DPM Part.3

Das penas: apl i c a o,
sur si s e l i vr ament o c ondi c i onal

Alexandre Reis de Carvalho
Das penas principais e acessrias
A partir do Ttulo V do CPM encontram-se as normas gerais referentes s
espcies de pena (principais e acessrias), bem como para o clculo e a apli-
cao destas.
Existem inmeras teorias acerca da pena, as quais podem ser resumidas
em trs: absolutas (ou da retribuio), relativa (ou utilitria) e ecltica (mista
ou conciliatria). O legislador penal militar inspirou-se na teoria mista, que
resulta da combinao da absoluta e relativa, ou seja, a pena castigo (retri-
buio) e preveno (intimidao).
Portanto, pena pode ser conceituado como a sano imposta pelo
Estado, atravs da ao penal, ao criminoso, cuja fnalidade a retribuio
ao delito perpetrado e a preveno a novos crimes.
1
Penas principais
Diversamente do Cdigo Penal comum, as penas principais (art. 55) pre-
vistas no CPM so: a) pena de morte; b) recluso; c) deteno; d) priso; e) im-
pedimento; f ) suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou funo;
g) reforma.
Assim, as penas principais podem ser classifcadas
2
em: penal corporal (de
morte), privativas de liberdade (recluso, deteno e priso), penas restritivas
de liberdade (impedimento) e as restritivas de direitos (suspenso do exerccio
do posto, graduao, cargo ou funo e, ainda, reforma).
A pena de morte (art. 56) prevista somente em tempo de guerra (art. 5.,
XLVII, letra a, CRFB) e executada por fuzilamento, nos termos do artigos
707 e 708 do Cdigo de Processo Penal Militar.
1
NUCI, Guilherme de
Souza. Manual de Direito
Penal Parte geral e Parte
Especial. 4. ed. 2. tir. So
Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 2008, p. 368.
2
SARAIVA, Alexandre Jos
de Barros Leal. Op. Cit., pp.
116/7.
39
Este material parte integrante do acervo do IESDE BRASIL S.A.,
mais informaes www.iesde.com.br
40
Das penas: aplicao, sursis e livramento condicional
A sentena defnitiva de condenao morte deve ser comunicada, logo
que passe em julgado, ao Presidente da Repblica, e no pode ser executada
seno depois de sete dias aps a comunicao. A fnalidade da mencionada
comunicao oportunizar ao presidente da Repblica a concesso de even-
tual indulto ou comutao de pena, prerrogativa prevista no artigo 84, XII, da
CRFB. Contudo, se a pena (sentena condenatria defnitiva) imposta em
zona de operaes de guerra, pode ser imediatamente executada, quando o
exigir o interesse da ordem e da disciplina militares (art. 57).
Quando cominada a pena de morte como grau mximo e a de recluso
como grau mnimo, aquela corresponde, para o efeito de graduao, de re-
cluso por 30 (trinta) anos (art. 81, 1.). No caso de tentativa, a pena de morte
corresponde, igualmente, de recluso por 30 (trinta) anos (art. 81, 2.).
Pena de recluso e deteno O CPM no lhes diferenciou as caracte-
rsticas, estabelecendo to somente os mximos e mnimos genricos para
cada uma dessas sanes. Assim, o mnimo da pena de recluso de um ano,
e o mximo de trinta anos; o mnimo da pena de deteno de trinta dias, e
o mximo de dez anos (art. 58). Note-se que o mnimo da pena de deteno
de 30 (trinta) dias e no 01 (um) ms, como adotado no CPB.
A fxao desses limites se faz necessria no CPM, uma vez que vrios
tipos penais contemplam apenas o limite mximo da pena. Por exemplo, no
crime de ameaa (art. 223) o legislador estabeleceu a seguinte pena: deten-
o, at 6 (seis) meses, se o fato no constitui crime mais grave. Portanto, o
limite mnimo da pena de deteno estabelecida para o delito de ameaa
ser de 30 (trinta) dias, nos temo do artigo 58, 2. parte.
A pena de priso (art. 59) prevista no CPM aplicada somente ao militar
da ativa (art. 22) e por meio de converso contida expressamente na senten-
a condenatria, nos seguintes casos: a) o agente, ao tempo da sentena,
deve ser militar da ativa (art. 22); b) a pena privativa de liberdade (deteno
ou recluso) imposta no pode ser superior a 02 (dois) anos; e c) no ser apli-
cvel (cabvel) a suspenso condicional da execuo da pena (sursis).
A mencionada norma penal prev ainda que a pena priso seja cumprida:
I - pelo ofcial, em recinto de estabelecimento militar; e II - pela praa, em
estabelecimento penal militar, onde fcar separada de presos que estejam
cumprindo pena disciplinar ou pena privativa de liberdade por tempo supe-
rior a dois anos.
41
Nos casos em que o militar (art. 22) for sentenciado a pena superior a 02
(dois) anos ser cumprida em penitenciria militar e, na falta dessa, em es-
tabelecimento prisional civil, fcando o recluso ou detento sujeito ao regime
conforme a legislao penal comum, de cujos benefcios e concesses,
tambm, poder gozar. Romeiro
3
defende que na falta de penitenciria mi-
litar, o militar da ativa dever cumprir sua pena em estabelecimento militar,
como prerrogativa decorrente do Estatuto dos Militares (art. 73, letra c, da
Lei 6.880/80).
Quanto ao civil (art. 62), este cumpre a pena aplicada pela Justia Militar,
invarivel o quantum, em estabelecimento prisional civil, fcando ele sujeito
ao regime conforme a legislao penal comum. Todavia, o cumprimento da
suspenso condicional da execuo da pena, por no representar o efetivo
cumprimento da pena, ser realizado perante o juzo militar.
A pena de impedimento (art. 63) sujeita o condenado a permanecer no
recinto da unidade, sem prejuzo da instruo militar. Tal pena foi criada pelo
cdigo vigente exclusivamente para o crime de insubmisso (art. 183). Trata-
-se de uma modalidade de condenao ex celam.
A pena de suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou
funo (art. 64) consiste em gnero de afastamento das atividades funcio-
nais, que pode se dar por meio da agregao, afastamento propriamente
dito, licenciamento ou na disponibilidade do condenado, pelo tempo fxado
na sentena. Todavia, tal afastamento funcional demanda o comparecimen-
to regular do condenado sede do servio. De qualquer modo, o perodo da
suspenso (afastamento) no ser computado como tempo de servio, para
qualquer efeito.
Interessante questo apresenta-se nos casos em que o condenado,
quando proferida a sentena, j estiver na reserva, ou reformado ou apo-
sentado. Em tais situaes, a pena de suspenso ser convertida em pena de
deteno, de trs meses a um ano (art. 64, pargrafo nico).
A pena de reforma
4
(art. 65) sujeita o condenado (militar da ativa) situa-
o de inatividade. Para o ofcial, tal pena pode ser aplicada cumulativamen-
te com a pena privativa de liberdade, como no caso do artigo 266, ltima
parte, do CPM, que trata do delito de dano culposo.
3
Op. Cit., p. 171.
4
NEVES, Ccero Robson
Coimbra. STREINFINGER,
Marcello. Apontamento
de Direito Penal Militar.
Vol. 1. 2 tir. So Paulo: Sa-
raiva, 2008, 216/7.
42
No se deve confundir a reforma imposta em sentena penal condena-
tria com a reforma decorrente de sano administrativa disciplinar, que
aplicada por autoridade militar.
Nos casos em que sobrevenha molstia mental, o condenado j no ser
mais punido, porm tratado, passando a ser mantido em custdia em estabele-
cimento adequado, onde lhe seja assegurada custdia e tratamento
5
(art. 66).
No se deve confundir tal internao com a medida de segurana impos-
ta somente aos inimputveis e semi-imputveis (arts. 112 e 113 do CPM).
Os manicmios judicirios foram extintos pela Lei de Execuo Penal, sendo
substitudos pelos Hospitais de Custdia e Tratamento Psiquitrico.
Penas acessrias
O CPM contm a previso da aplicao de penas acessrias, sistemati-
zao abandonada pelo Cdigo Penal comum (CPB). Tais penas (acessrias)
no surtem efeitos por si ss, porquanto acompanham a aplicao de uma
sano principal.
O artigo 98 estabelece como modalidades de penas acessrias: a perda
de posto e patente; a indignidade para o ofcialato; a incompatibilidade com
o ofcialato; a excluso das Foras Armadas; a perda da funo pblica, ainda
que eletiva; a inabilitao para o exerccio de funo pblica; a suspenso do
ptrio poder, tutela ou curatela; e a suspenso dos direitos polticos.
A perda de posto e patente (art. 99), grau hierrquico privativo dos Of-
ciais das Foras Armadas e das Polcias e Bombeiros Militares, resulta da con-
denao pena privativa de liberdade por tempo superior a 02 (dois) anos, e
importa a perda das condecoraes.
Todavia, a Constituio Federal de 1988, mantendo histrica tradio po-
ltica, disps no artigo 142, 3., VI, que o ofcial das Foras Armadas (e das
Polcias e Bombeiros Militares artigo 42, 1., da CRFB) s perder o posto
e a patente se for julgado indigno do ofcialato ou com ele incompatvel, por
deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de
tribunal especial, em tempo de guerra.
O inciso VII do mencionado artigo 142, 3., estabelece que o ofcial con-
denado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a
02 (dois) anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julga-
mento previsto no inciso anterior.
5
ASSIS, Jorge Cesr de.
Comentrios ao Cdigo
Penal Militar Parte
geral. Vol. 1. 5. ed. Curitiba:
Juru, 2004, p. 148.
43
De acordo com a Constituio Federal, a pena acessria de perda de
posto e patente, bem como de indignidade ou incompatibilidade para com
o ofcialato no pode ser aplicada acessoriamente, devendo ser aplicada em
procedimento especfco perante o Superior Tribunal Militar, nos casos de
ofciais das Foras Armadas, e nos Tribunais de Justia (ou Tribunais de Justi-
a Militar) dos Estados e Distrito Federal.
A indignidade para o ofcialato (art. 100) decorre da condenao, inva-
rivel a pena aplicvel, nos crimes de traio, espionagem ou covardia, ou
em qualquer dos defnidos nos artigos 161, 235, 240, 242, 243, 244, 245, 251,
252, 303, 304, 311 e 312.
Contudo, como j comentado, a vigente ordem constitucional esvaziou o
presente comando normativo, que perdeu a natureza de pena acessria.
A mesma limitao (no recepo constitucional) ocorre com a pena
acessria de incompatibilidade com o ofcialato (art. 101), qual estaria
submetido o ofcial condenado nos crimes dos artigos 141 e 142.
A condenao da praa pena privativa de liberdade, por tempo superior
a 02 (dois) anos, importa sua excluso das Foras Armadas (art. 102). Aqui
cabe uma importante distino entre a aplicao dessa norma para as praas
da Foras Armadas e das Polcias e Bombeiros Militares.
Ocorre que a EC 45/2004 modifcou a redao do artigo 125, que trata da
competncia das Justias Militares dos Estados, de modo que compete ao Tri-
bunal de Justia Militar (ou de Justia) do Estado ou do Distrito Federal decidir
sobre a perda do posto e da patente dos ofciais e da graduao das praas.
Portanto, a praa das Foras Armadas pode ser condenada pena acess-
ria de perda da graduao por deciso do Conselho de Justia (1. instncia
da Justia Militar da Unio). De outra banda, a praa das Polcias e Bombeiros
Militares no se sujeita a tal pena acessria, pois somente podero perder a
graduao em procedimento especfco perante os Tribunais de Justia Mili-
tar (ou de Justia), consoante novo mandamento constitucional contido no
artigo 125, 4., ltima parte.
A perda da funo pblica imposta, de forma automtica (art. 107), ao
assemelhado ou o civil que for condenado pena privativa de liberdade por
crime cometido com abuso de poder ou violao de dever inerente funo
pblica; ou ainda, condenado, por outro crime, pena privativa de liberdade
por mais de 02 (dois) anos.
44
A inabilitao para o exerccio de funo pblica (art. 104), pelo prazo
de 02 (dois) at 20 (vinte) anos aplica-se ao condenado recluso por mais de
04 (quatro) anos, em virtude de crime praticado com abuso de poder ou vio-
lao do dever militar ou inerente funo pblica.
Ao condenado pena privativa de liberdade por mais de 02 (dois) anos,
seja qual for o crime praticado, ser imposta a pena acessria de suspenso
do exerccio do ptrio poder, tutela ou curatela (art. 105), enquanto durar
a execuo da pena, ou da medida de segurana imposta em substituio
(art. 113). No pargrafo nico do art. 105 h a previso de que tal medida
possa ser decretada durante a fase processual, o que abre uma grande discri-
cionariedade ao Estado-Juiz, mesmo porque a pena acessria poder durar
mais tempo do que a principal.
Romeiro
6
assevera que o assunto extrapola a limitada jurisdio constitu-
cional da Justia Militar, cabendo tal matria soluo do juzo civil. Note-se
que no CPB (art. 92, II) a suspenso do ptrio poder decorre de o crime ter
sido praticado por ascendente contra descendente.
A suspenso dos direitos polticos (art. 106), ou seja, o direito de votar e
ser votado, ser imposta durante a execuo da pena privativa de liberdade
ou da medida de segurana imposta em substituio, ou enquanto perdurar
a inabilitao para funo pblica. Tal suspenso prevista, igualmente, no
art. 15, III, da CRFB, o que afasta a necessidade de constar expressamente na
sentena condenatria.
A imposio da pena acessria (art. 107) deve constar expressamente
da sentena, salvo nos casos dos arts. 99 (perda do posto e patente vide
art. 142, 3., VI e VII, da CRFB), 103, II (perda da funo pblica decorrente da
condenao pena privativa de liberdade superior a 02 anos) e 106 (suspen-
so dos direito polticos ver art. 15, III, da CRFB).
Da aplicao da pena limites, atenuantes
e agravantes genricas, pena-base, concurso
de crimes e crime continuado
Aplicao da pena
7
o mtodo judicial de discricionariedade vinculada
visando sufcincia para preveno e reprovao da infrao penal. O juiz,
dentro dos limites estabelecidos pelo legislador (mnimo e mximo, abstra-
6
Op. cit., p. 231-232.
7
NUCCI, Guilherme de
Souza. Op. cit., p. 428.
45
tamente, fxados no tipo penal incriminador), deve eleger o quantum ideal,
valendo-se do seu livre convencimento (discricionariedade), embora com a
devida fundamentao de seu raciocnio (juridicamente vinculada). Trata-se
da fel aplicao dos princpios constitucionais da individualizao da pena e
fundamentao das decises judiciais. Portanto, as sentenas penais devem
conter motivao completa e transparente (art. 93, IX, CRFB).
No Direito Penal Militar, a aplicao da pena pelo juiz realizada em 03 (trs)
fases sequenciais (sistema trifsico). Assim, alm de conferir lgica operao,
permite que cada fase do clculo da pena seja explicada, conhecida e, quando
necessrio, questionada pela parte insatisfeita (sucumbncia recursal).
A primeira fase do clculo da pena no Direito Penal Militar a fxao da
pena-base, prevista nos artigos 69 e 77, sob a rubrica fxao da pena priva-
tiva de liberdade, embora tal dispositivo tambm se aplique para as penas
no privativas de liberdade (v. g., suspenso do exerccio do posto, de seis
meses a dois anos, ou reforma, como pena previsto no artigo 204, que trata
do exerccio de comrcio por ofcial).
Os dados aludidos no mencionado artigo 69 so denominados na doutri-
na como circunstncias judiciais porque o seu reconhecimento deixado ao
poder discricionrio (devidamente fundamentado) do juiz. Nesta primeira
fase, a pena-base no pode ultrapassar o mnimo nem o mximo abstrata-
mente estabelecidos no preceito secundrio do tipo penal incriminador (art.
69, 2.). Note-se que o CPM no faz meno interferncia do papel da
vtima na conduta do agente, nessa primeira fase, como previsto no CP.
Na segunda fase de dosimetria da pena, o juiz deve verifcar se tem aplica-
o ao caso alguma das circunstncias legais de aumento (agravantes) ou di-
minuio (atenuantes) da pena-base. Circunstncias legais so elementos que
se agregam descrio legal do fato-crime sem modifcar-lhe a substncia,
resultando na modifcao do grau da sano (reprovabilidade) a ser imposta.
So circunstncias que sempre agravam a pena,
Art. 70. So circunstncias que sempre agravam pena, quando no integrantes ou
qualifcativas do crime:
I - a reincidncia;
II - ter o agente cometido o crime:
a) por motivo ftil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou vantagem de outro
crime;
c) depois de embriagar-se, salvo se a embriaguez decorre de caso fortuito, engano ou
fora maior;
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d) traio, de emboscada, com surpresa, ou mediante outro recurso insidioso que
difcultou ou tornou impossvel a defesa da vtima;
e) com o emprego de veneno, asfxia, tortura, fogo, explosivo, ou qualquer outro meio
dissimulado ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum;
f ) contra ascendente, descendente, irmo ou cnjuge;
g) com abuso de poder ou violao de dever inerente a cargo, ofcio, ministrio ou
profsso;
h) contra criana, velho ou enfermo;
i) quando o ofendido estava sob a imediata proteo da autoridade;
j) em ocasio de incndio, naufrgio, encalhe, alagamento, inundao, ou qualquer
calamidade pblica, ou de desgraa particular do ofendido;
l) estando de servio;
m) com emprego de arma, material ou instrumento de servio, para esse fm procurado;
n) em auditrio da Justia Militar ou local onde tenha sede a sua administrao; o) em pas
estrangeiro.
Cabe lembrar que o CPM (art. 53, 2.) contm as agravantes do concurso
de agentes.
As circunstncias genricas propriamente militares so: l) estando de ser-
vio; m) com emprego de arma, material ou instrumento de servio, para
esse fm procurado; n) em auditrio da Justia Militar ou local onde tenha
sede a sua administrao; e o) em pas estrangeiro. As demais agravantes
possuem semelhante correspondncia no CP.
Outra particularidade do CPM, contida no pargrafo nico do artigo 70,
decorre da lgica de que as circunstncias contidas nas letras l, m e o s
so aplicveis ao agente militar (art. 22), bem como a embriaguez (letra c),
salvo no caso de embriaguez preordenada, que se aplica a todos os agentes,
tal como previsto no artigo 61, letra l, II, do CPB.
Igualmente ao CP, a reincidncia (art. 70, I, e art. 71) possui natureza tem-
porria, ou seja, deixa de ser considerada aps o transcurso de 5 (cinco) anos,
contados a partir da data de cumprimento da pena ou de extino desta.
Para o CPM, os crimes comuns e os militares, com sentena condenatria
transitada em julgada, sero computados para fns de reincidncia, excetu-
ando-se to somente os anistiados.
So circunstncias que sempre atenuam a pena:
Art. 72. [...]
I - ser o agente menor de vinte e um ou maior de setenta anos;
II - ser meritrio seu comportamento anterior;
III - ter o agente:
a) cometido o crime por motivo de relevante valor social ou moral;
47
b) procurado, por sua espontnea vontade e com efcincia, logo aps o crime, evitar-lhe
ou minorar-lhe as consequncias, ou ter, antes do julgamento, reparado o dano;
c) cometido o crime sob a infuncia de violenta emoo, provocada por ato injusto da
vtima;
d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a autoria do crime, ignorada ou
imputada a outrem;
e) sofrido tratamento com rigor no permitido em lei.
A circunstncia atenuante propriamente militar est contida no inciso: II
- ser meritrio seu comportamento anterior. Para muitos, o crime no passa
de um fenmeno acidental, inbil para apagar ou anular o passado pessoal,
familiar, social e profssional do agente. Na profsso das armas, os aspectos
pessoais, familiares e sociais refetem, ainda que indiretamente, na carreira
do militar, o que proporciona a validade e fcil aferio dessa atenuante.
Outra particularidade do CPM, bastante criticada quanto a sua constitu-
cionalidade, refere-se faculdade excepcional de o juiz no aplicar (embora
seja reconhecida) as atenuantes genricas, nos casos em que for cominada a
pena mxima de morte (pargrafo nico, art. 72).
Quantum da agravao ou atenuao (art. 73) Quando a lei determi-
nar a agravao ou atenuao da pena sem mencionar o quantum, deve o
juiz fx-lo entre 1/5 (um quinto) e 1/3 (um tero), guardados os limites da
pena cominada (abstratamente) ao crime.
Na terceira (e ltima) fase de dosimetria da pena, o juiz deve aferir a exis-
tncia de causas especiais de aumento (majorantes) ou de diminuio (mi-
norantes), previstas na parte geral (arts. 30, pargrafo nico, e 49) e na espe-
cial (arts. 240, 1. e 2.) do Cdigo Penal Militar.
sobre a pena-base (circunstncias judiciais do art. 69) j aumentada ou
diminuda das circunstncias legais (arts. 70 e 72) que incidem fnalmente as
causas de especial aumento ou diminuio de pena, tornando-a defnitiva.
Note-se que na terceira fase, no fca o juiz adstrito aos limites da pena
cominada ao crime (art. 73), seno apenas aos da espcie de pena aplicvel
(art. 58).
O artigo 78 do CPM trata da fgura do criminoso habitual ou por tendn-
cia, fguras jurdicas que no foram recepcionadas pela Constituio Federal,
pois previu o legislador a aplicao de pena de tempo indeterminado, bem
como abre espao para exagerada discricionariedade do julgador. Ademais,
tal norma nunca foi aplicada no Direito Militar.
48
Concurso de crimes (art. 79) formal e material quando o agente, me-
diante uma s (concurso formal) ou mais de uma ao ou omisso (concurso
material), pratica dois ou mais crimes, idnticos ou no, as penas privativas de
liberdade devem ser unifcadas. Se as penas so da mesma espcie, a pena
nica a soma de todas; se, de espcies diferentes, a pena nica e a mais grave,
mas com aumento correspondente metade do tempo das menos graves,
ressalvado o disposto no art. 58. Tal regra difere da prevista no CP para o con-
curso formal.
Assim, para os casos em que o agente mediante uma s ao (ou omisso)
produz mais de um resultado, h o cmulo de eventos criminosos (idnticos
ou no) e, consequentemente, h o concurso de crimes, o que a doutrina
denomina de concurso formal de crimes.
Nos casos em que o agente mediante mais de uma s ao (ou omisso)
produz multiplicidade de resultados, h tambm o cmulo de eventos crimi-
nosos (idnticos ou no) e, consequentemente, h o concurso de crimes, o
que a doutrina denomina de concurso material de crimes.
Tanto para os casos de concurso material ou formal de crimes, o CPM esta-
beleceu regra idntica de apenao, qual seja, a unifcao (soma) das penas
se forem da mesma espcie (recluso, deteno, suspenso do exerccio do
posto, graduao, funo etc.), adotando-se o critrio do cmulo material
(ou real); ou quando diversa as espcies da pena, deve ser aplicada a pena
do crime mais grave, acrescida da metade do tempo das demais, adotando-
-se, nesse caso, o critrio do cmulo jurdico por exasperao, respeitado,
sempre, o limite estabelecido no artigo 58.
Duas so as excees para a apenao do concurso de crimes:
No caso de homicdio culposo com multiplicidade de vtimas decor-
rente de uma s ao (art. 206,2.) e de leso corporal culposa em multipli-
cidade de vtimas decorrente de uma s ao (art. 210, 2.), a pena a ser apli-
cada do respectivo delito acrescida de 1/6 (um sexto) at a 1/2 (metade).
No caso de concurso formal, a pena unifcada (pela regra geral) pode ser dimi-
nuda de 1/6 (um sexto) a 1/4 (um quarto), nos termos do artigo 81, 1., do CPM.
Crime continuado (art. 80) Aplica-se a regra do artigo anterior, quando
o agente, mediante mais de uma ao ou omisso, pratica dois ou mais
crimes da mesma espcie e, pelas condies de tempo, lugar, maneira de
execuo e outras semelhantes, devem os subsequentes ser considerados
49
como continuao do primeiro. Tal regra tambm difere da prevista no CP,
tanto na redao quanto na aplicao da pena.
No crime continuado, uma espcie de concurso material de crimes, a lei
(penal comum e militar) presume, por medida de poltica criminal, a existn-
cia de um s crime (teoria da fco).
Extrai-se da redao do artigo 80 que o CPM erigiu apenas critrios objeti-
vos para a confgurao do crime continuado (teoria puramente objetiva), no
exigindo unidade de dolo, unidade de resoluo, unidade de desgnio (ele-
mentos subjetivos) semelhana da redao adotada pelo artigo 71 do CPB.
A unidade de bem jurdico lesado no exigida, exceo feita em se tra-
tando de bens jurdicos inerentes pessoa (vida, integridade fsica, honra,
liberdade), conforme o disposto no artigo 80, pargrafo nico, verbis: No
h crime continuado quando se trata de fatos ofensivos de bens jurdicos
inerentes pessoa, salvo se as aes ou omisses sucessivas so dirigidas
contra a mesma vtima.
Assim, no ser continuado o estupro de mulheres diversas no mesmo dia
ou em dias seguidos, salvo se tal reiterao ocorrer com a mesma vtima
8
.
Importante ressaltar que, em face de to gritante disparidade de trata-
mento entre o direito penal comum e o militar vigente para o crime continu-
ado, a jurisprudncia do STM, por forma equnime, vem aplicando a regra do
CP (art. 71) para o crime continuado, aplicando a pena de um s dos crimes,
com o aumento varivel conforme o caso.
O limite imposto na unifcao das penas encontra amparo no artigo 5.,
XLVII, letra b, da Constituio Federal. Observe que o legislador castrense
estabeleceu que a pena unifcada, no mbito do Direito Penal Militar, no
pode ultrapassar de 30 (trinta) anos, se de recluso, ou de 15 (quinze) anos,
se de deteno.
Da suspenso condicional da pena
A suspenso condicional da execuo da pena (sursis) possui natureza (
medida) de Poltica Criminal. Segundo Romeiro
9
, o (sursis) o ato pelo qual o
juiz, condenando o delinquente pena privativa de liberdade de curta dura-
o (no superior a 02 anos, salvo as excees expressamente previstas), sus-
pende a execuo da mesma, a fm de impedir seus conhecidos e inevitveis
8
Exemplo de Jorge Al-
berto Romeiro. Op. cit., p.
192-193.
9
Op. cit., p. 199.
50
males, fcando o sentenciado em liberdade, mediante certos pressupostos e
condies.
Para alguns autores, tal instituto denota verdadeiro reconhecimento da
pouca efcincia alcanada pelos objetivos pretendidos com a execuo
da pena privativa de liberdade.
A suspenso condicional da pena aplica-se somente s penas privativas
de liberdades, que podero ser suspensas pelo perodo de 2 (dois) a 6 (seis)
anos, denominado pela doutrina como perodo de prova.
O sursis constitui-se em verdadeiro direito pblico subjetivo do condena-
do, desde que este preencha os requisitos seguintes:
I - o sentenciado no haja sofrido no pas ou no estrangeiro, condenao
irrecorrvel por outro crime a pena privativa da liberdade, salvo o dis-
posto no 1. do art. 71 (que trata da temporariedade da reincidncia);
II - os seus antecedentes e personalidade, os motivos e as circunstncias
do crime, bem como sua conduta posterior, autorizem a presuno de
que no tornar a delinquir.
As condies para o cumprimento do sursis esto divididas em obrigat-
rias (art. 608, 2. c/c art. 626 do CPPM) e facultativas ou judiciais (art. 85 do
CPM c/c 608, caput, e 2., incisos I a IV, do CPPM).
O artigo 86 do CPM trata das hipteses de revogao obrigatria e facul-
tativa do sursis, bem como da eventual prorrogao do prazo do perodo de
prova. Por exemplo, o militar benefciado com o sursis que vier a ser conde-
nado, em sentena irrecorrvel, ou punido por infrao disciplinar considera-
da grave ter a suspenso condicional da pena obrigatoriamente revogada
(art. 86, caput, I e III, do CPM).
Exaurido o perodo de prova, sem que o sursis tenha sido revogado ou
prorrogado, fca extinta a pena privativa de liberdade (art. 87).
Importante destacar os casos em que a suspenso condicional da pena
no pode ser aplicada (art. 88):
I - ao condenado por crime cometido em tempo de guerra;
II - em tempo de paz:
51
por crime contra a segurana nacional (no aplicvel, de acordo
com a vigente ordem constitucional que retirou da JMU tal compe-
tncia jurisdicional), de aliciao e incitamento (arts. 154 a 156), de
violncia contra superior (art. 157), ofcial de dia, de servio ou de
quarto, sentinela, vigia ou planto (art. 158), de desrespeito a su-
perior (art. 160), de insubordinao (art. 163), ou de desero (art.
187);
pelos crimes previstos nos art igos 160, 161 (desrespeito a smbolo
nacional), 162 (despojamento desprezvel), 235 (pederastia ou ou-
tro ato de libidinagem), 291 e seu pargrafo nico, incs. I a IV (recei-
ta ilegal).
Se alguma dessas causas impeditivas do sursis no for conhecida do juiz
ao tempo da prolao da sentena e da aplicao da suspenso condicional
da pena, e esta vier a transitar em julgado, a doutrina
10
e a jurisprudncia (STJ.
RHC 12.975/RS) tm frmado entendimento de que a concesso do sursis no
poder mais ser revogada, pois ocorreu o trnsito formal e material dessa
sentena.
Note-se que enquanto alguns crimes graves, como tentativa de homic-
dio, homicdio culposo e leso corporal grave e gravssima (dolosa), trfco
de entorpecentes e outros, comportam, tecnicamente, o sursis, alguns deli-
tos como a desero (art. 187), receita ilegal (291) e pederastia ou outro ato
de libidinagem no o comportam (art. 235), embora o mximo das penas
cominadas sejam inferiores ou iguais a 02 (dois) anos.
Importante verifcar que o artigo 617 do CPPM tambm contempla hip-
teses de impedimento da aplicao da suspenso condicional da execuo da
pena, acrescendo nesse rol os delitos de desacato (art. 298 a 300) e insub-
misso (art. 183). Contudo, a jurisprudncia
11
do STM tem se posicionado no
sentido de que colidentes o CPM (art. 88, II, alneas a e b) e o CPPM (art. 617,
II, alnea a) em relao aplicao do sursis deve prevalecer a situao mais
favorvel ao ru, ou seja, os delitos de desacato e insubmisso comportam a
concesso do sursis.
Alm das mencionadas diferenas, no CPM no esto contemplados o
sursis etrio (maior de 70 anos) e humanitrio ou profltico (portador de en-
fermidade grave) previstos no artigo 77, 2. do CPB.
10
ROMEIRO, Jorge Alber-
to. Op.cit., p. 205-207.
11
Apelao 46.359-3/CE,
mencionada por Jorge
Alberto Romeiro. Op.cit.,
p. 205.
52
Do livramento condicional
Igualmente ao sursis, o livramento condicional instituto (medida) de Po-
ltica Criminal destinado a permitir a reduo do tempo de permanncia do
condenado na priso, mediante a concesso antecipada e provisria da liber-
dade ao condenado, quando houver sido efetivamente cumprida parcela da
pena privativa de liberdade e preenchido determinados requisitos (objetivos
e subjetivos) e a aceitao de certas condies impostas ao benefcirio.
Cabe lembrar que os condenados (e presos provisrios) da Justia Militar,
quando recolhidos em estabelecimento penal comum, encontram-se sub-
metidos exclusivamente Lei de Execuo Penal (Lei 7.210/84), que tambm
estabelece regras para o livramento condicional.
O livramento condicional tambm se revela em direito pblico subjetivo
do condenado (a pena de priso ou deteno) por tempo igual ou superior a
02 (dois) anos, desde que satisfeitas as condies previstas no art. 89, verbis:
Art. 89. [...]
I - tenha cumprido:
a) metade da pena, se primrio;
b) dois teros, se reincidente;
II - tenha reparado, salvo impossibilidade de faz-lo, o dano causado pelo crime;
III - sua boa conduta durante a execuo da pena, sua adaptao ao trabalho e s circuns-
tncias atinentes a sua personalidade, ao meio social e sua vida pregressa permitem
supor que no voltar a delinquir.
Se o condenado for primrio e menor de 21 (vinte e um) ou maior de 70
(setenta anos), o tempo de cumprimento da pena pode ser reduzido a 1/3
(um tero).
De outra sorte, em tempo de paz, o livramento condicional para os crimes
contra a segurana externa do pas (arts. 136 a 148), ou de revolta, motim
(arts. 149 a 153), aliciao e incitamento (arts. 154 a 156), violncia contra su-
perior ou militar de servio (arts. 157 a 159), s ser concedido aps o cum-
primento de 2/3 (dois teros) da pena, atendidos o disposto no artigo 89
(prembulo, nmeros II e III e 1. e 2.), igualando-os ao mesmo tempo de
cumprimento exigido do condenado reincidente.
No caso de condenao por infraes penais em concurso, deve ter-se
em conta a pena unifcada.
As condies a serem impostas durante o cumprimento do livramento
condicional esto previstas no artigo 90 do CPM c/c artigo 626 do CPPM.
53
O artigo 93 do CPM trata das hipteses de revogao obrigatria e fa-
cultativa do livramento condicional, bem como da eventual prorrogao do
prazo do perodo de prova. A ttulo de exemplo, o militar benefciado com o
livramento que vier a ser condenado, em sentena irrecorrvel, ou punido por
infrao disciplinar considerada grave ter o livramento condicional obriga-
toriamente revogado (arts. 93, I e II, e 1., do CPM).
Por fm, importante destacar que, em tempo de guerra, no se concede o
livramento condicional (art. 96).
Dicas de estudo
Identifcar quais so as penas principais e acessrias previstas no Cdi-
go Penal Militar, as respectivas hipteses de incidncia e os seus des-
tinatrios.
A partir do comando normativo contido no art igo 142, 3., VI, da Cons-
tituio Federal, analisar como se d a perda do posto e da patente do
ofcial das Foras Armadas, bem como a declarao de indignidade ou
de incompatibilidade para com o ofcialato.
Distinguir as agravantes e atenuantes adotadas no Cdigo Penal Mili-
tar das contidas no Cdigo Penal comum.
Pesquisar na jurisprudncia do Superior Tribunal Militar os motivos pe-
los quais tem se admitido, no mbito da Justia Militar da Unio, a apli-
cao, por analogia, das regras de concurso formal e crime continuado
previstas no Cdigo Penal comum.
Identifcar os critrios para a concesso da suspenso condicional da
execuo da pena (sursis) e do livramento condicional e as hipteses
de vedao, prorrogao ou revogao desses benefcios.
Referncias
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55

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