LE TRANSPORT DE MARCHANDISES DANGEREUSES EN IDF

Les risques lis au transport de marchandises dangereuses se distinguent des autres risques technologiques par leur caractre mobile et multiple. Considrant l'ensemble des marchandises dangereuses (MD) prsentes sur un territoire, on parle couramment de : la partie fixe, c'est--dire les stocks en place dans les installations relevant ou non de la rglementation SEVESO, celle-ci ayant permis d'avoir aujourd'hui les outils ncessaires l'valuation de la gestion des risques lis ces sites ; les lieux de stockage intermdiaires, haute concentration de matires dangereuses, comme les gares de triage ou les plate-formes intermodales, ne relevant pas de la rglementation SEVESO ; la partie mobile, relevant de l'ADR (Accord Europen Relatif au transport international des matires dangereuses par route), qui par nature est caractrise par un risque diffus qu'il est ncessaire d'valuer et de grer dans sa globalit. interdictions sur le rseau des Voies Rapides Urbaines (VRU). Une marchandise est ainsi lgalement classe dangereuse pour le transport si elle est renseigne dans lannexe A de lADR. Plus de 3000 substances sont concernes par cette dfinition. Cependant, il convient de conserver lesprit que le transport dhydrocarbures (essence, gasoil, fioul) reprsente lui seul 80 90% des tonnages transports. De plus, sa problmatique est particulire : les livraisons par route sont effectues au dpart de dpts ptroliers de la rgion francilienne, dpts dont le nombre na de cesse de diminuer depuis une vingtaine dannes. En effet, les efforts de rationalisation conomique des compagnies ptrolires depuis plusieurs annes ainsi que les pressions locales des municipalits soucieuses de concilier matrise des risques industriels et amnagement urbain, ont conduit un certain nombre de fermetures de dpts ptroliers de la petite couronne dle-de-France, alors reports en grande couronne. La dernire fermeture en date concerne le dpt dIvry-sur-Seine, au 1er janvier 2005.

Le constat
Une localisation des dpts ptroliers de plus en plus excentre - De nombreuses

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Le cas dIvry-sur-Seine
La zone de chalandise anciennement alimente partir du dpt dIvry-sur-Seine, lest aujourdhui au dpart de quatre autres dpts existants : Grandpuits principalement, puis dans une moindre mesure Gennevilliers, Nanterre et Coignires.
Vh.km hebdomadaires en fonction du rseau Rseau secondaire PC+Marchaux Rseau secondaire GC Nationales Autoroutes+VRU+BP Paris TOTAL Avec Ivry (2003) 1658 2620 464 1128 47 5921

Une tude de la DREIF, actuellement en cours a mis en vidence les chiffres suivants :

Sans Ivry (2004) 396 3907 3979 6438 144 14865

Diffrence sans-avec -1262 (-76%) +1287 (+49%) +3515 (+757%) +5310 (+478%) +97 (+33%) +8944 (+151%)

La fermeture de ce dpt dIvry a provoqu : une nette augmentation des distances parcourues pour effectuer les mmes livraisons (de 6000 15000 Vh.km la semaine, soit environ 2,5 fois plus) ; un report de trafic de la petite couronne vers la grande couronne ; une augmentation du temps de prsence sur le rseau de plus de 70% une augmentation du trafic dans Paris (livraison depuis Gennevilliers).

Le rseau VRU dle-de-France comporte de nombreux tunnels et couvertures, pour la plupart interdits au TMD, comme le montre la cartographie ci-dessous. Ainsi, les vhicules transportant des marchandises dangereuses doivent, que ce soit pour la desserte ou le transit, utiliser des itinraires de contournement, ce qui a pour principale consquence de reporter une partie du trafic de marchandises dangereuses du rseau principal vers lensemble du rseau secondaire.

Les interdictions sur le rseau VRU

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Ltude de la DREIF actuellement en cours a dores et dj permis de mettre en vidence que, pour les livraisons dhydrocarbures effectues en 2003, la suppression de tous les tronons interdits (ouverture de lensemble des tunnels dle de France aux TMD) aurait permis de rduire le temps pass sur le rseau de prs de 7%, et de reporter prs de 25% du trafic du rseau secondaire sur le rseau autoroutier et le boulevard priphrique. Cette hypothse, certes non raliste dans ltat actuel (les tunnels ne sont pas dimensionns pour supporter un accident de marchandises dangereuses), montre tout de mme que la fermeture des tronons marqus ci-dessus en rouge renforce les difficults dapprovisionnement de Paris et de la petite couronne (en hydrocarbures et autres produits dangereux).

rseau VRU empruntent quasisystmatiquement le rseau secondaire : les zones traverses sont trs souvent plus vulnrables, et les flux moins contrls et moins contrlables. Il nempche que les services de secours prfrent, dans ltat actuel de lorganisation des flux de marchandises dangereuses, intervenir air libre plutt quen milieu confin. De plus, il est important de rappeler quun accident de TMD dans lun des tunnels dle de France conduirait la ruine de louvrage puisquils nont pas t dimensionns pour supporter de tels accidents.

Les enjeux
Concernant lapprovisionnement de la zone dense en hydrocarbures, il sagit aujourdhui dtudier plus finement le transfert de risque de linstallation fixe vers la route afin de mieux apprhender les impacts lis la (d)localisation des dpts ptroliers de la rgion francilienne, et de dgager des recommandations pour clairer les pouvoirs publics sur les inflchissements prendre. Afin de ne pas livrer eux-mmes les conducteurs de vhicules de TMD lapproche dun tunnel interdit et de fluidifier laccs aux diffrentes zones de livraisons, il est important de rflchir aujourdhui un schma de desserte et de transit des marchandises dangereuses sur la rgion francilienne, en partenariat avec les professionnels du transport, les forces de lordre et les services de secours :

Les dysfonctionnements
Dune part, lloignement des dpts ptroliers pose le problme du transfert des risques de linstallation fixe vers la route : en sloignant de la zone dense, les dpts ptroliers diminuent a priori les risques lis aux accidents sur site en diminuant la vulnrabilit de leur environnement direct (surtout lors dune implantation en zone non urbanise). Cependant, augmenter les distances pour livrer les mmes clients implique pour les distributeurs et/ou transporteurs soit daugmenter le nombre de camions, soit dallonger les plages horaires de livraisons, soit daugmenter les quantits transportes (limites 40t). Dans tous les cas, lala est renforc. Dautre part, plus les dpts sont loigns de la zone davitaillement, plus lapprovisionnement en cas de crise (grve, intempries, inondations) devient problmatique. Enfin, outre le fait daugmenter trs nettement le temps pass sur le rseau, linterdiction des tunnels du rseau VRU aux marchandises dangereuses ne conduit pas ncessairement utiliser des itinraires moins risqus. En effet, les itinraires de dlestage des tunnels du

itinraires prfrentiels pour la desserte et

le transit des marchandises dangereuses ;

amnagement

dhoraires et ventuellement des rglementations de circulation dans certains tunnels.

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