Constitucin de 1857

(18 de abril de 1857, derogando la de 1830)

En el nombre de Dios Todopoderoso, autor y supremo legislador del Universo. Nosotros, los Representantes del Pueblo de Venezuela, autorizados por el canon 228 del Cdigo fundamental de 1830 y por el Decreto legislativo de 10 de marzo de 1856, reformamos dicho Cdigo, ordenando y estableciendo la siguiente CONSTITUCIN:

Ttulo I. De la Nacin venezolana y su territorio

Artculo 1.- La Nacin venezolana es y ser siempre libre e independiente y no consentir jams en ser el patrimonio de ninguna familia ni persona. Artculo 2.- La soberana reside en la Nacin y los Poderes que establece esta Constitucin son delegaciones de aqulla para asegurar el orden, la libertad y todos los derechos. Artculo 3.- El territorio de Venezuela comprende todo el que antes de la transformacin poltica de 1810 se denomin Capitana General de Venezuela, y para su mejor administracin se dividir en provincias, cantones y parroquias. Artculo 4.- El Estado proteger la Religin Catlica, Apostlica y Romana, y el Gobierno sostendr siempre el Culto y sus Ministros, conforme a la ley.

Ttulo II. De la forma de Gobierno

Artculo 5.- El Gobierno de Venezuela es y ser siempre republicano, democrtico, bajo la forma representativa, con responsabilidad y alternacin de todos los funcionarios pblicos.

Artculo 6.- El Poder pblico se divide para su administracin en Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Municipal. Cada uno de estos poderes ejercer las atribuciones que le sealan la Constitucin y las leyes, sin excederse de sus lmites.

Ttulo III. De los venezolanos

Artculo 7.- La calidad de venezolano procede de la naturaleza o se adquiere por naturalizacin. Artculo 8.- Son venezolanos por naturaleza: 1. Todos los nacidos en el territorio de Venezuela; 2. Los nacidos en pases extranjeros de padres venezolanos ausentes en servicio o por causa de la Repblica; 3. Los nacidos fuera del territorio de Venezuela de padre o madre venezolanos, desde que expresen su voluntad de ser venezolanos. Artculo 9.- Son venezolanos por naturalizacin los que tengan esta calidad conforme a la ley. Artculo 10.- Los que adquirieron y conservan el derecho de venezolano conforme a la Constitucin de 1830 continuarn gozando sin quedar sujetos a otro requisito.

Ttulo IV. De la ciudadana

Artculo 11.- Todos los venezolanos que estn en el goce de los derechos de ciudadano pueden elegir y ser elegidos para desempear los destinos pblicos, siempre que tengan las cualidades requeridas por la Constitucin y las leyes. Artculo 12.- Para gozar de los derechos de ciudadano se necesita: 1. Ser venezolano;

2. Ser casado o mayor de dieciocho aos; 3. Saber leer y escribir; pero esta condicin no ser obligatoria hasta el ao de 1880. Artculo 13.- Los derechos de ciudadano se suspenden: 1. Por naturalizacin en pas extranjero; 2. Por comprometerse a servir contra Venezuela; 3. Por condenacin a pena corporal a consecuencia de delitos comunes; 4. Por admitir empleo de otro Gobierno sin permiso del Congreso; 5. Por quiebra fraudulenta declarada as por sentencia judicial; 6. Por ser deudor de plazo cumplido a fondos pblicos, declarado as por sentencia ejecutoriada en juicio contradictorio. Artculo 14.- Los que por algunas de las causas mencionadas en el Artculo anterior tengan en suspenso los derechos de ciudadano, podrn impetrar su rehabilitacin conforme a la ley. Artculo 15.- Para que un ciudadano pueda ser nombrado elector, se requiere: 1. Que sea mayor de veinticinco aos; 2. Que sepa leer y escribir; 3. Que tenga una propiedad raz que valga mil pesos por lo menos o una renta o sueldo que le produzca cuatrocientos pesos o ms.

Ttulo V. Del Poder Legislativo

Artculo 16.- El Poder Legislativo se ejerce por el Congreso nacional compuesto de dos Cmaras, una de Senadores y otra de Diputados. Artculo 17.- El Congreso se reunir anualmente en la capital de la Repblica el da primero de febrero o el ms inmediato posible, aunque no haya sido convocado. Artculo 18.- Las sesiones de las Cmaras sern pblicas: slo tratarn en secreto de los negocios que a su juicio exijan reserva.

Artculo 19.- Las sesiones ordinarias durarn noventa das, pudiendo prorrogarse hasta treinta ms cuando sea necesario, a juicio del Congreso. Artculo 20.- El Congreso se reunir extraordinariamente en el punto para el cual sea convocado por el Poder Ejecutivo, y en este caso slo podr ocuparse de los asuntos que el mismo Poder Ejecutivo someta a su consideracin.

Ttulo VI. De la Cmara de Diputados

Artculo 21.- La Cmara de Diputados se compondr de los miembros elegidos por los pueblos en la proporcin de uno por cada veinticinco mil almas y otro ms por un residuo que no baje de quince mil. El Congreso podr aumentar esta base cuando haya tenido incremento la poblacin. Una ley especial arreglar la forma de las elecciones. nico. La provincia que no alcance a veinticinco mil almas, nombrar siempre un Diputado. Artculo 22.- Para ser Diputado se requiere, adems de las cualidades de elector: 1. Ser venezolano por naturaleza; 2. Ser natural o vecino de la provincia que hace la eleccin. nico. Los extranjeros con diez aos de naturalizacin y las dems cualidades que establece este Artculo, podrn ser nombrados Diputados siempre que sean casados con venezolana o tengan bienes races en el pas. Artculo 23.- Los Diputados durarn en sus destinos seis aos, renovndose por mitad cada tres aos. Cuando todos los principales o suplentes sean elegidos en una misma poca eleccionaria, la suerte designar los que deban cesar al fin del tercer ao. Artculo 24.- Son atribuciones de la Cmara de Diputados: 1. Concurrir con la del Senado a la formacin de las leyes y decretos y a los dems actos que designa esta Constitucin; 2. Velar sobre la inversin de las rentas nacionales y examinar la cuenta que anualmente debe presentar el Poder Ejecutivo; 3. Or las acusaciones contra el Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Ministros de la Corte Suprema de Justicia, Consejeros y Secretarios del Despacho, en los casos designados por esta Constitucin.

Ttulo VII. De la Cmara del Senado

Artculo 25.- La Cmara de Senadores se compondr de dos por cada provincia. La ley determinar la forma de su eleccin. Artculo 26.- Para ser Senador se requiere: 1. Ser venezolano por naturaleza; 2. Ser natural o vecino de la provincia en que se hace la eleccin; 3. Tener por lo menos la edad de treinta aos cumplidos; 4. Disfrutar una renta o sueldo anual de mil doscientos pesos por lo menos. Artculo 27.- Los Senadores durarn en sus destinos seis aos, hacindose la renovacin de la manera que se dispone en el Artculo 23 para los Diputados. Artculo 28.- Son atribuciones del Senado: 1. Concurrir con la Cmara de Diputados a la formacin de las leyes y decretos y dems actos que designa esta Constitucin; 2. Prestar o no su consentimiento para el ascenso de los oficiales militares o coroneles y capitanes de navo; 3. Sustanciar y resolver, conforme a la ley, los juicios iniciados en la Cmara de Diputados.

Ttulo VIII. Disposiciones comunes a ambas Cmaras

Artculo 29.- Ninguna de las Cmaras podr abrir sus sesiones sin la concurrencia de las dos terceras partes de sus miembros; pero el nmero existente en el lugar de las

sesiones, cualquiera que sea, deber reunirse el da designado y excitar a los ausentes a que concurran. Artculo 30.- Abiertas las sesiones con el nmero prescrito en el Artculo anterior, podrn continuarse con la asistencia de los dos tercios de los miembros presentes en el lugar de las sesiones, con tal que no baje de la mitad de la totalidad de los miembros nombrados, que deben componer cada Cmara conforme a esta Constitucin. Artculo 31.- Las Cmaras se instalarn por s mismas, abrirn y cerrarn sus sesiones en el mismo da, residirn en la misma poblacin y ninguna podr trasladarse a otro lugar ni suspender sus sesiones por ms de tres das sin conocimiento de la otra. En caso de divergencia se reunirn y decidir la mayora. Artculo 32.- Corresponde a cada una de las Cmaras: 1. Calificar las elecciones de sus miembros, y en caso de declararlas nulas mandarlas practicar conforme a la ley; 2. Admitir o no las renuncias de aqullos; 3. Darse los reglamentos necesarios para el rgimen interior y direccin de sus trabajos; y, 4. Dictar las resoluciones puramente privativas. En todos estos casos procede sin la intervencin de la otra Cmara ni la sancin del Poder Ejecutivo. Artculo 33.- Las Cmaras se reunirn en Congreso: 1. Para hacer el escrutinio de las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la Repblica y perfeccionarla en caso necesario; 2. Para recibir el juramento de estos magistrados; 3. Para admitir o negar sus renuncias; 4. Para conceder las facultades extraordinarias en los casos del Artculo 54, y prestar o no su consentimiento en los ascensos al empleo de General propuesto por el Poder Ejecutivo. Tambin se reunir en los dems casos determinados en la Constitucin o la ley y siempre que lo crean necesario; pero nunca para ejercer las atribuciones que esta Constitucin les seala separadamente. Presidir la reunin el que preside el Senado, y el que presidiere la Cmara de Diputados har de Vicepresidente. Artculo 34.- Los Senadores y Diputados gozarn de inmunidad en el ao de su nombramiento desde el da de la eleccin y mientras duran las sesiones y regresan a sus casas, y en los dems aos, desde dos meses antes de la reunin del Congreso. En consecuencia, no pueden ser demandados ni ejecutados civilmente. Tampoco pueden ser

arrestados ni detenidos durante el tiempo de las sesiones y el de ida al lugar de stas y vuelta a sus casas, sino por crimen, para cuyo castigo est impuesta la pena de muerte, de lo que se dar cuenta a la Cmara respectiva con la informacin sumaria del hecho. En los dems casos en que un Senador o Diputado haya cometido un delito que merezca otra pena corporal, sin proceder el juez a su arresto o detencin dar, desde luego, cuenta de la causa con el sumario a la Cmara respectiva, para que, segn su mrito, suspenda al encausado y lo ponga a disposicin del juez competente. Artculo 35.- Los Senadores y Diputados tienen este carcter por la Nacin y no recibirn rdenes ni instrucciones de las Asambleas electorales ni de ninguna otra corporacin. nico. Los Senadores y Diputados sern elegidos por las Asambleas provinciales compuestas de los electores de los cantones en la proporcin de uno por cada cuatro mil almas. Artculo 36.- Los Senadores y Diputados no son responsables en ningn tiempo ni ante ninguna autoridad de los discursos y opiniones que hayan manifestado en las Cmaras. Artculo 37.- Podr recaer el nombramiento de Secretario del Despacho y de Agente Diplomtico en cualquiera de los individuos del Congreso, ms por el hecho de aceptarlo quedar vacante el puesto que ocupaba en el Cuerpo Legislativo.

Ttulo IX. De las atribuciones del Congreso funcionando separadamente en Cmaras legislativas
Artculo 38.- Son atribuciones del Congreso: 1. Dar leyes y decretos para la administracin general de la Repblica, interpretarlos, reformarlos y derogarlos; 2. Contraer deudas sobre el crdito del Estado; 3. Establecer los impuestos y contribuciones generales, velar sobre la in versin de las rentas pblicas y tomar cuenta de ellas al Poder Ejecutivo; 4. Crear o suprimir empleos pblicos y sealar sus dotaciones; 5. Decretar la guerra en vista de los fundamentos que le presente el Poder Ejecutivo, requerirle para que negocie la paz;

6. Decretar la enajenacin, cambio o adquisicin de territorio; 7. Dividir el territorio y determinar lo conveniente para su mejor administracin, creando o suprimiendo provincias, cantones y parroquias, previo el informe del Poder Ejecutivo; 8. Dar o negar su aprobacin a los tratados pblicos y convenios celebrados por el Poder Ejecutivo, sin cuyo requisito no podrn ser ratificados ni canjeados; 9. Decretar los gastos pblicos con vista de los presupuestos de ingreso y egreso que le presente el Poder Ejecutivo y una suma extraordinaria para gastos imprevistos; 10. Conceder premios y recompensas a los que hayan hecho grandes servicios a la Repblica y decretar honores pblicos a la memoria de los grandes hombres; 11. Promover por leyes la educacin pblica, el progreso de las ciencias y artes y los establecimientos de utilidad general, y conceder por tiempo limitado privilegios exclusivos para su estmulo y fomento; 12. Conceder amnistas e indultos generales; 13. Elegir el lugar en que deban residir los poderes pblicos; 14. Permitir o no el trnsito de tropas extranjeras por el territorio de la Repblica y admitir extranjeros al servicio de sta en la clase de oficiales y jefes; 15. Permitir o no la estada de ms de dos buques de guerra de otra nacin por ms de un mes en los puertos de la Repblica; 16. Establecer un banco nacional y permitir el establecimiento de bancos particulares; 17. Establecer reglas para la celebracin de contratos entre el Estado y ciudadanos o compaa de nacionales o extranjeros para la navegacin de ros, apertura de caminos u otros objetos de utilidad general. Artculo 39.- El Congreso no puede delegar a uno o ms de sus miembros ni a otra persona, corporacin o autoridad ninguna de sus atribuciones.

Ttulo X. De la formacin de las Leyes y Decretos legislativos

Artculo 40.- Las leyes y decretos pueden tener origen en una de las Cmaras a propuesta de cualquiera de sus miembros o del Poder Ejecutivo, con excepcin de las que establecen impuestos, las cuales deben tener origen necesariamente en la Cmara de Diputados. El proyecto de ley o de decreto se leer y debatir en tres sesiones distintas con intervalo de un da por lo menos entre una y otra discusin; observndose en todas ellas las reglas del debate. Artculo 41.- Aprobado un proyecto de ley o de decreto en tercer debate en la Cmara que lo admiti a discusin, se pasar inmediatamente a la otra Cmara, la cual observando las mismas formalidades, prestar o rehusar su consentimiento, o har las adiciones, supresiones o modificaciones que juzgue convenientes. Artculo 42.- Si la Cmara que inici el proyecto no considerare fundadas las alteraciones hechas por la otra Cmara, podr insistir, redactando los fundamentos de la insistencia por separado, para conocimiento de la Cmara modificadora; pero si sta sostuviere sus modificaciones, quedar archivado el proyecto. Artculo 43.- El proyecto de ley o de decreto que fuere rechazado o negado no podr presentarse en las sesiones del mismo ao. Artculo 44.- Ningn proyecto de ley o de decreto aprobado por ambas Cmaras tendr fuerza de ley, mientras no obtenga la sancin del Poder Ejecutivo. Si el Poder Ejecutivo sancionare el proyecto, lo mandar publicar y ejecutar como ley; mas si creyere que no es conveniente, lo devolver con sus observaciones en el preciso trmino de diez das contados desde su recibo a la Cmara en que tuvo su origen. Artculo 45.- Si la Cmara de origen considerase fundadas las observaciones hechas por el Poder Ejecutivo, mandar archivar el proyecto; mas si a juicio de las dos terceras partes de los miembros presentes no hallare fundadas las objeciones, pasar con ellas el proyecto a la otra Cmara, la cual lo examinar del mismo modo, y si creyere fundadas las objeciones del Poder Ejecutivo, que dar tambin archivado el proyecto; pero si las dos terceras partes de los miembros presentes de la segunda Cmara estuvieren de acuerdo con la Cmara de origen en que no son fundadas las objeciones del Poder Ejecutivo, se devolver a ste el proyecto para que lo mande ejecutar como ley, sin que tenga arbitrio para oponerse. Artculo 46.- Pasados los diez das que se fijan al Poder Ejecutivo para mandar ejecutar el proyecto, sin que lo haya devuelto con sus observaciones, tendr fuerza de ley, a menos que, corriendo aquel trmino, haya cerrado el Congreso sus sesiones, en cuyo caso tendr el Poder Ejecutivo quince das para mandar ejecutar el proyecto o para objetarlo y mandar publicar sus observaciones. Artculo 47.- Al pasarse cualquier proyecto de una a otra Cmara y al Poder Ejecutivo, se expresarn los das en que se haya discutido.

Artculo 48.- La ley que reforma otra anterior deber redactarse ntegramente, incluyendo en ella todas las disposiciones que queden vigentes, y declarando abolida la ley reformada. Artculo 49.- El Congreso en las leyes y decretos que diere usar precisamente de esta frmula: El Congreso de Venezuela decreta. Artculo 50.- Las leyes se derogan con las mismas formalidades y por los mismos trmites que se establecen. Artculo 51.- Ninguna ley ser obligatoria mientras no sea promulgada en los lugares respectivos.

Ttulo XI. Del Poder Ejecutivo

Artculo 52.- El Poder Ejecutivo estar a cargo de un Magistrado con la denominacin de Presidente de la Repblica. El Vicepresidente de la Repblica ejercer provisionalmente el Poder Ejecutivo en los casos que determina esta Constitucin. Artculo 53.- Son atribuciones del Poder Ejecutivo: 1. Conservar el orden y tranquilidad interior y asegurar el Estado contra todo ataque exterior; 2. Mandar ejecutar y cuidar de que se promulguen y ejecuten las leyes, decretos y actos del Congreso; 3. Convocar el Congreso en los perodos ordinarios y tambin extraordinariamente cuando lo juzgue necesario; 4. Declarar la guerra a nombre de la Repblica, previo el decreto del Congreso; 5. Expedir cartas de naturaleza y ciudadana conforme a la ley; 6. Dirigir las negociaciones diplomticas, celebrar tratados de tregua, paz, amistad, alianza ofensiva y defensiva, neutralidad y comercio, debiendo preceder la aprobacin del Congreso para ser ratificados y canjeados; 7. Nombrar, previo acuerdo del Consejo de Gobierno, los Ministros Plenipotenciarios, Enviados y cualesquiera otros Agentes Diplomticos, debiendo precisamente recaer estos nombramientos en venezolanos por naturaleza;

8. Nombrar Cnsules, Vicecnsules y dems Agentes Comerciales; 9. Dar ascensos de Coroneles y Capitanes de navo con acuerdo del Senado, y de Generales con el consentimiento del Congreso en Cmaras reunidas; 10. Nombrar con consulta del Consejo de Gobierno todos los empleados civiles, militares y de Hacienda, en los trminos que prescribe la ley; 11. Remover los empleados de su dependencia y que sean de su libre eleccin o suspenderlos para someterlos a juicio, oyendo previamente en este caso al Consejo de Gobierno; 12. Conmutar la pena capital en otra grave, oyendo previamente al Consejo de Gobierno; 13. Cuidar de que se administre la justicia por los tribunales y juzgados, y que las sentencias se cumplan y ejecuten; 14. Velar en la exacta administracin e inversin de las rentas pblicas; 15. Ejercer el mando supremo de las fuerzas de mar y tierra y dirigirlas en persona cuando sea necesario para la defensa de la Repblica, previo acuerdo del Congreso y, en su receso, del Consejo de Gobierno; 16. Expedir patentes de navegacin y tambin de corso y represalia cuando el Congreso lo determine o, en su receso, con el consentimiento del Consejo de Gobierno. Artculo 54.- En los casos en que con fundamento se tema conmocin interior, o que la paz pblica sea amenazada del exterior, el Poder Ejecutivo ocurrir al Congreso, si estuviere reunido o, en su receso, al Consejo de Gobierno, para que, considerando la urgencia, le conceda las facultades extraordinarias que juzgue convenientes de las comprendidas en los nmeros siguientes: 1. Llamar al servicio aquella parte de la milicia nacional que se considere necesaria; 2. Exigir anticipadamente las contribuciones y contratar emprstitos hasta la suma que se fije en la misma autorizacin; 3. Librar rdenes por escrito de comparecencia o arresto, debiendo ponerse los arrestados a disposicin del Juez competente dentro de tres das para ser juzgados, o en libertad si no resultare suficiente fundamento para el juicio; 4. Conceder indultos generales o particulares. Artculo 55.- El Poder Ejecutivo dar cuenta al Congreso en su prxima reunin de todos los actos que haya autorizado en uso de estas facultades. Artculo 56.- No puede el Poder Ejecutivo:

1. Privar de su libertad a ningn venezolano ni imponerle pena alguna. Cuando en ejercicio de facultades extraordinarias dispusiese el arresto de alguna persona, slo podr detenerla por tres das, debiendo dentro de este trmino ponerla en libertad o a disposicin del tribunal competente si resultare culpable; 2. Impedir las elecciones ni que los empleados pblicos desempeen los deberes y atribuciones que por las leyes les competan; 3. Disolver las Cmaras ni suspender sus sesiones. Artculo 57.- El Presidente de la Repblica y el Vicepresidente encargado del Poder Ejecutivo son responsables por el crimen de traicin contra la Repblica, bien sea para someterla a una potencia extranjera o bien para variar la forma de Gobierno reconocida y jurada, y cuando cometan alguno de aquellos crmenes que por las leyes se castigan con pena capital. Los Secretarios del Despacho sern responsables de todos los actos del Poder Ejecutivo que autoricen como sus rganos necesarios.

Ttulo XII. Del Presidente y Vicepresidente de la Repblica

Artculo 58.- Para ser, Presidente y Vicepresidente de la Repblica se requiere ser venezolano por naturaleza y tener las dems cualidades que se exijan para Senador. Artculo 59.- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica sern nombrados por las Asambleas provinciales compuestas de los electores que elijan los cantones, en la proporcin de uno por cada cuatro mil almas, y uno ms por un residuo de dos mil. La votacin ser secreta en dichas Asambleas y el escrutinio general se har por el Congreso. Cuando ninguno de los candidatos rena las dos terceras partes de los votos de dichas Asambleas, el Congreso perfeccionar la eleccin, concretndola a los tres que hayan tenido mayor nmero de sufragios. Si ninguno de ellos resultare elegido por las dos terceras partes de los votos del Congreso, se concretar la votacin a los dos ms favorecidos, y si ninguno de ellos obtuviere las dos terceras partes de los votos, se repetir el acto y quedar elegido el que obtenga la mayora absoluta. En caso de empate decidir la suerte. Artculo 60.- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica durarn en sus funciones seis aos, contados desde el da primero de febrero del ao en que se haya perfeccionado la eleccin. Artculo 61.- Concluido el perodo constitucional y llegado el da sealado por esta Constitucin para la instalacin del Congreso, el Presidente cesar en el ejercicio de las

funciones ejecutivas en el mismo da y se encargar de ellas el Vicepresidente del Consejo de Gobierno hasta que, instalado el Congreso, d posesin al nombrado. Artculo 62.- El Presidente de la Repblica nombrar y separar libremente a los Secretarios del Despacho. Artculo 63.- En los casos de enfermedad o inhabilitacin temporal del Presidente, entrar a ejercer sus funciones el Vicepresidente de la Repblica. Artculo 64.- Por muerte, inhabilitacin perpetua o renuncia admitida del Presidente de la Repblica, el Vicepresidente tambin entrar a ejercer las funciones de aqul; mas en este caso ordenar en el perentorio trmino de tres das que con arreglo a la ley se proceda a la eleccin de Presidente constitucional para el resto de su perodo; a menos que la falta ocurra dentro del ltimo ao de dicho perodo, en cuyo caso continuar el Vicepresidente en ejercicio hasta nueva eleccin ordinaria y, entre tanto, sustituir al Vicepresidente, el que lo sea del Consejo de Gobierno.

Ttulo XIII. De los Secretarios del Despacho

Artculo 65.- Para el Despacho del Poder Ejecutivo nombrar el Presidente de la Repblica cuatro Secretarios. La ley determinar los negocios correspondientes a cada uno. Artculo 66.- Para ser Secretario del Despacho se requiere ser venezolano por naturaleza y tener las dems cualidades que se exigen para ser Diputado. nico. Los venezolanos por naturalizacin pueden ser nombrados Secretarios del Despacho, siempre que hayan prestado grandes servicios en la Guerra de la Independencia, calificados como tales por el Consejo de Gobierno. Artculo 67.- Los Secretarios del Despacho son los rganos precisos e indispensables del Poder Ejecutivo y deben autorizar todos los decretos, reglamentos, rdenes y providencias que expidiere. Las que no estn autorizadas por los respectivos Secretarios, no deben ser ejecutadas por ningn tribunal ni persona, pblica o privada, aunque aparezcan firmadas por el Presidente de la Repblica. Artculo 68.- Los Secretarios del Despacho son responsables personalmente de todos los actos de la Administracin en sus respectivos ramos. Artculo 69.- Dentro de los primeros quince das de instalado el Congreso, debern los Secretarios del Despacho darle cuenta del estado de sus respectivos Departamentos.

Artculo 70.- Los Secretarios del Despacho podrn concurrir a las sesiones de las Cmaras cuando el Poder Ejecutivo lo crea conveniente, con voz informativa, o cuando las mismas Cmaras lo acuerden; pero nunca tendrn voto en las resoluciones.

Ttulo XIV. Del Consejo de Gobierno

Artculo 71.- Habr un Consejo de Gobierno compuesto del Vicepresidente de la Repblica que lo presidir; de cuatro ciudadanos con las cualidades de Senador, elegidos por el Congreso en Cmaras reunidas; de un miembro de la Corte Suprema de Justicia designado por ella misma, cada tres aos, y de los Secretarios del Despacho. nico. El Vicepresidente del Consejo ser el miembro designado por el Cuerpo dentro de los cuatro miembros nombrados por el Congreso. Artculo 72.- La duracin de los Consejeros nombrados por el Congreso ser de tres aos, y sus faltas, cuando sean por enfermedad grave, por muerte o ausencia, sern reemplazadas por cuatro suplentes elegidos en las mismas sesiones en que se nombren los principales. Artculo 73.- Son atribuciones del Consejo: 1. Velar sobre la observancia de la Constitucin, dando al Poder Ejecutivo los informes convenientes en los casos de infraccin por algn funcionario pblico; 2. Dar su dictamen en los casos que lo exijan la Constitucin o las leyes, y en todos aqullos en que el Poder Ejecutivo lo juzgue conveniente; 3. Resolver las dudas que se consulten al Poder Ejecutivo sobre la inteligencia de alguna ley en el rgimen poltico y administrativo; 4. Formar proyectos de cdigos nacionales y de leyes y presentarlos al Congreso; 5. Hacer la clasificacin a que se refiere el pargrafo nico del Artculo 66. Artculo 74.- El Poder Ejecutivo oir la opinin del Consejo de Gobierno: 1. Sobre los proyectos de ley que quisiere iniciar ante cualquiera de las Cmaras; 2. Sobre las objeciones que se proponga hacer a algn proyecto de ley o de decreto;

3. Sobre el presupuesto general de gastos que debe someter al examen y aprobacin del Cuerpo Legislativo. Artculo 75.- Todos los individuos del Consejo de Gobierno son responsables de los dictmenes que dieren y podrn ser acusados y juzgados en la misma forma que los Secretarios del Despacho. Artculo 76.- El Consejo tendr tres sesiones ordinarias en la semana y las extraordinarias a que convoque el Presidente de la Repblica, y no podr celebrarla sin la mayora absoluta de la totalidad de sus miembros. Artculo 77.- El Consejo llevar un registro de todos sus actos de que pasar cada ao una copia autntica al Congreso, exceptuando solamente los negocios reservados, mientras sea necesaria la reserva.

Ttulo XV. Del Poder Judicial

Artculo 78.- El Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia, las Cortes Superiores y dems tribunales y juzgados que determine la ley. Artculo 79.- La Corte Suprema de Justicia se compondr de un Ministro Juez presidente y de cuatro Ministros Jueces con las denominaciones y atribuciones especiales que les dar la ley y de un Ministro fiscal. Todos durarn en sus funciones seis aos y podrn ser reelegidos. Artculo 80.- Para ser miembro de la Corte Suprema se requiere: 1. Ser venezolano por naturaleza; 2. Haber cumplido cuarenta aos de edad; 3. Haber sido Magistrado en alguna Corte Superior o ejercido la profesin de abogado por diez aos. nico. Los extranjeros que tengan diez aos de naturalizacin y las de ms cualidades que requiere este Artculo, pueden ser nombrados Ministros de la Corte Suprema. Artculo 81.- Los miembros de la Corte Suprema sern propuestos en terna al Poder Ejecutivo por el Congreso en Cmaras reunidas. Artculo 82.- Al Poder Judicial pertenece exclusivamente la facultad de juzgar y aplicar las leyes en lo civil y criminal, correspondiendo a la Corte Suprema, adems de las

atribuciones que le conceda la ley, resolver las dudas que se le consulten por el Poder Ejecutivo o por cualquier otra autoridad o funcionario pblico en lo judicial, dando cuenta al Congreso en su prxima reunin. La ley tambin organizar y determinar las facultades de las Cortes Superiores y dems tribunales y juzgados, y designar las cualidades de sus empleados y el modo de ejercer todos ellos sus atribuciones. Artculo 83.- Los empleados del ramo judicial son responsables personalmente de las infracciones de ley que cometan en el ejercicio de sus funciones. Artculo 84.- Ningn empleado del ramo judicial podr ser depuesto de su destino, sino por sentencia ejecutoriada ni suspendido, sino por decreto en que se declare haber lugar a formacin de causa.

Ttulo XVI. Del Poder Municipal

Artculo 85.- El Poder Municipal se ejerce por los Concejos municipales de las cabeceras de cantn y dems funcionarios y corporaciones cantonales y parroquiales que designe la ley. Esta determinar la forma de la eleccin, duracin y cualidades que deban tener aquellos funcionarios y corporaciones, y les dar atribuciones con entera independencia del Gobierno poltico de las provincias. Artculo 86.- El rgimen municipal est a cargo de dichos funcionarios y corporaciones, y se limita al Gobierno de los cantones y parroquias en lo econmico y administrativo de las localidades, por funcionarios de su propia eleccin. Artculo 87.- Son atribuciones de los Concejos municipales, adems de las que establece la ley: 1. Fijar y aprobar anualmente el presupuesto de gastos ordinarios y extraordinarios que demande el servicio municipal del cantn respectivo; 2. Formar los reglamentos que sean necesarios para el arreglo y mejora de la polica urbana y rural, segn lo disponga la ley, y velar sobre su ejecucin; 3. Pedir a la autoridad eclesistica, con los datos necesarios, la remocin de los Prrocos que observen una conducta notoriamente reprensible y perjudicial al bien de sus feligreses; 4. Hacer el nombramiento de Administrador de las rentas cantonales o municipales; 5. Establecer impuestos municipales en sus respectivos cantones para proveer a sus gastos y arreglar el sistema de su recaudacin e inversin;

6. Hacer con proporcin el repartimiento de las contribuciones que decrete el Congreso entre las parroquias de cada cantn.

Ttulo XVII. Del rgimen poltico de las provincias

Artculo 88.- El rgimen poltico de cada provincia estar a cargo de un Gobernador dependiente y de libre nombramiento del Poder Ejecutivo. 1. Para ser Gobernador se necesitan las mismas cualidades que para Diputado, pero no se requiere ser nacido ni estar domiciliado en la provincia; 2. Los Gobernadores de provincia no podrn ser nombrados Senadores ni Diputados. Artculo 89.- El rgimen poltico de los cantones estar a cargo de los funcionarios que designe la ley, y sern dependientes y de libre nombramiento de los respectivos Gobernadores.

Ttulo XVIII. De la fuerza armada

Artculo 90.- Las Cmaras legislativas fijarn anualmente, a propuesta del Poder Ejecutivo, la fuerza permanente de mar y tierra. Artculo 91.- Habr, adems, en la Repblica una milicia nacional, cuya organizacin y servicio se fijarn por la ley. Artculo 92.- La fuerza armada es esencialmente obediente y no puede deliberar. Artculo 93.- Su autoridad militar nunca estar unida a la civil. Artculo 94.- Los oficiales del Ejrcito o Marina no pueden ser destituidos de sus empleos, sino por sentencia pronunciada en juicio competente.

Artculo 95.- La milicia nacional estar a las rdenes del Gobernador de la provincia, quien la llamar al servicio cuando el Poder Ejecutivo lo ordene, en virtud de acuerdo del Congreso o del Consejo de Gobierno en receso de aqul, con arreglo al Artculo 54, o para obrar dentro de la provincia en caso de conmocin sbita y en el modo que determine su ley orgnica.

Ttulo XIX. De los deberes de los venezolanos

Artculo 96.- Son deberes de los venezolanos: 1. Cumplir la Constitucin y las leyes de la Repblica y respetar y obedecer a las autoridades legtimas que son sus rganos; 2. Estar prontos en todos tiempos a defender y a servir a la patria; 3. Contribuir a los gastos pblicos, satisfaciendo cumplidamente los impuestos que establezca la ley.

Ttulo XX. De las garantas

Artculo 97.- Esta Constitucin garantiza a los venezolanos la libertad civil, la seguridad individual, la propiedad, la libertad de industria y la igualdad ante la ley. Artculo 98.- Queda para siempre abolida la pena capital en los delitos polticos. Artculo 99.- Jams podr restablecerse la esclavitud en Venezuela. Artculo 100.- Los venezolanos tienen la libertad de terminar sus diferencias por rbitros, aunque estn iniciados los pleitos, mudar de domicilio, ausentarse el Estado llevando consigo sus bienes y volver a l con tal que observen las formalidades legales, y de hacer todo lo que no est prohibido por la ley. Artculo 101.- Todos tienen la libertad de publicar sus pensamientos y opiniones de palabra por medio de la prensa o de cualquier otra manera, sin previa censura. La ley

determinar junto con el procedimiento, la responsabilidad de aquellas publicaciones que no sean relativas nicamente a los actos pblicos de los funcionarios de la Nacin. Artculo 102.- Ninguno puede ser juzgado criminalmente y mucho menos castigado sino en virtud de ley anterior a su delito o accin y despus de habrsele citado, odo y convencido legalmente. Artculo 103.- Ningn venezolano dar testimonio con juramento contra s mismo en causa criminal, ni tampoco lo darn recprocamente entre s los ascendientes y descendientes y los parientes hasta el cuarto grado civil de consanguinidad y segundo de afinidad, ni los cnyuges. Artculo 104.- Ninguno puede ser privado de su libertad sino en los casos previstos por la ley y con las formalidades que ella prescribe. Artculo 105.- La casa de todo venezolano es inviolable; su allanamiento se verificar en los casos y de la manera que la ley determine. Artculo 106.- Todo juicio ser pblico, salvo los casos en que la ley disponga lo contrario. Artculo 107.- En causa criminal, despus que se haya tomado declaracin con cargo al reo, si de autos no resultare mritos para poder imponer pena corporal, ser puesto en libertad bajo fianza, siempre que as lo pida el enjuiciado o su defensor. Artculo 108.- La propiedad es inviolable, y slo por causa de inters pblico legalmente comprobado, puede el Congreso obligar a un venezolano a enajenarla, previa la justa indemnizacin. Artculo 109.- Se prohbe el tormento, la confiscacin de bienes y toda pena cruel e infamante. Artculo 110.- Se prohbe la fundacin de mayorazgos y toda clase de vinculaciones. Artculo 111.- No habr en la Repblica empleos, distinciones ni privilegios hereditarios. Artculo 112.- Las cartas y toda correspondencia son inviolables. El apoderamiento de papeles se verificar en los casos y con las formalidades que la ley determine. Artculo 113.- Todo extranjero de cualquier nacin ser admitido en Venezuela. As como estar sujeto a las mismas leyes del Estado que los venezolanos; tambin gozar en su persona y propiedades de las mismas garantas que stos. Artculo 114.- No se extraer del tesoro pblico cantidad alguna que no est comprendida en el presupuesto general del ao econmico en que se hace la erogacin. El presupuesto de egreso no exceder nunca de los gastos determinados previamente por las leyes, sino en la suma que se vote para imprevistos, y tornado en su totalidad no ha de exceder en ningn caso de los ingresos probables del mismo ao.

Artculo 115.- El derecho de peticin en ningn tiempo ser impedido ni limitado, ejercindose con el respeto y decoro debidos a la autoridad de que son depositarios los empleados y funcionarios pblicos. Artculo 116.- Todo venezolano puede representar por escrito al Congreso, al Poder Ejecutivo y dems autoridades constituidas, cuando considere conveniente al bien general del Estado, pero ningn individuo o asociacin particular podr hacer peticiones en nombre del pueblo, ni menos arrogarse la calificacin de pueblo. Cuando muchos individuos dirigieren alguna peticin al Congreso, al Poder Ejecutivo y dems autoridades, todos seran responsables de la verdad de los hechos y los cinco primeros que suscribieren quedan responsables de la identidad de todas las firmas. Artculo 117.- Los funcionarios pblicos son responsables de su conducta en el desempeo de sus deberes conforme a la ley. Artculo 118.- Ningn venezolano puede ser distrado sin su consentimiento de sus jueces naturales ni juzgado por comisiones especiales o tribunales extraordinarios. Artculo 119.- Ningn funcionario pblico expedir, obedecer ni ejecutar rdenes manifiestamente contrarias a la Constitucin o las leyes, o que violen de alguna manera las formalidades esenciales prescritas por stas o que sean expedidas por autoridades manifiestamente incompetentes. Artculo 120.- Los que expidieren, fumaren, ejecutaren o mandaren ejecutar decretos, rdenes o resoluciones contrarias a la Constitucin y leyes que garantizan los derechos individuales, igualmente que los que las ejecuten, son culpables y deben ser castigados conforme a las mismas leyes. Artculo 121.- La responsabilidad en caso de detencin arbitraria comprende la indemnizacin de los perjuicios que sufriere el agraviado. Artculo 122.- Las contribuciones se repartirn proporcionalmente y se cobrarn sin excepcin alguna a los que deban pagarlas. Artculo 123.- Todo inventor tendr la propiedad de su descubrimiento y de sus producciones. La ley le asignar un privilegio temporal o dispondr de manera de resarcirle de la prdida que tenga en caso de que se creyere til su publicacin. Artculo 124.- Ningn venezolano deber sujetarse a las leyes militares, excepto los que estuvieren en actual servicio, sea de la fuerza permanente o de la milicia nacional, acuartelados y pagados por el Estado.

Ttulo XXI. Del juramento de los empleados

Artculo 125.- Ningn empleado podr entrar en el ejercicio de sus funciones sin prestar antes el juramento de sostener y defender la Constitucin y de cumplir fiel y exactamente los deberes de su empleo. Artculo 126.- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica prestarn este juramento a presencia del Congreso en manos del Presidente del Senado. Los Presidentes de las Cmaras del Congreso y de la Suprema Corte de Justicia, lo prestarn en presencia de sus respectivas Corporaciones, y los individuos de stas lo harn sucesivamente en manos de su Presidente. Artculo 127.- Los Consejeros y Secretarios del Despacho, los Ministros de las Cortes Superiores de Justicia, los Gobernadores de provincia, los Generales de Ejrcito y Marina y dems autoridades principales, civiles y eclesisticas, jurarn ante el Presidente de la Repblica o ante la persona a quien l cometa esta funcin.

Ttulo XXII. De la Reforma de la Constitucin

Artculo 128.- Cualquiera de las Cmaras puede iniciar la reforma de la Constitucin; pero tanto en la una como en la otra Cmara se calificar la necesidad de la reforma por las dos terceras partes de los miembros presentes. Artculo 129.- Declarada la necesidad de la reforma por ambas Cmaras, la que la haya iniciado redactar el proyecto correspondiente para que sea discutido y pueda ser sancionado en la misma forma que las leyes por la prxima legislatura, publicndose, entre tanto, por la imprenta. Artculo 130.- La facultad que tienen las Cmaras para reformar la Constitucin, no se extiende a la forma de Gobierno que ser siempre republicano, popular, representativo, responsable y alternativo.

Ttulo XXIII. De la Confederacin colombiana

Artculo 131.- El Congreso queda autorizado para dictar las providencias conducentes a la Confederacin de los Estados de Colombia, y para hacer en este caso las reformas de la Constitucin que fueren necesarias pudiendo discutir las en las sesiones del mismo

ao en que se propusieren, y observndose los dems requisitos establecidos en el Ttulo anterior; conservando siempre la Soberana del Estado en todo lo que se refiera a su rgimen interior.

Disposiciones transitorias
Artculo 1.- Luego que sea sancionada y promulgada esta Constitucin, el Congreso, en Cmaras reunidas y por las dos terceras partes de sus miembros presentes, proceder a nombrar por esta vez cl Presidente y Vicepresidente de la Repblica para el primer perodo constitucional. Entre tanto, los actuales continuarn en sus destinos hasta que sean reemplazados por los que se nombren. Artculo 2.- Las Cmaras se renovarn en su totalidad en las prximas elecciones que tendrn lugar en el ao de 1859. Artculo 3.- Todos los dems destinos que establece esta Constitucin y las leyes orgnicas, sern provistos, desde luego, por los funcionarios o corporaciones a quienes se atribuya el nombramiento.

Dada en el saln del Congreso y firmada con general asentimiento por todos los Diputados presentes en la ciudad de Caracas, a 16 de abril del ao del Seor de 1857. Cuarenta y siete de la Independencia. El Presidente del Senado, Diputado por Caracas, T. Paz Castillo.- El Presidente de la Cmara de Representantes, Diputado por Maracaibo, Rafael Urdaneta.- El Vicepresidente del Senado, Senador por la Provincia de Cojedes, Guillermo Tell Villegas.- El Vicepresidente de la Cmara de Representantes, Diputado por Trujillo, D. Bustillos.- Senador por Carabobo, R. Arvelo.- Representante por Barinas, Felipe Aguilln.- Representante por la Portuguesa, Juan E. Arias.- Senador por Aragua, Francisco J. Alfonso.- Senador por Guayana, Leandro Aristeguieta.- Representante por Coro, Flix Arteaga.- Senador por Maracaibo, Francisco Balbuena.- Representante por Guayana, Miguel Aristeguieta.- Senador por el Yaracui, J. G. Lugo.- Senador por el Tchira, P. Casanova.- Senador por Cuman, Manuel A. Castro.- Representante por Barinas, Daniel Angulo.- Senador por Barinas, Lucio Mara Celis.- Representante por Barquisimeto, Manuel Avistur.- Representante por Caracas, Jess Mara Blanco.Representante por Aragua, Jaime Bosch.- Senador por Barinas, Juan Vicente Gonzlez Delgado.- Senador por Barcelona, F. Hurtado.- Senador por Mrida, Pascual Luces.Representante por la Portuguesa, Br. Juan Francisco Bescanza.- Representante por Barcelona, B. Barrios.- Representante por la provincia de Barquisimeto, J. Cayetano

Basta.- Senador por Maturn, J. Antonio Lpez.- Senador por Apure, Jos Mara Lapalma.- Senador por Barcelona, Pacfico Monags.- Senador por Barquisimeto, Fermn Medina.- Representante por Cojedes, G. Crdenas.- Senador por Guayana, Geraldo Monagas.- Representante por Mrida, M. de J. Contreras.- Senador por el Gurico, Sebastin Martn.- Senador por Caracas, Francisco Vicente Parejo.- Senador por la provincia de Trujillo, Valentn Machado.- Representante por Maturn, Agustn Coll.- Representante por Maracaibo, Juan Celis.- Senador por Coro, Jos Falcn.Representante por la provincia de Cojedes, Juan Jos Apolonio Cruces.- Representante por Maracaibo, Francisco Carabao.- Senador por Margarita, Jos Aniceto Narvez.Representante por Barinas, Eladio Delgado.- Senador por Aragua, Jess Mara Pal.Representante por Caracas, Felipe Esteves.- Senador por Trujillo, Miguel Pimentel.Senador por el Tchira, C. Ranjel.- Representante por el Gurico, Ignacio Esnal.Representante por el Gurico, Joaqun Fernndez.- Senador por Coro, Jos Antonio Rincn.- Senador por Maracaibo, Roque Rebolledo.- Representante por la provincia de Barinas, Juan Bautista Franco.- Representante por Barcelona, Pedro Mara Freites.Senador por el Gurico, Mateo Rubn.- Senador por la Portuguesa, R. M. Rodrguez.Representante por Apure, Francisco Flores.- Representante por el Gurico, Flix Gonzlez Delgado.- Senador por la Portuguesa, Jos A. Uzctegui.- Senador por Barquisimeto, Jos D. Tras.- Representante por Carabobo, Rafael Gonzlez Delfiado.Representante por el Gurico, J. M. Gonzlez.- Senador por Cuman, Jess Mara Vallenilla.- Senador por Carabobo, Fernando Vera.- Representante por Coro, Jos Gonzlez.- Senador por Apare, Manuel Betancourt.- Representante por la provincia del Yaracui, Francisco A. Gonzlez.- Representante por Guayana, S. Gspari.Representante por el Tchira, Argimiro Gabaldn.- Representante por Guayana, Hilarin Gambue.- Representante por Cuman, A. J. Silva.- Representante por Coro, Pastor Gara.- Representante por Guayana, Manuel Yenes.- Representante por la Portuguesa, Pro. Br. Domingo Antonio Yepes.- Representante por Barquisimeto, Ramn C. Yepes.- Representante por Barquisimeto, Gregorio Yenes.- Representante por Aragua, J. Manuel Luque.- Representante por Barquisimeto, Salvador Luyendo.Representante por Caracas, Diego Bautista Barrios.- Representante por Barquisimeto, Juan P. Lara.- Representante por Carabobo, Juan Martnez.- Representante por Caracas, Jos Tadeo Monagas, hijo.- Representante por el Yaracui, Francisco Montes.Representante por Maturn, Jos Rupero Monagos.- Representante por Coro, Carlos Navarro.- Representante por Cuman, Domingo Navarro.- Representante por Cojedes, Florencio Navarro.- Representante por la Portuguesa, Ramn Mara Oraa.Representante por Aragua, J. Nepomuceno Orta.- Representante por Barquisimeto, Eduardo Ortiz.- Representante por el Yaracui, Jos Mara Ortega Martnez.Representante por Caracas, G. Pompa.- Representante por Cojedes, Jos Mara Pea.Representante por Maracaibo, Andrs Antonio Prez.- Representante por Trujillo, Francisco Pimentel y Roth.- Representante por Barcelona, Luis Blanca.- Representante por Barquisimeto, Jos Mara Prez.- Representante por Trujillo, Jos Mara Perozo.Representante por Barquisimeto, Juan Toms Prez.- Representante por Barcelona, Manuel Planchart.- Representante por Margarita, ngel V. Mata.- Representante por el Gurico, Jos L. Requena.- Representante por Caracas, Gonzalo Antonio Ruiz.Representante por Barinas, Eugenio A. Rivera.- Representante por Barcelona, Jos Ruiz.- Representante por la provincia de Barquisimeto, Andrs M. Riera.Representante por Yaracui, Agustn Rivero.- Representante por Caracas, Jos Sotillo.Diputado por Carabobo, Manuel Mara Silva.- Representante por Barcelona, Miguel A. Sotillo.- Diputado del Yaracui, Antonio Mara Salom.- Representante por Maracaibo, comandante de Artillera Tiburcio Tro. Conis.- Representante por la provincia de

Aragua, general Antonio Velero.- Representante por la provincia de Cuman, Manuel N. Betancourt.- Representante por Barinas, Manuel Venegas.- Representante por Carabobo, P. Bermdez.- Representante por Carabobo, J. A. Lrraga.- Representante por Barquisimeto, Cosme Urrutia.- Representante por la Portuguesa, Luis Ugarte.- El Secretario del Senado, J. A. Prez.- El Secretario de la Cmara de Representantes, J. Padilla. Caracas, 18 de abril de 1857, ao cuarenta y siete de la Independencia. Cmplase, publquese y circlese.- Jos T. Monagas.- L. S.- El S. de E. en los DD. del Interior y Justicia, Francisco Aranda.- El S. de E. en los D. D. de Hacienda y R. E., Jacinto Gutirrez.- El S. de E. en los D. D. de G. y M., Carlos L. Castelli.