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Edital LFG Conceito, classificao, objeto e elementos das Constituies Princpios constitucionais da Repblica Federativa do Brasil Estado, Governo e Organizao Federal, Estadual e Municipal.
CONSTITUIO Direitos e deveres individuais e coletivos Direitos Sociais Nacionalidade e Cidadania Direitos e Partidos Polticos Repartio de competncias no Estado Brasileiro Administrao Federal, Estadual e Municipal Poder Legislativo: Processo Legislativo Poder Executivo: Presidente da Repblica Ministros e Conselhos Poder Judicirio Supremo Tribunal Federal Superior Tribunal de Justia Tribunais Regionais Federais Tribunais Estaduais Ministrio Pblico: fins, princpios, organizao, garantias, vedaes e funes Conselho Nacional da Justia Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Ordem Social
LEGISLAO ESPECFICA Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico (Lei Federal n. 8.625, de 12 de fevereiro de 1993) Lei Orgnica do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo (Lei Complementar Estadual n. 734, de 26 de novembro de 1993).
CONSTITUCIONAL
Introduo
CONCEITOS DE CONSTITUIO Sociolgico: soma dos fatores reais de poder que emanam da populao Poltico: deciso poltica fundamental tomada pelo povo Jurdico: a lei mais importante do ordenamento jurdico; uma norma fundamental hipottica acima da constituio escrita HIERARQUIA DAS LEIS Constituio Federal Tratados internacionais (assinatura do presidente, referendo do congresso e decreto do presidente) o o em regra, LEI ORDINRIA sobre direitos humanos: 3/5 dos membros, nas duas casas em dois turnos: EMENDA CONSTITUCIONAL do contrrio, ingresso simples: INFRACONSTITUCIONAL MAS SUPRALEGAL
Leis (complementar, medida provisria, delegada, decreto legislativo e resoluo) Atos infralegais (decretos, portarias etc.) que regulamentam lei superior
ELEMENTOS DAS CONSTITUIES orgnicos: organizam limitativos: limitam o poder do Estado socioideolgicos: fixam uma ideologia de estabilizao constiticional: estabilizam em caso de tumulto (ex: interveno federal, estado de defesa, estado de stio) ESTRUTURA DA CONSTITUIO (PARTES) 1. Prembulo no norma jurdica 2. Parte permanente pode ser alterada, exceto clusulas ptreas 3. ADCT so norma constitncional, podem ser objeto de emenda constitucional CLASSIFICAO DA CONSTITUIO BRASILEIRA: 1. Formal: matria constitucional e outros assuntos (ex: Colgio Pedro II) 2. Escrita 3. Promulgada (feita representantes do povo), no outorgada (imposta pelo Imperador ou Ditador) 4. Dogmtica: situada no tempo e reflexo de sua poca 5. Analtica, no sinttica 6. Dirigente: alm de direitos fundamentais, fixa metas estatais (ex: objetivos da Repblica) 7. Nominal: preocupada no somente com o presente mas tambm com o futuro 8. Rgida: a. para mudar a CONSTITUIO, so necessrios 3/5 (ao passo que LEI COMPLEMENTAR exige maioria absoluta (1/2 dos membros) e LEI ORDINRIA maioria simples (1/2 dos presentes) b. algumas partes so imutveis (CLUSULAS PTREAS):
i. forma federativa de Estado ii. voto (direto, secreto, universal, peridico; OBS: obrigatrio no clusula ptrea) iii. separao dos poderes iv. direitos (tesouro: liberdade) e garantias (guarda-costas: habeas corpus) individuais e sociais (STF) PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS Princpio da legalidade Princpio da igualdade Princpio da liberdade Princpio da ampla defesa Princpio da isonomia Princpio do contraditrio Princpio da proporcionalidade da lei Princpio da simetria
ESTADO, GOVERNO E ORGANIZAO FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL Forma de Governo: Sistema de Governo: Forma de Estado: Repblica. Presidencialismo. Federao.
CARACTERSTICAS DA FEDERAO: Descentralizao poltica: Os entes da federao possuem autonomia. Constituio rgida como base jurdica: As competncias dos entes da federao esto estabelecidas numa constituio rgida. Inexistncia do direito de secesso (separao): No se permite o direito de retirada de algum ente da federao, tanto que a tentativa de retirada enseja a interveno federal. Conforme o princpio da indissolubilidade do vnculo federativo, a Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal. UNIO Internamente: A Unio uma PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO INTERNO. autnoma, uma vez que possui capacidade de o o o o o auto-organizao, autogoverno, auto-administrao e autolegislao, a autonomia financeira, Soberania do Estado Federal: Enquanto os estados so autnomos entre si, nos termos da Constituio Federal, o Pas soberano. Auto-organizao dos estados-membros: Os Estados organizam-se atravs da elaborao das constituies estaduais. rgo representativo dos estados-membros: Senado. rgo guardio da Constituio: Supremo Tribunal Federal.
COMPONENTES DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL: A Repblica Federativa do Brasil formada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
administrativa e poltica.
Internacionalmente: Embora a Unio no se confunda com o Estado Federal (Repblica Federativa do Brasil), poder represent-lo internacionalmente.
ESTADOS-MEMBROS Os Estados so PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PBLICO INTERNO. So autnomos, uma vez que possuem capacidade de: Auto-organizao (art. 25 da CF): Os Estados organizam-se e regem-se pelas CONSTITUIES E LEIS que adotarem, observados os princpios da Constituio Federal. Autogoverno: Os Estados estruturam os poderes Legislativo (art. 27 da CF), Executivo (art. 28 da CF) e Judicirio (art. 125 da CF). Auto-administrao e autolegislao: Os Estados tm competncias legislativas e no-legislativas prprias (art. 25 1 da CF). MUNICPIOS Os Municpios so PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PBLICO INTERNO. So autnomos, uma vez que possuem capacidade de: Auto-organizao: Os Municpios organizam-se atravs da LEI ORGNICA. Autogoverno: Os Municpios estruturam o Poder Executivo e Legislativo. NO TM PODER JUDICIRIO
PRPRIO.
DISTRITO FEDERAL O Distrito Federal autnomo, uma vez que possui capacidade de : Auto-organizao (art. 32 da CF): O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por LEI
ORGNICA,
Autogoverno (art. 32, 2 e 3): O Distrito Federal estrutura o Poder Executivo e Legislativo. Quanto ao PODER JUDICIRIO, competir privativamente Unio organizar e mant-lo, afetando parcialmente a autonomia do Distrito Federal. Compete Unio organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal. (art. 21, XIII da CF); organizar e manter a polcia civil, polcia militar e o corpo de bombeiros militar, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio (art. 21, XIV da CF).
REPARTIO DE COMPETNCIAS ENTRE UNIO, ESTADOS, DF E MUNICPIOS: Unio: Cuidar de matrias de interesse geral. Estados: Cuidaro de matrias de interesse regional Municpios: Cuidaro de matrias de interesse local. Distrito Federal: Cuidar de matrias de interesse regional e local.
Constituio Federal
Prembulo
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
FUNDAMENTOS DA REPBLICA I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Art. 2 INDEPENDNCIA E HARMONIA ENTRE LEGISLATIVO, EXECUTIVO E JUDICIRIO
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 3 OBJETIVOS DA REPBLICA: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.
Art. 4 PRINCPIOS DO BRASIL NAS RELAES INTERNACIONAIS: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico.
o o o o o
aborto somente necessrio (risco me), sentimental (fruto de estupro) e de anencfalos (STF) eutansia e ortotansia (desligar aparelhos para aliviar o sofrimento) so homicdio suicdio no crime, mas ajudar no suicdio, sim pena de morte: somente em caso de guerra declarada (por fuzilamento) permite-se o abate de aeronaes hostis
liberdade: o o formal: todos com mesmo tratamento material: tratamento desigual aos desiguais (foro privilegiado, cotas para afrodescendentes etc.); limitao de idade em concurso somente se o cargo exigir
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
II. PRINCPIO DA LEGALIDADE Estado: obrigado a fazer o que a lei determina. Pessoas: podem fazer o que a lei no probe.
Princpio da legalidade (geral): ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer algo seno em virtude de lei Princpio da reserva legal (especfico): algumas matrias s so disciplinadas por lei (ex: s crime o que j foi tipificado)
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem;
V. DIREITO DE RESPOSTA E INDENIZAO POR DANO MATERIAL, MORAL E IMAGEM Se uma pessoa for ofendida em sua honra, ter direito de RESPOSTA PROPORCIONAL AO AGRAVO (no mesmo veculo, no mesmo espao, no mesmo tempo). Ex: Direito de Resposta de Leonel Brizola.
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
VI. A LEI PROTEGER OS LOCAIS DE CULTO E SUAS LITURGIAS CPC No se podem fazer citaes durante cultos religiosos, salvo excees (217, CPC) Lei antifumo (excees: Culto religioso, desde que isso faa parte da liturgia).
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
VII. A LEI ASSEGURAR ASSISTNCIA RELIGIOSA EM LOCAIS CIVIS E MILITARES DE INTERNAO COLETIVA
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
VIII. ESCUSA DE CONSCINCIA Por motivo de Crena religiosa Convico filosfica ou poltica
Haver prestao alternativa (fixada em lei); caso contrrio, direitos polticos sero suspensos
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena;
IX. LIBERDADE ARTSTICA E CIENTFICA No se admite CENSURA (ordem posterior proibitiva) ou LICENA (autorizao prvia)
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
X. DIREITO VIDA PRIVADA, INTIMIDADE, HONRA E IMAGEM DAS PESSOAS Vida privada: mais ampla (todos os relacionamentos) Intimidade: mais especfica (relaes ntimas familiares, de amizade etc.)
Quem pode decretar a QUEBRA DO SIGILO BANCRIO E FISCAL? Somente podem decretar a quebra do sigilo bancrio e fiscal o JUIZ E A CPI (58, 3, CF).
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
XI. INVIOLABILIDADE DOMICILIAR Casa: local de trabalho que no seja de acesso pblico, quarto de hotel ou motel ocupado, trailer, etc. Dia Noite
- Consentimento do morador - Flagrante delito - Desastre - Prestar socorro - MEDIANTE MANDADO JUDICIAL
- Consentimento do morador - Flagrante delito - Desastre - Prestar socorro - NEM COM MANDADO!
Quem pode autorizar a busca domiciliar? S o juiz(reserva de jurisdio). DELEGADO, MP OU CPI NO PODEM AUTORIZAR BUSCA DOMICILIAR. Dia: das 6 s 18
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
XII. INVIOLABILIDADE DAS COMUNICAES - Correspondncia - Telegrfica - Dados (e-mail, mensagens por internet, fax, etc.) - Comunicao telefnica
No um direito absoluto. Ex: Cartas recebidas ou enviadas pelos presos podem ser abertas. Ex: Durante estado de stio e estado de defesa esse direito pode ser suspenso. (136 e 137, CF)
A CF admite a interceptao de dado e interceptao telefnica, por ordem judicial. (no s a telefnica!) Obteno dos dados que se encontram em computadores no interceptao, mas consequncia da busca domiciliar. Interceptao captar a comunicao que est em andamento Interceptao s pode ser feita em processo penal ou investigao criminal em crimes punidos com recluso. Segundo a Lei 9.296/96 a interceptao telefnica uma medida excepcional, ou seja, s deve ser decretada em ltimo caso, e tambm tem um prazo determinado de 15 dias, prorrogveis.
INTERCEPTAO TELEFNICA: gravao feita por terceiro, sem o conhecimento dos interlocutores (grampo telefnico), autorizada somente pelo JUIZ (RESERVA DE JURISDIO), por ordem judicial QUEBRA DE SIGILO TELEFNICO: obteno dos registros telefnicos; autorizada pelo JUIZ E PELA CPI GRAVAO CLANDESTINA: gravao feita por UM DOS PARTICIPANTES, sem o conhecimento do outro; sem previso legal, sem ordem judicial, prova lcita
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
XIII. EXERCCIO LIVRE DE QUALQUER TRABALHO, OFCIO OU PROFISSO, ATENDIDAS AS QUALIFICAES LEGAIS A lei pode restringir o acesso a algumas profisses. Ex: Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) estabelece que o formado em Direito deve ser aprovado no exame da OAB para exercer a profisso. A lei no pode restringir excessivamente o direito ao trabalho. Norma constitucional de eficcia contida, ou restringvel, ou redutvel (permite expressamente a restrio feita por lei infraconstitucional).
XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;
XIV. DIREITO INFORMAO assegurado o SIGILO DA FONTE, quando necessrio ao exerccio profissional. Ex.: Jornalista.
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XV. DIREITO LIBERDADE DE LOCOMOO Ou liberdade ambulatria ou direito de ir, vir e ficar Garantida EM TEMPO DE PAZ, mas no em estado de stio e em caso de priso O direito a liberdade (declaratrio), a garantia (remdio constitucional) o HABEAS CORPUS (assecuratrio)
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
XVI. DIREITO DE REUNIO (Efmera) Em locais abertos ao pblico para fins pacficos sem armas sem frustrar outra reunio marcada antes sem prvia autorizao, mas comunicando autoridade local (trnsito, segurana etc.)
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento; XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XVII-XXI. DIREITO DE ASSOCIAO (longo prazo) Liberdade para criar associaes para fins lcitos (desnecessria autorizao) Vedada associao de carter paramilitar Estado no interferir no funcionamento da associao Pode-se suspender (deciso judicial) ou dissolver (deciso judicial transitada em julgado) Uma associao pode representar judicial ou extrajudicialmente seus associados, sem necessidade de autorizao dos membros, bastando previso disso em seus estatutos Ningum obrigado a se associar ou a se manter associado Para excluir associado, deve-se respeitar contraditrio e ampla defesa
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXIV. DESAPROPRIAO (definitiva) Definio: transferncia compulsria (obrigatria) de bens privados para o domnio pblico Hipteses: o o o Necessidade: urgentes (enchentes) Utilidade pblica: no urgente, mas til (metr) Interesse social: reforma agrria
Indenizao: prvia, justa e em dinheiro (exceo: reforma agrafia, indenizada em ttulos da dvida agrria)
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXV. REQUISIO (temporria) Em iminente perigo pblico, autoridade pblica poder requisitar propriedade particular, com indenizao, em caso de dano Indenizao: ulterior, se houver dano
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVI. IMPENHORABILIDADE DA PEQUENA PROPRIEDADE RURAL PARA PAGAMENTOS DE DVIDAS POR SUA ATIVIDADE PRODUTIVA
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; XXVIII - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXVII-XXIX. PROPRIEDADE IMATERIAL Direitos autorais: pertencem ao autor e aos herdeiros (duram at 70 anos aps a morte do autor) Se obra coletiva, entra em domnio pblico aps 70 anos da morte do ltimo autor Direito de imagem e de som so protegidos por lei Autores tm direito a fiscalizar aproveitamento econmico de sua obra Patente (invento industrial): durante 20 anos. Proteo marca: 10 anos (prorrogveis por mais 10 quantas vezes o criador quiser)
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXXI A herana de bens situados no Brasil de falecido estrangeiro com filho ou cnjuge brasileiro ser regulada pela lei brasileira, salvo se a lei estrangeira for mais benfica com o herdeiro
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
XXXIII. DIREITO INFORMAO Todos, brasileiros, estrangeiros, PF ou PJ, tm direito informao, exceto se se tratar de sigilosa (ultrassecreta 25 anos)
XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
XXXIV. DIREITO DE PETIO E DIREITO DE CERTIDO Direito de petio: qualquer pessoa peticiona aos poderes pblicos em defesa de seus direitos, contra a ilegalidade ou abuso de poder (necessidade de advogado na maioria dos casos)
Direito de certido: obter certides das reparties pblicas para a defesa de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal (ex: situao tributria)
Caso seja negado, o remdio constitucional o MANDADO DE SEGURANA (no o habeas data)
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVI A lei no retroagir para punir direito adquirido, ato jurdico perfeito e coisa julgada DIREITO ADQUIRIDO: j incorporado ao patrimnio da pessoa e que j pode ser exercido: ex: 35 anos de trabalho garantem aposentadoria, ainda que surja lei que aumente o mnimo para 40. ATO JURDICO PERFEITO: ato j consumado segundo a lei vigente: ex: contrato de locao assinado no pode ser alterado por nova lei de contratos COISA JULGADA: imutabilidade de uma deciso judicial que se torna irrecorrvel, ou seja, transitada em julgado
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXVIII PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS QUE REGEM O JRI PLENITUDE DE DEFESA: mais que ampla defesa, a possibilidade de argumentos metajurdicos (polticos, sociais, religiosos; ex: Bblia)
SIGILO DAS VOTAES:
julgamento dos crimes dolosos contra a vida: latrocnio, por ser crime contra o patrimnio, no competncia do jri
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
XXXIX RESERVA LEGAL NO DIREITO PENAL Somente a lei pode criar crimes. Princpio da anterioridade: a lei penal deve ser prvia. Sem lei que tipifique, no h crime. o art. 1 do CP.
XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLI A lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
XLII CRIME DE RACISMO INAFIANVEL: sem direito liberdade provisria por fiana Punido com RECLUSO IMPRESCRITVEL (junto com grupos armados contra o Estado democrtico)
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIII CRIMES HEDIONDOS E EQUIPARADOS (tortura, trfico e terrorismo) Hediondos: homicdio qualificado, estupro, latrocnio etc. Equiparados: tortura, terrorismo e trfico
Em hediondos ou equiparados, vedao de fiana anistia: perdo concedido por lei graa: perdo individual concedido pelo Presidente
Quem responde pelo crime: mandantes executores quem, podendo evitar, se omite
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
XLIV CRIME DE GRUPOS ARMADOS CONTRA A ORDEM CONSTITUCIONAL O ESTADO DEMOCRTICO Inafianvel Imprescritvel
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
XLV A PENA NO PASSAR DA PESSOA DO CRIMINOSO Mas seus herdeiros podem ser responsveis pela reparao dos danos, at o limite da herana recebida
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVI PRINCPIO DA INDIVIDUALIZAO DA PENA Cada condenado cumprir pena de acordo com suas caractersticas Regime integralmente fechado inconstitucional Rol no taxativo de penas: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis;
XLVII PENAS VEDADAS a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao;
XLVIII-L DIREITOS DOS DETENTOS Pena cumprida em estabelecimentos distintos de acordo com o o o a natureza do delito a idade o sexo
Assegurado respeito integridade fsica e moral Presidirias podero permanecer com seus filhos durante amamentao
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
LI-LII EXTRADIO definio: envio de pessoa para outro pas para que l seja processada ou cumpra pena
Brasileiro NATO: nunca ser extraditado do Brasil Brasileiro NATURALIZADO: poder ser extraditado em dois casos: crime anterior naturalizao cirme de trfico de drogas (no importa quando tenha sido cometido)
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LIII: PRINCPIO DO JUIZ NATURAL Ningum ser julgado seno pela autoridade competente. Se tramitar em outra justia, o processo nulo.
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LIV: PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL Soma de todos os direitos expressos ou implcitos, aplicados ao processo.
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LV: CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA Aplicados tanto ao processo judicial quanto ao processo administrativo. CONTRADITRIO: inerente ao direito de defesa, decorrente da bilateralidade do processo: quando uma das partes alega alguma coisa, h de ser ouvida tambm a outra, dando-lhe oportunidade de resposta. Ele supe o conhecimento dos atos processuais pelo acusado e o seu direito de resposta ou de reao. O Princpio do Contraditrio exige: a) a notificao dos atos processuais parte interessada; b) possibilidade de exame das provas constantes do processo; c) direito de assistir inquirio de testemunhas; d) direito de apresentar defesa escrita. AMPLA DEFESA: Esta deve abranger a defesa tcnica: o defensor deve estar devidamente habilitado a defesa efetiva: a garantia e a efetividade de participao da defesa em todos os momentos do processo.
Em alguns casos, a ampla defesa autoriza at mesmo o ingresso de provas favorveis defesa, obtidas por MEIOS
ILCITOS,
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;
LVII: PRINCPIO DA PRESUNO DE INOCNCIA Ningum ser considerado culpado at sentena penal condenatria transitada em julgado. Consequncias: Prises processuais (durante o processo: preventiva, temporria etc.) so excepcionais
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;
LIII-LX DIREITOS PROCESSUAIS LVIII: O CIVILMENTE IDENTIFICADO NO SER SUBMETIDO IDENTIFICAO CRIMINAL SALVO NAS HIPTESES PREVISTAS EM LEI CIVILMENTE IDENTIFICADO: aquele que possui o documento de identificao civil (RG, passaporte). IDENTIFICAO CRIMINAL: identificao datiloscpica + identificao fotogrfica
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
LIX: se o ministrio pblico no oferecer a denncia no prazo legal, a vtima poder oferecer queixa subsidiria (ao privada subsidiria da pblica) ao privada: por iniciativa da vtima ao pblica: por iniciativa do MP
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
LX: PRINCPIO DA PUBLICIDADE Os atos processuais so pblicos, exceto para defesa da intimidade ou interesse social.
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXI-LXVII PRISO LXI: Via de regra, quem decreta a priso o juiz. Exceo: Priso em flagrante (qualquer pessoa do povo) Priso disciplinar do militar (superior militar)
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXII: Priso e o local onde se encontra o preso devem ser comunicados ao juiz famlia ou pessoa indicada pelo preso
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIII: O preso tem o direito de permanecer em silncio. Este direito tb se aplica ao solto. Ningum obrigado a produzir prova contra si mesmo. Proibio da autoincriminao ou Nemo tenetur se detegere (ningum obrigado a se autoincriminar) Ex: direito de permanecer em silncio
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial;
LXIV: o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial Identificao da autoridade responsvel por sua priso.
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;
LXVI - ningum ser preso ou mantido preso quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVII: DUAS ESPCIES DE PRISO CIVIL: Devedor de alimentos Depositrio infiel (letra morta da CF, pois STF entende que no existe mais no Brasil a priso civil do depositrio infiel).
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXVIII-LXXII REMDIOS CONSTITUCIONAIS LXVIII: HABEAS CORPUS (HC) Protege a liberdade de locomoo: direito de ir, vir e ficar/ liberdade ambulatria. Dois tipos de HC: Preventivo: existe uma ameaa real (precisa ser real) de constrangimento (o juiz conceder um salvoconduto: por um motivo especfico, algum no pode ser preso) Repressivo: j existe um ato constrangedor (j existe uma priso ou uma ordem de priso; juiz conceder alvar de soltura etc.). QUALQUER PESSOA PODE IMPETRAR HC em favor de qualquer pessoa. Impetrante: Qualquer pessoa No precisa ser advogado (art. 1, EOAB) Em favor de direito prprio ou alheio No precisa de procurao do beneficiado Estrangeiro (residente ou no no Brasil) pode impetrar HC, mas em lngua portuguesa
No se admite HC apcrifo (sem assinatura, annimo) Paciente (BENEFICIADO PELO HC): pessoa humana (no cabe HC em favor de pessoa jurdica (no tem liberdade de locomoo) ou de animais) Autoridade coatora: particular (ex: dono de hospital que no libera o paciente antes do pagamento) ou agente pblico (delegado, MP, juiz, Tribunal)
Competncia para julgar o HC: depende da autoridade coatora (sempre uma autoridade acima da coatora julgar): Ex: Particular ou delegado: julgado pelo juiz. HC nos juizados especiais criminais: HC uma ao gratuita para todos (ricos e pobres). No cabe HC no processo penal quando no existe risco de priso (no caso de crime punido somente com multa).
LXIX - conceder-se- MANDADO DE SEGURANA para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;
LXIX. M ANDADO DE SEGURANA INDIVIDUAL Tutela direito lquido e certo no amparado por HC ou HD quando responsvel pela ilegalidade autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de funo pblica (para CPI, por exemplo).
LXX - o MANDADO DE SEGURANA COLETIVO pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXX - MANDADO DE SEGURANA COLETIVO impetrado por: partido poltico com representao no Congresso organizao sindical, entidade de classe ou associao com mais de um ano, em defesa de seus associados
LXXI - conceder-se- MANDADO DE INJUNO sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXI - MANDADO DE INJUNO Quando falta norma regulamentadora para direitos e liberdades constitucionais (ex: direito de greve para servidor pblico no est regulamentado por lei especfica) e prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania Precisa de advogado Impetrado contra rgo competente para elaborao da norma regulamentar
LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXII: HABEAS DATA (dados) 3 finalidades sobre a pessoa do impetrante 1. Garantir o acesso informao sobre dados pessoais existentes em bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico (art. 1, lei 9.509/97) Informaes sobre a pessoa do impetrante (no se podem pleitear informaes sobre outras pessoas) Obs: No se confunde com o o o Direito de certido Direito de informao sobre interesse pessoal ou geral. se esses direitos so violados, cabe mandado de segurana. Ex: SPC.
2. Retificar essas informaes, se estiverem incorretas. 3. Fazer anotaes nos dados pessoais, se eles estiverem corretos (Lei 9.507, art. 7, III). Ex: deixar de pagar contas e depois justificar, notificar, atravs de um HD. Para impetrar HD necessria a negativa ou a demora na via administrativa. QUEM PODE IMPETRAR HD? Pessoa fsica ou jurdica Brasileiro ou estrangeiro (tb titular de direitos fundamentais). Precisa de advogado (enquanto o HC no precisa de advogado). Contra quem impetrar HD? Entidade governamental Entidade de carter pblico (at uma instituio particular, como o SPC, desde que suas informaes sejam compartilhadas). O HD uma ao gratuita para todos.
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor AO POPULAR que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
LXXIII - AO POPULAR Visa anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural
Qualquer cidado pode propor Precisa de advogado. No podem ajuizar AP: 1. Estrangeiros 2. Aptridas 3. Pessoa jurdica
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos Assistncia jurdica: mais ampla, engloba a judiciria, o acompanhamento antes do processo, consultoria Assistncia judiciria: mais restrita, sendo o auxlio para ingressar em juzo
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; Indenizao por erro judicirio:
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito;
LXXVI: GRATUIDADE AOS POBRES DE REGISTRO CIVIL E CERTIDO DE BITO
LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVII - GRATUIDADE A TODOS DE HABEAS-CORPUS E HABEAS-DATA
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. 2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. 3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
LXXVIII - Princpio da durao razovel dos processos (judicial e administrativo). Celeridade processual. Direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios constitucionais, ou dos tratados internacionais de que faz parte o Brasil Tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos: bicameral, em dois turnos, 3/5 e emendas constitucionais Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social:
Art. 7. DIREITOS DOS TRABALHADORES URBANOS E RURAIS
I - RELAO DE EMPREGO PROTEGIDA CONTRA DESPEDIDA ARBITRRIA ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
I. Relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa (indenizao compensatria)
IV - SALRIO MNIMO , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
IV. Salrio mnimo
VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;
VII. Garantia de pelo menos salrio mnimo a quem recebe remunerao varivel
VIII - DCIMO TERCEIRO salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
VIII. Dcimo terceiro (ativos e aposentados)
XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XI. Participao nos lucros e possvel participao na gesto da empresa
XII - SALRIO-FAMLIA pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XII. Salrio-famlia: para trabalhador de baixa renda e com dependente
XIII - durao do trabalho normal no superior a OITO HORAS DIRIAS E QUARENTA E QUATRO SEMANAIS, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIII. Durao do trabalho: 8hs dirias e 44 semanais, facultada compensao de horrios e reduo da jornada
XIV - JORNADA DE SEIS HORAS PARA O TRABALHO REALIZADO EM TURNOS ININTERRUPTOS de revezamento, salvo negociao coletiva;
XIV. Jornada de 6hs para trabalho realizado ininterruptamente
XVI - remunerao do SERVIO EXTRAORDINRIO superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal;
XVI. Hora-extra superior em no mnimo 50% normal
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVII. frias anuais remuneradas (pelo menos 1/3 a mais do normal)
XVIII - LICENA GESTANTE, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XVIII. Licena gestante: 120 dias
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XX. Proteo do mercado de trabalho da mulher
XXI - AVISO PRVIO PROPORCIONAL AO TEMPO DE SERVIO, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXI. Aviso prvio proporcional ao tempo de servio (no mnimo 30 dias)
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXII. Reduo de riscos no trabalho mediante normas de sade, higiene e segurana
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIII. Adicional para atividades penosas, insalubres ou perigosas
XXIV - aposentadoria;
XXIV. Aposentadoria
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
XXV. Creches e pr-escolas do nascimento at 5 anos
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXVIII. Seguro contra acidentes de trabalho
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
XXIX. Prazo prescricional para ao contra empresa de 5 anos, at 2 anos aps a demisso
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXX. Proibio de diferena salarial por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia;
XXXI. proibio de discriminao para admisso do trabalhador portador de deficincia
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXII. proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIII. proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores de 16, salvo como aprendiz, a partir dos 14.
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso
XXXIV. Igualdade de direitos entre trabalhador com vnculo empregatcio permanente e trabalhador avulso
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social.
Trabalhadores domsticos contemplados com a maioria dos benefcios citados.
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;
I. Estado talvez precise autorizar, mas Poder Pblico no poder interferir na organizao sindical
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio;
II. Vedada criao de mais de uma org. sindical na mesma base territorial
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
III. Cabe ao sindicado defesa dos direitos e interesses da categoria, inclusive questes judiciais e administrativas
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei; V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
V. filiao a sindicado no obrigatria
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
VII. Aposentado filiado pode votar e ser votado
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
VIII. Vedada dispensa de sindicalizado em razo de candidatura sindical; se eleito, ainda que suplente, tem mais uma ano de estabilidade
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer. Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. 2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 9. Assegurado direito de greve; lei definir servios essenciais
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 10. Assegurada participao de trabalhadores e empregados nos colegiados dos rgos pblicos
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
Art. 11. Empresas com mais de 200 empregados, haver eleio de representante junto aos empregadores
Se houver reciprocidade em favor de brasileiros, portugueses com residncia permanente no Brasil tero direitos inerentes ao brasileiro salvo nos seguintes casos: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa Casos de cancelamento da nacionalidade: Cancelamento da naturalizao por sentena judicial por causa de atividade nociva ao interesse nacional Aquisio de outra nacionalidade, exceto se reconhecimento da nacionalidade originria for reconhecida pela lei estrangeira e se naturalizao por imposta ao brasileiro residente em estado estrangeiro como condio de sua permanncia ali
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. 2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
Art. 13. Lingua portuguesa o idioma oficial, mas faculta-se aos ndios o uso e o ensino de seus idiomas Os smbolos da Repblica so: bandeira hino armas selo
I - plebiscito;
I. PLEBISCITO: consulta popular convocada pelo Congresso (1/3 dos parlamentares): primeiro pergunta para o povo, depois faz-se lei (ex: sobre a forma de governo: Repblica ou Monarquia)
II - referendo;
II. Referendo: consulta popular autorizada pelo Congresso (1/3 dos membros): primeiro a lei, depois consulta popular para povo referendar
1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. 2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
1 2 - VOTO E SEU EXERCCIO obrigatrio para + de 18 anos facultativo para analfabetos, + de 70 e entre 16 e 18 anos proibido para estrangeiros e conscritos (em servio militar obrigatrio)
3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador.
3 CONDIES DE ELEGIBILIDADE: ser brasileiro ter direitos polticos ter alistamento eleitoral ter domiclio eleitoral na circunscrio ter filiao partidria (impossvel candidatura avulsa) ter idade mnima (apurada no momento da posse) de o o o o 35: presidente, vice e senador 30: governador, vice 21: deputado federal, estadual, distrital, prefeito, vice e juiz de paz 18: vereador
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente. 6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
5 6 - REELEIO DO EXECUTIVO: somente por mais um mandato (devero renunciar 6 meses antes do pleito)
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
7 - INELEGVEIS POR PARENTESCO COM MEMBRO DO EXECUTIVO: dentro da mesma jurisdio, cnjuge e parentes at segundo grau (pai, av, neto, irmo) do Executivo
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
8 - MILITAR ELEGVEL: I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado (afastado) pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
9 - Lei complementar para definir outros casos de enelegibilidade segundo a probidade administrativa, a moralidade, a normalidade e legitimidade das eleies
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. 11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
10 e 11 - Impugnao do mandato eletivo prazo de 15 dias contados da diplomao em segredo de justia
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:
Art. 15. Vedada cassao, mas permitida perda ou suspenso dos direitos polticos:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 15. Vedada cassao, mas permitida PERDA OU SUSPENSO DOS DIREITOS POLTICOS nos seguintes casos:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta (doente mental, interditado); III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa (escusa de conscincia); V - improbidade administrativa.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
Art. 16. PRINCPIOS DA ANTERIORIDADE ELEITORAL A nova lei que altera o processo eleitoral entrar em vigor imediatamente, mas s poder ser aplicada s eleies que ocorrrerem 1 ano depois.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria.
1 Partidos tero autonomia para definir sua estrutura, organizao e funcionamento adotar critrios de escolha e regime de coligaes ( sem obrigao de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual e municipal)
2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
2 - Partidos adquirem personalidade jurdica e registram estatutos no Tribunal Superior Eleitoral
3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
3 - Partidos tm direito a recurso do fundo partidrio a acesso gratuito ao rdio e televiso (horrio gratuito eleitoral)
2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
2 - Os Territrios Federais integram a Unio (OBS: no so entes federais)
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
3 - Os Estados podem (mediante aprovao popular (plebiscito) e do Congresso (lei complementar)), para se anexarem a outros ou formarem novos, incorporar-se entre si (fuso: dois passam a formar um) subdividir-se (ciso: um passa a ser dois)
desmembrar-se (desmembramento: parte de um se desloca ou para ser um novo ou para pertencer a outro j existente)
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios: por lei estadual com consulta prvia populao do municpio (plebiscito) com divulgao de estudos de viabilidade municipal
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
Art. 19. vedado aos entes da federao: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos (ex: documento de um estado no ser aceito em outro); III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si (ex: vagas especiais para determinadas pessoas, como vagas somente para cariocas).
CAPTULO II DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
Art. 20. So BENS DA UNIO
II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
II - terras devolutas para defesa e afins
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
III - recursos hdricos em seu domnio ou que banhem mais de um Estado, limitem com outros pases
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
IV - ilhas e praias (exceto as que tenham sede de Municpio)
VI - o mar territorial;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII - os potenciais de energia hidrulica; IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII - os potenciais de energia hidrulica; IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo (exceto a gua, que do Estado); X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao.
Obs: assegurada aos Estados, ao DF e aos Municpios participao ou compensano financeira na explorao de: petrleo e gs natural recursos hdricos para gerao de energia outros recursos minerais
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Obs: Faixa de fronteira (para defesa do territrio nacional): cento e cinquenta quilmetros
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
IV. permitir foras estrangeiras no territrio nacional
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada;
VIII. controlar reservas cambiais e operaes financeiras, de seguro e de previdncia privada
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social;
IX. elaborar planos de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XI. explorar, diretamente ou por autorizao, concesso ou permisso, servios de telecomunicaes
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens; b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XII. explorar rdio
energia eltrica navegao area ferrovias e aquavirios transporte rodovirio interestadual portos martimos, fluviais e lacustres
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;
XIII. organizar e manter: Poder Judicirio Ministrio Pblico do DF e dos Territrios Defensoria Pblica dos Territrios
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;
XIV. Organizar e manter no DF: polcia civil polcia militar corpo de bombeiros assistncia financeira para servios pblicos
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional;
XV. servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;
XVI. classificao de diverses pblicas e programas de rdio e de televiso
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;
XVIII. defesa permanente contra calamidades pblicas (secas e inundaes)
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso;
XIX. gerenciar recursos hdricos
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;
XX. instituir diretrizes para desenvolvimento urbano (habitao, saneamento bsico e transportes urbanos)
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;
XXIII. Instalaes nucleares somente para fins pacficos
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.
XXV. reas para garimpagem
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
I. Direito em geral
II - desapropriao;
II. desapropriao
V - servio postal;
V. servio postal
XI - trnsito e transporte;
trnsito e transporte
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao; XIV - populaes indgenas; XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao; XIV - populaes indgenas; XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XX - sistemas de consrcios e sorteios; XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII - seguridade social; XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; XXV - registros pblicos; XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III; XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; XXIX - propaganda comercial.
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios; XVIII - sistema estatstico, cartogrfico e de geologia; XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII - seguridade social; XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; XXV - registros pblicos; XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; XXVII - normas gerais de licitao e contratao para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.
COMPETNCIAS DA UNIO (resumo) 1. Competncia no legislativa o comum com os demais entes: o o zelar pela Constituio combater a poluio proteger o meio ambiente cuidar da sade
exclusiva (no pode ser delegada): manter relaes com Estados estrangeiros declarar guerra assegurar a defesa nacional emitir moeda
2. Competncia no legislativa privativa (mas pode ser delegada aos Estados): o direito penal direito civil direito processual direito empresarial direito do trabalho
concorrente (Unio faz lei geral, e Estados e DF fazem lei especfica) direito tributrio juizados especiais
Unio pode intervir nos Estados e DF (interveno federal) Estados podem intervir nos municpios (interveno estadual) Unio no pode intervir diretamente nos municpios (exceto se estes fazem parte de territrio federal)
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
Art. 23. Competncia comum Unio, Estados, DF e MUNICPIOS
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
I. Zelar pelas leis e conservar patrimnio pblico
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
II. Sade e assistncia pblica dos portadores de deficincia
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
III. Proteger documentos e obras de valor histrico, artstico e cutlural
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
IV. Impedir evaso ou destruio de obras de arte e bens histrico-culturais
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
IX. Promover a habitao e o saneamento bsico
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
X. Combater a pobreza
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XI. Acompanhar explorao de recursos hdricos e minerais
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
Art. 24. Competncia legislativa comum a UNIO, ESTADOS E DF I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; III - juntas comerciais; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia e juventude; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. Obs: quando legislao concorrente, Unio estabelecer apenas normas gerais, cabendo aos Estados lei suplementar A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; III - juntas comerciais; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia e juventude; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. 3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
Art. 26. Bens do Estado: I. guas superficiais ou subterrneas II. ilhas ocenicas e costeiras sob seu domnio (excludas as da Unio, dos Municpios ou de terceiros) III. ilhas fluviais e lacustres (exceto as da Unio) IV. terras devolutas (exceto as da Unio)
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
Art. 27. Nmero de deputados estaduais Depende do nmero de federais: se at 12 federais, 3x a representao na Cmara se mais de 12 federais, acrescentam-se tantos quantos forem os Deputados Federais acima de 12 Ex: Pernambuco tem 24 federais e ter 48 estaduais (3x12 + 12=48)
1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
1 - Mandato de 4 anos
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
2 - Subsdio dos estaduais: no mximo 75% do dos federais
3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos. 4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual. Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.
Art. 28. Eleio do governador: mandato de 4 anos, eleio em outubro (primeiro domingo, primeiro turno; ltimo domingo, segundo turno); posse em 1 de janeiro
Pargrafo nico. 1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
1 O governador perder o mandato se assumir cargo ou funo pblica direta ou indireta (exceto por concurso pblico)
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
I - eleio (executivo e legislativo) para 4 anos
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
II - Eleio como no Estado, havendo segundo turno somente para Municpios com mais de 200 mil eleitores
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de: a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes; c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes; e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes; h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes; k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes; n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes; o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes; p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes; q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes; r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
IV. Cmara de Vereadores: mnimo 9, mximo 55, de acordo com populao
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos: a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio;
VII. Remunerao total dos vereadores menor que 5% da receita do municpio
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio;
VIII - garantida inviolabilidade dos vereadores por opinies, palavras e votos
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa; X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
X. Prefeito julgado pelo Tribunal de Justia
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal; XII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal; XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, 5% do eleitorado;
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico.
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior:
Art. 29-A. Gastos do legislativo municipal
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes; II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
1 A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
1 - Cmara no gastar mais de 70% de sua receita com folha de pagamento (incluindo subsdio de vereadores)
2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.
2 - Constitui crime de responsabilidade do Prefeito I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.
I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual. Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. 1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver. 2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. 4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
Art. 31. Fiscalizao do municpio a cargo do legislativo (controle externo por Tribunais de Conta) e dos sistemas de controle interno
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. 2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao. 3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. 4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
3. Territrios com mais de 100 mil habitantes: governador e rgos judicirios de primeira e segunda instncia, MP e defensores pblicos federais
CAPTULO VI DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
Art. 34. Interveno pela Unio I - manter a integridade nacional; II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei; VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando:
Art. 35. Interveno do Estado e da Unio em Municpios de Territrio: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio; II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. 1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. 2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. 3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. 4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
I - cargos, empregos e funes acessveis a quem preencher requisitos (brasileiros e estrangeiros)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
II - investidura depende de aprovao prvia em concurso, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso (de livre nomeao e exonerao); no cumprimento disso implicar nulidade do ato e punio da autoridade responsvel
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
III - concurso vlido por dois anos, prorrogveis por mais dois; no cumprimento disso implicar nulidade do ato e punio da autoridade responsvel
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
IV - aprovado em concurso anterior ter prioridade, dentro do prazo, sobre aprovados em novos concursos
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
V - FUNO DE CONFIANA (somente por servidor) e CARGO EM COMISSO (tb por no servidor) destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
VIII - percentual dos cargos e empregos pblicos para deficientes
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
XI - Limite de remunerao: no excedero o dos ministros do STF Nos municpios: o do prefeito Nos estados e DF executivo: o do governador legislativo: o dos deputados estaduais e distritais judicirio: o do desembargadores do Tribunal de Justia
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XII - vencimentos do legislativo e do judicirio no podem superar os do executivo
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;
XIII - vedada vinculao e equiparao
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas;
XVI - Vedada acumulao de cargos, exceto: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XVIII - precedncia da administrao fazendria sobre os demais setores
XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
XIX - Criada por lei: autarquia Autorizada por lei: empresa pblica sociedade de economia mista fundao
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
XXI - Necessidade de licitao pblica para obras e servios, compras e alienaes
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.
XXII - as administraes tributrias tero recursos prioritrios
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 - Responsabilidade objetiva do poder pblico As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I - o prazo de durao do contrato; II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III - a remunerao do pessoal. 9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
Art. 38. Servidor pblico e mandato eletivo I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
Art. 39. Entes da federao instituiro conselho de poltica de adm. e remunerao pessoal.
1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, ISONOMIA DE VENCIMENTOS PARA CARGOS DE PODER ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
ATRIBUIES IGUAIS OU ASSEMELHADOS DO MESMO
1 - Lei assegurar aos servidores da adm. direta: isonomia de vencimentos para atribuies iguais ou assemelhadas.
2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX. 1 A FIXAO DOS PADRES DE VENCIMENTO e dos demais componentes do sistema remuneratrio OBSERVAR: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos. 2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero ESCOLAS DE GOVERNO para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. 4 O MEMBRO DE PODER, O DETENTOR DE MANDATO ELETIVO, OS MINISTROS DE ESTADO E OS SECRETRIOS ESTADUAIS E MUNICIPAIS sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. 5 LEI DA UNIO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS MUNICPIOS poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. 6 OS PODERES EXECUTIVO, LEGISLATIVO E JUDICIRIO publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 7 LEI DA UNIO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS MUNICPIOS disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4. Art. 40. AOS SERVIDORES TITULARES DE CARGOS EFETIVOS da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo SERO APOSENTADOS, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: I - POR INVALIDEZ PERMANENTE, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; II - COMPULSORIAMENTE, AOS SETENTA ANOS DE IDADE, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - VOLUNTARIAMENTE, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
Homem: 60 de idade + 35 de contribuio 65 de idade Mulher 55 de idade + 30 de contribuio 60 de idade
2 - Os PROVENTOS DE APOSENTADORIA E AS PENSES, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. 4 VEDADA A ADOO DE REQUISITOS E CRITRIOS DIFERENCIADOS PARA A CONCESSO DE APOSENTADORIA aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, RESSALVADOS, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I portadores de deficincia; II que exeram atividades de risco; III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. 5 - Os REQUISITOS DE IDADE E DE TEMPO DE CONTRIBUIO SERO REDUZIDOS EM CINCO ANOS, em relao ao disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, VEDADA A PERCEPO DE MAIS DE UMA APOSENTADORIA conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7 Lei dispor sobre a CONCESSO DO BENEFCIO DE PENSO POR MORTE, que ser igual: I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. 8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. 11 - Aplica-se o LIMITE fixado no art. 37, XI, SOMA TOTAL DOS PROVENTOS DE INATIVIDADE, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13 - AO SERVIDOR OCUPANTE, EXCLUSIVAMENTE, DE CARGO EM COMISSO declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, APLICA-SE O REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL. 14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam REGIME DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR PARA OS SEUS RESPECTIVOS SERVIDORES TITULARES DE CARGO EFETIVO, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o LIMITE MXIMO ESTABELECIDO PARA OS BENEFCIOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL de que trata o art. 201. 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. 16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. 17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. 18. Incidir CONTRIBUIO SOBRE OS PROVENTOS DE APOSENTADORIAS E PENSES concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. 20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. 21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. Art. 41. So ESTVEIS APS TRS ANOS de efetivo exerccio os SERVIDORES NOMEADOS para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 O SERVIDOR PBLICO ESTVEL S PERDER O CARGO: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Seo III DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Art. 42 OS MEMBROS DAS POLCIAS MILITARES E CORPOS DE BOMBEIROS MILITARES, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. 1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as PATENTES DOS OFICIAIS CONFERIDAS PELOS RESPECTIVOS GOVERNADORES. 2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.
1 - Lei complementar dispor sobre: I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento; II - a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes. 2 - Os INCENTIVOS REGIONAIS COMPREENDERO, alm de outros, na forma da lei: I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico; II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias; III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas; IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas. 3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo SISTEMA
PROPORCIONAL, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. 1 - O NMERO TOTAL DE DEPUTADOS, bem como a representao por
Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. 2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 45: CMARA eleio por sistema proporcional (Estado, Territrio e DF) 1. nmero de deputados proporcional populao (de 8 a 70) 2. cada territrio eleger 4 deputados
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. 1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero TRS SENADORES, COM MANDATO DE OITO ANOS. 2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros. 3 - CADA SENADOR SER ELEITO COM DOIS SUPLENTES.
Art. 46. SENADO eleio por princpio majoritrio 3 por estado/DF Mandato de 8 anos Eleies de 4 em 4 anos, sendo que uma, muda-se 1\3 e outra muda-se 2\3 Senador ter dois suplentes
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as DELIBERAES DE CADA CASA e de suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
art. 47. Deliberaes das casas legislativas e de suas comisses serol, em regra, 1. por maioria dos votos 2. presente a maioria absoluta de seus membros.
XI - criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; XII - telecomunicaes e radiodifuso; XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes; XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal. XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
art. 48. ATRIBUIES DO CONGRESSO Cabe ao Congresso, com sano presidencial, dispor sobre: I. II. sistema tributrio, arrecadao e distribuia de renda plano plurianual, diretrizes orametrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisso de curso forado III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. foras armadas planos de desenvolvimento limites do territrio nacional incorporao, subdiviso ou desmembramento de territrios ou estados transferncia temporria da sede do governo federal concesso de anistia organizao administrativa judiciria (MP, Defensoria Pblica da Unio, MP do DF) criao, transformao e extino de cargos e afins criao e extino de ministrios e rgos da adm. pblica telecomunicaes e radiodifuso matria financeira, cambial e monetria moeda subsdio dos ministros do STF
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional; II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar; III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VI - mudar temporariamente sua sede; VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; XV - autorizar referendo e convocar plebiscito; XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares.
art. 49. COMPETNCIA EXCLUSIVA DO CONGRESSO I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. resolver tratados, acordos ou atos internacionais gravosos ao patrimnio nacional autorizar o Presidente a declarar guerra, celebrar a paz e permitir foras estrangeiras autorizar o presidente e vice a se ausentarem por mais de 15 dias aprovar estado de defesa e interveno federal, e autorizar estado de stio ou suspender essas atividades sustar os atos normativos do executivo mudar temporariamente sua sede fixar idntico subsdio aos deputados federais e senadores fixar subsdios do presidente, do vice e dos ministros de Estado julgar anualmente as contas prestadas pelo presidente fiscalizar e controlar atos do executivo zelar por sua competncia legislativa apreciar concesso de emissoras de rdio e TV escolher 2/3 dos membros do TCU aprovar iniciativas do executivo sobre atividades nucleares autorizar referendo e convocar plebiscito autorizar, em terras indgenas, explorao de recursos hdricos e pesquisa e lavra (extrao) de minrios aprovar a alienao ou concesso de terras pblicas com mais de 2,5 mil hectares
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. 1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio. 2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas.
ART. 50. MINISTROS/TITULARES NO CONGRESSO casas ou suas comisses podem convocar ministro ou titular de rgo para prestao de contas ou informaes (assunto previamente determinado). Ausncia injustificada de ministro/titular: crime de responsabilidade
II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; III - elaborar seu regimento interno; IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
Art. 51. COMPETNCIA EXCLUSIVA DA CMARA I. II. III. IV. V. autorizar instaurao de processo contra presidente, vice e ministros de estado proceder tomada de conta do presidente elaborar seu regimento interno dispor sobre sua organizao eleger 2 membros do conselho da repblica
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
Art. 52. COMPETNCIA PRIVATIVA DO SENADO: I. processar e julgar (crime de responsabilidade): a. Presidente b. Vice c. ministros de Estado
d. comandantes das foras armadas II. processar e julgar (crime de responsabilidade) a. ministros do STF b. membros do Conselho Nacional de Justia c. membros do Conselho Nacional do Ministrio Pblico
d. Procurador-Geral da Repblica e. Advogado-Geral da Unio III. aprovar a escolha de a. magistrados b. ministros do TCU c. Governador de territrio
d. presidente e diretores do BC e. procurador-geral da repblica IV. V. VI. VII. aprovar chefes de misso diplomtica de carter permanente autorizar operaes externas de natureza financeira de interesse dos entes federativos fixar limites globais para o montante da dvida consolidada dos entes federativos dispor sobre limites globais para as operaes de crdito externo e interno dos entes federativos e entidades controladas pelo poder pblico VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. dispor sobre limites para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno estabelecer limites globais para a dvida mobiliria dos Estados, DF e municpios suspender execuo de lei declarada inconstitucional pelo STF aprovar a exonerao do PGR elaborar seu regimento interno dispor sobre sua organizao eleger 2 membros do Conselho da Repblica avaliar sistema tributrio nacional
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. 5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. 8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 53. IMUNIDADE PARLAMENTAR Conjunto de garantias aos parlamentas para exercerem livremente sua funo. Todos parlamentares tm, mas vereadores s dentro do municpio. No fere o princpio de igualdade porque no um privilgio da pessoa, mas sim uma prerrogativa da funo. Liberdade de opinio, palavra e voto: o o o irresponsabilidade penal e civil, mas pode ser responsabilizado politicamente (quebra de decoro parlamentar) poltico deve estar exercendo funo parlamentar (mas no precisa estar no plenrio) irrenuncivel, pois no da pessoa, e sim do cargo
Priso do parlamentar o aps a diplomao: somente em flagrante de crime inafianvel (racismo, hediondos e equiparados) e julgados pelo STF
Art. 54. Os DEPUTADOS E SENADORES NO PODERO: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a"; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a"; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 54. PROIBIDO A DEPUTADO E SENADORES: I. desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico e afins b) aceitar cargo remunerado em empresas de pessoa jurdica de direito pblico e afins I. desde a posse a) ter ou controlar empresa beneficiada por PJDP e afins b) patrocinar causa em que seja interessada PJDP e afins
Art. 55. PERDER O MANDATO O DEPUTADO OU SENADOR: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
Art. 55. PERDA DE MANTADO DO DEPUTADO OU SENADOR, se: I. II. III. IV. V. VI. infringir proibies do art. anterior (decidida pela Casa em maioria absoluta) decoro parlamentar (decidida pela Casa em maioria absoluta) faltar 1/3 parte das sesses ordinrias for suspenso dos direitos polticos por decreto da Justia Eleitoral condenao criminal em sentena transitada em julgado (decidida pela Casa em maioria absoluta)
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. 4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3. Art. 56. NO PERDER O MANDATO O DEPUTADO OU SENADOR: I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria; II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
Art. 56. NO PERDA DE MANTADO DO DEPUTADO OU SENADOR I. (pode optar pela remunerao) no cargo de a. ministro de estado b. governador de territrio c. secretrio de estado, do DF, de territrio, de prefeitura de capital
d. chefe de misso diplomtica temporria II. licenciado por doena ou interesse particular (sem remunerao e inferior a 120 dias)
suplente assume; no havendo suplente, se faltam mais de 15 meses para o mandato terminar, faz-se eleio
Art. 57. O CONGRESSO NACIONAL REUNIR-SE-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: I - inaugurar a sesso legislativa; II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Art. 57 REUNIO CONJUNTA ENTRE CMARA E SENADO: I. II. III. IV. inaugurar a sesso legislativa; elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal. 6 A CONVOCAO EXTRAORDINRIA DO CONGRESSO NACIONAL far-se-: I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Repblica; II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 7 Na SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. 8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao.
Art. 57 REUNIO CONJUNTA ENTRE CMARA E SENADO: I. II. III. IV. inaugurar a sesso legislativa; elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; conhecer do veto e sobre ele deliberar.
CONVOCAO EXTRAORDINRIA DO CN I. Pelo presidente do Senado o o o o II. o estado de defesa interveno federal estado de stio posse do Presidente)
Pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes da Cmara e do Senado em caso de urgncia ou interesse pblico)
OBS: sesso legislativa extraordinria ser somente sobre matria para a qual foi convocada
3 - As COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
CPIs Decreta apenas priso em flagrante Toda casa legislativa pode criar (Assembleias e Cmaras) Poder de investigao prprio Remdio para este direito o Mandado de Segurana Criadas mediante requerimento de 1\3 dos membros Para apurao de fato determinado e por prazo certo Concluses encaminhadas para o MP CPI pode: Determinar a requisio de documentos Determinar a intimao de testemunhas Determinar a conduo coercitiva das testemunhas Decretar a quebra do sigilo bancrio e fiscal Decretar a quebra do sigilo telefnico (obter os registros telefnicos)
CPI no pode:
interceptao telefnica a gravao da ligao feita por um terceiro, sem o conhecimento dos interlocutores; s juiz decreta interceptao (reserva de jurisdio). busca domiciliar (art. 5, XI: s juiz pode decretar; reserva de jurisdio)
4 - DURANTE O RECESSO, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
Durante o recesso haver comisso representativa
IV - os direitos e garantias individuais. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Art. 60. EMENDA CONSTITUCIONAL Mediante proposta: I. II. III. de um tero da casa do presidente de mais da metade das assembleias legislativas das UF
No pode ser emendada durante: a) interveno federal b) estado de defesa c) estado de stio: Para ser aprovada, precisa ser votada: a) em ambas as casas b) em dois turnos c) por 3/5 Clusulas ptreas (no podem ser modificadas) I. II. III. IV. a forma federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e peridico; a separao dos Poderes; os direitos e garantias individuais.
OBS: Matria rejeitada no pode ser novamente proposta na mesma sesso legislativa (somente no prximo ano)
Iniciativa PRIVATIVA DO PRESIDENTE ser sobre leis que: I. II. fixem ou modifiquem efetivos das Foras Armadas disponham sobre a. criao de cargos e afins na adm. direta e afins ou aumento b. organizao adm. e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da adm. dos territrio c. servios pblicos da Unio e territrios
d. organizao do MP e da DP da unio, e as normas dos mesmos nos demais entes federativos e territrios e. criao e extino de ministrios e rgos f. militares
INICIATIVA POPULAR: 1% do eleitorado nacional em pelo menos 5 Estados (pelo menos 0,3% de eleitores de cada um dos 5 Estados)
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o PRESIDENTE DA REPBLICA PODER ADOTAR MEDIDAS PROVISRIAS, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. 1 VEDADA A EDIO DE MEDIDAS PROVISRIAS SOBRE MATRIA: I - relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; II - que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III - reservada a lei complementar; IV - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. 2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. 3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. 4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional. 5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. 6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. 8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. 9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. 11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.
Art. 62: MEDIDAS PROVISRIAS DO PRESIDENTE Somente em caso de relevncia e urgncia tero fora de lei devero ser submetidas de imediato ao congresso (comisso mista)
Vedadas medidas provisrias sobre matria: I. relativa a a. nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral b. direito penal, processual penal e processual civil c. organizao do judicirio e do MP, carreira e garantia de seus membros
d. planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento, crditos adicionais e suplementares II. III. IV. que vise deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou outro ativo financeiro reservada a lei complementar j disciplinada em projeto espera de sano/veto presidencial
Medidas provisrias perdem eficcia em 60 dias (prorrogveis por mais 60), a menos que sejam convertidas em lei
Art. 63. NO SER ADMITIDO AUMENTO DA DESPESA PREVISTA: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 63. Vedado aumento de despesa prevista: I. II. nos projetos de iniciativa exclusiva do presidente nos projetos sobre organizao da cmara, senado, tribunais e MP
Art. 64. A discusso e votao dos PROJETOS DE LEI DE INICIATIVA DO PRESIDENTE DA REPBLICA, DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E DOS TRIBUNAIS SUPERIORES tero incio na Cmara dos Deputados. 1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. 3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. 4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo.
Art. 64. PROJETOS DE LEI DE INICIATIVA DO PRESIDENTE: discusso e votao com incio na cmara, podendo o presidente solicitar urgncia, e as casas tero sobrestadas/paralisadas suas respectivas deliberaes legislativas
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.
Art. 65. Projeto de lei aprovado por uma casa ser revisto por outra antes de envio para sano/veto; se emendado, projeto voltar casa iniciadora
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano. 4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica. 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao VicePresidente do Senado faz-lo. Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. 1 - NO SERO OBJETO DE DELEGAO os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 69. As LEIS COMPLEMENTARES sero aprovadas por maioria absoluta.
Art. 59-69. NOES DE PROCESSO LEGISLATIVO Lei ordinria, feita por: Congresso (basta um membro apresent-la) Presidente Povo o o o federal: 1% do eleitorado nacional, em 5 estados e com no menos de 0,3% dos eleitores de cada um desses estados estadual: CF no diz nada municipal: 5% do eleitorado
Iniciativas legislativas privativas do Presidente: estabelecer efetivos das foras armadas dispor sobre o o o o o o o o Qurum para votao: maioria absoluta para aprovao: maioria simples (lei ordinria) Lei ordinria: uma casa inicia (normalmente a Cmara), a outra revisa. Aps aprovao das casas, Presidente sanciona (silncio presidencial sano) ou veta. o o o Promulgao: ato pelo qual lei ingressa no ordenamento jurdico. Responsvel: Presidente (em 48hs aps a sano); se no o fizer, presidente do senado far. Publicao: no Dirio Oficial (via de regra, lei entra em vigor depois de 15 dias de sua publicao) Vacatio legis: prazo entre publicao e vigor criao de cargos organizao adm. e judiciria matria tributria e oramentria servios e pessoal da adm. dos territrios servidores pblicos MP e defensoria pblica criao e extino de ministrios e rgos militares das foras armadas
Regime de urgncia constitucional por iniciativa do Presidente se Congresso no cumpre prazo, sua pauta trancada
Lei complementar para completar a CF (matria reservada e citada na CF) por maioria absoluta
Art. 71. O CONTROLE EXTERNO, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico; III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo; VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
Art. 71. Competncias do TCU (auxiliar do Congresso no controle externo): I. II. III. IV. V. VI. VII. apreciar as contas anuais do presidente julgar contas dos administradores pblicos apreciar a legalidade das admisses de pessoal (exceto para cargo em comisso) realizar inspees e auditorias contbeis, financeiras e orametrias fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cuo capital social a Unio participe fiscalizar recursos repassados pela unio prestar informaes solicitadas pelo congresso sobre fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patromonial VIII. IX. X. XI. aplicar, em caso de ilegalidade de despesa e irregularidade de contas, sanes previstas assinar, em caso de irregularidade, prazo para cumprimento de lei sustar a execuo do ato impugnado representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos
[aqui 1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. 2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. Art. 72. A COMISSO MISTA PERMANENTE a que se refere o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder
solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao. Art. 73. O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, integrado por NOVE MINISTROS, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. 1 - Os MINISTROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; II - idoneidade moral e reputao ilibada; III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. 2 - Os MINISTROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO SERO ESCOLHIDOS: I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II - dois teros pelo Congresso Nacional. 3 Os MINISTROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40. 4 - O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal. Art. 74. OS PODERES LEGISLATIVO, EXECUTIVO E JUDICIRIO mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - OS RESPONSVEIS PELO CONTROLE INTERNO, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - QUALQUER CIDADO, PARTIDO POLTICO, ASSOCIAO OU SINDICATO parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Pargrafo nico. As Constituies ESTADUAIS disporo sobre os TRIBUNAIS DE CONTAS respectivos, que sero integrados por sete Conselheiros.
2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- O MAIS IDOSO. Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente. Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 80. Em caso de IMPEDIMENTO DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art. 83. O PRESIDENTE E O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA no podero, sem licena do Congresso Nacional, AUSENTAR-SE DO PAS por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
SUCESSO PRESIDENCIAL 1. Vice (definitiva: pode durar at o final do mandato) 2. Presidente da Cmara (temporria) 3. Presidente do Senado (temporria) 4. Presidente do STF (temporria) Se o Presidente e o Vice deixam o cargo nos primeiros dois anos, haver nova eleio direta no prazo de 90 dias. nos dois anos ltimos anos, haver eleio indireta no Congresso Nacional no prazo de 30 dias.
O Presidente eleito apenas terminar o mandato de seu sucessor (mandato tampo). Essa regra se aplica aos Estados pelo princpio da simetria. AUSNCIA DO PRESIDENTE E DO VICE Se inferior a 15 dias, no precisa de autorizao Se a sada for superior a 15 dias, depende de licena do Congresso Nacional (49, III; 83, CF). O ato que o CN executa, ao autorizar a sada, um Decreto Legislativo. Caso o Presidente no respeitar isso, perder o cargo.
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal;
II - exercer a direo superior da adm. federal
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
III - iniciar o processo legislativo Presidente: pode elaborar proposta de emenda constitucional tem iniciativa concorrente para elaborao de leis tem iniciativa privativa para leis
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
IV - Quanto s leis: sancionar (silncio sano) promulgar (dizer que existe) fazer publicar (no Dirio Oficial)
VI - dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VI - Dispor sobre: a) organizao e funcionamento da adm. federal b) extino de funes ou cargos, quando vagos OBS: Pode ser delegada aos: Ministros de Estado Procurador-Geral da Repblica Advogado-Geral da Unio (chefe do Ministrio Pblico da Unio)
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos;
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
VIII - celebrar tratados convenes atos internacionais
sujeitos a referendo do CN. Tratado internacional passa por 3 etapas: a) celebrao (presidente) b) referendo (CN) c) decreto (presidente)
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao CN
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
XII - conceder indulto e comutar (trocar) penas indulto: coletivo e espontneo graa: individual e solicitada
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;
XIII exercer o comando das Foras Armadas
nomear seus comandantes promover seus oficiais-generais nome-los para cargos que lhe so privativos
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei;
XIV - nomear, aps aprovao do SF: ministros do STF e do STJ governador de territrio PGR presidente e diretores do BC
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVI - nomear os magistrados AGU
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
XIX declarar guerra (autorizado (antes) ou referendado (depois) pelo CN) decretar mobilizao nacional
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
XXII - permitir foras estrangeiras em territrio nacional
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIII - enviar ao CN plano plurianual projeto de lei de diretrizes oramentrias propostas de oramento
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXIV - prestar contas ao CN (anualmente, em 60 dias aps incio da sesso legislativa)
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVI - editar medida provisria
PERGUNTAS FREQUENTES: Atribuies delegveis: VI - Dispor sobre: organizao e funcionamento da adm. federal extino de funes ou cargos, quando vagos
OBS: Pode ser delegada aos: Ministros de Estado Procurador-Geral da Repblica Advogado-Geral da Unio (chefe do Ministrio Pblico da Unio)
XII - conceder indulto e comutar (trocar) penas indulto: coletivo e espontneo graa: individual e solicitada
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, AOS MINISTROS DE ESTADO, AO PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA OU AO ADVOGADO-GERAL DA UNIO, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica.
MINISTROS DE ESTADO: brasileiros (da Defesa precisa ser nato), 21 anos e direitos polticos atribuies: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica.
I - o Supremo Tribunal Federal; I-A o Conselho Nacional de Justia; II - o Superior Tribunal de Justia; III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho; V - os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI - os Tribunais e Juzes Militares; VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. 2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional. Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o ESTATUTO DA MAGISTRATURA, observados os seguintes princpios: I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas: a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados; V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4; VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40; VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal; VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa; VIIIA a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e do inciso II; IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e
jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno; XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente; XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao; XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio; XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. Art. 94. UM QUINTO DOS LUGARES DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS, DOS TRIBUNAIS DOS ESTADOS, E DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. Art. 95. OS JUZES GOZAM DAS SEGUINTES GARANTIAS: I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII; III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. Pargrafo nico. AOS JUZES VEDADO: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; III - dedicar-se atividade poltico-partidria. IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Art. 96. Compete privativamente: I - AOS TRIBUNAIS: a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio; d) propor a criao de novas varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei; f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; II - AO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, AOS TRIBUNAIS SUPERIORES E AOS TRIBUNAIS DE JUSTIA PROPOR AO PODER LEGISLATIVO RESPECTIVO, observado o disposto no art. 169: a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; c) a criao ou extino dos tribunais inferiores; d) a alterao da organizao e da diviso judicirias; III - AOS TRIBUNAIS DE JUSTIA julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau; II - JUSTIA DE PAZ, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao. 1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal. 2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia. Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. 1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias. 2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete: I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais; II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais. 3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo. 4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1 Os DBITOS DE NATUREZA ALIMENTCIA compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo. 2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3 deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio. 3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social. 5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. 6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia. 8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo. 9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial. 10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, para os fins nele previstos. 11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado. 12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3. 14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora. 15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao. 16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente.
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados; l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais; n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados; o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal; p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade; q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal; r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico; II - julgar, em recurso ordinrio: a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime poltico; III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. 1. A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. 2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. 3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Art. 103. PODEM PROPOR A AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E A AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE: I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VI - o Procurador-Geral da Repblica; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. 1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. 2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. 3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. 1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. 3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103A. SMULA VINCULANTE
Art. 103-B. O CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA compe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo: I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal; II - um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal; III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual; XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. 2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. 3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal. 4 COMPETE AO CONSELHO o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio; III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade; V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio; VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa. 5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes: I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos servios judicirios; II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral; III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios. 6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. 7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas; III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal. Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante.
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira; VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; XI - a disputa sobre direitos indgenas. 1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte. 2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. 3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual. 4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. 5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei. Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; II - os Ministrios Pblicos dos Estados. 1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo. 2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. 3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. 4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. 5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos ProcuradoresGerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: I - as seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I; II - as seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria; f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. 6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V. Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. 2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. 3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. 4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. 5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei. 2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo lhe: I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. 3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral; III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico. 4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho. 5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
7 - So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei. 8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. 9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho. 10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. 11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar. 12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas. 13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento.
Seo II DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade. 1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. 2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3; II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3. 3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer: I - os percentuais de que trata o 2; II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio. 4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. . 5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s
endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial. 6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei. 4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao. Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. 8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. 10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar. 1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. 2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. 3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. 4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. 5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. 6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I - despesas com pessoal e encargos sociais; II - servio da dvida; III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
2 - O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. 3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico. Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais. 1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. 2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino. 1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios; 2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil. 3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio. 4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. 5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular. Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. 1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. 2 - Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213. 3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educao. 4 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios. 5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrioeducao, recolhida pelas empresas na forma da lei. 6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino. Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. 1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. 2 - As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico. Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formao para o trabalho; V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas. VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto.
Seo II DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. 2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais. 3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; II produo, promoo e difuso de bens culturais; III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; IV democratizao do acesso aos bens de cultura; V valorizao da diversidade tnica e regional. Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artsticoculturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. 1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. 2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. 4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei. 5 - Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos. 6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I - despesas com pessoal e encargos sociais; II - servio da dvida; III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em regime de colaborao, de forma descentralizada e participativa, institui um processo de gesto e promoo conjunta de polticas pblicas de cultura, democrticas e permanentes, pactuadas entre os entes da Federao e a sociedade, tendo por objetivo promover o desenvolvimento humano, social e econmico com pleno exerccio dos direitos culturais. () 1 O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na poltica nacional de cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes princpios: I - diversidade das expresses culturais; II - universalizao do acesso aos bens e servios culturais; III - fomento produo, difuso e circulao de conhecimento e bens culturais; IV - cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos e privados atuantes na rea cultural;
V - integrao e interao na execuo das polticas, programas, projetos e aes desenvolvidas; VI - complementaridade nos papis dos agentes culturais; VII - transversalidade das polticas culturais; VIII - autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil; IX - transparncia e compartilhamento das informaes; X - democratizao dos processos decisrios com participao e controle social; XI - descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das aes; XII - ampliao progressiva dos recursos contidos nos oramentos pblicos para a cultura. 2 Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da Federao: I - rgos gestores da cultura; II - conselhos de poltica cultural; III - conferncias de cultura; IV - comisses intergestores; V - planos de cultura; VI - sistemas de financiamento cultura; VII - sistemas de informaes e indicadores culturais; VIII - programas de formao na rea da cultura; e IX - sistemas setoriais de cultura. 3 Lei federal dispor sobre a regulamentao do Sistema Nacional de Cultura, bem como de sua articulao com os demais sistemas nacionais ou polticas setoriais de governo. 4 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro seus respectivos sistemas de cultura em leis prprias.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Congresso Nacional instituir, como seu rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos: I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao. 2 - A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. 3 - O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos: I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII; II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas; III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola; IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica; V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade; VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado; VII - programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins. 4 - A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente. 5 - A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros. 6 - Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. 7 - No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em considerao o disposto no art. 204. 8 A lei estabelecer: I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens; II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas. Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial. Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade. Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. 1 - Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares. 2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. 3 - O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei. 4 - As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis. 5 - vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, "ad referendum" do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco. 6 - So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f. 7 - No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4. Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
III - submeter ao Colgio de Procuradores de Justia as propostas de criao e extino de cargos e servios auxiliares e de oramento anual; IV - encaminhar ao Poder Legislativo os projetos de lei de iniciativa do Ministrio Pblico; V - praticar atos e decidir questes relativas administrao geral e execuo oramentria do Ministrio Pblico; VI - prover os cargos iniciais da carreira e dos servios auxiliares, bem como nos casos de remoo, promoo, convocao e demais formas de provimento derivado; VII - editar atos de aposentadoria, exonerao e outros que importem em vacncia de cargos da carreira ou dos servios auxiliares e atos de disponibilidade de membros do Ministrio Pblico e de seus servidores; VIII - delegar suas funes administrativas; IX - designar membros do Ministrio Pblico para: a) exercer as atribuies de dirigente dos Centros de Apoio Operacional; b) ocupar cargo de confiana junto aos rgos da Administrao Superior; c) integrar organismos estatais afetos a sua rea de atuao; d) oferecer denncia ou propor ao civil pblica nas hipteses de no confirmao de arquivamento de inqurito policial ou civil, bem como de quaisquer peas de informaes; e) acompanhar inqurito policial ou diligncia investigatria, devendo recair a escolha sobre o membro do Ministrio Pblico com atribuio para, em tese, oficiar no feito, segundo as regras ordinrias de distribuio de servios; f) assegurar a continuidade dos servios, em caso de vacncia, afastamento temporrio, ausncia, impedimento ou suspeio de titular de cargo, ou com consentimento deste; g) por ato excepcional e fundamentado, exercer as funes processuais afetas a outro membro da instituio, submetendo sua deciso previamente ao Conselho Superior do Ministrio Pblico; h) oficiar perante a Justia Eleitoral de primeira instncia, ou junto ao Procurador-Regional Eleitoral, quando por este solicitado; X - dirimir conflitos de atribuies entre membros do Ministrio Pblico, designando quem deva oficiar no feito; XI - decidir processo disciplinar contra membro do Ministrio Pblico, aplicando as sanes cabveis; XII - expedir recomendaes, sem carter normativo aos rgos do Ministrio Pblico, para o desempenho de suas funes; XIII - encaminhar aos Presidentes dos Tribunais as listas sxtuplas a que se referem os arts. 94, caput, e 104, pargrafo nico, inciso II, da Constituio Federal; XIV - exercer outras atribuies previstas em lei. Art. 11. O Procurador-Geral de Justia poder ter em seu Gabinete, no exerccio de cargo de confiana, Procuradores ou Promotores de Justia da mais elevada entrncia ou categoria, por ele designados.
a) de vitaliciamento, ou no, de membro do Ministrio Pblico; b) condenatria em procedimento administrativo disciplinar; c) proferida em reclamao sobre o quadro geral de antigidade; d) de disponibilidade e remoo de membro do Ministrio Pblico, por motivo de interesse pblico; e) de recusa prevista no 3 do art. 15 desta lei; IX - decidir sobre pedido de reviso de procedimento administrativo disciplinar; X - deliberar por iniciativa de um quarto de seus integrantes ou do Procurador-Geral de Justia, que este ajuze ao cvel de decretao de perda do cargo de membro vitalcio do Ministrio Pblico nos casos previstos nesta Lei; XI - rever, mediante requerimento de legtimo interessado, nos termos da Lei Orgnica, deciso de arquivamento de inqurito policial ou peas de informaes determinada pelo Procurador-Geral de Justia, nos casos de sua atribuio originria; XII - elaborar seu regimento interno; XIII - desempenhar outras atribuies que lhe forem conferidas por lei. Pargrafo nico. As decises do Colgio de Procuradores da Justia sero motivadas e publicadas, por extrato, salvo nas hipteses legais de sigilo ou por deliberao da maioria de seus integrantes. Art. 13 Para exercer as atribuies do Colgio de Procuradores de Justia com nmero superior a quarenta Procuradores de Justia, poder ser constitudo rgo Especial, cuja composio e nmero de integrantes a Lei Orgnica fixar. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s hipteses previstas nos incisos I, IV, V e VI do artigo anterior, bem como a outras atribuies a serem deferidas totalidade do Colgio de Procuradores de Justia pela Lei Orgnica.
2 A remoo e a promoo voluntria por antigidade e por merecimento, bem como a convocao, dependero de prvia manifestao escrita do interessado. 3 Na indicao por antigidade, o Conselho Superior do Ministrio Pblico somente poder recusar o membro do Ministrio Pblico mais antigo pelo voto de dois teros de seus integrantes, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao, aps o julgamento de eventual recurso interposto com apoio na alnea e do inciso VIII do art. 12 desta lei.
I - escolher o Procurador de Justia responsvel pelos servios administrativos da Procuradoria; II - propor ao Procurador-Geral de Justia a escala de frias de seus integrantes; III - solicitar ao Procurador-Geral de Justia, em caso de licena de Procurador de Justia ou afastamento de suas funes junto Procuradoria de Justia, que convoque Promotor de Justia da mais elevada entrncia ou categoria para substitu-lo.
b) requisitar informaes, exames periciais e documentos de autoridades federais, estaduais e municipais, bem como dos rgos e entidades da administrao direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; c) promover inspees e diligncias investigatrias junto s autoridades, rgos e entidades a que se refere a alnea anterior; II - requisitar informaes e documentos a entidades privadas, para instruir procedimentos ou processo em que oficie; III - requisitar autoridade competente a instaurao de sindicncia ou procedimento administrativo cabvel; IV - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial e de inqurito policial militar, observado o disposto no art. 129, inciso VIII, da Constituio Federal, podendo acompanh-los; V - praticar atos administrativos executrios, de carter preparatrio; VI - dar publicidade dos procedimentos administrativos no disciplinares que instaurar e das medidas adotadas; VII - sugerir ao Poder competente a edio de normas e a alterao da legislao em vigor, bem como a adoo de medidas propostas, destinadas preveno e controle da criminalidade; VIII - manifestar-se em qualquer fase dos processos, acolhendo solicitao do juiz, da parte ou por sua iniciativa, quando entender existente interesse em causa que justifique a interveno. 1 As notificaes e requisies previstas neste artigo, quando tiverem como destinatrios o Governador do Estado, os membros do Poder Legislativo e os desembargadores, sero encaminhadas pelo Procurador-Geral de Justia. 2 O membro do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido das informaes e documentos que requisitar, inclusive nas hipteses legais de sigilo. 3 Sero cumpridas gratuitamente as requisies feitas pelo Ministrio Pblico s autoridades, rgos e entidades da Administrao Pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 4 A falta ao trabalho, em virtude de atendimento notificao ou requisio, na forma do inciso I deste artigo, no autoriza desconto de vencimentos ou salrio, considerando-se de efetivo exerccio, para todos os efeitos, mediante comprovao escrita do membro do Ministrio Pblico. 5 Toda representao ou petio formulada ao Ministrio Pblico ser distribuda entre os membros da instituio que tenham atribuies para apreci-la, observados os critrios fixados pelo Colgio de Procuradores. Art. 27. Cabe ao Ministrio Pblico exercer a defesa dos direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual, sempre que se cuidar de garantir-lhe o respeito: I - pelos poderes estaduais ou municipais; II - pelos rgos da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, direta ou indireta; III - pelos concessionrios e permissionrios de servio pblico estadual ou municipal; IV - por entidades que exeram outra funo delegada do Estado ou do Municpio ou executem servio de relevncia pblica. Pargrafo nico. No exerccio das atribuies a que se refere este artigo, cabe ao Ministrio Pblico, entre outras providncias: I - receber notcias de irregularidades, peties ou reclamaes de qualquer natureza, promover as apuraes cabveis que lhes sejam prprias e dar-lhes as solues adequadas; II - zelar pela celeridade e racionalizao dos procedimentos administrativos; III - dar andamento, no prazo de trinta dias, s notcias de irregularidades, peties ou reclamaes referidas no inciso I; IV - promover audincias pblicas e emitir relatrios, anual ou especiais, e recomendaes dirigidas aos rgos e entidades mencionadas no caput deste artigo, requisitando ao destinatrio sua divulgao adequada e imediata, assim como resposta por escrito.
V - ajuizar ao penal de competncia originria dos Tribunais, nela oficiando; VI - oficiar nos processos de competncia originria dos Tribunais, nos limites estabelecidos na Lei Orgnica; VII - determinar o arquivamento de representao, notcia de crime, peas de informao, concluso de comisses parlamentares de inqurito ou inqurito policial, nas hipteses de suas atribuies legais; VIII - exercer as atribuies do art. 129, II e III, da Constituio Federal, quando a autoridade reclamada for o Governador do Estado, o Presidente da Assemblia Legislativa ou os Presidentes de Tribunais, bem como quando contra estes, por ato praticado em razo de suas funes, deva ser ajuizada a competente ao; IX - delegar a membro do Ministrio Pblico suas funes de rgo de execuo.
Pargrafo nico - A Lei Orgnica definir o critrio de escolha do Presidente da Comisso de Concurso de ingresso na carreira, cujos demais integrantes sero eleitos na forma do art. 15, inciso III, desta Lei.
II - estar sujeito a intimao ou convocao para comparecimento, somente se expedida pela autoridade judiciria ou por rgo da Administrao Superior do Ministrio Pblico competente, ressalvadas as hipteses constitucionais; III - ser preso somente por ordem judicial escrita, salvo em flagrante de crime inafianvel, caso em que a autoridade far, no prazo mximo de vinte e quatro horas, a comunicao e a apresentao do membro do Ministrio Pblico ao Procurador-Geral de Justia; IV - ser processado e julgado originariamente pelo Tribunal de Justia de seu Estado, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada exceo de ordem constitucional; V - ser custodiado ou recolhido priso domiciliar ou sala especial de Estado Maior, por ordem e disposio do Tribunal competente, quando sujeito a priso antes do julgamento final; VI - ter assegurado o direito de acesso, retificao e complementao dos dados e informaes relativos sua pessoa, existentes nos rgos da instituio, na forma da Lei Orgnica. Art. 41. Constituem prerrogativas dos membros do Ministrio Pblico, no exerccio de sua funo, alm de outras previstas na Lei Orgnica: I - receber o mesmo tratamento jurdico e protocolar dispensado aos membros do Poder Judicirio junto aos quais oficiem; II - no ser indiciado em inqurito policial, observado o disposto no pargrafo nico deste artigo; III - ter vista dos autos aps distribuio s Turmas ou Cmaras e intervir nas sesses de julgamento, para sustentao oral ou esclarecimento de matria de fato; IV - receber intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio, atravs da entrega dos autos com vista; V - gozar de inviolabilidade pelas opinies que externar ou pelo teor de suas manifestaes processuais ou procedimentos, nos limites de sua independncia funcional; VI - ingressar e transitar livremente: a) nas salas de sesses de Tribunais, mesmo alm dos limites que separam a parte reservada aos Magistrados; b) nas salas e dependncias de audincias, secretarias, cartrios, tabelionatos, ofcios da justia, inclusive dos registros pblicos, delegacias de polcia e estabelecimento de internao coletiva; c) em qualquer recinto pblico ou privado, ressalvada a garantia constitucional de inviolabilidade de domiclio; VII - examinar, em qualquer Juzo ou Tribunal, autos de processos findos ou em andamento, ainda que conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos; VIII - examinar, em qualquer repartio policial, autos de flagrante ou inqurito, findos ou em andamento, ainda que conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos; IX - ter acesso ao indiciado preso, a qualquer momento, mesmo quando decretada a sua incomunicabilidade; X - usar as vestes talares e as insgnias privativas do Ministrio Pblico; XI - tomar assento direita dos Juzes de primeira instncia ou do Presidente do Tribunal, Cmara ou Turma. Pargrafo nico. Quando no curso de investigao, houver indcio da prtica de infrao penal por parte de membro do Ministrio Pblico, a autoridade policial, civil ou militar remeter, imediatamente, sob pena de responsabilidade, os respectivos autos ao Procurador-Geral de Justia, a quem competir dar prosseguimento apurao. Art. 42. Os membros do Ministrio Pblico tero carteira funcional, expedida na forma da Lei Orgnica, valendo em todo o territrio nacional como cdula de identidade, e porte de arma, independentemente, neste caso, de qualquer ato formal de licena ou autorizao.
VIII - adotar, nos limites de suas atribuies, as providncias cabveis em face da irregularidade de que tenha conhecimento ou que ocorra nos servios a seu cargo; IX - tratar com urbanidade as partes, testemunhas, funcionrios e auxiliares da Justia; X - residir, se titular, na respectiva Comarca; XI - prestar informaes solicitadas pelos rgos da instituio; XII - identificar-se em suas manifestaes funcionais; XIII - atender aos interessados, a qualquer momento, nos casos urgentes; XIV - acatar, no plano administrativo, as decises dos rgos da Administrao Superior do Ministrio Pblico. Art. 44. Aos membros do Ministrio Pblico se aplicam as seguintes vedaes: I - receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; II - exercer advocacia; III - exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como cotista ou acionista; IV - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de Magistrio; V - exercer atividade poltico-partidria, ressalvada a filiao e as excees previstas em lei. Pargrafo nico. No constituem acumulao, para os efeitos do inciso IV deste artigo, as atividades exercidas em organismos estatais afetos rea de atuao do Ministrio Pblico, em Centro de Estudo e Aperfeioamento de Ministrio Pblico, em entidades de representao de classe e o exerccio de cargos de confiana na sua administrao e nos rgos auxiliares.
1 Aplicam-se aos membros do Ministrio Pblico os direitos sociais previstos no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII e XIX, da Constituio Federal. 2 Computar-se-, para efeito de aposentadoria, disponibilidade e adicionais por tempo de servio, o tempo de exerccio da advocacia, at o mximo de quinze anos. 3. Constitui parcela dos vencimentos, para todos os efeitos, a gratificao de representao de Ministrio Pblico. Art. 51. O direito a frias anuais, coletivas e individuais, do membro do Ministrio Pblico, ser igual ao dos Magistrados, regulando a Lei Orgnica a sua concesso e aplicando-se o disposto no art. 7, inciso XVII, da Constituio Federal. Art. 52. Conceder-se- licena: I - para tratamento de sade; II - por motivo de doena de pessoa da famlia; III - gestante; IV - paternidade; V - em carter especial; VI - para casamento, at oito dias; VII - por luto, em virtude de falecimento do cnjuge, ascendente, descendente, irmos, sogros, noras e genros, at oito dias; VIII - em outros casos previstos em lei. Pargrafo nico. A Lei Orgnica disciplinar as licenas referidas neste artigo, no podendo o membro do Ministrio Pblico, nessas situaes, exercer qualquer de suas funes. Art. 53. So considerados como de efetivo exerccio, para todos os efeitos legais, exceto para vitaliciamento, os dias em que o membro do Ministrio Pblico estiver afastado de suas funes em razo: I - de licena prevista no artigo anterior; II - de frias; III - de cursos ou seminrios de aperfeioamento e estudos, no Pas ou no exterior, de durao mxima de dois anos e mediante prvia autorizao do Conselho Superior do Ministrio Pblico; IV - de perodo de trnsito; V - de disponibilidade remunerada, exceto para promoo, em caso de afastamento decorrente de punio; VI - de designao do Procurador-Geral de Justia para: a) realizao de atividade de relevncia para a instituio; b) direo de Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional do Ministrio Pblico; VII - de exerccio de cargos ou de funes de direo de associao representativa de classe, na forma da Lei Orgnica; VIII - de exerccio das atividades previstas no pargrafo nico do art. 44 desta lei; IX - de outras hipteses definidas em lei. Art. 54. O membro do Ministrio Pblico ser aposentado, com proventos integrais, compulsoriamente, por invalidez ou aos setenta anos de idade, e, facultativamente, aos trinta anos de servio, aps cinco anos de efetivo exerccio na carreira. Art. 55. Os proventos da aposentadoria, que correspondero totalidade dos vencimentos percebidos no servio ativo, a qualquer ttulo, sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos membros do Ministrio Pblico em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos queles, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. Pargrafo nico. Os proventos dos membros do Ministrio Pblico aposentados sero pagos na mesma ocasio em que o forem os vencimentos dos membros do Ministrio Pblico em atividade, figurando em folha de pagamento expedida pelo Ministrio Pblico. Art. 56. A penso por morte, igual totalidade dos vencimentos ou proventos percebidos pelos membros em atividade ou inatividade do Ministrio Pblico, ser reajustada na mesma data e proporo daqueles. Pargrafo nico. A penso obrigatria no impedir a percepo de benefcios decorrentes de contribuio voluntria para qualquer entidade de previdncia. Art. 57. Ao cnjuge sobrevivente e, em sua falta, aos herdeiros ou dependentes de membro do Ministrio Pblico, ainda que aposentado ou em disponibilidade, ser pago o auxlio-funeral, em importncia igual a um ms de vencimentos ou proventos percebidos pelo falecido. Art. 58. Para os fins deste Captulo, equipara-se esposa a companheira, nos termos da lei.
CAPTULO IX Da Carreira
Art. 59. O ingresso nos cargos iniciais da carreira depender da aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos, organizado e realizado pela Procuradoria-Geral de Justia, com participao da Ordem dos Advogados do Brasil. 1 obrigatria a abertura do concurso de ingresso quando o nmero de vagas atingir a um quinto dos cargos iniciais da carreira. 2 Assegurar-se-o ao candidato aprovado a nomeao e a escolha do cargo, de acordo com a ordem de classificao no concurso. 3 So requisitos para o ingresso na carreira, dentre outros estabelecidos pela Lei Orgnica: I - ser brasileiro; II - ter concludo o curso de bacharelado em Direito, em escola oficial ou reconhecida; III - estar quite com o servio militar; IV - estar em gozo dos direitos polticos. 4 O candidato nomeado dever apresentar, no ato de sua posse, declarao de seus bens e prestar compromisso de desempenhar, com retido, as funes do cargo e de cumprir a Constituio e as leis. Art. 60. Suspende-se, at definitivo julgamento, o exerccio funcional de membro do Ministrio Pblico quando, antes do decurso do prazo de dois anos, houver impugnao de seu vitaliciamento. 1 A Lei Orgnica disciplinar o procedimento de impugnao, cabendo ao Conselho Superior do Ministrio Pblico decidir, no prazo mximo de sessenta dias, sobre o no vitaliciamento e ao Colgio de Procuradores, em trinta dias, eventual recurso. 2 Durante a tramitao do procedimento de impugnao, o membro do Ministrio Pblico perceber vencimentos integrais, contando-se para todos os efeitos o tempo de suspenso do exerccio funcional, no caso de vitaliciamento. Art. 61. A Lei Orgnica regulamentar o regime de remoo e promoo dos membros do Ministrio Pblico, observados os seguintes princpios: I - promoo voluntria, por antigidade e merecimento, alternadamente, de uma para outra entrncia ou categoria e da entrncia ou categoria mais elevada para o cargo de Procurador de Justia, aplicando-se, por assemelhao, o disposto no art. 93, incisos III e VI, da Constituio Federal; II - apurar-se- a antigidade na entrncia e o merecimento pela atuao do membro do Ministrio Pblico em toda a carreira, com prevalncia de critrios de ordem objetiva levando-se inclusive em conta sua conduta, operosidade e dedicao no exerccio do cargo, presteza e segurana nas suas manifestaes processuais, o nmero de vezes que j tenha participado de listas, bem como a freqncia e o aproveitamento em cursos oficiais, ou reconhecidos, de aperfeioamento; III - obrigatoriedade de promoo do Promotor de Justia que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; IV - a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia ou categoria e integrar o Promotor de Justia a primeira quinta parte da lista de antigidade, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago, ou quando o nmero limitado de membros do Ministrio Pblico inviabilizar a formao de lista trplice; V - a lista de merecimento resultar dos trs nomes mais votados, desde que obtida maioria de votos, procedendo-se, para alcan-la, a tantas votaes quantas necessrias, examinados em primeiro lugar os nomes dos remanescentes de lista anterior; VI - no sendo caso de promoo obrigatria, a escolha recair no membro do Ministrio Pblico mais votado, observada a ordem dos escrutnios, prevalecendo, em caso de empate, a antigidade na entrncia ou categoria, salvo se preferir o Conselho Superior delegar a competncia ao Procurador-Geral de Justia. Art. 62. Verificada a vaga para remoo ou promoo, o Conselho Superior do Ministrio Pblico expedir, no prazo mximo de sessenta dias, edital para preenchimento do cargo, salvo se ainda no instalado. Art. 63. Para cada vaga destinada ao preenchimento por remoo ou promoo, expedir-se- edital distinto, sucessivamente, com a indicao do cargo correspondente vaga a ser preenchida. Art. 64. Ser permitida a remoo por permuta entre membros do Ministrio Pblico da mesma entrncia ou categoria, observado, alm do disposto na Lei Orgnica: I - pedido escrito e conjunto, formulado por ambos os pretendentes; II - a renovao de remoo por permuta somente permitida aps o decurso de dois anos; III - que a remoo por permuta no confere direito a ajuda de custo.
Art. 65. A Lei Orgnica poder prever a substituio por convocao, em caso de licena do titular de cargo da carreira ou de afastamento de suas funes junto Procuradoria ou Promotoria de Justia, somente podendo ser convocados membros do Ministrio Pblico. Art. 66. A reintegrao, que decorrer de sentena transitada em julgado, o retorno do membro do Ministrio Pblico ao cargo, com ressarcimento dos vencimentos e vantagens deixados de perceber em razo do afastamento, inclusive a contagem do tempo de servio. 1 Achando-se provido o cargo no qual ser reintegrado o membro do Ministrio Pblico, o seu ocupante passar disponibilidade, at posterior aproveitamento. 2 O membro do Ministrio Pblico reintegrado ser submetido a inspeo mdica e, se considerado incapaz, ser aposentado compulsoriamente, com as vantagens a que teria direito se efetivada a reintegrao. Art. 67. A reverso dar-se- na entrncia em que se aposentou o membro do Ministrio Pblico, em vaga a ser provida pelo critrio de merecimento, observados os requisitos legais. Art. 68. O aproveitamento o retorno do membro do Ministrio Pblico em disponibilidade ao exerccio funcional. 1 O membro do Ministrio Pblico ser aproveitado no rgo de execuo que ocupava quando posto em disponibilidade, salvo se aceitar outro de igual entrncia ou categoria, ou se for promovido. 2 Ao retornar atividade, ser o membro do Ministrio Pblico submetido a inspeo mdica e, se julgado incapaz, ser aposentado compulsoriamente, com as vantagens a que teria direito se efetivado o seu retorno.
Art. 81. Os Estados adaptaro a organizao de seu Ministrio Pblico aos preceitos desta lei, no prazo de cento e vinte dias a contar de sua publicao. Art. 82. O dia 14 de dezembro ser considerado "Dia Nacional do Ministrio Pblico". Art. 83. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 84. Revogam-se as disposies em contrrio.
1 O Ministrio Pblico instalar seus rgos de administrao, de execuo e de servios auxiliares em prdios sob sua administrao, alm de poder contar com as dependncias a ele destinadas nos prdios do Poder Judicirio. 2 Na construo dos edifcios dos fruns, sero reservadas instalaes adequadas para o Ministrio Pblico em prdio ou ala prpria, independentes e sob sua administrao. 3 As decises do Ministrio Pblico fundadas em sua autonomia funcional, administrativa e financeira, obedecidas as formalidades legais, tm auto-executoriedade e eficcia plena, ressalvada a competncia constitucional do Poder Judicirio e do Tribunal de Contas. 4 Os atos de gesto administrativa do Ministrio Pblico, inclusive no tocante a convnios, contrataes e aquisies de bens e servios, no podem ser condicionados apreciao prvia de quaisquer rgos do Poder Executivo. Artigo 3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias, encaminhando-a, por intermdio do Procurador-Geral de Justia, diretamente ao Governador do Estado para incluso no projeto de lei oramentria a ser submetido ao Poder Legislativo. 1 Os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias prprias e globais, compreendidos os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o postos disposio em duodcimos, at o dia 20 (vinte) de cada ms, sem vinculao a qualquer tipo de despesa, em cotas estabelecidas na programao financeira, com participao percentual nunca inferior estabelecida pelo Poder Executivo para seus prprios rgos. 2 Os recursos prprios, no originrios do Tesouro Estadual, sero utilizados em programas vinculados aos fins da instituio, vedada outra destinao. 3 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Ministrio Pblico, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de dotaes e recursos prprios e renncia de receitas, ser exercida, mediante controle externo, pelo Poder Legislativo e, mediante controle interno, pela Diretoria Tcnica de Fiscalizao e Controle da Execuo Oramentria, organizada e estruturada por ato do Procurador-Geral de Justia.
II as Promotorias de Justia.
IV obrigatria a desincompatibilizao, mediante afastamento, pelo menos 30 (trinta) dias antes da data prevista para o trmino do mandato do Procurador-Geral de Justia, para os que, estando na carreira: a) ocuparem cargo na Administrao Superior do Ministrio Pblico; b) ocuparem cargo eletivo nos rgos de Administrao do Ministrio Pblico; c) estejam afastados das funes de execuo normais de seus cargos; d) ocuparem cargo ou funo de confiana; V so inelegveis os membros do Ministrio Pblico afastados da carreira, salvo se reassumirem suas funes no Ministrio Pblico at 180 (cento e oitenta) dias da data prevista para o trmino do mandato do Procurador-Geral de Justia; VI na hiptese do afastamento previsto no artigo 217, inciso IV, desta lei complementar, o prazo a que se refere o inciso anterior ser de 30 (trinta) dias; VII somente podero concorrer eleio os Procuradores de Justia que se inscreverem como candidatos ao cargo, mediante requerimento dirigido ao Presidente do Conselho Superior do Ministrio Pblico no prazo de 3 (trs) dias teis imediatamente posteriores ao trmino do prazo previsto para as desincompatibilizaes. 3 Publicadas as normas regulamentadoras referidas no pargrafo anterior, o processo eleitoral prosseguir at seu trmino, ainda que sobrevenha a vacncia do cargo de Procurador-Geral de Justia. 4 Caso o Chefe do Poder Executivo no efetive a nomeao do Procurador-Geral de Justia, nos quinze dias que se seguirem ao recebimento da lista trplice, ser investido automaticamente no cargo o membro do Ministrio Pblico mais votado, para exerccio do mandato. Artigo 11 Vagando o cargo de Procurador-Geral de Justia antes da publicao das normas regulamentadoras do processo eleitoral, referidos no 2 do artigo anterior, o Conselho Superior do Ministrio Pblico ter 5 (cinco) dias contados do evento para public-las, observadas as seguintes regras: I o prazo para as desincompatibilizaes, a que se refere o inciso IV, do 2, do artigo anterior, ser de 3 (trs) dias teis contados da primeira publicao, dentro do qual os candidatos devero fazer a inscrio referida no inciso VII, 2, do artigo anterior; II na hiptese do afastamento previsto no artigo 217, inciso IV, desta lei complementar, observar-se- o mesmo prazo previsto no inciso anterior; III o perodo de votao ter incio dentro de 20 (vinte) dias a contar do encerramento do prazo previsto no inciso I, deste artigo, e ter durao de 10 (dez) dias. Pargrafo nico Ao processo eleitoral previsto neste artigo aplicam-se, no que lhe for compatvel, as regras do artigo anterior. Artigo 12 O Procurador-Geral de Justia tomar posse e entrar em exerccio em sesso solene do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, dentro de 5 (cinco) dias contados de sua nomeao ou do exaurimento do prazo referido no 4, do artigo 10, desta lei complementar. Pargrafo nico O Procurador-Geral de Justia far declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do mandato.
Artigo 16 Aprovada a proposta de destituio pelo Colgio de Procuradores de Justia, o ProcuradorGeral de Justia ser afastado provisoriamente do cargo e substitudo na forma desta lei complementar at ultimao do processo. Pargrafo nico Cessar o afastamento previsto neste artigo se o processo de destituio, na Assemblia Legislativa, no for concludo em 90 (noventa) dias a contar da data da comunicao da proposta aprovada pelo Colgio de Procuradores de Justia. Artigo 17 A destituio do Procurador-Geral de Justia depender da deliberao, mediante voto secreto, da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa, nos termos do seu Regimento Interno. Artigo 18 Aprovada a destituio, o Colgio de Procuradores de Justia, diante da comunicao da Assemblia Legislativa, declarar vago o cargo de Procurador-Geral de Justia e cientificar imediatamente o Conselho Superior do Ministrio Pblico. Pargrafo nico Caso no tenha baixado as normas regulamentadoras para elaborao da lista trplice de acordo com o artigo 10 desta lei complementar, o Conselho Superior do Ministrio Pblico as expedir no prazo do artigo 11, procedendo-se, em qualquer caso, na forma estabelecida na Subseo II deste Captulo.
e) acompanhar inqurito policial ou diligncia investigatria, devendo recair a escolha sobre o membro do Ministrio Pblico com atribuio para, em tese, oficiar no feito, segundo as regras ordinrias de distribuio de servios; f) assegurar a continuidade dos servios, em caso de vacncia, afastamento temporrio, ausncia, impedimento ou suspeio de titular de cargo, ou com consentimento deste; g) por ato excepcional e fundamentado, exercer as funes processuais afetas a outro membro da Instituio, aps prvia autorizao do Conselho Superior do Ministrio Pblico; h) oficiar em feito determinado, desde que haja concordncia do Promotor de Justia com atribuio para tanto; i) oficiar perante a Justia Eleitoral de primeira instncia, ou junto ao Procurador-Regional Eleitoral, quando por este solicitado; j) oficiar perante a Justia do Trabalho nas Comarcas em que no houver Junta de Conciliao e Julgamento; IV quanto iniciativa de leis, propor Assemblia Legislativa: a) a criao, a extino, a modificao ou a organizao de cargos do Ministrio Pblico e dos servios auxiliares, bem como de funes-atividades; b) a fixao e reajustes dos vencimentos dos cargos do Ministrio Pblico e dos servios auxiliares; c) a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico, por meio de lei complementar Constituio; V quanto administrao de pessoal: a) prover os cargos iniciais de carreira e dos servios auxiliares, bem como nos casos de promoo, remoo e demais formas de provimento derivado, e ainda dar posse e exerccio aos membros e servidores do Ministrio Pblico; b) nomear ou exonerar os ocupantes dos cargos em comisso; c) conceder e decidir sobre aposentadoria voluntria ou compulsria, por invalidez ou por idade, ou exonerar, a pedido, titular de cargo, bem como editar atos de disponibilidade de membros e servidores do Ministrio Pblico ou quaisquer outros que importem em vacncia de cargos da carreira ou dos servios auxiliares; d) praticar atos e decidir sobre a situao funcional do pessoal ativo e inativo da carreira e dos servios auxiliares, organizados em quadros prprios, bem como homologar o processo de promoo dos servidores; e) efetuar a contratao de pessoal especializado, nas hipteses legais, fixando retribuio tendente compatibilizao com o mercado de trabalho; f) homologar os resultados de concursos pblicos e processos seletivos executados pelo Ministrio Pblico; g) solicitar a transferncia de cargos e funes-atividades de outros rgos para o Ministrio Pblico, observadas as restries legais; h) apreciar os pedidos de transferncia de cargos e funes-atividades para outros rgos; i) admitir ou autorizar a admisso de servidores, bem como dispens-los, nos termos da legislao pertinente; j) aprovar a indicao ou designar funcionrios ou servidores para responder pelo expediente das unidades subordinadas, bem como de substitutos de cargos, funes-atividades ou funes de servio pblico de direo, chefia ou encarregatura; l) designar funcionrio ou servidor: 1. para exerccio de substituio remunerada; 2. para funes de Oficial de Diligncia de Promotoria, Agente de Diligncia de Promotoria, encarregatura, chefia e direo a serem retribudas mediante "pro labore", nos termos da legislao vigente; 3. designar funcionrio ou servidor para prestar servios fora da sede; m) atribuir a gratificao mencionada no item 2, da alnea anterior, observada a legislao pertinente; n) requisitar passagens, inclusive areas, para membros do Ministrio Pblico e para funcionrios ou servidores no desempenho de suas atribuies, de acordo com a legislao pertinente; o) fixar e atribuir gratificao a ttulo de representao pelo exerccio das funes de Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, de Chefe de Gabinete da Procuradoria-Geral de Justia, de Diretor-Geral do Ministrio Pblico, de Coordenador de Centro de Apoio Operacional, de Assessor do Gabinete do Procurador-Geral de Justia e de Assessor do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, de integrante de Grupos Especiais de Trabalho, as quais sero escalonadas a partir da gratificao de representao do Procurador-Geral de Justia, que no poder superar aquela concedida aos Secretrios de Estado, observada a legislao pertinente; p) fixar e atribuir gratificao a ttulo de representao a funcionrios e servidores disposio do Gabinete do Procurador-Geral de Justia, observado o disposto na alnea anterior; q) conceder: 1. afastamento aos membros, funcionrios e servidores do Ministrio Pblico, observado o disposto na legislao pertinente;
2. frias, adicional por tempo de servio, sexta-parte, salrio-famlia e demais vantagens pecunirias aos membros, funcionrios e servidores do Ministrio Pblico; 3. ajuda de custo para despesa de transporte e mudana, auxlio-moradia, gratificao pelo efetivo exerccio em Comarca de difcil provimento, gratificao pelo exerccio cumulativo de cargos ou funes aos membros do Ministrio Pblico; 4. licena-prmio ou autorizar a correspondente indenizao quando indeferida por necessidade do servio; 5. licena a funcionria casada com funcionrio ou militar que for mandado servir, independente de solicitao, em outro ponto do Estado ou do territrio nacional ou estrangeiro; 6. licena sade, licena por motivo de doena de pessoa da famlia, licena gestante, licena paternidade, licena em carter especial, licena para casamento, licena por luto, licena adoo e outros casos previstos na legislao aplicvel, aos membros, funcionrios e servidores do Ministrio Pblico, na forma da lei; r) conceder e arbitrar ajuda de custo a funcionrios e servidores que, no interesse do servio, passarem a ter exerccio em nova sede, em territrio do Estado, ou que forem incumbidos de servios que os obriguem a permanecer fora da sede por mais de 30 (trinta) dias; s) autorizar o pagamento de transportes e dirias a membros, funcionrios e servidores do Ministrio Pblico; t) determinar, em procedimento administrativo, as medidas necessrias verificao da incapacidade fsica ou mental dos membros, funcionrios e servidores do Ministrio Pblico, assegurada a ampla defesa do interessado; u) considerar afastado o funcionrio ou servidor para: 1. concorrer a mandato legislativo ou executivo federal, estadual ou municipal, ou cumpr-lo, nos termos e limites previstos na legislao pertinente; 2. exercer as demais atividades poltico-partidrias permitidas em lei; 3. atender as requisies das autoridades eleitorais competentes; v) deferir a averbao de tempo de servio anterior, pblico ou particular; x) fazer publicar, anualmente, no "Dirio Oficial": 1. at 31 de dezembro, a tabela de substituies dos membros do Ministrio Pblico, observados os critrios de proximidade e de facilidade de acesso; 2. at 31 de janeiro, o quadro do Ministrio Pblico e o dos seus funcionrios e servidores, observada a ordem de antigidade; 3. at 30 de abril, o Quadro de cargos e funes do Ministrio Pblico e de seus funcionrios e servidores, preenchidos e vagos, referentes ao exerccio anterior, sem prejuzo do disposto no item anterior; z) designar os Estagirios do Ministrio Pblico, bem como exoner-los ou demit-los, na forma desta lei complementar; VI quanto matria disciplinar: a) impor as sanes disciplinares de sua competncia aos membros do Ministrio Pblico, nos termos desta lei complementar; b) prorrogar, at 90 (noventa) dias, a suspenso preventiva de funcionrio ou servidor; c) determinar a instaurao de processo administrativo ou de sindicncia; d) aplicar pena de demisso, repreenso e suspenso, at 90 (noventa) dias, a funcionrio ou servidor, bem como converter em multa a suspenso aplicada; VII quanto s obras, servios, compras, locaes e concesses, determinar: a) a realizao de licitao, obedecidos os princpios legais pertinentes; b) a organizao e manuteno de cadastro de contratantes, indicativos de sua capacidade financeira e operacional, bem assim de sua atuao relativa ao Ministrio Pblico; c) a aquisio de bens e servios, providenciada a devida contabilizao; VIII quanto administrao financeira e oramentria: a) elaborar proposta de oramento de custeio e investimento, bem como de programao financeira, consoante normas legais aplicveis, submetendo-as apreciao do Colgio de Procuradores de Justia; b) adotar medidas contbeis e de apurao de custos, de forma a permitir a anlise da situao econmica, financeira e operacional do Ministrio Pblico, em seus vrios setores, bem assim a formulao de programas de atividades e de seus desdobramentos; c) dispor sobre a aplicao e a execuo do oramento anual; d) aprovar as propostas oramentrias elaboradas por unidade oramentria ou de despesa; e) autorizar a distribuio de recursos oramentrios para as unidades de despesa; f) baixar, no mbito do Ministrio Pblico, normas relativas administrao financeira e oramentria, de acordo com as normas legais pertinentes; g) manter contato com os rgos centrais de administrao financeira e oramentria; h) exercer atos prprios de gesto dos fundos e recursos prprios, no originrios do Tesouro Estadual;
i) autorizar adiantamento; j) autorizar liberao, restituio ou substituio de cauo geral e de fiana, quando dadas em garantia de execuo de contrato; IX quanto administrao de material e patrimnio: a) expedir normas para aplicao das multas de acordo com a legislao vigente; b) autorizar: 1. a transferncia de bens mveis, inclusive para outras unidades da Administrao; 2. o recebimento de doaes de bens mveis, sem encargo; 3. a locao de imveis; c) decidir sobre assuntos referentes a licitaes, podendo: 1. autorizar sua abertura ou dispensa; 2. designar a comisso julgadora; 3. exigir, quando julgar conveniente, a prestao de garantia; 4. homologar a adjudicao; 5. anular ou revogar a licitao e decidir os recursos; 6. autorizar a substituio, a liberao e a restituio de garantia; 7. autorizar a alterao de contrato, inclusive a prorrogao de prazo; 8. designar funcionrio, servidor ou comisso para recebimento do objeto de contrato; 9. autorizar a resciso administrativa ou amigvel do contrato; 10. aplicar penalidades legais ou contratuais; d) decidir sobre a utilizao de prprios do Estado destinados ao Ministrio Pblico, bem como autorizar, fundamentadamente, a alterao de destinao das salas, gabinetes e locais de trabalho do Ministrio Pblico em qualquer edifcio, ouvido o representante do Ministrio Pblico interessado; e) autorizar, por ato especfico, as autoridades que lhe so subordinadas a requisitar transporte de material ou de pessoas por conta do Estado; X quanto organizao dos servios administrativos da Instituio: a) expedir atos para instituir e organizar os servios auxiliares de apoio tcnico e administrativo, fixando as respectivas competncias; b) designar os membros da Comisso Processante Permanente e do Colegiado do Grupo de Planejamento Setorial; c) criar comisses no permanentes e grupos de trabalho; d) coordenar, orientar e acompanhar as atividades tcnicas e administrativas das unidades subordinadas; e) baixar normas de funcionamento das unidades subordinadas, fixando-lhes as reas de atuao; f) aprovar o programa de trabalho das unidades subordinadas e as alteraes que se fizerem necessrias; g) expedir as determinaes necessrias para a manuteno da regularidade dos servios; h) superintender os servios administrativos, nos termos da lei ordinria; i) aprovar as propostas de modernizao administrativa encaminhadas pela Diretoria Geral; XI quanto Administrao dos Transportes Internos Motorizados: a) fixar ou alterar o programa anual de renovao das frotas; b) criar, extinguir, instalar ou fundir postos e oficinas; c) baixar normas para as frotas, oficinas e garagens; XII quanto s competncias residuais: a) administrar e responder pela execuo das atividades do Ministrio Pblico; b) decidir sobre pedidos formulados em grau de recurso; c) expedir atos e instrues para a boa execuo das Constituies Federal e Estadual, das leis e regulamentos no mbito do Ministrio Pblico; d) decidir sobre as proposies encaminhadas pelos dirigentes dos rgos subordinados; e) praticar todo e qualquer ato ou exercer quaisquer das atribuies ou competncias dos rgos, funcionrios ou servidores subordinados; f) avocar, de modo geral ou em casos especiais, as atribuies ou competncias dos rgos, funcionrios ou servidores subordinados; g) autorizar entrevistas de funcionrios e servidores do Ministrio Pblico imprensa em geral sobre assuntos da sua rea de atuao; h) designar os membros do seu Gabinete e distribuir os servios entre eles; i) fazer publicar, mensalmente, at o dia 15 (quinze) do ms subseqente, as estatsticas previstas nesta lei complementar; j) executar os encargos da Administrao Superior;
l) determinar as implantaes de vencimentos, decorrentes do sistema remuneratrio dos membros do Ministrio Pblico, da ativa ou inativos, e dos seus funcionrios e servidores, fazendo elaborar a respectiva folha de pagamento; m) indicar, por ato, comarca de difcil provimento; n) delegar por ato expresso qualquer competncia administrativa que, por fora de lei, no lhe seja privativa; o) exercer as demais competncias concernentes administrao financeira, oramentria, patrimonial e de pessoal; p) exercer outras competncias necessrias ao desempenho de seu cargo. Pargrafo nico Feitas as designaes referidas no inciso III, alneas "i" e "j", deste artigo, o ProcuradorGeral de Justia encaminhar os respectivos expedientes e portarias s autoridades competentes da Justia Eleitoral e da Justia do Trabalho para os fins de pagamento a que aludem os incisos VI e VII do artigo 50 da Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993. Artigo 20 O Procurador-Geral de Justia designar Procuradores ou Promotores de Justia da mais elevada entrncia para o exerccio de funes de confiana de seu Gabinete. Pargrafo nico A Chefia de Gabinete do Procurador Geral de Justia ser exercida por Procurador de Justia.
XIV dar posse, em sesso solene, ao Procurador Geral de Justia, ao Corregedor Geral do Ministrio Pblico e aos membros do Conselho Superior do Ministrio Pblico; XV elaborar o regulamento e as normas de concurso de ingresso carreira do Ministrio Pblico, bem como do quadro de estagirios; XVI estabelecer normas sobre a composio, organizao e funcionamento das Procuradorias de Justia; XVII fixar critrios objetivos para a distribuio eqitativa dos processos, sempre por sorteio, entre os Procuradores de Justia que integram as Procuradorias de Justia, observadas as regras de proporcionalidade, especialmente a alternncia em funo da natureza, volume e espcie dos feitos e desde que no sejam elas definidas consensualmente pelas prprias Procuradorias de Justia; XVIII conceder frias, licenas e afastamentos ao Procurador Geral de Justia e ao Corregedor Geral do Ministrio Pblico; XIX deliberar sobre proposta do Procurador Geral de Justia referente fixao de atribuies das Promotorias de Justia e dos cargos dos Promotores de Justia que as integram; XX deliberar, por maioria absoluta de seus membros, sobre proposta do Procurador Geral de Justia, que exclua, inclua ou modifique as atribuies das Promotorias de Justia ou dos cargos dos Promotores de Justia que as integram; XXI fixar o nmero de Promotores de Justia para assessorar o Corregedor Geral do Ministrio Pblico, bem como deliberar, a pedido deste, sobre sua indicao, em caso de recusa do Procurador Geral de Justia em design-los; XXII autorizar ou recomendar ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico que realize inspees nas Procuradorias de Justia, apreciando os relatrios reservados resultantes e deliberando, se necessrio, sobre as providncias a serem tomadas; XXIII deliberar sobre a constituio de comisso especial de carter transitrio, prevista no inciso VII, do artigo 42, desta lei complementar; XXIV aprovar a proposta de abertura de concurso de ingresso na carreira, fixando o nmero de cargos a serem providos; XXV desempenhar outras atribuies que lhe forem conferidas por lei. Artigo 23 As atribuies do Colgio de Procuradores de Justia sero exercidas por rgo Especial composto por 42 (quarenta e dois) Procuradores de Justia, integrado pelo Procurador-Geral de Justia, pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico e pelos 20 (vinte) Procuradores de Justia mais antigos na classe, como membros natos, e por 20 (vinte) Procuradores de Justia eleitos pelos demais Procuradores de Justia, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo consecutiva. 1 O disposto neste artigo no se aplica s hipteses previstas nos incisos I, II, III e IV do artigo anterior, bem como a outras atribuies a serem deferidas totalidade do Colgio de Procuradores de Justia por esta lei complementar. 2 Cabe ao rgo Especial elaborar o Regimento Interno de seu funcionamento e do Colgio de Procuradores de Justia. Artigo 24 Na composio do rgo Especial sero observadas as seguintes regras: 1 A eleio dos membros do rgo Especial dar-se- por votao secreta, mediante voto plurinominal, presente a maioria absoluta dos membros do Colgio de Procuradores de Justia, realizada nos 10 (dez) ltimos dias de novembro dos anos mpares. 2 Considerar-se-o eleitos os vinte Procuradores de Justia mais votados, observada, em caso de empate, a precedncia conferida pela antiguidade na segunda instncia; persistindo o empate, o mais antigo na carreira e, em caso de igualdade, o mais idoso. 3 Sero considerados suplentes dos membros eleitos os Procuradores de Justia que se seguirem na ordem de votao, substituindo-os em seus afastamentos por mais de 30 (trinta) dias ou em caso de impedimento e sucedendo-os na vaga. 4 O mandato dos membros eleitos ter incio no primeiro dia do ms de janeiro do ano seguinte. 5 Os vinte Procuradores de Justia mais antigos, membros natos, sero substitudos nos impedimentos e sucedidos na vaga pelos que se lhes seguirem na ordem de antiguidade, respeitando-se, todavia, aqueles que por essa ordem j integrem o rgo Especial na condio de membro eleito. 6 Os Procuradorres de Justia, membros natos ou eleitos, que vierem a assumir os cargos de Procurador-Geral de Justia ou de Corregedor-Geral do Ministrio Pblico passaro a integrar o rgo Especial nessas qualidades e sero substitudos nos termos desta lei complementar. 7 So inelegveis para o rgo Especial os seus membros natos e os Procuradores de Justia que estiverem afastados da carreira at 60 (sessenta) dias antes da data da eleio. Artigo 25 O Regimento Interno elaborado pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia obedecer as seguintes regras:
I o rgo Especial ser secretariado por um Procurador de Justia eleito por seus pares, dentre os vinte mais antigos, com mandato de dois anos, que exercer, cumulativamente, as funes de Secretrio do Colgio de Procuradores de Justia; II o rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia poder instituir comisses permanentes ou temporrias, de forma a preparar os assuntos a serem levados considerao do Colegiado nas reunies; III na composio das comisses dever ser observada a participao dos membros natos e dos eleitos; IV o rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia reunir-se-, ordinariamente, uma vez por ms, e, extraordinariamente, por convocao do Procurador-Geral de Justia ou por proposta de 1/3 (um tero) de seus membros; V as reunies previstas neste artigo devero ser precedidas do encaminhamento da respectiva pauta dos assuntos do dia aos membros do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, com antecedncia de cinco dias para as reunies ordinrias e de vinte e quatro horas para as extraordinrias, ressalvados assuntos emergenciais que impossibilitem a devida incluso, dependendo, o seu exame, neste caso, de ratificao do Colegiado; VI das reunies ordinrias e extraordinrias sero lavradas atas circunstanciadas; VII o comparecimento dos Procuradores de Justia s reunies obrigatrio, acarretando, a ausncia injustificada por mais de duas reunies no ano, a excluso do membro eleito e, em relao aos vinte mais antigos, a suspenso pelo perodo de um ano, assegurada ampla defesa; VIII durante as frias facultado ao membro do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia nele exercer suas atribuies, mediante prvia comunicao ao Presidente; IX as decises do Colgio de Procuradores de Justia e do rgo Especial sero tomadas por maioria simples de votos, presente a maioria absoluta de seus membros, cabendo ao Presidente tambm o voto de desempate, ressalvadas as excees previstas nesta lei complementar e na Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico; X as decises do Colgio de Procuradores de Justia sero motivadas e publicadas por extrato, salvo nas hipteses legais de sigilo ou por deliberao da maioria de seus integrantes.
Artigo 32 O mandato dos membros do Conselho Superior do Ministrio Pblico ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio. Pargrafo nico A sesso solene de posse dos membros do Conselho Superior do Ministrio Pblico ser realizada no mesmo dia da primeira reunio ordinria do ms de janeiro do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. Artigo 33 Os suplentes substituem os membros do Conselho Superior do Ministrio Pblico em seus impedimentos ou afastamentos por mais de 30 (trinta) dias, sucedendo-se em caso de vaga. Pargrafo nico Durante as frias facultado ao titular exercer suas funes no Conselho Superior do Ministrio Pblico, mediante prvia comunicao ao Presidente. Artigo 34 So inelegveis para o Conselho Superior: I para o perodo subsequente, o Procurador de Justia que o integrou como membro nato e em carter efetivo; II os Procuradores de Justia que estiverem afastados da carreira at 60 (sessenta) dias antes da data da eleio. Artigo 35 O Conselho Superior do Ministrio Pblico reunir-se-, ordinariamente, uma vez por semana, em dia previamente estabelecido, e, extraordinariamente, quando convocado por seu Presidente ou por proposta de pelo menos 4 (quatro) de seus membros. 1 Das reunies ser lavrada ata circunstanciada, na forma regimental. 2 As deliberaes do Conselho Superior do Ministrio Pblico sero tomadas por maioria simples de votos, presente a maioria absoluta de seus membros, cabendo ao Presidente tambm o voto de desempate. 3 As decises do Conselho Superior do Ministrio Pblico sero motivadas, quando o exigir esta lei complementar, e publicadas, por extrato, salvo nas hipteses legais de sigilo ou por deliberao da maioria de seus integrantes. Artigo 36 So atribuies do Conselho Superior do Ministrio Pblico: I baixar as normas regulamentadoras do processo eleitoral para a formao da lista trplice para escolha do Procurador-Geral de Justia, observadas as disposies desta lei complementar; II eleger os membros do Ministrio Pblico que integraro a Comisso de Concurso de ingresso na carreira; III indicar ao Procurador-Geral de Justia, em lista trplice, os candidatos a remoo ou promoo por merecimento; IV elaborar as listas sxtuplas a que se referem os artigos 94, "caput", 104, pargrafo nico, II, da Constituio Federal; V indicar o nome do mais antigo membro do Ministrio Pblico para remoo ou promoo por antigidade; VI indicar ao Procurador-Geral de Justia Promotores de Justia para substituio por convocao, bem como opinar sobre sua cessao por convenincia do servio; VII aprovar os pedidos de remoo por permuta entre membros do Ministrio Pblico; VIII decidir sobre vitaliciamento de membro do Ministrio Pblico; IX determinar, independentemente de representao, por voto de dois teros de seus integrantes, a disponibilidade ou remoo de membros do Ministrio Pblico, por interesse pblico, assegurada ampla defesa; X aprovar o quadro geral de antigidade do Ministrio Pblico e decidir sobre reclamaes formuladas a esse respeito; XI sugerir ao Procurador-Geral de Justia a edio de recomendaes, sem carter vinculativo, aos rgos do Ministrio Pblico para o desempenho de suas funes e a adoo de medidas convenientes ao aprimoramento dos servios; XII autorizar o afastamento de membro do Ministrio Pblico para freqentar curso ou seminrio de aperfeioamento e estudo, no Pas ou no exterior; XIII expedir, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, depois de verificada a vaga para remoo ou promoo, edital para o preenchimento do cargo, salvo motivo de interesse pblico; XIV solicitar informaes ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico sobre a conduta e atuao funcional dos Promotores de Justia e sugerir a realizao de correies e visitas de inspeo para a verificao de eventuais irregularidades dos servios; XV tomar conhecimento dos relatrios da Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico; XVI deliberar sobre a instaurao de sindicncias e de processos administrativos contra membro do Ministrio Pblico; XVII deliberar sobre a participao de membros do Ministrio Pblico em organismos estatais de defesa do meio ambiente, neste compreendido o do trabalho, do consumidor, de poltica penal e penitenciria e outros afetos sua rea de atuao;
XVIII opinar sobre o afastamento da carreira de membro do Ministrio Pblico para o exerccio de outro cargo, emprego ou funo de nvel equivalente ou superior, observado o disposto no artigo 29, 3, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio Federal; XIX autorizar o Procurador-Geral de Justia a designar, por ato excepcional e fundamentado, membro do Ministrio Pblico para exercer as funes processuais afetas a outro membro da Instituio; XX aprovar os pedidos de reverso, examinando sua convenincia, e indicar, para aproveitamento, membro do Ministrio Pblico em disponibilidade; XXI editar assentos de carter normativo em matria de sua competncia; XXII recusar, na indicao por antiguidade, o membro do Ministrio Pblico mais antigo, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus integrantes, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao, aps o julgamento de eventual recurso, interposto ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia; XXIII elaborar seu regimento interno; XXIV exercer outras atribuies previstas em lei.
3 O rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, mediante solicitao do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, poder autorizar que Procurador de Justia o auxilie em correies previamente designadas. Artigo 42 So atribuies do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico: I integrar, como membro nato, o rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia e o Conselho Superior do Ministrio Pblico; II realizar correies e visitas de inspeo nas Promotorias de Justia; III realizar inspees nas Procuradorias de Justia, quando autorizado nos termos desta lei complementar, remetendo relatrio reservado ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia; IV acompanhar o cumprimento das metas estabelecidas pelas Promotorias de Justia em seus programas de atuao; V instaurar, presidir e decidir o processo administrativo sumrio, precedido ou no de sindicncia, aplicando as sanes cabveis, de sua atribuio, ou encaminhando-o ao Procurador-Geral de Justia; VI propor a instaurao e presidir o processo administrativo ordinrio, encaminhando-o ao ProcuradorGeral de Justia para deciso; VII solicitar ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia a constituio de comisso especial formada por Procuradores de Justia, de carter transitrio, indicando os respectivos nomes, com a finalidade de auxiliar nas atividades afetas Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico; VIII remeter ao Conselho Superior do Ministrio Pblico relatrio circunstanciado sobre a atuao pessoal e funcional dos Promotores em estgio probatrio, propondo, se for o caso, o no vitaliciamento; IX fazer recomendaes, sem carter vinculativo, a rgo de execuo; X determinar e superintender a organizao dos assentamentos relativos s atividades funcionais e conduta dos membros do Ministrio Pblico e dos estagirios, coligindo todos os elementos necessrios apreciao de seu merecimento; XI expedir atos, visando regularidade e ao aperfeioamento dos servios do Ministrio Pblico, nos limites de suas atribuies; XII apresentar ao Procurador-Geral de Justia e ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, na primeira quinzena de fevereiro, relatrio, com dados estatsticos sobre a atividade das Procuradorias e Promotorias de Justia, relativas ao ano anterior; XIII remeter aos demais rgos da Administrao Superior do Ministrio Pblico informaes necessrias ao desenpenho de suas atribuies; XIV dirigir e distribuir os servios da Corregedoria; XV organizar o servio de estatstica das atividades do Ministrio Pblico; XVI requisitar das Secretarias dos Tribunais de Justia, de Justia Militar e de Alada, dos diversos cartrios ou de qualquer repartio judiciria, cpias de peas referentes a feitos judiciais, certides ou informaes; XVII desempenhar outras atribuies que lhe forem conferidas por lei. 1 Dos assentamentos de que trata o inciso X devero constar obrigatoriamente: a) os documentos e trabalhos do Promotor de Justia enviados Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico; b) as referncias constantes de pedido de inscrio do interessado no concurso de ingresso; c) as anotaes resultantes da fiscalizao permanente dos Procuradores de Justia e as referncias em julgados dos Tribunais por eles enviadas; d) as observaes feitas em correies ou vistorias; e) outras informaes pertinentes. 2 As anotaes a que se refere a alnea "c" do pargrafo anterior, quando importarem em demrito, sero inicialmente comunicadas ao membro do Ministrio Pblico interessado, que poder apresentar justificativa no prazo de 30 (trinta) dias. 3 Se a justificativa no for aceita, o interessado poder recorrer ao Conselho Superior do Ministrio Pblico no prazo de 3 (trs) dias e, somente com o desprovimento do recurso, poder ser feita a anotao no seu pronturio.
CAPTULO III
Dos rgos de Administrao do Ministrio Pblico
Artigo 43 As Procuradorias de Justia so rgos de Administrao do Ministrio Pblico, com cargos de Procurador de Justia e servios auxiliares necessrios ao desempenho das funes que lhe forem cometidas por esta lei complementar. Artigo 44 As Procuradorias de Justia sero institudas por Ato do Colgio de Procuradores de Justia, mediante proposta do Procurador-Geral de Justia, que dever conter: I a denominao das Procuradorias de Justia, de acordo com a respectiva rea de atuao; II o nmero de cargos de Procurador de Justia que a integraro; III as normas de organizao interna e de funcionamento. 1 O remanejamento de cargos de Procurador de Justia de uma para outra Procuradoria depender de aprovao do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, por iniciativa de Procurador de Justia, sempre com fundamento na necessidade do servio. 2 Os integrantes de cada Procuradoria de Justia escolhero dois Procuradores de Justia para exercerem, durante o perodo de 1 (um) ano, permitida uma reconduo consecutiva, as funes de Secretrio Executivo e de Suplente de Secretrio Executivo, com incumbncia de responder pelos servios administrativos da Procuradoria. 3 Cada Procuradoria de Justia definir consensualmente, conforme critrios prprios, a diviso interna dos servios processuais dentre seus integrantes; no havendo consenso aplicar-se- o disposto no inciso XVII, do artigo 22, desta lei complementar. 4 As Procuradorias de Justia realizaro, obrigatoriamente, reunies mensais para tratar de assunto de seu peculiar interesse, e especialmente para: I fixao de tese jurdica, sem carter vinculativo, inclusive para interposio de recursos aos Tribunais Superiores, encaminhando-as ao Procurador-Geral de Justia para conhecimento e publicidade; II propor ao Procurador-Geral de Justia a escala de frias individuais de seus integrantes; III solicitar ao Procurador-Geral de Justia, em caso de licena de Procurador de Justia ou afastamento de suas funes junto Procuradoria de Justia por perodo superior a 30 (trinta) dias, que convoque Promotor de Justia da mais elevada entrncia ou categoria para substitu-lo; IV encaminhar Procuradoria-Geral de Justia sugestes para a elaborao do Plano Geral de Atuao do Ministrio Pblico; V definir critrios para a presena obrigatria de Procurador de Justia nas sesses de julgamento dos processos; VI estabelecer o sistema de inspeo permanente dos servios dos Promotores de Justia nos autos em que oficiem, cujos relatrios sero remetidos Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico. 5 A participao nas reunies das Procuradorias de Justia obrigatria e delas sero lavradas atas cujas cpias sero remetidas ao Procurador-Geral de Justia e ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. 6 Qualquer membro do Colgio de Procuradores de Justia poder propor alterao na organizao das Procuradorias de Justia. 7 O prazo para devoluo dos autos com manifestao de Procurador de Justia no poder exceder, salvo situaes especiais, 30 (trinta) dias. Artigo 45 Os servios auxiliares das Procuradorias de Justia destinar-se-o a dar suporte administrativo necessrio ao seu funcionamento e ao desempenho das funes dos Procuradores de Justia e sero institudos e organizados por Ato do Procurador-Geral de Justia.
II nas Promotorias de Justia com mais de 1 (um) integrante sero escolhidos Promotores de Justia para exercer, durante o perodo de 1 (um) ano, permitida uma reconduo consecutiva, as funes de Secretrio Executivo e respectivo Suplente, com incumbncia de responder pelos servios administrativos da Promotoria; III cada Promotoria de Justia encaminhar ao Procurador-Geral de Justia a sugesto de diviso interna dos servios, processuais e extraprocessuais, bem como suas alteraes, para deliberao pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia; IV cada Promotoria de Justia dever manter os livros, pastas e arquivos obrigatrios, bem como registro e controle permanente dos seus procedimentos e expedientes, findos ou em andamento; V as Promotorias de Justia realizaro reunies mensais para tratar de assunto de seu peculiar interesse, e especialmente para: a) encaminhar Procuradoria-Geral de Justia sugestes para a elaborao do Plano Geral de Atuao do Ministrio Pblico; b) definir, de acordo com o Plano Geral de Atuao, os respectivos Programas de Atuao da Promotoria e os Programas de Atuao Integrada; c) propor ao Procurador-Geral de Justia a escala de frias individuais de seus integrantes, a de substituio automtica para atuao em procedimentos ou processos judiciais, observados os critrios de proximidade e facilidade de acesso, e a de planto, sempre que o exigirem as necessidades da Promotoria ou os servios judicirios; d) propor a constituio de Grupos de Atuao Especial, de carter transitrio, para consecuo dos objetivos e diretrizes definidos nos Planos Gerais de Atuao e nos respectivos Programas de Atuao; e) solicitar ao Procurador-Geral de Justia a designao de Estagirios do Ministrio Pblico para a Promotoria de Justia, definindo as respectivas funes; f) sugerir a organizao administrativa de seus servios auxiliares internos; g) sugerir as atribuies a serem desempenhadas por funcionrios e estagirios. 1 Todas as deliberaes tomadas sobre as matrias referidas no inciso V, deste artigo, sempre por maioria simples de voto presente a maioria absoluta dos integrantes da Promotoria de Justia, sero comunicadas ao Procurador-Geral de Justia para as providncias cabveis e, se for o caso, para registro ou expedio do ato competente para conferir-lhes eficcia. 2 A participao nas reunies da Promotoria de Justia obrigatria, dela lavrando-se ata, da qual remeter-se- cpia Procuradoria-Geral de Justia. 3 Consideram-se: I Promotorias Especializadas, aquelas cujos cargos que as integram tm suas funes definidas pela espcie de infrao penal, pela natureza da relao jurdica de direito civil ou pela competncia de determinado rgo jurisdicional, fixada exclusivamente em razo da matria; II Promotorias Criminais, aquelas cujos cargos que as integram tm suas funes definidas para a esfera penal, exclusivamente, sem distino entre espcies de infrao penal ou de rgo jurisdicional com competncia fixada exclusivamente em razo da matria; III Promotorias Cveis, aquelas cujos cargos que as integram tm suas funes definidas para a esfera civil, sem distino quanto a natureza da relao jurdica de direito civil ou de rgo jurisdicional com competncia fixada exclusivamente em razo da matria; IV Promotorias Cumulativas ou Gerais, aquelas cujos cargos que as integram tm, simultaneamente, as funes daqueles que compem as Promotorias Criminais e Cveis. 4 Os Grupos de Atuao Especial devero ser aprovados pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. 5 O Ato do Procurador-Geral de Justia que organizar as Promotorias definir se ela Especializada, Criminal, Cvel ou Cumulativa ou Geral. 6 A Promotoria de Justia ser obrigatoriamente especializada se os cargos que a integram contiverem na sua denominao indicativo de espcie de infrao penal, de relao jurdica de direito civil ou de rgo jurisdicional com competncia definida exclusivamente em razo da matria. Artigo 48 Os servios auxiliares das Promotorias de Justia destinar-se-o a dar suporte administrativo necessrio ao seu funcionamento e ao desempenho das funes dos Promotores de Justia e sero institudos e organizados por Ato do Procurador-Geral de Justia.
CAPTULO IV
Dos rgos Auxiliares
Pargrafo nico Os recursos provenientes das atividades previstas neste artigo sero destinadas a um Fundo Especial criado por esta lei complementar. Artigo 55 Para atingir seus objetivos, o Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional poder relacionar-se, celebrar convnios e colaborar, pelos meios adequados, com outros rgos do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, com a Fundao Escola Paulista do Ministrio Pblico, com a Associao Paulista do Ministrio Pblico, com os demais Ministrios Pblicos e Associaes de Ministrios Pblicos, com os institutos educacionais, com as universidades ou com outras instituies e entidades pblicas ou privadas nacionais ou estrangeiras.
SUBSEO V Da Diretoria-Geral
Artigo 64 A Diretoria Geral compreende: I Corpo de Apoio tcnico;
II Sub-rea de Apoio Tcnico; III Sub-rea de Apoio Administrativo; IV Centro de Recursos Humanos, V Departamento de Administrao; VI Departamento de Finanas e Contabilidade; VII Grupo de Planejamento Setorial; VIII Comisso Processante Permanente; IX reas Regionais. Artigo 65 O Corpo de Apoio Tcnico da Diretoria Geral tem a atribuio de prestar assistncia tcnica ao Diretor-Geral em assuntos relacionados sua rea de atuao. Artigo 66 A Subrea de Apoio Tcnico da Diretoria Geral tem, dentre outras, a atribuio de elaborar quadros, tabelas e mapas, pesquisas, ofcios, contratos, pareceres, planilhas e grficos. Artigo 67 A Subrea de Apoio Administrativo tem, dentre outras, a atribuio de receber, registrar, distribuir e expedir processos, correspondncias e papis, manter arquivo de correspondncia expedida e das cpias dos documentos preparados, executar servios de datilografia e providenciar cpias de textos. Artigo 68 Ao Centro de Recursos Humanos em relao Administrao de Pessoal do Ministrio Pblico, dentre outras atividades prprias de suas funes, cabe assistir as autoridades nos assuntos relacionados com a Administrao de Pessoal, planejar a execuo, das polticas e diretrizes relativas Administrao de Pessoal, coordenar, prestar orientao tcnica, controlar e, quando for o caso, executar as atividades de administrao do pessoal, inclusive dos estagirios e do pessoal contratado para prestao de servios. Artigo 69 Cabe ao Departamento de Administrao prestar s unidades do Ministrio Pblico servios na rea de administrao de material e patrimnio, de compras, de transportes internos motorizados e de zeladoria, propiciando-lhes condies de desempenho adequado, alm de outros necessrios ao exerccio de suas atribuies. Artigo 70 O Centro de Finanas e Contabilidade contar com Corpo de Apoio Tcnico, com uma rea de Pagamentos, uma rea de Oramento e Despesas, uma rea de Contabilidade e uma rea de Fiscalizao e Controle de Execuo Oramentria, competindo-lhe, dentre outras, as atribuies de: I supervisionar os servios de Contabilidade, Execuo Oramentria, Extra-Oramentria, Inspeo e Tomada de Contas; II exercer o controle interno de que cuida o artigo 3, 3, desta lei complementar; III fazer cumprir as normas estaduais referentes execuo oramentria e de encerramento do exerccio financeiro; IV propor normas para aprimorar a execuo oramentria e financeira; V emitir pareceres sobre assuntos tcnico-administrativos; VI elaborar tabelas e quadros oramentrios, financeiros, contbeis e estatsticos. Artigo 71 A rea de Contabilidade tem as atribuies de executar os servios contbeis, de acordo com os planos de contas vigentes e opinar sobre questes de contabilidade pblica. Artigo 72 Ao Grupo de Planejamento Setorial incumbe as atribuies definidas na legislao pertinente. Artigo 73 A Comisso Processante Permanente tem por atribuio conduzir os processos administrativos ou sindicncias de funcionrios e servidores do Ministrio Pblico. Artigo 74 As reas Regionais da Capital e do Interior tm, dentre outras, as atribuies de receber, registrar e encaminhar autos de processos judiciais em que devam oficiar rgos de execuo do Ministrio Pblico de Primeira Instncia, assim como papis e outros documentos relacionados com a atividade dos rgos de execuo. Artigo 75 Ao Diretor-Geral, na sua rea de atuao, compete, alm das delegaes que lhe forem feitas pelo Procurador-Geral de Justia: I quanto administrao de pessoal: a) dar posse e exerccio aos funcionrios e servidores do Ministrio Pblico, inclusive queles nomeados para cargos em comisso, bem como de direo e chefia; b) aprovar a indicao ou designar funcionrios ou servidores para responder pelo expediente das unidades subordinadas, bem como de substitutos de cargos, funes-atividades ou funes de servio pblico de direo, chefia ou encarregatura; c) designar funcionrio ou servidor para o exerccio de substituio remunerada; d) autorizar ou prorrogar a convocao de funcionrios e servidores para a prestao de servios extraordinrios; e) encaminhar: 1. ao Procurador-Geral de Justia, propostas de designao de funcionrios e servidores, nos termos da legislao em vigor;
2. ao Centro de Recursos Humanos, as declaraes de freqncia firmadas pelos Membros do Ministrio Pblico, para efeito de pagamento de dirias; f) autorizar, cessar ou prorrogar afastamento de funcionrios e servidores para dentro do Pas e por prazo no superior a 30 (trinta) dias, nas seguintes hipteses: 1. misso ou estudo de interesse do servio pblico; 2. participao em congressos ou outros certames culturais, tcnicos ou cientficos; 3. participao em provas ou competies desportivas, desde que haja solicitao de autoridade competente; g) autorizar: 1. o pagamento de dirias a funcionrios e servidores, at 30 (trinta) dias; 2. o pagamento de transportes a funcionrios e servidores, bem como ajuda de custo, na forma da legislao pertinente; 3. por ato especfico, as autoridades que lhe so subordinadas, a requisitarem transporte de pessoal por conta do Estado, observadas as restries legais vigentes; h) requisitar passagens areas para funcionrio ou servidor a servio dentro do Pas, at o limite mximo fixado na legislao pertinente; i) autorizar: 1. a concesso e fixar o valor da gratificao "pro labore" a funcionrio ou servidor que pagar ou receber em moeda corrente, observada a legislao pertinente; 2. o gozo de licena especial para funcionrio que freqentar curso de graduao em Administrao Pblica da Fundao Getlio Vargas ou da Universidade de So Paulo; 3. horrios especiais de trabalho; 4. o gozo de frias no-usufrudas no exerccio correspondente; j) aprovar o contedo, a durao e a metodologia a ser adotada nos programas de treinamento e desenvolvimento de recursos a serem executados sob a responsabilidade direta ou indireta do Centro de Recursos Humanos; l) convocar, quando cabvel, funcionrio ou servidor para prestao de servio em Jornada Completa de Trabalho, observada a legislao pertinente; m) decidir, nos casos de absoluta necessidade dos servios, sobre a impossibilidade de gozo de frias regulamentares; n) conceder: 1. licena a funcionrios para tratar de interesses particulares; 2. adicionais por tempo de servio e sexta-parte, bem como, conceder ou suprimir salrio-famlia aos membros do Ministrio Pblico; 3. licena-prmio, ou autorizar a correspondente indenizao quando indeferida por necessidade do servio, aos membros do Ministrio Pblico; 4. licena a funcionria casada com funcionrio ou militar que for mandado servir, independente de solicitao, em outro ponto do Estado ou territrio nacional ou estrangeiro; o) publicar periodicamente a distribuio quantitativa e qualitativa de cargos e funes nas respectivas unidades administrativas subordinadas, em funo da necessidade de servio; p) deferir a averbao de tempo de servio anterior pblico ou particular, nos termos da lei, aos membros, funcionrios ou servidores do Ministrio Pblico; q) atestar o exerccio dos membros do Ministrio Pblico da Capital e, supletivamente, do Interior; r) expedir ttulos de nomeao, apostilas de nomenclatura de cargos e de aposentadoria, relativas aos membros do Ministrio Pblico; II quanto matria disciplinar: a) determinar: 1. a instaurao de processo administrativo ou sisdicncia, inclusive para apurao de responsabilidade em acidentes com veculos oficiais; 2. as providncias para instaurao de inqurito policial; b) ordenar ou prorrogar a suspenso preventiva de funcionrio ou servidor, at 30 (trinta) dias; c) aplicar pena de repreenso e suspenso, limitada a 30 (trinta) dias, bem como converter em multa a suspenso aplicada; III quanto administrao financeira e oramentria: a) elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico, com dotao prpria, devidamente instruda e quanto sua aplicao e execuo submetendo-a apreciao do Procurador-Geral de Justia; b) autorizar: 1. despesa dentro dos limites impostos pelas dotaes liberadas para as respectivas unidades de despesa, bem como firmar contratos, quando for o caso;
2. alterao de tabelas explicativas e de distribuio de recursos oramentrios; 3. adiantamento; 4. liberao, restituio ou substituio de cauo em geral e de fiana, quando dadas em garantia de execuo de contrato; c) submeter a proposta oramentria aprovao do dirigente da unidade oramentria; IV quanto administrao de material e patrimnio: a) assinar editais de concorrncia; b) decidir sobre assuntos relativos a licitao, nas modalidades de Tomada de Preos e Convite, podendo exercer as atribuies referidas no artigo 19, inciso IX, letra "c", n 1 a 9, desta lei complementar, bem como aplicar penalidade, exceto a de decretao de inidoneidade para licitar ou contratar; c) autorizar, mediante ato especfico, autoridades subordinadas, a requisitarem transporte de material por conta do Estado; V quanto organizao dos servios administrativos da Instituio, visando modernizao administrativa, aprovar e encaminhar ao Procurador-Geral de Justia as propostas de alteraes da estrutura administrativa do Ministrio Pblico; VI quanto s atividades gerais: a) assistir o Procurador-Geral de Justia no desempenho de suas funes; b) propor o programa de trabalho das unidades subordinadas e as alteraes que se fizerem necessrias; c) coordenar, orientar e acompanhar as atividades das unidades subordinadas; d) zelar pelo cumprimento dos prazos fixados para o desenvolvimento dos trabalhos; e) baixar normas de funcionamento das unidades subordinadas; f) responder, conclusivamente, s consultas formuladas pelos rgos de Administrao Pblica sobre assuntos de sua competncia; g) solicitar informaes a outros rgos ou entidades; h) encaminhar papis, processos e expedientes diretamente aos rgos competentes para manifestao sobre os assuntos neles tratados; i) decidir os pedidos de certides e vista de processos administrativos; j) despachar o expediente da Diretoria-Geral com o Procurador-Geral de Justia; l) propor ao Procurador-Geral de Justia normas de funcionamento das unidades subordinadas, fixando-lhes as reas de atuao, quando for o caso; m) visar extratos para publicao na imprensa oficial.
SUBSEO II Do Estgio
Artigo 77 O Estgio compreende o exerccio transitrio de funes auxiliares do Ministrio Pblico, como definido nesta lei complementar. Artigo 78 O nmero de estagirios, a ser fixado em ato do Conselho Superior do Ministrio Pblico, no poder ultrapassar o dobro da quantidade de cargos da carreira, integrantes de uma mesma Promotoria de Justia. Pargrafo nico Em nenhuma hiptese, ser excedido o limite mximo de 20 (vinte) estagirios por Promotoria de Justia. Artigo 79 O estgio no confere vnculo empregatcio com o Estado, sendo vedado estender ao estagirio direitos ou vantagens assegurados aos servidores pblicos.
Artigo 80 Os estagirios sero credenciados pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico para perodo no superior a 3 (trs) anos. Artigo 81 O credenciamento depender de prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, nos termos de regulamento aprovado pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. 1 O concurso, aberto por edital publicado no ltimo trimestre de cada ano, ter eficcia para preencimento das vagas existentes e das que vierem a ocorrer durante o perodo de validade. 2 Compete ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, levando em conta a localizao das Faculdades de Direito, delimitar no mbito territorial de eficcia do concurso para o credenciamento. 3 Somente sero credenciados os candidatos aprovados que estiverem matriculados a partir do antepenltimo ano do curso desde que no contem com mais de uma dependncia de aprovao em qualquer disciplina de perodo anterior. 4 A pedido do interessado, a comprovao de que trata o pargrafo anterior poder ser feita at o incio do ano letivo, hiptese em que o credenciamento ter carter provisrio. Artigo 82 Para fins de inscrio ao concurso, dever o candidato: I ser brasileiro; II estar em dia com as obrigaes militares; III estar no gozo dos direitos polticos; IV ter boa conduta; V gozar de boa sade, comprovada em inspeo realizada por rgo mdico oficial; VI estar matriculado em curso de graduao em Direito, de escola oficial ou reconhecida, na forma do disposto nos 2 e 4 do artigo anterior, a partir do antepenltimo ano do curso, desde que no conte com mais de uma dependncia de aprovao em qualquer disciplina de perodo anterior. Artigo 83 Compete ao Procurador-Geral de Justia designar, no ato de credenciamento, o local de exerccio do estagirio, tendo em vista a localizao da Faculdade de Direito, a escolha manifestada e a ordem de classificao obtida no concurso regional. Artigo 84 O estagirio, publicado o ato de credenciamento, tomar posse na Procuradoria-Geral de Justia. Pargrafo nico Nos dez dias subseqentes data em que entrar em exerccio, o estagirio far comunicao Procuradoria-Geral de Justia, Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico e ao Conselho Superior do Ministrio Pblico.
SUBSEO IV Do Descredenciamento
Artigo 85 O estagirio ser descredenciado: I a pedido; II automaticamente: a) quando da concluso do curso de graduao em Direito; b) ao completar o perodo de 3 (trs) anos do estgio; c) caso venha a se ausentar do servio, durante o ano civil, por mais de dez dias sem justificao, ou por mais de vinte dias, ainda que motivadamente; d) caso no haja renovado sua matrcula no curso de graduao em Direito ou vier a ser reprovado em duas disciplinas do respectivo currculo pleno; III mediante procedimento administrativo sumrio, garantida ampla defesa, desde que venha a violar os deveres contidos no artigo 91 ou incidir nas vedaes de que cuida o artigo 92, desta lei complementar.
VI a execuo dos servios de datilografia, digitao, correspondncia, escriturao, registro e arquivo, que lhe forem atribudos; VII o desempenho de quaisquer outras atividades compatveis com sua condio acadmica. Artigo 87 de 20 (vinte) horas semanais a jornada de trabalho de estagirio, devendo corresponder ao expediente do foro e compatibilizar-se com a durao do turno de funcionamento do curso de graduao em Direito em que esteja matriculado.
CAPTULO II
Das Funes Institucionais do Ministrio Pblico
II propor ao direta de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais, em face da Constituio Estadual; III propor ao direta de inconstitucionalidade por omisso de medida necessria para tornar efetiva norma ou princpio da Constituio Estadual; IV promover a representao de inconstitucionalidade para efeito de interveno do Estado nos Municpios; V promover a representao destinada a interveno do Estado nos Municpios para assegurar a execuo de lei, ordem ou deciso judicial; VI promover, privativamente, a ao penal pblica; VII exercer a defesa dos direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual, sempre que se cuidar de garantir-lhes o respeito; a) pelos poderes estaduais ou municipais; b) pelos rgos da Administrao Pblica estadual ou municipal, direta ou indireta; c) pelos concessionrios e permissionrios de servio pblico estadual ou municipal; d) por entidades que exeram outra funo delegada do Estado ou do Municpio ou executem servio de relevncia pblica; VIII promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo, a preveno e a reparao dos danos causados ao patrimnio pblico e social, ao meio ambiente, ao consumidor, aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, e a outros interesses difusos, coletivos, homogneos e individuais indisponveis; IX manifestar-se nos processos em que sua presena seja obrigatria por lei e, ainda, sempre que cabvel a interveno, para assegurar o exerccio de suas funes institucionais, no importando a fase ou grau de jurisdio em que se encontrem os processos; X exercer a fiscalizao dos estabelecimentos prisionais e dos que abriguem idosos, menores, incapazes ou pessoas portadoras de deficincia; XI interpor recursos ao Supremo Tribunal Federal e ao Superior Tribunal de Justia; XII ingressar em juzo, de ofcio, para responsabilizar os gestores do dinheiro pblico condenados por Tribunais e Conselhos de Contas; XIII exercer o controle externo da atividade policial por meio de medidas administrativas e judiciais, podendo, dentre outras; a) ter livre ingresso em estabelecimentos policiais ou prisionais; b) ter acesso a quaisquer documentos relativos atividade de polcia judiciria; c) representar autoridade competente pela adoo de providncias para sanar a omisso ou para prevenir ou corrigir ilegalidade ou abuso de poder; d) requisitar autoridade competente a abertura de inqurito sobre a omisso ou fato ilcito ocorridos no exerccio da atividade policial; e) receber, imediatamente, comunicao da priso de qualquer pessoa por parte da autoridade policial estadual, com indicao do lugar onde se encontra o preso e cpia dos documentos comprobatrios da legalidade da priso. 1 vedado o exerccio das funes do Ministrio Pblico a pessoas a ele estranhas, sob pena de nulidade do ato praticado. 2 Cabe ao Ministrio Pblico receber Representao ou petio de qualquer pessoa ou entidade representativa de classe, por desrespeito aos direitos assegurados na Constituio Federal e na Constituio Estadual, as quais, obedecido o disposto no pargrafo seguinte sero respondidas no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias. 3 Toda a representao ou petio formulada ao Ministrio Pblico ser distribuda entre os membros da instituio que tenham atribuies para apreci-la, observados os critrios fixados pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. Artigo 104 No exerccio de suas funes, o Ministrio Pblico poder: I instaurar inquritos civis e outras medidas e procedimentos administrativos pertinentes e, para instru-los: a) expedir notificaes para colher depoimento ou esclarecimentos e, em caso de no comparecimento injustificado, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela Polcia Civil ou Militar, ressalvadas as prerrogativas previstas em lei; b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades federais, estaduais e municipais, bem como dos rgos e entidades da administrao direta, indireta ou funcional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; c) promover inspees e diligncias investigatrias junto s autoridades, rgos e entidades a que se refere a alnea ante-rior;
II para instruir procedimentos administrativos preparatrios do inqurito civil tomar as medidas previstas nas alneas "b" e "c" do inciso anterior; III requisitar informaes e documentos a entidades privadas, para instruir procedimento ou processo em que oficie; IV requisitar autoridade competente a instaurao de sindicncia ou procedimento administrativo cabvel; V requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial e de inqurito policial militar, observado o disposto no artigo 129, VIII, da Constituio Federal, podendo acompanh-los; VI sugerir ao Poder competente a edio de normas e a alterao da legislao em vigor, bem como a adoo de medidas propostas, destinadas preveno e controle da criminalidade; VII dar publicidade dos procedimentos administrativos no disciplinares que instaurar e medidas que adotar; VIII praticar atos administrativos executrios de carter preparatrio. 1 O membro do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido das informaes e documentos que requisitar, inclusive nas hipteses legais de sigilo. 2 A publicidade a que se refere o inciso VII deste artigo consistir na publicao no Dirio Oficial: a) dos atos praticados pelo Procurador-Geral de Justia ou por sua delegao; b) dos atos de execuo dos rgos de Administrao Superior do Ministrio Pblico; c) de relatrios dos Centros de Apoio Operacional elaborados com base nas comunicaes de portarias de instaurao de inqurito civil, de seu arquivamento ou das medidas judiciais deles decorrentes. 3 Sero cumpridas gratuitamente as requisies feitas pelo Ministrio Pblico s autoridades, rgos e entidades da Administrao Pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 4 A falta ao trabalho, em virtude de atendimento a notificao ou requisio, na forma do inciso I deste artigo, no autoriza desconto de vencimentos ou salrio, considerando-se de efetivo exerccio, para todos os efeitos, mediante comprovao escrita do membro do Ministrio Pblico. 5 As notificaes e requisies previstas neste artigo, quando tiverem por destinatrios o Governador do Estado, membros da Assemblia Legislativa, do Poder Judicirio de segunda instncia e Secretrios de Estado, sero encaminhadas pelo Procurador-Geral de Justia.
Artigo 109 O inqurito civil, quando instaurado, instruir a petio inicial da ao civil pblica. Artigo 110 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao civil, promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas de informao, fazendo-o fundamentadamente. 1 Os autos do inqurito civil ou das peas de informao arquivados sero remetidos, no prazo de 3 (trs) dias, sob pena de falta grave, ao Conselho Superior do Ministrio Pblico. 2 A promoo de arquivamento ser submetida a exame e deliberao do Conselho Superior do Ministrio Pblico, conforme dispuser o seu Regimento. 3 Deixando o Conselho Superior do Ministrio Pblico de homologar a promoo de arquivamento, comunicar, desde logo, ao Procurador-Geral de Justia para a designao de outro rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao ou prosseguimento das investigaes. Artigo 111 Depois de homologada, pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, a promoo de arquivamento do inqurito civil ou das peas de informao, o rgo do Ministrio Pblico somente poder proceder a novas investigaes se de outras provas tiver notcia. Artigo 112 O rgo do Ministrio Pblico, nos inquritos civis que tenha instaurado e desde que o fato esteja devidamente esclarecido, poder formalizar, mediante termo nos autos, compromisso do responsvel quanto ao cumprimento das obrigaes necessrias integral reparao do dano. Pargrafo nico A eficcia do compromisso ficar condicionada homologao da promoo de arquivamento do inqurito civil pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico. Artigo 113 O inqurito civil instaurado para apurar violao de direito assegurado nas Constituies Federal e Estadual, ou irregularidade nos servios de relevncia pblica poder ser instrudo atravs de depoimentos colhidos em audincia pblica. 1 Encerrado o inqurito civil, o rgo de execuo do Ministrio Pblico poder fazer recomendaes aos rgos ou entidades referidas no inciso VII, do artigo 103, desta lei complementar, ainda que para maior celeridade e racionalizao dos procedimentos administrativos, requisitando do destinatrio sua divulgao adequada e imediata, bem como resposta por escrito. 2 Alm das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o rgo de execuo do Ministrio Pblico emitir relatrios, anuais ou especiais, encaminhando-os s entidades mencionadas no inciso VII, do artigo 103, desta lei complementar, delas requisitando sua divulgao adequada e imediata.
CAPTULO III
Das Funes dos rgos de Execuo
II impetrar, no interesse do Ministrio Pblico, mandados de segurana e "habeas data" contra atos do Governador, da Mesa e da Presidncia da Assemblia Legislativa, da Presidncia dos Tribunais de Justia e de Alada ou de alguns de seus membros, dos Presidentes dos Tribunais de Contas do Estado e do Municpio de So Paulo, do Prefeito e do Presidente da Cmara Municipal da Capital e dos Secretrios de Estado; III impetrar, no interesse do Ministrio Pblico, mandados de injuno, quando a inexistncia de norma regulamentadora estadual ou municipal, de qualquer dos Poderes, inclusive da Administrao indireta, torne invivel o exerccio de direitos assegurados em normas constitucionais e infraconstitucionais; IV exercer as atribuies do artigo 129, incisos II e III, da Constituio Federal, quando a autoridade reclamada for o Governador do Estado, o Presidente da Assemblia Legislativa ou os Presidentes dos Tribunais, bem como quando contra estes, por ato praticado em razo de suas funes, deva ser ajuizada a competente ao; V promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a defesa do patrimnio pblico e social, bem como da probidade e legalidade administrativas, quando a responsabilidade for decorrente de ato praticado, em razo de suas funes, por: a) Secretrio de Estado; b) Membro da Diretoria ou do Conselho de Administrao de entidade da Administrao Indireta do Estado; c) Deputado Estadual; d) Membro do Ministrio Pblico; e) Membro do Poder Judicirio; f) Conselheiro do Tribunal de Contas; VI propor ao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal, contestados em face da Constituio Estadual e ao de inconstitucionalidade por omisso em face de preceito da Constituio Estadual; VII propor representao para fins de interveno do Estado nos Municpios para assegurar a observncia dos princpios indicados na Constituio do Estado, bem como para prover a execuo de lei, de ordem ou deciso judicial; VIII propor, nas hipteses previstas em lei, aes rescisrias de julgados nos casos em que a deciso rescindenda tiver sido proferida em processo de competncia originria dos Tribunais; IX propor, perante o Tribunal de Justia, ao civil destinada decretao da perda do cargo e de cassao de aposentadoria ou de disponibilidade de membro vitalcio do Ministrio Pblico, nas hipteses previstas nesta lei complementar; X exercer as atribuies do Ministrio Pblico nos processos referidos neste artigo e seus incidentes, bem como nos casos previstos nos incisos I, IV, V, VI e VII, quando a ao tiver sido proposta por terceiros; XI recorrer, pessoalmente ou por membro do Ministrio Pblico designado, nos processos de sua atribuio, ao Superior Tribunal de Justia ou ao Supremo Tribunal Federal, e tambm nos demais processos, sem prejuzo, nesta ltima hiptese, de igual atribuio do Procurador de Justia oficiante; XII determinar o arquivamento de representao, notcia de crime, peas de informao ou inqurito policial, nas hipteses de suas atribuies legais; XIII representar o Ministrio Pblico nas sesses plenrias dos Tribunais; XIV delegar a membro do Ministrio Pblico suas funes de rgo de execuo.
Artigo 118 Ao Conselho Superior do Ministrio Pblico cabe rever o arquivamento de inqurito civil ou de peas de informao, na forma da lei e de seu Regimento Interno. Pargrafo nico Na hiptese de no confirmao do arquivamento proposto pelo Procurador-Geral de Justia, os autos sero remetidos ao seu substituto legal.
CAPTULO I
Do Concurso de Ingresso
Artigo 122 O ingresso nos cargos iniciais da carreira depender da aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos, organizado e realizado pela Procuradoria-Geral de Justia. 1 obrigatria a abertura do concurso de ingresso quando o nmero de vagas atingir a um quinto do total dos cargos iniciais da carreira. 2 Assegurar-se-o ao candidato aprovado a nomeao e a escolha do cargo, de acordo com a ordem de classificao no concurso. 3 So requisitos para o ingresso na carreira: I ser brasileiro; II ter concludo o curso de bacharelado em Direito, em escola oficial ou reconhecida; III estar quite com o servio militar; IV estar no gozo dos direitos polticos; V ter idade inferior a 40 (quarenta) anos, ou a 45 (quarenta e cinco) anos, se funcionrio pblico;
VI gozar de boa sade, fsica e mental; VII ter boa conduta social e no registrar antecedentes criminais incompatveis com o exerccio da funo. Artigo 123 O concurso ser realizado nos termos de regulamento editado pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, que reservar s pessoas portadoras de deficincia 5% (cinco por cento) de vagas. Artigo 124 Encerradas as provas, a Comisso de Concurso, logo em seguida, em sesso secreta, proceder ao julgamento do concurso, proclamando solenemente os resultados. Artigo 125 O Procurador-Geral de Justia publicar aviso relacionando os cargos a serem providos e fixando data para que os candidatos aprovados, obedecida a ordem de classificao, faam a escolha do cargo inicial. 1 O candidato aprovado que, por qualquer motivo, no manifestar sua preferncia nessa ocasio, perder o direito de escolha, cabendo ao Procurador-Geral de Justia indicar o cargo para o qual dever ser nomeado. 2 Encerrada a escolha, o Procurador-Geral de Justia expedir, imediatamente, o ato de nomeao.
CAPTULO II
Da Posse e do Exerccio
Artigo 126 A posse ser dada pelo Procurador-Geral de Justia, em sesso solene do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, mediante assinatura de termo de compromisso de desempenhar com retido os deveres do cargo e de cumprir a Constituio e as leis. 1 A sesso solene do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia ser designada dentro de 30 (trinta) dias, a contar da publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial, podendo o prazo ser prorrogado por igual tempo, havendo motivo de fora maior, a critrio do Procurador-Geral de Justia. 2 No podendo comparecer sesso solene do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, por motivo justificado, o nomeado poder tomar posse, em 30 (trinta) dias, no Gabinete da Procuradoria-Geral de Justia. 3 condio indispensvel para a posse ter o nomeado aptido fsica e psquica, comprovada por laudo do Departamento Mdico do Servio Civil do Estado, realizado por requisio do Ministrio Pblico. 4 No ato da posse o candidato nomeado dever apresentar declarao de seus bens. Artigo 127 Os empossados devero entrar em exerccio imediatamente, fazendo a devida comunicao ao Procurador-Geral de Justia.
CAPTULO III
Do Vitaliciamento
Artigo 128 Nos dois primeiros anos de exerccio do cargo, o membro do Ministrio Pblico ter seu trabalho e sua conduta avaliados pelos rgos de Administrao Superior do Ministrio Pblico para fins de vitaliciamento. Pargrafo nico Durante o perodo previsto neste artigo, o membro do Ministrio Pblico remeter Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico cpias de trabalhos jurdicos, relatrios de suas atividades e peas que possam influir na avaliao de seu desempenho funcional. Artigo 129 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, 2 (dois) meses antes de decorrido o binio, remeter ao Conselho Superior do Ministrio Pblico e ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, relatrio circunstanciado sobre a atuao pessoal e funcional dos membros do Ministrio Pblico em estgio probatrio, concluindo, fundamentadamente, pelo seu vitaliciamento ou no. 1 Se a concluso do relatrio for contra o vitaliciamento, suspende-se, at definitivo julgamento, o exerccio funcional do membro do Ministrio Pblico em estgio probatrio. 2 Os membros do Conselho Superior do Ministrio Pblico e do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia podero impugnar, no prazo de 15 (quinze) dias a contar do recebimento do relatrio do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, por escrito e motivadamente, a proposta de vitaliciamento, caso em que se aplica o disposto no pargrafo anterior. 3 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, observado o disposto neste artigo, excepcionalmente poder propor ao Conselho Superior do Ministrio Pblico o no vitaliciamento de Promotor de Justia antes do prazo nele previsto, aplicando-se, tambm neste caso, o disposto no seu 1. Artigo 130 Se a concluso do relatrio do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico for desfavorvel ao vitaliciamento ou se for apresentada a impugnao de que cuida o 2 do artigo anterior, o Conselho Superior do
Ministrio Pblico ouvir, no prazo de 10 (dez) dias, o Promotor interessado, que poder apresentar defesa prvia e requerer provas nos 5 (cinco) dias seguintes, pessoalmente ou por procurador. 1 Encerrada a instruo, o interessado ter vista dos autos para alegaes finais pelo prazo de 10 (dez) dias. 2 Na primeira reunio ordinria subseqente, o Conselho Superior do Ministrio Pblico decidir pelo voto da maioria absoluta dos seus membros. 3 Da deciso contrria ao vitaliciamento caber recurso do interessado ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, no prazo de 10 (dez) dias contados de sua intimao, que ser processado na forma de seu Regimento Interno. 4 A intimao do interessado e de seu procurador, quando houver, ser pessoal ou, havendo motivo justificado, por publicao no Dirio Oficial do Estado. 5 Da deciso favorvel ao vitaliciamento e contrria ao relatrio do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, caber recurso deste ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia nos termos do 3 deste artigo. Artigo 131 O Conselho Superior do Ministrio Pblico ter o prazo mximo de 60 (sessenta) dias para decidir sobre o no vitaliciamento e o rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia 30 (trinta) dias para decidir eventual recurso. 1 Durante a tramitao do procedimento de impugnao, o membro do Ministrio Pblico perceber vencimentos integrais, contando-se para todos os efeitos o tempo de suspenso do exerccio funcional, no caso de vitaliciamento. 2 Transitada em julgado a deciso desfavorvel ao vitaliciamento, o Promotor de Justia ser exonerado por ato do Procurador-Geral de Justia.
CAPTULO IV
Das Formas de Provimento Derivado
SEO II Da Promoo
Artigo 133 A promoo ser sempre voluntria e far-se-, alternadamente, por antigidade e merecimento, do cargo da investidura inicial entrncia inicial, de uma para outra entrncia e, da entrncia mais elevada, para o cargo de Procurador de Justia. Artigo 134 O merecimento ser apurado pela atuao do membro do Ministrio Pblico em toda a carreira e para sua aferio o Conselho Superior do Ministrio Pblico levar em conta: I a conduta do membro do Ministrio Pblico na sua vida pblica e particular e o conceito de que goza na comarca; II a operosidade e a dedicao no exerccio do cargo; III presteza e segurana nas suas manifestaes processuais; IV a eficincia no desempenho de suas funes, verificada atravs das referncias dos Procuradores de Justia em sua inspeo permanente, dos elogios insertos em julgados dos Tribunais, da publicao de trabalhos forenses de sua autoria e das observaes feitas em correies e visitas de inspeo; V o nmero de vezes que j tenha participado de listas de promoo ou remoo; VI a freqncia e o aproveitamento em cursos oficiais, ou reconhecidos, de aperfeioamento; VII o aprimoramento de sua cultura jurdica, atravs da publicao de livros, teses, estudos, artigos e obteno de prmios relacionados com sua atividade funcional; VIII a atuao em Comarca que apresente particular dificuldade para o exerccio das funes;
IX a participao nas atividades da Promotoria de Justia a que pertena e a contribuio para a execuo dos Programas de Atuao e Projetos Especiais. Artigo 135 A antigidade ser apurada na entrncia ou no cargo quando se tratar de investidura inicial. 1 Para os fins deste artigo considerar-se-o as alteraes ocorridas no Quadro Geral de Antigidade at o encerramento do prazo das inscries, decorrentes de promoo, remoo, aposentadoria e disponibilidade. 2 Ocorrendo empate na classificao por antigidade, ter preferncia sucessivamente: a) o mais antigo na carreira do Ministrio Pblico; b) o mais antigo na entrncia anterior; c) o de maior tempo de servio pblico estadual; d) o que tiver maior nmero de filhos; e) o mais idoso. 3 O desempate entre Promotores de Justia em cargo de investidura inicial com o mesmo tempo de exerccio far-se- segundo a classificao obtida no concurso de ingresso.
SEO IV Da Reintegrao
Artigo 140 A reintegrao, que decorrer de sentena transitada em julgado ou de deciso definitiva em processo administrativo, o retorno do membro do Ministrio Pblico ao cargo, com ressarcimento dos vencimentos e vantagens deixados de perceber em razo do afastamento, inclusive a contagem do tempo de servio. 1 Achando-se provido o cargo no qual ser reintegrado o membro do Ministrio Pblico, o seu ocupante passar disponibilidade, at posterior aproveitamento. 2 O membro do Ministrio Pblico reintegrado ser submetido a inspeo mdica e, se considerado incapaz, ser aposentado compulsoriamente, com as vantagens a que teria direito se efetivada a reintegrao.
SEO V Da Reverso
Artigo 141 A reverso dar-se- na entrncia em que se aposentou o membro do Ministrio Pblico, em vaga a ser provida pelo critrio de merecimento, observado o disposto nos artigos 153 e 154, desta lei complementar.
SEO VI Do Aproveitamento
Artigo 142 O aproveitamento o retorno do membro do Ministrio Pblico em disponibilidade ao exerccio funcional. 1 O membro do Ministrio Pblico ser aproveitado em cargo com funes de execuo iguais ou assemelhadas s daquele que ocupava quando posto em disponibilidade, salvo se aceitar outro de igual entrncia ou categoria, ou se for promovido. 2 Ao retornar atividade, ser o membro do Ministrio Pblico submetido a inspeo mdica e, se julgado incapaz, ser aposentado compulsoriamente, com as vantagens a que teria direito se efetivado o seu retorno.
CAPTULO V
Do Concurso de Promoo e Remoo
Artigo 143 O Conselho Superior do Ministrio Pblico, tendo em vista as necessidades e o interesse do servio, deliberar: I em se tratando de vaga nica, se o provimento do cargo dar-se- por promoo ou remoo, observada a alternncia dos critrios de merecimento e antigidade; II em se tratando de vagas simultneas, quais sero providas por promoo e por remoo, fixando, a seguir, os critrios de antigidade e merecimento para cada caso. 1 A deliberao de que trata este artigo dever ser tomada no prazo mximo de 30 (trinta) dias a contar da ocorrncia da vaga. 2 Ocorrendo situaes especiais, em conseqncia do nmero de vagas existentes no Quadro do Ministrio Pblico, o prazo para deliberao previsto no pargrafo anterior poder ser prorrogado pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, mediante deciso fundamentada. Artigo 144 Cumprido o disposto no artigo anterior, o Presidente do Conselho Superior do Ministrio Pblico, nos 3 (trs) dias subseqentes, expedir edital com prazo de 10 (dez) dias para inscrio dos candidatos. Pargrafo nico O edital mencionar se a promoo ou a remoo se far pelo critrio de merecimento ou antigidade e indicar o cargo correspondente vaga a ser preenchida. Artigo 145 A inscrio para o concurso de promoo ou remoo s ser admitida se o candidato estiver com os servios em dia e no tiver dado causa a adiamento de audincia no perodo de 12 (doze) meses anteriores ao pedido e assim o declarar no requerimento. Pargrafo nico Caso no preencha os requisitos deste artigo, o candidato poder apresentar justificativa ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, que deliberar sobre a admissibilidade da inscrio. Artigo 146 Encerrado o prazo de inscries, a lista dos inscritos ser afixada em local visvel e publicada no Dirio Oficial, concedendo-se prazo de 3 (trs) dias para impugnaes, reclamaes e desistncias. Artigo 147 Findo o prazo para impugnaes, reclamaes e desistncias, o Conselho Superior do Ministrio Pblico, em sua primeira reunio, indicar 3 (trs) nomes, quando se tratar de promoo ou remoo por merecimento. 1 A lista de merecimento ser formada com os nomes dos trs candidatos mais votados, desde que obtida maioria dos votos, procedendo-se, para alcan-la, a tantas votaes quantas necessrias, examinados em primeiro lugar os nomes dos remanescentes de lista anterior. 2 Somente podero ser indicados os candidatos que: a) no tenham sofrido pena disciplinar ou remoo compulsria no perodo de 1 (um) ano, anterior elaborao da lista; b) no tenham sido removidos por permuta no perodo de 6 (seis) meses anteriores elaborao da lista; c) tenham completado 2 (dois) anos de exerccio no cargo anterior e estejam classificados no primeiro quinto da lista de antiguidade, salvo se no houver com tais requisitos outro candidato ou quando o nmero limitado de inscritos inviabilizar a formao de lista trplice e o interesse do servio exigir o imediato provimento do cargo. Artigo 148 Na formao da lista trplice ser observado o nmero de votos de cada candidato, pela ordem dos escrutnios, prevalecendo, em caso de empate, a antigidade na entrncia, salvo se o Conselho Superior do Ministrio Pblico delegar ao Procurador-Geral de Justia voto de desempate. Pargrafo nico Ser obrigatria a indicao do Promotor de Justia que tenha figurado por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento, no se aplicando nesse caso o disposto no "caput" deste artigo. Artigo 149 obrigatria a promoo ou a remoo do Promotor de Justia que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento.
1 A consecutividade s se considerar interrompida se o candidato der causa, direta ou indiretamente, a sua no indicao. 2 Consideram-se distintas as indicaes procedidas na mesma reunio. Artigo 150 O Conselho Superior do Ministrio Pblico poder recusar, pelo voto de dois teros de seus integrantes, a promoo ou remoo por antigidade, com fundamento no interesse do servio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao, aps o julgamento de eventual recurso pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. Pargrafo nico A recusa apenas impede o provimento imediato daquela nica ou da primeira das vagas para as quais eventualmente tenha se inscrito o candidato recusado. Artigo 151 No podem concorrer promoo e remoo por merecimento os Promotores de Justia afastados da carreira e os que tenham a ela regressado h menos de 6 (seis) meses, salvo a hiptese do afastamento previsto no inciso IV, do artigo 217, desta lei complementar. Pargrafo nico O tempo de afastamento por disponibilidade decorrente de punio no ser computado para efeito de promoo ou remoo. Artigo 152 Sero providos exclusivamente pelo critrio de remoo os cargos integrantes de Promotorias de Justia na Comarca da Capital.
CAPTULO VI
Dos Requisitos da Reverso
Artigo 153 A reverso carreira do Ministrio Pblico, a critrio de sua Administrao Superior, poder ser concedida, desde que atendidos os seguintes requisitos: I no caso de aposentadoria voluntria por tempo de servio: a) no estar o interessado aposentado h mais de um ano; b) estar apto fsica e mentalmente para o exerccio das funes; II no caso de aposentadoria compulsria por invalidez, se no mais subsistirem as razes da incapacitao. Pargrafo nico A aptido fsica e psquica, bem como a cessao das razes da incapacitao, devero ser comprovadas atravs de laudo do Departamento Mdico do Servio Civil do Estado, realizado por requisio do Ministrio Pblico. Artigo 154 O pedido de reverso, devidamente instrudo, ser dirigido ao Procurador-Geral de Justia, que o encaminhar ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, para deliberao.
CAPTULO VII
Da Opo
Artigo 155 A elevao da entrncia da Comarca no acarreta a promoo do respectivo Promotor de Justia, ficando-lhe apenas assegurado o direito de perceber a diferena de vencimentos. 1 Quando promovido, o Promotor de Justia de Comarca, cuja entrncia tiver sido elevada, poder requerer, no prazo de 10 (dez) dias, que sua promoo se efetive na Comarca onde se encontre, ouvido o Conselho Superior do Ministrio Pblico. 2 A opo ser motivadamente indeferida, se contrria aos interesses do servio. 3 O disposto neste artigo no se aplica em caso de reclassificao de todas as comarcas da mesma entrncia, caso em que o Procurador-Geral de Justia expedir os atos necessrios para as adequaes legais. Artigo 156 Deferida a opo, o Procurador-Geral de Justia expedir novo ato de promoo e tornar sem efeito o anterior, contando-se da publicao da promoo revogada a antigidade na entrncia, seguindo-se novo concurso para provimento do cargo que ento se vagar.
CAPTULO VIII
Da Perda do Cargo e da Cassao da Aposentadoria ou da Disponibilidade
Artigo 157 O membro vitalcio do Ministrio Pblico somente perder o cargo ou ter cassada a aposentadoria ou disponibilidade por sentena judicial transitada em julgado, proferida em ao civil prpria nos seguintes casos: I prtica de crime incompatvel com o exerccio do cargo, aps deciso judicial transitada em julgado; II exerccio da advocacia, salvo se aposentado; III abandono do cargo por prazo superior a trinta dias corridos.
Pargrafo nico Para os fins previstos no inciso I deste artigo, consideram-se incompatveis com o exerccio do cargo, dentre outros, os crimes contra a administrao e a f pblica e os que importem leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio pblico ou de bens confiados a sua guarda. Artigo 158 A ao civil para a decretao da perda do cargo, da cassao da aposentadoria ou da disponibilidade ser proposta pelo Procurador-Geral de Justia perante o Tribunal de Justia do Estado, aps autorizao do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, na forma prevista nesta lei complementar. Pargrafo nico Por motivo de interesse pblico, o Conselho Superior do Ministrio Pblico poder determinar, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus integrantes, o afastamento cautelar do membro do Ministrio Pblico, antes ou durante o curso da ao, sem prejuzo de seus vencimentos. Artigo 159 O membro no vitalcio do Ministrio Pblico estar sujeito s penas de demisso, cassao da aposentadoria ou da disponibilidade, impostas em processo administrativo no qual lhe ser assegurada ampla defesa, nos mesmos casos previstos no artigo 157, desta lei complementar, sem prejuzo do no vitaliciamento, quando for o caso. Pargrafo nico Instaurado o processo administrativo disciplinar, o membro do Ministrio Pblico no vitalcio ficar automaticamente suspenso do exerccio funcional, at definitivo julgamento, sem prejuzo dos vencimentos.
CAPTULO IX
Da Exonerao e da Aposentadoria
Artigo 160 A exonerao ser concedida ao membro do Ministrio Pblico desde que no esteja sujeito a processo administrativo ou judicial e observe, no pedido, o disposto no artigo 145 desta lei complementar. Artigo 161 O membro do Ministrio Pblico ser aposentado, com proventos integrais, compulsoriamente, por invalidez ou aos setenta anos de idade, e, facultativamente, aos trinta anos de servio, aps cinco anos de efetivo exerccio na carreira.
CAPTULO X
Da Disponibilidade
Artigo 162 Em caso de extino do rgo de execuo, da Comarca ou mudana da sede da Promotoria de Justia, ser facultado ao Promotor de Justia remover-se para outra Promotoria de igual entrncia ou categoria, ou obter a disponibilidade com vencimentos integrais e a contagem do tempo de servio como se estivesse em exerccio. Artigo 163 O membro vitalcio do Ministrio Pblico tambm poder, por interesse pblico, ser posto em disponibilidade por deliberao do Conselho Superior do Ministrio Pblico, assegurada ampla defesa, dentre outras, nas seguintes hipteses: I escassa ou insuficiente capacidade de trabalho; II conduta incompatvel com o exerccio do cargo, consistente em abusos, erros ou omisses que comprometam o membro do Ministrio Pblico para o exerccio do cargo, ou acarretem prejuzo ao prestgio ou dignidade da Instituio. 1 Na disponibilidade prevista neste artigo, sero garantidos ao membro do Ministrio Pblico vencimentos proporcionais ao tempo de servio, assegurada no mnimo uma tera parte dos seus vencimentos. 2 O Conselho Superior do Ministrio Pblico, a requerimento do interessado, decorridos cinco anos do termo inicial da disponibilidade, examinar a ocorrncia, ou no, da cessao do motivo de interesse pblico que a determinou. Artigo 164 O membro do Ministrio Pblico em disponibilidade remunerada continuar sujeito s vedaes constitucionais e ser classificado em quadro especial, provendo-se a vaga que ocorrer.
TTULO II
Das Substituies
Artigo 165 Os membros do Ministrio Pblico so substitudos: I uns pelos outros, automaticamente, conforme escala homologada pelo Procurador-Geral de Justia; II por Promotor de Justia Substituto, conforme o caso, designado pelo Procurador-Geral de Justia; III por Promotor de Justia de entrncia igual ou imediatamente inferior, mediante convocao regular;
IV por Promotor de Justia designado pelo Procurador-Geral de Justia para exerccio cumulativo de atribuies, quando a substituio no puder ser feita de outra forma; V por Promotor de Justia lotado na mesma comarca, mas cujo cargo no integre nenhuma Promotoria de Justia, mediante designao do Procurador-Geral de Justia. 1 Na falta de estipulao de critrios de substituio pelas Promotorias ou Procuradorias de Justia, caber ao Procurador-Geral de Justia a designao. 2 Nas Sedes das Circunscries Judicirias, os respectivos Promotores de Justia Substitutos, independentemente de designao, substituiro os titulares, nos casos de falta e impedimentos ocasionais. Artigo 166 Dar-se- a substituio automtica: I no caso de suspeio ou impedimento, declarado pelo membro do Ministrio Pblico ou contra ele reconhecido; II no caso de falta ao servio; III quando o membro do Ministrio Pblico, em razo de frias individuais, licena ou qualquer afastamento, deixar o exerccio do cargo antes da chegada do seu substituto. 1 O membro do Ministrio Pblico dever providenciar sua substituio automtica, comunicando a ocorrncia ao substituto legal, ao Procurador-Geral de Justia e ao Juiz de Direito da Comarca. 2 Se, nos termos do pargrafo anterior, no for cientificado, o Juiz de Direito poder fazer a comunicao ali prevista, para o efeito da substituio automtica. 3 Cessam as funes do membro do Ministrio Pblico que estiver exercendo a substituio automtica, no caso do inciso I, deste artigo, quando apresentar-se o designado; e, nos casos dos incisos II e III, com a apresentao do substitudo, do designado ou do convocado. 4 O membro do Ministrio Pblico que passar a exercer a substituio automtica dever comunicar o fato, imediatamente, ao Procurador-Geral de Justia. Artigo 167 O membro do Ministrio Pblico poder ser substitudo por convocao, em caso de licena do titular de cargo da carreira ou de afastamento de suas funes junto Procuradoria ou Promotoria de Justia, por perodo superior a 3 (trs) meses. Pargrafo nico O membro do Ministrio Pblico ser dispensado da convocao, a pedido, ou quando o substitudo reassumir o exerccio do cargo ou ainda, por convenincia do servio, ouvido o Conselho Superior do Ministrio Pblico. Artigo 168 Ocorrendo motivo para convocao, o Procurador-Geral de Justia mandar publicar edital no Dirio Oficial, com prazo de 10 (dez) dias, para inscrio dos interessados que devero observar o disposto no artigo 145 desta lei complementar. 1 A convocao ser feita pelo Procurador-Geral de Justia, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, aps a indicao, mediante lista trplice de merecimento, organizada pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, dentre membros do Ministrio Pblico inscritos e com estgio legal, que poder ser dispensado se nenhum candidato o tiver. 2 Aplica-se aos casos de substituio por convocao o disposto no artigo 147 desta lei complementar.
TTULO III
Dos Deveres, Proibies, Impedimentos, Infraes Disciplinares, Direitos, Garantias e Prerrogativas Especficos do Ministrio Pblico
CAPTULO I
Dos Deveres, Proibies e Impedimentos
Artigo 169 So deveres funcionais dos membros do Ministrio Pblico, alm de outros previstos na Constituio e na lei: I manter, pblica e particularmente, conduta ilibada e compatvel com o exerccio do cargo; II zelar pelo prestgio da Justia, por suas prerrogativas e pela dignidade de suas funes; III zelar pelo respeito aos membros do Ministrio Pblico, aos Magistrados e Advogados; IV tratar com urbanidade as partes, testemunhas, funcionrios e auxiliares da Justia; V desempenhar com zelo e presteza as suas funes, praticando os atos que lhe competir; VI declarar-se suspeito ou impedido, nos termos da lei; VII indicar os fundamentos jurdicos de seus pronunciamentos processuais, lanando, identificadamente, o seu parecer ou requerimento; VIII observar as formalidades legais no desempenho de sua atuao funcional;
IX no exceder, sem justo motivo, os prazos processuais previstos em lei; X resguardar o sigilo sobre o contedo de documentos ou informaes obtidos em razo do cargo ou funo e que, por fora de lei, tenham carter sigiloso; XI guardar segredo sobre assunto de carter sigiloso que conhea em razo do cargo ou funo; XII adotar, nos limites de suas atribuies, as providncias cabveis em face das irregularidades de que tenha conhecimento ou que ocorram nos servios a seu cargo; XIII comparecer diariamente Promotoria e nela permanecer durante o horrio normal de expediente, salvo nos casos em que tenha de proceder a diligncias indispensveis ao exerccio de sua funo; XIV atender ao expediente forense normal ou nos perodos de planto, participando das audincias e demais atos judiciais quando obrigatria ou conveniente a sua presena, salvo nos casos em que tenha de proceder a diligncias indispensveis ao exerccio de sua funo, quando dever providenciar a necessria substituio; XV atender aos interessados, a qualquer momento, nos casos urgentes; XVI dar atendimento e orientao jurdica aos necessitados; XVII residir, se titular, na respectiva Comarca, salvo autorizao expressa do Procurador-Geral de Justia, em caso de justificada e relevante razo, aps ouvido o Conselho Superior do Ministrio Pblico; XVIII atender, com presteza, solicitao de membros do Ministrio Pblico, para acompanhar atos judiciais ou diligncias que devam realizar-se na rea em que exeram suas atribuies; XIX acatar, no plano administrativo, as decises e atos normativos dos rgos da Administrao Superior do Ministrio Pblico; XX prestar informaes solicitadas ou requisitadas pelos rgos da Instituio; XXI exercer permanente fiscalizao sobre os servidores subordinados; XXII comparecer s reunies dos rgos colegiados da Instituio aos quais pertencer, bem como s reunies dos rgos de execuo que componha, salvo por motivo justo; XXIII exercer o direito de voto, desde que obrigatrio, nas eleies previstas nesta lei, salvo motivo de fora maior; XXIV providenciar a sua substituio automtica nos casos do artigo 166 desta lei complementar e fazer as respectivas comunicaes. Artigo 170 Aos membros do Ministrio Pblico vedado: I receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; II exercer a advocacia; III exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como quotista ou acionista; IV exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de Magistrio; V exercer atividade poltico-partidria, ressalvada a filiao e as excees previstas em lei. Pargrafo nico No constituem acumulao, para os efeitos do inciso IV deste artigo, as atividades exercidas em organismos estatais afetos rea de atuao do Ministrio Pblico, em Centro de Estudos e Aperfeioamento do Ministrio Pblico, em entidades de representao de classe e o exerccio de cargo ou funo de confiana na Administrao Superior e junto aos rgos de Administrao ou Auxiliares do Ministrio Pblico. Artigo 171 Os membros do Ministrio Pblico esto impedidos de servir conjuntamente com Juiz ou Escrivo que seja seu ascendente ou descendente, cnjuge, sogro ou genro, irmo ou cunhado, durante o cunhadio, tio, sobrinho ou primo. Artigo 172 O membro do Ministrio Pblico, dando-se por suspeito ou impedido, dever comunicar motivadamente o fato ao Procurador-Geral de Justia, observando o disposto no artigo 166 desta lei complementar.
CAPTULO II
Das Infraes Disciplinares
Artigo 173 Constituem infraes dis-ciplinares: I violao de vedao constitucional ou legal; II acumulao proibida de cargo ou funo pblica; III abandono de cargo por prazo superior a 30 (trinta) dias; IV leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio pblico ou de bens confiados sua guarda; V cometimento de crimes contra a administrao e a f pblica; VI descumprimento de dever funcional previsto no artigo 169 desta lei complementar;
VII fazer declarao falsa a respeito das matrias referidas nos artigos 145 e 204, 1, alnea "a", desta lei complementar.
CAPTULO III
Dos Direitos
XIII verba de representao pelo exerccio de cargos de direo ou de confiana junto aos rgos da Administrao Superior; XIV gratificao de magistrio; XV auxlio-funeral; XVI outras vantagens previstas em lei, inclusive as concedidas aos servidores pblicos em geral. 1 Aplicam-se aos membros do Ministrio Pblico os direitos sociais previstos no artigo 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII e XIX, da Constituio Federal. 2 Computar-se-, para todos os efeitos legais o tempo de exerccio da advocacia, at o mximo de quinze anos. 3 Constitui parcela dos vencimentos, para todos os efeitos, a gratificao de representao de Ministrio Pblico. Artigo 182 O dcimo terceiro salrio ser pago com base na remunerao integral ou no valor dos proventos da aposentadoria, pelo seu valor no ms de dezembro de cada ano. Artigo 183 A sexta-parte ser devida ao membro do Ministrio Pblico que contar com 20 (vinte) anos de servio e corresponder a sexta parte dos vencimentos, includos adicionais e verba de representao, integrando-os para todos os efeitos legais, observado o disposto no inciso XIV, do artigo 37, da Constituio Federal. Artigo 184 O membro do Ministrio Pblico que, em virtude de promoo ou remoo, passar a ter exerccio em nova sede, ali passando a residir em carter permanente, ter direito, a ttulo de ajuda de custo para compensar as despesas de sua instalao, ao equivalente a 30 (trinta) dirias integrais. 1 Aplica-se o disposto neste artigo em caso de concesso de afastamento para freqentar curso ou seminrio no exterior. 2 As dirias sero calculadas razo de um trigsimo do valor de vencimentos aplicveis ao cargo da entrncia inicial, tomando-se como base aqueles referentes ao ms do pagamento. Artigo 185 O membro do Ministrio Pblico, quando em exerccio ou diligncia, fora de sua comarca, sede ou circunscrio, ter direito percepo de dirias integrais, calculadas na forma do 2, do artigo anterior, e ao reembolso das despesas de transporte, independentemente de afastamento. Artigo 186 As verbas devidas em razo do disposto nos artigos 184 e 185 desta lei complementar sero requisitadas pelo Ministrio Pblico mediante a apresentao de portaria de designao do Procurador-Geral de Justia, da tabela de substituio automtica, da publicao do decreto de promoo ou remoo, ou da comprovao das despesas autorizadas. Pargrafo nico Feita a requisio, o pagamento dever ser efetuado no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da data em que for protocolado o pedido junto Procuradoria Geral de Justia, sendo devida a correspondente correo monetria se excedido este prazo. Artigo 187 O membro do Ministrio Pblico far jus gratificao pelo exerccio cumulativo de cargo ou funes de execuo, devida sempre que no se aplicar o disposto no artigo 185 desta lei complementar, calculada, por dia de cumulao, razo de um trigsimo do valor dos vencimentos do cargo ou funes cumulados, no podendo, em qualquer caso, exceder a 50% (cinqenta por cento) dos seus vencimentos. Pargrafo nico A gratificao pelo efetivo exerccio em comarca de difcil provimento corresponder diferena total entre os vencimentos do cargo respectivo e os do cargo de entrncia imediatamente superior. Artigo 188 Ao Procurador Geral de Justia e ao Corregedor Geral do Ministrio Pblico sero atribudas gratificaes mensais de representao, fixadas em Ato do Procurador Geral de Justia. Pargrafo nico A gratificao do Procurador Geral de Justia no poder ser superior dos Secretrios de Estado. Artigo 189 Ao Chefe do Gabinete da Procuradoria-Geral de Justia, aos Assessores do Gabinete do Procurador-Geral de Justia e aos Assessores do Corregedor Geral do Ministrio Pblico, sero atribudas gratificaes mensais pelo Procurador Geral de Justia. Artigo 190 Ao membro do Ministrio Pblico investido em cargos de confiana ou em funes de direo, chefia, coordenao ou assessoramento, junto aos rgos da Administrao Superior e Auxiliares, devida uma gratificao pelo seu exerccio, a ser estabelecida por Ato do Procurador Geral de Justia. Artigo 191 As gratificaes previstas nos artigos 188, 189 e 190 desta lei complementar incorporam-se, para todos os efeitos, remunerao, integrando inclusive os proventos da aposentadoria, na proporo de 1/5 (um quinto) por ano de exerccio na funo, at o limite de 5/5 (cinco quintos). 1 Ocorrendo o exerccio de funo de nvel mais elevado, por perodo de 12 (doze) meses, e preenchidos os requisitos para a incorporao da frao de 5/5 (cinco quintos), dar-se- a incorporao pelo valor desta. 2 Na hiptese de aposentadoria, o prazo de incorporao a que se refere este artigo reduz-se metade.
Artigo 192 A gratificao de magistrio ser devida ao membro do Ministrio Pblico que for designado para proferir aula no Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional ou em entidades com este conveniadas. Pargrafo nico O valor da hora-aula ser equivalente a 1/8 (um oitavo) do valor da diria a que se refere o 2, do artigo 184 desta lei complementar. Artigo 193 A verba de representao e a sexta-parte integram os vencimentos para todos os efeitos legais. Artigo 194 Computar-se-, para todos os efeitos legais, o tempo de servio prestado na qualidade de funcionrio pblico, o tempo de atividade privada e o de estagirio de direito. Artigo 195 O membro do Ministrio Pblico far jus a gratificao pela prestao de servios de natureza especial, assim definidos em Ato do Procurador-Geral de Justia. 1 So considerados servios de natureza especial, dentre outros, os plantes judicirios em geral, a fiscalizao de concursos e a atuao em juizados especiais ou informais. 2 A gratificao de que trata este artigo corresponder ao valor de uma diria calculada de conformidade com o previsto no 2, do artigo 184 desta lei complementar. Artigo 196 Ao cnjuge sobrevivente e, em sua falta, aos herdeiros ou dependentes de membro do Ministrio Pblico, ainda que aposentado ou em disponibilidade, ser pago auxlio-funeral em importncia igual a um ms de vencimentos ou proventos percebidos pelo falecido.
2 A infrao ao disposto na alnea "a", do pargrafo anterior, bem como a falsidade da declarao, poder importar em suspenso das frias, sem prejuzo das penas disciplinares cabveis. 3 Se por falta da comunicao do endereo, o membro do Ministrio Pblico no puder ser encontrado, em caso de necessidade do servio, perder o direito de solicitao de frias no perodo seguinte, quer se trate de frias coletivas ou individuais, ficando a cargo do Procurador-Geral de Justia designar o perodo, de acordo com as necessidades do servio. Artigo 205 Por necessidade de servio, o Procurador-Geral de Justia poder indeferir as frias ou determinar que qualquer membro do Ministrio Pblico em frias reassuma imediatamente o exerccio de seu cargo. 1 As frias que, por necessidade do servio ou qualquer outro motivo justo devidamente comprovado, tiverem seu gozo indeferido, sero indenizadas no ms subseqente ao do indeferimento ou anotadas para gozo oportuno, a requerimento do interessado. 2 O membro do Ministrio Pblico poder requerer a converso das frias em tempo de servio para todos os efeitos legais. Artigo 206 Independentemente de solicitao, as frias sero remuneradas com acrscimo de 1/3 (um tero) da remunerao global do membro do Ministrio Pblico, referente ao ms do pagamento.
Artigo 214 O membro do Ministrio Pblico que entrar em gozo de licena far a comunicao de que trata o artigo 204 e seus pargrafos desta lei complementar. Artigo 215 As licenas sero concedidas pelo Procurador-Geral de Justia. Pargrafo nico As licenas do Procurador-Geral de Justia sero concedidas pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. Artigo 216 O membro do Ministrio Pblico licenciado no pode exercer nenhuma de suas funes, nem outra funo pblica ou particular, salvo as excees previstas nesta lei complementar. Pargrafo nico Salvo contra-indicao mdica, o membro do Ministrio Pblico licenciado poder oficiar nos autos que tiver recebido, com vista, antes da licena.
CAPTULO IV
Das Garantias e Prerrogativas
Artigo 220 Os membros do Ministrio Pblico sujeitam-se a regime jurdico especial, gozam de independncia no exerccio de suas funes e tm as seguintes garantias: I vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por deciso judicial transitada em julgado; II inamovibilidade, no cargo e nas funes, salvo por motivo de interesse pblico; III irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio Federal. Artigo 221 Os membros do Ministrio Pblico, ainda que afastados das funes, nas infraes penais comuns e de responsabilidade, sero processados e julgados originariamente pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, ressalvadas excees de ordem constitucional. Pargrafo nico Nos crimes de responsabilidade, o Procurador-Geral de Justia ser processado e julgado por Tribunal Especial, nos termos do artigo 49 da Constituio Estadual. Artigo 222 Quando, no curso de investigao, houver indcio de prtica de infrao penal por parte de membro do Ministrio Pblico, a autoridade policial, civil ou militar, remeter imediatamente os respectivos autos ao Procurador-Geral de Justia, a quem competir dar prosseguimento apurao do fato. Artigo 223 Os membros do Ministrio Pblico, na ativa ou aposentados, tero carteira funcional que valer em todo o territrio nacional como cdula de identidade e porte permanente de arma, independentemente de qualquer ato formal de licena ou autorizao. Artigo 224 Constituem prerrogativas dos membros do Ministrio Pblico, alm de outras asseguradas pela Constituio e por outras leis: I ser ouvido, como testemunha ou ofendido, em qualquer processo ou inqurito, em dia, hora e local previamente ajustados com o Juiz ou a autoridade competente; II estar sujeito intimao ou convocao para comparecimento, somente se expedida pela autoridade judiciria ou por rgo da Administrao Superior do Ministrio Pblico competente, ressalvadas as hipteses constitucionais; III ser preso somente por ordem judicial escrita, salvo em flagrante de crime inafianvel, caso em que a autoridade, sob pena de responsabilidade, far, de imediato, a comunicao e a apresentao do membro do Ministrio Pblico ao Procurador-Geral de Justia; IV ser custodiado ou recolhido priso domiciliar ou sala especial de Estado Maior, por ordem e disposio do Tribunal competente, quando sujeito a priso antes do julgamento final e dependncia separada no estabelecimento em que houver de ser cumprida a pena; V ter assegurado o direito de acesso, retificao e complementao dos dados e informaes relativos sua pessoa, existentes nos rgos da Instituio, na forma desta lei complementar; VI receber o mesmo tratamento jurdico protocolar dispensado aos membros do Poder Judicirio perante os quais oficiem; VII ingressar e transitar livremente: a) nas salas de sesses de Tribunais, mesmo alm das dependncias que lhe sejam especialmente reservadas; b) nas dependncias que lhe estiverem destinadas nos edifcios de Fruns e Tribunais perante os quais servirem, nas salas de audincias, secretarias, cartrios, tabelionatos, ofcios da justia, inclusive dos registros pblicos, nas delegacias de polcia e estabelecimentos de internao coletiva; VIII usar as vestes talares e as insgnias e distintivos privativos do Ministrio Pblico, de acordo com os modelos oficiais; IX tomar assento contguo direita e no mesmo plano dos Juzes de primeira instncia ou do Presidente do Tribunal, Seo, Grupo, Cmara ou Turma; X ter vista dos autos aps distribuio s Turmas ou Cmaras, e intervir nas sesses de julgamento, para sustentao oral ou para esclarecer matria de fato; XI receber intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio, atravs dos autos com vista; XII examinar, em qualquer juzo ou Tribunal, autos de processos findos ou em andamento, ainda que conclusos a magistrado, podendo copiar peas e tomar apontamentos; XIII examinar, em qualquer repartio policial, autos de flagrante ou inqurito, findos ou em andamento, ainda que conclusos autoridade policial, podendo copiar peas e tomar apontamentos; XIV ter acesso ao indiciado preso, a qualquer momento, mesmo quando decretada a sua incomunicabilidade;
XV ter livre acesso a qualquer recinto pblico ou privado, ressalvada a garantia constitucional de inviolabilidade de domiclio; XVI requisitar informaes ou diligncias de qualquer rgo pblico ou privado; XVII obter, sem despesas, a realizao de buscas e o fornecimento de certides dos cartrios ou de quaisquer outras reparties pblicas; XVIII no ser indiciado em inqurito policial, observado o disposto no artigo 222 desta lei complementar. Pargrafo nico Os membros do Ministrio Pblico aposentados no perdem as prerrogativas enumeradas nos incisos IV, V e XVIII deste artigo, bem como a prevista no artigo 221 desta lei complementar, se o fato ocorreu quando no exerccio da funo. Artigo 225 Nenhum membro do Ministrio Pblico poder ser afastado do desempenho de suas atribuies ou procedimentos em que oficie ou deva oficiar, exceto por impedimento, frias, licenas, afastamento ou por motivo de interesse pblico, observado o disposto nesta lei complementar. 1 No caso de afastamento por razo de interesse pblico, a designao do Procurador Geral de Justia dever recair em membro do Ministrio Pblico que tenha as mesmas atribuies do afastado. 2 A regra deste artigo no se aplica ao Promotor de Justia Substituto e ao membro do Ministrio Pblico designado para oficiar temporariamente perante qualquer juzo ou autoridade. 3 Enquanto no realizada a distribuio, o Procurador Geral de Justia poder designar membro do Ministrio Pblico para atuar em procedimentos investigatrios, desde que o designado tenha, em tese, atribuio para tanto. Artigo 226 A organizao das Promotorias e Procuradorias de Justia constitui, para os efeitos do artigo anterior, motivo de interesse pblico.
TTULO IV
Do Regime Disciplinar
2 A Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico realizar, anualmente, no mnimo 48 (quarenta e oito) correies ordinrias, metade em comarcas do interior e metade em Promotorias de Justia da Comarca da Capital. Artigo 232 A correio extraordinria ser realizada pessoalmente pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, de ofcio, por recomendao do Procurador-Geral de Justia, do rgo Especial do Colgio dos Procuradores de Justia ou do Conselho Superior do Ministrio Pblico, para a imediata apurao de: I abusos, erros ou omisses que incompatibilizam o membro do Ministrio Pblico para o exerccio do cargo ou funo; II atos que comprometam o prestgio ou a dignidade da Instituio; III descumprimento do dever funcional ou procedimento incorreto. 1 Concluda a correio, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico elaborar relatrio circunstanciado, mencionando os fatos observados, as providncias adotadas e propondo as de carter disciplinar ou administrativo que excedam suas atribuies, bem como informando sobre os aspectos moral, intelectual e funcional dos Promotores de Justia. 2 O relatrio da correio ser sempre levado ao conhecimento dos rgos da Administrao Superior do Ministrio Pblico. Artigo 233 Com base nas observaes feitas nas correies, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, ouvidos o Procurador-Geral de Justia e o Conselho Superior do Ministrio Pblico, poder baixar instrues aos Promotores de Justia. Artigo 234 Sempre que, em correio ou vistoria, verificar a violao dos deveres impostos aos membros do Ministrio Pblico, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico tomar notas reservadas do que coligir no exame de autos, livros, papis e das informaes que obtiver, determinando a instaurao do procedimento disciplinar adequado. Artigo 235 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, por autorizao ou recomendao do rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, poder realizar inspeo nas Procuradorias de Justia. Pargrafo nico Para o trabalho de inspeo o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico ser acompanhado por uma Comisso formada por trs Procuradores de Justia, por ele indicados e referendados pelo rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. Artigo 236 A inspeo dir respeito somente regularidade administrativa dos servios de distribuio e devoluo de processos, da qual o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico elaborar relatrio, que ser remetido ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia.
Pargrafo nico Enquanto perdurar, a suspenso acarretar a perda dos direitos e vantagens decorrentes do exerccio do cargo, no podendo ter incio durante as frias ou licenas do infrator. Artigo 243 A pena de cassao de disponibilidade ou de aposentadoria ser aplicada se o inativo praticou, quando em atividade, falta passvel de perda do cargo ou demisso. Artigo 244 A pena de demisso ser aplicada ao membro no vitalcio do Ministrio Pblico nos casos previstos no artigo 157 desta lei complementar. Pargrafo nico Instaurado o processo administrativo disciplinar ordinrio, o membro do Ministrio Pblico no vitalcio ficar automaticamente suspenso do exerccio funcional, at definitivo julgamento, sem prejuzo dos vencimentos. Artigo 245 Na aplicao das penas disciplinares devero ser consideradas a natureza e a gravidade da infrao, os danos que dela provenham para o servio e os antecedentes do infrator. Artigo 246 Prescreve: I em 2 (dois) anos a punibilidade das faltas punveis com as penas de advertncia, censura e suspenso; II em 4 (quatro) anos a punibilidade das faltas punveis com as penas de demisso e cassao da disponibilidade e da aposentadoria. 1 A falta, tambm definida como crime, prescrever juntamente com a ao penal. 2 A prescrio comea a correr; a) do dia em que a falta for cometida; b) do dia em que tenha cessado a continuao ou permanncia, nas faltas continuadas ou permanentes. 3 Interrompe-se o prazo da prescrio pela expedio da portaria inatauradora do processo administrativo e pela deciso deste. Artigo 247 As decises referentes imposio de pena disciplinar constaro do pronturio do infrator com meno dos fatos que lhe deram causa. Pargrafo nico Decorridos 5 (cinco) anos da imposio da sano disciplinar, sem cometimento de nova infrao, no mais poder ela ser considerada em prejuzo do infrator, inclusive para efeito de reincidncia. Artigo 248 As decises definitivas referentes imposio de pena disciplinar, salvo as de advertncia e de censura, sero publicadas no Dirio Oficial. Artigo 249 Somente ao infrator poder ser fornecida certido relativa imposio das penas de advertncia e de censura, salvo se for fundamentadamente requerida para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal. Artigo 250 Pelo exerccio irregular da funo pblica, o membro do Ministrio Pblico responde penal, civil e administrativamente, observado neste ltimo caso o que dispe a Constituio Federal.
CAPTULO III
Do Processo Disciplinar
2 Encerrada a instruo, em caso de sindicncia, processo administrativo sumrio ou ordinrio contra Procurador de Justia, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico elaborar relatrio circunstanciado e conclusivo, encaminhando os autos ao Procurador-Geral de Justia. Artigo 253 Ressalvada a hiptese do pargrafo nico, do artigo 244, desta lei complementar, durante a sindicncia ou o processo administrativo, o Procurador-Geral de Justia, por solicitao do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico e ouvido o Conselho Superior do Ministrio Pblico, poder afastar o sindicado ou o indiciado do exerccio do cargo, sem prejuzo de seus vencimentos e vantagens. Pargrafo nico O afastamento dar-se- por deciso fundamentada na convenincia do servio, para apurao dos fatos, para assegurar a normalidade dos servios ou a tranqilidade pblica, e no exceder a 60 (sessenta) dias, podendo, excepcionalmente, ser prorrogado por igual perodo. Artigo 254 No processo administrativo fica assegurada aos membros do Ministrio Pblico ampla defesa, na forma desta lei complementar, exercida pessoalmente, por procurador ou defensor, que ser intimado dos atos e termos do procedimento por meio de publicao no Dirio Oficial Artigo 255 Dos atos, termos e documentos principais da sindicncia e do processo administrativo ficaro cpias, que formaro autos suplementares. Artigo 256 Os autos de sindicncia e de processos administrativos findos sero arquivados na Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico. Artigo 257 Aplicam-se subsidiariamente ao processo disciplinar, as normas do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado, do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio e do Cdigo de Processo Penal.
SEO II Da Sindicncia
Artigo 258 A sindicncia, ressalvada a hiptese do 1, do artigo 252, desta lei complementar, ser processada na Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico e ter como sindicante o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico. 1 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico poder delegar as funes de sindicante a um ou mais membros do Ministrio Pblico, integrantes de sua assessoria, desde que de categoria funcional igual ou superior do sindicado. 2 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico poder solicitar ao Procurador-Geral de Justia a designao de membros do Ministrio Pblico, de categoria funcional igual ou superior do sindicado, para auxiliar nos trabalhos. 3 Da instalao dos trabalhos lavrar-se- ata resumida. 4 A sindicncia ter carter reservado e dever estar concluda dentro de 60 (sessenta) dias, a contar da instalao dos trabalhos, prorrogveis por mais 60 (sessenta) dias, mediante despacho fundamentado do sindicante. Artigo 259 Colhidos os elementos necessrios comprovao do fato e da autoria, ser imediatamente ouvido o sindicado. Artigo 260 Nos 3 (trs) dias seguintes, o sindicado ou seu procurador poder oferecer ou indicar as provas de seu interesse, que sero deferidas a juzo do sindicante. Artigo 261 Concluda a produo de provas, o sindicado ser intimado para, dentro de 5 (cinco) dias, oferecer defesa escrita, pessoalmente ou por procurador, ficando os autos sua disposio, em mos do sindicante ou de pessoa por ele designada. Pargrafo nico A critrio do sindicante, o procurador do sindicado poder ter vista dos autos fora da Corregedoria, mediante carga. Artigo 262 Decorrido o prazo de que trata o artigo anterior, o sindicante, em 10 (dez) dias, elaborar relatrio, em que examinar os elementos da sindicncia e concluir pela instaurao de processo administrativo ou pelo seu arquivamento. Pargrafo nico Se na sindicncia ficarem apurados fatos que recomendem a disponibilidade ou a remoo compulsria, ambas por interesse pblico, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico representar para esse fim ao Conselho Superior do Ministrio Pblico.
1 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico poder delegar os atos instrutrios a um ou mais Assessores, se de categoria funcional superior do indiciado. 2 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico designar funcionrios para secretariar os trabalhos. Artigo 264 A portaria de instaurao deve conter a qualificao do indiciado, a exposio dos fatos imputados e a previso legal sancionadora, e ser instruda com a sindicncia, se houver, ou com os elementos de prova existentes. Artigo 265 Compromissado o secretrio e autuados a portaria, a sindicncia e os documentos que as acompanham, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico deliberar sobre a realizao de provas e diligncias necessrias comprovao dos fatos e da sua autoria, bem como designar a data para a audincia de instruo em que sero ouvidos o indiciado e as testemunhas arroladas pela acusao e pela defesa, at o mximo de 3 (trs) para cada uma. 1 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, na audincia referida neste artigo, poder ouvir o denunciante se entender que a sua representao no contm suficiente exposio dos fatos. 2 O indiciado ser desde logo citado da acusao, recebendo cpia da portaria e do despacho referido neste artigo. 3 No prazo de 5 (cinco) dias contados da citao, o indiciado, pessoalmente ou por procurador, poder apresentar defesa prvia, com o rol de testemunhas, oferecendo e especificando as provas que pretenda produzir. 4 Se o indiciado no for encontrado ou furtar-se citao, ser citado por aviso publicado no Dirio Oficial, com prazo de 3 (trs) dias. 5 Se o indiciado no atender citao e no se fizer representar por procurador, ser declarado revel, designando-se defensor dentre os membros do Ministrio Pblico, de categoria igual ou superior, o qual no poder escusar-se da incumbncia, sem justo motivo, sob pena de advertncia. 6 O procurador ou defensor ter vista dos autos na Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico, podendo retir-los, mediante carga, durante o prazo de defesa prvia. 7 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico determinar a intimao das testemunhas de acusao e de defesa, salvo se, quanto as ltimas, houver expressa dispensa na defesa prvia. 8 O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico poder indeferir provas impertinentes ou que tenham intuito meramente protelatrio. 9 O indiciado, depois de citado, no poder, sob pena de prosseguir o processo sua revelia, deixar de comparecer, sem justo motivo, aos atos processuais para os quais tenha sido regularmente intimado. 10 A todo tempo o indiciado revel poder constituir procurador que substituir o membro do Ministrio Pblico designado como defensor. Artigo 266 Se a autoridade processante verificar que a presena do indiciado poder influir no nimo do denunciante ou da testemunha, de modo que prejudique a tomada do depoimento, solicitar a sua retirada, prosseguindo na inquirio com a presena de seu procurador ou defensor. Pargrafo nico Neste caso devero constar do termo a ocorrncia e os motivos que a determinaram. Artigo 267 Concluda a instruo o indiciado ter 10 (dez) dias para apresentar alegaes finais por escrito. Artigo 268 A instruo dever ser concluda no mesmo dia; no sendo possvel, ser designada audincia em continuao, saindo intimados todos os interessados. Artigo 269 Finda a instruo, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico ter prazo de 15 (quinze) dias para proferir deciso ou, na hiptese do 2, do artigo 252, desta lei complementar, elaborar relatrio conclusivo, encaminhando os autos ao Procurador-Geral de Justia. Artigo 270 O processo dever ser concludo em 90 (noventa) dias, prorrogveis por igual prazo. Artigo 271 O indiciado ser intimado pessoalmente da deciso, salvo se for revel ou furtar-se intimao, casos em que ser feita por publicao no Dirio Oficial.
imputados, a previso legal sancionadora, indicar as provas e diligncias necessrias comprovao dos fatos e da sua autoria, designar a data para realizao do interrogatrio e determinar a citao do indiciado. Pargrafo nico Na portaria podero ser arroladas at 8 (oito) testemunhas. Artigo 274 A citao do indiciado ser pessoal, com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias da data do interrogatrio, sendo-lhe entregue cpia da portaria de instaurao do processo. 1 Se o indiciado no for encontrado ou furtar-se citao, ser citado por aviso publicado no Dirio Oficial, com prazo de 10 (dez) dias. 2 Se o indiciado no atender citao e no se fizer representar por procurador, ser declarado revel, designando-se defensor dentre os membros do Ministrio Pblico, de categoria igual ou superior, o qual no poder escusar-se da incumbncia, sem justo motivo, sob pena de advertncia. 3 O indiciado, depois de citado, no poder, sob pena de prosseguir o processo sua revelia, deixar de comparecer, sem justo motivo, aos atos processuais para os quais tenha sido regularmente intimado. 4 A todo tempo o indiciado revel poder constituir procurador, que substituir o membro do Ministrio Pblico designado como defensor. Artigo 275 O indiciado ser interrogado sobre os fatos constantes da portaria, lavrando-se o respectivo termo. Artigo 276 O indiciado ter o prazo de 5 (cinco) dias, contados do interrogatrio, para apresentar defesa prvia, oferecer e especificar provas, podendo arrolar at 8 (oito) testemunhas. Pargrafo nico No prazo da defesa prvia, os autos podero ser retirados mediante carga. Artigo 277 Findo o prazo para defesa prvia, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico designar data para audincia de instruo, podendo indeferir fundamentalmente as provas desnecessrias, impertinentes ou que tiverem intuito protelatrio. Artigo 278 O indiciado e seu procurador ou defensor devero ser intimados pessoalmente de todos os atos e termos do processo, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, quando no o forem em audincia. Artigo 279 Sero intimados para comparecer audincia as testemunhas de acusao e da defesa, bem assim o indiciado e seu procurador ou defensor. 1 As testemunhas so obrigadas a comparecer s audincias quando regularmente intimadas e, se injustificadamente no o fizerem, podero ser conduzidas pela autoridade policial, mediante requisio do Corregedor-Geral do Ministrio Pblico. 2 As testemunhas sero inquiridas pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, facultado o direito de repergunta. 3 Na impossibilidade de inquirir todas as testemunhas na mesma audincia, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico poder, desde logo, designar tantas datas quantas forem necessrias para tal fim. Artigo 280 Encerrada a produo de provas, ser concedido o prazo de 3 (trs) dias para requerimento de diligncias. Pargrafo nico Transcorrido esse prazo, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico decidir sobre as diligncias requeridas e poder determinar outras que julgar necessrias. Artigo 281 Concludas as diligncias, o indiciado ter vista dos autos pelo prazo de 10 (dez) dias para oferecer alegaes finais por escrito. Artigo 282 Esgotado o prazo de que trata o artigo anterior, o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, em 15 (quinze) dias, apreciar os elementos do processo, elaborando relatrio no qual propor justificadamente a absolvio ou a punio do indiciado, indicando a pena cabvel e o seu fundamento legal, remetendo os autos ao Procurador-Geral de Justia, que proferir deciso no prazo de 20 (vinte) dias. 1 Se o Procurador-Geral de Justia no se considerar habilitado a decidir poder converter o Julgamento em diligncia, devolvendo os autos Corregedoria para os fins que indicar, com prazo no superior a 15 (quinze) dias. 2 Retornando os autos, o Procurador-Geral de Justia decidir em 20 (vinte) dias. Artigo 283 O indiciado, em qualquer caso, ser intimado da deciso na forma prevista no artigo 271 desta lei complementar. Artigo 284 Os atos e termos, para os quais no foram fixados prazos, sero realizados dentro daqueles que o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico determinar.
SEO V Do Recurso
Artigo 285 Das decises condenatrias proferidas pelo Procurador-Geral de Justia e pelo CorregedorGeral do Ministrio Pblico caber recurso, com efeito suspensivo, ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, que no poder agravar a pena imposta. Pargrafo nico O recurso ter efeito meramente devolutivo: I em caso de suspenso de membro do Ministrio Pblico sujeito pena de demisso (pargrafo nico do artigo 244 desta lei complementar); II em caso de afastamento do exerccio do cargo imposto pelo Procurador-Geral de Justia na hiptese do artigo 253 desta lei complementar. Artigo 286 O recurso ser interposto pelo indiciado, seu procurador ou defensor, no prazo de 10 (dez) dias, contados da intimao da deciso, por petio dirigida ao Procurador-Geral de Justia ou ao CorregedorGeral do Ministrio Pblico, conforme o caso, e dever conter, desde logo, as razes do recorrente. Artigo 287 Recebida a petio, o Procurador-Geral de Justia ou o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico determinar sua juntada ao autos, encaminhando-os ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia. Artigo 288 O julgamento realizar-se- de acordo com as normas regimentais, intimando-se o recorrente da deciso na forma do artigo 271 desta lei complementar.
II Criminais, quando na sua nomenclatura houver a expresso "Criminal", sem distino da espcie de infrao penal ou de rgo jurisdicional com competncia definida exclusivamente em razo da matria; III Cveis, quando na sua nomenclatura houver a expresso "Cvel", sem distino da natureza da relao jurdica de direito civil ou de rgo jurisdicional com competncia definida exclusivamente em razo da matria; IV Cumulativos ou Gerais, quando na sua nomenclatura no houver qualquer dos indicativos referidos nos incisos anteriores. 7 Aos cargos de Promotor de Justia atribuda a funo de atendimento ao pblico, na respectiva rea de atuao. Artigo 295 Aos cargos especializados de Promotor de Justia, respeitadas as disposies especiais desta lei complementar, so atribudas as funes judiciais e extrajudiciais de Ministrio Pblico, nas seguintes reas de atuao: I Promotor de Justia de Falncias: falncias e concordatas, insolvncia e liquidao de instituies financeiras, de crdito, de distribuio de ttulos ou valores mobilirios no mercado de capitais, sejam situaes jurdicas de natureza civil ou criminal; II Promotor de Justia de Acidentes do Trabalho: relaes jurdicas de natureza acidentria, inclusive para defesa dos interesses difusos ou coletivos relacionados com o meio ambiente do trabalho; III Promotor de Justia de Famlia: relaes jurdicas de direito de famlia e das sucesses; IV Promotor de Justia da Infncia e Juventude: proteo integral da criana e do adolescente, bem como as relaes jurdicas decorrentes de seu regime jurdico especial, desde que de competncia da Justia da Infncia e da Juventude; V Promotor de Justia de Registros Pblicos: relaes jurdicas de natureza preponderantemente registrria e nos feitos de usucapio e de habilitao de casamento; VI Promotor de Justia do Meio Ambiente: defesa dos interesses difusos ou coletivos relacionados com o meio ambiente e outros valores artsticos, histricos, estticos, tursticos e paisagsticos; VII Promotor de Justia do Consumidor: defesa dos interesses difusos ou coletivos relacionados com o consumidor; VIII Promotor de Justia de Mandados de Segurana: mandados de segurana, aes populares, "habeas data" e mandados de injuno ajuizados na primeira instncia; IX Promotor de Justia da Cidadania: garantia de efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual, da probidade e legalidade administrativas e da proteo do patrimnio pblico e social; X Promotor de Justia de Habitao e Urbanismo: defesa de interesses difusos ou coletivos nas relaes jurdicas relativas a desmembramento, loteamento e uso do solo para fins urbanos; XI Promotor de Justia de Execues Criminais: a execuo penal e a fiscalizao de estabelecimentos prisionais; XII Promotor de Justia dos Tribunais do Jri: procedimentos e processos de competncia do rgo jurisdicional respectivo; XIII Promotor de Justia Militar: procedimentos e processos de competncia do rgo jurisdicional respectivo. Artigo 296 Aos cargos criminais e cveis so atribudas todas as funes judiciais e extrajudiciais de Ministrio Pblico, respectivamente na sua rea de atuao penal ou cvel, salvo aquelas que, na mesma comarca, forem de atribuio de cargos especializados ou de cargos com designao de determinada localidade. 1 Os cargos com designao de determinada localidade, sejam especializados, criminais, cveis ou cumulativos ou gerais, tero as atribuies judiciais e extrajudiciais de Ministrio Pblico em correspondncia com a competncia do rgo jurisdicional nela localizado. 2 Em face do disposto neste artigo, aos cargos de Promotor de Justia Cvel da Capital so atribudas as funes judiciais e extrajudiciais de Ministrio Pblico na defesa de interesses difusos e coletivos decorrentes da especial condio de pessoa portadora de deficincia, na tutela de interesses de incapazes e nas situaes jurdicas de natureza civil, em qualquer caso, desde que no compreendidas na rea de atuao de cargos especializados ou de determinada localidade, bem como na proteo das fundaes na comarca da Capital. Artigo 297 Aos cargos gerais ou cumulativos so atribudas todas as funes judiciais e extrajudiciais de Ministrio Pblico, tanto na rea de atuao penal como cvel, respeitadas as limitaes previstas no artigo anterior. Artigo 298 O cargo de Promotor de Justia Substituto tem a atribuio de substituir ou auxiliar membro do Ministrio Pblico, mediante substituio automtica ou por designao do Procurador-Geral de Justia, passando a exercer as funes judiciais e extrajudiciais daquele que substitui ou auxilia. Artigo 299 Ficam criados na Parte Permanente do Quadro do Ministrio Pblico do Estado:
I 7 (sete) cargos de Promotor de Justia, classificados em entrncia especial, referncia VI, com a denominao de 1 a 7 Promotor de Justia da Cidadania, com as atribuies do inciso IX, do artigo 295, desta lei complementar; II 3 (trs) cargos de Promotor de Justia, classificados em entrncia especial, referncia VI, com a denominao de 1 a 3 Promotor de Justia de Habitao e Urbanismo, com as atribuies do inciso X, do artigo 295, desta lei complementar; III 113 (cento e treze) cargos de Promotor de Justia, classificados em terceira entrncia, referncia V; IV 99 (noventa e nove) cargos de Promotor de Justia classificados em segunda entrncia, referncia IV; V 45 (quarenta e cinco) cargos de Promotor de Justia classificados em primeira entrncia, referncia III; VI 8 (oito) cargos de Promotor de Justia Substituto, referncia I. 1 Antes da abertura de concurso para provimento inicial dos cargos referidos neste artigo, o ProcuradorGeral de Justia praticar os atos necessrios para a atribuio de nomenclatura e numerao ordinal, de acordo com o sistema adotado na Lei Complementar n 667, de 26 de novembro de 1991 e nesta lei complementar. 2 Quando do provimento dos cargos referidos nos incisos I e II, deste artigo, assegurar-se- preferncia, no concurso de promoo ou de remoo, aos Promotores de Justia que, poca, exeram as funes a eles atribudas por esta lei complementar. Artigo 300 Fica alterada a denominao dos atuais: I 8 (oito) cargos de 1 a 8 Promotor de Justia Criminal de Campinas, classificados em 3 entrncia, referncia V, para 1 a 8 Promotor de Justia de Campinas; II 10 (dez) cargos de 1 a 10 Promotor de Justia Curador Geral de Campinas, classificados em 3 entrncia, referncia V, para 9 a 18 Promotor de Justia de Campinas; III 1 (um) cargo de Promotor de Justia Curador de Menores de Campinas, classificado em 3 entrncia, referncia V, para 19 Promotor de Justia de Campinas; IV 9 (nove) cargos de 1 a 9 Promotor de Justia Criminal de Santo Andr, classificados em 3 entrncia, referncia V, para 1 a 9 Promotor de Justia de Santo Andr; V 9 (nove) cargos de 1 a 9 Promotor de Justia Curador Geral de Santo Andr, classificados em 3 entrncia, referncia V, para 10 a 18 Promotor de Justia de Santo Andr; VI 9 (nove) cargos de 1 a 9 Promotor de Justia Criminal de Santos, classificados em 3 entrncia, referncia V, para 1 a 9 Promotor de Justia de Santos; VII 12 (doze) cargos de 1 a 12 Promotor de Justia Curador Geral de Santos, classificados em 3 entrncia, referncia V, para 10 a 21 Promotor de Justia de Santos; VIII 2 (dois) cargos de 1 e 2 Promotor de Justia Curador de Acidentes do Trabalho de Santos, classificados em 3 entrncia, referncia V, para 22 e 23 Promotor de Justia de Santos; IX 1 (um) cargo de Promotor de Justia Curador de Menores de Santos, classificado em 3 entrncia, referncia V, para 24 Promotor de Justia de Santos. Pargrafo nico Ressalvado o disposto no artigo 22, incisos XIX e XX, desta lei complementar, ficam mantidas as atuais atribuies dos cargos a que se refere este artigo, at a respectiva vacncia. Artigo 301 Fica suprimida a expresso "Distrital" dos atuais: I 2 (dois) cargos de Promotor de Justia Distrital, criados pelo inciso II, do artigo 2, da Lei n 1.508, de 23 de dezembro de 1977, classificados em terceira entrncia, referncia V; II 1 (um) cargo de Promotor de Justia Distrital, criado pelo inciso IV, do artigo 1, da Lei Complementar n 593, de 29 de maro de 1989, classificado em terceira entrncia, referncia V; III 2 (dois) cargos de Promotor de Justia Distrital, criados pelo inciso IV, do artigo 2, da Lei n 1.508, de 23 de dezembro de 1977, classificados sem segunda entrncia, referncia IV; IV 18 (dezoito) cargos de Promotor de Justia Distrital criados pelo inciso II, do artigo 1, da Lei n 3.949, de 14 de dezembro de 1983, classificados em segunda entrncia, referncia IV; V 1 (um) cargo de Promotor de Justia Distrital, criado pelo inciso III, do artigo 1, da Lei Complementar n 593, de 29 de maro de 1989, classificado em segunda entrncia, referncia IV; VI 12 (doze) cargos de Promotor de Justia Distrital criados pelo inciso I, do artigo 1, da Lei n 3.949, de 14 de dezembro de 1983, classificados em primeira entrncia, referncia III; VII 42 (quarenta e dois) cargos de Promotor de Justia Distrital criados pelo inciso II, do artigo 1, da Lei Complementar n 593, de 29 de maro de 1989, classificados em primeira entrncia, referncia III. Artigo 302 O Procurador-Geral de Justia praticar os atos necessrios apostila dos ttulos dos atuais ocupantes dos cargos a que se referem os artigos 300 e 301 desta lei complementar. Artigo 303 O Quadro do Ministrio Pblico compreende: I na segunda instncia: a) 1 (um) cargo de Procurador-Geral de Justia; b) 202 (duzentos e dois) cargos de Procurador de Justia;
II na primeira instncia: a) 610 (seiscentos e dez) cargos de Promotor de Justia de entrncia especial; b) 490 (quatrocentos e noventa) cargos de Promotor de Justia de terceira entrncia; c) 290 (duzentos e noventa) cargos de Promotor de Justia de segunda entrncia; d) 180 (cento e oitenta) cargos de Promotor de Justia de primeira entrncia; e) 228 (duzentos e vinte e oito) cargos de Promotor de Justia Substituto. Pargrafo nico No cargo de Procurador-Geral de Justia ser investido, na forma desta lei complementar, um dos titulares dos cargos de Procurador de Justia. Artigo 304 Fica criado o Fundo Especial do Centro de Estudos e Aperfeioamento do Ministrio Pblico de So Paulo, vinculado unidade de despesa - Gabinete do Procurador-Geral de Justia - , cuja receita ser constituda de: I recolhimento efetuado pelos interessados nas atividades referidas no artigo 54 e seu pargrafo nico, desta lei complementar, correspondente ao valor de inscrio ou mensalidades, cuja fixao ser feita pelo Conselho do Centro de Estudos, vista da estimativa de gastos a serem reembolsados; II rendimentos decorrentes de depsitos bancrios e aplicaes financeiras, observadas as disposies legais pertinentes. 1 Os recursos a que se refere este artigo sero depositados em conta especial de instituies financeiras do Estado, sob a denominao "Fundo Especial do Centro de Estudos e Aperfeioamento do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo", cujo saldo credor, apurado em balano de cada exerccio financeiro, ser transferido para o exerccio seguinte, a seu crdito. 2 O Conselho do Centro de Estudos, observadas as disposies legais pertinentes, estabelecer formas de acompanhamento e fiscalizao quanto ao recolhimento, gesto e prestao de contas, inclusive perante o Tribunal de Contas do Estado. 3 Os recursos do Fundo Especial destinam-se exclusivamente a custear as atividades do Centro de Estudos e Aperfeioamento do Ministrio Pblico de So Paulo. 4 O Diretor do Centro de Estudos obrigado a proceder publicao mensal dos demonstrativos das receitas e das despesas gravadas nos recursos do Fundo. 5 Em caso de extino do Fundo Especial, os recursos existentes revertero ao Tesouro do Estado. Artigo 305 Os Procuradores de Justia eleitos para o rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, em junho de 1994, exercero seus mandatos at dezembro de 1995. Artigo 306 O Procurador de Justia eleito Corregedor-Geral do Ministrio Pblico, em novembro de 1994, tomar posse excepcionalmente no dia 13 de janeiro de 1995. Artigo 307 Fica mantida a atual organizao das Procuradorias de Justia, devendo o Procurador-Geral de Justia propor ao rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia sua adaptao aos termos desta lei complementar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias de sua vigncia. Artigo 308 Ficam mantidas as Promotorias de Justia devidamente homologadas antes da vigncia desta lei complementar. Pargrafo nico O Procurador-Geral de Justia dever tomar as providncias necessrias para a organizao das demais Promotorias de Justia, nos temors desta lei complementar, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias de sua vigncia. Artigo 309 O disposto nesta lei complementar aplica-se desde logo aos candidatos a estgio do Ministrio Pblico, salvo quanto as normas disciplinares do concurso de credenciamento iniciado antes de sua vigncia. Artigo 310 Enquanto no regulamentada por lei a gratificao de que trata o artigo 181, inciso X, desta lei complementar, fica assegurado aos membros do Ministrio Pblico a percepo do adicional de 5% (cinco por cento) por quinqunio de servio, observada a legislao vigente. Artigo 311 As vivas de membros do Ministrio Pblico e os membros do Ministrio Pblico em atividade ou aposentados podero inscrever-se como contribuintes facultativos do IAMSPE, na forma prevista no artigo 4, do Decreto-lei n 257, de 29 de maio de 1970, com a redao dada pela Lei n 2.815, de 23 de abril de 1981, desde que o requeiram no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da vigncia desta lei complementar. Artigo 312 O Ministrio Pblico, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, expedir os atos e baixar as normas necessrias s adaptaes a esta lei complementar, ressalvados os prazos especiais nela previstos. Artigo 313 Aplicam-se subsidiariamente ao Ministrio Pblico as disposies do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado, que no colidirem com as desta lei complementar, bem como as da Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico. Artigo 314 As despesas decorrentes da aplicao desta lei complementar correro conta das dotaes prprias consignadas no Oramento-Programa vigente, suplementadas, se necessrio, nos termos da legislao em vigor.
Artigo 315 Esta lei complementar e suas disposies finais e transitrias entraro em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as demais disposies em contrrio e, em especial, a Lei Complementar n 304, de 28 de dezembro de 1982, a Lei Complementar n 657, de 1 de julho de 1991, e as da Lei Complementar n 686, de 1 de outubro de 1992, com exceo do disposto nos seus artigos 13 e 23.
n) na 1 linha onde se l: ato expresso qualquer leia-se: ato expresso, qualquer Artigo 20 Pargrafo nico, na 2 linha onde se l: Procurador Geral de Justia leia-se: Procurador-Geral de Justia SEO II Do Colgio de Procuradores de Justia Artigo 21, na 4 linha onde se l: Procurador Geral de Justia. leia-se: Procurador-Geral de Justia. Artigo 22 I, na 1 linha onde se l: Procurador Geral de Justia leia-se: Procurador-Geral de Justia II, na 1 linha onde se l: Procurador Geral de Justia leia-se: Procurador-Geral de Justia III, na 1 linha onde se l: Corregegor Geral do Ministrio Pblico leia-se: Corregedor-Geral do Ministrio Pblico VI, na 1 linha onde se l: Procurador Geral de Justia. leia-se: Procurador-Geral de Justia VII, na 1 linha onde se l: Procurador Geral de Justia. leia-se: Procurador-Geral de Justia VIII, na 2 linha onde se l: Procurador Geral de Justia. leia-se: Procurador-Geral de Justia IX, na 1 linha onde se l: Corregegor Geral do Ministrio Pblico leia-se: Corregedor-Geral do Ministrio Pblico XII, na 2 linha onde se l: Procurador Geral de Justia. leia-se: Procurador-Geral de Justia XIII, na 1 linha onde se l: Procurador Geral de Justia ou ao Corregedor Geral do Ministrio Pblico leia-se: Procurador-Geral de Justia ou ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico XIV, na 1 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia, ao Corregedor Geral do Ministrio Pblico leia-se: ... Procurador-Geral de Justia, ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico ... XVIII, na 2 linha onde se l: Procurador Geral de Justia e ao Corregedor Geral do Ministrio Pblico leia-se: Procurador-Geral de Justia e ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico XIX, na 1 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia ... leia-se: ... Procurador-Geral de Justia ... XX, na 2 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia ... leia-se: ... Procurador-Geral de Justia ... XXI, na 2 linha onde se l: ... Corregegor Geral do Ministrio Pblico ... leia-se: ... Corregedor-Geral do Ministrio Pblico na 4 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia ...
leia-se: ... Procurador-Geral de Justia ... Artigo 24 ... 2 , na 3 linha onde se l: ... antiguidade ... leia-se: ... antigidade ... 5 , na 4 linha onde se l: ... antiguidade ... leia-se: ... antigidade ... 6 , na 1 linha onde se l: ... Procuradorres ... leia-se: ... Procuradores ... SEO III Do Conselheiro Superior do Ministrio Pblico Artigo 33, na 4 linha onde se l: ... sucedendo-se ... leia-se: ... sucedendo-os ... Artigo 34 ... I, na 1 linha onde se l: ... subsequente ... leia-se: subseqente ... Artigo 36 ... XXII, na 1 linha onde se l: ... antiguidade ... leia-se: ... antigidade ... SEO IV Da Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico Artigo 42 ... XIII, na 3 linha onde se l: ... desenpenho ... leia-se: desempenho CAPTULO IV Dos rgos Auxiliares SEO IV Dos rgos de Apoio Tcnico e Administrativo SUBSEO IV Da Assessoria Tcnica Artigo 63 2, na 1 linha onde se l: Apoio tcnico leia-se: Apoio Tcnico SUBSEO V Da Diretoria-Geral Artigo 64 I, na 1 linha onde se l: tcnico; leia-se: Tcnico; Artigo 66, na 1 linha onde se l: Subrea leia-se: Sub-rea Artigo 75 II 1., na 1 linha onde se l: sisdicncia leia-se: sindicncia IV b), na 1 linha onde se l: relativos leia-se: - relativos -
SEO V Dos Estagirios SUBSEO III Do Credenciamento, da Designao e da Posse Artigo 81 1, na 2 linha onde se l: preencimento leia-se: preenchimento 2, na 3 linha onde se l: delimitar no leia-se: delimitar o SUBSEO VI Dos Direitos, Deveres e Vedaes Artigo 88 I, na 2 linha onde se l: podendo, goz-las leia-se: podendo goz-las TTULO III Das Atribuies do Ministrio Pblico CAPTULO I Dos Planos e Programas de Atuao Institucional SEO I Do Plano Geral de Atuao Artigo 97, na 3 linha onde se l: estabelecidas leia-se: estabelecidos CAPTULO II Das Funes Institucionais do Ministrio Pblico SEO I Das Funes Institucionais Artigo 103 VII, na 3 linha onde se l: o respeito; leia-se: o respeito: XIII, na 3 linha onde se l: dentre outras; leia-se: dentre outras: 2, na 1 linha onde se l: Representao leia-se: representao Artigo 104 I b), na 4 linha onde se l: funcional leia-se: fundacional c), na 3 linha onde se l: ante-rior; leia-se: anterior; LIVRO II Do Estatuto do Ministrio Pblico TTULO III Dos Deveres, Proibies, Impedimentos, Infraes Disciplinares, Direitos, Garantias e Prerrogativas Especficos do Ministrio Pblico CAPTULO II
Das Infraes Disciplinares Artigo 173, na 1 linha onde se l: dis-ciplinares: leia-se: disciplinares: CAPTULO III Dos Direitos SEO II Das Demais Vantagens Pecunirias Artigo 181, na 2 linha onde se l: Membros leia-se: membros IV, na 1 linha onde se l: moradoria leia-se: moradia Artigo 184 3, na 2 linha onde se l: valor de leia-se: valor dos Artigo 186 Pargrafo nico, na 4 linha onde se l: Procuradoria Geral de Justia ... leia-se: Procuradoria-Geral de Justia ... Artigo 188, na 1 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia e ao Corregedor Geral do Ministrio Pblico ... leia-se: ... Procurador-Geral de Justia e ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico ... na 4 linha onde se l: Procurador Geral de Justia. leia-se: Procurador-Geral de Justia Pargrafo nico, na 1 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia. leia-se: ... Procurador-Geral de Justia. Artigo 189, na 3 linha onde se l: ... Corregegor Geral do Ministrio Pblico ... leia-se: ... Corregedor-Geral do Ministrio Pblico ... na 5 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia. leia-se: ... Procurador-Geral de Justia. Artigo 190, na 6 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia. leia-se: ... Procurador-Geral de Justia. SEO IV Das Frias Artigo 200 ... 1 na 4 linha onde se l: ... Ma-gistrados. leia-se: ... Magistrados. SEO V Das Licenas Artigo 209, na 4 linha onde se l: antiguidade. leia-se: antigidade. Artigo 211, na 1 linha onde se l: ... quinqunio ... leia-se: ... qinqnio ... CAPTULO IV Das Garantias e Prerrogativas Artigo 225 ... 1, na 2 linha
onde se l: ... Procurador Geral de Justia leia-se: ... Procurador-Geral de Justia 3, na 1 linha onde se l: ... Procurador Geral de Justia ... leia-se: ... Procurador-Geral de Justia ... TTULO IV Do Regime Disciplinar CAPTULO I Da Fiscalizao da Atividade Funcional e da Conduta dos Membros do Ministrio Artigo 232, na 4 linha onde se l: ... Colgio dos leia-se: ... Colgio de CAPTULO II Das Penalidades Artigo 246 2, na 1 linha onde se l: a correr; leia-se: a correr: 3, na 2 linha onde se l: inatauradora leia-se: instauradora CAPTULO III Do Processo Disciplinar SEO I Disposies Preliminares Artigo 254, na 5 linha onde se l: Dirio Oficial leia-se: Dirio Oficial. SEO IV Do Processo Administrativo Ordinrio Artigo 277, na 3 linha onde se l: fundalmentalmente leia-se: fundamentadamente Artigo 282 1, na 2 linha onde se l: Julgamento leia-se: julgamento LIVRO III Disposies Finais e Transitrias Artigo 301 III, na 3 linha onde se l: classificado sem leia-se: classificado em Artigo 308 Pargrafo nico, na 3 linha onde se l: temors leia-se: termos Artigo 309, na 3 linha onde se l: disciplinares leia-se: disciplinadoras Artigo 310, na 5 linha onde se l: quinqunio leia-se: qinqnio onde se l: Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativo, leia-se: Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa. Partes vetadas e aprovadas pela Assembleia Legislativa, publicadas no D.O.E.-I de 26/02/1994, p. 1
LEI COMPLEMENTAR N 734, DE 26 DE NOVEMBRO DE 1993 Institui a Lei Orgnica do Ministrio Pblico e d outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO: Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu promulgo, nos termos do 7 do artigo 28 da Constituio do Estado, o dispositivo seguinte, que passa a fazer parte integrante da Lei Complementar n 734, de 26 de novembro de 1993: LIVRO I Da Autonomia, Da Organizao e Das Atribuies do Ministrio Pblico ............................................................................................................................................................................. TTULO II Da Organizao do Ministrio Pblico ............................................................................................................................................................................. CAPTULO II Dos rgos de Administrao Superior
SEO I Da Procuradoria-Geral de Justia ............................................................................................................................................................................. SUBSEO III da Destituio do Procurador-Geral de Justia ............................................................................................................................................................................. Artigo 14 A destituio do Procurador-Geral de Justia, por iniciativa da Assemblia Legislativa, por 1/3 (um tero) de seus membros, ser disciplinada na forma do seu Regimento Interno.
prembulo no pode ser usado como parmetro no controle de constitucionalidade (uma lei no pode ser considerada inconstitucional por ferir o prembulo). 2. PARTE PERMANENTE: (art. 1-250) embora permanente, no imutvel, pois pode ser alterada por emendas constitucionais. 3. Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT): segundo o STF, norma constitucional. Pode ser objeto de emendas constitucionais. Ex: CPMF. As normas do ADCT so temporrias (CPMF) ou excepcionais (art. 2, ADCT: deciso sobre forma Repblica ou Monarquia e o sistema de governo Presidencialismo ou Parlamentarismo).
3. Objetivos da Repblica. 4. Princpios que regem as relaes internacionais. (ler os art. 1-4, CF) Art. 1 1. nome do Brasil: Repblica (e no monarquia) Federativa do Brasil. 2. Brasil um Estado de direito: regido pelo princpio da legalidade (as pessoas podem fazer o que a lei no probe; o Estado deve fazer o que a lei determina). 3. Democracia: uma democracia semidireta ( uma democracia indireta ou representativa (representantes eleitos), com algumas hipteses de democracia direta (plebiscito). 4. Fundamentos da Repblica: a. Soberania: independncia no plano externo + supremacia no plano interno. b. Cidadania: possibilidade de participao do povo nas decises polticas do Estado. c. Dignidade da pessoa humana. d. Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. e. Pluralismo poltico: pluralismo de ideias. Art. 2 Separao dos poderes (estudado em maiores detalhes posteriormente) Art. 3 Objetivos da Repblica: 1. Construir uma sociedade livre (de ir e vir, de pensamento, de religio), justa (cada um tem aquilo que lhe de direito) e solidria (todos ajudam a todos). 2. Garantir o desenvolvimento nacional. 3. Erradicar (acabar com) a pobreza e a marginalizao. 4. Diminuir as desigualdades sociais (distncia entre mais ricos e mais pobres) e regionais. 5. Acabar com a discriminao.
Perguntas:
DEPOSITRIO INFIEL: Art. 5: dois tipos de priso civil: devedor de alimentos e depositrio infiel, ambas com regulamentao. Mas o Pacto de San Jos da Costa Rica, que est acima das leis e abaixo da Constituio, s prev um tipo de priso civil: devedor de alimentos. No houve revogao da Constituio, mas o Pacto se colocou entre a Constituio e a regulamentao do depositrio infiel. As leis reguladoras esto ferindo o Tratado Internacional.
Classificao dos diretos fundamentais por Jellinek (teoria dos 4 status de Jellinek)
a. Status negativo: o estado tem o dever de no fazer. Direitos individuais (liberdades pblicas). Ex: vida. b. Status positivo: o Estado tem o dever de fazer. Direitos sociais. Ex. moradia, alimentao, sade, educao. c. Status ativo: a pessoa interfere na vontade estatal. Ex. direitos polticos. d. Status passivo: a Constituio impe deveres s pessoas. Ex. 22, CF.
2. Eficcia horizontal dos direitos fundamentais: a aplicao dos direitos fundamentais nas relaes privadas. Essa eficcia deve ser vista com moderao, pois as relaes privadas so regidas pela autonomia das vontades. a. Mediata ou indireta: os direitos fundamentais se aplicam s relaes privadas por meio da lei infraconstitucional (Cdigo Penal, CLT etc.). b. Imediata ou direta: a aplicao dos direitos fundamentais s relaes privadas, sem a necessidade de lei infraconstitucional. Ex: para se excluir um associado de uma associao, deve-se respeitar a ampla defesa (direito constitucional, art. 5, LV); na relao empregado-empregador, deve-se respeitar a intimidade (fbrica de lingeries) e a igualdade (Air France e o tratamento desigual entre funcionrios franceses e brasileiros).
Questes
Racismo e grupos armados contra o estado democrtico: crime imprescritvel. Bibliografia: Boll, Pedro Lesa, Vicente Alexandrino.
Direito igualdade Tipos/espcies de igualdade: 1. Formal: consiste em dar a todos o mesmo tratamento. Reala as desigualdades. 2. Material: consiste em dar um tratamento desigual aos desiguais, na medida da sua desigualdade. Tanto a Constituio quanto a Lei: foro por prerrogativa de funo (algumas autoridades, em funo do cargo, sero julgadas em instncias diferentes). Ex: Governador julgado pelo STJ. Presidente julgado pelo STF. Se terminar o mandato da autoridade, o processo no continua no tribunal, descendo para a comarca onde o crime aconteceu. Ao Penal 396/10: Segundo o STF, se a autoridade renunciou ao mandato para escapar da condenao, no retira a competncia do STF. Aes afirmativas: so polticas pblicas destinadas a assegurar um tratamento especial a certos grupos historicamente desprestigiados. Ex: cotas para afrodescendentes, para egressos do ensino pblico. Buscam a igualdade material. Limitao de idade em concursos pblicos: segundo o STF, s possvel se houver vnculo com a funo a ser exercida. Igualdade entre homem e mulher: art. 5, I. Consequncia: no foram recepcionados dispositivos legais que discriminavam a mulher. Ex: 233, CC/16: marido como chefe da sociedade conjugal. Igualdade material: 1. CF: Servio militar obrigatrio, em tempo de paz: s os homens. 2. CF: Regras da aposentadoria. 3. Lei: foro privilegiado da mulher (Cdigo de Processo Civil, art. 100) 4. Lei 11.340/06 (Lei Maria da Penha): violncia domstica ou familiar contra a mulher. Aplica-se tambm namorada. Se for casal homossexual lsbico, aplica-se. Art. 5, II: Legalidade Princpio da legalidade: CF: ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei (lei no sentido amplo, qualquer ato normativo do poder pblico: ex: medida provisria; racionamento de energia). Tratamento diferente para: 1. Estado: obrigado a fazer o que a lei determina. 2. Pessoas: podem fazer o que a lei no probe. PRINCPIO DA LEGALIDADE PRINCPIO DA RESERVA LEGAL Art. 5, II, ningum obrigado a fazer Algumas matrias s podem ser ou deixar de fazer alguma coisa seno disciplinadas por meio de lei. Ex: art. 1, em virtude da lei. Mais amplo. CP: no h crime sem lei que o defina. Lei no sentido amplo. Lei no sentido estrito (emanada do Poder Legislativo). Ex: Direito Penal, necessria a lei. Espcies de reserva legal segundo a doutrina (CAI POUCO): 1. Absoluta: a lei regulamentar integralmente o instituto. Ex: a lei dispor.... 2. Relativa: a lei regulamentar parcialmente o instituto, sendo possvel a edio de atos infralegais. Ex: nos termos da lei.... 3. Simples: a Constituio no fixa uma finalidade especfica para a lei. 4. Qualificada: a Constituio fixa uma finalidade especfica para a lei. Art. 5, III: Vedao tortura e ao tratamento desumano ou degradante Decorre da dignidade da pessoa humana (art. 1, CF). Tortura Crime equivalente a hediondo. Lei 9.455/97. Pode ser praticada por ao ou omisso, pode implicar sofrimento fsico ou mental. Segundo a CF, crime equiparado a hediondo, junto com trfico e terrorismo. Vedaes: 1. Fiana 2. Anistia 3. Graa (perdo individual concedido pelo Presidente) A tortura crime imprescritvel? Para o concurso: Segundo a Constituio Federal, no imprescritvel. A CF s prev dois imprescritveis: Racismo e grupos armados contra o Estado democrtico (NO PRESCREVEM). Parte da doutrina entende que o art. 5, III absoluto. Mas existe a teoria norte-americana do Cenrio da Bomba Relgio.
Smula vinculante n. 11: uso de algemas (para evitar abusos): o uso de algemas excepcional: 1. Risco de fuga 2. Resistncia 3. Risco integridade fsica do preso ou de terceiros Se a regra for desrespeitada: 1. Responsabilidade penal, civil e disciplinar 2. Nulidade da priso e do ato a que se refere 3. Responsabilidade civil do Estado Art. 5, IV: liberdade de manifestao do pensamento 1. Entre presentes ou ausentes 2. Esse direito no absoluto 3. Se houver abuso, ocorrer a responsabilidade civil e penal 4. Vedao do anonimato. O STJ e o STF admitem uma exceo: disque-denncia, denncia annima (notitia criminis annima). A denncia annima no pode ser o fundamento da acusao. Pode servir para iniciar a investigao em busca de provas. So necessrias provas do crime. STJ, RHC (Recurso em Habeas Corpus) 7329/ STF MS (Mandado de Segurana) 24.369. Art. 5, V: direito de resposta e indenizao por dano material, moral e imagem 1. Direito de resposta: se uma pessoa for ofendida em sua honra, ter direito de resposta proporcional ao agravo (no mesmo veculo, no mesmo espao, no mesmo tempo). Ex: Direito de Resposta de Leonel Brizola. Segundo o STF, este art. 5, V, norma de eficcia plena, aplicando-se imediatamente, sem necessidade de regulamentao (antiga lei de imprensa). Perguntas: 1. Livros: a. Marcelo Alexandrino, Direito Constitucional descomplicado. b. Pedro Lenza, Direito Constitucional Esquematizado. c. Alexandre de Moraes, Direito Constitucional. 2. Pena de morte pra crime hediondo? NO. Leis complementares podem acrescentar direitos fundamentais, no suprimir. 3. Excepcionalmente o civil pode praticar crime militar: civil que entra em exrcito inimigo. 4. Presidente da Cmara com menos de 35 anos pode assumir a Presidncia da Repblica. 5. Princpio da harmonizao. 6. Concepo: nidao.
AULA 07
5, VII A lei vai assegurar assistncia religiosa em locais civis e militares de internao coletiva.
- Lei 9.982/00 Lei 7.210/84 (LEP) Lei 6.923/81
Quem pode decretar a quebra do sigilo bancrio e fiscal? Segundo o STF, somente podem decretar a quebra do sigilo bancrio e fiscal o juiz e a CPI (58, 3, CF). Autoridades fiscais podem requisitar informaes bancrias sem autorizao judicial? Segundo o STF, no (decorre da privacidade e da dignidade da pessoa).
5, XI Inviolabilidade domiciliar
a casa asilo inviolvel do indivduo STF Casa: Local de trabalho que no seja de acesso pblico, quarto de hotel ou motel ocupado, trailer, etc. Dia Noite - Consentimento do morador - Consentimento do morador - Flagrante delito - Flagrante delito - Desastre - Desastre - Prestar socorro - Prestar socorro - Mediante mandado judicial - Nem com mandado! Quem pode autorizar a busca domiciliar? S o juiz(reserva de jurisdio). Delegado, MP ou CPI no podem. O que dia? Para a minoria do nascer ao pr do sol. Para a maioria das 6 s 18. Este horrio no se confunde com o horrio para realizao de atos processuais. (172, CPC)
OBS: Interceptao telefnica Quebra de sigilo telefnico grampo telefnico Obteno dos registros telefnicos S o juiz Juiz e CPI Obteno dos dados que se encontram em computadores no interceptao, mas consequncia da busca domiciliar. Interceptao captar a comunicao que est em andamento Interceptao s pode ser feita em processo penal ou investigao criminal em crimes punidos com recluso. Para o STF e o STJ admitido o uso da interceptao como prova emprestada no processo administrativo, desde que ela seja decretada licitamente. Segundo a Lei 9.296/96 a interceptao telefnica uma medida excepcional, ou seja, s deve ser decretada em ltimo caso, e tambm tem um prazo determinado de 15 dias, prorrogveis. Segundo o STF, a interceptao poder ser prorrogada vrias vezes, enquanto for necessria. Interceptao telefnica Gravao clandestina - Gravao da comunicao feita por um terceiro, - Gravao feita por um dos interlocutores, sem o sem o conhecimento dos interlocutores. conhecimento do outro. - Sem previso legal. - art. 5, XII, CF e Lei 9296/96. - No precisa de ordem judicial - Ordem judicial - Prevalece o entendimento de que essa prova lcita Prevalece o entendimento de que a interceptao telefnica pode ser usada como prova contra outras pessoas ou quanto a outros crimes, se houver conexo com o crime para a qual foi decretada. Ex: Elias maluco e o cantor Belo.
5, XIII Exerccio livre de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes legais.
A lei pode restringir o acesso a algumas profisses. Ex: Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) estabelece que o formado em Direito deve ser aprovado no exame da OAB para exercer a profisso. A lei no pode restringir excessivamente o direito ao trabalho. Norma constitucional de eficcia contida, ou restringvel, ou redutvel (permite expressamente a restrio feita por lei infraconstitucional).
AULA 05
Liberdade para criar associaes (esportiva, estudantil, literria, etc.), desde que seja de fins lcitos. vedada associao de carter paramilitar. No necessria autorizao para se criar uma associao. O Estado no vai interferir no funcionamento da associao. possvel suspender uma associao ou at dissolv-la. Suspenso Dissoluo Depende de deciso judicial. Depende de deciso judicial transitada em julgado (irrecorrvel). Uma associao pode representar seus associados judicial e extrajudicialmente, para que isso ocorra no necessria autorizao individual dos membros, basta a previso em seus estatutos. Ningum obrigado a se associar ou a se manter associado.
STF: Para se excluir um associado de uma associao, deve-se respeitar o contraditrio e a ampla defesa.
5, XXIV Desapropriao.
a transferncia compulsria de bens privados para o domnio pblico. Hipteses: Necessidade: Problemas inadiveis e permanentes (ex.: enchentes). Utilidade pblica: No h urgncia, mas til (DL 3.365/41) (ex.: construir um hospital, metr, etc,) Interesse social: 184, 1 ao 5, CF, (ex.: reforma agrria) A indenizao deve ser prvia, justa e em dinheiro. Exceo: hipteses de reforma agrria (indenizao em ttulos da dvida agrria), solo urbano no edificado, etc.
5, XXV Requisio.
No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder (requisitar) usar de propriedade particular, assegurado o direito a indenizao, se houver dano. Ex.: No caso de guerra (DL 4.812/42) ou no tempo de paz (DL 2/66). A indenizao ulterior, se houver dano. Na desapropriao, a transferncia definitiva, na requisio temporria.
5, XXVI Impenhorabilidade da pequena propriedade rural trabalhada pela famlia em razo de dbitos decorrentes da produo. 5, XXVII ao XXIX Propriedade imaterial
Direitos autorais: Pertencem ao autor, transmissvel aos herdeiros pelo tempo fixado em lei (Lei 9.610/98), o prazo de setenta anos aps a morte do autor. No caso de obra coletiva, s cair em domnio pblico aps 70 anos da morte do ltimo autor. Proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas. Ex: jogador de futebol assina contrato cedendo direitos de imagem. Direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou participarem aos criadores, intrpretes e sindicatos ou associaes. Ex: ECAD (escritrio central de arrecadao e distribuio), que fiscaliza a reproduo de msicas em shows, rdios ou eventos.
Propriedade imaterial industrial: Inveno, o inventor tem o direito de usar sua inveno pelo tempo que a lei determinar (Lei 9.279/96, que fixa o prazo de 20 anos, a partir da entrada do pedido de patente). A mesma lei de proteo industrial prev a proteo s marcas (10 anos, prorrogveis por mais 10 anos por quantas vezes o autor quiser).
5, XXXI A herana de bens situados no Brasil de falecido estrangeiro com filho ou cnjuge brasileiro, ser regulada pela lei brasileira, salvo se a lei estrangeira for mais benfica com o herdeiro. 5, XXXII A lei proteger os direitos do consumidor.
Cdigo de defesa do consumidor (Lei 8.078/90). O CDC no pode ser revogado, pois reduziria drasticamente um direito constitucional (teoria da proibio do retrocesso).
5, XXXVI A lei no retroagir para punir direito adquirido, ato jurdico perfeito e coisa julgada.
Direito adquirido: o direito que j se incorporou ao patrimnio da pessoa, o direito que j pode ser exercido. Ex.: pessoa que j trabalhou 35 anos tem o direito adquirido de se aposentar, mesmo que uma lei nova determine que sejam necessrios 40 anos de trabalho. J a pessoa que tinha 34 anos de trabalho no dia em que a nova lei entrou em vigncia, tinha apenas a expectativa de direito, e neste caso a lei retroagir.
Ato jurdico perfeito: Ato j consumado segundo a lei vigente. Ex.: contrato de locao j assinado no pode ser alterado por uma nova lei de contratos. Coisa julgada: a imutabilidade de uma deciso judicial que se torna irrecorrvel, ou seja, transitada em julgado.
5, XLI A lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais 5, XLII Crime de racismo
Crime inafianvel (no ter direito liberdade provisria por fiana) Crime punido com recluso. Crime imprescritvel. Racismo diferente de injria racial. 1. Racismo: Lei 7716/89: imprescritvel e inafianvel 2. Injria racial: 140, 3, CP: prescritvel e afianvel
5, LI-LII Extradio
Extradio o envio de uma pessoa para outro pas para que l seja processada ou cumpra pena. 1. Extradio passiva: algum pas pede ao Brasil (ex: Cesare Battisti) 2. Extradio ativa: o Brasil pede para outro pas (ex: Salvatore Cacciola) LI: brasileiro nato nunca ser extraditado do Brasil, mas brasileiro naturalizado sim, em dois casos: 3. Crime anterior naturalizao 4. Crime de trfico de drogas (no importa o tempo)
5, LII No se pode extraditar por crime poltico ou de opinio 5, LIII-LX Direitos processuais
LIII: princpio do juiz natural Ningum ser julgado seno pela autoridade competente. Se tramitar em outra justia, o processo nulo.
LIV: princpio do devido processo legal Soma de todos os direitos expressos ou implcitos, aplicados ao processo. LV: princpio do contraditrio e o da ampla defesa Aplicados tanto ao processo judicial quanto ao processo administrativo. Contraditrio: inerente ao direito de defesa, decorrente da bilateralidade do processo: quando uma das partes alega alguma coisa, h de ser ouvida tambm a outra, dando-lhe oportunidade de resposta. Ele supe o conhecimento dos atos processuais pelo acusado e o seu direito de resposta ou de reao. O Princpio do Contraditrio exige: a) a notificao dos atos processuais parte interessada; b) possibilidade de exame das provas constantes do processo; c) direito de assistir inquirio de testemunhas; d) direito de apresentar defesa escrita. Ampla defesa: Esta deve abranger a defesa tcnica, ou seja, o defensor deve estar devidamente habilitado, e a defesa efetiva, ou seja, a garantia e a efetividade de participao da defesa em todos os momentos do processo. Em alguns casos, a ampla defesa autoriza at mesmo o ingresso de provas favorveis defesa, obtidas por meios ilcitos, desde que devidamente justificada por estado de necessidade. Inqurito policial no tem contraditrio e ampla defesa. LVI: inadmissibilidade das provas obtidas por meios ilcitos Conceito de prova ilcita no 157, CPP. LVII: princpio da presuno de inocncia Ningum ser considerado culpado at sentena penal condenatria transitada em julgado. Consequncias: 1. Prises processuais so excepcionais 2. Uso de algemas excepcional (Smula vinculante 11) LVIII: o civilmente identificado no ser submetido identificao criminal salvo nas hipteses previstas em lei Civilmente identificado: aquele que possui o documento de identificao civil (RG, passaporte). Identificao criminal: identificao datiloscpica + identificao fotogrfica Hipteses previstas em lei (12037/09): LIX: se o ministrio pblico no oferecer a denncia no prazo legal, poder a vtima oferecer queixa subsidiria (ao privada subsidiria da pblica) LX: princpio da publicidade Os atos processuais so pblicos, exceto para defesa da intimidade ou interesse social.
5, LXI-LXVII Priso
LXI: Via de regra, quem decreta a priso o juiz. Exceo: 1. Priso em flagrante (qualquer pessoa do povo) 2. Priso disciplinar do militar (superior militar) LXII: Priso e o local onde se encontra o preso devem ser comunicados 1. ao juiz 2. famlia ou pessoa indicada pelo preso LXIII: O preso tem o direito de permanecer em silncio. Este direito tb se aplica ao solto.
Ningum obrigado a produzir prova contra si mesmo. Proibio da autoincriminao ou Nemo tenetur se detegere (ningum obrigado a se autoincriminar) Ex: 1. direito de permanecer em silncio 2. no obrigado a soprar no bafmetro 3. no obrigado a participar da reconstituio (mas obrigado a assisti-la) assegurada ao preso a assistncia da famlia e de advogado. LXIV: o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial Identificao da autoridade responsvel por sua priso. LXV: A priso ilegal ser imediatamente relaxada. LXVI: ningum permanecer na priso se tiver direito liberdade provisria, com ou sem fiana LXVII: Duas espcies de priso civil: 1. Devedor de alimentos 2. Depositrio infiel (letra morta da CF) STF entende que no existe mais no Brasil a priso civil do depositrio infiel. Smula vinculante 25.
Habeas corpus (d-me o corpo, toma-te o corpo de uma pessoa que est presa ilicitamente...) A origem: magna carta de 1215, da Inglaterra, assinada pelo rei Joo Sem Terra. Protege a liberdade de locomoo: direito de ir, vir e ficar/ liberdade ambulatria. Dois tipos de HC: 1. Preventivo: existe uma ameaa real (precisa ser real) de constrangimento (o juiz conceder um salvoconduto: por um motivo especfico, algum no pode ser preso) 2. Repressivo: j existe um ato constrangedor (j existe uma priso ou uma ordem de priso; juiz conceder alvar de soltura etc.). Quem pode impetrar HC? Qualquer pessoa pode impetrar HC em favor de qualquer pessoa. Impetrante: 1. Qualquer pessoa 2. No precisa ser advogado (art. 1, EOAB) 3. Em favor de direito prprio ou alheio 4. No precisa de procurao do beneficiado 5. Estrangeiro (residente ou no no Brasil) pode impetrar HC, mas em lngua portuguesa 6. No se admite HC apcrifo (sem assinatura, annimo) Paciente (beneficiado pelo HC): 1. Pessoa humana (no cabe HC em favor de pessoa jurdica (no tem liberdade de locomoo) ou de animais) Autoridade coatora: 1. Particular (ex: dono de hospital que no libera o paciente antes do pagamento) ou agente pblico (delegado, MP, juiz, Tribunal) Competncia para julgar o HC: Depende da autoridade coatora (sempre uma autoridade acima da coatora julgar): Ex: Particular ou delegado: julgado pelo juiz. Cabe HC contra deciso do STF (que tem duas turmas)? Segundo o STF, no cabe HC contra uma de suas turmas ao plenrio. HC nos juizados especiais criminais:
Juiz do Jecrim autoridade coatora; quem est acima dele uma turma recursal (L. 9099/95, dos juizados criminais), e pra esta turma recursal ser impetrado. Se a turma recursal for a autoridade coatora, ser impetrado para o TJ ou TRF. HC uma ao gratuita para todos (ricos e pobres). Segundo o STF, cabe HC contra deciso que decreta a quebra do sigilo bancrio e fiscal durante o processo penal (existe risco de priso). possvel liminar (de forma mais rpida) em HC. Mas no cabe HC contra deciso que nega a liminar, salvo casos extremos. No cabe HC no processo penal quando no existe risco de priso (no caso de crime punido somente com multa). LXXII: Habeas data: D-me os dados 3 finalidades sobre a pessoa do impetrante 1. Garantir o acesso informao sobre dados pessoais existentes em bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico (art. 1, lei 9.509/97) Informaes sobre a pessoa do impetrante (no se podem pleitear informaes sobre outras pessoas) Exceo: j se admitiu HD impetrado pela famlia para obteno de informaes sobre o falecido. Obs: No se confunde com a. Direito de certido b. Direito de informao sobre interesse pessoal ou geral. * se esses direitos so violados, cabe mandado de segurana. Ex: SPC. 2. Retificar essas informaes, se estiverem incorretas. 3. Fazer anotaes nos dados pessoais, se eles estiverem corretos (Lei 9.507, art. 7, III). Ex: deixar de pagar contas e depois justificar, notificar, atravs de um HD. Essa lei constitucional porque est ampliando uma garantia constitucional. Para impetrar HD necessria recusa na via administrativa ou possvel de cara impetrar HD? Para impetrar HD necessria a negativa ou a demora na via administrativa (Smula 2, STJ: recusa). A lei 9.507/97 fala da demora e da recusa. A lei constitucional porque a negativa ou a demora na via administrativa representa uma condio da ao (interesse de agir). Cabimento Acesso Recusa Demora de 10 dias Retificao Recusa Demora de 15 dias Anotao Recusa Demora de 15 dias Quem pode impetrar HD? 1. Pessoa fsica ou jurdica (segundo o STF, HC no pode ser impetrado por pessoa jurdica) 2. Brasileiro ou estrangeiro (tb titular de direitos fundamentais). a. Via de regra as informaes so sobre a pessoa do impetrante. b. Precisa de advogado (o HC no precisa de advogado). Contra quem impetrar HD? 1. Entidade governamental 2. Entidade de carter pblico (at uma instituio particular, como o SPC, desde que suas informaes sejam compartilhadas). O HD uma ao gratuita para todos. Quem competente para julgar o HD? Depende da entidade detentora da informao. Segundo o art. 142, 2 da CF, no cabe HC contra punies disciplinares militares. Justificativa: as foras armadas baseiam-se na hierarquia e disciplina. Mas, segundo o STF e o STM (militar), cabe HC para discutir a legalidade da punio, mas no o mrito. Ex: incompetncia da autoridade; desrespeito ampla defesa. LXXIII: Ao popular LXXI: Mandado de injuno
Art. 5, LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
Cabe quando a ausncia de norma regulamentar inviabiliza a realizao de um direito constitucional (direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania). A norma constitucional que produz poucos efeitos por depender de uma regulamentao denominada norma constitucional de eficcia limitada de princpio institutivo. CF prev o direito, mas que precisa de regulamentao. Exemplos: 1. CF, 7, XI: participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme
definido em lei (precisa da lei regulamentando, que j existe).
2. Cf, 37, VII: o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica (esta lei ainda no existe); 3. CF 40, 4: vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata
este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores.
Segundo o STF, inexistindo norma regulamentando o mandado de injuno, aplica-se por analogia o procedimento do MS (mandado de segurana). Quem impetra: 1. Pessoa fsica ou jurdica (que se diga detentora do direito constitucional) 2. Brasileiro ou estrangeiro. 3. Pessoa jurdica de direito pblico (Informativo 466/STF). 4. Segundo o STF, admite-se o MI coletivo. Faz-se uma analogia do MS coletivo. Ex: sindicato poder impetrar MI em nome de seus membros. 5. Precisa de advogado. Quem ser impetrado: 1. rgo competente para elaborao da norma regulamentadora. 2. No cabe contra particular, pois o particular jamais ser responsvel pela elaborao da norma regulamentadora. Quem pode julgar a competncia: Depende do rgo que est se omitindo 1. Se o Congresso Nacional ou o Presidente, ser o STF quem julgar. Efeitos da deciso no MI: 1. Posio atual do STF: posio concretista: o MI produz efeitos concretos: a. Individual: para a pessoa do impetrante. b. Geral: para todas as pessoas. Ex: MI 607, MI 708, MI 712. Segundo o STF, at que seja feita a lei especfica sobre a greve do servidor pblico, aplicar-se- a lei geral da greve (lei 7.783/89). Ao popular (art. 5, LXXIII e Lei 4.717/65)
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
Origem: direito romano No Brasil, surgiu na CF de 1934. Ao popular uma ao constitucional ajuizada por um cidado (no gozo de seus direitos polticos: ter o direito de votar, a partir de 16 anos + alistamento militar; no precisa de assistncia dos pais). Precisa de advogado. Pode-se ajuizar ao popular fora do domiclio eleitoral No podem ajuizar AP: 1. Estrangeiros 2. Aptridas 3. Pessoa jurdica Segundo a lei de ao popular, ajuizada a ao popular por um cidado, outro cidado pode se habilitar como litisconsorte ou assistente (art. 6, 5, da Lei de Ao Popular). Legitimidade passiva: 1. Agente que praticou o ato + 2. Entidade lesada + 3. Quem se beneficiou do ato Cabe AP para evitar ou reparar leso a 4 coisas: 1. Patrimnio pblico 2. Meio ambiente 3. Moralidade administrativa 4. Patrimnio histrico e cultural O autor isento de custas e nus de sucumbncia, salvo comprovada m-f (art. 5, LXXIII).
Se o autor desistir da AP, o MP dar seguimento, ou outro cidado o far. A improcedncia por falta de provas s faz coisa julgada formal: possvel nova ao popular baseada em novas provas (art. 18, da Lei de Ao Popular). Contra a deciso que julga a AP improcedente, ou julga o autor carecedor da ao, cabe reexame. Mandado de segurana individual (art. 5, LXIX, CF + Lei 12.016/09)
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.
Quando cabe: cabe para tutelar direito lquido e certo (direito que no precisa de dilao probatria, ou seja, j est provado ou que basta uma prova documental; ex: direito sade) no amparado por HC ou HD (o MS ao residual: se o direito de ir e vir, HC; se for o direito de informao, HD; nos demais casos MS, inclusive no direito penal, como para tutelar direitos da vtima, tutelar direitos do advogado), quando a autoridade coatora autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de funo pblica. Quem pode impetrar MS? 1. Pessoa fsica 2. Pessoa jurdica 3. Brasileiro 4. Estrangeiro Precisa de advogado. Legitimidade passiva: Prazo decadencial (segundo a lei 12.016/09): 120 dias, a contar do conhecimento do ato. Prevalece o entendimento de que esta lei constitucional porque, depois dos 120 dias, a parte poder ingressar no Poder Judicirio por outros meios que no a MS. Competncia: depende da autoridade coatora: 1. Delegado: impetra-se para o juiz. 2. Juiz: impetra-se para o tribunal. Mandado de segurana coletivo ??? a) Direitos difusos: que pertencem a uma coletividade indeterminvel de pessoas e so direitos indivisveis (tutelando-se o direito de um, tutela-se o direito de todos) Ex: meio ambiente sadio, propaganda enganosa. b) Direitos coletivos: pertencem a uma coletividade determinvel de pessoas e um direito indivisvel. c) Direitos individuais homogneos: pertencem a uma coletividade determinvel de pessoas e divisvel. Os dois ltimos so tutelados pelo MS coletivo. Legitimados Quem pode impetrar MS coletivo.
CF, art. 5, LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
art. 22, 1, Lei 12.016/09: o MS coletivo no impede a impetrao de MS individual. O autor do MS individual, para ser beneficiado pela tutela coletiva, deve desistir de sua ao no prazo de trinta dias a contar do conhecimento da medida coletiva. Art. 5, LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; Assistncia jurdica gratuita (mais ampla: engloba a judiciria, mas tb o acompanhamento antes do processo, consultoria etc.; ex: consultoria para reviso de contrato; um dos instrumentos a Defensoria Pblica (CF, 134)): no o mesmo que a assistncia judiciria gratuita (mais restrita: auxlio para ingressar em juzo). Art. 5, LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; Indenizao por erro judicirio: a. Condenado criminalmente b. Preso alm do tempo fixado na sentena O pacto de direitos civis e polticos permite a indenizao em quaisquer hipteses de erro judicirio. Pode ser declarado em sede de reviso criminal (art. 621 e seguintes do CPP)
Art. 5, LXXVI Gratuitos aos pobres: a. Certido de bito b. Registro de nascimento Art. 5, LXXVII Gratuitos a todos: a. HC b. HD Art. 5, LXXVIII Princpio da durao razovel dos processos (judicial e administrativo). Celeridade processual. EC 45/04 Reforma do poder Judicirio: Art. 93: fim das frias forenses
Art. 12 Nacionalidade
Nacionalidade o vnculo jurdico e poltico de uma pessoa com um Estado. um direito fundamental, previsto na CF (art. 12) e em tratados internacionais sobre direitos humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica). Excepcionalmente, podem existir aptridas/Heimatlos. Povo: conjunto de nacionais, no importando onde esto. Cidado: pessoa no gozo dos seus direitos polticos. Nao: um conjunto de pessoas ligadas por vnculos histricos, lingusticos etc. Populao: conjunto de pessoas em determinada localidade, no importando a nacionalidade. Espcies de nacionalidade: 1. Originria/primria: adquirida pelo nascimento; somente pode estar prevista na CF. 2. Secundria/adquirida: adquirida por um ato posterior de vontade (naturalizao); est prevista na CF e em leis infraconstitucionais (Estatuto do Estrangeiro 6815/80). Obs: leis devem ser federais, porque legislar sobre nacionalidade competncia privativa da Unio (art. 22, XIII). No possvel medida provisria sobre nacionalidade (art. 62, 1 CF) Brasileiro nato 1. Nascido em territrio brasileiro (jus solis, critrio territorial); salvo se de pais estrangeiros a servio de seu pas (ex: embaixador). 2. Nascido no estrangeiro de pai brasileiro ou me brasileira a servio do Brasil (jus sanguinis, critrio sanguneo + critrio funcional, a servio do Brasil; ex: misso diplomtica). 3. Nascido no estrangeiro de pai brasileiro ou me brasileira e que seja registrado em repartio brasileira competente (consulado, embaixada etc.).
4. Nascidos do estrangeio, de pai brasileiro ou me brasileira e que venham a residir no Brasil e optem pela nacionalidade brasileira (jus sanguini+residncia+opo). No tem prazo para fixao de residncia.Opo pode ser feita na justia federal (109, CF). Ato personalssimo. Opo s pode ser feita depois de atingir a maioridade. Segundo o STF, a fixao da residncia no Brasil gera uma nacionalidade precria, que depender da opo pela nacionalidade brasileira para se tornar definitiva. Segundo o TSE, o alistamento eleitoral no exige prova da opo pela nacionalidade brasileira (resoluo 21385/03). Naturalizao a. Tcita ou grande naturalizao (s vlida na Constituio de 1981). b. Expressa: 1. Ordinria (12, II, CF): requisitos esto previstos em lei infraconstitucional (lei 6815/80, estatuto do estrangeiro), exigindo-se dos estrangeiros oriundos de pases de lngua portuguesa apenas residncia no Brasil por um ano + idoneidade moral. Requisitos: Visto permanente Residncia por quatro anos Saber ler e escrever em portugus Boa sade 2. Extraordinria ou quinzenria: qualquer estrangeiro poder se naturalizar brasileiro, desde que resida no Brasil h quinze anos ininterruptos sem condenao penal. 3. Hipteses previstas no estatuto de estrangeiro (art. 115): radicao precoce e por concluso de curso superior. c. O portugus equiparado: o portugus residente no Brasil pode pedir a equiparao, adquirindo todos os direitos de um brasileiro naturalizado. Requisito: a CF exige reciprocidade por parte de Portugal. Ele continua sendo portugus. Opes de um portugus residente no Brasil: 1. Naturalizar-se brasileiro: residncia por um ano + idoneidade moral. Obs: deixa de ser portugus. 2. Pedir a equiparao: * o portugus equiparado s pode ser extraditado para Portugal. O portugus equiparado dever escolher em que pas exercer seus direitos polticos. Diferenas entre brasileiro nato e naturalizado: Somente a CF pode estabelecer diferenas entre o nato e o naturalizado. Nato Naturalizado Cargos Presidente Vice Presidente da Cmara Presidente do Senado Ministro do STF Carreira diplomtica Oficial das foras armadas (tenente pra cima) Ministro de Estado da Defesa 6 membros do Conselho da repblica 89, CF (ser ouvido antes da decretao de interveno federal, estado de stio e de defesa Obs: o parecer dado pelo conselho no vinculante), devero ser brasileiros Extradio Nunca poder ser Pode, em dois casos (retirada de uma extraditado do Brasil. Ex: EUA (art. 5, LI): pessoa, queria Fernandinho Beira-Mar, a) Crime anterior Funo
encaminhando-a mas no conseguiram para outro pas, para que l seja processada ou cumpra pena Propriedade Art. 222, CF de empresas Nato pode adquirir jornalsticas
Perda da nacionalidade: 1. Ao para cancelamento da naturalizao. Justia federal Ajuizada pelo MP Federal S recai sobre brasileiros naturalizados Atividade nociva ao interesse nacional Momento da perda? Sentena transitada em julgado Possvel readquirir? 1 caso: ao rescisria. 2. Aquisio voluntria de outra nacionalidade. a. brasileiros natos ou naturalizados. b. Momento da perda: depois de obtida a naturalizao, deve haver um decreto presidencial declarando a perda da nacionalidade. Obs: o presidente delegou essa atribuio ao Ministro da Justia. Readquirir? Basta residir no Brasil e fazer um requerimento ao Ministro da Justia. Casos de dupla nacionalidade 1. Aquisio de outra nacionalidade originria (adquirida pelo nascimento). 2. O brasileiro obrigado a se naturalizar para continuar no pas ou para exercer algum direito. Deportao, expulso e extradio Deportao: retirada do estrangeiro do territrio brasileiro se aqui entrou ou permaneceu irregularmente. Expulso: retirada do estrangeiro do territrio brasileiro se aqui praticou ato atentatrio ao interesse nacional. Extradio: remessa de uma pessoa para outro pas para que l seja processada ou cumpra pena. DEPORTAO EXPULSO EXTRADIO S estrangeiro S estrangeiro Estrangeiro e brasileiro Ato unilateral Ato unilateral Bilateral Deportao (57ss, lei 6815/80): 1. S recai sobre estrangeiros 2. Para onde ser deportado? Pas de sua nacionalidade, de sua procedncia, ou um pas que consinta receb-lo 3. possvel a priso de estrangeiro em vias de ser deportado (priso com fins administrativos); desde a CF de 88, essa priso depende de ordem judicial (e no do Ministro da Justia). 4. Despesas: estrangeiro ou Estado brasileiro. 5. Regresso ao Brasil: se pagar as despesas com a deportao. Expulso (art. 65ss da lei 6815/80): 1. S recai sobre estrangeiros. 2. Depende de decreto presidencial 3. O judicirio no pode apreciar o mrito do decreto, mas apenas a forma 4. 2 casos em que vedada a expulso: a. Quando for vedada a extradio (ex: crime poltico ou de opinio) b. Cnjuge brasileiro h mais de 5 anos ou filho brasileiro que dele dependa Obs: adoo ou reconhecimento aps o ato atentatrio no impede a expulso. Filhos brasileiros ou cnjuge brasileiro no impedem a extradio (smula 421 do STF). Extradio a remessa de uma pessoa para outro pas para que l seja processada ou cumpra pena. um ato bilateral: um pas pede, outro concede. Dois tipos de extradio: 1. Ativa: o Brasil pede a extradio (ex: Cacciola).
2. Passiva: algum pas pede a extradio para o Brasil (ex: Battisti, pedido pela Itlia). esta que est no estatuto do estrangeiro. O pas estrangeiro pede; no Brasil, o STF analisar os requisitos da extradio. Se o Supremo disser no, no ser extraditado. Se o Supremo disser sim, o processo vai para o Presidente da Repblica. Requisitos: a. Tratado de extradio entre os dois pases ou um acordo de reciprocidade. b. O Estado requisitante deve ter competncia para julgar o extraditando. Obs: o STF no analisa o mrito, mas somente os requisitos formais. vedada a extradio: a. De brasileiros, via de regra (nato, nunca; naturalizado, em dois casos: crime anterior naturalizao e trfico de drogas). O momento exato da naturalizao o momento da entrega do certificado pelo juiz federal. Comea como processo administrativo, mas termina com a participao do juiz federal (jurdico). O momento da entrega o momento da naturalizao. b. Quando o fato no for crime nos dois pases (princpio da dupla tipicidade). c. Quando o Brasil tem competncia para julgar o crime (exceo: o trfico internacional de drogas, Conveno de Nova York). d. Pena de at um ano. e. Se j foi extinta a punibilidade segundo a lei de qualquer dos dois pases (se o crime prescreveu em qualquer um dos pases). f. Crime poltico ou de opinio. g. Para cumprimento de pena de morte (nesse caso o Brasil exige que a pena seja comutada em privativa de liberdade). O STF tem aplicado essa mesma regra para casos de priso perptua (o Brasil exige que o outro pas limite a pena a no mximo 30 anos). Direitos polticos CF, 14-17 So os direitos necessrios realizao da soberania popular. Democracia: 1. Direta: quando o povo toma suas decises diretamente 2. Indireta ou representativa: o povo toma suas decises por meio de representantes eleitos 3. * semidireta: uma democracia indireta, com algumas hipteses de democracia direta (plebiscito e referendo). Plebiscito e Referendo PLEBISCITO REFERENDO Consulta popular Consulta popular Convocado pelo Congresso Nacional Autorizado pelo Congresso Nacional CF, 49, XV CF, 49, XV Por decreto legislativo Por decreto legislativo Iniciativa de pelo menos 1/3 de Idem parlamentares Primeiro pergunta para o povo, depois Primeiro faz a lei ou ato faz-se a lei ou o ato administrativo (ex: administrativo, depois a consulta popular plebiscito sobre a forma de governo
Iniciativa popular (art. 61, 2, CF) Possibilidade de o povo fazer projeto de lei em trs nveis diferentes: Ex: lei da ficha limpa 1. Federal: a. 1% do eleitorado nacional b. Pelo menos 5 estados c. Pelo menos 0,3% dos eleitores desses estados As assinaturas so enviadas para a Cmara dos Deputados. O Congresso Nacional no tem prazo para votar o projeto de lei.
O Congresso pode aprovar ou rejeitar esse projeto de lei (no possvel rejeitar o projeto por vcio de forma). Esse projeto de lei s pode versar sobre um assunto. 2. Estadual: a. A Constituio Federal no diz quantas assinaturas so necessrias. A Constituio Estadual quem determinar. 3. Municipal: a. So necessrios 5% do eleitorado municipal. Direito de sufrgio 1. Direito de votar ou alistabilidade ou capacidade eleitoral ativa 2. direito de ser votado ou elegibilidade ou capacidade eleitoral passiva Voto: 1. obrigatrio: maiores > de 18 e menores < de 70 2. facultativo: > de 16 e < de 18; > de 70; analfabetos 3. proibido: estrangeiro (exceo: portugus equiparado), militar conscrito (durante o servio militar obrigatrio), menores de 16 anos Caractersticas do voto (as primeiras 4 clusulas ptreas): 1. Direto: sem intermedirios 2. Secreto: sigiloso 3. Universal: todos tm o direito de votar 4. Peridico: de tempos em tempos 5. Igualdade: todo voto tem o mesmo peso 6. Liberdade: pode votar em qualquer candidato, em branco ou nulo (a obrigao s de comparecer s eleies) Condies da elegibilidade: 1. Brasileiro ou portugus equiparado (tem todos os direitos de brasileiro naturalizado) 2. Alistamento eleitoral 3. Filiao partidria (no se admite candidatura avulsa) 4. Domiclio eleitoral na circunscrio 5. Gozo dos seus direitos polticos 6. Idade mnima: 35, Presidente, Vice, Senador (no tem idade mxima) 30, governador e vice 21, deputados, prefeito, vice, juiz de paz 18, vereador Momento da aferio das condies de elegibilidade: registro da candidatura, feita exceo para a idade mnima, que apurada no momento da posse. Inelegibilidade 1. Absoluta: vale para todos os cargos: a. Estrangeiro (salvo portugus equiparado) b. Analfabeto c. Militar conscrito 2. Relativa: a. Reeleio (o chefe do poder Executivo s pode se reeleger uma vez consecutiva; possvel uma reeleio no consecutiva). No h limite de reeleio no Legislativo. 3. Inelegibilidade para outros cargos: o chefe do poder Executivo s pode se candidatar a outros cargos se renunciar ao mandato 6 meses antes da eleio. Essa limitao no se aplica aos integrantes do poder legislativo. 4. Inelegibilidade pelo parentesco: alguns parentes (cnjuge ou parente consanguneo at o segundo grau: pai (primeiro), av (segundo), neto (segundo), irmo (segundo)) do chefe do poder Executivo no podem se candidatar dentro da respectiva circunscrio. Smula vinculante 18: persiste a inelegibilidade quando o casal se separou durante o mandato. Exceo: se a pessoa j ocupava cargo pblico eletivo, poder se candidatar reeleio. 5. Inelegibilidade do militar: Obs: militar conscrito inelegvel 1. Com menos de 10 anos de atividade, deixa a atividade 2. Com mais de 10 anos, ficar agregado (afastado) e, se for eleito, passa para a inatividade.
Contradio: art. 14 e necessidade de filiao partidria, e 142, que diz que militar no pode se filiar a partido. Na prtica o militar s se filiar ao partido poltico depois de eleito. 6. Inelegibilidades que podem ser criadas por lei complementar. Ex: Lei complementar 135/10, lei da ficha limpa Perda e suspenso dos direitos polticos (art. 15, CF) No haver no Brasil cassao dos direitos polticos. Agora s h perda ou suspenso. Perda: por prazo indeterminado Suspenso: por prazo determinado Perda: 1. Cancelamento da naturalizao. 2. Aquisio voluntria de outra nacionalidade 3. ? Escusa de conscincia (art. 5, VIII, CF): diante de uma obrigao a todos imposta (servio militar obrigatrio). Se alegar a escusa, dever cumprir uma prestao social alternativa. Alguns acham que perda. Readquire os direitos polticos com a prestao do servio social. Suspenso: 1. Condenao penal por sentena transitada em julgado (regime aberto, sursis, livramento condicional), enquanto durarem seus efeitos. Obs: presos provisrios tm o direito de votar. 2. Condenao por improbidade administrativa. 3. ? Incapacidade civil absoluta (doente mental, interditado). Consulta popular COMPLETAR
Ao de impugnao de mandato eletivo (art.14, 10 e 11, CF) Prazo de 15 dias a partir da diplomao Registro Eleio Diplomao Posse -Tramita em segredo de justia -Provas Corrupo Abuso de poder econmico Fraude Princpios da anterioridade eleitoral (16, CF) Ou da anualidade eleitoral A nova lei que altera o processo eleitoral entrar em vigor imediatamente, mas s poder ser aplicada s eleies que ocorrrerem 1 ano depois. Ex: Lei da ficha limpa LC 135/10 O STF, por 6 votos a 5, entendeu que a lei da ficha limpa alterou o processo eleitoral, e, por isso, no pode ser aplicada s eleies de 2010. O STF entendeu que o princpio da anterioridade eleitoral um direito individual do eleitor (clusula ptrea) Art. 17 Partidos Polticos Princpios da liberdade partidria: Criar, extinguir e fuso Limites constitucionais: -Soberania nacional -Regime democrtico -Pluripartidarismo -Direitos da pessoa humana I-Carter nacional II-Proibio de receber recursos de governo estrangeiro ou entidades estrangeiras III-Prestar contas justia eleitoral IV-Funcionar nos termos da lei
O 1 do art. 17 acabou com a verticalizao das coligaes partidrias em mbito federal, estadual e municipal. Ex: Federal= PT + PMDB, Estadual (SP)= PMDB+PSDB 2-O partido poltico adquire sua personalidade jurdica quando registrado em cartrio, em seguida seus estatutos so registrados no TSE. 3-Partido poltico tem acesso a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e TV. O Congresso Nacional tentou criar a clusula de barreira o partido s teria acesso ao fundo partidrio e ao rdio e TV se tivesse um nmero mnimo de parlamentares, no entanto o STF declarou inconstitucional a clsula de barreira por ferir o direito das minorias. 4-Partidos polticos no podem ter ou utilizar foras paramilitares.
Art. 17 2: Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Partido poltico adquire personalidade jurdica quando registrado em cartrio. Depois seus estatutos so registrados no TSE.
3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
o horrio eleitoral gratuito. O Congresso Nacional tentou criar a clusula de barreira (o partido s teria acesso ao fundo partidrio e ao rdio e TV se tivesse um nmero mnimo de parlamentares). O STF declarou inconstitucional a clusula de barreira, por ferir o direito das minorias.
4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
Para que um partido tenha representao no legislativo, basta ter um senador ou um deputado.
A federao nasceu em 1787, nos EUA. Confederao: unio de estados independentes. Admite-se a secesso (sada de um Estado-membro). Federao: unio de estados relativamente autnomos. Nele no se admite a secesso (sada de um Estadomembro). 1. Por agregao: Estados independentes se juntam para formar um novo pas. Ex: EUA. 2. Por desagregao: j existia um pas, que dividido em estados relativamente autnomos. Ex: Brasil, com a Proclamao da Repblica. Quais so os entes federativos: 1. Unio 2. Estados 3. Distrito Federal 4. Municpios Todos so autnomos nos termos da CF. Territrios so entes federais? No, pois integram a Unio (fazem parte da Unio).
Novos estados: sim, mas no se admite a secesso, ou seja, a separao de um estado com relao ao Brasil (art. 1: unio indissolvel, e art. 34, I: manter a integridade nacional, CF). possvel: 1. A fuso: dois ou mais estados se juntam para formar um novo estado. 2. A ciso: quando um estado se divide em dois estados diferentes. 3. Desmembramento: parte de um estado se desloca: a. Formao: parte desmembrada transformada em novo estado. Ex: Tocantins: norte de Gois que se transformou em estado. b. Anexao: a parte desmembrada se une a outro estado. Requisitos: 1. Plebiscito com a populao diretamente interessada. 2. Lei complementar do Congresso Nacional. Novos municpios (art. 18, 4): possvel a fuso, a ciso e o desmembramento. Requisitos: 1. Lei complementar federal fixando o prazo para criao de novos municpios. 2. Estudo de viabilidade municipal. 3. Plebiscito com a populao diretamente interessada. 4. Lei estadual criar o novo municpio. Atualmente, no podem ser criados novos municpios (no existe lei complementar federal fixando o prazo para criao de novos municpios). A emenda constitucional 57: convalidou os municpios criados de forma inconstitucional (art. 96, ADCT) Art. 19: Vedao aos entes federativos: I. Distanciamento entre Estado e Igreja. Veda: a. Estabelecer igrejas e cultos b. Subvencion-los c. Fazer alianas com seus membros d. Embaraar seu funcionamento So possveis parcerias para atender o interesse pblico. II. Recusar f aos documentos pblicos (ex: documento de um estado no ser aceito em outro). preciso haver respeito mtuo. III. Criar distines entre os brasileiros e preferncias entre si. Ex: vagas especiais para determinadas pessoas, como vagas para cariocas. Competncias da Unio (art. 22, CF) 1. Competncia no legislativa: a. Comum: art. 23, porque pertence a todos os entes federativos: zelar pela Constituio, combater a poluio, proteger o meio ambiente, cuidar da sade etc. b. Exclusiva: art. 21, porque pertence somente Unio, no pode ser delegada: manter relaes com estados estrangeiros, declarar guerra, assegurar a defesa nacional, emitir moeda etc. 2. Competncia legislativa (art. 22): a. Privativa: pertence Unio, mas pode ser delegada aos estados, por meio de lei complementar: direito penal, direito civil, direito processual, direito empresarial, direito do trabalho etc. b. Concorrente (art. 24, CF): a Unio faz a lei geral, e os estados e o DF fazem a lei especfica. Ex: direito tributrio, juizados especiais. Se a Unio no faz a lei geral, o estado poder faz-la, at que sobrevenha a lei geral federal, que sustar a lei estadual no que for contrrio. Interveno: retirada da autonomia do ente federativo: 1. A Unio pode intervir nos estados e no DF: interveno federal. 2. Os Estados podem intervir nos municpios: interveno estadual. A Unio no pode intervir diretamente nos municpios, salvo se estes fazem parte de territrio federal (art. 34, 35 e 36). Salto: completar CPI: Pode decretar apenas uma priso: a priso em flagrante. Toda casa legislativa pode criar sua CPI (Cmara dos Deputados, Senado, Conjunta ou mista/ deputados e senadores, na Assemblia Legislativa do Estado; Cmara de Vereadores).
Com 1/3 para fazer. O STF j admitiu a instalao de CPI com nmero inferior a 1/3 (direito das minorias). O remdio para este direito o mandado de segurana (art. 5, LXIX, CF). A CPI investiga fato certo por prazo determinado. A CPI tem poderes instrutrios de juiz. Pode: 1. Determinar a requisio de documentos 2. Determinar a intimao de testemunhas 3. Determinar a conduo coercitiva das testemunhas 4. Decretar a quebra do sigilo bancrio e fiscal 5. Decretar a quebra do sigilo telefnico (obter os registros telefnicos) No pode: 1. interceptao telefnica a gravao da ligao feita por um terceiro, sem o conhecimento dos interlocutores; s juiz decreta interceptao (reserva de jurisdio). 2. Busca domiciliar (art. 5, XI: s juiz pode decretar; reserva de jurisdio) Terminada a CPI, o relatrio ser encaminhado ao MP. Imunidade parlamentar um conjunto de garantias destinadas aos parlamentares, para o livre exerccio da funo parlamentar. No fere o princpio da igualdade porque no um privilgio (diz respeito pessoa), mas sim uma prerrogativa (diz respeito funo exercida). Tipos: 1. Material: liberdade de opinies, palavras e votos: irresponsabilidade penal e civil; pode ser responsabilizado politicamente. Pode caracterizar a quebra do decoro parlamentar. Deve estar no exerccio da funo parlamentar. No precisa estar no plenrio da casa para ter imunidade parlamentar. irrenuncivel, pois no pertence a ele, mas funo que ele exerce. Todos os parlamentares tm imunidade material, mas os vereadores s tm dentro do municpio. 2. Formal: a. Quanto priso: os parlamentares, aps a diplomao, s podem ser presos em flagrante de crime inafianvel (racismo, crimes hediondos e equiparados). Se o parlamentar for preso em flagrante de crime inafianvel, a casa dever ser comunicada em 24hs, para deliberar sobre a priso, pela maioria absoluta (mais da metade de todos os membros)de seus membros. Todos os parlamentares tm essa imunidade, exceto o vereador. b. Quanto ao processo (formal): vale para todos os parlamentares, exceto os vereadores. Depende de se o crime foi praticado antes ou depois da diplomao: - antes da diplomao: processa normalmente, s mudando a competncia (se deputado federal, STF). - depois da diplomao: processa normalmente, mas a casa pode suspender o processo. Suspenso do processo: faz-se um requerimento de suspenso do processo feito por partido poltico representado na casa. endereado mesa da casa legislativa. A casa tem o prazo de 45 dias para suspender o processo. O quorum desta deciso de maioria absoluta. A suspenso do processo implica suspenso da prescrio.
CF Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) 8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora (dentro do Congresso sempre tem imunidade) do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. (Includo pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)
Noes de processo legislativo (art. 59-69) Conceito: processo destinado elaborao das leis.
Processo legislativo: 1. Ordinrio Lei ordinria. O projeto de Lei Ordinria feito via de regra por: Congresso (basta um deputado, basta um senador), Presidente e Povo (federal: 1% do eleitorado nacional, em 5 estados e com no menos de 0,3% dos eleitores de cada um desses estados; estadual: CF no diz, fica a cargo da Constituio Estadual; municipal: 5% do eleitorado municipal). Excees: 1. iniciativa privativa do Presidente (art. 61, 1) as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998) d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva.(Includa pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
1. iniciativa privativa do judicirio ou do MP: quando versar sobre algo referente ao judicirio ou o MP. Deliberao parlamentar: Qurum de votao ou de instalao da sesso: nmero mnimo de parlamentares para votar uma lei. Sempre o mesmo: maioria absoluta (mais da de todos os membros). Qurum de aprovao: nmero mnimo de parlamentares para aprovar uma lei. Varia de acordo com cada lei: para lei ordinria, maioria simples (mais da metade dos presentes). O projeto de lei ordinria ser votado nas duas casas legislativas. NO CN, na deliberao das leis, haver uma casa iniciadora e uma casa revisora. CASA CASA CONSEQUNCIA INICIADORA REVISORA Cmara dos Senado S pode ser apresentado novamente na deputados (rejeitado) prxima sesso legislativa (no ano seguinte), salvo deliberao de maioria absoluta (rejeitado de (sem casa S pode ser apresentado novamente na cara) revisora) prxima sesso legislativa (no ano seguinte), salvo deliberao de maioria absoluta (Aprovado) (Aprovado) Vai para o Presidente para sano ou veto (Aprovado) (emendado Volta para a casa iniciadora para apreciar ) as emendas O Senado somente ser a casa iniciadora se o projeto de lei for de iniciativa de Senador. Presidente Sano: prazo 15 dias teis, silncio configura sano tcita. Veto: prazo de 15 dias teis, silncio configura sano, 2 motivos: inconstitucionalidade (veto jurdico) contrrio ao interesse pblico (veto poltico) Caractersticas do veto: 1. expresso: silncio configura sano 2. motivado: necessidade de fundamentao 3. supressivo: s se pode retirar, mas no adicionar 4. total ou parcial: pode vetar toda a lei ou parte da lei Obs: o Presidente no pode vetar palavras isoladamente. 5. supervel ou relativo: o veto do Presidente pode ser rejeitado pelo congresso nacional, no prazo de 30 dias, pelo voto secreto da maioria absoluta, em sesso conjunta. Promulgao: o ato por meio do qual a lei ingressa no ordenamento jurdico (atestado de existncia da lei). O responsvel pela promulgao o Presidente da Repblica. Prazo: 48hs a contar da sano ou a contar da comunicao da rejeio do veto. Se no promulgar, quem promulgar ser o Presidente do Senado. Se este no o fizer, o Vice-Presidente do Senado o far.
Publicao: consiste no ato de tornar pblica uma nova lei. Ocorrer no Dirio Oficial. Via de regra, a lei entrar em vigor 15 dias aps a sua publicao. Esse prazo entre a publicao e a entrada em vigor da lei chama-se vacatio legis. Por expressa previso legal, a vacatio legis pode ser aumentada (ex: aconteceu na 12.403/11, sobre prises, quando a vacatio legis foi de 60 dias), reduzida ou suprimida (esta lei entra em vigor na data de sua publicao). 2. Sumrio (regime de urgncia constitucional) Regime de urgncia Processo legislativo com prazo Requisitos: 1. iniciativa do Presidente da Repblica 2. presidente deve solicitar urgncia Casa iniciadora Casa revisora 45 dias 45 dias
Se no cumprir o prazo? Tranca a pauta da casa onde estiver (paralisam-se as votaes), exceo: medidas provisrias pendentes. Esse processo legislativo sumrio no se aplica aos projetos de cdigo. 3. Lei complementar Conceito: a lei que se destina a complementar a constituio, nas hipteses expressamente previstas. Lei complementar Lei ordinria Qurum de aprovao: maioria Maioria simples absoluta Matria reservada na Constituio.
Completar... Art. 77, 3 da CF: deve ser excludo. Art. 78: posse do Presidente e Vice: sesso conjunta das duas Cmeras (art. 57, 3, III). Sucesso presidencial Vice (definitiva: pode durar at o final do mandato) Presidente da Cmara (temporria) Presidente do Senado (temporria) Presidente do STF (temporria) Se o Presidente e o Vice deixam o cargo nos primeiros dois anos, haver nova eleio direta no prazo de 90 dias. Se o Presidente e o Vice deixam o cargo nos dois anos ltimos anos, haver eleio indireta no Congresso Nacional no prazo de 30 dias. O Presidente eleito apenas terminar o mandato de seu sucessor (mandato tampo). Essa regra se aplica aos Estados pelo princpio da simetria. Ausncia do Presidente e do Vice Se inferior a 15 dias, no precisa de autorizao. Se a sada for superior a 15 dias, depende de licena do Congresso Nacional (49, III; 83, CF). O ato que o CN executa, ao autorizar a sada, um Decreto Legislativo. Caso o Presidente no respeitar isso, perder o cargo. Atribuies do Presidente Ser chefe de Estado: representar o pas externamente: ex: celebrar tratados internacionais. Ser chefe de governo: quem dita as regras polticas, econmicas. Ex: chefe da administrao pblica federal. Presidencialismo Parlamentarismo Chefe de governo o presidente Primeiro ministro Presidente tem mandato determinado Primeiro ministro tem mandato indeterminado Presidente no pode dissolver o PM pode dissolver o parlamento parlamento
As atribuies do Presidente esto no art. 84 da CF (o rol no taxativo; via de regra, as atribuies no podem ser delegadas, mas h 3 excees):
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
Para criar ou extinguir um Ministrio, necessria lei de iniciativa privativa do Presidente da Repblica
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal;
Ex: a. Presidente parte legtima para elaborar proposta de emenda constitucional (60, II, CF). b. Presidente tem iniciativa concorrente para elaborao das leis. c. Iniciativa privativa do presidente (61, 1, CF).
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
Sancionar: se ele concordar com o texto de lei (prazo de 15 dais teis). O silncio do Presidente configura sano. Promulgar: atestado de existncia de uma nova lei (prazo de 48 horas, a contar da sano ou a contar da comunicao, da rejeio do veto). Se o Presidente no o fizer, ser o vice-presidente do senado. Fazer publicar as leis: ex: publicao no Dirio Oficial. Via de regra, a lei entrar em vigor 45 dias aps a sua publicao (vacatio legis). Expedir decretos e regulamentos infralegais: a funo principal regulamentar a lei que lhe superior. Obs: o congresso nacional poder sustar os atos do presidente que exorbitem do poder regulamentar (49, V, CF).
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
Prazo: 15 dias ute is O veto s pode ser por duas razes: inconstitucionalidade (veto jurdico) ou contrrio ao interesse pblico (veto poltico). Caractersticas do veto presidencial: 1. Expresso: o silncio configura sano. 2. Supressivo (no aditivo): no pode acrescentar 3. Motivado: dever ser fundamentado 4. Total ou parcial: obs: no pode recair sobre parte de artigo, parte de inciso, parte de alnea etc. 5. Supervel ou relativo: o Congresso Nacional pode rejeitar o veto presidencial no prazo de 30 dias, em voto secreto da maioria absoluta.
VI - dispor, mediante decreto, sobre: (PRIMEIRA DAS 3 COMPETNCIAS DELEGVEIS) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Fazer decreto sobre: a. a adm. federal, desde que no implique aumento de despesas ou a criao ou extino de rgos pblicos. b. Extinguir cargos pblicos quando vagos. Atribuio delegvel (art. 84, nico): a. Ministros de Estado, b. Procurador-Geral da Repblica ou c. Advogado-Geral da Unio (chefe do Ministrio Pblico da Unio) A autoridade dever respeitar os limites da delegao.
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
Como chefe de Estado. Um tratado internacional passa por 3 etapas: 1. Celebrao (pelo Presidente, 84, VIII) 2. Referendo do Congresso Nacional (84, VIII e 49, I, CF) 3. Decreto presidencial
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
Estado de stio: medida nacional. Presidente pede autorizao ao Congresso Nacional e depois decreta. (137ss CF) Estado de defesa: medida regional. Presidente decreta e depois informa ao Congresso Nacional. (136 CF)
X - decretar e executar a interveno federal;
a interveno da Unio em algum estado ou no DF. uma medida excepcional. Antes de decretar, o presidente deve ouvir o Conselho da Repblica e de Defesa Nacional. Hipteses de interveno (art. 34):
1. Para manter a integridade nacional, no aplicar o mnimo exigido na sade e educao. No decreto presidencial de interveno, o Presidente fixar o prazo, a amplitude e as condies da interveno, podendo nomear interventor.
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa (ANO LEGISLATIVO), expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - conceder indulto e comutar (TROCAR) penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; TAMBM PODE SER DELEGADO. Indulto: perdo concedido pelo presidente, mediante decreto (coletivo ou individual (graa)). Comutar penas: transformar; ex: o CPM permite que o presidente comute a pena de morte. XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;
STF tem, no total, 11 ministros. Para ser ministro, h uma indicao livre do Presidente da Repblica (nome que preencha os requisitos: brasileiro nato, com mais de 35 anos, com notvel saber jurdico e reputao ilibada); este nome precisa ser aprovado por maioria absoluta do Senado; em seguida vem a nomeao do Presidente da Repblica. STJ Governador dos territrios (espao de terra administrado pela Unio).
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
A do AGU no passa pelo Senado; basta que o presidente atenda aos seguintes requisitos: 1. Mais de 35 anos 2. Notvel saber jurdico 3. Reputao ilibada [aqui
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
Presidente vai chefiar e convocar: Conselho da Repblica (85) e Conselho de Defesa Nacional (90 e 91 CF). CdaR: dentro outros, 6 cidados brasileiros natos: 2 escolhidos pelo Senado, 2 pela Cmara e 2 pelo Presidente da Repblica. CdeDN:
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
Regra: com autorizao do Congresso Nacional. Exceo em caso (no intervalo das sesses legislativas): com referendo (manifestao posterior) do CN.
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo (POSTERIOR EM CASO DE RECESSO) do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
Prover pode ser delegado. A jurisprudncia entende que tb vale para desprover. Extinguir no pode ser delgado, exclusivo do presidente (art. 61, iniciativas privativas do presidente).
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
1. Qual atribuio de chefe de estado e qual de chefe de governo 2. Qual atribuio delegvel e qual indelegvel. Atribuies do Vice 1. Substituir o presidente (sada temporria) 2. Suceder o presidente (sada definitiva) 3. Outras atribuies previstas em lei complementar (art. 79 CF) 4. Pode ser convocado pelo Presidente para misses especiais (79) 5. Participar dos Conselhos da Repblica e de Defesa Nacional. Responsabilidade do Presidente da Repblica Pode praticar dois tipos de crime: 1. Crime comum: 2. Crime de responsabilidade: infrao poltica praticada pelo Presidente (art. 85 CF e lei 1079/50). Atentar contra:
I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao (impeachment de Collor); VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Quem julga o Presidente da Repblica: Comum: STF (102, I, b, CF): b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional,
seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
De Responsabilidade: Senado, presidido pelo Ministro Presidente do STF (52, CF): I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; preciso uma autorizao para o processo: Juzo de admissibilidade da Cmara dos Deputados (2/3 de seus membros). Art. 51, CF: I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e
os Ministros de Estado;
Quem d incio ao processo: 1. Comum: 2. De responsabilidade: qualquer cidado perante a Cmara dos Deputados (art. 14, lei 1079/50). Segundo o STF, a renncia do presidente durante o processo no obsta o seu procedimento. Aps o recebimento da denncia, uma comisso especial (de todos os partidos) avalia a denncia. Ento o presidente tem 20 dias para se defender. Iniciado o processo no Senado (de responsabilidade) ou recebida a denncia pelo STF (comum), o Presidente ser suspenso do cargo por at 180 dias. Se ele no for julgado no prazo de 180 dias, voltar ao cargo de presidente. Duas imunidades do presidente 1. Presidente s pode ser preso em decorrncia de sentena penal condenatria. No pode ser preso em flagrante nem preventiva. Diferente da imunidade parlamentar: nela s possvel a priso em flagrante de crime inafianvel. Art. 86, 3: 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso. 2. O presidente s pode ser processado por crime comum que tiver vnculo com a funo. Obs: os crimes que no tm vnculo com a funo sero objeto de processo aps o mandato, ficando suspensa a prescrio. Art. 86, 4: 4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
Obs: O crime praticado antes do mandato no ser julgado durante a presidncia da Repblica, pois no tem vnculo com a funo. Segundo o STF, essas imunidades no se aplicam aos governadores e prefeitos, pois so reservadas ao nosso chefe de estado. Condenao do presidente pelo STF (crime comum): 1. perda do cargo 2. cumprimento da pena 3. suspenso dos direitos polticos (art. 15, CF) Condenao do presidente pelo Senado (crime de responsabilidade) 1. Perda do cargo
Ministros
Art. 87 e seguintes. Os ministros so escolhidos, nomeados e exonerados livremente pelo presidente (art. 84, I, CF). Requisitos: 1. Brasileiro nato ou naturalizado ou at mesmo portugus equiparado (exceto o da Defesa, que precisa ser nato). 2. 21 anos. 3. No gozo dos direitos polticos. Atribuies dos ministros Art. 87, nico
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica.
Crimes de responsabilidade praticados pelos ministros 1. 50 caput: Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer
titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. NO ATENDE A CONVOCAO DA CMARA, SENADO OU COMISSO, SEM JUSTIFICATIVA.
2. 50 2: 2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou
a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. RECUSA, NO FAZ EM 30 DIAS, PRESTA INFORMAES FALSAS.
Quem julga os ministros do estado Depende do crime: 1. Crime comum: STF (102, CF): I, b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso
Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica; c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado
2. Crime de responsabilidade (102, I, c, CF): c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado. 3. Crime de responsabilidade conexo com o Presidente: Senado. Art. 52, CF: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
Conselho da Repblica
89, CF e lei 8041/90
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele participam:
Presidido pelo Presidente da Repblica e por ele convocado (art. 84, XVIII:
o Conselho de Defesa Nacional;)
A opinio do Conselho da Repblica no vinculante (apenas uma opinio, uma consulta). Composio:
I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI - o Ministro da Justia; VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
Atividade no remunerada.
Parecer no vinculante.
Crime de responsabilidade: (lei 1079/50): Tribunal composto por 5 desembargadores e 5 deputados estaduais (art. 7). Distrito Federal Chefe: governador eleito com os governadores estaduais. Sistema majoritrio com maioria absoluta. Crime comum do governador do DF: STJ. (art. 105, CF). Crime de responsabilidade: Senado Federal (Lei 7106, 86). Municpios Chefe: prefeito Eleio depende do nmero de eleitores: 1. + de 200 mil eleitores: majoritrio 2. de 200 mil eleitores: majoritrio com maioria simples (basta ter mais votos do que o segundo colocado. Crime comum praticado pelo prefeito: TJ. Se for crime federal, ser o TRF. Se eleitoral, o TRE. Crime de responsabilidade: cmara de vereadores (art. 4, Decreto Lei 201/67).