INFORME DE LA COMISIN DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO RECADO EN EL PROYECTO QUE MODIFICA LA LEY N 19.

537, SOBRE COPROPIEDAD INMOBILIARIA, PARA FACILITAR LA ADMINISTRACIN DE COPROPIEDADES Y LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE MEJORAMIENTO O AMPLIACIN DE CONDOMINIOS DE VIVIENDAS SOCIALES ______________________________________________________________________ BOLETN N !3!"1# $ONORABLE C%MARA& La Comisin de Vivienda y Desarrollo Urbano pasa a informar el proyecto de ley referido en el epgrafe, en primer trmite constitucional y primero reglamentario, de origen en una mocin de los diputados seores ndrade, don !svaldo" #ro$ne, don %edro %ablo" &arca, don 'en( )anuel" *ales, don %atricio" Latorre, don +uan Carlos" )ontes, don Carlos" seora ,ogueira, doa Claudia, -ilva, don .rnesto" y Vels/ue0, don %edro1 Con motivo del tratamiento de este proyecto de ley, la Comisin cont con la asistencia y participacin del asesor del ministerio de Vivienda y Urbanismo, seor +os( 'amn Ugarte1

I." CONSTANCIAS RE'LAMENTARIAS PREVIAS.

1." IDEA MATRI( O FUNDAMENTAL DEL PROYECTO. Cabe 2acer presente /ue la idea matri0 del proyecto es incorporar varias modificaciones en la ley ,3451678, sobre copropiedad inmobiliaria, las /ue apuntan, por una parte, a facilitar la administracin de los condominios" y, por la otra, a permitir /ue las viviendas sociales conformadas por bloc9s puedan postular a proyectos de me:oramiento o de ampliacin, o a otros programas financiados con recursos fiscales1

!." NORMAS DE CAR%CTER OR'%NICO CONSTITUCIONAL O DE QURUM CALIFICADO. Las siguientes normas del proyecto son de rango orgnico constitucional, seg;n el artculo 44< de la Constitucin %oltica= >A)*+,-./ P)012)/, 3-12)4.25 176 7 1 6 "A)*+,-./ S28-39/ "A)*+,-./ C-4)*/, .2*)4 :6 "A)*+,-./ T)4350*/)0/

3." TR%MITE DE $ACIENDA. E. ;)/72,*/ 92 .27 3/ )2<-02)2 52) ,/3/,09/ ;/) .4 C/1050=3 92 $4,02394.

#." APROBACIN EN 'ENERAL DEL PROYECTO. L4 030,04*0>4 .284. ?-2 4;)/:494, 23 8232)4., ;/) .4 -343010949 92 ./5 90;-*49/5 ;)2523*25 4. 1/123*/ 92 .4 >/*4,0=3, 52@/)25 B)/A32, 9/3 P29)/B '-*0C))2D, 9/3 R/10.0/B 52@/)4 N/8-20)4, 9/@4 C.4-904B N/)41:-234, 9/3 I>E3B 52@/)4 P45,4., 9/@4 D23052B 7 V2.E5<-2D, 9/3 P29)/1 5." DIPUTADO INFORMANTE. -e design Diputado informante al seor NORAMBUENA, DON IV%N1

II." ANTECEDENTES 'ENERALES. F-394123*/5 92. ;)/72,*/ Los autores de la mocin destacan /ue en las ;ltimas d(cadas nuestro pas 2a procurado disminuir su d(ficit 2abitacional, focali0ando la entrega de viviendas y subsidios a las familias ms modestas, a trav(s de diversos programas sociales, cuyos resultados son cuantitativamente e?itosos1 -in embargo, como lo advierten estudios especiali0ados, estos logros se ven relativi0ados debido a una sistemtica reduccin en los estndares de diseo ar/uitectnico, calidad de construccin y tamao de las unidades de vivienda, lo /ue incide negativamente en la forma de vida de miles de c2ilenos1 dems de los problemas concretos en aspectos fsicos de las construcciones, tales como tec2os, ca:as escala, pasillos y barandas, baos y cocinas, se 2a evidenciado otro tipo de anomalas, como la e?istencia de ampliaciones irregulares, el abandono de canc2as y sedes sociales y, en general, dificultades en el uso y administracin de bienes comunes1 Una consecuencia de lo anterior es la proliferacin de conflictos sociales entre los vecinos, ocasionando un deterioro en las condiciones de vida, especialmente para nios y adultos mayores" lo /ue se ve agravado por circunstancias de 2ec2o y de tipo legal, /ue afectan la posibilidad de los vecinos para organi0arse con el fin de me:orar sus viviendas y los espacios comunes1 .n efecto, el tamao y 2eterogeneidad de los con:untos 2abitacionales conspiran contra una gestin efica0, lo /ue se demuestra en la ine?istencia, en gran parte de los condominios, de un reglamento y de comit(s de

administracin, pese a la dictacin de la ley ,3451678, sobre copropiedad inmobiliaria, /ue estableci un captulo especial referido a los condominios de viviendas sociales" y de la ley ,3@A14B<, /ue procur me:orar los estndares, generando con:untos ms armnicos y pe/ueos, al tiempo de facilitar los trmites para organi0ar a los vecinos1 lo largo de los aos, diversas mociones 2an abordado esta temtica1 Una de ellas, por e:emplo, promova la divisin de los condominios e?istentes a tamaos /ue resulten ms adecuados para la organi0acin y adopcin de decisiones, renovando la norma incorporada en los artculos transitorios de la ley ,3@A14B<1 !tra propuesta legislativa buscaba perfeccionar la ley ,3 451678 en materias tales como= facilitar el cobro de los gastos comunes con el apoyo de las empresas distribuidoras de electricidad y los municipios" establecer /ue los condominios entregados por la C!'VC o el -.'VCU constituyen condominios de viviendas sociales, sin re/uerir tasacin alguna" fortalecer el rol de los representantes de la comunidad en los Comit(s de dministracin" estimular la e?istencia en los municipios de registros actuali0ados respecto de la formali0acin de las copropiedades y la e?istencia de Comit(s de dministracin o administrador, en su caso" y atenuar la incidencia en las asambleas de personas /ue acumulan muc2os derec2os en las copropiedades y, por tanto, influyen e?cesivamente en su administracin, dificultando la participacin de los restantes codueos1 La Ley de %resupuestos para el ao @A44 avan0 en este orden de materias, al fle?ibili0ar los re/uisitos para postular proyectos de me:oramiento de bienes comunes al %rograma de %roteccin del %atrimonio Damiliar o a otros recursos p;blicos, estableciendo /ue en a/uellos condominios de vivienda social organi0ados con Comit( de dministracin y reglamento de copropiedad, el acuerdo lo tomar la asamblea ordinaria de copropietarios" en tanto en los /ue no cuentan con organi0acin, el acuerdo re/uerir la firma del 6AE de los copropietarios1 La Ley de %resupuestos para el ao @A4@, en tanto, insisti sobre el punto y fi:, adems, este mismo /urum Fasamblea ordinaria cuando est(n organi0ados y 6AE de las firmas para los no organi0adosG para tres situaciones= aG %ostular proyectos de ampliacin de edificios" bG %resentar a la direccin de !bras )unicipales proyectos de ampliacin de condominios de vivienda social, solicitar permiso de construccin y recepcin final de obras, y cG Cnscribir las ampliaciones de edificios de condominios de vivienda social en los reglamentos de copropiedad1 .n opinin de los diputados /ue suscriben la mocin, las normas reseadas deben establecerse en forma permanente, al tiempo /ue debe buscarse soluciones a los problemas en comento, con el ob:eto de favorecer la organi0acin y promover el me:oramiento de las condiciones de vida de los vecinos, a trav(s de la elaboracin e implementacin de proyectos de ampliacin y reparacin1

III." DISCUSIN Y VOTACIN 'ENERAL.

Durante el estudio en general de esta iniciativa, la Comisin cont con la participacin del asesor del ministerio de Vivienda y Urbanismo, seor +os( 'amn Ugarte, /uien valor el proyecto de ley, sealando /ue va a facilitar el proceso de toma de decisiones y la administracin de las viviendas sociales Fbloc9sG1 su :uicio, el origen del problema /ue se busca resolver mediante el proyecto estriba en 2aber utili0ado el modelo de administracin /ue rige para los departamentos a las viviendas sociales, /ue responden a una realidad muy distinta1 .n efecto, y por citar un e:emplo de la disparidad de situaciones, resulta pertinente tener en consideracin /ue en muc2as oportunidades los copropietarios de viviendas sociales no cuentan con recursos para solventar los gastos comunes de los bloc9s, con el consiguiente deterioro de los espacios compartidos1 -e trata, en sntesis, de buscar frmulas de administracin acordes con este tipo de viviendas, para /ue puedan mantenerse en las condiciones ms dignas posibles1

P-25*4 23 >/*4,0=3 .4 0924 92 .2805.4), ?-2 4;)/:494 ;/) -343010949, seg;n se indic en el captulo de las constancias reglamentarias1

IV." DISCUSIN Y VOTACIN PARTICULAR. Durante el tratamiento en particular del proyecto, el .:ecutivo present una indicacin sustitutiva de todo el proyecto1 l respecto, seala /ue :unto con compartir los ob:etivos planteados por el proyecto original, estima necesario incorporarle diversas adecuaciones y, en definitiva, reformular a/uel1 -obre el contenido de la indicacin, destaca /ue ella propone una serie de perfeccionamientos de tipo t(cnico, /ue tienden a facilitar la administracin de cual/uier tipo de condominio, y /ue se relacionan con la forma de adoptar acuerdos y los re/uisitos /ue se deben cumplir para llevar a cabo las acciones derivadas de tales acuerdos, especialmente las vinculadas con obras de construccin /ue re/uieren permisos de las direcciones de obras municipales1 %or otro lado, se procura armoni0ar las disposiciones de la ley sobre copropiedad inmobiliaria con las del decreto con fuer0a de ley ,3 H6<, de 4158B, Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones, con el fin de separar las materias atingentes al r(gimen de copropiedad de a/uellas aplicables a las construcciones, /ue son propias de este ;ltimo cuerpo legal1 .n otro plano, se establecen normas para permitir a las viviendas sociales construidas en un mismo terreno, /ue originalmente contaba con solo una vivienda, constituir un condominio acogido a la ley de copropiedad1 Iambi(n se establece /ue las municipalidades debern llevar un registro especial de los condominios sociales e?istentes en la respectiva comuna, lo /ue contribuir a la labor de apoyo /ue reali0an dic2as corporaciones, as como los gobiernos regionales y los servicios de vivienda y urbani0acin1

!tro aspecto relevante es la incorporacin de una norma /ue, tal como ocurren en la Ley &eneral de urbanismo y Construcciones, faculta al ministerio de Vivienda y Urbanismo para impartir instrucciones sobre la correcta aplicacin de la ley de copropiedad y su reglamento, aspecto especialmente necesario para el buen funcionamiento del sistema en las direcciones de obras municipales del pas1 .n otro orden, se propone introducir una modificacin en el decreto con fuer0a de ley ,3@, de 4565, sobre viviendas econmicas, en el sentido de incluir una nueva categora, la de Jproyectos de viviendas integradasK, /ue apuntan al concepto de integracin social urbana1 .n armona con lo anterior, se fle?ibili0an las limitaciones /ue impiden la conformacin de proyectos mi?tos, /ue podran contemplar viviendas econmicas :unto con viviendas de mayor valor o con construcciones de otros destinos, como comercio u oficinas1 Dinalmente, y en concordancia con las modificaciones /ue se pretende incorporar al decreto con fuer0a de ley arriba mencionado, en cuanto a facilitar la construccin de proyectos mi?tos, se reforma en el mismo sentido el artculo pertinente de la Ley &eneral de Urbanismo, as como otra norma del mismo cuerpo legal, para simplificar la regulari0acin de las viviendas sociales1

LLLLLLLLLLL

La aludida indicacin sustitutiva consta de H artculos permanentes y 4 transitorio, y fue ob:eto del siguiente tratamiento por parte de la Comisin= rtculo %rimero .ste consta de varios numerales, /ue incorporan diversas modificaciones en la ley ,3451678, sobre copropiedad inmobiliaria, como pasa a e?ponerse1 E3 4*23,0=3 4 <-2 .4 C/1050=3 4,/)9= >/*4) 23 ;4)*0,-.4), 23 -3 5/./ 4,*/, */9/5 ./5 3-12)4.25 ,/1;)23909/5 23 2. 4)*+,-./ 1, 52 ,/350834 2. )25-.*49/ 92 .4 >/*4,0=3 4. ?034. 92 25*2. ,34 .ste numeral agrega el siguiente artculo 43 bis en la ley en mencin= J rtculo 43 bis1> l )inisterio de Vivienda y Urbanismo corresponder, a trav(s de la Divisin de Desarrollo Urbano, impartir las instrucciones para la aplicacin de las disposiciones de esta ley y su reglamento, en materias relacionadas con autori0aciones municipales, proyectos de construccin y obras de condominios, mediante circulares, las /ue se mantendrn a disposicin de cual/uier interesado1K1

.l seor Ugarte, del ministerio de Vivienda, e?plic /ue el ob:eto de incorporar esta disposicin en la ley ,3 451678 es 2omologar la norma /ue est contenida en la Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones FL&UCG, en cuanto a facultar a la divisin de Desarrollo Urbano del ministerio de Vivienda para /ue imparta instrucciones a las distintas direcciones de obras del pas sobre la aplicacin prctica de las disposiciones de la ley1 Dado /ue las direcciones de obras son las /ue tramitan los planos y planificaciones de las copropiedades, es ;til /ue la Divisin de Desarrollo Urbano tenga la facultad de impartir instrucciones para la correcta aplicacin de la normativa legal1 .l diputado seor )ontes, si bien manifest estar de acuerdo con la propuesta, 2i0o ver la necesidad de definir si la solucin ms conveniente en esta materia estriba en darle una funcin a la divisin de Desarrollo Urbano para /ue emita ciertas normas o pronunciamientos, o 2abra /ue pensar ms bien en una divisin de copropiedad en el ministerio de Vivienda1 'ecord adems /ue, en su oportunidad, se plante la posibilidad de crear una superintendencia para ocuparse del tema, pero la iniciativa gener resistencia, por/ue demandaba un presupuesto especial1 ,3@ .l numeral supra introduce dos enmiendas en el inciso primero del artculo @3= aG La primera enmienda incide en el numeral 4G de dic2o artculo, /ue define los condominios como las construcciones o los terrenos acogidos al r(gimen de copropiedad inmobiliaria regulado por la presente ley, y agrega /ue e?isten dos tipos de condominios, los cuales no podrn estar empla0ados en un mismo predio1 La modificacin consiste en eliminar del numeral 4G la oracin J, los cuales no podrn estar empla0ados en un mismo predioK1 bG %or otro lado, se agregan a continuacin del numeral B los siguientes numerales 8 y <= J81> Comit( de dministracin= a/uel elegido por la asamblea de copropietarios para su representacin, conforme al artculo @4 de esta ley1 <1> dministrador= la persona natural o :urdica designada por los copropietarios para cumplir labores de administracin del condominio conforme a la presente ley, a su reglamento y al reglamento de copropiedad1K1 .l seor Ugarte e?plic /ue el artculo @3 define los condominios en general y los clasifica en Iipo , /ue corresponden a edificios, y Iipo #, /ue son las casas, cada una con su terreno propio1 .?plic /ue el lmite legal vigente, /ue impide /ue se emplacen dos tipos de condominios en un mismo predio, constituye una JcuriosidadK de la ley ,3 451678, y /ue no estaba en la ley anterior1 su :uicio, debe eliminarse, por/ue e?isten muc2os condominios integrados en parte por edificios y en parte por casas, no e?istiendo fundamento para pro2ibir esta situacin1 -eal tambi(n /ue se propone incorporar en la ley los proyectos de sitios, por/ue los condominios en e?tensin tienen las mismas obligaciones /ue un loteo normal, circunstancia /ue no se daba al momento de la dictacin de la ley ,3 451678, pero a partir del ao @AA4 se fi:aron las reglas de la

!rdenan0a &eneral de Urbanismo y Construccin, despu(s de lo cual este tipo de condominios tiene e?actamente las mismas obligaciones de vialidad y reas verdes y de e/uipamiento, con la diferencia de /ue no pasan a ser bienes nacionales uso p;blico, sino /ue /uedan dentro de la administracin del condominio1 .l diputado seor )ontes record /ue en su momento este fue un tpico muy debatido y se produ:o una fuerte presin para /ue no 2ubiera condominios de sitios, ya /ue constituan un estmulo para generar loteos especiales dentro de un mismo sitio1 cot /ue la Cmara C2ilena de la Construccin siempre fue partidaria de /ue los condominios fueran slo de proyectos de construccin, por/ue si se permitan los condominios de sitios se estaban dando las condiciones para llevar los proyectos inmobiliarios a los bordes de las ciudades, con lo cual se alentaba la especulacin1 %or tales motivos, no deben estimularse los condominios de sitios1 'especto de la definicin de administrador /ue se propone por el .:ecutivo, el diputado seor )ontes 2i0o presente /ue a/uel no siempre es contratado, por/ue la ley permite /ue el cargo sea desempeado por el %residente del Comit( de dministracin1 %or lo tanto, debera establecerse /ue en el caso de persona natural podr o no ser contratada1 ,37 .ste modifica el artculo 73 de la ley en referencia, /ue en lo principal seala /ue cada copropietario ser dueo e?clusivo de su unidad y comunero en los bienes de dominio com;n1 La enmienda propuesta consiste en incorporar el siguiente inciso cuarto= J.n caso de condominios /ue contemplen diferentes sectores, el reglamento podr establecer los derec2os de las unidades sobre los bienes comunes del respectivo sector, separadamente de los derec2os sobre los bienes comunes de todo el condominio1K1 .l seor Ugarte indic /ue el ob:etivo de esta propuesta es facilitar la divisin de condominios1 'ecord una modificacin legal previa /ue facilit la subdivisin propiamente tal de condominios /ue ya estn establecidos y, e?plic /ue esta es otra forma de dividirlos, lo /ue facilita su administracin al separarlos en sectores con alcuotas con prorrateos separados1 ,3H .l numeral H modifica el artculo 83 de la ley, /ue en lo principal prescribe /ue en la administracin de todo condominio deber considerarse la formacin de un fondo com;n de reserva para atender a reparaciones de los bienes de dominio com;n" y agrega /ue los recursos del fondo se mantendrn en depsito en una cuenta corriente bancaria o en una cuenta de a2orro o se invertirn en instrumentos financieros1 La modificacin se traduce en agregar el siguiente inciso tercero=

<

JIratndose de condominios de viviendas sociales la formacin del fondo com;n de reserva ser optativa1K1 .l seor Ugarte e?plic /ue la propuesta del .:ecutivo sobre el artculo 83 no dice relacin con la formacin del fondo para la administracin del condominio, sino /ue con el fondo de reserva1 'ecalc /ue adems del fondo normal para los gastos usuales del condominio, la citada disposicin regula una especie de Jca:a de respaldoK para imprevistos y, ya /ue en el caso de los condominios de viviendas sociales en muc2os casos ni si/uiera e?iste el fondo com;n, se propone /ue el fondo de reserva sea optativo1 .l diputado seor )ontes seal /ue, en la prctica, los bancos no autori0an a los comit(s de administracin para abrir cuentas corrientes, en base a /ue no tendran personalidad :urdica1 -i bien consider adecuado /ue la formacin del fondo de reserva sea optativo para los condominios de viviendas sociales, e?pres estar en desacuerdo con /ue, en el evento de formarse, se e?ima de la obligacin de abrir una cuenta corriente o de a2orro especial, por/ue esa obligacin permite evitar el mal uso de los recursos y aumenta el control sobre (stos1 su ve0, el diputado seor Vels/ue0 manifest /ue en los condominios de viviendas sociales e?iste muc2a reticencia a pagar para cubrir los gastos de administracin1 2ora bien, seg;n la propuesta del .:ecutivo el fondo de reserva tendra el carcter de optativo, lo /ue no incentiva a /ue los copropietarios se organicen para asumir el costo de la administracin de los respectivos condominios1 ,36 .ste incorpora varias enmiendas en el artculo <3, /ue en su redaccin en vigor estipula, en la parte pertinente, /ue los condominios de viviendas sociales debern contar, a lo menos, con un estacionamiento por cada dos unidades destinadas a viviendas" acota /ue tales estacionamientos debern singulari0arse en el plano del condominio" y precisa /ue en caso de contemplarse estacionamientos de visitas, estos tendrn el carcter de bienes comunes del condominio1 Las modificaciones propuestas son las siguientes= aG .n el inciso primero=

iG 'eempl0ase la oracin Jmnima obligatoria de estacionamientos /ue seale el plan reguladorK por Jde estacionamientos re/uerida conforme a las normas vigentesK1 iiG -ustit;yese la e?presin Jantes mencionada debern singulari0arse en el plano a /ue se refiere el artculo 44 y, en caso de ena:enacin, (sta slo podr 2acerseK por Jslo podrn ena:enarseK1 iiiG gr(gase, a continuacin de la e?presin Jbienes comunes del condominioK la frase J, sin per:uicio de su asignacin a sectores determinados, conforme estable0ca el reglamentoK1

bG %or otra parte, se intercala el siguiente inciso cuarto en el artculo <3= J.n casos :ustificados y previa consulta a la municipalidad respectiva, la -ecretara 'egional )inisterial de Vivienda y Urbanismo podr reba:ar la dotacin mnima de estacionamientos para condominios de viviendas sociales a /ue se refiere el inciso primero del presente artculo, cuando se trate de proyectos empla0ados en lugares no aptos para la circulacin de ve2culos, o proyectos asociados a transporte p;blico1K1 Las enmiendas propuestas al artculo <3 dieron lugar al siguiente debate= .l diputado seor )ontes, no obstante estar de acuerdo con la inclusin de una norma /ue e?cept;e en ciertos casos a las viviendas sociales de cumplir con la obligacin de contar con estacionamientos, precis /ue tal e?cepcin debe establecerse en t(rminos muy restrictivos por/ue, por e:emplo, el 2ec2o de /ue e?istan calles peatonales es un criterio muy gen(rico1 greg /ue en el caso /ue se elimine la obligacin de construir estacionamientos, debera 2aber una compensacin1 %or ello, es fundamental /ue la e?cepcin no opere automticamente en virtud de la ley, sino /ue la autoridad debera tener la atribucin de anali0ar caso a caso si se verifican las circunstancias /ue 2acen recomendable tal medida1 su ve0, el diputado seor #ro$ne coincidi con la opinin anterior, en cuanto es necesario evitar cual/uier tipo de ambigMedad en la aplicacin de una e?cepcin de estas caractersticas, pues de lo contrario la norma implicar en la prctica /ue en la mayora de los condominios de viviendas sociales no 2aya estacionamientos1 .l diputado seor Vel0/ue0 manifest /ue para impedir /ue se vulnere la norma, la e?cepcin debera acotarse a los casos de topografa no apta1

,3B .ste suprime el inciso primero del artculo 53, pasando los actuales incisos segundo y tercero a ser incisos primero y segundo, respectivamente1 .l te?to /ue se elimina es el siguiente= J rtculo 53 Finciso primeroG1> Iodo condominio deber cumplir con lo previsto en los artculos BB, B8, 8A, 47H, 476 y en el artculo 47B, con e?cepcin de su inciso cuarto, del decreto con fuer0a de ley ,N H6<, de 4586, Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones1 Las calles, avenidas, pla0as y espacios p;blicos /ue se incorporarn al dominio nacional de uso p;blico conforme al artculo 476, antes citado, sern slo a/uellos /ue estuvieren considerados en el respectivo plan regulador1 Iratndose de los condominios a /ue se refiere el Itulo CV de esta ley, se aplicar lo dispuesto en la !rdenan0a &eneral de Urbanismo y Construcciones para las viviendas sociales1K1

4A

,38 .l numeral supra incorpora una modificacin en el inciso primero del artculo 4A, /ue en su actual redaccin seal /ue para acogerse al r(gimen de copropiedad inmobiliaria, todo condominio deber cumplir con las normas e?igidas por esta ley Fla de copropiedad inmobiliariaG y su reglamento, por la Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones, por la !rdenan0a &eneral de Urbanismo, por los instrumentos de planificacin territorial y por las normas /ue regulen el rea de empla0amiento del condominio1 La enmienda consiste en agregar, a continuacin de la e?presin Jel rea de empla0amiento del condominioK, la siguiente frase= J, sin per:uicio de las e?cepciones y normas especiales establecidas en el decreto con fuer0a de ley ,3 @, de 4565, y en el reglamento especial de viviendas econmicasK1

,3< .ste numeral modifica el inciso tercero del artculo 47, /ue prescribe /ue el uso y goce e?clusivo de los bienes comunes por parte de uno o ms copropietarios no autori0ar al copropietario titular de tal derec2o para efectuar construcciones o alteraciones de esos bienes, o para cambiar su destino, sin el acuerdo de la asamblea y el permiso de la direccin de obras municipales1 La modificacin consiste en eliminar la e?presin Jacuerdo de la asamblea yK1

.l seor Ugarte e?plic /ue la propuesta de eliminar la e?igencia del acuerdo de la asamblea se inscribe en la idea central del proyecto, /ue es facilitar la administracin de los condominios de viviendas sociales1 %recis /ue no se pretende eliminar la intervencin de los copropietarios, sino /ue ella se materialice de otra manera, como por e:emplo un mecanismo /ue contemple el reglamento de copropiedad1 .l diputado seor )ontes aclar /ue el artculo 47 se aplica a todo tipo de condominios y resulta muy comple:o /ue un copropietario construya en un bien com;n, por lo /ue no le parece adecuado eliminar el acuerdo de la asamblea1 Ial ve0, como alternativa, podra plantearse una reba:a del /urum para este tipo de situaciones, manteniendo la participacin de la comunidad en la materia1

,35 .ste incorpora las siguientes modificaciones en el artculo 48 de la ley en referencia= aG -e introduce una enmienda en el inciso primero del artculo en mencin, /ue en su te?to en vigor estipula /ue todo lo concerniente a la

44

administracin del condominio ser resuelto por los copropietarios reunidos en asamblea1 La modificacin consiste en agregar, a continuacin de la e?presin Jreunidos en asambleaK, la oracin J, sin per:uicio de los dems mecanismos contemplados en la presente leyK1 bG -e modifica el inciso /uinto, /ue enuncia las materias /ue slo podrn tratarse en sesiones e?traordinarias de la asamblea1 La modificacin consiste en reempla0ar los numerales del aludido inciso por los siguientes= K41 )odificacin del reglamento de copropiedad1 @1 .na:enacin o arrendamiento de bienes de dominio com;n o la constitucin de gravmenes sobre ellos1 71 'econstruccin o demolicin del condominio1 H1 %eticin a la Direccin de !bras )unicipales para /ue se de:e sin efecto la declaracin /ue acogi el condominio al r(gimen de copropiedad inmobiliaria, o su modificacin1 61 Delegacin de facultades al Comit( de dministracin1 B1 'emocin parcial o total de los miembros del Comit( de dministracin1 81 &astos o inversiones e?traordinarias /ue e?cedan, en un perodo de doce meses, el e/uivalente a seis cuotas de gastos comunes ordinarios del total del condominio1 <1 dministracin con:unta de dos o ms condominios de conformidad al artculo @B y establecer subadministraciones en un mismo condominio1 51 %rogramas de autofinanciamiento de los condominios y asociaciones con terceros para estos efectos1 4A1 Cambio de destino de las unidades del condominio1 441 Constitucin de derec2os de uso y goce e?clusivos de bienes de dominio com;n a favor de uno o ms copropietarios, u otras formas de aprovec2amiento de los bienes de dominio com;n1 4@1 !bras de alteracin o ampliaciones del condominio o sus unidades1 471 Construcciones en los bienes comunes, alteraciones y cambios de destino de dic2os bienes, incluso de a/uellos asignados en uso y goce e?clusivo1K1 cG -e incorpora una adecuacin en el inciso se?to del artculo en referencia, /ue en la parte pertinente dice /ue todas las materias /ue de acuerdo al

4@

inciso anterior deban tratarse en sesiones e?traordinarias, con e?cepcin de las /ue seala, podrn tambi(n ser ob:eto de consulta por escrito a los copropietarios1 La modificacin al inciso se?to tiene por propsito reempla0ar la e?presin Jn;meros @, 7, H, 6 y BK por la siguiente= Jn;meros @, 7, H, 4A, 44, 4@ y 47K1 dG -e incorporan, a continuacin del inciso se?to, los siguientes incisos s(ptimo, octavo, noveno y d(cimo= J,o se re/uerir sesin e?traordinaria de asamblea respecto de las materias comprendidas en los n;meros 4A, 44, 4@ y 47 cuando el reglamento de copropiedad estable0ca normas /ue las regulen y se trate de obras /ue no involucren modificaciones en los derec2os en el condominio1 Iratndose de solicitudes ante la Direccin de !bras )unicipales respecto de cual/uiera de las autori0aciones o permisos contemplados en la Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones, deber identificarse en (stas la facultad de representar al condominio establecida en el reglamento de copropiedad, acta de asamblea e?traordinaria o mandato especial1 Iratndose de condominios de viviendas sociales las consultas escritas efectuadas conforme al presente artculo se entendern aprobadas con la firma de los copropietarios /ue representen al menos el 6AE de los derec2os en el condominio1 simismo en estos condominios tambi(n podrn ser ob:eto de consulta por escrito las materias sealadas en los n;meros 4A, 44, 4@ y 471 Los proyectos de fusin de viviendas sociales colindantes en edificaciones colectivas y el correspondiente cambio de rol de aval;o en el -ervicio de Cmpuestos Cnternos de la nueva unidad, cuando la obra se financie con recursos p;blicos y no altere la fac2ada del edificio, re/uerir solo la autori0acin del propietario de cada una de las unidades a fusionar1K1

.l seor Ugarte e?plic /ue el artculo 48 de la ley es bastante comple:o, por/ue abarca las distintas actuaciones relacionadas con la administracin de los condominios1 .s por ello /ue una de las enmiendas propone reagrupar las materias /ue conciernen a la presentacin de planos y documentos a las direcciones de obras municipales, de manera de de:arlas separadas del resto de actuaciones1 .sto se relaciona directamente con el nuevo inciso s(ptimo propuesto para el artculo 48, seg;n el cual no se re/uerir asamblea e?traordinaria para las actuaciones sealadas1 continuacin seal /ue otra modificacin propuesta reviste un aspecto ms t(cnico y tiene /ue ver con la manera de presentar los antecedentes a la direccin de obras municipales1 tal efecto, se incorpora un nuevo inciso octavo, /ue prescribe /ue tratndose de solicitudes ante la aludida direccin respecto de cual/uiera de las autori0aciones o permisos contemplados en la Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones, deber identificarse en (stas la facultad de representar al condominio establecida en el reglamento de copropiedad, acta de asamblea e?traordinaria o mandato especial1 .sto enmienda responde a un problema prctico de cmo se acredita la representacin de los copropietarios para una actuacin ante la direccin de obras1

47

-obre el tema de la fusin de viviendas sociales, indic /ue no influye en la superficie de los gastos comunes1 cerca del mismo tpico, y en respuesta a una consulta de la diputada seora %ascal Fdoa DeniseG, puntuali0 /ue la fusin no implica /ue se pueda omitir el trmite de regulari0acin de los planos ante la municipalidad /ue corresponda1 .l diputado seor )ontes se manifest de acuerdo, en general, con las enmiendas al artculo 48, pero advirti al mismo tiempo del peligro de /ue se abuse de las nuevas 2erramientas /ue se estn otorgando, rompiendo el e/uilibrio de la administracin entre los distintos copropietarios1 .n armona con lo anterior, se mostr partidario de e?plicitar /ue las materias a /ue aluden los numerales 4A, 44, 4@ y 47 del referido artculo, nunca puedan ser ob:eto de consulta y, en el caso /ue el reglamento no contenga un procedimiento, este se fi:e necesariamente en una asamblea e?traordinaria1 greg /ue el tema de la consulta debera consignarse, al menos en sus lneas generales, en la misma ley1 .n cuanto a la fusin de viviendas sociales, debe tenerse presente /ue el producto es una propiedad distinta, con otro rol1 ,34A .ste introduce las siguientes enmiendas en el artculo 45 de la ley en comento= aG -e incorpora una enmienda en el inciso tercero, en t(rminos de adecuar la referencia a las materias /ue re/uieren un /urum especial de constitucin por parte de la asamblea e?traordinaria para poder tratarlas1 La modificacin consiste en reempla0ar el guarismo J8K por J6K b) -e sustituye el inciso cuarto, /ue en su redaccin en vigor estipula /ue las asambleas e?traordinarias, para tratar modificaciones al reglamento de copropiedad /ue incidan en la alteracin del porcenta:e de los derec2os de los copropietarios sobre los bienes de dominio com;n, re/uerirn para constituirse la asistencia de la unanimidad de los copropietarios, y los acuerdos se adoptarn con el voto favorable de la unanimidad de a/uellos1 .l te?to sustitutivo del inciso cuarto es el siguiente= JLas asambleas e?traordinarias para tratar modificaciones al reglamento de copropiedad /ue incidan en la alteracin del porcenta:e de los derec2os de los copropietarios sobre los bienes de dominio com;n, re/uerirn para constituirse la asistencia de los copropietarios /ue representen, a lo menos, el noventa por ciento de los derec2os en el condominio, y los acuerdos se adoptarn con el voto favorable de los asistentes /ue representen, a lo menos, el oc2enta y cinco por ciento de los derec2os en el condominio1K1 cG -e intercala, a continuacin del inciso cuarto, el siguiente inciso /uinto, pasando los actuales incisos /uinto y se?to a ser se?to y s(ptimo, respectivamente= JIratndose de condominios de viviendas sociales tanto las asambleas ordinarias como las e?traordinarias re/uerirn para constituirse la asistencia de los copropietarios /ue representen, a lo menos, el cincuenta por ciento de los

4H

derec2os en el condominio, y los acuerdos se adoptarn con el voto favorable de los asistentes /ue representen, a lo menos, el cincuenta por ciento de los derec2os en el condominio1 .n caso de condominios de viviendas sociales con subadministraciones por blo/ues, las asambleas podrn desarrollarse de manera independiente en cada subadministracin y resolver sobre todas a/uellas materias /ue no tengan efectos directos sobre el resto del condominio1K1 .l seor Ugarte destac la proposicin de reba:ar el /urum para poder alterar el porcenta:e de los derec2os de los copropietarios sobre los bienes de dominio com;n1 -obre el tpico de la reba:a del /urum a /ue se 2i0o referencia ms arriba, los diputados seores #ro$ne y )ontes fueron del parecer /ue sera conveniente establecer una diferencia entre el primer reglamento de copropiedad, /ue est JpensadoK para el buen administrar por parte de la empresa inmobiliaria, mientras conserva un porcenta:e importante de las viviendas" y el reglamento definitivo, /ue es el /ue va a operar en Jr(gimenK1 .l diputado seor )ontes record /ue antes de la ley ,3 451678, para tomar todas las decisiones se re/uera la unanimidad de los copropietarios, pero luego de la dictacin de esta ley el /urum ba: a <AE1 greg /ue 2ay un tema pendiente en los condominios /ue se 2an ampliado, y es cmo se 2ace el nuevo clculo de la participacin en los bienes comunes1 Debera buscarse una manera para simplificarlo1 .l -erviu 2a dic2o /ue este tipo de situaciones impide pagar el subsidio, por/ue no puede recepcionarse la obra, salvo /ue est( cambiada la alcuota de distribucin, aspecto /ue no resuelve el presente proyecto1 %or ;ltimo, indic /ue ba:o ninguna circunstancia debera reba:arse el /urum e?igido para decisiones patrimoniales a un porcenta:e igual o inferior al 6AE, para impedir mane:os inescrupulosos1 ,344 .l numeral supra modifica el artculo @4, /ue en su redaccin vigente estipula /ue la asamblea de copropietarios, en su primera sesin, deber designar un Comit( de dministracin compuesto, a lo menos, por tres personas, salvo /ue el n;mero de copropietarios fuere inferior, /ue tendr la representacin de la asamblea con todas sus facultades, e?cepto a/uellas /ue deben ser materia de asamblea e?traordinaria1 La modificacin consiste en agregar, a continuacin de la e?presin Jasamblea e?traordinariaK, la oracin Jy no 2ubieren sido delegadas por esta conforme al artculo 48K1

.l seor Ugarte manifest su e?trae0a de /ue en el proyecto original se estable0ca /ue el comit( de administracin promover el desarrollo de la copropiedad y defender los intereses y derec2os de los vecinos, como tambi(n la

46

propuesta seg;n la cual las actuaciones del comit( en este carcter debern ser aprobadas por la asamblea ordinaria siguiente, la /ue deber reali0arse a lo menos trimestralmente, ba:o sancin de perder vigencia sus acuerdos1 .n su concepto, dic2a norma rigidi0a el sistema1 -obre este ;ltimo tema, el diputado seor )ontes propuso incorporar una norma transitoria en el proyecto de ley, incentivando la adecuacin de los reglamentos de copropiedad a la ley1 De acuerdo a las modificaciones propuestas, se permite entregar ms facultades a los comit(s de administracin Fno al administradorG por reglamento, lo /ue le parece adecuado1 .l Diputado seor &arca plante la posibilidad de establecer un lmite para los derec2os de cada copropietario Fpor e:emplo, no ms de un 6EG, para evitar /ue /uienes posean ms derec2os incurran en conductas arbitrarias1

,34@ .ste incorpora una enmienda en el inciso primero del artculo @B de la ley, /ue en su te?to en vigor seala /ue dos o ms condominios colindantes o ubicados en una misma man0ana o en man0anas contiguas, podrn convenir su administracin con:unta1 La enmienda propone sustituir la e?presin Jcolindantes o ubicados en una misma man0ana o en man0anas contiguas,K por la siguiente= Jubicados en una misma comunaK1

,347 .ste numeral introduce las siguientes enmiendas en el artculo 75= aG La primera de ellas incide en el inciso primero del artculo en cuestin, /ue en su redaccin vigente seala, en lo pertinente, /ue los condominios de viviendas sociales no podrn contar con ms de 46A unidades de viviendas1 La modificacin consiste en suprimir la e?presin Jno podrn contar con ms de 46A unidades de viviendas,K1 bG La segunda modificacin tiene por ob:eto intercalar, a continuacin del inciso primero, el siguiente inciso segundo, pasando el actual segundo a ser inciso tercero= J.l reglamento fi:ar la cantidad m?ima de unidades /ue podrn contemplar los condominios de viviendas sociales, seg;n sus caractersticas y forma de administracin1K1 ,34H .ste intercala el siguiente artculo 75 bis=

4B

J rtculo 75 bis1> .n los predios /ue originalmente contaron con una vivienda social podrn contemplarse, por una sola ve0, 2asta dos viviendas sociales adicionales y constituir un condominio acogido a la presente ley, ba:o la denominacin de Jcondominio de densificacin predial1 Los condominios de densificacin predial no re/uerirn contar con reglamento de copropiedad, comit( de administracin, administrador, r(gimen de gastos comunes, fondo de reserva, estacionamientos, seguros ni planes de emergencia1 Las normas urbansticas aplicables sern solo las establecidas en el reglamento especial de viviendas econmicas1 Iodo lo concerniente a la administracin del condominio corresponder a los copropietarios, /ue debern actuar con:untamente en todas a/uellas materias /ue puedan afectar a ms de una unidad1 Iratndose de obras relacionadas con las condiciones de 2abitabilidad o de seguridad, el director de obras municipales podr autori0ar su e:ecucin a solicitud de uno solo de los copropietarios afectados1K1 .l seor Ugarte destac /ue la densificacin predial consiste en un tipo especial de condominio social pues, entre otras caractersticas, no re/uerirn reglamento de copropiedad1 .n todo caso >recalc> se permiten slo 2asta dos viviendas adicionales1 *oy da la subdivisin slo opera 2ori0ontalmente, es decir, respecto del terreno1 La diputada seora %ascal Fdoa DeniseG se mostr de acuerdo, en principio, con el concepto de densificacin predial, acotando /ue podran plantearse problemas en la administracin en este tipo de casos, por/ue se e?ige obrar con:untamente Fes decir, por unanimidadG a los copropietarios1 nloga in/uietud e?teriori0 el diputado seor &arca1 nte la consulta del diputado seor ,orambuena de cmo se define la propiedad del terreno frente a un conflicto en el caso de la densificacin predial, el seor Ugarte seal /ue la respuesta a esa in/uietud est en el artculo @3 de la ley, /ue distingue entre condominios tipo y tipo #1 %or otra parte, y en respuesta a una pregunta del diputado seor &arca, e?plic /ue el tamao mnimo de los predios lo define el plan regulador1 .n las comunas donde no 2ay plan regulador, rige el decreto con fuer0a de ley ,3@, /ue e?ige terrenos mnimos de 4AA o BA metros cuadrados, seg;n el caso1 .l seor )ontes indic, a propsito de este tpico, /ue debera permitirse la densificacin predial no slo dentro de un solo sitio, sino tambi(n cuando se :untan dos o ms sitios, si es necesario con consulta a la autoridad1 ,346 .ste incorpora varias modificaciones en el artculo H4 de la ley en referencia, /ue en lo principal establece /ue los gobiernos regionales, las municipalidades y los -erviu podrn destinar recursos a condominios de viviendas sociales empla0ados en sus respectivos territorios, agregando en el inciso segundo

48

/ue tales recursos slo podrn ser asignados a algunas de las finalidades /ue especifica1 Las enmiendas propuestas son las siguientes= aG .n el inciso segundo= iG -e reempla0a la letra eG por la siguiente= JeG .n programas de me:oramiento o ampliacin de las unidades del condominio o de los bienes comunes"K1 iiG -e intercala, a continuacin de la letra eG, la siguiente nueva letra fG, pasando las actuales letras fG y gG a ser gG y 2G, respectivamente= JfG .n programas de mantenimiento de los bienes comunes"K1 bG -e intercala, a continuacin del inciso segundo, el siguiente inciso tercero, pasando el actual tercero a ser inciso cuarto= JCon el ob:eto de promover me:oramientos integrales y armnicos, los condominios o sectores de estos podrn optar a los programas a /ue 2acen referencia las letras aG, dG y eG precedentes, aun cuando e?istan copropietarios /ue individualmente no cumplan los re/uisitos del respectivo programa1K1 cG -e agrega, a continuacin del inciso tercero, /ue pasa a ser cuarto, el siguiente inciso /uinto= JIratndose de condominios /ue no se encuentren organi0ados, para la postulacin a dic2os programas bastar la firma de los copropietarios /ue representen, al menos, la mitad de los derec2os en el condominio1K1 ,34B .ste numeral modifica el artculo HH, /ue en lo pertinente establece la obligacin del presidente del comit( de administracin de protocoli0ar en una notara los antecedentes /ue se especifican, comunicando lo anterior a la municipalidad respectiva y de:ando copia de la protocoli0acin en el arc2ivo del condominio1 La enmienda consiste en sustituir el te?to /ue dice= Jcomunicando el cumplimiento de dic2a diligencia a la )unicipalidad respectiva y de:ando copia de la protocoli0acin en el arc2ivo de documentos del condominio1K, por el siguiente= Ja ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la ocurrencia del 2ec2o o decisin /ue los motiva, de:ando copia de la protocoli0acin en el arc2ivo de documentos del condominio y en el registro municipal a /ue se refiere el artculo B3 de la ley ,3 451H4< sobre +untas de Vecinos y dems !rgani0aciones Comunitarias de la )unicipalidad respectiva1K1

4<

,348 .l numeral en referencia incorpora el siguiente artculo HH bis= J rtculo HH bis1> %ara los efectos de esta ley, las municipalidades debern incorporar a todos los condominios sociales de la respectiva comuna en un apartado especial del registro municipal a /ue se refiere el artculo BN de la ley ,N 451H4<, sobre +untas de Vecinos y Dems !rgani0aciones Comunitarias1 .n dic2o registro deben constar el certificado del Director de !bras )unicipales /ue declar el condominio acogido a la presente ley, las resoluciones aprobatorias de cambios en las construcciones, los planos y sus modificaciones aprobadas, el reglamento de copropiedad y sus modificaciones, la constitucin del Comit( de dministracin respectivo y sus modificaciones y la identificacin del administrador del condominio1 Iratndose de condominios formados con anterioridad a la publicacin de esta ley, el registro deber incluir los antecedentes /ue correspondan seg;n el tipo de condominio1 La municipalidad deber entregar copia autori0ada de tales documentos a cual/uier copropietario, miembro del Comit( de dministracin o administrador del respectivo condominio, a los funcionarios del -ervicio de Vivienda y Urbani0acin o del &obierno 'egional, a costa del re/uirente1K1

,34< .ste modifica el artculo H6, cuyo te?to actual >/ue consta de un solo inciso> seala, en resumen, /ue las empresas proveedoras de energa el(ctrica, agua potable, alcantarillado u otros servicios, a un condominio de viviendas sociales, debern cobrar, con:untamente con las cuentas particulares de cada vivienda, la proporcin /ue le corresponde a dic2a unidad en los gastos comunes por concepto de consumo o reparacin de las instalaciones1 La modificacin propuesta consiste en agregar el siguiente inciso segundo= J-in per:uicio de lo establecido en el artculo B3, los condominios sociales podrn celebrar convenios para el cobro de gastos comunes con la municipalidad o con cual/uiera de las empresas a /ue se refiere el inciso anterior1 Dac;ltase a las municipalidades y a las citadas empresas de servicios para efectuar dic2a labor1K1 %or otro lado, y en virtud de una indicacin de la diputada seora ,ogueira y de los diputados seores #ro$ne, &uti(rre0 Fdon 'omilioG, +arpa, Latorre, ,orambuena y Vels/ue0, se agrega al referido artculo un inciso tercero del siguiente tenor=

45

JLos cobros de gastos comunes /ue efect;en las citadas empresas de servicios, en su caso, debern efectuarse en documento separado del cobro de los servicios1 Los convenios respectivos debern arc2ivarse en el registro municipal a /ue se refiere el artculo HH bis1K1 ,345 .ste introduce dos enmiendas en el artculo HB de la ley en mencin, /ue en su te?to en vigor estipula >en lo principal> /ue tratndose de condominios de viviendas sociales integrados por ms de un blo/ue independiente, cada blo/ue podr establecer subadministraciones, cual/uiera /ue sea el n;mero de unidades /ue lo integren1 aG -e reempla0a la frase Jpodr establecer subadministraciones, en la forma dispuesta en el artculo @6K por Jpodr formar un sector y establecer subadministracionesK1 bG -e incorpora el siguiente inciso segundo= J.n caso /ue no estuviere establecido en el reglamento de copropiedad, en el acta de constitucin de la subadministracin debern consignarse sus funciones y la relacin con el resto del condominio1 Dic2a acta re/uerir la firma de un ministro de fe1K1 ,3@A

.ste incorpora las siguientes modificaciones en el artculo HB bis, /ue en su te?to en vigor establece /ue las actuaciones /ue deban efectuar los condominios de viviendas sociales en cumplimiento de esta ley estarn e?entas del pago de los derec2os arancelarios /ue correspondan a los notarios, conservadores de bienes races y arc2iveros" y aade /ue la calidad de condominio de viviendas sociales se acreditar mediante certificado emitido por la direccin de obras municipales correspondiente" en tanto /ue la e?igencia de /ue un notario intervenga en dic2as actuaciones se entender cumplida si participa en ellas, como ministro de fe, el secretario municipal respectivo o el oficial de registro civil competente1 aG -e reempla0a la e?presin Jel respectivoK por Jun funcionario municipal designado al efecto1K1 bG -e agrega el siguiente inciso segundo= JLos condominios de viviendas sociales estarn e?entos del pago de los derec2os municipales /ue pudieren devengarse respecto de las actuaciones del ministro de fe, en su caso1K1 secretario municipal

@A

,3@4 .ste reempla0a el inciso noveno del artculo HB /uter, /ue estatuye /ue los interesados go0arn de privilegio de pobre0a en el pago de los derec2os arancelarios /ue correspondan a notarios, conservadores y arc2iveros, con motivo de las actuaciones en /ue les cabe intervenir1 .l te?to sustitutivo propuesto es el siguiente= JLos condominios de viviendas sociales estarn e?entos del pago de los derec2os municipales /ue pudieren devengarse respecto de las actuaciones a /ue se refiere este artculo1K1 ,3@@ .l numeral supra modifica el inciso primero del artculo transitorio de la ley ,3451678, /ue prescribe /ue los con:untos de viviendas pree?istentes a la vigencia de esta ley, calificadas como viviendas sociales, y los construidos por los -ervicios de Vivienda y Urbani0acin y sus antecesores legales, se considerarn como condominios de viviendas sociales para los efectos de lo dispuesto en el Itulo CV de la presente ley1 La modificacin consiste en intercalar, a continuacin de la e?presin Jlos -ervicios de Vivienda y Urbani0acin y sus antecesores legales,K la oracin J, cuando dentro de sus deslindes e?istan bienes de dominio com;nK1

.l seor Ugarte manifest /ue la enmienda constituye una precisin t(cnica, en el sentido /ue /uedan fuera del concepto de condominios de viviendas sociales las denominadas Jcasas corridasK, es decir, con separacin vertical pero /ue no comparten espacios comunes1

L4 C/1050=3 4;)/:= ;/) 4523*01023*/ -3E3012 2. 4)*+,-./ 1 ;)/;-25*/ ;/) .4 0390,4,0=3 92. EF2,-*0>/B ,/3F-3*4123*2, 7 ;/) 43E./84 >/*4,0=3, ,/3 .4 0390,4,0=3 ;4).4123*4)04 )2,4+94 23 2. 3-12)4. 1 6 92 4<-2. G4)*+,-./ #5 92 .4 .276. P4)*0,0;4)/3 23 .4 >/*4,0=3 .45 90;-*4945 52@/)45 N/8-20)4 7 P45,4., 7 ./5 90;-*49/5 52@/)25 B)/A32, '-*0C))2D G9/3 R/10.0/6, J4);4, L4*/))2, N/)41:-234, S4.4:2))7 7 V2.E5<-2D. rtculo -egundo .l artculo en referencia del proyecto introduce una modificacin en el artculo @A de la ley ,3 4<1B56, !rgnica Constitucional de )unicipalidades, /ue enuncia las funciones de la secretara municipal1

@4

La enmienda consiste en agregar la siguiente letra dG= JdG Llevar el registro municipal a /ue se refiere el artculo BN de la ley ,N 451H4<, sobre +untas de Vecinos y dems !rgani0aciones Comunitarias1K1 L4 C/1050=3 4;)/:= ;/) 4523*01023*/ -3E3012 2. 4)*+,-./ ! ,/3*2309/ 23 .4 0390,4,0=3 5-5*0*-*0>4 92. EF2,-*0>/, ,/3 ./5 >/*/5 92 .45 90;-*4945 52@/)45 N/8-20)4 7 P45,4., 7 ./5 90;-*49/5 52@/)25 B)/A32, '-*0C))2D G9/3 R/10.0/6, J4);4, L4*/))2, N/)41:-234, S4.4:2))7 7 V2.E5<-2D. rtculo Iercero .ste incorpora las siguientes modificaciones en el decreto con fuer0a de ley ,3@, de 4565, sobre poltica 2abitacional= aG La primera modificacin incide en el artculo 43 del referido decreto con fuer0a de ley, /ue en su te?to actual seala, en lo principal, /ue se considerarn viviendas econmicas las /ue tengan una superficie edificada no superior a 4HA metros cuadrados por unidad de vivienda y re;nan los re/uisitos, caractersticas y condiciones /ue determine el reglamento1 La enmienda propuesta consiste en incorporar los siguientes incisos octavo y noveno= J.l 'eglamento .special de Viviendas .conmicas establecer la categora de Jproyectos de viviendas integradasK, referidos a proyectos /ue inducen o colaboran a me:orar los niveles de integracin social urbana1 .l )inisterio de Vivienda y Urbanismo podr establecer beneficios de normas urbansticas para dic2os proyectos en lugares determinados, previa consulta a la )unicipalidad respectiva1K1

propsito de la incorporacin de los mencionados incisos en el artculo 43 del decreto con fuer0a de ley, el seor Ugarte e?plic /ue ello tiene por ob:eto facilitar la instalacin de viviendas sociales o con subsidio Festo es, 2asta por un valor de @1AAA unidades de fomentoG en sectores bien locali0ados, dotndolos de normas urbansticas especiales Fpor e:emplo, 0onas aledaas a una lnea del metroG1 -e trata de lograr una suerte de Jme0claK de viviendas, para revertir de alguna manera la segregacin urbana1 La diputada %ascal Fdoa DeniseG comparti el propsito /ue anima a la norma en comento, pero critic el 2ec2o de /ue se e?i:a la consulta previa a la municipalidad respectiva, pues 2ay municipios /ue Je?pulsanK las viviendas sociales 2acia otras comunas1 *abra /ue perfeccionar la norma, circunscribiendo la competencia de los municipios en la materia1 .l seor Ugarte puntuali0 /ue la decisin final corresponde al ministerio de Vivienda" el trmite ante la municipalidad consiste en una mera consulta u opinin1

@@

bG -e incorpora una enmienda en el inciso tercero del artculo 73, /ue seala en su te?to actual /ue los grupos 2abitacionales de Oviviendas econmicasO podrn tener locales destinados a establecimientos comerciales, servicios p;blicos o de beneficio com;n, siempre /ue estas destinaciones no e?cedan del @AE del total de la superficie edificada en cada grupo1 La reforma propuesta se traduce en agregar, a continuacin de la e?presin Jedificada en cada grupoK, la siguiente oracin= J, Jsalvo /ue dic2os usos de suelo est(n admitidos en el respectivo %lan regulador Comunal, en cuyo caso no regir la limitacin de porcenta:e1K1

cG -e modifica el inciso primero del artculo 4<, /ue en su te?to actual estipula, en lo principal, /ue una ve0 aprobado un permiso para edificacin de Ovivienda econmicaO, dic2o permiso ser reducido a escritura p;blica, /ue firmarn el tesorero comunal respectivo, en representacin del .stado, y el interesado1 La propuesta de enmienda consiste en reempla0ar la e?presin Jpara edificacin de Ovivienda econmicaKO por Jde edificacin /ue contemple Jviviendas econmicasKK1 dG -e elimina el inciso segundo del artculo 45, pasando el actual inciso tercero a ser segundo1

.l te?to suprimido dice as=

JCon todo, si dentro del terreno com;n propio de un grupo de unidades o del terreno perteneciente a una Ovivienda econmicaO, se construyera alg;n edificio /ue no se encuentre acogido a las prescripciones de este decreto con fuer0a de ley, la totalidad del respectivo inmueble /uedar privado de las fran/uicias y e?enciones contempladas en (l1K1

L4 C/1050=3 4;)/:= ;/) 4523*01023*/ -3E3012 2. 4)*+,-./ 3 92 .4 0390,4,0=3 5-5*0*-*0>4 92. EF2,-*0>/, ,/3 ./5 >/*/5 92 .45 90;-*4945 52@/)45 N/8-20)4 7 P45,4., 7 ./5 90;-*49/5 52@/)25 B)/A32, '-*0C))2D G9/3 R/10.0/6, J4);4, L4*/))2, N/)41:-234, S4.4:2))7 7 V2.E5<-2D.

rtculo Cuarto

@7

.ste modifica el decreto con fuer0a de ley ,3 H6<, Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones, seg;n pasa a e?ponerse= aG .n el artculo 4B6 del aludido cuerpo legal, /ue en su te?to en vigor establece, en lo principal, /ue los grupos de viviendas econmicas podrn tener locales destinados a comercio y profesionales, estacionamientos, etc1, siempre /ue no e?cedan los porcenta:es /ue especifica a continuacin1 iG l respecto, una enmienda se refiere a la letra bG de dic2o artculo, /ue actualmente fi:a un lmite de 7AE del total de la superficie edificada en los con:untos 2abitacionales formados e?clusivamente por edificios de departamentos de 7 o ms pisos, pudiendo estos locales ubicarse solamente en el primer piso, o 2asta el segundo piso en su caso1 -e propone eliminar en la letra bG del inciso primero la oracin J, pudiendo estos locales ubicarse solamente en el primer piso, o 2asta el segundo piso en su casoK1 iiG %or otro lado, se sustituye el inciso segundo del artculo 4B6, /ue en su redaccin vigente estipula /ue cuando el plan regulador e?i:a destino comercial obligatorio en el primer piso y cuota mnima de estacionamiento, se podrn e?ceder los porcenta:es antes consignados ba:o ciertas condiciones1 .l te?to de reempla0o es el siguiente= JLa limitacin de los porcenta:es antes sealados no regir en las 0onas /ue el %lan 'egulador admite los destinos a /ue se refiere el presente artculo1K1 bG .n el artculo 4BB de la mencionada ley, de acuerdo a los t(rminos /ue se sealan= iG -e modifica el encabe0amiento del inciso primero, /ue prescribe /ue a las ampliaciones de viviendas sociales, viviendas progresivas e infraestructuras sanitarias, y a las ampliaciones de viviendas cuyo valor de tasacin de la construccin no sea superior a 6@A unidades de fomento, slo les sern aplicables las disposiciones de los planes reguladores y las normas t(cnicas /ue se especifican a continuacin1 La modificacin consiste en sustituir la oracin Jslo les sern aplicables las disposiciones de los planes reguladores y las normas t(cnicas /ue se indican a continuacinK por Jen materia de planes reguladores y normas t(cnicas slo les sern aplicables las disposiciones /ue se indican a continuacinK1

iiG -e reempla0a la letra bG del referido inciso, /ue consagra las normas t(cnicas de 2abitabilidad, seguridad, estabilidad y de las instalaciones interiores de electricidad, agua potable, alcantarillado y gas1 .l te?to sustitutivo de la letra bG es el siguiente=

@H

JbG ,ormas t(cnicas de las instalaciones interiores de electricidad, agua potable, alcantarillado y gas, cuando corresponda, y las dems /ue establece el 'eglamento .special de Viviendas .conmicas1K1

iiiG -e reempla0an los incisos tercero, cuarto, /uinto, se?to y s(ptimo del artculo 4BB, por los siguientes incisos tercero, cuarto, /uinto y se?to, pasando el actual inciso octavo a ser s(ptimo= JLas disposiciones del presente artculo tambi(n sern aplicables a= 4G La regulari0acin de las ampliaciones a /ue se refiere el inciso primero1 @G La regulari0acin de una segunda o tercera vivienda en el mismo predio /ue originalmente cont con una vivienda social, en cuyo caso el valor de 6@A unidades de fomento se aplicar, separadamente, a cada vivienda adicional1 7G La regulari0acin anterioridad al 74 de :ulio de 45651 de edificaciones construidas con

Las municipalidades podrn desarrollar programas de regulari0acin de grupos de viviendas sociales o viviendas sociales ampliadas conforme al presente artculo, en cuyo caso podrn aprobarse los permisos y recepciones de los distintos propietarios en forma simultnea1 .n las regulari0aciones el certificado sealado en el inciso segundo podr reempla0arse por un informe favorable de inspeccin de la Direccin de !bras )unicipales1 Los permisos de edificacin y la recepcin definitiva de las obras /ue trata este artculo se tramitarn conforme al procedimiento simplificado /ue para estos efectos establecer la !rdenan0a &eneral1K1 L4 C/1050=3 4;)/:= ;/) 4523*01023*/ -3E3012 2. 4)*+,-./ # 92 .4 0390,4,0=3 5-5*0*-*0>4 92. EF2,-*0>/, ,/3 ./5 >/*/5 92 .45 90;-*4945 52@/)45 N/8-20)4 7 P45,4., 7 ./5 90;-*49/5 52@/)25 B)/A32, '-*0C))2D G9/3 R/10.0/6, J4);4, L4*/))2, N/)41:-234, S4.4:2))7 7 V2.E5<-2D.

rtculo Iransitorio .stablece lo siguiente= J rtculo transitorio1> .n el pla0o m?imo de dos aos, contados desde la publicacin de la presente ley, las municipalidades debern incorporar a todos los condominios sociales /ue se 2ubieren constituido en la respectiva comuna en el registro contemplado en el rt1 BN de la ley nN 451H4<, conforme al artculo HH bis de la ley ,3 4516781 .n caso de condominios /ue no contaren con Comit( de dministracin o administrador, deber sealarse tal circunstancia en el 'egistro1

@6

.n caso de condominios sociales /ue no 2ubieren sido autori0ados por la respectiva Direccin de !bras )unicipales, el pla0o de dos aos sealado en el inciso anterior se contar desde la recepcin de los antecedentes por parte del correspondiente -ervicio de Vivienda y Urbani0acin1 D:ase un pla0o m?imo de dos aos para /ue los respectivos -ervicios de Vivienda y Urbani0acin remitan a las municipalidades los antecedentes a /ue se refiere el inciso anterior1K1 L4 C/1050=3 4;)/:= ;/) -343010949 2. 4)*+,-./ *)4350*/)0/ ;)/;-25*/ ;/) .4 0390,4,0=3 5-5*0*-*0>4 92. EF2,-*0>/, ,/3 ./5 >/*/5 92 .45 90;-*4945 52@/)45 N/8-20)4 7 P45,4., 7 ./5 90;-*49/5 52@/)25 B)/A32, '-*0C))2D G9/3 R/10.0/6, J4);4, L4*/))2, N/)41:-234, S4.4:2))7 7 V2.E5<-2D.

LLLLLLLLLLLLLL

V." ARTCULOS E INDICACIONES REC$A(ADOS POR LA COMISIN. %ara los efectos de lo establecido en el ,3 8 del artculo @<8 del 'eglamento de la Corporacin, cabe de:ar constancia /ue, en ra0n de 2aberse aprobado por unanimidad el articulado del proyecto propuesto por la indicacin sustitutiva del .:ecutivo, por anloga votacin se rec2a0 el te?to original de a/uel, y /ue se reproduce a continuacin= J%royecto de Ley rtculo ;nico1> )odif/uese la ley 451678, sobre copropiedad inmobiliaria, de la siguiente forma= 41> )odif/uese el artculo 45 del modo /ue sigue= a1> Cncorprese la siguiente parte final a su inciso cuarto= O-in embargo, en los condominios de vivienda social, si la alteracin implica un aumento en la superficie de los bienes comunes, bastar con la asistencia de la mayora absoluta de los copropietarios y los acuerdos se adoptarn con el voto favorable del mismo n;mero de ellos1O b1> gr(guese el siguiente inciso final=

O%ara efectos de lo sealado en este inciso y en los precedentes de este Iitulo, respecto de la adopcin de acuerdos, ninguna persona natural o :urdica podr tener poderes /ue representen ms del @AE de los derec2os del condominio1 .n caso /ue as fuera, deber a:ustarse a ese m?imo y calcularse proporcionalmente la participacin de los restantes copropietarios Lo anterior no

@B

tendr lugar tratndose del propietario primer vendedor1O @1> )odif/uese el artculo @4 del modo /ue sigue= a1> 'eemplcese la parte inicial= OLa asamblea de copropietarios en su primera sesin deber designar un Comit( de dministracin compuesto, a lo menos, por tres personas, salvo /ue el n;mero de copropietarios fuere inferior, /ue tendr la representacin de la asamblea con todas sus facultades, e?cepto a/uellas /ue deben ser materia de asamblea e?traordinaria1O por OLa asamblea de copropietarios en su primera sesin deber designar un Comit( de dministracin compuesto, a lo menos, por tres personas, salvo /ue el n;mero de copropietarios fuere inferior1 Pste promover el desarrollo de la copropiedad, defender los intereses y derec2os de los vecinos y tendr la representacin de (stos, pudiendo actuar a nombre de la asamblea, con todas sus facultades, con la sola e?cepcin de a/uellas materias /ue deben ser acordadas en una asamblea e?traordinaria1 %odr, en ese sentido, dictar normas /ue faciliten el buen orden y administracin del condominio, como asimismo imponer las multas /ue estuvieren contempladas en el reglamento de copropiedad, a /uienes infrin:an las obligaciones de esta ley y del reglamento de copropiedad1 Las actuaciones del Comit( en este carcter debern ser aprobadas por la asamblea ordinaria siguiente, las /ue debern reali0arse a lo menos trimestralmente1 .n caso de no reali0arse (stas, perdern vigencia sus acuerdos sin /ue puedan ser renovados1O b1> .limnese la frase O.l Comit( de dministracin podr tambi(n dictar normas /ue faciliten el buen orden y administracin del condominio, como asimismo imponer las multas /ue estuvieren contempladas en el reglamento de copropiedad, a /uienes infrin:an las obligaciones de esta ley y del reglamento de copropiedad1 Las normas y acuerdos del Comit( mantendrn su vigencia mientras no sean revocadas o modificadas por la asamblea de copropietarios1O1 71> Cncorprese el siguiente inciso final al artculo HA= OCon todo, los condominios de viviendas construidos u asignados por la Corporacin de la Vivienda FC!'V! o por los -ervicios de Vivienda y Urbani0acin F-.'VCUG, sern certificados siempre con este carcter sin re/uerir de tasacin alguna1O H1> Cnterclese en el artculo H4 el siguiente nuevo inciso tercero, pasando el actual a ser cuarto= OCon el ob:eto de promover me:oramientos integrales y armnicos, a trav(s de un reglamento podrn considerarse soluciones financieras para a/u(llos copropietarios /ue fueran beneficiados con recursos provenientes de los programas a /ue 2acen referencia las letras aG, dG y eG precedentes /ue no reunieren los re/uisitos para acceder a aportes gratuitos y no reembolsables del .stado1O1 61> 'eemplcese, en el artculo HH, la frase O.l %residente del Comit( de dministracin deber protocoli0ar estos documentos en una ,otara, comunicando el cumplimiento de dic2a diligencia a la )unicipalidad respectiva y de:ando copia de la protocoli0acin en el arc2ivo de documentos del condominio1O por O.l %residente del Comit( de dministracin deber protocoli0ar estos documentos en una ,otara, a ms tardar dentro de los sesenta das siguientes a la ocurrencia del 2ec2o o decisin /ue los motiva, y de:ar una copia de la

@8

protocoli0acin en el arc2ivo de documentos del condominio1 Deber, adems, comunicar el cumplimiento de esta diligencia a la )unicipalidad respectiva, /ue incorporar las copropiedades como una categora del registro sealado en el artculo B3 del Decreto 6< de @AAB, del )inisterio del Cnterior, /ue fi:a el te?to refundido, coordinado y sistemati0ado de la Ley 451H45, sobre +untas de Vecinos y otras organi0aciones comunitarias1O1 B1> artculo H6 por el siguiente= 'eemplcese el

O rtculo H61> Las empresas /ue proporcionen servicios de energa el(ctrica, agua potable, alcantarillado, gas u otros servicios, a un condominio de viviendas sociales, debern cobrar, con:untamente con las cuentas particulares de cada vivienda, la proporcin /ue le corresponda a dic2a unidad en los gastos comunes por concepto del respectivo consumo o reparacin de estas instalaciones1 La contribucin de cada unidad en los gastos comunes e?traordinarios derivados del respectivo consumo o reparacin de instalaciones se determinarn en el respectivo reglamento de copropiedad o por acuerdo de la asamblea de copropietarios, conforme a lo dispuesto en el artculo H31 Las mismas entidades y cuales/uiera otras instituciones /ue suministren servicios domiciliarios y dispongan, por tanto, de gestiones de cobro peridicas y masivas de similar naturale0a podrn establecer convenios para el cobro de los gastos comunes generales de la copropiedad1 Lo anterior no ser aplicable a los prestadores de servicios de agua potable y alcantarillado1 La contribucin de cada unidad en los gastos comunes generales se determinar, dividiendo el presupuesto estimativo de la comunidad a /ue 2ace referencia el inciso segundo del artculo B3 en doce mensualidades y a:ustando el resultado a la proporcin dispuesta en el artculo HA, %ara estos fines, dic2a estimacin deber reali0arse a ms tardar en octubre del ao precedente al inicio del cobro1 La modalidad de cobro a /ue se refieren los incisos anteriores ser solicitada a las empresas o instituciones por el Comit( de dministracin o por el administrador, seg; corresponda1 /u(lla sealada en el inciso segundo deber ser aprobada previamente en una asamblea ordinaria1 Los recursos recaudados por esta va, /ue no correspondan a gastos comunes derivados del respectivo consumo o reparacin de instalaciones adeudados al cobrador respectivo, debern ser entregados mensualmente al Comit( de dministracin o al administrador, seg;n el caso, con indicacin de las unidades de vivienda a /ue correspondieren los importes y los /ue se encontraren morosos1O 81> Cncorprese en el artculo HB bis, la siguiente frase final1 O trav(s de una ordenan0a, las municipalidades podrn otorgar el carcter de ministro de fe a otros funcionarios1O <1> Cncorprese el siguiente artculo H4 bis= rtculo H4 bis1> La postulacin a programas de me:oramiento de bienes comunes o a otros recursos p;blicos deber contar con el acuerdo de la asamblea ordinaria de los copropietarios, si estos cuentan con 'eglamento de Copropiedad y Comit( de dministracin1 .n caso /ue los vecinos no se encuentren organi0ados, bastar la firma de la mayora absoluta de los copropietariosQ1

@<

.l mismo /urum y formalidades se re/uerir para= aG %ostular a proyectos de construccin de ampliaciones o remodelaciones en edificios Fbloc9sG /ue se financien con programas o recursos p;blicos1 -e entender /ue el acuerdo respectivo incluir la autori0acin para el uso y goce de los bienes comunes sobre los cules se reali0arn tales me:oramientos" aG %resentar a la Direccin de !bras )unicipales proyectos de ampliacin o remodelacin de condominios de vivienda social, solicitar permiso de construccin y recepcin final de las obras" e bG Cnscribir las ampliaciones de edificios de condominios de vivienda social en los 'eglamentos de Copropiedad1 Un reglamento, dictado por el )inisterio de Vivienda y Urbanismo regular este procedimiento1K1

VI." INDICACIONES DECLARADAS INADMISIBLES. ,o 2ay indicaciones /ue se 2allen en el supuesto del epgrafe1

HHHHHHHHHHHHHH Como consecuencia de lo anteriormente e?puesto, y por las otras consideraciones /ue dar a conocer en su oportunidad el seor Diputado Cnformante, la Comisin de Vivienda y Desarrollo Urbano recomienda aprobar el siguiente

PROYECTO DE LEY

J rtculo %rimero1> Cncorpranse las siguientes modificaciones en la ley ,3451678, sobre copropiedad inmobiliaria= 4G Cnterclase, a continuacin del artculo 43, el siguiente artculo 43 bis= J rtculo 43 bis1> l )inisterio de Vivienda y Urbanismo corresponder, a trav(s de la Divisin de Desarrollo Urbano, impartir las instrucciones para la aplicacin de las disposiciones de esta ley y su reglamento, en materias relacionadas con autori0aciones municipales, proyectos de construccin y obras de condominios, mediante circulares, las /ue se mantendrn a disposicin de cual/uier interesado1K1 @G Cncorpranse las siguientes modificaciones en el artculo @3= aG .limnase en el encabe0amiento del n;mero 4 la oracin J, los cuales no podrn estar empla0ados en un mismo predioK1

@5

bG Cnterclanse, a continuacin del n;mero B, los siguientes nuevos n;meros 8 y <= J81> Comit( de dministracin= a/uel elegido por la asamblea de copropietarios para su representacin, conforme al artculo @4 de esta ley1 <1> dministrador= la persona natural o :urdica designada por los copropietarios para cumplir labores de administracin del condominio conforme a la presente ley, a su reglamento y al reglamento de copropiedad1K1 7G gr(gase en el artculo 73 el siguiente inciso cuarto=

J.n caso de condominios /ue contemplen diferentes sectores, el reglamento podr establecer los derec2os de las unidades sobre los bienes comunes del respectivo sector, separadamente de los derec2os sobre los bienes comunes de todo el condominio1K1 HG Cncorprase en el artculo 83 el siguiente inciso tercero= JIratndose de condominios de viviendas sociales la formacin del fondo com;n de reserva ser optativa1K1 6G Cncorpranse en el artculo <3 las siguientes modificaciones= aG .n el inciso primero= iG 'eempl0ase la frase Jmnima obligatoria de estacionamientos /ue seale el plan reguladorK por Jde estacionamientos re/uerida conforme a las normas vigentesK1 iiG -ustit;yese la frase Jantes mencionada debern singulari0arse en el plano a /ue se refiere el artculo 44 y, en caso de ena:enacin, (sta slo podr 2acerseK por Jslo podrn ena:enarseK1 iiiG gr(gase, a continuacin de la e?presin Jbienes comunes del condominioK, la frase J, sin per:uicio de su asignacin a sectores determinados, conforme estable0ca el reglamentoK1 bG Cnterclase, a continuacin del inciso tercero, el siguiente inciso cuarto, pasando el actual cuarto a ser inciso /uinto= J.n casos :ustificados, y previa consulta a la municipalidad respectiva, la -ecretara 'egional )inisterial de Vivienda y Urbanismo podr reba:ar la dotacin mnima de estacionamientos para condominios de viviendas sociales a /ue se refiere el inciso primero del presente artculo, cuando se trate de proyectos empla0ados en lugares no aptos para la circulacin de ve2culos, o proyectos asociados a transporte p;blico1K1 BG .limnase el inciso primero del artculo 53, pasando los actuales incisos segundo y tercero a ser primero y segundo, respectivamente1 8G gr(gase en el inciso primero del artculo 4A, a continuacin de la e?presin Jel rea de empla0amiento del condominioK, la frase J, sin per:uicio de

7A

las e?cepciones y normas especiales establecidas en el decreto con fuer0a de ley ,3 @, de 4565, y en el 'eglamento .special de Viviendas .conmicasK1 <G .limnase en el inciso tercero del artculo 47 la e?presin Jacuerdo de la asamblea yK1 5G Cntrod;cense en el artculo 48 las siguientes modificaciones= aG gr(gase en el inciso primero, a continuacin de la e?presin Jreunidos en asambleaK, la frase J, sin per:uicio de los dems mecanismos contemplados en esta leyK1 bG 'eempl0anse los numerales del inciso /uinto por los siguientes= K41 )odificacin del reglamento de copropiedad1 @1 .na:enacin o arrendamiento de bienes de dominio com;n, o la constitucin de gravmenes sobre ellos1 71 'econstruccin o demolicin del condominio1 H1 %eticin a la Direccin de !bras )unicipales para /ue se de:e sin efecto la declaracin /ue acogi el condominio al r(gimen de copropiedad inmobiliaria, o su modificacin1 61 Delegacin de facultades al Comit( de dministracin1 B1 'emocin parcial o total de los miembros del Comit( de dministracin1 81 &astos o inversiones e?traordinarias /ue e?cedan, en un perodo de doce meses, del e/uivalente a seis cuotas de gastos comunes ordinarios del total del condominio1 <1 dministracin con:unta de dos o ms condominios de conformidad al artculo @B, y establecer subadministraciones en un mismo condominio1 51 %rogramas de autofinanciamiento de los condominios y asociaciones con terceros para estos efectos1 4A1 Cambio de destino de las unidades del condominio1 441 Constitucin de derec2os de uso y goce e?clusivos de bienes de dominio com;n a favor de uno o ms copropietarios, u otras formas de aprovec2amiento de los bienes de dominio com;n1 4@1 !bras de alteracin o ampliaciones del condominio o sus unidades1 471 Construcciones en los bienes comunes, alteraciones y cambios de destino de dic2os bienes, incluso de a/uellos asignados en uso y goce e?clusivo1K1

74

cG 'eempl0ase en el inciso se?to la e?presin Jn;meros @, 7, H, 6 y BK por Jn;meros @, 7, H, 4A, 44, 4@ y 47K1 dG gr(ganse, a continuacin del inciso se?to, los siguientes incisos s(ptimo, octavo, noveno y d(cimo= J,o se re/uerir sesin e?traordinaria de asamblea respecto de las materias comprendidas en los n;meros 4A, 44, 4@ y 47, cuando el reglamento de copropiedad estable0ca normas /ue las regulen y se trate de obras /ue no involucren modificaciones en los derec2os en el condominio1 Iratndose de solicitudes ante la Direccin de !bras )unicipales respecto de cual/uiera de las autori0aciones o permisos contemplados en la Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones, deber identificarse en (stas la facultad de representar al condominio establecida en el reglamento de copropiedad, acta de asamblea e?traordinaria o mandato especial1 Iratndose de condominios de viviendas sociales, las consultas escritas efectuadas conforme al presente artculo se entendern aprobadas con la firma de los copropietarios /ue representen, al menos, el 6AE de los derec2os en el condominio1 simismo, en estos condominios tambi(n podrn ser ob:eto de consulta por escrito las materias sealadas en los n;meros 4A, 44, 4@ y 471 Los proyectos de fusin de viviendas sociales colindantes en edificaciones colectivas y el correspondiente cambio de rol de aval;o en el -ervicio de Cmpuestos Cnternos de la nueva unidad, cuando la obra se financie con recursos p;blicos y no altere la fac2ada del edificio, re/uerir solo la autori0acin del propietario de cada una de las unidades a fusionar1K1 4AG Cncorpranse las siguientes enmiendas en el artculo 45=

aG 'eempl0ase en el inciso tercero el guarismo J8K por J6K1 bG -ustit;yese el inciso cuarto por el siguiente= JLas asambleas e?traordinarias para tratar modificaciones al reglamento de copropiedad /ue incidan en la alteracin del porcenta:e de los derec2os de los copropietarios sobre los bienes de dominio com;n, re/uerirn para constituirse la asistencia de los copropietarios /ue representen, a lo menos, el noventa por ciento de los derec2os en el condominio, y los acuerdos se adoptarn con el voto favorable de los asistentes /ue representen, a lo menos, el oc2enta y cinco por ciento de los derec2os en el condominio1K1 cG Cnterclase, a continuacin del inciso cuarto, el siguiente inciso /uinto, pasando los actuales incisos /uinto y se?to a ser incisos se?to y s(ptimo, respectivamente= JIratndose de condominios de viviendas sociales, tanto las asambleas ordinarias como las e?traordinarias re/uerirn para constituirse la asistencia de los copropietarios /ue representen, a lo menos, el cincuenta por ciento de los

7@

derec2os en el condominio, y los acuerdos se adoptarn con el voto favorable de los asistentes /ue representen, a lo menos, el cincuenta por ciento de los derec2os en el condominio1 .n caso de condominios de viviendas sociales con subadministraciones por blo/ues, las asambleas podrn desarrollarse de manera independiente en cada subadministracin y resolver sobre todas a/uellas materias /ue no tengan efectos directos sobre el resto del condominio1K1 44G gr(gase en el artculo @4, a continuacin de la e?presin Jasamblea e?traordinariaK, la frase Jy no 2ubieren sido delegadas por esta conforme al artculo 48K1 4@G 'eempl0ase, en el inciso primero del artculo @B, la frase Jcolindantes o ubicados en una misma man0ana o en man0anas contiguas,K por Jubicados en una misma comunaK1 47G Cncorpranse las siguientes modificaciones en el artculo 75= aG -uprmese en el inciso primero la frase Jno podrn contar con ms de 46A unidades de viviendas,K1 bG gr(gase el siguiente inciso segundo, pasando el actual segundo a ser inciso tercero= J.l reglamento fi:ar la cantidad m?ima de unidades /ue podrn contemplar los condominios de viviendas sociales, seg;n sus caractersticas y forma de administracin1K1 4HG Cncorprase a continuacin del artculo 75 el siguiente artculo 75 bis= J rtculo 75 bis1> .n los predios /ue originalmente contaron con una vivienda social podrn contemplarse, por una sola ve0, 2asta dos viviendas sociales adicionales y constituir un condominio acogido a la presente ley, ba:o la denominacin de Jcondominio de densificacin predialK1 Los condominios de densificacin predial no re/uerirn contar con reglamento de copropiedad, Comit( de dministracin, administrador, r(gimen de gastos comunes, fondo de reserva, estacionamientos, seguros ni planes de emergencia1 Las normas urbansticas aplicables sern solo las establecidas en el 'eglamento .special de Viviendas .conmicas1 Iodo lo concerniente a la administracin del condominio corresponder a los copropietarios, /ue debern actuar con:untamente en todas a/uellas materias /ue puedan afectar a ms de una unidad1 Iratndose de obras relacionadas con las condiciones de 2abitabilidad o de seguridad, el Director de !bras )unicipales podr autori0ar su e:ecucin a solicitud de uno solo de los copropietarios afectados1K1 46G Cntrod;cense las siguientes enmiendas en el artculo H4= aG .n el inciso segundo=

77

iG

'eempl0ase la letra eG por la siguiente=

JeG .n programas de me:oramiento o ampliacin de las unidades del condominio o de los bienes comunes"K1 iiG Cnterclase, a continuacin de la letra eG, la siguiente letra fG, pasando las actuales letras fG y gG a ser letras gG y 2G, respectivamente= JfG .n programas de mantenimiento de los bienes comunes"K1 bG Cnterclase, a continuacin del inciso segundo, el siguiente inciso tercero, pasando el actual tercero a ser inciso cuarto= Con el objeto de promover mejoramientos integrales y armnicos, los condominios o sectores de estos podrn optar a los programas a que hacen referencia las letras a), d) y e) precedentes, aun cuando existan
copropietarios que individualmente respectivo programa.. no cumplan los requisitos del

c) Agrgase, a continuacin del inciso tercero, que pas

a ser cuarto, el siguiente inciso quinto:

JIratndose de condominios /ue no se encuentren organi0ados, para la postulacin a dic2os programas bastar la firma de los copropietarios /ue representen, al menos, la mitad de los derec2os en el condominio1K1
4BG 'eempl0ase en el artculo HH el te?to Jcomunicando el

cumplimiento de dic2a diligencia a la municipalidad respectiva y de:ando copia de la protocoli0acin en el arc2ivo de documentos del condominio1K por el siguiente= Ja ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la ocurrencia del hecho o decisin que los motiva, de:ando copia de la protocoli0acin en el arc2ivo de documentos del condominio y en el registro municipal a /ue se refiere el artculo B3 de la ley ,3 451H4<, sobre +untas de Vecinos y dems !rgani0aciones Comunitarias, de la municipalidad respectiva.. 48G Cnterclase, a continuacin del artculo HH, el siguiente artculo HH bis= J rtculo HH bis1> %ara los efectos de esta ley, las municipalidades debern incorporar a todos los condominios sociales de la respectiva comuna en un apartado especial del registro municipal a /ue se refiere el artculo B3 de la ley ,3 451H4<, sobre +untas de Vecinos y dems !rgani0aciones Comunitarias1 .n dic2o registro deben constar el certificado del Director de !bras )unicipales /ue declar el condominio acogido a esta ley, las resoluciones aprobatorias de cambios en las construcciones, los planos y sus modificaciones aprobadas, el reglamento de copropiedad y sus modificaciones, la constitucin del Comit( de dministracin respectivo y sus modificaciones, y la identificacin del administrador del condominio1 Iratndose de condominios formados con anterioridad a la publicacin de esta ley, el registro deber incluir los antecedentes /ue correspondan seg;n el tipo de condominio1

7H

La municipalidad deber entregar copia autori0ada de tales documentos a cual/uier copropietario, miembro del Comit( de dministracin o administrador del respectivo condominio, a los funcionarios del -ervicio de Vivienda y Urbani0acin o del &obierno 'egional, a costa del re/uirente1K1 4<G Cncorpranse los siguientes incisos segundo y tercero en el artculo H6= J-in per:uicio de lo establecido en el artculo B3, los condominios sociales podrn celebrar convenios para el cobro de gastos comunes con la municipalidad o con cual/uiera de las empresas a /ue se refiere el inciso anterior1 Dac;ltase a las municipalidades y a las citadas empresas de servicios para efectuar dic2a labor1 Los cobros de gastos comunes /ue efect;en las citadas empresas de servicios, en su caso, debern efectuarse en documento separado del cobro de los servicios1 Los convenios respectivos debern arc2ivarse en el registro municipal a /ue se refiere el artculo HH bis1K1 45G Cntrod;cense las siguientes modificaciones en el artculo HB= aG 'eempl0ase la e?presin Jpodr establecer subadminis> traciones, en la forma dispuesta en el artculo @6K por Jpodr formar un sector y establecer subadministracionesK1 bG gr(gase el siguiente inciso segundo=

J.n caso /ue no estuviere establecido en el reglamento de copropiedad, en el acta de constitucin de la subadministracin debern consignarse sus funciones y la relacin con el resto del condominio1 Dic2a acta re/uerir la firma de un ministro de fe1K1 @AG Cntrod;cense las siguientes modificaciones en el artculo HB bis= aG 'eempl0ase la e?presin Jel respectivoK por Jun funcionario municipal designado al efectoK1 cG gr(gase el siguiente inciso segundo= secretario municipal

JLos condominios de viviendas sociales estarn e?entos del pago de los derec2os municipales /ue pudieren devengarse respecto de las actuaciones del ministro de fe, en su caso1K1 @4G 'eempl0ase el inciso noveno del artculo HB /uter por el siguiente= JLos condominios de viviendas sociales estarn e?entos del pago de los derec2os municipales /ue pudieren devengarse respecto de las actuaciones a /ue se refiere este artculo1K1

76

@@G Cnterclase en el inciso primero del artculo transitorio, a continuacin de la e?presin Jlos -ervicios de Vivienda y Urbani0acin y sus antecesores legales,K la frase Jcuando dentro de sus deslindes e?istan bienes de dominio com;n,K1 rtculo -egundo1> gr(gase la siguiente letra dG en el artculo @A de la ley ,3 4<1B56, !rgnica Constitucional de )unicipalidades, cuyo te?to refundido, coordinado y sistemati0ado fue fi:ado por el decreto con fuer0a de ley ,34, de @AAB, del ministerio del Cnterior= JdG Llevar el registro municipal a /ue se refiere el artculo B3 de la ley ,3 451H4<, sobre +untas de Vecinos y dems !rgani0aciones Comunitarias1K1

rtculo Iercero1> Cncorpranse las siguientes modificaciones en el decreto con fuer0a de ley ,3@, de 4565, del ministerio de !bras %;blicas, sobre %lan *abitacional= aG gr(ganse en el artculo 43, a continuacin del inciso s(ptimo, los siguientes incisos octavo y noveno= J.l 'eglamento .special de Viviendas .conmicas establecer la categora de Jproyectos de viviendas integradasK, referidos a proyectos /ue inducen o colaboran a me:orar los niveles de integracin social urbana1 .l ministerio de Vivienda y Urbanismo podr establecer beneficios de normas urbansticas para dic2os proyectos en lugares determinados, previa consulta a la municipalidad respectiva1K1 bG gr(gase en el inciso tercero del artculo 73, a continuacin de la e?presin Jedificada en cada grupoK, la frase J, salvo /ue dic2os usos de suelo est(n admitidos en el respectivo %lan 'egulador Comunal, en cuyo caso no regir la limitacin de porcenta:eK1 cG 'eempl0ase en el inciso primero del artculo 4< la e?presin Jpara edificacin de Ovivienda econmicaO por Jde edificacin /ue contemple Jviviendas econmicasK1 dG .limnase el inciso segundo del artculo 45, pasando el actual inciso tercero a ser segundo1

rtculo Cuarto1> Cncorpranse las siguientes modificaciones en el decreto con fuer0a de ley ,3 H6<, de 458B, del ministerio de Vivienda y Urbanismo, /ue aprueba la ,ueva Ley &eneral de Urbanismo y Construcciones= aG .n el artculo 4B6=

7B

iG .limnase en la letra bG del inciso primero la frase J, pudiendo estos locales ubicarse solamente en el primer piso, o 2asta el segundo piso en su casoK1 iiG 'eempl0ase siguiente= el inciso segundo por el

JLa limitacin de los porcenta:es antes sealados no regir en las 0onas /ue el %lan 'egulador admite los destinos a /ue se refiere este artculo1K1 bG .n el artculo 4BB=

iG 'eempl0ase en el encabe0amiento del inciso primero la oracin Jslo les sern aplicables las disposiciones de los planes reguladores y las normas t(cnicas /ue se indican a continuacinK por la siguiente= Jen materia de planes reguladores y normas t(cnicas slo les sern aplicables las disposiciones /ue se indican a continuacinK1 iiG 'eempl0ase la letra bG del inciso primero por la siguiente= JbG ,ormas t(cnicas de las instalaciones interiores de electricidad, agua potable, alcantarillado y gas, cuando corresponda, y las dems /ue establece el 'eglamento .special de Viviendas .conmicas1K1 iiiG -ustit;yense los incisos tercero, cuarto, /uinto, se?to y s(ptimo por los siguientes incisos tercero, cuarto, /uinto y se?to, pasando el actual inciso octavo a ser s(ptimo= JLas disposiciones de este artculo tambi(n sern aplicables a= 4G La regulari0acin de las ampliaciones a /ue se refiere el inciso primero1 @G La regulari0acin de una segunda o tercera vivienda en el mismo predio /ue originalmente cont con una vivienda social, en cuyo caso el valor de 6@A unidades de fomento se aplicar, separadamente, a cada vivienda adicional1 7G La regulari0acin anterioridad al 74 de :ulio de 45651 de edificaciones construidas con

Las municipalidades podrn desarrollar programas de regulari0acin de grupos de viviendas sociales o viviendas sociales ampliadas conforme a este artculo, en cuyo caso podrn aprobarse los permisos y recepciones de los distintos propietarios en forma simultnea1 .n las regulari0aciones el certificado sealado en el inciso segundo podr reempla0arse por un informe favorable de inspeccin de la Direccin de !bras )unicipales1

78

Los permisos de edificacin y la recepcin definitiva de las obras /ue trata este artculo se tramitarn conforme al procedimiento simplificado /ue para estos efectos establecer la !rdenan0a &eneral1K1

rtculo Iransitorio1> .n el pla0o m?imo de dos aos, contados desde la publicacin de esta ley, las municipalidades debern incorporar a todos los condominios sociales /ue se 2ubieren constituido en la respectiva comuna en el registro contemplado en el artculo B3 de la ley ,3 451H4<, conforme al artculo HH bis de la ley ,3 4516781 .n casos de condominios /ue no contaren con Comit( de dministracin o administrador, deber sealarse tal circunstancia en el 'egistro1 .n caso de condominios sociales /ue no 2ubieren sido autori0ados por la respectiva Direccin de !bras )unicipales, el pla0o de dos aos sealado en el inciso anterior se contar desde la recepcin de los antecedentes por parte del correspondiente -ervicio de Vivienda y Urbani0acin1 D:ase un pla0o m?imo de dos aos para /ue los respectivos -ervicios de Vivienda y Urbani0acin remitan a las municipalidades los antecedentes a /ue se refiere el inciso anterior1K1

LLLLLLLLLL -ala de la Comisin, a 47 de agosto de @A471

Iratado y acordado, seg;n consta en las actas correspondientes a las sesiones de fec2as 45 de diciembre de @A4@" 4B de enero, B y 47 de mar0o, 4@ de :unio y 8 de agosto de @A47, con la asistencia de los diputados miembros de la Comisin, seores #ro$ne, don %edro %ablo" &arca, don 'en( )anuel" seora &irardi, doa Cristina" &uti(rre0, don 'omilio" *ales, don %atricio" +arpa, don Carlos bel" Latorre, don +uan Carlos" seora ,ogueira, doa Claudia" ,orambuena, don Cvn" seora %ascal, doa Denise" -alaberry, don Delipe" y Vels/ue0, don %edro1 sistieron, adems, los diputados seores De Urresti, don )ontes, don Carlos" y %(re0, don Leopoldo1 lfonso"

JUAN CARLOS $ERRERA INFANTE A:/849/ S2,)2*4)0/ 92 .4 C/1050=3