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CARACTERSTICAS Y PROBLEMAS PRCTICOS DE LA NACIONALIDAD MEXICANA

LIC. PASCUAL ALBERTO OROZCO GARIBAY


Notario Pblico 193: Del Distrito Federal

Sumario.- I.- La Nacionalidad Mexicana. Concepto. II.- Nacionales Personas Fsicas. Tipos: 1.- Mexicanos por nacimiento. 2.- Mexicanos por naturali aci!n. ".- Mexicanos con do#le o m$ltiple nacionalidad. %.- Mexicanos residentes en el extran&ero. III.- 'ocumentos pro#atorios de la Nacionalidad Mexicana. I(.)#li*aciones de los Mexicanos. (.- 'erec+os de los Mexicanos. (I.- P,rdida de la Nacionalidad Mexicana. (II.- -ecuperaci!n de la Nacionalidad Mexicana por nacimiento. (III.- Nacionales Personas Morales. Concepto 1.- Clases de Personas Morales Mexicanas: ./ Las constituidas con cl0usula de exclusi!n de extran&eros1 2/ Las sociedades mexicanas con cl0usula de admisi!n de extran&eros1 C/ Las personas morales con limitaciones constitucionales para ad3uirir inmue#les. I4.- 5xtran&eros. Personas Fsicas. Concepto. 1.- Clases de 5xtran&eros: ./ No inmi*rantes6 2/ Inmi*rantes6 C/ Inmi*rados1 '/ 'iplom0ticos6 Funcionarios Consulares 7 representantes o8iciales de otros 5stados. 2.- Limitaciones de los 5xtran&eros. 4.- 5xtran&eros Personas Morales. Concepto: 1.- Limitaciones. 4I.- Pro#lemas Pr0cticos. 4II.- Fuentes de In8ormaci!n.

I.- La Nacionalidad Mexicana. Concepto

La nacionalidad mexicana es el 9nculo &urdico 3ue une a un mexicano con el 5stado Mexicano6 del cual se deri9an un con&unto de derec+os 7 o#li*aciones. II.- Nacionales Personas Fsicas. Tipos. Con las re8ormas a los artculos ":6 "2 7 "; Constitucionales pu#licadas en el 'iario )8icial de la Federaci!n el da 2: de mar o de 1<<;6 al i*ual 3ue con la pu#licaci!n de la Le7 de Nacionalidad =3ue es la le7 re*lamentaria de los mismos/ el da 2" de enero de 1<<>6 los principios rectores en la materia de nacionalidad se modi8icaron radicalmente. .l respecto Laura Tri*ueros ?aisman ase9era: @... los principios 8undamentales 3ue +a#an pre9alecido en esta materia se +an sustituido por sus contrarios. Tal es el caso del principio de nacionalidad $nica 3ue es reempla ado por el de la m$ltiple nacionalidad1 el de la p,rdida de nacionalidad de ori*en 3ue es sustituido por el de la nacionalidad permanente para los mexicanos por nacimiento...A2 Bo7 en da los nacionales pueden clasi8icarse en cuatro tipos: mexicanos por nacimiento6 por naturali aci!n6 con do#le o m$ltiple nacionalidad 7 residentes en el extran&ero. 1.- Mexicanos por nacimiento. Nuestra Constituci!n en su articulo ": sostiene los dos principios reconocidos por el derec+o internacional para atri#uir la nacionalidad por nacimiento: Cus Soli =derec+o de la tierra/ 7 el Cus San*uinis =derec+o de la san*re/ al esta#lecer:

Se puede ampliar en Pascual Alberto Orozco Garibay, Nacionales Ciudadanos y !tran"eros: #a Poblaci$n del stado %e!icano& Colecci$n de 'emas (ur)dicos en *re+iarios n,m& 1-, d& #ibrer)a Porr,a y Cole.io de Notarios del Distrito Federal, %/!ico, 2001& 2 #a nue+a re.ulaci$n de la nacionalidad me!icana2& n re+ista Ale.atos n,m& 30, 4ni+ersidad Aut$noma %etropolitana, 4nidad Azcapotzalco, %/!ico, 155-, p& 1-6

@.rtculo ":. La nacionalidad mexicana se ad3uiere por nacimiento o por naturali aci!n. ./ Son mexicanos por nacimiento: I Los 3ue na can en territorio de la -ep$#lica6 sea cual 8uere la nacionalidad de sus padres1 II Los 3ue na can en el extran&ero6 +i&os de padres mexicanos nacidos en territorio nacional6 de padre mexicano nacido en territorio nacional6 o de madre mexicana nacida en territorio nacional1 III Los 3ue na can en el extran&ero6 +i&os de padres mexicanos por naturali aci!n6 de padre mexicano por naturali aci!n6 o de madre mexicana por naturali aci!n6 7 I( Los 3ue na can a #ordo de em#arcaciones o aerona9es mexicanas6 sean de *uerra o mercantes...A Como excepci!n6 llama la atenci!n 3ue no todo +i&o de mexicano ad3uiere la nacionalidad mexicana6 7a 3ue si un indi9iduo nace en el extran&ero 7 sus padres son mexicanos por nacimiento6 sin 3ue +u#ieran nacido en el territorio nacional6 esa persona es extran&era1 en cam#io si al*uno de sus padres es mexicano por naturali aci!n6 ,l si es mexicano. Los mexicanos por nacimiento nunca pueden perder la nacionalidad mexicana de con8ormidad con el articulo "; . Constitucional 3ue a la letra dice: @Nin*$n mexicano por nacimiento podr0 ser pri9ado de su nacionalidad...A 2.- Mexicanos por naturalizacin. Son mexicanos por naturali aci!n de acuerdo con el articulo ": 2 Constitucional los si*uientes: @... I Los extran&eros 3ue o#ten*an de la Secretaria de -elaciones carta de naturali aci!n 6 7

II La mu&er o el 9ar!n extran&eros 3ue contrai*an matrimonio con 9ar!n o con mu&er mexicanos6 3ue ten*an o esta#le can su domicilio dentro del territorio nacional 7 cumplan con los dem0s re3uisitos 3ue al e8ecto seDale la le7.A Los artculos 1< 7 2: de la Le7 de Nacionalidad seDalan los re3uisitos 3ue de#e cumplir un extran&ero para ad3uirir la nacionalidad mexicana los cuales son: Presentar su solicitud a la Secretaria de -elaciones 5xteriores1 8ormular renuncia expresa a la nacionalidad 3ue le sea atri#uida 7 a toda sumisi!n6 o#ediencia 7 8idelidad a cual3uier estado extran&ero6 protestar ad+esi!n6 o#ediencia 7 sumisi!n a las le7es 7 autoridades mexicanas6 a#steni,ndose de reali ar cual3uier conducta 3ue impli3ue sumisi!n a un estado extran&ero1 +a#lar espaDol6 conocer la +istoria del pas 7 estar inte*rado a la cultura nacional1 acreditar +a#er residido en territorio nacional por un lapso de cinco6 dos o un aDo se*$n sea el caso. La re*la *eneral es 3ue se re3uiere la residencia de cinco aDos1 las excepciones son las si*uientes: a/ Enicamente se exi*e una residencia de dos aDos para el descendiente en lnea recta de un mexicano por nacimiento6 el 3ue tiene +i&os mexicanos por nacimiento6 el ori*inario de un pas latinoamericano o de la pennsula i#,rica 7 el 3ue contrae matrimonio con un mexicano 7 esta#le can su domicilio con7u*al en el pas1 #/ Se necesita una residencia de un aDo para los adoptados 7 los menores descendientes +asta el se*undo *rado su&etos a la patria protestad de mexicanos 7 c/ Por $ltimo como una 8acultad discrecional del 5&ecuti9o Federal6 se puede eximir el re3uisito de residencia en casos excepcionales. 5s importante recalcar 3ue la adopci!n no trae apare&ada la nacionalidad tal como lo esta#lece el articulo ": de la Le7 de Nacionalidad 3ue en su parte conducente dice: @La adopci!n no entraDa para el adoptado ni para el adoptante la ad3uisici!n o p,rdida de la nacionalidad...A La carta de naturali aci!n es el instrumento &urdico para acreditar el otor*amiento de la nacionalidad mexicana a un extran&ero 7 es expedida por la Secretaria de

-elaciones 5xteriores6 pre9ia opini!n de la Secretaria de ?o#ernaci!n =artculos 2III 7 2" de la Le7 de Nacionalidad. Los mexicanos por naturali aci!n tienen 8undamentalmente tres limitaciones: ./ La#orales. Fa 3ue no pueden desempeDar nin*$n tra#a&o o car*o p$#lico en los 3ue se re3uiera ser mexicano por nacimiento. 5&. Ministros6 Ma*istrados6 Cueces6 Procurador ?eneral de la -ep$#lica6 Secretario de 5stado6 etc. .rt. <G6 1:26 <1 Const. 2/ Polticas.- No pueden ocupar nin*$n car*o de elecci!n popular6 es decir6 no pueden ser 'iputados6 Senadores6 Presidente de la -ep$#lica6 ?o#ernador6 Ce8e de ?o#ierno. .rt. GG6 G>6 >26 11H6 122 Const. C/ Pueden perder la nacionalidad en los supuestos del articulo "; 2 de la Constituci!n: .- Mexicanos con do!le o m"ltiple nacionalidad. Con las citadas re8ormas a los artculos ":6 "2 7 "; Constitucionales6 por primera 9e se implant! la do#le nacionalidad en M,xico. 5l articulo "2 constitucional lo re*ul! en los si*uientes t,rminos: @La Le7 re*ular0 el e&ercicio de los derec+os 3ue la le*islaci!n mexicana otor*a a los mexicanos 3ue posean otra nacionalidad 7 esta#lecer0 normas para e9itar con8lictos por do#le nacionalidad. 5l e&ercicio de los car*os 7 8unciones para los cuales6 por disposici!n de la presente Constituci!n6 re3uiera ser mexicano por nacimiento6 se reser9a a 3uienes ten*an esa calidad 7 no ad3uieran otra nacionalidad. 5sta reser9a tam#i,n ser0 aplica#le a los casos 3ue as lo seDalen otras le7es del Con*reso de la Ini!n. 5n tiempo de pa 6 nin*$n extran&ero podr0 ser9ir en el 5&,rcito6 ni en las 8uer as de polica o se*uridad p$#lica. Para pertenecer al acti9o del 5&,rcito en tiempo de pa 7 al de la .rmada o al de la Fuer a .,rea en todo momento6 o desempeDar cual3uier car*o o comisi!n en ellos6 se re3uiere ser mexicano por nacimiento.

5sta misma calidad ser0 indispensa#le en capitanes6 pilotos6 patrones6 ma3uinistas6 mec0nicos 76 de una manera *eneral6 para todo el personal 3ue tripule cual3uier em#arcaci!n o aerona9e 3ue se ampare con la #andera o insi*nia mercante mexicana. Ser0 tam#i,n necesaria para desempeDar los car*os de capit0n de puerto 7 todos los ser9icios de practica&e 7 comandante de aer!dromo. Los mexicanos ser0n pre8eridos a los extran&eros en i*ualdad de circunstancias6 para toda clase de concesiones 7 para todos los empleos6 car*os o comisiones de *o#ierno en 3ue no sea indispensa#le la calidad de ciudadano.A Por su parte la Le7 de Nacionalidad en sus artculos 1H 7 1; esta#lece 3ue cuando un mexicano con do#le nacionalidad pretende acceder a al*$n car*o o 8unci!n para el 3ue se re3uiera ser mexicano por nacimiento 7 no poseer otra nacionalidad6 de#e pre9iamente renunciar a la nacionalidad extran&era 7 o#tener su certi8icado de nacionalidad mexicana. Los derec+os de los mexicanos con do#le nacionalidad se encuentran limitados en los si*uientes ru#ros: ./ La#orales. No pueden desempeDar nin*$n tra#a&o o car*o p$#lico en los 3ue se re3uiera ser mexicano por nacimiento6 si pre9iamente no renuncian a su otra nacionalidad 7 o#tienen su certi8icado de nacionalidad mexicana =articulo "2 constitucional/1 2/ Polticos. No pueden ocupar car*os de elecci!n popular6 si pre9iamente no renuncian a su otra nacionalidad1 =articulo 1H 7 1; de la Le7 de Nacionalidad/ C/ 'e#en ostentarse siempre como mexicanos6 7a sea cuando sal*an del pas o cuando in*resen6 de lo contrario se +acen acreedores a una multa de trescientos a 3uinientos salarios mnimos 9i*entes en el 'istrito Federal =artculos 12 7 "" de la Le7 de Nacionalidad/1 '/ No pueden in9ocar la protecci!n de un *o#ierno extran&ero 7 en caso de +acerlo pierden en #ene8icio de la Naci!n los #ienes o cual3uier otro

derec+o so#re los cuales +a7an in9ocado dic+a protecci!n =articulo 1% de la Le7 de Nacionalidad/ #.- Mexicanos residentes en el extran$ero. Ina $ltima cate*ora de mexicanos por el tratamiento 8iscal di8erente6 son los residentes en el extran&ero6 7a 3ue de acuerdo con el titulo ( de la Le7 del Impuesto So#re la -enta =art 1;<-1></6 en los casos de ena&enaci!n de inmue#les u#icados en el territorio nacional de#en pa*ar so#re el in*reso o#tenido una tasa del 2GJ sin deducci!n al*una o en su caso li3uidar so#re la *anancia o#tenida la tasa m0xima =precio menos deducciones/ 3ue en este aDo es el 2>J. Por su parte todas las ad3uisiciones a titulo *ratuito 3ue realicen6 sean donaciones =con excepci!n de las 3ue reci#an de sus c!n7u*es o de sus ascendientes en lnea recta/ o ad&udicaciones por +erencia6 de#en pa*ar de impuesto so#re la renta so#re el total del 9alor del a9alu! del inmue#le tasa del 2GJ sin deducci!n al*una. Lo anterior es inconstitucional6 7a 3ue no corresponde al criterio de contri#uir para los *astos p$#licos de manera proporcional 7 e3uitati9a a 3ue se re8iere la 8racci!n I( del articulo "1 constitucional. I*ualmente es in&usto6 7a 3ue si la ad&udicaci!n por +erencia la reci#e un mexicano o un extran&ero 3ue residen en la rep$#lica6 no pa*an el impuesto so#re la renta. =art. 1:<-4(III de la Le7 del Impuesto So#re la -enta/ 7 si ena&ena su casa +a#itaci!n6 el in*reso o#tenido se encuentra exento del citado impuesto so#re la renta =art. 1:<-4(I de la citada Le7/ 7 en caso de 3ue no lo sea6 la tasa del impuesto no es tan ele9ada. Por otra parte los mexicanos residentes en el extran&ero no pueden acceder a ocupar car*os de elecci!n popular para lo 3ue se re3uiera una residencia e8ecti9a en el pas. III.- %ocumentos Pro!atorios de la Nacionalidad Mexicana. la

5l artculo " de la Le7 de Nacionalidad determina cu0les son los documentos 3ue acreditan la nacionalidad mexicana: a/ 5l .cta de nacimiento #/ 5l certi8icado de nacionalidad mexicana c/ La carta de naturali aci!n d/ 5l pasaporte e/ La c,dula de identidad ciudadana 8/ La matrcula consular */ Con cual3uier elemento 3ue lle9e a la autoridad a la con9icci!n de 3ue se cumplieron los supuestos de atri#uci!n de la nacionalidad mexicana.

I&.- '!li(aciones de los Mexicanos 'e con8ormidad con el articulo "1 constitucional son o#li*aciones de los nacionales: a/.- Bacer 3ue sus +i&os o pupilos concurran a la escuela para o#tener la educaci!n primaria 7 secundaria 7 reci#an la militar =articulo % de la Le7 .sistir en los das 7 +oras desi*nados por el ?eneral de 5ducaci!n/1 #/.-

a7untamiento del lu*ar en 3ue residan6 para reci#ir instrucci!n c9ica 7 militar1 c/..listarse 7 ser9ir en la *uardia nacional =artculos 16 G 7 H de la Le7 del Ser9icio Militar/1 d/.- Contri#uir para los *astos p$#licos de la Federaci!n6 como del 'istrito Federal o del 5stado o Municipio en 3ue resida =articulo 1 del C!di*o Fiscal de la Federaci!n 7 2" del C!di*o Financiero del 'istrito Federal/. &.- %erec)os de los Mexicanos Los mexicanos *o an de ma7ores derec+os 3ue los extran&eros en las si*uientes materias: a/ La#orales. Tienen un derec+o pre8erente en i*ualdad de circunstancias a los extran&eros para todos los empleos6 car*os o comisiones. 5xisten car*os 7

empleos 3ue s!lo los mexicanos pueden desempeDar =artculos "2 constitucional 7 ; de la Le7 Federal del Tra#a&o/. I*ualmente pueden 8ormar parte de la directi9a de los sindicatos =articulo ";2-II de la Le7 Federal del Tra#a&o a contrario sensu/ 7 del !r*ano de administraci!n o direcci!n de la sociedades cooperati9as =articulo ; de la Le7 ?eneral de Sociedades Cooperati9as/1 #/ -esidencia. Pueden entrar 7 salir li#remente del pas 7 residir en el territorio nacional6 sin 3ue puedan ser expulsados del mismo =artculos 1 7 constitucionales a contrario sensu/1 c/ Pueden +eredar li#remente todo tipo de #ienes en cual3uier parte del pas =articulo 1"1" del C!di*o Ci9il Federal/1 d/ Propiedad. Pueden ad3uirir el dominio de las tierras6 a*uas 7 sus accesiones 7 o#tener concesiones para la explotaci!n de minas 7 a*uas6 sin nin*$n tipo de restricci!n =articulo 2;-I Constitucional/1 e/ In9ersi!n. Pueden in9ertir li#remente en cual3uier acti9idad econ!mica6 sal9o las reser9adas de manera exclusi9a al estado =articulo G-< de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era/.8/ Familiar. Los nacionales pueden contraer matrimonio6 di9orciarse o adoptar sin necesidad de contar con la autori aci!n de la Secretaria de ?o#ernaci!n. */ Polticos. Pueden 9otar6 ser 9otados6 asociarse con 8ines polticos6 derec+os de petici!n en cual3uier materia. &I.- P*rdida de la Nacionalidad Mexicana. Los mexicanos por nacimiento nunca pueden perder la nacionalidad mexicana de con8ormidad con el artculo "; . constitucional 3ue a la letra dice: @Nin*$n mexicano por nacimiento podr0 ser pri9ado de su nacionalidadA Los mexicanos por naturali aci!n si pueden perder la nacionalidad mexicana en los t,rminos del artculo "; 2 constitucional 3ue prescri#e: @La nacionalidad mexicana por naturali aci!n se perder0 en los si*uientes casos: I. por ad3uisici!n 9oluntaria de una nacionalidad extran&era6 por +acerse pasar en cual3uier instrumento p$#lico como extran&ero6 por usar un pasaporte extran&ero o ""

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por aceptar o usar ttulos no#iliarios 3ue impli3uen sumisi!n a un estado extran&ero6 7 II. por residir durante cinco aDos continuos en el extran&ero.A &II.- +ecuperacin de la Nacionalidad Mexicana por Nacimiento. Las personas 3ue antes de la re8orma constitucional a los artculos ":6 "2 7 "; =1<<;/ eran mexicanos por nacimiento 7 la +u#ieran perdido por +a#er ad3uirido otra nacionalidad6 pueden recuperarla pre9ia solicitud a la Secretara de -elaciones 5xteriores6 tal como lo esta#lece el artculo se*undo transitorio del decreto 3ue re8orma a los artculos ":6 "2 7 "; de la Constituci!n pu#licado en el diario o8icial de la 8ederaci!n el da 22 de &ulio de 2::% 3ue a la letra dice: @Kuienes +a7an perdido su nacionalidad mexicana por nacimiento6 por +a#er ad3uirido 9oluntariamente una nacionalidad extran&era 7 si se encuentran en pleno *oce de sus derec+os6 podr0n #ene8iciarse de lo dispuesto en el artculo ";6 apartado a/6 constitucional6 pre9ia solicitud 3ue +a*an a la secretara de relaciones exteriores6 en cual3uier tiempoA &III.- Nacionales Personas Morales. Concepto .nteriormente 9arios tratadistas entre ellos 5duardo Tri*ueros eran renuentes para reconocer la nacionalidad a las personas morales6 7a 3ue ar*umenta#an L con &usta ra !n- 3ue no son indi9iduos 7 3ue no 8orman parte de la po#laci!n de M,xico1 sin em#ar*o +o7 en da las di8erentes le*islaciones +an esta#lecido distintos criterios para otor*arles la nacionalidad a las personas morales 7 atri#uirles derec+os di8erentes 3ue a la sociedades extran&eras. La Le7 de Nacionalidad en su articulo > esta#lece dos re3uisitos para otor*arles la nacionalidad a las personas morales6 3ue son: a/ Kue se constitu7an con8orme a las le7es mexicanas 7 #/ Kue ten*an su domicilio le*al en el territorio nacional. Por su parte la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era esta#lece como criterio: el de la inte*raci!n del capital social6 por parte de nacionales o extran&eros 7 en #ase a

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ello reconoce dos tipos de sociedades mexicanas: con cl0usula de admisi!n o de exclusi!n de extran&eros. Tal 7 como est0 re*ulado el articulo > de la Le7 de Nacionalidad es impreciso6 7a 3ue una sociedad de nacionalidad mexicana puede ser en realidad una sociedad extran&era. 5l articulo % de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era6 seDala 3ue la in9ersi!n extran&era con8ormada por socios extran&eros puede participar en cual3uier proporci!n en el capital social de sociedades mexicanas6 sal9o en las acti9idades restrin*idas en la le7 7 por ello una sociedad con el cien por ciento de capital extran&ero 3ue se constitu7a de acuerdo con las le7es del pas 7 esta#le ca su domicilio en el territorio nacional es una sociedad mexicana. 5l criterio plasmado en la Le7 de Nacionalidad es a#surdo6 7a 3ue atri#u7e la nacionalidad mexicana a sociedades 3ue pueden estar inte*radas en su ma7ora o en su totalidad por extran&eros. 1.- Clases de Personas Morales Mexicanas. 'e acuerdo a la le*islaci!n 9i*ente existen tres clases: ,-.Las constituidas con cl.usula de exclusin de extran$eros. Pueden ad3uirir inmue#les en cual3uier parte del pas sin nin*$n tipo de limitaci!n e in9ertir en cual3uier acti9idad6 sal9o las reser9adas de manera exclusi9a al 5stado. .rt. 2-(II6 G 7 1G de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era1 /-.- Las sociedades mexicanas con cl.usula de admisin de extran$eros. Tienen restricciones para ad3uirir inmue#les 7a 3ue si #ien es cierto pueden ad3uirir el dominio de inmue#les en el territorio nacional6 en lo 3ue respecta los u#icados en ona restrin*ida6 solo pueden ad3uirir la propiedad de los mismos6 si los destinan a la reali aci!n de acti9idades no residenciales 7 de#en dar a9iso de dic+o acto &urdico a la secretara de relaciones exteriores dentro de los sesenta das +0#iles si*uiente a3uel en el 3ue se realice la ad3uisici!n6 de lo contrario se le puede imponer una multa de cien a mil salarios mnimos 9i*entes en el distrito 8ederal6 de con8ormidad con lo prescrito por los artculos 1:-I6 ">-(I de la le7 de in9ersi!n extran&era 7 artculos HM 7 ;M del re*lamento de la le7 de in9ersi!n extran&era 7 del re*istro nacional de in9ersiones extran&eras 7 si por el contrario

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pretenden ad3uirirlos con 8ines residenciales6 $nicamente podr0n detentar derec+os de 8ideicomisario por un perodo m0ximo de cincuenta aDos6 siempre 7 cuando la secretara de relaciones exteriores le conceda el permiso respecti9o a la instituci!n de cr,dito 3ue ad3uiera como 8iduciaria6 en la inteli*encia de 3ue la in8racci!n a estas disposiciones se pueden sancionar con una multa +asta por el importe de la operaci!n6 en los t,rminos de los artculos 1:-II6 11-I6 1" 7 ">-( de la le7 de in9ersi!n extran&era. 5n materia de in9ersi!n las sociedades mexicanas con cl0usula de admisi!n de extran&eros no pueden in9ertir en las acti9idades reser9adas al estado ni las 3ue est0n reser9adas de manera exclusi9a a mexicanos 7 a sociedades mexicanas con cl0usula de exclusi!n de extran&eros contempladas en los artculo GM 7 HM de la le7 de in9ersi!n extran&era." C-.- Las Personas Morales con limitaciones constitucionales para ad0uirir inmue!les1 ,sociaciones +eli(iosas.Son las i*lesias 7 a*rupaciones reli*iosas 3ue o#tienen su re*istro constituti9o ante la Secretaria de ?o#ernaci!n 7 *o an de personalidad &urdica de con8ormidad con los artculos 1":-. constitucional 7 HM de la Le7 de .sociaciones -eli*iosas 7 Culto P$#lico. S!lo pueden ad3uirir los #ienes 3ue sean indispensa#les para su o#&eto como lo esta#lece el artculo 2;-II constitucional 3ue a la letra dice @Las .sociaciones reli*iosas 3ue se constitu7an en los t,rminos del artculo 1": 7 su Le7 re*lamentaria tendr0n exclusi9amente6 los #ienes 3ue sean indispensa#les para su o#&eto con los re3uisitos 7 limitaciones 3ue esta#le ca la Le7 re*lamentariaA. La Secretara de ?o#ernaci!n es la 8acultada para resol9er so#re el car0cter indispensa#le de los #ienes inmue#les 3ue pretendan ad3uirir por cual3uier titulo las asociaciones reli*iosas 7 en caso de considerarla indispensa#le emite una declaratoria de procedencia. Si transcurridos cuarenta 7 cinco das de +a#erse presentado la solicitud la Secretara no +a emitido resoluci!n al*una6 se entender0 apro#ada6 otor*ando al e8ecto una
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4n estudio muy claro de la #ey de 9n+ersi$n !tran"era puede +erse en #ey de 9n+ersi$n !tran"era y su :e.lamento& Consideraciones y Comentarios de ;eriberto Castillo <illanue+a en Colecci$n de 'emas "ur)dicos en *re+iarios n,m& 3, d& #ibrer)a Porr,a y Cole.io de Notarios del Distrito Federal, %/!ico, 2001&

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certi8icaci!n a petici!n de la .sociaci!n. 5n caso de no contar

con esta

autori aci!n6 7a sea por declaratoria de procedencia o por certi8icaci!n6 la ad3uisici!n es nula =artculos 1; 7 1> de la Le7 de .sociaciones -eli*iosas 7 Culto P$#lico/. Por ra ones +ist!ricas se explica esta limitaci!n. I*ualmente son incapaces para +eredar por testamento de las personas a 3uienes sus ministros +a7an auxiliado espiritualmente 7 no ten*an parentesco dentro del cuatro *rado. .rt. 2;-II 7 1": e Const 7 .rt. G6 H6 1H6 7 1; de la Le7 de .sociaciones -eli*iosas 7 Culto P$#lico1 Las Instituciones de /ene2icencia P"!lica o Pri3ada.- La le7 de Instituciones de .sistencia Pri9ada para el 'istrito Federal en su articulo 1M de8ine a las Instituciones de .sistencia Pri9ada como @entidades con personalidad &urdica 7 patrimonio propio6 sin prop!sito de lucro 3ue6 con #ienes de propiedad particular e&ecutan actos de asistencia social sin desi*nar indi9idualmente a los #ene8iciarios. Las instituciones de .sistencia Pri9ada ser0n 8undaciones o asociacionesA. Las instituciones de .sistencia pri9ada tienen personalidad &urdica desde el momento en 3ue la Cunta de .sistencia Pri9ada autori a los estatutos6 se*$n el articulo <M de la le7 citada. La 8racci!n III del articulo 2; constitucional esta#lece la limitante para estas Instituciones de no poder ad3uirir m0s #ienes races 3ue los indispensa#les para su o#&eto6 lo cual es determinado por la Cunta de .sistencia Pri9ada6 con 8undamento en el artculo H1 de la re8erida Le7 de Instituciones. Por su parte el artculo 1H"; del C!di*o Ci9il Federal prescri#e lo si*uiente: @cuando sea +eredera la 2ene8icencia P$#lica 7 entre lo 3ue le corresponda existan #ienes races 3ue no pueda ad3uirir con8orme al artculo 2; de la Constituci!n6 se 9ender0n los #ienes en p$#lica su#asta6 antes de +acerse la ad&udicaci!n6 aplic0ndose a la 2ene8icencia P$#lica el precio 3ue se o#tu9iereA. .rt. 2;-III Const. 7 1H"; del C!di*o Ci9il Federal. Las 4ociedades Mercantiles por ,cciones.- La Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles en su artculo 1M reconoce seis especies de sociedades mercantiles de las cuales solamente la sociedad an!nima 7 la sociedad en comandita por acciones son sociedades por acciones =artculos >;6 <1-II6 2:; 7 2:< de la Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles/. Pueden ser propietarias de terrenos

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r$sticos6 pero $nicamente en la extensi!n 3ue sea necesaria para el cumplimiento de su o#&eto 7 en nin*$n caso pueden ser propietarias de tierras dedicadas a acti9idades a*rcolas6 *anaderas o 8orestales en ma7or extensi!n 3ue la respecti9a e3ui9alente a 9einticinco 9eces los limites seDalados en la 8racci!n 4( del .rtculo 2; Constitucional. .rt. 2;-I( Const.6 >;6 <1-II6 2:; 7 2:< de la Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles 7 .rt. ;-III-r de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era 7 .rt. 12G-1": de la Le7 .*raria. Los /ancos.- 'e acuerdo con el artculo 2M de la Le7 de Instituciones de Cr,dito el ser9icio de #anca 7 cr,dito s!lo podr0 prestarse por Instituciones de Cr,dito 3ue pueden ser: Instituciones de 2anca M$ltiple o Instituciones de 2anca de 'esarrollo. Las Instituciones de 2anca M$ltiple son las sociedades an!nimas de capital 9aria#le 3ue pre9ia autori aci!n de la Secretara de Bacienda 7 Cr,dito Pu#lico tienen por o#&eto la prestaci!n del ser9icio de #anca 7 cr,dito =artculos >M 7 <M de la Le7 de Instituciones de Cr,dito/ 7 las Instituciones de 2anca de 'esarrollo se*$n las de8ine el artculo ": de la citada le7 son @entidades de la .dministraci!n P$#lica Federal6 con personalidad &urdica 7 patrimonios propios constituidas con el car0cter de sociedades nacionales de cr,dito...A. Por su parte el artculo 1:G de la re8erida le7 seDala 3ue las pala#ras #anco6 cr,dito6 etc.6 no podr0n ser usadas en el nom#re de personas morales 7 esta#lecimientos distintos de las Instituciones de Cr,dito. No pueden tener en propiedad o en administraci!n mas #ienes races 3ue los enteramente necesarios para su o#&eto directo. .rt. 2;( Const. 7 .rt. 26 >6 <6 ": 7 1:G Le7 de Instituciones de Cr,dito. I5.- 6xtran$eros Personas Fsicas. Concepto
#

Los extran&eros son a3uellos 3ue no son nacionales. .rt. "" Const. 7 2-I( de la Le7 de Nacionalidad.
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4n an=lisis muy claro acerca de los e!tran"eros, se encuentra en >Personas F)sicas Nacionales y !tran"eras& :/.imen (ur)dico2, de Francisco (a+ier Arredondo Gal+=n, en Colecci$n de 'emas (ur)dicos en *re+iarios, N,m& -, d& #ibrer)a Porr,a y Cole.io de Notarios del Distrito Federal, %/!ico, 2002? al i.ual @ue en el ensayo del mismo autor >9nternaci$n y le.al estancia de los e!tran"eros en %/!ico2 en :e+ista %e!icana de DerecAo& Cole.io de Notarios del Distrito Federal& N,m& 8& ditorial Porr,a y Cole.io de Notarios del Distrito Federal& %/!ico, 2007, pp& 67B118&

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1.- Clases de 6xtran$eros Nuestra le*islaci!n clasi8ica a los extran&eros personas 8sicas en: ,-.- No inmi(rantes.- 5s el extran&ero 3ue con permiso de la Secretara de ?o#ernaci!n se interna en el pas temporalmente =de " das a un aDo/ con caractersticas de turista6 transmi*rante6 9isitante6 ministro de culto o asociado reli*ioso6 asilado poltico6 re8u*iado6 estudiante6 9isitante distin*uido6 9isitantes locales6 9isitante pro9isional 7 corresponsal. Los asilados polticos 7 re8u*iados tienen una temporalidad inde8inida. .rt. %2 Le7 ?eneral de Po#laci!n. /-.- Inmi(rantes.- 5s el extran&ero 3ue se interna le*almente en el pas con el prop!sito de radicar en ,l6 en tanto ad3uiera la calidad de Inmi*rado =+asta por cinco aDos6 con re8rendo anual/. Las caractersticas del inmi*rante son: rentista6 in9ersionista6 pro8esional6 car*os de con8ian a6 cient8ico6 t,cnico6 8amiliares6 artistas 7 deportistas6 asimilados. .rt. %%6 %G 7 %> de la Le7 ?eneral de Po#laci!n. C-.- Inmi(rados.- 5s el extran&ero 3ue ad3uiere derec+os de residencia de8initi9a en el pas6 despu,s de +a#er residido le*almente en ,l durante cinco aDos6 pre9ia declaraci!n expresa de la Secretara de ?o#ernaci!n. .rt. G2-GH de la Le7 ?eneral de Po#laci!n. %-.- %iplom.ticos7 Funcionarios Consulares 8 representantes o2iciales de otros 6stados. ?o an de inmunidad diplom0tica6 de &urisdicci!n6 in9iola#ilidad6 =de su persona6 #ienes 7 documentos/ de e&ecuci!n6 8iscal6 aduanera. No ad3uieren derec+os de residencia. .rt. G; Le7 ?eneral de Po#laci!n 7 Con9enciones de (iena so#re -elaciones 'iplom0ticas 7 so#re -elaciones Consulares de 1<H1 7 1<H" respecti9amente 7 la Con9enci!n de la )NI so#re misiones especiales.

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2.- Limitaciones de los 6xtran$eros Las principales limitaciones 3ue tienen los extran&eros en el pas son: a/ 'e residencia.- 5n cual3uier momento pueden ser expulsados del pas. .rt. "" Const. #/ 'e propiedad.- Nunca pueden ad3uirir el dominio directo so#re #ienes inmue#les en ona restrin*ida 7 en cual3uier otra parte de la rep$#lica6 s!lo lo pueden +acer o#teniendo el permiso pre9io de la Secretara de -elaciones 5xteriores o en su caso presentando un escrito ante dic+a Secretara 3ue conten*a el con9enio a 3ue se re8iere el artculo 2;-I Constitucional. .rt. 2;-I Const. 7 1: . de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era. c/ Para +eredar.- Fa 3ue necesitan 3ue exista reciprocidad de su pas para 3ue un mexicano pueda a su 9e +eredar. .rt. 1"2; 7 1"2> del C!di*o Ci9il Federal. d/ 'erec+os Polticos.- Carecen por completo de ellos. .rt. >6 <6 "" 7 "G a contrario sensu Const. e/ La#orales.- Enicamente se pueden dedicar a las acti9idades 3ue expresamente les +a7a autori ado la Secretara de ?o#ernaci!n. .rt. "2 Const. H:6 H1 7 ;% de la Le7 ?eneral de Po#laci!n6 1G2 7 si*uientes del re*lamento6 ;6 ";2-II de la Le7 Federal del Tra#a&o 7 ; de la Le7 ?eneral de Sociedades Cooperati9as. 8/ 5n materia de in9ersi!n.- Fa 3ue solamente pueden in9ertir en las acti9idades 7 +asta los porcenta&es esta#lecidos en la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era. .rt. %-> de la citada le7. */ 5n materia 8amiliar6 por3ue re3uieren autori aci!n de la Secretara de ?o#ernaci!n para contraer matrimonio6 para tramitar el di9orcio o nulidad

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del matrimonio 7 para reali ar tramites de adopci!n. .rt. H> 7 H< de la Le7 ?eneral de Po#laci!n 7 1G:6 1GH6 1G;6 1G> del -e*lamento de la Le7 ?eneral de Po#laci!n. 5.- 6xtran$eros Personas Morales. Concepto Las personas morales extran&eras son a3uellas 3ue no son nacionales6 es decir las 3ue no se constitu7eron con8orme a las le7es mexicanas o no tienen su domicilio le*al en el territorio nacional. .rt. > a contrario sensu 7 < de la Le7 de Nacionalidad. Tienen personalidad &urdica en los t,rminos de los artculos 2G: de la Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles 7 2G-(II 7 2;"H del C!di*o Ci9il Federal. 1.- Limitaciones. Las principales limitaciones 3ue tienen: a/ Enicamente pueden e&ercer el comercio desde su inscripci!n en el -e*istro P$#lico de Comercio6 pre9ia autori aci!n de la Secretara de 5conoma 7 solo pueden esta#lecerse en el pas6 pre9ia autori aci!n de la citada Secretara. .rt. 2G1 de la Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles 1; 7 ">II de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era. La mencionada autori aci!n se otor*a cuando se cumplen los re3uisitos exi*idos por el artculo 1;-. de la misma le76 cu7o texto en su parte conducente dice: @ La autori aci!n a 3ue se re8iere el artculo anterior1 se otor*ar0 cuando se cumplan los si*uientes re3uisitos: a/ Kue dic+as personas comprue#en 3ue est0n constituidas de acuerdo con las le7es de su pas1

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#/ Kue el contrato social 7 dem0s documentos constituti9os de dic+as personas no sean contrarios a los preceptos de orden p$#lico esta#lecidos en las le7es mexicanas6 7 c/ ... 3ue se esta#le can en la -ep$#lica o ten*an en ella al*una a*encia o sucursal1 o 3ue ten*an representante domiciliado en el lu*ar donde 9an a operar6 autori ado para responder de las o#li*aciones 3ue contrai*an. Toda solicitud 3ue cumpla con los re3uisitos mencionados6 de#er0 otor*arse dentro de los 3uince das +0#iles si*uientes a la 8ec+a de su prestaci!n. Concluido dic+o pla o sin 3ue se emita resoluci!n6 se entender0 apro#ada...A 5n el supuesto de 3ue una persona moral extran&era realice +a#itualmente actos de comercio en la -epu#lica6 sin +a#er o#tenido pre9iamente la autori aci!n de la Secretaria de 5conoma se le impondr0 una multa de 3uinientos a mil salarios mnimos 9i*entes en el 'istrito Federal se*$n el artculo ">-II de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era. #/ No pueden ad3uirir la propiedad de inmue#les en la ona restrin*ida6 solo derec+os de 8ideicomisarios. .rt. 2;-I Const. 7 II-II6 7 ">-( de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era. c/ Para ad3uirir la propiedad de inmue#les u#icados 8uera de la ona

restrin*ida u o#tener concesiones para la explotaci!n de minas 7 a*uas6 de#en presentar el con9enio a 3ue se re8iere el artculo 2; Constitucional =Cl0usula Cal9o/ 7 o#tener cuando proceda el permiso de la Secretara de -elaciones 5xteriores. .rt. 2;-I Const. 7 11-II de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era. d/ 5n materia de in9ersi!n.- S!lo pueden in9ertir en las 0reas o acti9idades 3ue no est,n reser9adas exclusi9amente al 5stado o a las sociedades

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mexicanas 7 +asta los porcenta&es 3ue determine la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era. =art. %->/ 5I.- Pro!lemas Pr.cticos. 1.- NLa ad&udicaci!n por +erencia de un mexicano por nacimiento residente en el extran&ero se encuentra exenta o *ra9adaO La re*la *eneral contemplada en el articulo 1:<-4(III de la Le7 del Impuesto So#re la -enta determina 3ue las ad&udicaciones por +erencia se encuentran exentas sin 3ue se re3uiera acreditar la nacionalidad mexicana del ad&udicatario6 por lo 3ue dic+a exenci!n #ene8icia tanto a nacionales como a extran&eros1 sin em#ar*o dic+a re*la tiene una excepci!n re*ulada en el artculo 1>< de la citada le7 3ue en su parte conducente dice: @... 5n las ad3uisiciones a titulo *ratuito6 el impuesto se determinar0 aplicando la tasa del 2GJ so#re el 9alor total de a9alu! del inmue#le6 sin deducci!n al*una1 dic+o a9alu! de#er0 practicarse por persona autori ada por las autoridades 8iscales...A 5n consecuencia la ad&udicaci!n por +erencia 3ue reci#a un mexicano residente en el extran&ero se encuentra *ra9ada a la tasa del 2GJ so#re el 9alor del inmue#le sin deducci!n al*una6 lo cual adem0s de in&usta6 es inconstitucional 7a 3ue 9iola el articulo "1-I( de nuestra Le7 Suprema cu7o tenor es el si*uiente: : @... I( Contri#uir para los *astos p$#licos6 as de la Federaci!n6 como del 'istrito Federal o del 5stado 7 Municipio en 3ue residan6 de la manera proporcional 7 e3uitati9a 3ue dispon*an las le7es...A 5s e9idente 3ue la tasa del 2GJ no es ni proporcional ni e3uitati9a. Lo parad!&ico 7 cruel es 3ue muc+os de los mexicanos 3ue 9i9en en el extran&ero6 lo est0n6 por3ue nuestro pas no les proporcion! las condiciones la#orales necesarias para su desarrollo 7 adem0s una de las 8uentes m0s importantes de di9isas 3ue reci#e M,xico6 son las 3ue en9an nuestros conciudadanos 3ue 9i9en en el extran&ero 7 como casti*o por no 9i9ir a3u6 se les *ra9a con un impuesto del 2GJ.

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Nuestra le*islaci!n 8iscal en 9e

de prote*er a los mexicanos 7 *ra9ar a los

extran&eros6 los exenta a ,stos por 9i9ir en nuestro territorio 7 a los mexicanos 3ue no se encuentran a3u les impone una car*a 8iscal mu7 onerosa. 2.- Fiscalmente 3ue es m0s recomenda#le Ndonarle o +eredarle a un +i&o 3ue se encuentra 9i9iendo en el extran&eroO 'onarle6 7a 3ue la donaci!n 3ue reali a un ascendiente a 8a9or de un descendiente se encuentra exenta del impuesto so#re la renta a di8erencia de la ad&udicaci!n por +erencia 3ue se encuentra *ra9ada a la tasa del 2GJ tal como se menciono anteriormente. 5l 8undamento de la exenci!n es el artculo 1>< de la Le7 del Impuesto So#re La -enta 3ue en su parte conducente seDala: @... 5n las ad3uisiciones a titulo *ratuito6 el impuesto se determinar0 aplicando la tasa del 2GJ so#re el 9alor total de a9alu!6 sin deducci!n al*una1 dic+o a9alu! de#er0 practicarse por persona autori ada por las autoridades 8iscales. Se except$an del pa*o de dic+o impuesto los in*resos 3ue se reci#an como donati9os a 3ue se re8iere el artculo 1:< 8racci!n 4I4 inciso a/ de esta Le7...A . Por su parte este articulo esta#lece: @... 4I4. Los donati9os en los si*uientes casos: a/ 5ntre c!n7u*es o los 3ue perci#an los descendientes de sus ascendientes en lnea recta6 cual3uiera 3ue sea su monto...A ".- NLa adopci!n de un extran&ero trae apare&ada la ad3uisici!n de la nacionalidad mexicana de con8ormidad con el articulo %1: . del C!di*o Ci9il FederalO Si #ien es cierto el art. %1: . no distin*ue al esta#lecer: @...5l adoptado #a&o la 8orma de adopci!n plena se e3uipara al +i&o consan*uneo para todos los e8ectos le*ales...A lo es tam#i,n 3ue la le7 de nacionalidad en su articulo ": expresamente determina: @ La adopci!n no entraDa para el adoptado ni para el adoptante la ad3uisici!n o p,rdida de la nacionalidad...A en consecuencia el adoptado extran&ero se*uir0 siendo extran&ero mientras no o#ten*an su carta de naturali aci!n 7 para conse*uirla de#e cumplir con los re3uisitos esta#lecidos en los artculos 1< 7 2: de la Le7 de Nacionalidad entre los 3ue se exi*e una

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residencia de un aDo6 con lo 3ue se rati8ica 3ue no por el simple +ec+o de la adopci!n el extran&ero ad3uiere ipso &ure la nacionalidad mexicana. 'e#ido a ello si un adoptado extran&ero desea ad3uirir un inmue#le pre9iamente de#e o#tener 7a sea el permiso o la constancia de la Secretaria de -elaciones 5xteriores en los t,rminos del articulo 2; constitucional6 de lo contrario la transmisi!n a su 8a9or es nula. %.- NLa ena&enaci!n de una casa +a#itaci!n por un mexicano se encuentra exenta o *ra9adaO 'e con8ormidad con el artculo 1:<-4(I de la Le7 del Impuesto So#re la -enta6 el in*reso o#tenido por una 9enta se encuentra exento del citado impuesto si se satis8acen dos re3uisitos: a/ .creditando 3ue es su casa +a#itaci!n6 con cuales3uiera de los si*uientes compro#antes: suministro de ener*a el,ctrica6 de tel,8ono6 de estados de cuenta #ancaria6 en donde conste su nom#re 7 la u#icaci!n del inmue#le 3ue ena&ena1 =artculos 12< 7 1": del re*lamento de la Le7 del Impuesto So#re la -enta/. #/ Kue mani8ieste dic+os in*resos en su declaraci!n anual =art. 1:< 7 1;G de la Le7 del Impuesto So#re la -enta. Sin em#ar*o esta exenci!n contemplada en el citado articulo no se aplica a los mexicanos residentes en el extran&ero1 en cu7o caso de#en optar por pa*ar por el in*reso o#tenido una tasa del 2GJ sin deducci!n al*una o en su caso pa*ar so#re la *anancia o#tenida =precio menos deducciones/ la tasa m0xima 3ue en este aDo es el 2>J =art. 1>< Le7 del Impuesto So#re la -enta/. La ar#itrariedad e in&usticia a los mexicanos residentes en el extran&ero es m0s 3ue e9idente. G.- In extran&ero es instituido le*atario de un inmue#le en naturali aci!n. NSe puede +acer la escrituraO No6 7a 3ue los e8ectos de la sucesi!n se retrotraen al momento de 8allecimiento del autor de la sucesi!n =art. 12<: del C!di*o Ci9il para el '.F. 7 12<: del C!di*o ona restrin*ida 7

durante el tr0mite de la sucesi!n ad3uiere la nacionalidad mexicana por

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Ci9il Federal/ 7 al ser extran&ero el le*atario en la 8ec+a del 8allecimiento del testador6 no puede ad3uirirlo por pro+i#ici!n constitucional. @5n una 8a&a de cien Pil!metros a lo lar*o de las 8ronteras 7 de cincuenta en las pla7as6 por nin*$n moti9o podr0n los extran&eros ad3uirir el dominio directo so#re las tierras 7 a*uas...A .rt. 2;-I Const. 5n conclusi!n se de#e determinar si el le*atario al momento del 8allecimiento del autor de la sucesi!n era o no extran&ero para cali8icar la capacidad del le*atario para ad3uirir. H.- In +eredero 3ue es mexicano al momento del 8allecimiento del autor de la sucesi!n6 7 antes de la ad&udicaci!n cam#ia su nacionalidad6 se puede 8ormali ar la escritura en su 8a9orO Si se puede +acer la escritura de ad&udicaci!n en su 8a9or6 7a 3ue los e8ectos de la sucesi!n se retrotraen al momento de 8allecimiento del de cu&us =art. 12>>-12<1 del C!di*o Ci9il para el 'istrito Federal/6 7 por ello no se re3uiere el permiso de la Secretaria de -elaciones 5xteriores6 7a 3ue en esa 8ec+a era mexicano. La transmisi!n de propiedad se reali a al momento del 8allecimiento del autor de la sucesi!n 7 la escritura de ad&udicaci!n es $nicamente la 8ormali aci!n de dic+a transmisi!n. ;.- NSe puede constituir una +ipoteca so#re un inmue#le u#icado en la restrin*ida a 8a9or de un extran&eroO Si se puede6 7a 3ue la constituci!n de una *aranta +ipotecaria no implica la transmisi!n de propiedad de dic+o inmue#le 7 la pro+i#ici!n del artculo 2; Constitucional se re8iere al dominio directo6 7 en este supuesto el extran&ero acreedor +ipotecario no lo est0 ad3uiriendo. >.- Ina sociedad extran&era puede reali ar actos &urdicos sin estar inscritos sus estatutos en el -e*istro P$#lico de ComercioO NCu0l es la consecuenciaO Si puede reali ar actos &urdicos6 7a 3ue tiene personalidad &urdica =art. 2G: de la Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles/ sin em#ar*o s!lo podr0 e&ercer el ona

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comercio desde su inscripci!n en el -e*istro P$#lico de Comercio =art. 2G1 Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles 7 1; de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era/ 7 si reali a +a#itualmente actos de comercio se le impondr0 una multa de G:: a 1::: salarios mnimos 9i*entes en el 'istrito Federal =art. ">-II de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era/. <.- Ina sociedad mercantil extran&era puede adoptar la nacionalidad mexicana o una mexicana con9ertirse en extran&eraO Si6 en los t,rminos del articulo 1>2 de la Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles una sociedad mexicana por acuerdo en una asam#lea *eneral extraordinaria de accionistas pueda cam#iar su nacionalidad. Por su parte si se trata de una sociedad extran&era6 despu,s de +a#er tomado el acuerdo estatutario para adoptar la nacionalidad mexicana6 de#e o#tener el permiso de -elaciones 5xteriores e insertar en sus estatutos la cl0usula de admisi!n o exclusi!n de extran&eros6 esta#lecer su domicilio en el pas 7 adecuar sus estatutos de acuerdo a las le7es mexicanas =art. > de la Le7 de Nacionalidad 7 art. "-H de la Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles/ 7 por $ltimo protocoli ar dic+os acuerdos 7 estatutos e inscri#irlos en el -e*istro P$#lico de Comercio. 1:.- NIn mexicano 3ue durante su matrimonio cele#rado #a&o el r,*imen de sociedad con7u*al6 con una extran&era6 ad3uiri! un inmue#le6 lo puede 9ender sin el consentimiento de su c!n7u*eO Si puede 9enderlo sin re3uerir el consentimiento de su c!n7u*e6 7a 3ue ,sta al ser extran&era no ad3uiri! el dominio so#re dic+o predio6 al no +a#er solicitado el permiso o constancia a la Secretaria de -elaciones 5xteriores6 en los t,rminos del art. 2;-I Constitucional. 59identemente el in*reso o#tenido es $nicamente del mexicano 7 si se trata de su casa +a#itaci!n 7 lo acredita6 el precio de la 9enta se encuentra exento tal como se +a seDalado anteriormente. .l respecto la Primera Sala de la Suprema Corte de Custicia de la Naci!n emiti! la Curisprudencia por contradicci!n de tesis %<Q2::G 3ue esta#lece:

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No9ena Rpoca6 Primera Sala6 Semanario Cudicial de la Federaci!n 7 su ?aceta6 Tomo 44I6 Cunio de 2::G66 p. 121. Tesis 1SQC. %<Q2::G1 Curisprudencia. Ci9il. S)CI5'.' C)NFI?.L. M)M5NT) 5N KI5 5L CTNFI?5 54T-.NC5-) '525 .C-5'IT.- 5L C)MP-)MIS) . KI5 S5 -5FI5-5 L. F-.CCITN I '5L .-TUCIL) 2; '5 L. C)NSTITICITN F5'5-.L6 P.-. P)'5)2T5N5- 5L ')MINI) 'I-5CT) '5 INMI52L5S .'KII-I')S P)- 5L CTNFI?5 '5 N.CI)N.LI'.' M54IC.N. C)N P)ST5-I)-I'.' .L M.T-IM)NI) Por re*la *eneral6 en el sistema &urdico mexicano6 los #ienes ad3uiridos durante el matrimonio cele#rado #a&o el r,*imen de sociedad le*al o con7u*al pertenecen a am#os c!n7u*es6 lo cual no si*ni8ica 3ue durante la 9i*encia de dic+a sociedad 7 respecto de los #ienes 3ue de#e considerarse 3ue le son a8ectos6 se encuentre determinada la propiedad de cada uno de los consortes6 sino 3ue al tratarse de una comunidad solo +asta la li3uidaci!n de la sociedad podr0 sa#erse6 mediante la ad&udicaci!n correspondiente6 lo 3ue pertenece a cada uno de ellos. .+ora #ien6 en el caso de 3ue un consorte de nacionalidad extran&era sea participe de #ienes inmue#les ad3uiridos por su c!n7u*e mexicano6 no es necesario 3ue al cele#rarse el matrimonio en 3ue se estipule la sociedad con7u*al o al nacer ,sta durante el matrimonio6 existiendo dic+os #ienes6 o #ien en la 8ec+a en 3ue se ad3uieran por el c!n7u*e nacional6 de#a acreditar el compromiso a 3ue se re8iere la 8racci!n I del articulo 2; de la Constituci!n Poltica de los 5stados Inidos Mexicanos6 por3ue en nin*uno de esos e9entos el c!n7u*e extran&ero ad3uiere el exclusi9o dominio so#re al*$n #ien6 sino 3ue podr0 +acerlo respecto de los 3ue constitu7en la comunidad de #ienes +asta el momento de la ad&udicaci!n 76 por tanto6 s!lo +asta entonces podr0 actuali arse respecto a a3uel el compromiso pre9io en la norma constitucional in9ocada. 5n consecuencia6 tal acreditamiento6 como lo esta#lecen distintos ordenamientos 3ue +an re*lamentado dic+o precepto constitucional6 de#e +acerse ante el notario p$#lico 3ue +a de protocoli ar el acto mediante el cual el extran&ero ad3uiera el dominio directo de los #ienes inmue#les6 7a sea por e8ecto de la li3uidaci!n de la sociedad o de la ad&udicaci!n por e8ecto de la +erencia6 es

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decir6 al tiempo en 3ue el acto traslati9o de dominio en lo indi9idual de#e per8eccionarse con las 8ormalidades externas pre9istas por la le76 las cuales s!lo pueden cumplirse mediante el otor*amiento de la escritura respecti9a6 de a+ 3ue tanto los notarios como los re*istradores p$#licos est,n o#li*ados a a#stenerse de lle9ar a ca#o operaciones 7 re*istros cuando no se les comprue#e ese re3uisito L Contradicci!n de Tesis 1"2Q2::2-PS. 5ntre las sustentadas por el ',cimo Cuarto Tri#unal Cole*iado en Materia Ci9il del Primer Circuito 7 el Primer Tri#unal Cole*iado en Materia Ci9il del Tercer Circuito. < de mar o de 2::G. Cinco 9otos. Ponente: Cuan N. Sil9a Me a. Secretario: 5li*io Nicol0s Lerma Moreno. Tesis de &urisprudencia %<Q2::G. .pro#ada por la Primera Sala de este .lto Tri#unal6 en sesi!n de 8ec+a 9eintisiete de a#ril de dos mil cinco.

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5II.- Fuentes de In2ormacin .--5')N') ?.L(VN6 Francisco Ca9ier6 @Personas Fsicas Nacionales 7 5xtran&eras. -,*imen CurdicoA6 Colecci!n de Temas Curdicos en 2re9iarios6 N$m. >6 5d. Li#rera Porr$a 7 Cole*io de Notarios del 'istrito Federal6 M,xico6 2::2 WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWAInternaci!n 7 le*al estancia de los extran&eros en M,xico.A 5n -e9ista Mexicana de 'erec+o. Cole*io de Notarios del 'istrito Federal6 n$m. ;6 5d. Porr$a 7 Cole*io de Notarios del 'istrito Federal6 M,xico6 2::G. C.STILL) (ILL.NI5(.6 Beri#erto @Le7 de In9ersi!n 5xtran&era 7 su -e*lamento. Consideraciones 7 ComentariosA6 Colecci!n de Temas Curdicos en 2re9iarios6 n$m. %6 5d. Li#rera Porr$a 7 Cole*io de Notarios del 'istrito Federal6 M,xico6 2::1. WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWALas sociedades mexicanas 7 la Le7 de In9ersi!n

5xtran&eraA6 Colecci!n de Temas Curdicos en 2re9iarios6 n$m. 2H6 5d. Li#rera Porr$a 7 Cole*io de Notarios del 'istrito Federal6 M,xico6 2::G. )-)XC) ?.-I2.F6 Pascual .l#erto. @Nacionales6 Ciudadanos 7 5xtran&eros: La Po#laci!n del 5stado MexicanoA6 Colecci!n de temas Curdicos en 2re9iarios6 N$m. 1>6 5d. Li#rera Porr$a 7 Cole*io de Notarios del 'istrito Federal6 M,xico6 2::". WWWWWWWWWWWWWWWWWWWW @Los principios ori*inales 7 actuales de la Constituci!n Mexicana de 1<1;. 'el 5stado Federal a la Custicia ConstitucionalA6 en -e9ista Mexicana de 'erec+o. Cole*io de Notarios del 'istrito Federal. N$m. >. 5d. Porr$a 7 Cole*io de Notarios del 'istrito Federal. M,xico6 2::H. P5-5XNI5T) C.ST-)6 Leonel. Ini9ersit7 Press6 M,xico. @'erec+o Internacional Pri9adoA )x8ord.

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SVNCB5X 2-IN?.S6 5nri3ue6 @'erec+o ConstitucionalA6 5d. Porr$a6 M,xico6 1<<>. T-I?I5-)S ?.ISM.N6 Laura. @La nue9a re*ulaci!n de la nacionalidad mexicanaA. en -e9ista .le*atos num. %:6 Ini9ersidad .ut!noma Metropolitana6 Inidad . capot alco. M,xico6 1<<>. WWWWWWWWWWWWWWWWWWWW @La nacionalidad en el sistema &urdico mexicano =Nue9o Marco Constitucional/A6 en 5studios Curdicos de Bomena&e al 4C .ni9ersario de la 5scuela Li#re de 'erec+o6 5d6 T+emis6 M,xico6 2::2 L69I4L,CI:N Constituci!n Poltica de los 5stados Inidos Mexicanos C!di*o Ci9il Federal C!di*o Ci9il para el 'istrito Federal Le7 de Nacionalidad Le7 de In9ersi!n 5xtran&era Le7 ?eneral de Po#laci!n Le7 ?eneral de 5ducaci!n Le7 de .sociaciones -eli*iosas 7 Culto P$#lico C!di*o Fiscal de la Federaci!n Le7 de Instituciones de .sistencia Pri9ada para el 'istrito Federal Le7 del Ser9icio Militar Le7 ?eneral de Sociedades Mercantiles Le7 Federal del Tra#a&o Le7 ?eneral de Sociedades Cooperati9as Le7 de Instituciones de Cr,dito Le7 del Impuesto So#re la -enta 7 su re*lamento -e*lamento de la Le7 de In9ersi!n 5xtran&era 7 del -e*istro Nacional de In9ersiones 5xtran&eras -e*lamento de la Le7 ?eneral de Po#laci!n

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