ANLISIS DEL CONTEXTO 1

Qu es anlisis del contexto?

En Nationalencyklopedin, "la enciclopedia nacional", se describe el anlisis del contexto como trmino que resume las actividades a las que se dedica una organizacin, institucin o empresa para comprender mejor su entorno y cmo este se transforma () El anlisis del contexto puede enfocarse en la situacin actual o servir como base para una valoracin a largo plazo del desarrollo en el futuro (anlisis estratgico del contexto). Generalmente se diferencia entre anlisis del contexto espontneo, aquel que los/las trabajadores hacen continuamente, y un anlisis del contexto sistemtico, el cual se hace en coordinacin y con un objetivo dado. Todas las personas analizan su contexto, es decir, reciben seales de su entorno, y realizan su propia interpretacin. Nuestras imgenes mentales del entorno son invisibles, y para que una organizacin pueda utilizar el anlisis del contexto para los/las trabajadores, las imgenes del entorno deben hacerse visibles, es decir, deben ser documentadas en una buena forma.

Objetivo con el anlisis del contexto

El objetivo ms comn con el anlisis del contexto es que la informacin que se recopila a partir del anlisis funcione como una base para alguna forma de accin. Puede servir para la planificacin, decisiones en las actividades continuas, para ms decisiones estratgicas relacionadas con el futuro de la direccin que va a tomar la organizacin, o estimacin de los riesgos en cierta situacin. Otro propsito con el anlisis del contexto puede ser el de hacer a la organizacin ms consciente del entorno. Los/as trabajadores/as de esta forma estn ms propensos de valerse de nuevas influencias o trabajar ms orientados a aspectos interesantes que tal vez se haban olvidado en el pasado. Otra posibilidad, es que la forma de relacionarse y las relaciones que la organizacin tiene hacia aquellos que le corresponde (miembros, contrapartes) mejora con un conocimiento ms actualizado acerca de sus expectativas, valores y necesidades. El anlisis del contexto nos hace tambin ms competentes e involucrados, lo cual facilita, por ejemplo, estudios y evaluaciones para definir lo que la organizacin quiere.

Diferentes mtodos para realizar el anlisis de contexto

Existen varios mtodos para hacer un anlisis de contexto. Todos tienen sus ventajas y desventajas: Anlisis espontneo del contexto Todos analizamos el mundo a nuestro alrededor y hacemos conclusiones de lo que ocurre. La forma ms sencilla de anlisis de contexto es simplemente analizar y documentar nuestros propios pensamientos sobre nuestro ambiente. Es sencillo, pero no recibe informacin nueva y su perspectiva es limitada. Entrevistas Entrevistar personas con conocimientos relevantes da ms conocimiento sobre el mundo actual. Una buena entrevista requiere un buen entrevistador. Una desventaja puede ser que las entrevistas documentan los pensamientos existentes, pero no estimulan pensamientos creativos. Grupos de referencia Dejar a las personas que poseen conocimiento sobre el contexto analizar en conjunto tiene las mismas ventajas que las entrevistas y adems, una oportunidad de probar y trabajar los pensamientos en grupo. En parte tiene la misma desventaja en relacin a la creatividad como las entrevistas y para que un grupo de referencia funcione es necesario un buen facilitador y buenos mtodos de documentacin. Bsqueda de informacin para identificar fenmenos

Gua metodolgica de cooperacin para el desarrollo. Un proyecto desarrollado mediante la cooperacin entre la Tierra del Futuro, Svalorna LA y UBV. Autora principal: sa Thomason, Colaboradores: Cecilia Angberg, Pontus Bjrkman, Mikael Drackner, Carmela Guida, Emma Hernborg, Tobias Karlsson 1

Una opcin para hacer un anlisis de contexto es simplemente la bsqueda entre grandes cantidades de informacin e intentar identificar los asuntos actuales hasta encontrar un nmero de indicios, tendencias, problemas actuales, etc. Despus se discute dentro de la organizacin cules de estos fenmenos son relevantes para las actividades. Este mtodo demora y est muy influido por la percepcin y las opiniones del investigador, tanto en relacin a la seleccin de fuentes como a la seleccin de las tendencias destacadas. Escenarios La descripcin de escenarios es una forma de trabajar con tendencias ya identificadas a travs de la cobertura continua del entorno. Se elige una tendencia y se describen posibles escenarios, particularmente los dos extremos. Se pueden aprovechar estos dos escenarios posteriormente, combinndolos con otros dos extremos de una tendencia actual, para construir un escenario X, una matriz de cuatro campos y con cuatro posibles ejes de desarrollo y las consecuencias de los mismos. Este mtodo es til para prepararse para acontecimientos en el futuro, o para aclarar una problemtica para los participantes, pero es direccionado para el futuro y no describe el contexto actual. El modelo de inters Este mtodo pretende identificar organizaciones y factores en el contexto (puede estar en el mundo vecino o en una perspectiva ms amplia) con los cuales la organizacin tiene algn tipo de relacin de dependencia. De esta forma se puede hacer un mapa del contexto y discutir sobre la accin e influencia de los diferentes actores y los posibles cambios en el futuro y sobre las estrategias de las propias organizaciones para desarrollar relaciones con actores o actuar en relacin a los otros. FODA Los participantes anotan las fortalezas y las debilidades, oportunidades y amenazas en el contexto de la organizacin. El mtodo FODA contiene un anlisis de organizacin muy sencillo (Fuerzas y Debilidades), y un anlisis de contexto muy sencillo (Oportunidades y Amenazas). El FODA es fcil de entender, pero no sirve para definir qu factores deben ser destacados o definir cules factores son oportunidades y amenazas (por eso el FODA debe ser combinado con la cobertura continua del contexto).

En cules niveles se requiere un anlisis del contexto?

Podemos distinguir tres niveles de necesidad de anlisis del contexto; necesidad estratgica, tctica y operacional. Esta propuesta de modelo de anlisis del contexto hace una divisin entre los tres niveles de planificacin que hay en una organizacin. Necesidad de cobertura continua del contexto. Necesidad de anlisis de contexto para planes anuales de accin; y Necesidad de anlisis de contexto para la planificacin estratgica.

El anlisis del contexto puede aplicarse a diferentes capas de la organizacin, dependiendo de que tan lejos uno extienda la mirada: En la continua cobertura del entorno, el medio ms prximo de nuestra organizacin es quizs el ms interesante, es decir, lo que ocurre dentro de o entre las organizaciones contrapartes y otras organizaciones cercanas en la actualidad (y las oportunidades que esa situacin pueda ofrecer). Para la planificacin anual de acciones, lo ms interesante es un anlisis de los factores en el entorno a las organizaciones contrapartes y los programas/proyectos. Cmo el entorno puede afectar en la ejecucin y aportes de las organizaciones contrapartes y las oportunidades que estas tienen para influir, por ejemplo, en procesos polticos locales o legislacin que afecta el trabajo de estas, etc. En el anlisis de contexto para la planificacin estratgica, la visin debe extenderse tanto a nivel nacional como global, con un anlisis ms orientado hacia el futuro de diversas tendencias y procesos en la regin, relaciones de poder, actores y su capacidad de cambiar el desarrollo.

Quin hace el anlisis del contexto? Cundo y cmo?

Una persona (o ms) deber siempre ser escogida como responsable para coordinar las discusiones del anlisis de contexto y documentar el mismo. Quin/quines debera(n) ser depende del nivel del anlisis de contexto:

Tipo de anlisis Cobertura continua Objetivos: levantar la vista, preferiblemente junto a las contrapartes y dar a conocer a la direccin y colaboradores acerca de cules asuntos son relevantes en la actualidad. Anlisis de contexto para el plan de accin Objetivos: tratar con amenazas y oportunidades que afectan las condiciones previas para las actividades y motivar la orientacin de la organizacin durante el ao.

Quin? El secretario de las reuniones documenta en el acta las discusiones sobre la cobertura continua. Las discusiones son coordinadas por el presidente de la reunin u otro participante que las prepar. Para las actividades en el campo: coordinador o persona responsable indicada por el coordinador (debe involucrar las contrapartes).

Cundo y cmo? Como un punto en la agenda de cada reunin documentada a nivel internacional, regional o nacional, en donde todo el personal se rene y/o con las contrapartes de la cooperacin.

Grupo destinatario Los propios participantes de la reunin Direccin Oficina Colaboradores en otros pases Miembros Financiadores Direccin y coordinacin

Los empleados responsables escriben en julio/agosto cada ao el anlisis para el plan de accin, con el apoyo de reuniones/ discusiones/ entrevistas/ lectura junto a los colaboradores y Para las actividades en Suecia: el contrapartes o miembros. administrador responsable (debe involucrar a los voluntarios y la direccin). Una persona responsable del trabajo de la estrategia (con apoyo de la direccin y colaboradores para poder involucrar las contrapartes, miembros y otros actores, y escribir informes de seminarios, por ejemplo) Cada tres aos en relacin al plan estratgico (en Suecia y en los pases a travs de seminario anual, que antecede la actual asamblea anual).

Anlisis de contexto para planificacin estratgica Objetivos: hacer toda la organizacin ms orientada para el contexto/futuro y definir las prioridades para los prximos aos.

Asamblea General anual y miembros Contrapartes Direccin y coordinacin Oficina Colaboradores en el campo

Cobertura continua del contexto

La cobertura continua del contexto trata tanto sobre el entorno en un sentido ms amplio y el mundo ms prximo de la organizacin, es decir, los actores y sucesos que aparecen en nuestro ambiente inmediato. Las siguientes preguntas pueden ayudar a preparar la discusin. El contexto: Se dan acontecimientos en la actualidad que son decisivos para el desarrollo poltico del pas? Se dan acontecimientos en la actualidad que afectan directamente las actividades? Existen procesos o tendencias en la actualidad que deberamos conocer, pero no lo hacemos (ideas sobre como adquirir este conocimiento)?

Para estructurar la discusin sobre los eventos actuales, la siguiente matriz puede servir de ayuda para concretizar cmo los acontecimientos nos afectan en cierto nivel.

Nivel/espacio Eje. Nacional

Proceso/evento Eje. una nueva ley sobre descentralizacin

Resultado esperado Ej. Crticas de la sociedad civil sealan que hay ms responsabilidad para los gobiernos locales, pero no ms recursos

Cmo afecta? Eje. Riesgo de los ciudadanos sufrir peor servicio pblico, pero una oportunidad para ms cooperacin entre organizaciones y gobiernos locales Eje. Decidir una reunin con la organizacin contraparte y dar seguimiento de cmo esta trata la situacin y cmo se afecta el proyecto.

Eje. Localmente Eje. el gobierno local tiene en el municipio iniciado un proyecto de X educacin de un gran financiador que compite con uno de nuestros proyectos

Eje. Riesgo que los educadores voluntarios del proyecto sean reclutados contratados por el gobierno local que paga salario. Riesgo de conflictos en las comunidades.

El mundo ms prximo: Existen nuevas iniciativas por parte del poder pblico que afectan las oportunidades de nuestra organizacin de actuar en el pas, como leyes y reglas relacionadas a visas, registro, etc.? Existen nuevas iniciativas por parte de las organizaciones contrapartes existentes que podran contribuir para el cumplimiento de los nuestros objetivos en comn, que deberamos acompaar y posiblemente apoyar? Existen nuevas iniciativas por parte de organizaciones de la sociedad civil que nos pueden ensear cosas importantes o nuestras organizaciones contrapartes, con las que deberamos tener contacto? Existen nuevas iniciativas por parte de otras organizaciones internacionales que nos parecen interesantes/innovativas, y de las cules podemos aprender alguna cosa?

Anlisis del contexto y planificacin de las actividades

El anlisis del plan de accin debe partir siempre desde la perspectiva de la sociedad civil. Esto no significa que el anlisis no puede ser crtico hacia los actores de la sociedad civil. Sin embargo, significa que nos pongamos los anteojos de los movimientos populares cuando elegimos los asuntos para analizar y las fuentes de las mismos. La seleccin de lo que es interesante o priorizado, etc. en el anlisis de preguntas a continuacin, esta basada en nuestros objetivos generales y polticas generales.

Anlisis de la situacin regional Describir la sociedad civil a nivel regional: Cules redes y movimientos interesantes actan a nivel regional? Cules son las exigencias y mensajes que la sociedad civil desarrolla a nivel regional? A qu actores polticos se dirigen estas exigencias y mensajes? Cules son los valores, capacidad, obstculos y oportunidades de la sociedad civil?

Anlisis de la situacin del pas/rea Describir los procesos regionales actuales, eventos y tendencias: Analizar cmo estos pueden afectar las actividades o los asuntos priorizados por nuestras contrapartes durante el ao. Describir la sociedad civil: Cules redes y movimientos interesantes actan por los derechos importantes? Quines participan en estas redes y movimientos? Cules son sus exigencias y mensajes? A qu actores polticos se dirigen estas exigencias y mensajes? Cul es el rol de la sociedad civil en la sociedad? Cmo se caracteriza la relacin entre el estado y la sociedad civil? Sitio Web para profundizarse en este tema: www.forumsyd.org/conference... Anlisis de un problema Describir los obstculos para una mayor influencia popular. 4

Cules los problemas del sistema poltico que obstruyen una mayor influencia popular? Cul la respuesta del estado a las reivindicaciones y necesidades de nuestras contrapartes? Qu obstruye al estado para satisfacer las necesidades de los ciudadanos? Falta democracia formal y/o real? Existen problemas relacionados a la democracia como institucin? Existe una cultura democrtica dbil? Cules son las oportunidades para ejercer activamente la ciudadana en el proceso democrtico? Falta influencia popular (clase, sexo, etnia y edad) en los foros centrales de decisin? Existe marginalizacin y discriminacin? El estado consigue garantizar los derechos ESC? Se producen violaciones de los derechos humanos? Corrupcin? Cules los problemas dentro de la sociedad civil que obstruyen una mayor influencia popular? Existe un espacio para la organizacin popular en la sociedad formal y real? Influencia y control social en los procesos importantes? Cul la capacidad de influencia de la sociedad civil y por qu no alcanza mejores resultados? Cul es el grado de organizacin, si fuese bajo, por qu? Si est dividido, por qu? Existen problemas de legitimidad?, por qu? Falta influencia por parte de los miembros? Cul el espacio de las mujeres, jvenes, pueblos indgenas, minoras tnicas y otros grupos estructuralmente discriminados dentro de las organizaciones? Factores que afectan las oportunidades de la sociedad civil de ser una fuerza positiva en el desarrollo local y nacional? Qu fuerzas dentro de la sociedad civil tienen las mejores oportunidades de tener un rol positivo? Los valores, capacidad, obstculos y oportunidades de la sociedad civil?

Anlisis estratgico del contexto preguntas para analizar

Un plan estratgico puede ser reelaborado profundamente cada tres o cuatro aos. El plan estratgico debe elegir un camino entre varias alternativas diferentes, y para eso necesita de un anlisis de contexto ms general y direccionado para el futuro. Ya que una estrategia requiere un proceso profundo involucrando toda la organizacin. Es necesario contar con un facilitador, interno o externo, para todo el proceso de la estrategia, y l mismo debe tambin coordinar y compilar el anlisis de contexto. Ese lder del proceso tiene que adecuar las preguntas para el anlisis. Ejemplos de anlisis estratgico del contexto. Diferentes imgenes del futuro: Procesos actuales, eventos y tendencias de nivel nacional, regional y global; Diferentes escenarios del futuro para el desarrollo poltico en el pas/regin/mundo; Diferentes escenarios del futuro para la sociedad civil, rol, obstculos y oportunidades; Los roles de los diversos actores en el desarrollo, su responsabilidad, relaciones de poder y recursos; Comparar los diferentes escenarios del futuro; Qu queremos? Cmo tratar con las amenazas y oportunidades en los escenarios del futuro?

Imgenes deseadas del futuro Qu mundo queremos de aqu a diez aos? Qu actividades queremos de aqu a diez aos? Cmo queremos nuestra organizacin de aqu a diez aos? Dnde estamos hoy? Qu podemos hacer, concretamente, para tomar el primer paso en la direccin de los escenarios deseados?

Lo importante es que el anlisis concluya en una discusin sobre cmo las actividades deben ser cambiadas en relacin al anlisis: Cmo deberamos priorizar las actividades y la orientacin de la organizacin de medio plazo?

Fuente: http://www.metoder.nu/cgi-bin/met.cgi?d=s&w=2024&l=es&s=mt 26-03-2012 5