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Captulo2delMdulo4
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NDICE CAPTULO I CONTENIDOS Ejecucin deobras Deberesdel contratista Inspeccindellugardelaobrayrevisindel ExpedientetcnicodeObra. Nombramientodeingenieroresidente. Facilidadesparalasupervisindelaobra. Calendariode Avancesparciales. ejecucindeobra. Conclusindelaobra. Pagoderemuneracionesy Obligaciones beneficiossociales. laborales. Seguros. Seguridadehigiene ocupacional. Equiposymateriales. Ejecucindela Oficinaparaelsupervisor obra. deobra. Cuadernodeobra. Ejecucindelaobra. Subcontratacin. Responsabilidad Defectosoviciosenlaobra. contractualy Daos a terceros o a bienes extracontractual. deterceros. Pagodevalorizaciones mensuales. Pagoporobras Respectodel complementarias. pago. Oportunidaddelpago. Reajustedeprecios. Interslegal. Pagoporadelantos directosydemateriales. Ampliacionesdeplazo. Obrasadicionales. Resolucindelcontrato. Arbitrajeadministrativo. 3
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CAPTULO II CONTENIDOS Consultorade obras Deberesdelos consultoresdeobras Loscontratossuscritos conEntidadesdel sectorpblico Lasvariacionesdel planteltcnico Variacindedomicilio, representantelegal, socios,accionistas, titularo participacionistas Entregadela liquidacinalaEntidad Pronunciamientodela Entidadrespectodela liquidacindel contratista Casoenqueel contratistanopresenta laliquidacinenel plazoindicado Solucindelas controversias Desarrollarel expedientetcnicode laobradentrodelos estndarestcnicos Absolverlasconsultas Absolverlasconsultas ElevaralaEntidad lasconsultasque requierendeinforme previodelproyectista Controlarlaejecucin delaobra Ordenarelretirode personal,materialeso equipos Efectuarlosmetradosy valorizacionesdela obraejecutados Emitirinformes
Derechosdelos consultoresdeobras
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Introduccin La ejecucin y control de un contrato de obra pblica involucra una serie de requerimientos y procesos. Estos, en su ejecucin y aplicacin, derivan en obligaciones y derechos para las partesinvolucradas,contratistayEntidadpblica,conconsecuenciaspatrimoniales. LanormativavigentesobrecontratacionesdelEstado,enloqueconciernealasobraspblicas, establece una serie de requerimientos y procesos de observancia y formalismo obligatorio. Estos son regulados por una serie de controles gubernamentales respecto al precio, plazo, calidadyobligacionescontractuales. La observancia y control de estos procesos formales tiene incidencia en el mbito del sector pblico y privado. Un correcto conocimiento y aplicacin de la norma, permite que los recursos del Estado sean utilizados en forma eficiente. Asimismo, hace posible que los responsables de las contrataciones, contratista y Entidad pblica, va la contratacin administrativa, puedan ejercer sus derechos y asumir sus obligaciones correctamente, actuando con honestidad y transparencia. De esta manera la sociedad se beneficia, pues el Estado puede cumplir oportunamente sus fines, al ejecutar obras pblicas de calidad y a preciosadecuados. Igualmente, es importante el conocimiento y la aplicacin correcta de las normas y principios que rigen la contratacin pblica, para generar un derecho preventivo. Esta orientacin va de acuerdo con el nuevo enfoque que impone alinearse con la tendencia mundial de las contrataciones pblicas, dejando atrs la gestin centrada solo en procedimientos legalistas y burocrticos,paraconcentrarseenlaobtencinderesultados. Enestecontexto,elcaptulopresentalosdeberesyderechosdelcontratistadurantelafasede ejecucincontractualenloscontratosdeconsultorayejecucindeobraspblicas.
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I.
Ejecucindeobras A. Deberesdelcontratista 1. InspeccindellugardelaobrayrevisindelExpedientetcnicodeObra El contratista debe inspeccionar el lugar, la ubicacin del terreno, donde se realizar la obra materia del contrato; as como revisar el Expediente tcnico de Obra. Debe realizarlo antes de efectuar su oferta, con la finalidad de evitar cualquierreclamoposteriorpordiferenciaenlosmetradosocualquieromisinen supropuesta. 2. Nombramientodeingenieroresidente
El contratista debe nombrar a un ingeniero residente inscrito en el Colegio de Ingenieros del Per, el cual tendr a su cargo la direccin tcnica de la obra. Asimismo,debedejarexpresaconstanciaquelaremuneracindeesteprofesionales de su exclusiva responsabilidad y que se encuentra plenamente habilitado para el ejerciciodesuprofesin. 3. Facilidadesparalasupervisindelaobra Debe brindar las facilidades para la supervisin de la obra; a fin de que la Entidad verifique y exija la correcta ejecucin de los trabajos. De esta manera se asegura el fiel cumplimiento de las condiciones estipuladas y obligaciones del contratista, establecidasenelcontratoysusanexos. En el acto de entrega del terreno, debe abrir el cuaderno de obra debidamente foliado, que ser firmado en todas sus pginas por el inspector/supervisor y el ingeniero residente. En este cuaderno se anotar las indicaciones, rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que consideren convenientesparalaejecucindelaobra. 4. Calendariodeejecucindeobra a) Avancesparciales El contratista debe cumplir con el calendario de ejecucin de obra y con los avancesparcialesestablecidosenelCalendarioValorizadodeAvancedeObra. Encasoderetrasoinjustificado,cuandoelmontodelavalorizacinacumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el inspector o supervisorordenaralcontratistaquepresente,dentrodelplazoqueotorgael Reglamento, un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazoprevisto. 6
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b) Conclusindelaobra El contratista debe ejecutar la obra en el plazo establecido en el contrato y adoptar todas las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento de la conclusindelaobraendichoplazo. En caso de retraso injustificado en la ejecucin de la obra, aqul se har acreedor a una penalidad por mora, por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente para cada obra. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o, si fuera necesario, se cobrar del montoresultantedelaejecucindelasgarantasdefielcumplimiento. B. Obligacioneslaborales Elcontratistadebecumplirconlassiguientesobligacioneslaborales: 1. Pagoderemuneracionesybeneficiossociales Elcontratistadebeasumiryresponderexclusivamentedelpagoderemuneraciones, indemnizaciones, seguros y dems beneficios sociales establecidos por la legislacin para el personal a su servicio; as como por los impuestos, contribuciones y aportaciones que le correspondan por los trabajadores. La Entidad acta como agente retenedor en materia tributaria, conforme lo dispone la normatividad vigente. 2. Seguros DebeobtenerypresentaralaEntidadtodoslossegurosnecesariosdeaseguradores autorizados, conforme a la legislacin vigente y debidamente supervisados por la SuperintendenciadeBancaySegurosydeAdministradorasdeFondosdePensiones. Asimismo, debe mantenerlos vigentes en su total capacidad y cobertura, desde el inicio de la obra hasta su conclusin; hasta que la obra materia del contrato haya sido recibida por la Entidad, con la finalidad de cubrir la atencin de enfermedades y/oaccidentesdetrabajo. Loscitadossegurosacontratar,cuandomenoscubrirnlosiguiente: Accidentesdetrabajo. Accidentes individuales de su personal, ingenieros y tcnicos, conforme a lo prescritoporelDecretoLegislativoN688yDecretoLeyN25897. Daos y perjuicios a terceros, para cubrir la responsabilidad civil por muerte accidental o lesiones a personas que no sean trabajadores del contratista, o daos a la propiedad de terceros, dentro del alcance de las obras y del terreno entregado,ascomoaquellosderivadosdelaejecucindelostrabajos. 7
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3. Seguridadehigieneocupacional El contratista debe cumplir con las normas legales de seguridad e higiene ocupacional en resguardo de la integridad fsica de los trabajadores. Es legalmente responsable de su previsin y adecuada proteccin, contra accidentes y enfermedadesocupacionales. Asimismo, debe proporcionar a sus trabajadores el equipo de proteccin personal (uniforme, mascarilla y otros implementos indispensables acorde con la labor que desempearn) adecuado para el desarrollo de sus actividades, tal como lo establecenlaLeyN23407yelDecretoSupremoN042F. C. Ejecucindelaobra 1. Equiposymateriales El contratista debe abastecerse, con la debida anticipacin, de todos los equipos, materialesyelementosnecesariosqueserequiereparalaejecucindelostrabajos. Debecontar conlacantidaddemaquinariayequipo mnimo paralaejecucin dela obra; cuyas caractersticas en rendimiento, capacidad y potencia estarn en concordancia o equivalencia con la oferta presentada. Los materiales empleados en la obra deben cumplir con las especificaciones tcnicas sealadas en el Expediente tcnicodeObra. 2. Oficinaparaelsupervisordeobra DebeponeradisposicindelsupervisordelaEntidad,unaoficinaprovisionalconlas dimensionesnecesariasparaquedesarrollesuslabores. 3. Cuadernodeobra En el acto de entrega del terreno, debe proporcionar el cuaderno de obra debidamentefoliado.Enestecuadernodeobraseanotarlasindicaciones,rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que consideren convenientes para la ejecucin de la obra. El inspector/supervisor y el residente lo firmarnentodassuspginas. 4. DocumentosdelExpedientetcnicodeObra. Elcontratistadebeejecutarlaobraenestrictaconformidadcon: Losplanos. Lasespecificacionestcnicas. LasBasesintegradas. Elcalendariodeavancedeobra. Elcalendariodeadquisicindemateriales. 8
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