0007167-79.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO PARTE AUTORA : CRISTINA MARIA MACHADO MAIA ADVOGADO : MARILEA LUCIO ORMOND PARTE R : UNIAO FEDERAL PARTE R : SERGIO CABRAL FILHO E OUTROS ADVOGADO : SEM ADVOGADO REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 27A VARA-RJ ORIGEM : VIGSIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010071672) EMENTA AO POPULAR. CONDIES ESPECFICAS. AUSNCIA DE LESIVIDADE E ILEGALIDADE DO ATO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO. 1. A autora no preencheu duas das condies especficas da ao popular: a ilegalidade do ato administrativo questionado e lesividade ao patrimnio pblico (artigo 5, LXXIII, da Constituio Federal e artigo 1, caput, da Lei n 4.717/65). 2. No caso vertente, a leso alegada decorreria da autorizao, concedida em termo de rerratificao de concesso de uso ao INCA, de demolio de complexo hospitalar pertencente ao IASERJ. 3. Em que pese a necessidade de remanejamento de pacientes, equipamentos e funcionrios dos prdios constantes do termo de rerratificao objeto da lide, no restou suficientemente demonstrada a alegada leso ao patrimnio pblico, ou mesmo ao direito sade da populao do Estado do Rio de Janeiro, j que a demolio discutida servir para a construo de um Campus integrado para o INCA, que tambm promover melhorias na rea da sade. 4. Remessa necessria desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento remessa necessria, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 591505 2011.51.01.006906-5 N CNJ : 0006906-51.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : UNIAO FEDERAL APELADO : ILENIA MANCINI PROCURADOR : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010069065) EMENTA ADMINISTRATIVO. ESTRANGEIRO. NULIDADE DE INTIMAO DE DECISO DE INDEFERIMENTO DE PERMANNCIA. VIOLAO AO CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA. 1. Deve ser rejeitada a preliminar de violao ao princpio da congruncia, pois, dentre os pedidos formulados na petio inicial, incluem-se a cassao da deciso administrativa que determinou a sada da autora do territrio nacional, bem como da multa aplicada. 2. A declarao de nulidade da intimao da deciso de indeferimento do pedido de permanncia tambm garante a permanncia, ainda que provisria, da estrangeira, o que no representa o reconhecimento de direito de natureza diversa da pedida (artigo 460 do CPC), mas, apenas, de parte do pedido. 3. O fato de a concesso de visto permanente estar afeta soberania nacional no afasta o dever de observncia das garantias constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, que tambm so asseguradas aos estrangeiros residentes no pas (artigo 5, caput e LV, da Constituio Federal). 4. Apesar de ter endereo conhecido, a autora/apelada foi intimada acerca do indeferimento de seu pedido de permanncia por publicao em Dirio Oficial, em violao ao disposto no artigo 26, 3 e 4, da Lei n 9.784/99, pelo que nula a intimao ( 5), bem como os atos posteriores, inclusive a multa aplicada por ter sido ultrapassado o prazo de estada aps o indeferimento em questo. 5. Apelao desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

291

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

292

IV - APELACAO CIVEL 2011.50.01.013628-3 N CNJ : 0013628-13.2011.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : JOACYR BIONDIS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201150010136283) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2012.50.06.001169-3 N CNJ : 0001169-27.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : MARILIA CRISTINA SANTIAGO HAMMER ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060011693) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2012.50.01.009498-0 N CNJ : 0009498-43.2012.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : NILZA SENA DE SOUZA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 2 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (201250010094980) EMENTA

292

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

293

EXECUO FISCAL. PETIO INICIAL. INDICAO DO CPF DO EXECUTADO. AUSNCIA DE PREVISO LEGAL. 1. A indicao do CPF do executado no constitui requisito da petio inicial (artigos 282 do CPC e 6 da Lei n 6.830/80), e sua exigncia constitui restrio indevida ao exerccio do direito de ao. Precedentes (STJ, Resp 1.219.181 e Resp 1.234.809; TRF2, AC 201250060007185 e AC 200850010091768). 2. Ademais, a informao do CPF do executado pode ser levada aos autos em momento posterior propositura da ao, por meio de consulta formal Receita Federal, ou com o fornecimento pelo prprio executado, aps sua efetiva citao. 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2011.50.01.004698-1 N CNJ : 0004698-06.2011.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : RICARDO MAURO BOTELHO PARUSSULU ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201150010046981) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2012.50.06.001392-6 N CNJ : 0001392-77.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : MARIA APARECIDA DE SOUZA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060013926) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2012.50.06.001407-4

293

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


N CNJ RELATOR APELANTE : 0001407-46.2012.4.02.5006 : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRON. - CREA/RJ : MAGDA HELENA MALACARNE : GLAYSON DE SOUZA OLIVEIRA : SEM ADVOGADO : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060014074)

294

ADVOGADO APELADO ADVOGADO ORIGEM

EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 603891 2012.50.06.001883-3 N CNJ : 0001883-84.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : CARMORINA MAGNAGO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060018833) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 604121 2012.50.06.001896-1 N CNJ : 0001896-83.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : FABIO GOMES LIMA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060018961) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino.

294

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

295

2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2012.50.06.001154-1 N CNJ : 0001154-58.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE E OUTROS APELADO : DIANA BARROS DE MELO ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060011541) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 602660 2012.50.06.001017-2 N CNJ : 0001017-76.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : SEBASTIAO MARCIANO ALVES ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060010172) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 604478 2012.50.06.001414-1 N CNJ : 0001414-38.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL

LUIZ

295

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELANTE PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES : MAGDA HELENA MALACARNE : PAULO CESAR SANTOS : SEM ADVOGADO : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060014141)

296

ADVOGADO APELADO ADVOGADO ORIGEM

EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

BOLETIM: 150184
IV - APELACAO CIVEL 604141 2011.50.01.013654-4 N CNJ : 0013654-11.2011.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE APELADO : MARIA DA AJUDA ALVES FERREIRA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201150010136544) EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2009.51.01.503045-4 N CNJ : 0503045-68.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL APELADO : RAFAEL BORGES DUTRA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : NONA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL - RJ (200951015030454) EMENTA EXECUO FISCAL. BITO DO EXECUTADO ANTERIOR INSCRIO EM DVIDA ATIVA. 1. O bito do executado ocorreu antes de 20 de maro de 2007 e a inscrio em dvida ativa, em 18 de novembro de 2008. A indicao equivocada do nome do devedor constitui erro substancial que macula a CDA, sendo descabida a alterao do polo passivo da execuo, consoante entendimento constante no verbete n 392 da Smula do STJ. Precedentes (STJ, AgRg no AREsp 324015; TRF2, AC 200451015121589) 2. Apelao desprovida. ACRDO

296

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

297

Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2003.51.03.002698-1 N CNJ : 0002698-96.2003.4.02.5103 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO PARTE AUTORA : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL PARTE RE : ESPLIO DE OLAVO ALVES SALDANHA FILHO ADVOGADO : SEM ADVOGADO REMETENTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES-RJ ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DE CAMPOS (200351030026981) EMENTA EXECUO FISCAL. BITO DO EXECUTADO ANTERIOR INSCRIO EM DVIDA ATIVA. 1. O bito do executado ocorreu em 1971, conforme consulta trazida pela prpria exequente, mais de trinta anos antes da inscrio do dbito em dvida ativa, em 29/04/2003. A indicao equivocada do nome do devedor constitui erro substancial que macula a CDA, sendo descabida a alterao do polo passivo da execuo, consoante entendimento constante no verbete n 392 da Smula do STJ. Precedentes (STJ, AgRg no AREsp 324015; TRF2, AC 200451015121589) 2. Remessa necessria desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento remessa necessria, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.033324-4 N CNJ : 0033324-60.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADVOGADO : HUGO MORETTO LARA E OUTROS APELADO : MONICA APARECIDA JORGE DAVIDOVIC ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010333244) EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EXTINO DO PROCESSO SEM RESOLUO DO MRITO. RU NO LOCALIZADO NO ENDEREO INDICADO. INRCIA DA PARTE. AUSNCIA DE INTIMAO PESSOAL. 1. O fato de a exequente no atender determinao judicial para se manifestar a respeito do endereo atualizado do devedor, no permite a extino por ausncia de pressupostos processuais (art. 267, IV, do CPC). Sendo a inrcia o motivo pelo qual se deu a extino do feito, deve ser observado o disposto no 1 do artigo 267 do CPC intimao pessoal da parte para suprir a falta do ato a que est obrigada no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, o que no ocorreu no presente caso. 2. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.033569-1 N CNJ : 0033569-71.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADVOGADO : GUILHERME PERES DE OLIVEIRA E OUTROS APELADO : PAULO CESAR IUNG ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010335691) EMENTA

297

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

298

PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. RU NO LOCALIZADO. EXTINO SEM RESOLUO DO MRITO. DESATENDIMENTO DETERMINAO JUDICIAL. 1. Descabida a irresignao da apelante, uma vez que, frustradas as diligncias para citao nos endereos informados, foram-lhe conferidas oportunidades para requerer o que considerasse pertinente para o prosseguimento do processo, ao que se manteve silente. 2. A exequente foi pessoalmente intimada (art. 267, 1, do CPC) antes de prolao da sentena, sendo o caso de extino do processo sem julgamento do mrito, na forma do art. 267, III, do CPC. 3. Apelao desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.031131-5 N CNJ : 0031131-72.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADVOGADO : HUGO MORETTO LARA E OUTROS APELADO : EDSON OLIVEIRA MARTINS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TRIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010311315) EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. RU NO LOCALIZADO. EXTINO SEM RESOLUO DO MRITO. ABANDONO DA CAUSA NO CONFIGURADO. 1. A extino do processo com fundamento no art. 267, III, do CPC pressupe o abandono e falta de diligncia da parte em dar seguimento ao processo, o que no restou configurado na presente execuo, uma vez que a exequente promoveu diligncias necessrias e tempestivas para o regular andamento do feito. 2. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2009.51.01.527334-0 N CNJ : 0527334-65.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL RIO DE JANEIRO ADVOGADO : HUGO MORETTO LARA E OUTROS APELADO : WANDA POLLA TANCREDI ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TRIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951015273340) EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. RU NO LOCALIZADO. EXTINO SEM RESOLUO DO MRITO. INTIMAO PESSOAL. DESATENDIMENTO DETERMINAO JUDICIAL. 1. Descabida a irresignao da apelante, uma vez que, frustradas as diligncias para citao nos endereos informados, foram-lhe conferidas oportunidades para requerer o que considerasse pertinente para o prosseguimento do processo, ao que se manteve silente. 2. A exequente foi pessoalmente intimada (art. 267, 1, do CPC) antes da prolao da sentena, que corretamente extinguiu o processo sem resoluo do mrito (art. 267, III, do CPC). 3. Apelao desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 604411 2012.50.06.001840-7 N CNJ : 0001840-50.2012.4.02.5006 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO CREA/ES ADVOGADO : MAGDA HELENA MALACARNE

298

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELADO ADVOGADO ORIGEM : NEEMIAS SILVA CUNHA : SEM ADVOGADO : 1 VARA JUSTIA FEDERAL SERRA/ES (201250060018407)

299

EMENTA EXECUO FISCAL. PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CDA. MULTA APLICADA COM BASE NO MAIOR VALOR DE REFERNCIA. 1. O fato de a multa objeto de cobrana ter sido fixada em unidade de valor extinta pela Lei n 8.177/91 - Maior Valor de Referncia (MVR)-, no resulta em nulidade da CDA, no afastando, portanto, sua presuno de liquidez e certeza, uma vez que possvel a converso da referida unidade em UFIR's e, posteriormente, em reais, pela adoo dos critrios de clculo previstos nas leis que sucederam de sua extino. 2. Preenchidos os requisitos do artigo 2, 5, da Lei n 6.830/80, permitindo, assim, o exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo executado, descabida, em funo da base legal utilizada como parmetro para o valor da multa, a declarao, de ofcio, de nulidade da CDA que ampara a execuo fiscal. Precedente (TRF 2 Regio - AC 201250060009923). 3. Apelao provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2013.51.01.004786-8 N CNJ : 0004786-64.2013.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO PARTE AUTORA : RAPHAEL TOSTES RAMOS DE FARIA ADVOGADO : GUILHERME PORTES SANTOS SOBRADO SILVA E OUTRO PARTE R : CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINARIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - CRMV/RJ E OUTRO ADVOGADO : CAROLINA CAMARGOS TRAZZI E OUTROS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 22A VARA-RJ ORIGEM : VIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010047868) EMENTA ADMINISTRATIVO. CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA VETERINRIA. INSCRIO. CERTIFICADO DE CONCLUSO. AUSNCIA DE DIPLOMA. 1. O certificado de concluso emitido pela instituio de ensino superior supre temporariamente a necessidade de exibio do diploma do impetrante, pois atesta que o candidato concluiu a graduao exigida, obtendo o grau que o habilita ao exerccio da profisso de mdico veterinrio. 2. Remessa necessria desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento remessa, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 596362 2013.51.01.003568-4 N CNJ : 0003568-98.2013.4.02.5101 RELATOR : DES. FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO APELANTE : UNIO FEDERAL APELADO : MARIA AUXILIADORA BHERING DOMINONI ADVOGADO : VANESSA BITTENCOURT DE SA PALMEIRA E OUTRO REMETENTE : JUZO FEDERAL DA 18 VARA-RJ ORIGEM : 18 VARA FEDERAL/RJ (2013.51.01.0035684) EMENTA ADMINISTRATIVO. REPOSIO AO ERRIO. AGREGADO. QUINTOS INCORPORADOS. BOA-F. ERRNEA INTERPRETAO DA LEI. 1. De acordo com o STF, desnecessria a reposio ao errio de valores indevidamente recebidos pelos servidores quando se verificar "i] presena de boa-f do servidor; ii] ausncia, por parte do servidor, de influncia ou interferncia para a concesso da vantagem impugnada; iii] existncia de dvida plausvel sobre a interpretao, validade ou incidncia da norma infringida, no momento da edio do ato que autorizou o pagamento da vantagem impugnada; iv] interpretao razovel, embora errnea, da lei pela Administrao" (STF, MS 25641, DJ 22/02/08). 2. A Impetrante, pensionista desde 1985 de "servidor agregado ao DAS-01" recebia a parcela VPNI art. 62-A da Lei n 8.112/1990- AP", at que o TCU, no Acrdo 1.545/2002, firmou a orientao de que "o instituto da agregao incompatvel com o pagamento da vantagem pessoal denominada 'quintos', uma vez que essa vantagem devida exclusivamente aos servidores remunerados com base no cargo efetivo". 3. A Autora no influenciou nem interferiu para receber vantagens, atuando de boa-f, e esto presentes os demais requisitos elencados pelo STF nos itens iii e iv, a autorizar a dispensa de devoluo ao Errio, j que o pagamento da vantagem somente foi considerado indevido aps a consulta formulada por aquele Ministrio ao TCU "sobre a forma de remunerao do servidor agregado", denotando a existncia de dvida plausvel quanto correta interpretao da legislao aplicvel ante as situaes constitudas sob a gide da legislao anterior. 4. Apelao da Unio e remessa desprovidas.

299

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

300

ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos em que so partes as acima indicadas, decidem os membros da Stima Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento apelao da Unio e remessa necessria, nos termos do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

BOLETIM: 150186
IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 601289 2010.51.01.023008-0 N CNJ : 0023008-85.2010.4.02.5101 RELATOR : DES. FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO APELANTE : UNIO FEDERAL APELADO : VILMA ALVAREZ DE OLIVEIRA ADVOGADO : FRANCISCO VELTRI CASCARDO REMETENTE : JUZO FEDERAL DA 1 VARA-RJ ORIGEM : 1 VARA FEDERAL/RJ (2010.51.01.0230080) EMENTA ADMINISTRATIVO. SERVIDOR. PENSO. ATRASADOS. PRESCRIO. DISPONIBILIDADE ORAMENTRIA. JUROS E CORREO MONETRIA. 1. No corre a prescrio durante o perodo de anlise quanto concesso de penso e enquanto no houver negativa do pedido (art. 4 do Decreto n 20.910/1932). No caso, o instituidor da penso faleceu em 23/11/2002, a Autora requereu a penso em 12/12/2002, em maro de 2007 houve implantao do benefcio, e, em abril de 2008, a Autora fez requerimento expresso para receber atrasados, permanecendo em trmite o processo administrativo. Portanto, o prazo prescricional reiniciado a partir do primeiro pagamento permanece suspenso, no havendo prescrio de qualquer parcela. 2. O pagamento de verbas decorrentes de condenao judicial obedece ao disposto no art. 100 da Constituio, no havendo falar em violao aos princpios constitucionais da anualidade, do equilbrio financeiro e da programao, de acordo com a disponibilidade oramentria do rgo. 3. Ademais, "no pode o pagamento dos atrasados ficar condicionado, por tempo indefinido, manifestao de vontade da autoridade administrativa, que, desde o reconhecimento do direito do autor at a presente data, j teve mais do que tempo suficiente para realizar o regular adimplemento do crdito, atravs de atos que possibilitem a prvia e necessria dotao oramentria" (TRF 2 Regio, 7 T., AC n 590880/RJ) 4. A partir da entrada em vigor da Lei n 11.960/2009, os atrasados devidos Autora devero ser corrigidos monetariamente pelo IPCA e os juros "sero equivalentes aos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicveis s cadernetas de poupana", de acordo com o entendimento do STJ firmado no julgamento do REsp 1270439, sob sistemtica do art. 543-C do CPC, luz da interpretao dada pelo STF no julgamento conjunto das ADI's ns 4.357, 4.327, 4.400 e 4.425, no qual foi declarada a inconstitucionalidade, em parte, por arrastamento do artigo 1-F da Lei n 9.494/97, com redao dada pelo artigo 5 da Lei n 11.960/2009. 5. Apelao da Unio parcialmente provida para admitir a compensao com valores pagos sob o mesmo ttulo; remessa parcialmente provida no que tange ao critrio de juros e correo monetria. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos em que so partes as acima indicadas, decidem os membros da Stima Turma do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar parcial provimento apelao da Unio e remessa necessria, nos termos do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 600201 2010.51.01.019478-5 N CNJ : 0019478-73.2010.4.02.5101 RELATOR : DES. FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO APELANTE : UNIO FEDERAL APELADO : GEORGINA FERREIRA MENDES ADVOGADO : DARLENE BELLO DA SILVA REMETENTE : JUZO FEDERAL DA 32 VARA-RJ ORIGEM : 32 VARA FEDERAL/RJ (2010.51.01.0194785) EMENTA ADMINISTRATIVO. PENSO. ATRASADOS. EXAME DE LEGALIDADE PELO TCU. 1. A Autora recebia penso militar na cota-parte de 1/4. As demais cotas eram recebidas pela irm, falecida em 30/10/2004, e pela viva falecida em 01/06/2006, tendo sido procedida a retificao da penso, em razo da reverso, em novembro de 2005 e janeiro de 2007. A partir dos pagamentos relativos s novas cotas sem atrasados teve incio o prazo prescricional para a Autora pleitear os valores no pagos. Ajuizada a ao em 14/10/2010, antes do prazo de cinco anos previsto no art. 1 do Decreto n 20.910/1932, com relao a ambos os pagamentos, no h prescrio. 2. O exame da legalidade dos atos concessrios de penses pelo Tribunal de Contas da Unio no tem o condo de obstar o recebim ento dos atrasados, tanto em face da presuno da legalidade e legitimidade dos atos administrativos, quanto por no ser tal verba, por si s, objeto de apreciao pela Corte de Contas, mas sim o prprio ato concessrio (TRF 2 Regio, 6 T. Esp., AC n 386732/RJ, Rel. Des. Fed. Frederico Gueiros, DJU de 12.09.2009, p. 187/188). 3. Assim, no verificada a prescrio, so devidos os atrasados desde a data do bito de cada pensionista, descontados os valores j recebidos. 4. A correo monetria deve feita de acordo com o Manual de Clculos da Justia Federal at a entrada em vigor da Lei n 11.960/2009, a partir de quando dever ser aplicado o IPCA, e os juros "sero equivalentes aos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicveis s cadernetas de poupana", de acordo com o entendimento do STJ firmado no julgamento do REsp 1270439, sob sistemtica do art. 543-C do CPC, luz da interpretao dada pelo STF no julgamento conjunto das ADI's ns 4.357, 4.327, 4.400 e 4.425, no qual foi declarada a inconstitucionalidade, em parte, por arrastamento do artigo 1-F da Lei n 9.494/97, com redao dada pelo artigo 5 da Lei n 11.960/2009. 5. Apelao da Unio desprovida; remessa parcialmente provida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, decidem os Membros da Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento apelao da Unio e dar parcial provimento remessa necessria, nos termos do voto do Relator.

300

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

301

IV - APELAO CVEL 569421 2011.51.02.001416-4 N CNJ : 0001416-45.2011.4.02.5102 RELATOR : DES. FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO APELANTE : JOEL MARQUES DE OLIVEIRA ADVOGADO : RODRIGO FRANCA CALDAS E OUTROS APELADO : UNIO FEDERAL APELADO : SERVIO DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO) ADVOGADO : TIAGO VIEIRA ANDRADE E OUTRO ORIGEM : 2. VARA FEDERAL - NITERI/RJ (2011.51.02.001416-4) EMENTA ADMINISTRATIVO. ANISTIA. COMPETNCIA. LEGITIMIDADE. PRESCRIO. REPARAO POR DANOS MORAIS E DANOS MATERIAIS. IMPOSSIBILIDADE. 1. Compete Justia Comum Federal, e no Justia do Trabalho, processar e julgar demanda movida por ex-empregado visando a obter indenizao pela omisso estatal em proceder ao seu retorno ao servio pblico, autorizada pela Lei n 8.878/94. Precedente do STJ (Terceira Seo, CC n 40.484/SP). 2. O Poder Executivo foi o responsvel por deferir a anistia, mas a demisso, bem como a readmisso, depois do reconhecimento da condio de anistiado ao Autor, foi realizada pela empresa pblica federal, de acordo com as suas necessidades. Assim, ambos os rus so, in status assertionis, responsveis pela demora na efetivao do retorno ao emprego, inquinada de ilegal pelo Autor. 3. O motivo que ensejaria o pagamento de danos morais, qual seja, o longo tempo em que o Autor ficou afastado de seu emprego, somente cessou com o retorno ao servio, tendo incio, a partir da, o prazo de cinco anos para o ajuizamento de ao pleiteando a reparao por danos morais. Os danos materiais, consubstanciado no pagamento de todos os salrios desde a demisso, da mesma forma no poderiam ser reivindicados antes do restabelecimento do vnculo empregatcio, o que somente ocorreu em 02/07/2007. Assim, tendo sido a ao proposta em 28/08/2011, antes do decurso do prazo de cinco anos previsto no art. 1 do Decreto n 20.910/1932, no h prescrio. 4. A indenizao por danos materiais, consistente no pagamento das remuneraes, desde a demisso em 1991 e de danos morais, no devida, pois: 1) a Lei n 8.878/1994 no levou incidncia automtica dos efeitos do direito anistia (art. 2, 4 e 5), e vedou a remunerao de qualquer espcie em carter retroativo (art. 6) (STJ, 2 Turma, AgRg no REsp 1380999/PE); 2) no se verifica a prtica de ato ilcito cometido pela Unio ou pela empresa pblica a ensejar o pagamento de indenizao de qualquer espcie. 5. Apelao do Autor desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, decidem os Membros da Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento apelao do Autor, nos termos do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.01.008827-8 N CNJ : 0008827-45.2011.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : SERMED SAUDE LTDA ADVOGADO : DAGOBERTO JOSE STEINMEYER LIMA APELADO : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS PROCURADOR : ANGELA ROQUELINA FARUOLO ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201151010088278) EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. CONFIGURAO DE OMISSO. MANUTENO DO RESULTADO DA DECISO EMBARGADA. 1. Com efeito, h omisso, porm, ainda assim, deve ser mantido o resultado da deciso embargada. 2. A embargante alega que o beneficirio cujo atendimento foi prestado por meio do AIH debatido teria assinado contrato antes da vigncia da Lei 9.656/98, e que haveria clusula com excluso de cobertura contratual para acidentes de trabalho. 3. Realmente, a expresso "atuais e" do art. 10, 2, da Lei 9.696/98, que previa a aplicao do diploma legal aos contratos celebrados antes de sua vigncia, foi considerada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento da MC/ADIN 1.931-DF. Contudo, no ficou comprovado que o AIH debatido se referiu a contrato assinado antes da vigncia da lei, tampouco que no havia cobertura para acidentes do trabalho, simplesmente porque o contrato mencionado no foi juntado aos autos, devendo ser mantida a improcedncia do pedido. 4. Embargos de declarao parcialmente providos. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar parcial provimento aos embargos de declarao, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2013.51.01.109843-4

301

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


N CNJ RELATOR APELANTE ADVOGADO APELADO PROCURADOR ORIGEM : 0109843-71.2013.4.02.5101 : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO : THAIS PIMENTA FERREIRA DA CRUZ : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO : UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - UFRJ : FERNANDO KLEBER LANGKJER BORGES : SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351011098434)

302

EMENTA CONCURSO PBLICO. UNIVERSIDADE. TRANSFERNCIA EXTERNA. DESCUMPRIMENTO DE NORMAS DO EDITAL. 1. Em matria de concurso pblico, a competncia do Judicirio se limita ao exame da legalidade das normas institudas no Edital e dos atos praticados na realizao do certame, sob pena de indevida incurso no mrito administrativo e violao ao princpio da isonomia entre os candidatos. 2. A autora teve sua inscrio indeferida porque descumpriu o art. 2, 1, do Edital n 305/2012, que disciplinou o Concurso de Acesso aos Cursos de Graduao por Transferncia Externa Especial, que estabelecia que o candidato deveria ter cursado com aproveitamento disciplinas do curso de origem que correspondessem a pelo menos metade daquelas constantes da grade curricular da UFRJ. 3. As vagas foram oferecidas para o 3 perodo dos cursos de graduao da UFRJ, de acordo com o art. 1 do edital. A apelante no estava preparada para cursar o 3 perodo de Direito, vez que no havia concludo o 2 perodo, ainda que por circunstncias alheias sua vontade, no caso, greve da universidade de origem. 4. Apelao desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento apelao, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2012.51.01.040107-6 N CNJ : 0040107-97.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO PARTE AUTORA : ELTON LUIZ LEITE DE SOUZA ADVOGADO : BRUNO FREIRE DE JESUS E OUTROS PARTE R : UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - UNIRIO PROCURADOR : JORGE GAVINHO SOBRINHO REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 20A VARA-RJ ORIGEM : VIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010401076) EMENTA ADMINISTRATIVO. CONCURSO PBLICO. CLASSIFICAO DENTRO DO NMERO DE VAGAS. DIREITO NOMEAO. 1. Conforme a orientao da Suprema Corte, em sede de repercusso geral, h direito subjetivo nomeao quando o candidato aprovado dentro do nmero de vagas previstas no Edital e no prazo de validade do certame (STF, Plenrio, RE 598.099). Outro no o entendimento do STJ: 1 Seo, MS 16623 e 3 Seo, MS 14149. 2. A previso editalcia de apenas uma vaga e a habilitao do candidato em 1 lugar para o cargo de Professor Assistente do Departamento de Processos Museolgicos da UNIRIO conferem-lhe, segundo a orientao traada pelo STF, direito subjetivo nomeao no cargo, mxime porque houve o transcurso do prazo de validade do concurso de 01 ano e da prorrogao de igual perodo, findo em 30/06/2012. 3. Remessa desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento remessa, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2011.51.17.001258-6 N CNJ : 0001258-42.2011.4.02.5117 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : LIGIA BONILHA E OUTROS APELADO : PERFUMARIA KENNEDY 339 LTDA-ME ADVOGADO : JULIO CESAR LEMOS DOS SANTOS ORIGEM : 1 VARA JUSTIA FEDERAL NOVA IGUACU/RJ (201151170012586) EMENTA EMPRESARIAL. TTULO DE CRDITO. ENDOSSO-MANDATO. PROTESTO INDEVIDO. 1. Na relao cambiria descrita neste feito, a CEF figura como endossatria-mandatria, competindo-lhe, nesta qualidade, a adoo das medidas necessrias para protesto, cobrana e execuo do ttulo de crdito, tal como determinam o art. 18 da Lei Uniforme de Genebra e o art. 917 do Cdigo Civil. 2. No comprovada qualquer conduta que evidencie que a CEF tenha extrapolado os limites do mandato que lhe foi outorgado, no deve responder pelos danos suportados pela autora decorrentes do protesto indevido (Smula n 476 do STJ), ainda mais, como neste caso, quando o ttulo de crdito efetivamente no foi pago, no configurando a hiptese culpa por ato prprio da instituio financeira. 3. Apelao provida. ACRDO

302

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

303

Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELAO CVEL 601825 2012.51.01.042801-0 N CNJ : 0042801-39.2012.4.02.5101 RELATOR : DES. FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO APELANTE : MARIA DA CONCEIO DE OLIVEIRA MELIS ADVOGADO : JULIO JOS GAMA DE ALMEIDA E OUTRO APELADO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : JORGE GAVINHO SOBRINHO ORIGEM : 22 VARA FEDERAL/RJ (2012.51.01.0428010) EMENTA administrativo. Certido de tempo de servio. reviso. diferenas de remunerao. 1. A Autora ajuizou ao alegando que alguns dos seus vnculos trabalhados sob a gide da CLT no haviam sido computados na certido de tempo de servio emitida pelo INSS, requerendo a expedio de nova certido, bem como a condenao do ru a pagar as diferenas de vencimentos geradas pela repercusso da reviso. 2. Verificado que o INSS procedeu incluso dos vnculos mencionados na certido emitida em 1998, deve ser mantida a sentena que julgou improcedente o pedido nesse sentido. 3. Ademais, a Autora no recebe aposentadoria previdenciria e, sim, aposentadoria estatutria vinculada ao Ministrio da Sade, no tendo o INSS legitimidade para proceder reviso do tempo de servio para fins de retificao da aposentadoria e pagar as diferenas de proventos respectivas. 4. Apelao da Autora desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento Apelao do Autora, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELAO CVEL 599743 2012.51.01.009051-4 N CNJ : 0009051-46.2012.4.02.5101 RELATOR : DES. FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO APELANTE : ALBERTINA ALVES CAMILO DA SILVA ADVOGADO : ROBERTO RAAD E OUTRO APELADO : UNIO FEDERAL ORIGEM : 26 VARA FEDERAL/RJ (2012.51.01.0090514) EMENTA ADMINISTRATIVO. PENSO DE EX-COMBATENTE. CUMULAO COM OUTRO BENEFCIO DOS COFRES PBLICOS. IMPOSSIBILIDADE. 1. A Lei n 4.242/1963 previa, em seu art. 30, a concesso da penso apenas aos ex-combatentes que no podiam prover os prprios meios de subsistncia e no percebiam qualquer importncia dos cofres pblicos, condies que devem ser preenchidas no apenas pelo ex-combatente, mas tambm por seus dependentes (STJ, 1 T.,AgRg no Ag 1406330/RN). 2. Assim, no devida a cumulao entre a penso prevista no art. 30 da Lei n 4.242/1963 e os proventos de aposentadoria do Ministrio da Sade recebidos pela Autora, ressalvado o direito de opo. 3. APELAO DA AUTORA IMPROVIDA. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, decidem os Membros da Stima Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento apelao da Autora. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

IV - APELACAO CIVEL 2012.51.01.004168-0 N CNJ : 0004168-56.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO APELANTE : ANGELA LUCIA DE SOUZA CORREA BELART ADVOGADO : EVERALDO NEVES MONTEIRO JUNIOR E OUTRO APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : MARCIA PEREIRA DIAS DE AZEVEDO E OUTROS APELADO : BANCO SANTANDER (BRASIL) S/A

303

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADVOGADO ADVOGADO ORIGEM : FERNANDO AUGUSTO DE FARIA CORBO : LEIVAS DE MATTOS ROSA : STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010041680)

304

EMENTA CONTRATO DE EMPRSTIMO/ FINANCIAMENTO. PARCELA NO QUITADA. CHEQUE SEM PROVISO DE FUNDOS. 1. No comprovada qualquer conduta que evidencie que a CEF extrapolou na cobrana da dvida a ensejar a condenao no pagamento de indenizao por danos morais. 2. O pedido de devoluo do cheque sem fundos e a excluso do nome da autora dos cadastros do SPC e SERASA no pode prosperar, uma vez que a autora no comprovou o pagamento da sua dvida. 3. Apelao desprovida. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 7 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

BOLETIM: 150215
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014552-9 N CNJ : 0014552-21.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AGRAVANTE : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL AGRAVADO : CARLOS JOSE GUIMARAES COVA ADVOGADO : RICARDO MOREIRA DA SILVA ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE NITERI (200551020035738) DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento interposto pelo MINISTRIO PBLICO FEDERAL contra Deciso Interlocutria (fls. 162/166) proferida pelo Juzo da 4 Vara Federal de Niteri/RJ, que, em sede de cumprimento de sentena, nos autos da ao de improbidade ajuizada em face de CARLOS JOS GUIMARES COVA, indeferiu o pedido para que fosse determinada a exonerao do ru, ora agravado, do cargo de Professor Titular do Departamento de Contabilidade da Universidade Federal Fluminense. A parte Agravante pugna pela reforma da deciso proferida pelo Magistrado a quo, para que seja rompido o vnculo jurdico mantido entre o Agravado e a UFF, decretando-se a perda do Cargo de Professor de Magistrio Superior, de acordo com a deciso transitada em julgado no Processo n 2005.51.02.003573-8. o breve relatrio. Decido. A jurisprudncia do Colendo Superior Tribunal de Justia pacfica no sentido de que a inobservncia do disposto no artigo 525, inciso I, do CPC implica na inadmissibilidade do recurso de agravo de instrumento. Confira-se: EMBARGOS DE DIVERGNCIA - PROCESSUAL CIVIL - ART. 525, I, DO CPC - CERTIDO DE INTIMAO DA DECISO AGRAVADA - PEA OBRIGATRIA AFERIO DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO POR OUTROS MEIOS - IMPOSSIBILIDADE. 1. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que a falta das peas obrigatrias elencadas no art. 525, I, do Cdigo de Processo Civil importa no no conhecimento do agravo de instrumento. 2. Embora seja admissvel a comprovao da tempestividade recursal por outros meios, no se pode reconhec-la com base apenas no "ciente" aposto pelo advogado. Precedentes. 3. Embargos de divergncia no providos. (ERESP 200600171718, ELIANA CALMON, STJ - CORTE ESPECIAL, DJE DATA:01/07/2013 ..DTPB:.) PROCESSO CIVIL. AGRAVO INTERNO. RECURSO ESPECIAL. INSTNCIAS ORDINRIAS. PEA. APRESENTAO OBRIGATRIA. CERTIDO DE INTIMAO DA DECISO AGRAVADA. AUSNCIA. IMPROVIMENTO. AFERIO DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO POR OUTROS MEIOS. POSSIBILIDADE. JUNTADA DE PEA POSTERIOR. INCABVEL. 1.- A falta de alguma das peas de colao obrigatria, previstas no art. 525, I, do Cdigo de Processo Civil, enseja o no conhecimento sumrio do Agravo. Precedentes. 2.- possvel aferir a tempestividade do recurso por outros elementos constantes do prprio instrumento. Precedentes. 3.- A juntada posterior de pea obrigatria no apresentada com o agravo de instrumento incabvel em face da ocorrncia da precluso consumativa. 4.- Agravo Regimental improvido. (AGRESP 201201963711, SIDNEI BENETI, STJ - TERCEIRA TURMA, DJE DATA:18/12/2012 ..DTPB:.) Prev o artigo 525, do CPC: A petio de agravo de instrumento ser instruda : I obrigatoriamente, com cpias da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado; II facultativamente, com outras peas que o agravante entender teis. (sem grifos no original). In casu, verifica-se a inexistncia de procurao outorgada ao advogado do Agravado, consoante informao da Subsecretaria da 7 Turma Especializada fl. 198. Note-se que, em se tratando de pea obrigatria do Agravo, no cabe a converso do feito em diligncia para suprir a sua deficincia. E isto porque ao Agravante incumbe instruir o Agravo com vistas ao seu perfeito conhecimento, no devendo nunca esperar seja expressamente intimado para cumprir ato que a lei j lhe imputa como nus de forma expressa e clara. Neste sentido, colacionam-se os seguintes arestos deste Eg. Tribunal: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISO MONOCRTICA DE RELATOR. AGRAVO INTERNO.INSTRUO DEFICIENTE. AUSNCIA DE CERTIDO DE INTIMAO. IMPOSSIBILIDADE DE JUNTADA POSTERIOR DE PEA OBRIGATRIA. RECURSO NO PROVIDO. - Cuida-se de agravo interno apresentado por PAULO VEIGA FERRAZ PEREIRA, s fls. 368/376, com a juntada de documentos carreados s fls. 377/380, alvejando deciso monocrtica proferida fl. 365, que negou seguimento ao presente agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC c/c o artigo 44, 1, III, do Regimento Interno desta por Corte, uma vez que no houve a juntada de pea obrigatria na formao do agravo de instrumento. - luz da documentao adunada aos autos do presente recurso de agravo de instrumento, e diante da ausncia de cpia certido da intimao do decisum proferido em sede de embargos de declarao, cuja cpia consiste em pea obrigatria (artigo 525, inciso I, do CPC), o recorrente no se desincumbiu do encargo de provar quando tomou cincia do mencionado decisum, para efeitos de aferio a respeito da tempestividade do presente agravo de instrumento. - A Oitava Turma Especializada desta Egrgia Corte, em sesso de 14/06/2005, j apreciou a matria quando do julgamento do Agravo Interno no AI n 2004.02.01.003356-8, oportunidade em que decidiu pelo no seguimento do recurso instrudo inadequadamente, entendendo ser inadmissvel a juntada de peas a posteriori. - Saliente-se, ainda, consoante inmeros julgados proferidos pelo Colendo STJ, que o agravo de instrumento, tanto o previsto no art. 522 quanto aquele no art. 544 do CPC, deve ser instrudo com as peas obrigatrias e necessrias compreenso da controvrsia, no se admitindo a converso do julgamento em diligncia para complementao do traslado nem a posterior juntada de pea (AgRg no Ag 1.000.005/SP, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, DJe 11.2.2009).

304

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

305

- Agravo interno no provido. (sem grifos no original). (AG 201202010044540, Desembargadora Federal VERA LUCIA LIMA, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::11/05/2012 - Pgina::555/556.) PROCESSO CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO E AGRAVO INTERNO. AUSNCIA DE PEA OBRIGATRIA. JUNTADA POSTERIOR. IMPOSSIBILIDADE. PRECLUSO CONSUMATIVA. 1. Agravo interno objetivando a modificao da deciso monocrtica que negou seguimento ao agravo interno, em que se pretendia a reforma da deciso que negou seguimento ao agravo de instrumento interposto contra o indeferimento do pedido para que os bens permanecessem com o executado at a realizao da hasta pblica e determinou recorrente sua retirada das instalaes da executada no prazo mximo de cinco dias, sob pena de multa diria e pessoal, ao fundamento de incapacidade postulatria do subscritor das razes recursais. 2. Verifica-se dos autos que a recorrente deixou de instruir o presente agravo de instrumento com documento obrigatrio, qual seja, cpia da procurao outorgada ao advogado subscritor das razes recursais, sendo certo que lhe cumpre tal nus processual, quando da interposio de seu recurso. 3. A ausncia da cpia de pea obrigatria fundamento para negar-se seguimento ao recurso por irregularidade formal, requisito extrnseco de admissibilidade recursal. 4. O descumprimento daquela prescrio legal no momento oportuno, qual seja, a interposio do recurso, acarreta a precluso consumativa. 5. A deciso agravada no merece reparos, uma vez que a recorrente no trouxe argumentos que alterassem a concluso nela exposta. 6. Recurso conhecido e desprovido. (sem grifos no original). (AG 201002010055515, Desembargador Federal JOSE ANTONIO LISBOA NEIVA, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::01/02/2011 Pgina::79/80.) Assim, no caso concreto, a ausncia de procurao do Agravado na instruo do agravo de instrumento, nos termos do artigo 525, inciso I, do CPC, no pode ser sanada atravs de despacho, haja vista que a orientao pacificada pela Corte Especial do Eg. Superior Tribunal de Justia, por ocasio do julgamento do REsp 1.102.467-RJ, em sede de recurso repetitivo, aplica-se apenas s peas facultativas (artigo 525, inciso II, do CPC). Ante o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos Tribunais, bem como a nova redao por ela dada ao artigo 557, caput, do CPC, NEGO SEGUIMENTO ao Agravo de Instrumento do MPF. Providencie a Secretaria a adoo das medidas necessrias proteo do sigilo de dados do Agravado, tendo em vista a presena, nestes autos, de cpia da declarao de ajuste anual do Imposto de Renda daquela parte (fls. 145/146). Publique-se. Intime-se. Oportunamente, e com as cautelas devidas, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo de origem. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014663-7 N CNJ : 0014663-05.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AGRAVANTE : PROED GRAFICA E EDITORA LTDA ADVOGADO : GENE KELLY CALDAS GILA AGRAVADO : BANCO CENTRAL DO BRASIL PROCURADOR : LUIZ ARMANDO DE LIMA RODRIGUES ORIGEM : DECIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL-RJ (200951015229970) DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento interposto pela Parte Executada com pedido de atribuio de efeito suspensivo contra Deciso Interlocutria proferida pelo MM. Juzo da 11 Vara Federal de Execuo Fiscal do Rio de Janeiro, que deferiu o pedido de incluso do scio da empresa executada no plo passivo da execuo fiscal ajuizada pelo Banco Central do Brasil. Em suas razes recursais (fls. 02/19), a Agravante assevera, em apertada sntese, que esto ausentes os requisitos necessrios para a dissoluo irregular da Agravante. o breve relatrio. Decido. Do cotejo dos documentos acostados aos autos, constata-se que a parte agravante no apresentou cpia da certido de intimao da deciso agravada (proferida em 27/03/2012 - cpia fl. 27), a qual, ao deferir o pedido de incluso do scio da empresa executada no plo passivo da demanda, determinou a citao do scio-executado. Desse modo, restou caracterizada a deficincia na formao do presente Agravo de Instrumento, posto que no observado o disposto no artigo 525, do CPC, in verbis: "Art. 525. A petio de agravo de instrumento ser instruda: I - obrigatoriamente, com cpias da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado; II - facultativamente, com outras peas que o agravante entender teis." (sem grifos no original). Observe-se que o artigo 525, em seu inciso I, expressamente relaciona a cpia da certido de intimao da deciso agravada dentre aqueles que devam obrigatoriamente instruir o recurso de agravo de instrumento no momento de sua interposio perante o tribunal competente, o que torna inadmissvel o recurso sem a juntada do documento em questo. Na presente hiptese, diante da citao promovida por oficial de justia, deveria a parte agravante ter apresentado a respectiva certido positiva com a data da juntada do referido mandado aos autos originrios, na forma do artigo 241, inciso II do CPC, que dispe: "Art. 241. Comea a correr o prazo: (...) II - quando a citao ou intimao for por oficial de justia, da data de juntada aos autos do mandado cumprido;" Por outro lado, ainda que fosse possvel considerar como data da intimao aquela que est indicada na certido lavrada pelo oficial de justia, verifica-se que este documento (mandado de citao cumprido com a respectiva certido) tambm no instrui o recurso em anlise. Note-se que, em se tratando de pea obrigatria do Agravo, no cabe a converso do feito em diligncia para suprir a sua deficincia. E isto porque ao Agravante incumbe instruir o Agravo com vistas ao seu perfeito conhecimento, no devendo nunca esperar seja expressamente intimado para cumprir ato que a lei j lhe imputa como nus de forma expressa e clara. Neste sentido o entendimento do Colendo Superior Tribunal de Justia. Veja-se: EMBARGOS DE DIVERGNCIA - PROCESSUAL CIVIL - ART. 525, I, DO CPC - CERTIDO DE INTIMAO DA DECISO AGRAVADA - PEA OBRIGATRIA AFERIO DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO POR OUTROS MEIOS - IMPOSSIBILIDADE. 1. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que a falta das peas obrigatrias elencadas no art. 525, I, do Cdigo de Processo Civil importa no no conhecimento do agravo de instrumento. 2. Embora seja admissvel a comprovao da tempestividade recursal por outros meios, no se pode reconhec-la com base apenas no "ciente" aposto pelo advogado. Precedentes. 3. Embargos de divergncia no providos. (ERESP 200600171718, ELIANA CALMON, STJ - CORTE ESPECIAL, DJE DATA:01/07/2013 ..DTPB:.) PROCESSO CIVIL. AGRAVO INTERNO. RECURSO ESPECIAL. INSTNCIAS ORDINRIAS. PEA. APRESENTAO OBRIGATRIA. CERTIDO DE INTIMAO DA DECISO AGRAVADA. AUSNCIA. IMPROVIMENTO. AFERIO DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO POR OUTROS MEIOS. POSSIBILIDADE. JUNTADA DE PEA POSTERIOR. INCABVEL. 1.- A falta de alguma das peas de colao obrigatria, previstas no art. 525, I, do Cdigo de Processo Civil, enseja o no conhecimento sumrio do Agravo. Precedentes. 2.- possvel aferir a tempestividade do recurso por outros elementos constantes do prprio instrumento. Precedentes. 3.- A juntada posterior de pea obrigatria no apresentada com o agravo de instrumento incabvel em face da ocorrncia da precluso consumativa.

305

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

306

4.- Agravo Regimental improvido. (AGRESP 201201963711, SIDNEI BENETI, STJ - TERCEIRA TURMA, DJE DATA:18/12/2012 ..DTPB:.) Impende consignar, no que se refere falta de certido de intimao da deciso recorrida, que esta pode ser dispensada sempre que a tempestividade do recurso puder ser de outra forma comprovada, o que no ocorre na presente hiptese, tendo em vista que o agravo de instrumento foi interposto em 11 de outubro de 2013, um ano e seis meses aps a deciso agravada ter sido proferida. Assim, considerando que no h, nos autos, qualquer elemento que permita atestar a tempestividade do recurso, o seu no conhecimento medida que se impe. Corroborando o entendimento acima exposto, assim vem decidindo, de forma reiterada, esta Eg. Corte: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. FALTA DE CERTIDO DE INTIMAO OU DOCUMENTO EQUIVALENTE. PEA OBRIGATRIA. PRECEDENTES. I - Os recorrentes limitaram-se a alegar que tomaram cincia inequvoca da deciso agravada em 07.01.2010, quando sponte propria puderam obter cpia integral dos autos, uma vez que o cumprimento da deciso ocorreu durante o perodo de recesso forense, aduzindo, outro ssim, que o prazo de 10 (dez) dias, estabelecido pelo artigo 522 do CPC, deve ser contado em dobro, por fora de litisconsortes passivos com procuradores diversos, alegaes essas no comprovadas e que, conseqentemente, no teriam o condo de afastar a exigncia de juntada de certido da respectiva intimao (CPC, art. 525, I), razo pela qual seria necessria a apresentao de certido da Secretaria do Juzo atestando a ocorrncia daqueles fatos, o que viabilizaria a aferio da tempestividade do recurso apresentado. II - A certido de intimao da deciso agravada consta do rol das peas obrigatrias, acarretando sua ausncia fundamento para no conhecer do recurso por irregularidade formal, requisito extrnseco de admissibilidade recursal. III - Agravo de instrumento no conhecido. (AG 201002010008410, Desembargador Federal JOSE ANTONIO LISBOA NEIVA, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::07/12/2011 Pgina::391.) PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISO MONOCRTICA DE RELATOR. AGRAVO INTERNO.INSTRUO DEFICIENTE. AUSNCIA DE CERTIDO DE INTIMAO. IMPOSSIBILIDADE DE JUNTADA POSTERIOR DE PEA OBRIGATRIA. RECURSO NO PROVIDO. - Cuida-se de agravo interno apresentado por PAULO VEIGA FERRAZ PEREIRA, s fls. 368/376, com a juntada de documentos carreados s fls. 377/380, alvejando deciso monocrtica proferida fl. 365, que negou seguimento ao presente agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC c/c o artigo 44, 1, III, do Regimento Interno desta por Corte, uma vez que no houve a juntada de pea obrigatria na formao do agravo de instrumento. - luz da documentao adunada aos autos do presente recurso de agravo de instrumento, e diante da ausncia de cpia certido da intimao do decisum proferido em sede de embargos de declarao, cuja cpia consiste em pea obrigatria (artigo 525, inciso I, do CPC), o recorrente no se desincumbiu do encargo de provar quando tomou cincia do mencionado decisum, para efeitos de aferio a respeito da tempestividade do presente agravo de instrumento. - A Oitava Turma Especializada desta Egrgia Corte, em sesso de 14/06/2005, j apreciou a matria quando do julgamento do Agravo Interno no AI n 2004.02.01.003356-8, oportunidade em que decidiu pelo no seguimento do recurso instrudo inadequadamente, entendendo ser inadmissvel a juntada de peas a posteriori. - Saliente-se, ainda, consoante inmeros julgados proferidos pelo Colendo STJ, que o agravo de instrumento, tanto o previsto no art. 522 quanto aquele no art. 544 do CPC, deve ser instrudo com as peas obrigatrias e necessrias compreenso da controvrsia, no se admitindo a converso do julgamento em diligncia para complementao do traslado nem a posterior juntada de pea (AgRg no Ag 1.000.005/SP, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, DJe 11.2.2009). - Agravo interno no provido. (AG 201202010044540, Desembargadora Federal VERA LUCIA LIMA, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::11/05/2012 - Pgina::555/556.) Por todo o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos tribunais, e levando-se em conta, ainda, a nova redao por ela dada ao art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, NEGO SEGUIMENTO ao Agravo de Instrumento. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, e com as cautelas devidas, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo de origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 585561 2010.51.01.012653-6 N CNJ : 0012653-16.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE PARTE AUTORA : AZELIA LOURENCO REP/ P/ ARISTIDES LOURENCO MARTINS DA ROCHA ADVOGADO : FLAVIO LEAL DE SOUZA PIRES (RJ129021) PARTE R : UNIAO FEDERAL REMETENTE : JUIZO DE DIREITO DA 30CI VARA DE RIO DE JANEIRO RJ ORIGEM : TRIGSIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010126536) DECISO Trata-se de Remessa Necessria de sentena do MM.Juzo da 30 Vara Federal, Seo Judiciria do Esprito Santo, que julgou procedente o pedido formulado na Ao Ordinria proposta por AZLIA LOURENO, representada por seu curador e filho Aristides Loureno Martins da Rocha. Manifesta-se o Ministrio Pblico Federal (fls. 05/06) para que seja intimada a Parte Autora, a fim de que regularize sua situao processual, promovendo-se a habilitao dos sucessores, se for o caso, ou juntando termo de curatela definitiva, se viva ainda a curatelada, sob pena de extino do feito. Intimados o curador e o advogado da Parte Autora, por mandado de intimao, s fls. 12/16, no houve manifestao pela parte interessada ou seu representante, dentro do prazo para cumprimento do despacho. Sem contrarrazes. o relatrio. Passo a decidir. Reza o Art. 13, do CPC, que constatada a incapacidade processual ou incapacidade para ser parte ou para estar em juzo, o juiz suspende o processo, dando prazo necessrio, no caso concreto, para que haja a regularizao postulatria, sob as penas de uma das sanes a serem aplicadas: ao autor, o juiz decretar a nulidade do processo; ao ru, reputar-se- revel; ao terceiro, ser excludo do processo. Dessa forma, descumprida que seja pelo autor, no prazo assinado, a regularizao determinada com base no caput, deste artigo 13, cabendo ao magistrado decretar a extino do processo sem resoluo do mrito (art.267, XI e 13, I, ambos do CPC) Ante os fundamentos acima transcritos, os quais adoto como razo de decidir, nos termos do Art. 557, caput, do CPC, para negar provimento remessa necessria e anular a r. sentena proferida, uma vez que no regularizada a capacidade postulatria da Autora, invivel o prosseguimento da presente ao, decretando-se sua nulidade processual. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

306

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

307

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.020860-7 N CNJ : 0020860-04.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : WALTER FERREIRA MARCIAL JUNIOR ADVOGADO : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : LETICIA MARQUES DO NASCIMENTO E OUTROS ORIGEM : PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010208607) DECISO Trata-se de Apelao Cvel interposta pela Parte Autora em face da sentena de fls. 110/119 que julgou procedente, em parte, o pedido para declarar a nulidade da clusula dcima, - apenas no que se refere cobrana cumulativa da comisso de permanncia com outros encargos de mora -, bem como da clusula dcima terceira, - apenas no que se refere previso de cobrana das despesas judiciais e dos honorrios advocatcios, condenando a CEF a calcular o saldo devedor, com a incidncia da comisso de permanncia, excluindo-se a cobrana cumulativa dos juros remuneratrios, juros moratrios, multa contratual e taxa de rentabilidade, conforme requerido na pea vestibular. Objetiva a Parte Autora a declarao de nulidade de clusulas contratuais, a saber, a clusula terceira (juros remuneratrios de 2% ao ms); clusula quarta (utilizao do Sistema Francs de Amortizao); clusula primeira, pargrafo segundo, e clusula dcima primeira (vencimento antecipado da dvida); clusula dcima (comisso de permanncia cumulada com juros moratrios de 1% ao ms e taxa de rentabilidade); e clusula dcima terceira (estipulao de pena convencional e honorrios advocatcios). Pleiteou, tambm, a condenao da r a revisar o negcio jurdico celebrado, com a renegociao das condies de amortizao e o alongamento do prazo de liquidao do financiamento. Por fim, requereu que a CEF seja condenada a excluir a cobrana cumulativa da comisso de permanncia com juros remuneratrios, moratrios, multa contratual e taxa de rentabilidade. Irresignada, a Parte Autora apresenta Apelao s fls. 123/137 sustentando a ilegalidade da Tabela Price e a impossibilidade de cumulao de multa contratual com comisso de permanncia. Contrarrazes s fls. 141/146. o relatrio. No que se refere aplicao da Tabela Price, ou Sistema de Amortizao Francs, como tambm conhecida esta tabela, consiste no mtodo de calcular as prestaes devidas em um financiamento, dividindo-as em duas parcelas: uma de amortizao e outra de juros. O que no significa, por si s, que a aplicao de juros sobre juros ou a prtica do anatocismo seja uma decorrncia lgica da incidncia da Tabela Price. Destarte, a mesma no reconhecidamente ilegal, como quer fazer crer a Parte Autora, ora Apelante. Neste sentido, cite-se a jurisprudncia: ADMINISTRATIVO. CONTRATO DE CRDITO EDUCATIVO. FINANCIAMENTO ESTUDANTIL (FIES). REVISO CONTRAT UAL. Inexiste qualquer ilegalidade em clusula de contrato de financiamento estudantil, a qual prev a incidncia da Tabela Price. Ela no importa, por si s, em composio vedada, ou anatocismo contrrio lei. No h ilegalidade, tampouco, na taxa de juros contratuais de 9% ao ano, que a apelante alega excessiva, mas que , sabidamente, bem abaixo das taxas normais do mercado atual. Eventual alterao da renda mensal da Autora - causada por desemprego -, no impe direito reviso do contrato nem renegociao do dbito. No ocorreu quebra da base objetiva do contrato, e a ponderao de desemprego e outras dificuldades deve ser feita com a instituio financeira, diretamente, por interesse de ambos. O Judicirio no pode criar regras suas, fazendo cortesia com o chapu alheio, e criando custo aleatrio, que revertido para todos os novos financiamentos. Apelao desprovida. (Original sem grifo. AC 200951010097418, Desembargador Federal GUILHERME COUTO, TRF2 - SEXTA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::28/02/2012 - Pgina::267.) ADMINISTRATIVO. FUNDO DE FINANCIAMENTO AO ESTUDANTE DE ENSINO SUPERIOR (FIES). TABELA PRICE. CAPITALIZAO MENSAL. ANTECIPAO DE TUTELA. AUSNCIA DE VEROSSIMILHANA E DE FUNDADO RECEIO DE DANO IRREPARVEL OU DE DIFCIL REPARAO. 1. Quanto aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor hiptese dos autos, o entendimento que vem prevalecendo o de que na relao travada com o estudante que adere ao programa do crdito educativo, no se identifica relao de consumo, porque o objeto do contrato um programa de governo, em benefcio do estudante, sem conotao de servio bancrio, nos termos do art. 3o, 2o, do CDC (STJ, REsp 793977/RS, Min. Eliana Calmon, DJ 20.04.2007). 2. A Smula 121 do STF e a Lei de Usura somente vedam a incidncia do anatocismo e no da Tabela Price. O Sistema de Amortizao Francs, como tambm conhecida esta tabela, consiste no mtodo de calcular as prestaes devidas em um financiamento, dividindo-as em duas parcelas: uma de amortizao e outra de juros. O que no significa, por si s, que a aplicao de juros sobre juros ou a prtica de anato cismo seja uma decorrncia lgica da incidncia da Tabela Price. (...) ( Original sem grifo. AG 201102010130300, Desembargador Federal EUGENIO ROSA DE ARAUJO, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::30/01/2012 - Pgina::178.) ADMINISTRATIVO - CONTRATO BANCRIO - CRDITO EDUCATIVO - ENSINO SUPERIOR REVISO - TABELA PRICE - JUROS REMUNERATRIOS CAPITALIZAO DOS JUROS ANATOCISMO INEXISTNCIA SENTENA MANTIDA. 1 - No h base para se pretender a reduo dos juros, uma vez que estabelecidos com base na legislao vigente acerca da matria. Constituem-se em valores muito inferiores aos praticados pelo mercado financeiro, atendendo funo social do financiamento. 2 - Em relao ao FIES, os juros so convencionados em uma taxa efetiva de 9% ao ano, no havendo prejuzo ao muturio se o seu clculo fracionrio se opera com capitalizao mensal, conquanto que a taxa mensal aplicada no resulte em taxa efetiva superior a de sua aplicao no capitalizada. 3 - O Sistema de amortizao Francs, mais conhecido como Tabela Price, calcula as prestaes, desde o seu incio, de forma que sejam constantes os valores a serem pagos. No h a ilegalidade referida no art. 4 do Decreto n. 22.626/33 com a sua utilizao. 4- No estando devidamente comprovada a prtica do anatocismo, no se pode substituir a Tabela Price, sistema de amortizao da dvida, livremente pelas partes, por outra, escolha posterior to-somente de uma delas. 5 Precedentes: AC n 2006.50.01.008824-4/RJ Relator D. F. Poul Erik Dyrlund - DJU :02/03/2009; TRF-4 -AC - 2007.71.15.001677-2/RS - Relator D.F. Srgio Renato Tejada Garcia D.E. 15/12/2008; AC n 2005.71.00.012133-4/RS - Rel. D. F. Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz, DJU 22.11.2006. 6 Apelao improvida. Sentena mantida. (Original sem grifo. TRF 2a Regio, AC 369536/RJ, Proc. n. 2005.51.01.004170 -5, SEXTA TURMA ESPECIALIZADA, Rel. Des. Fed. FREDERICO GUEIROS, DJU 20/10/2009, p. 144). AO MONITRIA. FINANCIAMENTO AO ESTUDANTE DE ENSINO SUPERIOR (FIES). TABELA PR ICE. CAPITALIZAO MENSAL. Recurso no qual o estudante questiona os critrios de contrato de financiamento estudantil. Inexiste, porm, qualquer ilegalidade na incidncia da Tabela Price, expressamente pactuada, que no importa, por si s, anatocismo. Tambm legtima a capitalizao mensal dos juros, prevista no pacto, em consonncia com a Resoluo n 2.647/99 do BACEN, editada com base na MP n 1.865-4/99 e reeditada sucessivamente, at a converso na Lei n 10.260/2001. Alm disso, o contrato foi firmado na vigncia da MP n 2.17036/2001, que expressamente permite a capitalizao por perodo inferior a um ano nas operaes realizadas por instituies financeiras. Apelao desprovida. Sentena mantida. (Original sem grifo. AC 201051010033716 AC - APELAO CIVEL 507305 Relator(a) Desembargadora Federal MARIA ALICE PAIM LYARD Sigla do rgo TRF2 rgo julgador SEXTA TURMA ESPECIALIZADA Fonte E-DJF2R - Data::21/03/2011 - Pgina::245) Deve-se atentar, ainda, para o fato de que a incidncia da Tabela Price foi expressamente pactuada pelas partes contratantes, ressaltando-se, ainda, o que foi explicado supra. Com relao comisso de permanncia, assevere-se que, conforme entendimento pacificado na jurisprudncia, devida para o perodo de inadimplncia, limitada taxa do contrato, desde que no cumulada com correo monetria, juros remuneratrios, moratrios ou multa contratual, inclusive no que se refere taxa de rentabilidade. A esse respeito, cabe destacar as Smulas 30 e 296 do Superior Tribunal de Justia, verbis: Smula 30 A comisso de permanncia e a correo monetria so inacumulveis. Smula 296 Os juros remuneratrios, no cumulveis com a comisso de permanncia, so devidos no perodo de inadimplncia taxa mdia de mercado estipulada pela Banco Central do Brasil, limitada ao percentual contratado.

307

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

308

Assim, depreende-se do texto do enunciado acima citado que tal comisso incide desde a data do inadimplemento at o efetivo pagamento da dvida, no sendo acumulvel com outros encargos. Nesse sentido: (...) Na fase de inadimplemento, ser admitida a incidncia da comisso de permanncia, a qual, segundo a Smula 294 do STJ, no considerada potestativa desde que calculada pela taxa mdia de mercado apurada pelo Banco Central do Brasil, limitada taxa do contrato, no podendo ser acumulada com os juros de mora, corr eo monetria, taxa de rentabilidade ou qualquer outro tipo de encargo. Deve ser mantida a sentena que julgou parcialmente procedentes os embargos monitrios para excluir a aplicao cumulativa dos referidos encargos com a comisso de permanncia (...) (TRF 1 R., 6 T., AC n 200343000 011744, Rel. Rodrigo Navarro de Oliveira, DJ de 16/08/2010) (...) A comisso de permanncia foi instituda poca em que inexistia disposio legislativa quanto correo monetria, como modo de garantir ao mutuante a recomposio da perda do poder aquisitivo sofrida pela moeda objeto de contratao. Por isso, possui inequivocamente a mesma natureza jurdica da correo monetria, por ser tambm mecanismo engendrado para impedir a corroso do valor do padro monetrio ante a inflao, fazendo que o objeto do contrato de mtuo seja restitudo na mesma quantidade e qualidade. Assim, acarretaria problema caso houvesse a cobrana cumulada dos institutos com mesma natureza, mas nomenclaturas diversas, por tal razo o Superior Tribunal de Justia acabou por pacificar a matria, atravs da Smula n 30, a qual dispe que: A comisso de permanncia e a correo monetria so inacumulveis. No entanto, verifica-se a existncia de burla lei, quando o contrato prev a sujeio do ru comisso de permanncia acrescida da taxa de rentabilidade. 5. A Smula 294 do STJ pacificou o entendimento no seguinte sentido: No p otestativa a clusula contratual que prev a comisso de permanncia, calculada pela taxa mdia de mercado apurada pelo Banco Central do Brasil, limitada taxa do contrato.' 6. Precedentes desta Corte e dos TRFs da 1 e 4 Regies. 7.Sentena reformada em parte, para determinar que, no perodo de inadimplncia, seja mantida a aplicao da comisso de permanncia com base somente na taxa de CDI, excluindo-se a aplicao da taxa de rentabilidade e a cumulao com qualquer outro encargo. (TRF 2 R., 6 T., AC n 3 73302, Rel. Guilherme Calmon Nogueira da Gama, DJ de 06/08/2010) (...) Por outro lado, no h qualquer bice cobrana da comi sso de permanncia da data do inadimplemento, desde que no cumulada com qualquer outro fator moratrio. (...) (TRF 2 R., 8 T., AC n 471844, Rel. Poul Erik Dyrlund, DJ de 29/04/2010) A comisso de permanncia, desde que no cumulada com a co rreo monetria, com os juros remuneratrios e moratrios, nem com a multa contratual, pode ser cobrada durante todo o perodo de inadimplemento contratual, taxa mdia dos juros de mercado apurada pelo Banco Central, limitada ao percentual fixado no contrato, at o efetivo pagamento da dvida (STJ, ADRESP - AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DECLARAO NO RECURSO ESPECIAL - 1185072, 4 Turma, rel. Min. MARIA ISABEL GALLOTTI, Dje 08/10/2010). "(...) Com o vencimento do mtuo bancrio, o devedor responder exclusivamente pela comisso de permanncia (assim entendida como juros remuneratrios taxa mdia de mercado, no podendo ultrapassar o percentual contratado para o perodo de normalidade, acrescidos de juros de mora e de multa contratual) sem cumulao com correo monetria (Recursos Especiais repetitivos n. 1.063.343/RS e 1.058.114/RS). Smula n. 472/STJ. 3. insuscetvel de exame na via do recurso especial questo relacionada com a possibilidade de incidncia de capitalizao de juros em contrato bancrio quando haja necessidade de reexame do respectivo instrumento contratual. Aplicao das Smulas n. 5 e 7 do STJ. 4. Recurso desprovido". (STJ, 3 Turma, AGARESP 201101177806, Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, DJE de 19/08/2013) "(...) A eg. Segunda Seo pacificou a orientao no sentido de permitir a cobrana da comisso de permanncia, no perodo de inadimplemento contratual, taxa mdia do mercado apurada pelo Banco Central do Brasil e limitada taxa do contrato, desde que no esteja cumulada com correo monetria (Smula 30/STJ), com juros remuneratrios (Smula 296/STJ), com juros moratrios nem com multa contratual. 3. Agravo regimental de fls. 314/333 no conhecido e agravo regimental de fls. 334/341 desprovido." (STJ, 4 Turma, AGRESP 200801112890, Ministro RAUL ARAJO, DJE de 01/07/2013) "CIVIL. AO MONITRIA. EMBARGOS AO MANDADO. CONTRATO BANCRIO. INADIMPLEMENTO. COMISSO DE PERMANNCIA. INCIDNCIA. I - Tratase de apelao, interposta pela autora, contra a sentena, proferida nos presentes autos da ao monitria, ajuizada pela ora recorrente, em face dos rus, na qual a MM. Juza de primeiro grau julgou procedente, em parte, o pedido, formulado nos correspondentes embargos monitrios, restando constitudo o ttulo executivo judicial em favor da parte autora, no valor de R$ 10.292,41 (dez mil, duzentos e noventa e dois reais e quarenta e um centavos), a ser corrigido monetariamente e com juros de mora de 0,5% (meio por cento) ao ms, a partir da citao, at 10 de janeiro de 2003 (art. 1.062 do Cdigo Civil de 1916) e, a contar da, do ndice de 1% (um por cento) ao ms, com fulcro no art. 406 do atual Cdigo Civil c/c art. 161, 1, do CTN. Custas ex lege e honorrios advocatcios compensados, a teor da sucumbncia recproca (art. 21 do CPC). II Acerca do clculo da evoluo da dvida, verifica-se que h previso contratual no sentido de que o saldo devedor ser ap urado, mensalmente, a partir da taxa da contratao e at a efetiva liquidao a quantia mutuada, mediante a aplicao da Taxa de Juros de Longo Prazo - TJLP, divulgada pelo Banco Central do Brasil - BACEN com acrscimos decorrentes da Taxa de Rentabilidade de 4,00000% (QUATRO POR CENTO) ao ano. (item 5 do contrato) III - A propsito do tema, o Supremo Tribunal Federal firmou orientao, consubstanciada no enunciado da Smula n 596, no sentido de que as disposie s do Dec. 22.626/33 no se aplicam s taxas de juros e aos outros encargos cobrados nas operaes realizadas por instituies pblicas ou privadas, que integram o Sistema Financeiro Nacional. IV - No que concerne limitao constitucional da taxa de juros em 12% ao ano, a Suprema Corte tinha entendimento firme no sentido de que o 3 do art. 192 da Constituio Federal, no perodo de sua vigncia, dependia de normatividade ulterior para integrar-lhe a eficcia. Vale observar que o dispositivo foi revogado pela Emenda n 40/2003. V - Restou, outrossim, pactuado que: (item 9.1.) No caso de impontualidade na satisfao de qualquer obrigao, inclusive na hiptese do vencimento antecipado da dvida, o dbito apurado na forma deste contrato, ficar sujeito Comisso de Permanncia de 4% a.m. (quatro por cento ao ms), e Juros de Mora de 1% a.m. (um por cento ao ms). VI - A comisso de permanncia, desde que no cumulada com a correo monetria, com os juros remuneratrios e moratrios, nem com a multa contratual, pode ser cobrada durante todo o perodo de inadimplemento contratual, taxa mdia dos juros de mercado apurada pelo Banco Central, limitada ao percentual fixado no contrato, at o efetivo pagamento da dvida (STJ, ADRESP - AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DECLARAO NO RECURSO ESPECIAL - 1185072, 4 Turma, rel. Min. MARIA ISABEL GALLOTTI, Dje 08/10/2010). VII - Como, na composio do ttulo executivo judicial, constitudo em favor da CEF, no valor de R$ 10.292,41 (dez mil, duzentos e noventa e dois reais e quarenta e um centavos), j foi computada a comisso de permanncia, desde o inadimplemento at junho de 2002, deve ser reformada, em parte, a r. sentena, apenas para fazer incidir sobre o referido montante a comisso de permanncia no limite mximo de 4% (quatro por cento) a.m., desde julho/2002 at o efetivo pagamento da dvida. VIII - Pela fundamentao acima, no h violao das seguintes normas: art. 5, incs. II, XXXV, XXXVI e LV, e art. 192, 3, todos da Constituio Federal/88; art. 4 e 5 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro; arts. 126, 333, 1,102 e seguintes, do Cdigo de Processo Civil; Decreto n 22.626/33 e Lei n 4.595/64. IX - Apelao conhecida e, em parte, provida." TRF2, 7 Turma Especializada, AC 200251050007574, Desembargador Federal Jos Antonio Lisboa Neiva, E-DJF2R - Data::10/12/2010) A jurisprudncia frtil, pois, em aceitar a possibilidade de a taxa de comisso de permanncia ser aplicvel em todo o perodo de inadimplemento. Em que pese o inconformismo do Apelante neste ponto, requerendo em seu Recurso a modificao da sentena "a fim de que seja observada a Smula 294 do E. STJ para o fim de se excluir a possibilidade de cobrana de multa contratual cumulada com comisso de permanncia", o MM. Juzo a quo fundamentou expressamente que "a incidncia da comisso de permanncia prevista no contrato, por si s, legal, desde que no cumulada com a correo monetria (Enunciado da Smula n 30/STJ), nem com os juros remuneratrios, juros moratrios, taxa de rentabilidade e multa contratual, devendo ser calculada considerando a taxa mdia do mercado, segundo a espcie de operao, apurada pelo Banco Central do Brasil, limitada taxa do contrato (Smula 294/STJ) " Inclusive, no dispositivo a CEF foi condenada a calcular o saldo devedor, com a incidncia da comisso de permanncia, "excluindo-se a cobrana cumulativa dos juros remuneratrios, juros moratrios, multa contratual e taxa de rentabilidade, conforme requerido na pea vestibular". Sendo assim, nada a prover. Ressalte-se que o Judicirio no est obrigado a analisar todas as argumentaes suscitadas pela parte, mas apenas a indicar os fundamentos suficientes exposio de suas razes de decidir, dando cumprimento ao art. 93, IX da Carta Magna. O Eg. STJ j entendeu no haver necessidade de citao do dispositivo legal para que se considere pr-questionada a matria. O pr-questionamento existe se, no julgamento, tiver havido formao de juzo acerca da matria sobre a qual se pretende recorrer. Por todo o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos tribunais, - e levando-se, ainda, em conta a nova redao por ela dada ao art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego provimento Apelao. Publiquem-se e Intimem-se. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

VII - CONFLITO DE COMPETENCIA 13533 2013.02.01.010499-0

308

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


N CNJ RELATOR AUTOR ADVOGADO RU ADVOGADO SUSCITANTE SUSCITADO ORIGEM : 0010499-94.2013.4.02.0000 : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE : FRANCISCO DE ASSIS FERNANDES : ALEXSSANDER TAVARES DE MATTOS (RJ093123) E OUTROS : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS - ECT : ERIBERTO GOMES DE OLIVEIRA (RJ169510) : PRIMEIRO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DE NOVA IGUACU - RJ : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE NOVA IGUACU-RJ : 1A VARA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DO RIO DE JANE (201251010077194)

309

DECISO Cuida a presente hiptese de Conflito Negativo de Competncia entre o MM. Juzo a quo da 2 Vara Federal de Nova Iguau e o 1 Juizado Especial Federal tambm de Nova Iguau. Proposta a Ao objetivando a anulao de ato administrativo que considerou o Autor inapto para o exerccio do cargo de carteiro, alm de condenao da ECT em danos morais, e inicialmente distribuda 2 Vara Federal de Nova Iguau, aquele Juzo declarou-se incompetente, asseverando a competncia, para processamento e julgamento do feito, do Juizado Especial Federal. Redistribudo, ento, os autos ao 1 Juizado Especial Federal de Nova Iguau, foi suscitado o presente Conflito de Competncia, ao argumento de que cuida de matria que no est inserida na competncia dos Juizados Especiais. O MPF opina pela competncia do Juzo Suscitado, s fls. 120/121. o relatrio. Decido. Inicialmente, cumpre destacar que, a teor do entendimento consolidado no mbito do STJ, os conflitos entre juzo comum e juizado especial eram considerados conflito entre juzes no vinculados ao mesmo tribunal, incidindo a regra do artigo 105, inciso I, alnea "d", da Constituio da Repblica. Contudo, o Pretrio Excelso, nos termos do art. 543-A do CPC, com a redao dada pela Lei n. 11.418/2006, reconheceu a existncia de repercusso geral da questo constitucional suscitada pelo Ministrio Pblico Federal e, por meio de pronunciamento definitivo, ocorrido em 26/8/2009, no julgamento do Recurso Extraordinrio n. 590.409/RJ, o Plenrio daquela Corte decidiu, por unanimidade, que a competncia para apreciar conflitos entre Juizado Especial e Juzo Federal do Tribunal Regional correspondente. O critrio para definio da competncia do Juizado Especial Federal o valor da causa, ressalvadas, porm, as excees previstas na prpria Lei n 10.259/01. Considerando, assim, que o pedido contido na inicial a anulao de ato administrativo, matria inserida na hiptese de excluso da competncia do Juizado Especial Federal para o seu processamento e julgamento, nos termos do art. 3, 1, III, da Lei n 10.259/2001, independentemente do valor atribudo causa, merece ser julgado procedente o presente Conflito. Diante do exposto, na forma do art. 557 do CPC, julgo procedente o conflito e declaro a competncia do MM. Juzo a quo Suscitado. Aps as formalidades de praxe, remetam-se os autos Vara de origem. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - REMESSA EX OFFICIO EM AO CVEL 2010.51.01.012067-4 N CNJ : 0012067-76.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE PARTE AUTORA : DOUGLAS DO NASCIMENTO ARAUJO ADVOGADO : TALITA DE OLIVEIRA PINHEIRO E OUTRO PARTE R : UNIAO FEDERAL REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 29A VARA-RJ ORIGEM : VIGSIMA NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010120674) DECISO Trata-se de Agravo Interno interposto pela Unio Federal em face da deciso monocrtica de fls. 11/13 (processo fsico no Tribunal) que negou provimento Remessa Necessria. Sustenta o Ente Pblico s fls. 14/16 (processo fsico no Tribunal) que no foi intimado pessoalmente da sentena a quo, razo pela qual a deciso monocrtica de fls. 11/13 (processo fsico no Tribunal) nula. fl. 24 (processo fsico no Tribunal) foi juntada certido da Vara de Origem, atestando que, por um equvoco no fechamento das "rguas" virtuais, a Unio Federal efetivamente no teve vista da sentena a fim de interpor recurso. o relatrio. Assiste razo Unio Federal. assente na jurisprudncia do Superior Tribunal que os prazos dos atos processuais, em geral, esto descritos na lei e iniciam-se a partir da juntada aos autos do mandado de intimao pessoal do Ente Pblico. Precedentes: AgRg no REsp 653.830-RJ e REsp 547.221-PR. Ressalte-se que a ausncia de intimao pessoal da Unio Federal, viola o art. 38 da Lei Complementar n 73/93, que assim dispe verbis: Art. 38. As intimaes e notificaes so feitas nas pessoas do Advogado da Unio ou do Procurador da Fazenda Nacional que oficie nos respectivos autos. Nesse sentido, encontra-se a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, verbis: (...) Consoante disposto nos artigos 38 da Lei Complementar n 73/93 e6 da Lei n 9.028/95 revela -se imperativa a intimao pessoal do Procurador da Fazenda Nacional, nas aes em que seja interessada,autora, assistente, recorrente ou recorrida, no sendo bastante a cincia da sentena a quo concessiva da ordem pela autoridade impetrada.(...) (2 T., RESP n 844793, Rel. Castro Meira, DJ de 29/08/2006) (...) De acordo com as prescries dos arts. 38 da Lei Complementar n. 73/93 e 6 da Lei n. 9.028/75, impe-se que as intimaes e notificaes sejam feitas na pessoa do procurador da Fazenda Nacional, nos feitos em que figura como interessada, autora, r,assistente, oponente, recorrente ou recorrida.(...) (2 T., RESP n332202, Rel. Joo Otvio de Noronha, DJ de 21/03/2006) (...) A intimao pessoal do representante da Fazenda Pblica de rigor, no feitos em que figura como interessada, autora, r,assistente, oponente, recorrente ou recorrida, a teor do que dispe o art. 38 da Lei Complementar 73/93 e art. 6 da Lei 9.028/75.(...) (1 T., RESP n 676054, Rel. Luiz Fux, DJ de 05/09/2 005)

309

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

310

Isto posto, tratando-se de ponto controvertido eminentemente de direito, reconsidero a deciso agravada e dou provimento ao Agravo Interno interposto pela Unio Federal, para anular a deciso monocrtica de fls. 11/13 (processo fsico no Tribunal) e determinar que seja reaberta na Primeira Instncia o prazo para Apelao em favor do Ente Pblico, e eventual contrarrazes da Parte Contrria. Publiquem-se e Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2013.50.01.002779-0 N CNJ : 0002779-11.2013.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : INSTITUTO FEDERAL DE EDUCACAO CIENCIA E TECNOLOGIA DO ESPIRITO SANTO - IFES PROCURADOR : MARCIA RIBEIRO PAIVA APELADO : CARLOS HENRIQUE RODRIGUES DE OLIVEIRA ADVOGADO : GUIDO DE MATTOS COUTINHO E OUTRO REMETENTE : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL CIVEL DE VITORIA-ES ORIGEM : 1 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (201350010027790) DECISO Trata-se de Remessa Necessria e Recurso de Apelao, interposto pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Esprito Santo - IFES, em face de sentena proferida pelo MM. Juzo da 1 Vara Federal Cvel de Vitria/ES, que concedeu a segurana "a fim de determinar autoridade impetrada que efetue o pagamento do auxlio-transporte ao impetrante a ttulo de indenizao pelo deslocamento no percurso residncia-trabalho-residncia mediante utilizao de veculo prprio, obedecidos os demais requisitos previstos tanto na MP n 2.165-36 de 2001 como na Orientao Normativa n 04, de abri de 2011, inclusive no que diz respeito sistemtica e quantum indenizatrio que dever obedecer s disposies referentes ao pagamento na hiptese de utilizao do transporte pblico". Em suas razes de apelo (fls. 77/86), o IFES alega que, consoante os critrios legais, o recebimento de auxlio-transporte restringe-se utilizao de transporte coletivo de utilizao pblica e de categoria geral, violando os princpios da legalidade e da isonomia sua extenso a quem usa veculo prprio por opo pessoal. Aduz, ainda, que, ante a natureza indenizatria de tal verba, deve haver a comprovao da realizao da despesa. Por fim, sustenta que o Poder Judicirio no pode substituir-se ao Poder Executivo no que concerne ao reajuste de seu pessoal. Contrarrazes s fls. 90/97. o relatrio. Decido. O auxlio-transporte um benefcio cuja natureza de verba indenizatria, tendo por escopo compensar o servidor pelas despesas com o transporte no trajeto de sua residncia para o local de trabalho e vice-versa. Com efeito, dispem os artigos 1, 2 e 6 da MP 2.165-36, de 23-08-2001, o seguinte: Art. 1 Fica institudo o Auxlio-Transporte em pecnia, pago pela Unio, de natureza jurdica indenizatria, destinado ao custeio parcial das despesas realizadas com transporte coletivo municipal, intermunicipal ou interestadual pelos militares, servidores e empregados pblicos da Administrao Federal direta, autrquica e fundacional da Unio, nos deslocamentos de suas residncias para os locais de trabalho e vice-versa, excetuadas aquelas realizadas nos deslocamentos em intervalos para repouso ou alimentao, durante a jornada de trabalho, e aquelas efetuadas com transportes seletivos ou especiais. 1 vedada a incorporao do auxlio a que se refere este artigo aos vencimentos, remunerao, ao provento ou penso. 2 O Auxlio-Transporte no ser considerado para fins de incidncia de imposto de renda ou de contribuio para o Plano de Seguridade Social e planos de assistncia sade. Art. 2 O valor mensal do Auxlio-Transporte ser apurado a partir da diferena entre as despesas realizadas com transporte coletivo, nos termos do art. 1, e o desconto de seis por cento do: I - Soldo do militar; II - Vencimento do cargo efetivo ou emprego ocupado pelo servidor ou empregado, ainda que ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial; III - Vencimento do cargo em comisso ou de natureza especial, quando se tratar de servidor ou empregado que no ocupe cargo efetivo ou emprego. 1 Para fins do desconto, considerar-se- como base de clculo o valor do soldo ou vencimento proporcional a vinte e dois dias. 2 O valor do Auxlio-Transporte no poder ser inferior ao valor mensal da despesa efetivamente realizada com o transporte, nem superior quele resultante do seu enquadramento em tabela definida na forma do disposto no art. 8. 3 No far jus ao Auxlio-Transporte o militar, o servidor ou empregado que realizar despesas com transporte coletivo igual ou inferior ao percentual previsto neste artigo. Art. 6 A concesso do Auxlio-Transporte far-se- mediante declarao firmada pelo militar, servidor ou empregado na qual ateste a realizao das despesas com transporte nos termos do art. 1. 1 Presumir-se-o verdadeiras as informaes constantes da declarao de que trata este artigo, sem prejuzo da apurao de responsabilidade administrativa, civil e penal. 2 A declarao dever ser atualizada pelo militar, servidor ou empregado sempre que ocorrer alterao das circunstncias que fundamentam a concesso do benefcio. De fato, como se pode aferir do texto legal, ao instituir o auxlio-transporte em pecnia, condicionou-se a sua concesso declarao firmada pelo militar, servidor ou empregado na qual ateste a realizao das despesas. A exigncia de comprovao dos gastos, formulada pela Administrao, objetiva evitar que o montante pago seja superior ao que o servidor efetivamente gasta com o deslocamento, atento aos princpios norteadores e moralizadores da conduta administrativa (art. 37, da CR/88). No caso em apreo, tenho que as exigncias feitas ao autor no ferem nenhum direito subjetivo deste. Deveras, a exigncia de que o autor apresente os documentos necessrios para comprovar seu domiclio e a efetiva utilizao dos meios de transporte declarados providncia prtica que cabe ao administrador tomar, no exerccio de sua funo tpica, visando justamente a zelar pelo bom cumprimento da norma, pois se lhe cumpre pagar o auxlio-transporte, certo afirmar que tambm seu dever velar pelo correto emprego de dinheiro pblico, propiciando que a indenizao seja endereada a quem de fato e efetivamente despende o recurso com o transporte. Portanto, cabe ressaltar que a instituio impetrada, na condio de agente pblico, deve zelar pela boa e fiel destinao dos recursos financeiros da Unio. Inegavelmente, ao gerir e destinar recursos financeiros, deve o administrador adotar o modo de proceder que melhor garanta a prevalncia do interesse pblico, que, no caso, consiste, na utilizao de mecanismos necessrios, adequados e eficientes para o controle dos gastos pblicos. Nessa senda, perfeitamente compatvel com uma gesto administrativa moralizada e eficiente exigir que o servidor demonstre a necessidade da indenizao em decorrncia da efetiva utilizao do transporte coletivo entre sua moradia e o trabalho, haja vista que quem efetivamente suporta o encargo a Unio. Especificamente, os meios utilizados pela administrao, no exerccio de sua autotutela, para efetuar o controle da gesto administrativa, afiguram-se necessrios, adequados e proporcionais com essa finalidade, vez que permitem, de modo razovel, alcanar esse desiderato sem impor qualquer tipo de constrangimento ao autor e sem interpor obstculo ou erigir condio intransponvel ao exerccio do direito de receber o dito auxlio-transporte. A questo j foi objeto de exame por esta Eg.Corte, de que exemplo julgado da antiga 6 a. Turma, em que se deixou assente que, exigir a apresentao do bilhete procedimento de controle interno, em atendimento ao princpio da moralidade pblica, no zelo do patrimnio pblico, no havendo qualquer ilegalidade eis que prevalece, sobre o interesse privado, o interesse pblico.

310

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

311

Confira-se o aresto: ADMINISTRATIVO - SERVIDOR PBLICO MILITAR AUXLIO-TRANSPORTE CONCESSO MEDIDA PROVISRIA N 2.077/2001 COMPROVAO FACTUAL DO DESLOCAMENTO EXIGNCIA DE APRESENTAO DO BILHETE DE PASSAGEM PROCEDIMENTO DE CONTROLE INTERNO DA ADMINISTRAO LEGALIDADE. I - A prpria norma estabelece que o auxlio-transporte tem natureza indenizatria, destinando-se a custear as despesas com transporte efetuadas pelos servidores, a fim de diminuir os gastos despendidos no percurso residncia-trabalho e vice-versa. II Em verdade, o auxlio-transporte derivou do j conhecido vale-transporte, com o escopo de combater as fraudes existentes na sua compra pelos rgos pblicos, passando tal benefcio a ser diretamente pago em folha de pagamento dos servidores. III - A exigncia que a Administrao faz quanto apresentao dos bilhetes de passagem - quando o deslocamento intermunicipal/interestadual, e sendo o valor do benefcio elevado -, para que se possa comprovar o efetivo transcurso percorrido pelo beneficiado, inobstante a lei exigir to-somente uma declarao do servidor, o que se visa impedir que o auxlio em questo seja percebido como parcela de remunerao maior do que os gastos efetivamente efetuados com o deslocamento rodovirio, obtendo-se, assim, por via transversa um aumento salarial. IV - Exigir a apresentao do bilhete procedimento de controle interno, em atendimento ao princpio da moralidade pblica, no zelo do patrimnio pblico, no havendo qualquer ilegalidade na exigncia de comprovao factual do deslocamento do militar, eis que prevalece, sobre o interesse privado, o interesse pblico. V -O proceder da Administrao encontra fundamento no texto constitucional que, em seu art. 37, expressamente consignou os princpios norteadores e moralizadores da conduta administrativa. VI Cabe Administrao expedir determinados atos a fim de organizar a sua atividade, no sendo raro aquele que ostenta carter normativo, impondo regras gerais e abstratas, a fim de servir de instrumento de organizao. (TRF 2a. REGIAO, AC 200151030003730/RJ, Sexta Turma, Relator Desembargador Federal SERGIO SCHWAITZER, DJU de 20/08/2004). No que concerne exigncia de que o transporte utilizado seja coletivo de utilizao pblica e de categoria geral, reputo que esta uma exigncia expressamente estabelecida no ato normativo no cabendo ao Poder Judicirio atuar como legislador positivo para afastar comando legal. Corroborando tal entendimento, vejam-se os seguintes julgados desta Eg. Corte: "PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUXLIO-TRANSPORTE. 1. O cabimento da tutela antecipada exige a comprovao dos requisitos exigidos pelo art. 273 do CPC: a prova inequvoca da verossimilhana da alegao ou o abuso no direito de defesa com manifesto propsito procrastinatrio, alm do eventual dano de difcil reparao. 2. No caso em tela, considerando que o prprio agravante confessa que no utiliza o transporte coletivo, bem como a existncia de previso legal expressa no sentido de restrio do auxlio-transporte apenas para os servidores pblicos usurios de transporte coletivo, evidencia-se a ausncia do requisito da prova inequvoca da verossimilhana de sua alegao exigido pelo art. 273 do CPC para fins de concesso da tutela antecipada. 3. Agravo interno desprovido." (Original sem grifos. TRF2, 5 Turma Especializada, AG 201102010034000 , Desembargador Federal Luiz Paulo da Silva Araujo Filho, E-DJF2R - Data::19/07/2011 - Pgina::439) "ADMINISTRATIVO - SERVIDOR MILITAR - AUXLIO-TRANSPORTE - CANCELAMENTO DO PAGAMENTO - POSSIBILIDADE - DESLOCAMENTO EM VECULO PRPRIO - RECURSO DESPROVIDO. 1 - O auxlio-transporte foi criado pela Lei n 7.418/85 para custear as despesas de deslocamento do servidor residncia/trabalho e vice-versa. Posteriormente, a Medida Provisria n 1.783/98, com reedio na atual MP n 2.165-36/2001, instituiu o auxlio-transporte pago em pecnia pela Unio. 2 - No cabe ao Poder Judicirio afastar expressa determinao legal, sob pena de atuar como legislador positivo. 3 - Recurso desprovido. Sentena confirmada." (Original sem grifos. TRF2, 6 Turma Especializada, AC 200751020042958 , Juiz Federal Convocado Leopoldo Muylaert, E-DJF2R - Data::14/12/2010 - Pgina::233) "MILITAR. AUXLIO-TRANSPORTE. MP 2.165/01. CANCELAMENTO DO PAGAMENTO. DESLOCAMENTO EM VECULO PRPRIO. A Lei 7.418/85 (alterada pela Lei 7.619/87) criou o vale-transporte e a MP 2.165-36/01 instituiu o auxlio-transporte pago em pecnia pela Unio. O auxlio-transporte destina-se a custear despesas de deslocamento residncia-trabalho e vice-versa atravs de transporte coletivo pblico. Inexiste ilegalidade na normatizao realizada pela Marinha (SGM-302), que vedou a concesso do auxlio-transporte em caso de deslocamento em veculo prprio. No cabe ao Poder Judicirio, sob pena de atuao como legislador positivo, afastar expressa determinao legal. Apelo desprovido." (Original sem grifos. TRF2, 6 Turma Especializada, AC 200651010218828, Desembargador Federal Guilherme Couto, DJU - Data::07/05/2009 - Pgina::139) "ADMINISTRATIVO. MILITAR. AUXLIO-TRANSPORTE. MEDIDA PROVISRIA 2.165/01. CANCELAMENTO DO PAGAMENTO. DESLOCAMENTO EM VECULO PRPRIO. ILEGALIDADE. INOCORRNCIA. I Tanto a Lei 7.418/85 (alterada pela Lei 7.619/87 e regulamentada pelo Decreto 95.247/87), que criou o valetransporte; como a Medida Provisria 2.165-36, de 23/08/01, que instituiu o Auxlio-Transporte em pecnia pago pela Unio, prevem o pagamento de tais benefcios, para utilizao em despesas de deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, feito atravs de transporte coletivo pblico; excetuando-se, inclusive, o efetuado em transportes seletivos e os especiais. II Destarte, no h qualquer ilegalidade na regulamentao da Marinha (SGM-302 e Ordem Interna n 32-01, do Batalho de Viaturas Anfbias), ao estabelecer vedao concesso do AuxlioTransporte na hiptese de deslocamento em veculo prprio. III Saliente-se que a Administrao h observar o princpio da legalidade, ao qual est sujeita, por fora do disposto no art. 37, caput, da Constituio Federal. IV Ademais, no se pode olvidar que o mandado de segurana tem por finalidade a proteo de direito lquido e certo do impetrante, violado ou ameaado de violao, por ato ilegal ou abusivo cometido por autoridade; o que no ocorreu na hiptese. V Impende ressaltar, ainda, que no cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo legislativa, atuar como legislador positivo para afastar comando expresso de lei. VI Logo, comprovada a inexistncia do direito lquido e certo reclamado, impe-se a denegao do mandamus. VII Apelao desprovida." (TRF2, 7 Turma Especializada, AMS 200551010099604, Desembargador Federal Sergio Schwaitzer, DJU - Data::03/08/2007 - Pgina::436) Por todo o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos tribunais, - e levando-se, ainda, em conta a nova redao por ela dada ao art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, dou provimento ao Recurso de Apelao e Remessa Necessria para denegar a segurana. Oportunamente, oficie-se a autoridade impetrada com cpia da presente deciso. Preclusa esta deciso, baixem os autos vara de origem. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014950-0 N CNJ : 0014950-65.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AGRAVANTE : THAIS VELUDO BENTO DE CARVALHO ADVOGADO : CELIA MARINA DESTRI DOS SANTOS AGRAVADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : DCIMA SEXTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200851010108886) DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento interposto por THAS VELUDO BENTO DE CARVALHO contra Deciso Interlocutria proferida pelo MM. Juzo da 16 Vara Federal do Rio de Janeiro, que rejeitou os embargos declaratrios opostos em face da deciso que reconheceu como correto o valor apontado pelo expert, determinando a expedio de precatrio complementar, na forma da Resoluo n 168/2011, do CJF. Em suas razes recursais (fls. 02/06), a Agravante pugna pela reforma da r. deciso agravada, a fim de que sejam refeitos os clculos dos valores devidos parte exequente, incluindo-se na conta os honorrios sucumbenciais. o breve relatrio. Decido. Compulsando os autos, constata-se a ausncia de cpia da procurao outorgada pela Agravante advogada subscritora das razes recursais. Impende consignar que a procurao de fls. 09/10 datada de 26/03/1997 e foi outorgada quando a Agravante era menor impbere, representada, quela poca, por seu pai. Veja-se que, quanto ao absolutamente incapaz, a lei previu o instituto da representao, pela qual h uma substituio de vontades, em que o pai ou o tutor, considerados representantes legais, agem e decidem pelos seus representados, como se fora da vontade destes.

311

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

312

Considerando que a Agravante nasceu em 03 de junho de 1992 (fl. 09), supe-se ter atingido a maioridade civil em 03 de junho de 2010, consoante o disposto no artigo 5 do Cdigo Civil, in verbis: Art. 5o A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil. Nesta ocasio, portanto, a Agravante deveria ter regularizado a sua representao processual, o que aparentemente no ocorreu, eis que no h, nestes autos, qualquer instrumento de mandato em que conste a outorga de poderes, pela prpria Agravante, ao patrono que subscreve as razes recursais. No mesmo sentido, entendendo pela exigncia de regularizao da representao processual da parte que atinge a maioridade civil no curso do processo, confira-se: PROCESSUAL CIVIL E CIVIL. NO HOUVE REGULARIZAO DA REPRESENTAO PROCESSUAL. ATOS INVLIDOS. RECURSO DA PARTE AUTORA NO CONHECIDO. DANO MORAL. MORTE DE PARENTE NO EXERCCIO DAS ATRIBUIES DO SERVIO PBLICO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA CIVIL. CORREO MONETRIA. HONORRIOS. PRESCRIO VINTENRIA. - Apelaes face sentena que condenou a Unio Federal ao pagamento de indenizao por danos morais, em virtude do desaparecimento da aeronave onde estava nas atribuies do servio pblico o pai do autor. - No foi atendida a determinao para regularizar a representao processual pela parte autora, uma vez que ajuizou a ao representado por sua me, em virtude de ser menor impbere e atingindo a maioridade no constituiu advogado prprio. - Descabida a hiptese de prescrio, visto que o presente caso um pedido de indenizao por danos morais, regulado pela lei civil. - O desaparecimento da aeronave da vtima ocorreu durante o exerccio das atribuies do servio pblico, caracterizada a responsabilidade objetiva civil. - A Administrao Pblica no conseguiu comprovar a ocorrncia do caso fortuito ou da culpa exclusiva da vtima que elidiriam a responsabilidade objetiva. - O nexo causal perceptvel, visto que o desaparecimento da aeronave de propriedade da Unio Federal onde estava o pai do autor, nas atribuies do servio pblico, foi a causa do dano apontado. - O dano evidente, visto que o autor ficou privado da figura paterna durante o seu desenvolvimento e pelo sofrimento causado pela perda. - No houve pedido para a correo monetria com base nos ndices de correo da caderneta de poupana, devendo ser aplicado o disposto no art. 1, 1, da Lei 6.899/81. - No h por que modificar o julgado, j que a fixao dos honorrios deve obedecer a apreciao eqitativa do Juiz. - Recurso de Eduardo Vieira Lago no conhecido. - Recurso da Unio Federal parcialmente provido. (AC 199902010345519, Desembargadora Federal REGINA COELI M. C. PEIXOTO, TRF2 - PRIMEIRA TURMA, DJU - Data::10/10/2003 - Pgina::91.) Portanto, verificada a irregularidade na representao processual da parte Agravante e, ainda, considerando a obrigatria observncia do disposto no artigo 525, inciso I, do CPC, conclui-se pela deficincia na formao do presente Agravo de Instrumento. Confira-se a redao do dispositivo retro mencionado, in verbis: Art. 525. A petio de agravo de instrumento ser instruda : I obrigatoriamente, com cpias da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado; II facultativamente, com outras peas que o agravante entender teis. (sem grifos no original). Em que pese ser firme a jurisprudncia do STJ em reconhecer que eventual equvoco na representao processual pode ser regularizado posteriormente, nas instncias ordinrias concedendo-se prazo s partes para que o faam , importante frisar que, sendo a procurao do Agravante pea obrigatria do Agravo de Instrumento, no cabe, neste momento processual, a converso do feito em diligncia para suprir a deficincia na formao do recurso. Isto porque ao Agravante incumbe instruir o Agravo com vistas ao seu perfeito conhecimento, no devendo nunca esperar seja expressamente intimado para cumprir ato que a lei j lhe imputa como nus de forma expressa e clara. Neste sentido o entendimento do Colendo Superior Tribunal de Justia. Veja-se: AGRAVO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. FORMAO DO AGRAVO. FALTA DE PEA. CERTIDO DE INTIMAO. ACRDO RECORRIDO. AUSNCIA. NUS DO AGRAVANTE. - imprescindvel o traslado de todas as peas essenciais formao do agravo. - A mera alegao de cpia integral dos autos no supre a ausncia de pea obrigatria. - Agravo no agravo de instrumento no provido. (RCREAG 201001808574, NANCY ANDRIGHI, STJ - TERCEIRA TURMA, DJE DATA:02/02/2011.) RECURSO ESPECIAL. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DEFICIENTE FORMAO. AUSNCIA DE PEA ESSENCIAL PARA A SOLUO DA CONTROVRSIA, MAS NO OBRIGATRIA. INTELIGNCIA DO ARTIGO 525, INCISOS I E II DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. CONVERSO DO JULGAMENTO EM DILIGNCIA. DESCABIMENTO. 1. O inciso II do artigo 525 do Cdigo de Processo Civil permite ao agravante formar o instrumento com outras peas, que no as obrigatrias, mas necessrias ao exato conhecimento das questes discutidas, uma vez que os autos principais no sobem ao tribunal por causa do agravo. Cabe-lhe, em sendo interesse seu, o traslado de outras cpias do processo, de modo a embasar seu pedido, possibilitando o desate da lide. 2. nus do agravante a adequada formao do instrumento com todos os elementos, para alm dos legalmente obrigatrios, necessrios ao conhecimento da espcie, sem o que fica excluda a possibilidade de deciso do mrito. 3. firme o entendimento do Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal no sentido de que constitui nus da parte instruir corretamente o agravo de instrumento, fiscalizando a sua formao e o seu processamento, sendo invivel a juntada de qualquer documento a posteriori, em face da revogao, pela Lei n 9.139/95, do texto original do artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, que autorizava o Relator a converter em diligncia o agravo insuficientemente instrudo. 4. Recurso especial a que se nega provimento. (STJ. RESP 631274. 1 Turma. Fonte DJ DATA:06/09/2004 PGINA:175. Relator(a) TEORI ALBINO ZAVASCKI) Neste mesmo sentido, colacionam-se os seguintes arestos deste E. Tribunal: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISO MONOCRTICA DE RELATOR. AGRAVO INTERNO.INSTRUO DEFICIENTE. AUSNCIA DE CERTIDO DE INTIMAO. IMPOSSIBILIDADE DE JUNTADA POSTERIOR DE PEA OBRIGATRIA. RECURSO NO PROVIDO. - Cuida-se de agravo interno apresentado por PAULO VEIGA FERRAZ PEREIRA, s fls. 368/376, com a juntada de documentos carreados s fls. 377/380, alvejando deciso monocrtica proferida fl. 365, que negou seguimento ao presente agravo de instrumento, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC c/c o artigo 44, 1, III, do Regimento Interno desta por Corte, uma vez que no houve a juntada de pea obrigatria na formao do agravo de instrumento. - luz da documentao adunada aos autos do presente recurso de agravo de instrumento, e diante da ausncia de cpia certido da intimao do decisum proferido em sede de embargos de declarao, cuja cpia consiste em pea obrigatria (artigo 525, inciso I, do CPC), o recorrente no se desincumbiu do encargo de provar quando tomou cincia do mencionado decisum, para efeitos de aferio a respeito da tempestividade do presente agravo de instrumento. - A Oitava Turma Especializada desta Egrgia Corte, em sesso de 14/06/2005, j apreciou a matria quando do julgamento do Agravo Interno no AI n 2004.02.01.003356-8, oportunidade em que decidiu pelo no seguimento do recurso instrudo inadequadamente, entendendo ser inadmissvel a juntada de peas a posteriori. - Saliente-se, ainda, consoante inmeros julgados proferidos pelo Colendo STJ, que o agravo de instrumento, tanto o previsto no art. 522 quanto aquele no art. 544 do CPC, deve ser instrudo com as peas obrigatrias e necessrias compreenso da controvrsia, no se admitindo a converso do julgamento em diligncia para complementao do traslado nem a posterior juntada de pea (AgRg no Ag 1.000.005/SP, Rel. Min. BENEDITO GONALVES, DJe 11.2.2009). - Agravo interno no provido. (AG 201202010044540, Desembargadora Federal VERA LUCIA LIMA, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::11/05/2012 - Pgina::555/556.) PROCESSO CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO E AGRAVO INTERNO. AUSNCIA DE PEA OBRIGATRIA. JUNTADA POSTERIOR. IMPOSSIBILIDADE. PRECLUSO CONSUMATIVA. 1. Agravo interno objetivando a modificao da deciso monocrtica que negou seguimento ao agravo interno, em que se pretendia a reforma da deciso que negou seguimento ao agravo de instrumento interposto contra o indeferimento do pedido para que os bens permanecessem com o executado at a realizao da hasta pblica e determinou recorrente sua retirada das instalaes da executada no prazo mximo de cinco dias, sob pena de multa diria e pessoal, ao fundamento de incapacidade postulatria do subscritor das razes recursais. 2. Verifica-se dos autos que a recorrente deixou de instruir o presente agravo de instrumento com documento obrigatrio, qual seja, cpia da procurao outorgada ao advogado subscritor das razes recursais, sendo certo que lhe cumpre tal nus processual, quando da interposio de seu recurso. 3. A ausncia da cpia de pea obrigatria fundamento para negar-se seguimento ao recurso por irregularidade formal, requisito extrnseco de admissibilidade recursal. 4. O descumprimento daquela prescrio legal no momento oportuno, qual seja, a interposio do recurso, acarreta a precluso consumativa. 5. A deciso agravada no merece reparos, uma vez que a recorrente no trouxe argumentos que alterassem a concluso nela exposta. 6. Recurso conhecido e desprovido.

312

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

313

(AG 201002010055515, Desembargador Federal JOSE ANTONIO LISBOA NEIVA, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, E-DJF2R - Data::01/02/2011 Pgina::79/80.) Ademais, tem-se por inexistente o ato processual praticado por advogado sem poderes para tanto, na forma da regra contida no Pargrafo nico, do artigo 37, do Cdigo de Processo Civil, verbis: Art. 37. Sem instrumento de mandato, o advogado no ser admitido a procurar em juzo. Poder, todavia, em nome da parte, intentar ao, a fim de evitar decadncia ou prescrio, bem como intervir, no processo, para praticar atos reputados urgentes. Nestes casos, o advogado se obrigar, independentemente de cauo, a exibir o instrumento de mandato no prazo de 15 (quinze) dias, prorrogvel at outros 15 (quinze), por despacho do juiz. Pargrafo nico. Os atos, no ratificados no prazo, sero havidos por inexistentes, respondendo o advogado por despesas e perdas e danos. Nesse sentido, colacionam-se os seguintes arestos: EMENTA: 1. Embargos de declarao em agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Advogado subscritor do recurso. Ausncia de procurao ou de substabelecimento, que comprove a outorga de poderes da parte agravante ao advogado signatrio da pea recursal. Inobservncia do prazo legal (art. 37, pargrafo nico, do CPC). Recurso inexistente. 3. Embargos de declarao no conhecidos. (AI-AgR-ED 734264, GILMAR MENDES (Presidente), STF) PROCESSO CIVIL - AGRAVO INTERNO ADVOGADO SUBSCRITOR AUSNCIA DE CAPACIDADE POSTULATRIA NO-CONHECIMENTO. I - O advogado subscritor do agravo interno no possui capacidade postulatria, eis que o suposto liquidante que firmou a procurao de fl. 50 no o mesmo das Portarias juntadas s fls. 51/52, o que implica no no-conhecimento deste recurso. II - A interposio de recurso no pode ser reputada urgente, a ponto de aplicar -se o prescrito no artigo 37 do CPC que, de qualquer forma, reclama o protesto do causdico pela juntada do instrumento, obrigatrio para que se postule em juzo (art. 5 da Lei 8.906/94- Estatuto da OAB e art.36 da 5.869/73 Cdigo de Processo Civil). Precedente desta Corte. III - Agravo interno no conhecido. (AC 199902010572111, Desembargadora Federal MRCIA HELENA NUNES, TRF2 - PRIMEIRA TURMA ESPECIALIZADA, DJU - Data::15/09/2009 - Pgina::115.) Ante o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos Tribunais, e levando-se em conta, ainda, a nova redao por ela dada ao artigo 557, caput, NEGO SEGUIMENTO ao Agravo de Instrumento. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, e com as cautelas devidas, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao juzo de origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 2008.51.01.012468-5 N CNJ : 0012468-46.2008.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : DANIELLE DE CARVALHO POVOAS DA SILVA E OUTROS ADVOGADO : CINTIA DE FREITAS GOUVEA APELADO : ELIZABTH REGINA RIBEIRO SCOTT TEIXEIRA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : DCIMA QUARTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200851010124685) DECISO Trata-se de Apelao Cvel interposta pela CEF - Caixa Econmica Federal em face da sentena de fls.60/61 que julgou extinto o processo, sem julgamento de mrito, com fulcro no art. 267, inc. VI, do CPC, uma vez que no foi comprovado o crdito do valor contratado em conta disposio da R e sua efetiva utilizao. Irresignada, a Parte Autora interps apelao s fls. 64/68 sustentando que a extino foi prematura e no houve intimao pessoal. Sem Contrarrazes. o relatrio. No merece reforma a sentena impugnada. Esquece-se a Apelante que obrigao da parte instruir o processo com os documentos indispensveis propositura da demanda. Neste sentido, verbis: PROCESSUAL - DOCUMENTOS INDISPENSAVEIS A INSTRUO. E OBRIGAO DA PARTE E NO DO JUIZ INSTRUIR O PROCESSO COM OS DOCUMENTOS TIDOS COMO PRESSUPOSTOS DA AO QUE, OBRIGATORIAMENTE, DEVEM ACOMPANHAR A INICIAL OU A RESPOSTA. (ART. 283 DO CPC). RECURSO IMPROVIDO. (RESP 199200107222, GARCIA VIEIRA, STJ - PRIMEIRA TURMA, DJ DATA:03/08/1992 PG:11269.) Compulsando os autos, temos que fl. 19 foi proferido despacho a fim de que a CEF comprovasse o crdito do valor contratado em conta disposio da R e a sua efetiva utilizao, juntando o respectivo extrato no prazo de dez dias. Isso em abril/2008. 1( Um) ano depois (!), em julho/2009, tal determinao foi reiterada (fl. 31), eis que injustificadamente no cumprida. Novamente no houve cumprimento, tendo o Juiz reiterado a ordem em 05/10/10 (fl. 35) e em maro/2012 (fl. 45), junho/2012 (fl. 51) e abril/2013 (fl. 58). Isso um escrnio, chegando mesmo a ser ofensivo com o Juzo. No se pode crer que passados mais de 5 (cinco) anos, a CEF no tenha conseguido fornecer um documento que deveria possuir, ou mesmo justificado satisfatoriamente a ausncia do mesmo. Outrossim, no possvel se eternizar o processo, considerando o interesse de agir como possibilidade de xito na demanda, bem como os custos de movimentao do Judicirio. Assim, considerando que a extino do processo deu-se ante o no cumprimento de determinao judicial para que a Parte Autora promovesse o andamento do feito, juntando documentos essenciais, conclui-se pela ausncia de interesse processual, o que torna imperativa a extino do processo com fulcro no art. 267, inc. VI, CPC, sendo desnecessria a intimao pessoal, mormente vista da vergonhosa situao narrada acima. Neste sentido, veja-se: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIAVO. SFH. DESCUMPRIMENTO DE DESPACHO. EXTINO DO PROCESSO. DESNECESSIDADE DE INTIMAO PESSOAL. SENTENA MANTIDA. (...) 3- A despeito do prazo concedido para a apresentao de peas necessrias, a fim de instruir o mandado de citao, no houve interesse, dos autores, em providenciar o que foi pedido, ocasionando a extino do processo. 4. A intimao pessoal determinada pelo 1, do art. 267, da Lei de Ritos, refere-se aos incisos II e III, desse mesmo artigo, no sendo aplicada nos casos de extino pelo inciso VI, como no presente caso. 5. Negado provimento apelao. (Original sem grifo. AC 9702007984, Desembargador Federal RALDNIO BON IFACIO COSTA, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, DJU - Data::14/10/2009 - Pgina::205.) PROCESSUAL CIVIL. AO MONITRIA. NO CUMPRIMENTO DE DESPACHO. FALTA DE INTERESSE PROCESSUAL. 1. A recorrente deve ter em conta que os sujeitos do processo devem observar o cumprimento dos prazos para satisfao dos atos processuais, sob pena de aperfeioar-se o instituto da precluso temporal. (...) (Original sem grifo. AC 199951010623315, Desembargadora Federal SALETE MACCALOZ, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, DJU - Data::10/06/2009 Pgina::106.)

313

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

314

Ressalte-se que o Judicirio no est obrigado a analisar todas as argumentaes suscitadas pela parte, mas apenas a indicar os fundamentos suficientes exposio de suas razes de decidir, dando cumprimento ao art. 93, IX da Carta Magna. O Eg. STJ j entendeu no haver necessidade de citao do dispositivo legal para que se considere pr-questionada a matria. O pr-questionamento existe se, no julgamento, tiver havido formao de juzo acerca da matria sobre a qual se pretende recorrer. Ante os fundamentos acima descritos, nos termos do art. 557, caput, do CPC, nego provimento Apelao. Publiquem-se e Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014709-5 N CNJ : 0014709-91.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AGRAVANTE : AMICO SAUDE LTDA ADVOGADO : JULIANA TEREZA BASILIO BRAGA E OUTROS AGRAVADO : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : VIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010475436) DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento interposto pela Parte Autora contra Deciso Interlocutria proferida pelo Juzo da 22 Vara Federal do Rio de Janeiro, que, nos autos da ao anulatria de dbitos ajuizada em face da Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS), indeferiu o pedido de exibio de documentos, consistentes nos pronturios mdicos dos beneficirios apontados nas AIHs que embasam a cobrana de ressarcimento ao SUS objeto daquela demanda. A Parte Agravante pugna pelo deferimento da realizao da prova documental, afirmando que a negativa de exibio dos pronturios mdicos representa bice sua defesa, posto que no se mostra possvel, sem tais documentos, comprovar a alegada incorreo das cobranas de ressarcimento ao SUS. o breve relatrio. Decido. In casu, entendeu o Juzo a quo que a realizao da prova requerida se revela desnecessria ao deslinde da controvrsia. O artigo 522 do Cdigo de Processo Civil, com a redao dada pela Lei 11.187/2005, modificou o processamento do recurso de agravo, que passou a seguir a seguinte regra: "Art. 522. Das decises interlocutrias caber agravo, no prazo de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, quando ser admitida a sua interposio por instrumento." Por no tratar, o presente Recurso de Agravo de Instrumento, de proviso jurisdicional de reconhecida natureza urgente a reclamar o imediato e inadivel pronunciamento deste rgo julgador , e no havendo, na hiptese em questo, qualquer comprovao pela parte interessada quanto presena de efetivo perigo de leso grave e de difcil ou incerta reparao, e no sendo, ainda, caso de inadmisso de recurso de apelao, bem como de efeitos em que a mesma recebida, aplico ao caso vertente a disposio normativa expressamente prevista no inciso II, do artigo 527, do CPC, com a nova redao dada pela Lei n 11.187/2005, convertendo em Agravo Retido o recurso originalmente interposto. Registre-se que este j era o entendimento pacfico na jurisprudncia de nossos Tribunais, mesmo antes da modificao legislativa perpetrada pelo advento da Lei n 11.187/2005. Veja-se: Inexistindo perigo de leso grave e de difcil ou incerta reparao, pode o magistrado converter o Agravo de Instrumento em Agravo Retido, mormente se perfeitamente possvel que a parte venha, atravs de possvel recurso de apelao (...) (STJ AI 496.001/MS Min. Rel. Francisco Falco Dec. Mon.- DJ 20/10/2003) A converso do Agravo de Instrumento em Agravo Retido intrnseca funo do Relator que, ao analisar o recurso, verificar a existncia ou no de urgncia na prestao jurisdicional ou de perigo grave e de difcil reparao (TRF 2 Regio AGTAG n 100499 6 Turma Rel. Des. Fed. Poul Erik Dyrlund DJ 22/11/2002) (...) A converso do Agravo de Instrumento em Agravo Retido, no caso de no configurao do periculum in mora, alm de evitar o prejulgamento da causa pelo Tribunal, no necessariamente prejudicial ao Agravante, pois abre a possibilidade de remetidos os autos do Agravo ao Juzo a quo, este, tomando conhecimento das razes ali esposadas, exera o juzo de retratao (...) (TRF - 2 Regio AGTAG n 85154 - 6 Turma Rel. Des. Fed. Sergio Schwaitzer - DJ 18/02/2003) Saliente-se, ainda, que a presente Deciso no se presta a impedir a apreciao, pelo Poder Judicirio, de eventual leso ao direito da Parte Recorrente, mas, ao contrrio, como bem consignou o ilustre Desembargador do Tribunal de Justia de Santa Catarina, C. A. Silveira Lenzi, no artigo intitulado O Novo Sistema do Agravo, pretende reforar a figura do juiz de direito que preside e vive o processo na base; (...) o alto percentual de recorribilidade das decises interlocutrias, faz do magistrado de 1 grau um mero coletor de provas e ordenador do procedimento, delegando-se ao 2 grau, antes mesmo de prolatada a sentena, a competncia para decidir sobre todas as questes postas no Juzo a quo. Propugna-se, portanto, pelo fortalecimento da jurisdio da base do conflito, revendo-se, por agravo de instrumento, somente as situaes e casos excepcionais, que, indiscutivelmente, no podem deixar de ser apreciados, sob pena de se infringir o princpio da inafastabilidade da prestao jurisdicional. Assim que, pelo exame dos autos, verifica-se que a matria tratada no se enquadra nas excees acima referidas, de modo que sua anlise preliminarmente ao julgamento da apelao interposta, conforme previsto no artigo 523 do Cdigo de Processo Civil, no causar qualquer prejuzo Agravante. Impende observar que as questes relacionadas produo de provas, ou envolvendo qualquer incidente relativo sua efetivao como discusses a respeito da substituio do perito e dos honorrios do expert , no caracterizam situao de risco iminente, a justificar a tramitao do agravo por instrumento. Sobre o tema, confira-se o seguinte precedente deste Eg. Tribunal: AGRAVO DE INSTRUMENTO. CEF. SERASA. INDEFERIMENTO DE PROVA PERICIAL. INEXISTNCIA DE PERIGO DE LESO E DE DIFICIL REPARAO. CONVERTER EM AGRAVO RETIDO. -Trata-se de Agravo, na modalidade de Instrumento, interposto pela CAIXA ECONMICA FEDERAL em face de RODRIGO CONSENZA COSTA, objetivando cassar a deciso proferida pelo Juzo da 1a Vara Federal - Seo Judiciria do Rio de Janeiro, nos autos da Ao Ordinria n 2003.51.01.015088-1, que indeferiu o pedido de produo de prova pericial, requerida pela R. -Por no se tratar o presente recurso de Agravo de Instrumento de proviso jurisdicional de reconhecida natureza urgente - a reclamar o imediato e inadivel pronunciamento deste rgo julgador - e no havendo, na hiptese em questo, qualquer comprovao, pela parte interessada, quanto presena de efetivo perigo de leso grave e de difcil ou incerta reparao, - e no sendo, ainda, caso de inadmisso de recurso de apelao, bem como de efeitos em que a mesma recebida-, aplico, ao caso vertente, a disposio normativa expressamente prevista no inciso II do artigo 527 do Cdigo de Processo Civil, com a nova redao determinada pela Lei n 11.187/2005, convertendo, outrossim, em Agravo Retido o recurso originalmente interposto. -Saliente-se, ainda, que a presente deciso no se presta a impedir a apreciao, pelo Poder Judicirio, de eventual leso ao direito da parte recorrente, mas, ao contrrio, com bem consignou o Exmo. Desembargador do Tribunal de Justia de Santa Catarina, Dr. Silveira Lenzi, no artigo O Novo Sistema do Agravo, a mesma pretende reforar a figura do juiz de direito que preside e vive o processo na base; (...) o alto percentual de recorribilid ade das decises interlocutrias, faz do magistrado de 1o grau um mero coletor de provas e ordenador do procedimento, delegando-se ao 2o grau, antes mesmo de prolatada a sentena, a competncia para decidir sobre todas as questes postas no Juzo a quo. Propugna-se, portanto, pelo fortalecimento da jurisdio da base do conflito, revendo-se, por agravo de instrumento, somente as situaes e casos excepcionais, que, indiscutivelmente, no podem deixar de ser apreciados, sob pena de se infringir o princpio da inafastabilidade da prestao jurisdicional. -Cumpre ressaltar, em necessria adio, que - para concluir pela aplicao da disposio normativa epigrafada, foi exaustivamente compulsado o material cognitivo nsito aos autos, constatando-se, inclusive, a ausncia do necessrio elemento probatrio (de exclusivo nus do recorrente) a amparar a expressa pretenso quanto ao julgamento do presente recurso, na forma instrumental (e no de reteno aos autos), conforme manifestado na pea preambular.

314

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

315

-Cumpre assinalar, por derradeiro, que, na poca oportuna da prolao da competente sentena, a apreciao do recurso sub examen depender, em qualquer hiptese, de prvia e tempestiva interposio do correspondente recurso de apelao, alm de expressa manifestao neste sentido, pela parte agravante, independente de preparo (art. 522, pargrafo nico do CPC), a teor da previso legal nsita no art. 523, caput e 1o do CPC. -Assim sendo, a meu juzo, d.m.v., como cedio, impe-se o prosseguimento do feito, sem a produo da prova pretendida, cabendo a reavaliao da necessidade, ou no da mesma, por ocasio de eventual apelo, incogitando-se, no momento a sua realizao, eis que afastada qualquer situao de dano irreparvel, ou de difcil reparao, o que conduz converso deste em retido. (AG 200502010044558, Desembargador Federal Poul Erik Dyrlund, TRF2 - Oitava Turma Especializada, DJU - Data::24/10/2007 - Pgina::132.) Assim, o indeferimento da prova requerida, por si s, no configura o dano grave e de difcil reparao que enseje a apreciao imediata da questo. Frise-se que, em sede de apelao, a recorrente poder requerer a apreciao do agravo retido, com fundamento em eventual cerceamento de defesa, cabendo, inclusive, ao Tribunal, se for o caso, determinar a produo da prova em grau recursal com base no artigo 515, 4 do Cdigo de Processo Civil. Neste exato sentido, merece destaque a fundamentao utilizada pelo eminente Desembargador Federal Guilherme Couto de Castro no julgamento do AG n 2009.02.01.004298-1, DJU de 31/03/2009, in verbis: Caso o agravante perca a lide, em face do indeferimento da prova pericial contbil, na apelao ele pedir a apreciao do agravo retido, com fundamento no cerceamento de defesa. Ou seja, nada definitivo, e ademais no h prejuzo. Questes relacionadas produo de provas, ou envolvendo qualquer incidente relativo sua efetivao, no caracterizam situao de risco iminente, a justificar a tramitao do agravo por instrumento. Insista-se: tudo pode voltar a ser discutido.. Cumpre assinalar, por derradeiro, que, na poca oportuna da prolao da competente Sentena, a apreciao do recurso sub examen depender, em qualquer hiptese, de prvia e tempestiva interposio do correspondente Recurso de Apelao, alm de expressa manifestao neste sentido, pela parte agravante, independente de preparo (artigo 522, Pargrafo nico, do CPC), a teor da previso legal contida no artigo 523, caput e 1, do Cdigo de Processo Civil. Ante o exposto, determino a converso do presente recurso em Agravo Retido, nos termos do artigo 527, inciso II, do Cdigo de Processo Civil. Publique-se. Intime-se. Em seguida, encaminhem-se os presentes autos ao Juzo a quo, em funo da implcita vedao interposio de recurso de Agravo Interno ou Inominado contra a presente Deciso, consoante o disposto no Pargrafo nico, do artigo 527 do CPC. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 597162 2012.51.01.101269-9 N CNJ : 0101269-93.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : UNIAO FEDERAL APELADO : MARCIO BARBOSA LIMA JUNIOR ADVOGADO : NUNO MIGUEL SILVA ROSAS (RJ167140) E OUTROS REMETENTE : JUIZO FEDERAL DA 22A VARA-RJ ORIGEM : VIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251011012699) DECISO Trata-se de Remessa Necessria e Apelao em Mandado de Segurana interposta pela Parte R, Unio Federal, contra Sentena de fls. 97/102 (autos virtuais), proferida pela 22a Vara Federal Cvel da Seo Judiciria do Rio de Janeiro, que julgou procedente a pretenso autoral. Insurgiu-se o Impetrante contra ato administrativo que determinou sua convocao militar. Sustenta que o ato convocatrio de incorporao ilegal, uma vez que j fora dispensado do Servio Militar por excesso de contingente, bem como porque no de se aplicar espcie a Lei n. 12.336/10, uma vez que o diploma legal no pode produzir efeitos retroativos, ferindo direito adquirido. Na prolao da Sentena, o Juzo de primeiro grau julgou procedente o pedido nos termos em que requerido. A Unio Federal, em recurso de Apelao s fls. 108/118 (autos virtuais), requer a reforma da sentena para que seja julgado improcedente o pedido da Parte Autora. Contrarrazes s fls. 136/145 (autos virtuais). o breve relatrio. Passo a decidir. A sentena merece reparo. Com o advento da Lei n 12.336/2010, foram alteradas as Leis n 4.375/64 e n 5.292/67, que dispem sobre a prestao do servio militar pelos estudantes de Medicina, Farmcia, Odontologia e Veterinria e pelos mdicos, farmacuticos, dentistas e veterinrios. O art. 4 da Lei n 5.292/67, com a redao alterada pela Lei n 12.336/2010, prev expressamente a possibilidade de aqueles que obtiveram dispensa de incorporao sejam convocados para prestar servio militar aps a concluso do curso de medicina, in verbis: Art. 4 - Os concluintes dos cursos nos IEs destinados formao de mdicos, farmacuticos, dentistas e veterinrios que no tenham prestado o servio militar inicial obrigatrio no momento da convocao de sua classe, por adiamento ou dispensa de incorporao, devero prestar o servio militar no ano seguinte ao da concluso do respectivo curso ou aps a realizao de programa de residncia mdica ou ps-graduao, na forma estabelecida pelo caput e pela alnea a do pargrafo nico do art. 3o, obedecidas as demais condies fixadas nesta Lei e em sua regulamentao. Ora, a Lei clara no sentido que, mesmo os dispensados de incorporao, podem prestar o servio militar. Todo cidado pode ser convocado e reconvocado at o final do ano em que completar 45 anos e os profissionais da rea de Sade at o final do ano em que completar 38 anos, ento no h que se falar em dispensa definitiva. A Lei do Servio Militar em seu art. 5 regula esse entendimento, verbis: Art 5 A obrigao para com o Servio Militar, em tempo de paz, comea no 1 dia de janeiro do ano em que o cidado completa r 18 (dezoito) anos de idade e subsistir at 31 de dezembro do ano em que completar 45 (quarenta e cinco) anos. Assim, verificamos que a nica hiptese de extino da obrigao para com o Servio Militar atingir a idade limite. Ressalte-se que no estamos falando de iseno, pois esta est prevista na Constituio da Repblica para as mulheres e eclesisticos. O artigo 119 do Regulamento da Lei do Servio Militar (RLSM) j estabelece essa possibilidade, verbis: Art. 119 Os dispensados da prestao do Servio Militar inicial, como os reservistas, estaro sujeitos a outras formas e fases do Servio Militar, do mesmo modo como a outros encargos necessrios defesa da Ptria, nos termos do art. 181 da Constituio, da LSM, do presente Regulamento e de legislao especial. (grifos nossos) Tanto assim que mesmo os dispensados por excesso de contingente esto sujeitos nova convocao de acordo com o RLSM: Art. 93. (...) 1 O excesso do contingente destina-se a atender, durante a prestao do Servio Militar inicial da classe, a chamada complementar para o recompletamento ou acrscimo de efetivo das Organizaes desfalcadas ou que forem criadas. 2 Constituiro o excesso do contingente os brasileiros residentes em municpios tributrios e que: 1) tenham sido julgados aptos em seleo e no tenham podido receber destino de incorporao ou matrcula por excederem s necessidades; (...) A finalidade do excesso de contingente, portanto, a constituio de uma reserva que atenda uma possvel necessidade de recompletamento, ou mesmo de acrscimo no efetivo de uma Organizao Militar. Cada classe tem a sua prpria reserva no ano da respectiva prestao do SMI. Enfim, estar no excesso de contingente no exime o cidado do dever constitucional de prestar o Servio Militar. Com a publicao da Lei n 12.336 de 2010, alguns magistrados esto se filiando ao entendimento de que a lei no poderia retroagir para atacar situaes consolidadas. Com a mxima vnia, creio no ser este o melhor entendimento. Como verificamos acima, no existe situao consolidada s por ter o certificado de Dispensa de Incorporao e estar no excesso de contingente.

315

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

316

Por este entendimento, quem foi dispensado antes da publicao da Lei estaria com o direito adquirido a no mais ser convocado. No me parece o melhor entendimento. Aquele que foi convocado (ato pelo qual os brasileiros so chamados para a prestao do Servio Militar, quer inicial, quer sob outra forma ou fase na definio do dada pelo nmero 6) do artigo 3 do Decreto n 57.564, de 20 de janeiro de 1966) depois da publicao da Lei estaria obrigado a prestar o Servio Militar. Neste sentido, diversos precedentes deste Tribunal tm assinalado a incidncia da referida lei s novas situaes (APELRE 2010.51.01.017707-6, 6 Turma Especializada, rel. Desembargador Federal GUILHERME COUTO, deciso publicada em 30/05/2011; AG 2010.02.01.017693-8, 5 Turma Especializada, rel. Desembargador Federal LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO, deciso publicada em 21/02/2011; AG 2010.02.01.016723-8, 7 Turma Especializada, rel. Desembargador Federal REIS FRIEDE, deciso publicada em 08/04/2011; AG 2011.02.01.003783-9, 5 Turma Especializada, rel. Juiz Federal Convocado MARCELO PEREIRA DA SILVA, deciso publicada em 21/06/2011). O Tribunal Regional Federal da 5 Regio tambm se posicionou sobre o tema, entendendo que as alteraes somente se aplicam s convocaes posteriores edio da Lei n 12.336/10, ficando assim ementado: ADMINISTRATIVO. SERVIO MILITAR OBRIGATRIO. CONVOCAO. NOVA REDAO DADA AO ART. 4 DA LEI 5.292/67 PELA LEI N 12.336/2010. IRRETROATIVIDADE. 1. Apelao de sentena que julgou improcedente mandado de segurana impetrado contra a Unio, para dispensar os autores de servio militar obrigatrio. 2. Conforme a nova redao dada ao art. 4 da Lei n 5.292, de 08 de agosto de 1967, pela Lei n 12.336, de 26 de outubro de 2010, os MFDV - Mdicos, Farmacuticos, Dentistas e Veterinrios, que obtiveram adiamento ou dispensa de incorporao, devero prestar servio militar obrigatrio, no ano seguinte ao da concluso do curso. 3. Observando-se as datas de dispensa por excesso de contingente ou domiclio no-tributrio, ocorridas em datas anteriores vigncia da nova redao dada ao art. 4 da Lei n 5.292/67, pela Lei n 12.336/2010, deve ser reformada a sentena recorrida, em face do devido respeito aplicao do direito no tempo, havendo de ser aplicada a nova disciplina legal s convocaes a partir da sua vigncia, no podendo a lei nova retroagir para incidir sobre fatos pretritos, conforme princpio da irretroatividade das leis. 4. Provimento da Apelao. (AC 00006513620104058300, Quarta Turma, rel. Desembargadora Federal MARGARIDA CANTAELLI, deciso publicada em 10/02/2011) Ademais, ao entender que a Lei n 12.336/10 s se aplicaria queles que foram dispensados de incorporao aps a publicao da lei, estaramos concedendo na prtica uma vacatio legis de 6 anos, pois os dispensados por excesso de contingente em outubro de 2010 somente se formaro em medicina, no mnimo, em 2016 e, com certeza, essa no foi a mens legis. Conforme o exposto, com fundamento no art. 557 do CPC, DOU PROVIMENTO a Remessa Necessria e Apelao Cvel da Unio Federal para julgar improcedente a pretenso autoral. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 606607 2006.50.01.006597-9 N CNJ : 0006597-15.2006.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : ELZA ELENA BOSSOES ALEGRO OLIVEIRA APELADO : CLEBER VICENTE DA SILVA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 4 VARA FEDERAL DE EXECUO FISCAL DE VITRIA/ES (200650010065979) DECISO Trata-se de Apelao Cvel, em Ao de Execuo Fiscal, interposta pela parte Exequente, o INSS, contra Sentena de fls. 55/57 (autos virtuais), que julgou extinto o feito sem resoluo de mrito. O INSS ajuizou a presente Execuo Fiscal cobrando dvida relativa ao recebimento indevido de benefcio previdencirio, tendo o MM. Juzo a quo afirmado ser inadmissvel o uso do executivo fiscal. Em razo da Sentena de extino, o INSS ops a Apelao de fls. 60/79 (autos virtuais), onde pugna pela anulao da mesma. o relatrio. A Apelao do INSS no merece ser provida, data venia. Deve a d. sentena ser mantida por seus prprios fundamentos, que passam a integrar o presente voto, evitandose transcrio, e os que se lhe acrescem, na forma adiante alinhada. E isto porque o executivo fiscal no a via adequada para o caso, uma vez que a inscrio em dvida ativa no se faz em relao a dbitos cuja apurao exija a necessidade de ampla dilao em matria de prova. Como se sabe, a Lei n 6.830/80 permite a execuo fiscal de dvida no tributria. O artigo 2 da referida Lei dispe que constitui dvida ativa da Fazenda Pblica aquela definida como tributria ou no tributria (previstos na Lei n 4.320/64). O 1 do mencionado artigo estabelece que qualquer valor, cuja cobrana seja atribuda por lei s entidades de que trata o artigo 1, ser dvida ativa da Fazenda Pblica, depois do regular processo de inscrio. De outro lado, o art. 1 , 3, refere que a inscrio ser feita pelo rgo competente para apurar a certeza e a liquidez do crdito, de modo que se cristalizou o entendimento de que em casos em que existe a necessidade evidente de apurao de fatos intrincados e no apenas de documentos no cabvel a inscrio do dbito em dvida ativa. Em tal contexto, a referncia a indenizaes e reposies, extradas da Lei n 4.320/64, exigem certeza para que se forme o ttulo executivo. Nesse sentido: PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL PARA COBRANA DE DVIDA DE NATUREZA ADMINISTRATIVA. PRESCRIO. APLICAO DO DECRETO 20.910/32. 1. Quanto execuo fiscal para a cobrana de dvida ativa de natureza administrativa, embora no incida na espcie o art. 174 do CTN, o acrdo recorrido deve ser mantido, pois consolidou-se a jurisprudncia da Primeira Seo no sentido de que nesse caso aplicvel, por isonomia, o prazo prescricional de cinco anos estabelecido no Decreto 20.910/32. Precedentes: REsp 1.115.078/RS, Rel. Min. Castro Meira, DJe de 6.4.2010; REsp 1.112.577/SP, Rel. Min. Castro Meira, DJe de 8.2.2010; REsp 1.105.442/RJ, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, julgado em 9.12.2009; REsp 1.044.320/PE, Rel. Min. Eliana Calmon, DJe de 17.8.2009; EREsp 961.064/CE, 1 Seo, Rel. p/ acrdo Min. Castro Meira, DJe de 31.8.2009. 2. No bastasse a ocorrncia da prescrio, o processo de execuo fiscal no se mostra como via adequada para a cobrana judicial de dvida que tem origem em fraude relacionada concesso de benefcio previdencirio. 3. Recurso especial no provido. (STJ RESP 1125508 rgo Julgador: Segunda Turma Relator Ministro Mauro Campbell Marques DJE 24/08/2010). ADMINISTRATIVO. EMBARGOS EXECUO FISCAL. BENEFCIO PREVIDENCIRIO CONCEDIDO MEDIANTE SUPOSTA FRAUDE. INDENIZAO DECORRENTE DE ATO ILCITO. NO INCLUSO NO CONCEITO DE DVIDA ATIVA NO TRIBUTRIA. NECESSIDADE DE AO PRPRIA PARA FORMAO DO TTULO EXECUTIVO. PRECEDENTES: RESP. 440.540/SC, RESP. 414.916/PR, RESP. 439.565/PR. RECURSO DESPROVIDO. (STJ RESP 867718 rgo Julgador: Primeira Turma Relator Ministro Teori Albino Zavascki DJE 04/02/2009). PROCESSUAL EXECUO FISCAL DVIDA ATIVA NO TRIBUTRIA - TTULO EXECUTIVO RESPONSABILIDADE CIVIL CRIAO UNILATERAL DO TTULO IMPOSSIBILIDADE NECESSIDADE DE PROCESSO JUDICIAL - EMBARGOS EXECUO RECEBIMENTO. 1. A dvida tributria j nasce certa e lquida, porque o lanamento gera presuno de certeza e liquidez. Isso no ocorre com os crditos oriundos de responsabilidade civil que somente recebem tais atributos, aps acertamento amigvel ou judicial. 2. Os crditos incertos e ilquidos no integram a dvida ativa, suscetvel de cobrana executivo-fiscal. que o conceito de dvida ativa no tributria, a que se refere a Lei de Execues Fiscais, envolve apenas os crditos assentados em ttulos executivos. H crditos carentes de certeza e liquidez necessrias ao aparelhamento de execuo. 3. Crdito proveniente de responsabilidade civil no reconhecida pelo suposto responsvel no integra a chamada dvida ativa, nem autoriza execuo fiscal. O Estado, em tal caso, deve exercer, contra o suposto responsvel civil, ao condenatria, em que poder obter o ttulo

316

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

317

executivo. 4. nula a execuo fiscal por dvida proveniente de responsabilidade civil, aparelhada assentada em ttulos. (STJ RESP 440540 rgo Julgador: Primeira Turma Relator Ministro Humberto Gomes de Barros DJ 01/02/2003). PROCESSUAL. EMBARGOS EXECUO. NULIDADE DA EXECUO. APELAO POR NEGATIVA GERAL. PRINCPIO DA DIALETICIDADE. REGRA DA VEDAO NEGATIVA GERAL. ART. 300, DO CPC. RECURSO NO CONHECIDO. ORIGEM DA DVIDA. REPETIO DE INDBITO. TTULO EXECUTIVO NO CARACTERIZADO. DESPROVIMENTO DA REMESSA. 1) Apela o INSS, alegando que o ttulo exeqendo lqido e que no teve elidida a presuno de liquidez respectiva, nos termos do art. 3, da Lei 6.830/80. Aduz que a execuo fiscal o meio processual prprio para o exerccio do direito inscrito no ttulo em questo. 2) No merece conhecimento o recurso, tendo em vista a absoluta ausncia de impugnao especificada, em ofensa ao princpo da dialeticidade, bem como, mutatis, regra que veda a impugnao por negativa geral (art. 300, do CPC). 3) Ao no explicitar os aspectos em que residiria o suposto desacerto do decisum, resta evidente a ausncia de requisito formal de admissibilidade, consoante, outrossim, a Smula 182 do STJ, mutatis: invivel o agravo do art. 545 do CPC que deixa de atacar especificamente os fundamentos da deciso agravada. 4) Quanto regularidade forma l da Certido de Dvida Ativa, no merece qualquer reparo o decisum, visto que referido ttulo, de fato, possui todos os elementos essenciais, como se observa em fls. 26 e 27. Com efeito, l esto o valor do principal, mais atualizao pela TR, o valor dos juros, tudo convertido em UFIR, a origem da dvida, com a indicao do dispositivo legal respectivo, enfim, todas as informaes necessrias ao exerccio da ampla defesa a que faz jus o embargante. 5) No mais, o Juzo a quo concluiu que o dbito em questo, por ostentar natureza jurdica de verdadeira repetio de indbito, no se enquadra entre as receitas que o INSS pode lanar na Dvida Ativa. De fato, a natureza da relao jurdica entre as partes envolvidas de verdadeiro contrato de prestao de servios, atravs de convnio, tanto no que pertine ao pagamento dos benefcios, quanto na arrecadao das contribuies. o que se depreende de toda a documentao adunada a partir de fls. 26, que conduz constatao de que a dvida oriunda de conduta ca racterizada como fraude em 25 (vinte e cinco) Autorizaes de Pagamento de Benefcios APB (fls. 47). 6) No conheo do recurso e nego provimento remessa necessria. (TRF da 2 Regio AC 140393 rgo Julgador Oitava Turma Especializada Relator: Desembargador Federal Poul Erik Dyrlund DJU 19/05/2008). Como no poderia deixar de ser, a Lei n 8.213/91 prev o ressarcimento de valores pagos indevidamente aos segurados. No entanto, no prev a inscrio em dvida ativa. O artigo 115, II, 1 da Lei n 8.213/91 do seguinte teor: Art. 115. Podem ser descontados dos benefcios: (...) II - pagamento de benefcio alm do devido; (...) 1o Na hiptese do inciso II, o desconto ser feito em parcelas, conforme dispuser o regulamento, salvo m-f. A redao do artigo 154, II, 2 do Decreto n 3.048/99 a seguinte: Art. 154. O Instituto Nacional do Seguro Social pode descontar da renda mensal do benefcio: (...) II - pagamentos de benefcios alm do devido, observado o disposto nos 2 ao 5; 2 A restituio de importncia recebida indevidamente por beneficirio da previdncia social, nos casos comprovados de dolo, fraude ou m-f, dever ser atualizada nos moldes do art. 175, e feita de uma s vez ou mediante acordo de parcelamento na forma do art. 244, independentemente de outras penalidades legais De todo o contexto, a via processual eleita mostra-se inadequada. Isto posto, nego provimento Apelao. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 14 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 607530 2011.51.13.000516-9 N CNJ : 0000516-29.2011.4.02.5113 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : CARLOS MARTINS DE OLIVEIRA (RJ019608) E OUTROS APELADO : MODA BASICA INDUSTRIA E COMERCIO DE ROUPAS LTDA E OUTROS ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : VARA NICA DE TRS RIOS (201151130005169) DECISO Trata-se de Apelao em Ao Monitria, interposta pela Parte Autora, a CEF, contra Sentena de fls. 50/51, que julgou o feito extinto, sem resoluo do mrito, na forma do art. 267,III, tendo em vista no ter sido localizada a Parte R. Contra a Sentena de extino, interps a CEF o Recurso de Apelao de fls. 53/65, onde pugna pela anulao da Sentena a quo o Relatrio. Decido. Alega a CEF, em sua apelao, que deveria ter sido pessoalmente intimada para fornecer o novo endereo, pois, a seu ver, a hiptese dos autos se enquadraria na hiptese do art. 267 do CPC, que trata da extino do processo sem julgamento do mrito em virtude no no-cumprimento de diligncia (...). De fato, merece ser dada razo parte apelante, uma vez que no se trata de hiptese de no haver a petio inicial preenchido os requisitos do art. 282 e 283 do CPC, nem tampouco de apresentar a mesma defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento do mrito, casos em que correta estaria a determinao judicial de que fosse promovida a sua emenda, no prazo de 10 (dez) dias, sob pena de indeferimento (art. 284, pargrafo nico do CPC). Trata-se, isto sim, de hiptese em que a Autora da demanda (CEF), dando atendimento regra do inciso II do art. 282 do CPC, informou em sua petio inicial o endereo em que poderia ser localizado o ru. Se, contudo, o Oficial de Justia no logrou encontrar o ru no endereo fornecido, a hiptese de intimao da parte autora para fornecer novo endereo, cumprindo diligncia necessria consumao do ato citatrio. No tendo sido dado atendimento determinao judicial publicada no rgo oficial no prazo de 10 (dez) dias assinalado, e sendo invivel o prosseguimento do feito sem a providncia a cargo da CEF, caberia ao Magistrado a quo, aps o transcurso do prazo de 30 (trinta) dias a que se refere o inciso III do art. 267 do CPC, determinar a intimao pessoal daquela Empresa Pblica para suprir a falta em 48 (quarenta e oito) horas, sob pena de restar configurado o abandono da causa, a ensejar a extino do feito sem resoluo do mrito, nos termos do inciso III do art. 267 do CPC, c/c 1 o do mesmo dispositivo legal. Cumpre, assim, dar provimento ao recurso da CEF para, anulando a sentena de fl. 59, que incorreu em error in procedendo, determinar o prosseguimento do feito, com a intimao pessoal da CEF para fornecer o endereo atualizado do devedor, na forma do 1o do art. 267 do CPC c/c inciso III do referido dispositivo legal. Do exposto, nos termos do 1-A do art. 557 do CPC, DOU PROVIMENTO ao recurso de apelao da CEF, para anular a sentena apelada e determinar o prosseguimento do feito, com a intimao pessoal da CEF para fornecer o correto endereo do devedor (1o do art. 267 do CPC, c/c inciso III do mesmo dispositivo legal). Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

317

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

318

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.017182-7 N CNJ : 0017182-78.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : LUZIA CASTELUCIO THADEU ADVOGADO : ANGELA DA SILVA CORREA DE SA E OUTRO APELADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : VIGSIMA TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010171827) DECISO Trata-se de Apelao Cvel (fls. 1275/1296 dos autos virtuais), interposta pela Parte Autora, em face da sentena de fls. 1257/1271, que julgou extinto o feito, sem julgamento do mrito, nos termos do artigo 267, V, do CPC. Em suas razes recursais, a Apelante alega que o pleito no processo n 2007.51.01.031774-4 se refere apenas Gratificao de Compensao Orgnica, ao passo que o objeto desta demanda so outros benefcios. Contrarrazes s fls. 1302/1303. o relatrio. Decido. Examinando a exordial do presente feito, verifica-se que a Apelante pretendeu que a R fosse instada a pagar as diferenas concernentes s Gratificaes de Adicionais de Tempo de Servio, de Habilitao Militar, de Inatividade e Natalino, com seus consectrios legais, alegando que tais parcelas foram quitadas irregularmente em maio de 2006. Alm disso, pugnou que fosse determinado R iniciar de plano o pagamento de Vantagem Individual segundo a Portaria Interministerial n 2.826/1994, bem como os respectivos atrasados, a partir de setembro de 1996. Requereu, ademais, que a R pague, a ttulo de devoluo de Imposto de Renda, os descontos havidos no perodo de julho a dezembro de 2003. Objetivou, ainda, que fossem efetuados todos os pagamentos, por diferena ou no, dos valores pertinentes penso militar, de acordo com a Ficha de Reviso apresentada, incluindo-se a Gratificao Hora de Vo por exerccio relativo ao perodo de 03 de agosto de 1993 a 14 de julho de 2003.Visou, tambm, a que quaisquer clculos processados pela R cubram o perodo compreendido entre 03 de dezembro de 1993 a 30 de setembro de 2006, quitando-se todos os atrasados porventura existentes, conforme a Portaria Interministerial n 2.826, de 17/08/1994. Ao se analisar a inicial do processo n 2007.51.01.031774-4 (fls. 938/955), constatam-se os seguintes pedidos, em sntese: condenao ao pagamento referente Compensao Orgnica Hora de Vo (item 4); condenao ao pagamento de diferena de Imposto de Renda de julho a dezembro de 2003 (item 5); que os clculos de reviso da penso cubram o perodo compreendido entre dezembro de 1993 a setembro de 2006, quitando-se todos os atrasados porventura existentes (item 11); condenao ao pagamentos das diferenas existentes nos proventos, nas Gratificaes de Habilitao Militar, de Tempo de Servio e Adicional de Inatividade, bem como qualquer outros valores apurados em liquidao (item 14). Importa registrar que a ratio essendi da litispendncia que a parte no promova demanda visando obter o mesmo resultado de demanda anteriormente ajuizada, o que, em regra, ocorre quando o autor formula em face da mesma parte, o mesmo pedido, fundado na mesma causa de pedir. Desta forma, h litispendncia quando duas ou mais aes conduzem ao mesmo resultado. Nesse sentido, j decidiu o Superior Tribunal de Justia em relao coisa julgada, que da mesma forma pode ser aplicado litispendncia, dada a afinidade que os citados institutos guardam entre si: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AO ORDINRIA VISANDO O MESMO RESULTADO DENEGADO EM MANDADO DE SEGURANA. COISA JULGADA. 1. A ratio essendi da coisa julgada interdita parte que promova duas aes visando o mesmo resultado o que, em regra, ocorre quando o autor formula, em face da mesma parte, o mesmo pedido fundado na mesma causa petendi. 2. . Consectariamente, por fora da mesma possvel afirmar-se que h coisa julgada quando duas ou mais aes conduzem ao "mesmo resultado"; por isso: electa una via altera non datur. 3. In casu, pedido de inexistncia dos dbito de Imposto de Renda Pessoa Jurdica, Imposto Retido na Fonte e Contribuio Social Sobre o Lucro, em face da correo do balano do ano de 1990 pelo ndice do IPC e no do IRVF, veiculado na Ao Ordinria, consta com a mesma extenso do pedido em Mandado de Segurana, porquanto restou denegada a segurana quanto utilizao do IPC. 4. que o acrdo recorrido concluiu acertadamente que "tendo o contribuinte postulado anteriormente a alterao do ndice de correo monetria das demonstraes financeiras do ano-base de 1990, restando definido que deveria usar o IRVF, por ser o indexador indicado pela Lei n 7.799/89, descabe propor nova demanda pleiteando o reconhecimento do direito de corrigir o balano com a utilizao do IPC, pois configurada a coisa julgada em relao ao indexador. 5. A coisa julgada atinge o pedido e a sua causa de pedir. Destarte, a eficcia preclusiva da coisa julgada (art. 474, do CPC) impede que se infirme o resultado a que se chegou em processo anterior com deciso trnsita, ainda que a ao repetida seja outra, mas que por via oblqua desrespeita o julgado anterior. 6. Deveras, a lei nova irretroativa, merc de respeitar a coisa julgada, garantia ptrea prevista no artigo 5, inciso XXXVI, da Constituio Federal. 7. Nesse sentido, tambm a posio do magistrio de Teresa Arruda Alvim Wambier: "No se deve, portanto, superestimar a proteo constitucional coisa julgada, tendo sempre presente que o texto protege a situao concreta da deciso transitada em julgado contra a possibilidade de incidncia de nova lei. No se trata de proteo ao instituto da coisa julgada, (em tese) de molde a torn-la inatingvel, mas de resguardo de situaes em que se operou a coisa julgada, da aplicabilidade de lei superveniente". 8. Recurso especial desprovido (STJ, RESP 200901923170, Rel. Min. Luiz Fux, 1 Turma, DJE, 22/02/2011) Assim, da detida anlise das duas aes, vislumbra-se que esta reproduo da demanda n 2007.51.01.031774-4, anteriormente ajuizada, sendo, em ltima anlise, idnticos as partes, a causa de pedir e os pedidos. Portanto, evidenciada resta a litispendncia, regulada no art. 301, do Cdigo de Processo Civil: Art. 301 - Compete-lhe, porm, antes de discutir o mrito, alegar: (...) Inciso V - litispendncia; Pargrafo 1 - Verifica-se a litispendncia ou a coisa julgada, quando se reproduz ao anteriormente ajuizada. (...) Pargrafo 3 - H litispendncia, quando se repete ao, que est em curso Diante do exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos tribunais, e levando-se, ainda, em conta a nova redao por ela dada ao art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego provimento ao recurso. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 2010.51.01.008259-4 N CNJ : 0008259-63.2010.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL

REIS

318

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APELANTE ADVOGADO APELANTE ADVOGADO APELADO ORIGEM FRIEDE : GEZILDA DA SILVA NAZARIO ALVES MONTEIRO : MARCOS ANTONIO SANTOS GOMES : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : RACHEL ORMOND CORDEIRO REGO E OUTROS : OS MESMOS : STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010082594)

319

DECISO Vistos etc. Trata-se de Apelao Cvel (fls. 198/202), interposta pela CEF, contra Sentena de extino do feito, sem resoluo do mrito, na forma do art. 267, VI, do CPC. Nas suas razes recursais, a CEF, ora Apelante, alega interesse de agir no prosseguimento da ao monitria para reaver o valor emprestado, bem como que deveria ter sido intimada pessoalmente para dar andamento ao feito, antes da prematura extino. Contrarrazes s fls. 208/210. o relatrio. Relatei. Decido: A CEF, intimada por publicao dos despachos de fls. 190 e 193, quedou-se inerte, tendo o Juzo a quo proferido sentena de extino por ausncia de interesse de agir. Contudo, mostra-se evidente o interesse de agir, neste caso concreto, posto que tal interesse significa que a prestao da tutela jurisdicional solicitada deve estar pautada na necessidade e adequao, extraindo-se do provimento jurisdicional um resultado til. Assim, nota-se que no h justificativa na extino do feito por ausncia de interesse de agir. Quando muito, seria a hiptese do art. 267, III, do CPC, situao em que seria necessria, entretanto, a intimao pessoal prvia da parte interessada, a teor do art. 267, 1, do CPC, para suprir a falta em 48 (quarenta e oito) horas. Destaque-se a jurisprudncia acerca do tema, verbis: "PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO. EXTINO DO PROCESSO, SEM RESOLUO DO MRITO, COM BASE NO ART. 267, VI, DO CPC. AUSNCIA DE INTERESSE DE AGIR. INADEQUAO DA VIA ELEITA. I - (...). II - O interesse processual ou interesse de agir constitui um dos requisitos para o exerccio do direito de ao, calcado, especificamente, no trinmio necessidade-utilidade-adequao do provimento jurisdicional advindo da impossibilidade de o autor ter sua pretenso de direito reconhecida e satisfeita sem a intervenincia de autoridade jurisdicional, em ao pertinente e adequada finalidade a que dirigida. No a hiptese. III Conforme decidido na sentena de primeiro grau e confirmado na deciso ora agravada, qualquer questo a respeito do cumprimento de sentena proferida em outro processo que ainda esteja em trmite, como o caso, deve ser apresentada pela parte nos prprios autos, atravs do meios processuais cabveis, perante o juiz que, naquele momento, o processo esteja sob o ofcio jurisdicional. Assim, na presente hiptese, visto que a autora reclama da atuao do INSS, que no estaria cumprindo corretamente sentena proferida na ao ordinria n 2004.51.01.537427-3, deveria ter comunicado a ocorrncia ao relator do processo, o qual se encontrava em sede recursal. IV - A deciso recorrida est bem fundamentada, no merecendo qualquer reparo, tendo sido analisados os pontos impugnados no que diz respeito utilizao inadequada da via eleita pela autora para alcanar sua pretenso. V - Agravo interno conhecido e no provido." (Original sem grifo. TRF 2 ., 1 T., AC n 200851018021563, Rel. Aluisio Gonalves de Castro Mendes, DJU de 27/03/2009, pgina 186) "PROCESSUAL CIVIL EXTINO DO PROCESSO FALTA DE INTERESSE DE AGIR (CPC, ART. 267, VI) NECESSIDADE DE INTIMAO PESSOAL DA PARTE AUTORA 1- evidente o interesse dos Autores na anulao da execuo extrajudicial do seu imvel. 2- Impulso processual que, no caso, cabe ao Juiz e no s partes. 3- A intimao do autor pela Imprensa Oficial no supre a exigncia legal de intimao pessoal (CPC, art. 267, 1). 4- Apelao parcialmente provida. Sentena anulada, unanimidade." (Original sem grifo. TRF 2., 6 T., AC n 9502054199, Rel. Frana Neto, DJU de 31/07/2002, pgina 285) (...) A Petio da CEF anterior sentena no postulou a transf erncia ao Judicirio do nus de localizar os devedores, matria j resolvida na deliberao judicial anterior, encontrando-se sem sentido, neste particular, as afirmativas da sentena. 5 - Inexiste qualquer afronta ao inciso II do art. 282 do CPC, eis que os endereos conhecidos da exeqente foram devidamente indicados na petio inicial. Por sua vez, a diligncia do executante de mandados foi negativa. 6 - Se porventura restar impossvel a localizao do devedor, firme a orientao jurisprudencial do Superior Tribunal de Justia quanto pertinncia da citao por edital. 7 - Ademais, a extino por descumprimento de despachos no curso da execuo (sem ser caso de emenda da inicial), deixando o autor de dar o andamento ao processo de forma devida, somente pode se efetivar na forma do inciso III do art. 267 do CPC e do respectivo 1, com prvia intimao pessoal do autor.(...) (Original sem grifo. TRF 2 ., 7 T., AC n 495610, Rel. Jose Antonio Lisboa Neiva, DJ de 24/02/2011) Portanto, deve esta ao monitria, que j se encontra em fase de cumprimento de sentena, prosseguir. Por todo o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos tribunais, e levando-se, ainda, em conta a nova redao por ela dada ao art. 557, 1 A, do Cdigo de Processo Civil, dou provimento ao recurso para anular a sentena recorrida, determinando o prosseguimento do feito. Oportunamente, remetam-se os presentes autos DIDRA, a fim de que figure como Apelante apenas a Caixa Econmica Federal - CEF. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 2009.51.17.002389-9 N CNJ : 0002389-23.2009.4.02.5117 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA (INMETRO) PROCURADOR : PAULO JOSE NEVES VILLAR APELADO : CONSERVAS RUBI S/A - MASSA FALIDA ADVOGADO : CLEVERSON DE LIMA NEVES ORIGEM : 1A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DE SAO GONCALO (200951170023899) DECISO Trata-se de Apelao Cvel, interposta pela Parte Exequente - INMETRO -, em face da Sentena de fls. 79/82 (autos virtuais), proferida pelo Juzo da 1 Vara Federal de Execuo Fiscal de So Gonalo/RJ, que, em sede de Exceo de Pr-executividade, julgou extinto o feito sem resoluo de mrito, com base no art. 267, IV, c/c art. 586, ambos do CPC, e art. 23, III, do Decreto-Lei n 7.661/45. Em suas razes recursais (fls. 86/95), o INMETRO sustenta que a ao falimentar est sendo processada na forma da Lei n 11.101/05, sendo aplicvel ao caso o art. 83, VII, do referido Diploma legal. Alega, ainda, que a empresa continuou em funcionamento aps a decretao da quebra e que as regras metrolgicas so normas pblicas cogentes, protetivas do consumidor. Aduz, por fim, que a multa aplicada refere-se infrao administrativa na consecuo das atividades comerciais da Apelada e no de multa incidente sobre dbitos de natureza tributria, de modo que o art. 23, pargrafo nico, do Decreto-Lei n 7.661/45 no se subsume hiptese. Sem Contrarrazes.

319

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

320

Parecer do MPF, s fls. 06/08 dos autos fsicos no Tribunal, pugnando pela sua no interveno no feito. o Relatrio. Decido. Compulsando os autos, verifica-se que, embora a falncia da Executada tenha sido decretada em 25/11/2003 (fl. 57), a empresa continuou em funcionamento, dando azo aplicao das multas referidas nas nove CDA's que instruem o presente feito. Tais crditos foram constitudos em 2007 e tiveram como termo inicial data compreendida entre 15/04/2004 e 23/03/2006. A Lei n 11.101/2005 - que atualmente regula a falncia das sociedades empresrias - determina, em seu art. 192, que, aos processos ajuizados anteriormente ao incio de sua vigncia, seja aplicado o Decreto-Lei n 7.661/45. Assim, conquanto tenha sido revogado pela Lei n 11.101/2005, as disposies do mencionado Decreto-Lei incidem no presente caso, uma vez que o requerimento de falncia da R fora proposto perante a 5 Vara Cvel da Comarca de So Gonalo/RJ no ano de 2001 (ao n 2001.004.009254-0), isto , sob a gide da antiga legislao. Com efeito, estabelece o art. 23, pargrafo nico, III, do Decreto-Lei n 7.661/45, no tocante cobrana das multas aplicadas, que "no podem ser reclamadas na falncia as penas pecunirias por infrao das leis penais e administrativas". Destarte, como as multas em tela possuem carter sancionatrio, ou seja, tm natureza de penas pecunirias por infrao a normas administrativas, resta claro que a declarao da quebra do negcio tem o efeito de torn-las inexigveis. Neste sentido, mutatis mutandi, confiram-se os seguintes arestos: "PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. SUPOSTA OFENSA AO ART. 535 DO CPC. INEXISTNCIA DE VCIO NO ACRDO RECORRIDO. EXECUO FISCAL. MULTA ADMINISTRATIVA. MASSA FALIDA. REGIME DO DECRETO-LEI 7.661/45. INEXIGIBILIDADE. 1. No havendo no acrdo recorrido omisso, obscuridade ou contradio, no fica caracterizada ofensa ao art. 535 do CPC. 2. O art. 23, pargrafo nico, III, do Decreto-Lei 7.661/45 (vigente quando apresentados os embargos execuo fiscal), impossibilitava a cobrana de "penas pecunirias por infrao das leis penais e administrativas", em face da massa falida. Conforme entendimento pacfico da Primeira Seo/STJ, essa regra aplicvel em sede de execuo fiscal (REsp 825.634/RS, 2 Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, DJe de 25.6.2009). Cumpre ressaltar que, nos termos da Smula 192/STF, "no se inclui no crdito habilitado em falncia a multa fiscal com efeito de pena administrativa". 3. Destarte, "a multa aplicada em decorrncia de infrao s normas da CLT possui natureza administrativa e, por isso, no pode ser cobrada da massa falida, conforme disposio expressa do art. 23, III do DL 7.661/45 - aplicvel ao processo em questo - e entendimento sedimentado na Smula 192/STF" (AgRg no REsp 1.046.477/DF, 2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, DJe de 9.10.2008; AgRg no Ag 1.275.808/SP, 1 Turma, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, DJe de 14.5.2010). 4. Recurso especial no provido. " (STJ, 2 Turma, RESP RESP 201101825894, Ministro Mauro Campbell Marques, DJE DATA:27/10/2011) " AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. INFRINGNCIA A DISPOSITIVO DA CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO. MULTA DE NATUREZA ADMINISTRATIVA. MASSA FALIDA. INAPLICABILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. 1. "A multa aplicada em decorrncia de infrao s normas da CLT possui natureza administrativa e, por isso, no pode ser cobrada da massa falida, conforme disposio expressa do art. 23, III do DL 7.661/45 - aplicvel ao processo em questo - e entendimento sedimentado na Smula 192/STF." (AgRgREsp n 1.046.477/DF, Relator Ministro Castro Meira, in DJe 9/10/2008). 2. Agravo regimental improvido." ( STJ, 1 Turma, AGA 201000254574, Ministro Hamilton Carvalhido, DJE DATA:14/05/2010). " PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. FGTS. EXECUO FISCAL. MULTA PREVISTA NO ART. 22 DA LEI 8.036/90. MASSA FALIDA. INEXIGIBILIDADE. 1. Nos termos do art. 23, pargrafo nico, III, do Decreto-Lei 7.661/45, "no podem ser reclamadas na falncia as penas pecunirias por infrao das leis penais e administrativas". Assim, a jurisprudncia dos Tribunais Superiores consolidou-se no sentido de que descabida a cobrana de multa moratria da massa falida em execuo fiscal, haja vista o seu carter administrativo. Contudo, no caso dos autos, a controvrsia referente multa prevista no art. 22 da Lei 8.036/90. 2. A multa prevista no art. 22 da Lei 8.036/90 tem natureza de sano, que imposta por lei, decorrente do no-recolhimento do FGTS no prazo legal. Acrescente-se que a jurisprudncia da Primeira Seo/STJ firme no sentido de que a relao jurdica existente entre o FGTS e o empregador decorre da lei, e no da relao de trabalho. Assim, a multa em comento decorre de imperativo legal, ou seja, no possui natureza convencional, razo pela qual as partes envolvidas nessa relao jurdica no podem afastar ou modificar o seu modo de incidncia. 3. Cumpre ressaltar que o beneficirio da multa o prprio fundo ? o sistema do FGTS ?, e no o trabalhador. Como bem define Srgio Pinto Martins, trata-se de "multa de natureza administrativa, num sentido amplo". 4. A princpio, a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que "no se inclui no crdito habilitado em falncia a multa fiscal com efeito de pena administrativa" (Smula 192/STF). Em virtude da vigncia do atual Cdigo Tributrio Nacional, editou-se a Smula 565/STF, in verbis: "A multa fiscal moratria constitui pena administrativa, no se incluindo no crdito habilitado em falncia." 5. Quanto origem da Smula 565/STF, o Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o RE 79.625/SP, entendeu que: 1) compensada a mora pela correo monetria e pelos juros moratrios, a sano aplicada ao falido tem sempre natureza punitiva, ou seja, "carter de pena administrativa"; 2) o princpio contido na "Lei de Falncias" o de que no se deve prejudicar a massa. Assim, assegura-se o crdito devido, e no as sanes de natureza administrativa; 3) tratando-se de multa de carter punitivo, e no indenizatrio, inadmissvel a sua incidncia sobre a massa falida ? por fora do art. 23, pargrafo nico, III, do Decreto-Lei 7.661/45 ?, independentemente da denominao que receba. 6. Conclui-se, portanto, que a multa do art. 22 da Lei 8.036/90 tem natureza legal e possui carter de pena administrativa. Assim, por fora do mesmo princpio contido nas Smulas 192 e 565 do STF, impe-se o seu afastamento do crdito habilitado na falncia, tendo em vista a hiptese de excluso prevista no art. 23, pargrafo nico, III, do Decreto-Lei 7.661/45. 7. Recurso especial desprovido." (STJ, 1 Seo, RESP 200601962675, Ministra Denise Arruda, DJE DATA:28/10/2008). "EMBARGOS EXECUO. CVM. FALNCIA DA EMPRESA EXECUTADA. ART. 192 DA LEI N. 11.101/05. ARTIGO 23, PARGRAFO NICO, INC. III, DO DECRETO-LEI N 7.661/45. CRDITO EXEQENDO INEXIGVEL. 1 - De acordo com o art. 192 da Lei n. 11.101/05, o texto desta nova lei no se aplica aos processos de falncia ou de concordata ajuizados anteriormente ao incio de sua vigncia, que sero concludos nos termos do Decreto-Lei n 7.661, de 21/6/1945, como no caso dos autos. 2 - Destarte, a multa administrativa cobrada pela CVM no se inclui no crdito a ser habilitado na falncia, nem pode ser adquirida via execuo fiscal contra a massa falida, nos termos do inciso III do pargrafo nico do artigo 23 do Decreto-Lei n 7.661/45. Portanto, a decretao da falncia da empresa executada tornou o crdito exeqendo inexigvel, devendo ser extinta a execuo fiscal. 3 - A verba honorria arbitrada em R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais) corresponde a menos de 5% (cinco por cento) do valor da execuo (R$ 31.624,80) no excessiva, atendendo aos critrios do art. 20, pargrafos 3 e 4, do CPC. Apelao desprovida." (TRF2, 6 Turma Especializada, AC 200950010077557, Desembargador Federal Guilherme Couto de Castro, E-DJF2R - Data::18/10/2011 Pgina::244) Correta, portanto, a sentena recorrida ao extinguir o feito em razo da inexigibilidade do ttulo exequendo. No que concerne informao de ausncia de procurao ou substabelecimento do Apelado (fl. 03 dos autos fsicos no Tribunal), reputo que, ante o termo de compromisso firmado fl. 66 pelo Dr. Cleverson de Lima Neves (OAB/RJ 69.085) - no qual aceita o encargo de administrador judicial dativo para o qual foi nomeado fl. 64 -, no h irregularidade na representao processual. Por todo o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos Tribunais, e levando-se em conta, ainda, a nova redao por ela dada ao artigo 557, caput, do CPC, nego provimento ao recurso. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 2012.51.01.049348-7 N CNJ : 0049348-95.2012.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : FERNANDES MIGUEL E OUTROS ADVOGADO : WILSON SIMOES FILHO E OUTRO APELADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010493487) DECISO Trata-se de Recurso de Apelao interposto por FERNANDES MIGUEL E OUTROS, contra Sentena de fls. 211/213, proferida pela 7 Vara Federal do Rio de Janeiro, que julgou improcedente o pedido autoral, na forma do artigo 269, I do Cdigo de Processo Civil.

320

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

321

Os Autores objetivaram, em sntese, ressarcimento em razo de pretensa preterio ao seu direito promoo, no interstcio mnimo de 2 anos fixado pelo Decreto 68.951/71, de modo que fossem reenquadrados no posto de Brigadeiro, com os consectrios legais devidamente corrigidos e atualizados. Em suas razes de Apelao, s fls. 226/233, a Parte Autora requer a reforma da sentena para que seja acolhido o pedido da exordial. Contrarrazes s fls. 240/248. o breve relatrio. Passo a decidir. O cerne da questo diz respeito ao pleito dos Autores para que a Unio Federal seja condenada a assegurar suas promoes retroativas, at a patente de Brigadeiro, bem como o pagamento dos valores em atraso, desde a data em que seriam devidos. A sentena a quo no merece reforma. Vejamos. Os Autores, suboficiais da Aeronutica, requerem que a Unio seja compelida a rever as datas em que foram promovidos, aplicando retroativamente o interstcio de 2 anos, at alcanarem o posto de Brigadeiro. Baseiam seu pedido, fundamentalmente, na aplicao de tratamento isonmico com seus paradigmas mais modernos, que obtiveram judicialmente a promoo com interstcio de 2 anos e outros Msicos e Taifeiros - que teriam sido promovidos no interregno de 2 anos. A questo no nova nesta Corte Regional. A jurisprudncia das Turmas Especializadas em matria administrativa desta Corte, j, h muito, firmou o entendimento, em sentido contrrio ao pedido autoral, reconhecendo inexistir o direito aplicao do interstcio mnimo de 2 anos, previsto no Decreto ns 68.951/71, como fundamento nico para os militares da Aeronutica obterem as promoes. A promoo do militar direito que pressupe a verificao das condies e limitaes impostas na legislao e regulamentao especficas. A fixao desses pressupostos, pela Administrao, ato administrativo interno, no cabendo ao Judicirio adentrar o seu mrito, a pretexto de examinar a sua convenincia ou oportunidade. Cabe apenas apreciar a sua legalidade. Ademais, o perodo mnimo que o militar dever permanecer obrigatoriamente em cada graduao para ser promovido no lhe confere um direito automtico promoo, constituindo to-somente um dos requisitos indispensveis a serem preenchidos por aquele para acesso outra graduao. Outrossim, a regulamentao decorre de ato discricionrio, pois a Lei 3.953/61 assegurou Administrao liberdade de regulamentao, desde que respeitados os limites legais. O fato que os Apelantes foram promovidos, sendo que as datas referentes a estas promoes encontram-se dentro dos limites da liberdade de ao da Administrao, no havendo neles ilegalidade ou arbitrariedade. Quanto aplicao de tratamento isonmico, base do pedido autoral, com militares de origens diferentes e subquadros distintos, tais como Msicos e Taifeiros, carece este argumento de razoabilidade. Cuidam-se, toda evidncia, de especialidades distintas, merecendo, consequentemente, tratamento diferente. A isonomia constitucional exige identidade de cargos e funes, o que no se verifica na espcie. Acerca do tema, frtil a jurisprudncia, verbis: "MILITAR. SARGENTOS DA AERONUTICA. PROMOO. POSTO DE CAPITO. CUMPRIMENTO DE INTERSTCIO MNIMO. ISONOMIA. DESCABIMENTO. 1. Hiptese na qual militares da Aeronutica objetivam a condenao da R a retificar as datas de suas promoes desde a graduao de 3 Sargento at a graduao de Suboficial, de 2 em 2 anos, de acordo com o art. 24, do Decreto n 68.951/71, seguindo-se as promoes neste quadro at o posto de Capito e com ressarcimento de preterio, bem como, o pagamento dos proventos atrasados. 2. A promoo do militar direito que pressupe a verificao das condies e limitaes impostas na legislao e regulamentao especficas. A fixao desses pressupostos, pela Administrao, ato administrativo interno, no cabendo ao Judicirio adentrar o seu mrito, a pretexto de examinar a sua convenincia ou oportunidade. Cabe apenas apreciar a sua legalidade. Ademais, o perodo mnimo que o militar dever permanecer obrigatoriamente em cada graduao para ser promovido, no confere um direito automtico promoo, constitui to somente num dos requisitos indispensveis a serem preenchidos por aquele para acesso outra graduao. 3. A isonomia pressupe solues idnticas para situaes idnticas; no se revela pela simples coincidncia entre os nomes dos quadros ou das graduaes, sem que observada a forma de ingresso e o quadro de origem. No cabe ao Poder Judicirio igualar situaes que a prpria norma distinguiu por convenincia da prpria Fora Armada. No se verifica, portanto, o direito dos autores retificao das datas de suas promoes. 4. Apelao desprovida." (AC 200151010235762 - TRF2 - SEXTA TURMA ESPECIALIZADA - Desembargador Federal GUILHERME COUTO - DJU - Data::22/10/2009) "ADMINISTRATIVO. MILITAR DA AERONUTICA. PROMOO. CUMPRIMENTO DE INTERSTCIO MNIMO. ISONOMIA. DESCABIMENTO. 1. Cuida-se de apelao de sentena que julgou improcedente a pretenso autoral de promoo desde a de 3 o Sargento, para que seja garantido o direito promoo com o interstcio mnimo de 2 anos fixado no Decreto 68.951/71, em vigor poca em que entendem deviam ser promovidos; e, por via de conseqn cia, o direito de ingressarem no Quadro de Oficiais, at o posto de Capito, em igualdade de condies dadas aos Sargentos Msicos, aos Sargentos do Quadro Complementar e aos Taifeiros, e como reconhecido a colegas por decises judiciais. 2. Incabvel o direito promoo de 2 em 2 anos (Decreto 68.951/71), pois o que a lei fixa um interstcio mnimo, isto , um perodo mnimo de permanncia obrigatria em cada graduao, e que no confere direito automtico promoo aps o seu trmino, porquanto se constitui apenas em mais um dos requisitos indispensveis ao acesso. 3. assente, na doutrina e na jurisprudncia, que a relao jurdica estatutria que disciplina o vnculo entre o servidor pblico e a Administrao no tem natureza contratual, donde avulta que pode a mesma alterar, legislativamente, o regime jurdico de seus servidores, visto no existir a garantia de que continuaro sempre disciplinados pelos dispositivos vigentes quando do seu ingresso no Servio Pblico. 4. No prospera a pretendida isonomia a colegas de outros quadros ou grupamentos da Aeronutica (Msica, Complementar de Terceiros Sargentos e de Taifeiros), pela simples e intuitiva razo de que se trata de situaes absolutamente dspares, seja pela existncia de efetivos distintos, seja pela diversidade de funes desempenhadas. 5. Por derradeiro, no se pode pretender o direito s promoes almejadas, a pretexto de isonomia aos paradigmas indicados, isto , colegas beneficiados por deciso judicial favorvel, vez que a coisa julgada no beneficia e nem prejudica terceiros (art. 472 do Cdigo de Processo Civil). Precedente do STF: RMS 21.458/DF. 6. Apelao desprovida." (AC - 441571 - TRF2 - SEXTA TURMA ESPECIALIZADA - Juza Federal Convocada CARMEN SILVIA LIMA DE ARRUDA - Data:: 22/09/2010) No compete, portanto, ao Poder Judicirio intervir na seara concernente a critrios de promoes, submetidos oportunidade e convenincia da Aeronutica, cabendo ao Juzo to-somente aferir a existncia de ilegalidade ou inconstitucionalidade no procedimento da Administrao Militar, o que no se vislumbra no caso. Por todo o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos tribunais, e levando-se em conta, ainda, a nova redao por ela dada ao art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego provimento ao recurso. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

IV - APELACAO CIVEL 2013.50.01.103003-5 N CNJ : 0103003-54.2013.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE APELANTE : ANDRE LUIZ GOBBO ADVOGADO : MERCINIO ROBERTO GOBBO APELADO : SOCIEDADE EDUCACIONAL DO ESPIRITO SANTO - UNIDADE VILA VELHA ENSINO SUPERIOR SEDES/UVV-ES ADVOGADO : VINICIUS BERTOLDO ALVES E OUTROS ORIGEM : 7CI VARA JUSTIA FEDERAL VITORIA/ES (201350011030035) DECISO

321

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

322

Trata-se de Apelao Cvel em Mandado de Segurana impetrado por Andr Luiz Gobbo em face da Sociedade Educacional do Esprito Santo - Unidade Vila Velha SEDES/UVV-ES, pretendendo a concesso da ordem para que fossem abonadas suas faltas acadmicas em um perodo de 15 (quinze) dias, a contar de 06/02/2013, por ter sido acometido de apendicite aguda. Para tanto, alega, em suas razes recursais (fls. 211/218), que no houve desdia por sua parte, pois apresentou o requerimento de abono das faltas no dia 21/02/2013, ou seja, no dia seguinte ao trmino do prazo mdico para o repouso necessrio sua recuperao. Sustenta, ainda, que se trata de um caso de fora maior e que cinco dias um prazo excessivamente exguo para a apresentao de atestado por quem se submeteu a uma cirurgia em local distante 200 km da instituio de ensino. Por fim, aduz que a negativa de abono das faltas decorrentes de problema de sade comprovado se mostra ilegal, abusiva e desproporcional. Contrarrazes s fls. 223/231. Parecer do Ministrio Pblico Federal, acostado s fls. 05/07 dos autos fsicos neste Tribunal, opinando pelo improvimento da Apelao. o relatrio. Decido. A sentena deve ser mantida por seus prprios fundamentos, razo pela qual adoto as razes de decidir do Ilustre Magistrado sentenciante, que foram expendidas no decisum a quo, conforme se v no excerto abaixo transcrito (fls. 205/208) devendo ser ressaltada a regularidade da fundamentao per relationem ou aliunde (HC 69425, CELSO DE MELLO, STF), mormente considerando que, no caso em tela, a sentena de primeiro grau esgotou acertadamente todos os pontos relevantes sobre a controvrsia: "Quanto matria em questo, mister observar o que preceitua o Regimento Geral da UVV. A Seo I do referido Regimento, que regulamenta o proced imento de verificao do rendimento escolar do aluno matriculado na UVV, dispe em seu art. 84 que no procedimento de verificao para fins de promoo ou reteno do aluno, considerado o cumprimento cumulativo dos requisitos de frequncia e rendimento acadmico em cada componente, disciplina ou atividade (fls. 129/130). A frequncia est regulada na Subseo I do Regimento, que assim dispe (fl. 130): Art. 85 No ensino presencial obrigatria a frequncia dos alunos, considerando-se reprovados os que no cumprem a frequncia mnima admitida, 75% (setenta e cinco por cento), s aulas e demais atividades de cada disciplina, sendo-lhes, consequentemente, vedada a prestao de provas e exames finais ou de recuperao. 1 (...) 2 Salvo expressa previso legal, vedado o abono de faltas, devendo o aluno administrar eventuais ausncias no limite dos 25% (vinte e cinco por cento) em casos, nos quais ele faz jus, conforme caput do artigo. Resta claro, portanto, ser atribuio do aluno administrar a frequncia s aulas dentro dos limites previstos na norma regulamentadora da espcie. Entretanto, o prprio Regimento prev hiptese que excepciona a regra retratada nos casos em que se comprove a impossibilidade de o aluno comparecer s dependncias da IES. Vejamos (fls. 130/131): Subseo II REGIME EXCEPCIONAL DE APRENDIZAGEM DOMICILIAR Art. 86 So considerados merecedores de submisso a regime excepcional de aprendizagem domiciliar os alunos que apresentarem afeces congnitas ou adquiridas, infeces, traumatismos e outras condies mrbidas, determinando distrbios agudos ou agudizados, caracterizados por: I- Incapacidade fsica relativa, incompatvel com a frequncia aos trabalhos escolares, desde que verificada a conservao das condies intelectuais e emocionais necessrias ao prosseguimento da atividade escolar em situao excepcional; II- ocorrncia isolada e espordica; III- perodo de afastamento igual ou superior a 10 (dez) dias e no superior a 25% (vinte e cinco por cento) do perodo, mdulo ou etapa letiva em curso, no momento do impedimento, considerado como de durao razovel e quanto no comprometer a continuidade do processo ensino-aprendizagem. (...). Nota-se, pois, da anlise dos autos, que a situao do Impetrante se enquadra na exceo prevista nos incisos acima destacados. No entanto, como condicionante fruio do benefcio exposto, o 2 do art. 86 impe a necessidade de o aluno, ou representante legalmente constitudo, protocolizar pedido nesse sentido, instrudo com documentao idnea, em at 05 (cinco) dias teis, contados do incio da ocorrncia impediente ao comparecimento s aulas. Todavia, o Impetrante formulou o requerimento acima comentado apenas quinze dias aps a constatao da enfermidade, ultrapassando, pois, o prazo previsto no regulamento, razo pela qual teve seu pedido indeferido. Com efeito, os critrios de avaliao do aluno, inclusive no que se refere sua frequncia, configuram atos discricionrios das Instituies de Ensino, de acordo com as disposies previamente estabelecidas no seu regimento interno, desde que respeitada a legislao de regncia e a Constituio Federal. Observa-se que o Impetrante deixou de informar, em tempo hbil, os motivos pelos quais no compareceu s aulas no perodo de 06/02/2013 a 21/02/2013, tampouco requereu lhe fosse aplicado o regime de aprendizagem domiciliar durante esse interregno, cabendo unicamente Instituio de Ensino respectiva deliberar acerca da possibilidade, ou no, de serem aceitas, ainda que tardiamente, tais justificativas, capazes de possibilitar a concluso do curso no tempo previsto para tanto. Sabe-se, outrossim, que a autonomia administrativa atribuda s Universidades pelo art. 207, da CR/88, permite a edio de normas de regncia, inclusive em relao hiptese dos autos. A autonomia universitria, contudo, no pode ser interpretada como intangvel no que concerne s normas gerais de regncia da educao nacional, mesmo porque a prpria Constituio, no seu art. 209, I, condiciona o exerccio da autonomia ao cumprimento desses padres normativos que dirigem, em nvel nacional, a educao. E, nesse aspecto, a Lei n 9.394/96 prev as atribuies conferidas s Instituies de Ensino Superior, no exerccio de sua autonomia, dentre elas fixar os currculos dos seus cursos e programas, observadas as diretrizes gerais pertinentes e, ainda, elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em consonncia com as normas gerais atinentes (art. 53, II e V). Como visto, a UVV firmou, nos termos expostos no seu Regimento Geral, a frequncia mnima que deve ser cumprida em cada disciplina, excepcionando as hipteses em que o aluno se encontre impossibilitado de comparecer s aulas, dispondo, para tanto, um prazo a ser observado para fins de regularizao da situao do mesmo perante a IES. Embora o Impetrante alegue no ter sido oferecido ao mesmo qualquer atividade domiciliar, conforme previsto do Regimento, no demais dizer, em relao a este aspecto, que tal somente possvel quando o prprio aluno comunica IES a impossibilidade de comparecimento s aulas no prazo disposto para tanto. No caso dos autos, porquanto tardia essa comunicao, no haveria como a IES oferecer ao Impetrante qualquer tratamento diferenciado, ante a inobservncia deste s regras pertinentes hiptese. Conclui-se, pois, que a deciso tomada pela Administrao ao rejeitar o pedido de abono das faltas por fora da justificativa apresentada, ainda que a destempo, no representa qualquer arbitrariedade, estando ancorada em norma interna que rege situao em destaque. Como se sabe, no cabe ao Poder Judicirio determinar que a UVV proceda ao imediato acolhimento da justificativa apresentada pelo Impetrante, para fins de abono das faltas perpetradas, como pretendido, por se tratar de questo cuja anlise de competncia puramente administrativa. Ao Poder Judicirio incumbe apenas analisar a legalidade do ato administrativo e averiguar se o agente pblico respeitou os limites da discricionariedade. Logo, no havendo qualquer ilegalidade no ato perpetrado pela UVV, no h que se falar em interveno do Poder Judicirio, j que, adentrando este Juzo na anlise dos critrios adotados pela Administrao estaria, necessariamente, valorando os aspectos relativos convenincia e oportunidade, substituindo, dessa forma, a autoridade competente para tanto e, por conseguinte, invadindo o mrito administrativo." Por todo o exposto, e considerando o determinado na Lei n 9.756, de 17.12.98, que dispe sobre o processamento de recursos no mbito dos tribunais, - e levando-se, ainda, em conta a nova redao por ela dada ao art. 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego provimento Apelao. Publique-se. Intimem-se. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Reis Friede Relator

SUBSECRETARIA DA 8a.TURMA ESPECIALIZADA

322

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

323

BOLETIM:
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL - 2a REGIO SUBSECRETARIA DA 8a.TURMA ESPECIALIZADA Data do Expediente: 23/10/2013 ATO ORDINATRIO (Art. 542 CPC) Os processos abaixo relacionados encontram-se para oferecimento de contrarrazes ao recurso(s) especial e/ou 31/05/2013 - e-DJF2R de 06/06/2013. PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO ADV RELATOR RESP RE PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APTE ADV APDO RELATOR RESP RE PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO ADV RELATOR RESP : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : 2005.51.01.011926-3 AC 0011926-33.2005.4.02.5101 200551010119263/RJ 31.03.2011 MARIA APARECIDA SILVA DOS SANTOS E OUTRO HERBERTH MEDEIROS SAMPAIO E OUTROS CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF BRUNO VAZ DE CARVALHO E OUTROS DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA MARIA APARECIDA SILVA DOS SANTOS MARIA APARECIDA SILVA DOS SANTOS 2006.51.01.008286-4 AC 0008286-85.2006.4.02.5101 200651010082864/RJ 31.03.2011 MARIA APARECIDA SILVA DOS SANTOS E OUTRO HERBERTH MEDEIROS SAMPAIO E OUTROS CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF BRUNO VAZ DE CARVALHO E OUTROS OS MESMOS DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA MARIA APARECIDA SILVA DOS SANTOS MARIA APARECIDA SILVA DOS SANTOS 2011.50.01.001475-0 AC 0001475-45.2011.4.02.5001 201150010014750/ES 15.08.2013 CONSELHO REG. DE ENGEN. ARQUIT. E AGRON. - CREA/ES ROSANGELA GUEDES GONCALVES FRANCISCO SEGOVIA SEM ADVOGADO DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA CONSELHO REG. DE ENGEN. ARQUIT. E AGRON. - CREA/ES 2011.51.01.008103-0 AC 0008103-41.2011.4.02.5101 201151010081030/RJ 17.12.2012 SIMONE CRISTINA RODRIGUES DE CARVALHO CAETANO

nesta Subsecretaria da 8a. Turma Especializada, 6o Andar, com vista ao recorrido extraordinrio interposto(s), conforme Resoluo Pre.TRF2-RSP-2013/00030 de

PROC. CNJ ORIG REG APTE

: : : : :

ADV APDO RELATOR RESP RE PROC. CNJ ORIG REG APTE ADV APDO APDO PROC APDO PROC

: ANDRE MARCELLO DA FRANCA : UNIAO FEDERAL : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA : UNIAO FEDERAL : UNIAO FEDERAL : : : : : : : : : : : 2011.51.51.041639-8 AC 0041639-87.2011.4.02.5151 201151510416398/RJ 29.01.2013 AURENI DA SILVA ARRUDA SANTOS DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO UNIAO FEDERAL ESTADO DO RIO DE JANEIRO FABIANO DE MAGALHAES MUNICIPIO DO RIO DE JANEIRO HUGO GOLCALVES GOMES FILHO

323

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR RESP RESP RE RE PROC. CNJ ORIG REG AGRTE ADV AGRDO ADV AGRDO RELATOR RESP PROC. CNJ ORIG REG AGRTE ADV AGRDO ADV AGRDO ADV AGRDO ADV RELATOR RESP RE PROC. CNJ ORIG REG AGRTE ADV AGRDO ADV RELATOR : DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA : ESTADO DO RIO DE JANEIRO : UNIAO FEDERAL : ESTADO DO RIO DE JANEIRO : UNIAO FEDERAL : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : 2012.02.01.015717-5 AG 0015717-40.2012.4.02.0000 200851010155037/RJ 06.09.2012 EBTE - EMPRESA BRASILEIRA DE TERRAPLANAGEM E ENGENHARIA S.A JOAQUIM SIMOES BARBOSA E OUTROS EUNICE ZAHAROFF PONTES LUZ E OUTRO HEITOR DELGADO CORREA UNIAO FEDERAL DES.FED. VERA LCIA LIMA - 8A.TURMA ESPECIALIZADA EBTE 2012.02.01.018038-0 AG 0018038-48.2012.4.02.0000 20030010484704/RJ 24.10.2012 COMPANHIA HIDRO ELTRICA DE SO FRANCISCO - CHESF E OUTROS MARCIO ANDRE MENDES COSTA E OUTROS ELETRONET S/A - MASSA FALIDA ISAAC MOTEL ZVEITER ELETRONET S/A JORGE LOBO E OUTROS FURUKAWA INDUSTRIA S/A PRODUTOS ELETRICOS EDUARDO CAMARA RAPOSO LOPES E OUTROS DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA ESPECIALIZADA ELETRONET S/A ELETRONET S/A

324

2013.02.01.004190-6 AG 0004190-57.2013.4.02.0000 0009245022/RJ 02.04.2013 FERNANDO TRISTAO FERNANDES FERNANDA APARECIDA DORA DE CARVALHO E OUTROS : FERNANDO HUMBERTO HENRIQUE FERNANDES : FERNANDO HUMBERTO HENRIQUES FERNANDES : DES.FED. MARIA HELENA CISNE 8A.TURMA : FERNANDO TRISTAO FERNANDES

ESPECIALIZADA RESP

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL 8a.TURMA ESPECIALIZADA PAUTA DE JULGAMENTOS Determino a incluso dos processos abaixo relacionados na Pauta de Julgamentos ORDINARIA do dia 6 de NOVEMBRO de 2013, QUARTA-FEIRA, s 13:00 horas, podendo, entretanto, nessa mesma Sesso ou Sesses subseqentes, ser julgados os processos adiados ou constantes de Pautas j publicadas. 00001 CNJ RELATORA AGRTE ADV AGRDO ADV 00002 CNJ RELATORA AGRTE ADV AGRDO ADV 00003 2013.02.01.005243-6 AG RJ 228104 : 0005243-73.2013.4.02.0000 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : JORGE WILSON DOS SANTOS : PERISSON LOPES DE ANDRADE E OUTROS : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : SEM ADVOGADO 2013.02.01.011594-0 AG RJ 233184 : 0011594-62.2013.4.02.0000 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : DANIELLE RODRIGUES DE SOUSA E OUTROS : PATRICIA ANGELICA DO CARMO : SEM ADVOGADO 2013.02.01.010178-2 AG RJ 232077

324

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CNJ RELATORA AGRTE ADV AGRDO 00004 CNJ RELATORA AGRTE ADV AGRDO 00005 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00006 CNJ RELATORA APTE APTE PROC APTE APTE ADV APDO ADV : 0010178-59.2013.4.02.0000 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : TEREZINHA REGIS ARAZI COHEN : MELAINE CHANTAL MEDEIROS ROUGE E OUTROS : UNIAO FEDERAL 2008.02.01.020461-7 AG RJ 172322 : 0020461-20.2008.4.02.0000 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : COMPANHIA ACUCAREIRA PARAISO : DENILSON SALES DE SOUZA E OUTRO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL 2002.50.01.000258-7 AC ES 389835 : 0000258-79.2002.4.02.5001 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : UNIAO FEDERAL : CELINA ARANTES BRENDEL : RAFAEL SANTA ANNA ROSA E OUTROS 2003.51.01.027482-0 AC RJ 504489 : 0027482-46.2003.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTANICO DO RIO DE JANEIRO - JBRJ : CARLOS ROBERTO ASSIS DAVIS : ICMBIO : INSTITUTO DO PATRIMONIO HISTORICO E ARTISTICO NACIONAL - IPHAN : ALEX TAVARES DOS SANTOS : APOLONIA OCCHIONI MOLTER : NORMANDIA BARROSO UCHOA DIAS E OUTROS 1999.51.01.057779-2 AC RJ 295512 : 0057779-75.1999.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : UNIAO FEDERAL : ENILSON FERNANDES DE MARIA : ANA LUCIA SOARES DE OLIVEIRA 2010.51.01.020032-3 AC RJ 527989 : 0020032-08.2010.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : GEORGE LUIS DE SOUZA BATISTA : LUCIANA MALLET TEIXEIRA LYRA DE MATTOS E OUTROS 2009.50.01.014531-9 AC ES 559159 : 0014531-19.2009.4.02.5001 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS : ADRIANO SANT'ANA PEDRA : NEILTON GOMES DE OLIVEIRA : JULIO FERNANDES SOARES

325

00007 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00008 CNJ RELATORA APTE APDO ADV

00009 CNJ RELATORA APTE APTE PROC APDO ADV

00010 2012.50.01.009491-8 AC ES 604180 CNJ : 0009491-51.2012.4.02.5001 RELATORA : DES.FED. VERA LCIA LIMA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADV : MAGDA HELENA MALACARNE APDO : JOSE DOS SANTOS DE ANDRADE ADV : SEM ADVOGADO 00011 2011.50.01.005338-9 AC ES 600004 CNJ : 0005338-09.2011.4.02.5001 RELATORA : DES.FED. VERA LCIA LIMA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADV : MAGDA HELENA MALACARNE APDO : OZIMAR MACIEL DE JESUS ADV : SEM ADVOGADO 00012 2010.50.01.007506-0 AC ES 598416 CNJ : 0007506-18.2010.4.02.5001 RELATORA : DES.FED. VERA LCIA LIMA APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADV : MAGDA HELENA MALACARNE

325

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APDO ADV : ANTONIO DA SILVA DE ABREUS : SEM ADVOGADO

326

00013 2010.51.01.015181-6 AC RJ 561190 CNJ : 0015181-23.2010.4.02.5101 RELATORA : DES.FED. VERA LCIA LIMA APTE : AGENCIA NACIONAL DE ENERGIA ELETRICA - ANEEL PROC : VLADIMIR FELIX CANTANHEDE APTE : EMPRESA DE PESQUISA ENERGETICA - EPE ADV : FABRINI MUNIZ GALO E OUTROS APDO : GESTAMP ELICA BRASIL S/A ADV : ALOYSIO AUGUSTO PAZ DE LIMA MARTINS E OUTROS ADV : CRISTIANO HOLANDA T. CORRA 00014 CNJ RELATORA APTE ADV APTE PROC APDO ADV APDO ADV 2003.51.01.025750-0 AC RJ 470114 : 0025750-30.2003.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : VINICIUS PEREIRA MARQUES E OUTROS : SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS PRIVADOS - SUSEP : ANA CLAUDIA ASSIS DOS PASSOS : LESLIE NORTON E OUTROS : SEBASTIAO DE SOUZA E OUTROS : ESPLIO DE LUCIANO COTAS FERREIRA : MARCUS VINICIUS MORENO MARQUES DE OLIVEIRA E OUTRO 2013.51.01.004909-9 AC RJ 601412 : 0004909-62.2013.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : UNIAO FEDERAL : FRANCISCO MARCELO MARCELINO CASTELO DA SILVA : ALESSANDRA LEITE SOBREIRA 2011.51.01.020281-6 AC RJ 604342 : 0020281-22.2011.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : CARLOS ALBERTO DE OLIVEIRA E OUTRO : MARIA THEREZA MENGE E SILVA E OUTRO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : CESAR EDUARDO FUETA DE OLIVEIRA E OUTROS 2012.51.01.047469-9 AC RJ 604320 : 0047469-53.2012.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : LUCIA MARIA DE BRITO SERPA : SANDRO TIUBA SOUZA CRUZ E OUTRO : UNIAO FEDERAL 2012.51.01.005860-6 AC RJ 604297 : 0005860-90.2012.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : IRACEMA RIBEIRO ALVES : JULIANO BIZZO NETTO E OUTRO : UNIAO FEDERAL 2008.51.01.013345-5 AC RJ 480937 : 0013345-83.2008.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : MARIA LUCIA MARINHO NOGUEIRA : JOAO NASCIMENTO DE SOUZA : UNIAO FEDERAL

00015 CNJ RELATORA APTE APDO ADV 00016 CNJ RELATORA APTE ADV APDO ADV

00017 CNJ RELATORA APTE ADV APDO 00018 CNJ RELATORA APTE ADV APDO 00019 CNJ RELATORA APTE ADV APDO

00020 2004.51.01.001773-5 REOAC RJ 538603 CNJ : 0001773-72.2004.4.02.5101 RELATORA : DES.FED. VERA LCIA LIMA PARTEA : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS - ECT ADV : CARLOS EDUARDO GOMES GONCALVES E OUTROS PARTER : MUNICIPIO DE SAQUAREMA PROC : FERNANDO FREELAND NEVES RMTE : JUIZO FEDERAL DA 19A VARA-RJ 00021 CNJ RELATORA APTE ADV 2005.51.01.019996-9 APELREEX RJ 481326 : 0019996-39.2005.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : LUCIO PINTO DE CARVALHO : AMANDA SODRE RUMBELSPERGER MOREIRA E OUTROS

326

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


APTE APDO RMTE 00022 CNJ RELATORA APTE APTE ADV ADV APDO ADV RMTE 00023 CNJ RELATORA APTE APTE APTE APTE PROC APDO RMTE 00024 CNJ RELATORA APTE APDO ADV RMTE : UNIAO FEDERAL : OS MESMOS : JUIZO FEDERAL DA 3A VARA-RJ 2005.51.02.004788-1 APELREEX RJ 500363 : 0004788-12.2005.4.02.5102 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : UNIAO FEDERAL ADV : : INSTITUTO BRASILEIRO DE OFTALMOLOGIA - IBOL : VOLMAR DE PAULA FREITAS E OUTROS : OSCAR BITTENCOURT NETO : EDMILSON JALES DE ARAUJO : CLAUDEMIR VIEIRA DE MESQUITA E OUTRO : JUIZO DA 4A VARA FEDERAL DE NITEROI-RJ 2001.51.01.006354-9 APELREEX RJ 393626 : 0006354-38.2001.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : UNIAO FEDERAL : UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE - UFF : UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO - UFRRJ : FUNDACAO INST. BRAS. DE GEOGRAFIA E ESTAT. - IBGE : JORGE GAVINHO SOBRINHO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : JUIZO FEDERAL DA 5A VARA-RJ 2001.51.01.019983-6 APELREEX RJ 440222 : 0019983-79.2001.4.02.5101 : DES.FED. VERA LCIA LIMA : UNIAO FEDERAL : AVELINO JOSE BATISTA : ANA MARIA GUIMARAES E OUTRO : JUIZO FEDERAL DA 28A VARA-RJ

327

00025 2013.02.01.007983-1 AG ES 230314 CNJ : 0007983-04.2013.4.02.0000 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE AGRTE : DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL - DNPM PROC : JANICE MUNIZ DE MELO AGRDO : L D GRAN MINERACAO DE MARMORES E GRANITOS LTDA ADV : SEM ADVOGADO 00026 CNJ RELATORA AGRTE AGRDO ADV 00027 CNJ RELATORA AGRTE ADV AGRDO ADV AGRDO PROC 00028 CNJ RELATORA AGRTE ADV AGRDO ADV TERCINT PROC 2013.02.01.006777-4 AG RJ 229249 : 0006777-52.2013.4.02.0000 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : UNIAO FEDERAL : AGILDO JORGE PEREIRA DE AZEVEDO : SEM ADVOGADO 2012.02.01.008321-0 AG RJ 214480 : 0008321-12.2012.4.02.0000 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : CARLOS MARTY SOBRINHO : JOSE DARCY BARROS DE OLIVEIRA NETO E OUTRO : ROBERTA BENITEZ FREITAS PASSOS : ROBERTA BRUM SANTOS E OUTRO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS : SEM PROCURADOR 2012.02.01.008319-2 AG RJ 214481 : 0008319-42.2012.4.02.0000 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : CARLOS MARTY SOBRINHO : THIAGO SOARES MARTY E OUTROS : ROBERTA BENITEZ FREITAS PASSOS : ROBERTA BRUM SANTOS E OUTRO : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS : ANDR AMARAL DE AGUIAR

00029 2013.02.01.005965-0 AG ES 228684 CNJ : 0005965-10.2013.4.02.0000 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE AGRTE : INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA (INMETRO) PROC : ADRIANO SANT'ANA PEDRA AGRDO : NADIA ASSIS CAZELLI & CIA LTDA - ME ADV : SEM ADVOGADO

327

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


00030 CNJ RELATORA AGRTE ADV AGRDO 00031 CNJ RELATORA APTE APDO ADV RMTE 2013.02.01.008105-9 AG RJ 230401 : 0008105-17.2013.4.02.0000 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : RACHEL LEMOS FRANSSEM : MELAINE CHANTAL MEDEIROS ROUGE E OUTROS : UNIAO FEDERAL 2010.51.02.000696-5 (MS) APELREEX RJ 577105 : 0000696-15.2010.4.02.5102 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : UNIAO FEDERAL : TELMO CORREA PEREIRA DOS REIS : ARAY ROBERTO DE SOUZA : JUIZO DA 4A VARA FEDERAL DE NITEROI-RJ

328

00032 2012.50.01.006373-9 AC ES 603869 CNJ : 0006373-67.2012.4.02.5001 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADV : MAGDA HELENA MALACARNE APDO : WANDERSON KUSTER ADV : SEM ADVOGADO 00033 CNJ RELATORA APTE ADV APDO 2010.51.04.002355-5 AC RJ 570446 : 0002355-53.2010.4.02.5104 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : MARIA EUNICE RENTE BARBOSA : PABLINE DE OLIVEIRA VENEZIA E OUTROS : UNIAO FEDERAL

00034 2008.50.01.016441-3 AC ES 604247 CNJ : 0016441-18.2008.4.02.5001 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES APDO : CARLOS CONRADO ADV : SEM ADVOGADO 00035 2011.50.01.001218-1 AC ES 603502 CNJ : 0001218-20.2011.4.02.5001 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADV : ROSANGELA GUEDES GONCALVES E OUTRO APDO : JOSE ALVES BARBOSA ADV : SEM ADVOGADO 00036 2012.51.02.004764-2 AC RJ 601336 CNJ : 0004764-37.2012.4.02.5102 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE APTE : ADRIANA GEORGINA DE SANTANA DELAZERI ADV : JORGE LEONARDO DA SILVA AMARAL APDO : UNIAO FEDERAL 00037 2009.50.01.006799-0 AC ES 604484 CNJ : 0006799-84.2009.4.02.5001 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE APTE : CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESPIRITO SANTO - CREA/ES ADV : MAGDA HELENA MALACARNE APDO : SERGIO MIEZ ADV : SEM ADVOGADO 00038 2009.51.01.012046-5 AC RJ 589651 CNJ : 0012046-37.2009.4.02.5101 RELATORA : DES.FED. MARIA HELENA CISNE APTE : CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRACAO DO RIO DE JANEIRO - CRA/RJ ADV : MARCELO OLIVEIRA DE ALMEIDA E OUTROS APDO : ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROC : ANTONIO JOAQUIM PIRES E ALBUQUERQUE 00039 CNJ RELATORA APTE APDO ADV APDO ADV 2010.51.10.002370-0 APELREEX RJ 581063 : 0002370-04.2010.4.02.5110 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : UNIAO FEDERAL : ANA HIPOLITO DE PAULA : CRISTIANE NOVAES DE ARAUJO : MARIA APARECIDA DOS SANTOS CALIXTO : ROGERIO AZEVEDO PETTINELLI

328

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RMTE : JUIZO DA 4A VARA FEDERAL SAO JOAO DE MERITI-RJ 2011.51.01.001353-9 APELREEX RJ 598701 : 0001353-23.2011.4.02.5101 : DES.FED. MARIA HELENA CISNE : UNIAO FEDERAL : VANDERLEI PEREIRA : JULIANO BIZZO NETTO E OUTROS : JUIZO FEDERAL DA 32A VARA-RJ

329

00040 CNJ RELATORA APTE APDO ADV RMTE 00041 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE

2012.02.01.019379-9 AG RJ 223040 : 0019379-12.2012.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : ASSIBGE-SINDICATO NACIONAL DOS TRABALHADORES EM FUNDACOES PUBLICAS FEDERAIS DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA e outros ADV : MAURO ROBERTO GOMES DE MATTOS AGRDO : INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA-IBGE ADV : SEM ADVOGADO 00042 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO 00043 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO ADV 00044 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO ADV 00045 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO PROC 00046 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO 00047 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO PROC 00048 CNJ RELATOR PAUTA 2013.02.01.009736-5 AG RJ 231678 : 0009736-93.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : ARMANDO SALVADOR HURTADO RUIZ : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO : UNIAO FEDERAL 2013.02.01.009812-6 AG RJ 231730 : 0009812-20.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : FUNDACAO HABITACIONAL DO EXERCITOFHE : SEBASTIAO ZIMERMAN E OUTROS : JOSE CARLOS PINTO REZENDE : ALCEMIR FERREIRA ALFENA 2013.02.01.003575-0 AG RJ 226833 : 0003575-67.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : ANTONIO EMILIO CAPORALI E OUTROS : JULIO CESAR DA SILVA ALBERNAZ : SEM ADVOGADO 2013.02.01.006124-3 AG ES 228794 : 0006124-50.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : ASSOCIAO DE SADE DOS POLICIAIS E BOMBEIROS MILITARES DO ESPRITO SANTO : MARCELO SCHUNK GARDIOLI : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS : DIANNY SILVEIRA GOMES BARBOSA 2013.02.01.005559-0 AG RJ 228374 : 0005559-86.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : VERONICA TORRI E OUTROS : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL 2013.02.01.004053-7 AG RJ 227186 : 0004053-75.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : UNIMED DE ARARAS COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICO : RICARDO SORDI MARCHI E OUTROS : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS : SEM PROCURADOR 2012.02.01.020959-0 AG RJ 224028 : 0020959-77.2012.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER

329

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


AGRTE : ASSIBGE-SINDICATO NACIONAL DOS TRABALHADORES EM FUNDACOES PUBLICAS FEDERAIS DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA e outros ADV : MAURO ROBERTO GOMES DE MATTOS E OUTROS AGRDO : FUNDACAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA - IBGE PROC : SEM PROCURADOR 00049 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE AGRDO ADV 00050 CNJ RELATOR PAUTA AGRTE ADV AGRDO ADV 00051 CNJ RELATOR PAUTA APTE ADV APTE ADV APDO 00052 CNJ RELATOR PAUTA PARTEA PARTER ADV PARTER ADV RMTE 2013.02.01.004692-8 AG RJ 227653 : 0004692-93.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : UNIAO FEDERAL : ARY PERELO ARGOLO : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO 2013.02.01.004586-9 AG ES 227568 : 0004586-34.2013.4.02.0000 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : ERIKA SEIBEL PINTO E OUTROS : WALDEMAR SOARES E OUTROS : PABLO LUIZ ROSA OLIVEIRA E OUTRO 2001.51.14.001882-9 AC RJ 589920 : 0001882-52.2001.4.02.5114 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : CHARLES COZZOLINO : BRAZ FERNANDO SANT'ANNA E OUTROS : CONSTRUTORA OAS S/A : ANDRE HERMANNY TOSTES E OUTROS : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL 2011.51.01.008433-9 REOAC RJ 585429 : 0008433-38.2011.4.02.5101 : DES.FED. RALDNIO BONIFACIO COSTA : J.F.CONV. SIMONE SCHREIBER : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL : ANDREA SANDRO CALABI E OUTROS : SERGIO BERMUDES E OUTROS : KLP EMPREENDIMENTOS AGRO INDL/ LTDA : ANASTACIO JORGE MATOS DE SOUSA MARINHO E OUTROS : JUIZO FEDERAL DA 24A VARA-RJ

330

RIO DE JANEIRO, 23 DE OUTUBRO DE 2013.

Desembargador Federal RALDNIO BONIFACIO COSTA PRESIDENTE

BOLETIM: 150170
IV - APELACAO CIVEL 580661 2012.51.17.002766-1 N CNJ : 0002766-86.2012.4.02.5117 RELATOR : DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA HELENA CISNE APELANTE : IZIDORIO THEODORO DA SILVA E OUTRO ADVOGADO : SERGIO SOLLE DE FIGUEIREDO (RJ062419) E OUTRO APELADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 3 VARA JUSTIA FEDERAL SAO GONCALO/RJ (201251170027661) RGO ATUAL : GABINETE DA DRA. MARIA HELENA

330

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


CISNE DESPACHO J. Diga a CEF em 5 dias. Em 15/10/13. MARIA HELENA CISNE Desembargadora Federal

331

BOLETIM: 150197
IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 575716 2011.51.02.002779-1 N CNJ : 0002779-67.2011.4.02.5102 RELATOR : DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA HELENA CISNE APELANTE : UNIAO FEDERAL APELADO : EUNICE CARDOSO TEIXEIRA ADVOGADO : MARIANO DA SILVA JUNIOR E OUTRO REMETENTE : JUIZO DA 3A VARA FEDERAL DE NITEROI-RJ ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE NITERI (201151020027791) EMENTA ADMINISTRATIVO - SERVIDOR PBLICO - PENSO CIVIL DERIVADA DE APOSENTADORIA CONCEDIDA EM DATA ANTERIOR EC N 20/1998 PARIDADE E INTEGRALIDADE ASSEGURADA - EMENDA CONSTITUCIONAL N 41/2003, ARTS. 3 E 7 - EMENDA CONSTITUCIONAL N 47/2005, ART. 3 E PARGRAFO NICO - SENTENA CONFIRMADA. 1- A penso vitalcia da impetrante, ora recorrida, foi concedida em 09/10/2005 e teve como base de clculo a aposentadoria de ex-servidor civil, concedida em 05/06/1992, calculada com proventos integrais e com paridade, na forma do art. 3 e 7 da Emenda Constitucional n 41/2003. 2- A chefia do Setor de Inativos e Pensionistas reduziu o valor dos proventos da impetrante, por entender inaplicvel ao caso a exceo prevista no art. 3 da Emenda Constitucional n 47/2005, sob o fundamento de que na data da concesso da penso j vigorava a Emenda Constitucional n 41/2003, que determina a observncia do artigo 40 da Constituio Federal, para fins de adoo dos mesmos ndices do Regime Geral da Previdncia Social no reajustamento das aposentadorias e penses dos servidores pblicos. 3- O artigo 3, caput e pargrafo nico da EC n 47/2005, atribuindo expressamente efeito retroativo EC 41/2003, explicitou e aperfeioou a regra de transio, garantindo paridade e integralidade s aposentadorias dos servidores cujo ingresso no servio pblico tenha se dado at 16 de dezembro de 1998 (EC n 20/1998), bem como s penses delas derivadas. 4- Inconteste o direito lquido e certo da impetrante de ver restabelecida a penso civil vitalcia, na forma como originariamente concedida, bem como seu direito restituio de eventuais parcelas descontadas. 5- Apelao Cvel e Remessa Necessria conhecidas e improvidas. ACRDO Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decidem os Membros da Oitava Turma Especializada deste Tribunal, a unanimidade, conhecer do Recurso e da Remessa e negar-lhes provimento, nos termos do Relatrio e do Voto, que integram o presente julgado. Rio de Janeiro, 11 de setembro de 2013. MARIA HELENA CISNE Desembargadora Federal

IV - APELAO / REEXAME NECESSRIO 2012.51.02.001791-1 N CNJ : 0001791-12.2012.4.02.5102 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA APELANTE : UNIAO FEDERAL APELADO : MAYRON DE CASTRO ECCARD ADVOGADO : KEYLA MARCONI DA ROCHA LEITE REMETENTE : JUIZO DA 4A VARA FEDERAL DE NITEROI-RJ ORIGEM : QUARTA VARA FEDERAL DE NITERI (201251020017911) EMENTA ADMINISTRATIVO - MANDADO DE SEGURANA SERVIO MILITAR OBRIGATRIO - ESTUDANTE DA REA DE SADE DISPENSADO POR EXCESSO DE CONTINGENTE - POSTERIOR CONVOCAO - NO POSSIBILIDADE - INCIDNCIA DA LEI 4.375/64 - INAPLICABILIDADE DA LEI 12.336/2010. I- Trata-se de Recurso de Apelao interposto em face da r. Sentena que, a teor do artigo 269, I do CPC, julgou improcedentes os pedidos do Impetrante por ausncia do direito lquido e certo. Buscou o Impetrante com a ao mandamental fosse reconhecido o seu direito adquirido de ser liberado do servio militar, eis que outrora fora dispensado; bem como fosse declarada a nulidade do ato administrativo convocatrio militar. II- Buscou o Impetrante, com a ao mandamental, o cancelamento do ato de convocao, bem como a sua dispensa do servio militar obrigatrio, com a declarao de quitao das obrigaes militares, tendo em vista sua anterior dispensa de incorporao por excesso de contingente, no ano de 2003, antes, portanto, da edio da Lei n 12.336/10. III- At a edio da Lei n 12.336/2010, a convocao dos profissionais de sade para prestar servio militar obrigatrio, no ano seguinte ao da concluso do curso superior, s poderia ocorrer nos casos em que, como estudantes, tivessem obtido adiamento de incorporao. A legislao anterior no previa, pois, essa forma de convocao, para aqueles que haviam sido dispensados por excesso de contingente ou por residirem em municpio no tributrio, o que s veio a ocorrer a partir da lei nova. IV- Se a legislao anterior no contemplava os casos de dispensa por excesso de contingente ou por residir em municpio no tributrio, no h como fazer incidir os ditames da lei nova para as dispensas ocorridas antes de sua vigncia, ou seja, antes de 26/10/2010, sob pena de afronta ao princpio da irretroatividade das leis.

331

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

332

V- Negado provimento ao Agravo Retido, Remessa Necessria e ao Recurso de Apelao. ACORDO Vistos e relatados os autos, em questo em que so partes as acima indicadas: DECIDE a Oitava Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO AO AGRAVO RETIDO, REMESSA NECESSRIA E AO RECURSO DE APELAO, na forma do Relatrio e Voto constantes, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Custas como de Lei. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013 (data do julgamento). RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

BOLETIM: 150201
III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234897 2013.02.01.013927-0 N CNJ : 0013927-84.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL AGRAVADO : PEDRO MANHAES CORDEIRO ADVOGADO : PAULO ROBERTO PEREIRA PAES FILHO E OUTRO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351011295859) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234919 2013.02.01.013944-0 N CNJ : 0013944-23.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL AGRAVADO : PEDRO PAULO COELHO FILHO ADVOGADO : GIUSEPPE ANTONIO SPATA ORIGEM : VIGSIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010168933) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234903 2013.02.01.013933-5 N CNJ : 0013933-91.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : SEMEG SAUDE LTDA ADVOGADO : DAGOBERTO JOSE STEINMEYER LIMA E OUTROS AGRAVADO : AGENCIA NACIONAL DE SAUDE SUPLEMENTAR - ANS PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : DCIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010236940) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC).

332

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

333

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234868 2013.02.01.013892-6 N CNJ : 0013892-27.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : UNIAO FEDERAL AGRAVADO : JOSEFA DA SILVA DO NASCIMENTO ADVOGADO : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO ORIGEM : DCIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010160296) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.009500-9 N CNJ : 0009500-44.2013.4.02.0000 RELATORA : DESEMBARGADORA FEDERAL VERA LCIA LIMA AGRAVANTE : PETAR NIKOLOV GUGOV E OUTRO ADVOGADO : WALMIR ANTONIO BARROSO E OUTROS AGRAVADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : DCIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010039926) DECISO Consoante informao obtida atravs do ofcio n. JFRJ-OFI-2013/12439, datado de 08 de agosto de 2013, verifica-se que foi prolatada sentena na ao principal (Processo n 2013.51.01.003992-6). Em casos tais, o Eg. STJ j deixou assentado que deve ser decretada a perda de objeto do recurso de Agravo de Instrumento, interposto contra deciso interlocutria, a qual foi substituda por sentena prolatada de forma superveniente pelo Juzo a quo. ler: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO ESPECIAL INTERPOSTO CONTRA ACRDO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO POPULAR. SENTENA PROLATADA. SUPERVENIENTE PERDA DE OBJETO. 1. A substituio da deciso interlocutria pela sentena imediata, ocorrendo no exato momento em que se torna pblica, circunstncia que remete o debate para o julgamento do acrdo proferido em apelao. 2. A prolao da sentena extintiva da ao popular, ao fundamento de falta de interesse de agir, conduz prejudicialidade do recurso, que possua exatamente este fundamento como objeto, ante a ausncia de interesse processual. 3. A perda do objeto do recurso pode ser decretada de ofcio pelo julgador, no havendo de se falar em ofensa ao princpio do contraditrio. 4. Agravo regimental no provido. (AgRg no Ag 1277870/MS, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 18/08/2011, DJe 23/08/2011) Essa Egrgia Corte Regional Federal, tem entendimento no mesmo sentido. A propsito: "AGRAVO INTERNO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL. COBRANA DE ANUIDADES DE CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. SENTENA EXTINTIVA NO PROCESSO ORIGINRIO. PERDA DE OBJETO DO RECURSO. 1. O Juzo a quo, por meio do ofcio n RJ-OFI2011/06388, comunicou a prolao de sentena na ao objeto do presente recurso, a qual extinguiu o processo, sem resoluo do mrito. 2. A superveniente prolao de sentena terminativa, antes do julgamento do mrito do agravo de instrumento, redunda na perda da utilidade do recurso, esvaziando o seu objeto, uma vez que o seu julgamento no mais produzir repercusso no processo originrio. (Precedente: TRF 5 REGIO. AG 101895; DJE de 24/02/2010; rel. Desembargadora Federal Danielle de Andrade e Silva Cavalcanti) 2. Assim, considerando-se o teor da sentena proferida, resta configurada a perda de objeto do presente recurso. 4.Recurso prejudicado." (Ag de Instrumento 201102010036549, Rel. Des. Fed. JOS FERREIRA NEVES NETO, Terceira Turma Especializada, julgado em 21/06/2011, DJe 16/08/2011) Por tais fundamentos, JULGO PREJUDICADO o presente Agravo de Instrumento, por perda do objeto, na forma do art. 44, 1, I, do Regimento Interno desta Egrgia Corte. Publique-se. Intime-se. Oportunamente, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo de origem. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. Desembargadora Federal VERA LCIA LIMA Relatora

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014738-1 N CNJ : 0014738-44.2013.4.02.0000 RELATORA : DESEMBARGADORA FEDERAL VERA LCIA LIMA AGRAVANTE : MILTON MACHADO MEDEIROS ADVOGADO : ANTONIO LANDIM MEIRELLES QUINTELLA E OUTROS AGRAVANTE : SYLVIA BAUMGARTEN

333

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


ADVOGADO AGRAVANTE ADVOGADO AGRAVADO ADVOGADO ORIGEM : ANTONIO LANDIM MEIRELLES QUINTELLA E OUTROS : ZELIA AZEVEDO SANTOS : ANTONIO LANDIM MEIRELLES QUINTELLA E OUTROS : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF : LEANDRO LARA LEAL E OUTROS : DCIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010084129)

334

DECISO Cuida-se de agravo de instrumento interposto por MILTON MACHADO MEDEIROS E OUTRAS, alvejando deciso que, nos autos de cumprimento de julgado, declarou estar "satisfeita a obrigao em relao a SYLVIA BAUMGARTEN e ZLIA AZEVEDO SANTOS nos termos do art. 794, I do CPC". Prima facie, verifico que os agravantes no cuidaram de instruir o presente recurso com cpia das procuraes outorgadas ao advogado das agravantes, consoante se infere a partir de leitura dos documentos adunados, bem como luz da certido acostada fl. 131. Trata-se, de acordo com a redao do artigo 525, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, de documento obrigatrio cuja ausncia torna inadmissvel o recurso interposto. Diante de tais consideraes, NEGO SEGUIMENTO ao recurso, com fulcro no artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, c/c o artigo 44, 1, inciso III, do Regimento Interno desta Corte. Publique-se. Decorrido in albis o prazo legal, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao juzo de origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Desembargadora Federal VERA LCIA LIMA Relatora

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014712-5 N CNJ : 0014712-46.2013.4.02.0000 RELATORA : DESEMBARGADORA FEDERAL VERA LCIA LIMA AGRAVANTE : JOSE CANDIDO DE CARVALHO ADVOGADO : JOSE CANDIDO DE CARVALHO AGRAVADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : DCIMA OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9300217763) despacho Intime-se a parte agravada para responder, nos termos do artigo 527, inciso V, do CPC. Aps, ao Ministrio Pblico Federal para parecer, retornando-me, em seguida, para julgamento. Publique-se. Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. Desembargadora Federal VERA LCIA LIMA Relatora

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 230586 2013.02.01.008343-3 N CNJ : 0008343-36.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA HELENA CISNE AGRAVANTE : RICARDO DE PAIVA GUIMARAES ADVOGADO : MARIA REGINA DE SOUZA JANUARIO AGRAVADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : 27 VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010066012) DECISO Trata-se de Agravo de Instrumento, com pedido de efeito suspensivo ativo, interposto por RICARDO DE PAIVA GUIMARES em face da UNIO FEDERAL objetivando reformar deciso proferida pelo Juzo da 27 Vara Federal do Rio de Janeiro / SJRJ que, nos autos da Ao Ordinria n 0006601-96.2013.4.02.5101 (2013.5101.006601-2), indeferiu o pedido de Gratuidade de Justia. s fls. 162/168, deciso monocrtica indeferiu a liminar pretendida. Contrarrazes apresentadas s fls. 131/133. s fls. 136/137, o Ministrio Pblico Federal opina pelo provimento do recurso. o breve relato do necessrio. Em consulta ao Sistema Eletrnico de Consulta Processual, conforme cpia em anexo, observa-se a perda do objeto do Agravo de Instrumento em face do julgamento do processo principal pelo Juzo de primeiro grau, inclusive, com o trnsito em julgado da sentena. cedio que o julgamento da causa torna intil qualquer discusso sobre o cabimento ou no da liminar, ficando prejudicado o objeto de eventual recurso sobre a matria. Caberia ao Agravante postular novas medidas de urgncia, em sede de Apelao, mas, com o trnsito em julgado da sentena, deixou transcorrer o prazo para recurso, ferindo de morte qualquer pretenso acerca do processo principal, inclusive o pedido de gratuidade de justia objeto deste Agravo. Nesse diapaso, trago colao o seguinte precedente do Egrgio Superior Tribunal de Justia: "...o julgamento da causa esgota, portanto, a finalidade da medida liminar. Da em diante, prevalece o comando da sentena, tenha ele atendido ou no ao pedido do autor ou simplesmente extinguido o processo sem exame do mrito. Procedente o pedido, fica confirmada a liminar anteriormente concedida bem como viabilizada a imediata execuo provisria (CPC, art. 520, VII). Improcedente a demanda ou extinto o processo sem julgamento do mrito, a liminar fica automaticamente revogada, com eficcia ex tunc (smula do 405 do STF), ainda que silente a sentena a respeito. A partir de ento, novas medidas de urgncia devem, se for o caso, ser postuladas no mbito do prprio sistema de recursos, seja a ttulo de efeito suspensivo, seja a ttulo de antecipao da tutela recursal, medidas que so cabveis no apenas em agravo de instrumento (CPC, arts. 527, III e 558), mas tambm em apelao (CPC, art. 558, nico) e, como medida cautelar, em recursos especiais e extraordinrios (Regimento Interno do STF, art. 21, IV; Regimento Interno do STJ, art. 34, V). Conseqentemente, a superveniente sentena julgando a causa torna intil qualquer discusso sobre o cabimento ou no da liminar, ficando prejudicado o objeto de eventual recurso sobre a matria. (STJ, REsp. 818.169/CE, 1 Turma, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, DJ de 15.05.2006)

334

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Isso posto, JULGO PREJUDICADO o Agravo de Instrumento, com fulcro no art. 557 c/c o art. 267, VI, ambos do CPC, em razo da perda do seu objeto. Intime-se. Oficie-se. Aps o decurso do prazo sem a interposio de recurso, arquivem-se os autos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. MARIA HELENA CISNE Desembargadora Federal

335

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234787 2013.02.01.013802-1 N CNJ : 0013802-19.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : NILZA MARIA ROELAS DE SOUZA ADVOGADO : LYGIA MARIA FONSECA SANTOS AGRAVADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : DCIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010021334) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro 01 de outubro de 2013 RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234871 2013.02.01.013906-2 N CNJ : 0013906-11.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : MANOEL ESPEDITO GIRI REP/P/ MARIA DA PIEDADE SOUZA GIRI ADVOGADO : LEONARDO ORSINI DE CASTRO AMARANTE E OUTROS AGRAVADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201251010062762) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234836 2013.02.01.013847-1 N CNJ : 0013847-23.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : COMPANHIA ULTRAGAZ S/A ADVOGADO : JOSE MAURO DE BARROS CARDOSO E OUTROS AGRAVADO : AGENCIA NACIONAL DO PETROLEO, GAS NATURAL E BIOCOMBUSTIVEIS ANP PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : DCIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351010197945) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

335

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

336

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234797 2013.02.01.013812-4 N CNJ : 0013812-63.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : ARLINDO ESTEVES SODRE ADVOGADO : WILLIAN GURGEL GUSMAO AGRAVADO : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : ALEX WERNER ROLKE E OUTROS ORIGEM : 5 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (201350010046746) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234806 2013.02.01.013824-0 N CNJ : 0013824-77.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : FUNDACAO HABITACIONAL DO EXERCITO - FHE ADVOGADO : LORENA DE CASTRO ABREU E SILVA E OUTROS AGRAVADO : WALDIR VINAGRE GOMES ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : 1A VARA FEDERAL DE EXECUCAO FISCAL DE SAO JOAO DE (201151100004680) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234645 2013.02.01.013648-6 N CNJ : 0013648-98.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : SUELY RIBEIRO DE SOUZA ADVOGADO : SERGIO MARIO SAMPAIO ANTUNES AGRAVADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : 01 VARA JUSTIA FEDERAL NITEROI/RJ (201151020042068) DECISO 1. Trata-se de Agravo de Instrumento, interposto por SUELY RIBEIRO DE SOUZA, em face de despacho/deciso da lavra do MM. Juzo da 1 Vara Federal de Niteri (fl. 114), que deixou de receber o recurso de apelao interposto nos autos da ao ordinria n 2011.51.02.004206-8, sob o fundamento de extemporaneidade. 2. A matria versada no presente agravo de instrumento questiona a data de incio da contagem do prazo para a interposio do recurso de apelao . 3. Analisando o presente recurso, verifica-se que nos autos no consta a cpia da certido de intimao relativa a deciso de fl. 114, da qual se pretende a reforma, ou seja, a deciso que deixou de receber a apelao por intempestiva, pea indispensvel e obrigatria para aferio da tempestividade do agravo intentado. 4. Como cedio, nos termos do artigo 525, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, a petio inicial do Agravo de Instrumento ser instruda, obrigatoriamente, com cpias da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e, das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado. 5. Sobre o tema: PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DE PEA OBRIGATRIA DE AGRAVO MANEJADO NA ORIGEM. AUSNCIA DE CPIA DA CERTIDO DE INTIMAO DO ACRDO RECORRIDO. 1. A Corte Especial do STJ consolidou a orientao de que o Agravo de Instrumento deve ser instrudo com as peas obrigatrias, previstas no art. 525, I, do CPC, assim como aquelas necessrias correta compreenso da controvrsia, nos termos do art. 525, II, do CPC. A ausncia de qualquer delas, obrigatrias ou necessrias, obsta o conhecimento do Agravo, no sendo possvel a converso do julgamento em diligncia para complementao do traslado nem a posterior juntada de pea. [...] 3. Recurso Especial no provido.

336

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

337

(STJ, REsp 1386743, 2 Turma, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, DJe 13/09/2013). 6. Quanto ao Agravo Retido, interposto inicialmente, visando a reforma da deciso de inadmisso da apelao, cabe ressaltar que o manejo de recurso imprprio para tentar reverter os efeitos do despacho/deciso que deixou de receber o recurso de apelao, no tem o condo de suspender ou interromper o prazo para a interposio do recurso apropriado. 7. Assim, o agravo intentado revela-se manifestamente inadmissvel, porque insuficientemente instrudo. 8. Face ao exposto, NEGO SEGUIMENTO ao recurso, com fulcro no artigo 557, caput, do CPC, e no artigo 44, 1o, inciso III, do Regimento Interno deste Tribunal. 9. Preclusa esta deciso, d-se baixa na distribuio, remetendo-se os autos Vara de origem. P.I. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013 RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

IV - APELACAO CIVEL 2010.50.01.001053-2 N CNJ : 0001053-07.2010.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA APELANTE : EXPRESSA REPRESENTAOES E SERVIOS LTDA ADVOGADO : ELIFAS MOURA DE MIRANDA JUNIOR E OUTROS APELADO : EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS - ECT ADVOGADO : FRANCISCO MALTA FILHO E OUTROS ORIGEM : 3 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (201050010010532) DECISO Trata-se de Embargos de Declarao interpostos pela EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS - ECT (fls. 832/833) em face da r. Deciso de fls. 830 que homologou a renncia ao direito sobre que se funda a ao, requerida pela parte autora. A Embargante alega, sem sntese, que ... a manifestao de vontade trazida aos autos pela Apelante, data venia, sob o prisma da inteno que, na hiptese, de renncia ao direito pleiteado no processo, direciona a demanda para sua extino com julgamento do mrito, nos termos do art. 269, V do CPC. Aduz, ainda, que Levando em conta que o propsito exteriorizado expressamente pela Apelante no presente processo foi o de renunciar ao direit o no qual alicerou a demanda proposta, requer a Embargante, o conhecimento dos presentes embargos objetivando o pronunciamento expresso desse D. Juzo, para DECLARAR a extino do processo com resoluo de mrito, com arrimo no art. 269, V, do CPC, sanando-se, com a devida vnia, a omisso apontada, como medida de salutar JUSTIA. Relatei. Decido. Interpostos tempestivamente, os Embargos de Declarao devem ser conhecidos. de ser reconhecida a procedncia da alegao trazida aos autos. Com efeito, dispe o art. 269, V, da Lei de Ritos que, verbis: Art. 269. Haver resoluo do mrito: (...) V - quando o autor renunciar ao direito sobre que se funda a ao. In casu, aplica-se o artigo 329 do Cdigo de Processo Civil que dispe, verbis: Ocorrendo qualquer das hipteses previstas nos arts. 267 e 269, II a V, o juiz declarar extinto o processo. Isto posto, dou provimento aos Embargos de Declarao para extinguir o processo com resoluo de mrito, nos termos do artigo 269, V, do Cdigo de Processo Civil. Decorrido o prazo, certifique-se o trnsito em julgado desta deciso e baixem-se os autos, com as cautelas de praxe. Intimem-se as partes. Publique-se. Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.014654-6 N CNJ : 0014654-43.2013.4.02.0000 RELATORA : DESEMBARGADORA FEDERAL VERA LCIA LIMA AGRAVANTE : MUNICPIO DE MIRACEMA PROCURADOR : MARCELLE CONCEICAO NEPOMUCENO RANGEL DE CARVALHO AGRAVADO : UNIAO FEDERAL AGRAVADO : CAPPS-CAIXA DE PREVIDENCIA E PENSOES DOS SERV PUBL MUN DE MIRACEMA ADVOGADO : HANRY FELIX EL-KHOURI ORIGEM : 1A VARA FEDERAL DE ITAPERUNA/RJ (201351120002089) DECISO Cuida-se de agravo de instrumento, interposto pelo MUNICPIO DE MIRACEMA, com pedido de atribuio de efeito suspensivo ativo, alvejando deciso que, nos autos de ao de rito ordinrio, indeferiu o requerimento de antecipao dos efeitos da tutela vindicada na inicial. A hiptese de ao de rito ordinrio com pedido de liminar ajuizada pelo ora agravante em face da UNIO FEDERAL, do INSS e da CAPPS - CAIXA DE PREVIDNCIA E PENSES DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS DE MIRACEMA, objetivando, em sntese, seja concedida tutela antecipada, inaudita altera parts, para que as Rs: promova (sic) a suspenso integral das anotaes no CAUC, (...), em virtude do parcelamento que constitui a confisso de dvida, como instrumento hbil e suficiente para a exigncia do crdito tributrio" , bem como "seja reconhecida e declarada a ilegalidade do ato de inscrio do Municpio no CAUC" e que "seja determinada, em definitivo, a suspenso da anotao de inadimplncia do municpio em relao s contribuies dos servidores descontadas e no repassadas a CAPPS - INSS", nos termos ventilados na pea exordial (cpia s fls. 11/26). Por meio do presente recurso, aduz a agravante que a partir do dia 01 de janeiro do corrente, conta com uma nova gesto pblica" , e que "o estado de desgovernana encontrado obrigou inclusive o fechamento do prdio da Prefeitura pelo prazo de sete dias" , defendendo que "mesmo o agravante instruindo o processo com todos os documentos que comprovam que as medidas necessrias foram promovidas para a regularizao do dbito previdencirio perante os rgos responsveis, o Juzo a quo

337

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

338

alega que 'inexiste notcia que de qualquer providncia concreta por parte do municpio no sentido de solucion-las', e que "a abertura da tomada de contas especial por parte do municpio por si s j demonstra a efetiva vontade do gestor em corrigir erros, aponta-los e responsabilizar os causadores do dbito" , bem como que "a atual gesto de pronto ao se deparar com tamanha irresponsabilidade dos antigos gestores, solicitou a abertura de tomada de contas especial, com a finalidade de regularizar as pendncias previdencirias existentes, bem como apontar e responsabilizar os responsveis", discorrendo sobre a mencionada tomada de contas especial, argumentando que "o prprio Municpio expediu ofcio ao Ministrio da Previdncia solicitando a apurao dos valores dos dbitos" , e que "o agravante editou projeto de lei no ano corrente, 2013, com o fim de ver aprovado parcelamento pela Casa Legislativa" , tecendo comentrio a respeito "da reunio entre o Poder Executivo, legislativo e Autarquia Municipal CAPPS", alegando o "preenchimento dos requisitos necessrios concesso da liminar", fazendo meno aos artigos 273 e 527, III, do CPC, requerendo, alm da concesso de efeito suspensivo, o provimento do presente recurso de agravo de instrumento, com o escopo de "reformar a deciso ora agravada, concedendo a retirada da inscrio do Municpio do CAUC". Petio do agravante, fl. 222, juntando os documentos de fls. 223/230, reiterando o pedido de "concesso da liminar ora pleiteada". Eis o relato do necessrio. Passo a decidir. Sem embargo dos fundamentos esposados ao longo das razes recursais, o Douto Magistrado de primeiro grau, enquanto presidente do processo, e por estar mais prximo da realidade versada nos autos, detm melhores condies para avaliar a presena, ou no, dos requisitos autorizadores da antecipao de tutela. Em outros termos, a concesso de medidas liminares ou de ndole antecipatria deve, em princpio, ser deixada ao prudente arbtrio do juiz, no cabendo a esta Corte, por isso mesmo, se imiscuir em tal seara, salvo em hipteses excepcionais, que se revelarem muito peculiares (cf. AG n. 164742, Quinta Turma Especializada, Rel. Des. Fed. VERA LCIA LIMA, DJ de 02.12.2008; AG n. 135487, Oitava Turma Especializada, Rel. Des. Fed. POUL ERIK DYRLUND, DJ de 07.06.2005 e AG 146766, Primeira Turma Especializada, Rel. Des. Fed. ABEL GOMES, DJ de 03.02.2009). In casu, verifico que a deciso agravada, de fls. 210/214, encontra-se fundamentada, merecendo transcrio nas linhas seguintes, in verbis: Trata-se de ao proposta pelo MUNICPIO DE MIRACEMA em face da UNIO FEDERAL, do INSS e da CAIXA DE PREVIDNCIA E PENSES DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS DE MIRACEMA - CAAPS, com o objetivo de ver suspensas anotaes de restries existentes em nome do municpio no Cadastro nico de Convnios - CAUC, ou ainda, a absteno de incluso de qualquer restrio por fatos relativos ao recolhimento previdencirio de 1996. Alega o municpio, em sntese, que o atual gestor municipal, ao assumir o cargo de Prefeito em 01/01/2013, constatou diversas irregularidades por parte da administrao anterior, dentre as quais a existncia de dvida previdenciria contrada no ano de 1996 junto CAAPS, tendo ocorrido a inscrio do municpio no CAUC, com decorrente impedimento de prorrogao e recebimento de transferncias financeiras em virtude de convnios, contratos de repasse celebrados com a Unio e com o Governo do Estado, acarretando a paralisao de obras urgentes e necessrias, e o impedimento assinatura de novos convnios para o co-financiamento de aes imprescindveis continuidade da gesto pblica. Ressalta, por fim, que consta no CAUC apenas uma pendncia relacionada ao municpio de Miracema, qual seja, a dvida com a CAPPS, relativa regularidade dos repasses das retenes previdencirias ao fundo de previdncia prpria dos servidores efetivos do Municpio de Miracema, tendo em vista que, de abril a dezembro de 1996, o municpio no repassou as contribuies que reteve de seus servidores, nem recolheu a cota patronal quela autarquia municipal, conforme processo administrativo de tomada de contas especial instaurado com o fim de apurar ditas irregularidades e buscar o ressarcimento ao errio. Previamente anlise do pedido liminar formulado, foi determinada a manifestao dos rus, sobrevindo manifestaes da Unio (fls. 65/75), do INSS (fls. 120) e da CAPPS (fls. 122/170). o relatrio. Passo a decidir. Segundo narrativa contida na inicial, o impedimento realizao de transferncias voluntrias por parte da Unio e celebrao e execuo de convnios com a Unio consistiria na existncia de dbito do Municpio de Miracema junto ao Instituto de Previdncia dos servidores do municpio - autarquia municipal -, dvida esta que remontaria ao ano de 1996 (gesto anterior) e sobre a qual, ao que se pode apurar at o momento, no incide qualquer causa de suspenso da exigibilidade. De incio, de se observar que consulta efetuada por este Juzo no stio da Secretaria do Tesouro Nacional em 17/09/2013 (fls. 62/63) apontava como nica pendncia realizao de transferncias voluntrias a ausncia de comprovao de regularidade previdenciria, o que corrobora o convencimento acerca do fato - ademais incontroverso - de que o Municpio no est efetivamente regular no tocante a suas obrigaes junto ao regime prprio de previdncia. Os documentos acostados aos autos, relativos tomada de contas especial instaurada pelo Municpio em 11 de junho de 2013, por meio da Portaria n 285 (fls. 102/115), do conta de que de fato no houve o recolhimento pelo Municpio das contribuies previdencirias retidas em folha de pagamento (na ordem de R$59.945,04, conforme fls. 115) e das contribuies relativas parte patronal (da ordem de R$732.040,61, tambm conforme documento de fls. 115). No obstante, a documentao supervenientemente carreada aos autos, pelos rus e pelo autor, do conta de que os problemas de regularidade previdenciria pelos quais vem passa o municpio vo alm do quanto narrado na inicial. Com efeito, ao que se depreende do documento juntado a fls. 132/139, o Ministrio da Previdncia realizou auditoria no regime prprio de previdncia do Municpio de Miracema, cujas concluses restaram consignadas no Despacho-Decisrio - DD MPS/SPS/DRPSP/CGAAI n 143/2010, que apontaram a referida dvida do Municpio para com o Fundo de Previdncia relativa ao perodo de abril a dezembro de 1996 e, alm disso, apontou duas outras irregularidades que no haviam sido noticiadas na inicial, quais sejam, (1) uma dvida do Municpio para com o fundo de previdncia relativa ao perodo de maio de 2009 a julho de 2009 (fls. 134) e (2) a realizao de despesas de administrao acima dos limites permitidos nos anos de 2005, 2006, 2007 e 2008, resultando tambm numa dvida do Municpio para com o Fundo de Previdncia no montante de R$1.968.935,78 (fls. 137). As pendncias ora verificadas so igualmente apontadas no Ofcio MPS/SPS/DRPSP/CGACI n 1227, de 19/09/2013, enviada pelo Ministrio da Previdncia ao Municpio de Miracema (fls. 181/187), que aponta para a possibilidade de realizao de parcelamento do dbito, tal qual j constava do despacho-decisrio proferido por ocasio da auditoria realizada por aquele Ministrio no ano de 2010. Relativamente a estas duas irregularidades constatadas pelo Ministrio da Previdncia e que aparentemente tambm compem o conjunto de pendncias que gerou a inscrio no CAUC, inexiste notcia de qualquer providncia concreta por parte do Municpio no sentido de solucion-las, eis que a Tomada de Contas Especial, pelo que se colhe do teor da Portaria que a instaurou, no abrange a apurao e soluo de tais pendncias (fls. 93). Ressalte-se, ainda, que, embora o Municpio alegue em sua petio inicial a necessidade de aprovao de lei pela Cmara Municipal para a realizao de parcelamento dos dbitos, referida lei, aparentemente e pelos elementos trazidos aos autos, j fora editada no final do ano de 2012, embora os elementos contidos nos autos no permitam identificar com clareza a integralidade das pendncias cujo parcelamento fora por aquela lei autorizado. De outra parte, os documentos juntados na petio de fls. 191/199, relativos reunio havida entre dirigentes municipais, embora demonstrem uma disposio de encaminhar uma soluo para as pendncias constatadas na auditoria do Ministrio da Previdncia, no so medidas concretas que permitam considerar que o Municpio adotou, na linha jurisprudencial invocada na inicial, todas as medidas a seu alcance para soluo das pendncias e responsabilizao dos gestores pblicos. Isso posto, nesta anlise inicial, no entendo presentes os requisitos autorizadores da concesso do provimento antecipatrio requerido em carter liminar, razo pela qual INDEFIRO A ANTECIPAO DE TUTELA REQUERIDA EM CARTER LIMINAR. Com a vinda das contestaes, venham os autos conclusos. Intime-se." Ademais, ao que tudo indica, os documentos adunados s fls. 223/230, trazidos por meio da petio de fl. 222, configura, salvo melhor juzo, coletnea documental no apresentada junto ao Juzo a quo quando do proferimento da deciso ora agravada, devendo ainda ser apreciada pelo Magistrado de primeiro grau de jurisdio, razo pela qual, seu exame no presente momento, antes da anlise pelo Julgador de primeira instncia, poderia acarretar indevida supresso de instncia. Diante do explanado, em consonncia com o exame superficial compatvel com este momento processual, e considerando a estreita via cognitiva prpria ao recurso de agravo de instrumento, no verifico, ao menos neste primeiro instante, a existncia de elementos suficientes a formar convencimento que enseje a concesso do efeito pretendido pela parte agravante. Desta forma, em princpio, no vislumbro razes a recomendar a modificao do entendimento externado pelo Douto Juzo de primeiro grau. Assim, por ora, e sem prejuzo de exame mais detido da matria quando do julgamento do recurso pelo colegiado, INDEFIRO O PEDIDO DE ATRIBUIO DE EFEITO SUSPENSIVO, at ulterior apreciao do agravo pela Colenda Oitava Turma Especializada deste Tribunal. Intime-se a agravada para responder, nos termos do art. 527, inciso V, do CPC. Aps, ao MPF, retornando-me em seguida conclusos para julgamento. P.I. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Desembargadora Federal VERA LCIA LIMA Relatora

338

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

339

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234151 2013.02.01.012935-4 N CNJ : 0012935-26.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : LUCINEIA DAS GRACAS ALVES DO ESPIRITO SANTO E OUTRO ADVOGADO : MAGNUS ANTONIO NASCIMENTO COLLI E OUTRO AGRAVADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL ORIGEM : 5 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (200850010112619) DECISO 1- Trata-se de AGRAVO DE INSTRUMENTO interposto por LUCINEIA DAS GRAAS ALVES DO ESPRITO SANTO E OUTROS, com ncora nos arts. 522 e seguintes, da Lei de Ritos, em face de deciso da lavra do MM Juzo Federal da 5a Vara Federal Cvel, da Seo Judiciria do Esprito Santo, proferida nos autos da AO CIVIL PBLICA intentada pelo MINISTRIO PBLICO FEDERAL em face da UNIO FEDERAL E OUTROS, que recebeu a apelao da ora agravante no efeito meramente devolutivo. 2- A parte Agravante amparou seu pedido nos termos do art. 558 do CPC, requerendo a concesso de efeito suspensivo ao presente agravo, para que seja atribudo efeito suspensivo ao recurso de apelao interposto, suspendendo, por consectrio lgico, a execuo de sentena em curso, at o julgamento deste agravo. 3- A Lei no 7.347/85, em seu art. 14, possibilita ao Juzo o recebimento dos recursos tambm no efeito suspensivo, para evitar dano irreparvel parte, o que, in casu, soe acontecer, uma vez configurado o perigo de dano, plausvel de ocasionar efetiva leso ordem e segurana. 4- ISTO POSTO, na mesma esteira das decises proferidas nos Agravos de Instrumentos ns 2013.0201.012046-6, 2013.0201.012154-9, 2013.0201.012550-6, entendendo presentes os seus pressupostos, defiro o pedido, atribuindo efeito suspensivo ao presente agravo, na forma permitida pelos arts. 527, III e IV, e 558, da Lei de Ritos, suspendendo-se de imediato e at pronunciamento definitivo desta Egrgia Corte, os efeitos da deciso a quo, com fulcro no art. 14, da Lei 7.347/85, devendo o recurso de apelao intentado (fl. 17) seguir nos seus efeitos suspensivo e devolutivo, suspendendo, assim, os efeitos da sentena de primeiro grau e, conseguintemente, da execuo provisria, at deciso final deste recurso. 5- INTIME-SE o Agravado, para cincia e para que se produzam todos os efeitos do disposto no art. 527, inciso V, do CPC. 6- COMUNIQUE-SE e SOLICITEM-SE informaes ao MM Juzo da 5a Vara Federal Cvel/ES. 7- Aps decorrido o prazo legal, d-se vista Douta Procuradoria Regional da Repblica, para o seu necessrio Parecer. P.I. Rio de Janeiro, 11 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 234929 2013.02.01.013969-4 N CNJ : 0013969-36.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AGRAVANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : GERSON DE CARVALHO FRAGOZO E OUTROS AGRAVADO : VILMA SOARES BLANCO E OUTRO ADVOGADO : IVO REMUSZKA JUNIOR ORIGEM : TRIGSIMA SEGUNDA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201051010170070) DESPACHO 1. O pedido de efeito suspensivo recursal ser apreciado aps a vinda das informaes. 2. Requisitem-se informaes ao Eminente Juiz da causa, observando-se o disposto no art. 527, inciso IV, da Lei de Ritos. 3. Intime-se a parte Agravada para, querendo, responder ao recurso intentado, conforme o contido no art. 527, inciso V, do CPC, com a redao que lhe deu a Lei 11.187/05. 4. Aps, decorrido o prazo legal, d-se vista ao MPF (art. 527, inciso VI, do CPC). Rio de Janeiro, 08 de outubro de 2013. RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

III - AGRAVO DE INSTRUMENTO 2013.02.01.007585-0 N CNJ : 0007585-57.2013.4.02.0000 RELATORA : DESEMBARGADORA FEDERAL VERA LCIA LIMA AGRAVANTE : DIAG PRIME COMERCIO E DISTRIBUIO DE PRODUTOS CIENTIFICOS LTDA ADVOGADO : CID AUGUSTO MENDES CUNHA E OUTROS AGRAVADO : AGENCIA NACIONAL DE VIGILANCIA SANITARIA - ANVISA PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : VIGSIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (201351011094428)

339

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

340

DECISO Diante a manifestao carreada pela parte recorrente fl. 73, no sentido de que "no tem interesse no prosseguimento do feito", e diante da manifestao do representante do MPF, s fls. 65/66, pode ser constatada, de fato, a perda do objeto do presente recurso, restando prejudicado o seu julgamento. Assim sendo, JULGO PREJUDICADO o presente agravo de instrumento, por perda do objeto, na forma do artigo 44, 1, inciso I, do Regimento Interno desta Egrgia Corte. Publique-se. Oportunamente, d-se baixa na distribuio e remetam-se os autos ao Juzo de origem. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. Desembargadora Federal VERA LCIA LIMA Relatora

Subsecretaria das Sees - 1a Seo Especializada

BOLETIM: 150195
II - AO RESCISRIA 2013.02.01.011653-0 N CNJ : 0011653-50.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELO PEREIRA DA SILVA AUTOR : DJANIRA PORTES DE OLIVEIRA REP/P/ VANDERLEIA DE FATIMA DE OLIVEIRA ADVOGADO : ALBERTO JOSE D'OLIVEIRA REU : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : 1 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (200250010075487) DECISO Relatrio Trata-se de ao rescisria ajuizada por DJANIRA PORTES DE OLIVEIRA em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, atravs da qual pleiteou a "concesso da providncia jurdica reclamada: RESSARCIMENTOS DECORRENTES DA NEGLIGENCIADA INTERDIO, POR INCAPACIDADE DO CID. F-20 [ESQUIZOFRENIA] A QUAL ERA CONHECIDA PELO INSS DETENTOR DO PRONTURIO MDICO." (fl. 18). Requereu, ainda, a antecipao de tutela. Sustentou que o pronturio mdico apreciado pelo acrdo rescindendo demonstrava a inaptido da Autora para o trabalho, ao passo que o Juzo a quo negou o pedido formulado nos autos originrios com fundamento na insuficincia de provas. Instruiu a inicial com procurao (fl. 20), declarao de hipossuficincia (fl. 23) e documentos (fls. 21/22 e 25/87). Em atendimento ao despacho de fl. 90, apresentou a Autora emenda inicial (fls. 92/96). Requereu a gratuidade de justia. Distribudos os autos relatoria deste Magistrado, vieram conclusos. o relatrio. Passa-se a decidir. Fundamentao Pretende a Autora da presente rescisria, com fundamentao no artigo 485, inciso V, do Cdigo de Processo Civil, mas sem indicar a disposio de lei cuja literalidade teria sido violada pelo julgado rescindendo, obter a desconstituio de acrdo proferido nos autos do processo n 2002.50.01.007.548-7 para compelir o INSS a revisar o seu benefcio de auxlio-doena e conceder-lhe ressarcimento por danos moral e patrimonial que lhe foi negado nos autos originrios que tramitaram perante a 2a Turma Especializada deste egrgio Tribunal. A petio inicial deve ser indeferida, haja vista que da narrativa dos fatos j se verifica que a pretenso da Autora no se compadece com a via restrita da ao rescisria, em relao qual pacfica a doutrina no sentido de que: no sendo recurso (STF AR 1063-PR), defeso, como regra, discutir fatos e provas controvertidos nos autos originrios, ou seu critrio de avaliao (RSTU 19/94 e 58/17), logo, no se presta correo de eventual m interpretao de prova (RSTJ 5/17), ou injustia da sentena (CPC/39, art. 800, RSTJ 13/19 e RTJ 125/928) (cf. Arnaldo Esteves Lima e Poul Erik Dyrlund, Ao rescisria, 2 ed., Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2003, p. 4). Com efeito, no caso dos autos, o principal argumento expendido pela Autora em prol de seu direito desconstituio do julgado rescindendo diz respeito prova de sua incapacidade psquica para o trabalho, afirmando que o laudo pericial que concluiu em sentido diverso foi negligenciado pela autarquia previdenciria. A narrativa dos autos, portanto, evidencia a inadequao da via eleita para a resciso do julgado, pois o que verdadeiramente pretende o Autor desta demanda a reapreciao de provas e correo de suposta injustia do acrdo rescindendo, o que, como visto acima, no se enquadra em qualquer das hipteses taxativas do art. 485 do CPC. Mostra-se de rigor, nestas circunstncias, o indeferimento da inicial, ex vi dos arts. 295, inc. I e III e 267, inc. I, IV e VI, do CPC, eis que inepta a inicial e ausente o interesse processual do Autor desta rescisria para a sua propositura com base em suposta violao ao inciso V do art. 485 do CPC. Dispositivo Isto posto, INDEFIRO A PETIO INICIAL (art. 295, inc. I e III, do CPC) e JULGO EXTINTO O PROCESSO, SEM RESOLUO DO MRITO, nos termos dos artigos 267, incisos I, IV e VI, c/c 490, inc. I, ambos do CPC. Sem custas e sem honorrios, merc da gratuidade de justia requerida, que ora se defere. P.R.I. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013 MARCELO PEREIRA DA SILVA Desembargador Federal

BOLETIM: 150196
II - AO RESCISRIA 4223 2013.02.01.007279-4 N CNJ : 0007279-88.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL

PAULO

340

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


AUTOR ADVOGADO REU PROCURADOR ORIGEM ESPIRITO SANTO : OSVALDO GRECIA : GERALDO MARCELINO DE FREITAS JUNIOR : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS : SEM PROCURADOR : PRIMEIRA VARA FEDERAL DE VOLTA REDONDA (200151040011369)

341

DESPACHO Aguarde-se o julgamento da Impugnao ao Valor da Causa, retornando, aps, conclusos para prosseguimento. Rio, 21/10/2013. PAULO ESPIRITO SANTO Desembargador Federal

BOLETIM: 150198
XII - MANDADO DE SEGURANA 11113 2013.02.01.010473-4 N CNJ : 0010473-96.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MESSOD AZULAY NETO IMPETRANTE : OLMERIS MOTTA JNIOR E OUTROS ADVOGADO : JAYME HENRIQUE RODRIGUES DOS ADVOGADO SANTOS E OUTRO FERNANDO FRAGOSO IMPETRADO : EGREGIA PRIMEIRA TURMA ESPECIALIZADA - TRF- 2A REGIAO IMPETRADO : JUIZO DA 1A VARA FEDERAL CRIMINAL DE VITORIA-ES ORIGEM : 1 VARA FEDERAL CRIMINAL DE VITRIA/ES (201250010074609) DESPACHO Defiro a vista requerida conforme requerido fl. 308. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. MESSOD AZULAY NETO Desembargador Federal

BOLETIM: 150202
XII - MANDADO DE SEGURANA 10087 2010.02.01.001818-0 N CNJ : 0001818-43.2010.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL PAULO ESPIRITO SANTO IMPETRANTE : MAURO LOPES BARTOLOMEU DE CARVALHO ADVOGADO : ROSANGELA DAMIO DE BARROS IMPETRADO : EXMO. SR. JUIZ FEDERAL CONVOCADO ALUISIO GONCALVES DE CASTRO MENDES ORIGEM : TRIGSIMA QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200551511141113) D E S P A C H O Uma vez certificado o trnsito em julgado (fls. 104), determino o arquivamento dos autos. Rio de Janeiro, 22 de outubro de 2013. Desembargador Federal PAULO ESPIRITO SANTO Relator

Subsecretaria das Sees - 3a Seo Especializada

BOLETIM: 150172 341

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

342

XXXVII - EMBARGOS INFRINGENTES (AC) 498990 2006.51.01.015630-6 N CNJ : 0015630-20.2006.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL GUILHERME DIEFENTHAELER EMBARGANTE : MARCOS PEREIRA DA CRUZ ADVOGADO : ANTONIO AUGUSTO DE SOUZA MALLET E OUTROS EMBARGADO : UNIAO FEDERAL ORIGEM : VIGSIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200651010156306) EMENTA Os Embargos de Declarao no so a via hbil para a discusso do mrito da matria impugnada. ACRDO Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decide a Terceira Seo Especializada do Egrgio Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em negar provimento aos Embargos de Declarao, nos termos do voto do Relator, constante dos autos e que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013. GUILHERME DIEFENTHAELER, Desembargador Federal Relator. \nss

BOLETIM: 150175
AO RESCISRIA 2013.02.01.011758-3 N CNJ : 0011758-27.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADORA FEDERAL NIZETE LOBATO CARMO AUTOR : JULLIANA DAS CHAGAS TOLEDO REP/ P/ SILVANIA DAS CHAGAS E OUTRO ADVOGADO : JOSE ALBERTO DE SOUSA REU : EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUARIA - EMBRAPA ADVOGADO : SEM ADVOGADO ORIGEM : DCIMA QUINTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (8800407889) DECISO A menor JULLIANA DAS CHAGAS TOLEDO, representada por sua me SILVANIA DAS CHAGAS, tambm requerente, ambas sucessoras do falecido5 MANOEL TOLEDO JUNIOR, pedindo liminar, pretendem rescindir acrdo da 7 Turma Especializada que, por unanimidade, e sob a relatoria do Juiz Federal Convocado THEPHILO MIGUEL, reconheceu o direito do de cujus de receber indenizao pelas benfeitorias erguidas no imvel da EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECURIA EMBRAPA, na ao reintegrao de posse n 88.0040788-96. Insistem no direito lquido e certo indenizao e pedem, liminarmente, o reconhecimento do direito de reteno e a suspenso do mandado de reintegrao de posse, para que a companheira e filha do de cujus Manoel Toledo Junior permaneam na posse do imvel e no sejam jogadas na rua, para posteriormente discutir o recebimento da indenizao devida. Traam, na inicial, o seguinte histrico (sic): A autora filha menor e incapaz do falecido Manoel Toledo Junior, foi um homem que faleceu aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, semianalfabeto, que por toda a sua vida tirou o sustento das terras em questo, na funo de lavrador. Dedicou-se desde 1960 a criao de gado plantando e vendendo o produto extrado da terra. Por mais de 40 (quarenta anos) possuiu como se dono fosse, com animus dominis as terras objeto do litgio. Deu a essas terras o verdadeiro fim so cial, to evidente e em moda, que a prpria Constituio Federal da nfase ao fim social da terra. O de cujus na defesa das terras em litgio sofreu tentativas de invases do chamado movimento dos sem terras, desta tentativa de invaso mataram vrias c abeas de gado, destruram lavoura. E em defesa incansvel da sua posse, revidou as invases, utilizando-se dos meios necessrios e legais, ocorrendo o tiroteiro de ambos os lados. Onde o de cujus nesta ocasio foi ferido a bala (tiro) quase perdendo a sua vida. E aps tal episodio, com a rea livre e desembaraada, a Embrapa ingressou em juzo com a ao possessria ora recorrida. Alegam a nulidade de toda ao possessria, por falta de citao da companheira do falecido; que a prescrio no corre contra os incapazes; que o acrdo rescindendo julgou contrariamente prova dos autos. Pedem, ao final, a gratuidade de justia.7 o relatrio. Concedo o benefcio da gratuidade de justia (art. 4 da Lei n 1.060/50)8 e, em consequncia, isento as autoras dos depsito prvio exigido art. 488, II, do CPC.9 A presente rescisria, aforada neste Tribunal em 22/8/2013, sem cpia da certido de trnsito em julgado (arts. 283 c/c 284 c/c 495, todos do CPC)10e11, repete ipsis litteris outra ajuizada perante o STJ em 23/7/2013, tombada naquela Corte Superior sob o n 5.230-RJ. O Relator, Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, proferiu deciso do seguinte teor (public. 13/8/2013):

5 6

Em 22/2/2013, cf. certido de bito de fl. 17. No TRF o processo ganhou o n 2001.02.01.032951-1, cujo acrdo objeto da presente ao rescisria. 7 Fls. 2/12 e documentos de fls. 13/61.
8

Art. 4. A parte gozar dos benefcios da assistncia judiciria, mediante simples afirmao, na prpria petio inicial, de que no est em condies de pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou de sua famlia. 9 Art. 488. A petio inicial ser elaborada com observncia dos requisitos essenciais do art. 282, devendo o autor: II - depositar a importncia de 5% (cinco por cento) sobre o valor da causa, a ttulo de multa, caso a ao seja, por unanimidade de votos, declarada inadmissvel, ou improcedente. 10 Art. 283. A petio inicial ser instruda com os documentos indispensveis propositura da ao.

342

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

343

Trata-se de ao rescisria, com pedido liminar, ajuizada por JULLIANA DAS CHAGAS TOLEDO, representada por SILVANIA DAS CHAGAS, em face de sentena proferida pelo Juzo da 15 Vara Federal do Rio de Janeiro nos autos da ao de reintegrao de posse (88.0040788-9) promovida pela EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECURIA EMBRAPA - contra MANOEL TOLEDO JNIOR. o sucinto relatrio. Decido. Consoante o art. 105, inciso I, alnea "e", da CF, competente este Egrgio Superior Tribunal de Justia para o processo e julgamento, originariamente, de ao rescisria dos seus prprios julgados. No caso dos autos, pretende a autora desconstituir sentena proferida pelo Juzo da 15 Vara Federal do Rio de Janeiro nos autos de ao de reintegrao de posse (88.0040788-9). , portanto, competente para apreciao da pretenso o Tribunal Regional ao qual se encontra vinculado o Juiz prolator da referida sentena. Ante o exposto, reconheo a incompetncia do STJ para processamento e julgamento da presente ao rescisria e determino a remessa dos autos ao Tribunal Regional Federal da 2 Regio para os fins de direito, nos termos dos precedentes do STJ (AgRg na AR 3.133/SP, 3 S., Min. Maria Thereza de Assis Moura, DJe de 07/12/2009 e AgRg na AR 4.079/PR, 1 S., Min. Benedito Gonalves, DJe de 1/06/2009). Intimem-se. Recebidos os autos remetidos pelo STJ, foram autuados neste Tribunal Regional em 16/9/2013, sob o n 2013.02.01.013269-9, e distribudos a esta Relatora, em 10/10/2013, por correlao presente ao rescisria n 2013.02.01.011758-3, que, porm, de rigor, posterior quela. Do quanto se infere, as autoras, ao invs de aguardar a regular remessa dos autos da ao rescisria ajuizada no STJ, preferiram, aodadamente, propor nova ao, idntica a petio inicial a mesma! , configurando ntida litispendncia, a teor do art. 301, 1 a 3, do CPC12. Nesse sentido, confira-se: [] H, no caso, litispendncia, j que se trata das mesmas partes (os ora embargados e o INSS), da mesma causa de pedir (a sentena dos autos n. 95.00.0956-4) e do mesmo pedido (parcelas pendentes decorrentes da sentena nos autos n. 95.00.0956-4 relativas ao perodo entre maro de 2001 e maro de 2004). Tendo a execuo da obrigao de fazer sido ajuizada anteriormente (05/03/2001) quela objeto dos autos em apenso (06/07/2007), esta ltima deve ser extinta por litispendncia, no que se refere s parcelas posteriores a maro de 2001. [] (STF, AI 857991 AgR, Rel. Min. Luiz Fux, 1 Turma, DJe 21/6/2013) [] luz do disposto no art. 301, 2 e 3, do CPC, h

litispendncia quando se repete ao que est em curso, sendo uma ao idntica outra, com as mesmas

partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. [] (STJ, AgRg no AREsp 118237, Rel. Min. Herman Benjamin, 2 Turma, DJe 31/5/2013) [] Conforme dispem os pargrafos 1 ao 3 do art. 301 do CPC, sempre que se reproduz ao anteriormente ajuizada, com trplice identidade, ou seja, com as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido, ocorre litispendncia ou ofensa coisa julgada, cabendo, para a configurao de um ou outro fenmeno, investigar o momento em que a ao se torna repetida. [] (TRF3, AR 5252, Rel. Des. Fed. Nelson Bernardes, 3 Seo, e-DJF3 25/9/2013) Presente a trplice identidade de partes, pedido e causa de pedir, a hiptese de extino da ao rescisria, sem resoluo do mrito. Leia-se: [] Verifica-se o instituto da litispendncia quando se repete ao idntica a outra que se encontra em curso, ou seja, quando as aes propostas tm as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido (art. 301, 1 e 2 do CPC), sendo que, uma vez constatada a litispendncia, impe-se a extino do feito, sem julgamento do mrito, nos termos do art. 267, V, do CPC. II - Em sendo assim, havendo identidade entre aes, onde se tm as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido, resta caracterizada a litispendncia, a justificar a extino do segundo feito ajuizado, sem resoluo do mrito. [] (TRF1, AMS 201038030004046, Rel. Des. Fed. Souza Prudente, 5 Turma, e-DJF1 2/9/2013) Do exposto, nos termos do art. 267, V, do CPC13 e art. 44, 1, II, do Regimento Interno14, JULGO EXTINTO O PROCESSO, sem resoluo do mrito. Sem honorrios, vista da gratuidade de justia e ausncia de citao da parte r. DIDRA para retificar o plo ativo, fazendo constar JULLIANA DAS CHAGAS TOLEDO, no lugar de JULIANA. P. e I., e oportunamente, d-se baixa e arquivem-se os autos. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. NIZETE ANTNIA LOBATO RODRIGUES CARMO Desembargadora Federal mrv

BOLETIM: 150181

II - AO RESCISRIA 4238 2013.02.01.008888-1 N CNJ : 0008888-09.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO AUTOR : GOLDEN DISTRIBUIDORA LTDA ADVOGADO : LOURDES MACHADO DE OLIVEIRA DONADIO E OUTROS REU : UNIAO FEDERAL ORIGEM : 3 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (200550010106163)

Art. 284. Verificando o juiz que a petio inicial no preenche os requisitos exigidos nos arts. 282 e 283, ou que apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mrito, determinar que o autor a emende, ou a complete, no prazo de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. Se o autor no cumprir a diligncia, o juiz indeferir a petio inicial. Art. 495. O direito de propor ao rescisria se extingue em 2 (dois) anos, contados do trnsito em julgado da deciso. 11 O STJ e esta Corte j decidiram que a cpia da deciso que pretende rescindir e a certido do seu trnsito em julgado so documentos indispensveis propositura da ao rescisria. (TRF5, AR 7165, Rel. Des. Fed. Francisco Barros, Pleno, DJE 20/9/2013). 12 1o Verifica-se a litispendncia ou a coisa julgada, quando se reproduz ao anteriormente ajuizada . 2o Uma ao idntica outra quando tem as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. 3o H litispendncia, quando se repete ao, que est em curso; h coisa julgada, quando se repete ao que j foi decidida por sentena, de que no caiba recurso. 13 Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: V - quando o juiz acolher a alegao de perempo, litispendncia ou de coisa julgada; 14 Art. 44. Ao Relator incumbe: 1. Caber, ainda, ao Relator: II - arquivar ou negar seguimento a pedido ou recurso manifestamente intempestivo, inadmissvel, improcedente, prejudicado ou contrrio a smula do Tribunal, do Superior Tribunal de Justia ou do Supremo Tribunal Federal;

343

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

344

EMENTA EMBARGOS DE DECLARAO. SUSPENSO LIMINAR DE DECISO RESCINDENDA. AUSNCIA DE OMISSO. PRETENSO DE REFORMA. 1. O acrdo embargado fez expressa meno sobre a tese de violao ao artigo 557, 1-A, do CPC adotada na petio inicial da ao rescisria, bem como sobre a ausncia dos pressupostos para a suspenso da deciso rescindenda em sede de cognio preliminar. 2. No procedem os embargos de declarao que alegam omisso do acrdo em examinar dispositivos legais e argumentos impertinentes ou irrelevantes, porque o decisum apenas precisa analisar as normas jurdicas teis apreciao da matria, e que, exatamente por isso, podem influenciar a concluso do acrdo. 3. O julgamento embargado baseou-se nas provas acostadas quando da propositura da ao rescisria e interposio do agravo interno, no havendo falar em adoo de premissa ftica equivocada por no ter sido considerada informao no trazida aos autos. 4. No se prestam os embargos de declarao ao reexame da matria decidida. 5. Embargos de declarao desprovidos. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 3 Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

BOLETIM: 150185
VIII - EXCEO DE SUSPEIO 2012.02.01.016402-7 N CNJ : 0016402-47.2012.4.02.0000 RELATORA : JUZA FEDERAL CONVOCADA CARMEN SILVIA LIMA DE ARRUDA EXCIPIENTE : ANGELO MONTAVANOS - ESPOLIO ADVOGADO : ANGELA MARIA MONTAVANOS E OUTROS EXCEPTO : EXMO. DES. FED. POUL ERIK DYRLUND ORIGEM : OITAVA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9400495641) deciso 1. Diante da determinao contida no voto de fls. 77/79 no sentido de que a interposio de qualquer recurso encontra-se condicionada ao depsito da multa ali fixada, e no tendo a parte agravante comprovado o depsito, no conheo do agravo interno de fls. 96/97. 2. P.I. Arquivem-se os autos. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. CARMEN SILVIA LIMA DE ARRUDA Juza Federal Convocada Relatora

BOLETIM: 150190

II - AO RESCISRIA 4276 2013.02.01.012019-3 N CNJ : 0012019-89.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ PAULO DA SILVA ARAUJO FILHO AUTOR : SOLANGE JACOMO PAIXAO ADVOGADO : ALEXANDRE MARTIRE LOPES E OUTROS REU : UNIAO FEDERAL ORIGEM : DCIMA QUARTA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951010191915) EMENTA AGRAVO INTERNO. AO RESCISRIA. PENSO DE EX-COMBATENTE. INDEFERIMENTO DA PETIO INICIAL. 1. Os fatos e fundamentos alegados no demonstram a ocorrncia de violao ao direito em tese, mas sim, a pretenso de reanlise das provas dos autos, para utilizao da mesma lei que a recorrente alega ter sido violada, e que, na verdade, sequer aplicvel ao caso vertente, uma vez que a Lei n 4.242/63, que fundamenta a pretenso autoral, posterior ao bito do instituidor da penso, ocorrido em 1962. 2. Agravo interno desprovido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas: decidem os membros da 3 Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013 (data do julgamento). LUIZ PAULO DA SILVA ARAJO FILHO Desembargador Federal

344

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

345

BOLETIM: 150194

XXXVII - EMBARGOS INFRINGENTES (AC) 521166 2009.51.01.027935-1 N CNJ : 0027935-31.2009.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL GUILHERME DIEFENTHAELER EMBARGANTE : UNIAO FEDERAL EMBARGADO : GENI SOUZA BARCELLOS ADVOGADO : ROSANA ALVES RAMOS E OUTRO ORIGEM : VIGSIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951010279351) JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO JOS CARLOS ZEBULUM EMENTA ADMINISTRATIVO. EMBARGOS INFRINGENTES. SERVIDOR PBLICO. MP 2.225-45/01. INCORPORAO DE QUINTOS DE FUNO COMISSIONADA E PAGAMENTO DE ATRASADOS. INCABVEL. RECURSO PROVIDO. 1. A Autora, ora Embargada, visa o pagamento dos valores atrasados relativos aos quintos incorporados aos seus vencimentos, referentes ao perodo de 1998 a 2004, na forma dos artigos 62-A da Lei 8.112/90, acrescentado pela MP 2.225-45/01. 2. A concluso exarada no v. Acrdo no deve ser mantida, de modo a prevalecer o Voto Vencido, o qual deu provimento ao Agravo Interno interposto pela Unio, no sentido de que inexiste direito incorporao de quintos no perodo reclamado e, por consequncia, indevido qualquer pagamento a tal ttulo. 3. No obstante a orientao do STJ em sentido contrrio sobre a questo, inclusive no julgamento do REsp 1.261.020/CE, afetado como Recurso Repetitivo, este Tribunal vem decidindo no sentido de que, apesar de o art. 62-A da Lei 8.112/90, introduzido pela MP 2.225-45/2001, fazer aluso aos artigos 3 e 10 da Lei 8.911/94, no revigorou a sua vigncia, pois a repristinao de norma s admitida quando houver expressa meno desse efeito, nos termos do art. 2, 3, da LICC, o que no ocorre no caso em exame. 4. Deciso consubstanciada no entendimento sinalizado pelo STF, nos autos do MS 25845, assim como da Reclamao 8757, ambos de relatoria do Min. Joaquim Barbosa, no sentido de suspender a concesso de novas incorporaes de quintos/dcimos nos vencimentos dos servidores do TCU e filiados do SINDJUS-DF, dos valores correspondentes ao exerccio de cargos ou funes comissionadas no perodo compreendido entre 08/04/1998 a 04/09/2001. Ademais, reconhecida a repercusso geral do tema nos recursos extraordinrios ns 638115 e 587371, nos quais, sendo confirmada a orientao, prevalecer sobre aquele adotado no REsp 1.261.020/CE. Precedentes recentes deste TRF2: EIAC 2008.51.09.000160-3, AC 2009.51.01.016754-8, AC 2009.51.01.018309-8. 5. Embargos Infringentes providos. ACRDO Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: Decidem Membros da Terceira Seo Especializada do Egrgio Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em dar provimento aos Embargos Infringentes, nos termos do voto do Relator, constante dos autos e que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. GUILHERME DIEFENTHAELER, Desembargador Federal Relator.

BOLETIM: 150204
II - AO RESCISRIA 4149 2012.02.01.020302-1 N CNJ : 0020302-38.2012.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AUTOR : MARCO DA SILVA AMARO E OUTROS ADVOGADO : ANTONIO SILVA FILHO (RJ062179) E OUTROS REU : FUNDACAO NACIONAL DE SAUDE - FNS PROCURADOR : SEM PROCURADOR ORIGEM : () EMENTA AO RESCISRIA. EXECUO INDIVIDUAL DE SENTENA COLETIVA. PRESCRIO. I - Trata-se de Ao Rescisria, promovida por MARCO DA SILVA AMARO, MOISS PEREIRA DE JESUS e PEDRO GOMES DA SILVA NETO em face da FUNDAO NACIONAL DE SADE, objetivando a desconstituio de Acrdo proferido pela Egrgia Quinta Turma Especializada deste E. TRF, que manteve a Sentena que reconheceu a prescrio da pretenso por eles deduzida. II - Proposta pelos Autores a Ao de Execuo Individual de sentena coletiva proferida contra a Fundao Nacional de Sade, o MM. Juzo de Primeira Instncia reconheceu a prescrio da pretenso executria. Em sede de Apelao, este E. TRF, atravs de sua 5 Turma Especializada, manteve a Sentena a quo, tendo este Decisum transitado em julgado. III - Opem os Autores, agora, a presente Ao Rescisria onde asseveram que o ajuizamento de Protesto Judicial teria interrompido o prazo prescricional para o manejo da ao executiva, fato este que deveria afastar a prescrio de sua pretenso. IV - H de se destacar, todavia, que a existncia de tal ao de protesto em momento algum foi mencionada nos autos do processo de execuo, conforme se extrai o relatrio de fl. 73. V - Tem-se, assim, que no se pode cogitar a existncia de violao a dispositivo de lei, como afirmado pela Parte Autora, quando se verifica que este E. TRF julgou a causa com base nos elementos que ali se apresentavam, concluindo pela ocorrncia da prescrio, porque verificado que entre a data do trnsito em julgado da sentena condenatria e a do ajuizamento da ao executiva eram transcorridos mais de cinco anos. VI - Registre-se, ademais, que no se pode cogitar, tambm, a existncia de documento novo, uma vez que a Parte Autora em nenhum momento afirmou a propositura da ao de protesto nem asseverou, na inicial da presente Rescisria, que a mesma lhe era desconhecida quando do curso da ao principal.

345

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

346

VII - O STJ, frise-se, entende que "desqualifica-se como documento novo o que no foi produzido na ao principal por desdia da parte" (AGRg no AG 569546/RS. Rel. Min. Antnio de Pdua Ribeiro) VIII - Ao Rescisria julgada improcedente. ACRDO Visto e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas. Decide a Terceira Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, julgar improcedente a presente Ao Rescisria, nos termos do voto do relator constante dos autos, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, de de 2013. Reis Friede Relator

BOLETIM: 150205
II - AO RESCISRIA 2013.02.01.014969-9 N CNJ : 0014969-71.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADORA FEDERAL NIZETE LOBATO CARMO AUTOR : ALBERTO LUIZ SIMES FERREIRA ADVOGADO : JOSE MANOEL FERNANDES VENTURA REU : UNIAO FEDERAL ORIGEM : QUINTA VARA FEDERAL DE SO JOO DE MERITI (200751100080873) DESPACHO 1- Concedo o benefcio da gratuidade de justia e, em conseqncia, isento o autor do depsito prvio exigido no inciso II, do artigo 488, do CPC 15. 2- Cite-se a r para contestar em 30 (trinta) dias, na forma do art. 491 do CPC c.c. art. 191 do Regimento Interno. Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2013. NIZETE ANTNIA LOBATO RODRIGUES CARMO Desembargadora Federal

BOLETIM: 150206
II - AO RESCISRIA 2006.02.01.012020-6 N CNJ : 0012020-21.2006.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE AUTOR : CONSTRUTORA TRATEX S/A ADVOGADO : PAULO ZIDE (RJ017224) E OUTROS REU : UNIAO FEDERAL ORIGEM : 11A. VARA ESTADUAL - RIO DE JANEIRO/RJ (0013292) DESPACHO I- Unio; II- Nada sendo requerido, d-se baixa na distribuio e arquivem-se os autos; Rio de Janeiro, 30 de setembro de 2013. Reis Friede Relator

BOLETIM: 150210

II - AO RESCISRIA 3190 2008.02.01.009951-2 N CNJ : 0009951-45.2008.4.02.0000

15

Art. 488. A petio inicial ser elaborada com observncia dos requisitos essenciais do art. 282, devendo o autor: [...] II - depositar a importncia de 5% (cinco por cento) sobre o valor da causa, a ttulo de multa, caso a ao seja, por unanimidade de votos, declarada inadmissvel, ou improcedente.

346

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


RELATOR AUTOR REU ADVOGADO ORIGEM : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA : UNIAO FEDERAL : ANTONIO NASCIMENTO SILVA : DEFENSORIA PUBLICA DA UNIAO : DCIMA NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9101262181)

347

EMENTA Processual Civil Ao Rescisria Erro de Fato - Violao Literal Lei - Inocorrncia - Improcedncia do Pedido. 1. Nos termos do art. 485, IX, cc 1 e 2, do CPC, para rescindir a deciso por erro de fato, necessrio estejam presentes os seguintes requisitos: a) o decisum deve estar baseado em erro de fato, que se verifica quando admitido fato inexistente, ou considerado inexistente um fato efetivamente ocorrido; b) que sobre ele no tenha havido controvrsia entre as partes; c) sobre ele no pode ter havido pronunciamento judicial; d) que seja o erro afervel pelo exame das provas j constantes dos autos originrios, sendo inadmissvel a produo, na rescisria, de novas provas para demonstr-lo. 2. In casu, a questo relativa doena do Ru como alienao mental foi debatida na deciso rescindenda, no tendo o Relator tomado como existente fato inexistente ou vice-versa, mas sim concludo que a descrio feita no laudo do Perito se enquadra nas hipteses que a Lei n 4.902/65, vigente poca da reforma do militar (art. 28, 3). 3. Assim, fica claro que houve pronunciamento judicial sobre a questo da alienao mental do Ru, o que descaracteriza o alegado erro de fato, ante o disposto nos pargrafos 1 e 2 do art. 485 do CPC. 4. Precedentes do STJ (AgRg no REsp 1358499RN e REsp 535.696SP) e desta Corte (REsp 535.696SP; AR 200902010151484 e AR 201002010037689). 5." O acrdo deixa claro que o TRF-2 no reconheceu a prescrio do fundo de direito em razo do autor ser absolutamente incapaz, situao esta comprovada por exames realizados no processo originrio, ato este que afasta a prescrio quinquenal do referido Decreto. Dessa forma, no cabe ao rescisria tendo como base esse fundamento, pois a violao a literal disposio de lei ocorre apenas quando no h dvidas sobre o direito violado, no quando a interpretao do julgador diversa da viso da parte vencida." (Parecer do I. Procurador Regional da Repblica, Dr. CELMO FERNANDES MOREIRA) 6. Precedentes deste Tribunal (AR 201102010172299) e do STJ (AgREsp 201000408904). 7. Ao Rescisria julgada improcedente. ACORDO Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: DECIDE a Terceira Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 a Regio, por unanimidade, JULGAR IMPROCEDENTE a Ao Rescisria, na forma do Relatrio e Voto constantes dos autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013 (data do julgamento). RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

BOLETIM: 150218
II - AO RESCISRIA 4102 2012.02.01.016136-1 N CNJ : 0016136-60.2012.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RALDNIO BONIFACIO COSTA AUTOR : MARCOS PAULO VIANNA PEREIRA ADVOGADO : LUIZ CLAUDIO GOMES GIAMPAOLI (RJ148348) REU : UNIAO FEDERAL ORIGEM : DCIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200451010040812) EMENTA Processual e Administrativo Ao Rescisria - Militar No Estvel - Percias Mdicas - Impossibilidade de Reexame de Provas - Ausncia de Violao Literal Dispositivo de Lei . 1. "O E. TRF-2, para proferir o acordo rescindendo avaliou e realizou a valorao das provas apresentadas, emitindo seu juzo quanto a elas. Dessa forma, no cabe ao rescisria tendo como base esse fundamento, pois a violao a literal disposio de lei ocorre apenas quando no h dvidas sobre o direito violado, no quando a interpretao do julgador diversa da viso da parte vencida. No permitida, portanto, a anlise de provas que tenham sido averiguadas quando da formulao da sentena. No caso, h comprovao de que todos as percias mdicas realizadas pelo autor foram analisadas, entendendo os ilustres desembargadores do E. TRF-2 que no h qualquer incapacidade definitiva." (Parecer do I. Procurador Regional da Repblica, Dr. CELMO FERNANDES MOREIRA). 2. No se verifica, na hiptese, ferimento lei capaz de ensejar o juzo rescisrio. Da anlise dos autos, se conclui que o pretendido pela parte autora o reexame dos argumentos levados juzo, os quais j foram apreciados e refutados pelo V. Acrdo. 3. A ao rescisria tem natureza excepcional e, assim, no se presta a nenhuma interpretao extensiva, por isso, seus requisitos devem ser comprovados de plano. Logo, a ao rescisria constitui via de exceo, no podendo ser utilizada como um sucedneo de recurso. 4. Precedente do STJ (AgRg na AR 4530). 5. Ao Rescisria julgada improcedente. ACORDO Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas: DECIDE a Terceira Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 a Regio, por unanimidade, JULGAR IMPROCEDENTE a Ao Rescisria, na forma do Relatrio e Voto constantes dos autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013 (data do julgamento). RALDNIO BONIFACIO COSTA RELATOR

BOLETIM: 150222 347

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

348

XXXVII - EMBARGOS INFRINGENTES (AC) 2007.51.01.004910-5 N CNJ : 0004910-57.2007.4.02.5101 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOS ANTONIO NEIVA EMBARGANTE : UNIAO FEDERAL EMBARGADO : CRISTIANE ALVES GOMES ADVOGADO : ROSANA ALVES RAMOS E OUTROS ORIGEM : VIGSIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200751010049105) EMENTA EMBARGOS INFRINGENTES. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. INCORPORAO DE QUINTOS. PAGAMENTO DE ATRASADOS. MP 2.225-45/01. PREVALNCIA DO VOTO VENCIDO. ENTENDIMENTO DO STJ. RECURSO REPETITIVO. JUZO DE RETRATAO AFASTADO. ART. 543-C, 7, II, DO CPC. 1. Em julgamento anterior, esta colenda Terceira Seo Especializada deu provimento aos embargos infringentes para reformar o acrdo proferido, por maioria, pela Quinta Turma Especializada, que deu provimento ao apelo da autora. 2. A controvrsia que ora se apresenta diz respeito referncia feita pelo novel artigo 62-A da Lei n 8.1122/90 aos artigos 3 e 10 da Lei n 8.911/94, no sentido de revigorar-lhes ou no a vigncia. 3. No obstante a orientao do Superior Tribunal de Justia adotada no Recurso Especial n 1.261.020/CE, julgado sob o rito do artigo 543-C, do CPC, continua-se a seguir o entendimento firmado por esta Corte Regional no sentido de que, apesar de o artigo 62-A da Lei n 8.12/90, introduzido pela Medida Provisria n 2.225-45/2001, fazer aluso aos artigos 3 e 10 da Lei n 8.911/94, a repristinao de norma s admitida quando a lei repristinadora faz expressa meno quanto a este efeito, nos termos do artigo 2, 3, da Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro (Decreto-Lei n 4.657/42), o que no ocorre no caso em exame. 4. Ademais, o Supremo Tribunal Federal, ao conceder as liminares no Mandado de Segurana n 25845 e na Reclamao n. 8757 (Relator Ministro Joaquim Barbosa) apontou ter inclinao a decidir desfavoravelmente ao pleito dos autores. 5. Impende destacar, ainda, que se encontra pendente de julgamento pela Excelsa Corte o RE 638115, Relator o Ministro Gilmar Mendes, no qual foi reconhecida a repercusso geral da matria em tela. Em razo disto, o Vice-Presidente do Superior Tribunal de Justia determinou, em despacho proferido em 24/07/2013, o sobrestamento do recurso extraordinrio interposto nos autos do Recurso Especial n 1.261.020/CE, nos termos do artigo 543-B, 1, do CPC, aguardando-se o pronunciamento definitivo do STF sobre a questo no referido recurso extraordinrio. 6. Portanto, at que o Supremo Tribunal Federal decida a questo, mantm-se o posicionamento no sentido de que inexiste direito incorporao de quintos em relao s funes comissionadas exercidas no perodo de abril de 1998 a setembro de 2001, no havendo que se falar, assim, em parcelas atrasadas a tal ttulo, e, via de consequncia, atualizao monetria das mesmas, ainda que j pagas administrativamente. 7. Mantido o resultado do provimento aos embargos infringentes, nos termos do 8 do art. 543-C do CPC. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Terceira Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, manter o resultado do provimento aos embargos infringentes, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

BOLETIM: 150223

IV - APELACAO CIVEL 2009.50.01.005363-2 N CNJ : 0005363-90.2009.4.02.5001 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE RELATOR P/: DESEMBARGADOR FEDERAL JOSE ACORDAO ANTONIO NEIVA APELANTE : JOCELAN ALVES CORREA ADVOGADO : FLAVIO AUGUSTO CRUZ NOGUEIRA E OUTROS APELADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL APELADO : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL ESPIRITO SANTO ADVOGADO : CINTHIA CYPRESTE SANSON WASCONCELLOS E OUTROS APELADO : CAIXA DE ASSISTENCIA DOS ADVOGADOS - CAAES-ES ADVOGADO : RAPHAELA DIAS MIGUEL E OUTROS ORIGEM : 4 VARA FEDERAL CVEL DE VITRIA/ES (200950010053632) AGRAVO INTERNO EM EMBARGOS INFRINGENTES RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL JOSE ANTONIO NEIVA AGRAVANTE : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL AGRAVADO : JOCELAN ALVES CORREA ADVOGADO : FLAVIO AUGUSTO CRUZ NOGUEIRA E OUTROS DECISO AGVDA : FLS. 1.015/1.021 EMENTA

348

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

349

PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO EM EMBARGOS INFRINGENTES. ACRDO QUE, POR MAIORIA, D PROVIMENTO AO APELO PARA EXTINGUIR O PROCESSO SEM EXAME DE MRITO. LEI N 10.352/01. EMBARGOS INFRINGENTES. DESCABIMENTO. DOUTRINA E JURISPRUDNCIA. 1. Trata-se agravo interno interposto pelo Ministrio Pblico Federal visando reconsiderao ou reforma do decisum que inadmitiu os embargos infringentes interpostos pelo Parquet que, por sua vez, impugnava o acrdo proferido pela Stima Turma Especializada que, por maioria, deu provimento ao recurso de apelao do ora agravado para extinguir o processo sem exame de mrito, nos termos do disposto no art. 17, 11, da Lei n 8.429/92 c/c art. 267, I, do Cdigo de Processo Civil. 2. Aps a Lei n 10.352/01, cedio em sede jurisprudencial e doutrinria que o art. 530 do Cdigo de Processo Civil deve ser interpretado no sentido de que no apenas a sentena deve ser de mrito, mas tambm o acrdo, diante dos objetivos da reforma processual. 3. Agravo interno conhecido e desprovido. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Terceira Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2a Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

BOLETIM: 150225
II - AO RESCISRIA 2013.02.01.001906-8 N CNJ : 0001906-76.2013.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL REIS FRIEDE RELATOR P/: DESEMBARGADOR FEDERAL JOSE ACORDAO ANTONIO NEIVA AUTOR : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : MARCELO VASCONCELLOS ROALE ANTUNES E OUTROS REU : MERIMOB EMPREENDIMENTOS IMOBILIARIOS LTDA ADVOGADO : MARCOS CESAR DA SILVA MARRA ORIGEM : TERCEIRA VARA FEDERAL DE SO JOO DE MERITI (201051100032695) EMBARGOS DE DECLARAO EMBARGANTE : CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF ADVOGADO : MARCELO VASCONCELLOS ROALE ANTUNES E OUTROS EMBARGADO : MERIMOB EMPREENDIMENTOS IMOBILIARIOS LTDA ADVOGADO : MARCOS CESAR DA SILVA MARRA ACORDAO : FL. 601 EMBGDO EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO. AO RESCISRIA. SENTENA TERMINATIVA. DESCABIMENTO. AO RENOVATRIA. NOTCIA DE CELEBRAO DE NOVO AJUSTE APS O JULGAMENTO. OMISSO. INEXISTNCIA. 1. Trata-se de embargos de declarao opostos pela CEF visando sanar suposta omisso do acrdo, em que a Terceira Seo Especializada, por maioria, deu provimento ao agravo interno interposto pela ora embargante "para revogar a antecipao de tutelar anteriormente concedida, e, nos termos do disposto no art. 267, VI, do CPC, julgar extinto o processo referente presente ao rescisria, de ofcio, sem exame de mrito ". Sustenta que, por ocasio do julgamento, a ao rescisria j havia perdido seu objeto, "na medida em que j fora renovado o contrato de locao do imvel que onde funcionava a maior Agncia da Caixa no Municpio de Nova Iguau". Requer a extino do processo com fulcro no art. 269, III, do CPC. 2. O julgado enfrentou todas as questes relevantes para o deslinde da causa de forma clara, seguindo a orientao predominante desta Corte e do Superior Tribunal de Justia acerca da matria em exame, com amparo em orientao doutrinria dominante no sentido da inadmissibilidade do ajuizamento de ao rescisria para a desconstituio de sentena terminativa. 3. A rigor, no h que se falar em omisso do julgado, mas sim da CEF, que noticiou fato ocorrido em julho deste ano apenas aps o julgamento do agravo interno, que resultou na extino da ao rescisria. 4. A celebrao de novo contrato de locao no traz qualquer consequncia para o julgamento da rescisria. Trata-se de um ato jurdico perfeito e produzir seus regulares efeitos, mas o fato que se mantm a sentena terminativa nos autos da ao renovatria, em face da qual descabe o ajuizamento de ao rescisria. 5. Embargos de declarao conhecidos e desprovidos. ACRDO Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Terceira Seo Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 a Regio, por unanimidade, negar provimento ao recurso, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do presente julgado. Rio de Janeiro, 17 de outubro de 2013. (data do julgamento). JOS ANTONIO LISBA NEIVA Desembargador Federal Relator

Subsecretaria do Tribunal Pleno e Sees Especializadas

349

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

350

BOLETIM: 150182
I - AO PENAL 2011.02.01.006715-7 N CNJ : 0006715-80.2011.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL RICARDO PERLINGEIRO AUTOR : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL REU : ANA LUIZA FABERO ADVOGADO : MARCELO LEONARDO E OUTROS ORIGEM : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL (201102010067157) DECISO Trata-se de requerimento formulado por ANA LUIZA FABERO perante a 9 Vara Federal Criminal da Seo Judiciria do Rio de Janeiro, objetivando a expedio de ofcio ao DETRAN/MG - Departamento de Trnsito de Minas Gerais, para que seja informado o cumprimento do perodo de suspenso de sua carteira de habilitao, uma das condies impostas para suspenso do processo (art. 89, caput, 1 e 2, da Lei n 9.099/95, c/c o art. 77, caput, do CP), nos seguintes termos (fl. 334): [...] 1 - Em virtude do integral cumprimento do perodo de suspenso de sua carteira de habilitao, requer a V. Exa. o envio de ofcio ao DETRAN/MG (Departamento de Trnsito de Minas Gerais), informando o cumprimento da sano imposta e o levantamento de qualquer restrio em relao sua habilitao para dirigir veculo automotor. [...] O pedido foi instrudo com o Ofcio n 398/2013/SJDH/DETRAN/MG (fl. 331), da Diviso de Habilitao do Departamento de Trnsito de Minas Gerais, que informa ter sido averbada no pronturio de habilitao da Requerente a suspenso do direito de dirigir pelo prazo de 2 (dois) meses. O Ministrio Pblico Federal manifestou-se pelo deferimento parcial do pleito, para que seja expedido ofcio ao DETRAN/MG informando o cumprimento integral da condio para a suspenso do processo, "[...] de forma a autorizar o levantamento dessa restrio especfica, ressalvadas, contudo, quaisquer outras, de ordem administrativa ou judicial, eventualmente existentes."(fls. 341/342, grifos no original). Alm disso, requereu a expedio de nova Carta de Fiscalizao, com vistas obteno de informaes atualizadas acerca do cumprimento das condies da suspenso do processo penal. o breve relatrio. Decido. De acordo com a ata da audincia de homologao do acordo para a suspenso do processo, a suspenso da habilitao da Requerente para dirigir veculo automotor foi determinada pelo prazo de dois meses, com termo inicial a contar da averbao nos registros do DETRAN/MG (fls. 199/200). Considerando os termos do Ofcio n 398/2013/SJ/DH/DETRAN/MG (fl. 331), datado de 3.6.2013, que confirma a averbao da suspenso do direito de dirigir no pronturio de habilitao da Requerente realizada h mais de dois meses, impe-se o reconhecimento do cumprimento integral dessa condio especfica. Ante o exposto, com base no art. 183 do RITRF-2, DEFIRO PARCIALMENTE o pedido, para autorizar o levantamento nos registros do DETRAN/MG da anotao de suspenso do direito de dirigir da Requerente, imposta na da ao penal em referncia, ressalvadas, contudo, quaisquer outras restries de ordem administrativa ou judicial porventura existentes. Expeam-se: 1. Ofcio ao DETRAN/MG informando o cumprimento integral da condio relativa suspenso do direito de dirigir pelo prazo de dois meses, determinada para a suspenso do processo na ao penal n 2011.02.01.006715-7, autorizando o levantamento em seus registros da referida anotao, ressalvadas, contudo, quaisquer outras restries de ordem administrativa ou judicial porventura existentes; 2. Carta de Fiscalizao das condies da suspenso condicional do processo, conforme requerido pelo MPF, instruda com as cpias da denncia (fls. 02/21), da FAC (fls. 93/95), do acrdo de recebimento da denncia (fls. 107/112, 114/118, 121/134, 140/142, 145/146), das atas das sesses de julgamento (fls. 119 e 143), das notas taquigrficas (fls. 149/192), da ata da audincia de homologao do acordo de suspenso condicional do processo (fls. 199/200), da deciso de indeferimento de reviso da prestao pecuniria (fl. 320/321) e da presente deciso, conforme o art. 263, 5, da Consolidao de Normas da Corregedoria Regional da Justia Federal da 2 Regio, c/c o art. 2, caput, III, art. 4, IV, e art. 6, caput, e o Anexo, da Resoluo n 31/2001 c/c o art. 22, caput, II, da Resoluo n 42/2011 do TRF-2. Intime-se a Requerente e o MPF para a cincia da presente deciso, e, nada requerendo o rgo ministerial, remeta-se a Carta de Fiscalizao e seus anexos ao MM. Juzo da 9 VF Criminal da Sede da SJ/RJ, a ser restituda a esta Corte na forma do art. 6, pargrafo nico, da Resoluo n 31/2001, c/c o art. 22, 2, da Resoluo n 42/2011 do TRF-2, para as finalidades descritas no art. 89, 3, 4 ou 5 da Lei n 9.099/1995, no obstante a eventual prestao, a este Relator, de informaes que possam se fazer necessrias durante o perodo de prova. Rio de Janeiro, 9 de outubro de 2013. RICARDO PERLINGEIRO Desembargador Federal

BOLETIM: 150209
XXXVII - EMBARGOS INFRINGENTES (AR) 2003.02.01.005675-8 N CNJ : 0005675-44.2003.4.02.0000 RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ ANTONIO SOARES EMBARGANTE : NITRIFLEX S/A IND/ COM/ ADVOGADO : MARIA ELISABETH VIVONE E OUTROS EMBARGADO : UNIAO FEDERAL / FAZENDA NACIONAL ORIGEM : DCIMA NONA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (9800166580) DESPACHO Primeiramente, Subsecretaria para renumerar os autos a partir de fls. 1.322. Compulsando os autos, verifica-se que foi interposta a Reclamao n. 9.790 pela parte r (fls. 1.214/1.236) perante o STF, cujo pedido de nulidade da presente ao rescisria (processo n. 2003.02.01.005675-8), com a cassao de todas as decises proferidas por esta Corte, foi julgado procedente, sob o argumento de ausncia de competncia deste Tribunal para apreciao do pleito, j que previamente interposta a ao rescisria n. 1.788 em trmite no prprio Supremo Tribunal Federal. Na sequncia, os recursos extraordinrio e especial foram julgados prejudicados pela Vice-Presidncia (fls. 1.335/1.336 e 1.337/1.338, respectivamente), tendo em vista que a deciso proferida na Reclamao n. 9.790 pelo Supremo Tribunal Federal, que cassou as decises proferidas por este Tribunal, transitou em julgado em 19/10/12. Assim, intimem-se s partes para requerer o que entender de direito. Publique-se. Intime-se.

350

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013


Rio de Janeiro, 18 de outubro de 2013. LUIZ ANTONIO SOARES DESEMBARGADOR FEDERAL RELATOR

351

351

CADERNO JUDICIAL TRF - Data de Disponibilizao: sexta-feira, 25 de outubro de 2013

352

352

Das könnte Ihnen auch gefallen