TRIBUNAL DE JUSTIA PODER JUDICIRIO So Paulo

Registro: 2013.0000658170

ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento n 0085404-68.2013.8.26.0000, da Comarca de Bauru, em que agravante FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO, agravado ABATEDOURO SANTA CATARINA AREALVA LTDA..

ACORDAM, em 2 Cmara Reservada ao Meio Ambiente do Tribunal de Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso "Deram provimento ao recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator deste acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores PAULO AYROSA (Presidente) e EUTLIO PORTO.

So Paulo, 24 de outubro de 2013

Roberto Midolla RELATOR Assinatura Eletrnica

TRIBUNAL DE JUSTIA PODER JUDICIRIO So Paulo Voto n 26.720 Agravo de Instrumento n 0085404-68.2013.8.26.0000 Bauru Agravante: FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO Agravado: ABATEDOURO SANTA CATARINA AREALVA LTDA.

Ementa: Agravo de Instrumento. Execuo Fiscal. Pedido de redirecionamento da execuo movida contra para alcanar os scios. Sociedade extinta irregularmente. Desconsiderao da Personalidade Jurdica Cabimento. Recurso provido.

Trata-se de agravo de instrumento, sem pedido de tutela antecipada, interposto pela FAZENDA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO, contra a r. deciso proferida pela MM Juza de Direito, Dra. REGINA APARECIDA CARO GONALVES, que indeferiu o pedido de redirecionamento da execuo contra os scios da empresa executada e, com isso, no os incluiu no polo passivo da demanda (fls. 29/30). Expe a agravante que a execuo foi movida contra a empresa Abatedouro Santa Catarina Arealva Ltda., a qual forneceu endereos incorretos, o que inviabiliza o recebimento de dbito, motivo pelo qual entende cabvel e necessria a incluso dos scios gerentes no polo passivo da demanda. Argumenta ser possvel a desconsiderao da personalidade jurdica da empresa, uma vez que os scios encerraram as atividades de forma clandestina e sem pagar as obrigaes decorrentes de infraes ambientais, tampouco deixaram patrimnio hbil a satisfazer os dbitos. Assim, pretende a incluso no polo passivo da demanda dos scios JOS CARLOS PEREIRA, JANDIRA PENTEADO PEREIRA e FBIO RODRIGUES DE OLIVEIRA. A d. Magistrada a quo apresentou as informaes (fls. 60). A D. Procuradoria Geral de Justia opinou pelo
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TRIBUNAL DE JUSTIA PODER JUDICIRIO So Paulo provimento do agravo (fls. 67/70). o relatrio. Consta da inicial que foi proposta execuo fiscal pela FAZENDA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO contra ABATEDOURO SANTA CATARINA AREALVA LTDA., a fim de cobrar multa ambiental imposta pela CETESB, pela prtica de infrao descrita na Certido de Dvida Ativa n 230.471. No curso da demanda, aps inmeras tentativas frustradas da citao por mandado da empresa executada, a FAZENDA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO requereu a incluso e citao dos scios no polo passivo da demanda (fls. 44), o que lhe foi negado (fls. 32). Verifico que foi emitida Certido de Dvida Ativa na data de 06/04/2006 e proposta Execuo Fiscal em 19/06/2006, ocasio em que constavam como scios no Cadastro de Contribuintes do ICMS do Estado de So Paulo CADESP, JANDIRA PENTEADO PEREIRA, JOS CARLOS PEREIRA e FBIO RODRIGUES DE OLIVEIRA (fls. 41/42). Inquestionvel a legitimidade de figurar no polo passivo da presente demanda, na condio de administradores da executada ao tempo do cometimento da infrao. incontroversa e indiscutvel sua responsabilidade. sabido que a responsabilidade ambiental objetiva, consoante o disposto no art. 225, da Constituio Federal e no art. 14, da Lei n 6.938/81 (Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente), pelo que desnecessria a demonstrao do elemento subjetivo, seja o dolo ou a culpa. A certido emitida pelo oficial de justia atestou que a empresa no mais funcionava no endereo constante nos assentamentos da junta comercial (fls. 16, 21 e 29), o que, como bem salientou o douto Procurador de Justia, revela ter a executada encerrado suas atividades de forma clandestina e sem pagar suas
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TRIBUNAL DE JUSTIA PODER JUDICIRIO So Paulo obrigaes, o que autoriza a responsabilizao pessoal dos scios, com a penhora de seus bens particulares, nos termos da previso do art. 135, III, do CTN, que dispe, in verbis:
So pessoalmente responsveis pelos crditos correspondentes a obrigaes tributrias resultantes de atos praticados com excesso de poderes ou infrao de lei, contrato social ou estatutos: (...) III - os diretores, gerentes ou representantes de pessoas jurdicas de direito privado.

Nesse sentido, os julgados:

Execuo fiscal Legitimidade passiva As pessoas referidas no inciso III, do art. 135 do CTN so sujeitos passivos da obrigao tributria, na qualidade de responsveis por substituio, e, assim sendo, se lhes aplica o disposto no art. 568, V, do CPC, no obstante seus nomes no constarem do ttulo extrajudicial Recurso extraordinrio conhecido e provido. (2 Turma, RE 96.414-2-RJ) Execuo fiscal Sociedade por cotas de responsabilidade limitada Penhora Responsabilidade de scio-gerente A execuo fiscal pode incidir contra o devedor ou contra o responsvel tributrio, no sendo necessrio que conste o nome deste na certido da dvida ativa No se aplica sociedade por cotas de responsabilidade limitada o art. 134 do CTN; incide sobre ela o art. 135, I e III, do mencionado diploma legal, se o crdito tributrio resulta de ato emanado de diretor, gerente ou outro scio, praticado com excesso de poder ou infrao da lei, do contrato social ou do estatuto Constitui infrao da lei e do contrato, com a consequente responsabilidade fiscal do scio-gerente, o desaparecimento da sociedade sem sua prvia dissoluo legal e sem o pagamento das dvidas tributrias Recurso extraordinrio conhecido e provido para julgarem-se improcedentes os embargos e subsistente a penhora em bem do scio-gerente. (1 Turma, RE 96.607-2-RJ) EXECUAO FISCAL Responsabilidade tributria Scio Desnecessidade de que seu nome figure na certido da dvida ativa Sociedade extinta de fato e irregularmente - Artigo 135, inciso III, do Cdigo Tributrio Nacional Recurso no provido. (JTJ 205/58)

Assim, v-se que no h qualquer irregularidade na responsabilizao patrimonial dos scios gerentes. O exame acurado dos documentos acostados aos autos demonstra que a empresa foi encerrada irregularmente, porquanto nada foi comunicado aos rgos da Administrao competentes como determina a legislao que rege a matria, existindo dbito referente multa ambiental imposta pela CETESB ainda pendente. Sabemos que a sociedade empresria pessoa jurdica dotada de personalidade e patrimnio distintos dos seus scios; todavia, no se pode negar abuso de direito quanto ao scio que
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TRIBUNAL DE JUSTIA PODER JUDICIRIO So Paulo encerra as atividades clandestinamente e deixa de solver suas obrigaes originadas em irresponsabilidade ambiental e sem qualquer notcia de patrimnio ou haveres hbeis a suport-las. Cabe aqui a aplicao da teoria da desconsiderao da personalidade jurdica, em razo da dissoluo da empresa ter ocorrido sem cumprimento das formalidades exigidas por lei e a existncia de bens penhorveis no patrimnio particular, o que constitui indcio de fraude e de abuso da personalidade jurdica (art. 50, do Cdigo Civil):
Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo desvio de finalidade, ou pela confuso patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento da parte, ou do Ministrio Pblico quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e determinadas relaes de obrigaes sejam estendidos aos bens particulares dos administradores ou scios da pessoa jurdica.

Assim o entendimento:
Para a admissibilidade da desconsiderao da personalidade jurdica, visando o comprometimento de bens particulares dos scios por atos praticados pela sociedade, necessrio que haja prova de que a empresa tenha sido utilizada como instrumento para a realizao de fraude ou abuso de direito. (RT 784/282, 1 TACSP, rel. Juiz EDGARD JORGE LAUAND) Pessoa jurdica. Desconsiderao em caso de fraude, simulao ou abuso de direito. Prova de atitude violadora da lei. Necessidade. Para ser aplicada a teoria da desconsiderao da personalidade jurdica preciso demonstrar que, mediante fraude, simulao ou abuso de direito, a pessoa jurdica foi usada por pessoa ou pessoas fsicas, para dar prejuzo a outrem. (JTA - Lex, 164/435, 2 TACSP, rel. Juiz CARLOS STROPPA) A sociedade empresria pessoa jurdica, dotada de personalidade jurdica e autonomia patrimonial, no se confundindo com seus scios. Assim, o scio no parte legtima para responder por ato ilcito increpado sociedade. Inteligncia do artigo 50 do CC. A desconsiderao da personalidade jurdica, alm de ter que ser alegada pela parte, s pode ser reconhecida se estiverem presentes os pressupostos da fraude contra credores e do abuso de direito. (Apelao n 582.717, 2 TACSP, rel. Juiz PEREIRA CALAS)

Enfim, os tribunais brasileiros tm aplicado a teoria da desconsiderao da personalidade com prudncia. Porm, s se admite sua aplicao em casos excepcionais, como no caso em tela, em que houve a dissoluo irregular da empresa, sem a devida baixa na junta comercial. As Cmaras Reservadas ao Meio Ambiente deste egrgio Sodalcio j se posicionaram por ser cabvel e necessria a medida, tambm no caso de execuo de multa ambiental:
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Ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO FISCAL MULTA AMBIENTAL. INCLUSO DOS SCIOS DA EMPRESA NO POLO PASSIVO. VIABILIDADE. ENCERRAMENTO DA ATIVIDADE DA EMPRESA NO LOCAL ONDE ESTAVA SEU ESTABELECIMENTO, ESTANDO EM LUGAR INCERTO E NO SABIDO. PRESUNO DE DISSOLUO DA SOCIEDADE. FRAUDE QUANTO COBRANA DA MULTA APLICAO DO ART. 4 DA LEI N 9.605/95, BEM COMO DOS ARTS. 134, VII, E 135, III, DO CTN, ALM DA SMULA N 435 DO STJ RECONHECIMENTO RECURSO PROVIDO. Considerando que, a teor da certido exarada pelo Oficial de Justia, a empresa devedora, que j fora citada por edital, no mais se encontrava no endereo cadastrado, plenamente possvel a incluso dos scios gerentes no polo passivo quando no mais encontrada a pessoa jurdica, com fulcro no art. 4 da Lei n 9.605/95 e das previses dos arts. 134, VII, e 135, III, ambos do CTN; art. 4, V, da Lei 6.830/80 e, ainda, a Smula 435 do Superior Tribunal de Justia, sendo de rigor, portanto, a desconsiderao da personalidade jurdica da empresa executada. (0052822-15.2013.8.26.0000 - Agravo de Instrumento - Relator: PAULO AYROSA - Comarca: Itapira - rgo julgador: 2 Cmara Reservada ao Meio Ambiente - Data do julgamento: 25/04/2013 - Data de registro: 25/04/2013 - Outros nmeros: 528221520138260000) Ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO. RESPONSABILIDADE PESSOAL E SOLIDRIA. PESSOA JURDICA NO LOCALIZADA. POSSIBILIDADE DA INCLUSO DO SCIO NO POLO PASSIVO DA EXECUO. APLICAO DA NORMA DO ARTIGO 50, DO CDIGO CIVIL, SOBRE AQUELA ESTAMPADA NO ARTIGO 135, DO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL. AGRAVO PROVIDO. (0016936-23.2011.8.26.0000 - Agravo de Instrumento - Relator: OTVIO HENRIQUE - Comarca: Itapira - Data do julgamento: 31/03/2011 - Data de registro: 07/04/2011 - Outros nmeros: 00169362320118260000) Ementa: MEIO AMBIENTE EXECUO FISCAL. ILEGITIMIDADE PASSIVA. DESCONSIDERAO DA PERSONALIDADE JURDICA. POSSIBILIDADE. CITAO DO SCIO. AUSNCIA DE NULIDADE PENHORA ON LINE CABIMENTO - DECISO MANTIDA RECURSO DESPROVIDO. (0174747-12.2012.8.26.0000 - Agravo de Instrumento - Relator: JOO NEGRINI FILHO - Comarca: Perube - rgo julgador: 1 Cmara Reservada ao Meio Ambiente - Data do julgamento: 28/02/2013 - Data de registro: 01/03/2013 - Outros nmeros: 1747471220128260000)

Posto isso, dou provimento ao agravo para determinar a incluso dos scios gerentes JOS CARLOS PEREIRA, JANDIRA PENTEADO PEREIRA e FBIO RODRIGUES DE OLIVEIRA, no polo passivo da execuo fiscal.

ROBERTO MIDOLLA
Relator

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