DIREITO DO CONSUMIDOR

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Disciplina: DIREITO DO CONSUMIDOR Perodo 2013.1 Pro .: !le"ander Pera#o !SPECTOS $IST%RICOS DO CONSUMERISMO E DO DIREITO DO CONSUMIDOR Na antiguidade grega no se poderia falar em consumidor. Aristteles considerava o consumo como uma atividade absolutamente pobre, representativa da finitude e mortalidade do homem. Sequer participaria do processo poltico da polis, com o status de cidado, aquele individuo devotado ao trabalho para a satisfao de suas necessidades. esmo assim, documentos histricos demonstram no o uso do voc!bulo consumidor, mas a proteo dispensada aos contratantes de servios, adquirentes de produtos etc. " #digo de $amurabi um dos mais antigos con%untos de leis da antiga esopot&mia, elaborado por volta de '()) a.# apresentava sentenas dispondo sobre direito patrimonial, preos, qualidade e quantidade de produtos, bem como a prestao de servios por m*dicos, veterin!rios e construtores. +oma, por e,emplo, %! adotava as a-es edilcias .redibitria e quanti minoris, relacionada aos vcios ocultos/. #om o fortalecimento da sociedade capitalista, o desenvolvimento do mercado de fora do trabalho e de bens de consumo e o advento da +evoluo 0ndustrial com todos os seus efeitos, %ustificaram a luta por uma tutela diferenciada ao consumidor. 1fetivamente, apenas aps as

guerras do s*culo 44 foi que a mat*ria relativa ao consumidor ganhou destaque nos ordenamentos %urdicos dos diversos estados. Ao final da d*cada de '5(), a "N6 declara os direitos b!sicos do consumidor se apropriando daqueles declinados por 7enned8 na mensagem formulada ao #ongresso. Na d*cada de '59), algumas diretivas por meio foram da promulgadas +esoluo n= pela ento designada #omunidade as AiretriBes 1con:mica 1urop*ia. 1 em '59;, a Assembl*ia <eral das Na-es 6nidas, >5.?@9 estabeleceu 0nternacionais de Croteo ao #onsumidor, enfatiBando a import&ncia dos 1stados estabelecerem, com efic!cia, as suas polticas de proteo ao consumidor. No Drasil, no houve um movimento social significativo para a implementao da poltica de proteo ao consumidor. A atuao da defesa do consumidor esteve relacionada aos problemas econ:micos, polticos e sociais do pais. "s poucos movimentos populares se voltaram contra a inflao, o alto custo de vida, a luta pelo acesso aos servios b!sicos. EFlBGe .?))), p.?'/ lista, ainda, os movimentosH a marcha da fome, em '5>'I a marcha da panela vaBia em '5;>I o protesto contra o alto custo de vida, em '5J>I a campanha Kdiga no L inflaoM promovida pelo <overno Nederal, em '5(?, com o sloganI o boicote L carne, em '5(5I os fiscais do Sarne8. Couco tempo depois o movimento organiBado de defesa do consumidor estendeuOse Ls cidades do +io de Paneiro, Corto Alegre, Delo $oriBonte, +ecife, Salvador, Qondrina, #uritiba e #uiab!. 1m %unho de '59; foi criado o A1#" O Rrgo de Aefesa #omunit!ria no 1stado do #ear!. 1ste rgo de defesa tinha ligao direta com o 1stado, passando a ser dirigido pela Crocuradoria de Pustia, com o ob%etivo de relevar a

funo do

inist*rio CSblico na defesa dos interesses da sociedade,

especialmente na defesa dos interesses coletivos e difusos. No Drasil, e,istiam diversos diplomas legais que disciplinavam, de modo pulveriBado, o controle da produo e comercialiBao de bens e servios. " prprio #digo Cenal Drasileiro %! tipificava determinadas pr!ticas comerciais como criminosas, utiliBando na redao dos seus dispositivos, a terminologia consumidor. Cor*m, todo o tratamento dispensado enfocava o consumidor individual e a proteo se realiBava nos moldes tradicionais do direito privado. #om a edio da Qei n= (.?@@T9@ que institua os PuiBados 1speciais de Cequenas #ausas, substituda posteriormente pela Qei n= 5)55T5; os acordos celebrados na presena dos Cromotores de Pustia nos C+"#"NS passaram a ter valia de ttulo e,ecutivo e,traO%udicial, facilitando a sua efetivao no Pudici!rio. A promulgao da Qei de Ao #ivil Cublica, Qei n= (.>@(T'59; foi um marco na proteo dos direitos difusos, na compreenso da e,istUncias de direitos para al*m dos meros interesses individuais. #om a nova #onstituio Nederal de '599 a mat*ria ganhou destaque tanto no captulo relativo aos direitos constitucionais .art.;=, 44400/ quanto no que toca L ordem econ:mica, determinandoOse a regulamentao sistem!tica da defesa do consumidor. 1m '55), foi promulgado o #digo de Croteo e Aefesa do #onsumidor O Qei n= 9.)(9 que * considerado um instrumento h!bil na defesa da cidadania, detalhando os direitos b!sicos do consumidor, a responsabilidade civil dos fornecedores pelo fato do produto ou do servio, al*m de inverter o :nus da prova beneficiando o consumidor nas demandas contra os grandes fornecedores. A lei, ainda, disp-e

sobre a publicidade e estabelece condi-es gerais sobre os contratos, em especial os contratos de adeso. Atualmente a defesa do consumidor conta em seu favor com instrumentos legais, rgos e entidades especficas. $! %uristas, a e,emplo do Cromotor Pos* <eraldo Drito Nilomeno, que entende ine,istir um Aireito do #onsumidor sistematicamente aut:nomo, mas diversos diplomas legais de natureBa comercial, civil, processual e constitucional relacionados a uma filosofia de defesa do consumidor, representada pela Coltica Nacional das +ela-es de #onsumo apresentada pelo #digo de Croteo e Aefesa do #onsumidor.

&'s(i ica(i)a da ('(ela especial ao cons'*idor 1m face de todo o e,posto, temOse que a tutela especial deferida ao consumidor se %ustifica na sua vulnerabilidade. " consumidor * vulner!vel em face do fornecedor tanto no momento que inaugura a relao de consumo quanto no instante em que consome os produtos e servios. Al*m disso, a prpria atividade econ:mica de produo, distribuio, etc, pode gerar danos aos cidados estranhos Ls rela-es de consumo %! e,istentes, faBendo com que os mesmos se%am vtimas do processo de fornecimento e consumo. Nesta medida eles tamb*m merecem tratamento ressarcitrio aos danos sofridos. O cons'*idor na Cons(i('i+,o da Rep-.lica /edera(i)a do 0rasil de 1122 " te,to constitucional faB v!rias referUncias L figura do consumidor em v!rios momentos. 0nicialmente estabelece no rol dos direitos fundamentais o direito do consumidor L proteo do 1stado, conforme se depreende do art. ;=, inciso 44400. P! no art. '(), quando trata da ordem econ:mica, disp-e que esta se funda na valoriBao do trabalho

humano e na livre iniciativa, tendo por fim assegurar a todos e,istUncia digna, conforme os ditames da %ustia social, em ateno a v!rios princpios, dentre os quais a defesa do consumidor. "utros princpios da ordem econ:mica soH soberania nacional, propriedade privada, funo social da propriedade, livre concorrUncia, defesa do consumidor, defesa do meio ambiente, dentre outros. 3ratando das limita-es do poder de tributar, no art.';), a #onstituio Nederal tamb*m se refere ao consumidor, especialmente no par!grafo quinto, quando disp-e que a lei determinar! medidas para que eles se%am esclarecidos acerca dos impostos incidentes sobre mercadorias e servios. 1 por fim, no art. @9 dos Atos das Aisposi-es #onstitucionais 3ransitrias estabeleceu um praBo constitucional para que fosse elaborada e publicada a lei protetiva do consumidor, qualificada pela #onstituio como cdigo. Direi(o do Cons'*idor co*o direi(o 'nda*en(al AiBer que o Aireito do #onsumidor corresponde a um Aireito Nundamental significa atribuir L mat*ria condio hier!rquica superior, ampliando a sua proteo no ordenamento %urdico p!trio. Atribuir a condio constitucional importa no reconhecimento do esforo do movimento consumerista brasileiro que, mesmo em sua fragilidade, alcanou o intento de levar a mat*ria a discusso da assembleia constituinte em '59J.

" #digo de Aefesa do #onsumidor, embora lei ordin!ria, foi construdo para a realiBao de um intento constitucionalmente demarcado. Assim, mesmo colocado numa dada posio hier!rquica, se inscreve como norma de ordem publica, no podendo ter as suas disposi-es afastadas por vontade das partes. Principio da orde* econ3*ica
Art. '(). A ordem econ:mica, fundada na valoriBao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos e,istUncia digna, conforme os ditames da %ustia social, observados os seguintes princpiosH 0 O soberania nacionalI 00 O propriedade privadaI 000 O funo social da propriedadeI 02 O livre concorrUnciaI 2 O defesa do consumidorI 20 O defesa do meio ambienteI 20 O defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestaoI

.+edao

dada

pela

1menda

#onstitucional

n=

@?,

de

'5.'?.?))>/ 200 O reduo das desigualdades regionais e sociaisI 2000 O busca do pleno empregoI 04 O tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte. 04 O tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Cas. .+edao dada pela 1menda #onstitucional n= J, de '55;/ Car!grafo Snico. V assegurado a todos o livre e,erccio de qualquer atividade econ:mica, independentemente de autoriBao de rgos pSblicos, salvo nos casos previstos em lei.

RE4!56O DE CONSUMO E OS SEUS E4EMENTOS A rela+,o de cons'*o * uma modalidade de relao %urdica obrigacional que se estabelece entre fornecedor e consumidor, sendo este o adquirente ou usu!rio de produto ou servio fornecido no mercado de consumo por aquele. A relao %urdica de consumo no * e,presso conceituada pelo #digo de Aefesa do #onsumidor .Qei n=.9)(9T5)/ muito embora se%a citada no artigo @=, que trata da Coltica Nacional das +ela-es de #onsumo e todos os seus elementos se%am definidos devidamente nos artigos ?=. e >=. do citado diploma legal. " ob%eto do #digo de Aefesa do #onsumidor * a regulao dos direitos do consumidor no &mbito de uma relao de consumo, equiparando a consumidor, para efeito de proteo na reparao do dano, a vtima de um acidente de consumo, a coletividade que ha%a intervindo numa relao de consumo, como por e,emplo todos os adquirente de um determinado produto defeituoso e qualquer pessoa e,posta Ls pr!ticas comerciais abusivas.

Cara facilitar a compreenso do conceito e e,tenso da relao de consumo, passaOse a comentar o conceito legal dos seus elementos, tal como fornecido pelo #digo de Aefesa do #onsumidor. Cons'*idor
Art. ?W Cons'*idor * toda pessoa fsica ou %urdica que adquire ou utiliBa produto ou servio como destinat!rio final. Car!grafo Snico. E7'ipara8se a cons'*idor a coletividade de pessoas, ainda que indetermin!veis, que ha%a intervindo nas rela-es de consumo.

A doutrina admite um conceito sub%etivo e um conceito ob%etivo para consumidor. " legislador brasileiro optou pelo conceito ob%etivo, conforme se depreende da leitura do art.?=. da Qei no.9)(9T5). No aspec(o s'.9e(i)o, diBOse consumidor, aquele su%eito noO profissional que adquire produtos e servios para satisfao de necessidade pessoal ou de sua famlia a partir de relao %urdica firmada com su%eito profissional O o fornecedor. Nesta linha de entendimento, as normas de defesa dos

consumidores no se aplicariam aos contratos realiBados entre dois profissionais, que igualmente buscam o lucro como principal motivao. "s precursores do direito do consumidor entendem que a proteo especial somente se %ustifica se voltada para o consumidor cidado que para a satisfao de suas necessidades pessoais se su%eita ao fornecedor .su%eito profissional/. 6m m*dico que adquire um produto para o e,erccio de sua profisso ou uma pessoa %urdica que adquire bens para o escritrio no seriam considerados consumidores.

A no+,o o.9e(i)a de cons'*idor, cu%a e,presso se tem no artigo segundo do #digo de Aefesa do #onsumidor brasileiro, deposita no ato de consumir, a essUncia do conceito. Cor esta raBo admiteOse que o profissional Code o e o noOprofissional se%am goBar tratados da como consumidoresI depender! da posio que ocupem na relao %urdica de consumo. consumidor profissional proteo consumerista, para tanto * necess!rio funcionar como destinat!rio final do produto ou servio. Assim, * possvel uma pessoa %urdica funcionar como consumidora, por e,emplo. 1m ateno Ls concep-es que sustentam o conceito de

consumidor, emergem duas linhas b!sicas e compreenso da figura do consumidorH a corrente ma,imalista e a corrente finalista. Cara os inalis(as, a tutela especial deferida aos consumidores

somente se %ustifica em virtude da sua vulnerabilidade nas rela-es contratuais no mercado de consumo. Somente seria compreendido como consumidor quem necessita desta tutela diferenciada em face da condio mais fr!gil. 1sta corrente foi pioneira do consumerismo e, nos primeiros passos que ensaiou, inadmitia a pessoa %urdica como consumidora. 1ntretanto, com o avano das rela-es econ:micas, a concepo mais radical dos finalistas abrandaram, passando a admitir a possibilidade do su%eito profissional se enquadrar como consumidor, desde que destinat!rio final do produto ou do servio. A corrente finalista, ao analisar o conceito de consumidor oferecido pelo #digo de Aefesa do #onsumidor .Qei no.9)(9T5)/, prop-e uma interpretao restrita da e,presso destinat!rio final. " consumidor

seria, a pessoa fsica ou %urdica que se firma como destinat!rio final f!tico e econ:mico do bem ou servio, sendo ele pessoa fsica ou %urdica. " destinat!rio final f!tico seria aquele que retira o bem da cadeia de produo do mercado de consumo. P! o destinat!rio final econ:mico seria aquele que esgota as possibilidades que o bem oferece, sem utiliB!Olo para o fabrico de outros bens ou revendUOlo. A pessoa %urdica seria consumidora se adquirisse um bem para a realiBao de outras necessidades e no para o seu uso como instrumento de produo, como por e,emploH a industria tU,til que adquire mesas e cadeiras para o refeitrio de seus empregados ou o cidado que adquire um automvel para uso pessoal. A corren(e *a"i*alis(a vU nas normas do #A# um novo regulamento para o mercado de consumo e no apenas normas orientadas para o no profissional. . A+X61S, ?))?, p.?;@/. Admite que a pessoa fsica e a pessoa %urdica podem igualmente ocupar o papel de fornecedor ou de consumidor, dependendo apenas do interesse que persegue numa dada relao %urdica. #aso funcione como destinat!ria final f!tica do bem, ser! compreendida como consumidora.

Cons'*idor stricto sensu AiB o #A#, art.?=. que consumidor * a pessoa fsica ou %urdica que adquire ou utiliBa produtos e servios como destinat!rio final. Assim, do conceito podemos destacar os seguintes elementosH Pessoa fsica (capaz/incapaz) arts.'o,. ao ;o., ##I

Pessoa

jurdica

(pblica/privada,

nacional/estrangeira)

Kunidade de pessoas naturaisT%urdicas ou de patrim:nios que visa a consecuo de certos fins, reconhecida pela ordem %urdica como su%eito de direitos e obriga-esM .AiniB, '55J/ art.@) e segs. ##I Grupos despersonalizados K con%unto de direitos e obriga-es, pessoas e bens, sem personalidade %urdica e com capacidade processual, mediante representaoM .AiniB, '55J/. 1,. #ondomnio, massa falida, esplio, sociedade de fato. 1m geral, consumidor * aquele que participou de uma relao contratual, na qual se estabeleceu a transferUncia do bem ou a prestao do servio. as nem todo consumidor seria o contratanteI veB que e,istiria a possibilidade da aquisio ou utiliBao decorrer de alguma pratica comercial destinada ao fomento do consumo, como por e,emplo, os sorteios, as promo-es de venda, etc. #omo visto acima, o conceito se determinar! a partir da delimitao que se imprima L e,presso destinat rio final, pois consumidor * o destinat!rio final! Seguindo as correntes finalista e ma,imalista teramosH Des(ina(:rio inal do prod'(o o' ser)i+o Corren(e inalis(a Y interp. +estrita .pioneiros do consumerismo/ .art. @=, 0 Y 2ulnerabilidade do #A# Y novo regulamento do mercado de consumoI consumidor/I Corren(e *a"i*alis(a Y interp. Ampliada

Cosio mais incisiva Y Aestinat!rio Aestinat!rio final Y destinat!rio f!tico final * aquele destinat!rio f!tico e do produto ou servioI econ:mico .aquisio para uso no

profissional/ do bem ou servioI 1voluo para uma interpretao mais branda Y cabe a ao Pudici!rio, de o ou para observando vulnerabilidade, profissional que posio admitir adquire bem

enquadramento da pessoa %urdica ou servio fora de sua especialidade. 2ulnerabilidade presumida pessoa fsica no profissional 2ulnerabilidade da pessoa %urdica e do profissional mediante prova 3endUncia em estenderOse a proteo deferida pela legislao consumerista nas rela-es origin!rias dos contratos de adeso, para proteo dos em consumidores profissionais

situao de vulnerabilidade. A %urisprudUncia gaScha %! define que a proteo e,tensiva do art. ?5 resulta do principio da vulnerabilidade .presumida apenas para o consumidor pessoa fsica/ Cons'*idor lato sensu o' e7'iparado " consumidor lato sensu no *, em verdade, um consumidor, no sentido especifico da palavra, mas sim algu*m que por haver intervindo numa relao de consumo, por ter sido vitima de um acidente de consumo, ou por se ver e,posto Ls pr!ticas comerciais foram equiparadas aos consumidores. So pessoas que foram ou se encontram

e,postas L leso provocada pelo fornecimento de bens ou servios no mercado de consumo. 1quiparaOse ao consumidor lato sensu a coletividade de pessoas, ainda que indetermin!veis, que ha%a intervindo numa relao de consumo. So aqui, por e,emplo, todos os convidados para uma cerim:nia de casamento, na qual h! um servio de buffet contratado pelos noivos. "s convidados no contrataram o servio, mas podem ser vtimas de um servio viciado, caso o %antar oferecido este%a em condi-es inadequadas de consumo. " "#stander ou terceira vtima do evento .art.'(/ tamb*m * equiparado ao consumidor lato sensu para efeito do acesso L reparao do dano. 3rataOse aqui do terceiro que nada interveio na relao de consumo, mas que por fora de circunst&ncias f!ticas sofreu um dano. Cara e,emplificar o "#stander temosH as vtimas terrestres de um acidente a*reo ou transeunte atropelado por automvel, quando a causa do acidente estava relacionada L falha de fabricao do veculo. Xualquer pessoa e,posta Ls pr!ticas comerciais abusivas so equiparadas aos consumidores para o efeito de goBarem da proteo deliberada pelo #digo, no artigo ?5. ;'lnera.ilidade V o elemento indutor do tratamento especial ao consumidor e * em virtude disso que se estabelece a relao %urdica desigual. A igualdade * um valor que se busca resguardar quando se assiste a desigualdade a cada momento em que se estabelece compara-es entre diversos su%eitos. Assim, aos iguais, se estabelece tratamento igualI aos desiguais, tratamento desigual para favorecer uma equidade.

A vulnerabilidade * uma noo fle,vel e no consolidada, que nem sempre se estabelece a partir da atitude de comparao. conforme sustenta #l!udia Qima arques .?))?, p.?J5/. uitas veBes * compreendida como um estado da pessoa, um estado de risco,

A vulnerabilidade pode ser apresentar sob trUs nuancesH t*cnica, %urdica e f!tica. Na t*cnica, o consumidor no possui conhecimentos especficos sobre o ob%eto da sua aquisio, sendo mais facilmente enganado quanto as caractersticas do bem. P! a %urdica, temOse a carUncia de conhecimentos %urdicos especficos que, por e,emplo, cercam o instrumento contratual e f!tica * a vulnerabilidade scioO econ:mica em face do su%eito fornecedor. A vulnerabilidade em suas trUs dimens-es * presumida para o consumidor pessoa fsica e para o no profissional. 1nquanto que para o consumidor profissional, especialmente a pessoa %urdica precisa provar a sua situao de vulnerabilidade. $iposs' ici<ncia Semelhante ao estado de vulnerabilidade * a hipossuficiUncia, ou se%a, um conceito de aplicao processual. 1nquanto a vulnerabilidade * o estado de praticamente todos os consumidores, a hipossuficiUncia * um trao individual de determinadas pessoas. #orresponde ao estado de fraqueBa ou fragilidade peculiar da pessoa individualmente considerada e pode se revelar quando o outro polo contratante * muito forte, quando o produto ou servio que se pretende adquirir * essencial e urgente ou em raBo de outros fatores, como idade avanada ou tenra.

/ornecedor

Art. >W /ornecedor * toda pessoa fsica ou %urdica, pSblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonaliBados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, e,portao, distribuio ou comercialiBao de produtos ou prestao de servios.

No h! relao de consumo sem fornecedor. 1 pela leitura do artigo acima, temOse uma relao intensa mas no e,austiva das atividades que podem ser desenvolvidas por este agente no mercado de consumo. V fornecedor aquele que pratica com habitualidade a atividade econ:mica com o peculiar intuito de lucro. No conceito de fornecedor havero de estar presentes a profissionalidade e o fim lucrativo, pois o diletante ou o filantropo no se enquadrariam nesta condio. No * necess!rio que o fornecedor se%a um profissional regular, o comerciante irregular e a sociedade de fato, tamb*m, podem ser considerados fornecedores. " 1stado * um grande prestador de servios pSblico. Cor*m, * interessante esclarecer que o termo fornecedor aqui * empregado em referUncia a um elemento da relao de consumo, a teor do conceito de consumidor e fornecedor %! apresentados. Cor isso, quando o 1stado atua no mercado de consumo como um ente qualquer, ou se%a, sem relao de subordinao, cobrando por seus servios o denominado pre+o p-.lico o' (ari a= o 1stado funciona como fornecedor Assim, * claro que o 1stado pode ser enquadrado como fornecedor, desde que a relao %urdica no se%a um relao tribut!ria. " prprio artigo que conceitua o fornecedor traB a possibilidade da pessoa %urdica de direito publico funcionar como fornecedora. " art.J=., 4 disp-e sobre o direito do consumidor de acesso aos servios pSblicos adequados e

eficaBes. " art. ?? traB a responsabilidade dos rgos pSblicos pela e,ecuo dos servios e sobre eventuais danos. #umpreOnos aqui tecer algumas considera-es. Crimeiro, repitaOse, o fornecedor de que trata o presente artigo * um dos elementos da relao de consumo que se consolida mediante a presena dos demais elementosH consumidor, produto ou servio. Cara que as pessoas %urdicas de direito pSblico figurem como fornecedores devero prestar servios, tais como os definidos no art.>=, Z?=, que so remunerados. 1m sntese, os servios pSblicos remunerados, ou se%a

contraprestacionados, mediante preo pSblico ou tarifa so em geral e,ecutados por pessoas %urdicas de direito privado. 1mbora deles se%am titulares as pessoas %urdicas de direito pSblico. Cor*m o servio pSblico tem sua e,ecuo transferida a iniciativa privada por meio do contrato de concesso ou permisso. A empresa passa a e,ecutar o servio por sua conta e risco. "s danos decorrentes da atividade so encarados pelo prprio e,ecutor, enquanto o verdadeiro titular do servio tem uma responsabilidade subsidiaria. Assim, descartaOse a possibilidade de enquadramento da pessoa %urdica de direito pSblico quando o servio prestado no * remunerado, como no e,emplo da segurana publica, na prestao do servio educacional, de saSde, etc. Prod'(o
Art. >=, Z 'W Prod'(o * qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.

" produto * aqui compreendido por sua natureBa econ:mica, enquanto bens e para o Aireito, os bens so considerados ob%etos de

direito numa dada relao %urdica. "s bens so esp*cies do gUnero coisas, caracteriBados pelo valor econ:mico a eles atribudo. So portanto coisas que suscetveis de apropriao pelo homem e, consequentemente, valoradas economicamente. AiBOse bem material aquele que ocupa espao, enquanto os bens imateriais so assim considerados por sua e,istUncia abstrata. " automvel * um bem material enquanto um soft$are, a energia el*trica, energia at:mica e uma mSsica so bens imateriais. Cor isso, podeOse diBer que o #A# adotou um conceito bem amplo ao tratar de produto, conceituandoOo como qualquer bem, ficando f!cil, portanto, a caracteriBao da relao de consumo no que concerne ao produto. Ser)i+o
Art. >=, Z ?W Ser)i+o * qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureBa banc!ria, financeira, de cr*dito e securit!ria, salvo as decorrentes das rela-es de car!ter trabalhista.

Cor muito tempo, as institui-es financeiras questionaram a incidUncia do #A# sobre os servios desenvolvidos por elas, apesar da previso e,pressa neste par!grafo acima, alegando que deveriam ser regidas por uma Qei #omplementar e no uma Qei "rdin!ria, como o #A#. " #onselho Nacional do Sistema Ninanceiro .#onsif/ prop:s, perante o S3N, uma Ao Aireta de 0nconstitucionalidade .AA0n/ n= ?.;5', na tentativa de e,cluir os bancos da incidUncia da aplicao do #digo de Aefesa do #onsumidor .#A#/. A AA0n foi %ulgada improcedente pelo S3N no dia )( de %unho do ano corrente, confirmando, a aplicabilidade do #A#.

PO4>TIC! N!CION!4 D!S RE4!5?ES DE CONSUMO

Art. @= A Coltica Nacional das +ela-es de #onsumo tem por ob%etivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito L sua dignidade, saSde e segurana, a proteo de seus interesses econ:micos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparUncia e harmonia das rela-es de consumo, atendidos os seguintes princpiosH .+edao dada pela Qei n= 5.))9, de ?'.>.'55;/ 0 O reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumoI 00 O ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidorH a/ por iniciativa diretaI b/ por incentivos L criao e desenvolvimento de associa-es representativasI c/ pela presena do 1stado no mercado de consumoI d/ pela garantia dos produtos e servios com padr-es adequados de qualidade, segurana, durabilidade e desempenho. 000 O harmoniBao dos interesses dos participantes das rela-es de consumo e compatibiliBao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econ:mico e tecnolgico, de modo a viabiliBar os princpios nos quais se funda a ordem econ:mica .art. '(), da #onstituio Nederal/, sempre com base na boaOf* e equilbrio nas rela-es entre consumidores e fornecedoresI

02 O educao e informao de fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, com vistas L melhoria do mercado de consumoI 2 O incentivo L criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos alternativos de soluo de conflitos de consumoI 20 O coibio e represso eficientes de todos os abusos praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrUncia desleal e utiliBao indevida de inventos e cria-es industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar pre%uBos aos consumidoresI 200 O racionaliBao e melhoria dos servios pSblicosI 2000 O estudo constante das modifica-es do mercado de consumo.

A poltica nacional das rela-es de consumo * uma vertente da poltica econ:mica que estabelece as baliBas de atuao e interveno do 1stado na defesa do consumidor e regulando as rela-es de consumo. Se o 1stado tem uma poltica econ:mica que disciplina a interveno no domnio das atividades econ:micas, o #A# disp-e da poltica nacional das rela-es de consumo como os principais vetores da interveno do 1stado neste ambiente, com vistas a realiBao do mandamento constitucional assegurado desde o art.;=., 44400, que afirmaH Ko 1stado promover!, na forma da Qei, a defesa do consumidorM. #omo descreve o prprio artigo, os ob%etivos da Coltica nacional das +ela-es de #onsumo * a satisfao das necessidades dos consumidores, o respeito L sua dignidade, saSde e segurana, a proteo de seus interesses econ:micos, a melhoria da sua qualidade de vida. 1 para atender tais ob%etivos dever! observar os princpios citados nos incisos, conforme analisaremos a seguirH

Crincipio da vulnerabilidadeH

conforme %! e,plicado, a

vulnerabilidade * um estado da pessoa, um estado inerente ao consumidor O se apresentando em trUs nuancesH t*cnica, %urdica e f!tica. " #A# admite que todos os consumidores pessoas fsicas e noOprofissionais so presumivelmente vulner!veis, enquanto que a pessoa %urdica tem de provar o estado de vulnerabilidade. AplicaOse o principio da vulnerabilidade para viabiliBar a realiBao da equidade. Ao protecionista 1statalH reconhece a vulnerabilidade do consumidor para garantir ao consumidor o acesso aos produtos e servios essenciais. Neste sentido, o 1stado dever! desenvolver a-es protetivas ao consumidor por meio da instituio de rgos dotados de competUncias especficas, a e,emplo dos Crocons. as tamb*m dever! incrementar o papel interventivo, regulando o mercado em busca da implementao de um cultura de qualidade dos produtos e servios, prevenindo distor-es de mercado e aplicando as san-es aos abusos praticados. #abe ainda ao 1stado o incentivo L formao de entidades privadas de defesa do consumidor como forma de ampliar a fora protetiva e fomentar a cidadania coletiva. V certo que a melhor forma de proteo do interesse do consumidor se faB a partir do compromisso coletivo e do e,erccio da cidadania coletiva, sendo valiosssimo o papel das associa-es civis. 1ducao e informaoH educao para a formao da cidadania %! * mat*ria do currculo transversal de todos os nveis de ensino. No conte,to dos conteSdos tratados, h! a mat*ria relativa ao consumidor, ao meio ambiente, tr&nsito, etc. 2isaOse aqui a%udar o cidado a se descobrir como su%eito no ambiente social, que interfere, interage nos diversos processos realiBados. " cidado deve compreender

os seus direitos, a finalidade desses direitos e o modo de defendUOlos e realiB!Olos. A informao corresponde a um direito mais ob%etivo relacionado ao produto ou servio e L forma de uso e aquisio. 3odo cidado tem direito a informa-es concernentes ao produto, ao servio, ao fornecedor, aos efeitos e modo de uso do produto e servios, bem como ao contrato. #ontrole de qualidade e segurana de produtos e serviosH vige por fora do #A#, uma verdadeira poltica de qualidade e segurana dos produtos e servios. Na verdade, a prpria evoluo dos direitos dos consumidores consolidaram esta viso. " controle de qualidade de produtos e servios deve ser feito pelo 1stado, que o faB, por amostragem, atrav*s do 0N 13+", fornecedor mas e principalmente at* pelas pelo prprio de mercado dos associa-es defesa

consumidores. " controle de qualidade promove o bom fornecedor e afasta o fornecedor relapso com a proposta de qualidade. ecanismos alternativos de soluo de conflitosH a doutrina tem promovido as formas alternativas de soluo de conflitos, consubstanciados em quaisquer meios de resoluo de disputas que no a via %udicial. Aentre estes meios, os mais comuns so a arbitragem e a mediao, embora ha%a tamb*m a conciliao e a negociao. $! possibilidade de aplicao da %urisdio arbitral na soluo de conflitos de consumo, mas com muitas reservas para evitar o pre%uBo L autonomia da vontade do consumidor. +egulao para coibir e reprimir abusosH o 1stado brasileiro %! adota um perfil dirigista na ordem econ:mica. +elativamente Ls rela-es de consumo, possui agUncias dotadas de competUncia administrativa para prevenir e

reprimir os abusos praticados em todas as etapas da cadeia de produo e distribuio. " #A# traB um capitulo das san-es administrativas, traB as como tamb*m relativas o ao Aecreto processo ?.'9'T'55? normas

administrativo precedente a aplicao de muitas destas san-es. A competUncia material de todos os entes da federao * o controle da atividade de distribuio e produo de produtos. Servios pSblicosH considerando as ressalvas sobre a incluso do servio pSblico como ob%eto de uma relao de consumo deduBidas anteriormente, destacaOse a proposta da reforma do 1stado concluda em '559 voltada para o incremento da eficiUncia dos servios pSblicos. Ins(r'*en(os para a e"ec'+,o da Pol(ica Nacional das Rela+@es de Cons'*o
Art. ;W Cara a e,ecuo da Coltica Nacional das +ela-es de #onsumo, contar! o poder pSblico com os seguintes instrumentos, entre outrosH 0 O manuteno de assistUncia %urdica, integral e gratuita para o consumidor carenteI 00 O instituio de Cromotorias de Pustia de Aefesa do #onsumidor, no &mbito do 000 O criao de inist*rio CSblicoI de polcia especialiBadas no delegacias

atendimento de consumidores vtimas de infra-es penais de consumoI 02 O criao de PuiBados 1speciais de Cequenas #ausas e 2aras 1specialiBadas para a soluo de litgios de consumoI 2 O concesso de estmulos L criao e desenvolvimento das Associa-es de Aefesa do #onsumidor.

Cara a e,ecuo da Coltica Nacional das +ela-es de #onsumo, o #A# prevU a utiliBao de determinados instrumentos %! presentes no ordenamento %urdico ou na estrutura organiBacional do 1stado, comoH AssistUncia %urdica ao necessitado, se%a ele consumidor ou no, * decorrUncia direta do direito de acesso L %ustia, constitucionalmente assegurado como direito fundamental. Cromotorias de Pustia de Aefesa do #onsumidor, tamb*m %! so realidade na estrutura do coletivos e difusos. #riao de delegacias especialiBadas seria de valiosa estima para a apurao dos crimes contra as rela-es de consumo. PuiBados especiais %! tUm e,istUncia aplicada ao conhecimento de conflitos de consumo, muito embora no ha%a em todo 1stado da federao. Direi(os .:sicos do cons'*idor
Art. J= So direitos b!sicos do consumidorH 0 O a proteo da vida, saSde e segurana contra os riscos provocados por pr!ticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivosI 00 O a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrata-esI 000 O a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentemI 02 O a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, m*todos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra pr!ticas e cl!usulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e serviosI

inist*rio Cublico, cu%a

competUncia constitucional sup-e a defesa dos interesses

2 O a modificao das cl!usulas contratuais que estabeleam presta-es desproporcionais ou sua reviso em raBo de fatos supervenientes que as tornem e,cessivamente onerosasI 20 O a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusosI 200 O o acesso aos rgos %udici!rios e administrativos com vistas L preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Purdica, administrativa e t*cnica aos necessitadosI 2000 O a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do :nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a crit*rio do %uiB, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordin!rias de e,periUnciasI 04 O .2etado/I 4 O a adequada e eficaB prestao dos servios pSblicos em geral. Art. (W "s direitos previstos neste cdigo no e,cluem outros decorrentes de tratados ou conven-es internacionais de que o Drasil se%a signat!rio, regulamentos da legislao interna ordin!ria, de pelas autoridades administrativas e,pedidos

competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqFidade. Car!grafo Snico. 3endo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela reparao dos danos previstos nas normas de consumo.

"s Aireitos do consumidor tUm dignidade de direito fundamental .art.;=, 44400 e art.;=, Z?=, #NT99/, consubstanciandoOse em pautas essenciais L realiBao da dignidade da pessoa humana. Abordando o tema em Cortugal, o %urista Ant:nio #arlos dos Santos e outros .?))?, p.;(/ disp-e,
Na #onstituio, os direitos dos consumidores se das suas associa-es so considerados como direitos fundamentais e reconhecidos no captulo dos direitos e deveres econ:micos

.art.J)/. Cara al*m dos direitos positivos a presta-es ou ac-es do 1stado .direito L formao ou L proteco da saSde/, os direitos reconhecidos na #onstituio so tamb*m direitos a presta-es ou ac-es dos prprios agentes econ:micos, produtores ou distribuidores .direito L informao/. So al*m disso O no caso do direito L reparao dos danos O, verdadeiros direitos sub%etivos, equivalentes aos direitos, liberdades e garantias .SAN3"S, ?))?, p. ;(/.

1mbora ha%a o direito do consumidor sob a perspectiva do interesse individual, em geral, os direitos dos consumidores so enquadrados como direitos de terceira dimenso ou de interesse metaindividuais .art.9', #A#/, categoria de direitos situada numa Bona entre os interesses individuais e o interesse publico. Na ordem proposta pelo artigo acima, temOse alguns dos principais direitos dos consumidores, que podem at* mesmo ser classificados como direitos guardaOchuva, veB que comportam sob eles a proteo de v!rios outros direitos. Cassamos L analiseH ;ida V o mais b!sico de todos os direitos, consistindo no direito essencial L realiBao da dignidade da pessoa humana O pr*Orequisito para todos os demais direitos. V preciso assegurar um nvel mnimo de vida, o que inclui o direito a alimentao adequada, saSde, moradia, vestu!rio, educao, laBer e cultura. " #A# imp-e o direito do consumidor L vida, estabelecendo responsabilidades para o fornecedor. No mercado de consumo muito se pode faBer em pre%uBo da vida l! so adquiridos produtos e servios que interferem diretamente no cotidiano das pessoas. "s produtos e

servios no devem acarretar perigo L vida ou L segurana. V dever do fornecedor Belar pela vida do consumidor. A sa-de * um pressuposto do direito L vida. A "N6 em resoluo de n= >5T?@9, estabelece a conveniUncia dos 1stados editarem normas com o fim de Kproteger o consumidor quanto a pre%uBos L saSde e seguranaM. " #A#, estabelece um captulo inteiro sobre a Kproteo L saSde e seguranaM! SaSde * um Aireito social constitucionalmente assegurado. Sendo mat*ria de competUncia concorrente da 6nio, 1stados e Aistrito Nederal, para legislar e competUncia comum a todos os entes da federao para Belar. Cara Cl!cido e Silva ter saSde * Ke,ercer normalmente todas as fun-es dos rgosM Cor seA'ran+a , entendaOse o ato ou efeito de tornar seguro ou de assegurar e garantir alguma coisa. ..../ 0nsere o sentido de tornar a coisa livre de perigos, livre de incerteBas, asseguradas de danos ou pre%uBos, afastada do mal. " consumidor tem direito L vida preservado e consequentemente, o direito a proteo a sua saSde e seguranaH proteo L saSde contra efeitos de agentes de atuao lenta e deteco mediata, comoH consumo de determinados agrot,icosI proteo L contra efeitos inesperados .acidentes/ de deteco imediata, comoH acidente causado por falha na frenagem automvel. A concepo de qualidade do produto ou do servio implica na preservao desses valores.

4i.erdade de escolBa
" direito de escolha * uma contrapartida da liberdade de concorrUncia. Crevenindo e reprimindo os m*todos concorrenciais desleais, permiteOse a pluralidade das atividades econ:micas e a fluUncia da concorrUncia, possibilitando ao consumidor a faculdade de escolher o produto ou servio, dentre aqueles disponveis no mercado.

Ed'ca+,o e in or*a+,o
#onforme %! e,plicitado anteriormente, educao * um direito de todo o cidado. 1nvolve, al*m da educao formal, a formao para a cidadania que abrange o conhecimento dos direitos do consumidor. " direito a informao, por sua veB, diB respeito ao interesse que tem o consumidor de conhecer os componentes do produto, a forma de uso, os riscos, as cl!usulas contratuais, etc.

Pro(e+,o con(ra pr:(icas e cl:'s'las a.'si)as

#omo consequUncia de sua vulnerabilidade no mercado de consumo, o #A# estabelece mecanismos de proteo contra as diversas pr!ticas comerciais abusivas, dentre elas as cl!usulas contratuais, as publicidades abusivas, enganosas, quaisquer m*todos comerciais coercitivos.

Modi ica+,o das cl:'s'las con(ra('ais= princpio do pacta sunt servanda

le"i.ili#ando o

Cermite a modificao das cl!usulas contratuais na hiptese de presta-es desproporcionais, lesivas ao contrato, ou mesmo a reviso do contrato na hiptese de fato superveniente modificar os par&metros contratuais de modo a desequilibrar as presta-es, tornandoOas e,cessivamente onerosas. No primeiro caso, o fato ense%ador da possibilidade de modificao nasce com o contrato, pois as cl!usulas %! preveem presta-es desproporcionais, aplicandoOse o instituto da lesoI na segunda hiptese, teriaOse uma vertente da teoria da impreviso, possibilitando a modificao do contrato em virtude de acontecimento posterior a sua formao, que venha a perturbar o equilbrio da presta-es, provocando a onerosidade e,cessiva.

Pre)en+,o e repara+,o de danos

A #onstituio Nederal assegura a todos o direito de reparao que * repetido pelo #digo #ivil e pelo #A#. " ordenamento p!trio defere Lquele que sofre dano, o direito de reparao, ainda que o dano se%a e,clusivamente moral. " #A# dedica um capitulo inteiro L responsabilidade civil do fornecedor %ustamente, procurando resguardarOlhe o direito de reparao dos danos sofridos no mercado de consumo. AestacaOse a peculiaridade do #A# em estabelecer a responsabilidade civil ob%etivo do fornecedor em reparar o dano. Significa isso que, caber! ao fornecedor a reparao do dano, mesmo quando no houver culpa sua. Dasta que se prove o ne,o causal entre o dano e a atividade desenvolvida como e,emplo podeOse citarH o defeito do produto.

!cesso aos CrA,os 9'dici:rios e ad*inis(ra(i)os

#om vistas a garantir o direito de reparao, o direito de ser ouvido, bem como resguardarOlhe de qualquer ameaa ou leso a direito, o #A# reitera o direito de acesso L %ustia e aos rgos administrativos.

/acili(a+,o da de esa de se's direi(os

#omo consequUncia do reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor, o #A# estabeleceu o direito L facilitao de sua defesa, especialmente no processo civil. A inverso do :nus da prova * o corol!rio deste direito. Cor esta via, * possvel atribuir ao fornecedor o :nus de produo da prova, mesmo contra si. 1m verdade o consumidor %! no tem de provar dolo ou culpa do fornecedor, basta a prova do ne,o causal entre o dano e o defeito do produto ou servio. Cor*m, mesmo assim, o #A# defere a possibilidade da inverso do :nus da prova ao fornecedor sempre que o %uiB achar adequado, em face da hipossuficiUncia do consumidor ou da verossimilhana do alegado da vtima segundo as regras ordin!rias da e,periUncia.

!de7'ada e e ica# pres(a+,o dos ser)i+os p-.licos e* Aeral

1mbora o #A# se%a o diploma das rela-es de consumo, cu%o ambiente * o mercado de consumo, muitos so os dispositivos que tratam do servio publico. 1vidente que nem todo servio pSblico se enquadra na concepo de ob%eto de uma relao de consumo, pois muitos deles, qui! a maioria, so prestados sob a tica da %ustia distributiva, incompatvel com a lgica do mercado de consumo. Cor*m os dispositivos que tratam do assunto permitem uma interpretao literal de que a

e,presso servio pSblico se aplica a toda modalidade, quando em verdade somente pode tratar dos servios remunerados.

O'(ros direi(os 8 o ar(. DE = do CDC

Abre flancos para a admisso de outros direitos previstos em tratados internacionais e em outras leis. 2e%aOse que o #A# no arrola ta,ativamente os direitos do consumidor, visando uma proteo ampla.

Di:loAo das on(es Ai!logo das fontes corresponde a um recurso hermenUutico que deve ser utiliBado para e,trair, da legislao, a melhor soluo para um conflito de normas aplic!veis a uma relao de consumo. SabeOse que o #A# * a norma base que disciplina as rela-es de consumo em geral, por*m, h! diversas outras normas, leis ordin!rias, dispondo sobre temas interOrelacionados, a e,emplo da lei dos planos de saSde, da lei da concesso de servio publico, o #digo Drasileiro de Aeron!utica etc. " que faBer quando h! contradio aparente entre uma destas leis e o #A#[ " #A# * lei especial se comparado ao #digo #ivil, que corresponde a uma norma geral. Cor*m, o #A# seria norma geral, se posto em frente a uma norma como a que regula os planos de saSde. Ambas incidem sobre uma relao de consumo. as qual norma aplicar[

A par dos crit*rios de soluo de conflitos de normas apresentados pela Qei de 0ntroduo do #digo #ivil, o aplicador dever! ter em mente a proposta constitucional para a regulao das rela-es de consumo, dei,andoOse nortear, sobretudo, pelos valores constitucionais. $! que empregar o di!logo das fontes para dar efeito Stil ao maior nSmero de normas, privilegiando normas narrativas, os valores

constitucionais e, sobretudo os direitos fundamentais, al*m dos direitos humanos .previstos nos tratados e conven-es internacionais/. Cara compreender melhor a teoria de Pa8me, vocU pode ler #l!udia Qima arques, no tpico KAplicao do #digo de Aefesa do #onsumidor e os crit*rios de soluo de conflitos de leisM, livro K#ontratos no #digo de Aefesa do #onsumidor. So CauloH +3, ?))?M.

D! FU!4ID!DE DOS PRODUTOS E SER;I5OS E D! PRE;EN56O E REP!R!56O DOS D!NOS

Art. 9W "s produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos L saSde ou segurana dos consumidores, e,ceto os considerados normais e previsveis em decorrUncia de sua natureBa e fruio, obrigandoOse os fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informa-es necess!rias e adequadas a seu respeito.

Car!grafo Snico. 1m se tratando de produto industrial, ao fabricante cabe prestar as informa-es a que se refere este artigo, atrav*s de impressos apropriados que devam acompanhar o produto. Art. 5W " fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou perigosos L saSde ou segurana dever! informar, de maneira ostensiva e adequada, a respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem pre%uBo da adoo de outras medidas cabveis em cada caso concreto. Art. '). " fornecedor no poder! colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade L saSde ou segurana. Z 'W " fornecedor de produtos e servios que, posteriormente L sua introduo no mercado de consumo, tiver conhecimento da periculosidade que apresentem, dever! comunicar o fato imediatamente Ls autoridades competentes e aos consumidores, mediante anSncios publicit!rios. Z ?W "s anSncios publicit!rios a que se refere o par!grafo anterior sero veiculados na imprensa, r!dio e televiso, Ls e,pensas do fornecedor do produto ou servio. Z >W Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou servios L saSde ou segurana dos consumidores, a 6nio, os 1stados, o Aistrito Nederal e os unicpios devero inform!Olos a respeito.

" #A# prop-e a positivao, ou se%a, a insero no prprio te,to da lei da teoria da qualidade para nortear o processo de fornecimento de produtos e servios, dispondo, inicialmente, daqueles que devem acarretar riscos L saSde ou segurana do consumidor. Admite, por*m, os riscos previsveis e inerentes a determinados produtos ou servios, no qual, * sabido que muitas das necessidades hodiernas ainda so encaradas com produtos e servios considerados perigosos. Neste sentido, o #A# imp-e um controle sobre o fornecimento, especialmente quanto aos produtos e servios considerados perigosos, como o fornecimento de combustveis e inflam!veis, por e,emplo. " legislador compreendeu o forte impacto que os produtos e servios consumidos podem traBer para a saSde e segurana do

consumidor, por esta raBo se disp:s a regular a qualidade dos produtos, cercandoOa de elementos que permitem a sua conceituao de acordo com determinadas caractersticas que cumprem a funo a que se destina sem e,por a segurana ou saSde do consumidor a riscos inesperados e, consequentemente, imprevisveis. Nesta linha de raciocnio, * possvel observar uma graduao na potencialidade de riscos que muitos produtos e servios apresentam, na qual o ideal * que no acarretem riscos. Cor*m no sendo possvel a supresso dos riscos, que se%am estes previsveis e informados ostensivamente ao consumidor. $! produtos tolerados no mercado de consumo, que podem ser letais, se usados indevidamente. #iteOse uma faca, como e,emplo. A pauta das nossas necessidades ainda envolve esse produto que induvidosamente * perigoso. as, embora cientes do perigo natural que uma faca apresenta, no esperamos outros riscos como por e,emplo, que a l&mina se desprenda do cabo. $! outros produtos que, em virtude do elevado grau de periculosidade, no so autoriBados ou permitidos no mercado de consumo, tendo tido o seu fornecimento simplesmente proibido, como por e,emplo a venda de armas e muni-es ao consumidor inabilitado. A responsabilidade do fornecedor emerge na medida em que este falta com a proposta de qualidade estabelecida pelo #A#. Cara facilitar a an!lise, apresentamOse a seguir, os conceitos sobre os diversos tipos de periculosidade tratados pelo #A# e sua relao com a responsabilidade do fornecedorH

Cericulosidade inerente quando decorre da natureBa do produto. 1,.H venenoI

) Cericulosidade latente quando * decorrente do mau uso pelo prprio consumidor. 1,.H 6so de medicamento sem prescrio m*dicaI ) Cericulosidade adquirida decorre de defeito advindo da fase de produo ou circulao. 1,.H Automvel com falha no sistema de frenagemI ) Alto grau de periculosidade * o produto cu%a periculosidade * tamanha que desautoriBa o uso, ha%a vista a desproporo na relao custo , beneficio. Cor isso, o art. ') do #A# probe o fornecimento de produtos desta natureBa, pois muitos so lanados no mercado e, posteriormente, tem o fornecimento proibido por estarem associados a alguns acidentes. Nem sempre este grau de nocividade * percebido no momento da produo e do lanamento, na qual pode ser constatado tempos depois. ser retirado do mercado. #onforme veremos mais adiante, o fornecedor responder! pelos danos decorrentes da periculosidade adquirida e relacionados ao consumo de produtos de elevada nocividade. Cor*m somente se responder! pelos produtos ou servios de periculosidade inerente esmo assim, o produto deve

no informar adequadamente sobre os riscos que oferecem. Seria aqui a omisso da informao, o elemento %ustificador da responsabilidade. " fornecedor no responder! por danos causados pelo mau uso do produto, quando informar devida e adequadamente sobre o modo de sua utiliBao. Pro(e+,o= sa-de e seA'ran+a

Sa-de vem do latim, salute, que significa salvao, conservao da vida. #onforme definido pelas "rganiBa-es das Na-es 6nidas "N6, na +esoluo n= >5T?@9, KsaSde * o estado de completo bemOestar fsico, mental e social, e no apenas a ausUncia de doena.M A mesma resoluo ainda prevU a conveniUncia dos 1stados editarem normas com o fim de Kproteger o consumidor quanto a pre%uBos L saSde e seguranaM, isso porque nos ordenamentos %urdicos ocidentais, a saSde * considerada no apenas um bem individual, mas tamb*m um bem coletivo. No Drasil, com a #onstituio Nederal de '599, a saSde figura entre os direitos fundamentais, no rol dos direitos sociais e como dever do 1stado, princpio e ob%eto da poltica pSblica. A #NT99 atribuiu, portanto, L 6nio, 1stados e Aistrito Nederal a competUncia para legislar sobre o tema e distribuiu a todos os entes da federao a competUncia comum para Belar pela saSde. A fr!gil din&mica entre saSde e doena depende de v!rios elementos, dentre os quais podeOse citar os h!bitos alimentares, o controle do que se consome, os ambientes que se frequentam e os riscos a que se e,p-em no mercado de consumo que pode ser um grande aliado da saSde do consumidor ou um ambiente letal. os casos em que produtos ou servios lanados no uitos so mercado

ocasionaram terrveis pre%uBos L saSde de toda uma gerao de pessoas, ou de um grupo delas. #omo e,emplo h! o caso da talidomida, ou mais recentemente, o fornecimento do soro contaminado pelo laboratrio cearense, situado em Darbalha. 1m outros casos, a publicidade conduB o fornecedor a se comportar de modo pre%udicial a sua saSde, como na feita para a aquisio de bebidas alcolicas e cigarros, por e,emplo.

No sem raBo o #A# imp-e o dever de respeito e Belo pela saSde do consumidor e traB para o fornecedor o dever de lanar no mercado um produto no ofensivo a esse bem valioso. P! a SeA'ran+a diB respeito ao ato ou efeito de tornar seguro ou de assegurar e garantir alguma coisa. #omporta o efeito de tornar o ob%eto livre de perigos, livre de incerteBas, asseguradas de danos ou pre%uBos e afastado do mal. "s produtos e servios devem garantir a segurana do consumidor, livrandoOo de surpresas desagrad!veis e pre%udiciais a sua saSde. Al*m de produtos perigosos por natureBa, temos tamb*m contato com produtos que traBem em si uma ameaa velada L nossa segurana, na medida em que apresentam falhas de f!brica ou mesmo quando representam riscos em virtude da insuficiUncia de informa-es sobre o uso.

In or*a+,o A informao * instrumento essencial para garantia da segurana do consumidor, especialmente quanto aos produtos perigosos, cu%o risco deve ser informado adequadamente. A ausUncia ou vcio da informao compromete a qualidade do produto ou do servio, faBendo emergir a responsabilidade do fornecedor. AiB o #A# que o fornecedor de produtos e servios tem o dever de informar aos consumidores sobre eventuais riscos. +elativamente aos produtos e servios considerados perigosos estas informa-es tUm de ser adequadas, ostensivas e acessveis ao cidado mediano, na qual a informao ostensiva * aquela perceptvel por qualquer pessoa de

inteligUncia mediana. Cor veBes esta informao deve ser veiculada atrav*s de smbolos ou conforme recomendao da prpria "N6. Sendo o produto importado, as informa-es devem ser traduBidas e apostas na apresentao do produto pelo importador.

Recall #onsiste num chamado ao consumidor para anunciar um vcio no produto, fabricado em s*rie, %ustamente para evitar efeitos negativos, ou se%a, o fornecedor noticia o vcio do seu produto pelos meios de comunicao de massa, devendo ainda produBir efeito concreto de faBer chegar ao consumidor a informao de que o produto adquirido apresenta alguma inadequao e que precisa ser retificada. Assim, identificando a periculosidade aps a insero do produto no mercado ou prestado o servio, caber! ao fornecedor proceder ao recall, na qual todo o procedimento * desenvolvido sob o :nus e,clusivo do fornecedor. #onsiderando a teoria da qualidade, o fornecedor deve lanar mo de produtos funcionalmente eficientes e ainda seguros. Na medida em que eventual vcio escapar do seu controle, dever! responder por este e assim, convocar os consumidores a fim de que possa retific!Olo. Celo recall, o fornecedor assume a e,istUncia de vcio no produto. #aso o consumidor venha sofrer algum dano por fora deste vcio, o fornecedor no se e,imir! da responsabilidade de indeniBar, mesmo tendo procedido ao recall. 0oa G no orneci*en(o de prod'(os e ser)i+os. A teoria da qualidade tamb*m est! relacionada diretamente ao valor da boa f* ob%etiva, ou se%a, trataOse aqui de um princpio geral de

direito alado L condio de cl!usula geral pela legislao atual .#A# e #digo #ivil/, que consiste no dever gen*rico de lealdade e transparUncia nas rela-es de consumo. Assim, incumbe tanto ao fornecedor quanto ao consumidor comportaremOse nos planos da boa f* ob%etivaI aquele no faltando com a poltica de qualidade, com o Belo para com a saSde, segurana, interesses econ:micos do consumidorI este no utiliBando o #A# para locupletamento .N6N1S P+, ?))>, p.>?/. 2e%aOse que a boa G o.9e(i)a diB respeito L uma conduta e,terna, diferentemente da .oa G s'.9e(i)a que corresponde L ignor&ncia de uma pessoa acerca de um fato modificador, impeditivo ou violador de seu direito. A boa f* ob%etiva consiste na positivao do dever do indivduo adotar uma conduta compatvel com a honestidade e a lealdade. No seria correto diBer que tal cl!usula geral imp-em o dever do comportamento honesto e leal porque estes e,tratos da moral somente se cumprem com a completa adeso espiritual do su%eito. \ boa f* ob%etiva, imposio de norma %urdica, no importa L adeso espiritual ou o aspecto intimista do su%eito, interessando apenas a e,terioridade da conduta e os seus efeitos que culminaro com o equilbrio do contrato 2isaOse evitar o abuso em geral nas pr!ticas e clausulas contratuais, enfim no firmar e concluir da relao de consumo. A %urisprudUncia p!tria aplica em unssono o princpio da boa f* ob%etiva, o faBendo nos termos abai,o apontadosH
Aireito do consumidor. #ontrato de seguro de vida inserido em contrato de plano de saSde. Nalecimento da segurada. +ecebimento da quantia acordada. "peradora do plano de saSde. Qegitimidade passiva para a causa. Crincpio da boaOf* ob%etiva. Xuebra de confiana. Aenunciao da lide. Nundamentos inatacados. Aireitos b!sicos do consumidor de acesso L Pustia e de facilitao da defesa de seus direitos. 2alor da indeniBao a ttulo de danos morais. AusUncia de e,agero. Qitig&ncia de m!Of*. +ee,ame de provas.

O "s princpios da boaOf* e da confiana protegem as e,pectativas do consumidor a respeito do contrato de consumo. O A operadora de plano de saSde, no obstante figurar como estipulante no contrato de seguro de vida inserido no contrato de plano de saSde, responde pelo pagamento da quantia acordada para a hiptese de falecimento do segurado se criou, no segurado e nos benefici!rios do seguro, a legtima e,pectativa de ela, operadora, ser respons!vel por esse pagamento. O A vedao de denunciao da lide subsiste perante a ausUncia de impugnao L fundamentao do acrdo recorrido e os direitos b!sicos do consumidor de acesso L Pustia e de facilitao da defesa de seus direitos. O "bservados, na esp*cie, os fatos do processo e a finalidade pedaggica da indeniBao por danos morais .de maneira a impedir a reiterao de pr!tica de ato socialmente reprov!vel/, no se mostra elevado o valor fi,ado na origem. O " afastamento da aplicao da pena por litig&ncia de m!Of* necessitaria de revolvimento do conteSdo f!ticoOprobatrio do processo. +ecurso especial no conhecido. +1SC. ;5)>>J T S# I +1#6+S" 1SC1#0AQ ?))>T)'>>@(@OJ. +elatora inistra NAN#] ANA+0<$0 .'''9/.

RESPONS!0I4ID!DE CONSUMIDOR

CI;I4

NO

C%DIHO

DE

DE/ES!

DO

#onsiderando o impacto social que as atividades praticadas no mercado de consumo podem gerar, a lei imp-e ao fornecedor uma poltica de qualidade para os seus produtos e servios visando que os mesmos no ofendam a saSde e segurana do consumidor nem das pessoas de um modo em geral. No se pode falar em qualidade de produtos e servios sem o respeito aos direitos do consumidor. 1stabelece a responsabilidade civil ob%etiva para o fornecedor, sempre que a ocorrUncia de um dano estiver relacionada L atividade desenvolvida por ele. Cara efeito da reparao de danos, o #A# equipara as vtimas de um acidente de consumo aos consumidores, mesmo ciente

de

que

aqueles

nem

sempre

integram

relao

de

consumo

propriamente dita. Cor esta raBo a responsabilidade civil prevista no #A# pela indeniBao do consumidor independe da e,istUncia de contrato. as, como a vtima do evento se equipara ao consumidor, entendeOse que o #A# amplia a responsabilidade contratual, o que tamb*m se aplica em funo da ampliao dos deveres laterais. Aessa forma, deve ainda o fornecedor garantir a qualidade do seu produto eTou do servio que presta, assim, responder! por eventuais vcios aparentes ou ocultos. $! autores que classificam a responsabilidade civil do fornecedor em responsabilidade pelo defeito e responsabilidade pelo vcio, estando a primeira consignada nos arts.'? e segs. e a segunda a partir do art.'9. Nesta linha, defeito e vcios seriam definidos de modo diferenciado e suscitaria consequUncias %urdicas especficas. Cor raB-es adiante e,plicitadas, optaOse pelas e,press-es responsabilidade pelo fato do produto e do servio e responsabilidade pelo vcio, tal como se intitulam as sess-es que tratam dos temas. I.1 Responsa.ilidade pelo a(o do prod'(o e do ser)i+o
S1^_"00 Aa +esponsabilidade pelo Nato do Croduto e do Servio Art. '?. " fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador respondem, independentemente da e,istUncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de pro%eto, fabricao, construo, montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informa-es insuficientes ou inadequadas sobre sua utiliBao e riscos.

A e,presso responsa.ilidade pelo

a(o do prod'(o e do

ser)i+o por si %! * elucidativa. Cela tica da responsabilidade ob%etiva, * possvel que o agente respons!vel venha a responder no por seu ato,

mas por ato de terceiro ou por fato relacionado L coisa, na hiptese do #A#, produto ou servio. 3rataOse aqui da responsabilidade por eventual acidente de consumo provocado pelo uso devido de produto ou servio defeituoso. #abe ao fornecedor garantir a adequao do produto ou servio Ls fun-es a que se destina nos patamares da qualidade que tamb*m envolve o respeito L saSde e segurana. Na medida em que o produto ou servio ameaa a segurana do consumidor, causandoOlhe o dano, emerge a responsabilidade do fornecedor. Se a atividade econ:mica * deferida pela prpria #onstituio Nederal a qualquer interessado, cabe a este obedecer as normas imputadas e tamb*m suportar os riscos do negcio. " empreendedor deve estar apto a goBar com o sucesso e suportar o fracasso. 1m princpio, nem todo fornecedor * respons!vel pelo fato do produto ou do servio. " fabricante, o produtor, o construtor .nacional ou estrangeiro/ e o importador respondem ob%etivamente, independentemente da e,istUncia de culpa, pelo dano decorrente de defeito do produto. " #A# e,clui o comerciante dessa responsabilidade, e"ce(o, nas hipteses do art.'>. NotaOse que a responsabilidade civil pelo fato do produto ou do servio deriva de defeito. Xuando o dano e,iste mas no e,iste o defeito, no h! que se falar em responsabilidade do fornecedor, pois ele no responder! pelo dano derivado do mau uso da coisa ou causado por qualquer outra raBo que no o defeito. No se cogita aqui do elemento culpa, pois no interessa se o fornecedor agiu com diligUncia, prudUncia e percia. 0mporta demarcar a e,istUncia do dano, a sua relao com o defeito decorrentes de pro%eto,

fabricao,

construo,

montagem,

frmulas,

manipulao,

apresentao ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informa-es insuficientes ou inadequadas sobre sua utiliBao e riscos. 2e%a que o defeito deve ser o causador do dano e isso * o que determinar! a responsabilidade do fornecedor. " #A# diB que defeituoso * o produto que no oferece segurana que dele legitimamente se espera. 2e%a o art.'?, par!grafo primeiroH
Z 'W " produto * defeituoso quando no oferece a segurana que dele legitimamente se espera, levandoOse em considerao as circunst&ncias relevantes, entre as quaisH 0 O sua apresentaoI 00 O o uso e os riscos que raBoavelmente dele se esperamI 000 O a *poca em que foi colocado em circulao. Z ?= " produto no * considerado defeituoso pelo fato de outro de melhor qualidade ter sido colocado no mercado.

" #A# define servio defeituoso, no art.'@, par!grafo primeiro, faBendoOo em semelhana ao produto defeituoso.
Z 'W " servio * defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele pode esperar, levandoOse em considerao as circunst&ncias relevantes, entre as quaisH 0 O o modo de seu fornecimentoI 00 O o resultado e os riscos que raBoavelmente dele se esperamI 000 O a *poca em que foi fornecido. Z ?= " servio no * considerado defeituoso pela adoo de novas t*cnicas.

lei

admite

defeito

oriundo

da

informao

insuficiente,

ine,istente ou imprecisa. Assim, o fornecedor deve informar ao consumidor sobre o uso do produto ou servio, bem como sobre eventuais riscos. Na hiptese de no garantir a clareBa ou suficiUncia dessa informao, e em virtude dessa falha, ocorrer o dano, responder! igualmente pelas consequUncias de sua omisso.

Na hiptese em que o consumidor adquire um automvel novo de uma certa concession!ria, e nos primeiros usos sofre um acidente em virtude de falha no sistema de frenagem, verificaOse a um e,emplo de dano decorrente de defeito. " consumidor utiliBava o bem da forma adequada e mesmo assim foi surpreendido com a falta da segurana. No importa se o fabricante foi diligente na montagem do produto. $aver! de todo modo de responder pelo dano, %! que o risco da atividade cabe a quem a desenvolve. Cor*m o fornecedor respons!vel, seguindo a esteira do art. '? ser! o fabricante, e no o distribuidor, no caso, a concession!ria. Aiferente seria a situao em que o consumidor adquirente de um veculo novo sofre acidente em virtude de dirigir alcooliBado ou fora dos limites da velocidade permitida, sendo uma destas a raBo propulsora do evento danoso. Aqui, o dano no ocorre por defeito .tal qual previsto no caput do art. '?/. No h!, portanto, que se falar em responsabilidade do fornecedor. I.1.1 Dano " #A# no limita o tipo de dano indeniB!vel. Apenas faB referUncia a que o dano indeniB!vel, naquela sesso, deve derivar de defeito. Assim, entendeOse que o #A# determina a reparao dos danos materiais .patrimoniais/ e morais, est*ticos e L imagem. Assim, conforme +iBBato Nunes, .?))@, p. 'J?/H Aano materialH A indeniBao pelo dano material deve cogitar dos danos emergentes, ou se%a, a perda patrimonial efetivamente sofrida, e dos chamados lucros cessantes, ou se%a tudo o que o lesado efetivamente dei,ou de auferir como renda lquida, em virtude do dano. +elativamente aos danos emergentes apuraOse o valor real do pre%uBo para que

o respons!vel efetue o pagamento. No caso dos lucros cessantes, calculaOse o que o lesado dei,ou de faturar, por*m * claro que caber! a ele a prova efetiva dos danos sofridos ou daqueles que raBoavelmente dei,ou de lucrar. Aano moralH Seria aquele no enquadrado na categoria de dano material. Aano moral * aquele que subtrai a paB, o sossego, traB a angustia, atinge o sentimento, o decoro, o ego, a honra, enfim, afeta tudo aquilo que no tem um valor econ:mico. Seria aqui, a dor fsica ou psquica. Nas letras de +iBBato Nunes .?))@, p. 'J@/ o dano moral tem car!ter satisfativoOpunitivo e tem de ser fi,ada a sua indeniBao por crit*rios ob%etivos. 1mbora esse mesmo autor, ainda acrescente os danos est*ticos e L imagem, podeOse diBer que ambos so tamb*m modalidades de danos morais. I.1.2 E"cl's,o da responsa.ilidade Na hiptese de dano, o fornecedor somente no ser! responsabiliBado nas hipteses do art. '?, Z>= e do art.'@, Z>=, ou se%a, relativamente ao fornecimento de produtos ou de servios, temOse que o fornecedor se e,imir! da responsabilidade pela reparao de danos citando a ine,istUncia de ne,o causal entre a sua atividade e o dano produBido. Se e,iste o dano e o defeito, no foi ele, fornecedor, que lanou o produto no mercado. Se e,iste o dano, este no deriva de defeito do produto ou sua origem no est! em defeito, mas na culpa do consumidor ou de terceiro, estranho aos domnios do fornecedor. +elativamente aos produtos
Art.'?...../ Z >W " fabricante, o construtor, o produtor ou importador s no ser! responsabiliBado quando provarH 0 O que no colocou o produto no mercadoI 00 O que, embora ha%a colocado o produto no mercado, o defeito ine,isteI

000 O a culpa e,clusiva do consumidor ou de terceiro. .........................................................................

+elativamente aos servios

Art. '@. " fornecedor de servios responde, independentemente da e,istUncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos L prestao dos servios, bem como por informa-es insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. Z >W " fornecedor de servios s no ser! responsabiliBado quando provarH 0 O que, tendo prestado o servio, o defeito ine,isteI 00 O a culpa e,clusiva do consumidor ou de terceiro.

" caso fortuito e a fora maior so equiparados no art. >5>, #digo #ivil. as a maioria da doutrina estabelece a distino articulando que a fora maior * derivada de acontecimentos naturaisH inundao, tsunami, terremoto. " caso fortuito decorre de fato alheio L vontade do agente, ocasionando efeitos impossveis de se impedir ou evitar, como por e,emplo, greve, motim ou guerra. 2e%a que a responsabilidade do fornecedor pelo fato do produto ou do servio depende da relao que o dano tem com a atividade desenvolvida na hiptese, e,igeOse que o dano este%a diretamente relacionado ao defeito do produto ou servio. #aso fortuitoTfora maior e responsabilidade fundada no riscoH
K odernamente, na doutrina e na %urisprudUncia se tem feito, com base na lio de Agostinho Alvim, a distino entre Kfortuito internoM.ligado L pessoa ou L coisa, ou L empresa do agente/ e Kfortuito e,ternoM .fora maior ou act of god dos ingleses/. Somente o caso fortuito e,terno, isto *, a causa ligada L natureBa, estranha L pessoa e L m!quina, e,cluiria a responsabilidade, principalmente se esta se fundar no risco. " fortuito interno, no.M .<"N#AQ21S, ?))>, p.(>(O(>9/

I.1.3 Responsa.ilidade do Co*ercian(e pelo a(o do prod'(o.

2iuOse que a responsabilidade sobre o fato do produto * imposta ao fabricante, produtor, construtor e importador. Cor*m, o distribuidor ou comerciante no teriam a responsabilidade pela indeniBao nestes casos[ 1m princpio o comerciante no responder! no plano civil, pelo fato do produto. 1merge a sua responsabilidade nas hipteses do art.'>H
Art. '>. " comerciante * igualmente respons!vel, nos termos do artigo anterior, quandoH 0 O o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificadosI 00 O o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou importadorI 000 O no conservar adequadamente os produtos perecveis. Car!grafo Snico. Aquele que efetivar o pagamento ao pre%udicado poder! e,ercer o direito de regresso contra os demais respons!veis, segundo sua participao na causao do evento danoso.

Nestas hipteses, o comerciante passa a ser respons!vel solid!rio com o produtor, fabricante, construtor ou importador. No desaparece a responsabilidade destes e somaOse a responsabilidade do comerciante, formando um bloco de su%eitos passivos do dever de reparar o dano. Nos dois primeiros incisos, temOse a situao em que o respons!vel no pode ser encontrado, se%a pela impossibilidade de sua identificao e no Sltimo inciso quando o comerciante no conserva adequadamente os produtos perecveis. esmo na hiptese em que o comerciante no age com diligUncia no armaBenamento dos perecveis, no desaparece a responsabilidade do produtor, fabricante ou importador, que so solid!rios no dever de reparao do dano.

Costeriormente, aps a satisfao do consumidor, aquele que efetuou o pagamento poder! e,ercer o direito de regresso contra o ou os demais respons!veis. I.1.J Responsa.ilidade dos pro issionais li.erais pelo ser)i+o Segundo o art. '@, Z@=. " profissional liberal continua respondendo sob os signos da responsabilidade sub%etiva. "u se%a, para imputar ao profissional liberal .m*dico, advogado, engenheiro/ qualquer responsabilidade pelo fato do servio, * necess!ria a prova de que o mesmo teve culpa na causao do dano.
Z @W A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser! apurada mediante a verificao de culpa.

a(o do

A %urisprudUncia tem se manifestado pela responsabilidade ob%etiva dos m*dicos, relativamente aos procedimentos est*ticos, de resultado.

I.1.K Cons'*idor e7'iparado #omo forma de preservar o interesse social e resguardar o direito de ressarcimento de vtimas dos acidentes de consumo que no so propriamente consumidores e que no contrataram o servio, o #A# resolveu equiparar aos consumidores quaisquer vtimas dos eventos danosos. So as vtimas do evento ou b#standers, equiparados aos consumidores para efeito da reparao do dano. Xualquer pessoa afetada por um acidente de consumo tem direito ao ressarcimento em semelhana ao consumidor. 2UOse aqui um refle,o da responsabilidade civil e,tracontratual.
Art. '(. Cara os efeitos desta Seo, consumidores todas as vtimas do evento. equiparamOse aos

I.2 Responsa.ilidade do ornecedor pelo )cio do prod'(o o' do ser)i+o

Art. '9. "s fornecedores de produtos de consumo dur!veis ou no dur!veis respondem solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem imprprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com a indica-es constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicit!ria, respeitadas as varia-es decorrentes de sua natureBa, podendo o consumidor e,igir a substituio das partes viciadas.

Xuando adentramos no estudo da responsabilidade por vcio, tornaOse indispens!vel a diferenciao entre vcio e defeito e, nesse diapaso, o legislador no foi muito claro, seno ve%amos. I.2.1 ;cio " De ei(o " vcio difere do defeito na linguagem do #A#. 1nquanto o produto defeituoso ofende a segurana, o primeiro est! mais relacionado L ideia de inadequao do produto ou servio. " defeito importa no dano, enquanto o vcio na impropriedade ou inadequao do produto ou servio. V certo que um produto com vcio pode causar um dano, e nessa perspectiva, passaria a ser compreendido como defeito. #omo %! referido, a distino entre vcio e defeito no * bem clara nem mesmo no #A#. 1mbora o art.'? e par!grafo primeiro associem defeito ao dano, ao produto inseguro, e o art.'9 faa referUncia ao produto viciado como aquele imprprio ou inadequado ao consumo, o art.?J, Z>=., o legislador confunde os dois termos num s significado. verbis,
Art. ?J. " direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de f!cil constatao caduca emH ..../ Z >W 3ratandoOse de vcio oculto, o praBo decadencial iniciaOse no momento em que ficar evidenciado o defeito.

Nestes termos, entendaOse que, para efeito da responsabilidade civil, * mais correto falarOse em responsabilidade pelo fato do produto ou do servio, e no pelo defeito e responsabilidade pelo vcio. I.2.2 Respons:)el pelo )cioL A responsabilidade pelo vcio do produto recai sobre todo fornecedor, na qual todos so solidariamente respons!veis pela adequao do produto, devendo garantir o consumidor contra vcios. P! em relao ao fato do produto ou do servio, apenas o fabricante, o importador, o produtor e o construtor responderoI o comerciante s responder!, na hiptese do acidente de consumo nas situa-es descritas no art. '>. 2igora na responsabilidade pelo vcio, o princpio da

responsabilidade solid!ria, segundo o qual, todos os presentes na cadeia de fornecimento respondem civilmente. I.2.3 Classi ica+,o dos )cios " vcio pode ser aparente, oculto, de qualidade, de quantidade ou at* de informao. Acompanhe agora como se d! cada um delesH I.2.3.1 ;cio de 7'alidade e )cio de 7'an(idade ;cio de 7'alidade atinge a essUncia do produto ou do servio, a sua composio .art.'9 e art.?)/, como por e,emplo, um liquidificador cu%a funo pulsar no dispara. 1nquanto o )cio de 7'an(idade, como o prprio nome sugere, pertine a discrep&ncia e,istente entre a quantidade indicada ou prometida e a quantidade efetivamente encontrada .art.'5/, como no e,emplo de se comprar um quilograma de camaro congelado e verificarOse que o peso real * de 9)) gramas.

" vcio de qualidade torna o produto imprprio ou inadequado ao consumo ou ainda lhe diminui o valor. 1mbora o #A# no defina o produto imprprio ou inadequado, e,emplifica o termo no art.'9, par!grafo se,to. A validade compromete a adequao do bem, assim como a informao insuficiente. QembreOse que o desatendimento as normas t*cnicas tamb*m importa em vcio, conforme anuncia o caput do artigo
Z JW So imprprios ao uso e consumoH 0 O os produtos cu%os praBos de validade este%am vencidosI 00 O os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos L vida ou L saSde, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentaoI 000 O os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam.

+elativamente aos servios imprprios, o art.?), par!grafo segundo diB,

Z ?W So imprprios os servios que se mostrem inadequados para os fins que raBoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que no atendam as normas regulamentares de prestabilidade.

I.2.3.2 ;cio de in or*a+,o AiB respeito a falha no que toca L informao sobre dados relevantes do produto ou do servio. V sabido que a informao * um dos direitos do consumidor. Na medida em que o fornecedor desatende esse direito, traB para o seu produto ou servio, a qualificao de viciado. I.2.3.3 ;cio oc'l(o e ;cio aparen(e " )cio aparen(e o' de :cil cons(a(a+,o %! se autoOdefine, * aquele que aparece claramente ao consumidor no momento do uso ou consumo. P! o )cio oc'l(o * aquele que s aparece com algum tempo de uso, no podendo ser detectado na utiliBao ordin!ria. Assim, o vcio

aparente e o vcio oculto so abordados no art. ?J, para efeito da contagem do praBo para a reclamao. 1nquanto o praBo para reclamar do vcio aparente comea a contar da data em que o consumidor recebe o produto, o praBo para reclamar do vcio oculto inicia a partir do momento em que este restar evidenciado. No espere qualificar como vcio oculto qualquer falha que o produto venha a apresentar no futuro, em vista do uso. V preciso terOse em mente que, tanto o vcio oculto quanto o aparente so aqueles decorrentes de falha no processo produtivo ou no processo de fornecimento. " vcio tem de ter um elo que o ligue ao momento em que o produto ou servio foi elaborado pelo fornecedor. Se no se pode estabelecer um ne,o causal entre o surgimento do vcio e o processo produtivo, no se trata ali de vcio de adequao. XuerOse aqui, que o fornecedor garanta que o produto * adequado, da a imputao da responsabilidade pelo vcio que surge no perodo raBo!vel que se qualificaria como perodo de adequao do bem. No se deve incluir na categoria, repitaOse, falhas decorrentes do obsoletismo do produto ou do mau uso. Cor e,emplo, ningu*m intentar! qualificar como vcio, o entupimento nas velas de um fusca, ano '5J9. I.2.J Direi(os do cons'*idor " de)eres do ornecedor 1m se tratando de )cio de 7'alidade, o fornecedor dever!, em favor do consumidor, substituir a parte viciada, sendoOlhe deferido o praBo m!,imo de >) dias para tanto. 3rinta dias seria o praBo legal para que o fornecedor venha a resolver o vcio que se apresentou no produto. Cor*m esse praBo poder! ser convencionado de modo diverso, pelo consumidor e fornecedor, desde que no se%a inferior a ( dias nem superior a '9) dias .art. '9, Z?=./.

No sendo o vcio sanado em trinta dias ou no praBo que foi convencionado, o consumidor poder! e,igir, alternativamente, e a sua escolha, conforme o art. '9, Z'=H
Z 'W No sendo o vcio sanado no praBo m!,imo de trinta dias, pode o consumidor e,igir, alternativamente e L sua escolhaH 0 O a substituio do produto por outro da mesma esp*cie, em perfeitas condi-es de usoI 00 O a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualiBada, sem pre%uBo de eventuais perdas e danosI 000 O o abatimento proporcional do preo.

Se optar pela alternativa prevista no inciso 0, e no sendo possvel a substituio do bem, poder! haver a substituio por outro de mesma esp*cie, marca ou modelo diversos, mediante complementao ou restituio de qualquer diferena no preo .art.'9, par.@=./. 1m se tratando de )cio no ser)i+o, disp-e o art.'5, que o consumidor poder! e,igir imediatamente e a sua escolhaH
Art. '5. "s fornecedores respondem solidariamente pelos vcios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as varia-es decorrentes de sua natureBa, seu conteSdo lquido for inferior Ls indica-es constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicit!ria, podendo o consumidor e,igir, alternativamente e L sua escolhaH 0 O o abatimento proporcional do preoI 00 O complementao do peso ou medidaI 000 O a substituio do produto por outro da mesma esp*cie, marca ou modelo, sem os aludidos vciosI 02 O a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualiBada, sem pre%uBo de eventuais perdas e danos.

1m se tratando de ser)i+o )iciado, disp-e o art.?)H

Art. ?). " fornecedor de servios responde pelos vcios de qualidade que os tornem imprprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indica-es constantes da oferta ou mensagem publicit!ria, podendo o consumidor e,igir, alternativamente e L sua escolhaH 0 O a ree,ecuo dos servios, sem custo adicional e quando cabvelI 00 O a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualiBada, sem pre%uBo de eventuais perdas e danosI

000 O o abatimento proporcional do preo.

Na linguagem do #A#, so considerados imprprios os servios inadequados aos fins econ:micos e aqueles que no atendem as normas da prestabilidade, seno ve%aOse o art.?), par!grafo segundo,
Z ?W So imprprios os servios que se mostrem inadequados para os fins que raBoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que no atendam as normas regulamentares de prestabilidade.

I.2.K Repara+,o de prod'(os e e*preAo de co*ponen(es oriAinais A legislao imp-e ao fornecedor que presta servios de reparao, o dever de empregar componentes de reposio originais, adequados e novos ou que mantenham as especifica-es t*cnicas do fabricante. +elativamente a esses Sltimos, podem dei,ar de ser empregados se o consumidor assim anuir.
Art. ?'. No fornecimento de servios que tenham por ob%etivo a reparao de qualquer produto considerarOseO! implcita a obrigao do fornecedor de empregar componentes de reposio originais adequados e novos, ou que mantenham as especifica-es t*cnicas do fabricante, salvo, quanto a estes Sltimos, autoriBao em contr!rio do consumidor.

D. /!SE DE !DEFU!56O DOS PRODUTOS E H!R!NTI! Alguns autores e,plicam que os produtos tem uma fase de adequao, de conservao e de obsoletismo ou decadUncia. Xuando o vcio se manifesta na primeira fase, que * resultado eventual de descuido na produo e no devido a mau uso, esse se chama vcio de adequao.

A garantia legal do produto independe de qualquer termo e,presso e deriva to somente do #A#, norma de ordem pSblica que, por esta natureBa no permite a sua derrogao pela vontade das partes .art.?@/. 2e%aOse que a garantia legal tamb*m * diferente da garantia contratual. A Aaran(ia con(ra('al * um plus que o fornecedor oferece. Na verdade * um instrumento para afeioar o cliente ou garantir fidelidade, no sendo obrigatria por lei. #ontudo, a lei imp-e que a garantia contratual se%a estabelecida por termo e,presso, %ustamente para tornar mais transparente a relao entre fornecedor e consumidor. AiB a lei ainda, que a garantia contratual * complementar da garantia legal .ver art.;), #A#/. Nesta medida, a garantia contratual somente inicia na sua contagem, aps o transcurso do praBo de garantia ou de adequao deferido pelo #A#. Assim, o praBo de adequao * o perodo em que a raBoabilidade no espera o surgimento de falhas que no se%am oriundas do processo produtivo. Cor esta raBo, nesse perodo, chamaOse a responsabilidade do fornecedor. produtivo. Cor e,emplo, um automvel novo, no perodo de adequao, que apresenta problemas no sistema el*trico, sem que o consumidor ha%a feito mau uso. produo do bem. 1m vista do dever de garantia da qualidade, o fornecedor responder! pelos vcios. Aisp-e o art. ?J queH
Art. ?J. " direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de f!cil constatao caduca emH

esmo assim, * preciso demonstrar que o vcio * de

adequao, ou se%a, tem um ne,o causal com a etapa do processo

uito provavelmente, a falha decorre do processo de

0 O trinta dias, tratandoOse de fornecimento de servio e de produtos no dur!veisI 00 O noventa dias, tratandoOse de fornecimento de servio e de produtos dur!veis. Z 'W 0niciaOse a contagem do praBo decadencial a partir da entrega efetiva do produto ou do t*rmino da e,ecuo dos servios.

3emOse aqui uma esp*cie de garantia legal. Cois qualquer vcio manifesto neste praBo, gera para o fornecedor deveres em relao ao consumidor., 2UOse que o praBo para reclamar dos vcios ocultos e dos vcios aparentes * e,atamente o mesmo. Aifere apenas o termo inicial da contagem. +elativamente aos vcios aparentes contam se o praBo a partir do fornecimento do produto ou do servio >) dias, tratandoOse de fornecimento de servios e de produtos no dur!veisI 5) dias, tratandoOse de fornecimento de produtos e de servios dur!veis. +elativamente aos vcios ocultos, o praBo para reclamao inicia a contagem a partir da manifestao do vcio, conforme o art. ?J, Z >= do #A#. #onforme, ainda, o art. ?J, par!grafo segundo, obstam a

decadUncia, ou se%a, interrompem a contagem do praBo para reclamarH

0 O a reclamao comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e servios at* a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequvocaI 00 O .2etado/. 000 O a instaurao de inqu*rito civil, at* seu encerramento.

Das pr:(icas co*erciais As pr!ticas comerciais servem e alimentam a sociedade de consumo, apro,imando os consumidores dos bens e servios colocados a sua disposio no mercado de consumo. Codemos conceituar pr!ticas comerciais como sendo todos os procedimentos, mecanismos e t*cnicas utiliBadas pelos fornecedores para, mesmo indiretamente, fomentar, manter, desenvolver e garantir a circulao de seus produtos e servios at* o destinat!rio final. " marGeting * o principal instrumento em mo dos fornecedores para que possam atingir o pSblico consumidor, estimulando o consumo dos seus produtos e servios. Segundo '(/,
a gesto de marGeting tem por ob%etivosH criar o' iden(i icar )alor= prod'#indo ino)a+@es es(ra(GAicas e* prod'(os= processos e *odelaAe* de neACcios= a par(ir de '* pro 'ndo conBeci*en(o do per il e das de*andas dos *ais di eren(es p-.licos de *ercadoI desenvolver e entregar valor, obtendo os resultados estrat*gicos esperados a partir de polticas de marGeting consistentesI alinhar as pessoas aos valores criados, liderando e motivando os colaboradores e parceiros para a mudana e incentivando o alto desempenho com base em relacionamentos sustent!veis. .grifo proposital/

iguel Qima e outros .?))>, p.

2UOse que as pr!ticas comerciais envolvem as estrat*gias de marGeting. " fornecedor precisa conhecer o consumidor e os seus dese%os, o ambiente em que atua para, travando um bom relacionamento com todos os envolvidos em sua atividade, melhor

alcanar o seu pSblicoOalvo o consumidor. Na medida em que a concorrUncia * ampliada e uma pluralidade de outros fornecedores tamb*m investem energia no processo de identificao e e,plorao das oportunidades de mercado, a empresa se vU diante da necessidade de aprimorar ainda mais as suas atividades de marGeting. A gesto de marGeting * uma das atividades que o agente econ:mico deve realiBar para garantir o sucesso do seu negcio. Cortanto, uma veB que o ordenamento %urdico nacional permite a liberdade de iniciativa e a livre concorrUncia, as estrat*gias que acompanham o e,erccio desta atividade tamb*m sero permitidas. #ontudo, na medida em que, e,ercendo um direito sub%etivo, o fornecedor .agente econ:mico/ vem a se e,ceder manifestamente, podeOse aqui, ocorrer o que se chama abuso de direito. Aisp-e o art. '9( do #digo #ivil que,
3amb*m comete ato ilcito o titular de um direito que, ao e,ercUO lo, e,cede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econ:mico ou social, pela boaOf* e pelos bons costumes.

"ra, as estrat*gias de marGeting tUm um fim a que a lei resguarda a circulao do produto ou do servio, o e,erccio da atividade econ:mica. Cor*m na medida em que o e,erccio desse direito violar a boa f*, o Belo pelo consumidor, a finalidade econ:mica da prpria pratica comercial ou a sua finalidade social, teramos a uma esp*cie de abuso de direito. 1m vista da possibilidade do abuso, o #A# regula as pr!ticas comerciais em captulo especfico .#aptulo 2/, destacando a oferta, a

publicidade, a cobrana de dvidas e outras pr!ticas simplesmente qualificadas como pr!ticas comerciais abusivas, al*m de disciplinar o mane%o das informa-es sobre o consumidor pelos bancos de dados e cadastros de consumidores. Ainda segundo o captulo 2 do #A#, * possvel classificar as pr!ticas comerciais como pr!ticas comerciais pr*Ocontratuais, pr!ticas comerciais contratuais e pr!ticas comerciais psOcontratuais. A oferta, a publicidade, por e,emplo, so modalidades de pr!ticas que antecedem o contrato. "s contratos com as mais variadas cl!usulas so compreendidos como pr!ticas comerciais. Aps a celebrao do contrato ainda temOse a garantia contratual, a cobrana de dvidas, os bancos de dados e cadastros dos consumidores. " #aptulo 2 se inicia estabelecendo quem so os destinat!rios das normas ali consignadas. Assim, amplia a incidUncia para al*m das rela-es de consumo, de modo a resguardar o interesse de qualquer pessoa e,posta Ls pr!ticas comerciais. 3emOse, neste captulo, a proteo ao consumidor lato sensu. No apenas o contratante, adquirente dos produtos ou servios so lesados pelas pr!ticas comerciais. 2e%aOse que algumas das pr!ticas se realiBam antes da contratao, como a publicidade, por e,emplo. Neste sentido, ve%aOse o e,trato %urisprudencialH
Aireito #rit*rio autos. do #onsumidor. ou +ecurso especial. itigao. #onceito de

consumidor. sub%etivo Cr!tica finalista. "ferta Cessoa Purdica. 1,cepcionalidade. 2ulnerabilidade. #onstatao na hiptese dos abusiva. inadequada. #aracterstica, quantidade e composio do produto. 1quiparao .art. ?5/.

AecadUncia. 0ne,istUncia. +elao %urdica sob a premissa de tratos sucessivos. +enovao do compromisso. 2cio oculto. O A relao %urdica qualificada por ser `de consumo` no se caracteriBa pela presena de pessoa fsica ou %urdica em seus polos, mas pela presena de uma parte vulner!vel de um lado .consumidor/, e de um fornecedor, de outro. O esmo nas rela-es entre pessoas %urdicas, se da an!lise da hiptese concreta decorrer ineg!vel vulnerabilidade entre a pessoaO%urdica consumidora e a fornecedora, deveOse aplicar o #A# na busca do equilbrio entre as partes. Ao consagrar o crit*rio finalista para interpretao do conceito de consumidor, a %urisprudUncia deste S3P tamb*m reconhece a necessidade de, em situa-es especficas, abrandar o rigor do crit*rio sub%etivo do conceito de consumidor, para admitir a aplicabilidade do #A# nas rela-es entre fornecedores e consumidoresOempres!rios em que fique evidenciada a relao de consumo. O So equipar!veis a consumidor todas as pessoas, determin!veis ou no, e,postas Ls pr!ticas comerciais abusivas. O No se conhece de mat*ria levantada em sede de embargos de declarao, fora dos limites da lide .inovao recursal/. +ecurso especial no conhecido. S3P. +1sp @(J@?9 T S# I +1#6+S" 1SC1#0AQ ?))?T)'@;J?@O;. +S3P vol. '5> p. >>J. 1m resumoH as praticas contratuais se classificam em Cr* contratuais .presentes anteriormente ao contrato art. >5, 0T000I art.@)/I #ontratuais .atuam no a%ustamento contratual rt.;'I art. >5, 04/ e CsOcontratuais .aparecem aps a contratao Art. @?I artI>5, 200/, conforme antecedam o contrato, se materialiBam no momento da contratao ou ocorram apos a assinatura do contrato. inistra NAN#] ANA+0<$0 .'''9/. 3> O 31+#10+A 36+ A. '5T)@T?));. AP )5.);.?)); p. >5)

seguir

estudaremos

cada

uma

das

pr!ticas

comerciais

regulamentadas pelo captulo 2 do #A#. 0niciaremos pela a "ferta. 1 O/ERT!

Art.

>).

3oda

informao

ou

publicidade,

suficientemente

precisa, veiculada por qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos ou apresentados, obriga o fornecedor que a fiBer veicular ou dela se utiliBar e integra o contrato que vier a ser celebrado.

A oferta * uma modalidade de negcio %urdico unilateral que, uma veB e,posta ao consumidor, vincula o fornecedor que no fornecedor ter! responsabilidade ob%etiva pela oferta poder! invocar erro para se e,imir da responsabilidade de cumpriOla. " veiculada, devendo cumpriOla tal qual o anunciado. Ao contr!rio do que disp-e o artigo ''?, do #digo #ivil, a oferta, no #A#, ser! interpretada no sentido literal da linguagem, dandoOse pouca import&ncia L inteno do anunciante. Dem verdade que na interpretao da oferta dever! ser levado em conta a noo da boaOf* ob%etiva. Assim, a oferta * um elemento que integrar! o contrato que, porventura venha a ser celebrado. A oferta * semelhante a policitao do #digo #ivil que tamb*m * h!bil a formao dos contratos. Aela difere porque na policitao h! a possibilidade de retratao ou da vontade das partes afastarem a oferta enquanto componente contratual. QembraOse aqui que, as normas do #A# so de ordem pSblica inadmitindo o afastamento de sua incidUncia por deliberao das partes. A %urisprudUncia * pacfica neste sentido,
Aireito do cons'*idor e processual civil. +ecurso especial. 1mbargos de declarao interpostos perante o 3ribunal de origem. Art. ;>; do #C#. #ontrato de seguroOsaSde. 0nforma-es do corretor a respeito da carUncia. O er(a que integra o contrato que vier a ser celebrado. #omprovao em %uBo.

O +e%eitamOse os embargos de declarao quando ausente omisso, contradio ou obscuridade a ser sanada. O Sob a *gide do #digo de Aefesa do Cons'*idor, as informa-es prestadas por corretor a respeito de contrato de seguroOsaSde .ou plano de saSde/ integram o contrato que vier a ser celebrado e podem ser comprovadas por todos os meios probatrios admitidos. +ecurso especial parcialmente conhecido e provido. S3P. +1sp ;>'?9' T SC I +1#6+S" 1SC1#0AQ ?))>T))@)5)'O@. >'>. inistra NAN#] ANA+0<$0 .'''9/. AP ?>.)9.?))@ p. ??5. +S3P vol. '95 p.

A finalidade da regulao da oferta * a garantia das informa-es sobre o produto, servio ou termos de contratao, bem como a proteo do consumidor contra falso chamariB. Se, com a oferta, o fornecedor chama a ateno do consumidor, no poder! se esquivar do seu cumprimento. 1.1 In or*a+@es e* Aeral
Art. >'. A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informa-es corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, praBos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam L saSde e segurana dos consumidores.

As informa-es consignadas na oferta tUm de ser verdadeiras. V crime, conforme o art. JJ, do #A#, KfaBer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre a natureBa, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos e serviosM.

As informa-es tem de ser acessveis ao consumidor mediano. Assim, devem ser escritas em lngua portuguesa. 3ratandoOse de produto importado, cabe ao importador a traduo da apresentao do produto. As informa-es devem ser claras, precisas sobre as suas caractersticas, qualidades, quantidades, composio, etc. 3odas essas informa-es so importantes para a formao do %uBo do consumidor, determinando a sua escolha. 0nforma-es relevantssima sobre a composio findam por interferir, inclusive, na saSde do consumidor. Qeis esparsas regulamentam a informao, como por e,emploH alimentos que cont*m glSten devem conter a informao em destaque, para evitar que pessoas que tem intoler&ncia ao produto no se%am lesadas. Assim como * imperiosa a informao sobre a presena de transgUnico no alimento .Aecreto n= >.9('T?))'/. 1.2 Ma7'iaAe* de prod'(os Na medida em que o fornecedor realiBa altera-es significativas na embalagem e conteSdo dos produtos, a legislao do consumidor imp:s o dever de informao ostensiva sobre a alterao efetuada, pelo praBo de trUs meses seguidos L modificao .Cortaria 9'T?))?/. 3rataOse de medida imposta para evitar efeitos negativos da chamada maquiagem dos produtos para aumento de preo.

A Cortaria 9'T?))? foi publicada aps a verificao da pr!tica no mercado de consumo brasileiro. #omo e,emplo temos o papel higiUnico tradicionalmente vendido em rolos de @) metros que foi reduBido para >) metros sem alterao no preo, representando um aumento de preo maquiado, sem a percepo do consumidor. 1.3 Indica+,o do endere+o e no*e do ornecedor

Cara facilitar a defesa do consumidor, nos casos de venda fora do estabelecimento comercial, por telefone, reembolso postal e 0nternet, * necess!rio faBer constar o nome e endereo do fabricante. Sem essas informa-es seria muito difcil para o consumidor e,igir o cumprimento da oferta e os demais direitos que o #A# assegura em face do fornecedor.
Art. >>. 1m caso de oferta ou venda por telefone ou reembolso postal, deve constar o nome do fabricante e endereo na embalagem, publicidade e em todos os impressos utiliBados na transao comercial.

"

fornecedor

no

pode

se

e,imir

da

responsabilidade

do

cumprimento da oferta alegando ato de preposto ou representante aut:nomo. " fornecedor responde pelos atos praticados por estes su%eitos no que pertine a sua atividade econ:mica. Ao mesmo modo, o franquiado franquiador.
Art. >@. " fornecedor do produto ou servio * solidariamente respons!vel pelos atos de seus prepostos ou representantes aut:nomos.

responder!

solidariamente

pela

oferta

veiculada

pelo

1.J Rec'sa no c'*pri*en(o da o er(a

Art. >;. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento L oferta, apresentao ou publicidade, o consumidor poder!, alternativamente e L sua livre escolhaH 0 O e,igir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta, apresentao ou publicidadeI 00 O aceitar outro produto ou prestao de servio equivalenteI 000 O rescindir o contrato, com direito L restituio de quantia eventualmente antecipada, monetariamente atualiBada, e a perdas e danos.

Na hiptese em que o fornecedor se escusar do cumprimento da oferta, o consumidor ter! direito de e,igir uma das alternativas do artigo >;. " direito de escolha recai para o consumidor. Neste ponto, lembraOse a vinculao da oferta e a sua natureBa de elemento contratual. Assim, a oferta por si gera uma relao %urdica obrigacional entre o que a apresenta e o que a recebe. +egistreOse o protesto contra o verbo presente no inciso 00, conforme alerta +iBBato Nunes .?))@H @'(/. "ra para que o consumidor possa aceitar, * preciso que o fornecedor ha%a oferecido. ais adequado seria o verbo e,igir. Seria desnecess!ria a previso legal para que o consumidor viesse a aceitar qualquer postulao do fornecedor. Na verdade, houve aqui uma falha t*cnica do legislador. As a-es deferidas por lei ao consumidor so de e,igir o cumprimento forcado da obrigao .inciso 0/I rescindir o contrato .inciso 000/. Qogo, a ao prevista no inciso 00 deve ser tamb*m de e,igir e no meramente de aceitar. as se o consumidor e,igir o cumprimento da oferta e o fornecedor continuar incisivo no seu inatendimento[ Coder! o consumidor e,igir o cumprimento da oferta perante o Coder Pudici!rio, por meio de uma ao condenatria de obrigao de faBer ou no faBer. 1, assegura o #A# para a-es desse tipo que o PuiB conceder! tutela especfica da obrigao ou determinar! providencias que assegurem um resultado pr!tico equivalente ao do adimplemento do fornecedor .artigo 9@'/.
1

Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela e pec!fica da obrigao ou determinar pro"id#ncia que a egurem o re ultado prtico equi"alente ao do adimplemento. $ 1% A con"er o da obrigao em perda e dano omente er admi !"el e por ela optar o autor ou e impo !"el a tutela e pec!fica ou a obteno do re ultado prtico corre pondente. $ &% A indenizao por perda e dano e far em preju!zo da multa 'art. &8(, do )*digo de +roce o )i"il,.

#onsumidor. +ecurso 1special. Cublicidade. "ferta. Crincpio da vinculao. "brigao do fornecedor. O " #A# disp-e que toda informao ou publicidade, veiculada por qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos ou apresentados, desde que suficientemente precisa e efetivamente conhecida pelos consumidores a que * destinada, obriga o fornecedor que a fiBer veicular ou dela se utiliBar, bem como integra o contrato que vier a ser celebrado. O Se o fornecedor, pela atrav*s de publicidade Nederal, amplamente a divulgada, garantiu que os imveis comercialiBados seriam financiados #ai,a 1con:mica submeteOse assinatura do contrato de compra e venda nos e,atos termos da oferta apresentada. S3P. >@'@); T AN I inistra NAN#] ANA+0<$0 .'''9/. +1sp 1SC1#0AQ ?))'T)')';'(O>. AP +1#6+S"

?9.)@.?))> p. '59 +S3P vol. '(? p. >>). +3 vol. 9'9 p. '(>.

2 PU04ICID!DE
Art. >J. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, f!cil e imediatamente, a identifique como tal. Car!grafo Snico. " fornecedor, na publicidade de seus produtos ou servios, manter!, em seu poder, para informao dos legtimos interessados, os dados f!ticos, t*cnicos e cientficos que do sustentao L mensagem.

$ -% .endo rele"ante o fundamento da demanda e ha"endo ju tificado receio de ineficcia do pro"imento final, / l!cito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou ap* ju tificao pr/"ia, citado o r/u. $ 4% 0 juiz poder, na hip*te e do $ -% ou na entena, impor multa diria ao r/u, independentemente de pedido do autor, e for uficiente ou compat!"el com a obrigao, fi1ando prazo razo"el para o cumprimento do preceito. $ 2% +ara a tutela e pec!fica ou para a obteno do re ultado prtico equi"alente, poder o juiz determinar a medida nece ria , tai como bu ca e apreen o, remoo de coi a e pe oa , de fazimento de obra, impedimento de ati"idade noci"a, al/m de requi io de fora policial.

#umpre

inicialmente

faBer

distino

entre

propaganda

publicidade. Cropaganda vem do latim propagare, coisas que devem ser propagadas, tais como princpios, valores, ideias, conhecimentos, teorias. V correto diBerOse propaganda partid!ria, propaganda de governo, de 1stado, propaganda religiosa. A propaganda no tem conotao econ:mica. P! a publicidade tem a conotao econ:mica, vislumbra a divulgao de um produto ou servio, atividade. A publicidade visa a divulgao de produtos e servios, das suas propriedades e dos respectivos preos, com vistas a atrair consumidores. So formas de divulgao e informao que, procuram despertar o dese%o do consumo. NotaOse que a publicidade vai al*m do papel meramente informativo, pois passou a influenciar a vida do cidado, modificando os seus h!bitos e comportamentos. No sem raBo * o te,to abai,oH
" consumidor, vtima de sua prpria incapacidade crtica e emocional, dcil ob%eto de e,plorao de uma publicidade obsessora e obsidiosa, passa a responder ao refle,o condicionado da palavra m!gica, sem resistUncia. #ompra um ob%eto ou paga por um servio, no porque a sua marca atesta a boa qualidade, mas simplesmente porque ela evoca todo um reino de fantasias ou devaneio de atrao irresistvel .#" CA+A3", '599, p. @)/.

Assim,

compreendendo

poder

captatrio

do

instrumento

publicit!rio, a legislao entra em defesa do consumidor, estabelecendo uma regulamentao mnima para a publicidade. NaBendo a disciplina sem esmaecer o valor informativo da publicidade e a sua prestabilidade enquanto pr!tica comercial. Cela publicidade, lembraOse, tamb*m se realiBa o princpio da transparUncia nas rela-es de consumo, vUOse a

import&ncia da publicidade. Cor esta via, * possvel realiBar o principio da transparUncia e da informao. 2.1 ! p'.licidade pode ser reali#ada e* canais de co*'nica+,o de *assa A publicidade pode ser veiculada nas principais mdias, comoH %ornais impressos, revistas, r!dio e outdoors. Cor*m, * importante ressaltar que nas mdias impressas * utiliBado uma arte final, enquanto que na 32 * preciso um videotape e no r!dio spot ou jingle. Al*m disso, podeOse utiliBar mdias alternativas como pain*is em paraObrisas traseiros de :nibus .busdoor/, propaganda em postes de placas de rua, bal-es, avi-es em voos rasantes, entre outros, apresentando inSmeras formas de se veicular mensagens publicit!rias. " uso da publicidade pode ser negativo na medida em que instiga o consumo, desperta o dese%o, sem a garantia de absoluta transparUncia. Atingem elevado grau de capacidade de motivao das pessoas, a partir de traos e elementos sub%etivos, sem a clareBa que deve nortear a publicidade. 1sse tipo de publicidade subOreptcia e subliminar so absolutamente proibidas. 2.2 Princpios nor(eadores
#digo de AutoO+egulamentao Cublicit!ria #ACa36Q" 00 O C+0N#aC0"S <1+A0S S1^_" ' +espeitabilidade Artigo '5 3oda atividade publicit!ria deve caracteriBarOse pelo respeito L dignidade da pessoa humana, L intimidade, ao interesse social, Ls institui-es e smbolos nacionais, Ls autoridades constitudas e ao nScleo familiar. Artigo ?)

Nenhum anSncio deve favorecer ou estimular qualquer esp*cie de ofensa ou discriminao racial, social, poltica, religiosa ou de nacionalidade. Artigo ?' "s anSncios no devem conter nada que possa induBir a atividades criminosas ou ilegais O ou que parea favorecer, enaltecer ou estimular tais atividades. S1^_" ? AecUncia Artigo ?? "s anSncios no devem conter afirma-es ou apresenta-es visuais ou auditivas que ofendam os padr-es de decUncia que prevaleam entre aqueles que a publicidade poder! atingir. S1^_" > $onestidade Artigo ?> "s anSncios devem ser realiBados de forma a no abusar da confiana do consumidor, no e,plorar sua falta de e,periUncia ou de conhecimento e no se beneficiar de sua credulidade. S1^_" @ O Artigo ?@ "s anSncios no devem apoiarOse no medo sem que ha%a motivo socialmente relevante ou raBo plausvel. Artigo ?; "s anSncios no devem e,plorar qualquer esp*cie de superstio. Artigo ?J "s anSncios no devem conter nada que possa conduBir L violUncia. edo, Superstio, 2iolUncia

Aps a leitura dos artigos do #digo de AutoO+egulamentao Cublicit!ria, passemos L an!lise de alguns princpios que se aplicam no #A#H 2.2.1 Princpio da iden(i ica+,o da p'.licidade MProi.i+,o da p'.licidade s'.8rep(cia e da p'.licidade s'.li*inarN

A prpria leitura do artigo >J, #A#, disp-e que a publicidade deve ser de tal modo ob%etiva que dU ao consumidor, a possibilidade de identific!Ola como tal. So consideradas p'.licidades s'.8rep(cias aquelas que criam dependUncias psicolgicas nos consumidores, tornandoOos vulner!veis as maquina-es do fornecedor. A p'.licidade s'.li*inar * aquela que no se apresenta muito clara enquanto publicidade, mas que se revela h!bil para conduBir o consumidor a comportamentos diversos daqueles que teriam em s raBo .<A A, ?))@, p. ');/. Normas sutis de publicidade como o mers%andise, no qual a marca ou logotipo do produto so divulgados em outros programas de televiso, por e,emplo, so condenadas. " mers%andise *
uma forma de propaganda indireta, em que o produto publicit!rio * inserido em um conte,to maior, como um programa de televiso, filme ou uma foto, sem destaque direto, de forma a faBer parte `naturalmente` daquele cen!rio. 1ssa associao com o programaTfilmeTfoto tem um efeito persuasivo perante o consumidor, que acaba identificando o produto como a preferUncia de um determinado personagem ou da ao. "s conceitos dos personagens, do programa ou de parte dele transferemOse ao produto, com resultados diretos sobre o consumo. .#A A+<", Cedro #elso Pulio de. Os Meios de Co*'nica+,o de MarOe(inA. ?))J. Aisponvel em bhttpHTTsites.ffclrp.usp.brTccpT

DAT3ecnologiasc?)da

c?)#omunicac#>cA(c#>cA>oc?)ec?)0nforma c#>cA(c#>cA>oT arGetingc?)nac?)Sociedade c?)dac?)0nformac#>cA(c#>cA>oT3c#>cD>pico c?)200TAulac?)>c?)Oc?)"sc?) eiosc?)de

c?)#omunicac#>cA(c#>cA>oc?)de c?) arGeting.pdfd./

2.2.2 ;eracidade Segundo +iBBato Nunes .?))>, p. @??/, Ko anuncio publicit!rio no pode faltar com a verdade daquilo que anuncia de forma alguma, quer se%a por afirmao, quer por omisso. Nem mesmo manipulando frases, sons e imagens para, de maneira confusa ou ambgua, iludir o destinat!rio do anSncioM. 1 a publicidade * uma pr!tica comercial utiliBada para atrair os clientes no poder! se apropriar de informa-es equivocadas ou propositadamente confusas para gerar e,pectativa que no ser! atendida. Cor esta raBo estipulouOse, para quem a fiBer veicular, o dever de guardar todos os dados que do suporte t*cnico, f!tico e cientfico Ls informa-es divulgadas, sob pena de incorrer em crime de supresso de documento que no podia dispor .artigo >);, #digo Cenal/. 3amb*m incidir! nas penas do artigo J5 do prprio #digo de Aefesa do #onsumidor. " :nus da veracidade da informao publicit!ria cabe a quem a patrocina. No se trata apenas de uma responsabilidade do fornecedor, mas tamb*m da agencia publicit!ria. 2.2.3 Princpio da n,o a.'si)idade A publicidade no pode e,plorar ou desrespeitar valores *ticos importantes para o convvio social e bemOestar do consumidor. Cor este princpio nasce o repSdio L publicidade abusiva.

2.2.J Princpio da (ranspar<ncia e 'nda*en(a+,o A par da determinao de que a publicidade deve darOse a conhecer como tal, * dever daquele que a patrocina, armaBenar os dados que do sustentao L mensagem. 2.2.K Principio da o.riAa(oriedade do c'*pri*en(o da o er(a Na medida em que a publicidade veicula uma oferta, se reveste de obrigatoriedade devendo ser cumprida pelo fornecedor que a patrocina, nos termos em que * regulada a oferta. 2.2.I Principio da in)ers,o do 3n's da pro)a 1m face do princpio da transparUncia e da obrigatoriedade de coleo dos dados que do suporte L publicidade, caber! sempre a quem a patrocina provar a veracidade do que foi veiculado. 3rataOse aqui da verdadeira inverso do :nus da prova, pois independer! de qualquer elemento. #aber! ao fornecedor e L agUncia o :nus de provar a veracidade do conteSdo publicit!rio. 2.3. P'.licidades proi.idas= res(ri(as o' *i(iAadas Segundo a #onstituio Nederal de '599 a publicidade de tabaco, bebidas alcolicas, agrot,icos, medicamentos e terapias deve sofrer restri-es legais e conter! sempre a informao dos malefcios que causa .artigo ??), Z@=./. Qei federal n= 5.?5@, de ';.(.'55J, disp-e sobre a restrio ao uso e L propaganda de produtos fumigenos, alcolicos, medicamentosos, terapias e defensivos agrcolas. Apesar de anos de toler&ncia absoluta ao consumo e publicidade das chamadas drogas lcitas, o 1stado ho%e apenas limita a divulgao para o consumo e, no caso do !lcool probe o consumo para menores. #ontudo, o impulso universal para o uso das drogas no pode ser

resolvido apenas pelos mecanismos de proibio como lembra $u,le8. V necess!rio um longo trabalho de reeducao.
Nossa era, entre outras coisas, * a idade do automvel e da vertigem da velocidade. " !lcool * incompatvel com a segurana nas estradas e sua produo, bem como a do tabaco condena praticamente L esterilidade muitos milh-es de hectares dos mais f*rteis solos. "s problemas criados pelo !lcool e pelo tabaco no podem ser e isto no admite contestao O resolvidos pela proibio. " impulso universal e permanente para a autotranscendUncia no pode ser dominado pelo simples fechar das to solicitadas Cortas na uralha. .$64Q1], ?))', p.>J/

2.3.1 /'*Aenos " prprio uso do cigarro * mitigado, sendo vedado em recintos coletivos, pSblicos ou privados, ressalvada a !rea destinada aos fumantes. V totalmente proibido o uso de fumgenos em aeronaves e veculos de transporte coletivo, salvo quando transcorrida uma hora de viagem e houver nos respectivos ambientes, !rea reservada. Antes, muitos cigarros estavam associados a imagem de famosos esportistas ou belssimas atriBes, ho%e o recurso publicit!rio neste sentido * proibido. " cigarro $oll8eood era associado L pratica de esportes radicais, enquanto o Normula '. A publicidade de fumgenos somente ser! permitida em emissoras de televiso e r!dio, no hor!rio entre ?' horas e J horas da manh. Sendo que tal publicidade tem de respeitar os princpios consignados no artigo >=, Z'= da leiH arlboro era o principal patrocinador da

0 O no sugerir o consumo e,agerado ou irrespons!vel, nem a induo ao bemOestar ou saSde, ou faBer associao a celebra-es cvicas ou religiosasI 00 O no induBir as pessoas ao consumo, atribuindo aos produtos propriedades calmantes ou estimulantes, que reduBam a fadiga ou a tenso, ou qualquer efeito similarI 000 O no associar ideias ou imagens de maior U,ito na se,ualidade das pessoas, insinuando o aumento de virilidade ou feminilidade de pessoas fumantesI 02 no associar o uso do produto L pr!tica de atividades esportivas, olmpicas ou no, nem sugerir ou induBir seu consumo em locais ou situa-es perigosas, abusivas ou ilegaisI .+edao dada pela Qei n= ').'J(, de ?(.'?.?)))/ 2 O no empregar imperativos que induBam diretamente ao consumoI 20 no incluir a participao de crianas ou adolescentes. .+edao dada pela Qei n= ').'J(, de ?(.'?.?)))/

Segundo o artigo >=, Z ?W, a publicidade propaganda conter!, nos meios de comunicao e em funo de suas caractersticas, advertUncia escrita eTou falada sobre os malefcios do fumo, atrav*s das seguintes frases, usadas sequencialmente, de forma simult&nea ou rotativa, nesta Sltima hiptese devendo variar no m!,imo a cada cinco meses, todas precedidas da afirmao K" inist*rio da SaSde AdverteM .2ide edida Crovisria n= ?.'5)O>@, de ?>.9.?))'/H
0 O fumar pode causar doenas do corao e derrame cerebralI 00 O fumar pode causar c&ncer do pulmo, bronquite cr:nica e enfisema pulmonarI 000 O fumar durante a gravideB pode pre%udicar o bebUI 02 O quem fuma adoece mais de Slcera do est:magoI 2 O evite fumar na presena de crianasI 20 O fumar provoca diversos males L sua saSde.

As embalagens, pain*is, cartaBes, revistas que faam a divulgao da publicidade devero conter as mesmas advertUncias. 2UOse que caiu por terra o trabalho desenvolvido pela industria fumigena para associar o consumo do cigarro ao charme, L seduo, aos esportes.

2.3.2 0e.idas alcoClicas 1mbora tamb*m consideradas drogas, as bebidas alcolicas so muito toleradas socialmente. " controle da publicidade dos fumgenos comeou a se anunciar antes de um maior controle sobre a publicidade dessa modalidade bebida. " !lcool faB parte de um mundo simblico, como parte do processo de iniciao L vida adulta. " seu consumo * estimulado at* mesmo em encontros familiares singelos, como aqueles em que se comemoram o natal. 1m festas seculares como o carnaval, o estmulo ao consumo * ampliado em todos os canais, no r!dio, na televiso com os anSncios das famigeradas cerve%as O em outdoors, revistas, mSsicas. Sendo a droga mais tolerada socialmente, o !lcool * a que mais vicia em todo o mundo. 1ntre os estudantes * a droga mais consumida. 1 al*m dos problemas de saSde que acarreta, o consumo e,cessivo de bebidas alcolicas tem sido a causa de elevado nSmero de acidentes. Num passado bem recente, a publicidade de bebidas alcolicas era associada a imagem de lindas mulheres, quase despidas, sem um controle substancial. $o%e, h! maior controle em relao L mat*ria, embora ainda se%a um controle tmido. Na sua publicidade no se pode associar ao esporte olmpico ou competio. 3ampouco ao desempenho saud!vel de qualquer atividade, a conduo de veculos e imagens ou

ideias de maior U,ito ou se,ualidade das pessoas .artigo @=, Z'=/. No rtulo * necess!ria a advertUnciaH K1vite o consumo e,cessivo de !lcoolM .artigo @=, Z?=/. V vedado o uso de tra%es esportivos, relativamente a esportes olmpicos para veicular publicidade de bebida alcolica. 2.3.3 Medica*en(os $! muito o Drasil vem tentando promover a educao popular contra a autoOmedicao. No entanto ainda se tem publicidade de medicamentos que se apresentam como alternativas de tratamento a determinadas doenas, pelos veculos ordin!rios de comunicao de massa. Cela lei n= 5.?5@T'55J, a publicidade de medicamentos somente se far! por meio de veculos especialiBados. "s produtos andinos e de venda livre, assim classificados pela Agencia Nacional de 2igil&ncia Sanit!ria e classificatria. publicidades inist*rio da SaSde, podero ser anunciados com as esmo com assim, h! que pois se a ter cuidado com sobre que as se advertUncias quanto ao seu abuso, conforme indicado pela autoridade medicamentos incidUncia

apresentam sem duvida refora o comportamento do brasileiro no que toca L autoOmedicao. edicamentos de uso por prescrio m*dica no podem ser anunciados nos veculos de comunicao de massa. $! laboratrios que usam uma estrat*gia bastante adequada, anunciam que para tal sintomas h! cura, orientando o paciente a procura de um m*dico. 2.3.J De ensi)os aArcolas "s defensivos tamb*m tUm a publicidade mitigada, assim como o uso.

2.J P'.licidade enAanosa e p'.licidade a.'si)a Al*m da proibio ou mitigao de certas publicidades, h! a previso direta do #A# sobre a publicidade abusiva e a publicidade enganosa e no #digo de AutoO+egulamentao Cublicit!ria.
Art. >(. V proibida toda publicidade enganosa ou abusiva. Z 'W V enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de car!ter publicit!rio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaB de induBir em erro o consumidor a respeito da natureBa, caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios. Z ?W V abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureBa, a que incite L violUncia, e,plore o medo ou a superstio, se aproveite da deficiUncia de %ulgamento e e,periUncia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que se%a capaB de induBir o consumidor a se comportar de forma pre%udicial ou perigosa L sua saSde ou segurana. Z >W Cara os efeitos deste cdigo, a publicidade * enganosa por omisso quando dei,ar de informar sobre dado essencial do produto ou servio. Z @W .2etado/. Art. >9. " :nus da prova da veracidade e correo da informao ou comunicao publicit!ria cabe a quem as patrocina.

2.J.1 P'.licidade enAanosa V aquela que induB o consumidor em erro por informao falsa ou mesmo por omisso de dado importante para o convencimento. 1m verdade no h! frmula para considerarOse uma publicidade enganosa. V possvel que a construo da publicidade traga a possibilidade do erro,

mesmo quando as informa-es no este%am e,atamente qualificadas como falsas. Na definio empregada por #arvalho Silva .?));, p.';?/
publicidade enganosa * aquela Kcomunicao h!bil a induBir em erro o consumidor, independentemente do seu grau de instruo. 1la, que pode ser enganosa por ambiguidade .quando um dos sentidos * falso/ ou por implicitude .quando a mensagem falsa * implcita/, no s * pre%udicial L coletividade de consumidores, mas tamb*m L saSde do mercado.

A publicidade enganosa leva o consumidor ao erro, ou se%a, L possibilidade de manifestar uma vontade impura, diversa daquela que apresentaria se tivesse pleno conhecimento das circunst&ncias. 2ale lembrar o conceito de erro, enquanto o mais elementar dos vcios do consentimento. 1 #aio !rio diB que o agente procede com erro, quando Kpor desconhecimento ou falso conhecimento das circunst&ncias, age de um modo que no seria a sua vontade, se conhecesse a verdadeira situaoM .?))@, p. ;'(/. Assim, publicidade enganosa * aquela que reSne caractersticas que podem levar o consumidor ao erro. A caracteriBao da enganosidade * bastante ob%etiva, no sendo necess!ria a perscrutao da m! f* do fornecedor ou da agUncia publicit!ria. 2.J.2 P'.licidade a.'si)a A publicidade abusiva * aquela que ofende aos valores sociais aceitos ou que * h!bil para induBir o consumidor a se comportar de modo pre%udicial a sua saSde ou segurana. A publicidade deve respeitar a dignidade da pessoa humana e os direitos fundamentais, bem como estar circunscrita aos ditames da ordem pSblica. 3amb*m no importa o aspecto sub%etivo dos patrocinadores da publicidade, ou se%a, se houve manifesta m! f*. 1 em virtude do princpio da solidariedade presente no

#A#, todos os que patrocinam a publicidade abusiva respondero solidariamente pelos seus efeitos no plano civil e se su%eitaro Ls san-es penais e administrativas. Cublicidade Aiscriminatria V abusiva, a publicidade discriminatria posto que ofensiva L dignidade humana. 1 a #onstituio Drasileira * enf!tica em estabelecer que todos so iguais no se tolerando qualquer esp*cie de discriminao. No mesmo sentido * o #digo de AutoO+egulamentao Cublicit!ria .artigo ?)/. 1,plorao do medo, superstio e violUncia 3amb*m configura abusividade a ao publicit!ria que e,plora o medo, a superstio e a violUncia .artigos ?>O?;, #digo de AutoO+egulamentao Cublicit!ria/. "fensiva aos valores ambientais 1m vista do Belo que se deve dedicar ao meio ambiente como condio indispens!vel de preservao da vida das presentes e futuras gera-es, consideraOse abusiva qualquer publicidade que desrespeite os valores ambientais. Neste sentido tamb*m manifestaOse o #digo de AutoO +egulamentao Cublicit!ria,
Artigo >J No podendo a publicidade ficar alheia Ls atuais e prementes preocupa-es de toda a humanidade com os problemas relacionados com qualidade de vida e a proteo estimulemH do meio ambiente, sero vigorosamente combatidos os anSncios que direta ou indiretamente

a. a poluio do ar, das !guas, das matas e dos demais recursos naturaisI b. a poluio do ambiente urbanoI c. a depredao da fauna, da flora e dos demais recursos naturaisI d. a poluio visual dos campos e da cidadeI e. a poluio sonoraI f. o desperdcio de recursos naturais.

3oda publicidade deve ter cuidado adicional quando dirigida ao pSblico infantil e %ovem. V muito mais f!cil interferir no processo de formao da criana e do %ovem do que de um individuo adulto. No sem raBo * a preocupao do #digo de AutoO+egulamentao Cublicit!ria quando disp-e especialmente sobre o cuidado que se deve ter com esse pSblico,
S1^_" '' O #rianas e Povens Artigo >( O "s esforos de pais, educadores, autoridades e da comunidade devem encontrar na publicidade fator coad%uvante na formao de cidados respons!veis e consumidores conscientes. Aiante de tal perspectiva, nenhum anSncio dirigir! apelo imperativo de consumo diretamente L criana. 1 maisH 0 "s anSncios devero refletir cuidados especiais em relao a segurana e Ls boas maneiras e, ainda, absterOse deH a. desmerecer valores sociais positivos, tais como, dentre outros, amiBade, urbanidade, honestidade, %ustia, generosidade e respeito a pessoas, animais e ao meio ambienteI b. provocar deliberadamente qualquer tipo de discriminao, em particular daqueles que, por qualquer motivo, no se%am consumidores do produtoI c. associar crianas e adolescentes a situa-es

incompatveis com sua condio, se%am elas ilegais, perigosas ou socialmente conden!veisI d. impor a noo de que o consumo do produto proporcione superioridade ou, na sua falta, a inferioridadeI e. provocar situa-es de constrangimento aos pais ou respons!veis, ou molestar terceiros, com o propsito de impingir o consumoI f. empregar crianas e adolescentes como modelos para vocaliBar apelo direto, recomendao ou sugesto de uso ou consumo, admitida, entretanto, a participao deles nas demonstra-es pertinentes de servio ou produtoI g. utiliBar formato %ornalstico, a fim de evitar que anSncio se%a confundido com notciaI h. apregoar que produto destinado ao consumo por crianas similaresI i. utiliBar situa-es de presso psicolgica ou violUncia que se%am capaBes de infundir medo. 00 O Xuando os produtos forem destinados ao consumo por crianas e adolescentes seus anSncios deveroH a. procurar contribuir para o desenvolvimento positivo das rela-es entre pais e filhos, alunos e professores, e demais relacionamentos que envolvam o pSblicoOalvoI b. respeitar a dignidade, ingenuidade, credulidade, ine,periUncia e o sentimento de lealdade do pSblicoOalvoI c. dar ateno especial Ls caractersticas psicolgicas do pSblicoOalvo, discernimentoI d. obedecer a cuidados tais que evitem eventuais distor-es psicolgicas nos modelos publicit!rios e no pSblicoOalvoI e. absterOse de estimular comportamentos socialmente conden!veis. Car!grafo '= #rianas e adolescentes no devero figurar como modelos publicit!rios em anSncio que promova o consumo presumida sua menor capacidade de e adolescentes contenha caractersticas peculiares que, em verdade, so encontradas em todos os

de quaisquer bens e servios incompatveis com sua condio, tais como armas de fogo, bebidas alcolicas, cigarros, fogos de artifcio e loterias, e todos os demais igualmente afetados por restrio legal. Car!grafo ?= " plane%amento de mdia dos anSncios de produtos de que trata o inciso 00 levar! em conta que crianas e adolescentes tUm sua ateno especialmente despertada para eles. Assim, tais anSncios refletiro as restri-es t*cnica e eticamente recomend!veis, e adotarOseO! a interpretao a mais restritiva para todas as normas aqui dispostas. NotaH Nesta Seo adotaramOse os par&metros definidos no art. ?= do 1statuto da #riana e do Adolescente .Qei n= 9.)J5T5)/H K#onsideraOse criana, para os efeitos desta Qei, a pessoa at* doBe anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doBe e deBoito anos de idade.M

"fensiva L saSde ou segurana do consumidor V ainda abusiva a publicidade que induB o consumidor a se portar de modo pre%udicial L sua saSde ou segurana, especialmente em virtude do Crincpio da Doa N*, segundo o qual o fornecedor deve preocuparOse com o bemOestar do consumidor. 2.K E ei(os 9'rdicos da p'.licidade enAanosa e da p'.licidade a.'si)a 2e%amos as consequUncias %urdicas para o fornecedor que se utiliBa da publicidade enganosa ou abusiva, nas trUs esferasH civil, penal e administrativa. 2.K.1 No plano ci)il

No importam os efeitos concretos para a caracteriBao da publicidade enganosa ou abusiva. A p'.licidade enAanosa gera para o consumidor o direito de e,igir o cumprimento da oferta, nos termos do artigo >;, do #A#, caso ha%a sido veiculada, em face do fornecedor. 1ntendo que a responsabilidade da agencia pela publicidade enganosa h! que ser apurada mediante demonstrao de sua culpa. +elativamente L p'.licidade a.'si)a, tanto o fornecedor quanto a agUncia e o veculo respondem solidariamente, independentemente da necessidade de demonstrao de culpa, por perdas e danos materiais eTou morais. 2.K.2 No plano penal Na tipificao do #A#,
Art. J(. NaBer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusivaH Cena Aeteno de trUs meses a um ano e multa. Art. J9. NaBer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaB de induBir o consumidor a se comportar de forma pre%udicial ou perigosa a sua saSde ou seguranaH Cena O Aeteno de seis meses a dois anos e multaH Art. J5. Aei,ar de organiBar dados f!ticos, t*cnicos e cientficos que do base L publicidadeH Cena Aeteno de um a seis meses ou multa.

2UOse que na seara penal tamb*m se amplia o rol dos respons!veis criminais, especialmente quanto a publicidade abusiva, pois at* mesmo o veculo ter! condi-es materiais de diagnosticar o abuso e evitar a sua veiculao. 2.K.3 No plano ad*inis(ra(i)o

publicidade

enganosa

ou

abusiva

constituem

infra-es

administrativas, em funo das quais se estabelece a contrapropaganda.

Art. J). A imposio de contrapropaganda ser! cominada quando o fornecedor incorrer na pr!tica de publicidade enganosa ou abusiva, nos termos do art. >J e seus par!grafos, sempre Ls e,pensas do infrator. Z '= A contrapropaganda ser! divulgada pelo respons!vel da mesma forma, frequUncia e dimenso e, preferencialmente no mesmo veculo, local, espao e hor!rio, de forma capaB de desfaBer o malefcio da publicidade enganosa ou abusiva.

Acompanhe na tabela abai,o uma viso geral sobre a publicidade enganosa e abusiva.

P'.licidade EnAanosa

P'.licidade !.'si)a

0nduB o consumidor em erro "fende por informao falsa ou por aceitos omisso de dado importante. #aracteriBao enganosidade ob%etiva, * no da bastante sendo "fensiva

os

valores

sociais o

ou

induBir

consumidor.

dignidade

necess!ria a perscrutao da humana. m! f* do fornecedor ou da agUncia publicit!ria. No plano civil, o consumidor 3odos os que patrocinam a tem o direito de e,igir o publicidade cumprimento da oferta, caso respondero do fornecedor. #onstitui administrativa. civil. infrao #onstitui administrativa. infrao abusiva solidariamente

ha%a sido veiculada, em face pelos seus efeitos no plano

3 PRPTIC!S !0USI;!S Al*m da oferta, da publicidade, o #A# traB um rol meramente e,emplificativo de outras pr!ticas comerciais consideradas abusivas nos artigos >5, @), @', @? e @>. " legislador no pretendeu engessar o trabalho do aplicador do direito no momento de analisar as a-es criativas do fornecedor no af de atrair clientela. 2iuOse linhas atr!s que as pr!ticas comerciais so uma

consequUncia do Crincipio da Qiberdade de 0niciativa. Cortanto, todo fornecedor poder! estruturar uma s*rie de pr!ticas para viabiliBar o e,erccio de sua atividade, constituindo isso, um direito sub%etivo. #ontudo, * possvel que, no e,erccio de um direito regular, ha%a o e,cesso, com a ofensa a direito de terceiro, o que configuraria o abuso de direito. As pr!ticas abusivas so assim consideradas independentemente da leso a consumidor determinado. Na medida em que e,istem enquanto pr!tica comercial e,cessiva abusiva, posto que ob%etivamente ofensiva ao equilbrio da relao de consumo e a boa f* ob%etiva, so por esta raBo consideradas ilcitas. No * necess!ria a constatao de um dano real, concreto para a qualificao da pr!tica comercial como abusiva. Cassemos L an!lise do art.>5, do #A#H a/ 2enda casada
0 O condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como, sem %usta causa, a limites quantitativosI

A venda casada ofende a liberdade de escolha do consumidor, impingindoOlhe a adquirir produto ou servio que ele no est! interessado, ou condicion!Olo, sem %usta causa, a comprar em quantidade diversa da pretendida. b/ +ecusa de atendimento L demanda
00 O recusar atendimento Ls demandas dos consumidores, na e,ata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumesI

"ra a oferta vincula o fornecedor, logo, por fora do artigo >) cTc com artigo >; a oferta no poderia ter seu cumprimento indeferido. Cor*m, o fornecedor tamb*m no pode recusar atendimento ao consumidor na medida em que tenha disponibilidade de estoque. Neste mesmo sentido, era a Qei Aelegada n= @, segundo a qual era proibido Ksonegar gUneros ou mercadoriasM nem recusarOse a vendUOlos ou retUO los para fins de pura especulaoM .artigo '', b/. No que disp-e a Qei n= 9.'>(T'55), tipifica como crime contra as rela-es de consumo, no artigo (=, a sonegao de insumos ou bens, recusandoOse a vendUOlos a quem se dispuser a compr!Olos nas condi-es ofertadas, ou retUOlos para o fim de especulao. c/ 2enda ostensiva
000 O enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao pr*via, qualquer produto, ou fornecer qualquer servioI

3rataOse aqui muito mais de uma venda ostensiva pois imprime ao consumidor o sentimento de dever de pagar pelo produto que chegou Ls suas mos, mesmo sem haver solicitado. Cara coibir esta pr!tica, o #A# estabelece .par!grafo Snico/ como sano que o produto ou servio oferecido tornarOseO! gratuito.

d/ 2ulnerabilidade do consumidor.
02 O prevalecerOse da fraqueBa ou ignor&ncia do consumidor, tendo em vista sua idade, saSde, conhecimento ou condio social, para impingirOlhe seus produtos ou serviosI

" consumidor * naturalmente vulner!vel no mercado de consumo, esta * a sua caracterstica marcante. $! consumidores que ainda so mais fr!geis por alguma raBo, comoH vivem uma situao tempor!ria ou definitiva de hipossuficiUncia. erece pois, em virtude da e,cepcional fragilidade, maior proteo ainda. So pessoas que tem dificuldade de %ulgamento em virtude da idade, saSde, conhecimento ou condio social. e/ 2antagem e,cessiva
2 O e,igir do consumidor vantagem manifestamente e,cessivaI

" ob%etivo maior da disciplina das rela-es de consumo * a preservao do equilbrio dos interesses, das presta-es patrimoniais, do sinalagma que deve orientar a formao do contrato. Na medida em que o contrato se constri com a imposio de vantagem e,cessiva para o fornecedor e se tem comprometido o sinalagma contratual, a clausula * considerada nula. f/ 20. "brigatoriedade do oramento
20 O e,ecutar servios sem a pr*via elaborao de oramento e autoriBao e,pressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de pr!ticas anteriores entre as partesI

6m dos princpios do #A# * a transparUncia nas rela-es de consumo e, em vista deste princpio, se veda a e,ecuo de oramento sem pr*via e e,pressa autoriBao do consumidor. " oramento dever!

conter o valor da moOdeOobra, dos materiais e equipamentos a serem empregados, bem como as datas de pagamento e de inicio e concluso do servio. NotaOse tamb*m que o oramento tem praBo determinado de validade, para evitar pre%uBo ulterior para quem e,ecutar! o servio. DuscaOse evitar que o fornecedor este%a amarrado ao consumidor indefinidamente quanto L proposta orament!ria. Assim, o artigo @), Z'= disp-e que, salvo estipulao em contr!rio, o oramento valer! por deB dias a contar do conhecimento do consumidor. 6ma veB aprovada, a proposta orament!ria obrigar! os contraentes e somente poder! ser alterada por consenso das partes, de sorte que o consumidor no ser! respons!vel por qualquer acr*scimo no previsto no oramento. V possvel a dispensa do oramento se em contrata-es anteriores com aquele prestador de servios especfico, o consumidor no e,igia o oramento. g/ +epasse de informa-es depreciativas sobre o consumidor
200 O repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo consumidor no e,erccio de seus direitosI

2isa este artigo evitar que o consumidor atento aos seus direitos se%a alvo de coment!rios negativos por parte do consumidor, especialmente quanto Ls informa-es depositadas em cadastros de consumidores. 3amb*m disp-e a #onstituio Nederal no artigo ;=, 4, que so inviol!veis a inviolabilidade da intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas. Cor este artigo constitucional entendeOse que nenhuma informao da pessoa deve ser repassada por terceiro, muito menos depreciativa. 3rataOse aqui da circulao de informa-es pessoais do consumidor entre os fornecedores eTou entre estes e outras pessoas. Assim, as

informa-es ofensa ao

que o fornecedor dispositivo

albergar em cadastros Xuanto Ls

dos

seus

consumidores devem ser mane%adas com bastante ateno para evitar a constitucional. informa-es depreciativas, ve%aOse a negativa deste artigo do #A#.

As informa-es repassadas pelos servios de proteo ao cr*dito devem ser organiBadas e fornecidas em ateno aos dispositivos de lei. esmo assim no podem ad%etivar negativamente o consumidor, pautandoOse dentro da mais estrita ob%etividade. h/ Ateno Ls normas t*cnicas
2000 O colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas e,pedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no e,istirem, pela Associao Drasileira de Normas 3*cnicas ou outra entidade credenciada pelo #onselho Nacional de e Xualidade 0ndustrial .#onmetro/I etrologia, NormaliBao

As

normas

t*cnicas

so

estabelecidas

para

garantia

de

par&metros de qualidade e segurana. Cor*m somente so vinculantes as normas emanadas da Associao Drasileira de Normas 3*cnicas ou outra entidade credenciada ao #onselho Nacional de NormaliBao e Xualidade 0ndustrial .#"N 13+"/. " produto ou servio em desacordo com as normas t*cnicas so considerados viciados, posto que imprprios ou inadequados para o consumo. " processo industrial de todo mundo aponta para a ampliao constante dessas normas, visando a garantia de uma maior padro de qualidade. i/ +ecusa de venda de produtos ou da prestao de servios. etrologia,

04 O recusar a venda de bens ou a prestao de servios, diretamente a quem se disponha a adquiriOlos mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao regulados em leis especiaisI .+edao dada pela Qei n= 9.99@, de ''.J.'55@/

" fornecedor no pode se negar a vender produto ou prestar servios a quem est! disposto a adquiriOlos mediante pronto pagamento, especialmente, quando o pagamento * feito em dinheiro. Cor*m o #A# no menciona o modo de pagamento. 1ntendeOse que o fornecedor no poder! absolutamente, negarOse a receber o pagamento em dinheiro, moeda corrente. Se o seu estabelecimento admite outras formas de pagamento, como cheque ou carto de cr*dito, no poder! oferecer tratamento diferenciado para os clientes. +ecebendo de um, dever! receber de todos. V claro que est! autoriBado a negarOse a receber o cheque do consumidor com restrio banc!ria. Dem como no ser! obrigado a receber carto se no for um dos estabelecimentos credenciados. %/ 1levao de preos
4 O elevar sem %usta causa o preo de produtos ou servios. .0ncludo pela Qei n= 9.99@, de ''.J.'55@/

No Drasil vige, em geral, o sistema de liberdade de preos. Cor esta raBo, o artigo se aplica ao perodo psOcontratual ou aqueles produtos su%eitos a controle de preo ou ao tabelamento. l/ Alterao de frmula ou rea%uste
40 O Aplicar frmula ou ndice de rea%uste diverso do legal ou contratualmente estabelecido.

" inciso foi acrescentado pela Qei n= 5.9(), de '555, ocupando o inciso vetado em sua redao original. " teor do dispositivo tem clara inteno de faBer valer a transparUncia das rela-es contratuais e evitar a quebra do acordo contratual ainda que no tocante L frmula ou rea%uste.

" presente inciso corrobora com o teor do artigo ;? que estabelece o dever de informao do fornecedor nas hipteses de fornecimento de produtos e servios que envolva a outorga de cr*ditos ou concesso de financiamento. Assim, no momento do contrato, o consumidor tem o direito de tomar ciUncia da frmula a ser aplicada, do ndice de rea%uste, dentre outros, que sero mat*ria do prprio contrato, de sorte a vincular o fornecedor. m/ Nalta de praBo para cumprimento de obriga-es
400 O dei,ar de estipular praBo para o cumprimento de sua obrigao ou dei,ar a fi,ao de seu termo inicial a seu e,clusivo crit*rio..0ncludo pela Qei n= 5.))9, de ?'.>.'55;/

" fornecedor tem de informar o praBo em que ir cumprir a sua obrigao ou mesmo fi,ar o incio do seu cumprimento, evitando que a adimplUncia do contrato fique a depender e,clusivamente de sua vontade, o que seria incompatvel com o equilbrio contratual.

" estabelecimento dos praBos * fundamental ainda para demarcar o momento em que se d! a inadimplUncia, autoriBandoOse ao consumidor o e,erccio das medidas cabveis a defesa dos seus interesses.

J D! CO0R!N5! DE D>;ID!S A cobrana de dvidas tamb*m * regulada pelo #A#. Se * certo que o fornecedorOcredor tem direito a envidar esforos para resgatar o seu cr*dito %unto ao consumidor, no menos certo * que no poder! lanar mo de meios abusivos para tanto. Assim, o diploma consumerista regula, ainda que minimamente, a cobrana de dvidas, determinando que o consumidor inadimplente no poder! ser submetido ao constrangimento, a situa-es ve,atrias ou a qualquer tipo de ameaa. 1m resumoH a/ " consumidor poder! ser cobrado em qualquer lugar, desde que respeitada a sua dignidade. No se%a e,posto a qualquer tipo de constrangimento ou ao ridculoI b/ ou No se permite * o abuso na atividade corriqueira da cobrana e,tra%udicial .Art. ('/. No * permitida a ameaa constrangimentoI emprego de afirma-es falsas, incorretas ou enganosas, interferUncia no trabalho, descanso ou laser do consumidor. V ilcita a cobrana de dvida %unto a qualquer outra pessoa que no se%a o consumidor ou avalistasTfiadoresI c/ d/ #abe reparaoI +epetio de ind*bito artigo @?, par!grafo Snico, salvo hiptese de engano %ustific!vel.

K DOS 0!NCOS DE D!DOS E C!D!STROS DE CONSUMIDORES 8 !RT J3

"s bancos de dados de consumidores, constitudos nas empresas privadas para a proteo do cr*dito, facilitando o processo de venda a praBo, posto que arma o fornecedor de maior segurana, foram institudos no Drasil a partir da d*cada de '5;). Atualmente so considerados pessoas %urdicas de direito privado, embora tenham car!ter pSblico em face das informa-es que mane%am. "s dados devem ser ob%etivos e no ad%etivados, constando as informa-es precisas referentes ao cr*dito. " consumidor deve ter a informao perenemente ao seu acesso. No momento da incluso dos dados do consumidor inadimplente * imprescindvel que lhe se%a dado a conhecer. Dem como o consumidor ter! direito a retificao dos dados ali consignados. So princpios aplic!veisH garantia da privacidade do consumidorI induo L transparUnciaI imposi-es de padr-es temporais e de veracidadeI dever de reparao dos danos.

#hegamos ao final da terceira unidade. Se tiver com alguma dSvida sobre a tem!tica que foi trabalhada procure conversar com o nosso servio de tutoria e lembre de participar do frum contribuindo com a discusso que est! sendo realiBada.

Unidade J Dos con(ra(os

1 CONCEITO Sendo uma esp*cie do gUnero negcio %urdico, o contrato constitui o mais e,pressivo modelo de negcio %urdico bilateral e depende, para sua formao, da participao de pelo menos duas partes, ou se%a, pode ser bilateral ou plurilateral. #om base nessa concepo, Nriedrich 7arl 2on Savign8 compreende contrato como Ka unio de mais de um indivduo para uma declarao de vontade em consenso, atrav*s da qual se define a relao %urdica entre estesM .SA20<N] apud A+X61S, '555, p. >9/.

0sso significa que o fundamento de um contrato repousa no consenso de vontades que dirigeOse para um determinado fim. Cois, sempre que ato %urdico vinculante, criar ou modificar direitos e obriga-es para as partes contraentes, sendo tanto o ato como seus efeitos permitidos e protegidos pelo direito, estaremos diante de um contrato. 1ntretanto, o contrato no se restringe ao direito das obriga-es, estendendoOse a outros ramos do direito privado e tamb*m ao direito pSblico, bem como a toda esp*cie de conveno. 1m sentido estrito, todavia, o conceito de contrato restringeOse aos pactos que criem, modifiquem ou e,tingam rela-es patrimoniais.

2 E;O4U56O $IST%RIC!

" contrato nasceu da realidade social e vem sendo moldado, desde os romanos, a partir das pr!ticas sociais, morais e econ:micas vigentes. No direito romano se distinguia o instituto contrato das e,press-es conveno e pacto, na qual se concebia a conveno como gUnero, e contrato e pacto como esp*cies. Atualmente, tais e,press-es so empregadas como sin:nimas, embora ainda e,ista a pr!tica de designar os contratos acessrios de pactos .pacto antenupcial, pacto comissrio, etc/. 1ntretanto, como este termo perdeu o significado t*cnico e rigoroso que lhe atribua a linguagem %urdica romana, podeOse tamb*m ser empregado para designar qualquer acordo entre duas ou mais pessoas, que tenha por ob%eto uma relao %urdica. 2.1 Concep+,o (radicional do con(ra(o Na teoria do direito, a concepo cl!ssica de contrato est! diretamente ligada L doutrina da a'(ono*ia da )on(ade e, consequentemente, ao dogma da li.erdade con(ra('al. A ideia de um contrato com predomin&ncia da autonomia da vontade, no qual as partes discutem livremente as suas condi-es em situao de igualdade, derivaram dos conceitos traados para o contrato nos cdigos francUs e alemo.

No s*culo 404, a autonomia da vontade era a pedra angular do direito. Nesse perodo, predominava uma concepo voluntarista e liberal, possuindo as leis, referentes a contratos, apenas a funo de proteger esta vontade criadora e de assegurar a realiBao dos efeitos dese%ados pelos contraentes, ou se%a, asseguravaOse uma terica autonomia, igualdade e liberdade no momento da contratao, sem considerar a situao econ:mica e social daqueles. 1is aqui o famoso dogma da liberdade contratual. Nica bastante claro que, por tr!s da teoria da autonomia da vontade, est! a ideia de superioridade da vontade sobre a lei. 6ma outra consequUncia, foi a necessidade do direito assegurar que a vontade criadora do contrato ficasse livre de vcios ou de defeitos, nascendo aqui a Teoria dos ;cios do Consen(i*en(o. Se na formao do contrato estiver viciada a vontade de uma das partes, o negcio %urdico * passvel de anulao. Qogo, a validade e efic!cia %urdica do contrato, mais uma veB, dependem da vontade criadora.

" contrato seria a coroao do direito de liberdade. "s homens iguais disciplinando as suas prprias rela-es atrav*s do contrato. 1m poucas palavras * a liberdade de escolher com quem vai se contratar, permitindo que os indivduos a%am de maneira livre e aut:noma no mercado, criando, assim, outra importante figuraH a li)re concorr<ncia. #omo se vU, o dogma da liberdade contratual tinha a funo de assegurar aos contraentes a maior liberdade possvel, ficando apenas su%eitos L observ&ncia do pacta sunt servanda .o contrato faB lei entre as partes/ sendo a obrigao assumida limitada a determinado ato, espao de tempo e Ls pessoas que dela participaram, manifestando sua vontade. A proteo seria outra funo do dogma da liberdade contratual, onde o 1stado deveria absterOse de qualquer interveno nas rela-es entre os indivduos. "bservaOse que ambos os dogmas .autonomia da vontade e liberdade contratual/ influenciaram de forma decisiva a teoria contratual tradicional, dando origem no s ao princpio da liberdade de forma das conven-es, mas tamb*m a livre estipulao de cl!usulas, bem como a possibilidade de criar novos tipos de contratos, no previstos nas legisla-es. 3al concepo influenciou o pensamento %urdico do Drasil, sendo aceita e positivada no #digo #ivil de '5'J, o que levou o direito a ingressar em outra fase, na qual passou a se preocupar em identificar qual vontade serviria de fonte e legitimao do contrato, se a vontade interna, sub%etiva, defendida por Savign8, ou a vontade e,ternaliBada, declarada. V a partir dessa discusso sobre a prevalUncia de uma ou outra vontade que teve incio a nova concepo de direito dos contratos.

2.2 ! no)a concep+,o de con(ra(o #om o passar do tempo e com o avano das rela-es sociais e econ:micas, a funo do contrato ampliouOse, generaliBandoOse ainda mais. A esp*cie de contrato, essencialmente privado e parit!rio, concebido anteriormente, representa ho%e uma pequena parcela do mundo negocial, pois os contratos em geral so agora celebrados com pessoas %urdicas, empresas, grandes capitalistas e com o 1stado. "correu uma despersonaliBao do com*rcio %urdico, pois com os sistemas de produo e distribuio em grande quantidade, surgiu a necessidade da adoo de m*todos de contratao em massa, ou estandardiBados, em quase todas as rela-es contratuais, e,igindo contratos impessoais e padroniBados que no mais se coadunam com o princpio da autonomia da vontade. Cor uma questo de economia, racionaliBao, praticidade e at* mesmo de segurana, as empresas prefi,am todo o conteSdo do contrato ou parte deste, de maneira unilateral e uniforme aplic!veis indistintamente a toda uma s*rie de futuras rela-es contratuais. 1 o 1stado, gradualmente, passou a desempenhar um novo papel, de maior interferUncia na vida privada, ao assumir as fun-es at* ento entregues Ls comunidades. Cassou a intervir, constantemente, na relao contratual privada, para assegurar a primaBia da ordem pSblica, relegando o individualismo a um plano secund!rio. 3al mudana provocou uma refle,o sobre o pacta sunt servanda e, viuOse que quando levado ao e,tremo poderia representar elevado pre%uBo para uma das partes contratantes. Cossibilitando, desta feita, a reviso contratual representada pela Teoria da I*pre)is,o .rebus sic stantibus/.

CodeOse afirmar que a or+a o.riAa(Cria dos con(ra(os no se afere mais sob a tica do dever moral da manuteno da palavra empenhada, e privado. Aiante dessa nova con%untura, somente * possvel a afirmao da decadUncia do modelo cl!ssico do contrato .sistema contratual da sociedade interpessoal/ e no do instituto em si, que no morreu, nem entrou em decadUncia, mas remanesce como categoria %urdica. " contrato sempre serviu para estabelecer o equilbrio mnimo entre as partes, o que deve ser mantido e aperfeioado, a fim de que possa cumprir a sua 'n+,o social, sendo veculo de movimentao de riqueBas na sociedade, centro da vida dos negcios e fora propulsora da e,panso capitalista. 3 ! /UN56O SOCI!4 DO CONTR!TO 1nquanto o diploma civil de Devil!qua adotou as concep-es individualistas, o #digo #ivil de ?))? procurou seguir orientao compatvel com a socialiBao do direito contempor&neo, refletindo a prevalUncia dos valores coletivos sobre os individuais, sem, contudo, perder a pessoa humana como valor fundamental. V o contraste do sentido individualista com o sentido social, onde a liberdade de contratar s pode ser e,ercida em conson&ncia com os fins sociais do contrato, implicando os valores primordiais da boaOf*, da probidade, da confiana, do intervencionismo estatal e na ideia de que o contrato tamb*m deve ceder respeito aos direitos fundamentais. mas da realiBao do bem comum, tendo como consequUncia o desmoronamento da distino entre a dicotomia pSblico

Segundo #aio

!rio, Ka funo social do contrato serve para limitar

a autonomia da vontade quando tal autonomia este%a em confronto com o interesse social e este deva prevalecer, ainda que essa limitao possa atingir a prpria liberdade de no contratar, como ocorre nas hipteses de contrato obrigatrioM .C1+10+A, ?))(, p.'>/. Numa acepo mais moderna da funo do contrato, este passa a faBer parte de uma realidade maior e * um dos fatores de alterao da realidade social. No servindo apenas e e,clusivamente para atender aos interesses das partes contratantes, mas tamb*m protege terceiros que no so partes do contrato, mas em raBo de poderem ser por ele atingidos direta ou indiretamente, influenciam nele.

A funo social do contrato guarda estreita intimidade com o princpio da 'n+,o social da propriedade, previsto na #onstituio Nederal, que segundo este, o direito de propriedade, que deve ser e,ercido em conformidade com a sua funo social, sendo viabiliBado por meio dos contratos, logo, no pode a liberdade contratual afastarOse daquela funo. 1 assim, estabelece o artigo @?' do #digo #ivilH KA liberdade de contratar ser! e,ercida em raBo e nos limites da funo social do contratoM. " atendimento L funo social pode ser enfocado, conforme entendimento de #arlos +oberto <onalves .?))@, p. J/, sob dois aspectos, o individual e o pSblico. " primeiro * relativo aos contratantes que se valem do contrato para satisfaBer seus prprios interesses, e o segundo, reflete o interesse da coletividade sobre o contrato.

Aesse modo, a funo social do contrato somente estar! cumprida quando este representar uma fonte de equilbrio social, pois * sabido que h! contratos que, embora atendam aos interesses individuais dos contratantes, nem sempre se mostram compatveis com o interesse social. V o caso, por e,emplo, do terreno que * alugado por uma empresa para armaBenar li,o t,ico sem tratamento. Aqui h! um interesse que decorre dos direitos sociais .ter um ambiente livre/, que no pode ser despreBado em favor da liberdade contratual. AeveOse ainda realar que, como a funo social * cl!usula geral, o %uiB poder!, diante do caso concreto, preencher o significado do que se%a Kfuno socialM, com valores de ordem %urdica, social, econ:mico e moral. Code, portanto, convalidar o contrato anul!velI proclamar ine,istUncia do contrato por falta de ob%eto etc. #om base no princpio da funo social do contrato se pode evitar a insero de cl!usulas que venham pre%udicar terceiros ou mesmo proibir a contratao tendo por ob%eto determinado bem, em raBo do interesse maior da coletividade. A funo social do contrato se revelou como um princpio moderno que veio se agregar aos princpios cl!ssicos do contratoH consensualismo, autonomia da vontade, igualdade, obrigatoriedade, intangibilidade, inalterabilidade, relatividade dos efeitos e boaOf*. 1ntretanto, mesmo como princpio novo, ele no se limita L %ustaposio aos demais, pelo contr!rio, pois ao contribuir para a evoluo do instituto contrato, gerou, por consequUncia, a alterao dos seus princpios norteadores. Aiante da prevalUncia do interesse social, o princpio da funo social desafia os demais princpios e, em determinadas situa-es, at* impede que prevaleam.

J PRINC>PIOS /UND!MENT!IS DO DIREITO CONTR!TU!4 A seguir estudaremos cada um dos princpios fundamentais do direito contratual, comeando pelo Crincpio do consensualismo e finaliBando com o Crincpio do boaOf*. Dom estudof J.1 Princpio do consens'alis*o 1ste princpio contrap-eOse ao formalismo que vigorava em tempos primitivos, uma veB que para o aperfeioamento do contrato, basta o acordo de vontades, ou se%a, o contrato resulta do consenso, do acordo de vontades, independentemente da entrega da coisa. A compra e venda .art. @9?, ##/ * e,emplar, pois neste caso o contrato %! estar! perfeito e acabado desde o momento em que o vendedor aceitar o preo oferecido pela coisa, independentemente da sua entrega. " pagamento e a entrega do ob%eto passam a integrar outra etapa, a chamada fase do cumprimento das obriga-es assumidas pelos contratantes. No direito brasileiro, os contratos so, em regra, consensuais e de forma livre. Cortanto, o formalismo aqui * e,ceo, podendo as partes celebrarem o contrato verbalmente ou por escrito, pSblico ou particular. A lei deve, a priori, absterOse de estabelecer maiores formas ou solenidades, salvo em algumas figuras em que, para dar maior segurana e seriedade ao negcio, e,igeOse a tradio da coisa e a observ&ncia de formalidades, tais como na transmisso de direitos sobre imveis e no casamento. J.2 Princpio da a'(ono*ia da )on(ade 1ste princpio pode ser enunciado genericamente como a faculdade que tUm as pessoas de concluir livremente os seus contratos, em outras

palavras, seria o poder de disciplinar seus interesses mediante acordo de vontades, suscitando efeitos tutelados pela ordem %urdica. As partes possuem a faculdade de celebrar ou no os contratos, sem qualquer interferUncia do 1stado, podendo celebrar contratos tpicos ou novas rela-es %urdicas no especificadas nas leis, surgidas do interesse das partes ou de novas necessidades econ:micas, dando origem a contratos atpicos. +eferido princpio no * mais absoluto, nem to pouco reflete a realidade social na sua plenitude, pois a faculdade de contratar, bem como a de no contratar, atualmente se relativiBou em funo da vida que levamos em sociedade, na qual nos vemos, frequentemente, obrigados a realiBar contratos de toda esp*cie, tais como o de transporte, de energia el*trica, !gua, telefonia, compra de alimentos e muitos outros. " conteSdo do contrato tamb*m sofre limita-es determinadas pelas cl!usulas gerais, especialmente as que tratam da funo social do contrato e da boaOf* ob%etiva, do #digo de Aefesa do #onsumidor e, principalmente, pelas e,igUncias e supremacia da ordem pSblica. #aio !rio .?))(, p. ?>/ afirma que o contrato * momento de

equilbrio entre duas foras .autonomia da vontade e ordem pSblica/ reduBindoOse o campo da liberdade de contratar na medida em que o legislador entenda conveniente alargar a e,tenso das normas de ordem pSblica, e viceOversa. #om a industrialiBao crescente e o desenvolvimento do

capitalismo, percebeuOse que havia igualdade poltica, mas no havia igualdade econ:mica. A ampla liberdade de contratar provocava grandes desequilbrios e a e,plorao do mais fraco, o que

indubitavelmente

repercutia

no

negcio

realiBado

atrav*s

do

cometimento de abusos. Ademais, o ambiente no qual ocorre a celebrao do contrato, Ls veBes difere demasiadamente daquele em que se d! a sua e,ecuo, em raBo de acontecimentos imprevistos e estranhos L vontade das partes. Aiante de tais influUncias, chegouOse a convico de que o 1stado deve intervir na vida do contrato, movimento este denominado diriAis*o con(ra('al, que se concretiBa mediante a aplicao de leis de ordem pSblica, que estabelecem restri-es ao princpio da vontade em benefcio do interesse coletivo, bem como pela adoo de uma interveno %udicial na economia do contrato e o estabelecimento de condi-es de e,ecuo impostas coativamente pelo %uiB. J.3 Princpio da o.riAa(oriedade 1ste princpio est! consubstanciado no brocardo pacta sunt servanda, compelindo os contratantes ao cumprimento do conteSdo completo do acordo celebrado, sob pena de resoluo do negcio pela parte frustrada na satisfao do seu interesse. NundaOse na segurana %urdica e na vinculao do contrato, gerando confiana e estabilidade para o negcio acordado. 1m essUncia, significa a irreversibilidade da palavra empenhada, no podendo ser alterada nem mesmo pelo %uiB. V conhecido tamb*m como princpio da intangibilidade ou princpio da fora vinculante dos contratos. Ningu*m est! obrigado a contratar, segundo o dogma da autonomia da vontade, mas uma veB que o faB, sendo o contrato v!lido e eficaB, dever! cumpriOlo.

Aentro da concepo cl!ssica, referido princpio sofre limitao apenas pela escusa por caso fortuito ou fora maior. #om o surgimento de situa-es contratuais que acarretavam onerosidade e,cessiva para um dos contratantes, compreendeuOse que no se podia falar mais em absoluta obrigatoriedade dos contratos. CassandoOse a aceitar, em car!ter e,cepcional, a possibilidade de interveno %udicial no conteSdo de certos contratos, a fim de corrigir o desequilbrio de presta-es. A suaviBao do princpio no significou o seu desaparecimento, mas a no toler&ncia da obrigatoriedade quando as partes se encontram em patamares diversos, gerando com isso proveito in%ustificado para uma delas. 0ndubitavelmente, continua sendo imprescindvel a segurana nas rela-es %urdicas advindas do contrato e, * por isso que o #digo #ivil consagra tal princpio implicitamente no artigo >95, ao afirmar que o descumprimento do contrato acarretar! ao inadimplente a responsabilidade por perdas e danos, %uros, atualiBao monet!ria e honor!rios advocatcios. Ademais, este mesmo diploma legal incorporou e,pressamente em seu te,to alguns institutos que permitem a ingerUncia estatal, se%a para resolver ou para revisar as condi-es contratuais a que se obrigaram as partes, tais como a leso .artigo ';(/I o estado de perigo .artigo ';J/I e, a cl!usula &ebus sic stantibus .artigos @(9 a @9)/! J.J Princpio da re)is,o dos con(ra(os o' da onerosidade e"cessi)a

1ste princpio op-eOse ao da obrigatoriedade, uma veB que possibilita aos contraentes a alterao, por meio do Pudici!rio, das conven-es que por fatores e,ternos, passaram a gerar, quando da e,ecuo do contrato, situao muito diversa da que e,istia no momento de sua celebrao, onerando e,cessivamente uma das partes. A m!,ima &ebus sic stantibus representa a Teoria da I*pre)is,o e constitui uma e,ceo L regra do Crincpio da Nora "brigatria. 3rata da possibilidade de que um pacto se%a alterado, a despeito da obrigatoriedade, sempre que as circunst&ncias que envolveram a sua formao no forem as mesmas no momento da e,ecuo da obrigao contratual, de modo a pre%udicar uma parte em benefcio da outra. $! necessidade de um a%uste no contrato. &ebus 'ic 'tantibus pode ser lido como `estando as coisas assim` ou `enquanto as coisas esto assim`. Segundo a teoria retromencionada no era mais suficiente apenas a ocorrUncia de um fato e,traordin!rio para %ustificar a alterao contratual, passando a ser e,igido tamb*m que fosse imprevisvel. Cortanto, fen:menos como a inflao e altera-es na economia no so mais aceitos pelos tribunais como causa para a reviso dos contratos, e,atamente por no conterem mais o car!ter de imprevisibilidade, sendo este afastado em face do pas ter enfrentado diversos planos econ:micos. erece ressaltar que a teoria da impreviso aplicaOse, em regra, na vigUncia de um contrato comutativo de e,ecuo diferida ou de trato sucessivo. Aesta feita, a princpio, no se aplicaria aos contratos aleatrios, tendo em vista a e,istUncia de um risco, pois no pode haver onerosidade e,cessiva pelo que corresponder ao risco normal do contrato. 1ntretanto, no podemos e,cluir de todo a onerosidade

e,cessiva dos contratos aleatrios, ocorrendo quando o imprevisvel decorrer de fatores estranhos ao risco prprio do contrato. Na verdade, com respaldo nas cl!usulas gerais sempre se poder! encontrar fundamento para reviso .artigos >'( e @(5, ##/ ou e,tino .artigos >'( e @(9, ##/ do contrato em raBo de fato superveniente que desvirtue sua finalidade social .artigo @?', ##/, afronte as regras da boaO f* .artigos @??, ##/ e implique o enriquecimento indevido para uma das partes, em detrimento da outra .artigos 99@, ##/. J.K Princpio da rela(i)idade dos e ei(os do con(ra(o 1ste princpio teve fora no modelo cl!ssico de contrato, e como este ob%etivava e,clusivamente a satisfao das necessidades individuais, prevalecia a ideia de que os efeitos do contrato s eram produBidos em relao Ls partes que o celebraram, mediante acordo de vontades, no podendo tal a%uste estender seus efeitos a terceiros e seus patrim:nios. #om o #digo #ivil de ?))?, referido princpio foi bastante atenuado, pois houve o reconhecimento da funo social do contrato e das cl!usulas gerais, que por conterem normas de ordem pSblica, mudou o foco da proteo, passando esta a ser dirigida ao interesse da coletividade, e, consequentemente, possibilitando que terceiros que no so propriamente partes do contrato possam nele influir, em raBo de serem direta ou indiretamente por ele atingidos. J.I Princpio da .oa8 G 1ste princpio passou a ser consagrado em norma infraconstitucional com o advento do #digo #ivil de ?))? e, apesar disso, incide sobre todas as rela-es %urdicas na sociedade. #onfigura

cl!usula geral de observ&ncia obrigatria, que permite a soluo de cada caso, segundo suas peculiaridades. " princpio da boaOf* e,ige que as partes se comportem de forma correta durante todas as fases do contrato, desde a sua formao at* a sua e,tino e, recomenda ao %uiB que presuma esta, devendo a m!Of*, ao contr!rio, ser provada por quem alega, devendo ainda o %uiB se informar dos usos, costumes e pr!ticas que os contraentes normalmente seguem, no tocante ao tipo contratual que constitua ob%eto das cogita-es no momento, ou em torno do qual surge o litgio. +eferido princpio se subdivide em .oa8 G s'.9e(i)a= conhecida tamb*m como concepo psicolgica da boaOf*, e .oa8 G o.9e(i)a= chamada tamb*m de concepo *tica da boaOf*. A boaOf* s'.9e(i)a diB respeito ao conhecimento ou ignor&ncia da pessoa relativamente a certos fatos, servindo para proteger aquele que tem a consciUncia de estar agindo conforme o direito, apesar de ser outra a realidade. Aqui o int*rprete deve considerar a inteno do su%eito da relao %urdica, o seu estado psicolgico ou ntima convico. Na verdade, implicaria a noo de entendimento equivocado, conduBindo o contratante ao erro. A sua ignor&ncia escus!vel reside no prprio estado .sub%etivo/ da ignor&ncia, como nas hipteses de casamento putativo ou de aquisio de propriedade alheia mediante usucapio. 1sta cria apenas deveres negativos, ou se%a, o dever de simples absteno de pre%udicar.

3odavia, a boaOf* que constitui inovao do cdigo de ?))? e acarretou profunda alterao no direito obrigacional cl!ssico * a o.9e(i)a, que se consubstancia como regra de conduta, segundo a qual todos devem comportarOse com probidade, honestidade, retido, lealdade e com considerao para com os interesses do outro contraente. V o aspecto moral da contratao, implicando lealdade da palavra, fidelidade no tratamento e cumprimento adequado das obriga-es. Aei,ou, portanto, de ser princpio geral de direito para transformarOse em cl:'s'la Aeral de boaOf* ob%etiva, constituindoOse em fonte de direito e de obriga-es. A boaOf* ob%etiva serve como elemento interpretativo do contrato, como elemento de criao de deveres %urdicos, os denominados deveres colaterais ou ane,os do contrato tais comoH dever de correo, de cuidado e segurana, de informao, de cooperao, de sigilo, de prestar contas etc. #omo se vU, ela no cria apenas deveres negativos, mas tamb*m deveres positivos, como o dever de cooperar, faBendo o agente o que estiver ao seu alcance para colaborar para que a outra parte obtenha o resultado previsto no contrato, ainda que as partes assim no tenham convencionado. Xuando o contratante dei,a de cumprir alguns desses deveres ane,os, estar! ofendendo a boaOf* ob%etiva, o que caracteriBa inadimplemento do contrato, mesmo quando no ha%a mora ou inadimplemento absoluto do contrato. 3rataOse de )iola+,o posi(i)a da o.riAa+,o. A boaOf* ob%etiva serve tamb*m como elemento de limitao e ruptura de direitos, vedando que a conduta da parte entre em contradio com conduta anterior .venire contra factum proprium/ e

proibindo comportamentos que violem o princpio da dignidade humana .inciviliter agere/. A cl!usula geral da boaOf* ob%etiva * tratada no #digo #ivil em trUs dispositivos, a saber, nos artigos ''>, '9( e @??, sendo este Sltimo de maior repercusso, que afirma que K"s contratantes so obrigados a guardar, assim na concluso do contrato, como em sua e,ecuo, os princpios de probidade e boaOf*.M No #digo de Aefesa do #onsumidor, a boaOf* * encontrada e,pressamente nos artigos @=, 000 e ;', 02. Nesses artigos, a boaOf* * tratada, respectivamente, como princpio a ser seguido para a harmoniBao dos interesses dos participantes da relao de consumo e, como crit*rio para definio da abusividade das cl!usulas.

K CONTR!TOS NO C%DIHO DE DE/ES! DO CONSUMIDOR Cara entendermos os #ontratos no #digo de Aefesa do #onsumidor vamos utiliBar como metodologia de estudo a compreenso dos artigos @J ao ;> do #A#, al*m da utiliBao de %urisprudUncias para a%udar na an!lise. Cara iniciar iremos verificar as KAisposi-es <eraisM relacionadas a Croteo #ontratual.

Da Pro(e+,o Con(ra('al !r(. JI O "s contratos que regulam as rela-es de consumo no obrigaro os consumidores, se no lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento pr*vio de seu conteSdo, ou se os respectivos

instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a compreenso de seu sentido e alcance. " artigo em questo trata do dever em que o fornecedor tem de disponibiliBar as informa-es sobre o conteSdo do contrato. " fornecedor dever! oferecer a possibilidade de o consumidor tomar conhecimento do conteSdo do contrato antes de concluOlo. 3al conhecimento no * apenas a leitura de suas cl!usulas, mas sim a sua total compreenso para que este e,era o seu direito de escolha de forma consciente e %usta. #aso o consumidor no tenha total conhecimento das cl!usulas do contrato, este ser! ine,istente, posto que no vincula as partes. 3rataOse da aplicao pr!tica de um dos mais importantes princpios que regem o Aireito do #onsumidor, que * o direito L informao sobre produtos e servios. " prprio fornecedor dever! cultivar o interesse de que o consumidor compreenda o conteSdo contratual. Celo fato de o consumidor ser vulner!vel em relao ao fornecedor, principalmente nos contratos de adeso, a linguagem deve ser direta e clara, prioriBando as palavras que o homem mediano entenda, evitando os termos t*cnicos no usuais e o estrangeirismo. " fornecedor tem, ou deveria ter, interesse na clareBa em que se estabelece o contrato, pois o ato do entendimento do consumidor * por demasia sub%etivo para se provar. No podemos dei,ar de citar aqui um dos princpios que regem as rela-es do contratoH o princpio da boaOf* .##, artigos ''>,' 9( e @??/, este est! ligado no s a interpretao do contrato, como, tamb*m, com a declarao de vontade das partes e ao interesse social de segurana das rela-es %urdicas, uma veB que as partes devero agir com lealdade, honestidade e confiana recprocas, isto *, proceder com boaO

f*, esclarecendo assim os fatos e os conteSdos do contrato nas cl!usulas narradas nele. Agindo desta forma estamos primando pelo o equilbrio nas rela-es contratuais como tamb*m na segurana %urdica que estas rela-es geram, evitando o enriquecimento indevido e outros fatos danosos. A finalidade * gerar o equilbrio das presta-es e da distribuio dos riscos e encargos.

Aesta forma acreditamos que o contrato s passa a ser lei entre as partes se este for necessariamente regido pela clareBa na hora de contratar, pois s se autoriBa aquilo que se conhece, desta forma o principio da fora obrigatria do contrato s pode ser alegado, quando o contrato for celebrado com boaOf* o que gera a sua validade. Acompanhe a seguir o que a %urisprudUncia fala sobre esse assuntoH

De esa do Cons'*idor 8 /ornecedor 8 In or*a+,o 8 De)er Con(ra('al 8 1menta O Ao declaratria. Nulidade. #l!usula contratual. Clano de saSde. 0nterveno cirSrgica. 0mplante de stent. 1,cluso de cobertura. #ontrato de adeso. 0nterpretao. Crestadora de servio. Aever de informar. Arts. @J e ;@, Z @.=, do #digo de Aefesa do #onsumidor. Sentena. AusUncia de nulidade. Aenunciao da lide. $onor!rios de advogado. Crincpios da causalidade e da sucumbUncia. Aesde que tenha encontrado, no con%unto probatrio, motivao suficiente para fundamentar a deciso, o magistrado no est! obrigado a responder a cada um dos argumentos e alega-es e,pendidos pelas partes. Aiante disso, no h! falar em nulidade da sentena por ausUncia de fundamentao. 0ncumbe ao fornecedor de servios o :nus de comprovar que ofereceu oportunidade ao consumidor para que, antes de concluir o contrato, tomasse conhecimento de seu conteSdo, com todas as implica-es e consequUncias da contratao no que respeita aos deveres e direitos de ambos os contratantes, mormente em relao Ls

cl!usulas restritivas de direitos do consumidor, que devem estar em destaque, em relao Ls demais cl!usulas, consoante os arts. @J e ;@, Z @.=, ambos do #digo de Aefesa do #onsumidor. 1m raBo dos princpios da sucumbUncia e da causalidade, o denunciado da lide, quando vencido, deve responder pelo pagamento dos honor!rios advocatcios do patrono do denunciado. Acrdo (()*+G, )p! -v! ../!012*/, )ptes!34) 5nimed "elo 6orizonte 7 -ooperativa de (rabal%o +8dico 9tda! e :) 5nimed Governador ;aladares 7 -ooperativa de (rabal%o +8dico 9tda!, )pdos!3 )nt<nio &egino de =liveira e outro, &el!3 >uiz +aurcio "arros, ?> de 1@*2*:@@/) .<rifo nosso/.

Dano Moral 8 1menta .9@;/ +elao de consumo. #gA. 3tulo de capitaliBao AplicgAcert. Abordagem do consumidor no interior da lo%a para aquisio de produto cu%as vantagens so ilusoriamente ma,imiBadas pelos prepostos da r*. Sorteio de inSmeros prUmios e vantagens mediante pagamento de valor mdico mensal. #ontratao imediata com promessa de entrega futura dos termos do pacto. AesistUncia do consumidor aps decorrido um mUs do a%uste. No envio dos termos do contrato para o consumidor. #ontrato de adeso. Arts. @J e ;@, da Qei 9.)(9T'55). #ancelamento solicitado pelo autor atrav*s de telefone `)O9))`. A*bitos lanados nas faturas do consumidor, mesmo aps o cancelamento do ttulo. 0ncluso do nome do autor nas listas do Servio de Croteo ao #r*dito por fora do d*bito por ele no reconhecido, questionado e no pago. #onsumidor que diligencia %unto ao lo%ista, sem sucesso, para evitar as consequUncias verificadas nestes autos. Qo%ista que permanece inerte, no obstante as sucessivas reclama-es do consumidor, que se vU indevidamente pre%udicado. +etirada do apontamento restritivo somente por fora de antecipao dos efeitos da tutela deferida nos autos. AusUncia de prova de que a tutela tenha sido cumprida at* a data da sentena, faBendo com que o apontamento tenha perdurado por no mnimo quatro meses. Sentena que %ulga o pedido procedente em parte para condenar a r* a pagar ao autor +h >.))),)), com %uros

calculados de acordo com a 3a,a Selic e correo pelo 0<C , a partir da citao. 0ndeniBao por danos morais que observou a situao econ:mica das pessoas envolvidas, o tipo de dano, sua repercusso e temporalidade. #ar!ter pedaggicoOpunitivo da condenao. Sentena que se mant*m. +ecurso a que se nega provimento. Acrdo (>A -v!*&>, &ec! :@@1!0@@!@@B.44*@ &ec! Cnominado, &ecte!3 -D) +odas +agazine 9tda!, )dv!E3 +ic%elle Gonzalez de +elo, &ecdo!3 &oque + rio +endes dos 'antos, )dv!3 )leFandre 9opes Gerreira, &el!E3 )dalgisa "aldotto Amer#, 'essHo de :*0*:@@1) .<rifo nosso/

Plano de Sa-de 8 1menta Aumento de mensalidade por mudana de fai,a et!ria que se questiona. #onsumidor pleiteia a reviso de tal aumento, considerandoOo e,cessivamente oneroso .fls. ?T@/. 3utela concedida Ls fls. ?>. 1mpresa defende a legalidade do aumento praticado. Cedido %ulgado improcedente considerando que a cl!usula contratual que permite a ma%orao da mensalidade no * abusiva. Sentena que se reforma. +elao de consumo entre as partes. NoOcumprimento devido do art. @J da Qei 9.)(9T'55). Nalta de informao adequada L consumidora. Alterao unilateral da mensalidade, de forma potestativa, e,cessivamente onerosa, que no se aceita, violando o art. ;', 02, 4, 4000 e Z '.=, da Qei 9.)(9T'55). NoO cumprimento formal tamb*m do teor do art. ;? da Qei 9.)(9T'55). Aumento por mudana de fai,a et!ria * abusivo. #l!usula contratual que permite tal aumento * nula, na forma das regras cogentes antes referidas. No se aceita aumento de mensalidade pela discriminao da fai,a et!ria do consumidor, pois viola cl!usula p*trea da #onstituio Nederal .art. ;.=, caput/. A alterao do valor da mensalidade de forma potestativa frustra a e,pectativa legtima do consumidor com relao ao conteSdo do contrato, o que contraria a principiologia da Qei 9.)(9T'55) .arts. @.=, 0 e 000, J.=, 000, (.=, caput, da Qei 9.)(9T'55)/. Cortanto, deve ser cancelado tal aumento, pois ilegal, baseado em cl!usula nula, com os fundamentos antes referidos. +aB-es da recorrida que se afastam. " fato traBido

dei,a a consumidora idosa em situao de aflio que configura o dano moral, onde o montante fi,ado ter! car!ter pedaggico. " contrato %untado pela r* Ls fls. ;)O( so cpias apcrifas, violando o art. @J da Qei 9.)(9T'55), no se sabendo, ento, o que foi contratado. 0sso posto, conheo do recurso e lhe dou provimento para transformar em definitiva a tutela concedida Ls fls. ?> e cancelar o aumento por mudana de fai,a et!ria, pois abusivo e nuloI a recorrida s poder! praticar os aumentos anuais previstos ob%etivamente em lei, veB que considerouOse o aumento em discusso e,cessivamente oneroso, com os fundamentos antes referidos, acolhendoOse inteiramente o pleiteado Ls fls. @ do pedidoI ou se%a, a mensalidade da recorrente dever! ser fi,ada sendo e,tirpado por completo o aumento por mudana de fai,a et!riaI como dese%ado, acolheOse item > de fls. @. #ondeno a recorrida a pagar L recorrente a quantia de +h ?.))),)) a ttulo de indeniBao por danos morais. Sem :nus sucumbenciais. Acrdo (>A -v!*&>), &ec! :@@1!0@@!@1.4BI*0, &ecte!3 >ane +aria 'enra 9obo, )dv!E3 Glavia 'avedra 'erpa, &ecdo!3 Golden -ross )ssistJncia Cnternacional de 'ade 9tda!, )dv!E3 +aria da GlKria de G tima GuimarHes, &el!3 >uiz Aduardo Perez =berg, 'essHo3 :*1*:@@., Pauta do ?ia :*1*:@@., ?=&>3 :2*:*:@@. (fls! /4/2:) e :0*:*:@@. (fls! .:*.) .<rifo nosso/

!r(. JD O As cl!usulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favor!vel ao consumidor. Crincpio %urdico da 0sonomia, e,presso no captulo de Aireito e <arantias Nundamentais da #arta agna, assegura a igualdade de todos perante a lei, ou se%a, tratamento igual para os iguais e desigual para os desiguais, na medidas das suas desigualdades.

1 o artigo @=, 0, do #A#, regula que o consumidor * a parte mais fraca na relao de consumo, desta forma o #digo d! um tratamento diferenciado ao consumidor e ao fornecedor com o fim de retratar ao princpio constitucional da 0sonomia. A %urisprudUncia sobre esse assunto, diB queH

DE/ES! DO CONSUMIDOR 8 CONTR!TOS 8 RE;IS6O 8 COMISS6O DE PERM!NQNCI! 8 SU0STITUI56O PE4OS &UROS MOR!T%RIOS Aiante das normas protetivas do consumidor, a autonomia da vontade dei,ou de ser um dogma no direito contratual, limitando o princpio do pacta sunt servanda, em nome do equilbrio contratual, da boaOf* e da funo social que devem ter os contratos em uma sociedade de produo e consumo de massas. A Qei 9.)(9T5) prevU normas de ordem pSblica que permitem a insero do 1stadoOPuiB, na relao de consumo, para revisar, modificando ou anulando, as cl!usulas contratuais consideradas em descompasso com o microssistema de proteo do consumidor. " :nus da impugnao especfica do r*u i art. >)?T#C# i, inerente ao princpio dispositivo, cede espao para que o 1stadoOPuiB, rompida a in*rcia %urisdicional, analise as cl!usulas contratuais de acordo com as normas de ordem pSblica protetivas do consumidor, evitando que o fornecedor que descumpre a Qei 9.)(9T5) se%a beneficiado pela negligUncia da defesa. 3endo a comisso de permanUncia e a correo monet!ria natureBa compensatria pelo atraso no pagamento, pode o magistrado, com fundamento nos arts. @( e ;', inc. 02, do #A#, interpretar o contrato de forma mais favor!vel ao consumidor, determinando a aplicao da correo monet!ria ao inv*s da comisso de permanUncia, as quais so formas de compensao que no podem ser cumuladas ((>*P& 7 )c! unLn! /.4 da 0!E -Lm! -v! julg! em 42*B*:@@: 7 )p! 4:0!I:4*/*Ponta Grossa 7 &el! ?es! )cc cio -ambi, in G)MA() >5&C' :@@1@.:0BB)! .grifo nosso/

SeA'ro R Con(ra(o R In(erpre(a+,o R Responsa.ilidade R O.riAa+,o de Reparar o Dano 1menta +ecorrido. Apresentao de pedido de reforma parcial da deciso em contraOraB-es. eio imprprio. NoOconhecimento. #ontrato de seguro. 0nterpretao. +esponsabilidade. "brigao de reparar o dano. Sentena mantida. No se prestando contraOraB-es para apresentao de pedido de reforma de deciso, no sendo elas recurso adesivo, no pode pedido ali contido de ree,ame ser apreciado. 1,istindo contrato de seguro, quando de sua interpretao, em se dando o evento danoso, e se mostrando ele confuso e conflitante, deve ser seguida a regra do art. @( do #A#, com favorecimento do contratante, a parte mais fraca. $avendo cl!usula de indeniBao, em se dando o acidente, que atinge o segurado e passageiros, deve ela se dar, nos limites do contrato. Aespesas com m*dico e hospitais devem ser cobertas, no s por serem demonstradas, como ainda por serem decorrentes de acidente, e serem necess!rias, o que se sabe por regra de e,periUncia comum. recorrente pagar as antendoOse a sentena, deve a processuais e honor!rios custas

advocatcios. Acrdo (>A -v!*?G), )p! -v! :@@:!@4!4!@0B@@1*I, )c! 40.!44., NrgHo3 :!E (urma &ecursal dos >uizados Aspeciais -veis e -riminais, )pte!3 Cndiana 'eguros '! )!, )pdo!3 +arcos >os8 'antana, &el!3 >uiz 9uciano +oreira ;asconcellos, ?> de /*2* :@@1, p! 12)

!r(. J2 O As declara-es de vontade constantes de escritos particulares, recibos e pr*Ocontratos relativos Ls rela-es de consumo vinculam o fornecedor, ense%ando inclusive e,ecuo especfica, nos termos do art. 9@ e par!grafos. As declara-es de vontade constantes de escritos particulares, recibos e pr*Ocontratos so manifesta-es declaradas de vontades por parte do fornecedor, o obrigando a cumpriOlas. A consequUncia do

descumprimento * a e,ecuo especfica e forada da obrigao de faBer estipulada. " sistema de aplicao da e,ecuo, no caso das obriga-es de faBer oriundas de relao de consumo, est! regulado no Art. 9@ e seus par!grafos do #A#. !r(. J1 O " consumidor pode desistir do contrato, no praBo de ( dias a contar de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou servio, sempre que a contratao de fornecimento de produtos e servios ocorrer fora do estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a domiclio. Par:Ara o -nico O Se o consumidor e,ercitar o direito de arrependimento previsto neste artigo, os valores eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o praBo de refle,o, sero devolvidos, de imediato, monetariamente atualiBados. Na aquisio de produtos ou servios no mercado de consumo, presumeOse que o consumidor tem uma noo antecipada de todas as suas escolhas e oportunidades. 1lege o estabelecimento comercial de sua preferUncia, compara a qualidade e o preo dos produtos, para, depois de todos os dados colhidos, poder faBer a sua escolha definitiva. Aiferentemente, quando esta contratao do produto ou servio * feita fora do estabelecimento comercial nem sempre o consumidor est! suficientemente preparado para avaliar as vari!veis inerentes L compra. 1,istem v!rias quest-es a serem consideradas, como por e,emploH a falta de tempo para pensar nas outras escolhas, a ausUncia da apreciao fsica do produto .na hiptese de aquisio pelos meios de comunicaoH internet, 32 ou telefone/, maior influUncia das t*cnicas de

publicidade e marGeting feita por vendedores treinados e instrudos, por m*todos agressivos e incisivos de venda, dentre outras. " direito de arrependimento vem para salvaguardar o consumidor destas a-es, representando um praBo de at* )( .sete/ dias para o desfaBimento do contrato sem nenhum :nus. " praBo passa a ser contado a partir da data da assinatura do contrato ou da entrega do produto ou da prestao do servio. " arrependido tem direito L devoluo da quantia monetariamente corrigida segundo os ndices oficiais.

!r(. K0 O A garantia contratual * complementar L legal e ser! conferida mediante termo escrito. Par:Ara o -nico O " termo de garantia ou equivalente deve ser padroniBado e esclarecer, de maneira adequada em que consiste a mesma garantia, bem como a forma, o praBo e o lugar em que pode ser e,ercitada e os :nus a cargo do consumidor, devendo serOlhe entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato do fornecimento, acompanhado de manual de instruo, de instalao e uso do produto em linguagem did!tica, com ilustra-es. " #A# probe a substituio da garantia legal pela contratual. A garantia legal * inderrog!vel, no podendo ser e,cluda em hiptese alguma. A convencional * opcional, o fornecedor pode incluir ou no, como estrat*gia de venda, por*m esta vai ser somada L legal, %amais a substituindo. " praBo dela comea a ser contado a partir do fim da legal. A garantia legal no precisa ser e,pressa ou reduBida a termo e a convencional deve vir e,pressa, para que se possa avaliar a sua medida e e,tenso e deve ser padroniBada para todos os consumidores daquele

produto ou servio, dando maior transparUncia nas rela-es do fornecedor com o consumidor. Xualquer cl!usula que e,onere o fornecedor de prestar garantia legal * nula de pleno direito, podendo ser arguida a qualquer tempo.

#om relao ao par!grafo Snico, o cdigo estabelece o conteSdo e a forma do termo de garantia, al*m do seu preenchimento e entrega. +egula, tamb*m, o manual de instruo, que deve, obrigatoriamente, acompanhar o produto, em virtude do princpio do direito L informao, que deve ser correta, precisa e adequada. Aando continuidade ao estudo dos contratos no #A#

compreenderemos o que o cdigo fala sobre as K#l!usulas AbusivasM.

Das Cl:'s'las !.'si)as !r(. K1 O So nulas de pleno direito, entre outras, as cl!usulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios queH 0 O impossibilitem, e,onerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureBa dos produtos e servios ou impliquem renSncia ou disposio de direitos. Nas rela-es de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa %urdica, a indeniBao poder! ser limitada, em situa-es %ustific!veisI 00 O subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia %! paga, nos casos previstos neste cdigoI 000 O transfiram responsabilidades a terceirosI

02 O estabeleam obriga-es consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem e,agerada, ou se%am incompatveis com a boaOf* ou a equidadeI 2 O .2etado/I 20 O estabeleam inverso do :nus da prova em pre%uBo do consumidorI 200 O determinem a utiliBao compulsria de arbitragemI 2000 O imponham representante para concluir ou realiBar outro negcio %urdico pelo consumidorI 04 O dei,em ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o consumidorI 4 O permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira unilateralI 40 O autoriBem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito se%a conferido ao consumidorI 400 O obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe se%a conferido contra o fornecedorI 4000 O autoriBem o fornecedor a modificar unilateralmente o conteSdo ou a qualidade do contrato, aps sua celebraoI 402 O infrin%am ou possibilitem a violao de normas ambientaisI 42 O este%am em desacordo com o sistema de proteo ao consumidorI 420 O possibilitem a renSncia do direito de indeniBao por benfeitorias necess!rias. Z '= CresumeOse e,agerada, entre outros casos, a vontade queH 0 O ofende os princpios fundamentais do sistema %urdico a que pertenceI 00 O restringe direitos ou obriga-es fundamentais inerentes L natureBa do contrato, de tal modo a ameaar seu ob%eto ou equilbrio contratualI

000 O se mostra e,cessivamente onerosa para o consumidor, considerandoOse a natureBa e conteSdo do contrato, o interesse das partes e outras circunst&ncias peculiares ao caso. Z ?W A nulidade de uma cl!usula contratual abusiva no invalida o contrato, e,ceto quando de sua ausUncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer :nus e,cessivo a qualquer das partes. Z >W .2etado/. Z @W V facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente requerer ao inist*rio CSblico que a%uBe a competente ao para ser declarada a nulidade de cl!usula contratual que contrarie o disposto neste cdigo ou de qualquer forma no assegure o %usto equilbrio entre direitos e obriga-es das partes.

2ale a pena salientar que as nulidades deste artigo so absolutas .so nulas de pleno direito/ e no relativas. Cor ser mat*ria de ordem pSblica, a nulidade das cl!usulas abusivas pode, inclusive, ser decretada de ofcio pelo PuiB. A cl!usula abusiva representa um abuso de direito. "ra, a construo das cl!usulas contratuais sob a *gide da lei * direito dos contratantes, representa a autoOregulamentao de suas vontades. Cor*m, o e,erccio deste direito para al*m dos limites da equidade, de modo a ferir o sinalagma contratual fere, consequentemente, o direito do consumidor. A categoria do abuso de direito surgiu %ustamente no intuito de reprimir os atos que, embora praticados com estrita observ&ncia da lei, violavam o seu esprito. Alme%aOse com a disciplina do abuso de direito uma valorao a,iolgica do e,erccio de determinada situao %urdica sub%etiva .no apenas dos direitos sub%etivos, mas tamb*m de

interesses potestativos, dos poderes %urdicos etc/ L luB dos valores consagrados no ordenamento civilOconstitucional. AelimitamOse os contornos da %uridicidade pela valorao da conduta, frente ao sentido teleolgico dos direitos, impostos pelo ordenamento. A teoria do abuso do direito no s rever como relativiBa os direitos sub%etivos. " legislador de ?))? no foi feliB definindo o abuso de direito como esp*cie de ato ilcito. A opo legislativa contraria a doutrina mais moderna do abuso de direito que procura lhe conferir papel aut:nomo na ciUncia do direito. A ultrapassada concepo do abuso de direito como forma de ato ilcito, a pr!tica, condicionava sua represso L prova de culpa, noo quase inerente ao conceito tradicional de ilicitude. No direito civil contempor&neo, ao contr!rio, a aferio de abusividade no e,erccio de um direito deve ser e,clusivamente ob%etiva, ou se%a, deve depender to somente da verificao da desconformidade concreta entre o e,erccio da situao %urdica e os valores tutelados pelo ordenamento civilO constitucional. Al*m disso, a associao do abuso com o ilcito restringe as hipteses de controle do abuso L caracteriBao do ato ilcito, dei,ando escapar um semOnSmero de situa-es %urdicas que, por serem licitas, e,igem uma valorao funcional quanto ao seu e,erccio. Assim sendo, o artigo '9( ## define o abuso de direito como ato ilcito, deve ser interpretado como uma referencia a uma ilicitude lato sensu no sentido de contrariedade ao direito como um todo, e no como uma identificao entre a etimologia do ato ilcito e a do abusivo, que so claramente diversas.

+elativamente ao ato abusivo, al*m da possibilidade de reparao de danos, h! a possibilidade de aplicar a nulidade ou anulao do ato do negcio %urdico que se revela abusivo. Ao mesmo modo h! a possibilidade de convalidao de um negcio que, em princpio, seria anul!vel, como e,emplo temos quando o relativamente incapaB .art. @=T##T?))?/pr!tica ato %urdico, perante o qual se feB passar dolosamente por absolutamente capaB. A grande inovao do #digo de Aefesa e Croteo ao #onsumidor foi tratar as cl!usulas abusiva apenas de modo e,emplificativo, sendo considerada independentemente da m! f* do fornecedor, e,surge to somente da ofensa aos princpios gerais do contrato, da funo social do contrato, da boa f* ob%etiva, etc.

Aa boaOf* ob%etiva A boaOf*, como cl!usula geral, * tanto sub%etiva quanto ob%etiva. A boaOf* ob%etiva * um padro de conduta de lealdade, confiana e transparUncia, que deve estar presente em todas as fases da relao contratual, desde a fase das negocia-es preliminares at* a fase psOcontratual. A boaOf* ob%etiva tem )> .trUs/ fun-esH limitadora do direito sub%etivo das partesI criadora de deveres acessriosI e interpretativa, no caso em questo esta Sltima seria menos relevante. A limitao est! no direito de contratar, fortemente visto no contrato de adeso. V uma ao de pra,e o fornecedor colocar no contrato de adeso mais vantagens para ele do que para o consumidor, %! que este tipo de

contrato * unilateral. P! a funo criadora de deveres acessrios relacionaOse aos direitos de lealdade, confiana e transparUncia, que so esperados quando h! um acordo entre as partes.

3ais nulidades costumavam ser vistas nos contratos de planos de saSde, onde eles e,cluem algumas doenas, e quando o consumidor fica doente termina pagando mais do que teria pago se no tivesse feito o plano. #lausula <eral da Qeso 1norme +epresenta o desequilbrio relativo L cl!usula preo, levando o consumidor a pagar um preo e,cessivamente oneroso de sorte a ferir o sinalagma contratual. Code acarretar tanto na nulidade da cl!usula como na sua modificao, a primeira implica na nulidade da cl!usula preo que * essencial ao contrato e, por consequUncia, nulidade geral do contrato, a segundo gera, apenas, uma modificao na cl!usulaOpreo, tornandoOa mais %usta. #l!usula <eral da 1quidade Cor equidade entendeOse o que * manifestadamente %usto, ou se%a, afastar do contrato toda a cl!usula in%usta, dando ao PuiB, com todo o seu poder de interpretao, delimitar o que * manifestadamente in%usto para o caso concreto.
I O impossibilitem, e,onerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureBa dos produtos e

servios ou impliquem renSncia ou disposio de direitos. Nas rela-es de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa %urdica, a indeniBao poder! ser limitada, em situa-es %ustific!veisI

#om relao a inciso primeiro do artigo, o legislador tenta vedar a cl!usula de no indeniBar, ou se%a, impedir que os consumidores se%am lesados pelos vcios dos produtos e que o fornecedor no se responsabiliBe por eles. A e,istUncia de tal cl!usula afronta os princpios da boaOf* e o da equidade. 2e%amos o seguinte arestoH

Es(aciona*en(o 8 S'per*ercado 8 /'r(o e* ;ec'lo 8 Responsa.ilidade 1menta SSmula '>)TS3P. +elao de consumo. +esponsabilidade civil do fornecedor. Nurto de veculo em estacionamento de supermercado violando o dever de guarda clientela, e vigil&ncia oferece assumido pelo empreendedor. seguro " estabelecimento comercial que, como fator de captao de local presumivelmente para estacionamento, ainda que diretamente nada cobre por isso, tem a obrigao de indeniBar o consumidor. Avisos ostensivos de ausUncia de responsabilidade, L luB do art. ;', 0, da Qei 9.)(9T'55), no e,oneram o fornecedor do dever de guarda e vigil&ncia sobre os veculos parqueados, respondendo civilmente pela reparao devida em caso de furto ou danificao dos mesmos. Acrdo (>A -v!*&>), &ec! :@@:!0@@!@:40I/*@*&ecurso Cnominado, &ecte!3 )"- 'upermercados '! )!, )dv!3 &oberto Oagner 9ima Pogueira, &ecdo!3 Gabiano da +otta "otel%o "arboza, ?efensor3 ?P, &el!3 >uiz Gl vio -itro ;ieira de +ello, >ulg! em 41*:*:@@1 .grifo nosso/ II O subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia %! paga, nos casos previstos neste cdigoI

P! a cl!usula do decaimento do reembolso da quantia %! paga, mencionada no inciso segundo do artigo, s cuidam de contratos rescindidosI mas se ocorrer algum incidente contratual, que implique na dissoluo do contrato, as partes devem retornar ao status quo ante. "s princpios que salvaguardam este inciso soH equidade, boaOf* e desequilbrio contratual. Se o inadimplemento for por culpa e,clusiva do consumidor este dever! pagar perdas e danos em favor do fornecedor. 1 para inibir as perdas e danos os fornecedores faBem uso da #l!usula Cenal, em caso de inadimplemento. 0sto * legal, se no for em valor e,cessivo.
Co*pra e ;enda 8 Co*pro*isso 8 Dis(ra(o 8 Cl:'s'la !.'si)a 1menta Apelao cvel. Ao de anulao da parte final da cl!usula segunda do instrumento particular de distrato cTc devoluo das parcelas pagas. #ontrato de compra e venda de imvel. outro Aeciso imvel da que %ulgou procedente #l!usula o pleito autoral. Nulidade. 6tiliBao do cr*dito do comprador somente para a aquisio de vendedora. abusiva. Aplicabilidade do art. ;', 00 e 02, do #digo de Aefesa do #onsumidor. Sentena mantida. Apelo conhecido e improvido. V manifestamente nula, L luB do disposto no art. ;', 00 e 0, do #digo de Aefesa do #onsumidor, a cl!usula do distrato de compromisso de compra e venda de imvel, pela qual o cr*dito do desistente, decorrente das parcelas pagas, somente pode ser utiliBado para a compra de outro imvel da construtora. Acrdo ((>*'A), )p! -v! @110/:@@:, Proc!3 :@@::4.@., )c! 4!/://:@@., ProcedJncia3 I!E ;ara -vel ()racaju), )pte!3 6abitacional -onstruQRes '! )!, )dv!3 -ristiano -8sar "raga de )ragHo -abral, )pda!3 ?enise -ardoso de +elo, )dv!E3 >oelma dos 'antos 9ima, &el!3 ?es! >os8 )rtJmio "arreto, &ev!E3 ?es!E -lara 9eite de &ezende, +embro3 ?es!E +arilza +a#nard 'algado de -arval%o, &eg! em :@*1*:@@:, ?istribuiQHo3 :@*1*:@@:, >ulg! Am 40*/*:@@. .A31N^_" #" " N1<+03", S6DQ0N$AA" 1 03jQ0#"/

III O transfiram responsabilidades a terceirosI

" inciso terceiro do artigo ;', visa a proteo do direito do consumidor em encontrar no fornecedor o destinat!rio de qualquer de suas reclama-es relativas L qualidade do bem ou servio adquirido. No poder! o fornecedor se e,onerar da sua responsabilidade perante o consumidor, mediante transferUncia ou terceiriBao de responsabilidades.
I; O estabeleam obriga-es consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem e,agerada, ou se%a, incompatveis com a boaOf* ou a equidadeI

Segundo +u8 +osado o inciso quarto compreende as cl!usulas gerais do artigo ;', sendo possvel identificar qualquer outra nulidade que no integre a lista do artigo. 1le pensa que a cl!usula geral 8 uma norma em branco, que nos fornece os crit8rios para a identificaQHo da nulidade.
DE/ES! DO CONSUMIDOR 8 C4PUSU4! CONTR!TU!4 8 NEH%CIO &UR>DICO 8 ;!4ID!DE 8 ENH!NO &USTI/ICP;E4 8 REPETI56O DO INDS0ITO 8 N6O8OCORRQNCI! " art. @?, par!grafo Snico, do #A#, no se aplica quando a cobrana * feita em raBo de cl!usula contratual L qual aderiu o devedor livremente, no havendo nulidade absoluta, mesmo que se trate de cl!usula anul!vel, pois, em decorrUncia da estipulao, o credor se achava habilitado a faBer a cobrana, tendo sido levado a engano pelo prprio devedor, configurandoOse, no caso, engano %ustificado e,cepcionado pelo citado Aispositivo Qegal, que impede a devoluo do ind*bito em dobro. " inc. 02 do art. ;' do #A#, ao considerar inquas e abusivas obriga-es que coloquem o consumidor em desvantagem e,agerada ou se%am incompatveis com a boaOf* ou a eqFidade, no abrange os atos

praticados na forma legal, conforme prescreve o art. 9? do ##, que lhes d! validade (()*+G * )c! unLn! da 4!E -Lm! -v! publ! no ?> de 44*.*:@@1 * )p! 124!I/4*/*'anta ;itKria * &el!E >uza ;anessa ;erdolim )ndrade, in G)MA() >5&C' :@@1@./@42) . .grifo nosso/ DE/ES! DO CONSUMIDOR 8 CONTR!TOS 8 RE;IS6O 8 COMISS6O DE PERM!NQNCI! 8 SU0STITUI56O PE4OS &UROS MOR!T%RIOS Aiante das normas protetivas do consumidor, a autonomia da vontade dei,ou de ser um dogma no direito contratual, limitando o princpio do pacta sunt servanda, em nome do equilbrio contratual, da boaOf* e da funo social que devem ter os contratos em uma sociedade de produo e consumo de massas. A Qei 9.)(9T5) prevU normas de ordem pSblica que permitem a insero do 1stadoOPuiB, na relao de consumo, para revisar, modificando ou anulando, as cl!usulas contratuais consideradas em descompasso com o microssistema de proteo do consumidor. " :nus da impugnao especfica do r*u O art. >)?T#C# O, inerente ao princpio dispositivo, cede espao para que o 1stadoOPuiB, rompida a in*rcia %urisdicional, analise as cl!usulas contratuais de acordo com as normas de ordem pSblica protetivas do consumidor, evitando que o fornecedor que descumpre a Qei 9.)(9T5) se%a beneficiado pela negligUncia da defesa. 3endo a comisso de permanUncia e a correo monet!ria natureBa compensatria pelo atraso no pagamento, pode o magistrado, com fundamento nos arts. @( e ;', inc. 02, do #A#, interpretar o contrato de forma mais favor!vel ao consumidor, determinando a aplicao da correo monet!ria ao inv*s da comisso de permanUncia, as quais so formas de compensao que no podem ser cumuladas ((>*P& * )c! unLn! /.4 da 0!E -Lm! -v! julg! em 42*B*:@@: * )p! 4:0!I:4*/*Ponta Grossa * &el! ?es! )cc cio -ambi, in G)MA() >5&C' :@@1@.:0BB)! .grifo nosso/

DE/ES!

DO

CONSUMIDOR

T4E!SINHT

CORRE56O

;INCU4!D! !O D%4!R 8 IMPOSSI0I4ID!DE A atividade

desenvolvida pelas empresas de arrendamento mercantil O leasing O, compreendendo os produtos e os servios que elas oferecem no mercado, enquadraOse no &mbito das chamadas rela-es de consumo, ob%eto do sistema de proteo do #digo do #onsumidor, eis que tais empresas se amoldam ao conceito legal de fornecedora O art. >.=, caput, e Z ?.= do #A# O, aplicandoO se, assim, a sistem!tica de proteo contratual do consumidor. " #digo do #onsumidor confere proteo aos consumidores, em raBo de fatos supervenientes que tornem e,cessivamente onerosas as presta-es assumidas, no sendo requisito imperativo, por*m, a imprevisibilidade de fato novo O arts. J.=, 2, e ;', 02, e Z '.=, 000. #onquanto ha%a e,cepcional permisso no ordenamento %urdico de pactuao de rea%uste vinculado L variao cambial nos contratos de arrendamento mercantil, com base em captao de recursos provenientes do e,terior O arts. J.= da Qei 9.99)T'55@ e 5.= da +esoluo ?.>)5T'55J do Danco #entral O sua validade restringeOse L efetiva comprovao da busca e aplicao dos recursos financeiros captados no e,terior na aquisio dos bens que sero ob%eto dos contratos de arrendamento mercantil O leasing ((>*?G * )c! unLn da 1!E (! -v! publ! no ?> de 4*1*:@@4, p! .@ * )p! -v! 4BBB!@44@::00:*1 * &el! ?es! >eron#mo de 'ouza, in G)MA() >5&C' :@@4@4/@22)! .grifo nosso/

SeA'ro 8 E7'ipa*en(o 8 Dano ElG(rico 8 Indeni#a+,o 1menta 0ndeniBao. Seguro. Aparelho de tomografia. Aano el*trico. Crova. Aepreciao do bem. Aeduo. CraBo de garantia do produto. 2inculao. #l!usula abusiva. Nulidade. Crincpio da boaOf*. #digo de Aefesa do #onsumidor. Nicando provado que houve dano el*trico causador de avarias no equipamento, ob%eto de aplice de seguro, * devida a indeniBao securit!ria. V nula de pleno direito, nos termos do art. ;', 02, do #digo de Aefesa do #onsumidor, a cl!usula ininteligvel, que no dei,a em evidUncia sua real e,tenso, o que * incompatvel com o princpio da boaOf*. )cKrdHo (()*+G), )p! -v! ..4!2I0*4, &el!3 >uiz Crmar Gerreira -ampos, ?> de 4.*B*:@@..grifo nosso/

SEHURO8S!UDE 8 CIRURHI! 8 !USQNCI! DE CO0ERTUR! DE ESPECI!4ID!DE 8 C!U56O 8 REEM0O4SO ! MENOR Afronta a cl!usula geral da boaOf*, estabelecida nos arts. @.=, 000, e ;', 02, do #digo de Aefesa do #onsumidor, a previso contratual que limita o reembolso ao consumidor do valor por este dado em cauo em raBo de servio m*dico que teve que custear, a despeito de o mesmo possuir cobertura por plano de saSde de que * benefici!rio ((>*&P * )c! unLn! da :!E -Lm! -v! publ! no ?> de 4B*4*:@@/ * )p! -v! :@@.!@@4:@0*4 * )dv!as3 )na -ristina de +elo -osta e +aria Sleiber Gontelles 9eitHo * &el!E ?es!E -8lia 'mit%, in G)MA() >5&C' :@@/4@.@.B)! .grifo nosso/

; O .2etado/I ;I O estabeleam inverso do :nus da prova em pre%uBo do consumidorI

A inverso do :nus da prova em favor do consumidor, que * mencionado no inciso se,to do artigo, * uma possibilidade descrita no artigo J=, inciso 2000 do #A#, sempre que o PuiB, no processo civil, identificar a hipossuficiUncia do consumidor ou a verossimilhana do seu alegado . Sendo a faculdade deferida ao PuiB por norma de ordem pSblica, no caberia aos contratantes a sua derrogao pela via contratual.
;II O determinem a utiliBao compulsria de arbitragemI

" inciso s*timo fala sobre a utiliBao compulsria de arbitragem que, em '55J, entrou em vigor a Qei de arbitragem e no seu artigo @=, Z ?=, preceitua que nos contratos de adeso se estivesse bem claro e e,plicitado que seria resolvido pela arbitragem qualquer conflito, tal poderia ser acordado.

A Qei de arbitragem no revogou o inciso 200 do artigo 9' da Qei n= 9.)(9T5), ou se%a, continua sendo vedada a instituio compulsria da arbitragem nas rela-es de consumo, sendo esta a viso de #l!udia Qima arques. Na verdade, no chegou nem a revogar no crit*rio de especialidade. 3udo isso no veda a utiliBao da arbitragem em casos que envolvam rela-es de consumo, o qual deve ser analisado dentro do caso concreto.
;III O imponham representante para concluir ou realiBar outro negcio %urdico pelo consumidorI

1ste inciso 2000, remte L SSmula n= J) do S3P afasta a cl!usulaO mandato, pois estava em desacordo com o artigo '?? do ##T?))?, pois K* nula a obrigao cambial assumida por procurador do mutu!rio vinculado ao mutuante, no e,clusivo interesse desteM. 1 tal cl!usula causa um desequilbrio contratual devido o conflito de interesses entre as partes.

Car(,o de CrGdi(o 1menta .(J@/ #arto de cr*dito. Crestao de servios. #ontrato de adeso. +elao de consumo. #l!usulaO mandato. 0nteligUncia dos arts. @J, ;', 2000, Z '.=, 000 e ;?, todos da Qei 9.)(9T'55). <arantia e,cessiva para concesso de cr*dito. #l!usula que coloca o consumidor em posio de desvantagem equidade e,cessiva devem rompendo permear o equilbrio todos os contratual. contratos. 0mposio da observ&ncia aos princpios da boaOf* ob%etiva e da que 0mpossibilidade de imposio de procurador ao consumidor possibilitando que o mandat!rio a%a, a seu alvedrio, no interesse e,clusivo do credor. #l!usula, e, vi legis, nula de pleno direito.

Puros e ta,as de remunerao decorrentes da cl!usulaOmandato so indevidos. .&ecurso 4!101*/, &elatora ?r!E Gilda -arrapatoso -arval%o de =liveira)! )cKrdHo (>A -v!*&>), &ec! :@@1!0@@!@@4:.I*0, &ecte!3 +arcio +usso de Goes, )dvs!3 Gustavo )lfredo GalvHo >ordan e Can -%ermont +ic%elotto, &ecdo!3 "anT "oston )dministradora de -artRes de -r8dito '/-, )dvs!3 Gabio &odrigues -amara e Gelipe ;eiga -imieri, &el!E3 -ristina 'erra GeijK, 'essHo de :I*1*:@@1, 4.3@4 %oras /. .

Car(,o de CrGdi(o 8 &'ros 1menta .5'J/ #arto de cr*dito. Puros abusivos. Sentena que %ulga improcedentes os pedidos iniciais. +ecurso do autor, reiterando suas raB-es. Crovimento parcial do recurso. #ontrato de adeso. Nulidade da cl!usulaO mandato. SSmula J) do S3P e art. ;', 2000 do #A#. Nalta de prova quanto aos termos dos empr*stimos %unto Ls institui-es financeiras. #ompetUncia dos PuiBados 1speciais. Cara declarar nulas as cl!usulas contratuais que estipulam %uros acima de '?c ao ano e encargos acima de ?c ao mUs, dei,ando de condenar a r* na devoluo dos valores indicados na planilha, que no se mostra suficientemente clara para an!lise quanto aos valores irregularmente cobrados, necessitando de prova t*cnica. Acrdo .>A -v!*&>), &ec! :@@1!0@@!@:B40@*., &ecte!3 Cngrid Oilm, )dv!E3 ;anessa &ung de Paula -%aves, &ecdo!3 Ctaucard Ginanceira '! )!, )dv!3 Oalter Oigdero$itz Peto, &el!3 G bio 5c%<a Pinto de +iranda +ontenegro, 'essHo de 1@*4*:@@., 4.3@@%/.

IV O dei,em ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o consumidorI

" contrato * fonte de deveres e obriga-es. 1sta * uma definio cl!ssica de contratos que no pode ser esquecida, no podendo o fornecedor impor ao consumidor tal escolha de forma unilateral, mas o contr!rio pode ser verdadeiro e * usado como marGeting de venda.

V O permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira unilateralI

A cl!usulaOpreo em um contrato oneroso * a cl!usula mais importante dentro deste, sendo de import&ncia tal que s com o advento do #A# que foi permitida a alterao desta na ocorrUncia de onerosidade e,cessiva, conforme apresenta o inciso d*cimo do artigo ;'. 1ste inciso regula o preo direta e indiretamente, essa ao muito elogiada por +iBBato Nunes, pois * uma ao muito comum ficar escolhendo os ndices e faBer sempre que eles caiam nos mais altos.

Condo*nio 1menta #orte de luB no edifcio onde reside a autora, por total equvoco da concession!ria reclamada, %! que, ao no obterem autoriBao da reclamante para atravessar sua residUncia a fim de atingirem o relgio medidor de consumo do apartamento do morador inadimplente, os funcion!rios da r* desligaram a energia de todos os cond:minos diretamente no poste e,terno. Nalha na prestao do servio. 0nteligUncia do art. '@ do #A#. Abusividade da conduta da r* que atinge consumidores que nada devem L empresa, suspendendoOlhes o fornecimento de energia el*trica, servio de natureBa essencial, por impaciUncia e total despreparo de seus prepostos. eio coativo de cobrana, vedado pela Qei 9.)(9T'55), que implica responsabilidade ob%etiva da empresa em responder pelos pre%uBos decorrentes. 0licitude da conduta da concession!ria, causando danos ao usu!rio, que permanece sem energia por um dia, o que foi admitido pela prpria empresa em sua contestao. #aracteriBao de violao dos direitos b!sicos do consumidor e pr!tica abusiva, pela subsuno L previso do art. >5, 02, 2 cTc o art. ;', 02 e 4, todos do #A#, afrontando, ainda, os princpios que inspiram o sistema de proteo ao consumidor.

Aanos morais que se eFtraem in re ipsa. Catamar da indeniBao fi,ado com acuidade, levandoOse em conta as peculiaridades do caso concreto e o trplice vi*s que informa o instituto. Aanos materiais no comprovados nos autos. Sentena que se mant*m. Creliminar de nulidade do decisum, arguida pela autoraTrecorrente, que se rechaa, tendo em vista no constar dos autos qualquer indeferimento de oitiva por parte do PuBo a quo, caindo no vaBio as alega-es da recorrente, porquanto estava a mesma assistida por advogado, tendo assinado ambos a assentada sem qualquer ressalva. Aemonstra, ainda, leviandade a autora ao atribuir ao magistrado conduta relapsa, de forma grosseira e incompatvel com o nvel que deve pautar as argumenta-es dentro do processo. Se alguma falha no processo houve, foi decorrente da prpria insuficiUncia de preparo da requerente que dei,ou de promover as interven-es necess!rias L defesa dos direitos que entende terem sido preteridos. +ecurso improvido. Acrdo (>A -v!*&>), &ec! :@@.!0@@!@42B@2*I, &ecte!3 'olange da 'ilva )breu, )dv!3 +aF )ntonio +einig, &ecdo!3 9ig%t 'erviQos de Aletricidade '!)!, )dv!E3 +<nica GKes de )ndrade +endes de )lmeida, &el!E3 >uza +aria -Lndida Gomes de 'ouza, 'essHo3 ::*2*:@@., Pauta ?=* &>3 40*2*:@@., fls! 2.*0@ e 4I*2*:@@., fls! IB*B1

VI

autoriBem

fornecedor

cancelar

contrato

unilateralmente, sem que igual consumidorI

direito se%a conferido ao

No inciso d*cimo primeiro se autoriBa Ko fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito se%a conferido ao consumidorM, entretanto * importante ressaltar que mesmo a cl!usula de arrependimento se%a concedida para as duas partes o PuiB pode anul!Ola se o fornecedor usar para causar um pre%uBo desproporcional ao consumidor.

VII O obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe se%a conferido contra o fornecedorI

P! o inciso d*cimo segundo, serve para evitar o empobrecimento sem causa do fornecedor ou do consumidor, evitando encargos em demasia ao obrigar Ko consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe se%a conferido contra o fornecedorM.

!r(. K2 O No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de cr*dito ou concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever!, entre outros requisitos, inform!Olo pr*via e adequadamente sobreH 0 O preo do produto ou servio em moeda corrente nacionalI 00 O montante dos %uros de mora e da ta,a efetiva anual de %urosI 000 O acr*scimos legalmente previstosI 02 O nSmero e periodicidade das presta-esI 2 O soma total a pagar, com e sem financiamento. Z 'W As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obriga-es no seu termo no podero ser superiores a dois por cento do valor da prestao..+edao dada pela Qei n= 5.?59, de '=.9.'55J/ Z ?= V assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do d*bito, total ou parcialmente, mediante reduo proporcional dos %uros e demais acr*scimos. Z >= .2etado/.

So redutveis ao regime deste artigo todos os contratos que envolverem cr*dito, como os de mStuo, de abertura de cr*dito rotativo . Kcheque especialM/, de carto de cr*dito, de financiamento de aquisio de produto dur!vel por alienao fiduci!ria ou reserva de domnio, de empr*stimo para aquisio de imvel etc., desde que, obviamente, configurem krelao %urdica de consumol. Assim, no s os contratos banc!rios, mas tamb*m os celebrados entre o consumidor e a instituio financeira ktout courtl submetemOse L norma comentada .N1+], ?))J, p. J'?/. 1ste artigo vem especificar o artigo @J do #A#, afirmando que a informao deve ser dada ao consumidor antes da celebrao do contrato de forma adequada, levando em conta os usos e costumes locais e o nvel do consumidor em tela etc., de modo que ele possa escolher entre pagamento L vista, por cr*dito ou financiamento. I O preo do produto ou servio em moeda corrente nacionalI Ae acordo com o inciso primeiro, * vedada a contratao em moeda estrangeira ou qualquer outro valor de inde,ao que no se%a a moeda corrente nacional.

De esa do Cons'*idor R Sis(e*a In(erpre(a(i)o NeACcio &'rdico R !do+,o E*en(a

do

Cons'*idor.

0nterpretao do negcio %urdico. Cara equilibrar as rela-es de consumo e manter a indispens!vel credibilidade do mercado, o legislador elegeu sistema interpretativo. #umpre ao fornecedor dei,ar patente as condi-es do negcio, sob pena de responder pela ine,atido. 0nteligUncia do art. ;?, 0, do #A#. Negado provimento ao recurso. Acrdo (>A -v!*'P) &ec! 4@!:B/ &ecte!3 Gin ustria -ia de -r8dito, GCP! Cnvestimento &ecdo!3 '8rgio "olivar G%isolfi &el!3 >uiz &oberto 'olimene >ulg! Am .*2*:@@:)

II O montante dos %uros de mora e da ta,a efetiva anual de %urosI

" valor total dos %uros de mora .decorrentes do inadimplemento das obriga-es/ no poder! ultrapassar o limite de '?c ao ano e deve ser devidamente informado ao consumidor, conforme apresenta o inciso segundo. Aevero ser adotadas para o consumidor as regras estabelecidas pelo Danco #entral do Drasil gerando assim a clareBa do contrato como tamb*m ficando clara as regras deste, pois a flutuao dos %uros no mercado geram insegurana e tornam o contrato ilcito.

De esa do Cons'*idor R Con(ra(o 0anc:rio de Concess,o de CrGdi(o R Co*iss,o 1menta de Per*an<ncia banc!rio. #digo R de Inad*issi.ilidade #ontrato

Aefesa do #onsumidor. Arts. ?.= e >.=, Z ?.=. Aplicabilidade. #apitaliBao de %uros. Art. @.= do Aecreto ??.J?JT>>. SSmulas '?' e ;5J do Supremo 3ribunal Nederal. 0nadmissibilidade. #omisso de permanUncia. Art. ;?, 00, do #digo de Aefesa do #onsumidor. SSmula >) do Superior 3ribunal de Pustia. #orreo monet!ria. SucumbUncia ulta. Puros de mora. NoOcumulatividade. $onor!rios recproca. #ustas processuais.

advocatcios. Art. ?', caput, e par!grafo Snico, do #digo de Crocesso #ivil. #ompensao de honor!rios. 0naplicabilidade. +ecurso improvido. ' i AplicaOse o #digo de Aefesa do #onsumidor aos contratos banc!rios de concesso de cr*dito, em que o devedor * consumidor final, L vista do disposto nos arts. ?.= e >.=, Z ?.=, desta lei. ? i A capitaliBao mensal de %uros * vedada pelo disposto no art. @.= do Aecreto ??.J?JT'5>> e pela SSmula '?' do Supremo 3ribunal Nederal, cu%o teor no foi revogado pela SSmula ;5J do mesmo 3ribunal. > i 3ratandoOse de relao de consumo, no se admite a cobrana de comisso de permanUncia, em face do disposto no art. ;?, 00, do #A#. Ademais, al*m de incompatvel com a correo monet!ria, conforme previsto na SSmula >) do Superior 3ribunal de Pustia, *, tamb*m, incompatvel com a multa por inadimplUncia e %uros moratrios. @ i 3endo o autor decado de parte significativa do pedido inicial, no se aplica o par!grafo Snico do art. ?' do

#digo de Crocesso #ivil, devendo as verbas de sucumbUncia ser repartidas entre as partes, no autoriBada, a compensao dos honor!rios advocatcios, visto que no pertencem Ls partes, mas, aos seus procuradores. Acrdo ((>*P&) )p! -v! 441!.::*1 ;ara -vel de Pova AsperanQa )c! :@1.I 7 .!E -Lm! -v! )pte!3 "" 7 Ginanceira '!)! 7 -r8dito, Ginanciamento e Cnvestimento )pdos!3 ?enise 6elena Pontes +arKquio "elani e outros &el!3 ?es! ?ilmar Sessler >ulg! em :.*.*:@@: .grifo nosso/

EMENT!: A1 ANAA RE;ISION!4.

C!RT6O A1 #+VA03".

#RA0<" A1 A1N1SA A" #"NS6 0A"+. 0ncidUncia aos contratos banc!rios por fora do Z ?= do art. >= da Qei n= 9.)(9T5) e SSmula n= ?5( do S3P. P6+"S +1 6N1+A3R+0"S. 6ma veB reconhecida a abusividade contratual com base no #A# e tomandoOse como par&metro o teor das SSmulas ?5@ e ?5J do S3P, sem, contudo, aderir in totum a tal posicionamento, imp-eO se a reviso contratual, fi,andoOse os %uros remuneratrios da normalidade com base no percentual da 3a,a S1Q0# do perodo. #AC03AQ0EA^_". 0ne,iste legislao que preve%a capitaliBao aos cart-es de cr*dito. No entanto, resta mantida a sentena por ausUncia de recurso da parte interessada. #" 0SS_" A1 C1+ ANmN#0A. Admitida pelo enunciado n= ?5@TS3P, com base na ta,a m*dia de mercado apurada pelo Danco #entral do Drasil, no podendo cumular com %uros remuneratrios e correo monet!ria. P6+"S A1 "+A. No h! ilegalidade na estipulao de 'c ao mUs, ha%a vista que, al*m de o #digo #ivil de '5'J %! admitir a possibilidade de contratar em percentual superior L ta,a legal de Jc ao ano, o novo #digo, em seu art. @)J, prevU a ta,a de 'c ao mUs, sendo a mesma utiliBada para a mora do pagamento de impostos devidos L NaBenda Nacional, ou se%a, aqueles previstos no #3N .art. 'J', Z'= 3631QA AN31#0CAAA. #AAAS3+" A1 0NAA0 CQ1N31S. 1m que pese a nova orientao do S3P em relao L ta,a de %uros, com a edio das SSmulas ?5@ e ?5J, ocorre que a #&mara mant*m o entendimento de que, dentro do princpio da cautela admiteOse a suspenso da inscrio at* o tr&nsito em %ulgado do dissdio. Apelao

parcialmente provida. .)pelaQHo -vel PU 0@@4/1I.00B, ?8cima 'eFta -Lmara -vel, (ribunal de >ustiQa do &', &elator3 Paulo )ugusto +onte 9opes, >ulgado em 4:/@0/:@@2/

EMENT!: A1 ANAA RE;ISION!4.

C!RT6O A1 #+VA03".

#RA0<" A1 A1N1SA A" #"NS6 0A"+. 0ncidUncia aos contratos banc!rios por fora do Z ?= do art. >= da Qei n= 9.)(9T5) e SSmula n= ?5( do S3P. AQ#AN#1 AA +120S_". 1m que pese ine,istam, nos autos, dados sobre a data em que se iniciou a relao contratual, a reviso abrange toda a contratualidade. P6+"S +1 6N1+A3R+0"S. 6ma veB reconhecida a abusividade contratual com base no #A# e tomandoOse como par&metro o teor das SSmulas ?5@ e ?5J do S3P, sem, contudo, aderir in totum a tal posicionamento, imp-eOse a reviso contratual, fi,andoOse os %uros remuneratrios da normalidade com base no percentual da 3a,a S1Q0# do perodo. #AC03AQ0EA^_". 0ne,iste legislao que preve%a capitaliBao aos cart-es de cr*dito, de modo que no incidir! na esp*cie. #" 0SS_" A1 C1+ ANmN#0A. Admitida pelo enunciado n= ?5@TS3P, com base na ta,a m*dia de mercado apurada pelo Danco #entral do Drasil, no podendo cumular com %uros remuneratrios e correo monet!ria. #" C1NSA^_" A1 2AQ"+1S. A compensao de valores * consequUncia lgica da reviso, sob pena de se tornar incua a deciso, independente, neste caso, da an!lise do erro no pagamento. AC1QA^_" CA+#0AQ 1N31 C+"20AA. .)pelaQHo -vel PU 0@@4/122:4., ?8cima 'eFta -Lmara -vel, (ribunal de >ustiQa do &', &elator3 Paulo )ugusto +onte 9opes, >ulgado em 4:/@0/:@@2/.

III O acr*scimos legalmente previstosI

"s acr*scimos legais so os impostos .0C0 e 0# S entre outros/ e os demais encargos que devem ser devidamente demonstrados ao consumidor, segundo elenca o inciso terceiro do artigo ;?, do #A#.

I; O nSmero e periodicidade das presta-esI

No s o custo financeiro deve ser esclarecido e amplamente comunicado ao consumidor, mas, tamb*m o nSmero e a periodicidade das presta-es, conforme afirma o inciso quarto do citado artigo, bem como se a prestao ir! ou no se e,tinguir com a e,ecuo do contrato.

#omo e,emplo se tem o caso dos financiamentos do Sistema Nacional de $abitao .SN$/, que deve previamente esclarecer a necessidade de se faBer o refinanciamento do resduo da dvida. No podendo esta tomar patamares desproporcionais a concluso da quitao.

; O soma total a pagar, com e sem financiamento.

" fornecedor que oferecer os seus pr*stimos L praBo, tamb*m deve oferecUOlo L vista, informando ao consumidor o valor de ambos, como apresenta o inciso quinto.. No pode, assim, obrigar ao consumidor a comprar L praBo, sendo mais vanta%oso para este, em certos casos, pagar L vista.

W 1X As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obriga-es no seu termo no podero ser superiores a dois por cento do valor da prestao. .+edao dada pela Qei n= 5.?59, de '=.9.'55J/ #om relao ao par!grafo primeiro do artigo ;?, se afirma que Kas multas de mora decorrentes do inadimplemento de obriga-es no seu termo no podero ser superiores a dois por cento do valor da prestao..+edao dada pela Qei n= 5.?59, de '=.9.'55J/M, entretanto a redao antiga falava de ')c como pena convencional de mora, bai,ando, em '55J, para apenas )?c, sendo este novo percentual aplic!vel a todos os contratos de consumo, inclusive aos consrcios. A disposio legal ora comentada no impede a fi,ao de cl!usula penal compensatria, nem limita o direito do fornecedor de haver perdas e danos do consumidor .Ner8, ?))J, p. J';/.

A multa de mora, regulamentados pelo ##T?))? em seu art. @)J, podem ser cumulativamente cobrados sem o pr*vio pacto deste, pois est! e,presso no #digo #ivil, no artigo @)JH
!r(. J0I O Xuando os %uros moratrios no forem

convencionados, ou o

forem sem ta,a

estipulada, ou quando provierem de determinao da lei, sero fi,ados segundo a ta,a que estiver em vigor para a mora do pagamento de impostos devidos L NaBenda Nacional.

Segundo preceitua #lvis Devil!cqua, a cl!usula penal, quando estipulada para o inadimplemento da obrigao .cl!usula penal compensatria/, no ense%a possibilidade de e,igUncia cumulativa de perdas e danos, seria, desta forma, uma esp*cie de substituta. Na cl!usula penal moratria o fornecedor pode pedir o cumprimento da obrigao cumulado L pena, segundo preceitua artigo do Novo #digo #ivil brasileiro verbisH
!r(. J11 O Xuando se estipular a cl!usula penal para o caso de mora, ou em segurana especial de outra cl!usula determinada, ter! o credor o arbtrio de e,igir a satisfao da pena cominada, %untamente com o desempenho da obrigao principal. O ar(. J12 do CC O " valor da cominao imposta na cl!usula penal no pode e,ceder o da obrigao principal O no * aplic!vel aos contratos de relao de consumo que tem %! o valor definido pelo #A#, sendo este de )?c.

Acompanhe a seguir a que diB a %urisprudUncia.

De esa do Cons'*idor 8 Cl:'s'las !.'si)as 8 N'lidade 1menta #ivil. Crocessual civil. #A#. Apelao. Ao declatria de nulidade de cl!usulas contratuais. 0ncidUncia do #A# nos

contratos de financiamento. Puros. Qimitao de %uro real L ta,a de '?c ao ano. Z >.= do art. '5? da #N, em vigor L *poca da ao e do recurso. Norma de efic!cia contida. Necessidade de regulamentao atrav*s de lei complementar. +eforma, em parte, da deciso de primeiro grau. ' O #l!usulas abusivas, que colocam o consumidor em desvantagem e,agerada, no podem subsistir, devendo o ser declarada na a sua nulidade. da prolao ? O da Crevalecendo entendimento, *poca

sentena, acerca da no autoOaplicabilidade do art. '5?, Z >.=, ento vigente, da #N, a ta,a de %uros podia ter sido pactuada fora dos par&metros ali previstos. > O Croibio, contudo, de fi,ao da multa contratual acima de ?c sobre a parcela em atraso, de acordo com o Z '.= do art. ;? do #A#, com redao dada pela Qei 5.?59, de '.= de agosto de '55J. @ O SucumbUncia recproca, comportando a aplicao do art. ?' do #C# quanto aos :nus sucumbenciais e honor!rios advocatcios. ; i #onhecimento e provimento, em parte, da apelao. Acrdo ((>*&P), )p! -v!3 @4!@@:0..*@/Patal, )pte!3 "anco Giat '!)!, )dv!E3 "landine 9eite +enezes 6olanda, )pda!3 )lba Auz8bio &eis +ontenegro, )dv!3 >os8 &aimundo Passos -ampos, &el!3 ?es! >udite Punes, ?> de ::*4@*:@@1 .grifo nosso/

Condo*nio 8 Co(as e* !(raso 8 O.riAa+@es TProp(er Re*T 8 Responsa.ilidade do !d7'iren(e 1menta #ivil. Ao de cobrana. #otas condominiais em atraso. "briga-es propter rem. +esponsabilidade do arrematante. ulta de mora. #digo do consumidor. 0naplicabilidade. A alterao do par!grafo Snico do art. @.= da Qei @.;5'T'5J@ pela Qei (.'9?T'59@ no descaracteriBou a natureBa propter rem dos d*bitos condominiais, que se transferem ao adquirente com o domnio da respectiva unidade. " adquirente da unidade responde perante o condomnio pelas cotas condominiais em atraso, sendo irrelevante a forma de aquisio. 0mprocede a reduo da multa de mora ao percentual de ?c, com fulcro no art. ;?, Z '.=, da Qei 9.)(9T'55) com a nova redao da Qei 5.?59T'55J, uma veB que no se trata de relao de consumo, prevendo, a Qei

@.;5'T'5J@, que * a lei prpria que rege a mat*ria, multa de at* ?)c. Aevida multa em percentual de ')c, nos termos do demonstrativo de d*bito que instruiu a petio inicial. Apelo improvido. Acrdo ((&G*.!E &!) )p! -v! :@@@!04!4:!@@:/:4*4/&' &el!3 >uiz Aduardo (onetto Pricarelli )pte!3 -aiFa Acon<mica Gederal (-AG) )dv!3 'irlei Peves +endes da 'ilva e outros )pdo!3 -ondomnio +orada de Asteio CC )dv!3 )dilson ?al "osco >r! e outros ?> de 0*I*:@@: .grifo nosso/ .A31N^_" #" S6DQ0N$AA" 1 03jQ0#"/ " N1<+03",

W 2E V assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do d*bito, total ou parcialmente, mediante reduo proporcional dos %uros e demais acr*scimos. Xuando o consumidor faB um credi!rio ou parcela uma dvida, dentre outros casos, caso ele queira, em certo grau do pagamento desta, resolver purgar a dvida por completo, do encargo vo ser abatidos #A#. os %uros e demais acr*scimos computados %unto ao parcelamento, segundo preceitua a par!grafo segundo do artigo ;? do

Xualquer cl!usula contratual que pactue o contr!rio ser! tida como abusiva e nula de pleno direito .artigo ;' do #A#/, podendo o ofendido cumular com perdas e danos, com fulcro no artigo J=, 20 do #A#.

!r(. K3 O Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em presta-es, bem como nas aliena-es fiduci!rias em garantia, consideramOse nulas de pleno direito as cl!usulas que estabeleam a perda total das presta-es pagas em benefcio do credor que, em raBo do inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato e a retomada do produto alienado.

Z 'W .2etado/. Z ?= Nos contratos do sistema de consrcio de produtos dur!veis, a compensao ou a restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter! descontada, al*m da vantagem econ:mica auferida com a fruio, os pre%uBos que o desistente ou inadimplente causar ao grupo. Z >W "s contratos de que trata o caput deste artigo sero e,pressos em moeda corrente nacional. " artigo em questo est! vedando qualquer cl!usula que pactue no sentido do bem ser retido pelo fornecedor, quando se estabelece uma prestao para sanar uma dvida ou alienao fiduci!ria em garantia, tanto de bens mveis quanto de imveis, e o consumidor inadimplir esta, omiteOse, por*m, nos casos de devoluo de parcelas %! pagas, o que no pode perder * tudo, pois seria uma vantagem e,agerada para o fornecedor e mesmo no caso de cl!usula de pena deve ser bem dosada para no ferir os princpios da equidade e boaOf* contratuais. " carto de cr*dito * uma forma de pagamento L vista, pois quando se parcela neste o credor do consumidor * o carto e no o fornecedor, este passa a ter o carto como devedor, no podendo o fornecedor cobrar, em caso de inadimplemento, o consumidor, pois no h! mais relao %urdica entre os dois, criando duas rela-es diversas. #aso ha%a alguma tipificao desse tipo dentro de um contrato de relao de consumo, esta cl!usula ser! nula de pleno direito, pois o rol do artigo ;' * e,emplificativo e no ta,ativo.

Car(,o de CrGdi(o 8 1menta .(J@/ #arto de cr*dito. Crestao de servios. #ontrato de adeso. +elao de consumo. #l!usulaO

mandato. 0nteligUncia dos arts. @J, ;', 2000, Z '.=, 000 e ;?, todos da Qei 9.)(9T'55). <arantia e,cessiva para concesso de cr*dito. #l!usula que coloca o consumidor em posio de desvantagem eqFidade e,cessiva devem rompendo permear o equilbrio todos os contratual. contratos. 0mposio da observ&ncia aos princpios da boaOf* ob%etiva e da que 0mpossibilidade de imposio de procurador ao consumidor possibilitando que o mandat!rio a%a, a seu alvedrio, no interesse e,clusivo do credor. #l!usula, eF vi legis, nula de pleno direito. Puros e ta,as de remunerao decorrentes da cl!usulaOmandato so indevidos. .+ecurso '.>(>O;, +elatora Ar.n <ilda #arrapatoso #arvalho de "liveira/. Acrdo (>A -v!*&>, &ec! :@@1!0@@!@@4:.I*0, &ecte!3 +arcio +usso de Goes, )dvs!3 Gustavo )lfredo GalvHo >ordan e Can -%ermont +ic%elotto, &ecdo!3 "anT "oston )dministradora de -artRes de -r8dito '/-, )dvs!3 Gabio &odrigues -amara e Gelipe ;eiga -imieri, &el!E3 -ristina 'erra GeijK, 'essHo de :I*1*:@@1, 4.3@4 %oras) .<rifo nosso/

Segundo o Z ?= Knos contratos do sistema de consrcio de produtos dur!veis, a compensao ou a restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter! descontada, al*m da vantagem econ:mica auferida com a fruio, os pre%uBos que o desistente ou inadimplente causar ao grupoM.
So produtos dur!veis os eletrodom*sticos, automveis e utilit!rios,

computadores, m!quinas de escritrio, instrumentos musicais, os imveis que podem ser consorciados .desde que ha%a autoriBao da autoridade competente/, entre outros. " consorciado pode pedir a devoluo das parcelas, por*m destas sero descontadas a fruio do bem e qualquer inadimplemento que tenha %unto Ls parcelas, qualquer dano que tenha causado ao bem e os demais pre%uBos causados ao grupo.

W 3X "s contratos de que trata o caput deste artigo sero e,pressos em moeda corrente nacional.

"s contratos de consumo devem ser tratados com a moeda corrente nacional, o real, conforme se fala no par!grafo terceiro desse artigo.

" Sltimo assunto que estudaremos que os contratos no #A# so os K#ontratos de AdesoM. Dom estudof

Aos #ontratos de Adeso

!r(. KJ O #ontrato de adeso * aquele cu%as cl!usulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu conteSdo. Z 'W A insero de cl!usula no formul!rio no desfigura a natureBa de adeso do contrato. Z ?W Nos contratos de adeso admiteOse cl!usula resolutria, desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressalvandoOse o disposto no Z ?W do artigo anterior. Z >= "s contratos de adeso escritos sero redigidos em termos claros e com caracteres ostensivos e legveis, cu%o tamanho da fonte no ser! inferior ao corpo doBe, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor. .+edao dada pela n= ''.(9;, de ?))9/ Z @W As cl!usulas que implicarem limitao de direito do consumidor devero ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e f!cil compreenso. Z ;W .2etado/
A doutrina diferencia o conceito de contrato K de adesoM e Kpor adesoM. " primeiro * quando no se podem re%eitar as cl!usulas, por e,emplo fornecimento de

1nergia. P! o segundo tem o direito de re%eit!Olas em bloco ou aceit!Olas. Ambas seriam estabelecidas unilateralmente pelo estipulante. " #A# %untou estas duas classifica-es e criou o contrato de adeso, sendo ele aplicado aos contratos de grande volume, para agiliBar o processo nas contrata-es. " que se diferencia do contrato de comum acordo .contrat de gr8 V gr8/ que as partes discutem e decidem todas as cl!usulas.

W 1X A insero de cl!usula no formul!rio no desfigura a natureBa de adeso do contrato.

1m alguns casos pode o fornecedor, na figura do vendedor, acrescentar uma ou alguma cl!usula no contrato %! impresso, podendo at* ser manuscrita, que no perde o perfil de contrato de adeso, conforme se afirma no par!grafo primeiro de tal artigo.

W 2X Nos contratos de adeso admiteOse cl!usula resolutria, desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressalvandoOse o disposto no Z ?W do artigo anterior.
" #digo permite a cl!usula resolutria nos contratos de adeso, mas restringe sua aplicao, pois s est! permitida a cl!usula resolutria AQ31+NA302A, de acordo com o par!grafo segundo. " que quer diBer que o estipulante poder! faBer inserir no formul!rio a cl!usula resolutria, dei,ando a escolha entre a resoluo ou manuteno do contrato ao consumidor. No poder! ficar na esfera de deciso do fornecedor, caso contr!rio, a cl!usula ser! ilcita, por se tornar uma vantagem e,cessiva.

W 3X "s contratos de adeso escritos sero redigidos em termos claros e com caracteres ostensivos e legveis, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor.
Cara ser um contrato de adeso devem e,istir os requisitos mnimos, os quais soH a unilateralidade e o pr*Oestabelecimento pelo fornecedor. #ontendo isto, pouco importa a sua forma oral, escrita ou de fato .pelos costumes locais/. " cdigo, no par!grafo terceiro do artigo ;@, prega que o contrato de adeso deve ser entendido pelo consumidor alvo atrav*s da simples leitura, sem a necessidade do esclarecimento pelo fornecedor, para a maior segurana contratual.

Aevido a atual necessidade da praticidade e agilidade na economia os contratos so feitos em massa, por isso a e,istUncia do contrato de adeso, o que no pode ser motivo para um contrato longo e comple,o, repleto de cl!usulas abusivas, as quais o consumidor %amais poderia adivinhar que estavam em seu conteSdo por conta de no tUOlo lido, pelas mais diversas raB-es, as quais o fornecedor no deve utiliBar para ter uma vantagem e,cessiva. Apesar de o #A# no estabelecer um padro na legibilidade e na fonte da letra, deveOse seguir um mnimo de formalidade, sendo legvel por uma pessoa de poder de viso m*dio.

Car(,o de CrGdi(o 1menta #arto de cr*dito. Crestao de servios atrav*s de contrato de adeso. 1ncargos e %uros abusivos Aplicao dos arts. @.=, 0, e J.=, 2000, da Qei 9.)(9T'55). #onfigurao de pr!tica abusiva ao impor %uros cu%a ta,a ultrapassa aquela fi,ada constitucionalmente. " limite da ta,a de %uros aplic!vel * de '?c ao ano, previsto no dispositivo constitucional referente L mat*ria ento em vigor, art. '5?, Z >.=, da #N, e em conson&ncia tamb*m com o art. '.)J>, do ## Drasileiro vigente L *poca, cTc o art. '.= do Aecreto ??.J?J, de (O @O'5>>. " reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor imp-e a proteo de seus interesses econ:micos, sendo nulas de pleno direito as cl!usulas contratuais que estabeleam obriga-es inquas e abusivas que coloquem o consumidor em desvantagem. 0nteligUncia dos arts. @J, ;', 02 e 42, ;? e ;@, Z >.=, todos do #A#. 0nicial insuficientemente instruda, para a pretenso de restituio. Clanilha insuficiente, que no aponta os valores dos efetivos gastos a fim de se precisar se e,iste quantia a ser restituda. +ecurso provido em parte. )cKrdHo (>A -v!*&>), &ec! :@@.!0@@!@41:4B*0, &ecte!3 -redicard '!)! )dm! de -artRes de -r8dito, )dv!3 Oalter Oigdero$itz Peto, &ecda!3 )risteia da 'ilva &oc%a, )dv!3 )lberto -ostin%as Portugal, &el!E3 >uza +aria -Lndida Gomes de 'ouza, 'essHo3 4:*/*:@@. .grifo nosso/

W JX As cl!usulas que implicarem limitao de direito do consumidor devero ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e f!cil compreenso.
Cor fim, segundo o quarto par!grafo do artigo em estudo, um maior destaque fsico e no esclarecimento, tanto na e,plicao do fornecedor, quanto na forma de redigir, deve ser efetuado nos casos de cl!usulas limitativas e de desvantagem ao consumidor, para que prevalea a boaOf* contratual. 3al ob%etivo pode ser alcanado com o uso de letras com cores e tamanhos diferentes, tar%a preta, com tipo de letra no usual e quanto L e,plicao oral deve ser dada uma Unfase maior nas desvantagens tendo a certeBa da compreenso por parte do consumidor.

De esa do Cons'*idor R /ornecedor R In or*a+,o R De)er Con(ra('al 1menta Ao declaratria. Nulidade. #l!usula contratual. Clano de saSde. 0nterveno cirSrgica. 0mplante de stent. 1,cluso de cobertura. #ontrato de adeso. 0nterpretao. Crestadora de servio. Aever de informar. Arts. @J e ;@, Z @.=, do #digo de Aefesa do #onsumidor. Sentena. AusUncia de nulidade. Aenunciao da lide. $onor!rios de advogado. Crincpios da causalidade e da sucumbUncia. Aesde que tenha encontrado, no con%unto probatrio, motivao suficiente para fundamentar a deciso, o magistrado no est! obrigado a responder a cada um dos argumentos e alega-es e,pendidos pelas partes. Aiante disso, no h! falar em nulidade da sentena por ausUncia de fundamentao. 0ncumbe ao fornecedor de servios o :nus de comprovar que ofereceu oportunidade ao consumidor para que, antes de concluir o contrato, tomasse conhecimento de seu conteSdo, com todas as implica-es e conseqFUncias da contratao no que respeita aos deveres e direitos de ambos os contratantes, mormente em relao Ls cl!usulas restritivas de direitos do consumidor, que devem estar em destaque, em relao Ls demais cl!usulas, consoante os arts. @J e ;@, Z @.=, ambos do #digo de Aefesa do #onsumidor. 1m raBo dos princpios da sucumbUncia e da

causalidade, o denunciado da lide, quando vencido, deve responder pelo pagamento dos honor!rios advocatcios do patrono do denunciado. Acrdo (()*+G), )p! -v! ../!012*/, )ptes!34) 5nimed "elo 6orizonte 7 -ooperativa de (rabal%o +8dico 9tda! e :) 5nimed Governador ;aladares 7 -ooperativa de (rabal%o +8dico 9tda!, )pdos!3 )nt<nio &egino de =liveira e outro, &el!3 >uiz +aurcio "arros, ?> de 1@*2*:@@/ .grifo nosso/

Plano de Sa-de 8 4i*i(a+,o de Sess@es de $e*odi:lise 8 Cl:'s'la !.'si)a 1menta +esponsabilidade civil. Clano de saSde. +elao de consumo. #ontrato de adeso que limita sess-es de hemodi!lise. As cl!usulas que implicarem limitao de direito devero ser redigidas com destaque. Art. ;@, Z @.=, do #digo de Aefesa do #onsumidor. 0nterpretao mais favor!vel ao consumidor. #l!usula abusiva e que p-e o consumidor em desvantagem e,agerada. +ecurso conhecido e desprovido. Acrdo ((>*&>), )p! -v! :@@.!@@4!@4..., )pte!3 5nimed +aca8 -ooperativa de (rabal%o +8dico 9tda!, )pdo!3 9ev# Gigueiredo Granco, &el!3 ?es! >oHo -arlos "raga GuimarHes, ?> de 42*B*:@@. .grifo nosso/

SeA'ro R Dano Moral R E"(ens,o 1menta Aanos morais. Seguro. Aenunciao da lide. Apelo de seguradora sustentando no ser respons!vel por danos morais. Alegao de no estar previsto no pacto securit!rio o risco por danos morais. 0nadmissibilidade. Creviso de cobertura por responsabilidade civil, que no e,clui especificamente o dano moral. #ontrato de adeso. Aplicabilidade do art. ;@, Z @.=, do #digo de Aefesa do #onsumidor. #l!usula que deve ser interpretada em favor do consumidor por implicar limitao de direito. Sentena mantida. +ecurso desprovido. Acrdo ((>*'P), )p! -v! 410!.4:!.*/@*'Ho Paulo, )pte!3 -ompan%ia de 'eguros +onarca, )pdo!3 9ucas &oberto "rasil ?otto e outro, &el!3 ?es! GuimarHes e 'ouza, >ulg! em 4*0*:@@1 .grifo nosso/

#hegamos ao final do estudo dos contratos, caso tenha ficado com alguma dSvida procure o servio do tutoria para esclarecUOlas e lembreO se de compartilhar do conhecimento que adquiriu nos fruns com seus colegas e professores. Dom estudo e at* a pr,ima unidadef

Unidade ; De esa do cons'*idor e* 9'#o

" #digo de Aefesa do #onsumidor veio garantir a tutela %urisdicional do consumidor, em outras palavras, dando uma resposta legislativa adequada ao tema do acesso do consumidor aos rgos %udici!rios e, mais que isso, preocupandoOse principalmente com a proteo de toda a coletividade de consumidores, sendo o respons!vel, no sistema %urdico p!trio, por definir o sentido de direitos difusos, coletivos e individuais homogUneos e, inovando com a introduo do mecanismo intitulado ao civil coletiva para a defesa desses Sltimos. Cor KdefesaM entendemos os meios inscritos na legislao e utiliB!veis pelo consumidor, perante um rgo do Pudici!rio, a fim de proteger sua pessoa, bem como seus bens contra eventuais les-es. A defesa do consumidor em %uBo foi abordada pelo legislador, individualmente ou a ttulo coletivo, a partir do artigo 9' e se estende at* o artigo ')@ do #A#. " consumidor pode defender seus interesses e direitos de duas maneirasH individualmente ou de forma coletiva, podendo sua defesa processual ser como autor ou r*u. 1ntretanto, o valor do dano e o alto custo de uma demanda %udicial, nem sempre encora%am o consumidor a lanar mo da tutela individual. AepreendeOse, portanto, que a tutela individual * essencial e necess!ria, e que sofreu uma grande mudana a partir do incremento dos PuiBados 1speciais, dando grande impulso ao direito do consumidor, mas no constitui proteo suficiente e efetiva para o mesmo. Cor esse motivo, por refletir a sociedade de consumo e porque os interesses individuais, quando submetidos ao Pudici!rio, seguiro as regras tradicionais do #digo de Crocesso #ivil, * que o #A# deu maior Unfase L defesa coletiva, permitindo a proteo dos consumidores em larga escala, mediante as a-es coletivas e a-es civis pSblicas,

controlando como um todo as a-es dos fornecedores, pois em mat*ria de direito do consumidor, e,iste sempre uma boa possibilidade de se causar pequenos danos a milhares, ou at* mesmo a milh-es de consumidores e, somente a ao coletiva poderia ter efic!cia contra abusos assim perpetrados. 1 OS DIREITOS DI/USOS= CO4ETI;OS E INDI;IDU!IS

$OMOHQNEOS uito embora a #onstituio Nederal faa referUncia aos direitos difusos e coletivos no art. '?5, 000, foi a Qei 9.)(9T5) que apresentou, no art. 9', os par&metros definidores desses direitos, e, mais, acabou por traBer uma nova esp*cie denominada de direitos individuais homogUneos. " #A#, como lei principiolgica, concretiBadora dos princpios e regras constitucionais, deu tamb*m aqui o elemento %urdico legal que designou os limites e aplicao dos direitos postos e definidos.
Art. 9' O A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder! ser e,ercida em %uBo individualmente ou a ttulo coletivo. Car!grafo Snico O A defesa coletiva ser! e,ercida quando se tratar deH 0 O interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste #digo, os transindividuais, de natureBa indivisvel, de que se%am titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunst&ncias de fatoI 00 O interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste #digo, os transindividuais de natureBa indivisvel de que se%a titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contr!ria por uma relao %urdica baseI 000 O interesses ou direitos individuais homogUneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum.

1.1 Direi(os Di 'sos "s direitos difusos podem ser definidos como aqueles cu%os titulares detentores do direito sub%etivo que se pretende proteger e regrar so indeterminados e indetermin!veis. 3rataOse de uma esp*cie de direito

que, apesar de atingir algu*m em particular, merece especial proteo porque atinge simultaneamente a todos. CodeOse e,emplificar a e,istUncia de tal direito com a veiculao de publicidade enganosa na televiso, pois o anSncio su%eita toda a populao a ele e,posto, ou se%a, de forma indiscriminada e geral, todas as pessoas so atingidas pelo anSncio enganoso. V bem verdade que, isso no elimina que uma pessoa em particular possa ser atingida e enganada pelo anSncio, chegando a adquirir o produto veiculado e no obtendo o resultado prometido, ou sofrendo algum dano pelo consumo do referido produto. #aso em que o consumidor tem um direito individual prprio tamb*m protegido, podendo e,ercer todos os direitos assegurados pelo #A#, como, por e,emplo, ingressar com ao de indeniBao por danos materiais e morais. +essalteOse, entretanto, que no * necess!rio que se identifique um consumidor que tenha sido violado no seu direito individual para que se possa proteger um direito e tido como difuso. repousa At* porque sua na caracterstica marcante diferenciadora e,atamente

indeterminabilidade da pessoa concretamente violada. 1m mat*ria de direito difuso, as circunst&ncias de fato

ob%etivamente consideradas * que estabelecem a ligao entre o obrigado e todas as pessoas difusamente consideradas, ine,istindo uma relao %urdica base. No e,emplo da publicidade enganosa, o anSncio e sua pro%eo ob%etiva e significativa sobre toda a populao difusamente considerada seriam as circunst&ncias f!ticas ense%adoras de responsabilidade.

" bem %urdico protegido possui natureBa indivisvel, no podendo ser cindido, e,atamente por atingir e pertencer a todos indistintamente. 1 o fato de o mesmo ob%eto gerar dois tipos de direito .individual e difuso/ no modifica a caracterstica da indivisibilidade do ob%eto relativo a esse direito difuso. So e,emplares de fatos de direitos difusos, a publicidade em geral, a distribuio e venda de medicamentos e as quest-es ambientais em geral. 1.2 Direi(os Cole(i)os Aqui os titulares do direito so tamb*m indeterminados, mas podem vir a ser determinados. No h! necessidade de se apontar concretamente um titular especfico e real para a verificao da e,istUncia de um direito coletivo. 1ntretanto, esse titular pode ser facilmente determinado, a partir da verificao do direito e,istente. A boa qualidade do fornecimento de servios pSblicos como !gua, energia el*trica, g!s, transporte pSblicoI e, a adequada qualidade dos servios educacionais pelas escolas so e,emplos de direito coletivo. A qualidade desses servios * direito de todos indistintamente, embora afete cada consumidor em particular. 0dentificamOse duas rela-es %urdicas base que ligam su%eitos ativo e passivo e que deve pree,istir L leso ou ameaa de lesoH A primeira * aquela em que os titulares esto ligados entre si por uma relao %urdica, e,emplo, os membros de uma entidade de classeI e,

A segunda, aquela em que os titulares esto ligados com o su%eito passivo por uma relao %urdica, e,emplo, os usu!rios de um mesmo plano de saSde.

" ob%eto ou bem %urdico protegido * indivisvel, pois no pertence a nenhum consumidor em particular, mas L coletividade de consumidores como um todo. 1.3 Direi(os Indi)id'ais $o*oA<neos Aqui os su%eitos so sempre mais de um e determinados, porque apesar de homogUneos, o direito * individual. 3rataOse de esp*cie de direito coletivo, mas coletivo somente na forma como so tutelados, fato este que permitir! o ingresso de ao %udicial por parte dos legitimados no art. 9? do diploma consumerista. " ne,o entre os su%eitos ativos e os respons!veis pelos danos ocorre com uma situao %urdica que tenha origem comum para todos os titulares do direito violado, sendo desnecess!rio que e,ista uma relao %urdica b!sica anterior L leso ou ameaa de leso, e seu ob%eto * divisvel, pois o resultado real da violao * diverso para cada um. " dano individualmente considerado ser! oportunamente apurado em liquidao de sentena e o fato de serem tais danos diversos em nada afeta a ao coletiva de proteo e apurao de danos ligados aos direitos individuais homogUneos. Cortanto, na hiptese desses direitos, a ao %udicial * coletiva, no intervindo o titular do direito sub%etivo individual. #aso este queira promover ao %udicial por conta prpria para a proteo de seu direito individual poder! faBUOlo, no afastando de forma alguma a ao coletiva.

So e,emplares os acidentes com transportes a*reos, o naufr!gio do barco KDateau outros. oucheM, cl!usula abusiva em contrato de prestao de servios educacionais, ameaa de runa em con%unto habitacional e

4EHITIMID!DE

!TI;!

P!R!

PROPOSITUR!

DE

!5?ES

CO4ETI;!S
Art. 9? O Cara os fins do art. 9', par!grafo Snico, so legitimados concorrentementeH 0 O o inist*rio CSblicoI 00 O a 6nio, os 1stados, os unicpios e o Aistrito NederalI 000 O as entidades e rgos da administrao pSblica, direta ou indireta, ainda que sem personalidade %urdica, especificamente destinados L defesa dos interesses e direitos protegidos por este #digoI 02 O as associa-es legalmente constitudas h! pelo menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este #digo, dispensada a autoriBao assemblear. Z '= O " requisito da pr*Oconstituio pode ser dispensado pelo %uiB, nas a-es previstas no art. 5' e seguintes, quando ha%a manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relev&ncia do bem %urdico a ser protegido. Z ?= O .213AA"/. Z >= .213AA"/

#omo acabamos de ver pelo Art. 9?, sobre os legitimados, acompanhe agora os tipos de legitimao. 2.1 4eAi(i*a+,o concorren(e e dis9'n(i)a Cara conferir maior garantia possvel de proteo aos direitos definidos pela norma protecionista, estabeleceuOse que o e,erccio do direito de ao deve ser conferido a determinados entes de modo concorrente. "b%etivouOse, dessa maneira, evitar que alguma entidade em especial fosse privilegiada na permisso para ingressar com as a-es.

V tamb*m dis%untiva, pois nenhuma entidade precisa da autoriBao das demais para propor a ao, podendo a entidade agir por conta prpria sempre que entender v!lido e necess!rio ingressar com a demanda. 2.2 4eAi(i*a+,o a'(3no*a Nos casos envolvendo direi(os di 'sos e cole(i)os, a legitimidade das entidades para propositura de a-es coletivas * aut:noma, no se trata de substituio processual, fruto de legitimao e,traordin!ria para estar em %uBo, pois respondem por si mesmas na ao, e,ercendo esta no &mbito de sua autonomia, muito embora o direito discutido no pertena Ls entidades, mas a toda a coletividade. #omo no h! necessidade de identificao dos titulares e o ob%eto * indivisvel, no se pode afirmar que as entidades estariam defendendo direito alheio em nome prprio, elas recebem da lei, especialmente em raBo dessa indivisibilidade do ob%eto, legitimidade aut:noma para agir %udicialmente. 2.3 4eAi(i*a+,o e"(raordin:ria No caso das a-es coletivas envolvendo direi(os indi)id'ais Bo*oA<neos, a legitimidade das entidades elencadas * e,traordin!ria .art. 5', #A#/, sendo caso de de substituio processual por e,pressa determinao do artigo retro e em obediUncia tamb*m ao regramento contido no art. J= do #C#. Aqui o titular * determinado e plural e o ob%eto * divisvel, de modo que ao propor a ao coletiva, a entidade agir! em nome prprio para postular direito alheio. 2.J 4eAi(i*ados e* espGcie

A #NT99 disp-e no art. '?5, 000 que so fun-es institucionais do inist*rio CSblico O C promover o inqu*rito civil e a ao civil pSblica, para a proteo do patrim:nio pSblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos. Acerca da ao civil coletiva, prevU o #A#, no caput do art. 5? que, se o C no a%uiBar a ao, atuar! sempre como fiscal da lei, norma que, con%ugada com o art. '?( da #N, torna requisito, para a participao do parquet na causa, a discusso envolvendo interesses sociais ou individuais indisponveis. " art. ;=, 44400, da #N, determina ao 1stado .6nio, estados, AN e municpios/ promover, na forma da lei, a defesa do consumidor. Assim, as pessoas de direito pSblico tUm legitimidade para propor as a-es civil pSblica e civil coletiva de responsabilidade por danos individualmente sofridos no &mbito de seus territrios .art. 5', do #A#/. " inciso 000, do art. 9? ainda do #A#, cria a personalidade %udici!ria para estar em %uBo, ou se%a, a lei autoriBa entidades e rgos da administrao pSblica, direta ou indireta, a ingressar com a ao coletiva ainda que no tenham personalidade %urdica. As associa-es .inclusive os sindicatos/ tamb*m podem ingressar com a-es coletivas, sem necessidade de autoriBao da assembleia, desde que atendam a duas e,igUncias, a saber, que tenham sido constitudas, na forma da lei, h! pelo menos um ano e que tenham entre seus fins institucionais a defesa dos direitos do consumidor. Dasta, portanto, o estatuto social prever, genericamente, a defesa do consumidor para que a associao possa, em %uBo, defender qualquer tipo de interesse relacionado L classe. 1 consoante o Z '= do art. 9? do #A#, tratandoOse de ao coletiva para a defesa de direitos individuais homogUneos, pode ser dispensado pelo %uiB o requisito de

pr*Oconstituio quando ha%a manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relev&ncia do bem %urdico a ser protegido. 1sse Sltimo requisito * formal e tem como funo impedir que associa-es se%am formadas apenas na inteno de propor especfica medida %udicial. +essalteOse que referida dispensa no * ato discricion!rio do %uiB, pois estando presentes as e,igUncias legais, o %uiB ter! que dispensar o requisito. 3 !S !5?ES &UDICI!IS
Art. 9> O Cara a defesa dos direitos e interesses protegidos por este #digo so admissveis todas as esp*cies de a-es capaBes de propiciar sua adequada e efetiva tutela. Car!grafo Snico O .213AA"/.

3odas as esp*cies de a-es, h!beis a propiciar a tutela adequada e efetiva dos interesses dos consumidores protegidos pelo #A#, tais como, ao de conhecimento, cautelares, mandamentais, e,ecu-es, ao coletiva, ao civil pSblica, %abeas corpus e outras, so admissveis. 1ntendeOse tutela adequada como aquela que se a%usta Ls necessidades reais do consumidor, ao passo que efetiva * a que produB resultados. J O0RIH!5?ES DE /!YER OU N6O /!YER
Art. 9@ O Na ao que tenha por ob%eto o cumprimento da obrigao de faBer ou no faBer, o %uiB conceder! a tutela especfica da obrigao ou determinar! providUncias que assegurem o resultado pr!tico equivalente ao do adimplemento. Z '= O A converso da obrigao em perdas e danos somente ser! admissvel se por elas optar o autor ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado pr!tico correspondente. Z ?= O A indeniBao por perdas e danos se far! sem pre%uBo da multa .art. ?9( do #digo de Crocesso #ivil/.

Z >= O Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo %ustificado receio de inefic!cia do provimento final, * lcito ao %uiB conceder a tutela liminarmente ou aps %ustificao pr*via, citado o r*u. Z @= O " %uiB poder!, na hiptese do Z >= ou na sentena, impor multa di!ria ao r*u, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fi,ando praBo raBo!vel para o cumprimento do preceito. Z ;= O Cara a tutela especfica ou para a obteno do resultado pr!tico equivalente, poder! o %uiB determinar as medidas necess!rias, tais como busca e apreenso, remoo de coisas e pessoas, desfaBimento de obra, impedimento de atividade nociva, al*m de requisio de fora policial. Art. 9; .213AA"/. Art. 9J O . 213AA"/.

Cara assegurar a efetividade da e,ecuo especfica da obrigao, o legislador criou a Kao especial de tutela especfica da obrigao de faBer ou no faBerM, cu%as caractersticas esto descritas no artigo retro. #om a edio do #A#, o que era e,ceo passou a regra, de modo que a e,ecuo especfica da obrigao, nas rela-es de consumo, tornouOse prioridade, facultandoOse ao consumidor optar pela converso da prestao em perdas e danos, devidas tamb*m na impossibilidade da tutela especfica, ou pela obteno do resultado pr!tico equivalente. 2ale diBer que se a tutela especfica requerida no puder ser concedida por impossibilidade do meio ou desaparecimento do bem pretendido, pode o %uiB criar as condi-es que tenham o mesmo efeito real do adimplemento. 1,iste a previso da antecipao da tutela, liminarmente ou aps a %ustificao pr*via, sendo relevante a presena de dois requisitos para sua concessoH ser o fundamento da demanda relevante . fumus boni juris/I e, haver %ustificado receio de inefic!cia do provimento final .periculum in mora/. " que a lei pretende * que o simples receio da diminuio da efic!cia do provimento final, e no a inefic!cia total, se%a,

desde logo, motivo suficiente, somado ao fundamento relevante, para a concesso da medida liminar. Cara a efetividade da tutela especfica ou para a obteno do resultado pr!tico equivalente ao adimplemento, pode o magistrado determinar medidas de apoio, quaisquer que se%am elas, ou se%a, medidas que se a%ustam adequadamente Ls necessidades reais do consumidor, tais como busca e apreenso, remoo de coisas e pessoas, desfaBimento de obra, impedimento de atividade nociva, al*m de requisio de fora policial. " rol de tais medidas * e,emplificativo, o que torna possvel at* mesmo a priso em flagrante de quem desrespeitar a ordem %udicial .art. >>), #C/. Cermite tamb*m o artigo, que o %uiB fi,e multa di!ria para que o r*u cumpra a determinao. V a chamada astreinte, e o funcionamento * idUntico, quer se trate de ao individual, quer se%a ao coletiva. A fi,ao da multa independe de pedido do autor e deve levar em considerao no s o aspecto do respeito L deciso %udicial e L Pustia, mas tamb*m o fato inafast!vel de que se ela no tiver valor compatvel com a eventual vantagem do descumprimento, ser! incua. 2ale ressaltar que o valor da multa pertence ao autor e funciona como um plus do seu direito. K HR!TUID!DE N!S !5?ES CO4ETI;!S
Art. 9( O Nas a-es coletivas de que trata este #digo no haver! adiantamento de custas, emolumentos, honor!rios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m!Of*, em honor!rios de advogados, custas e despesas processuais. Car!grafo Snico O 1m caso de litig&ncia de m!Of*, a associao autora e os diretores respons!veis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honor!rios advocatcios e

ao d*cuplo das custas, sem pre%uBo da responsabilidade por perdas e danos.

A lei procurou facilitar o acesso L Pustia e o legtimo estmulo L propositura das a-es coletivas atrav*s da garantia da gratuidade do processo nessas a-es. A liberao * autom!tica e independe de pedido, bastando que a ao coletiva se%a proposta. 3odavia, e,iste a ressalva para os casos de litig&ncia de m!Of*, onde os ob%etivos retro no podem servir de suporte L pr!tica de abusos por parte das associa-es no ingresso da ao, caso em que haver! a condenao solid!ria entre a associao autora e seus diretores respons!veis pelo a%uiBamento da ao Ls verbas de sucumbUncia, a saberH honor!rios de advogado, d*cuplo das custas e despesas processuais. I DIREITO DE REHRESSO E DENUNCI!56O D! 4IDE
Art. 99 O Na hiptese do art. '>, par!grafo Snico deste #digo, a ao de regresso poder! ser a%uiBada em processo aut:nomo, facultada a possibilidade de prosseguirOse nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide. Art. 95 O .213AA"/.

0nforma o artigo em estudo a possibilidade do e,erccio do direito regressivo do fornecedor contra correspons!vel pelo dano ao consumidor, por meio de processo aut:nomo ou nos mesmos autos daquele do qual resultou sua condenao. Ambas as faculdades e,ercit!veis apenas nas hipteses do par!grafo Snico do art. '> deste mesmo cdigo. "bservaOse, no preceito, rigoroso respeito ao princpio da economia processual, quando autoriBa o direito de regresso nos mesmos autos de conhecimento em que o consumidor figura como autor.

Agiu

corretamente

legislador

consumerista

ao

vedar

denunciao da lide, pois ausente esse bice, os corr*us teriam elementos os mais variados para sua defesa, tais como, o fornecedor ao declarar que a mat*ria prima usada no produto e adquirida de terceiro era a causa do vcio do produto ou servio. 0sso tumultu!ria o processo, retardando a tutela %urdica do consumidor. A desdSvida que, na ao de regresso, fica prevento o %uBo que conheceu da causa em que o fornecedor indeniBou o consumidor. A interligao dos fatos de ambos os processos pede o e,ame unificado pelo mesmo magistrado. D !P4IC!56O SU0SIDIPRI!
Art. 5) O AplicamOse Ls a-es previstas neste 3tulo as normas do #digo de Crocesso #ivil e da Qei n= (.>@(, de ?@ de %ulho de '59;, inclusive no que respeita ao inqu*rito civil, naquilo que no contrariar suas disposi-es.

Aesde que no ha%a incompatibilidade, so aplicadas Ls a-es previstas no #A# para a defesa do consumidor, as normas do #C# e as da Qei n= (.>@(T9;, que estabelece o procedimento da ao civil pSblica. Assim, as a-es individuais devem submeterOse, em princpio, ao #C#, e as coletivas Ls regras especiais da ao civil pSblica, com as inova-es da prpria Qei 9.)(9T5), al*m das regras gerais da codificao processual no afetadas pelo regime especfico deste Sltimo e moderno grupo de a-es. 2 !5?ES CO4ETI;!S P!R! ! DE/ES! DE INTERESSES

INDI;IDU!IS $OMOHQNEOS
Art. 5' O "s legitimados de que trata o art. 9? podero propor, em nome prprio e no interesse das vtimas ou seus sucessores, ao civil coletiva de responsabilidade pelos danos

individualmente sofridos, de acordo com o disposto nos artigos seguintes. Art. 5? O " inist*rio CSblico, se no a%uiBar a ao, atuar! sempre como fiscal da lei. Car!grafo Snico O .213AA"/.

3rataOse

aqui

da

legitimao

e,traordin!ria

%!

comentada

anteriormente, no tpico Qegitimao 1,traordin!ria. As a-es coletivas para a defesa de direitos individuais homogUneos tUm origem no direito norteOamericano, cu%os princpios e regras b!sicas foram traBidos para o ordenamento %urdico p!trio. 1las no possuem por ob%eto somente um provimento 9> do #A#. Cara atuao do inist*rio CSblico, * necess!rio que a causa %urisdicional condenatrio, mas tamb*m declaratrio, constitutivo .ou desconstitutivo/, ou mandamental, de acordo com o art.

envolva interesse social ou individual indisponvel, pois no se admite que o parquet venha a propor a-es para a proteo de direitos individuais disponveis, sem que ha%a um mnimo de relev&ncia social. +essalteOse que como fiscal da lei, o C deve intervir em qualquer processo decorrente de ao coletiva para a defesa de interesses individuais homogUneos, ha%a ou no relev&ncia social. 2.1 Co*pe(<ncia
Art. 5> O +essalvada a competUncia da Pustia Nederal, * competente para a causa a Pustia localH 0 O no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de &mbito localI 00 O no foro da #apital do 1stado ou no do Aistrito Nederal, para os danos de &mbito nacional ou regional, aplicandoOse as regras do #digo de Crocesso #ivil aos casos de competUncia concorrente.

"

presente

artigo

rege

todo

qualquer

processo

coletivo,

estendendoOse tamb*m Ls a-es em defesa de interesses difusos e coletivos.

+essalvaOse aqui a co*pe(<ncia da &'s(i+a /ederal aplicandoOse, naquilo que interessa ao direito do consumidor, as hipteses previstas no art. ')5 da #onstituio da +epSblica, conforme resumo que se segueH Pas causas em que a 5niHo, entidade aut rquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condiQHo de autoras, r8s, assistentes ou oponentes, compete V >ustiQa Gederal julgar as aQRes coletivas para a defesa dos interesses individuais %omogJneos, desde que no local do dano eFista vara federal! PHo %avendo, por8m, na comarca juzo federal, e tendo o dano ocorrido no local, ser correspondente! CneFistindo interesse da 5niHo, competente para a apreciaQHo das aQRes mencionadas, oriundas de danos ocorridos no local, 8 o >uiz Astadual, podendo ser interposto recurso contra sua decisHo perante o (ribunal de >ustiQa do Astado! (ratando*se de dano de Lmbito nacional ou regional, eFistindo interesse da 5niHo, ser competente, de qualquer maneira, a >ustiQa Gederal, que deve possuir pelo menos uma vara na -apital do Astado ou do ?istrito Gederal! = recurso deve ser interposto perante o (ribunal &egional Gederal! CneFistindo interesse da 5niHo e sendo o dano de Lmbito nacional ou regional, competente ser o >uiz de ?ireito sediado na -apital competente para julgar a causa o >uiz Astadual, cabendo recurso ao (ribunal &egional Gederal da regiHo

do Astado ou no ?istrito Gederal, podendo ser interposta apelaQHo contra sua sentenQa junto ao (ribunal de >ustiQa!

No que pertine L co*pe(<ncia no dano de Z*.i(o local , deve ser feita uma interpretao sistem!tica do modelo adotado na combinao do art. 5>, 0, com o art. ')', 0, ambos do #A#, para concluir que a competUncia para o a%uiBamento de qualquer ao para apurar a responsabilidade do fornecedor pelos danos causados na ao coletiva * de escolha do autor, isto *, dos legitimados do art. 9?. Code, portanto, escolher entre o foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o danoI ou, no seu domiclio. Cara a co*pe(<ncia no direi(o indi)id'al remanesce valendo a regra do art. ')', 0, #A#, para o a%uiBamento das a-es individuais baseadas em danos de ordem local, bem como nos casos de danos de &mbito regional ou nacional, podendo a ao ser proposta no domiclio do autor, do r*u ou do local do dano. 2.2 4i(isconsCrcio
Art. 5@ O Croposta a ao, ser! publicado edital no rgo oficial, a fim de que os interessados possam intervir no processo como litisconsortes, sem pre%uBo de ampla divulgao pelos meios de comunicao social por parte dos rgos de defesa do consumidor.

0ntervindo o interessado como litisconsorte, eventual sentena de improcedUncia far! coisa %ulgada contra si, no podendo a%uiBar outra ao. 3odavia, desde que no tenha intervindo na demanda coletiva, poder! o interessado mover uma ao em nome prprio, ha%a vista no ter sido atingido pelos efeitos da coisa %ulgada.

2.3 Condena+,o HenGrica

Art. 5; O 1m caso de procedUncia do pedido, a condenao ser! gen*rica, fi,ando a responsabilidade do r*u pelos danos causados. Art. 5J O .213AA"/.

A sentena de procedUncia, atendoOse ao pedido, deve ser gen*rica, certa e ilquida, fi,ando a responsabilidade do r*u pelos danos causados, %! que, at* aquele instante, no teria sido possvel ao %uiB verificar os pre%uBos sofridos por todas as vtimas interessadas no processo. "s valores a serem pagos adviro da fase posterior de liquidao.

2.J 4i7'ida+,o e E"ec'+,o de Sen(en+a

Art. 5( O A liquidao e a e,ecuo de sentena podero ser promovidas pela vtima e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 9?. Car!grafo Snico O .213AA"/.

So partes legtimas, para promover a liquidao e a e,ecuo de sentena, a vtima ou seus sucessores, agora individualmente considerados .legitimao ordin!ria/, bem como todos os legitimados do art. 9? do #A#, na qualidade de representantes, agindo, em nome da vtima ou sucessores, ainda que no tenham a%uiBado a ao de conhecimento. " que significa, em tese, que a ao de responsabilidade pode ter sido proposta pelo C, que a liquidao tenha permanecido a cargo da Crocuradoria do 1stado, e que a e,ecuo de sentena fique por conta de uma associao de consumidores. A liquidao visar! o quantum debeatur, cabendo ao interessado demonstrar, sob o crivo do contraditrio, a e,istUncia dos pre%uBos sofridos danos patrimoniais e e,tra patrimoniais e o ne,o de causalidade. 1mbora vetado o par!grafo Snico, devem ser aplicados os

arts. J)9 e J)5 do #C#, atinentes L liquidao por artigos, por fora do art. 5) do #A#. " a%uiBamento da liquidao seguir! o praBo prescricional da e,ecuo, nos termos da sSmula n= ';) do S3N. Cortanto, enquanto a e,ecuo no estiver prescrita, no haver! como falar em prescrio do procedimento preparatrio de liquidao. 2.K E"ec'+,o Cole(i)a
Art. 59 O A e,ecuo poder! ser coletiva, sendo promovida pelos legitimados de que trata o art. 9?, abrangendo as vtimas cu%as indeniBa-es %! tiverem sido fi,adas em sentena de liquidao, sem pre%uBo do a%uiBamento de outras e,ecu-es. Z '= O A e,ecuo coletiva farOseO! com base em certido das sentenas de liquidao, da qual dever! constar a ocorrUncia ou no do tr&nsito em %ulgado. Z ?= O V competente para a e,ecuo o %uBoH 0 O da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de e,ecuo individualI 00 O da ao condenatria, quando coletiva a e,ecuo.

3odos os legitimados contemplados no art. 9? do #A#, na qualidade de representantes das vtimas ou de seus sucessores, podem promover a e,ecuo coletiva da sentena, compreendendo tamb*m os interessados cu%as indeniBa-es %! tiverem sido fi,adas em sentena de liquidao e sem pre%uBo da propositura de outras e,ecu-es coletivas. as, para tanto, necess!rio se faB que tenham sido liquidados os danos das vtimas individualiBadamente, pois, caso contr!rio, no h! o que e,ecutar, %! que a sentena * gen*rica e ilquida. A certido das sentenas de liquidao * que d! fundamento L e,ecuo coletiva, e nela dever! constar informao sobre o tr&nsito em %ulgado, de modo a diferenciar a e,ecuo definitiva da provisria .arts. ;9( e ;99, #C#/.

No caso da e,ecuo coletiva somente * competente o %uBo da ao condenatria, ao passo que na e,ecuo individual, * competente o %uBo da liquidao da sentena ou da ao condenatria. 2.I Conc'rso de CrGdi(o
Art. 55 O 1m caso de concurso de cr*ditos decorrentes de condenao prevista na Qei n= (.>@(, de ?@ de %ulho de '59;, e de indeniBa-es pelos pre%uBos individuais resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferUncia no pagamento. Car!grafo Snico O Cara efeito do disposto neste artigo, a destinao da import&ncia recolhida ao Nundo criado pela Qei n= (.>@(, de ?@ de %ulho de '59;, ficar! sustada enquanto pendentes de deciso de segundo grau as a-es de indeniBao pelos danos individuais, salvo na hiptese de o patrim:nio do devedor ser manifestamente suficiente para responder pela integralidade das dvidas.

Aeve haver preferUncia no pagamento de cr*ditos decorrentes de indeniBa-es concedidas em a-es coletivas .interesses difusos ou coletivos/ e de cr*ditos oriundos de a-es de reparao civil de danos resultantes do mesmo evento danosos. Aevendo ficar suspensa a destinao dos cr*ditos obtidos em a-es coletivas enquanto pender, em segundo grau de %urisdio, a-es individuais, a no ser que o patrim:nio do devedor se%a ostensivamente suficiente para responder pelas dvidas de forma integral. 2.D Pra#o de $a.ili(a+,o dos In(eressados
Art. ')) O Aecorrido o praBo de um ano sem habilitao de interessados em nSmero compatvel com a gravidade do dano, podero os legitimados do art. 9? promover a liquidao e e,ecuo da indeniBao devida. Car!grafo Snico O " produto da indeniBao devida reverter! para o Nundo criado pela Qei n= (.>@(, de ?@ de %ulho de '59;.

Se os interessados no se habilitarem no praBo de um ano, os legitimados do art. 9? do #A# podero promover a liquidao e a

e,ecuo da indeniBao devida. 3al medida foi inspirada na fluid recover# .reparao fluida/, criada pela %urisprudUncia estadunidense. Code ocorrer que os consumidores, individualmente considerados, no tenham manifestado interesse em levar adiante uma liquidao e uma e,ecuo de um cr*dito de valor muito pequeno e ine,pressivo em relao a cada um deles. 1ntretanto, quando considerados globalmente, o pre%uBo pode ser not!vel, %ustificando a liquidao e e,ecuo coletivas, caso em que o produto da indeniBao deve ser revertido para o fundo criado pela Qei de Ao #ivil CSblica. 1 !5?ES DE RESPONS!0I4ID!DE DO /ORNECEDOR DE

PRODUTOS E SER;I5OS
Art. ')' O Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios, sem pre%uBo do disposto nos #aptulos 0 e 00 deste 3tulo, sero observadas as seguintes normasH 0 O a ao pode ser proposta no domiclio do autorI 00 O o r*u que houver contratado seguro de responsabilidade poder! chamar ao processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo 0nstituto de +esseguros do Drasil. Nessa hiptese, a sentena que %ulgar procedente o pedido condenar! o r*u nos termos do art. 9) do #digo de Crocesso #ivil. Se o r*u houver sido declarado falido, o sndico ser! intimado a informar a e,istUncia de seguro de responsabilidade facultandoOse, em caso afirmativo, o a%uiBamento de ao de indeniBao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da lide ao 0nstituto de +esseguros do Drasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio com este.

1.1 /oro do Do*iclio do Cons'*idor " #A# permite ao consumidor o a%uiBamento da ao de responsabilidade civil, no foro de seu domiclio, com fundamento na sua vulnerabilidade, bem como na facilitao da defesa de seus direitos como direito b!sico. 1ntendeOse por ao de responsabilidade civil aquela queH

2isa L indeniBao decorrente da responsabilidade pelo fato do produtoTservio .arts. '? e '@/I A que ob%etiva o cumprimento dos deveres inerentes L responsabilidade pelo vcio do produtoTservio .arts. '9 a ?)/I

A que visa a tutela especfica da obrigao ou ao resultado pr!tico equivalente .art. 9@/, Assim como qualquer ao capaB de propiciar ao interesse e ao direito do consumidor a sua adequada e efetiva tutela .art. 9>/.

No

houve

por civil,

parte

do

#A#, de

ao

referirOse entre

ao as

gUnero esp*cies

responsabilidade

inteno

distinguir

contratual e e,tracontratual, concluindoOse que ambas foram abrangidas pela regra em comento. 2ale ressaltar que a portaria n= @T59 da Secretaria Nacional de Aireito 1con:mico considerou abusiva a cl!usula que elege foro, para dirimir conflitos decorrentes de relao de consumo, diverso daquele onde reside o consumidor. 1.2 CBa*a*en(o ao Processo 1mbora se%a vedada a denunciao da lide, na ao proposta contra o comerciante visando L indeniBao pelo fato do produtoTservio .art. 99, #A#/, * permitido ao r*u o chamamento de sua seguradora ao processo. +eferida medida processual em veB de prolongar o andamento do feito, na verdade, aumenta a garantia do consumidor, em favor de quem poder! ser proferida uma sentena condenatria, determinando L seguradora o pagamento direto de uma indeniBao.

1.3 !+,o Pre)en(i)a Manda*en(al

Art. ')? O "s legitimados a agir na forma deste #digo podero propor ao visando compelir o Coder CSblico competente a proibir, em todo o territrio nacional, a produo, divulgao, distribuio ou venda, ou a determinar alterao na composio, estrutura, frmula ou acondicionamento de produto, cu%o uso ou consumo regular se revele nocivo ou perigoso L saSde pSblica e L incolumidade pessoal. Z '= O .213AA"/. Z ?= O .213AA"/.

A ao prevista no art. ')? do #A# tem natureBa preventiva, segue o rito ordin!rio, e visa a um provimento %urisdicional mandamental, cu%a inobserv&ncia deve su%eitar o respons!vel Ls penas do crime de desobediUncia .art. >>) do #C/. 10 COIS! &U4H!D! N!S !5?ES CO4ETI;!
Art. ')> O Nas a-es coletivas de que trata este #digo, a sentena far! coisa %ulgadaH 0 O erga omnes, e,ceto se o pedido for %ulgado improcedente por insuficiUncia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder! intentar outra ao, com idUntico fundamento, valendoO se de nova prova, na hiptese do inciso 0 do par!grafo Snico do art. 9'I 00 O ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedUncia por insuficiUncia de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hiptese prevista no inciso 00 do par!grafo Snico do art. 9'I 000 O erga omnes, apenas no caso de procedUncia do pedido, para beneficiar todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso 000 do par!grafo Snico do art. 9'. Z '= O "s efeitos da coisa %ulgada previstos nos incisos 0 e 00 no pre%udicaro interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe. Z ?= O Na hiptese prevista no inciso 000, em caso de improcedUncia do pedido, os interessados que no tiverem intervindo no processo como litisconsortes podero propor ao de indeniBao a ttulo individual. Z >= O "s efeitos da coisa %ulgada de que cuida o art. 'J, combinado com o art. '> da Qei n= (.>@(, de ?@ de %ulho de '59;, no pre%udicaro as a-es de indeniBao por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste #digo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que podero proceder L liquidao e L e,ecuo, nos termos dos arts. 5J a 55.

Z @= O AplicaOse o disposto no par!grafo anterior L sentena penal condenatria.

V importante lembrar que as normas contidas no artigo retro no so aplicadas somente Ls a-es coletivas tratadas pelo cdigo, mas a qualquer tipo de ao coletiva. 10.1 Direi(os Di 'sos Minciso IN 1m relao aos Aireitos Aifusos, a coisa %ulgada possuiH aN e ei(o erga omnes " efeito da coisa %ulgada na hiptese de interesses difusos, nas a-es coletivas, valer! para todas as pessoas se a ao for %ulgada proceden(e ou i*proceden(e pela an!lise do m*rito com provas adequadamente produBidas. No primeiro caso, todos os consumidores se aproveitaro da sentena definitiva, inclusive para faBer pleitos individuais. No caso da improcedUncia, estar! impedida a propositura de nova ao coletiva, mas no o a%uiBamento de a-es individuais. .N e ei(o da i*proced<ncia por ins' ici<ncia de pro)as Aqui ocorre a coisa %ulgada formal, situao em que qualquer legitimado pode uma mover nova ao, com idUntico fundamento, por*m, utiliBandoOse tamb*m, de uma nova prova. #omo se trata de insuficiUncia de provas, * importante que o magistrado se manifeste e,pressamente a respeito, devendo a entidade autora pedir, no caso de improcedUncia, que o %uiB diga muito claramente se o faB por insuficiUncia de provas, cabendo embargos de declarao a fim de se obter e,pressamente na sentena tal declarao. 10.2 Direi(os Cole(i)os Minciso IIN

Cor sua veB, nos Aireitos #oletivos, a coisa %ulgada possuiH aN e ei(o ultra partes Aqui o efeito da coisa %ulgada * estendido para al*m das partes, por*m limitadamente aos consumidores integrantes do grupo, categoria ou classe. 0sto se d! em funo da dupla caracterstica dos interesses coletivos indivisibilidade do ob%eto e relao %urdica base O, beneficiando, por e,emplo, consumidores pertencentes L Associao, ao Sindicato, aos clientes de um mesmo banco etc. Se a ao for %ulgada improcedente com avaliao das provas produBidas, ainda haver! o efeito ultra partes, o que impedir! a propositura de nova ao coletiva, mas no o a%uiBamento de a-es individuais. .N e ei(o da i*proced<ncia por ins' ici<ncia de pro)as Assim como nos interesses difusos, a sentena no produB efeito e qualquer dos legitimados pode propor a ao novamente, inclusive a prpria entidade que a prop:s anteriormente. 10.2.1 Rela+,o co* o Direi(o Indi)id'al do Cons'*idor MW 1EN esmo quando %ulgada improcedente a ao coletiva com avaliao das provas produBidas, poder! o consumidor propor Ao 0ndividual com idUntico fundamento. " fato da coisa %ulgada da a+,o cole(i)a neAa(i)a no atingir o consumidor individualmente considerado, se %ustifica pela autonomia da ao coletiva para proteger interesses difusos e coletivos, de modo que no h! como atingir negativamente o direito individual daquele que no

participou do feito. Ae outro modo, a coisa %ulgada da a+,o cole(i)a posi(i)a beneficia o consumidor individual e se %ustifica com fundamento na lgica do sistema, qual se%a, o de que a ao foi proposta para traBer resultado ben*fico para toda a coletividade. E"(ens,o S'.9e(i)a da Coisa &'lAada na !+,o Ci)il P-.lica MW 3EN aN e ei(o da coisa 9'lAada posi(i)a Nas a-es civis pSblicas, compreendendo interesses difusos ou coletivos, o efeito da coisa %ulgada, quando proceden(e o pedido, alcana todas as vtimas e seus sucessores, podendo estes proceder L liquidao e L e,ecuo da sentena, nos termos dos arts. 5( a 55, correspondendo, assim, Ls a-es coletivas para a defesa de direitos individuais homogUneos. .N e ei(o da coisa 9'lAada neAa(i)a Cor sua veB, quando o pedido for %ulgado i*proceden(e, os efeitos da coisa %ulgada no devem pre%udicar as a-es individuais movidas pelas vtimas e seus sucessores .Z '= do art. ')>/. 10.3 Direi(os Indi)id'ais $o*oA<neos Minciso IIIN Cor fim, no que tange aos Aireitos 0ndividuais $omogUneos, a coisa %ulgada possuiH aN e ei(o erga omnes Na hiptese de interesses individuais homogUneos discutidos em ao coletiva, a sentena deve faBer coisa %ulgada contra todos, apenas nos casos de procedUncia do pedido, a fim de beneficiar todas as vtimas e seus legtimos sucessores.

Se a ao for %ulgada improcedente, no produBir! qualquer efeito em relao Ls vtimas e seus sucessores. .N e ei(o da i*proced<ncia por ins' ici<ncia de pro)as +iBBatto Nunes .?))@, p. (;?/ assevera que a Klei no faB qualquer referUncia L improcedUncia por insuficiUncia de provas para os direitos individuais homogUneos.M #oncluindoOse que est! vedada a apresentao de nova demanda nesses casos, restando apenas a via individual. 10.I !+,o Indeni#a(Cria Indi)id'al MW 2EN 1ncontramos nesse dispositivo o direito L propositura de ao individual por parte do consumidor ou seus sucessores. Cara tanto, basta que no tenham participado da ao coletiva como litisconsorte, ou se%a, o efeito da coisa %ulgada de improcedUncia da ao s atinge aqueles que tiverem ingressado no polo ativo da ao coletiva como litisconsorte facultativo, possibilidade esta contemplada no art. 5@ do #A#, e que se traduB para vtima como uma prerrogativa e no como obrigatoriedade. 10.D Sen(en+a Penal Condena(Cria MW JEN A sentena penal condenatria, proferida no processo envolvendo a coletividade como su%eito passivo principal do crime, beneficia todas as vtimas do evento, bem como seus sucessores, visto que eles podem proceder L liquidao e L e,ecuo da sentena nas a-es coletivas para a defesa de interesses individuais homogUneos. 0dentificamos aqui uma verdadeira ampliao do art. J> do #CC, o qual prevU que Ktransitada em %ulgado a sentena condenatria, podero promoverOlhe a e,ecuo, no %uBo cvel, para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus herdeirosM. 11 4ITISPENDQNCI! E CONTINQNCI!

Art. ')@ O As a-es coletivas, previstas nos incisos 0 e 00 do par!grafo Snico do art. 9', no induBem litispendUncia para as a-es individuais, mas os efeitos da coisa %ulgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os incisos 00 e 000 do artigo anterior no beneficiaro os autores das a-es individuais, se no for requerida sua suspenso no praBo de trinta dias, a contar da ciUncia nos autos do a%uiBamento da ao coletiva.

A litispendUncia caracteriBaOse pela trplice identidade .partes, pedido e causa de pedir/ entre duas a-es. 1, no vislumbramos em nenhum dos tipos de a-es coletivas essa identificao com a ao individual. Cortanto, as a-es coletivas no induBem litispendUncia para as a-es individuais. "s efeitos da coisa %ulgada das a-es coletivas s devem beneficiar os autores das a-es individuais, se requererem a suspenso do andamento do feito no praBo de >) dias, caso contr!rio ter! sua demanda prosseguindo por sua conta e risco, abrindo mo do eventual benefcio da procedUncia da ao coletiva. 3al medida se %ustifica, primeiro, pelo princpio da economia processual, pois * prefervel o %ulgamento de uma ao coletiva que possa beneficiar todos os consumidores individuais, e, segundo, procuraO se evitar decis-es conflitantes. as, para tanto, * necess!rio que na ao coletiva ha%a prova de sua ciUncia real e inequvoca. 1m outras palavras, no basta a publicao do edital e a divulgao em rgos de comunicao. V necess!ria a intimao pessoal do consumidor para que ele possa ser atingido pela pre%udicialidade. +essalta, ainda, +iBBatto Nunes .?))@, p. (;;/ que, Kuma veB que o r*u * o mesmo na ao coletiva e na individual, ento caber! a ele o :nus de requerer na ao coletiva a intimao do consumidor que lhe

est! movendo a ao individual, para que este, no praBo de >) dias, contados da intimao, possa requerer a sua suspensoM. No h! tamb*m continUncia entre as a-es coletivas e as individuais, uma veB que aquela se caracteriBa pela ocorrUncia da identidade de partes e das causas de pedir entre duas a-es, sendo que o ob%eto de uma, por ser mais amplo, abrange o da outra. Nas a-es coletivas e individuais, apenas a causa de pedir pode ser a mesma, no sendo os mesmos os autores, e, no sendo o ob%eto das a-es coletivas mais abrangentes que o das individuais, mas apenas diferentes.