FACTORES E INSTRUMENTOS PARA LA ORDENACIN DEL TERRITORIO TURSTICO. 1. Factores de Ordenacin y Planificacin. Los recursos naturales.

. La estructura pre turstico y el grado de integracin del hecho turstico. Factores institucionales, econmicos y culturales. .La Sostenibilidad de los modelos de Planificacin. ,,,,,,, Indicadores de sostenibilidad. .2. Tcnicas e instrumentos de planificacin y gestin territorial turstica. - Evaluacin de Impacto Ambiental. Capacidad de carga. Auditorias ambientales. - Proteccin de reas. - Otras tcnicas.

1. Los recursos naturales: afectan la localizacin de las actividades y usos del suelo al ser un factor de atraccin y base del destino turstico. 2. La estructura pre-turstica y grado de integracin del turismo en el territorio y la sociedad local: la estructura espacial del turismo se sustenta en una organizacin territorial anterior con actividades preexistentes y en una estructura con actores sociales. 3. Accesibilidad y conexin entre espacios emisores y receptores: pueden hacer variar las escalas de referencia y replantear la competencia territorial de un destino turstico. 4. Factores institucionales, econmicos y culturalescomo elementos de carcter ms global: pueden ser determinantes, tales como el establecimiento de estrategias de desarrollo, planes u otro tipo de instrumentos indicativos desde el sector pblico, el conocimiento de las caractersticas estructurales de la demanda en los escenarios de mercado nacionales e internacional, y la evolucin de los hbitos de consumo y las nuevas motivaciones de viaje. 5. La sostenibilidad: paradigma de referencia en los procesos de planificacin del turismo, dado el inters creciente por controlar los impactos del turismo, la desorganizacin y la carencia de objetivos de desarrollo mediante el uso racional del territorio y de los recursos. .

Encontr esto en la revista vasca de administracin pblica del 2007 espero que sirva solo que si te das cuenta los subttulos cambian un poco , pero es lo mismo. Como este:.

- La estructura pre turstica y el grado de integracin del hecho turstico.(lo ke mando la profes.)

La estructura pre-turstica y grado de integracin del turismo en el territorio y la sociedad local.( lo keencontr)

es lo unic que haba

Principales indicadores de sostenibilidad
Modelo Impulso-estado-respuesta. Las acciones humanas producen presiones sobre el medio (el impulso), lo que cambia la calidad y cantidad de los recursos naturales (el estado), estos cambios se observan mediante los efectossobre la salud ambiental. Ante ello la sociedad adopta una respuesta. Se han elaborado indicadores para cada una de estas situaciones: impulso, estado, respuesta. Las variables relacionadas con el uso/ocupacin del suelo permiten generar algunos indicadores interesantes de este tipo. Indicadores que miden el impulso - Cambios en el uso de la tierra. - % regado sobre tierras cultivables. - Intensidad de la Tala de bosques. - Emisin de gases invernaderos. Indicador 1. 'Stress' 2. 'Stress' social 3. Atractivo 4. Proceso de planificacin 5. Proceso de planificacin turstica 6. reas protegidas 7. Involucramiento local 8. Control local Medida

Nmero de visitantes/turistas (por ao/estacin) Relacin de cantidad de visitante/turista con la poblacin local (por ao/estacin) Lista de recursos naturales y culturales Tasa de atractivo de los recursos naturales y culturales Existencia de plan local/regional para desarrollo Existencia de plan local/regional para desarrollo turstico Categora de proteccin Porcentaje de rea protegida comparado a todo el territorio del destino Relacin del nmero de negocios tursticos de dueos locales con el nmero total de negocios tursticos

Existencia de medidas formales (audiencias pblicas, reuniones comunitarias, referen local) para asegurar el control local sobre la planificacin e implementacin del desarrollo Nmero de empleos creados en turismo (equivalente tiempo completo) Relacin de nmero de empleados locales a nmero de trabajadores no locales Proporcin de total de impuestos generados nicamente por el turismo Participacin de las diferentes actividades econmicas en el total de impuestos Relacin de fuentes renovables de energa a fuentes energticas no renovables (consumo) Porcentaje de casas con sistema apropiado de alcantarillado Porcentaje de residuos que recibe tratamiento

9. Empleo 10. Contribucin del turismo a la economa local 11. Diversidad econmica 12. Consumo energtico 13. Gestin de residuos 14. Educacin y entrenamiento

Porcentaje de personas locales involucradas en turismo con entrenamiento y educaci profesional Distribucin de empleados en el turismo por educacin Porcentaje de empleados en el turismo (y personas locales) entranados en el trabajo durante un perodo dado de tiempo Percepcin global de los impactos de turismo en la comunidad local Satisfaccin global de los turistas en cuanto la calidad y la relacin valor/precio del producto turstico complejo

15. Satisfaccin local 16. Satisfaccin de los turistas


Tabla 1 - Indicadores de Sostenibilidad en el Turismo Rural

Porcentaje/cambio de visitas repetidas en comparacin primeras visitas

capacidad de carga.
- Emisin de xidos azufre. - Emisin xidos de nitrgeno. - Emisin de CFC. Indicadores que miden el estado - Cambios estado de las tierras. - ndice de vegetacin. - Nivel de desertificacin. - Superficie cultivable por habitante. - Superficie afectada por anegamiento. - Variacin superficie de bosques. Indicadores que miden la respuesta - % de bosques regulados. - % de bosques protegidos. - % de superficie protegida. Ponemos un ejemplo de indicadores de sostenibilidad turstica referida a un tipo de turismo en concreto, el turismo rural.

Existen tres tipos de capacidad de carga (OMT, 1999):

Ecolgica, paisajstica y perceptual. La ecolgica : se refiere a la cuantificacin de la intensidad de uso. La paisajstica : alude a la capacidad de absorcin de presencia de visitantes por un paisaje.No basta la calidad del producto o servicio turstico en sentido estricto; hay que aadir la calidad medioambiental para conseguir la satisfaccin del cliente y su fidelizacin. Y La perceptual, : se concepta como el lmite de tolerancia psicolgica a la presencia de visitantes, tanto por parte de los residentes en el lugar como por el de los visitantes. La calidad del medio ambiente se encuentra entre las primeras variables consideradas por el turista para elegir y valorar un destino turstico. Pero, adems, la receptividad de los residentes tanto a los visitantes como al desarrollo turstico juega un importante papel en la atraccin y satisfaccin de los turistas ; y esta, a su vez, supone la viabilidad econmica a largo plazo del turismo local . La presin sobre los recursos naturales y el medio ambiente queda recogida en la generalizacin del uso del concepto de sostenibilidad del turismo y la capacidad de carga, o nmero mximo de personas que pueden visitar un destino turstico al mismo tiempo sin poner en peligro el medio fsico, econmico o sociocultural y causar la disminucin en el nivel de satisfaccin de los visitantes (OMT, 1999). A la hora de establecer la capacidad de carga actual y futura de una determinada rea turstica se pueden realizar estimaciones sobre la carga de las infraestructuras (alojamientos, recursos hdricos y saneamiento, carreteras e infraestructuras de comunicacin, etc.) y sobre la carga social percibida (saturacin o masificacin percibida por el turista), a travs de indicadores de presin, estado y respuesta. Los indicadores de presin describen presiones directas e indirectas sobre el medio ambiente. Los de estado se refieren a la cantidad y a la calidad de los recursos en un momento dado. Finalmente, los de respuesta aluden al grado de esfuerzo en inversiones para atenuar las presiones y su eficiencia. .

Auditoras Ambientales Un tipo especial de EIA se relaciona con la evaluacin de las condiciones existentes en la localidad donde se planea una accin propuesta. En USA las auditorias ambientales, tambin conocidas como evaluaciones de la propiedad antes de su

adquisicin, se conducen tpicamente para determinar si un lugar est contaminado con sustancias peligrosas podran incluir productos qumicos, desechos industriales, productos derivados del petrleo y toxinas por ejemplo. El sitio podra contener tales materiales debido a, entre otros mecanismos, actividades anteriores de industrias, vertederos ilegales o migracin de contaminantes a travs de corrientes de agua subterrnea. Las auditorias podran conducirse a favor de cualquiera de las partes interesadas en una transaccin de transferencia de propiedad, como banqueros inversionistas, abogados, instituciones financieras, prestatarios, vendedores, compradores o aseguradores. Estas partes, por lo general, contratan expertos para llevar a cabo las auditoras antes de concluir la transaccin. El objetivo de una auditora es conducir una evaluacin preliminar del sitio o propiedad para identificar y evaluar la magnitud de cualquier peligro ambiental existente y sus riesgos asociados. Los peligros ambientales incluyen contaminacin del suelo o las aguas subterrneas, tanques de almacenaje enterrados y con escapes, asbesto, bifenilespolicronados (PBC) y otros materiales peligrosos a la salud humana y al medio ambiente. Todas las propiedades y sistemas que afectan la transaccin, inclusive la tierra, los edificios, planta y equipo, y las propiedades colindantes, deben evaluarse como fuentes de preocupacin potencial. La auditoria tambin puede usarse para establecer la lnea de base de las condiciones antes del desarrollo. Para las partes involucradas en transacciones de inmuebles, los resultados de estas evaluaciones podran ser la diferencia entre una inversin exitosa o frustrada. En el caso de que una auditora no indicara signos de riesgos ambientales, se podrn tomar acciones correctivas para remediar el problema. Tal enfoque muy probablemente disminuir los impactos a la salud y ahorrar costos considerables en el futuro. Una auditora puede ofrecer proteccin contra responsabilidad por riesgos desconocidos para una parte que, sin sospecharlo, se vea envuelta en una transaccin de inmuebles. LOs problemas causados por la contaminacin pueden ser muy significativos y crear riesgos financieros sustanciales a largo plazo para los propietarios. Tpicamente, las auditorias se llevan a cano en tres o cuatro fases, dependiendo del tiempo y los recursos disponibles. El alcance del trabajo para cada fase depende en parte de los descubrimientos de la fase precedente. En general, la seleccin o prefase I tiene que ver con una evaluacin inicial basada en un conocimiento general de las actividades presentes y pasadas llevadas a cabo en el sitio. Si hay evidencia de contaminacin anterior o una razn para concluir que la contaminacin pudo haber ocurrido, la investigacin debe continuar hasta la Fase I.

Las tareas de la Fase I de una auditoria incluyen: investigacin y examen de expendientes histricos, inspeccin del sitio y reconocimiento visual, y preparacin de un informe. Por lo general, las actividades de la Fase I consisten en un examen del material histrico disponible relacionado con las actividades industriales o desechos, un repaso de fotografas areas, una inspeccin inicial del sitio y una inspeccin visual de las prcticas actuales de manipulacin de materiales. La investigacin se hace estrictamente sin intromisin y no se toman muestras o anlisis en el sitio. Las conclusiones de esta fase se basan en cualquier evidencia documentada, entrevistas con el personal conocedor del sitio y observaciones visuales de sus condiciones. El informe de la Fase I debe contener un resumen de los descubrimientos y recomendaciones para fases adicionales y una descripcin de las limitaciones de las tareas desarrolladas.

Si la revisin del expediente histrico y reconocimiento del sitio dan evidencia o indican potenciales contaminantes, se deber efectuar una Fase II intromisin de la auditora para determinar la naturaleza y extensin de la contaminacin. La Fase II es un estudio profundo que incluye: exploracin superficial y subterrnea, muestras y anlisis de medios mltiples y, si es necesario, pruebas geofsicas. Durante la Fase II la toma de muestras y anlisis de los distintos medios receptores de inters se llevan a cabo en el sitio. Los medios de inters que se examinan podran incluir tierra, agua subterrnea y aire. Las inspecciones intromisivas tambin pueden ejecutarse para evaluar el potencial de contaminacin en estructuras de la superficie de la tierra, servicios pblicos y sistemas subterrneos de alcantarillado. Antes de iniciar la investigacin de la Fase II se desarrollar un plan detallado de trabajo que identificar las pruebas y procedimientos analticos especficos que se usarn. Como en el estudio de la Fase I, los documentos de la Fase II reportan los descubrimientos y limitaciones de la investigacin.

Si los resultados indican que hay sustancias peligrosas presentes en niveles que podran ser peligrosos para la salud humana y el medio ambiente, una investigacin en la Fase III puede llevarse a cabo para limpiar o reparar el sitio. Esta fase final tambin se conoce como la fase de accin correctiva o de limpieza. Un programa tpico de trabajo en una investigacin Fase III incluye; Investigacin correctiva - una investigacin a fondo en el sitio para documentar la naturaleza y extensin de la contaminacin. Estudio de factibilidad - una investigacin de los mtodos factibles para recuperar el sitio. El estudio evala la factibilidad tcnica y econmica de los mtodos alternativos de limpieza. Tambin podran llevarse a cabo moderaciones por computadoras o pruebas piloto de tecnologas de tratamiento. Diseo remediador - la preparacin de dibujos de construccin y especificaciones para la accin correctiva.

La Figura 7-1 presenta un sumario grfico de las diversas actividades que usualmente se completan bajo cada una de las fases de auditora. Es posible que el concepto de auditora pueda ser ampliado para revisar otras condiciones del deterioro ambiental, que no slo estn relacionadas con aspectos de contaminacin. Por ejemplo, podra utilizarse para conocer la situacin ambiental de un proyecto o actividad en operacin, con la finalidad de rectificar, decidir o enfatizar acciones que mejoren las condiciones ambientales existentes.