Sie sind auf Seite 1von 18

CmovenderconxitoalEstado

Captulo2delMdulo4

Derechosydeberesdelcontratistadurantelaejecucin contractualparalaejecucindeobrasyconsultorasde obras


Capacitadores JorgeHerreraGuerra ReinerSolsVillanueva

CmovenderconxitoalEstado

Aprendizajeesperado Losparticipantesestarnencondicionesdeconocerculessonlosdeberesyderechosdel contratistadurantelafasedeejecucincontractual,enloscontratosdeconsultoray ejecucindeobras.

CmovenderconxitoalEstado

NDICE CAPTULO I CONTENIDOS Ejecucin deobras Deberesdel contratista Inspeccindellugardelaobrayrevisindel ExpedientetcnicodeObra. Nombramientodeingenieroresidente. Facilidadesparalasupervisindelaobra. Calendariode Avancesparciales. ejecucindeobra. Conclusindelaobra. Pagoderemuneracionesy Obligaciones beneficiossociales. laborales. Seguros. Seguridadehigiene ocupacional. Equiposymateriales. Ejecucindela Oficinaparaelsupervisor obra. deobra. Cuadernodeobra. Ejecucindelaobra. Subcontratacin. Responsabilidad Defectosoviciosenlaobra. contractualy Daos a terceros o a bienes extracontractual. deterceros. Pagodevalorizaciones mensuales. Pagoporobras Respectodel complementarias. pago. Oportunidaddelpago. Reajustedeprecios. Interslegal. Pagoporadelantos directosydemateriales. Ampliacionesdeplazo. Obrasadicionales. Resolucindelcontrato. Arbitrajeadministrativo. 3

Derechos del contratista

CmovenderconxitoalEstado

CAPTULO II CONTENIDOS Consultorade obras Deberesdelos consultoresdeobras Loscontratossuscritos conEntidadesdel sectorpblico Lasvariacionesdel planteltcnico Variacindedomicilio, representantelegal, socios,accionistas, titularo participacionistas Entregadela liquidacinalaEntidad Pronunciamientodela Entidadrespectodela liquidacindel contratista Casoenqueel contratistanopresenta laliquidacinenel plazoindicado Solucindelas controversias Desarrollarel expedientetcnicode laobradentrodelos estndarestcnicos Absolverlasconsultas Absolverlasconsultas ElevaralaEntidad lasconsultasque requierendeinforme previodelproyectista Controlarlaejecucin delaobra Ordenarelretirode personal,materialeso equipos Efectuarlosmetradosy valorizacionesdela obraejecutados Emitirinformes

Derechosdelos consultoresdeobras

Derechosydeberes delosconsultores deobrasqueelaboran elexpedientetcnico delaobra Derechosydeberesde losconsultoresde obrasquesupervisan unaobra

CmovenderconxitoalEstado

Introduccin La ejecucin y control de un contrato de obra pblica involucra una serie de requerimientos y procesos. Estos, en su ejecucin y aplicacin, derivan en obligaciones y derechos para las partesinvolucradas,contratistayEntidadpblica,conconsecuenciaspatrimoniales. LanormativavigentesobrecontratacionesdelEstado,enloqueconciernealasobraspblicas, establece una serie de requerimientos y procesos de observancia y formalismo obligatorio. Estos son regulados por una serie de controles gubernamentales respecto al precio, plazo, calidadyobligacionescontractuales. La observancia y control de estos procesos formales tiene incidencia en el mbito del sector pblico y privado. Un correcto conocimiento y aplicacin de la norma, permite que los recursos del Estado sean utilizados en forma eficiente. Asimismo, hace posible que los responsables de las contrataciones, contratista y Entidad pblica, va la contratacin administrativa, puedan ejercer sus derechos y asumir sus obligaciones correctamente, actuando con honestidad y transparencia. De esta manera la sociedad se beneficia, pues el Estado puede cumplir oportunamente sus fines, al ejecutar obras pblicas de calidad y a preciosadecuados. Igualmente, es importante el conocimiento y la aplicacin correcta de las normas y principios que rigen la contratacin pblica, para generar un derecho preventivo. Esta orientacin va de acuerdo con el nuevo enfoque que impone alinearse con la tendencia mundial de las contrataciones pblicas, dejando atrs la gestin centrada solo en procedimientos legalistas y burocrticos,paraconcentrarseenlaobtencinderesultados. Enestecontexto,elcaptulopresentalosdeberesyderechosdelcontratistadurantelafasede ejecucincontractualenloscontratosdeconsultorayejecucindeobraspblicas.

CmovenderconxitoalEstado

I.

Ejecucindeobras A. Deberesdelcontratista 1. InspeccindellugardelaobrayrevisindelExpedientetcnicodeObra El contratista debe inspeccionar el lugar, la ubicacin del terreno, donde se realizar la obra materia del contrato; as como revisar el Expediente tcnico de Obra. Debe realizarlo antes de efectuar su oferta, con la finalidad de evitar cualquierreclamoposteriorpordiferenciaenlosmetradosocualquieromisinen supropuesta. 2. Nombramientodeingenieroresidente

El contratista debe nombrar a un ingeniero residente inscrito en el Colegio de Ingenieros del Per, el cual tendr a su cargo la direccin tcnica de la obra. Asimismo,debedejarexpresaconstanciaquelaremuneracindeesteprofesionales de su exclusiva responsabilidad y que se encuentra plenamente habilitado para el ejerciciodesuprofesin. 3. Facilidadesparalasupervisindelaobra Debe brindar las facilidades para la supervisin de la obra; a fin de que la Entidad verifique y exija la correcta ejecucin de los trabajos. De esta manera se asegura el fiel cumplimiento de las condiciones estipuladas y obligaciones del contratista, establecidasenelcontratoysusanexos. En el acto de entrega del terreno, debe abrir el cuaderno de obra debidamente foliado, que ser firmado en todas sus pginas por el inspector/supervisor y el ingeniero residente. En este cuaderno se anotar las indicaciones, rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que consideren convenientesparalaejecucindelaobra. 4. Calendariodeejecucindeobra a) Avancesparciales El contratista debe cumplir con el calendario de ejecucin de obra y con los avancesparcialesestablecidosenelCalendarioValorizadodeAvancedeObra. Encasoderetrasoinjustificado,cuandoelmontodelavalorizacinacumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el inspector o supervisorordenaralcontratistaquepresente,dentrodelplazoqueotorgael Reglamento, un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazoprevisto. 6

CmovenderconxitoalEstado

b) Conclusindelaobra El contratista debe ejecutar la obra en el plazo establecido en el contrato y adoptar todas las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento de la conclusindelaobraendichoplazo. En caso de retraso injustificado en la ejecucin de la obra, aqul se har acreedor a una penalidad por mora, por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente para cada obra. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o, si fuera necesario, se cobrar del montoresultantedelaejecucindelasgarantasdefielcumplimiento. B. Obligacioneslaborales Elcontratistadebecumplirconlassiguientesobligacioneslaborales: 1. Pagoderemuneracionesybeneficiossociales Elcontratistadebeasumiryresponderexclusivamentedelpagoderemuneraciones, indemnizaciones, seguros y dems beneficios sociales establecidos por la legislacin para el personal a su servicio; as como por los impuestos, contribuciones y aportaciones que le correspondan por los trabajadores. La Entidad acta como agente retenedor en materia tributaria, conforme lo dispone la normatividad vigente. 2. Seguros DebeobtenerypresentaralaEntidadtodoslossegurosnecesariosdeaseguradores autorizados, conforme a la legislacin vigente y debidamente supervisados por la SuperintendenciadeBancaySegurosydeAdministradorasdeFondosdePensiones. Asimismo, debe mantenerlos vigentes en su total capacidad y cobertura, desde el inicio de la obra hasta su conclusin; hasta que la obra materia del contrato haya sido recibida por la Entidad, con la finalidad de cubrir la atencin de enfermedades y/oaccidentesdetrabajo. Loscitadossegurosacontratar,cuandomenoscubrirnlosiguiente: Accidentesdetrabajo. Accidentes individuales de su personal, ingenieros y tcnicos, conforme a lo prescritoporelDecretoLegislativoN688yDecretoLeyN25897. Daos y perjuicios a terceros, para cubrir la responsabilidad civil por muerte accidental o lesiones a personas que no sean trabajadores del contratista, o daos a la propiedad de terceros, dentro del alcance de las obras y del terreno entregado,ascomoaquellosderivadosdelaejecucindelostrabajos. 7

CmovenderconxitoalEstado

3. Seguridadehigieneocupacional El contratista debe cumplir con las normas legales de seguridad e higiene ocupacional en resguardo de la integridad fsica de los trabajadores. Es legalmente responsable de su previsin y adecuada proteccin, contra accidentes y enfermedadesocupacionales. Asimismo, debe proporcionar a sus trabajadores el equipo de proteccin personal (uniforme, mascarilla y otros implementos indispensables acorde con la labor que desempearn) adecuado para el desarrollo de sus actividades, tal como lo establecenlaLeyN23407yelDecretoSupremoN042F. C. Ejecucindelaobra 1. Equiposymateriales El contratista debe abastecerse, con la debida anticipacin, de todos los equipos, materialesyelementosnecesariosqueserequiereparalaejecucindelostrabajos. Debecontar conlacantidaddemaquinariayequipo mnimo paralaejecucin dela obra; cuyas caractersticas en rendimiento, capacidad y potencia estarn en concordancia o equivalencia con la oferta presentada. Los materiales empleados en la obra deben cumplir con las especificaciones tcnicas sealadas en el Expediente tcnicodeObra. 2. Oficinaparaelsupervisordeobra DebeponeradisposicindelsupervisordelaEntidad,unaoficinaprovisionalconlas dimensionesnecesariasparaquedesarrollesuslabores. 3. Cuadernodeobra En el acto de entrega del terreno, debe proporcionar el cuaderno de obra debidamentefoliado.Enestecuadernodeobraseanotarlasindicaciones,rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que consideren convenientes para la ejecucin de la obra. El inspector/supervisor y el residente lo firmarnentodassuspginas. 4. DocumentosdelExpedientetcnicodeObra. Elcontratistadebeejecutarlaobraenestrictaconformidadcon: Losplanos. Lasespecificacionestcnicas. LasBasesintegradas. Elcalendariodeavancedeobra. Elcalendariodeadquisicindemateriales. 8

CmovenderconxitoalEstado

Elcronogramadedesembolsos. LosdemsdocumentosdelExpedientetcnicodeObra. D. Subcontratacin El contratista no podr transferir, ceder o subcontratar parcial o totalmente la ejecucin de la obra, salvo autorizacin expresa de la Entidad mediante comunicacin escrita, previasolicitudfundadadelcontratista. Lacelebracindecualquiersubcontratonoliberaalcontratistadesuresponsabilidadpor la ejecucin total de su contrato frente a la Entidad, sin perjuicio de la responsabilidad quelepuedecorresponderalsubcontratista 1 . E. Responsabilidadcontractualyextracontractual 1. Defectosoviciosenlaobra El contratista en ningn caso debe eludir su responsabilidad por los trabajos que hubieren sido encontrados defectuosos o con vicios por la Entidad; ni negarse a repararlos o reconstruirlos, segn sea el caso; bajo el pretexto de haber sido aceptadosporelsupervisoroinspector. Para tales efectos rigen las normas del Cdigo Civil sobre responsabilidades de carcter contractual y extracontractual, as como los artculos 1782, 1783, 1784 y 1785delcitadocdigo. El artculo 50 del Texto nico Ordenado la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstadoestableceunperododegarantadesiete(07)aosporlascaractersticas de la obra ejecutada, en funcin de las normas tcnicas aplicables al proyecto. Durante este lapso el contratista se responsabiliza por la destruccin total o parcial, peligroderuinaogravesdefectosporviciosdelaconstruccin. Debe asumir total y directa responsabilidad por las demandas, reclamos, prdidas y acciones derivadas de actos u omisiones imputables al contratista, subcontratista o personal empleado o contratado en la obra o en la guardiana de la misma, directamentevinculadosconlaejecucindelaobra,oqueserealicenduranteesta. Se responsabiliza no solo de la adecuada conservacin de la obra, sino del cumplimiento de las disposiciones y reglamentos del Gobierno Municipal y del Gobierno Central relacionados a trabajos en la va pblica, en forma tal que no ocasione reclamos del vecindario ni a sanciones ni multas por infraccin de tales disposiciones,nicualquierotrotipoderesponsabilidades.
1

ParasersubcontratistaserequiereestarinscritoenelRegistroNacionaldeProveedores(RNP)comoejecutordeobras ynoestarincluidoenelRegistrodeInhabilitadosparacontratarconelEstado.

CmovenderconxitoalEstado

2. Daosatercerosoabienesdeterceros Se refiere a la responsabilidad exclusiva de todo dao que por accin, omisin o negligencia, haya ocasionado a personas, propiedades muebles o inmuebles de terceros,quesederivendeloscontratosdeconstruccin. B. Derechosdelcontratista 1. Respectodelpago a) Pagodevalorizacionesmensuales Lasvalorizacionesmensualesseelaboranelltimodadelmes,enfuncin delosmetradosejecutados,conlospreciosunitariosdelvalorreferencial. Se agrega en forma separada los montos proporcionales de gastos generales y la utilidad del valor referencial. Este subtotal se multiplica por el factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; y a este monto se agrega el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas. b) Pagoporobrascomplementarias De ser el caso, los presupuestos adicionales por obras complementarias realizadas, se abonarn conjuntamente con sus respectivos reajustes, que se calcularn de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N01179VC,susmodificatorias,ampliatoriasycomplementarias. c) Oportunidaddelpago Las valorizaciones por concepto de contrato principal, reajustes por alzas, adicionales, mayores gastos generales y otros, sern cancelados en fecha no posterior al ltimo da del mes siguiente al que corresponde la valorizacin. d) Reajustedeprecios El reajuste de precios se calcular mediante las frmulas polinmicas 2 que figuran en el Expediente tcnico de la Obra, aplicando el Sistema de Frmulas Polinmicas, de acuerdo con el Decreto Supremo N 01179VC, susnormasmodificatorias,ampliatoriasycomplementarias.
2

PuederevisarlaOpininN0062009/DOP.

10

CmovenderconxitoalEstado

e) Interslegal El inters legal, se le pagar, de conformidad con el Artculo 1244 del Cdigo Civil, a partir del vencimiento del plazo establecido. El pago de estosinteresesseefectuarenlasvalorizacionessiguientes. f) Pagoporadelantosdirectosydemateriales El contratista puede solicitar el pago de adelanto directo y adelanto de materiales solo en caso las Bases lo han establecido y cumpla con entregar las garantas correspondientes, conforme lo establece el Reglamento. Las garantas debern ser otorgadas por una institucin financieraautorizadaysujetaalmbitodelaSuperintendenciadeBancay Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones, o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que publica peridicamenteelBancoCentraldeReservadelPer. 2. Ampliacionesdeplazo El contratista puede solicitar ampliaciones de plazo por las causales establecidas en el Reglamento. Solo se aprueba la ampliacin cuando la causal invocadamodificayafectalarutacrticadelaobra;quedebeestardefinidaen el PERTCPM del calendario de avance de obra, de tal forma que comprometa la terminacin de las partidas afectadas y sea imposible su ejecucin simultnea. Las interrupciones o atrasos que pueda experimentar la obra a consecuencia del rechazo de materiales por mala calidad o incumplimiento de las especificaciones tcnicas correspondientes, no darn derecho a prrroga algunaenelplazodeejecucindelaobra. 3. Obrasadicionales Elcontratistapuedesolicitarlaejecucindeobrasadicionalescuando: Previamente se cuente con la certificacin de crdito presupuestario y laresolucindelTitulardelaEntidad. En los casos en que sus montos, por si solos o restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quinceporciento(15%)delmontodelcontratooriginal. Si sus montos, por si solos o restndole los presupuestos deductivos vinculados, superan el quince por ciento (15%) del monto del contrato originalrequieren,ademsdelaaprobacindelTitulardelaEntidad,la autorizacinexpresadelaContraloraGeneraldelaRepblica.

11

CmovenderconxitoalEstado

4. Resolucindelcontrato El contratista podr resolver el contrato a la Entidad, en forma parcial o total. Para ello remitir por la va notarial un documento en el que manifiesta esta decisin y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos en el artculo 40 de la Ley y en el artculo 209 del Reglamento. 5. Arbitrajeadministrativo El contratista puede solicitar el arbitraje administrativo con la finalidad de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual, dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177, 199, 201 209, 210 y 211 del Reglamento o, en su defecto, en elartculo52delaLey. Asimismo, cualquiera de las partes, contratista o Entidad, podr someter a conciliacin, en forma facultativa, una controversia; sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada yseejecutacomounasentencia. II. Consultoradeobras La legislacin sobre contratacin pblica no tiene una regulacin especial para la ejecucin de contratos de consultora de obras; solo existen normas aisladas. Por este motivo, se requiere acudir a las normas generales que regulan los derechos y deberes de losproveedoresdebienesyservicios. Los consultores de obras tienen derechos y deberes especficos proporcionados por la normativa de contrataciones; que seala que el consultor de obra es aquella persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados consistentes en laelaboracindelexpedientetcnicodeobras,ascomoenlasupervisindeobras 3 . Lasnormasdecontratacioneshanprevistoalgunosrequisitosespecialesparaquepuedan desarrollar esta actividad. El principal es que para poder participar en procesos de seleccinycontratarconelEstado,estosprofesionalesdebenencontrarseconinscripcin vigente en el Registro de Consultores de Obras, sea que se presenten de manera individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual requieren

Definicin11delAnexodeDefinicionesdelReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado.

12

CmovenderconxitoalEstado

estar legalmente capacitados para contratar, tener capacidad tcnica 4 y solvencia econmica 5 . Los consultores de obras slo estn habilitados para ejecutar contratos cuyas prestaciones consistan en una de las siguientes especialidades, asignadas por el Registro NacionaldeProveedores 6 : Consultoraenobrasurbanas,edificacionesyafines. Consultoraenobrasviales,puertosyafines. Consultoraenobrasdesaneamientoyafines. Consultoraenobraselectromecnicasyafines. Consultoraenobrasenergticasyafines. Consultoraenobrasderepresas,irrigacionesyafines. Consultoraenobrasmenores. A. Deberesdelosconsultoresdeobras Dentro de los primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de producido el hecho, los consultores de obras estn obligados a comunicar al Registro NacionaldeProveedores 7 losiguiente: 1. LoscontratossuscritosconEntidadesdelsectorpblico Es lo que se conoce como el Record de Consultora de Obras, que es una declaracin electrnica efectuada por el consultor de la informacin y que se detalla en los contratossuscritosconlasEntidadesdelsectorpblico. 2. Lasvariacionesdelplanteltcnico Secomunicanatravsdeltrmitedecomunicacindeocurrenciasenelplazoindicado para tales efectos. Si el Registro Nacional de Proveedores detecta dicha variacin por cualquiermedioyestanohasidoinformadaoportunamente,adecuarocancelar,de ser el caso, la inscripcin; y publicar la resolucin de cancelacin en el portal institucionaldelOSCE. Sielconsultordeclaralavariacindelplanteltcnico,tienetreinta(30)dascalendario paraacreditarsureemplazo.
4

El plantel tcnico de los consultores de obras estar conformado como mnimo por un profesional, sea arquitecto o ingeniero de las especialidades civiles, sanitarios, agrcolas, gelogos, electromecnicos, mecnicos,elctricos,electrnicos,mineros,petroleros,economistas,agrnomos,ambientaleseindustriales. Artculo265delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo268delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado.

Artculo270delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado.

13

CmovenderconxitoalEstado

3. Variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas, titular o participacionistas Lo comunicar a travs del trmite de comunicacin de ocurrencias, de conformidad conloestablecidoenelTUPAdelOSCE. B. Derechosdelosconsultoresdeobras Otro aspecto importante, respecto de los derechos y deberes de los consultores de obras estreferidoalaliquidacindelcontratodeconsultoradeobras,reguladoporelartculo 179delReglamento 8 ,queestableceelsiguienteprocedimiento: 1. EntregadelaliquidacinalaEntidad El contratista presentar a la Entidad la liquidacin dentro de los quince (15) das siguientesdehaberseotorgadolaconformidaddelaltimaprestacin. 2. PronunciamientodelaEntidadrespectodelaliquidacindelcontratista La Entidad debe pronunciarse respecto de esta liquidacin y notificar su pronunciamiento dentro de los quince (15) das siguientes de recibida. De no hacerlo, setendrporaprobadalaliquidacinpresentadaporelcontratista. Si la Entidad observa la liquidacin presentada por el contratista, este deber pronunciarse y notificar su pronunciamiento en el plazo de cinco (05) das de haber recibido la observacin. De no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observacionesformuladasporlaEntidad. Si el contratista no acoge las observaciones formuladas por la Entidad, debe manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En este caso, dentro de los cinco (05) das siguientes, cualquiera de las partes debe solicitar el sometimientodeestacontroversiaaconciliaciny/oarbitraje,segncorresponda. 3. Casoenqueelcontratistanopresentalaliquidacinenelplazoindicado Enestesupuesto,laEntidaddebeefectuarlaynotificarladentrodelosquince(15)das siguientes,acostodelcontratista.Siestenosepronunciadentrodeloscinco(05)das denotificado,dichaliquidacinquedaconsentida. Si el contratista observa la liquidacin practicada por la Entidad, esta debe pronunciarse y notificar su pronunciamiento dentro de los cinco (05) das siguientes. Denohacerlo,setendrporaprobadalaliquidacinconlasobservacionesformuladas porelcontratista.

EsteartculoharecogidoliteralmenteloreguladoporlaDirectivaN0072005/CONSUCODE/PREqueestablece elprocedimientoyplazosparalaliquidacindeloscontratosdeconsultoradeobras.

14

CmovenderconxitoalEstado

Si la Entidad no acoge las observaciones formuladas por el contratista, debe manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los cinco (05) das siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda. 4. Solucindelascontroversias Toda discrepancia respecto de la liquidacin, incluso las controversias relativas a su consentimientooalincumplimientodelospagosqueresultendelamisma,seresuelve medianteconciliacinyarbitraje,sinperjuiciodelcobrodelapartenocontrovertida. Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede ninguna impugnacin, salvo las referidas a defectos o vicios ocultos. Estas son resueltas medianteconciliacinyarbitraje,deacuerdoconelplazosealadoenelartculo52de laLey. De acuerdo a la definicin de consultor de obras que establece el Reglamento, las contrataciones que se efecten con estos profesionales estn referidas a dos tipos de prestaciones: Laelaboracindelexpedientetcnicodelaobra. Elserviciodesupervisindeunaobra. Segn realicen una u otra actividad, la normativa de contrataciones les otorga derechos y deberesespecficosencadacaso. C. Derechos y deberes de los consultores de obras que elaboran el expediente tcnico delaobra Elexpedientetcnicodeunaobraesel: () conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinacin del presupuesto de obra, valor referencial, anlisis de precios, calendariodeavancedeobravalorizado,frmulaspolinmicasy, sielcasolorequiere, estudiodesuelos,estudiogeolgico,deimpactoambientaluotroscomplementarios 9 . Los consultores de obras contratados para elaborar el expediente tcnico de la obra deben:
9

Definicin24delAnexodeDefinicionesdelReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado.

15

CmovenderconxitoalEstado

1. Desarrollarelexpedientetcnicodelaobradentrodelosestndarestcnicos El consultor contratado para elaborar un Expediente tcnico, deber, como obligacin principal, desarrollar adecuadamente y dentro de los estndares tcnicos, elreferidoexpediente. 2. Absolverlasconsultas Existen algunos requerimientos especiales para este tipo de prestaciones. As, los proyectistas, de acuerdo a lo sealado en el artculo 196 del Reglamento, estn obligados a emitir opinin respecto de las consultas que efecten los contratistas de obra,cuandoacriteriodelsupervisoroinspectordeobraseanecesario. Deben atender las consultas en el plazo establecido en las Bases, de tal manera que la entidad pueda absolver la consulta del contratista dentro de un plazo de quince (15)dassiguientesdelacomunicacindelinspectorocontratista. De esta manera, los consultores de obras que elaboran expedientes tcnicos, tienen obligaciones que van ms all de culminados y pagados sus contratos, pues puede ocurrir que la ejecucin de las obras proyectadas se realice en lapsos de tiempo lejanosalapresentacindelexpedientetcnicorealizadapordichosconsultores. D. Derechosydeberesdelosconsultoresdeobrasquesupervisanunaobra El contratista de obra debe brindar a los consultores de obras las facilidades necesarias para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con esta 10 . De otro lado, cabe precisar que cuando hablamos de supervisin de obras estamos refirindonos aquellos contratos en los cuales el consultor es una persona natural o jurdica especialmente contratada para controlar los trabajos efectuados por el contratista de obra; y es responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecucindelaobraydelcumplimientodelcontrato 11 . Paraelloelsupervisordebe: 1. Absolverlasconsultas Se refiere a consultas que no requieran opinin del proyectista. Debe efectuarlo dentrodelplazomximodecinco(05)dassiguientesdeanotadaslasmismas 12 .
10

Artculo193delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo190y193delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo196delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado.

11

12

16

CmovenderconxitoalEstado

2. ElevaralaEntidadlasconsultasquerequierendeinformepreviodelproyectista Dentro del plazo de cuatro (04) das siguientes de anotadas, debe elevar a la Entidad aquellas consultas que, por su naturaleza y de acuerdo a su opinin, requieran de informedelproyectista 13 . 3. Controlarlaejecucindelaobra Suactuacindebeajustarsealcontrato.Notieneautoridadparamodificarlo. Durantelaejecucindeesteservicio,elsupervisordebe: a) Firmarelcuadernodeobrasentodassushojas 14 . b) Anotar cualquier ocurrencia de la obra (hechos relevantes) en el cuaderno de obras 15 . c) Cerrarelcuadernodeobracuandoestahayasidorecibidadefinitivamentepor laEntidad 16 . 4. Ordenarelretirodepersonal,materialesoequipos a) Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador porincapacidadoincorreccionesque,asujuicio,perjudiquenlabuenamarcha delaobra 17 . b) Puede rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o porelincumplimientodelasespecificacionestcnica 18 . c) Puededisponercualquiermedidageneradaporunaemergencia 19 . 5. Efectuarlosmetradosyvalorizacionesdelaobraejecutados Segn lo previsto en las Bases, de manera conjunta con el contratista de la obra, el supervisor debe realizar los metrados y valorizaciones de la obra ejecutados, as como susvalorizaciones.
13

Artculo196delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo194delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo195delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. ltimoprrafodelartculo195delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo193delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo193delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo193delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado.

14

15

16

17

18

19

17

CmovenderconxitoalEstado

Debe aprobar las valorizaciones dentro del plazo de cinco (05) das, contados a partir delprimerdahbildelmessiguientealdelavalorizacinrespectiva 20 . 6. Emitirinformes a) Sobrelasolicituddeampliacindeplazo Debeemitirinformeexpresandoopininsobrelasolicitud deampliacin de plazo presentada por el contratista de obra y remitirlo a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (07) das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud 21 . b) Sobreelcalendariodeavancedeobra Debe emitir informe expresando opinin sobre el calendario de avance de obra valorizado y actualizado, as como la programacin PERTCPM correspondiente, producto de la ampliacin del plazo otorgada al contratista. Ello, en un plazo mximo de siete (07) das, contados a partir de la recepcin del nuevo calendario presentadoporelcontratista 22 . c) Sobreretrasoinjustificado En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada y ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el consultor supervisor deber ordenar al contratista para que presente, dentro de los siete (07) das siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto,anotandotalhechoenelcuadernodeobra 23 . d) Sobrelaculminacindelaobra Verificar e informar a la Entidad la culminacin de la obra; as como participar comomiembrodelComitdeRecepcindeObra 24 .
20

Artculo197delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo201delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo201delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo205delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado. Artculo210delReglamentodelaLeydeContratacionesdelEstado.

21

22

23

24

18

Das könnte Ihnen auch gefallen