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Joinville / SC | 28 a 30 de outubro de 2009

A ECONOMIA SOLIDRIA E O PAPEL DA UNIVERSIDADE COMO AGENTE DE FORMAO PARA GERAO DE EMPREGO E RENDA: O CASO DA INCUBADORA DE EMPREENDIMENTOS ECONMICOS SOLIDRIOS DA UNISANTOS Erika Costa da Silva Gaudeoso Luciano Antonio Prates Junqueira Marisa Nobre

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rea Temtica: Empreendedorismo & Governana Corporativa

(EGC)

A ECONOMIA SOLIDRIA E O PAPEL DA UNIVERSIDADE COMO AGENTE DE FORMAO PARA GERAO DE EMPREGO E RENDA: O CASO DA INCUBADORA DE EMPREENDIMENTOS ECONMICOS SOLIDRIOS DA UNISANTOS

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RESUMO Este texto apresenta um estudo de caso que trata da experincia vivida por um grupo de jovens participantes do projeto de Incubao de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Universidade Catlica de Santos - Unisantos (IEES). A IEES - Unisantos um programa de extenso com o propsito de implantar aes de formao e integrao de empreendimentos econmicos solidrios que resultem em incluso social, mediante a gerao de trabalho e renda. Este programa prope assessorar grupos populares no processo de formao de seus empreendimentos, abrangendo cooperativas, associaes e empresas autogestionrias norteados pelos princpios da Economia Solidria que permeia a democracia participativa, respeito ao saber popular, autonomia e solidariedade. O processo envolve uma equipe interdisciplinar, com docentes e discentes de diversas reas de conhecimento, enfatizando a troca de conhecimento, o aprendizado e a interao de diferentes profissionais e especialistas. Os dados analisados no estudo de caso foram coletados atravs da aplicao de questionrios, entrevistas e registros de reunies com os jovens e com a equipe da incubadora responsveis pela implantao da cooperativa. Os resultados permitem inferir que o processo interativo foi eficaz na transformao dos membros da Universidade envolvidos mediante a produo de conhecimentos que possibilitem alternativas para os jovens inseriremse no mercado de trabalho. PALAVRAS-CHAVES: economia solidria; rede social e capital social.

ABSTRACT This text introduces a case study about the participation of a group of young people in the Solidary Economic Business Incubation project, from Catholic University of Santos Unisantos (IEES). IEES - Unisantos is an extension program that aims at organizing and integrating solidary economic businesses that leads to social inclusion, by generating work and revenue. The purpose of this program is helping popular groups to establish their businesses, including cooperatives, associations and self-managed companies all guided by the principles of Solidary Economy, which comprehend participatory democracy, respect for popular knowledge, autonomy and solidarity. In this process, teaching staff and student body from different areas constitute an interdisciplinary team, exchanging knowledge and learning methods, as well as providing interaction between professionals and specialists. The analyzed information during the study of case was collected through application of questionnaires, interviews and meetings with the participants of the project and the incubator team, responsible for implementing the cooperative. The results indicate that the interactive process and the construction of knowledge efficiently enabled a transformation of the involved members from the University, creating opportunities in job market for the youth.

Key-words: solidary economy; social Social Networks, social capital

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INTRODUO A economia global vem impondo transformaes nas estruturas socioeconmicas, polticas e culturais ao longo das ltimas dcadas, ocasionadas pela transnacionalizao da economia, inovaes tecnolgicas e conseqente intensificao da competitividade entre empresas, desencadeando transformaes no mundo do trabalho. Diante deste realidade, surgem grupos sociais caracterizados por baixa renda e escolaridade, com restries ao acesso a capacitao nas tecnologias emergentes que se apresentam como propulsoras de novas formas de se fazer negcios, propiciando que os indivduos que compem estes grupos sociais se aglutinam com interesses em comum para gerao de emprego e renda. Para Gaiger (1999) essas iniciativas abre caminho para repensar de forma no dicotmica os vnculos entre o econmico e o social. Os empreendimentos solidrios ainda tm pouco peso econmico, mas possuem grande significao cultural, afinal so experincias destacadamente educativas. (Souza, 2000) No Brasil, esses empreendimentos da Economia Solidria se organizam em associaes, cooperativas, e empresa autogestionrias. Estudos sobre a Economia Solidria tm tido visibilidade, por caracterizar-se como uma das formas de enfretamento diante dos problemas sociais no mundo do trabalho. Ao constiturem os empreendimentos, grupos sociais necessitam de apoio tcnico e capacitao com intuito de desenvolvimento de competncias ou seja, conhecimentos, habilidades e atitudes que gerem condies de sobrevivncia e consolidao no mercado. A partir dos anos 1990, as universidades iniciam suas contribuies aos empreendimentos sociais, por meio das incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares (ITCPs). A iniciativa pioneira foi da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas populares (ITCP) da Coordenao dos Programas de Ps-Graduao em Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (Coppe/UFRJ), em julho de 1995. As incubadoras sociais, geralmente implantadas por Universidades, tm procurado voltar suas aes para trabalhadores em situao de vulnerabilidade social, com o objetivo de desenvolver o nvel de participao e organizao de seus empreendimentos para gerao de trabalho e renda na perspectiva da economia solidria, buscando solues para atender as demandas da rea econmica e social e da superao da adversidade do ambiente que vivem. A incubao de empreendimentos econmicos norteadas pelo princpio da Economia Solidria tem como objetivo a organizao e fortalecimento do grupo incubado com vistas a solucionar as necessidades para que possa romper a cultura individualista, na conquista da identidade cooperativa do grupo e consolidao do negcio cooperativo. Com vistas consecuo deste propsito, as Incubadoras enfrentam desafios no processo de incubao, criando mecanismos de transferncia de tecnologia e troca de conhecimentos e experincias que contribuam para a conquista da autonomia do grupo social e do empreendimento. O processo envolve pessoas e organizaes que [...] se relacionam para responder demandas e necessidades da populao de maneira integrada, mas respeitando o saber e a autonomia de cada membro. (Junqueira, 2008).

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Este estudo tem por tema A Economia Solidria e o papel da Universidade como agente de formao para gerao de emprego e renda: o caso da Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Unisantos . O objetivo do estudo identificar as etapas do processo de incubao e como as relaes sociais possibilitam a construo de rede na economia solidria. A pesquisa se justifica por estar a Universidade Catlica de Santos localizada na Regio Metropolitana da Baixada Santista (RMBS), constituda em 30 de julho de 1996, mediante Lei Complementar Estadual n. 815, que integrada nove municpios: Itanham, Bertioga, Perube, Santos, Praia Grande, So Vicente, Guaruj, Mongagu e Cubato e est situada no litoral paulista, disposta em um territrio de 2.422 km2, que representam 1% da superfcie do estado de So Paulo constituda por 645 municpios. A RMBS a terceira maior regio do Estado em termos populacionais e a segunda regio com maior densidade demogrfica (687,20 hab./km2). Possui uma populao, quase totalmente urbana (99,13%) com 1.664.929 habitantes, representando 4,05% do total estadual. Cerca de 80% da populao regional concentram-se em quatro cidades da regio: Santos, So Vicente, Guaruj e Praia Grande, destacando So Vicente como sendo o municpio mais densamente povoado da regio com 2.194,40 habitantes por quilmetros quadrados. A regio apresenta, tambm, a maior razo de dependncia1 da regio metropolitana paulista, ou seja, 34,6% por 14,5%, causada, sobretudo pela elevada presena de idosos. Uma das conseqncias de tal situao apresentada na regio a capacidade da populao adulta potencialmente ativa em termos produtivos suportar a inativa (crianas e idosos), e, portanto a/h necessidade de gerao de trabalho e renda que permita superar a parcela da populao inativa. A regio responde pela gerao de um Produto Interno Bruto de R$ 30.230,03 (em milhes de reais correntes) o que representa 3,7% do PIB do estado de So Paulo (SEADE, 2006). A RMBS uma regio com peculiaridades econmicas bastante distintas das demais do estado, por abrigar o maior porto da Amrica do Sul e por receber correntes migratrias vindas de diversas regies do pas, principalmente das regies Norte e Nordeste pelo atrativo profissional oferecido principalmente, pelo plo industrial de Cubato, a partir da dcada de 1950, momento em que se iniciou a construo da Unidade da Petrobrs e da Siderrgica Cosipa, e das empresas petroqumicas Dow Qumica e Ultrafrtil. Em virtude da presena do Porto de Santos, a economia da regio se destaca nas atividades de comrcio e servios. Embora o municpio de Cubato apresente um alto ndice participao dos vnculos empregatcios na indstria (33,85%), o setor de servio que ultimamente tem empregado mais trabalhador, em todos os municpios que compreende a regio. Dadas as peculiaridades econmicas presentes na regio decorrentes, principalmente, das diversas atividades do setor industrial e de servios, que vem se adequando s transformaes tecnolgicas, surgem grupos sociais que necessitam de desenvolvimento de competncias para insero no mercado de trabalho. Segundo Culti (2000) [...] trata-se de uma rede de iniciativas que busca fazer frente crise do trabalho formal assalariado por meio da gerao de novas formas de produo, trabalho e renda, a qual se vem denominando Economia Solidria.

1 Razo de dependncia corresponde proporo de crianas e de idosos em relao populao de 15 a 64 anos populao potencialmente produtiva.

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As aes no campo da Economia Solidria tm se constitudo uma alternativa real de forma de trabalho autnomo coletivo e de resgate da cidadania, mostrando-se em alguns casos geradora de uma economia dinmica e autosustentvel. Para Scherer-Warren (1996) so formas alternativas de produo e de gerao de renda encaminhadas pelos proponentes de projetos com uma dupla finalidade: a de se viabilizarem economicamente e a de serem espao pedaggico de conscientizao e de desenvolvimento da cidadania. Segundo Singer (2002) outro modo de produo, cujos princpios bsicos so a propriedade coletiva ou associada do capital e o direito a liberdade individual. Estas experincias tm representado um meio de elaborar projetos econmicos em comum (Frana Filho, 2004), que se organizam sob o principio da solidariedade e da democracia. Em julho de 2003, fruto da proposio da sociedade civil foi criado no mbito do Ministrio do Trabalho e Emprego, a Secretaria Nacional de Economia Solidria (SENAE). A SENAE tem o objetivo viabilizar e coordenar atividades de apoio Economia Solidria em todo o territrio nacional, visando gerao de trabalho e renda, incluso social e promoo do desenvolvimento justo e solidrio. Como uma das aes de fortalecimento e visibilidade da Economia Solidria, a SENAE publicou em abril de 2006, o primeiro Mapeamento Nacional da Economia Solidria por meio do Atlas da Economia Solidria. Com a atualizao em 2007, o mapeamento revela 21.852 empreendimentos, nas 27 Unidades da Federao, sendo que 49,4% iniciaram atividades entre 2001 e 2007. Este fato, evidencia a expanso destes empreendimentos nos ltimos 8 anos, revelando mudanas nas condies e relaes de trabalho no Brasil.

FUNDAMENTAO TERICA Para entender a relevncia da economia solidria e o papel das incubadoras sociais no processo de desenvolvimento local e regional, necessrio se investigar o processo de gerao do conhecimento, mas tambm os processos interativos entre agentes envolvidos na rede social. As relaes sociais possibilitam a construo de redes envolvendo indivduos, grupos, organizaes (os chamados sujeitos sociais, que so os ns das redes), a partir das conexes entre eles, que podem se estabelecer por meio de relacionamentos sociais motivados pela amizade e por relaes de trabalho ou compartilhamento de informaes. (Tomal, Marteleto, 2006). A economia solidria, ou seja, o empreendimento solidrio surge a partir das redes sociais. De acordo com Marteleto (2007), a noo de redes sociais designa em geral um conjunto de mtodos, conceitos, teorias e modelos das cincias sociais, com diferentes matizes disciplinares e epistemolgicos, que conservam princpios comuns entre eles. O mais geral desses princpios consiste em considerar como objetos de estudo no os atributos dos indivduos (idade, profisso, classe social), mas as relaes entre eles e as regularidades que apresentam a fim de descrevelas, dar conta da sua formao e de suas transformaes, analisar os seus efeitos sobre os comportamentos individuais. Para tanto necessrio formular um planejamento que possibilite o desenvolvimento do empreendimento solidrio, ou seja, identificar as etapas do processo de incubao.

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Quadro 1 Etapas e atividades do processo de incubao


1. SENSIBILIZAO PR INCUBAO Reunies iniciais / aproximao efetiva / apresentao da IEES. Identificao das competncias profissionais, das necessidades do grupo conforme empreendimento. Estudo de viabilidade econmica, social e sustentabilidade do empreendimento. Diagnsticos, pareceres e encaminhamentos sociais e econmicos. Avaliao para passagem da cooperativa-associao/grupo para fase de Incubao. Assinatura do Termo de Compromisso. Prospeco de atividades econmicas passveis de serem desenvolvidas pelas cooperativas. Desenvolvimento do projeto da cooperativa/associao, visando ao mercado. Planejamento estratgico do grupo (cooperativa-associao). Plano de negcio e de marketing. Educao continuada (Economia Solidria e cooperativismo). Capacitao tcnica e para autogesto. Desenvolvimento de rotinas de trabalho. Elaborao de estatuto e regimento interno da cooperativa Legalizao. Assessoria tcnico-administrativas aos trabalhos das cooperativas incubadas. Articulao de parcerias. Elaborao de relatrio parcial ao final de cada etapa. DESINCUBAO Reviso do plano de incubao. Avaliao de desempenho parcial e total. 5. AVALIAO Desligamento gradativo da cooperativa. Insero e consolidao da cooperativa na sociedade.

2. DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

3. PLANEJAMENTO INCUBAO

4. ACOMPANHAMENTO

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de Nunes D.; Vasconcelos N. (2006)

Nessas etapas, h um processo de construo dialgica para desenvolver o empreendimento solidrio. Este processo envolve pessoas e organizaes que [...] se relacionam para responder demandas e necessidades da populao de maneira integrada, mas respeitando o saber e a autonomia de cada membro. (Junqueira, 2008). Nessa perspectiva uma rede social pode ser definida, de um modo geral, [...] como sendo constituda de um conjunto de unidades sociais e das relaes que essas unidades sociais mantm umas com as outras, direta ou indiretamente, por meio de encadeamentos de extenses variveis (Merckl, 2004). O capital social contido nas redes de relao dos indivduos que atuam no processo de incubao pode ser bem compreendido e visualizado a partir do entendimento e conceitos do capital social. O conceito de capital social, com raiz na sociologia clssica do incio do sculo XX foi disseminado por diversas publicaes. Tendo adquirido maior expresso, a

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partir da dcada de 1980, quando passou a ser de aplicao entre socilogos, antroplogos, economistas, cientistas polticos. O primeiro tratamento do conceito de capital social surgiu numas breves Notas provisrias publicadas nas Actes de la Recherche en Sciences Sociales, em 1980, produzida por Pierre Bourdieu, que definiu o conceito como o agregado dos recursos reais ou potenciais ligados posse de uma rede durvel de relaes mais ou menos institucionalizadas de conhecimento ou reconhecimento mtuo (Bourdieu, 1985). Conforme Hanifan (1916) apud MASEDA, M. P.; GMEZ, I. N. (2003) capital social conceituado como:
esses ativos tangveis que contam para a maioria das pessoas na vivncia diria: denominadas de confiana, companheirismo, simpatia e relaes sociais entre os indivduos e as famlias que integram uma unidade social.

Na dcada de 1990 a noo de capital social ampliou a profuso de seu uso e alcanou influncia no mbito das polticas pblicas, aparecendo como uma nova alternativa para a promoo do desenvolvimento. Kliksberg (2003) argumenta que o campo do capital social bastante amplo e est imerso em controvrsias, mas, para o autor, possvel definir capital social seguindo quatro elementos essenciais: (1) clima de confiana existente em uma sociedade, tanto nas relaes interpessoais, como para poderes e atores sociais chaves; (2) capacidade de uma sociedade gerar formas de cooperao e associaes com sinergia; (3) a conscincia cvica, a atitude predominante para o coletivo desde o mais elementar at o cuidado dos parques pblicos, at a responsabilidade fiscal e, (4) valores ticos preservados entre os integrantes da comunidade. Na tentativa de oferecer alguma contribuio ao debate terico em torno do capital social e redes sociais, considera-se de fundamental importncia a realizao de estudos empricos que possam, efetivamente, avaliar e validar os conceitos que orientam a fundamentao terica desta pesquisa.

METODOLOGIA Para realizar a anlise do processo de incubao e as relaes estabelecidas decorrentes deste processo optou-se pelo estudo de caso. A escolha do estudo de caso como a metodologia adequada para esta pesquisa, leva em conta a possibilidade de compreender de forma mais abrangente o objeto pesquisado, conhecendo seus membros e relaes estabelecidas que se configuram no contexto em estudo. Segundo Yin (2005), o estudo de caso permite conhecer fenmenos sociais atuais e complexos, e compreender como e porque se estabelecem determinados processos e se configuram certas relaes e estruturas. Este trabalho apresenta um estudo de caso do projeto de incubao de empreendimentos econmicos solidrios, denominado Oficinas Quer, realizado na Universidade Catlica de Santos - UniSantos. Este estudo foi realizado com o intuito de compreender as formas de construo e reconstruo da atuao da Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Unisantos na formao de jovens no processo de implantao de uma Cooperativa de Audiovisual. Por meio de uma reviso da literatura foram estudados aspectos pertinentes economia solidria, empreendimentos solidrios, redes sociais e capital social.

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Para levantamento de dados, tambm foi utilizado aplicao de um roteiro de entrevista aplicado junto aos jovens participantes do projeto com o intuito de conhecer como os mesmos percebiam o desenvolvimento do projeto. Foi ainda, aplicado em nmero de 28 participantes, questionrios cujos dados permitiram elaborar o perfil do grupo incubado.

ESTUDO DE CASO A Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios - UniSantos (IEES - UniSantos) criada como programa de extenso vinculado Pr-Reitoria de Extenso da Universidade Catlica de Santos, atua junto comunidade da Regio Metropolitana da Baixada Santista desde setembro de 2007, mediante a incubao de empreendimentos econmicos solidrios de diferentes atividades econmicas, aliando interveno e produo de conhecimentos. A Incubadora surgiu a partir de um grupo de estudos do Ncleo de Estudos e Pesquisa em Poltica Pblica e Terceiro Setor (NEPPS), motivados em proporcionar alternativas de gerao de renda e promoo da cidadania populao excluda do mercado de trabalho da regio. Este programa interdisciplinar da Universidade conta com a participao de trs ncleos distintos de estudos: NEPPS Ncleo de Estudos e Pesquisa em Poltica Pblica e Terceiro Setor, NEPEC Ncleo de Estudos e Pesquisa em Educao em Sade e NECOM Ncleo de Extenso Comunitria, envolvendo docentes e discentes de diferentes reas do conhecimento. A IEES - UniSantos, localizada em Santos no campus Vila Mathias desta Universidade, utiliza uma rea de aproximadamente 100 m2 subdivididos em sede da incubadora, salas de incubao dos empreendimentos econmicos atendidos e sala de reunies. As aulas e oficinas de trabalho ocorrem neste espao disponibilizado, e nas quinze salas de aulas equipadas com equipamento de multimdia. O campus conta na sua infra-estrutura com laboratrio de informtica, biblioteca e dois auditrios disponveis para o atendimento dos empreendimentos incubados. Os recursos para manuteno da IEES - UniSantos so obtidos em diferentes fontes. Da Universidade, a incubadora conta com a infra-estrutura, e parte de seus recursos humanos oito professores e trs estagirios. Junto ao governo Federal, a Incubadora foi contemplada em edital do Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas Populares (Proninc) que objetiva utilizar o conhecimento e a capacidade existentes nas universidades para a constituio de empreendimentos econmicos solidrios que proporcionem trabalho e renda, tendo como financiador a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP). Do municpio de Santos, a Incubadora obteve financiamento atravs do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (CMCDA) que viabilizou o pagamento de parte de seus recursos humanos, bem como a aquisio de equipamentos e mobilirios necessrios ao projeto. A equipe executora da Incubadora, com o intuito de adaptar-se ao contexto social apresentado em cada grupo incubado e aos aspectos complexos de ensinoaprendizagem postos nesse novo territrio de organizao empreendedora, dispe de uma equipe interdisciplinar, com professores oriundos da rea social e tecnolgica, atuando desde a organizao e formao em cooperativismo at a sua insero no mercado de trabalho. Esta equipe conta com profissionais na rea de Administrao, Servio Social, Psicologia, Economia, Direito, Cincias Contbeis e

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Comunicao, ligados diretamente ao corpo acadmico da Universidade, alm de estudantes universitrios envolvidos no projeto. A incubao de cooperativas norteadas pelo principio da Economia Solidria tem como objetivo a organizao e fortalecimento do grupo incubado com vistas a solucionar as necessidades para que possa romper a cultura individualista, na conquista da identidade cooperativa do grupo e consolidao do negcio cooperativo. Para isso, a Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios vinculada a Universidade tem como um de seus principais desafios do processo de incubao criar instrumentos pedaggicos e contedos didticos, bem como mecanismos de transferncia de conhecimento e tecnologia que contribuam para a conquista da autonomia do empreendimento. O processo de incubao na IEES - UniSantos ocorre em um perodo de 24 meses, divididos em trs fases distintas: pr-incubao, incubao e desincubao. A pr-incubao, com durao de trs meses, o perodo onde so desenvolvidas aes com os grupos sociais no incio da, ento, possibilidade de parceria. Este perodo constitui-se de duas etapas: sensibilizao e diagnstico participativo. A sensibilizao inicia-se com reunies de aproximao efetiva com o objetivo de apresentar a equipe da IEES - UniSantos, componentes do grupo social e razes que levaram ao encontro das pessoas interessadas. Posteriormente, realizada a formao em Economia Solidria, sendo abordados e debatidos os conceitos e prticas de autogesto, cooperativismo, associativismo, seus preceitos, aspectos e organizao. Na etapa seguinte, diagnstico participativo, identifica-se competncias profissionais e necessidades do grupo social, sendo realizado um estudo de viabilidade econmica, social e de sustentabilidade do empreendimento, e avaliao dos trabalhos realizados, apresentando alternativas e deciso sobre a atividade fim do empreendimento. Nesta fase, importante aprofundar as relaes entre todos para que este diagnstico seja apropriado pelo coletivo envolvido. A incubao, com durao de 16 meses, inicia-se com a assinatura do termo de compromisso entre o grupo social e a Incubadora, e apresentao do plano de trabalho com as aes relativas a cada etapa do processo de incubao. Na incubao realizada a etapa de planejamento com formao sobre trabalho coletivo, autogesto e organizao dos empreendimentos econmicos solidrios, desenvolvimento do projeto visando ao mercado, planejamento estratgico do empreendimento e elaborao dos planos de negcio e de marketing com a participao de todos os associados do empreendimento econmico solidrio. Aps esta etapa inicia-se a etapa de acompanhamento que engloba a educao continuada em Economia Solidria e Cooperativismo, capacitao tcnica e administrativa e elaborao e desenvolvimento de rotinas de trabalho dos empreendimentos, alm de articulaes de parcerias, apoios, intercmbios e convnios com outros movimentos sociais e instituies pblicas e privadas. Visando a legalizao do empreendimento, nesta fase , tambm, elaborado estatuto e regimento interno do empreendimento, bem como a realizao de assemblia de fundao, pagamento de taxas e envio de documentos aos rgos competentes. Durante toda a fase de incubao e desincubao realizado um acompanhamento sistemtico tcnico e administrativo dos trabalhos realizados nos empreendimentos incubados.

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Na desincubao, com tempo previsto de cinco meses, o perodo de desligamento gradativo do empreendimento com a incubadora. Nesta ultima fase objetiva-se a consolidao e insero do empreendimento no mercado. Durante todo o processo de incubao, so realizados relatrios parciais ao final de cada etapa, reviso do plano e procedimentos metodolgicos adotado para incubao, bem como avaliao de desempenho parcial e total dos empreendimentos incubados. O projeto Oficinas Quero, objeto deste estudo, surgiu a partir da realizao do longa-metragem Quer produo da Gullane Filmes e direo de Carlos Cortez, lanado nacionalmente em 2007 e inteiramente filmado na cidade de Santos. O filme, baseado na obra do autor santista Plnio Marcos (1999), aborda a situao de vulnerabilidade social que se encontram milhares de adolescentes em nosso pas. Para a seleo do elenco de jovens do filme, a produtora selecionou amadores, moradores das regies centrais e perifricas da regio Metropolitana da Baixada Santista, realizando mais de 1200 testes. Foram selecionados 200 jovens que participaram da oficina de seleo do elenco, dos quais 40 foram convidados a atuarem no filme Quer. A realizao da oficina de seleo do elenco motivou a criao de um novo projeto, intitulado Oficinas Quer, voltado formao artstica para a produo audiovisual de jovens oriundos das regies perifricas das cidades de Santos, So Vicente, Praia Grande, Cubato e Guaruj. Neste novo projeto foram ministradas oficinas de roteiro, direo, produo, fotografia, informtica, composio oral e cidadania, que estimulou a democratizao cultural, ao empreendedora e valores de cidadania, objetivando o desenvolvimento de habilidades e uma transformao social. Durante a capacitao realizada nas Oficinas Quer, os jovens realizam filmes de curta-metragem orientados por profissionais do audiovisual, envolvendo-se em todas as fases que exige uma produo profissional: idealizao, planejamento, produo, finalizao e lanamento pblico do filme. Os filmes realizados pelos jovens conquistaram diversos prmios em importantes Festivais de Cinema do pas como Festival Internacional de Curtas-Metragens de So Paulo, Festival de Cinema de Cuiab, Festival de Cinema de Fortaleza, Festival de Doc Mogi, Festival de Cinema de Braslia, Festival Curta Santos. Mas, apesar do continuo funcionamento destas Oficinas e diversas premiaes recebidas, apenas cerca de 10% do grupo capacitado conseguiu insero no mercado de trabalho. Diante deste cenrio, um grupo de jovens oriundos das oficinas Quer, objetivando insero no mercado de trabalho, decidiu construir um empreendimento econmico que atuar na rea de audiovisual, tendo como seus principais servios: vdeos institucionais, clipes musicais, contedo para TV e gravao de eventos. Para a implantao e continuidade das iniciativas solidrias que trabalham na perspectiva da autogesto necessrio identificar o perfil dos participantes do grupo de incubados e seu papel nesse processo. A primeira caracterstica analisada a distribuio dos jovens por gnero. O grupo social formado igualitariamente por homens e mulheres, apresentando um percentual de 54% do sexo masculino e 46% do sexo feminino, conforme apresentado na Figura 1.

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46% 54%

Feminino Masculino

Figura 1 Perfil dos participantes da Cooperativa por gnero Fonte: Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Unisantos

Os jovens envolvidos no projeto de incubao possuem idade entre 17 a 22 anos. Sendo a concentrao na faixa entre 18 a 19 anos, conforme apresentado na Figura 2.

14%

7% 18% 22 anos 21 anos 20 anos 19 anos 11% 18 anos 17 anos 29%

21%

Figura 2 Perfil dos participantes da Cooperativa segundo idade Fonte: Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Unisantos

No que diz respeito ao grau de escolaridade desses jovens, 32% no concluiu o ensino mdio, e 68% j concluiu o ensino mdio, correspondendo a 11 anos de estudo, conforme Figura 3. Por outro lado, observa-se uma tendncia de descontinuidade do ensino entre os jovens, ou seja, terminam o ensino mdio, mas no chegam a Universidade.

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68%

32%

Mdio incompleto

Mdio completo

Superior incompleto

Figura 3 Escolaridade dos participantes da Cooperativa Quer Fonte: Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Unisantos

Alm da escolaridade formal ressalta-se que, alguns jovens, mesmo no tendo acesso a Universidade, possuem outros cursos complementares informtica, fotografia, ingls, espanhol, alemo, noes bsicas de administrao, o que revela interesse em buscar outras sadas para complementar sua escolaridade, para inserir-se no mercado de trabalho. Portanto, os jovens incubados na sua maioria so homens que possuem idade de 18 a 19 anos, com escolaridade de nvel mdio. Talvez, neste caso, essa situao se deva ao tipo de ocupao que a informtica/audiovisual abre para os jovens no mercado de trabalho em funo do seu significado e atributos. Esses jovens creem que essa a oportunidade de mudar sua posio social. Isso reiterado pelo discurso dos jovens:
Eu nunca tive tanta segurana que no vou ficar desempregado. Conheci muitas pessoas que acreditam em mim e no meu potencial. A minha certeza que eu achei o meu caminho.

Visualizando a realidade social desses jovens analisada a renda familiar e a situao de moradia. Adotou-se a famlia como unidade de anlise, pois possibilita [...] ser o mais abrangente possvel em relao a populao como um todo e levar em conta a estratgica de sobrevivncia normalmente adotada pelas pessoas. (Rocha, 2003). A renda familiar como indicador da situao social permite verificar que 77% destes jovens possuem uma renda familiar de at 3 salrios mnimos, sendo que 22% possui renda de at 1 salrio mnimo.

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6% 22% 17%

At 1 s.m. de 1 a 3 s.m. de 3 a 5 s.m. de 5 a 8 s.m.

55%

Figura 4 Renda familiar dos participantes da Cooperativa Quer Fonte: Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Unisantos

Com relao ao local de moradia, esses jovens declararam morar em municpios situados na RMBS, a saber: 46% no municpio de Santos, 29% em So Vicente, 21% em Cubato e 4% em Praia Grande, conforme Figura 5. Seus domiclios esto localizados em regies centrais e perifricas destas cidades, por fora da situao econmica familiar.

21%

Santos 4% 46% So Vicente Praia Grande Cubato

29%

Figura 5 Local de moradia dos participantes da Cooperativa Quer Fonte: Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios da Unisantos

O que se conclui que a maioria das famlias desses jovens possui renda de 1 a 3 salrios mnimos. Quando se considera a situao de moradia verifica-se que 46% mora em Santos e em residncia prpria. No entanto a qualidade de habitao no foi averiguada, no podendo neste sentido relatar sobre sua qualidade. Portanto o que se pode revelar da situao social destes jovens que a maioria das famlias possui renda abaixo de R$ 1.395,00 e mora em habitaes prprias e em regies centrais e perifricas das cidades de Santos, So Vicente, Praia Grande e Cubato. A esses jovens que possuem uma situao social de excluso, a pergunta que se coloca quais so suas expectativas de vida?

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Neste sentido a anlise das entrevistas realizadas nestes jovens permitiu visualizar que as expectativas de vida pessoal esto fundadas em alguns valores: casamento, constituir famlia, estudar e estabilidade financeira. A sua percepo est pautada nas ansiedades da classe mdia: Espero ter dinheiro e ficar estabilizada para poder me casar e ter minha casa prpria, com meu futuro marido, ter uma lua de mel no Egito. E ter filhos, meu maior sonho, dar tudo para eles que eu no tive. Esse discurso dominante entre todos os participantes. O estudo apresenta que uma populao que em sua maioria mora com os pais em domicilio prprio, possui uma renda familiar de at 3 salrios mnimos e que pretende ter emprego e estabilidade financeira. O que se pode inferir que estes jovens apesar de possuir uma situao de baixa renda, aspiram uma perspectiva de estabilidade tanto financeira como social, que uma ascenso social. Estes jovens incubados esto hoje no processo de formao de gesto e constituio da cooperativa, que uma das fases do processo de incubao. No perodo de pr-incubao, as atividades se consistiram no reconhecimento da Incubadora e do grupo que constituiria a cooperativa, alm dos primeiros contatos com o mercado de trabalho, mediante uma pesquisa realizada pelos jovens para verificar a viabilidade econmica do empreendimento pretendido, ou seja, produtora udio-visual, alm de conhecer as necessidades para insero no mercado. Ainda no perodo de pr-incubao. foram discutidos conceitos sobre Economia Solidria, cooperativismo e autogesto visando compreenso de todos os envolvidos sobre o trabalho associativista em relao ao trabalho assalariado. Concomitante a esse processo os jovens desenvolveram a produo de um trabalho profissional para o Mercado Municipal de Santos, com assessoria da equipe da Incubao. Esta proposta da atividade prtica surgiu com a demanda de um vdeo institucional da Prefeitura Municipal de Santos para comemorao de aniversrio de 60 anos do Mercado Municipal de Santos. Esta atividade possibilitou a observao da dinmica de atuao profissional, bem como uma avaliao coletiva do processo produtivo a partir da realizao desse trabalho. Entende-se que os conceitos do cooperativismo, baseados na Economia Solidria, ficaram mais fceis de serem assimilados pelos jovens do projeto. O processo de produo foi marcado pela autonomia de deciso do grupo. Esta iniciativa, tambm possibilitou aos jovens vivenciarem as diversas etapas do processo de trabalho, ou seja, planejamento do projeto de produo; definio da equipe; contato com o cliente; proposio e negociao de preo e produto. Muitos so os desafios numa trajetria de esforos coletivos na construo de uma nova maneira de trabalhar e produzir, frente ao mercado que se apresenta como concorrencial e excludente. Nesta perspectiva procura-se enfatizar os fundamentos desta nova configurao socioprodutiva para construir novas relaes de trabalho, e aprofundar conhecimentos sobre gesto e sustentabilidade, associadas ao empreendimento.

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CONSIDERAES FINAIS A incubao um processo para unificar esforos e articular aes conjuntas visando insero no mercado de trabalho, e gerao de renda. A Incubadora de empreendimentos econmicos solidrios vinculada a Universidade constitui-se em um meio eficaz para colocao no mercado de trabalho mediante o estabelecimento de parcerias numa dinmica de rede social. Nesse processo sua atuao pautada na transformao social e construo de novas instituies sociais marcadas pelos laos de solidariedade e cooperao. Neste sentido o projeto de incubao da Cooperativa Quer revelou mediante o processo interativo entre os diversos membros da equipe, eficaz para produzir conhecimentos que possibilitasse aos jovens incubados identificar alternativas de insero no mercado de trabalho. Mostrou tambm que o processo de incubao uma ao modificadora da realidade e que neste caso especfico, em funo da faixa etria e das questes aqui apresentadas como limitadoras, os efeitos educativos, do processo de formao de cooperativas, ganham relevncia em funo da complexidade da relao interativa e dialgica que necessariamente ele implica.

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