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INTRODUCCION

PRESENTACION

HISTORIA DE LA CREACION DE OTUZCO

Otuzco : "Capital de la fe"Es una Ciudad andina de la repblica del Per, ubicada a 2,650 m.s.n.m, a unos 75 Km. de la Ciudad de Trujillo, se caracteriza por sus construcciones de abobe y techos de teja a dos aguas, sus pobladores son fervientemente catlicos, ostentando como patrona religiosa a la Inmaculada "Virgen de la Puerta", consagrada mundialmente como "Patrona del Norte del Per" y "Reina de la Paz Universal", por su extraordinaria acogida a sus devotos del mundo. Sus habitantes son fundamentalmente agrcolas, predominando la produccin el cultivo de la papa, los cereales (trigo, cebada, maz) y, como actividad complementaria la crianza de animales menores, ganado vacuno, ovinos y porcinos; en la parte forestal, presenta el inmenso bosque de eucaliptos de la exhacienda Chota-Motil, donde se ha desarrollado un ecosistema muy peculiar, que identifica a la provincia. Histricamente, presenta 02 monumentos formidables, "El santuario

Republicano" que comenz su construccin el 27 de octubre de 1950, como obra de fe y de amor a la patrona de Otuzco, y el "Campanario Colonial" de 16 m. de altura, 9 m. de ancho y 4.80 m. de espesor (Arco de medio puente), nico en Per. Segn los expertos, constituye mudo testigo de la sublevacin de los "revoltosos otuzcanos" que no pagaron el tributo personal al rey, por el ao 1,790. La Ciudad de Otuzco, es la capital de la provincia, conformada por 10 distritos establecidos en 3 cuencas hidrogrficas: En la cuenca del ro Moche estn: Otuzco, Salpo, Mache, Agallpampa, En la Cuenca del ro Chicama: Charat, Huaranchal, Usquil, en la cuenca de ro Sinsicap: La Cuesta, Paranday y Sinsicap.

HISTORIA CULTURAL
1. FUNDACIN DEL PUEBLO DE OTUZCO

Otuzco, tiene sus orgenes en la difusin de la fe cristiana. Es la creacin de los padres agustinos que se internaron en nuestro departamento, su estructura urbana es de corte tpicamente espaol. Juan Enrique Armas, noble hijo de esta ciudad nos dice al respecto: En el reparto de las tierras entre los grandes conquistadores y fundadores de Trujillo, le toc a don Francisco de Sandoval y a su filantrpica esposa doa Florencia de Mora, las ricas estancias de Sinsicap, Barro Negro y Chyugual, todas ellas en la ruta entre Huamachuco y Trujillo, debiendotrazarse entre ellas el camino que los deba unir. Es as como los primeros peregrinos de la ltima mitad del siglo XVI, debieron buscar en una larga travesa de aproximadamente cincuenta leguas, los lugares ms propicios donde hacer sus pascanas. Descubrieron entonces que entre Sinsicap y Chuyugual, la ms larga, penosa y desolada travesa de la ruta, exista una hoyada abrigada por los cerros Tarcumarca y Cholocday, donde brotaba un ojo de agua pura y cristalina, predominaba un clima acogedor y benigno y estaba prxima a una comarca pequea poblada por los aborgenes pacficos, que la denominaban con una palabra similar a Otosco. En torno a ese de agua, se fund entonces el tambo o pascana de Otuzco que ya a principios del siglo XVII reclam la atencin de los monjes agustinos, que tenan fundado un importante convento en Huamachuco, como para implantar all una casa conventual a fin de suministrar el viajero no solamente alimento material sino espiritual a la vez. Esta casa conventual pequeo en dimensiones, pero de gran importancia histrica, estuvo en la parte alta del Otuzco de nuestros das, en el sitio que se conoce con el nombre de LA ERMITA.

La Ermita, en efecto, fue la clula germinal de la ciudad de Otuzco como cuenta la tradicin, de donde se domina por completo al antiguo e indgena poblado de Tupullo, as como a las quebradas de Huagamarca, Pollo y Otuzco en un amplio sector.

2. ORIGEN DEL NOMBRE DE OTUZCO

Segn el arquelogo alemn Max Uhle, la palabra Otuzco deriva de un vocablo centroamericano maya, cuyo significado es el de Pueblo Temeroso. Para Luis Felipe Paz Soldn, Otuzco, es una fusin de la voz aymar Uttu que significa origen o principio y la voz quechua Osco que quiere decir pobre o mendigo, que traducido significa Pueblo de origen pobre. Otros que afirman que Otuzco proviene del nombre de la tribu de los <Tuscos> aquellos dominados por los Chims que habitaron un pequeos pueblo al que se cree, denominaron Otosco, cuyos restos se hallan en las inmediaciones de los ros Pollo y Huangamarca, donde hoy se ubica el cementerio de Otuzco. Algunos dicen que Otuzco deriva del nombre <Orozco>, ciudad espaola de donde procedieron los monjes agustinos que fundaron el barrio La Ermita, considerada como el primer cimiento de la ciudad actual.

3. CREACION POLITICA DE LA PROVINCIA

El 25 de Abril de 1,861, Otuzco adquiere categora jurisdiccional, impulsado en aquel entonces por el Diputado otuzcano Manuel Corcuera, miembro de la Convencin Nacional de 1,856 y en 1,860 con la nueva legislatura, el Diputado don Nemesio Orbegoso, hijo del gran Mariscal Luis Jos de Orbegoso, consigui que se promulgara la ley de su creacin.

El Decreto Ley del 15 de Abril 1,861, seala como la capital de esta nueva provincia, la Villa de Otuzco y consta de los siguientes distritos: Otuzco, Usquil, Salpo, Lucma y Sinsicap posteriormente se crearon otros distritos respondiendo a la necesidad geopoltica del departamento y del pas. La ley aprobada por el Congreso de la Repblica del 17 de Abril de 1,861, bajo la Presidencia del senado de don Miguel del Carpio y Vice presidente de la Cmara de Diputados Jos M. Prez, correspondiendo la promulgacin al Excelentsimo seor Presidente de la Repblica el Gral. Ramn Castilla y Marquezado el 25 de Abril de 1,861. Por Ley del 25 de Octubre de 1,890 se eleva la Villa de Otuzco, a la categora de "Ciudad", promulgndose dicha ley, el 15 de Noviembre de este mismo ao.

4. INFORMACION GENERAL

a) Ubicacin Geogrfica Geogrficamente la provincia de Otuzco est situada entre los 7823'30" de longitud meridional y en la parte oeste de la Cordillera Occidental, frente al Ocano Pacfico, la mayora de su territorio est comprendida dentro de la regin quechua por encontrarse a una altura aproximada de 2650 metros sobre el nivel del mar, an cuando existen zonas con mayor altura por encima de los 3000 m.s.n.m. como : Salpo, Pachn, Cerro Sango, Barro Negro, Los Andes, etc . existen zonas tambin zonas de menor altura (yungas) como Coina, Callancas, Samne, Charat, etc.

PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL

CAPITULO 1: ANTECEDENTES

1.1. Ubicacin y localizacin 1.1.1. Ubicacin Poltica. La provincia Otuzco se encuentra ubicada en la sierra peruana, en el departamento La Libertad, a una distancia aproximada de 625 Km. de la ciudad de Lima, y 75 Km. de la ciudad de Trujillo capital del departamento. Tiene como capital a la ciudad de Otuzco, que conforma el eje integrador mas importante de la provincia, la misma que esta ubicado a una altitud de 2641 m.s.n.m. Sus limites son los siguientes: Por el Norte: Con la Provincia Gran Chim. Por el Este: Con la Provincia Cajabamba del

Departamento Cajamarca y la Provincia Snchez Carrin. Por el Sur: Con las Provincias Santiago de Chuco y Julcn. Por el Oeste: Con las Provincias Trujillo y Ascope.

1.1.2. Localizacin Geogrficamente la provincia Otuzco se haya localizado entre las coordenadas geogrficas: 78 15' 06.22" LW 7 50' 20.55" LS 78 40' 46.76" LW 8 05' 55.46" LS 78 54' 51.36" LW 7 43' 04.69" LS

78 26' 53.02" LW 7 37' 21.72" LS Y las coordenadas planas Universal Transversal Mercator (UTM), DATUN WGS 84 zona 17s: 803087.56 E 9132504.35 N 755705.68 E 9104056.72 N 730050.52 E 9146318.41 N 781564.37 E 9156580.78 N 1.2. Divisin poltica administrativa La creacin poltica de la provincia se remonta a la gestin del Libertador Simn Bolvar para la creacin como distrito de Otuzco, integrante de la provincia de Huamachuco perteneciente al departamento La Libertad. El Sr. Manuel Corcuera, diputado por Huamachuco en 1856 presento un Proyecto de Ley creando la Provincia de Otuzco, no pudindose concretar. Fue recin en 1860 que Don Nemesio Orbegoso hijo del Gran Mariscal Don Luis Jos de Orbegoso consigui la promulgacin de La Ley de creacin de la provincia de Otuzco. Ley que fue aprobada en el congreso de la republica el 17 de abril de 1861, siendo presidente del senado Don Miguel del Carpio y vicepresidente de la Camara de diputados Jose M. Perez. La promulgacion correspondi al excelentsimo seor presidente de la Republica Ramn Castilla, el 25 de abril de 1861. Su territorio se divide en 10 distritos: Otuzco, Agallpampa, Charat, Huaranchal, La Cuesta, Mache, Paranday, Salpo, Sinsicap, Usquil. Todos ellos ubicados en la sierra del departamento. 3 de ellos fueron creados en la poca de la independencia y los 6 restantes entre los aos 1847 y 1964. Razn por la que estas jurisdicciones no cuentan con lmites definidos y/o precisos.

1.3. Proceso histrico de formacin de la provincia. La provincia de Otuzco ha pasado a lo largo de su historia por diferentes categorias, siendo: Pago, Parroquia, Curato, Pueblo y posteriormente toma el nombre de Villa, logrando su categora provincial por Ley del 25 de abril de 1861, durante el segundo gobierno de Ramon Castilla. Otuzco no tiene bien esclarecido sus origenes debido a la falta de documentacion pero se supone que fue poblada por los chimus como lo hace saber el canonigo Thelmo Zegarra Andrade, quedando como vestigios las ruinas de Tupullo, Huacaday y Corpaico. De la epoca de la conquista, se dice que despues de la llegada a Tumbes y de la ocupacion de Cajamarca, seguida de la ejecucion de Atahualpa, los espanoles exploraron la serrania de Huamachuco, descubriendo al pueblo de ese nombre, tambien los de Cajabamba y Otuzco, asi como la costa de Simbal. Fueron las primeras incursiones de los conquistadores. Se cuenta que en el reparto de tierras entre los grandes conquistadores y fundadores de Trujillo, les toco a Don Francisco Sandoval y a su esposa Dona Florencia de Mora las ricas tierras de Sinsicap, Barro Negro y Chuyugual. Todas ellas entre las rutas de Huamachuco y Trujillo debiendo trazarse a traves de ellas el primer camino que deberia unirlas. Es asi como los primeros peregrinos descubrieron que entre Sinsicap y Chuyugual existia una hoyada abrigada por los cerros Taucumarca y Cholocday de donde brotaba un ojo de agua pura y cristalina con un clima acogedor y benigno, estaba cerca de una comarca poblada por aborigenes debido a lo cual se fundo el Tambo Pascana de Otuzco. En el siglo XVII, reclamo la atencion de los monjes agustinos quienes querian fundar un convento en Otuzco, escogiendo la parte alta que ahora se denomina Ermita.

En el libro apuntes para la historia de Otuzco, se menciona a J. Enrique Armas como la persona que vio el documento firmado por el Dr. Pablo Sumelso Corcuera y Fulgencio Rodriguez, en que se asegura que el 22 de Junio de 1821 se proclama solemnemente la Independencia de Otuzco. Politicamente, la provincia de Otuzco pertenecio a la intendencia de Trujillo, cuya capital (la ciudad del mismo nombre) hasta 1820 comprendio el norte del Peru, dividido en 8 partidos: Trujillo cercado, Cajamarca, Chota, Cajamarquilla (Pataz), Chachapoyas,

Huamachuco, Sana (Lambayeque) y Piura incluidos Jaen, Maynas y Quijos dentro de la administracion eclesiastica. Dentro de esta jurisdiccion, Otuzco pertenecio a Huamachuco hasta 1861, ano en que se constituyo como provincia independiente en el gobierno del libertador Ramon Castilla. Su creacion como provincia es historica, puesto que antes de 1821. Otuzco fue uno de los pueblos que dieron victorias a las tropas del libertador San Martin, reafirmando su voluntad patriotica durante el protectorado, dio sendas victorias a los patriotas nortenos contra la reaccion realista, en los combates de Otuzco e Higos - Urco. Gracias a este episodio, la historia reconoce que todo el norte peruano era independiente por la libre

determinacion de los pueblos con la anexion de Jaen y Maynas, San Martin no tenia problemas politicos en la region.

1.4. Problemtica en demarcacin territorial La necesidad de organizar el territorio con fines de demarcacion politica en el Pais dentro del proceso de descentralizacion consiste en proveer a los gobiernos regionales y municipales de las herramientas necesarias para asumir adecuadamente una mayor autonomia en la gestion y distribucion de los recursos.

Segun la Direccion Nacional Tecnica de Demarcacion Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDT-PCM) el 79,8% de los distritos y el 92% de las provincias a nivel nacional presentan deficiencias de limites territoriales. Respecto a la Provincia Otuzco cabe decir que el 80% de sus limites no se encuentran legalmente definidos. Lo que trae como consecuencia problemas administrativos y de jurisdiccion. Los Gobiernos Regionales dentro del marco normativo que establece sus funciones, dentro de ella la correspondiente al proceso de demarcacion territorial, tienen la responsabilidad de organizar el territorio regional, basado en espacios territoriales optimos y con capacidad de gestion. La Demarcacion Territorial es un proceso tecnico-administrativo mediante el cual se crean, suprimen, delimitan o redelimitan ambitos territoriales del nivel provincial y/o distrital, entre otras acciones; todas orientadas a crear un adecuado sistema politico administrativo y de acondicionamiento del territorio, que redunde en el bienestar de la colectividad. En tal sentido debe ser entendido como un proceso dinamico de adecuacion a la realidad vigente y a los cambios espontaneos o inducidos dentro del sistema de organizacion del territorio del cual forma parte. El D.S. No 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley No 27795, senala la necesidad de elaborar el Plan Nacional de Demarcacion Territorial, como instrumento tecnico que orienta el proceso de demarcacion, saneamiento de limites y la organizacion del territorio de la Republica. Nacionales, Regionales. En tal sentido este estudio comprende el analisis integral de los factores que intervienen en un territorio: Geografico, Poblacional, Economico y Socio-cultural, orientado a la determinacion de ambitos Asimismo las establece que basado sus en los Planes Planes

Regiones

establezcan

propios

homogeneos, ambientalmente adecuados y con recursos suficientes para hacer sostenible el desarrollo de un ambito politico

administrativo optimo.

PARTE II. EVALUACION DEL MEDIO GEOGRAFICO

CAPITULO 2. CARACTERSTICAS FSICOO-BIOLGICAS

2.1. Geomorfologa La geomorfologa es la rama de la geologa y de la geografa que estudia el relieve de la Tierra, el cual es el resultado de un balance dinmico que evoluciona en el tiempo entre procesos constructivos y destructivos, dinmica que se conoce de manera genrica como ciclo geogrfico. Habitualmente la geomorfologa se centra en el estudio de las formas del relieve, pero dado que estos son el resultado de la dinmica litosfrica en general integra, como insumos, por un lado, conocimientos de otras ramas geogrficas, tales como la

climatologa, la hidrografa, la pedologa, la glaciologa y, por otro lado tambin integra insumos de otras ciencias, para abarcar la incidencia de fenmenos biolgicos, geolgicos y antrpicos, en

el relieve. En la provincia se identificaron 5 unidades geomorfologas que fueron originadas por factores externos como internos. 2.1.1. Valle Estrecho En la provincia podemos encontrar hermosos y pintorescos fondos de valle o valles estrechos que se encuentran de delimitados por altas y escarpadas montaas que van desde los 1500 a 2500 m.s.n.m., presenta terrenos con pendientes que superan el

50% y abundantes afloramientos rocosos. Debido a ello cuentan con un potencial agrcola muy reducido. En esta provincia el fondo de valle con mayor amplitud lo podemos encontrar en la zona denominada Alto Chicama, donde se enclava uno de los centros poblados ms pintorescos del distrito Charat, Callancas pequeo pueblo rodeado de vegetacin y ubicado en una amplia terraza aluvial la cual es aprovechada para la agricultura.

2.1.2. Cadena Montaosa Una cadena montaosa o sucesin de montaas cordillera enlazadas en es entre fase una s. de

Constituyen zonas plegadas o

plegamiento. Las cordilleras son producidas por los movimientos de las placas tectnicas en zonas donde dos o ms de estas convergen, la cadena de montaa de los Andes se formaron por la compresin de sedimentos que se originan a travs de la subduccin de una placa ocenica por debajo de una placa continental (placa de nazca por debajo de la placa sudamericana). En la provincia podemos encontrar estas formaciones en la zona oeste y norte donde las pendientes superan el 80%, y se alcanzan altitudes de hasta 3500 metros.

2.1.3. Colinas Andinas Las colinas andinas son formaciones intermontanas de relieve ondulado y escarpes de poca altitud, se les puede encontrar en las partes altas donde las cordilleras se nivelan y mantienen altitudes casi estables con pendientes que van desde 10% hasta los 70% en el peor de los casos. En la provincia se encuentran ubicadas de manera transversales, sobre las cuales se asientan las jurisdicciones polticoadministrativas de Sinsicap, Otuzco, Agallpampa y Mache. 2.1.4. Altiplanicie Un altiplano es una meseta intermontana elevada, que se encuentra generalmente localizada entre dos o ms cadenas montaosas recientes (del Terciario o

Cenozoico), pero cuyo levantamiento no ocurri al mismo tiempo. En la provincia podemos encontrar estas formaciones en la zona este sobre las grandes cumbres montaosas, formando amplias pampas que se caracterizan por tener vientos fuertes y fros. 2.1.5. Depresin Andina El relieve peruano es muy variado pudiendo pasar de amplias pampas costaneras a contrafuertes

andinos empinadas cual barreras que limitan el paso, y en sus cimas mesetas y colinas andinas que nivelan el paisaje de la sierra, entre estas formaciones

encontramos espacios de depresin del terreno que muchas veces hacen suponer que en estos puntos la tierra se est hundiendo, estas pequeas reas en

pocas de lluvias intensas dan lugar a lagunas estacionarias pero que debido a la composicin del suelo discurren rpidamente transformndose en zonas ricas en pastos, presentan pendientes que van desde 20 a 40%. En la provincia podemos ubicarlas en la parte sureste entre los distritos Mache y Salpo as como tambin en la parte central del distrito de Otuzco. 2.2. Clima La provincia presenta un cuadro climtico muy variado y complejo en razn de su ubicacin dentro de un gran rango de altitudes. De acuerdo a la clasificacin de Climas de Koppen, se tiene los siguientes climas: 2.2.1. Clima desrtico semiclido Predomina en los valles de los ros Chicama y Moche, hasta los 1,800 m.s.n.m. de modo general la

precipitacin es de 180 mm con una temperatura media de 20C a 1,200 m.s.n.m. de Samne, a , segn datos del m.s.n.m., la

observatorio

1,450

precipitacin llega a 162 mm y la temperatura es de 17.5C promedio anual. 2.2.2. Clima de estepa Se presenta en los distritos de Sinsicap, Usquil (Coina), La Cuesta principalmente. Los datos climatolgicos son precarios, de acuerdo a lo registrado por la estacin pluviomtrica de Sinsicap, a 2,284 m.s.n.m. se tiene una precipitacin promedio anual de 308 mm y una temperatura del orden de los 15C.

2.2.3. Clima templado Se caracteriza por su invierno seco, abarca la ciudad de Otuzco, la mayora de poblados de ste distrito y los dems distritos de la provincia, hasta una altitud de 2,800 m.s.n.m. segn el observatorio meteorolgico de Otuzco, la precipitacin promedio es de 425.4 mm y la temperatura media de 13C, en esta zona, el mes de marzo es el ms lluvioso, seguido de abril; lo cual define el perfil productivo de la provincia. Sin embargo, en la zona que abarca la cuenca del ro Moche, en verano llueve 200.8 mm; otoo, 67.6 mm; invierno 6.8 mm y en primavera, 130.6 mm. En las localidades de la cuenca del ro Chicama, ocurre algo similar; datos de la estacin pluviomtrica de Coina sealan que se da una precipitacin promedio anual de 892.2 mm, ocurriendo que en verano llueve el 56.1%, en otoo el 18.6%, en invierno el 2%, y en primavera 22.7%. 2.2.4. Clima fro con invierno seco Cubre las partes ms altas de la provincia, arriba de los 2,800 y 3,000 m.s.n.m.; principalmente en los distritos de Usquil, Agallpampa, Mache, Salpo y Otuzco. Registros de las estaciones pluviomtricas de Motil, Julcn y Salpo, en la cuenca del ro Moche y, de Usquil y Capachique en la cuenca del ro Chicama, refieren que la distribucin de las lluvias se da de la siguiente manera: verano 47.6%, otoo 18.4%, invierno 18% y

primavera 25%. La temperatura vara de 12 a 8C y la precipitacin es superior a los 1,000 mm. El clima de la provincia, a nivel general se caracteriza por un periodo de mxima precipitacin en los meses de setiembre a marzo y de baja pluviosidad en los meses de abril a agosto.

2.3. Flora y Fauna La vegetacin existente est conformada por: rboles, arbustos y vegetacin herbcea. Las principales especies nativas existentes son: Zarzamora, tuna, sauco, molle, aliso, quinual, retama, maguey. Entre las principales especies exticas se tiene: eucalipto del cual se aprovecha su madera en la minera, construccin y otros, as tambin encontramos en zonas con altitudes mayores a los 2,800

m.s.n.m., la Taya que se ven de forma constante entre los acantilados que acompaan el recorrido de las vas. En la zona de lmites entre los distritos de Mache, Salpo y

Carabamba , en ellas podemos encontrar la casi extinta Puya Raimondi, que no solo es la ms grande especie del gnero Puya 4 m de

sino de las mismas Bromeliceas. Puede alcanzar 3 a altura en crecimiento vegetativo, y

pudiendo alcanzar hasta 12 m. produce racimos hasta de 8 mil

de altura con la inflorescencia

flores y 6 millones de semillas por planta. Puede vivir ms de 100 aos. Es una especie que ni bien florece muere (monocrpica) siendo las semillas su nico medio de propagacin. Se la puede ver florecer en los meses de octubre a diciembre. Est considerada una especie en riesgo de extincin.

La fauna se encuentra distribuida conforme a la presencia de las zonas agro-ecolgicas; en las zonas bajas viven las lagartijas, las culebras, los arcnidos; en la zona media predominan las perdices, los conejos silvestres, vizcachas, pjaros, aves silvestres como palomas y zorzales.

2.4. Riesgos naturales 2.4.1. Derrumbes Especialmente en algunas zonas de los distritos de Usquil, Charat y Huaranchal, por donde pasa la carretera que va de Charat a Huaranchal, tramos angostos donde podemos encontrar

y con taludes que en pocas de lluvia

desembocan en derrumbes. De igual modo, en la ruta Salpo - Casmiche Blanco, donde ocurren derrumbes de piedras. 2.4.2. Deslizamientos En varias zonas, caso La Cuesta (Nambuque, Caniac), Paranday (Paranday La Represa), Sinsicap (Canibamba, (San Capachique,

Miguel a San Ignacio), Usquil

Huacamochal), en invierno ocurren deslizamientos que impiden al trnsito. Son producidos por la erosin de los suelos o la dilatacin y contraccin de material por accin del calor, que usualmente son transportados por gravedad o golpes de agua que bajan por las pendientes. El material deslizado est constituido por guijarros angulosos y arenas finas. Se encuentran en formas de escombros y se

pueden observar especialmente en algunos tramos de la carretera de penetracin.

2.4.3. Erosin fluvial La accin erosiva de un ro se debe a la energa del agua.

Es capaz de arrancar trozos de roca que, al ser arrastrados por la corriente, actan como un martillo sobre el cauce del

ro, desprendiendo nuevos fragmentos. Como el cauce no es regular, se suelen producir remolinos que arrastran arenas y gravas, puliendo el fondo del ro y creando cavidades. 2.4.4. Inundaciones En la parte baja del distrito de Sinsicap, tiene un tramo en partes del lecho del ro, el cual se ve interrumpido en la poca de lluvia. Afectando muchas veces el trnsito vehicular que se desplaza hacia los distritos de Sayapullo, Cascas, Lucma, Compin, entre otros. 2.4.5. Contaminacin de los Ros y Afluentes Andinos Uno de los principales problemas existentes es la

contaminacin del ro Moche y sus afluentes producto de los relaves mineros originados en el curso superior de la cuenca, especficamente en el distrito de Quiruvilca. Es igualmente importante sealar, los riesgos ambientales producidos por las aguas servidas provenientes de los

poblados y que son vertidas a los ros y riachuelos, sin ningn tratamiento.

CAPITULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS 3.1. Anlisis de la estructura En demarcacin territorial, estructura es la forma como se encuentra organizado el territorio, producto de la distribucin de la poblacin y asentamientos econmicas comunicacin, y humanos, de la de La localizacin las redes de de actividades transporte y o

productivas, entre otros.

polarizacin,

concentracin

dispersin son ejemplos de proyecciones territorio cuyo elemento organizador es la distancia (costos y tiempo). 3.1.1. Centros poblados El Decreto Supremo 019-2003-PCM (Reglamento de la ley de demarcacin y organizacin territorial) define a un centro poblado como todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con nimo de permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carcter econmico, social, cultural e histrico. Dichos centros poblados pueden acceder, segn sus atributos, a categoras como: casero, pueblo, villa ciudad y metrpoli. a) Distribucin espacial de centros poblados y factores de localizacin: La distribucin espacial de los centros poblados

correspondientes a la provincia Otuzco, tienen como factor de localizacin 2 ejes de articulacin vial muy importantes en el desarrollo de la sierra de La Libertad. En primer lugar el eje de integracin transversal andina, que integra los pueblos de

Salaverry, Trujillo, Huamachuco y Juanjui, va de categora

nacional en cuyo trayecto podemos encontrar a los distritos de Agallpampa, Mache y Salpo. En segundo lugar tenemos el eje longitudinal andino, que integra los pueblos de Julcn, Otuzco y Gran Chim, va de carcter departamental en cuyo recorrido podemos encontrar asentados a los distritos de Mache, Salpo, Agallpampa, Otuzco, Usquil y Huaranchal. Adems a estos dos ejes de integracin provincia se le suma una inmensa red de trochas carrozables que permite interconectar la gran parte de estos centros poblados. Distribucin espacial zona noroeste.- En este sector del territorio provincial encontramos dos reas diferenciadas, una que tanto por su mbito geogrfico as como su articulacin vial, se encuentra ms relacionada al centro poblado Sausal, distrito Chicama - provincia Ascope, en esta zona podemos identificar a los centros poblados de Celavin, Llaguen,

Parrapos, Membrillar y Miragn, lugares que complementan el desarrollo de Sausal. Cabe sealar que uno de los principios de la demarcacin territorial es la Integracin: "El territorio de la Repblica y las circunscripciones poltico administrativas, de acuerdo a su jerarqua, cultural, constituyen histrica espacios de

integracin

econmica,

y social que

garantiza el desarrollo de la poblacin y del territorio"1 situacin por la que sera conveniente realizar la anexin respectiva de estos centros poblados a la provincia Ascope, ya que esto reforzara el petitorio que viene realizando los moradores del centro delegado Sausal de crearse como distrito anexado para ello a los centros poblados antes mencionados por ser de integracin directa.

Y una segunda zona es la que est conformada por los centros poblados Sinsicap, San Ignacio, Maymall, Vista Alegre, Oscol, Purrupampa, Paranday, La Cuesta y

Nambuque; cuya integracin geogrfica y vial es por medio del distrito de Simbal, provincia Trujillo, por lo que aqu tambin amerita la anexin respectiva de estos centros poblados al territorio de la provincia Trujillana. En necesario mencionar que todos estos centros poblados antes mencionados, por perteneca jurisdiccional vienen

realizando todas sus actividades dentro de sus respectivos distritos con todas las dificultades que ello presenta. Pero sin embargo del trabajo de campo realizado y la interrelacin con los pobladores de estas zonas, sale a relucir el deseo de querer pertenecer a una provincia que facilite sus trmites cotidianos, en el primer caso a la provincia Ascope y en el segundo caso a la provincia Trujillo. Distribucin espacial zona noreste.- En esta rea encontramos la mayor concentracin de centros poblados y entre ellos a los ms importantes de la provincia, como son Otuzco Capital provincial, Usquil capital del distrito con mayor nmero de centros poblados en la provincia, Huaranchal y Charat, se caracterizan por encontrarse de manera dispersa entre la laderas de las quebradas y ros Otuzcana. Esta zona se encuentra integrada por dos ejes viales de gran importancia en el desarrollo de la provincia; el primero y el de mayor importancia es el que une los pueblos de Otuzco, Usquil, Coina, Chuquizongo y Huaranchal. Va de tipo afirmada en su gran parte de recorrido, va que permite el intercambio de productos como la papa en las ferias que se que recorren la sierra

realizan en lugares cntricos como Coina y Usquil. El segundo eje de gran importancia es el que se encuentra formado por la unin de los pueblos de Otuzco, Charat, Callancas y Huaranchal. Ruta que al encontrarse en fondo de valle de clima clido se puede encontrar gran variedad de rboles frutales como naranja, lima, palta, chirimoya, entre otros. Distribucin espacial zona sur.- La zona sur de la provincia se encuentra conformada por los distritos Agallpampa, Mache y Salpo, entre los centros poblados de mayor jerarqua encontramos a Salpo, Mache, Agallpampa, Samne y Motil. Esta zona se encuentra integrada por la va nacional Trujillo Huamachuco, recorriendo desde Samne hasta Motil, pasando por Agallpampa, punto desde donde se puede acceder a los distritos de Salpo y Mache. b) Categoras y estructura poblacional Dentro de un pas o territorio puede diferenciarse entre dos tipos de espacios muy diferentes entre s en los que se ubican dos tipos de poblaciones totalmente diferentes: Espacio rural: donde la densidad de poblacin es baja, las viviendas se encuentran aisladas entre s y la poblacin se dedica principalmente al trabajo de la tierra y ganadera. Espacio urbano: donde la densidad de poblacin es alta, las viviendas se encuentran de forma continua entre s y la poblacin se dedica a actividades industriales, comerciales y de

servicios. En la provincia Otuzco encontramos distritos que pueden ser considerados rurales como es el caso de Agallpampa, Usquil, Salpo y La Cuesta, que presentan porcentajes de poblacin rural de 94.08%, 88.95%, 88.99% y 89.41% respectivamente.

As mismo el distrito con mayor presencia urbana es Otuzco que presenta un 45.47% de poblacinurbana. Si tomamos en cuenta el volumen poblacional podremos observar que son losdistritos de Usquil, Otuzco y Agallpampa con 23366, 13776 y 9222 habitantes respetivamente, los que

cuentan con la mayor poblacin en zona rural. En la provincia Otuzco, el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica categoriza a los centros poblados en anexos, caseros pueblos y unidades agropecuarias siendo la de mayor presencia los caseros. As mismo en el cuadro siguiente podemos apreciar que en cada distrito podemos encontrar al menos un pueblo que en este caso corresponde a la capital distrital. c) Infraestructura y equipamiento Infraestructura vial.- En la provincia de Otuzco, desde aos atrs, se ha estructurado su red vial, en funcin del aprovechamiento del recurso suelo para el

desarrollo de la actividad agropecuaria y de la explotacin minera de otras zonas al interior del departamento. De tal modo que las actividades econmicas y la poblacin, han sido determinantes en la definicin de ejes de articulacin, que en el transcurrir del tiempo han configurado los sistemas viales actuales. Teniendo en cuenta el dinamismo econmico-

productivo de cada distrito, la funcin que cumplen las capitales de distrito y el tendido de la red provincial existente, en la provincia Otuzco se han definido cinco (05) ejes viales, que se presentan segn la prioridad alcanzada:

 Eje Departamental Otuzco-Usquil-Coina-HuaranchalLucma, en vista que constituye el eje de articulacin espacial de los distritos de la Cuenca de Ro Chicama (Usquil, Charat y Huaranchal) con Otuzco y completa la salida de productos hacia Trujillo y otros mercados de la costa. Eje Nacional Trujillo-Desvo Otuzco-AgallpampaHuamachuco, en razn a que es el eje vial del Corredor Econmico Alto Andino, que engloba a las provincias de Otuzco, Julcn, Santiago de Chuco y Snchez Carrin. Eje Vecinal Otuzco-Jos Galvez-Suyupampa-CaniacParanday-San Ignacio-Sinsicap-Trujillo, ya que facilitar la integracin espacial de los distritos La Cuesta, Paranday y Sinsicap, con la ciudad capital y entre ellos mismos. Eje Vecinal Canibamba-Capachique- Abra El Marco,

en vista que actualmente facilita la integracin espacial de diversas poblaciones del distrito de Usquil ubicadas hacia la Cuenca del ro Moche y, en pocas de verano, por el mejor estado de las vas, facilita la conexin con localidades de las provincias de Snchez Carrin. Eje Vecinal Agallpampa-Chanchacap-Cochaya-

Bellavista-Cruz de Pargo- Julcn., en vista que permite la integracin espacial con la vecina provincia Julcn y, como desemboca en el Eje Nacional, facilita la salida de productos hacia el mercado de Trujillo

principalmente.

Infraestructura

complementaria

equipamientos

colectivos.- Estos servicios, como su nombre lo indica, complementan las necesidades bsicas de la poblacin y son ellos: El Mercado de Abastos y Cementerio, entre los principales. CAMAL.- El camal municipal se encuentra instalado dentro del permetro urbano. En cambio la poblacin rural que consume carne, la consiguen en el mismo centro poblado, donde se sacrifican ejemplares vacunos u ovinos con

alguna periodicidad. CEMENTERIO.- Existe un cementerio localizado dentro de la ciudad de Otuzco. Es administrado por el Municipio Provincial. MERCADO MUNICIPAL.- El municipio cuenta con plaza de Mercado Municipal localizado aproximadamente a unos 400 m de la plaza principal, este servicio consiste en la instalacin de puestos de venta, en donde se efecta el expendio de productos de primera necesidad, verduras y frutas. Principalmente abastece a la ciudad de Otuzco, pero permite la los de de domingos, productos los centros

comercializacin provenientes

agropecuarios

rurales cercanos. As mismo, cuenta con un camal de administracin municipal.

3.1.2. Vas de comunicacin La provincia de Otuzco cuenta con tres sistemas viales: nacional (Trujillo, Huamachuco, Cajabamba), el departamental (Otuzco, Usquil, Huaranchal) y la red vecinal. La va nacional se inicia en el puente Concn, lmite entre las provincias de Trujillo y Otuzco, recorre la provincia hasta el lmite con el distrito de Quiruvilca pasando por los centros poblados Samne, Plazapampa, Agallpampa, Motil, cuenta con una extensin de 73 km. Est asfaltada en 32 km, hasta el empalme de la va departamental que ingresa Otuzco (cruce Otuzco); el resto, se encuentra afirmada. Es la ruta que permite el acceso a 7 distritos de la provincia a la costa Libertea, o hacia Huamachuco y Santiago de Chuco. La va departamental se inicia en el empalme con la ruta nacional que se dirige hacia Huamachuco. Recorre el territorio de los distritos de Otuzco, Usquil, Coina y Huaranchal, para llegar a la provincia Gran Chim, pasando por el distrito de Lucma. En el territorio de esa provincia tiene una longitud aproximada de 113.10 km. Esta va, tiene un tramo asfaltado de 4.5 km, que abarca desde el empalme de la va nacional y la ciudad de Otuzco; un tramo afirmado desde el puente Bolvar (Otuzco) hasta Usquil; de esta localidad hasta el pueblo de Huaranchal, est sin afirmar y desde Huaranchal hasta los lmites con el distrito de Lucma, por la falta de mantenimiento, esta como trocha. En cuanto a la red vecinal, el inventario vial reporta que la provincia de Otuzco tiene un total de 117 caminos vecinales, con una longitud de 1,074.005 km. Del total, 30 son caminos codificados y 87 son nuevos. Este dato, comparado con los

324.67 km que reporta el MTC, representa un crecimiento de ms del 23%; salvo 08 tramos, estas vas se encuentra en malas condiciones, lo que demanda su rehabilitacin. Respecto a los caminos de herradura, se sabe que stos bsicamente sirven para acortar las distancias hacia los centros poblados y slo transitan personas y acmilas, por lo que son sumamente estrechos, rsticos y con pendientes muy pronunciadas. Por este motivo, es casi imposible pensar que cualquiera de ellos pueda transformarse en una va

carrozable. No obstante, son importantes para facilitar el acceso a ciertas vas existentes o para trasladar personas y productos en pocas en que las lluvias deterioran las principales vas. Incluso, hay varios que son caminos incas que conducen a restos arqueolgicos. 3.2. Anlisis del funcionamiento En el funcionamiento espacial se analizan las relaciones sociales de la poblacin con base a su conformacin y desplazamientos dentro y fuera del territorio provincial, para ello se debe establecer el patrn de asentamientos, el tamao de la poblacin, la organizacin comunitaria, la prestacin de servicios y las relaciones

socioeconmicas y culturales de todos los habitantes, en este caso, de los distritos de la provincia Otuzco. 3.2.1. Rol y funciones La provincia de Otuzco, est constituido por diversos centros poblados, con diferentes caractersticas, cada uno de acuerdo a la naturaleza de sus funciones conforman jerarquas distintas dependiendo de su tamao y su importancia en el mbito jurisdiccional, en la provincia podemos encontrar las siguientes jerarquas.

1 Jerarqua: Centro Poblado Principal. 2 Jerarqua: Centros Poblado de Menor Jerarqua. 3 Jerarqua: Centros Poblados Principales de Apoyo. Este ordenamiento jerrquico de centros poblados est de acuerdo con la relacin funcional de los mismos, por lo tanto existen ncleos centrales a los cuales les corresponden mayor nmero de funciones y que tienen una dimensin mayor, tambin aparecen ncleos de menor jerarqua, dependientes de un centro principal, tambin hay centros secundarios, los cuales tienen un menor nmero de actividades. 1 Jerarqua: centro poblado principal. En esta jerarqua podemos ubicar principalmente a la capital provincial (Otuzco) quien es el centro

dinamizador de desarrollo y se constituye en el punto de partida de toda actividad que involucre el bienestar de la provincia, sus funciones son las siguientes: Centro poblado de segundo rango poltico-

administrativo Centro agropecuario, comercial y financiero Aporte significativo al PBI provincial Mayor poblacin beneficiada con servicios sociales bsicos 2 Jerarqua: centros poblados de menor jerarqua Esta jerarqua se encuentra representada por las capitales distritales quienes sirven de apoyo al centro jerrquico principal, centros donde se ubica la sede

administrativa de cada uno de los distritos, cumplen las funciones siguientes: Centros que tienen ciertas funciones comerciales y administrativas. Potencial para la produccin agrcola, pecuaria y

minera Baja integracin con el litoral del departamento Infraestructura y servicios bsicos escasos Estrecho corredor de Noreste a Sur Oe ste con cultivo de frutales 3 Jerarqua: centros poblados principales de apoyo Conformado bsicamente por aquellos centros

poblados que por su importancia territorial y alejada distancia de su centro capital se han conformado en centros poblados menores o municipalidad de centros poblados entre los ms importantes podemos

mencionar a Coina, Chuquizongo, San Ignacio, entre otros sus funciones son mas de carcter local: Centros netamente rurales Centros netamente agrcolas y pecuarios El anlisis jerrquico de los centros poblados est establecido en funcin al volumen poblacional que presenta cada uno de estos, quienes a su vez forman parte de la estructura o unidad geoeconmica de la provincia Otuzco.

El Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el anlisis de Jerarqua y Tamao de los centros poblados de la provincia Otuzco tiene en consideracin los centros poblados con poblacin superior a los 150 habitantes, valor mnimo que se establece en actual normatividad en demarcacin territorial, quien define a los centros poblados con poblaciones menores a 150 habitantes como poblacin dispersa, que se encuentran en proceso de cohesin y/o consolidacin territorial. 3.2.2. Flujos El flujo productivo y poblacional de la provincia est influenciado por el eje Trujillo - Otuzco -Huamachuco, el mismo que incursiona transversalmente la zona andina central (provincias de Otuzco, Santiago de Chuco y Snchez Carrin), permitiendo una integracin al mercado de Trujillo. Su economa mayormente de autoconsumo determina un rea estancada, basndose en actividades econmicas como la agricultura y la pecuaria, con gran potencial en la minera por sus reservas probadas de minerales polimetlicos. El turismo con la presencia de las ruinas de Marcahuamachuco y los baos termales de Yanasara, las festividades religiosas, culturales y folclricas lo convierte en un rubro econmico de importancia mayor para el desarrollo de la zona influenciada por este eje. A travs de este eje vial transversal actualmente fluye aproximadamente el 44.55% de valor bruto de la produccin minera que ubica a la regin en el segundo productor de oro a nivel nacional. As mismo el excedente de produccin de numerosos distritos, (Huamachuco, Sartimbamba, Chugay, Curgos, Sanagorn, Sarn, Marcabalito en Snchez Carrin,

Cachicadn, Quiruvilca en Santiago de Chuco; Agallpampa, Salpo, Mache en Otuzco, Simbal, Poroto, Laredo, Porvenir en Trujillo) fluyen mediante este eje hacia la metrpoli trujillana y estas a su vez distribuye esta produccin hacia los mercados nacionales e internacionales. Asimismo el eje que une los distritos de Huaranchal, Usquil y Charat con Otuzco se convierte en un abastecedor de productos a la capital provincial y en algunos casos a la Ciudad de Trujillo y Lima, sobre todo con productos como la papa. Flujos de Comercializacin agrcola.- Se ha encontrado que el mercado principal es la ciudad de Trujillo; sea como punto final o sitio de trnsito hacia otras ciudades, principalmente Lima, un poco ms de 43 mil toneladas de papa que representa el 95% de lo que sale de la provincia, llega a esta ciudad. Proviene de todos los distritos, principalmente de Otuzco y Usquil, seguido de Mache y Salpo. Aproximadamente un 4% de la produccin de papa de la provincia se deriva hacia la ciudad de Chiclayo, procedente principalmente de Otuzco y referido a papa. Hecho que ocurre cuando el mercado de Trujillo se satura de mercadera, lo que impulsa al comerciante a trasladarse hacia Chiclayo buscando mejores precios. De la misma manera al mercado de Otuzco, llegan frutales, fundamentalmente lima y naranja, la cual se expende al menudeo a los visitantes forneos o los lugareos provenientes de otros distritos de la provincia.

Flujos de Comercializacin Pecuaria.- En el caso de los productos pecuarios, todos por excepcin tienen como destino Trujillo. En el caso de la carne de porcino, es conveniente

aclarar que sta se comercializa como jamn, el cual forma parte de la tradicin Otuzcana en su elaboracin y plato de comida. El consumo local, apenas representa el 18.2% de la produccin provincial. 3.2.3. Articulacin La conectividad determina el grado de comunicacin recproca entre los vrtices, y es el grado de integracin o interconexin que representa una red para su funcionamiento interno. Parte del principio bsico de que cuantos ms arcos tenga el grafo mayor ser su grado de conectividad. En realidad, indica la mayor o menor complejidad estructural de la red, lo cual est ligado directamente al nmero de nodos, arcos y a su disposicin espacial. Para medir esta cohesin se utilizan una serie de ndices, Entre ellos cabe destacar los ndices Beta, Gamma y Alfa, el grado nodal y el Nmero Ciclomtico. En esta parte se han analizado las redes de articulacin de los distritos actuales con la finalidad de determinar como viene dndose la conectividad de los centros poblados con relacin a sus capitales y entre ellos mismos.

3.2.4. Accesibilidad Las medidas de accesibilidad permiten analizar la

organizacin espacial de una red, de forma que los nodos establecen una jerarqua en funcin de la facilidad de acceso de cada uno al resto de los nodos del grafo. El concepto de accesibilidad es diverso y varias las medidas para valorarlo. En general, se define como "la sumatoria de las oportunidades relativas de contacto e interaccin espacial desde el conjunto del sistema" (Calvo Palacios, 1993). Ahora bien, la localizacin de la red vial debe interrelacionarse con otros agentes como la distancia, los costes y el tiempo requerido. Por otra parte, velocidad, densidad y congestin son elementos que deberan ser considerados en el concepto de accesibilidad. Asimismo, la accesibilidad puede ser medida como un potencial de oportunidades (econmicas, sociales, culturales, etc.), como una medida fsica de utilidad (entendida en relacin al servicio pblico), como un conjunto de elementos (costes, etc.), y otras. En este trabajo se ha considerado la distancia real en funcin de los nodos y arcos de la red, sin tener en cuenta otras variables. El paso previo para este anlisis es la confeccin de una matriz de accesibilidad, donde se refleja la distancia topolgica por el camino ms corto entre los nodos del grafo. De esta matriz, asimismo, se deducen varias medidas de

accesibilidad: el nmero Kning o asociado, el ndice de Shimbel o de accesibilidad absoluta, la longitud media de la

va (cadena) y el ndice Omega o de accesibilidad topolgica relativa. El nmero de Kning se calcula a travs de la matriz de distancia topolgica, y est representado por la distancia que separa a cada nodo de la red con otro nodo ms distante topolgicamente al nodo en evaluacin. A diferencia de la conectividad que determina todas las conexiones de un nodo a todos los dems nodos, el ndice de Shimbel determina el menor nmero de pasos o menor distancia necesaria para conectar un nodo a todos los dems nodos. Por lo tanto, a un menor ndice de Shimbel en los resultados significa una mayor accesibilidad y a mayor ndice menor accesibilidad. Asimismo el ndice omega es una precisin al ndice Shimbel que nos permite hacer la comparacin porcentual del grado de accesibilidad de cada uno de los nodos de la red, as como comparar entre redes que contengan un nmero diferente de nodos. El ndice de rodeo es un indicador que nos muestra la relacin que hay dentro de una red vial, comparando las distancias reales que existe para llegar de un nodo a otro, entre las distancias ideales que est dada por la distancia en lnea recta entre nodos.

BIBLIOGRAFIA

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACIN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIN TERRITORIA PROVINCIA OTUZCO TOMO I (2010)