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Perfil del Ecosistema

CORREDOR DE CONSERVACIN CHOCMANAB ECORREGIN TERRESTRE PRIORITARIA DEL CHOC-DARIN-ECUADOR OCCIDENTAL (HOTSPOT) Colombia y Ecuador

Versin Final 11 de Diciembre del 2001

NDICE
INTRODUCCIN
PERFIL DEL ECOSISTEMA EL ENFOQUE DE CORREDORES DE CONSERVACIN

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ANTECEDENTES IMPORTANCIA BIOLGICA DE LA ECORREGIN TERRESTRE DEL CHOC-DARINECUADOR OCCIDENTAL


CARACTERSTICAS SOCIOCULTURALES PRIORIZACIN DE CORREDORES DENTRO DE LA ECORREGIN NIVELES DE PROTECCIN PARA LA BIODIVERSIDAD VISIN DE 10 AOS PARA EL CORREDOR DE CONSERVACION CHOC-MANAB

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RESUMEN DE LAS AMENAZAS


DEFORESTACIN PROYECTOS DE INTEGRACIN REGIONAL PESCA DESMEDIDA Y FINCAS CAMARONERAS MINERA CULTIVOS IILICITOS CRECIMIENTO DEMOGRFICO CONFLICTOS SOCIALES

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17 18 20 20 21 21 21

RESUMEN DE LAS INVERSIONES ACTUALES


AGENCIAS GUBERNAMENTALES ONG'S Y SOCIEDAD CIVIL

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NICHOESTRATEGICO DE INVERSION PARA CEPF ESTRATEGIA DE INVERSIN Y ENFOQUE DEL PROGRAMA DECEPF

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FORTALECER/ESTABLECER MECANISMOS LOCALES Y REGIONALES PARA FOMENTAR AL NIVEL DE CORREDORES PROCESOS DE CONSERVACIN 35 MEJORAR EL MANEJO DE LAS AREAS PROTEGIDAS IDENTIFICADAS. 37 IDENTIFICAR Y PROMOVER PRCTICAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN COMUNIDADES CERCANAS A LAS REAS PROTEGIDAS SELECCIONADAS 38

SOSTENIBILIDAD CONCLUSIONES LISTA DE SIGLAS

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INTRODUCCIN
El Fondo de Alianzas para Ecosistemas Crticos(CEPF) es un fondo diseado para conservar de manera efectiva las Ecorregiones terrestres Crticas de la biodiversidad mundial amenazada en los pases en desarrollo. Es una iniciativa conjunta de Conservacin Internacional (CI), Global Environment Facility (GEF), el Gobierno de Japn, la Fundacin MacArthur y el Banco Mundial. CEPF provee financiamiento para proyectos en los puntos crticos de biodiversidad, que son aquellas reas con ms del 60 % de las especies terrestres del mundo concentradas en solamente un 1.4% de la superficie terrestre. Un propsito fundamental del Fondo es asegurar que la sociedad civil participe en los esfuerzos para conservar la biodiversidad en las Ecorregiones Crticas. Un propsito adicional es asegurar que dichos esfuerzos complementen las estrategias existentes y los marcos establecidos por los gobiernos locales, regionales y nacionales. CEPF promover alianzas de trabajo entre grupos comunitarios, ONGs, el gobierno, instituciones acadmicas y el sector privado, combinando las capacidades existentes y eliminando la duplicidad de esfuerzos, en un enfoque integral para la conservacin. CEPF es un instrumento de financiamiento diferente a los mecanismos financieros conocidos en la actualidad, ya que se enfoca en las reas biolgicas o biogeogrficas, y no en las fronteras geopolticas, adems de visualizar las amenazas a la conservacin, desde una visin macro, utilizando el instrumento de corredores de conservacin, como la base de accin para eliminar, disminuir o amortiguar dichas amenazas. Logrando un uso mximo y efectivo de la inversin. CEPF tambin se centrar en la cooperacin Transfronteriza en reas ricas en biodiversidad, que se extienden a ambos lados de las fronteras entre pases, o en reas en donde un enfoque regional sera ms efectivo que el enfoque nacional. CEPF se propone servir como un mecanismo de financiamiento gil y flexible, enfocado en la sociedad civil y que sera un complemento al financiamiento gubernamental disponible actualmente en la regin.. En la Ecorregin Terrestre Crtica Choc-Darin-Ecuador Occidental, CEPF apoyar iniciativas estratgicas para complementar las inversiones propuestas y existentes de conservacin de ese modo aprovechar la presencia relativamente fuerte de ONGs de conservacin en la regin, de instituciones gubernamentales y organizaciones financieras comprometidas con la conservacin y el desarrollo sostenible del corredor de conservacin Choc-Manab. El concepto de Corredor de Conservacin, servir cmo el escenario ideal para promover el enlace de los esfuerzos de conservacin en la regin en una de las reas de mayor biodiversidad. El financiamiento de CEPF ser utilizado para iniciar una amplia variedad de acciones para su implementacin por la sociedad civil y para apoyar algunas iniciativas importantes existentes. La inversin de US$5 millones de CEPF durante un perodo de cinco aos facilitar influir en la inversin de US$52 millones destinada por otros donantes a la regin. CEPF facilitar influir en US$7 millones que van a ser invertidos en la conservacin en el lado Colombiano, por Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca y ECOFONDO. Adems ayudar a integrar temas de biodiversidad en la cartera de proyectos ambientales del Ecuador, la cual asciende a la suma de US$45 millones, inversiones entre las cuales podemos mencionar: El Proyecto de la Fundacin Maquipucuna auspiciado por el GEF, el Proyecto de Captacin de Carbono desarrollado por la Fundacin Jatun Sacha, el Proyecto del BID de Manejo de Recursos Costeros, y el Proyecto de Desarrollo de la Regin Amaznica, llevado a cabo por la Unidad de Desarrollo del Norte (UDENOR. Para maximizar el impacto de la inversin de CEPF en trminos del xito de los

proyectos de conservacin en el corredor de Conservacin Choco-Manab, CEPF, seleccionara de manera muy critica y puntual, los proyectos a ser financiados). En resumen, CEPF ofrece una oportunidad para promover la conservacin de algunos de los ecosistemas ms importantes del mundo lugares de gran biodiversidad. En el Corredor de Conservacin de Choc-Manab, CEPF promover el compromiso y la interaccin de una amplia gama de instituciones pblicas y privadas para abordar las necesidades de conservacin a travs de esfuerzos regionales coordinados.

Perfil del Ecosistema


El propsito del Perfil del Ecosistema es ofrecer una perspectiva general de las causas que originan la prdida de biodiversidad en una regin en particular, as como asociar esta evaluacin a un inventario actualizado de actividades actuales de conservacin a fin de identificar el nicho en donde las inversiones de CEPF pueden proveer el mayor valor agregado. El Perfil del Ecosistema basndose en las estrategias regionales, recomienda direcciones estratgicas generales de financiamiento que pueden ser implementadas por la sociedad civil para contribuir a la conservacin de la biodiversidad en la regin objetivo. Los solicitantes proponen proyectos especficos coherentes con estos criterios y direcciones generales. El Perfil de Ecosistema no define las actividades especficas que los posibles implementadores podran proponer en la regin, pero describe la estrategia de conservacin que regir dichas actividades. Por esta razn no es posible ni apropiado para el Perfil de Ecosistema ser ms especfico respecto al sitio o al alcance de las intervenciones en particular, o de identificar parmetros apropiados para dichas actividades. Se sugerir a los solicitantes que elaboren propuestas detalladas que especifiquen los indicadores de impacto.

El enfoque de corredores de conservacin


El enfoque de corredores de conservacin, surge, como una opcin o instrumento de manejo, que permite armonizar las necesidades de desarrollo con las prioridades de conservacin de la biodiversidad. Es reconocido que grandes extensiones de hbitats son esenciales para mantener la biodiversidad y los procesos ecolgicos de gran escala, y que habra que aprovechar cada oportunidad para proteger a perpetuidad grandes extensiones de hbitats. No obstante, existen pocas oportunidades de este tipo. Las reas protegidas existentes frecuentemente son demasiado pequeas y aisladas para mantener ecosistemas viables y procesos evolutivos; de hecho, en muchos ecosistemas crticos hasta los fragmentos de hbitats que an perduran estn severamente amenazados. En estas circunstancias, los esfuerzos de conservacin se deben enfocar en el establecimiento de conexiones entre sitios importantes a lo largo de extensas regiones geogrficas, a fin de sostener estos procesos a gran escala y asegurar el mantenimiento de la biodiversidad. Esto encierra la filosofa del concepto de Corredores de conservacin. La funcin principal de los corredores de conservacin es permitir la Sostenibilidad de los procesos ecolgicos naturales, a travs de la interconexin de las reas o fragmentos de hbitats crticos. Esta interconexin se logra a travs de la participacin de los actores regionales, nacionales y locales, permitiendo el establecimiento de proyectos encaminados al uso sostenible de los recursos naturales, aumentando la movilidad y el intercambio gentico entre las especies y permitiendo la cohabitalidad entre los seres humanos y el resto de las especies. Dichos corredores no slo promueven las metas inmediatas de conservacin a escala regional en reas protegidas individuales, sino tambin ayudan a mantener los procesos ecolgicos de los

ecosistemas necesarios para mantener la biodiversidad en el tiempo. En este contexto, las reas fragmentadas, representan hbitats o piezas fundamentales para reconstruir y mantener el mosaico de la biodiversidad. Algunas de las funciones que estos hbitats fragmentados desempean: conectar o reconectar reas mayores, mantener la diversidad de hbitats presentes y proveer refugio para especies que requieren de hbitats especificaos presentes en estos fragmentos. Los procesos de planificacin y manejo a escala de corredores de conservacin, , planificacin Ecorregional y conservacin de paisajes es, por lo tanto, una de las mayores prioridades de conservacin en el mbito regional y mundial en muchos de los ecosistemas crticos y reas naturales del mundo. Desde una perspectiva institucional, la adopcin del enfoque de corredores de conservacin por parte de CEPF tiene el objetivo de estimular nuevos niveles de manejo y participacin de la sociedad civil en los procesos prcticos y polticos, como una manera de fortalecer y multiplicar el efecto de las respuestas gubernamentales y corporativas hacia la conservacin. El enfoque de corredores de conservacin depende de manera critica del establecimiento de alianzas estratgicas, en el mbito regional, nacional y local, para el desarrollo del marco de apoyo institucional y la coordinacin de los proyectos en el campo. La participacin activa de las organizaciones locales y el fortalecimiento de sus capacidades de planificacin y manejo son esenciales para la Sostenibilidad de la biodiversidad en los corredores de conservacin.

ANTECEDENTES
En el verano de 2001, poco tiempo despus de que el World Wide Fund for Nature en Colombia celebrara un taller diseado para crear consenso sobre una visn de conservacin para la regin, CI convoc un taller de planificacin estratgica para el Corredor de Conservacin ChocoManab, en la ciudad de Cali, Colombia a la que asistieron 80 personas , representando 33 instituciones privadas, gubernamentales y ONGs tanto de Colombia, el Ecuador, y Estados Unidos, con la finalidad de dialogar sobre las actuales amenazas a la biodiversidad en la regin y desarrollar la estrategia de conservacin para el Corredor Choc-Manab, con una visin de accin de 10 aos. El corredor representara un marco de planificacin regional dentro del cual se podran abordar los asuntos de conservacin urgente para mantener la integridad ambiental, econmica y social de la regin. La estrategia resultante catalizara las alianzas entre agencias para movilizar recursos humanos y financieros en un esfuerzo integrado de conexin de reas naturales, por ejemplo, mediante la consolidacin y el mejoramiento de las reas protegidas existentes, la rehabilitacin de las reas degradadas y la promocin de la agricultura sostenible y otras fuentes para ganarse la vida que sostienen la biodiversidad, tales como el caf de sombra y el manejo agroforestal. Entre las Instituciones presentes al taller podramos mencionar: de Colombia: Ministerios del Medio Ambiente y de Agricultura, UAESPNN, WWF-Colombia, CVC, CI-Colombia,INCIVA, Instituto Von Humboldt, Fundacin Yubarta, Red de Reservas, IIAP, IDEAM,CECOIN,Fundacin INGUEDE, Corpocuencas,Ecofondo,Biocolombia, CRC y Reservas Naturales, Embajada de los EEUU. Del Ecuador: CI-Ecuador, Ministerio del Ambiente, Fundacin NATURA, NYTUA, TNC-CDC, Jatun Sacha, Ecociencias, y Fundacin Maquipucuna. Adicional representantes de CI-CABS, FSD, CI-Per, Los participantes desarrollaron una estrategia de 10 aos diseada para mejorar las acciones de

conservacin mediante la maximizacin de las inversiones y el fortalecimiento de alianzas existentes entre grupos interesados nacionales, regionales y locales para proteger la biodiversidad, y tambin mediante el mejoramiento de los medios para ganarse el sustento y de la calidad de vida de las comunidades en el Corredor de Conservacin Choc-Manab. Los participantes tambin aprobaron un proceso para la toma de decisiones y la creacin de consenso en el futuro. Se elabor un plan de accin para abordar las prioridades sociales, econmicas y de conservacin de la regin; elementos del plan se reflejan en compromisos y objetivos para la fase de implementacin de cinco aos del Corredor de Conservacin Choc-Manab, tal como se plantea en el presente Perfil del Ecosistema.

IMPORTANCIA BIOLGICA DE LA ECORREGIN TERRESTRE DEL CHOC-DARIN-ECUADOR OCCIDENTAL


Las prioridades de conservacin de la Ecorregin Terrestre del Choc-Darin-Ecuador Occidental y por ende del Corredor de Conservacin Choc-Manab deben ser apreciadas desde las perspectivas de las caractersticas biolgicas, culturales y sociales de la regin; en otras palabras, desde el potencial de la regin para fomentar el desarrollo sostenible. Sus habitantes incluyen a ms de 250 comunidades de descendientes africanos y de grupos indgenas y mestizos. La Ecorregin Terrestre del Choc-Darin-Ecuador Occidental abarca desde la parte sureste de Panam, a lo largo de las partes occidentales de Colombia y Ecuador, hasta el noroeste del Per. Dentro de la misma, la regin biogeogrfica de Choc (el Choc) es reconocida internacionalmente como una de las reas de mayor diversidad biolgica del planeta. La variedad de ecosistemas en la Ecorregin Terrestre del Choc-Darin-Ecuador Occidental ha dado origen a la biodiversidad presente y a un alto grado de endemismo. Las montaas atrapan el aire hmedo proveniente de la costa y contribuyen a la supervivencia de los bosques Hmedo Tropicales y los bosques muy Hmedo Premontanos. Se estima que el Choc mantiene unas 9.000 especies de plantas vasculares, de las cuales son endmicas aproximadamente un 25% (2.250. Algunos cientficos consideran que el Choc Colombiano es el sitio de mayor diversidad florstica en el Neotrpico. Se calcula que el Choc Ecuatoriano mantiene a un 25% de la flora del pas, o aproximadamente 6.300 especies de plantas, el 13% del 20% de especies endmicas. La regin tambin alberga a ms especies de palmeras que cualquier otra parte del mundo. Los bosques montanos en el oeste del Ecuador tambin mantienen grandes cantidades de especies y altos niveles de endemismo. Muchas de las especies endmicas en este lugar tienen zonas de distribucin reducidas, lo que las hace especialmente vulnerables a la extincin. Para la flora endmica, la fragmentacin de los bosques de hecho podra haber estimulado la diversificacin y el desarrollo de nuevas especies por evolucin. Muchas familias, gneros y especies parecen limitarse naturalmente a elevaciones inferiores a 2.300-2.500 metros, y muchas se encuentran confinadas a un solo lugar. La regin exhibe un gran nmero de tipos de vegetacin, tales como los matorrales espinosos de desierto en las partes secas y muy secas de las planicies costeras hasta las cordilleras costeras en donde las zonas ms bajas estn cubiertas por matorrales espinosos secos, los que son sustituidos por vegetacin premontana en las estribaciones y las laderas. Las cumbres se encuentran cubiertas por vegetacin hmeda y muy hmeda. Este tipo de vegetacin hmeda se extiende a lo largo de la frontera entre Colombia y 6

Ecuador. Sin embargo, la misma disminuye a elevaciones de entre 300 y 900 metros cerca de la frontera entre Per y Ecuador. La zona costera del Ecuador en el noroeste, sin embargo, constituye una extensin del Choc Colombiano y contiene bosques lluviosos hmedos y la correspondiente flora especializada. Las especies de aves, incluyendo las migratorias, ascienden aproximadamente a 830, de las cuales 85 (10,2%) son endmicas. La parte sur del punto crtico es particularmente importante para las aves y ms de 40 especies y 140 subespecies de aves son endmicas para el bioma del bosque seco. BirdLife Internacional reconoce cuatro reas Endmicas de Aves en el punto crtico. Tambin hay gran diversidad y endemismo de mamferos, con 235 especies de las cuales 60 (25,5%) son endmicas. La localizacin del punto crtico en la zona de transicin entre Amrica Central y Amrica del Sur tiene como resultado la presencia de algunas especies de mamferos, en su mayora centroamericanas, que no se encuentran en otra parte en el continente suramericano. Slo el Choc Ecuatoriano alberga a 142 especies de mamferos, de las cuales 15 (10,6%) son endmicas de la regin. Hay aproximadamente 350 especies de anfibios, incluyendo a 210 especies endmicas (60%) y a 210 especies de reptiles, de las cuales 63 (30%) son endmicas. Varias especies de reptiles y anfibios se encuentran amenazadas o en peligro. En la parte colombiana del Punto Crtico de Choc-Darin-Ecuador Occidental, los reptiles endmicos incluyen a cuatro tortugas que se encuentran en peligro de extincin y a 11 especies de anfibios que estn amenazadas en forma similar, de las cuales nueve son vulnerables y una est en peligro crtico.

Caractersticas socioculturales
La Ecorregin del Choc-Darin-Ecuador Occidental alberga una gran diversidad de grupos tnicos, incluyendo a descendientes africanos y comunidades de indgenas y mestizos. En general, las comunidades de descendientes de africanos en Colombia y Ecuador ocupan las tierras bajas costeras y ribereas, mientras los pueblos indgenas se han desplazado a las laderas de las montaas ms bajas, dejando las laderas ms altas a los colonizadores mestizos. Aun as, en Colombia, los grupos indgenas (Wounaan, Embera, Aw, Chachis y Eperara-Siapidara) viven en las planicies de las tierras bajas, y las comunidades afro colombianas y afro ecuatorianas viven en la costa, as como en los complejos montaosos subandinos de Guarto y Santa Cecilia, a lo largo de la parte alta del Ro San Juan. Las comunidades afro colombianas y afro ecuatorianas Las comunidades de descendientes de africanos en Colombia y Ecuador se remontan al siglo XVI. stas ocupan diversas reas y Ecorregin es dentro del Corredor Choc-Manab, incluyendo la costa del Pacfico, las reas bajas de bosques lluviosos, terrazas, laderas, estribaciones, y laderas y pramos subandinos. Los patrones de uso de la tierra de estas comunidades incluyen la agricultura de cultivos (pltano, papaya, ctricos y caa de azcar) en las riberas de los ros, y de arroz en los humedales ms all. Tambin extraen madera y cazan y pescan en los ros y a lo largo de la costa. Estas prcticas son menos invasivas a nivel ecolgico que el despejado de bosques para potreros. Los gobiernos de ambos pases han adoptado

polticas para mejorar las condiciones de vida de sus respectivas poblaciones de descendientes de africanos. La nueva constitucin de Colombia (Ley 21/91) y la nueva Ley de Derechos de los Descendientes de Africanos (Ley 70/93) reconocen los derechos territoriales colectivos de afro colombianos a las tierras pblicas que ocupan. Estas tierras son administradas a travs de los Consejos Comunitarios. La ley provee instrumentos por medio de los cuales las comunidades de afro colombianos pueden reclamar y controlar los recursos y las tierras que han ocupado durante siglos. El Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA) comenz el proceso de emisin de ttulos de propiedad de las tierras comunitarias afro colombianas con financiamiento del Banco Mundial, en 1996. Desde entonces se han emitido 36 ttulos colectivos para aproximadamente un milln de hectreas, beneficiando aproximadamente a 15.700 familias y 14 municipios. En Ecuador, las comunidades afro ecuatorianas se concentran en la Provincia de Esmeraldas, en una extensin de aproximadamente 800.000 hectreas, en su mayora a lo largo de los ros de la regin. Su historia se remonta al periodo de la llegada de esclavos a Amrica, y frecuentemente la discriminacin econmica y social an los hace abandonar sus tierras para dirigirse hacia ciudades y pueblos, en donde muchos no encuentran alternativas de vida apropiada, lo cual los obliga a formar parte de los cinturones de pobreza que rodean dichas ciudades. Su pobreza fue exacerbada cuando las operaciones de extraccin de madera y aceite de palma ocasionaron su desplazamiento. El gobierno nacional est elaborando leyes para reconocer los derechos de tierras colectivas de las comunidades afro ecuatorianas, a fin de darles autonoma para manejar y controlar estos territorios y determinar su propio desarrollo. Las comunidades indgenas En Colombia, los derechos a la tierra, la cultura y los idiomas indgenas hace tiempo que fueron reconocidos por la ley (Ley 160 e ILO 169). En Ecuador, las leyes para reconocer los derechos de propiedad comunal se formularon recientemente. Los patrones de uso de la tierra de las poblaciones indgenas difieren de los de las comunidades afroamericanas: los sistemas indgenas son menos diversos, menos dependientes de la pesca y los recursos costeros, y ms dependientes de la cacera y la recoleccin y de las artesanas para vender en los pueblos y las ciudades regionales. En Colombia, muchos grupos de Embera, la tribu indgena ms grande a lo largo del Pacfico, viven dentro del corredor, el que contiene 72 resguardos declarados (reservas para grupos indgenas), asignando ttulos ancestrales y formales a 736.892 hectreas. Algunas personas de Paez emigraron recientemente a la regin, provenientes del departamento andino de Cauca. En Ecuador, los Aw ocupan aproximadamente 3.500 kilmetros cuadrados y, con los Chachis, estn concentrados en el norte a lo largo de la costa del Pacfico en los municipios de Carchi, San Lorenzo y Esmeraldas. Los Aw estn organizados en 18 grupos en una Federacin Aw, y ejercen sus derechos de propiedad comunal basados en el principio de la propiedad comunal de Reservas Forestales tnicas. Actualmente, ellos ocupan alrededor de 76.000 hectreas en los condados de San Lorenzo, Esmeraldas y Tulcan, Carchi.

Los Chachis y los Cayapas viven en la costa, mientras que los afroecuatorianos ocupan tierras a lo largo de los ros Santiago, Onzole y Canande en Esmeraldas. En el siglo XIX, sus territorios fueron invadidos por los buscadores de oro, caucho, tagua y pita, as como lo hicieron las plantaciones de banano y los madereros en el siglo XX. La destruccin de los bosques ocasionada por el avance de la frontera agrcola, los colonizadores y los madereros ha obligado a los Chachis a abandonar parte de sus tierras ancestrales, las que vendieron a compaas madereras. Las comunidades de mestizos La colonizacin de los mestizos es impulsada por la pobreza y la falta de acceso a la tierra. La presencia cada vez mayor de minifundios (agricultura de subsistencia), junto a la densidad poblacional en las tierras altas de ambos pases, ha dado lugar a la migracin de mestizos hacia bosques relativamente deshabitados y tierras indgenas, ocasionando a su vez el conflicto entre grupos tnicos y mestizos por las tierras y los recursos. Los mestizos traen consigo las prcticas de agricultura y ganadera de las tierras altas, muchas de las cuales dependen del despejado de extensiones considerables de bosque. Las carreteras construidas por las municipalidades y el gobierno nacional han aumentado el acceso a reas que una vez fueron prstinas. A diferencia de las comunidades de descendientes de africanos y de las culturas indgenas, las prcticas agrcolas de los mestizos histricamente han causado impactos adversos sobre el medio ambiente; y, por la misma razn, es ms difcil promover principios de conservacin en comunidades de mestizos que entre grupos afroamericanos e indgenas. Los mestizos tambin se encuentran ms dispersos, muchas veces sin tenencia fija de tierras, y carecen de apoyo gubernamental para satisfacer sus necesidades y ejercer sus derechos. Actualmente, los mestizos son ms numerosos en Ecuador que en Colombia. El despejado de bosques practicado por los mestizos ha causado una seria prdida de biodiversidad y la degradacin de los hbitats y los suelos. En Colombia, la colonizacin del corredor es relativamente reciente y se concentra en el departamento de Alto San Juan, municipio de San Jos del Palmar, y las cuencas media y alta de los ros Calima, Garrapatas, Sanquini, Naya, alto Micauy, Guiza y Mira.

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Priorizacin de Corredores dentro de la Ecorregin


Basado en consultas con grupos interesados, CEPF seleccion el Corredor de Conservacin Choc-Manab, que se inicia en la frontera entre Panam y Colombia y se extiende hasta el Golfo de Guayaquil. La regin de Choc es reconocida internacionalmente como una de las zonas ms importantes del mundo para la conservacin de recursos biolgicos y culturales. El Corredor Choc-Manab abarca ms de 60.000 kilmetros cuadrados. En Colombia, el corredor comprende una amplia gama de ecosistemas de la regin del Choc y la regin Andina, extendindose hacia el oeste hasta el Ocano Pacfico a partir de las cumbres de la cordillera andina en el oeste de Colombia. Cruzando la frontera con el Ecuador, el corredor atraviesa numerosas zonas de vida abarcando sistemas costeros y de sierra en las Reservas Ecolgicas de Cotacachi-Cayapas y Mache-Chindul. Cotacachi-Cayapas se localiza en las estribaciones occidentales de los Andes Ecuatorianos y abarca unas 204.000 hectreas de zonas costeras y de sierra, y su elevacin oscila entre 100 y 4.400 metros. En el Corredor de Conservacin Choc-Manab se han reportado altos niveles de endemismo; segn algunos clculos, uno de los ms altos del mundo, al poseer varios atributos importantes desde una perspectiva de conservacin: Es biogeogrficamente importante como rea de transicin entre dos Ecorregiones Terrestres (Andes Tropicales y Choc-Darien-Ecuador Occidental); Es la regin ms diversa a nivel florstico en el Neotrpico; Se han reportado unas 6.300 especies de plantas, 20% de las cuales son endmicas; El rea de Aves Endmicas del Choc, designada por BirdLife, Internacional, se encuentra dentro del Corredor con el nmero ms alto de especies con una zona de distribucin restringida (62) en Amrica del Sur; y Es importante para la sobrevivencia del bosque hmedo tropical y muy hmedo premontano, ya que las montaas atrapan el aire hmedo proveniente de la costa. Basado en un anlisis preliminar de las oportunidades y amenazas en la Ecorregin Terrestre, el Corredor de Conservacin Choc-Manab fue diseado para garantizar la supervivencia de reas prioritarias para la conservacin. ste incluye reas que se encuentran severamente degradadas haciendo nfasis en su recuperacin y en la colaboracin ms estrecha entre sus socios locales colombianos y ecuatorianos. Con estas consideraciones en mente, el corredor incorpora el Parque Nacional Katios, los Parques Nacionales de Utra y Tatam y el Parque Nacional de Machalilla de Ecuador. El taller celebrado en Cali, en julio de 2001, identific las siguientes reas prioritarias para la accin de conservacin: Colombia Ancn de Mataje (Depto. de Nario), un rea de manglares y bosques costeros adyacentes del norte de Ancn de Mataje o el sur de Sardinas, en las bocas del Ro Mataje y la frontera entre Ecuador y Colombia. ste es el sitio en donde se encuentran los bosques de mangle menos daados en la costa del Pacfico, y sus rboles llegan a 40 metros de altura. El rea es biolgicamente significativa como una muestra grande y representativa de las asociaciones

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de manglares con el bosque tropical ms hmedo del mundo. El rea limita con la Reserva Ecolgica de Cayapas-Mataje de Ecuador. La zona de expansin del Parque Nacional Sanquianga, incluyendo la zona de amortiguamiento (Depto. de Nario). Esta rea es de gran inters por sus bosques de pantanos, que difieren de los manglares, as como por sus zonas de transicin entre los bosques de las laderas y las terrazas. Parque Nacional Munchique, Pramos de Tambito y Argelia, Serrana de Pinche, Montaas de Napi y Guapi, y valles altos de los Ros Micay y Guapi (Cauca y Nario. Un rea de estudio piloto bajo la jurisdiccin de la Poltica de Manejo Integrado de la Zona Costera, incluyendo el Parque Nacional Isla de Gorgona, su zona circundante de parque marino y los estuarios de los Ros de Guapi e Iscuande (Depto. de Nario). El complejo del Parque Nacional Farallones de Cali, Munchique y Cuchilla Naya (Valle y Cauca), representando los bosques de la cordillera andina occidental de la cuenca del Pacfico. La Serrana de los Paraguas, el Cerro Torr y la conexin con el Parque Nacional Tatam (Valle y Choc). El complejo de la Baha de Utra y el Golfo de Tribuga y los manglares entre Bajo Baud la Baha de Cuevita (Choc). Ecuador Dentro del Corredor, la Provincia de Esmeraldas contiene algunos de los bosques hmedos y los manglares ms antiguos y, sin embargo, ms amenazados; slo se mantiene intacto el 18% de los bosques de hoja perenne de las tierras bajas a lo largo de la costa. El estuario del Ro Muisne ha perdido aproximadamente el 75% de sus bosques de mangle. Tambin est muy degradado el hbitat en los estuarios de Sanquianga, Cayapas y Mataje, que actualmente albergan a alrededor del 15% de los manglares que quedan en el pas. Estas reas siguen recibiendo una gran presin por parte de los cultivadores de camarones, lo que ha conducido al Gobierno de Ecuador a declarar la Provincia de Esmeraldas como una regin de atencin especial, tal como se defini en la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible. A fin de extender y mantener la unidad Ecorregional que abarca las regiones ms altas de las Reservas de Cotacachi Cayapas y El ngel, se identificaron como reas prioritarias las Provincias de Esmeraldas, Manab, Carchi e Imbabura. Dentro de estas provincias, las siguientes seis reas son especialmente importantes para la conservacin de los corredores: La consolidacin de tres reservas (la Reserva Ecolgica de Mache Chindul en la regin de Manab-Esmeraldas; la Reserva Indgena Aw en la regin de Carchi-Imbabura-Esmeraldas; y la Reserva Ecolgica El ngel en la Provincia de Carchi) y la extensin de las Reservas Ecolgicas de Cotacachi-Cayapas y Cayapas-Mataje. La cuenca del Ro Mira y el Bosque Protegido Golondrinas, con reas adyacentes de pramo y bosques montanos de la ladera occidental de los Andes. Esta regin conecta la Reserva de El ngel con la Reserva Aw. Zonas que abarcan bosque hmedo tropical y subtropical en las comunidades de Ventanas, Alto Tambo, Dureno, San Francisco y el Dorado. Esta zona abarca el corredor de Conservacin de Awacachi, que conecta las Reservas indgenas de Cotacachi-Cayapas y Aw.

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Las cuencas que abarcan los ros de Santiago, Cayapas y Mataje con humedales y bosques protegidos localizados dentro de la cuenca. Esta zona de bosque tropical se localiza en un rea de considerable presin maderera, y conecta la Reserva de Cotacachi-Cayapas con la Reserva de Manglares de Mataje. La cordillera costera de Mache (que contiene una importante coleccin de bosque costero subtropical y montano) se encuentra bajo presin proveniente de la extraccin de madera y la colonizacin agresivas. Estas fuerzas se combinan para hacer de esta rea una de las prioridades ms crticas y vulnerables en todo el corredor. La Reserva Ecolgica de Mache Chindul, que carece de un plan de manejo para hacer frente a estas amenazas, se localiza en esta rea. Las cuencas de los ros Chone y Portoviejo forman parte de la zona de transicin entre el bosque tropical hmedo del Choc al norte, y el bosque tropical seco al sur que se interna en el Parque Nacional Machalilla y se extiende hacia el Per. Esta regin carece de reservas nacionales y tiene pocos bosques protegidos.

Niveles de proteccin para la biodiversidad


En general, son escasos los niveles actuales de proteccin en el Corredor Choc-Manab, en particular en la zona costera de Ecuador. Aqu, el ecosistema se encuentra bajo la amenaza ms seria, y slo queda aproximadamente un 2% de la cobertura forestal original. En otras regiones, tales como el norte del Choc, el ecosistema sigue intacto en gran medida. No obstante, la biodiversidad del lado colombiano del corredor requiere de una proteccin considerable. Gran parte de la proteccin actual se brinda en forma de parques nacionales, reas protegidas y bosques privados, y reas de conservacin manejadas en forma comunal. Aproximadamente un 24% del hbitat original del corredor se encuentra intacto, gran parte en el Choc Colombiano y el Darin. Colombia La seccin colombiana del corredor contiene seis parques nacionales administrados por la unidad administrativa especial del Sistema de Parques Nacionales (UAESPNN), abarcando 429.400 hectreas; tres reservas nacionales protegidas que abarcan 11,267 hectreas; Y 11 Reservas Naturales Privadas que abarcan 4.724 hectreas (ver Tabla 1). Adems, hay cuatro reas que actualmente se encuentran bajo anlisis como potenciales sitios Ramsar: Tumarado-Perancho, El Trueno, el Delta del Ro San Juan y el Delta del Ro Baud.

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Tabla 1: reas protegidas seleccionadas en la parte colombiana del Corredor de Conservacin Choc-Manab
REAS PROTEGIDAS Parques Nacionales Parque Nacional Utra Parque Nacional Tatam Parque Nacional Gorgona Parque Nacional Sanquianga Parque Nacional Munchique Parque Nacional Farallones de Cali Parque Nacional Galeras Reservas Forestales Protectoras rea de Reserva Forestal Protectora La Planada rea de Reserva Forestal Protectora Ro Nemb rea de Reserva Forestal Protectora Ro Escalarete y San Cipriano Reservas Naturales de la Sociedad Civil Reserva Natural de la Sociedad Civil Ro Namb Reserva N.S.C. Civil la Planada Reserva N.S.C. El Canto del Viento Reserva N.S.C. Casa de la Vida Reserva N.S.C. El Refugio Torremolinos Reserva N.S.C. El Ciprs Reserva N.S.C. Himalaya Reserva N.S.C. El Pilar de Ana Mara Reserva N.S.C. Estacin Septiembre Reserva N.S.C. Kakir Reserva N.S.C, Jun 43.440 25.950 61.600 64.000 22.000 75.000 3.800 1.667 5.800 3.800 1.000 3.200 2 9 18 12 208 257 2 6 10 HECTREAS

Ecuador La parte ecuatoriana de la regin del Choc es la que se encuentra en mayor peligro. Los bosques Hmedo Tropicales son las zonas de vida menos protegidas en las reservas existentes, y son las reas ms fragmentadas y deforestadas de la regin. Las reservas en la provincia de Esmeraldas, por ejemplo, no incluyen los bosques Hmedo Tropicales y muy hmedos inferiores a 300 metros. Sin embargo, estos bosques son de inters, ya que dan refugio a biodiversidad y concentraciones de especies endmicas amenazadas. Los ltimos fragmentos bien conservados de bosques costeros se encuentran en la zona de amortiguamiento al noroeste de la Reserva tnica Aw y en la cuenca alta de los Ros Onzole y Cayapas. Al igual que los bosques en Esmeraldas del norte, aquellos de la cordillera alrededor de Mache Chindul son los ltimos fragmentos razonablemente extensos de bosques Hmedo tropicales Premontanos en el oeste del Ecuador. Colectivamente, estos bosques primarios ocupan no ms de 189.000 hectreas. La reserva misma carece de un plan de manejo o de un programa de conservacin correspondiente. El Ministerio del Medio Ambiente del Ecuador (MAE) ha concentrado las actividades de conservacin en esta regin. Sin embargo, las iniciativas en curso carecen de recursos suficientes para proteger con eficacia los bosques costeros hmedos. En general, el gobierno maneja aproximadamente 1,7 millones de hectreas en la regin de Choc. De esta rea,

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aproximadamente un 46% se encuentra en bosques protegidos, un 28% en reservas ecolgicas y un 22% en bosques nacionales. El resto es clasificado como parques nacionales y como cinturones verdes urbanos alrededor de las ciudades y de otras comunidades ms pequeas (ver Tabla 2). Adems, hay una cantidad de bosques protegidos privados y pblicos.
Tabla 2: reas protegidas seleccionadas en la parte ecuatoriana del Corredor de Conservacin Choc-Manab
REA PROTEGIDA Parques Nacionales Parque Nacional Machalilla Reservas tnicas y Forestales Reserva tnica y Forestal Aw Reservas Ecolgicas Reserva Ecolgica Cotacachi-Cayapas Reserva Ecolgica Cayapas-Mataje Reserva Ecolgica Mache-Chindul Reserva Ecolgica El Angel Bosques Protegidos Humedales La Tembladera El Relicario La Segua La Laguna Laguna de Cube Calguna de la Cuidad Yalar Cinaga de Same Laguna del Mono HECTREAS 70.164 101.000 204.420 51.300 119.172 15.715 No disponible No disponible No disponible No disponible No disponible No disponible No disponible No disponible No disponible No disponible

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Visin de 10 aos para el Corredor de conservacin Choc-Manab


Visin 2010 para el Corredor Choc-Manab, adoptada en el taller de Cali, declara: En 10 aos se habrn armonizado los procesos de desarrollo y conservacin de la diversidad biolgica y cultural en el Corredor de Conservacin Choco-Manab Esta meta ser alcanzada a travs de una variedad de Programas, proyectos y acciones que contemplan los siguientes objetivos a lo largo de los prximos 10 aos: Mejorar los procesos de toma de decisiones y coordinacin entre grupos interesados en la regin para maximizar la conservacin en el terreno; mejorar el manejo sostenible local y regional; desarrollar los espacios apropiados para que los procesos de zonificacin y tenencia de la tierra se den en la regin de la manera ms sostenible posible Asegurar que los sistemas de produccin agrcola sean compatibles con la conservacin de la biodiversidad; Establecer una campaa de comunicacin eficaz; Establecer sistemas de evaluacin y monitoreo eficaces en el mbito regional; Consolidar elementos culturales y territoriales de la regin; y Asegurar la estabilidad financiera a largo plazo para la conservacin de la biodiversidad del corredor. Por un perodo de cinco aos, la estrategia de inversin de CEPF facilitar la implementacin inicial de la Visin 2010 mediante la movilizacin de recursos, tanto humano como financieros alrededor de las tres direcciones estratgicas: (1) establecer y fortalecer mecanismos locales y regionales para fomentar la conservacin en el mbito de corredores; (2) Mejorar el manejo de las reas protegidas y la proteccin de las especies en peligro ; Y (3) identificar y promover prcticas de desarrollo sostenible en comunidades cercanas a las reas protegidas. Estas direcciones estratgicas sern perseguidas para lograr a largo plazo el propsito de alcanzar una mayor armona entre el desarrollo y la conservacin a travs del manejo descentralizado de los recursos biolgicos de la Ecorregin Terrestre..

RESUMEN DE LAS AMENAZAS


El Corredor Choc-Manab se encuentra amenazado por una variedad de actividades humanas. El grado de amenaza vara considerablemente dentro del corredor, el cual contiene alguna de las reas ms amenazadas del continente (como la zona costera de Ecuador) a la vez que contiene reas intactas (como el norte del Choc) . La regin del norte del Choc, por ejemplo, carece de grandes carreteras, puertos y otras obras de infraestructura que permitiran la fcil y rpida destruccin de los ecosistemas. Sin embargo, se planea el desarrollo a gran escala, en donde el gobierno y los intereses privados contemplan la construccin de rutas de ferrocarril, carreteras, un gran canal y represas hidroelctricas. Entre las amenazas directas se encuentran la deforestacin, los proyectos de integracin regional, la pesca y el desarrollo de fincas camaroneras, la minera, los cultivos ilegales, el crecimiento demogrfico y el conflicto social. Estas amenazas son analizadas ms adelante en el contexto de proyectos de desarrollo asociados, as como las oportunidades que stos ofrecen para mejorar las prcticas de conservacin en el corredor.

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Deforestacin
La deforestacin es una de las principales amenazas a la biodiversidad en la regin. La causa fundamental del manejo forestal y maderero deficiente es el asentamiento desordenado y la expansin de la frontera agrcola impulsada por la pobreza, la escasez de tierras y el crecimiento de la poblacin. La parte del corredor en el lado Ecuatoriano es la ms amenazada; slo queda un 2% del bosque original de las tierras bajas. En la costa del Ecuador existen 50,000 hectreas dedicadas a la , incluyendo algunas tierras dentro de los parques nacionales y otras reas protegidas. Unas 225,000 hectreas han sido deforestadas en los ltimos diez aos. Durante los ltimos 30 aos, los bosques del noroeste de la Provincia de Esmeraldas han sido los que se han alterado de manera ms significativa. Un estudio realizado 1989 por Fundacin Natura y Ecociencia menciona la conversin rpida, la fragmentacin y el consiguiente aislamiento del bosque como amenaza principal a las especies de flora y fauna a lo largo de la costa. El estudio revel que de las 6,300 especies de plantas vasculares cuya presencia se calcula en la regin, aproximadamente un 20% est en peligro de extincin. El inventario forestal y la evaluacin que realiz Fundacin Natura en Esmeraldas en 1992, identific cinco reas boscosas a punto de desaparecer: San Lorenzo, Borbn, Quininde I, Mache-Cube-Muisne y la cuenca del Ro Guayllabamba. El estudio concluye que la presin intensa ejercida sobre los bosques se origina de las comunidades afro ecuatorianas e indgenas, debido a las necesidad econmica y por las exigencias de las compaas madereras grandes y pequeas que operan en el rea. El estudio, menciona la corrupcin, como uno de los factores claves del proceso de destruccin de los ecosistemas. En Colombia, los bosques costeros han experimentado una intensa extraccin de madera por ms de 40 aos, contribuyendo el 60% de la madera consumida en el pas. Los bosques de Guandal y Sajas han sido afectados especialmente por la extraccin de madera. Las siguientes actividades son factores que contribuyen a la deforestacin: Colonizacin Los grupos mestizos convierten las tierras boscosas cercanas a los asentamientos en tierras agrcolas o ganaderas, dentro de un proceso de especulacin y venta. En la regin del Ro Baud de Colombia, la colonizacin espontnea es un problema serio, ya que aproximadamente el 80% de los bosques ha sido convertido para otros usos como la agricultura de roza y quema extrayendo las especies valiosas. En muchos casos, los colonizadores invaden reas de parques nacionales antes de su declaracin o establecimiento, talando los bosques, practicando la minera y explotando la fauna silvestre hasta el punto de la extincin, en especial en los parques nacionales de Tatam, Farallones de Cali y Munchique. Prcticas inapropiadas de extraccin de madera La extraccin no sostenible es particularmente seria en las laderas y terrazas de los Andes occidentales, en bosques mixtos, Manglares y los bosques de palmera en Guandal y Naidi, en las tierras bajas. En ambos pases los descendientes de africanos y las comunidades indgenas son pobres. Muchas de sus prcticas tradicionales de extraccin y produccin de bajo impacto se vuelven ms invasivas en sus esfuerzos por ganarse el precario sustento con ayuda de estos recursos. En Colombia, aserraderos anticuados desperdician hasta el 60% de los troncos, lo que

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limita el impacto potencial del manejo maderero en este pas. Las regiones del suroeste (Tumaco, Satinga, el bajo Ro San Juan y el bajo Ro Calima) son las ms afectadas. Tala ilegal La extraccin de madera sin licencia ha causado fracasos del mercado en la regin. La extraccin ilegal de madera es estimulada por los permisos de extraccin de corto plazo, muchas veces emitidos por perodos de slo un ao, as como por la prctica que permite que corporaciones autnomas regionales extraigan selectivamente especies de madera de gran valor. El sector maderero es propenso a la explotacin por parte de intermediarios, quienes se benefician de la industria a expensas de los pobres. Aunque los pobres llevan a cabo la extraccin de la madera, principalmente cortando y sacando los rboles (aproximadamente un 70% de ellos viven de la extraccin de madera o se dedican a sta en el Choc Colombiano), los beneficios e ingresos para ellos son mnimos. Ganadera La ganadera puede implicar la conversin a gran escala de reas boscosas en potreros, causando una extensa degradacin de los ecosistemas y la prdida de hbitats. En Colombia, la ganadera se practica principalmente en las tierras altas andinas y subandinas y en los bosques nubosos, como en Alto Calima, el sur de Nario, Tumaco-Ricaurte y Cali-Buenaventura. Las tierras altas subandinas de Nario son las ms afectadas. En Ecuador, la ganadera contribuye a la conversin de bosques a gran escala y a la destruccin de humedales en reas de los alrededores de Guayaquil. Agricultura Intensiva Los bosques, las zonas aluviales, los humedales y los bosques de laderas estn siendo desplazados por la produccin no sostenible de banano, pltano, cacao, caf y palmera africana, entre otros cultivos. Esta tendencia ha sido la causa principal de la destruccin de hbitats y especies, en particular en la zona costera de Ecuador, en donde las actividades agrcolas se han duplicado desde finales de los sesenta hasta mediados de los ochenta. Estas actividades han atrado capital externo (extranjero y nacional) y han desplazado a las poblaciones locales de sus tierras tradicionales, obligndolas a ocupar los parques nacionales y las reas protegidas. Esto ha ocurrido en la Reserva tnica de Aw y en la Reserva Ecolgica Mache Chindul en Ecuador. Los resultados incluyen la sobreexplotacin de las tierras, la fragmentacin de los ecosistemas y el desplazamiento de las comunidades indgenas de sus tierras tradicionales. Aunque las plantaciones de palmera africana representan el mayor monocultivo en Esmeraldas, este cultivo ocupa el noveno lugar en cuanto a impacto ecolgico (despus de la sustitucin por pastizales, que ha alterado el paisaje del Choc ms que cualquier otra actividad). Las plantaciones de caf y cacao, entre otras, tambin representan causas significativas de conversin. Hasta la fecha, en Colombia la palmera africana es cultivada sobre todo en el municipio de Tumaco.

Proyectos de integracin regional


Los proyectos de integracin regional han promovido la modernizacin en el Corredor de Conservacin Choc-Manab, en particular en el Departamento de Choc (Colombia), y en las Provincias de Esmeraldas y Manab en la zona costera de Ecuador. La modernizacin ha consistido en su mayora de proyectos de desarrollo a gran escala (carreteras, canales, represas, puertos y dems infraestructura) para conectar la costa del Pacfico de Colombia y Ecuador con

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el interior. Estos proyectos han estimulado la degradacin de los ecosistemas y, por lo tanto, han amenazado la biodiversidad. El Plan Pacfico de Colombia ha generado una atencin considerable en las comunidades de conservacin del ambiente y de derechos indgenas. El Plan, concebido en 1974, es un ambicioso programa de desarrollo dirigido a hacer crecer la economa del Choc a travs de la construccin de infraestructura y la explotacin de la riqueza natural de la regin. Los proyectos de infraestructura incluyen carreteras, plantas hidroelctricas y de energa, y redes de telecomunicaciones. Esta infraestructura est diseada para estimular el manejo forestal, la pesca, la agricultura y la minera. Los ambientalistas y los grupos de derechos indgenas estn preocupados por los impactos que un proyecto tan grande ocasionar sobre las estructuras sociales y econmicas tradicionales y sobre el ambiente, expresando preocupacin de que el desarrollo a gran escala dae severamente la diversidad biolgica de la regin. Dentro de estos proyectos de integracin regional, hay cinco aspectos que merecen particular consideracin desde la perspectiva de la conservacin: La construccin de carreteras En Colombia, los principales proyectos de carreteras incluyen la carretera hacia el estuario del Ro San Juan, la carretera costera que conecta las zonas costeras de Colombia y Ecuador, y la carretera que conecta Pasto-Tumaco, Las nimas-Nuqui, Popayn-Lpez de Micay, Baha Solano-El Valle, Pereira-Tado-Quibdo y guila, Valle-Siqui. En Ecuador, los bosques nativos de Esmeraldas fueron talados en la segunda mitad del siglo XX cuando se construyeron en la regin las primeras rutas de acceso desde Quito y Guayaquil. El ritmo de construccin de carreteras aument entre 1960 y 1980, al igual que la destruccin de los bosques nativos, en especial a lo largo de las costas de las Provincias de Guayas y Manab. Construccin de canales Los canales afectan a Colombia y Ecuador en vista de que alteran los ecosistemas de los bosques de manglar y ha sido redirigido el flujo natural del agua. Entre los ejemplos estn la Hidrova del Sur, en Colombia, que conect humedales y canales naturales entre manglares para acortar las distancias de viaje entre Tumaco y Buenaventura. Alrededor de Guayaquil, grandes obras de control de inundaciones han resultado en la destruccin de manglares y otros ecosistemas frgiles. Represas hidroelctricas En Colombia, entre los sitios de construccin de represas estn el Alto Ro San Juan; el Ro Garrapatas-Sanquin; Calima III (desde Cauca hasta los ros de Calima); Arrieros del Micay; los ros Mira y Telemb; y la Microcentral a lo largo del Ro Micay. Construccin de puertos Las polticas de libre comercio han alentado la construccin de puertos, a fin de conectar regiones aisladas con el resto del mundo va el Pacfico. Estas iniciativas han atrado a colonizadores que, a su vez, tienen un impacto ecolgico y social negativo en la regin. Por ejemplo, el Puerto de Tribug ha creado problemas en el Parque Nacional Utra. La Zona Libre de Comercio en el Puerto de Buenaventura tambin tiene el potencial de afectar a una gran rea.

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Construccin de oleoductos La construccin de importantes oleoductos, tanto la que se encuentra en curso como la construccin propuesta, es una amenaza para varias reas terrestres y costeras ecolgicamente sensibles. La construccin inminente del oleoducto Trans-Ecuatoriano bisectar el Corredor de Conservacin Choc-Manab. Aunque el impacto directo del oleoducto probablemente sea mnimo, los impactos a largo plazo podran ser considerables, sobre todo en el ecoturismo, en reas como Mindo. De hecho, la contaminacin a lo largo del oleoducto ya est ocurriendo. En 2001, cinco rupturas en oleoductos liberaron ms de 100.000 galones de aceite crudo pesado, contaminando las cuencas en el corredor.

Pesca desmedida y fincas camaroneras


La pesca desmedida y el establecimiento de fincas camaroneras han sido factores importantes en la destruccin de los manglares a lo largo de Ecuador, causando impactos sociales y ambientales sumamente serios, como una de sus consecuencias , es la disminucin de las poblaciones de mariscos, los moluscos y la extraccin desmedida de la madera, lo cual ha originado un desplazamiento de los habitantes locales de sus tierras tradicionales. La calidad del agua ha disminuido enormemente a consecuencia de las prcticas deficientes de cultivo de camarones. Muchos habitantes se han visto obligados a reasentarse en otras reas o a trasladarse a pueblos y ciudades, contribuyendo adicionalmente al crecimiento urbano. En Colombia, el cultivo de camarones ha causado serios cambios en la cadena trfica, ya que los manglares han sido eliminados para sustituirlos por estanques para camarones. Este tipo de actividades se concentra en los departamentos de Nario, en los humedales de Agua Clara, y alrededor de Tumaco y el Cabo Manglares. En Ecuador, los bosques del norte de Guandal fueron eliminados, y la construccin de diques para estanques de camarones ro abajo ha ocasionado que los ros den marcha atrs y alteren sus flujos; Todava falta evaluar plenamente el impacto ambiental. Entre 1969 y 1995, aproximadamente 54.000 hectreas (27%) de manglares desaparecieron en Ecuador, concentrndose a lo largo de los estuarios de Chone, Muisne, Guayas y Cojimies. Dos de estos estuarios se encuentran en Esmeraldas, entre los ros Mataje, Santiago y Cayapas, en donde los colonizadores dependen de los manglares para la pesca y la madera. A lo largo de la costa en el corredor, los estanques de camarones se concentran en el estuario de Muisne, en donde abarcan aproximadamente 490 hectreas.

Minera
Histricamente, la minera fue el pilar de la economa regional. La presencia de comunidades de origen africano es el resultado de la importacin de mano de obra desde frica, sobre todo para la minera. La destruccin de las riberas de los ros, la acumulacin de limo y la contaminacin de ros y arroyos suelen acompaar a la minera. En Colombia, la minera de oro por medio de redes de arrastre y de dragado y las excavadoras en los canales principales y a lo largo de las riberas ha deteriorado los ecosistemas ribereos y ha desplazado a comunidades enteras. Este tipo de minera se concentra especialmente a lo largo de los ros San Juan, Tado, Ismina, Telembi, Barbacos e Iscuande, y a lo largo de las riberas de Yurumangui, Cajambre, Raposo y Mayorqun.

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En Ecuador, el gobierno ha emitido concesiones mineras en aproximadamente 136.000 hectreas para la exploracin, y en aproximadamente 19.600 hectreas para la produccin. Las concesiones de oro se concentran en Playa de Oro y a lo largo de los ros Mira y Mataje en Esmeraldas. Tambin se extrae mrmol y otros minerales no metlicos.

Cultivos ilegales
Se desconoce la extensin total de los cultivos llamados ilegales ( coca y la amapola) en el Corredor Choc-Manab. La siembra de estos cultivos provoca la conversin de bosques y la prdida de hbitats. Adems, es peligroso el control de estas actividades y con el casi retiro de la mayora de servicios estatales de ciertas regiones (Darin y el bajo Ro Atrato en Colombia), ni siquiera se intenta hacer cumplir la ley. Estos cultivos desplazan a las personas de las regiones en donde se siembran, como ocurre en los departamentos de Nario, el municipio de Olaya Herrera, y a lo largo del Ro Chagu, y en menor medida en los bosques andinos. La erradicacin de los cultivos ilcitos y la violencia relacionada ha desplazado a ms de un milln de personas en Colombia. El nmero de desplazados internos de hecho podra aumentar a medida que se ejecuta el Plan Colombia, ( la erradicacin de la coca que tiene asignados US$7.500 millones para un programa de desarrollo alternativo). Algunos programas de absorcin de desplazados internos podran situarse en municipios del Choc. Si no se planifica debidamente, la nueva infraestructura y las instalaciones podran abrir un nuevo hbitat a la colonizacin.

Crecimiento demogrfico
La densidad y el crecimiento de la poblacin en el Corredor Choc-Manab es mayor en Ecuador que en Colombia. La poblacin de Ecuador aument, de 4,4 millones en 1960, a 11,5 millones en 1995. Los asentamientos humanos dentro y alrededor de Guayaquil han destruido grandes extensiones de humedales. Tanto en Colombia como en Ecuador, el crecimiento demogrfico ha obligado a los mestizos a asentarse en reas protegidas, lo que ha resultado en la prdida de biodiversidad y hbitats.

Conflicto social
Las amenazas a la biodiversidad representadas por el conflicto social son ms pronunciadas en Colombia que en Ecuador e implican que grupos armados traten de asumir el poder poltico y usurpen tierras y otros recursos, incluyendo las tierras de apoyo de las comunidades tnicas o las tierras que sirven a stas como zonas de amortiguamiento. Dichas facciones se encuentran concentradas en las reas de Tumaco, las carreteras fronterizas entre Colombia y Ecuador, el alto Ro San Juan, los territorios de Eperara Siapidara, y a lo largo de los ros Saija y Satinga. Estos conflictos afectan seriamente la proteccin de la biodiversidad. La mayora de esfuerzos regulatorios estatales son impedidos, incluyendo los esfuerzos hechos por guardias y guardabosques, algunos de los cuales han sido asesinados, lo que ha provocado que el sistema de parques nacionales interrumpa los servicios de proteccin de parques. A los visitantes civiles se les impide el paso a muchas de las reservas colombianas, entre stas, Katios, Paramillo, Tatam, Farallones de Cali y Munchique. El conflicto ha afectado enormemente el trabajo en la regin y

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es un problema considerable que ser un factor clave para determinar el ritmo y el progreso de las actividades de conservacin.

SINOPSIS DE LAS INVERSIONES ACTUALES


Donantes internacionales en Colombia y Ecuador han proporcionado una gran parte de los recursos dirigidos a la conservacin del Choc. Este apoyo ha estimulado una respuesta positiva por parte de los gobiernos nacionales en forma de financiamiento de contrapartida y acciones complementarias. De hecho, sin el apoyo financiero y tcnico de las organizaciones internacionales, los Gobiernos de Colombia y Ecuador no estaran en posicin de abordar la amplia gama de problemas de desarrollo social urgente y las amenazas ambientales en el Corredor Choc-Manab. En Colombia, existen ms de 50 proyectos de conservacin y manejo de recursos que son financiados por donantes internacionales, el gobierno, ONGs y la sociedad civil. Algunos de estos proyectos tienen un alcance regional y otros estn orientados localmente, haciendo nfasis en el manejo participativo de las cuencas de los ros, los manglares, las reas protegidas, el ecoturismo, las comunidades indgenas, los humedales costeros y los bosques. En Ecuador, el medio ambiente tambin ha atrado financiamiento considerable proveniente de muchos donantes, en particular de los multilaterales y bilaterales, as como de fuentes oficiales, privadas y de ONGs. Estas iniciativas se estn enfocando en el manejo de las zonas costeras, las reas protegidas, el desarrollo sostenible, el fortalecimiento institucional, las compensaciones por captacin de carbono, el desarrollo comunitario y el manejo de bosques. Los donantes multilaterales y bilaterales han financiado una gama diversa de proyectos de conservacin en la regin biogeogrfica del Choc. Las Tablas 3 y 4 presentan una seleccin de importantes proyectos multilaterales y bilaterales en la regin del Choc de Colombia y Ecuador.

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Tabla 3: Donantes multilaterales y bilaterales en la regin biogeogrfica de Choc, Colombia


Tipo de donante Multilateral Donante GEF/PNUD/ COSUDE BID UNESCO (Programa del Hombre y la Biosfera, MAB) Banco Mundial Fundacin INGUEDE Agencia implementadora PNUD Proyecto Proyecto Biopacfico Plan Pacfico Parcelas permanentes para el monitoreo de la biodiversidad Inversin $9M $71,4M BID $50M

MMA

Nuevo Proyecto Corredor del Pacfico (Cauca-Nario) Fase I: Shuame-Minchique-Pinch; Fase II: Farallones de Cali, Monchoque-Alto Naya-GuapiIscuand Programa de Manejo de Recursos Naturales: fortalecimiento de las Corporaciones Regionales del Pacfico en sus funciones de manejo ambiental ms organizaciones indgenas y afro colombianas (por ej., ACIA, OREWA, otros); produccin de mapas de zonificacin ecolgica y bases de datos de GIS Proyecto Utria Regional Apoyo al Proceso de Control Territorial y Ambiental de las Comunidades en el Alto Ro San Juan Recuperacin y Conservacin del Componente Productivo Agrcola: apoya los conocimientos indgenas y el desarrollo de capacidades para el manejo ambiental por los lderes comunitarios Construccin de un Modelo Regional de Conservacin y Rehabilitacin para la Produccin Alternativa en reas Protegidas Manejo de la Cuenca del Ro Dagua Propuesta para desarrollar sistemas de produccin sostenible entre las comunidades afro colombianas en el Pata Viejo Desarrollo Rural Sostenible en el Bajo Pata, Costa del Pacfico, Depto. de Nario Produccin y Comercializacin de Productos No Maderables en el Bosque Tropical Lluvioso Conservacin de Especies Importantes de Flora como Fuentes de Alimento para Fauna en el Choc-Darin Fundo Holanda Ecofondo para el Choc Fortalecimiento del manejo de parques nacionales en el Pacfico (recin aprobado y por comenzar en enero de 2002) Fortalecimiento del rol de la sociedad civil en los Andes y el Choc; fortalecimiento de la educacin ambiental; conservacin en tierras privadas Desarrollo de procesos de conservacin local hacia una visin Ecorregional en el Choc de Colombia y Ecuador $65,3M

Banco Mundial/ Gobierno de los Pases Bajos GEF Canad (CIDA) / ECOFONDO

MMA

Bilateral

Fundacin Natura Centro de Estudios Regionales del Pacfico Organizacin Indgena EmberaWaunana (OREWA) Reservas Naturales de la Sociedad Civil Regional del Valle del Cauca Fundacin Pilar Verde Consejo Comunitario Unin del Pata Viejo Consejo Comunitario Ro Pata Grande

C$11.3M CIDA total $16,5M ECOFONDO ms de 9 aos

Pases Bajos (NAR) Pases Bajos/ UICN Pases Bajos Pases Bajos DFID/WWFUK SIDA/WWFSuecia y WWF-NL

Fundacin INGUEDE Fundacin INGUEDE Ecofondo MMA/UAESPNN WWF Colombia, ASDES, Red de Reservas Privadas WWF Colombia y organizaciones asociadas

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Tabla 4: Donantes multilaterales y bilaterales en la regin biogeogrfica de Choc, Ecuador


Tipo de donante Multilateral Donante CAF/ Gobierno de Ecuador/ PNUD Unin Europea Agencia implementadora Proyecto Plan Ambiental Ecuatoriano Biogeogrfico del Choc: Evaluacin ambiental y social de la red de carreteras; desarrollo de capacidades sobre manejo forestal y agricultura sostenible Cooperacin Tcnica para la Pesca: apoya empresas, regula pesqueras a pequea escala y evala los recursos y la captura de peces; Manejo Costero Ecosustentable y Fortalecimiento de la Zona Especial Sur de Manab Programa de Manejo de Recursos Costeros: usos sostenibles de los recursos costeros (est por terminar; nueva fase en preparacin para consolidar iniciativas en curso a lo largo de la costa del Pacfico) Pequeas Donaciones: manejo y conservacin sostenible de los recursos naturales, cultivo sostenible de larvas de camarn, buceo y pesca, turismo, capacitacin, ecoturismo y microcrdito Desarrollo Sostenible del Bosque Lluvioso, Ro Onzole Manejo de Recursos No Renovables en el Parque Nacional Machalilla y la Zona de Influencia Produccin del Proyecto Chusquiales Manejo Sostenible de la Zona Costera Especial en Puerto Lpez Inversin $42,7M

CISP

1,2M

BID

$16,5M BID $14,9M

PNUD / PNUMA / Banco Mundial MAE CIDESA UNAGRO Corporacin Amingay CISP, PMRC, Comit Zonal de Puerto Lpez, GEF y Fundacin Maquipucuna MAE

$3,3M

$3,2M GEF $1,0M Fndn. $2,2M $7,2M

Banco Mundial (Proyectos GEF

Proteccin de la Biodiversidad: reestructuracin/ fortalecimiento del MAE y Sistema Nacional de reas Protegidas y uso en el sector agrcola y ganadero Conservacin de humedales Censo y Sistema de Informacin Agrcola: disponibilidad y uso de una base de datos mejorada en el sector agrcola y ganadero Mejorar la calidad de vida de las poblaciones indgenas y afroamericanas Proyecto del Corredor del Choc Andino: biodiversidad en el Choc, asegurando la conectividad funcional de los ecosistemas Proyecto de Conservacin de la Biodiversidad: territorio Aw

EcoCiencia Min. de Agricultura Instituto Nacional de Censos CODENPE Fundacin Maquipucuna MAE

$750.000

$50M $3,4M

Contina en la pgina siguiente

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Tabla 4 (viene de la pgina anterior)


Tipo de donante Bilateral Donante Canad (Fondo de Desarrollo CanadEcuador) Alemania (GTZ) Alemania (KfW) Pases Bajos Fundacin Natura UICN CIDESA EcoCiencia WWF Colombia, Fundacin Altrpico y Federacin Aw Fundacin Natura Agencia implementadora Proyecto Heno Torquilla entre Comunidades ChongnColonche Ecodesarrollo en la Cordillera Mache Chindul Ecodesarrollo de Chanchis, Ro Camand Condiciones Sociales, ocho Comunidades Afroamericanas, Ro Santiago Numerosos proyectos, incluyendo: Manejo Forestal y de Recursos; Manejo Forestal Comunitario, Provincia de Esmeraldas Reforestacin y Conservacin, Chongn Colonche Manejo Comunitario y Desarrollo sostenible de Ambientes de Manglares, Esmeraldas Manejo Sostenible, Manglares de Cayapas-Mataje Poltica Estratgica Nacional sobre Biodiversidad Desarrollo de Procesos de conservacin local hacia una visin Ecorregional en el Choc de Colombia y Ecuador Diferentes iniciativas en Manab, incluyendo el manejo de la ganadera en la Pennsula de Santa Elena Desarrollo Integrado de la Cuenca del Ro Cayapas CARE Alianza Jatun Sacha-CDC EcoCiencia MAE Proyecto SUBIR: conservacin y desarrollo integrado, tres reas proyectadas y sus zonas de amortiguamiento: desarrollo institucional, polticas y legislacin; uso mejorado de la tierra; mercadeo; y monitoreo de la biodiversidad. Modelo potencial de manejo de recursos, participacin comunitaria y administracin descentralizada de proyectos con socios nacionales e internacionales. El Territorio Ecuatoriano de Aw: Protegiendo Hbitats de Biodiversidad $15M ms de 10 aos Inversin $40M a nivel nacional

$4,6M

SIDA/WWFSuecia y WWF-NL Suiza Espaa (AECI) Estados Unidos (USAID)

USAID

WWF Colombia, Fundacin Altrpico y Federacin Aw

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Tabla 5: Proyectos de GEF en la regin biogeogrfica del Choc, Ecuador


Donante Agencia implementadora

Proyecto Proyectos de GEF en ejecucin

Inversin

GEF/Banco Mundial

MAE

EcoCiencia Escuela Politcnica del Litoral (ESPOL) Fundacin Maquipucuna GEF/PNUD TNC

Proteccin de la Biodiversidad: reestructuracin/ fortalecimiento MAE y Sistemas de reas Protegidas Nacionales y corredores biolgicos para tres reas (Machalilla, Cotacachi Cayapas y Cuyabeno), y establecimiento de fondo fiduciario para cubrir costos recurrentes Conservacin de humedales, inventario y clasificacin de los humedales del Ecuador Promover la adopcin de conocimientos tradicionales para manejar y conservar la biodiversidad costera Proyecto Corredor Choc Andino: proteccin de la biodiversidad en el Choc para asegurar conexiones funcionales entre ecosistemas Identificacin de reas de manejo prioritario en cinco Ecorregiones de importancia mundial en Bolivia, Colombia, Ecuador, Panam, Paraguay, Per

$8,8M

$0,7M $0,7M $1,0M $0,7M

Proyectos de GEF en preparacin y/o negociacin


GEF/PNUD GEF/PNUD GEF/PNUD GEF/PNUD GEF/PNUD GEF/PNUD GEF/UICN GEF/OEA GEF/BAHC Fundacin Natura Network of Private Forests South Pacific Permanent Commission Ecociencia TVE London MAE UICN OEA BAHC Conservacin y uso sostenible de recursos en la Reserva Mache Chindul Consolidar el manejo de los bosques privados de Ecuador Fortalecimiento de la implementacin del Protocolo para la Conservacin y el Manejo de reas Protegidas Marinas y Costeras del Pacfico del Sureste Indicadores de biodiversidad para la toma de decisiones a nivel nacional Incrementar la conciencia ambiental en la regin de Amrica Latina y el Caribe Proteccin de la biodiversidad en el Choc Ecuatoriano Proyecto de Enfoque de Ecosistema en apoyo de una perspectiva de ecosistema bajo CBD Desarrollo de la Red de Informacin Interamericana sobre Biodiversidad para establecer una serie estandarizada de indicadores y redes para la toma de decisiones de conservacin Evaluacin de la vulnerabilidad y el manejo integrado de recursos de agua regionales $0,7M $0,8M $0,8M $0,8M $1,0M $1,0M $0,9M $6,0M NA

Agencias gubernamentales
Colombia El Gobierno de Colombia financia aproximadamente un 48% de las inversiones ambientales en el pas, muchas veces en cooperacin con donantes y ONGs nacionales e internacionales, a travs de una serie de canales, incluyendo el Fondo Ambiental Nacional y de Recursos Nacionales; el Ministerio del Medio Ambiente (MMA); la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales (UAESPNN); las Corporaciones Autnomas Regionales de Cauca, Nario, Risaralda y Valle del Cauca; municipalidades; el Instituto de Investigacin Ambiental del Pacfico; y universidades (Cauca, Tecnolgica de Choc, Nario, Tecnolgica de Pereira y Valle). A nivel nacional, UAESPNN juega un rol importante en la conservacin como una agencia del MMA. Su mandato es manejar todas las reas protegidas bajo el sistema de parques nacionales (reservas naturales designadas, parques nacionales, refugios de fauna, refugios de flora y reas naturales excepcionales). UAESPNN es responsable de coordinar a las autoridades ambientales y

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las organizaciones comunitarias para desarrollar estrategias y programas que contribuyan al manejo sostenible de recursos en reas protegidas. A nivel regional, las corporaciones autnomas regionales juegan un papel crucial, haciendo cumplir las leyes y regulaciones y emitiendo permisos, concesiones, autorizaciones y licencias ambientales. La Corporacin Autnoma Regional Valle del Cauca y CI-Colombia suscribieron un acuerdo de cinco aos, en marzo de 2001, para implementar una serie conjunta de acciones de conservacin. Una opcin prometedora e innovadora de financiamiento apoya a agricultores cafetaleros que integran la conservacin de reas protegidas y hbitats en las laderas de la cordillera oriental en los departamentos de Choc, Risaralda, Valle del Cauca, Cauca y Nario, desde el Parque Nacional Tatam hasta la frontera con Ecuador. A nivel local, los alcaldes de las municipalidades representan la autoridad poltica y administrativa para tomar las decisiones ambientales que afectan sus jurisdicciones y promueven e implementan las polticas de manejo ambiental y de recursos. Adems, a nivel local y regional, el Instituto de Investigacin Ambiental y del Pacfico es un actor importante en la conservacin en el Choc. Vinculado al MMA, el instituto se dedica a la investigacin cientfica y divulga informacin sobre las condiciones biolgicas, sociales y ecolgicas en la costa del Pacfico.
Tabla 6: Proyectos del gobierno colombiano en la regin biogeogrfica del Choc
AGENCIA CODECHOC PROYECTO Implementacin de Planes de Manejo Participativo para Cuencas que Abastecen los Sistemas Municipales de Aguas Residuales en el Departamento del Choc: localizacin cartogrfica y cuantificacin de reas, establecimiento de viveros para rboles, asistencia tcnica y capacitacin Control y Monitoreo de Recursos Naturales Ambientales y Renovables en del Departamento del Choc: creacin de un marco de manejo institucional para administrar recursos ambientales y naturales en el Choc Apoyo al Desarrollo del Ecoturismo en las Comunidades del Norte de la Costa del Pacfico Desarrollo de un Plan de Vida para la Comunidad Aw Parque Nacional Utra: inversin en la investigacin del manejo dentro y alrededor de la baha Parque Nacional Gorgona: inversin en el rea Parque Nacional Sanquianga: inversin en el rea Parque Nacional Farallones de Cali: inversin en el rea Parque Nacional Munchique: inversin en el rea Parque Nacional Tatam: inversin en el rea Programa de Parques Nacionales de Utra, Tatam, Farallones de Cali, Munchique, Gorgona y Sanquianga Caracterizacin y Manejo de Pramos en el Departamento de Cauca (Pramos de Argelia y Pinch) Formulacin de la Zona Costera y Ejecucin de Plan de Manejo Integrado; acuerdo entre CVC y CI-Colombia para disear e imiplementar un corredor de conservacin ChocAndino

CODECHOC

Municipios de Nuqu y Baha Municipio de Barbacoas UAESPNN

Corporacin Autnoma Valle del Cauca (CVC)

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Ecuador El Gobierno del Ecuador financia la inversin ambiental en el pas a travs de diferentes organizaciones e instituciones, entre stos, el MAE, el Programa de Manejo de la Zona Costera, la Unidad de Desarrollo de la Iniciativa de la Frontera Norte (UDENOR), municipalidades y consejos provinciales. A nivel nacional, MAE es responsable de la implementacin de polticas ambientales. El ao pasado, MAE se someti a un importante proceso de descentralizacin, incluyendo el establecimiento de oficinas regionales que son organizadas por provincias, para jugar un papel clave en la implementacin de actividades regionales. Recientemente, el MAE tambin prepar la Estrategia Ambiental y de Biodiversidad y, con el apoyo del Banco Mundial, implement el Proyecto de Proteccin de la Biodiversidad con recursos dirigidos para proteger reas en el Corredor Choc-Manab. El Programa de Manejo de la Zona Costera opera a nivel nacional con financiamiento del BID y es coordinado por el gobierno central. Su misin consiste en conservar, restaurar y proteger los recursos costeros y promover el uso sostenible de recursos a travs de procesos participativos. El programa opera en seis zonas de manejo especial trabajando a travs de las comunidades locales y siete unidades dedicadas a la conservacin y a hacer cumplir la ley, las que son coordinadas a travs de las autoridades portuarias. El proyecto de UDENOR de US$266 millones y cinco aos de duracin, se centra en el desarrollo social, la proteccin ambiental y la infraestructura sanitaria. La provincia de Esmeraldas obtendr US$93 millones, mientras la provincia de Carchi recibir US$40 millones. De las inversiones programadas para el Corredor Choc-Manab, se calcula que unos US$10 millones sern dedicados a la proteccin de hbitats. Otros cinco programas son considerados como prioritarios por el Gobierno de Ecuador en la costa: Biorregin del Golfo de Guayaquil: Bajo el proyecto PATRA en el Golfo de Guayaquil, el gobierno promovi el control local sobre el manejo ambiental en cuatro sitios en las provincias de Guayas, Los Ros y El Oro. Centro de Biodiversidad Marina: Tambin financiado bajo el proyecto de PATRA, el Centro apoya una base de datos sobre la biodiversidad marina del Golfo de Guayaquil. Instituto de Planificacin Urbana y Regional, Universidad Catlica de Guayaquil: El instituto apoya la introduccin de un sistema de manejo ambiental local en la provincia de Guayas, as como el establecimiento de unidades de manejo ambiental local. Instituto Nacional de Pesca: El Instituto de Pesca realiza la investigacin aplicada y extensin de todas las facetas de acuicultura de camarones, incluyendo la educacin de agricultores de pesca sobre la importancia del cultivo y la captura sostenible de camarones, asistencia a las autoridades gubernamentales sobre el establecimiento de regulaciones y cuotas para la captura de camarones

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que viven en libertad en su hbitat natural, y el monitoreo de las existencias de camarn en su hbitat natural. Declaracin de Portoviejo sobre el Desarrollo Sostenible de Manab: En respuesta a la preocupacin respecto a la calidad ambiental decreciente y la degradacin forestal, los 22 condados de Manab suscribieron la Declaracin de Portoviejo sobre el Desarrollo Sostenible de Manab. La mayora de condados actualmente implementa pequeos proyectos para el manejo de desechos slidos, evaluacin y mitigacin de impactos ambientales ocasionados por actividades industriales, sistemas de informacin y educacin, y manejo forestal. Adems, el Gobierno de Ecuador ha asegurado fondos del GEF para implementar su Estrategia de Biodiversidad. Actualmente, una cartera de US$17,1 millones del proyecto del GEF se encuentra en implementacin o bajo negociacin. De este monto, US$3,1 millones sern invertidos en el Corredor Choc-Manab. Estas inversiones del GEF proveen una excelente oportunidad para que CEPF integre en la esfera de este perfil iniciativas tales como la conservacin de bosques secos y el proyecto de Reserva Forestal Mache Chindul. A niveles regional y local, las municipalidades y los consejos provinciales que fueron creados bajo nuevas polticas de descentralizacin del pas, estn asumiendo la responsabilidad del manejo de los recursos naturales y el medio ambiente, incluyendo el manejo de desechos, educacin pblica, la regulacin de la calidad ambiental y la preparacin de agendas ambientales. Este proceso de descentralizacin tiene el potencial de proveer a las ONGs locales una oportunidad sin precedentes para comprometerse ms significativamente en el manejo local de su medio ambiente y sus recursos naturales.

ONGs y sociedad civil


ONGs nacionales e internacionales estn desarrollando muchos proyectos ambientales en el Choc. Su rol como socios futuros en la conservacin es esencial. Los miembros de la sociedad civil que son propietarios de las reservas privadas en el corredor o que pertenecen a ONGs privadas son socios importantes que han contribuido al xito de las iniciativas ambientales (por ejemplo, la Red de Reservas de Bosques Privados) Colombia Ms de 10 aos de esfuerzos de desarrollo y conservacin se reflejan en muchos proyectos pequeos y medianos apoyados por ONGs nacionales e internacionales. Algunas de las ONGs nacionales ms activas y organizaciones de la sociedad civil incluyen ECOFONDO; FES; Fundacin Inguede; Fundacin Natura; Fundacin Proselva; Fundacin Yubarta; Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos; Federacin de Organizaciones de Comunidades Negras; OREWA; Organizacin Regional Embera; Federacin Nacional de Cafeteros. Las ONGs internacionales incluyen a Conservacin Internacional, The Nature Conservancy y el Fondo Mundial para la Naturaleza (World Wide Fund for Nature). La Tabla 7 presenta una seleccin de los principales proyectos realizados por ONGs.

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Tabla 7: Proyectos de ONGs en la Regin Biogeogrfica del Choc, Colombia


Tipo de organizacin
ONG Nacional

ONG
ECOFONDO / Iniciativa de las Amricas FES Fundacin Natura

Proyecto
Implementacin de Directrices de Manejo para Especies de Flora y Fauna Amenazadas en la Comunidad Indgena Wounaan rea de Manejo Forestal de Proteccin La Planada Diferentes proyectos en el Parque Nacional Utra Conservacin y Desarrollo Sostenible en la Regin del Choc del Pacfico Lograda por el Fortalecimiento de Procesos de Desarrollo Local y el Desarrollo de Capacidades para: promover el establecimiento, conservacin y proteccin de territorios de indgenas y descendientes de africanos y de reservas ecolgicas pblicas y privadas; promover el manejo sostenible de recursos forestales y sistemas agrcolas en reas especficas del proyecto; y fortalecer las capacidades de organizaciones e instituciones en las reas de administracin, planificacin y manejo. Desde 1987, CI ha conducido proyectos en tres reas principales: Investigacin, conservacin y uso sostenible de especies y ecosistemas; Polticas y ley de recursos naturales Educacin ambiental Acuerdo entre CVC y CI-Colombia para disear e implementar un Corredor de Conservacin Choc-Andino

ONG Internacional

WWF

CONSERVATION INTERNATIONAL

Ecuador Entre las ONGs nacionales y las organizaciones de la sociedad civil ms activas estn la Alianza Jatun Sacha-CDC; el Centro de Investigaciones de la Biodiversidad Tropical; la Coordinadora Ecuatoriana de Agroecologa; la Corporacin de Bosques Privados del Ecuador; la Corporacin Ro Manduriaco; EcoCiencia; Fundacin Altrpico; Federacin Aw; Fundacin Golondrinas; Fundacin Maquipucuna; Fundacin Natura; Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio; y el Instituto de Ecologa Aplicada de la Universidad San Francisco de Quito. Entre las ONGs internacionales se encuentran el Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Populi, Conservacin Internacional, The Nature Conservancy, World Conservacin Union, BirdLife Internacional y el World Wide Fund for Nature. La Tabla 8 presenta una seleccin de proyectos realizados por ONGs en Ecuador.

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Tabla 8: Proyectos de ONGs en la Regin Biogeogrfica del Choc, Ecuador


Tipo de ONG
Nacional CIBT CEA

ONG
Alianza Jatun Sacha-CDC

Proyecto
Zona de amortiguamiento, Reserva Cotacachi Cayapas Reserve, Estuario Mache Chindul y Muisne: manejo de reservas privadas, ecoturismo, desarrollo comunitario, investigacin, manejo agroforestal y educacin ambiental Imbabura y Esmeraldas: agricultura, permacultura, manejo forestal, investigacin, capacitacin y consultora sobre el manejo de reservas privadas Socios: CEFODI, FEPP, AMINGAY, ULVT, FUNDARE, PROPUEBLO: capacitacin y asistencia tcnica en agroecologa, manejo agroforestal y manejo participativo de recursos naturales Actor clave en Mindo y socio ecuatoriano de BirdLife Internacional ONG de derecho ambiental que se concentra en la conservacin de tierras privadas y promueve la incorporacin del sector privado en la conservacin del Choc Contribuye al manejo de reservas privadas de manejo forestal, procesos de conservacin, reforestacin y desarrollo de capacidades. Desarrollo de polticas con comunidades en el Choc Provincias de Imbabura y Esmeraldas: desarrollando una estrategia de manejo para la Reserva Ro Manduriaco Provincias de Esmeraldas y Manab: legalizacin de tierras comunales, agricultura, produccin forestal y manejo de recursos naturales Proyecto SUBIR: inventarios biolgicos, investigacin aplicada para el manejo de recursos y monitoreo del impacto de la extraccin de madera sobre la biodiversidad Reserva Golondrinas, Cuenca del Ro Mira: conservacin del bosque andino Corredor de Conservacin Choc Andino conectando el Ro Guayallabamba, la Reserva Cotacachi Cayapas y el norte de Esmeraldas Cordilleras de Mache Chindul y Chongn Colonche, Parque Nacional Machalilla: Reforestacin, recursos comunitarios, monitoreo ambiental, conservacin integrada, ecoturismo, desarrollo de capacidades y educacin ambiental Manab: educacin ambiental, investigacin, monitoreo y GIS Diferentes proyectos en el Parque Nacional Utra Pesca artesanal y costera, alternativas sostenibles a la pesca, manejo de la zona costera y apoyo para la Zona de Manejo Especial Manab, entre otras Ecoturismo relacionado a la observacin de aves en los humedales de la Segua Las actividades principales de CI en el Corredor de Conservacin Choc-Manab han sido las siguientes: La Iniciativa de Tagua, en colaboracin con la ONG ecuatoriana CIDESA Apoyo de la Comuna Ro Santiago-Cayapas mediante la realizacin de un censo de la poblacin y una evaluacin de necesidades sociales y ambientales, incluyendo una extensin de la iniciativa de Tagua Con USAID y sus propios fondos, apoya ONGs, entre otras a Alianza Jatun SachaCDC, Fundacin Natura, en el desarrollo de acciones de conservacin para el Parque Nacional Machalilla, bajo el Proyecto Parques en Peligro. Los subproyectos completados son los siguientes: Monitoreo de la Biodiversidad en el Parque Nacional Machalilla Monitoreo de la Captura de Tortugas Marinas en el Parque Nacional Machalilla Monitoreo de Tortugas Marinas en las Playas del Parque Nacional Machalilla Apoyo de la conservacin y el desarrollo sostenible en la regin del Choc del Pacfico mediante el fortalecimiento de procesos locales de desarrollo y el desarrollo de capacidades para: Promover el establecimiento, la conservacin y la proteccin de territorios de indgenas y descendientes de africanos y de reservas ecolgicas pblicas y privadas; Promover el manejo sostenible de recursos forestales y sistemas agrcolas en reas especficas del proyecto; Fortalecer capacidades institucionales en las reas de administracin, planificacin y manejo; y Promover una poltica favorable y un marco legal para la conservacin

CECIA CEDA Corporacin Bosques Privados del Ecuador Corporacin Latinoamericana de Desarrollo (CLD) Corporacin Ro Manduriaco FEPP Fundacin EcoCiencia Fundacin Golondrinas Fundacin Maquipucuna Fundacin Natura ECOLAP Fundacin Natura CISP Internacional UICN CONSERVATION INTERNATIONAL

TNC

WWF

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NICHO ESTRATGICO DE INVERSIN PARA CEPF


Durante un perodo de cinco aos, CEPF facilitar la fase de implementacin inicial de Visin 2010, apoyando la participacin eficaz por parte de ONGs y organizaciones de la sociedad civil en la conservacin de la biodiversidad en la Ecorregin Terrestre Choc-Darin-Ecuador Occidental. La estrategia har nfasis en reas prioritarias en el Corredor Choc Manab, en donde existen muchas oportunidades para desarrollar mecanismos locales y regionales que fomenten los esfuerzos de conservacin en el mbito de corredor entre los diferentes actores, mejorar el manejo de reas protegidas y promover las prcticas de desarrollo sostenible en comunidades localizadas cerca o dentro de las reas protegidas. En ambos pases, el logro de este tipo de metas de conservacin depende en gran medida de los diferentes actores y las alianzas institucionales que apoyan una visin comn para el corredor. Afortunadamente, varios acontecimientos en aos recientes proveen condiciones prometedoras para que CEPF logre resultados significativos. Muchas instituciones han expresado gran inters en abordar los problemas ambientales del Choc, entre stas, actores regionales como la Corporacin Autnoma Regional Valle del Cauca y ECOFONDO, en Colombia; y la Fundacin Maquipucuna, EcoCiencia, Jatun Sacha, las oficinas regionales de MAE en Esmeraldas, Manab, Carchi-Imbabura, en Ecuador. Adicionalmente, las prioridades y los resultados determinados a travs del Proceso de Planificacin Ecorregional de WWF celebrado en Colombia, seguido por los resultados del taller de planificacin de Cali conducido por CI, proveen un fundamento slido para trabajar en la planificacin, la conservacin y el desarrollo sostenible en esta regin con un enfoque Ecorregional participativo. Adems, colaboran UICN, The Nature Conservancy, Conservacin Internacional y otras ONGs internacionales, al igual que organizaciones internacionales como el Banco Mundial, el GEF, el Banco Interamericano de Desarrollo, USAID y agencias bilaterales europeas. CEPF prestar particular atencin a varios proyectos existentes y su objetivo ser influir en la manera en la cual estos proyectos se estn desarrollando con una visin multiplicadora, evitando la duplicidad en el manejo de los recursos financieros ,y la formacin de relaciones de cooperacin con donantes, gobiernos y el sector privado para asegurar que diversos coordinen bajo una estrategia comn. CEPF ya identific US$52 millones disponibles en el corto a mediano plazo que proveen oportunidades prometedoras para integrar esfuerzos de conservacin de la biodiversidad en el Corredor Choc-Manab La inversin de US$5 millones deCEPF durante un perodo de cinco aos influir en la inversin de US$52 millones destinada por otros donantes a la regin. CEPF Influir en US$7 millones que van a ser invertidos en la conservacin en el lado Colombiano, por Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca y ECOFONDO. Adems ayudar a integrar temas de biodiversidad en la cartera de proyectos ambientales del Ecuador, la cual asciende a la suma de US$45 millones, inversiones entre las cuales podemos mencionar: El Proyecto de la Fundacin Maquipucuna auspiciado por el GEF (US$3.1 millones), el Proyecto de Captacin de Carbono desarrollado por la Fundacin Jatun Sacha (US$2 millones), el Proyecto del BID de Manejo de Recursos Costeros (US$30 millones), y el Proyecto de Desarrollo de la Regin Amaznica, llevado a cabo por la Unidad de Desarrollo del Norte (UDENOR) (US$10 millones).

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La oportunidad de trabajar en estrecha colaboracin con el BID es particularmente notable. El Proyecto de Manejo de Recursos Costeros har nfasis en la integracin de la conservacin de la biodiversidad en el manejo de los recursos costeros a nivel nacional. El proyecto, cuya aprobacin est programada para mediados de 2002, integrar cinco componentes: polticas nacionales, mejores prcticas para el manejo de reas costeras, zonificacin en el mbito municipal, proyectos de inversin para comunidades costeras, y estudios especiales y monitoreo. El componente de inversin presenta una oportunidad particularmente interesante para CEPF y sus socios debido a las diferentes actividades que se espera realizar incluyendo el manejo comunitario de manglares, las prcticas mejoradas para el cultivo de camarones y el desarrollo de infraestructura que podran generar beneficios considerables para la biodiversidad si son diseados tomando en consideracin las metas de la conservacin. Adems de estas oportunidades de apalancamiento, varios otros acontecimientos prometen mucho para la promocin de la conservacin en Choc-Manab. Por ejemplo, CI suscribi un acuerdo de cinco aos con el Ministerio Ecuatoriano del Medio Ambiente, en octubre de 2001, para ayudar a implementar la Estrategia Nacional de Biodiversidad, con un enfoque particular en el fortalecimiento de su sistema nacional de parques. Para implementar el acuerdo, CI trabajar con el Ministerio del Medio Ambiente y sus oficinas regionales para fortalecer la Reserva Ecolgica Mache Chindul, localizada en el Corredor Choc-Manab. La nueva relacin de cooperacin entre CI y el MAE es un paso prometedor hacia el logro de resultados reales de conservacin en el corredor. Las iniciativas y experiencias a la fecha en el corredor han puesto de relieve la necesidad de una participacin autodirigida, coordinada y sostenible por parte de los habitantes y las organizaciones locales para establecer el alcance y planificar, disear, implementar, manejar, monitorear y evaluar los programas de conservacin. Las lecciones aprendidas a lo largo de los ltimos diez aos bajo el proyecto SUBIR de USAID en Ecuador indican la importancia de asegurar que las organizaciones comunitarias asuman la responsabilidad de implementar proyectos de conservacin y manejo de recursos para la Sostenibilidad. Adems, habr que integrar consideraciones de gnero en todos los aspectos de la conservacin para lograr la Sostenibilidad. El fortalecimiento de estas instituciones, alianzas y procesos representa una importante oportunidad de inversin y un nicho para su inclusin en el programa y la estrategia de inversin de CEPF. En Colombia, las polticas y los marcos regulatorios mejorados recientemente, la capacidad mejorada de las instituciones pblicas y la mayor fortaleza poltica de las comunidades afro colombianas e indgenas constituyen una base slida para la conservacin de la biodiversidad. Adems, las ONGs locales poseen una fuerte capacidad tcnica y una comprensin firme del impacto negativo del uso inadecuado de los recursos. En Ecuador, la base para el xito de la conservacin es ayudada por el mejoramiento reciente de la legislacin ambiental, la tendencia de las polticas y hacia la descentralizacin; la aceptacin creciente de que los parques, las reservas comunitarias y las reas protegidas municipales sean manejados en forma privada; y la tendencia hacia la agricultura ecolgicamente responsable y las alternativas a los sistemas de produccin de monocultivos. La reciente Ley Especial para la Descentralizacin de la Participacin Estatal y Pblica transfiere responsabilidad para el manejo

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de recursos naturales, desde el gobierno central hacia condados y municipios, abriendo posibilidades para la planificacin participativa del uso de la tierra a nivel local. Esta descentralizacin presenta una oportunidad sin precedentes para la comunidad de conservacin en Ecuador. En 1996, Ecuador aprob su primera ley ambiental nacional y cre el Ministerio del Medio Ambiente. La ley present nuevos espacios para iniciativas locales, en especial las originadas en el sector privado. La promocin de empresas que toman en consideracin la biodiversidad, el secuestro de carbono y otras inversiones para el cambio climtico, y los ecofideicomisos financiados por la iniciativa privada, podran proveer oportunidades para CEPF, en cooperacin con otros socios y empresas privadas. Finalmente, la Poltica y Estrategia Nacional de Biodiversidad y la poltica y estrategia de desarrollo sostenible permiten la conversin de compromisos pblicos en esfuerzos que respetan la biodiversidad, tales como el ecoturismo, la agricultura sostenible y los programas de pesca, y el mercadeo de recursos genticos y biodiversidad agrcola.

ESTRATEGIA DE INVERSIN Y ENFOQUE DEL PROGRAMA DE CEPF


Durante un perodo de cinco aos, la estrategia de inversin de CEPF facilitar la fase de implementacin inicial de Visin 2010, apoyando la participacin efectiva por parte de ONGs y la sociedad civil en la conservacin de la biodiversidad en el Corredor Choc-Manab. Tres principios, identificados durante el proceso de consulta, guiarn la concesin de donaciones de CEPF: CEPF buscar oportunidades para las a comunidades afro colombianas, afro ecuatorianas e indgenas (en particular los Aw, Chachis y Chocoes) que histricamente han estado subatendidas, tengan la facultad o autorizacin para la conservacin y el manejo responsable de los recursos naturales. CEPF tendr como objetivo primordial, concentrar sus recursos en aquellas reas identificadas como estratgicas, para maximizar el impacto positivo de la inversin en trminos de la conservacin de la biodiversidad. Ya sea al lograr una mayor conectividad entre las reas protegidas a travs de la adopcin de prcticas de agricultura sostenible y del manejo de recursos ambientalmente responsable. CEPF buscar y apoyar oportunidades que faciliten e influyan sobre otras inversiones en la regin, a fin de promover un enfoque coordinado entre los socios y sus programas. El nicho de CEPF se propone influir en la direccin de algunas iniciativas importantes, facilitando la llegada de nuevos recursos para la conservacin y catalizando el establecimiento de relaciones de colaboracin y alianzas estratgicas dentro de los actores claves. CEPF facilitar un enfoque coordinado que promueva distintos programas y proyectos ambientales para trabajar en coordinacin y hacia la consolidacin de las reas protegidas, asegurar la sobrevivencia de especies en peligro y amenazadas, y canalizar beneficios originados por la conservacin, para favorecer a comunidades histricamente subatendidas. Las ONGs locales, nacionales e internacionales se encuentran en una posicin nica para ayudar al CEPF a alcanzar estas metas.

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Tabla 9: Estrategia de financiamiento para el Corredor de Conservacin Choc-Manab


DIRECCIONES ESTRATGICAS DE CEPF
1. Establecer/fortalecer mecanismos locales y regionales para fortalecer la conservacin a nivel de corredores

PRIORIDADES DE INVERSIN DE CEPF


1.1 Desarrollar y operativizar marcos y procesos existentes y nuevos para el intercambio de informacin, el desarrollo de alianzas, y el dilogo para la coordinacin entre grupos interesados, gobiernos, donantes internacionales y ONGs 1.2 En un esfuerzo conducido por la sociedad civil, preparar una estrategia de financiamiento para la conservacin en el corredor, para examinar fondos de fideicomiso, dotaciones, concesiones de conservacin y ecofideicomisos 1.3 Apoyar sistemas ambientales de monitoreo y evaluacin para iniciativas de desarrollo y conservacin y para especies seleccionadas 1.4 A travs de esfuerzos de la sociedad civil, incorporar prioridades y planes de conservacin de corredores en planes ecuatorianos locales y regionales de desarrollo y descentralizacin; integrar ecosistemas costeros en las prioridades de los corredores. 1.5 Incrementar la conciencia y el apoyo de la conservacin de la biodiversidad en el corredor entre grupos interesados clave* 1.6 A travs de iniciativas dirigidas de la sociedad civil mejorar y consolidar los marcos legales para los sistemas nacionales de reas protegidas* 1.7 Lanzar y completar los procesos de planificacin de territorios transfronterizos, incluyendo la zonificacin agroecolgica de reas crticas, para promover el uso de la tierra que sea compatible con las prioridades de los corredores* 1.8 Asegurar que los esfuerzos de la sociedad civil conduzcan a la incorporacin de los intereses de la biodiversidad en los procesos de toma de decisin relacionados con iniciativas importantes, tales como el Plan Colombia, el Plan Pacfico y el Oleoducto Transecuatoriano*

2. Situar reas protegidas y especies seleccionadas bajo un manejo mejorado

2.1 A travs de los esfuerzos de la sociedad civil, preparar e implementar planes de manejo para reas protegidas seleccionadas, incluyendo la Reserva Mache Chindul, la Reserva Ecolgica ngel y la Reserva Forestal Aw 2.2 Consolidar reas protegidas seleccionadas a travs de esfuerzos dirigidos de la sociedad civil incluyendo a Tatamas, Utra, San Quianga, Farallones de Cali, Munchiques, Galeras, Callapas Matage y Cotacachi Cayapas 2.3 Mejorar la proteccin y el manejo de hbitats para especies crticas 2.4 Fomentar y apoyar la investigacin aplicada sobre especies y hbitats poco conocidos, amenazados y endmicos * 2.5 Fortalecer la capacidad institucional de municipios, comunidades, ONGs y el sector privado para el manejo de reas protegidas*

3. Identificar y promover prcticas de desarrollo sostenible en comunidades cercanas a reas protegidas cercanas

3.1 Identificar, demostrar y divulgar las mejores prcticas en subsectores clave: manejo forestal mejorado, proyectos de secuestro de carbono, reforestacin; manejo agroforestal, NTFP, caf y cacao; cultivo sostenible de camarones; y ecoturismo* 3.2 Identificar, demostrar y divulgar usos tradicionales de los recursos naturales*

*Las prioridades de inversin sern apoyadas en conjunto con socios de financiamiento a travs de fondos apalancados por el apoyo dCEPF

Fortalecer/Establecer mecanismos locales y regionales para fomentar al nivel de corredores procesos de conservacin de la biodiversidad
La coordinacin entre los principales actores de la conservacin en el Corredor de conservacin Choc-Manab es esencial, dado el nmero y la variedad de iniciativas ambientales en la regin. 35

CEPF adoptar un enfoque de mltiples frentes para crear una variedad de mecanismos que apoyen la conservacin en el corredor. Aunque en la regin encontramos varios mecanismos de coordinacin existentes, cada uno de stos funciona a un nivel diferente de eficacia y participacin. Bajo esta direccin estratgica, CEPF apoyar ONGs a fin de fortalecer los marcos de coordinacin existentes, as como de establecer un mecanismo de coordinacin ms amplio que permite establecer un escenario de colaboracin entre los diferentes actores. El propsito ser alentar a estos actores para trabajar en colaboracin para el logro de los objetivos de conservacin de la biodiversidad en el corredor. Esta prioridad de inversin ser realizada por ONGs que poseen los instrumentos requeridas en la regin, identificadas por la profundidad y amplitud de su involucramiento en sus operaciones actuales, y por su capacidad para convocar a los grupos interesados y crear alianzas de trabajo. En el espritu de la creacin de alianzas estratgicas, las prioridades de inversin marcadas con un asterisco en la Tabla 9 dependern del trabajo logrado en estrecha colaboracin con otros donantes y en la disponibilidad de sus recursos. La creacin de alianzas estratgicas y mecanismos de coordinacin efectivos depender de la participacin significativa de los diferentes actores. Las consultas nacionales y locales sobre los objetivos del corredor representan un paso en este proceso, incluyendo los procesos de establecimiento de prioridades conducido por instituciones como WWF y el taller de planificacin estratgica realizado por CI. Para abordar las necesidades adicionales para la coordinacin en el mbito de corredores, CEPF proveer recursos para crear el escenario y los procesos que permitan el intercambio de informacin y el dilogo entre los diferentes actores. Las actividades potenciales podran incluir el establecimiento de un centro de informacin que permita una adecuada distribucin de la informacin existente y por recopilar, as como la produccin de materiales sobre actividades y datos en el mbito del corredor para su divulgacin pblica. En vista de que un programa de conservacin eficaz debe depender del apoyo pblico y de la creacin de grupos de apoyo, CEPF colaborar con socios para apoyar proyectos que informen y eduquen al pblico y a grupos interesados seleccionados sobre la importancia de la adopcin de un enfoque en el mbito de corredores para la conservacin de la biodiversidad, as como de una va que demuestre la Sostenibilidad en el mbito ambiental y social. Reconociendo que la conservacin practicada por la sociedad civil nicamente puede ser eficaz si las polticas nacionales, regionales, municipales y locales que regulan los recursos naturales son efectivas, comprendidas y ejecutadas, CEPF colaborara con otros socios para apoyar las oportunidades de participacin en la formulacin de polticas basadas en la mejor informacin existente, , a fin de promover marcos polticos y legales ms favorables para la conservacin y el desarrollo sostenible. En Ecuador, CEPF apoyar actividades de descentralizacin, trabajando con socios en el mbito municipal y regional para asegurar que el rico legado biolgico de la regin sea integrado en los planes futuros de desarrollo y descentralizacin. De manera similar, CEPF colaborar estrechamente con las oficinas regionales del Ministerio del Medio Ambiente para implementar la Estrategia Nacional de Biodiversidad en el corredor. CEPF tambin estimulara la creacin de polticas que promuevan la conservacin de la biodiversidad en donde las ONGs puedan integrar

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asuntos de proteccin de la biodiversidad en la toma de decisiones para el Plan Colombia, el Plan Pacfico, el Proyecto de Desarrollo de la Frontera Norte en Ecuador y el oleoducto Transecuatoriano. CEPF colaborar con socios para promover medidas para mitigar impactos potencialmente negativos de estos grandes programas. Debido a la rpida reduccin de los ecosistemas costeros en el corredor Choc-Manab, y en particular en Ecuador, CEPF colaborar con socios para asegurar que las necesidades de las comunidades y los hbitats costeros sean integradas en las prioridades del corredor. Los manglares y los sitios de anidacin crticos sern un punto focal de esta prioridad de inversin. Para promover un patrn de uso de la tierra que sea compatible con las prioridades y polticas del corredor, CEPF colaborar con socios para iniciar y apoyar procesos de planificacin de los territorios transfronterizos, con el propsito de incluir la zonificacin agroecolgica de reas crticas tales como los bosques de manglar. Para asegurar el xito a largo plazo de la conservacin del Choc, CEPF apoyar el desarrollo de una estrategia y un plan de accin integral para financiar iniciativas futuras de conservacin. El propsito de la estrategia ser identificar acciones en donde todos los actores, comenzando por los actores locales nacionales y regionales, puedan visualizar oportunidades de financiamiento a largo plazo. Los mecanismos potenciales a ser examinados incluyen los fondos de fideicomiso, las dotaciones y las concesiones de conservacin. Como parte del plan de accin, CEPF podra proveer asistencia legal y tcnica a ONGs interesadas en el establecimiento de estructuras financieras a largo plazo. El apoyo emergente del sector privado para el establecimiento de ecofideicomisos, tales como el EcoFideicomiso para el Oleoducto Transecuatoriano propuesto, financiado por la industria petrolera, podra proveer recursos a largo plazo para la conservacin de la biodiversidad en reas seleccionadas. Igualmente importante para el xito de las iniciativas de conservacin es el trabajo que realizar CEPF con autoridades regionales e instituciones relacionadas, con el objeto de desarrollar e implementar un sistema de monitoreo y evaluacin para los programas de desarrollo y conservacin.

Mejorar el manejo de las reas protegidas identificadas


Tanto en Colombia como en el Ecuador, varias reas protegidas carecen de planes de manejo que oriente el mejor uso de los recursos tanto externos como internos, as como la inversin que pudiese ser captada para dichas reas, para garantizar la conservacin de la biodiversidad en el largo plazo. . El desafo consistir en implementar un sistema de manejo efectivo que proteja la biodiversidad, a la vez que ayude a las comunidades locales a compartir los beneficios de la conservacin. Plan Pacfico est proporcionando un financiamiento considerable a entidades gubernamentales para consolidar reas protegidas existentes y crear planes de manejo a largo plazo. Sin embargo, an falta canalizar recursos hacia la sociedad civil para consolidar las reas protegidas existentes. Bajo esta direccin estratgica, CEPF proveer recursos para elaborar planes de manejo y zonificacin para la Reserva Mache Chindul, la Reserva Ecolgica ngel y la Reserva Forestal Aw, y financiar actividades para ayudar a consolidar las reas protegidas de Tatam, Utra, San Quianga, Farallones de Cali, Munchique, Galera, Callapas Matage y Cotacachi Cayapas. La tendencia hacia una autoridad descentralizada para el manejo de los recursos, en particular en el Ecuador, genera oportunidades estimulantes para CEPF y sus socios. El fortalecimiento de los actores locales para aprovechar dichas oportunidades de manejo de sus reas protegidas ser una 37

importante prioridad de inversin bajo esta direccin estratgica. CEPF y sus socios trabajarn con municipios, comunidades y ONGs seleccionadas y con el sector privado, para incrementar su capacidad y aprovechar las oportunidades brindadas por la descentralizacin con el objeto de crear actividades y estructuras innovadoras. A nivel de especies, CEPF fomentar y segn sea apropiado apoyar la investigacin aplicada sobre un nmero limitado de especies amenazadas o en peligro y de hbitats de los cuales se carece de informacin para la toma de decisiones de manejo. Las conclusiones de las investigaciones sern utilizadas para ayudar a proteger y mejorar el manejo de hbitats que albergan a estas especies crticas.

Identificar y promover prcticas de desarrollo sostenible en comunidades cercanas a las reas protegidas seleccionadas
Un rea extensa del ecosistema del Choc, en particular en el Ecuador, ha sido transformada por la produccin no sostenible de banano, pltano, cacao, caf, camarones y palmeras africanas, entre otros. Afortunadamente, la tendencia reciente hacia la descentralizacin presenta una oportunidad significativa para el desarrollo de iniciativas innovadoras de conservacin en las comunidades. Bajo esta direccin estratgica, CEPF colaborar con socios para aprovechar esta nueva apertura, promocionando proyectos de desarrollo en las comunidades para salvaguardar la biodiversidad mediante el fomento de la conectividad entre las reas protegidas, y a su vez incrementando los ingresos para algunas de las comunidades ms pobres de la regin. CEPF apoyara las practicas enfocadas en la no-prdida de hbitats y promover la conectividad mediante la inversin en proyectos para acrecentar la cobertura forestal a travs de la restauracin de hbitats y fomentar el uso de tierras ambientalmente compatible. CEPF promover el incremento de la calidad de vida de las comunidades a travs de iniciativas para diversificar reas agrcolas por medio de sistemas apropiados de manejo agroforestal (en particular caf y cacao), el manejo sostenible de fincas camaroneras y el ecoturismo de base local que depende de ecosistemas intactos. Tambin se buscarn oportunidades para estimular la inversin de programas de captacin de Carbono y otros proyectos relacionados con el cambio climtico. CEPF apoyar iniciativas que demuestren a largo plazo los beneficios ambientales y econmicos del desarrollo sostenible (versus el monocultivo), as como esfuerzos para estandarizar las mejores prcticas en el ecoturismo y el manejo de recursos. Muchas comunidades indgenas, afro colombianas, afro ecuatorianas y mestizas dentro y alrededor del Choc sern socios cruciales bajo esta direccin estratgica. A este respecto, el programa tambin apoyar la identificacin, demostracin y divulgacin de usos tradicionales de los recursos, como manera de ayudar a las culturas locales y sus tradiciones. La cartera del proyecto en esta direccin estratgica de financiamiento nicamente ser limitada por capacidad de CEPF de llegar a estas comunidades. El anlisis inicial, sin embargo, demuestra que los proyectos que promueven el uso apropiado de tierras y recursos, la divulgacin de informacin y el manejo de zonas de amortiguamiento, deberan formar parte de las prioridades de CEPF. Para asegurar que todos los probables beneficiarios de los proyectos en esta direccin estratgica tengan la oportunidad de solicitar donaciones, CEPF apoyar una campaa extensiva de divulgacin de la existencia del mecanismo de financiamiento.

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SOSTENIBILIDAD
El periodo de financiamiento del Corredor por parte de CEPF ser de un perodo de cinco aos. Esto representa el primer paso hacia la meta de harmonizacin entre la conservacin de la biodiversidad y el desarrollo sostenible en el Corredor de conservacin Choc-Manab. Por lo tanto, es esencial ver ms all del horizonte de financiamiento de cinco aos de CEPF, y asegurar la Sostenibilidad del apoyo para el corredor, una tarea que es apoyada por la inversin considerable en la regin. Existen cuatro oportunidades importantes para facilitar e influir sobre los proyectos de desarrollo para la conservacin en el Corredor Choc-Manab, dos en Colombia por la Corporacin Autnoma Regional Valle del Cauca y ECOFONDO; y otras dos en el Ecuador, a travs del Proyecto de Manejo de Recursos Costeros del BID y el Proyecto de Desarrollo de la Frontera Norte. La Corporacin Autnoma Regional Valle del Cauca se comprometi a aportar US$5 millones para apoyar las direcciones estratgicas identificadas en este perfil. El monto especfico contribuido por la Corporacin Autnoma Regional Valle del Cauca ser determinado una vez que la inversin real de CEPF en la regin haya sido asignada por el Consejo de Donantes. ECOFONDO comprometi US$2 millones para apoyar la implementacin de las direcciones estratgicas de CEPF. Adems, representantes oficiales del BID expresaron gran inters en invertir recursos adicionales dentro de las mismas direcciones estratgicas de financiamiento articuladas en este perfil. La inversin del BID para mejorar el manejo costero asciende a US$30 millones; el empleo de un porcentaje considerable de este monto para la conservacin sera un beneficio importante para la biodiversidad. Adems, la importante inversin de UDENOR de US$266 millones durante cinco aos a lo largo de la frontera norte presenta una oportunidad estimulante para influenciar su componente de proteccin ambiental. Se calcula que se invertirn US$133 millones en la mitad ecuatoriana del corredor. En Colombia y Ecuador, las polticas ambientales nacionales y los marcos regulatorios reflejan cada vez ms la preocupacin por el impacto ambiental a corto y largo plazo ocasionado por desarrollo no regulado y la explotacin indiscriminada de los recursos naturales. En ambos pases, el manejo ambiental y la toma de decisiones estn siendo descentralizados hacia niveles municipales y comunitarios, y estn cada vez ms abiertos a la participacin plenamente democrtica de las poblaciones locales organizadas en el mbito poltico y social. Hay una preocupacin creciente entre los habitantes tradicionales del Choc con relacin a la Sostenibilidad de los recursos naturales de los cuales dependen, especialmente frente a los impactos potenciales provenientes de grandes programas promovidos bajo el Plan Pacfico y el Plan Colombia. Su entusiasmo por participar en la toma de decisiones concernientes al uso y la conservacin de estos recursos es sumamente alentador. Los programas de CEPF debern fortalecer los esfuerzos emergentes de conservacin a nivel nacional, regional y local para mejorar las capacidades funcionales de los mismos. El proyecto SUBIR de USAID en Ecuador ha mostrado el papel crtico que deben jugar las organizaciones locales para asegurar la Sostenibilidad de las actividades financiadas por la comunidad internacional. Otras lecciones provenientes de SUBIR sern identificadas y, en donde sea apropiado, sern incorporadas en las operaciones de CEPF. La sostenibilidad de las inversiones de CEPF depender en ltima instancia del grado en el cual estos esfuerzos nacionales, regionales y locales se vuelven autnomos, autodirigidos y autosuficientes. La medida del xito

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ser el grado de propiedad local sobre los conceptos, los mtodos y las tecnologas de conservacin de la biodiversidad. CEPF podr promover estos resultados mediante el apalancamiento de financiamiento adicional y de largo plazo para la iniciativa del corredor. La estrategia de inversin presentada en este documento asume un modelo casi competitivo, en donde los subproyectos sern investigados sobre la base de criterios predeterminados. Uno de esos criterios se refiere a la capacidad que demuestren los probables beneficiarios de las donaciones para facilitar fondos de CEPF, tanto a nivel financiero como de servicios en especie. Otro criterio exige a los solicitantes que muestren planes estratgicos para el financiamiento a ms largo plazo, proveniente de otras fuentes diferentes de CEPF. (Esto no ser posible en todos los casos, pero es una meta.) Adems, en vista de que algunas de las amenazas afectan el corredor, incluyendo temas de orden pblico y seguridad, los solicitantes tendrn que presentar planes para mitigar estos riesgos. En el espritu de compartir con la gran comunidad de conservacin a nivel mundial, los proyectos en del Corredor Choc-Manab que desarrollen o perfeccionen las mejores prcticas sern agregados al sitio web de CEPF para ser reproducidos en esfuerzos dirigidos a proteger otros ecosistemas crticos. Por lo tanto, el programa informar y educar a una comunidad ms amplia tanto dentro como fuera de la regin.

CONCLUSIN
El Corredor Choc-Manab comprende algunos de los hbitats biolgicamente ms ricos y diversos del mundo. Abarcando desde las aguas costeras y los bosques de mangle del Pacfico, hasta las cumbres de las cordilleras occidentales de los Andes, y desde los humedales del noroeste de Colombia hasta los bosques secos del sur de Ecuador, la regin tambin es el hogar de una serie nica de culturas. Cada uno de estos grupos vive dentro de los hbitats y hace diferentes usos de los mismos, de sus recursos naturales y de sus propiedades geogrficas. Cada grupo tiene una situacin legal y corporativa diferente bajo las constituciones y leyes nacionales. El Corredor Choc-Manab constituye un corte transversal de esta diversidad biolgica, cultural, tnica y constitucional. Tambin se encuentra en peligro de una degradacin ambiental irreparable a consecuencia de las presiones extremas ejercidas por fuerzas internas y externas, econmicas, polticas y demogrficas. Afortunadamente, muchos grupos interesados se han reunido en asociaciones de cooperacin para abordar estas amenazas a la biodiversidad y al modo de vida y la seguridad de los habitantes tradicionales del corredor. En Colombia, aunque gran parte del sector norte del corredor an permanece intacto, el sector sur, cercano a la frontera con Ecuador, ha sido fragmentado y alterado en forma considerable. Este sector contiene varias reas protegidas extensas. El reciente reconocimiento legal de la propiedad local de las tierras y otros recursos naturales en la regin (incluyendo la pesca, los camarones, los manglares y los bosques comunitarios) promueve prcticas de conservacin creativas y prometedoras y el uso sostenible de los recursos en comunidades indgenas y afro colombianas, as como en comunidades mestizas establecidas ms recientemente dentro y alrededor de los parques. CEPF puede catalizar la elaboracin de planes de manejo de uso de la tierra, y a su vez identificar y promover sistemas sostenibles de produccin en estas tierras.

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Ecuador tambin ofrece una rica mezcla de organizaciones de conservacin y desarrollo de la sociedad civil, muchas con experiencia considerable en la regin y con conceptos de manejo ambiental, tecnologas y mtodos puestos a prueba en el transcurso del tiempo, los que pueden compartir con sus contrapartes locales. Adems, dado el mejoramiento constante de las polticas y los marcos legales, las relaciones de cooperacin entre el gobierno y la sociedad civil actualmente se establecen con mayor facilidad, y son ms viables y duraderas. Estas relaciones de cooperacin favorecen la creacin de programas ms grandes y la introduccin y administracin eficaz de mayores recursos de financiamiento, y permiten la expansin y reproduccin de los proyectos y las mejores prcticas. Los recursos de CEPF pueden servir para su fortalecimiento y enriquecimiento. Sin embargo, las presiones sobre los recursos de la regin son cada vez mayores, ya que los pequeos agricultores son expulsados de las tierras altas centrales por la violencia y el narcotrfico en Colombia, y son obligados a trasladarse a los bosques lluviosos inhspitos de la costa del Pacfico. Otros intereses tales como la extraccin de especies de madera de gran valor, la extraccin de oro y otros minerales, las pesqueras y el cultivo de camarones, y la explotacin de manglares y otros recursos forestales contribuyen a socavar las metas de conservacin de la iniciativa del Corredor Choc-Manab. Grandes extensiones de bosques lluviosos costeros siguen siendo despejadas para establecer plantaciones de palmeras de aceite y para practicar la ganadera extensiva e ineficiente. Adems, los planes de desarrollo regional apoyados bajo el Plan Pacfico an dependen de las instalaciones ampliadas de puertos y carreteras, los oleoductos y gasoductos, las represas hidroelctricas y los corredores de transmisin, las plantaciones de banano y otros proyectos que responden a presiones y oportunidades del mercado mundial. El xito de la iniciativa de corredor depender en gran medida de la identificacin que CEPF haga de programas comparativos y ventajas de financiamiento, as como del compromiso y la creatividad necesarios para forjar y mantener relaciones de cooperacin entre sectores, entre agencias y entre pases. Finalmente, no hay que subestimar el desafo que supone el hecho de establecer y mantener el compromiso con el Corredor Choc-Manab entre ambas naciones, ya que intereses polticos y otros intereses econmicos y de seguridad en el mbito regional en cualquier momento podran sustituir los de la conservacin y el manejo sostenible de los recursos. Esta iniciativa es oportuna, y aborda muchas oportunidades especficas para la inversin y la accin Ecorregional dentro de tres direcciones estratgicas: el desarrollo de mecanismos locales y regionales para fomentar la conservacin a nivel de corredores entre grupos interesados, el manejo mejorado de reas protegidas, y la adopcin de prcticas de desarrollo sostenible en las comunidades localizadas en los alrededores de las reas protegidas. La estrategia de inversin descrita en este perfil reunir a muchos socios locales, regionales, nacionales e internacionales en un esfuerzo de colaboracin para promover la conservacin y el desarrollo sostenible en el Punto Crtico de Choc-Darin-Ecuador Occidental.

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LISTA DE SIGLAS
AECI AMED CAF CEA CEPF CI Andes CI CIBT CIDA CISP CVC ECOLAP FEPP GEF GTZ IDB INCORA KfW MAE MMA NAR ONG OREWA PMRC PNUD PNUMA TNC UAESPNN UICN USAID WWF Agencia Espaola de Cooperacin Internacional rea de Manejo Especial del Darin Cooperacin Andina de Desarrollo Coordinadora Ecuatoriana de Agroecologa El Fondo de Alianzas para Ecosistemas Crticos Programa Regional Andino de Conservacin Internacional Conservacin Internacional Centro de Estudios de Biodiversidad Tropical Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional Comit Internacional para el Desarrollo de los Pueblos Corporacin Autnoma Valle del Cauca Instituto de Ecologa Aplicada, Universidad de San Francisco de Quito Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio Global Environment Facility Cooperacin Tcnica Alemana Banco Interamericano de Desarrollo Instituto Colombiano de Reforma Agraria Kreditanstalt fr Wiederaufbau Ministerio del Medio Ambiente (Ecuador) Ministerio del Medio Ambiente (Colombia) Consejo Asesor Nacional para Desarrollo y Cooperacin (Pases Bajos) organizacin no gubernamental Organizacin Indgena de la Regin Embera Waunana Programa de Manejo de la Regin Costera, Ecuador Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente The Nature Conservancy Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos World Wide Fund for Nature (Fondo Mundial para la Naturaleza)

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