UNIVERSIDADE CATOLICA DE PERNAMBUCO CENTRO DE CIANCIAS JURIDICAS DIREITOS DA CRIANCA E DO ADOLESCENTE PROF. MARIA LUIZA ALUNA.

MANUELA CLERICUZI

QUAIS AS FASES DA ADOCO INTERNACIONAL?

A adoo internacional tornou-se relevante num cenrio econmico do fim do sculo XX, quando os problemas dos pases de terceiro mundo eram destacados, a fome e a misria. A adoo internacional, portanto, foi utilizada como instrumento para solucionar os problemas dentro daquele contexto. Pases emergentes como o Brasil, utilizaram-se do mesmo instrumento como ltimo recurso para amparar crianas em situaes em que no podiam permanecer com sua famlia de origem. Esse foi um dos grandes motivos que levou o Brasil a internalizar tratados e Convenes internacionais, aprimorando o processo de adoo internacional. Visto que a adoo internacional, alm ser uma questo de preocupao mundial, possui grande importncia no mbito interno brasileiro, devido a este motivo, cada vez mais, est sendo alvo de discusses para o aperfeioamento. Para dar o primeiro passo com processo de adoo internacional, o candidato estrangeiro interessado em adotar uma criana brasileira, deve estar apto para tal, portanto, deve-se conferir o que rezam os dispositivos da legislao do pas de origem do adotante e do adotado respeito da adoo. Conforme o disposto no art. 7. da Lei de Introduo do Cdigo Civil brasileiro, escolhido o domiclio da pessoa para regular os direitos relativos personalidade, conforme a teoria da aplicao distributiva das leis, atendo s exigncias das leis do adotante e do adotando nas suas peculiaridade, devendo ser analisadas conjuntamente, para que se cumpra os requisitos exigidos por ambas.

Os requisitos da adoo nacional so os mesmos exigidos para a adoo internacional, porm, acrescidos de requisitos especficos, previstos no art. 51 do ECA. O casal estrangeiro de posse do laudo psicossocial elaborado por agncia especializada e credenciada do pas de origem, vai requerer junto a Comisso Judiciria Estadual de Adoo a habilitao para adotar criana ou adolescente no Brasil. As determinaes do art. 41, 2 do ECA, devem estar em consonncia com o art. da Lei de Introduo ao Cdigo Civil, cujo texto dispe: No conhecendo a lei estrangeira, poder o juiz exigir de quem a invoque prova do texto e da vigncia. Ainda, no processo de adoo, existem trs modalidades de impedimentos: os impedimentos relativos podem ser sanados tanto no incio quanto no curso do processo de adoo, como nos casos do art. 29 e art. 52. Nos Impedimentos absolutos, a adoo torna-se frustrada, como no caso dos art. art. 51, 1, art. 46, 2 e art. 51, 1, 2 e 3. E ainda, os impedimentos condicionais, impem algumas condies a serem tomadas pelos interessados para que estejam aptos, como nos casos art. 44, art. 130 e art. 42, 5. Aps o processo de habilitao a Vara da Infncia e Juventude, determinar que a equipe tcnica proceda no acompanhamento da adoo, auxiliando e orientando de maneira incisiva durante todo o perodo adaptao da criana com o adotado, chamado de estgio de convivncia. O estgio de convivncia no somente uma fase transitria, na busca do preparo da criana e do adotante no processo de adoo, um perodo fundamental, para todos que esto envolvidos no processo de adoo, pois feita uma grande avaliao, cujo desempenho de suma importncia dentro dos elementos avaliativos. Existe uma srie de exigncias, a serem seguidas de acordo com o art. 46 do ECA, aps proposta a adoo. O estgio um perodo experimental em que h um convvio entre o adotante e o adotado, com o objetivo de que seja avaliada a adaptao do adotado na famlia substituta, bem como, a compatibilidade desta com a adoo. A sua importncia devida, pelo fato, de ser uma nova forma de vida, diferente das adoes precipitadas, que geram situaes de sofrimento para todos os envolvidos.

Havendo aceitao do pedido inicial, ser agendado o encontro da criana com os adotantes, nesse momento os adotantes viro ao Brasil, com o objetivo de conhecer a criana, da qual, j podem ter sido informados a respeito, acompanhando seu histrico mdico, psicossocial e outros. O estgio de convivncia a princpio obrigatrio, podendo ser dispensado se o adotante tiver menos de um ano de idade, ou se, independente da idade, j estiver na companhia do adotante tempo suficiente para que se possa avaliar a convivncia e a constituio do vnculo. O estgio ser sempre realizado no Brasil, no havendo possibilidade da sua realizao no estrangeiro, diferentemente do que ocorria no regime legal anterior, o revogado Cdigo de Menores, que a sindicncia era realizada pela equipe tcnica, podendo substituda por informao prestada por agncia especializada, de idoneidade reconhecida por organismo internacional 101, conforme arts. 28 e 108. Aps o trmino do perodo do estgio, poder ser determinado pelo magistrado a realizao do estudo psicossocial, com o fim de avaliar a relao adotiva. Uma equipe interprofissional de psiclogos e assistentes sociais dever avaliar a convivncia da adoo pretendida, atravs de um estudo visando analisar as condies de estabilidade familiar dos adotantes e a adaptao do adotando, durante o estgio de convivncia. Durante o perodo de estgio de convivncia, dever, por determinao judicial, ser lavrado "termo de estgio de convivncia", pois, conforme disposto no art. 33, 1, do ECA. Com trmino do estgio de convivncia, e com o laudo psicossocial, acostado aos autos, ser dado vista ao representante do Ministrio Pblico, com o parecer favorvel para tal promoo, os autos sero conclusos ao juiz para proferir a sentena. Quando a matria em discusso for de interesse do menor, deve prevalecer o princpio da menor rigidez formal, tendo em vista a prevalncia do interesse da criana e suas necessidades inerentes assistncia, vigilncia e proteo. Cabendo ao juiz, diante do caso concreto, estabelecer o prazo que entender necessrio, obedecendo ao mnimo determinado em lei. O processo de adoo implica na destituio ou extino do ptrio poder dos pais biolgicos, primeiramente necessrio que a situao jurdica da criana j tenha sido definida, ou seja, que exista uma sentena que tenha

decretado a perda do poder familiar, e que tenha transitado em julgado, ou nos casos de falecimento dos pais biolgicos do menor, que esteja sobre a proteo do Estado. Todavia, torna-se imprescindvel a observncia do princpio do contraditrio. O procedimento do contraditrio, para os casos da perda do poder familiar tem previso nos art. 155 a 163 do ECA. Para os casos em que os genitores j forem falecidos, tiverem sido previamente destitudos do ptrio poder ou aderido expressamente ao pedido, no incide em toda sua plenitude o contraditrio, apenas os genitores que houverem aderido expressamente ao pedido. As partes sero ouvidas em juzo pela autoridade judiciria e pelo Ministrio Pblico, observadas todas as garantias, devido ao fato de ser um direito personalssimo. Os processos que envolvam crianas e adolescentes, tramitam nas Varas da Infncia e Juventude, ou nas que apresentam competncia acumulada com esta rea. Encerrada a instruo e aps a manifestao do requerente, do requerido e do Ministrio Pblico, a deciso ser proferida em audincia, podendo ser aprazada a sua publicao pelo prazo mximo de cinco dias (art. 162, 2, ECA).110 O juiz perscrutando os interesses superiores do menor, prolatar a sentena, no efeito constitutivo, assim, constituindo uma nova situao jurdica atribuindo ao menor a condio de filho legtimo. Ser expedido mandado judicial (de retificao do registro civil), ao qual, a sentena ser inscrita no registro civil (art. 47, ECA) no sentido de cancelar o assentamento judicial, inscrevendo-se outro, no qual, dever constar o nome dos adotantes como pais, bem como seus ascendentes, no havendo qualquer observao sobre a origem do ato, nos termos do art. 47 do Estatuto. A sentena produzir seus efeitos a partir do trnsito em julgado (ex nunc), exceto na hiptese do art. 42, 5 do ECA. Somente depois de decorrido o prazo recursal, ser expedido alvar para a retirada do passaporte, antes disso no ser permitida a sada do adotando do territrio nacional, no havendo hiptese de guarda provisria aos adotantes. A partir do trnsito em julgado da sentena que o menor poder viajar, em face de haver eventual recurso de terceiro interessado, j que o Ministrio Pblico atua como custos legis.

O efeito extraterritorial da sentena, o seu reconhecimento, depende de sua homologao no pas do adotante, da surge a importncia de exigir do adotante que comprove mediante documentos expedidos em seu pas de domiclio que so habilitados, segundo suas leis, ao processo de adoo.

Referncias bibliogrficas

BRASIL. Cdigo Civil de 2002. Texto Comparado: Cdigo Civil de 2002 e o Cdigo Civil de 1916. Organizao do texto: Silvio de Salvo Venosa. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2010.

______. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 05 de outubro de 1988. Organizao do texto: Juarez de Oliveira. 4. ed. So Paulo: Saraiva, 2002.

______. Estatuto da criana e do adolescente: Lei federal n 8069, de 13 de julho de 1990. Rio de Janeiro: Imprensa Oficial, 2002.