Prefeitura Municipal de Tangará Da Serra: Minuta Do Projeto de Lei de Estação Rádio Base (Erb) Tangará Da Serra-Mt

Prefeitura Municipal de Tangar da Serra
ESTADO DE MATO GROSSO

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MINUTA DO PROJETO DE LEI DE ESTAO RDIO BASE (ERB) TANGAR DA SERRA-MT
SUMRIO
CAPTULO I- Das Disposies Preliminares CAPTULO II- Das Definies CAPTULO III- Das Licenas Prvias Seo I- Das Licenas Urbansticas Subseo I- Da Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo Seo II- Das Licenas Ambientais- MEIO AMBIENTE DESENVOLVER Subseo I- Da Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo MEIO AMBIENTE DESENVOLVER Subseo II- Da Licena Prvia MEIO AMBIENTE DESENVOLVER Subseo III - Da Licena de Instalao MEIO AMBIENTE DESENVOLVER CAPTULO IV- Da Licena de Implantao Seo I - Da Documentao Seo II - Dos Parmetros Urbansticos Para Implantao Seo III - Dos Critrios de Implantao CAPTULO V- Da Operao Seo I- Da Licena de Operao (SEMA OU SEMMEA?) Seo II- Certido de Implantao
CAPTULO V- Das ERBs j existentes
CAPTULO VII- Da Fiscalizao
CAPTULO VIII- Das Disposies Finais

MINUTA DO PROJETO DE LEI DE ESTAO RDIO BASE (ERB) TANGAR DA SERRA-MT

Dispe sobre normas para a implantao de estao rdio base (ERB), antenas, torres e equipamentos de
telecomunicaes em geral no Municpio de Tangar da Serra e d outras providncias.
CAPTULO I Das Disposies Preliminares
Art. 1 Esta Lei institui normas para o licenciamento, no mbito municipal, das estaes de rdio base (ERB), antenas, torres e equipamentos de telecomunicaes em geral, autorizadas e homologadas, respectivamente, pela Agncia Nacional de
Telecomunicaes (ANATEL), observadas as normas de sade, ambientais e o princpio da precauo, e estabelece regulamentos urbansticos aplicveis.
Art. 2 A esta Lei se aplicam os limites estabelecidos pela Lei Federal n 11.934, de 05 de maio de 2009 e Resoluo n 303 e anexo, de 2 de julho de 2002 da Agncia Nacional de Telecomunicaes ANATEL, ou supervenientes que as substituam, quanto exposio humana a campos eltricos, magnticos e eletromagnticos, associados ao funcionamento de estaes transmissoras de radiocomunicao, de terminais de usurio e de sistemas de energia eltrica nas faixas de frequncias entre 9 kHz (nove kilohertz) e 300 GHz (trezentos gigahertz), visando garantir a proteo da sade e do meio ambiente.
1. Esta Lei se aplica s prestadoras de servio que utilizem estaes transmissoras de radiocomunicao, na faixa radiofrequncias indicadas no caput deste artigo.

2. No esto sujeitos s prescries previstas nesta Lei, os Stios de Radiofreqncia associados s atividades militares e civis, com o propsito de defesa e controle do trfego areo, cujo o funcionamento dever obedecer aos dispositivos legais prprios.
Art. 3 A instalao de ERBs dever observar os gabaritos e restries estabelecidos pelos planos de proteo de aerdromos definidos pela Unio, os dispositivos legais de proteo ao patrimnio ambiental e de descargas atmosfricas segundo as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
CAPTULO II Das Definies
Art. 4 Para os fins desta Lei so adotadas as seguintes definies:
I.
Antena: parte de um sistema transmissor ou receptor que projetada para
irradiar ou receber ondas eletromagnticas no ionizantes; II. Agncia Nacional de Telecomunicao (Anatel): entidade integrante da
Administrao Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial e vinculada ao Ministrio das Comunicaes, com a funo de rgo regulador das telecomunicaes e sede no Distrito Federal; III. rea Crtica: Regio Localizada at 50 (cinquenta) metros de residncias,
hospitais, clnicas, escolas, creches e asilos. IV. Campos Eltricos e Magnticos: campos de energia independentes um do
outro, criados por voltagem ou diferena de potencial eltrico (campo eltrico) ou por corrente eltrica (campo magntico), associados gerao, transmisso, distribuio e uso de energia eltrica;

V.
Campos eletromagnticos: campo radiante em que as componentes de
campo eltrico e magntico so dependentes entre si, capazes de percorrer grandes distncias; para efeitos prticos, so associados a sistemas de comunicao; VI. Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo: certido que atesta, sob
aspectos ambientais, a utilizao de parcelas do solo para atividades permissveis ou toleradas em reas especficas; VII. Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo: certido que atesta a
utilizao de parcelas do solo urbano para atividades permissveis ou toleradas dentro de zonas urbanas especficas; VIII. Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (Condema): rgo
colegiado autnomo de carter consultivo, deliberativo, normativo e recursal do Sistema Municipal de Meio Ambiente - SISMA, apoiado por uma secretaria executiva. IX. Densidade de Potncia (S): Em radiopropagao, a potncia expressa em
watts por metro quadrado (W/m) que atravessa uma unidade de rea normal direo de propagao; X. Espectro de Radiofrequncia: bem pblico limitado de propriedade da
Unio Federal administrado pela Anatel; XI. Estao: conjunto de equipamentos, aparelhos, dispositivos, acessrios,
perifricos e demais meios necessrios realizao de telecomunicao, inclusive radiocomunicao: XII. Estao Rdio Base - ERB: estao transmissora de radiocomunicao
destinada prestao de servio de telefonia; XIII. ERB tipo terreno: a Estao Rdio Base instalada em lotes ou terrenos
que usa postes ou torres como suporte das antenas transmissoras; XIV. ERB tipo topo de prdio (RoofTop): a Estao Rdio Base instalada nos
topos ou fachadas das edificaes, dispensando assim o uso de postes ou torres como suporte das antenas transmissoras; XV. ERB mvel: a ERB geralmente instalada em um container, com finalidade
de criar uma rea de cobertura (clula) temporria no sistema celular;

XVI.
Estao Mvel de Radiao (EMR): conjunto de equipamentos de
telecomunicao e eletrnica conectados a uma ou mais antenas, geralmente instalados em um continer, com a finalidade de criar uma rea de cobertura temporria no sistema; XVII. Estao transmissora de radiocomunicao: conjunto de equipamentos
ou aparelhos, dispositivos e demais meios necessrios realizao de comunicao, seus acessrios e perifricos que emitem radiofrequncias e, quando for o caso, as instalaes que os abrigam e complementam; XVIII. Exposio: situao em que pessoas esto expostas a campos eltricos,
magnticos ou eletromagnticos, ou esto sujeitas s correntes de contato ou induzidas, associadas a campos eltricos, magnticos ou eletromagnticos; XIX. Infraestrutura de suporte: meios fsicos fixos construdos para dar suporte
s estaes transmissoras de radiocomunicao, entre os quais postes, torres, mastros, armrios, estruturas de superfcie e estruturas suspensas; XX. Operadora do sistema: a empresa detentora da outorga, concesso ou
autorizao emitida pelo poder pblico para operar os sistemas; XXI. Laudo Radiomtrico: parecer tcnico especializado, atestando se um site
de radiofrequncia est ou no em conformidade com as normas tcnicas especficas em vigor; XXII. Local multiusurio: local em que estejam instaladas ou em que venham a
ser instaladas mais de uma estao transmissora de radiocomunicao operando em radiofrequncias distintas; XXIII. Miniestao - radiobase (MiniERB) e microestao - radiobase
(MicroERB): funcionalmente semelhantes a uma ERB, porm de alcance mais restrito, podendo ser instaladas, no apenas em espaos abertos, como tambm em recinto fechados, como shopping-centers, centros de conveno, etc; XXIV. Ponto de Emisso de Radiao: ponto de onde so emitidas as ondas
eletromagnticas. Geralmente, o centro de fase irradiantes (antena); XXV. Princpio da Precauo (item 15 da Declarao de Princpios da
Conferncia das Naes Unidas Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no

Rio de Janeiro, em 1992) ; estabelece que os impactos sobre a sade e o meio ambiente, provocados pelos stios de radiofrequncia, os existentes e os novos, devem ser mantidos to baixos quanto tcnica e operacionalmente possvel e
economicamente aceitvel, principalmente nos locais sensveis, enquanto no houver prova cientfica de que a exposio prolongada aos campos eletromagnticos, por eles gerados no provoca danos sade humana ou ao meio ambiente. XXVI. Proprietria da Infraestrutura: pessoa fsica ou jurdica detentora do
domnio da torre, poste ou similar, dos demais elementos que compem o sistema, que os utiliza para operao de sistema transmissor ou receptor de radiofrequncia ou para aluguel dessa infraestrutura; XXVII. Radiocomunicao: telecomunicao que utiliza frequncias radioeltricas
no confinadas a fios, cabos ou outros meios fsicos; XXVIII. Radiofrequncia - RF: frequncias de ondas eletromagnticas, abaixo de
3000 GHz, que se propagam no espao sem guia artificial e, para os fins desta Lei, situadas na faixa entre 9 kHz e 300 GHz; XXIX. Relatrio de conformidade: documento elaborado e assinado por entidade
competente, reconhecida pelo respectivo rgo regulador federal, contendo a memria de clculo ou os resultados das medies utilizadas, com os mtodos empregados, se for o caso, para demonstrar o atendimento aos limites de exposio; XXX. Servio Mvel Pessoal (SMO): a modalidade de servio de
telecomunicao mvel terrestre de interesse coletivo que possibilita a comunicao entre terminais mveis e de terminais mveis para outros terminais. XXXI. Servio de Rdiodifuso (Rdio e TV): a modalidade de servio de
telecomunicao destinado transmisso de sons (radiodifuso sonora) ou de sons e imagens (radiodifuso de televiso), por processo de radiocomunicao, para recepo livre e direta pelo poder pblico geral; XXXII. Servio Telefnico Fixo Comutado (STFC): a modalidade de servio de
telecomunicaes que , por meio da transmisso de voz e de outros sinais, se destina comunicao entre pontos fixos determinados, utilizando-se de processos de telefonia, e para os fins desta Lei, sistema WLL (STFC/WLL);

XXXIII.
Sistema de energia eltrica: conjunto de estruturas, fios e cabos
condutores de energia, isoladores, transformadores, subestaes e seus equipamentos, aparelhos, dispositivos e demais meios e equipamentos destinados aos servios de gerao, transmisso, distribuio e ao uso de energia eltrica; XXXIV. SPDA: Sistema de Proteo contra Descargas Atmosfricas: um Sistema
completo destinado a proteger uma estrutura contra os efeitos das descargas atmosfricas. composto de um sistema externo e de um sistema interno de proteo; XXXV. Taxa de absoro especfica - SAR: medida dosimtrica utilizada para
estimar a absoro de energia pelos tecidos do corpo; XXXVI. Telecomunicao: transmisso, emisso ou recepo, por fio,
radioeletricidade, meios pticos ou qualquer outro processo eletromagntico, de smbolos caracteres, sinais, imagens, escritos, sons ou informaes de qualquer natureza; XXXVII. Terminal de usurio: estao transmissora de radiocomunicao destinada
prestao de servio que pode operar quando em movimento ou estacionada em lugar no especificado; XXXVIII. Torre: modalidade de infraestrutura de suporte a estaes transmissoras de radiocomunicao com configurao vertical.
CAPTULO III Das Licenas Prvias
Art. 5. O Licenciamento Urbanstico e Ambiental das ERBs e equipamentos afins de rdio, televiso, telefonia e telecomunicaes somente ser admitido se observadas as normas de sade, as normas ambientais, o princpio de precauo, limites de exposio, Plano Diretor, Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo do Municpio, o Cdigo de Obras e Edificaes e as Leis Ambientais pertinentes. (VERIFICAR LEI AMBIENTAL MUNICIPAL).

Seo I Das Licenas Urbansticas
Art. 6 O licenciamento Urbanstico de ERBs e equipamentos afins de rdio, televiso, telefonia e telecomunicaes depende inicialmente de requerimento da concessionria solicitando a Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo junto ao protocolo geral destinado Secretaria Municipal de Coordenao e Planejamento (SEPLAN) ou sua sucessiva.
Subseo I Da Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo
Art. 7 A Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo analisar os parmetros e diretrizes urbansticas que interferem no espao urbano do municpio. baseada no Plano Diretor e Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo.
Art. 8 O processo licenciamento Urbanstico da estao de telecomunicao, ser realizado em trs etapas: I. II. III. Licena de Instalao; Aprovao do Projeto de Implantao Emisso da Licena de Operao da estao, aps Concluso da Implantao
da ERB e equipamentos afins.
Seo II Das Licenas Ambientais MEIO AMBIENTE DESENVOLVER

Art. 9 O Licenciamento Ambiental constitudo pela Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo, Licena Prvia e Licena de Instalao do empreendimento, que devero ser requeridas junto ao protocolo geral destinado Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SEMMEA) ou sua sucessiva, estando sua obteno condicionada ao cumprimento das exigncias tcnicas e legais correspondentes a cada fase do licenciamento.
Subseo I Da Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo MEIO AMBIENTE DESENVOLVER
Art. 10 O licenciamento Ambiental de ERBs e equipamentos afins de rdio, televiso, telefonia e telecomunicaes depende inicialmente de requerimento da concessionria solicitando a Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo junto ao protocolo geral destinado SEMMEA.
Subseo II Da Licena Prvia MEIO AMBIENTE DESENVOLVER
Art. 11 A Licena Ambiental Prvia est condicionada apresentao da Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo e Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo.
Subseo III Da Licena de Instalao MEIO AMBIENTE DESENVOLVER Art. 12

CAPTULO IV Da Licena de Implantao
Art. 13 As estaes radio base (ERBs), antenas, torres e equipamentos de telecomunicao devero ser autorizados e homologados previamente pela Agncia Nacional de Telecomunicao (ANATEL).
Art. 14 Os pedidos de aprovao do projeto de implantao de Estao Rdio Base (ERB) e equipamentos afins sero analisados pela SEPLAN e SEMMEA ou suas sucessivas no prazo mximo de 60 (sessenta) dias.
Seo I Da Documentao
Art. 15 As solicitaes de expedio de Licena de Implantao de Estao Rdio Base (ERB) e equipamentos afins devero ser protocolados junto ao Protocolo Geral, contendo os seguintes documentos:
I.
Requerimento Padro, contendo nome do requerente, tipo de solicitao,
empreendimento e localizao. Nos casos em que o solicitante no for o proprietrio ou possuidor legal do imvel, dever ser anexada procurao atualizada registrada em cartrio; II. Ttulo de propriedade e contrato que legitime o uso do imvel ou parte deste para
a instalao do equipamento; III. Certido Negativa de Dbito Municipais relativa ao imvel onde ser instalada a
ERB, expedida pela Secretaria Municipal de Fazenda, na forma da Lei; IV. Guia de Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza- ISSQN;

V.
Cadastro do condomnio na Secretaria Municipal de Fazenda, na hiptese de
imvel de uso coletivo; VI. Declarao autorizando a instalao da estao de Telecomunicao no imvel,
assinada pelo proprietrio, rgo ou entidade competente; VII. No caso de ERB em topo de edificao ou condomnio, apresentar ata de
reunio, com anuncia de 2/3 dos condminos, registrada em cartrio; VIII. IX. Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo; Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo;
X. Licena Prvia; XI. XII. Licena de Instalao; No caso de ERB implantada em lote onde j exista edificao, apresentar
documentos que comprovem a regularidade da edificao junto ao Municpio; XIII. Trs vias do projeto de engenharia e/ou arquitetura em escala compatvel,
apresentando: 1. Planta de locao, com indicao de vias, crregos, rodovias, faixas de
domnios, prdios pblicos, praas, escolas, torres e ou estruturas de sustentao existentes, clnicas, hospitais, reas verdes. 2. Projeto de implantao da ERB com os parmetros definidos por esta Lei, com
indicao da estrutura de sustentao e seus equipamentos, contendo distncia das divisas e de qualquer construo ou equipamentos existentes ou a construir no imvel, indicao do arruamento contguo, elevao esquemtica indicando a altura til da estrutura de sustentao, e indicao da estrutura de sustentao de modo compartilhado, quando couber; 3. 4. Memorial descritivo contendo os dados tcnicos do projeto; Laudo radiomtrico assinado por profissional habilitado em que constem os
clculos de valores nominais previsveis do nvel de densidade de potncia nos limites da propriedade da instalao, nas edificaes vizinhas e nos edifcios com altura igual ou superior antena, num raio de 50 (cinquenta) metros; (Verificar raio de abrangncia) 5. Relatrio de Conformidade aprovado pelo rgo Regulador Federal- ANATEL;

6.
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Registro de Responsabilidade
Tcnica (RRT), referente ao projeto e execuo da estrutura da torre, poste ou similar; 7. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Registro de Responsabilidade
Tcnica (RRT), referente ao projeto eltrico, projeto de sistema de proteo contra descarga atmosfrica (SPDA) e projeto de telecomunicao;
Art. 16 O Licenciamento de Implantao das ERBs e equipamentos afins, expedido pelo SEPLAN ou sua sucessiva, refere-se apenas aos aspectos urbansticos, sendo de responsabilidade da empresa solicitante o atendimento de todas as demais exigncias da Anatel e Legislaes Ambientais.
Seo II Dos Parmetros Urbansticos Para Implantao
Art. 17 vedada a implantao dos equipamentos de que trata esta Lei nos seguintes locais: I. II. Praas, parques urbanos, jardins, largos pblicos, reas verdes; reas de creches, estabelecimentos de ensino, centros comunitrios, hospitais,
centros de sade e clnicas mdicas, em distncia horizontal inferior a 50 (cinqenta) metros, contados do eixo da torre ou suporte de antena transmissora rea de acesso ou edificao destes; III. IV. V. A uma distncia de 50 (cinquenta) metros de Postos de Combustveis; A uma distncia de 300 (trezentos) metros de Presdios e Cadeias Pblicas; A uma distncia de 20,00 metros das reas de Preservao Permanente, Zona
de Interesse Ambiental, reas de conservao ou de preservao de vida silvestre, Unidades de conservao ambiental de uso sustentvel e de proteo integral; VI. Zonas de Interesse Histrico e rea de entorno, salvo parecer favorvel das
Instituies que as tombaram;

VII.
Aeroportos e heliportos quando no autorizada a Instalao pelo Comando
Areo Regional COMAR;
Art. 18 A implantao dever observar as seguintes diretrizes:
I.
Priorizar o compartilhamento da infraestrutura utilizada de suporte das antenas;
Pargrafo nico. O compartilhamento de Infraestrutura utilizada como suporte nas instalaes de ERBs por prestadoras de servios de telecomunicao observar o regulamento de compartilhamento determinado pela Anatel, de acordo com o Anexo Resoluo n 274 de 05/09/2001 e o que dispe esta Lei.
II.
Quando no topo de edifcios (RoofTop), construes e equipamentos existentes,
desde que com anuncia dos condminos e proprietrios. conforme o disposto no inciso VII do Art. 16 III. Na impossibilidade de atendimento ao disposto nos incisos I,II deste artigo, a
implantao de ERBs observar a distncia mnima de 500 m (quinhentos metros) entre si, quando instaladas em torres, postes ou similares, salvo nos casos de implantao do tipo RoofTop.
Pargrafo nico. Somente as ERBs e equipamentos afins de domnio pblico, podero ser implantadas sobre os bens pblicos aps sua regulamentao pela municipalidade.
Art. 19 A Implantao de estaes de telecomunicao em topos de edifcios (RoofTop) admitida desde que: I. As emisses de ondas eletromagnticas no sejam direcionadas para o interior
da edificao na qual se encontram instaladas; II. Sejam garantidas condies de segurana para as pessoas que acessarem o
topo do edifcio;

III.
Seja promovida a harmonizao esttica dos equipamentos de transmisso,
containers e antenas com a respectiva edificao e com posterior avaliao do poder pblico e anuncia do condomnio, quando particular; IV. No topo dos edifcios, acima da laje, no ser permitida implantao de
estruturas de sustentao de equipamentos (postes ou torres), com exceo de mastro com altura mxima de 6,00 m; V. Seja vedado o uso do acesso e a circulao de pessoas em todo o pavimento da
instalao de estruturas de sustentao, exceto pelos credenciados para manuteno e ou fiscalizao do sistema de operao; VI. Os representantes das empresas de estaes de telecomunicao devero
apresentar projetos tecnicamente consubstanciados, inclusive esclarecimento sobre possveis danos sade provocados por radiaes eletromagnticas;
Art. 20 As reas de ERBs devero ser delimitadas com proteo que impea o acesso de pessoas no autorizadas, mantendo sua reas devidamente isoladas e aterradas, garantindo que os locais sejam sinalizados com placas de advertncia;
Pargrafo nico. As placas de advertncia devero estar em local de fcil visibilidade, com pelo menos o nome do empreendedor, telefone para contato e qualificao do profissional responsvel e nmero de licena de operao e sua validade;
Seo III Dos Critrios de Implantao
Art. 21 A obra de construo da Estao Rdio Base dever ser previamente cadastrada na Secretaria Municipal de Fazenda, para fins de clculo do ISSQN incidente sobre a atividade.

Pargrafo nico. No local da instalao, a concessionria responsvel dever manter placa identificadora, visvel ao pblico, contendo as seguintes informaes:
(compatibilizar com Anatel). I. II. Legenda: REA DE EMISSO DE RADIAO ELETROMAGNTICA; Nome e endereo da empresa de telefonia responsvel, com telefone de
atendimento ao pblico; III. IV. V. VI. Nome dos profissionais responsveis pelas obras civis e de telecomunicaes; Nmero do processo de Licenciamento da Construo; Nmero da licena de funcionamento emitida pela ANATEL; Densidade de potncia no ponto mais prximo da antena em que haja circulao
de pessoas; VII. Altura da estrutura suporte e de suas respectivas antenas;
Art. 22 A implantao de estao de telecomunicao dever atender s seguintes disposies:
I. II.
Atender ao tamanho mnimo do lote estabelecido para cada zona de uso; Respeitar a permeabilidade mnima do lote conforme a zona urbana de sua
localizao; III. No local a ser implantada a ERB dever ser disponibilizada 1 (uma) vaga para
estacionamento de veculos; IV. Observar a distncia mnima de 500,00m (quinhentos metros) entre torres,
postes ou similares, mesmo quando houver compartilhamento dessas estruturas de sustentao, considerando as que j se encontrem regularmente instaladas e aquelas com pedidos de regularizao j protocolados; V. Afastamentos mnimos do eixo da estrutura de sustentao dos equipamentos
em relao a: a) Divisa do lote (laterais e fundos): H/6, atendido o mnimo de 6,00 metros (sendo
H=altura);

b)
Alinhamento predial da via pblica (muro frontal de vedao)- dever ser adotado
o maior valor entre: H/6 ou atender o Mnimo de 8,00 metros (sendo H=altura da estrutura em metros); VI. Afastamentos mnimos dos demais equipamentos, aparelhos e gabinetes em
relao a: a) b) Divisas do lote (laterais e fundos): 5,00 (cinco metros); Alinhamento predial da via pblica (muro frontal de vedao): 5,00 (cinco
metros). VII. Para implantaes de estruturas de sustentao de antenas de
telecomunicaes com gabarito de altura superior a 30,00 (trinta) metros, alm das exigncias desta Lei, devero ser elaborados pela empresa concessionria o Estudo de Impacto de Vizinhana; VIII. Todos os equipamentos que compem a ERB devero receber tratamento
antivibratrio, se necessrio, de modo a no acarretar incmodo vizinhana.
Art. 23 Ser obrigatrio vedao do lote, a execuo da calada, a colocao de brita e/ou ajardinamento e a manuteno permanente de todas as reas onde sero instaladas as estruturas em torres ou similares para as estaes de telecomunicao.
CAPTULO V Da Operao
Seo I Da Licena de Operao (SEMA OU SEMMEA?) SEPLAN- Solicitamos a Secretaria Municipal do Meio Ambiente que discorra sobre a Licena de Operao, pois entendemos que esta dever ser expedida pela mesma ou pela SEMA. Em um primeiro momento, sugerimos que seja abordado: - o que a licena de operao

- porque ela se faz necessria - em qual momento ser solicitada pelo requerente - e qual a frequncia que dever ser requerida, tendo em vista que essa licena de operao possa funcionar como uma espcie de Alvar de Funcionamento.
Em um segundo momento, apresentamos alguns itens encontrados em legislaes de outros municpios que talvez possam auxiliar na composio desta Seo: Art. XX As solicitaes de expedio de Licena de Implantao de Estao Rdio Base (ERB) e equipamentos afins devero ser protocolados junto ao Protocolo Geral, contendo os seguintes documentos:
I. II.
Licena de operao expedida pela ANATEL; Laudo Radiomtrico Terico, em carter provisrio, atestando que os nveis de
exposio previstos esto em conformidade com as normas ou diretrizes em vigor, conforme estabelecido na Lei N 11.934 de 05 de maio de 2009 e Resoluo ANATEL n 303/2002 e deferido pela mesma. III. Comprovao de atendimento aos limites de exposio de radiao estabelecido
na Lei N 11.934 de 05 de maio de 2009 e Resoluo ANATEL n 303/2002 e seus anexos ou outra que vier substitu-la, emitida por profissional habilitado, demonstrando que a totalidade dos valores de radiao no ionizantes (RNI), considerada a soma de todos os sistemas transmissores em funcionamento com a ERB que se pretende instalar, no causa riscos ou danos se houver exposio humana; IV. Fotografias do local mostrando a atual situao, sem a instalao do
equipamento, e a fotomontagem retratando a situao proposta; V. Autorizao do Comando Areo Regional (Comar) para a instalao da estao
de telecomunicao; (ver se o Comar emite esta autorizao) VI. a) b) Relatrio tcnico terico contendo: Caractersticas das instalaes; Diagrama vertical e horizontal de irradiao das antenas;

c)
Estimativas de densidade mxima de potncia irradiada (quando se tem o
nmero mximo de canais em operao) referentes s reas de entorno; d) Indicao das distncias a partir das quais so respeitados os limites de
exposio humana a campos eletromagnticos contados a partir do ponto de radiao;
Art. XX. Uma vez em operao, o laudo radiomtrico terico ser substitudo por um laudo radiomtrico prtico, cuja a finalidade aferir, atravs de medies, se a implantao do empreendimento est em conformidade com o Laudo Radiomtrico Terico. O prazo para apresentao do laudo radiomtrico prtico de trinta dias, contados aps o incio da operao da estao rdio base.
Art. XX. Os laudos radiomtricos devero refletir os dados geogrficos, topogrficos, fsicos e operacionais da estao, bem como os impactos de ordem social, sanitria e ambiental, na sua rea de influncia;
1 Pargrafo nico. Para a implantao e operao dos equipamentos de que se trata esta Lei sero adotadas pela concessionria as recomendaes tcnicas da Comisso Internacional para Proteo contra radiaes no ionizantes- ICNIRP, ou superveniente que a substitua, em conformidade com as orientaes da Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel);
Art. XX Os responsveis legais pelos Stios de radiofrequncia instalados no Municpio de Tangar da Serra devero requerer renovao da licena de operao anualmente.
Pargrafo nico. O controle e monitoramento dos nveis de exposio radiao eletromagntica da estao de telecomunicao efetuar-se-o anualmente mediante laudo radiomtrico atualizado, a ser apresentado a SEMMEA quando da renovao da licena de operao.

Seo II Certido de Implantao
Art. 24 A Certido de Implantao da ERB somente ser expedida pela SEPLAN, ou sua sucessiva, aps vistoria in loco, e constatao de conformidade com o projeto aprovado na Licena de Implantao, a apresentao da Certido Negativa do ISSQN incidente e Licenciamento do Corpo de Bombeiros em relao ao SPDA;
1 As solicitaes para expedio de Certido de Implantao devero ser protocolados junto ao Protocolo Geral, contendo os seguintes documentos: I. Requerimento Padro, contendo nome do requerente, tipo de solicitao,
empreendimento e localizao. Nos casos em que o solicitante no for o proprietrio ou possuidor legal do imvel, dever ser anexada procurao atualizada registrada em cartrio; II. III. Fotocpia da Licena de Implantao; Termo de Concluso de Implantao, assinado pelo responsvel tcnico pela
execuo.
2 Aps a emisso da Certido de Instalao, a Secretaria de Fazenda far sua incluso no Cadastro de Atividades Econmicas (CAE) (verificar qual cadastro?), em nome da concessionria.
CAPTULO V Das ERBs j existentes
Art. 25 Todas as ERBs, existentes e no licenciadas, que se encontrem em operao no incio da vigncia desta Lei, devero se adequar s suas disposies, no prazo de 90 (noventa) dias, contado da data de publicao.

1. Para a legalizao das ERBs perante a municipalidade devero ser realizados todos os procedimentos discorridos na presente Lei.
2. Os equipamentos instalados nas proximidades dos locais previstos no Art. 17 desta Lei devero ser desativados no prazo mximo de 03 (trs) meses, a contar da data de publicao.
3. Constatada a desobedincia ao prazo fixado no caput deste artigo, o Departamento de Fiscalizao notificar as concessionrias indicando as ERBs que estejam irregulares, estabelecendo o prazo de 30 (trinta) dias para o desmonte dos equipamentos.
4. Aps o vencimento dos prazos previstos no caput e no 2, a concessionria infratora estar sujeita multa mensal de 100 UPM's (Unidade Padro Municipal) por ERB, at o efetivo desmonte das mesmas.
5.
A SEMMEA ou sua sucessiva oficializar a ANATEL comunicando
imediatamente as irregularidades constatadas na instalao ERBs e equipamentos afins implantadas no Municpio.
Art. 26 As ERBs mveis (containers) j instaladas na data da publicao desta Lei e que no estejam de acordo com as determinaes contidas no Art. 17, face o seu carter de provisoriedade, devero ser removidas pela empresa responsvel, no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de desligamento e remoo compulsrios pela Secretaria Municipal de Infraestrutura SINFRA alm da multa prevista no 4 do Art. 26.
CAPTULO VII Da Fiscalizao

Art. 27 A verificao do cumprimento desta Lei compete Secretaria Municipal de Meio Ambiente ou sua sucessiva e seu procedimento seguir os trmites definidos em legislao municipal em vigor.
1 A realizao de medies peridicas para avaliao da exposio da populao em geral a campos eletromagnticos gerados pela ERB;
2 O Municpio, para efeito do controle ambiental por meio da anlise do Laudo de Conformidade, poder contratar ou estabelecer convnios ou parcerias com entidades reconhecidamente capacitadas a respeito da matria observadas a legislao vigente.
Art. 28 No exerccio da ao fiscalizadora sero assegurados aos agentes ambientais credenciados, desde que devidamente identificados, o livre acesso e a permanncia, pelo tempo necessrio nos estabelecimentos pblicos e privados.
Art. 29 Caso a construo seja iniciada sem a respectiva licena de Implantao ou no caso de acarretar riscos segurana de pessoas ou imveis fronteirios, o Departamento de Fiscalizao imediatamente embargar a obra.
CAPTULO VIII Das Disposies Finais
Art. 30 Pela anlise dos processos das atividades abrangidas pela presente Lei sero geradas taxas, cujos valores sero constantes da Legislao Tributria Municipal e devem ser recolhidos e apresentados juntamente com os requerimentos.

Art. 31 A Licena de Operao poder ser cancelada a qualquer tempo se comprovado pela SEMMEA qualquer dano ambiental.
1. O fato dever ser comunicado ANATEL.
2 A concessionria dever fazer a remoo da estrutura metlica e de todos os equipamentos que compem a ERB em 30 (trinta) dias, contados da data da notificao.
3 A concessionria ter at 90 (noventa) dias, contados da data da notificao do rgo competente, para recompor o ambiente natural e urbanstico ao estado em que se encontrava antes da instalao do equipamento de telecomunicao.
Art. 32 As empresas operadoras de telefonia celular, no prazo de 90 (noventa) dias, se obrigam a instalar bloqueadores de sinal, visando impedir a comunicao celular no interior de estabelecimentos prisionais.
Art. 33 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.

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ESTADO DE MATO GROSSO

MINUTA DO PROJETO DE LEI DE ESTAO RDIO BASE (ERB) TANGAR DA SERRA-MT

CAPTULO V- Das ERBs j existentes

CAPTULO VII- Da Fiscalizao

CAPTULO VIII- Das Disposies Finais

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MINUTA DO PROJETO DE LEI DE ESTAO RDIO BASE (ERB) TANGAR DA SERRA-MT

telecomunicaes em geral no Municpio de Tangar da Serra e d outras providncias.

CAPTULO I Das Disposies Preliminares

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CAPTULO II Das Definies

Art. 4 Para os fins desta Lei so adotadas as seguintes definies:

Antena: parte de um sistema transmissor ou receptor que projetada para

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Campos eletromagnticos: campo radiante em que as componentes de

de criar uma rea de cobertura (clula) temporria no sistema celular;

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Estao Mvel de Radiao (EMR): conjunto de equipamentos de

Conferncia das Naes Unidas Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no

Prefeitura Municipal de Tangar da Serra

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Sistema de energia eltrica: conjunto de estruturas, fios e cabos

CAPTULO III Das Licenas Prvias

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Seo I Das Licenas Urbansticas

Subseo I Da Certido Urbanstica de Uso e Ocupao do Solo

da ERB e equipamentos afins.

Seo II Das Licenas Ambientais MEIO AMBIENTE DESENVOLVER

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Subseo I Da Certido Ambiental de Uso e Ocupao do Solo MEIO AMBIENTE DESENVOLVER

Subseo II Da Licena Prvia MEIO AMBIENTE DESENVOLVER

Subseo III Da Licena de Instalao MEIO AMBIENTE DESENVOLVER Art. 12

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CAPTULO IV Da Licena de Implantao

Requerimento Padro, contendo nome do requerente, tipo de solicitao,

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Cadastro do condomnio na Secretaria Municipal de Fazenda, na hiptese de

apresentando: 1. Planta de locao, com indicao de vias, crregos, rodovias, faixas de

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Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Registro de Responsabilidade

Seo II Dos Parmetros Urbansticos Para Implantao

Instituies que as tombaram;

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Aeroportos e heliportos quando no autorizada a Instalao pelo Comando

Areo Regional COMAR;

Art. 18 A implantao dever observar as seguintes diretrizes:

Priorizar o compartilhamento da infraestrutura utilizada de suporte das antenas;

Quando no topo de edifcios (RoofTop), construes e equipamentos existentes,

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Seja promovida a harmonizao esttica dos equipamentos de transmisso,

Seo III Dos Critrios de Implantao

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de pessoas; VII. Altura da estrutura suporte e de suas respectivas antenas;

Art. 22 A implantao de estao de telecomunicao dever atender s seguintes disposies:

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metros). VII. Para implantaes de estruturas de sustentao de antenas de

antivibratrio, se necessrio, de modo a no acarretar incmodo vizinhana.

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Estimativas de densidade mxima de potncia irradiada (quando se tem o

exposio humana a campos eletromagnticos contados a partir do ponto de radiao;

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