IMPORTANCIA DEL PRINCIPIO DE CONGRUENCIA PROCESAL EN LA ACTIVIDAD JUDICIAL Y EL PAPEL DEL MINISTERIO PBLICO.

Por: Ricardo Ren Montoya Borns .

1. Ubicacin de P!"ce#" Ci$i Pe!%an" den&!" de "# #i#&e'a# (!"ce#a e#. Existen dos grandes grupos de sistemas procesales, los sistemas dispositivos 1[1] y los sistemas socialistas, los primeros se caracterizan porque los procesos se promueven slo a iniciativa de parte, salvo cuando est de por medio el inters pblico en cuyo caso ser el inisterio !blico quien en representacin de la sociedad inicie e impulse el proceso"["] es por ello que a un sistema dispositivo se le conoce tambin como sistema privatista, asimismo se caracterizan por el principio de congruencia procesal, el cual est re#erido a el $uez no puede ir ms all del petitorio% en cambio los sistemas socialistas se caracterizan porque el $uez puede pronunciarse en #orma di#erente al petitorio&

Magster en Derecho Civil y Doctorando en Derecho por la Escuela de Postgrado de la Universidad Catlica de Santa Mara de Arequipa y Fiscal Provincial Titular de la Pri era Fiscala Civil y de Fa ilia de Ca!a arca"

1 [1] La denominacin de sistema dispositivo se encuentra relacionado al principio de disposicin, el cual deja librada o permite a las partes la disponibilidad del proceso, pero el proceso civil no es absoluto ya que permite que el Ministerio Pblico intervenga de o icio en representacin de la sociedad! "

["] #l art$culo 1%& del 'digo de los (i)os y *dolescentes establece que + El Fiscal tiene por funcin primordial velar por el respeto de los derechos y garantas del nio y del adolescente, promoviendo de oficio o a peticin de parte las acciones legales, judiciales o extrajudiciales correspondientes

El !er se encuentra dentro del sistema procesal dispositivo y el #undamento se encuentra en nuestra 'onstitucin !ol(tica, que regula la inviolabilidad del derec)o de propiedad *Art" #$+, la libertad de la iniciativa privada que se e,erce en el marco de una econom(a de mercado *Art" %&+ y la libertad de empresa * Art" %'( y en el 'digo !rocesal 'ivil, el cual recoge los principios de iniciativa de parte * Art" )* del Ttulo Preli inar+ y el principio de congruencia procesal *Art" *)) del Ttulo Preli inar(

). De*inicin e I'("!&ancia de P!inci(i" de C"n+!%encia. El principio de congruencia procesal es aqul principio rector de la actividad procesal por el cual en toda resolucin ,udicial debe existir con#ormidad o concordancia entre el pedido #ormulado por cualquiera de las partes y la decisin que se el $uez tome sobre l&

Este principio exige al ,uez que no omita, altere o exceda las peticiones contenidas en el proceso que resuelve y es acogido por todos los cdigos latinoamericanos&

El principio de congruencia es importante porque E &i(" de (!e&en#in de&e!'ina e &i(" de (!"ce#" , a c"'(e&encia.[.]& E &i(" de (!e&en#in de&e!'ina e &i(" de #en&encia/[/]&

% [%] Por ejemplo en las pretensiones de alimentos de menores son competentes los ,ue- de Pa- Letrado y se tramitan a trav.s del proceso nico regulado en el 'digo de los (i)os y de los *dolescentes /

[/] 0entencia 1eclarativa es aquella que tiene por objeto la pura declaracin de la e2istencia de un derec3o siendo su e ecto retroactivo y la 0entencia 'onstitutiva es aquella que crea, modi ica o e2tingue un estado jur$dico por lo que su e ecto se proyecta 3acia el uturo!

 La #en&encia " !e#" %ci"ne# &ienen -%e !e#(e&a! "# .'i&e# de a (!e&en#in/ 0s( la congruencia puede ser- e0&e!na1 la que se re#iere a la concordancia o armon(a entre el pedido y la decisin sobre este y la in&e!na, es la que mira a la concordancia entre la motivacin y la parte resolutiva&

2. Inc"n+!%encia P!"ce#a , #%# '"da idade#. 1i bien la incongruencia est relacionada al principio de congruencia, es un sustantivo distinto consistente en la discon#ormidad entre el pedido de alguna de las partes y la decisin que sobre ste adopta el $uez&

2a incongruencia procesal puede ser de tres tipos o modalidades2.1. La Inc"n+!%encia P"#i&i$a *ultra petita+&3 Es aquella en que se otorga ms de lo pretendido4[4]& Este tipo de incongruencia se encuentra regulada indirectamente en la segunda parte del art(culo 566 del 7(tulo !reliminar del 'digo !rocesal 'ivil8[8]& 2.). La Inc"n+!%encia Ne+a&i$a +citra petita(,- Es aquella en que el $uez no se pronuncia respecto de todas las pretensiones9[9]& Este tipo de incongruencia est
4 [4] Por ejemplo si se demanda slo la pretensin de resolucin de contrato y el ,ue- ija en la sentencia una indemni-acin al demandado, y cuando en un proceso de ejecutivo de obligacin de dar suma de dinero se demanda 05! 14 666!66 y se otorga 05! 146 666!66!

7 [7] El ue! no puede ir m"s all" del petitorio ni fundar su decisin en hechos diversos de los #ue han sido alegados por las partes. +Art" *)) del T"P" del C"P"C"(

8 [8] Por ejemplo se demanda la resolucin de contrato y la indemni-acin de da)os y perjuicios y el jue- nicamente se pronuncia por la resolucin de contrato o en un proceso ejecutivo de obligacin de dar suma de dinero en que se pretende el pago de 05! 14 666!66 y nicamente el ,ue- se pronuncia respecto de 05! 16 666!66 y no se pronuncia si procede o no el pago de los restantes 05! 4 666!66

regulada indirectamente en la parte #inal del inciso / del art(culo 1"" del 'digo !rocesal 'ivil:[:]'[9]" 2.2. Inc"n+!%encia Mi0&a *e/tra petita+.3 Es la combinacin de la incongruencia positiva y negativa1;[1;]& 1e encuentra reconocida positivamente tanto por el art(culo 566 del 7(tulo !reliminar y el inciso / del art(culo 1"" del 'digo !rocesal 'ivil&

4. E de!ec5" a a de*en#a , e (!inci(i" de c"n+!%encia. El principio de congruencia y el derec)o de de#ensa

11

[11] estn (ntimamente

vinculados por cuanto en todo proceso el $uez no debe apartarse del verdadero debate contradictorio propuesto por las partes, ya que se merma las posibilidades y derec)o de de#ensa de las mismas, y las partes no tienen ocasin para de#ender sus puntos de vista&

& [&] 9 +$oda resolucin de%e contener& '( )a expresin clara y precisa de lo #ue se decide u ordena, respecto de todos los puntos controvertidos *+nciso ' del ,rt( -.. del /(0(/(1

: [:] (o se a ecta el principio de congruencia cuando se concede u otorga menos de los pretendido por el demandante en ra-n de que no se 3aya probado la totalidad de lo pretendido, por ejemplo en un proceso ejecutivo de obligacin de dar suma de dinero se pide el pago de 05! 14 666!66 contenido en 14 letras de cambio de 05! 1666!66 cada una, pero nicamente se acompa)an 16 letras de cambio de 05! 1666!66, por lo cual el ,ue- declara undada la demanda por 05! 16 666!66 e in undada por los 05! 4 666!66 no probados, en este caso si 3ay pronunciamiento de la totalidad de la pretensin 05! 14 666!66 pero no se otorga la totalidad por alta de pruebas, igualmente no 3abr$a incongruencia si se declara in undada la demanda por la totalidad de la pretensin, por ejemplo que las letras de cambio no cumplieran con los requisitos esenciales de las mismas!

16 [16] Por ejemplo, se demanda la resolucin de contrato y el ,ue- otorga la rescisin de contrato, siendo mi2ta porque por un lado se 3a otorgado m;s de lo pretendido *rescisin1 y a la ve- se 3a omitido pronunciar sobre lo demandado *resolucin1 11

[11] (umeral 1/ del art$culo 1%: de la 'onstitucin Pol$tica del #stado Peruano!

6. 7"!'a# de c"!!e+i! a inc"n+!%encia. 6.1. La# (a!&e#.3 !ueden solicitar la nulidad1"[1"] e interponer recurso de apelacin1.[1.]& 6.). E J%e8.3 <eclarando la nulidad de o#icio con#orme la ltima parte del art(culo 198 del 'digo !rocesal 'ivil& 6.2. E S%(e!i"!/ 6ntegrando la resolucin apelada en la parte decisoria si la #undamentacin aparece en la parte considerativa *Art" 0#$ del C"P"C&+ 6.4. E Mini#&e!i" P9b ic"14:14;/ 1e encarga de #iscalizar a los $ueces en el debido cumplimiento del principio de congruencia, ya sea cuando acte como parte, como tercero con inters o dictaminador14[14]& Bib i"+!a*.a.
'<=>=?#, #duardo, @undamentos del 1erec3o Procesal 'ivil, #diciones 1epalma, Auenos *ires, 1::% B*'#>* ,=?C1D'*! La 'onstitucin 'omentada! *n;lisis art$culo por *rt$culo, >omo D y DD, #ditorial Baceta ,ur$dica, Lima "664! >D'<(* P<0>DB<, Eictor! *n;lisis y 'omentarios al 'digo Procesal 'ivil, >omo D y DD, #ditorial Brigley, Lima 1::7 F*E*L#>* '*??=D>#?<, Givelder! 'digo Procesal 'ivil, comentarios, >omo D y DD, #ditorial ?od3as, Lima "66%! F=M*#>* M! Pedro! >emas de la >eor$a del Proceso! ,urista #ditores, Lima, "66/ 3ttp955HHH!monogra ias!com5trabajos1/5derIprocesal5derIprocesal!s3tml

1"

[1"] *rt$culos 181 y ltima parte del art$culo 1"" del 'digo Procesal 'ivil!
1%

[1.] *rt$culos %7/ y %&" del 'digo Procesal 'ivil!

1/

[1/] Es un organismo constitucionalmente autnomo que se encarga de Eelar por una recta administracin de justicia *,rt( -23
de la /onstitucin y ,rt( - de la )ey 4rg"nica del 5inisterio 06%lico(1 14

[14] *rt! 11% del 'digo Procesal 'ivil!