Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n.

1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ RESPONSABILIDADE SOCIAL CORPORATIVA: UMA CONTRIBUIO DAS EMPRESAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL Maria Elisabeth Pereira Kraemer (beth.kraemer@terra.com.br) Contadora, CRC/SC n 11.170, Professora e integrante da Equipe de Ensino e Avaliao na Pr-Reitoria de Ensino da UNIVALI Universidade do Vale do Itaja. Mestre em Relaes Econmicas Sociais e Internacionais pela Universidade do Minho-Portugal. Doutoranda em Cincias Empresariais pela Universidade do Museu Social da Argentina. Integrante da Corrente Cientfica Brasileira do Neopatrimonialismo e da ACIN Associao Cientfica Internacional Neopatrimonialista.

RESUMO O exerccio da responsabilidade social corporativa est associado noo de sustentabilidade, que visa conciliar as esferas econmica, ambiental e social na gerao de um cenrio compatvel continuidade e expanso das atividades das empresas no presente e no futuro. A responsabilidade social corporativa passa a ser considerada um elemento importante para o desenvolvimento dos negcios e para estabelecer relaes positivas das empresas com as assim chamadas partes interessadas (stakeholdwers). Assim, as empresas so impulsionadas a adotar novas posturas diante de questes ligadas tica e qualidade da relao empresas-sociedade. Estas questes vm influenciando, e em muitos casos impondo, mudanas nas dinmicas de mercado e no padro de concorrncia e de competitividade, a exemplo das preocupaes ligadas ao meio ambiente. No se deve pensar em sustentabilidade como algo restrito ao meio ambiente, assim como responsabilidade social no se limita a aes ou investimentos em projetos sociais. Os dois conceitos esto intrinsecamente ligados. Uma empresa que pretenda perenizar seu negcio dever adotar uma estratgia que contemple o que os ingleses chamam de triple bottom line (trplice conta de resultados), ou seja, gerar valor nas dimenses econmica, ambiental e social. Da mesma forma, responsabilidade social corporativa significa entender e agir em resposta a essa nova demanda da sociedade, que a de que o valor gerado por uma empresa se reflita em benefcios no somente para seus acionistas, mas que tenha tambm um impacto positivo para o conjunto dos afetados por suas operaes, em particular o meio ambiente e a comunidade (seus prprios funcionrios e o restante da sociedade), respeitando sua cultura e agindo de forma tica e transparente. Palavras-chave: Desenvolvimento Sustentvel, Empresas, Responsabilidade Social

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY: A CONTRIBUTION OF THE COMPANIES FOR THE MAINTAINABLE DEVELOPMENT ABSTRACT The exercise of the corporate social responsibility is associated to the sustained notion, which seeks to reconcile the economic, environmental and social spheres in the generation of compatible scenery to the continuity and the expansion of the activities of the companies in the present and in the future. The corporate social responsibility becomes considered an important element for the development of the business and to establish positive relationships of the companies with the so-called interested parts (stockholders). Thus, the companies are impelled to adopt new postures in face of subjects linked to the ethics and the quality of the relationship company-society. These subjects come influencing, and in many cases imposing, changes in the market dynamics and in the competition pattern and of competitiveness, as for example the concern about the environment. One should not think of sustained as something restricted to the environment, as well as social responsibility it is not limited to actions or investments in social projects. The two concepts are tied up intrinsically. A company that intends to sustain forever its business should adopt a strategy that contemplates what English call triple bottom line (triple counts of results), that is to say to generate value in the economic, environmental and social dimensions. In the same way, corporate social responsibility means to understand and to act in response to that new demand of the society, that is that the value generated by a company is reflected in benefits not only for its shareholders, but that also has a positive impact for the group affected by its operations, in particular the environment and the community (its own employees and the remaining of the society), respecting its culture and acting in an ethical and transparent way. Key-words: Maintainable Development, Companie, Social Responsibility 1 Introduo A concepo de responsabilidade social por parte das empresas vem sendo bastante difundida. Especialmente nos pases mais desenvolvidos, as empresas enfrentam, crescentemente, novos desafios impostos pelas exigncias dos consumidores, pela presso de grupos da sociedade organizada e por legislaes e regras comerciais que demandam, por exemplo, proteo ambiental, produtos mais seguros e menos nocivos natureza e o cumprimento de normas ticas e trabalhistas em todos os locais de produo e em toda a cadeia produtiva. A responsabilidade social corporativa, segundo Young (2004), definitivamente se tornou uma importante ferramenta para a sustentabilidade das organizaes. Hoje, os conceitos que norteiam uma gesto socialmente responsvel a relao tica e

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ transparente com todos os pblicos que se relacionam com a empresa para o desenvolvimento do seu negcio e da sociedade, preservando-se os recursos ambientais e humanos para as geraes futuras trazem vrios benefcios para as organizaes. Na primeira metade do sculo XX, cientes da importncia do seu papel social, as empresas passaram a se mostrar mais comprometidas com todos sua volta, com a comunidade. Surgiram, ento, os investidores sociais, que aplicam seus prprios recursos em projetos de interesse pblico, no atravs apenas da prtica da caridade, mas por meio de aes voluntrias, planejadas e acompanhadas de perto. Tinham, e ainda tm, como objetivo melhorar a qualidade de vida dos cidados e fortalecer laos de confiana com eles. Com o propsito de explorar o tema este trabalho apresenta: Conceito e definio da responsabilidade social corporativa; Grupos de interesses ou stakeholders; Objetivos da responsabilidade social corporativa; Princpios bsicos da responsabilidade social corporativa; Marco referencial da responsabilidade social corporativa e Responsabilidade social como cultura empresarial. 2 Conceito e definio de responsabilidade social corporativa 2.1 Conceito Conforme afirmam Shommer (2000) e Shommer, Rocha, Fischer (1999), o conceito de responsabilidade social corporativa parte do princpio de que a atividade empresarial contempla compromissos com toda a cadeia produtiva da empresa, como, por exemplo: clientes, funcionrios e fornecedores, bem como as comunidades, o ambiente e a sociedade. Esta concepo se relaciona com a teoria dos stakeholdersos indivduos ou grupos que dependem da organizao para alcanar suas metas e dos quais a empresa depende para funcionar. A responsabilidade social corporativa representa o compromisso com a idia de organizao como conjunto de pessoas que interagem com a sociedade. Assume o princpio de que as organizaes tm sua origem e seus fins essenciais nas pessoas, as quais se organizam e se dispem em diversos grupos de interesses, com peculiaridades e distintos tipos de relao. Contempla o impacto da ao da empresa em sua trplice dimenso: econmica, social e ambiental, tendo como meta principal a consecuo do desenvolvimento sustentvel. Em torno do conceito de responsabilidade social corporativa, de acordo com AECA (2004), existem vrios termos relacionados, dentre os quais destacamos os seguintes: Ao social: ajuda voluntria, expressada em recursos econmicos ou de outro tipo, outorgada pelas empresas a projetos externos de carter filantrpico e desenvolvimento

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ socioeconmico (assistncia social, sade, educao, etc). A ao social um dos diversos comportamentos socialmente responsveis que a empresa pode acometer. Auditoria social: avaliao sistemtica do impacto social de uma empresa em relao a certas normas e expectativas. Capital relacional (capital social): expresso do grau de responsabilidade e integrao social das organizaes, medido em termos de capacidade relacional com os distintos grupos de interesses. Alguns autores consideram o capital relacional como um dos componentes do capital intelectual. Cdigo de conduta: expresso formal de valores e boas prticas da organizao, enunciado com carter orientador e normativo e com categoria de preceito a cumprir por todos os integrantes da corporao. s vezes tambm se aplica aos fornecedores e a outros prestadores de servios. Cdigo de bom governo: pronunciamento formal de valores e boas prticas dos rgos de gesto e administrao da organizao, enunciado com dignidade de preceito a cumprir por todas as pessoas que compem ditos rgos, de maneira muito especial o Conselho de Administrao. Desenvolvimento sustentvel: modelo de desenvolvimento que busca compartilhar a explorao racional de recursos naturais e sua regenerao, eliminando o impacto nocivo da ao do ser humano, em geral, e dos processos produtivos, em particular, para satisfazer as necessidades das geraes presentes sem pr em perigo a satisfao daquelas que possam ser apresentadas pelas geraes futuras. Empresa cidad: Concepo de empresa como membro integrante da sociedade, com o dever de promover seu desenvolvimento e a preservao do entorno vital onde realiza sua atividade. O cumprimento de suas obrigaes como cidado corporativo uma forma de alcanar a legitimidade na sociedade da qual faz parte. tica empresarial: o estudo e a aplicao da moral ao mundo da empresa. Compreende o conjunto de valores, normas e providncias que as organizaes vinculam a seus membros em forma de ideais compartilhados e obrigaes, em torno do que bem e mal, do que correto e incorreto. Filantropia estratgica: ao social da empresa, formulada e implantada sobre a base de um planejamento estratgico de negcio, associando a ao filantrpica a alguns benefcios determinados em termos econmicos e de vantagem competitiva. Gesto ambiental: gesto orientada preveno, reduo, minimizao e eliminao do impacto ambiental negativo que ocasiona ou pode ocasionar a atividade da empresa. Marketing com causa social: campanha com apoio da comercializao de produtos e servios oferecidos por pases com vistas ao desenvolvimento e organizaes no governamentais que canalizam ajuda a ditos pases.

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Reputao corporativa: reconhecimento pblico alcanado, expresso, em certa medida, de legitimidade social. Sustentabilidade: expresso do impacto de atividade de empresa na trplice dimenso: econmica, social e ambiental. Compromisso com o modelo de desenvolvimento sustentvel que se pode alcanar por meio da responsabilidade social corporativa. Capacidade ou qualidade para alcanar o desenvolvimento sustentvel. Trplice conta de resultados (triple bottom line): aquela que representa, em termos quantitativos, o valor econmico, o valor para o desenvolvimento social ou para o meio ambiente que as empresas criam ou destroem. Este conceito reflete a importncia de considerar as conseqncias econmicas e tambm ambientais e sociais das decises que tomam as organizaes. 2.2 Definio Apesar de a expresso responsabilidade social corporativa no possuir uma definio consensual, pode ser entendida como a maneira tica de conduo dos negcios da empresa de forma que esta se torne co-responsvel pelo desenvolvimento social. A responsabilidade social corporativa o compromisso voluntrio das empresas com o desenvolvimento da sociedade e a preservao do meio ambiente, desde sua composio social e um comportamento responsvel com as pessoas e os grupos sociais aos quais se integram. De acordo com AECA (2004), ela centra sua ateno na satisfao das necessidades dos grupos de interesse atravs de determinadas estratgias, cujos resultados tm que ser medidos, verificados e comunicados adequadamente. Vai alm do mero cumprimento da norma legal estabelecida e da obteno de resultados exclusivamente econmicos em curto prazo. Supe um planejamento do tipo estratgico que afeta a tomada de decises e as operaes de toda organizao, criando valor em longo prazo e contribuindo significativamente para obteno de vantagens competitivas duradouras. Para Almeida (2003), o compromisso das empresas em contribuir para o desenvolvimento econmico sustentvel, trabalhando seus funcionrios e suas famlias, a comunidade local e a sociedade para melhorar sua qualidade de vida. A responsabilidade social corporativa inclui direitos humanos, direitos trabalhistas, proteo ambiental, relaes com os fornecedores e o monitoramento dos direitos dos stakeholders, conforme demonstrado na figura 1. Figura 1 Definio de responsabilidade social corporativa

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/

Fonte: Almeida (2003) Os elementos relacionados abaixo, de acordo com AECA (2004), facilitam uma definio mais precisa de responsabilidade social corporativa: Responsabilidade: capacidade para reconhecer, aceitar e estabelecer respostas nas conseqncias de um comportamento realizado consciente e livre. Social: qualidade de pessoa como elemento integrante de um sistema social ou coletivo de indivduos. Corporao: entidade de interesse pblico,comumente associada a um projeto econmico, em particular a empresa. Compromisso voluntrio: obrigao contrada por vontade prpria sem interferncia de nenhuma classe. Organizao: conjunto de pessoas estabelecido, institucionalizado e estruturado adequadamente, dotado de meios para alcanar determinados fins. Sociedade: agrupamento natural de pessoas que constituem unidade distinta de cada um de seus indivduos, com o fim de cumprir, mediante mtua cooperao, todos ou alguns dos fins da vida. Meio ambiente: entorno fsico natural, includos o ar, a gua, a terra, a flora, a fauna e os recursos renovveis, tais como os combustveis fsseis e os minerais. Pessoa: indivduo da espcie humana. Grupos de interesses, partes interessadas ou stakeholders: grupos de pessoas ou indivduos afetados de uma ou outra forma pela existncia ou ao das organizaes e com algum interesse legtimo sobra as mesmas. Pode-se concluir que responsabilidade social corporativa, segundo o Instituto Ethos (2001), relaciona-se capacidade da empresa de atender simultaneamente os interesses dos diferentes pblicos com os quais ela se inter-relaciona, sendo capaz de incorpor-los ao planejamento de suas atividades. Isto significa que a empresa socialmente responsvel quando consegue gerar valor no apenas para seus

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ proprietrios e acionistas, mas sim para todos os demais pblicos com os quais ela se relaciona: empregados, fornecedores, clientes, governo, meio ambiente e comunidade. 3 Grupos de interesses ou stakeholders As partes interessadas ou stakeholders so qualquer grupo dentro ou fora da organizao que tem interesse no desempenho da empresa. H uma tendncia cada vez maior em se considerar stakeholder quem se julgue como tal, em cada situao. A empresa deve procurar fazer um mapeamento dos stakeholders envolvidos, conforme a figura 2. Figura 2 - Quem so os seus stakeholders?

Fonte: Almeida (2003) A responsabilidade social interna focaliza o pblico-interno da empresa, seus empregados e seus dependentes, ou seja, os beneficirios internos da empresa, sem os quais a organizao no pode sobreviver. Por outro lado, a responsabilidade social empresarial externa procura atuar na sociedade na qual a empresa est inserida, junto a todos os seus pblicos ou beneficirios externos (fornecedores, clientes atuais, potenciais clientes, opinio pblica, governo, sociedade, etc.) e, conseqentemente, a empresa obtm maior visibilidade e admirao frente a pblicos relevantes para sua atuao. As relaes construdas com os pblicos interno e externo, de forma a satisfazer as suas necessidades e interesses, gerando valor para todos, asseguraram a sustentabilidade em longo prazo dos negcios, por estarem sincronizadas com as novas dinmicas que afetam a sociedade e o mundo empresarial. Este envolvimento da organizao na prtica da responsabilidade social gera sinergias, precisamente com os pblicos dos quais a empresa depende, fortalecendo o seu desempenho global. Uma

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ empresa adquire o status de empresa-cidad quando atua em ambas as dimenses (responsabilidade empresarial interna e externa). A responsabilidade social da empresa est estritamente ligada ao tipo de relacionamento desta com os seus interlocutores. A natureza desta relao vai depender muito das polticas, valores, cultura e, sobretudo, da viso estratgica que prevalecem no centro da organizao e no atendimento a essas expectativas. Os stakeholders suscitam um elenco de compromissos a serem observados pelas empresas que desejem ser publicamente reconhecidas como socialmente responsveis e, associados a eles, os temas relacionados no quadro 1 vm sendo atualmente tratados pelo Instituto Ethos. Quadro 1 Temas tratados atualmente pelo Instituto Ethos em relao responsabilidade social corporativa da -Compromissos ticos -Enraizamento na cultura organizacional VALORES E TRANSPARNCIA -Dilogo com as partes Relaes transparentes interessadas com a sociedade -Relaes com a concorrncia -Balano social -Relaes com os sindicatos Dilogo e participao -Gesto participativa -Participao nos resultados e bonificaes Respeito ao indivduo -Compromisso com o futuro das PBLICO crianas INTERNO -Valorizao da diversidade -Compromisso frente s demisses Trabalho decente e -Compromisso com o respeito ao trabalhador desenvolvimento profissional e a empregabilidade -Cuidados com a sade, segurana e condies de trabalho -Preparao para a aposentadoria -Poltica de remunerao, benefcios e carreira -Gerenciamento do impacto no Gerenciamento de meio servios ambiente do ciclo impacto ambiental de vida dos produtos e MEIO AMBIENTE -Minimizao de entradas e sadas de materiais Responsabilidade frente -Comprometimento da empresa s geraes futuras com a causa ambiental -Educao ambiental Auto-regulao conduta

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Seleo, avaliao e -Critrio de seleo e avaliao de parcerias com fornecedores FORNECEDORES fornecedores -Trabalho infantil na cadeia produtiva -Relaes com os trabalhadores terceirizados -Apoio ao desenvolvimento de fornecedores -Poltica de marketing e Dimenso social do comunicao comercial CONSUMIDORES/ consumo -Excelncia do atendimento CLIENTES -Conhecimento dos danos potenciais dos produtos e servios -Gerenciamento do impacto Relaes com a da empresa na comunidade comunidade local do entorno -Relaes com organizaes COMUNIDADES locais -Financiamento Ao social -Gesto da ao social -Foco e alcance da ao social -Integrao entre empresa e ao social Trabalho voluntrio -Estmulo ao voluntariado -Contribuies para campanhas polticas -Prticas anticorrupo e prpria Liderana social -Liderana e influncia social -Participao em projetos sociais governamentais Fonte: Indicadores Ethos de Responsabilidade Social Empresarial, verso 2003. GOVERNO E SOCIEDADE 4 Objetivos da responsabilidade social corporativa A responsabilidade social corporativa deve ser til para atender as necessidades dos distintos grupos de interesses, desde um comportamento eficiente e adequado na trplice dimenso: econmica, social e ambiental da empresa. Por isso, o objetivo bsico da responsabilidade social corporativa, segundo AECA (2004), fornecer elementos de direo e gesto consistentes para: Dotar a empresa de uma base conceitual slida desenvolver o modelo de empresa cidad e de sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel. Inovar e melhorar os processos de direo, gesto, medio e informao das empresas, para que estas tenham em conta a citada trplice dimenso de sua atividade e a satisfao de necessidades dos grupos de interesses. Fazer com que as empresas gerem externalidades socialmente responsveis. Conforme os objetivos acima, a responsabilidade social corporativa deve permitir, de acordo com AECA (2004): Transparncia poltica

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Introduzir melhoras nos processos internos da empresa, em todos os nveis, com um sistema de gesto integral que considere os aspectos econmicos, sociais e ambientais e tenha em conta as necessidades manifestadas dos distintos grupos de interesse. Potenciar as vantagens competitivas da empresa em aspectos to relevantes como, por exemplo: fortalecimento da reputao corporativa, fidelidade do cliente, incrementos da qualidade e da produtividade, incremento da capacidade de atrair e reter talento e incremento da capacidade de atrair recursos financeiros. Fornecer informao completa e confivel da atividade da organizao em sua trplice dimenso, til para todas as partes interessadas. Desenvolvimento econmico da empresa, mediante a gerao suficiente de benefcios. 5 Princpios bsicos da responsabilidade social corporativa Os princpios bsicos constituem regras fundamentais que regem o comportamento socialmente responsvel das organizaes. Sua determinao e aplicao esto em congruncia com o conceito, os objetivos da responsabilidade social corporativa e as necessidades dos grupos de interesses. Os princpios bsicos que prope a AECA (2004) so: transparncia, materialidade, verificabilidade, viso ampla, melhoria contnua e natureza social da organizao. 5.1 Transparncia a pea bsica da responsabilidade social corporativa. Est fundamentada no acesso a informao que a organizao proporciona sobre seu comportamento social e que permevel s sociais. Um instrumento essencial da transparncia a comunicao dos aspectos ligados responsabilidade social corporativa, mediante um relatrio dirigido aos seus grupos de interesses e que se reflete o compromisso e a participao dos mesmos. 5.2 Materialidade presume-se que a organizao deve ter em conta as necessidades e expectativas das partes interessadas na tomada de decises, afrontando todas as dimenses da responsabilidade social corporativa, assim como todas as suas atividades e impactos, diretos e indiretos. Para obter um adequado nvel de conhecimento do que ou no material em seu comportamento a respeito da responsabilidade social corporativa, as organizaes devem manter um adequado fluxo de relao com os grupos de interesse da mesma. Uma organizao deve entender que a responsabilidade social corporativa afeta todas as atividades da empresa, assim como o conceito mais amplo de sua entidade. A inaplicao da responsabilidade social corporativa a alguma

10

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ entidade sobre a qual exerce influncia ou sobre uma atividade implica uma inadequada aplicao do princpio de materialidade. 5.3- Verificabilidade as atuaes socialmente responsveis da entidade devem se submeter a uma verificao externa. A transparncia e a verificabilidade so princpios necessrios para obter um adequado nvel de credibilidade. A verificabilidade est fundamentada na possibilidade de que uma auditoria independente possa comprovar as atuaes da empresa. O relatrio final de um auditor independente pode proporcionar indcios sobre a verificabilidade das atuaes. 5.4 Viso ampla a organizao deve centrar seus objetivos de responsabilidade social corporativa no contexto de sustentabilidade mais amplo possvel. Deve considerar o impacto que produz nos mbitos local, regional e global, com um sentido claro de herana para futuras geraes. A situao no contexto de sustentabilidade estar em funo de mltiplos fatores. Os mais relevantes so a atividade, a localizao e o tamanho da organizao. O princpio de viso ampla supe que as organizaes determinem seu impacto macroeconmico, ampliando a tradicional viso da empresa em nvel microeconmico. 5.5 Melhora contnua a responsabilidade social corporativa ligada idia de gesto continuada, que tem por objetivo principal a sobrevivncia da organizao. Uma atividade puramente especulativa, com o propsito exclusivo de maximizar em curto prazo o benefcio econmico, sem considerar a consecuo de outro tipo de objetivos em mdio e longo prazos (plural), por definio uma atividade carente de responsabilidade social corporativa. As estratgias de responsabilidade social corporativa pretendem assegurar a viabilidade do projeto empresarial em longo prazo, promovendo uma relao simblica com o entorno social e com o meio ambiente. 5.6 Natureza social da organizao a responsabilidade social corporativa est estabelecida na imagem e no reconhecimento da natureza social das organizaes como valor que prevalece sobre qualquer outra considerao do tipo econmico ou tcnico. Destaca o valor e o papel do ser humano como ente individual e social, origem e fim da organizao. As estratgias de responsabilidade social corporativa pretendem assegurar que a organizao se estrutura sobre a base de sua natureza social e no sobre valores de ndole estritamente tcnica-econmica. 6 Marco referencial da responsabilidade social corporativa

11

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Desde o final da Segunda Guerra Mundial tem havido no cenrio internacional uma forte preocupao com a definio de direitos e de normas para regular as vrias esferas da vida social. A seguir, destacamos os principais marcos referenciais sobre o assunto. 6.1 A Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU um dos documentos que sistematiza um conjunto de direitos que foram sendo conquistados e ampliados pelos povos desde o sculo XVII e que finalmente foram reconhecidos como universais e validados pelos pases membros da Organizao das Naes Unidas (ONU) em 1948. Criada em 1945, logo aps o fim da Segunda Guerra Mundial, com a misso de garantir a paz no mundo, a ONU viu na proclamao desses direitos uma condio indispensvel realizao de seus objetivos. A Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU o primeiro grande marco institucional para o debate sobre a responsabilidade social. Com 30 artigos, a Declarao traz direito reconhecido como o ideal a ser atingido por todos os povos, reunindo, basicamente, uma srie de direitos polticos e civis e de direitos econmicos, sociais e culturais. Os primeiros j haviam sido parcialmente formulados em documentos anteriores, como a Declarao de Direitos do Povo de Virgnia, de 1776, e a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, da Frana revolucionria, em 1789. Os outros tm sua principal origem nos movimentos revolucionrios e socialistas do sculo XIX e XX. Os temas vo desde o direito vida, liberdade, educao, sade e ao trabalho at a proibio de qualquer discriminao. Alm disso, a Declarao da ONU recrimina prticas como escravido e tortura e defende o direito justia e s liberdades de conscincia e expresso. Entre os direitos relacionados com o mundo do trabalho, podem ser destacados: A preocupao com a segurana pessoal (artigo 3), que envolve necessariamente a segurana no local de trabalho. O repdio ao trabalho escravo (artigo 4) e utilizao de maus tratos. A defesa da liberdade de expresso e manifestao (artigo 19) e de associao (artigo 20), direito de toda pessoa de fundar, com outras pessoas, sindicatos e de se filiar a sindicatos para defesa dos seus interesses. O direito de toda pessoa a ter trabalho, escolhido livremente, em condies eqitativas e satisfatrias. Direito proteo contra o desemprego. Direito de receber salrio igual por trabalho igual.

12

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ A remunerao deve garantir ao indivduo e sua famlia uma existncia com dignidade e complementada, se possvel, por todos os outros meios de proteo social (artigo 23). Direito ao repouso e ao lazer, a uma limitao da durao do trabalho e de receber frias peridicas pagas (artigo 24). A Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU completa 56 anos. Preparada e aprovada em dois anos e meio, foi resultado de negociao entre os integrantes da Comisso dos Direitos Humanos da ONU e da Assemblia Geral, formada na poca por 56 pases.

6.2 A Declarao da OIT sobre os princpios e direitos fundamentais do trabalho e seu seguimento Foi adotada pela Conferncia Internacional do Trabalho da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) em sua 86 assemblia realizada em junho de 1998. Seu propsito principal promover uma forte conexo entre o crescimento econmico e a justia. A Declarao insta o escritrio da OIT a apoiar a promoo das Normas Internacionais do Trabalho, atravs da cooperao tcnica e dos recursos disponibilizados para a investigao em todos os mbitos de sua competncia, em particular o desemprego, a formao profissional e as condies de trabalho, a fim de que, no marco de uma estratgia global de desenvolvimento econmico e social, as polticas econmicas e sociais reforcem mutuamente os componentes das atividades, visando ao estabelecimento de um desenvolvimento sustentvel. O documento uma reafirmao universal do compromisso dos EstadosMembros e da comunidade internacional de respeitar, promover e aplicar de "boa-f" os princpios fundamentais e direitos no trabalho referentes: liberdade de associao e de organizao sindical e ao reconhecimento efetivo do direito de negociao coletiva, eliminao de todas as formas de trabalho forado ou obrigatrio, abolio efetiva do trabalho infantil e eliminao da discriminao em matria de emprego e ocupao. Esses direitos esto refletidos em oito Convenes fundamentais, conforme o quadro 2.

13

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Quadro 2 Direitos citados em oito Convenes Trabalhistas Liberdade sindical Direito Estabelece o direito de todos os trabalhadores e Conveno N 87 Liberdade sindical e proteo do empregadores de constituir organizaes que direito de sindicalizao (1948) considerem convenientes e de a elas se afiliarem, sem prvia autorizao. Apresenta tambm uma srie de garantias para o livre funcionamento dessas organizaes, sem ingerncia das autoridades pblicas. Conveno N 98 Direito de sindicalizao e de negociao coletiva (1949) O documento estipula proteo contra todo ato de discriminao que reduza a liberdade sindical. Tambm visa proteger as organizaes de trabalhadores e de empregadores contra atos de ingerncia de umas nas outras e apresenta medidas para promover a negociao coletiva. Trabalho Forado Direitos Dispe sobre a eliminao do trabalho forado Conveno N 29 Trabalho forado (1930) ou obrigatrio em todas as suas formas. Admitem-se algumas excees, tais como o servio militar, o trabalho penitencirio adequadamente supervisionado e o trabalho obrigatrio em situaes de emergncia, como guerras, incndios, terremotos etc. Conveno N 105 Abolio do trabalho forado (1957) Probe o uso de toda forma de trabalho forado ou obrigatrio como meio de coero ou de educao poltica; como castigo por expresso de opinies polticas ou ideolgicas; a mobilizao de mo-de-obra; como medida disciplinar no trabalho, punio por participao em greves ou como medida de discriminao. Abolio do trabalho infantil Direito Estipula que a idade mnima de admisso ao Conveno N 138 Idade mnima (1973) emprego no dever ser inferior idade de concluso do ensino obrigatrio. Conveno N 182 Piores formas de trabalho infantil Defende a adoo de medidas imediatas e (1999) eficazes que garantam a proibio e a eliminao das piores formas de trabalho infantil. Eliminao da discriminao Direito Preconiza a igualdade de remunerao e de Conveno N 100 Igualdade de remunerao (1951) benefcios entre homens e mulheres por trabalho de igual valor. Conveno N 111 Discriminao (emprego e ocupao, Preconiza a formulao de uma poltica nacional 1958) que elimine toda discriminao em matria de emprego, formao profissional e condies de trabalho por motivos de raa, cor, sexo, religio, opinio poltica, ascendncia nacional ou origem social e promoo da igualdade de oportunidades e de tratamento. Fonte: http://www.observatoriosocial.org.br. (2004)

14

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ A Declarao destaca que todos os Estados-Membros esto obrigados a respeitar os direitos fundamentais que sejam objeto das convenes correspondentes, mesmo que ainda no as tenham ratificado. No Brasil, a OIT vem promovendo a Declarao e seu contedo atravs de: estudos e seminrios tripartites e atividades de cooperao tcnica focalizadas sobre cada uma das quatro reas de direitos, frum virtual interativo sobre a Declarao e seus componentes. De acordo com o site da OIT no Brasil (www.oitbrasil.org.br), tambm em parceria com o Instituto Ethos de Responsabilidade Social e Empresarial, o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) e o Fundo de Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher (Unifem), a OIT est empenhada em promover o Pacto Global, uma iniciativa da OIT com o Alto Comissariado das Naes Unidas para os Direitos Humanos (OHCHR) e o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, voltada para a subscrio de empresas a nove princpios fundamentais nas reas de direitos humanos, trabalho e meio ambiente. 6.3 A Declarao Tripartite de Princpios sobre Empresas Multinacionais e Poltica Social da OIT A Declarao Tripartite de Princpios sobre Empresas Multinacionais e Poltica Social da OIT no um cdigo de conduta adotado pelas empresas ou uma pauta para as empresas. Como todas as decises e instrumentos da OIT, adotado por tripartites: governos, organizaes de empregadores e organizaes de trabalhadores. O enfoque prtico da Declarao que foi formulada em 1977 fazer alianas, poder construir e estabelecer formas mais produtivas e criativas de abordar de maneira mais responsvel as rpidas mudanas no mundo empresarial. Ela oferece uma forma de gerir as relaes produtivas nos pases onde as multinacionais operam. Para as empresas locais, oferecem uma oportunidade para manter e criar alianas com mercados globais. Para os governos, um campo para todas as empresas para atrair investimentos multinacionais e promover o trabalho decente. Define uma srie de pontos de referncia sobre as questes-chave das relaes entre empresas multinacionais, o trabalho decente e o desenvolvimento. Sees do documento tratam, nesta ordem, dos seguintes temas: antecedentes e objetivos, poltica geral, emprego, formao, condies de trabalho e de vida e relaes de trabalho. Em 2000, a Declarao foi revisada e ampliada. O documento reafirma os Direitos Fundamentais no Trabalho e faz uma srie de recomendaes de alta relevncia para os trabalhadores, conforme o site do observatrio: http://www.observatoriosocial.org.br. Promoo do emprego: seria papel dos governos formular e executar polticas neste sentido. As empresas multinacionais deveriam colaborar com essas polticas nos pases

15

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ onde investem, dando prioridade ao emprego, ao desenvolvimento profissional, promoo e ao aperfeioamento dos trabalhadores. Essa cooperao deveria se estender tambm aos representantes dos trabalhadores. Segurana no emprego: governos e empresas multinacionais deveriam adotar medidas para assegurar emprego estvel a seus trabalhadores e para respeitar as obrigaes livremente negociadas em matria de estabilidade no emprego e seguridade social. Formao: governos, empresas multinacionais e instncias de representao dos trabalhadores deveriam elaborar polticas nacionais de orientao e formao profissionais) voltadas para o emprego. Condies de trabalho e de vida: governos, em colaborao com as empresas multinacionais, deveriam garantir as condies de trabalho suficientes para a satisfao das necessidades bsicas dos trabalhadores e de suas famlias. Segurana e higiene: os governos deveriam assegurar que as empresas multinacionais e nacionais apliquem normas adequadas de segurana e higiene para seus trabalhadores, inclusive incorporando-as, quando possvel, nos acordos coletivos com os representantes dos trabalhadores e suas organizaes. Consultas: os governos deveriam garantir, com a legislao e a prtica nacionais, a existncia de um sistema de consultas regulares sobre as questes de interesse mtuo entre empregadores e os trabalhadores e seus representantes. Exame das reclamaes: governos deveriam garantir ao trabalhador o direito de apresentar reclamao sem sofrer nenhum prejuzo e que o exame dessa reclamao tenha um procedimento adequado. Soluo de conflitos trabalhistas: as empresas multinacionais e nacionais, com os representantes e as organizaes dos trabalhadores por elas empregados, deveriam instituir um mecanismo de conciliao voluntria adequada s circunstncias nacionais. Estes organismos deveriam possuir uma representao igual de empregadores e de trabalhadores. A Declarao tem como objetivos interdependentes: fomentar a contribuio positiva das empresas multinacionais ao progresso econmico e social, minimizar e resolver as dificuldades que suas operaes podem causar. Tudo que se faz dentro do marco da Declarao tem que obedecer s leis nacionais e tambm respeitar as normas internacionais. 6.4 Diretrizes para as Empresas Multinacionais da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico OCDE

16

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Estas Diretrizes so recomendaes dos governos s empresas

multinacionais, que definem princpios e padres de cumprimento voluntrio, de acordo com legislaes nacionais, visando promover uma conduta empresarial responsvel. So endereadas principalmente s empresas que operam em pases que a elas aderiram. Entre estes se incluem os 30 pases da OCDE (ustria, Blgica, Canad, Dinamarca, Frana, Alemanha, Grcia, Islndia, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Portugal, Espanha, Sucia, Sua, Turquia, Reino Unido, Estados Unidos, Japo, Finlndia, Austrlia, Nova Zelndia, Mxico, Repblica Checa, Hungria, Polnia, Coria e Repblica Eslovaca), mais a Argentina, o Brasil e o Chile que adotaram em junho de 2000. As Diretrizes so as nicas regras abrangentes multilateralmente endossadas pelos governos que as estabeleceram, atravs das quais se comprometem a ajudar na soluo de problemas que surjam nas corporaes empresariais. Baseiam-se em documentos da Organizao Internacional do Trabalho OIT e da ONU e tm carter voluntrio. O documento exprime a viso compartilhada dos principais governos sobre o que estes consideram ser um bom comportamento empresarial, esperando que as empresas respeitem o contedo destas Diretrizes em suas operaes mundiais. Os princpios gerais das Diretrizes para as empresas multinacionais so: Colaborar com o progresso econmico, social e ambiental, numa lgica voltada para garantir o desenvolvimento sustentvel. Respeitar os direitos humanos e os compromissos internacionais assumidos pelos pases onde tenham unidades. Estimular a criao de capacidades locais em cooperao com a comunidade. Criar oportunidades de empregos e estimular a formao profissional. Abster-se de procurar ou aceitar excees no previstas no quadro legal ou regulamentar em domnios como o meio ambiente, a sade, a segurana, o trabalho, a tributao, os incentivos financeiros ou outros. Desenvolver e aplicar as boas prticas de gesto empresarial. Estabelecer prticas que promovam uma relao de confiana mtua entre as empresas e as sociedades. Divulgar para os trabalhadores as polticas da empresa e estimular que suas aes sejam adequadas a elas. No perseguir trabalhadores que denunciem prticas que contrariem a lei, as Diretrizes ou as polticas da empresa. Estimular os fornecedores e terceirizados a ter tambm uma conduta empresarial adequada s Diretrizes. Evitar qualquer ingerncia indevida em atividades polticas locais.

17

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Alm dos princpios gerais, as Diretrizes abordam tambm outras questes. Uma delas, relacionada divulgao de informaes, estabelece que regularmente as empresas devem tornar pblicos dados confiveis e pertinentes sobre: Suas atividades, estrutura, razo social, sedes, endereos e telefones da matriz e principais filiais, participao no capital de suas filiais e nas joint-ventures, situao financeira, objetivos e resultados; sua contabilidade e aspectos financeiros; seus acionistas majoritrios, membros do conselho de administrao e principais diretores; fatores de risco relevantes e previsveis, e sistemas de gesto de risco; questes de interesse direto dos trabalhadores, como alteraes no processo produtivo, fechamento de unidades etc.; polticas de gesto da empresa, cdigos de conduta nas vrias reas (meio ambiente, tica, poltica social etc.) e princpios e normas internacionais a que tenham aderido. As Diretrizes destinam um captulo especfico para a questo do emprego e das relaes empresariais. Nele reafirmam os temas abordados pelos Direitos Fundamentais no Trabalho e a Declarao Tripartite para Empresas Multinacionais da OIT. Alm disso, as Diretrizes frisam que as empresas devero: Respeitar padres no menos favorveis do que os observados por empresas da mesma dimenso e setor no pas onde esto instaladas. Tomar medidas para assegurar sade e segurana no trabalho. Empregar o maior nmero possvel de pessoal local, qualificando-o em cooperao com representantes dos trabalhadores e, quando necessrio, com as autoridades pblicas. Informar aos representantes dos trabalhadores e, quando apropriado, s autoridades pblicas, sobre alteraes que possam afetar a vida dos trabalhadores, em especial sobre fechamento de unidades que implique em demisses coletivas. Se possvel, fornecer tais informaes antes mesmo de ser tomada a deciso final e cooperar para atenuar os efeitos adversos das medidas. No influenciar, de modo desleal, as negociaes com representantes dos trabalhadores ou no prejudicar seu direito de associao, por meio de ameaas de transferncia de unidades de produo ou de trabalhadores. Permitir que os representantes dos trabalhadores negociem acordos coletivos de trabalho ou termos da relaes entre trabalhadores e empregadores. As diretrizes da OCDE observam ainda outros aspectos, em relao aos quais fazem recomendaes s empresas multinacionais: Meio-ambiente: respeitar a legislao nacional, os acordos, princpios e padres internacionais na rea ambiental, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel.

18

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Combate corrupo: no se envolver em corrupo e nem em prticas de extorso. Contribuir para a transparncia em suas atividades ligadas ao combate corrupo e extorso, especialmente com um dilogo aberto com seus trabalhadores e a sociedade. Interesses do consumidor: seguir prticas corretas e justas em suas atividades comerciais, publicitrias e de comercializao. Cincia e tecnologia: suas atividades devem ser compatveis com as polticas governamentais dos pases onde esto instaladas. Devem contribuir para o desenvolvimento da capacidade de inovao local e nacional e adotar prticas para difundir e transferir tecnologias e conhecimentos tcnicos, levando em conta a proteo dos direitos de propriedade intelectual. Concorrncia: evitar exercer qualquer atividade de forma a prejudicar as regras legais e regulamentares da livre concorrncia. Tributao: cumprir com as obrigaes fiscais dos pases onde esto instaladas. 6.5 A Declarao do Rio e a Agenda 21 da ONU A Conferncia do Rio foi o primeiro encontro global aps o fim da Guerra Fria e questionava se novas polticas poderiam ser forjadas em torno de um futuro comum mundial. Foi tambm a maior e mais universal das conferncias at ento promovidas pelas Naes Unidas, com 178 estados representados nas negociaes e 118 chefes de Estado participando da "Cpula da Terra". Construda sobre as premissas de Estocolmo, a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED) ou Cpula da Terra foi convocada com o propsito de discutir problemas urgentes referentes proteo ambiental e ao desenvolvimento socioeconmico. Os lderes governamentais ento reunidos assinaram a Conveno sobre o Clima e a Conveno sobre a Biodiversidade, endossaram a Declarao do Rio de Janeiro sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento e a Declarao de Princpios sobre Florestas e adotaram a Agenda 21, um plano de ao analtico com cerca de 500 pginas para a realizao do desenvolvimento sustentvel no sculo XXI. Durante a Cpula da Terra foi proposta a criao de um rgo especializado, destinado a facilitar os acordos intergovernamentais sobre mudana climtica, biodiversidade, Princpios das Florestas, Declarao do Rio (Declarao de Meio Ambiente e Desenvolvimento) implementao da Agenda 21. Os captulos 29 e 30 da Agenda 21 abordam especificamente o papel dos trabalhadores, sindicatos e empresas. De acordo com o site http://www.observatoriosocial.org.br, os sindicatos so considerados atores importantes pela sua preocupao com a proteo do ambiente de trabalho, com o meio ambiente

19

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ externo e com o desenvolvimento econmico e socialmente responsvel. Conforme esta viso, os trabalhadores e seus representantes deveriam participar plenamente da implementao e avaliao das atividades relacionadas com a Agenda 21, trabalhando para: Promover a ratificao das convenes pertinentes OIT. Estabelecer mecanismos bipartidos e tripartites sobre segurana, sade e desenvolvimento sustentvel. Aumentar o nmero de acordos ambientais coletivos voltados para o desenvolvimento sustentvel. Reduzir os acidentes, ferimentos e molstias de trabalho. Aumentar a oferta de educao, treinamento e atualizao para os trabalhadores, em particular na rea de sade e segurana no trabalho e do meio ambiente. Promover a liberdade de associao (liberdade sindical). A Agenda 21 prope dois programas para o comrcio e a indstria: Promoo de uma produo mais limpa e Promoo da responsabilidade empresarial. Os objetivos do programa voltado para a responsabilidade empresarial so: estimular o conceito de vigilncia no manejo e utilizao dos recursos naturais pelos empresrios, aumentar o nmero de empresrios cujas empresas apiem e implementem polticas de desenvolvimento sustentvel. 6.6 Pacto Global O secretrio-geral das Naes Unidas, Kofi Annan, props primeiramente o Pacto Global no Frum Econmico Mundial realizado em Davos em 31 de janeiro de 1999. Em meio a um cenrio de crescente preocupao sobre os efeitos da globalizao, o secretrio-geral convocou lideranas empresarias a se unirem a uma iniciativa internacional, o Pacto Global, que aproximaria as empresas das agncias das Naes Unidas, organizaes do trabalho, organizaes no governamentais e outros atores da sociedade civil para a promoo de aes e parcerias na busca de uma viso desafiadora: uma economia global mais sustentvel e inclusiva. Segundo o site http://www.pactoglobal.org.br, Annan entendeu que enquanto a cidadania empresarial, tambm denominada de responsabilidade empresarial, desenvolvimento sustentvel e resultado triplo, entre outros termos, estava emergindo como uma tendncia no mundo dos negcios, no existia estrutura internacional para assistir as empresas no desenvolvimento e na promoo da gesto global com base em valores. Mediante a consolidao do Pacto Global em princpios aceitos internacionalmente, os participantes poderiam se sentir seguros de que suas aes estariam sendo guiadas por valores universalmente sustentados e endossados.

20

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ A partir do lanamento em 26 de julho de 2000, centenas de empresas e de organizaes se engajaram na iniciativa. As agncias das Naes Unidas envolvidas com o Pacto Global so o Alto Comissariado para Direitos Humanos, Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), Organizao Internacional do Trabalho (OIT), Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial (Unido) e o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). O Pacto Global se baseia em nove princpios com abrangncia nas reas de direitos humanos, direitos do trabalho e proteo ambiental, conforme a figura 3. Estes princpios so derivados da Declarao Universal de Direitos Humanos, Declarao da Organizao Internacional de Trabalho sobre os Princpios Fundamentais e Direitos no Trabalho e Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Figura 3 Abrangncia das reas

Fonte: http:// www.ethos.org.br/_Uniethos (2004) O Pacto Global solicita que as empresas integrem estes princpios em suas principais operaes e adotem projetos e atividades empresariais que favoream os princpios e ampliem os objetivos das Naes Unidas. O objetivo estabelecer um compromisso das empresas lderes mundiais na construo dos pilares sociais e ambientas da nova economia, em benefcio de toda populao mundial. Quanto aos projetos, o Pacto Global est encorajando iniciativas e programas com nfase no cumprimento dos oito objetivos de desenvolvimento do milnio das Naes Unidas, apresentados no quadro 3. Quadro 3 - Objetivos de desenvolvimento do milnio das Naes Unidas

21

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Erradicar a pobreza extrema e a fome Reduzir pela metade a proporo de pessoas que vivem com menos de um dlar por dia Reduzir pela metade a proporo de pessoas que sofrem de fome Atingir a educao bsica universal Promover a igualdade de gnero e o empoderamento das mulheres Reduzir a mortalidade infantil Melhorar a sade materna Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas Assegurar que todos os meninos e meninas concluam o curso completo da escola fundamental Eliminar a disparidade de gnero na educao fundamental e na secundria, preferencialmente at 2005, e em todos os nveis at 2015 Reduzir em at dois teros o ndice de mortalidade entre as crianas com menos de cinco anos Reduzir em at trs quartos o ndice de mortalidade das mes Parar e comear a reverter o crescimento do HIV/AIDS Parar e comear a reverter a incidncia da malria e de outras doenas importantes Assegurar a sustentabilidade ambiental Integrar os princpios de desenvolvimento sustentvel em polticas e programas nacionais; reverter a perda de recursos ambientais Reduzir pela metade a proporo de pessoas sem acesso sustentvel gua potvel Alcanar uma melhoria significativa nas vidas de pelo menos 100 milhes de moradores de favelas at 2020 Desenvolver uma parceria global para o desenvolvimento Desenvolver ainda um sistema comercial e financeiro aberto com base em normas, previsvel e no discriminatrio. Incluir um compromisso para uma boa governana, desenvolvimento e reduo da pobreza nacional e internacionalmente Tratar das necessidades especiais dos pases menos desenvolvidos. Isto inclui o acesso iseno de tarifas e quotas em suas exportaes; aumentar o perdo da dvida para os pases pobres com dvida substancial; cancelamento da dvida bilateral oficial e assistncia oficial mais generosa para o desenvolvimento de pases comprometidos com a

22

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ diminuio da pobreza Tratar das necessidades especiais dos Estados cercados e pequenas ilhas em desenvolvimento Tratar de forma abrangente os problemas da dvida de pases em desenvolvimento por meio de medidas nacionais e internacionais para tornar a dvida sustentvel a longo prazo Em cooperao com os pases em desenvolvimento, desenvolver trabalho produtivo e decente para os jovens Em cooperao com as indstrias farmacuticas, fornecer acesso aos remdios essenciais disponveis nos pases em desenvolvimento Em cooperao com o setor privado, disponibilizar os benefcios de tecnologias novas especialmente tecnologias de informao e comunicaes 191 Estados-Membros das Naes Unidas se comprometeram a cumprir estes Objetivos at 2015

Fonte: http://www.pactoglobal.org.br/ (2004)

H inmeros benefcios na participao das empresas no Pacto Global, tais como: Produzir solues prticas para os problemas contemporneos relacionados globalizao, desenvolvimento sustentado e responsabilidade empresarial, em um contexto de mltiplos stakeholders. Colaborar com os princpios universais e a cidadania empresarial responsvel, tornando a economia global mais sustentvel e inclusiva. Alavancar o poder de alcance e reunio global das Naes Unidas junto a governos, empresas, sociedade civil e outros stakeholders. Compartilhar boas prticas e aprendizados. Os componentes do Pacto Global esto descriminados no quadro 4.

23

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Quadro 4 - Os quatro componentes do Pacto Global Fruns de Aprendizagem Objetivos promover uma base de conhecimentos para aprender como as empresas esto implementando os princpios universais das Naes Unidas criar uma plataforma para motivar as empresas a tomarem medidas mediante a implementao dos princpios do Pacto Global reforar mutuamente os Dilogos da Poltica Atividades os Fruns de Aprendizagem concluram sua fase piloto em outubro de 2001 aps a apresentao de 44 casos para estudo pelas empresas subseqentemente, o frum adotou uma dupla abordagem para apresentaes que adota exemplos do trabalho da empresa colocados no website do Pacto, junto a estudos detalhados de casos selecionados os participantes so convidados para uma reunio anual para dividir experincias de trabalho com o Pacto Global Projetos em Parceria Objetivos promover iniciativas em parceria para desenvolver os nove princpios principais e outros objetivos das Naes Unidas, tais como as Metas de Desenvolvimento do Millennium estender os benefcios da globalizao atravs de uma abordagem de parceria promover o progresso global e a estabilidade Atividades a iniciativa da diversidade a Discriminao Assunto de Todos - envolve seis empresas que desenvolvem parcerias a longo prazo para promover a boa prtica no local de trabalho outros exemplos de projetos at esta data incluem empresas que trabalham com outras organizaes no desenvolvimento de acordos trabalhistas, a prestao de assistncia mdica e a reduo de emisses de dixido de carbono Fonte: http://www.pactoglobal.org.br/ (2004) Princpios de Direitos Humanos 1. Respeitar e proteger os direitos humanos. Dilogos de Polticas Objetivos promover uma troca de opinies e um discusso permanente sobre os desafios contemporneos da globalizao encorajar as redes de ao entre as organizaes trabalhistas e as organizaes da sociedade civil desenvolver confiana e colaborao desenvolver solues inovadoras para problemas complexos Atividades os dilogos em 2001 exploravam o papel de O Setor Privado nas Zonas de Conflito os dilogos em 2002 concentraram-se em Negcio e Desenvolvimento Sustentvel

Redes Locais Objetivos desenvolver o Pacto Global para uma verdadeira iniciativa global facilitar o estabelecimento de redes nacionais e regionais que trabalham com questes do Pacto Global desenvolver conexes entre os empregados comuns e as atividades globais sobre os princpios do Pacto Global Atividades atividades extensivas que incluem workshops para lderes empresariais em nveis nacional e regional nas reunies de 2001 e 2002 ocorreram reunies no mundo inteiro com lderes empresariais, organizaes trabalhistas e grupos da sociedade civil que se renem para discutir como levar adiante o Pacto Global em suas regies Melbourne (Austrlia) tornou-se em 2001 a primeira cidade a se engajar no Pacto Global

Os princpios universais do Pacto Global so:

24

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ 2. Impedir violaes de direitos humanos. Princpios de Direitos do Trabalho 3 - Apoiar a liberdade de associao no trabalho. 4 - Abolir o trabalho forado. 5 - Abolir o trabalho infantil. 6 - Eliminar a discriminao no ambiente de trabalho. Princpios de Proteo Ambiental 7 8 9 - Apoiar uma abordagem preventiva aos desafios ambientais. - Promover a responsabilidade ambiental. - Encorajar tecnologias que no agridem o meio ambiente. A origem dos Princpios 1 e 2, relacionados aos direitos humanos, encontrada na Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH) de 1948. O objetivo desta Declarao estipular padres internacionais mnimos para a proteo dos direitos e liberdades dos indivduos, hoje amplamente considerados como formadoras da base do direito internacional. Especificamente, os componentes da DUDH so considerados como lei consuetudinria internacional e no exigem assinatura ou aprovao pelo Estado para serem reconhecidos como padro legal. Baseando-se no fato da responsabilidade recair sobre cada indivduo e cada grupo em sociedade que os Princpios 1 e 2 do Pacto Global convocam as empresas no somente a desenvolver uma conscincia dos direitos humanos, mas tambm a trabalhar dentro de sua esfera de influncia para proteger estes direitos humanos universais. Os quatro princpios de direitos do trabalho do Pacto Global, propugnados pela Organizao Internacional de Trabalho (OIT) por meio da Declarao dos Princpios Fundamentais e Direitos no Trabalho, foram adotados na 86 Conferncia Internacional do Trabalho em 1998. A OIT tem uma estrutura nica (tripartite) composta de governos, empregadores e trabalhadores, sendo a nica agncia das Naes Unidas cujos membros so compostos por governos e setor privado. Conseqentemente, a Declarao representa um consenso universal entre aqueles partcipes preocupados com as questes trabalhistas, de promoo e proteo dos princpios no mundo inteiro. O objetivo da OIT, ao participar do Pacto Global, catalisar o apoio da comunidade empresarial. Os princpios dos Direitos do Trabalho 3, 4, 5 e 6 tratam dos princpios fundamentais no local de trabalho e o desafio empresarial adotar estes valores aceitos universalmente e aplic-los na empresa. A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento oferece a base para os Princpios Ambientais de n 7, 8 e 9 do Pacto Global. O negcio ganha legitimidade atravs do atendimento das necessidades da sociedade e cada vez mais a sociedade est expressando a clara necessidade de mais

25

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ prticas sustentveis ambientalmente. Um modo de a empresa demonstrar o seu compromisso com uma maior responsabilidade ambiental atravs da mudana do seu modus operandi dos chamados mtodos tradicionais para abordagens mais responsveis, tratando de questes ambientais: De Uso de recursos ineficazes Tecnologia end-of-pipe Relaes pblicas Reativo Sistemas de administrao Comunicao unilateral e passiva Fonte: http://www.pactoglobal.org.br. As razes pelas quais uma empresa deve pensar sobre a melhoria de seu desempenho ambiental so: Aplicao de uma produo mais limpa e uma eficincia ecolgica levam a uma melhor produtividade dos recursos. Novos instrumentos econmicos (impostos, encargos, alvars comerciais) esto recompensando as empresas limpas. Os regulamentos ambientais esto endurecendo. As seguradoras preferem uma empresa mais limpa e de risco mais baixo. Os bancos tendem mais a emprestar para uma empresa cujas operaes no oneraro o banco com processos na rea ambiental ou grandes contas de liquidao. A administrao ambiental tem um efeito positivo para a imagem da empresa. Os empregados tendem a preferir trabalhar para uma empresa ambientalmente responsvel (tal empresa tambm tem geralmente registros de boa sade e segurana para o trabalhador). A poluio ambiental ameaa a sade humana. Os clientes esto exigindo produtos mais limpos. 6.7 O Livro Branco de Responsabilidade Ambiental da Comisso Europia O livro branco sobre a responsabilidade ambiental, publicado em fevereiro de 2000, tinha por objetivo analisar o modo como o princpio do poluidor-pagador poderia ser concretizado de forma a realizar a poltica ambiental da Comunidade. No final dessa anlise, a elaborao de uma diretriz, em julho de 2002, surgiu como o melhor meio para instaurar um regime comunitrio de responsabilidade ambiental. Intitulado de Comunicao da Comisso relativa responsabilidade social das empresas: um contributo das empresas para o desenvolvimento sustentvel, a proposta de diretrizes o resultado da reflexo efetuada na seqncia do Livro Branco e por ocasio da qual se procedeu a uma consulta pblica. Para Produtividade de recursos Produo mais limpa Controle corporativo Pr-ativo Ciclos da vida, projeto de negcio Multiplicidade de participantes, ativo

dilogo

26

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Nos termos desta proposta, os danos ambientais so definidos por referncia ao meio aqutico coberto pela legislao comunitria em matria de gesto das guas, s espcies e habitats protegidos pela legislao comunitria relativa conservao da natureza, s zonas protegidas pela legislao nacional ou regional em matria de conservao da natureza, assim como por referncia aos perigos para a sade derivados da contaminao dos solos. Esta proposta de diretiva se aplica aos danos ambientais e s correspondentes ameaas iminentes no caso de tais danos ocorrerem em conseqncia das atividades profissionais enunciadas no anexo I do livro. Os danos graves que prejudiquem a biodiversidade e que resultem de atividades profissionais no enunciadas no anexo I do livro so igualmente contemplados pela proposta. Excluem-se os danos causados por conflitos armados, por catstrofes naturais, por ocorrncias autorizadas ou por atividades isentas de riscos segundo os conhecimentos cientficos do momento. Quando surge uma ameaa iminente de dano ambiental, a autoridade competente designada por cada Estado-Membro obriga o operador (poluidor potencial) a tomar as medidas preventivas adequadas ou toma-as ela prpria, cobrando em seguida os encargos a elas associados. Quando se produz um dano, a autoridade competente obriga o operador em causa a tomar as medidas de reparao adequadas (determinadas com base nas regras e nos princpios enunciados no anexo II da proposta) ou toma-as ela prpria, cobrando em seguida os encargos. Se se tiverem produzido diversos danos, a autoridade competente pode decidir a ordem de prioridade na sua reparao. Se o operador no tiver possibilidade financeira de tomar a totalidade ou uma parte das medidas de reparao necessrias ou se a identificao do poluidor responsvel se verificar impossvel, os Estados-Membros velam, em qualquer caso, para que as medidas sejam tomadas. Conforme o caso, instituem mecanismos de financiamento alternativo (como garantias financeiras, caues, fundos coletivos). Na hiptese de a autoridade competente ter aplicado medidas de preveno ou reparao, esta cobrar, do operador responsvel pelo dano ou pela ameaa iminente de dano, os custos que suportou. O mesmo princpio se aplica relativamente s avaliaes ambientais realizadas com a finalidade de determinar a extenso do dano e as medidas a tomar para o reparar. A autoridade competente deve desencadear os procedimentos de cobrana no prazo de cinco anos a contar da data de aplicao das medidas de preveno ou reparao. Se for causado dano biodiversidade por atividades profissionais no enunciadas no anexo I sem dolo ou negligncia do operador, este no ter de suportar os custos das medidas de preveno ou reparao. Se houver dolo ou negligncia do operador, aplicar-se- o princpio do poluidor-pagador.

27

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Se vrios operadores forem co-responsveis por um dano, devero suportar os custos associados reparao, quer solidariamente, quer numa base proporcional. Posto isto, o operador capaz de determinar a sua parte de responsabilidade s obrigado a pagar na proporo dessa parte. As pessoas singulares ou coletivas que possam ser afetadas negativamente por um dano ambiental ou as entidades qualificadas (organismos habilitados a agir no interesse do ambiente, incluindo organizaes cujo fim a proteo do ambiente) podem requerer s autoridades competentes que intervenham perante um dano. No prazo de quatro meses aps ter sido solicitada, a autoridade competente informa a pessoa ou entidade requerente da sua deciso de agir ou no e das suas razes. As pessoas e entidades que introduzam pedidos de interveno podem apresentar recurso a um tribunal ou organismo ad hoc, com vista a fazer apreciar a legalidade das decises, aes ou inaes da autoridade competente. Se um dano ou uma ameaa de dano puder ter conseqncias que afetem mais de um Estado-Membro, estes cooperaro na ao de preveno ou reparao. No prazo de cinco anos aps a entrada em vigor da diretiva, os EstadosMembros apresentaro um relatrio sobre a sua aplicao Comisso que, por sua vez, apresentar um relatrio ao Parlamento Europeu e ao Conselho com base nos relatrios nacionais, acompanhado, se necessrio, de propostas pertinentes. O Livro Branco traz as seguintes definies sobre responsabilidade social corporativa: um comportamento que as empresas adotam voluntariamente e para alm de prescries legais, porque consideram ser do seu interesse a longo prazo. Est estreitamente associada ao conceito de desenvolvimento sustentvel: as empresas tm de integrar nas suas operaes o impacto econmico, social e ambiental. No um acrscimo opcional s atividades nucleares de uma empresa, mas sim forma como esta gerida. 6.8 O Livro Verde da Comisso Europia O Livro Verde da Comisso Europia tem como objetivo promover um quadro europeu para a responsabilidade social das empresas e foi publicado em julho de 2001. Estabelece as diretrizes bsicas de responsabilidade social e ambiental para as empresas europias. Visa lanar um amplo debate quanto s formas de promoo pela Unio Europia da responsabilidade social das empresas tanto a nvel europeu como internacional e, mais especificamente, quanto s possibilidades de explorar ao mximo as experincias existentes, incentivar o desenvolvimento de prticas inovadoras, aumentar a transparncia, bem como a fiabilidade da avaliao e da validao.

28

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Preconiza ainda uma abordagem baseada em parcerias mais estreitas, de modo a que todas as partes interessadas desempenhem um papel ativo. So vrios os fatores que motivam esta evoluo para a responsabilidade social pelas empresas: novas preocupaes e expectativas dos cidados, consumidores, autoridades pblicas e investidores num contexto de globalizao e de mutao industrial em larga escala, critrios sociais que possuem uma influncia crescente sobre as decises individuais ou institucionais de investimento, tanto na qualidade de consumidores como de investidores, a preocupao crescente face aos danos provocados no meio ambiente pelas atividades econmicas, a transparncia gerada nas atividades empresariais pelos meios de comunicao social e pelas modernas tecnologias da informao e da comunicao. O Livro Verde define responsabilidade social corporativa como "a integrao voluntria de preocupaes sociais e ambientais por parte das empresas nas suas operaes e na sua interao com outras partes interessadas", conscientes que esto de que um comportamento responsvel fonte de xitos comerciais duradouros. A responsabilidade social das empresas (SER) implica igualmente a gesto da mudana de forma socialmente responsvel, com as empresas a procurar compromissos equilibrados e aceitveis por todas as partes entre as exigncias e as necessidades dos vrios agentes envolvidos. Caso se revelem capazes de gerir a mudana de forma socialmente responsvel, as empresas acusaro efeitos positivos ao nvel macroeconmico. Este debate est tambm ligado reflexo conduzida pela Comisso sobre o Livro Branco relativo governana na Unio Europia, porquanto a responsabilidade social das empresas pode contribuir significativamente para a criao de um clima favorvel ao esprito empresarial e se articular ainda com outro objetivo da Comisso: criar uma Europa aberta, inovadora e empreendedora a Enterprise Europe. A responsabilidade social das empresas tem grandes implicaes para todos os agentes econmicos e sociais, bem como para as autoridades pblicas que devero consider-las ao definirem as suas prprias aes. Vrios Estados-Membros reconheceram a importncia dela e tomaram medidas ativas para a sua promoo. Uma vez que enfrentam desafios semelhantes, os Estados-Membros podero retirar ensinamentos no intercmbio das respectivas experincias. Em termos globais, a Comisso poder promover a responsabilidade social das empresas atravs dos seus programas e atividades. Alm disso, importa garantir a

29

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ coerncia e a conformidade das abordagens responsabilidade social das empresas com as polticas comunitrias e as obrigaes internacionais. O Livro Verde divide as reas de contedo da responsabilidade social corporativa em dois grandes blocos, sendo que o primeiro relativo a aspectos internos e o segundo a aspectos externos. Na dimenso interna, ao nvel da empresa, as prticas socialmente responsveis implicam, fundamentalmente, os trabalhadores e se prendem em questes como o investimento no capital humano, na sade, na segurana e na gesto da mudana, enquanto as prticas ambientalmente responsveis se relacionam sobretudo com a gesto dos recursos naturais explorados no processo de produo. Estes aspectos possibilitam a gesto da mudana e a conciliao do desenvolvimento social com uma competitividade reforada. Quanto dimenso externa, a responsabilidade social de uma empresa ultrapassa a esfera da prpria empresa e se estende comunidade local, envolvendo, para alm dos trabalhadores e acionistas, um vasto espectro de outras partes interessadas: parceiros comerciais e fornecedores, clientes, autoridades pblicas e ONGs que exercem a sua atividade junto das comunidades locais ou no domnio do ambiente. 6.9 A comunicao da Comisso da Unio Europia a respeito da

responsabilidade social das empresas Esta comunicao relativa responsabilidade social das empresas (uma contribuio empresarial ao desenvolvimento sustentvel de 02 de julho de 2002) que estabelece a estratgia de promoo da responsabilidade social sobre a base das consultas do Livro Verde. Em julho de 2001, a Comisso apresentou um Livro Verde intitulado "Promover um quadro europeu para a responsabilidade social das empresas". Este documento se destinava, primeiramente, a lanar um debate sobre o conceito de responsabilidade social das empresas e, em segundo lugar, a identificar formas de criar uma parceria que permita o desenvolvimento de um quadro europeu para a promoo deste conceito. A responsabilidade social corporativa pode, por conseguinte, ajudar realizao do objetivo estratgico da Unio Europia de, at 2010, se tornar "a economia baseada no conhecimento mais dinmica e competitiva do mundo, capaz de garantir um crescimento econmico sustentvel, com mais e melhores empregos, e com maior coeso social. O processo de consulta sobre o Livro Verde veio confirmar a necessidade de ao comunitria no domnio da responsabilidade social das empresas. Nesta

30

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Comunicao, que d seguimento ao Livro Verde, a Comisso apresenta a estratgia da UE para promover a RSE. As principais concluses dos diferentes atores so: As empresas sublinham a natureza voluntria da RSE, a sua integrao no contexto do desenvolvimento sustentvel e a necessidade de aprofundar o seu contedo a nvel global. Salientam ainda o fato de no se poderem esperar solues "universais que sirvam a todos". No seu ponto de vista, eventuais tentativas de regulamentar a RSE no mbito da UE se revelariam contraproducentes, na medida em que iriam sufocar a criatividade e a inovao de empresas que constituem o motor de um desenvolvimento bem sucedido do conceito, podendo induzir conflitos de prioridades para empresas que operam em diferentes reas geogrficas. Os sindicatos e as organizaes da sociedade civil sublinham que o carter voluntrio das iniciativas no suficiente para salvaguardar os direitos dos trabalhadores e dos cidados. Defendem a definio de um enquadramento regulamentar que estabelea normas mnimas e assegure uma envolvente equilibrada. Insistem tambm que, para serem credveis, as prticas de RSE no podero ser desenvolvidas, implementadas e avaliadas unilateralmente pelas empresas, devendo sim contar com o envolvimento das partes interessadas. Solicitam igualmente a instaurao de mecanismos eficazes para assegurar a responsabilizao das empresas pelo impacto social e ambiental das suas atividades. Os investidores invocam a necessidade de melhorar os mtodos de divulgao de informaes e a transparncia das prticas das empresas, a metodologia utilizada pelas empresas de "rating" e a gesto de fundos de ISR (investimento socialmente responsvel) e dos fundos de penso. As organizaes de consumidores sublinham a importncia de uma informao exaustiva e fivel sobre as condies ticas, sociais e ambientais de produo e comercializao de produtos e servios para orientarem as suas opes de compra. Na sua Resoluo de 3 de dezembro de 2001, o Conselho chama a ateno para o fato de uma abordagem europia da responsabilidade social das empresas poder contribuir para o desenvolvimento do conceito, ao completar as medidas existentes aos nveis local e nacional, acrescentando-lhes mais-valia. Menciona ainda que a responsabilidade social das empresas poder contribuir no s para a promoo de um nvel elevado de coeso social, de proteo do ambiente e de respeito pelos direitos fundamentais, mas tambm para o reforo da competitividade em todos os sectores de atividade e em todos os tipos de empresas, das PME s multinacionais. O Comit Econmico e Social sublinha que os princpios de ao voluntria e de sustentabilidade ambiental, econmica e social, junto das orientaes consubstanciadas em acordos de organizaes internacionais atualmente em vigor, devero constituir o

31

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ enquadramento de referncia para iniciativas europias ulteriores de apoio aos esforos envidados pelas empresas no domnio da responsabilidade social. O Comit das Regies considera haver espao para uma ao a nvel europeu no sentido de providenciar um quadro para sensibilizar, promover princpios responsveis e assistir as empresas e as autoridades pblicas na integrao da RSE nas respectivas atividades. O Parlamento Europeu prope integrar a responsabilidade social em todas as reas de competncia da Unio Europia, em especial ao nvel dos financiamentos regionais e sociais, e criar, escala comunitria, uma plataforma de discusso multilateral sobre RSE. O Parlamento Europeu apela ainda publicao, por parte das empresas, de resultados tripartidos, dando conta dos respectivos desempenhos ambientais e sociais, incluindo a dimenso dos direitos humanos. A Comunicao se destina s instituies europias, aos Estados-Membros, aos parceiros sociais, bem como s associaes empresariais e de consumidores, empresas individuais e outros agentes interessados, na medida em que a estratgia europia de promoo da RSE s poder progredir e ser implementada atravs da sua ao conjunta. A Comisso convida as empresas e seus agentes associados, bem como os parceiros sociais dos pases candidatos, a aderir a esta iniciativa. 6.10 A Global Reporting Initiative A Iniciativa de Relatrio Global (GRI) um acordo internacional, criado com uma viso de longo prazo, multi-stakeholder, cuja misso elaborar e difundir as Diretrizes para elaborao de Relatrios de Sustentabilidade aplicveis globalmente e voluntariamente pelas organizaes que desejam dar informao sobre os aspectos econmicos, ambientais e sociais das suas atividades, produtos e servios. A GRI surgiu de uma parceria entre a CERES (Coalition for Environmentally Responsible Economies) e o Programa Ambiental das Naes Unidas em 1997. As Diretrizes para a elaborao dos Relatrios de Sustentabilidade abordam os trs elementos interrelacionados da sustentabilidade tal como se aplicam a uma organizao. Econmicos incluem por exemplo, os gastos e benefcios, produtividade do trabalho, criao de emprego, despesas em servios externos, despesas em investigao e desenvolvimento e investimentos em educao e outras formas de capital humano. Engloba fatores como: a gerao de empregos diretos ou indiretos; o retorno dos investimentos para o negcio e para a comunidade; os investimentos na melhoria da cadeia produtiva; os impactos econmicos gerados pela abertura de novos negcios ou pelo fechamento de unidades da empresa. Por outro lado, pode-se observar que a sociedade est se tornando cada vez mais solidria, desencantada do poder pblico

32

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ para solucionar problemas sociais que se agravam a cada dia, como a violncia urbana, a misria, o desemprego, as deficincias na prestao de servios de sade e educao. Mais e mais pessoas esto apoiando causas de interesse social protagonizadas pela sociedade civil. A razo de ser do seu negcio ser produtivo e rentvel, mas tambm, ao mesmo tempo, atendendo s necessidades humanas e contribuindo para o bem de todos. Ambientais incluem, por exemplo, impactos dos processos, produtos e servios no ar, gua, solo, biodiversidade e sade humana. Ao interagir com o meio ambiente, a empresa causa impactos que podem estar relacionados ao ar, gua, ao solo ou biodiversidade de animais e vegetais. Hoje, todos sabem que a existncia de um negcio tambm se justifica pelo seu compromisso com a preservao do meio ambiente. Uma empresa ambientalmente responsvel evita provocar danos ao meio ambiente e auxilia na sua preservao. Alm do mais, divulga para outras empresas prticas e conhecimentos adquiridos sobre o tema. Sociais incluem, por exemplo, a sade e segurana ocupacionais, estabilidade do empregado, direito trabalhista, direitos humanos, salrios e condies de trabalho nas operaes externas. Buscam a promoo do bem-estar da fora de trabalho; a defesa dos direitos dos trabalhadores e dos direitos humanos; a melhoria das condies de trabalho; o estreitamento das relaes entre empresrios e colaboradores; a implementao da diversidade, isto , a contratao de pessoas discriminadas por qualquer tipo de preconceito: idade, deficincia fsica e outros; a promoo de programas para melhorar a qualificao desses grupos de pessoas. A figura 4 detalha os elementos interrelacionados da sustentabilidade. Figura 4 Elementos interrelacionados da sustentabilidade

Ob j et ivo s

Crescimento Produtividade Inovao Valor para acionistas

ss oc

COMPETITIVIDADE SUSTENTVEL

Ec s ico m on

s ivo jet Ob

iai s

b am

Impactos dos processos Poder e eqidade Integridade dos ecossistemas Mobilidade social Integridade do clima Coeso social Biodiversidade e sade Identidade cultural

ivo

s ta i ien

Ob

jet

Fonte: Grassi (2004)

33

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Estas Diretrizes fornecem um enquadramento para apresentar os Relatrios de Sustentabilidade, promovendo as possibilidades de comparao entre diferentes organizaes, ao mesmo tempo em que reconhecem a utilidade de compilar e apresentar a informao. As Diretrizes compreendem quatro partes: Introduo e orientao geral informao bsica para compreender a necessidade e a natureza da GRI, assim como linhas gerais sobre a concepo e aplicabilidade das Diretrizes. Princpios e mtodos para a elaborao de Relatrios de Sustentabilidade aspectos fundamentais, conceitos e prticas que promovem o rigor, a comparabilidade, e a fiabilidade na elaborao dos relatrios. Contedo do Relatrio da Sustentabilidade enquadramento para estruturar um relatrio GRI, contedo especfico e conselhos para completar as vrias partes do relatrio. Anexos orientao adicional e recursos para utilizar as Diretrizes. A GRI visa ajudar as organizaes a elaborar os relatrios de modo a que: apresentem uma viso clara do impacto ecolgico e humano da empresa, para apoiar a tomada de decises fundamentadas quanto a investimentos, compras e possveis alianas; proporcionem, s partes interessadas (stakeholders), informao credvel que seja relevante para as suas necessidades e interesses e que convide a um maior dilogo e informao com as partes interessadas.; proporcionem uma ferramenta de gesto para apoiar a organizao na avaliao e melhoria contnua do seu desempenho e progresso; respeitem critrios externos j estabelecidos e comumente aceitos para elaborao de relatrios e os apliquem consistentemente nos sucessivos perodos informativos para garantir transparncia e credibilidade; apresentem-se num formato que seja facilmente compreensvel e que facilite a comparao com Relatrios de Sustentabilidade de outras organizaes; complementem, e no substituam, outras formas de comunicao, incluindo financeira; ilustrem a relao entre os trs elementos da sustentabilidade econmico, ambiental e social. A GRI uma ferramenta valiosa no processo de tomada de decises em trs nveis: Em nvel operacional, as Diretrizes proporcionam uma estrutura lgica para aplicar o conceito de sustentabilidade ao funcionamento, servios e produtos das organizaes. Tambm do orientao quanto criao de sistemas de recolha de dados e informao

34

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ para estimular e controlar os progressos em relao a objetivos econmicos, ambientais e sociais. Em nvel do Conselho de Administrao, as Diretrizes so um veculo interno para avaliar a consistncia entre as polticas e o desempenho atual em termos econmico, ambiental e social da organizao. Conseguir uma maior uniformidade na elaborao dos relatrios mediante a utilizao das Diretrizes ajudar as organizaes a se comparar com outras e a serem reconhecidas para melhoria contnua do seu desempenho. De um ponto de vista de comunicao empresarial, as Diretrizes constituem um marco para promover efetivamente um dilogo e um intercmbio de informao com as partes interessadas internas e externas, relacionados com os benefcios e desafios das empresas para atingir os seus objetivos. medida que a maioria das empresas decida adotar as Diretrizes, as oportunidades de comparar o desempenho dentro e atravs de setores e pases reforaro a capacidade das partes interessantes para impulsionar contnuos progressos nas prticas empresarias compatveis com a sustentabilidade. A GRI inclui hipteses e caractersticas qualitativas da informao sobre sustentabilidade anlogas s das contbeis. Deste modo, os princpios de informao da GRI se estruturam em cinco partes: hipteses subjacentes, caractersticas qualitativas, classificao de elementos, indicadores e polticas de informao. Os princpios subjacentes e as caractersticas qualitativas da informao sobre a sustentabilidade da organizao aparecem no quadro 5. Quadro 5 Princpios subjacentes e caractersticas qualitativas da informao sobre sustentabilidade. Princpios ou Hipteses Subjacentes Entidade Deve ampliar seus limites contbeis para compilar o efeito completo de seus produtos ou servios. Alcance Compilar os aspectos econmicos, sociais e ambientais, assim como integr-los. Perodo A informao deve ser proporcionada no perodo em que se informativo produza o efeito. Empresa em A continuidade da empresa funo de aspectos econmicos, funcionamento sociais e ambientais. Conservadorismo A informao no deve proporcionar uma imagem otimista acerca da sustentabilidade da empresa. Materialidade Proporcionar informao sobre aes relevantes para a empresa e seus stakeholders. Caractersticas Qualitativas Relevncia Resposta aos interesses e necessidades dos partcipes. Fiabilidade Descrio vlida das aes: objetiva e lgica Neutralidade: aspectos positivos e negativos Integridade: efeitos diretos e indiretos Prudncia: sobre aspectos positivos e negativos

35

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Clareza Dirigida a stakeholders com conhecimentos bsicos nos trs aspectos. Comparabilidade A informao deve ser comparvel ao longo de vrios perodos e entre diferentes organizaes. Oportunidade Arbitrar meios para comunicar as aes em funo de seu impacto (acidentes ecolgicos). Verificabilidade A informao deve ser suscetvel de verificao. Fonte: Gonzlez & Abada (2002) Quanto ao princpio de alcance, o informe deve expressar de forma clara quais temas tm cobertura entre os que prope a GRI: ambiental, econmico e social. O princpio da importncia relativa requer interao com o consenso dos stakeholders ou partcipes da empresa. A relevncia da informao tambm se determina tendo em conta os interesses e as necessidades dos diferentes partcipes. A fiabilidade da informao requer que esta seja exata, completa e neutra. A informao completa na medida que o informe no omite nenhum aspecto dentre os propostos para cada dimenso da sustentabilidade, especialmente aqueles que mostram uma imagem menos favorecedora para a empresa. O contedo dos informes de sustentabilidade se estrutura de acordo com uma hierarquia que comea com a definio de categorias, ou reas extensas, sobre questes econmicas, sociais ou ambientais de interesses para os partcipes. No aspecto social, se distingue neste documento as categorias condies de trabalho, direitos humanos, fornecedores e produtos e servios. Os aspectos esto relacionados com as categorias, podendo uma categoria incluir vrios aspectos. Dentro dos direitos humanos, a GRI distingue entre os seguintes aspectos: geral, direitos dos povos indgenas e segurana. Estes indicadores permitiro proporcionar informao, normalmente quantitativa, sobre os diferentes aspectos, podendo desenvolver, nestes, diferentes indicadores. As Diretrizes GRI contm recomendaes para a avaliao da sustentabilidade, contemplando indicadores de desempenho agrupados em trs seces, abrangendo as dimenses econmica, ambiental e social. A GRI estabeleceu uma hierarquia de elementos de informao para cada uma das dimenses da sustentabilidade, observando trs nveis: Categorias reas ou agrupamentos das questes econmicas, ambientais ou sociais que afetam as partes interessadas. Aspectos elementos relacionados com uma categoria especfica. Uma dada categoria pode conter vrios aspectos. Indicadores valores especficos de um aspecto concreto que possam ser utilizados para acompanhar e demonstrar o desempenho. A GRI admite que os indicadores possam ser quantitativos ou qualitativos.

36

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Na figura 5 esto sintetizados as categorias e os aspectos contemplados pela GRI. As Diretrizes contm ainda uma descrio pormenorizada dos indicadores que devem ser utilizados para caracterizar os diferentes aspectos. Figura 5 Categorias e aspectos contemplados nas Diretrizes GRI (GRI, 2002)

Fonte: http://www.globalreporting.org Os indicadores para a elaborao dos relatrios abordam os trs elementos interrelacionados da sustentabilidade, tal como se aplicam a uma organizao, como segue no quadro 6. Quadro 6 Elementos e indicadores Inclui, por exemplo, os gastos e benefcios, produtividade no trabalho, criao de emprego, despesas em servios externos, despesas em investigao e desenvolvimento, investimentos em educao e outras formas de capital humano. O aspecto econmico inclui, embora no se limite s a ele, a informao financeira e respectivas declaraes.

Econmico

37

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Ambiental

Inclui, por exemplo, impacto dos processos, produtos, servios no ar, gua, solo, biodiversidade e sade humana.

Inclui, por exemplo, o tratamento que se d aos grupos minoritrios e s mulheres, o trabalho feito em favor dos menores, a sade e segurana ocupacionais, estabilidade do empregado, direito trabalhista, direitos humanos, salrios e condies de trabalho nas relaes externas. Fonte:http://www.globalreporting.org Social De certa forma, a GRI completou o Global Compacto (Pacto Global) porque tenta transformar seus princpios em algo mensurvel e verificvel. Seus relatrios permitem que as partes interessadas externas, especialmente investidores e sociedade civil, possam avaliar e acompanhar como as empresas signatrias esto implementando os nove princpios do Global Compact. Em 2002, a GRI lanou a segunda verso de suas diretrizes, as Sustainability Reporting Guidelines (Diretrizes para Relatrios de Sustentabilidade). Elas buscam garantir que os compromissos assumidos com o meio ambiente, o trabalho e os direitos humanos se transformem em aes concretas e em melhorias crescentes. Para tal, a GRI supe que os relatrios apresentados pelas empresas sigam alguns princpios. Esses princpios so agrupados em quatro categorias, conforme a figura 6. Figura 6 Relatrio dos Princpios

Fonte: http://www.globalreporting.org/

38

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/

os que constituem a estrutura do relatrio (transparncia, incluso e verificabilidade); os que auxiliam as decises sobre a incluso nos relatrios (abrangncia, relevncia, contexto de sustentabilidade); os que se relacionam com garantias de qualidade e de confiabilidade (exatido, neutralidade, comparabilidade); os que auxiliam nas decises sobre acesso ao relatrio (clareza e periodicidade). Os 11 princpios so os que seguem: Transparncia - A completa publicao de processos, procedimentos e suposies na preparao do relatrio essencial para sua credibilidade. Incluso - A organizao deve sistematicamente engajar suas partes interessadas para ajudar a focar e melhorar continuamente a qualidade de seus relatrios. Verificabilidade - Dados e informao relatados devem ser registrados, compilados, analisados e revelados de modo a permitir que auditores internos ou provedores de garantia externos possam atestar a sua veracidade. Abrangncia - Todas as informaes materiais aos usurios para avaliar o desempenho econmico, ambiental e social da organizao devem aparecer no relatrio de maneira consistente com os limites, escopo e perodo de tempo declarados. Relevncia - A relevncia o grau de importncia dado a um particular aspecto, indicador ou pedao de informao e representa o ponto no qual a informao se torna significante o suficiente para ser relatada. Contexto de Sustentabilidade - A organizao deve procurar colocar seu desempenho no contexto mais amplo do ecolgico, social, ou outros limites ou restries, onde tal contexto adicione significado importante informao relatada. Exatido - O princpio da exatido se refere a alcanar o grau de exatido e baixa margem de erro na informao relatada necessria para que os usurios tomem decises com um alto grau de segurana. Neutralidade - Os relatrios devem evitar induo na seleo e apresentao da informao e devem se esforar para dar uma conta balanceada do desempenho da organizao. Comparabilidade - A organizao deve manter a consistncia no limite e escopo de seus relatrios, publicando qualquer mudana, e reafirmando previamente a informao relatada. Clareza - A organizao deve permanecer consciente das diversas necessidades e backgrounds de todos os grupos de partes interessadas e deve deixar a informao disponvel de maneira pr-ativa ao mximo nmero de usurios, enquanto ainda mantenha um adequado nvel de detalhe.

39

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Periodicidade - Os relatrios devem providenciar informao em um calendrio regular que preencha as necessidades dos usurios e comporte a natureza da prpria informao. Os princpios da transparncia e de incluso representam o ponto inicial para o processo de relato. Todas as decises sobre o relato (ex: como, quando, o que) levam estes dois princpios e prticas associadas em considerao. Os princpios do contexto de sustentabilidade, de abrangncia e de relevncia tm papel chave na determinao do que relatar. A informao contida dentro do relatrio deve passar no teste da completude em termos dos limites do relato, escopo e perodo de tempo. Por ltimo, a informao relatada deve ser relevante s necessidades das partes interessadas. A qualidade e confiabilidade do contedo do relatrio so guiadas pelos princpios da neutralidade, comparabilidade e exatido. Relatrios devem ser comparveis atravs do tempo e entre organizaes. As informaes devem ser suficientemente exatas e confiveis para permitir seu uso para propsitos de tomada de deciso. Igualmente importante, o relatrio deve apresentar seu contedo de forma balanceada e imparcial. Os princpios da clareza e periodicidade governam o acesso e a disponibilidade dos relatrios, isto , as partes interessadas devem receber facilmente informao entendvel em um perodo de tempo que as permite utiliz-la efetivamente. Por ltimo, o princpio da verificabilidade se relaciona com vrios outros princpios como a comparabilidade, relevncia, neutralidade e abrangncia. Especificamente, este princpio se refere capacidade de demonstrar que os processos por trs da preparao do relatrio e a prpria informao do relatrio seguem padres de qualidade, veracidade e outras expectativas similares. O GRI um marco para a comunicao (externa) de informao para as empresas no que diz respeito a: suas atuaes para melhorar a sustentabilidade; os resultados destas atuaes. O GRI no oferece nenhum modelo de Balano Social. O que prope se baseia no conceito de sustentabilidade. Busca transformar a elaborao destes relatrios sobre sustentabilidade uma rotina e conferir-lhes credibilidade como as demonstraes financeiras em termos de comparabilidade, rigor e verificabilidade. 6.11 NORMA SA 8000 ou Social Accountability (Responsabilidade Social) A SA 8000 uma norma internacional que visa aprimorar o bem-estar e as boas condies de trabalho, bem como o desenvolvimento de um sistema de verificao que garanta a contnua conformidade com os padres estabelecidos pela norma. o

40

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ primeiro padro de certificao social que busca garantir os direitos bsicos dos trabalhadores. Quem credencia as organizaes qualificadas para verificar a conformidade a Social Accountability International SAI (Responsabilidade Social Internacional). Criada em 1997, baseia-se no sistema de auditoria da ISO 9000 e est voltada para o sistema de gesto empresarial. Sua inspirao so os princpios das convenes internacionais sobre direitos humanos. Sua finalidade ser um sistema de implementao, manuteno e verificao de melhores condies de trabalho, por meio de uma norma universal para todos os ramos de negcios e setores, que pode ser auditvel, passvel de certificao e de verificao por terceiros. A SA 8000 constitui um instrumento de informao extremamente importante para o consumidor globalizado, pois, atualmente, os fatores determinantes da sua escolha vo alm de preo e qualidade. As pessoas necessitam saber como o produto ou servio que esto adquirindo foi produzido, repudiando imediatamente aqueles que agregam procedimentos como, por exemplo, o trabalho infantil. Alm de proteger a reputao das organizaes e a integridade das marcas, a SA 8000 possibilita s companhias de todo o mundo externarem seus valores ticos e seu grau de envolvimento social, aspectos fundamentais frente a um consumidor-cidado cada vez mais participante e vigilante. O quadro 7 mostra alguns dos principais pontos apresentados pela norma SA 8000. Quadro 7 Principais pontos da Norma SA 8000 Trabalho infantil

proibida a contratao de crianas de 15 anos ou menos. Se exist funcionrios nessa faixa etria, eles no podero ser demitidos. Nesse caso, responsabilidade da empresa assegurar sua educao. Liberdade de Protege o direito dos trabalhadores de formar sindicatos e se afiliar a gru associao e direito organizados. negociao coletiva Discriminao Probe a discriminao baseada na cor, nacionalidade, religio, deficincia f sexo, orientao sexual, afiliao a sindicato ou partido poltico. Horrio de trabalho A jornada normal dever ser de 44 horas semanais. As horas extras devem voluntrias e ter carter temporrio, no devendo exceder 12 horas semanais. Probe punio fsica, coero e abuso verbal no uso da disciplina. A emp Prticas disciplinares tambm deve impedir comportamentos, como gestos, linguagem e contato f que sejam sexualmente coercitivos, ameaadores, abusivos ou exploratrios. Comunicao A poltica de responsabilidade social deve ser documentada, implementad comunicada a todos os funcionrios. Fonte: Revista Exame - Guia de boa cidadania corporativa (2001) A SA 8000 cada vez mais reconhecida no mundo como um sistema efetivo de implementao, manuteno e verificao de condies dignas de trabalho. Atualmente so mais de 160 empresas certificadas com SA 8000 em diversos pases, incluindo, entre outros: Estados Unidos, Inglaterra, Espanha, Itlia e Brasil.

41

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Vrias empresas multinacionais nos Estados Unidos e na Europa esto implementando a norma SA 8000 e exigindo que seus fornecedores operem dentro destes padres. A norma SA 8000 apresenta-se como um sistema de auditoria similar ao ISO 9000, que atualmente apresentado por mais de 300.000 empresas em todo o mundo. Seus requisitos so baseados nas normas internacionais de direitos humanos e nas convenes da OIT. A SA 8000 aborda nove questes especficas ou requisitos de responsabilidade social: Os cinco direitos fundamentais da OIT (trabalho infantil, trabalho forado, sade e segurana, liberdade de associao e direito negociao coletiva e discriminao). Prticas disciplinares (a empresa no pode apoiar ou utilizar qualquer prtica de punio corporal, coao fsica ou mental e ofensa verbal contra seus empregados. Esto includas neste item prticas como descontos arbitrrios na folha de pagamento e ameaas de demisso). Horrios de trabalho (no excedendo s 48 horas semanais, respeitando a folgas semanal e as regras da hora extra). Remunerao. Sistema de gesto. Desenvolvida por um conselho internacional que rene empresrios, ONGs e organizaes sindicais, a SA 8000 quer encorajar a participao de todos os setores da sociedade na busca de boas e dignas condies de trabalho. 6.12 NORMA AA 1000 ou AccountAbility A AA 1000 (AccountAbility 1000) um padro de processo para a gesto da contabilidade, auditoria e relato da responsabilidade corporativa. Seu principal diferencial est na incluso das partes interessadas em todos os seus passos, dando credibilidade responsabilidade corporativa da organizao que o adota. Desenvolvida e lanada em novembro de 1999 pelo Institute of Social and Ethical Accountability ISEA, de Londres (Reino Unido), a norma AA 1000 tem o desafio de ser o primeiro padro internacional de gesto de responsabilidade corporativa. A verso preliminar da Estrutura AA 1000 foi testada em projetos-piloto em vrias organizaes que realizaram uma auditoria social e tica em seu planejamento e gesto estratgica. Entre as organizaes que esto utilizando e apoiando este padro esto multinacionais como a Shell International (Reino Unido), Novo Nordisk (Dinamarca) e British American Tobacco (BAT). The Body Shop Plc e Co-operative Bank (ambos do

42

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Reino Unido) foram os primeiros a publicar relatrios sociais integralmente baseados na aplicao do padro AA1000. Foi criada para assistir organizaes na definio de objetivos e metas, na medio do progresso em relao a estas metas, na auditoria e relato da performance e no estabelecimento de mecanismos de feedback Compreende princpios e normas de processo. Os estgios das normas de processo so: planejamento; responsabilidade; auditoria e relato; integrao de sistemas; comprometimento dos stakeholders. As normas de processo da AA 1000 associam a definio e a integrao de sistemas dos valores da organizao com o desenvolvimento das metas de desempenho e com a avaliao e comunicao do desempenho organizacional. Por este processo, focalizado no comprometimento da organizao para os stakeholders, a AA 1000 vincula as questes sociais e ticas gesto estratgica e s operaes da organizao. Em 2002, o ISEA que hoje o rgo que formalmente regula o padro e monitora o treinamento dos consultores da AA 1000 realizou uma fase de consulta a stakeholders, avaliou as primeiras experincias em detalhe e revisou o padro, complementando-o com cinco mdulos individuais que compem a Srie AA 1000 (AA 1000S). um padro bsico de responsabilidade para melhorar a qualidade do processo de contabilidade, auditoria e relato. No um padro certificvel e sim um instrumento verificvel de mudana organizacional, derivado da melhoria contnua e de aprendizagem e inovao para servir de modelo do processo a seguir na elaborao; proporcionar mais qualidade a outros padres especficos e complemento a outras iniciativas. A organizao (empresarial, no-lucrativa ou governamental) que adota a AA 1000 deve seguir um processo contnuo de ciclos de atividades que tm como principais passos a definio ou redefinio de valores, desenvolvimento de metas de performance tica e social e avaliao e comunicao do desempenho em relao s metas desenvolvidas. No processo AA 1000, o envolvimento dos stakeholders ou partes interessadas nas atividades da organizao crucial. Isto quer dizer que a organizao deve utilizar sua liderana para possibilitar e ampliar seu dilogo com funcionrios, clientes, fornecedores, comunidades, governo, representantes do meio ambiente, acionistas, entre outros. , portanto, justamente esse processo de sistematizao do envolvimento de stakeholders que legitima a empresa como sendo socialmente responsvel, tornando as informaes, levadas a pblico pela organizao, mais confiveis. Fazem parte da norma oito princpios de qualidade especificados a seguir, agrupados por rea de referncia:

43

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Escopo e natureza processo Completude Materialidade Regularidade oportunidade do Significado da informao Gesto de processo contnuo Garantia de qualidade Integrao de sistemas dos dados Melhoria contnua Acessibilidade e Qualidade da informao

O prprio processo segue um ciclo definido de atividades agrupadas nos cinco elementos do processo AA 1000: 1. Planejamento (Planning) 2. Contabilidade social (Accounting) 3. Auditoria e relatrio social (Auditing and Reporting) 4. Integrao dos sistemas (Embedding) 5. Dilogo com stakeholders (Stakeholder dialogue) Os elementos 4 e 5 so os fundamentos de todo o processo. A incluso dos stakeholders uma caracterstica que distingue o processo AA 1000 de todos os outros sistemas de gesto. O relato um importante elemento do processo e a AA 1000S se baseia integralmente no padro de relato GRI, para o qual faz referncia e contribui como um parceiro essencial. 6.12.1 - Benefcios A melhoria do desempenho e social, traduzido ocorre em maior o confiana, da comprometimento, lealdade produtividade, quando princpio

responsabilidade social corporativa est sendo posta em prtica, ou seja, quando a empresa inclui e considera, em suas decises estratgicas, a viso e opinio de todos os grupos que esto envolvidos ou so impactados pelas atividades da empresa. Como foi dito anteriormente, o ISEA, num esforo de aperfeioamento contnuo, estabeleceu uma fase de consulta a partes interessadas para reviso da norma e apresentao de uma srie de mdulos para uma verso mais aprofundada, a AA 1000S. O primeiro destes novos elementos, sobre a Garantia da Qualidade e Verificao Externa, foi lanado no final de 2002. Os mdulos a serem lanados em 2003 abordam os seguintes temas: Medio e Comunicao da Qualidade do Engajamento de Partes Interessadas1, Integrao de Processos de Accountability2 com Sistemas de Gesto e Medio Existentes, Governana e Gerenciamento de Risco, e Gesto de Accountability para Pequenas Organizaes. O processo AA 1000 pode apoiar a gesto estratgica e as operaes de uma organizao, dando a ela assistncia para: a) alinhar seus sistemas e atividades com seus valores;

44

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ b) aprender sobre os impactos de seus sistemas e atividades, incluindo as percepes de partes interessadas sobre esses impactos; c) servir como parte de uma estrutura para controle interno e para possibilitar organizao identificar, avaliar e melhor gerenciar os riscos que surgem de seus impactos e as relaes com suas partes interessadas; d) atender ao legtimo interesse das partes interessadas em informaes a respeito do impacto social e tico das atividades da organizao e seus processos de tomada de deciso; e) construir vantagem competitiva atravs da projeo de uma postura definida sobre questes sociais e ticas. 6.12.2 - Princpios Fazem parte da norma onze princpios de qualidade que devem ser seguidos pela organizao adotante, agrupados a seguir por rea de referncia: Escopo e natureza do processo da organizao Completude incluso imparcial nos processos de contabilidade, ao longo do tempo, de todas as reas apropriadas de atividades relacionadas com o desempenho social e tico da organizao. Materialidade incluso de informao significativa que pode afetar um ou mais grupos de partes interessadas e sua avaliao do desempenho social e tico da organizao. Regularidade e Convenincia necessidade de ao sistemtica e na hora certa do processo de contabilidade, auditoria e relato social e tico para apoiar a tomada de deciso da organizao e de suas partes interessadas. Significncia da informao Garantia da qualidade atravs de um processo de auditoria de uma organizao por uma terceira parte (auditor) ou partes independentes e competentes. Acessibilidade comunicao apropriada e efetiva para as partes interessadas da organizao a respeito de seu processo de contabilidade, auditoria e relato social e tico e seu desempenho. Qualidade da informao Comparabilidade capacidade de comparar informao sobre o desempenho da organizao com perodos anteriores, metas de desempenho, e benchmarks externos tirados de outras organizaes, regulamentao obrigatria e normas no-obrigatrias. Confiabilidade permite organizao e suas partes interessadas dependerem da informao providenciada pela contabilidade, auditoria e relato social e tico para estarem livres de erro ou parcialidade.

45

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Relevncia utilidade da informao para a organizao e suas partes interessadas como um meio de construo de conhecimento e formao de opinies, e como suporte tomada de deciso. Entendimento compreenso da informao pela organizao e suas partes interessadas, incluindo questes de lngua, estilo e formato. Gerenciamento do processo em base contnua Integrao ou integrao de sistemas, faz com que os processos de contabilidade, auditoria e relato social e tico sejam parte das operaes, sistemas e poltica da organizao, e no que sejam tratados como um exerccio isolado para produzir um relato social e tico. Melhoria contnua os passos, reconhecidos e externamente auditados, que foram dados para melhorar o desempenho em resposta aos resultados do processo de contabilidade, auditoria e relato social e tico e a necessidade por desenvolvimento contnuo do prprio processo de contabilidade, auditoria e relato dentro da organizao. A AA 1000 objetiva apoiar a aprendizagem organizacional e o desempenho geral - social e tico, ambiental e econmico - e, portanto, a contribuio da organizao em direo ao caminho do desenvolvimento sustentvel. Ela busca alcanar seu objetivo atravs da melhoria da qualidade da contabilidade, auditoria e relato social e tico. 7 Responsabilidade social como cultura empresarial A viso da responsabilidade social como cultura empresarial est presente nas iniciativas de organismos como a OIT - Organizao Internacional do Trabalho e a OCDE Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico, que estabeleceram normas e diretrizes para as aes de multinacionais reconhecidas em nvel internacional. O objetivo promover o desenvolvimento econmico a partir de uma perspectiva social e ambientalmente sustentvel. Muitas empresas so atradas pelas vantagens de adotar prticas socialmente responsveis. Os principais benefcios para as empresas seriam: valorizao da imagem institucional e da marca; maior lealdade do consumidor; maior capacidade de recrutar e manter talentos; flexibilidade e capacidade de adaptao e longevidade. As empresas socialmente responsveis so aquelas que procuram, alm de gerar riquezas, distribu-las de forma justa entre as diferentes partes interessadas. Para isto preciso:

46

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Comprometer-se publicamente a seguir as normas internacionais como definidas pela OIT e a OCDE e envolver as partes interessadas no acompanhamento/monitoramento das suas prticas. Estabelecer relaes saudveis com as diferentes partes interessadas, levando em conta seus interesses, por meio de mecanismos de consulta e participao. Procura desenvolver seus negcios de forma a beneficiar a todos, inclusive aos diferentes grupos que compem a cadeia produtiva. Na gesto do seu negcio, procurar gerar emprego estvel, contribuindo para a justa distribuio das riquezas e reduzindo a excluso de grandes grupos de cidados. Manter o vnculo do debate sobre responsabilidade social corporativa com as discusses maiores sobre o comrcio internacional. Contribuir para o desenvolvimento da sociedade em que faz parte, fortalecendo suas estruturas democrticas de participao. Por meio de uma gesto sustentvel, inovar na reduo de impactos ambientais nodesejados. Possuir uma atuao pr-ativa em relao incorporao das expectativas da sociedade. Atualmente, fatores como educao, sade, meio ambiente, segurana, cultura, esporte e lazer so responsveis pela continuidade de um crescente ciclo de consumo e pelo desenvolvimento de toda a cadeia produtiva em torno da sociedade. Por tudo isso, conforme Macedo e Avessa (2004), as empresas e as comunidades devem zelar pelo consumo consciente, ou seja, o uso de bens e servios que atendam s necessidades bsicas e tragam uma melhor qualidade de vida populao, ao mesmo tempo que minimizem a utilizao de recursos naturais, materiais txicos, a emisso de poluentes, de forma a no prejudicar as futuras geraes. Somente assim, as empresas se tornam verdadeiras empresas-cidads, gerando consumidores responsveis e buscando continuamente a soluo ou, ao menos, a diminuio das carncias sociais existentes. Nem preciso ser um bom observador, segundo os autores, para verificar que as empresas socialmente responsveis, que pensam no somente no lucro, mas, acima de tudo, no ser humano, so mais valorizadas e reconhecidas, com a preferncia dos seus clientes. Essas aes esto se transformando numa poderosa vantagem competitiva no desenvolvimento dos negcios das organizaes, j que os consumidores valorizam a preocupao das empresas em tornar a sociedade mais equilibrada, com menos injustias e desigualdades. 8 Concluso

47

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ Apesar de responsabilidade social corporativa no ter uma definio nica, de aceitao unnime, ela em geral se refere a uma viso de negcio que une o respeito por valores ticos, pelas pessoas, comunidades e meio ambiente. A responsabilidade social corporativa vista pelas empresas lderes como mais do que uma coleo de prticas discretas, gestos ocasionais ou iniciativas motivadas pelo marketing, relaes pblicas ou outros benefcios. Ela vista como um conjunto abrangente de polticas, prticas e programas integrados s operaes do negcio, e processos de tomada de deciso que so apoiados e recompensados pelos dirigentes da empresa. O que todos esperam das empresas uma postura comprometida com o desenvolvimento sustentvel do pas, isto , que se envolvam principalmente com a proteo do meio ambiente, a reduo da pobreza e o aumento da expectativa de vida da populao. A cada ano as empresas descobrem novas formas de administrar de acordo com diretrizes para o desenvolvimento sustentvel Na rea cientfica, so inmeras as pesquisas voltadas para a preservao da vida no planeta; no campo das polticas pblicas, surgem leis que pretendem impedir a depredao ambiental e promover uma atuao mais tica, mais respeitosa para com todos. Cada vez mais surgem, em vrios cantos do planeta, movimentos de educao ambiental, preservao cultural e resguardo do patrimnio da humanidade. A relao do homem com a natureza e o seu semelhante est mudando na mesma medida em que cresce o respeito vida. Outra questo que surge, ao se falar em desenvolvimento sustentvel, a diminuio das desigualdades econmicas e sociais e tambm entre as regies. J h muita gente consciente de que diminuir a pobreza um caminho para se proteger o ambiente. Ao longo da ltima dcada, um nmero crescente de companhias vem reconhecendo os benefcios das polticas e prticas de responsabilidade social corporativa. Suas experincias so amparadas por um corpo tambm crescente de estudos empricos que demonstram que a responsabilidade social corporativa tem um impacto positivo no desempenho econmico da empresa e que pode ser medido de vrias maneiras. As companhias tambm vm sendo encorajadas a adotar e expandir seus esforos em responsabilidade social corporativa como resultado da presso dos consumidores, Como clientes, fornecedores, a empregados, comunidades, social investidores, cresceu organizaes ativistas e outros pblicos envolvidos. resultado, responsabilidade corporativa dramaticamente nos ltimos anos, em companhias de todos os tamanhos e de todos os setores, o que tem levado ao desenvolvimento de estratgias inovadoras nos seus

48

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ programas, em reas como tica de negcio, ambiente de trabalho, meio ambiente, marketing responsvel e envolvimento comunitrio. Hoje, de acordo com o Guia Conceitual e Prtico da Uniethos (2004), no mais possvel pensar em um estabelecimento s como meio de obter lucros, mas como parte de um projeto maior, capaz de levar benefcios a todos e alcanando sempre melhores resultados. O sucesso do seu negcio tambm depende de uma troca responsvel com o mundo sua volta e do respeito por quem trabalha com voc. Referncias AECA Asociacin Espaola de Contabilidad y Administracin de Empresas. Documentos AECA serie Responsabilidad Social Corporativa. Marco Conceptual de la Responsabilidad Social Corporativa. Documento n 1. Madrid Espaa, 2004. ALMEIDA, F. Gesto do Desenvolvimento Sustentvel na Indstria Eletroeletrnica http://www.tec.abinee.org.br/2003/arquivos/s902.pdf - 10/2003. Acesso em 28/12/2004. GONZLEZ, C. L. ABADA, J. M. M. Global Reporting Iniciative: Contabilidad y Sostenibilidad. Revista Partida Doble. n. 135, p. 80-87, jul/ago. 2002. www.partidadoble.es. Acesso em 15/06/2003. GRASSI, M. R. A Universidade frente aos desafios da Sustentabilidade: um debate sobre a construo do futuro.Painel: o conhecimento pertinente e a formao do cidado que desejamos. UFRGS, 8 de setembro de 2004. www.inisustentavel.ea.ufrgs.br. Acesso em 29 de dezembro de 2004. GUIA Conceitual e Prtico Ethos/ABIP - Associao Brasileira da Indstria de Panificao e Confeitaria. Responsabilidade Social Empresarial nas Organizaes de Varejo. 29/12/2004. INSTITUTO ETHOS. Como as empresas podem implementar programas de voluntariado. So Paulo, 2001. 121p. MACEDO, L. C. de. AVERSA, M. B. A Contribuio das Relaes Pblicas para a Criao da Empresa-Cidad http://www.portal-rp.com.br/bibliotecavirtual/responsabilidadesocial/0134.htm. Acesso em 23/12/2004. REVISTA Exame. Guia de boa cidadania corporativa, 2001. So Paulo. n. 754, nov. 2001. SCHOMMER, P. C.; ROCHA, A. G. P.; FISCHER, T.. Cidadania Empresarial no Brasil: Trs organizaes baianas entre o mercado e o terceiro setor. In: XXIII ENCONTRO Setor de Panificao http://www.uniethos.org.br/_Uniethos/documents/guia_rse_panificacao.pdf. Acesso em

49

Revista Eletrnica de Cincia Administrativa (RECADM) - ISSN 1677-7387 Faculdade Cenecista de Campo Largo - Coordenao do Curso de Administrao v. 4, n. 1, maio/2005 - http://revistas.facecla.com.br/index.php/recadm/ NACIONAL, 1999, Foz do Iguau/PR. Anais... Foz do Iguau: Associao nacional dos programas de ps- graduao em Administrao (ANPAD), 1999. YOUNG, R. Gesto da responsabilidade social e do desenvolvimento sustentvel. http://www.uniethos.org.br/DesktopDefault.aspx?TabID=3888&Alias=uniethos&Lang=ptBR. Acesso em 29/12/2004. www.ethos.org.br. Indicadores Ethos de responsabilidade Social Empresarial, verso 2003. Acesso em 01/11/2004. www.ethos.org.br/_Uniethos Resultado Adicional Indicadores Ethos Aplicados ao Princpio do Pacto Global. Acesso em 10/11/2004. http://www.observatoriosocial.org.br/ Responsabilidade Social Empresarial: perspectivas para a atuao sindical. Acesso em 23/12/2004. http://www.pactoglobal.org.br/ Manual do Global Compact: Entendimento Prtico da Viso e dos Princpios. Acesso em 22/12/2004. http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-dial/csr/csr2002_pt.pdf. Comunicao da Comisso relativa Responsabilidade Social das Empresas: um contributo das empresas para o desenvolvimento sustentvel. Acesso em 20/12/2004. http://europa.eu.int/comm/environment/liability/el_full_pt.pdf. Responsabilidade Ambiental. Acesso em 26/12/2004. http://europa.eu.int/comm/employment_social/publications/2001/ke3701590_pt. Livro Verde Promover um quadro europeu para a responsabilidade social das empresas. Acesso em 26/12/2004. http://www.globalreporting.org/guidelines/2002/2002Portuguese_B.pdf Diretrizes para Relatrios de Sustentabilidade GRI 2002. Acesso em 2/12/2004. http://www.balancosocial.org.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?sid=21 Accountability 8000 (SA 8000) Acesso em 28/12/2004. http://www.bsd-net.com/bsd_brasil/handbookaa1000.pdf AA1000: Estrutura de gesto da responsabilidade corporativa Acesso em 28/12/2004. http://www.oitbrasil.org.br. Acesso em 20/12/2004. Social Livro Branco sobre

50