INTRODUCCIN. El motivo de esta monografa, es tratar de realizar un breve recorrido por el amparo.

Comienzo estableciendo distintas definiciones de amparo, recogidas de doctrinarios, para tratar de lograr establecer las caractersticas esenciales del mismo. Paso seguido efectuar una evolucin histrica del amparo, dividiendo el anlisis en distintas etapas que se corresponden a los cambios polticos de la poca. Luego tomando como base el artculo 43 de la Constitucin Nacional, har referencia a los presupuestos bsicos del amparo y, analizare los lineamientos del proceso segn lo establecido en la ley 16.986. Por ltimo har referencia sobre el amparo colectivo y la doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin para determinar los requisitos del mismo, ante la ausencia de una legislacin nacional que lo reglamente. Para tratar seguidamente de hacer una conclusin de todo lo expuesto.

AMPARO El amparo es una accin judicial breve cuyo fin es proteger derechos y garantas reconocidos en la constitucin, tratados o leyes; distintos a la libertad fsica (la que se encuentra protegida por el hbeas corpus) que estn siendo, o que exista el peligro de ser lesionados ilegal o arbitrariamente por actos u omisiones de particulares o del estado. El amparo es una garanta constitucional que se manifiesta en una accin, pretensin y proceso. Es un proceso constitucional que protege derechos; es, adems, una tcnica jurdica de tutela urgente de los derechos y un instrumento de controlar judicialmente la legitimidad del obrar de las autoridades pblica y del ejercicio del control de supremaca de la Constitucin. Podemos encontrar varias definiciones de amparo en la doctrina: Bidart Campos conceptualiza al amparo, como la accin destinada a tutelar derechos y libertades que, por ser diferentes de la libertad corporal o fsica, escapan a la proteccin judicial por va del hbeas corpus1. Adolfo Rivas lo define como una garanta de tipo instrumental especifica que sirve lisa y llanamente para la defensa de los derechos individuales, derechos individuales puros o socializados.2 Segn se desprende del artculo 43 de la Constitucin Nacional podramos considerar que el amparo es una accin expedita y rpida, que defiende los derechos individuales o colectivos, que han sido vulnerados por la accin u omisin de una autoridad pblica o particular, creando una situacin tal que no admite dilacin en el tiempo.

Bidar Campos, Gernan, Manual de la Constitucin Reformada, tomo II, Segunda Reimpresin, Editorial EDIAR, Pagina 371 2 Rivas, Adolfo A. VI Encuentro Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional y las XI Jornadas Argentinas de Derecho Procesal Constitucional, Mesa 3.

NATURALEZA JURDICA DEL AMPARO. El amparo se trata de una garanta constitucional que se constituye en una accin sencilla, rpida y expedita destinada a la proteccin de los derechos y garantas reconocidos por la CN, los tratados y las leyes; contra actos y omisiones de las autoridades pblicas o de particulares, y constituye un mecanismo para el control de constitucionalidad de las leyes y decisiones de la autoridad pblica. Sobre este tema la doctrina se ha dividido entre los que sostienen la

excepcionalidad de la accin de amparo, como son Sags y Quiroga Lavi; y la mayora que se inclina por el carcter principal y supletorio de la accin, entre ellos esta Bidart Campos, lo cual significa que la existencia de otras vas judiciales no obsta al uso del amparo si estas vas son menos aptas para la tutela inmediata que se debe deparar.

EVOLUCIN DEL INSTITUTO EN EL DERECHO ARGENTINO. La regulacin del amparo, en nuestro pas se divide en varias etapas que se corresponden con los diversos cambios polticos de la poca. Podemos encontrar as los siguientes momentos: Instalacin provincial. En las constituciones provinciales el amparo operaba mediante un procedimiento rpido y efectivo, cuando un derecho o libertad establecido constitucionalmente era violentado o afectado por la conducta activa u omisiva de la administracin pblica. Santa Fe fue la primera provincia en incorporar el amparo en su Constitucin de 1921. En ella y en la vigente de 1962, en el art. 17, estableci lo que se denomin un recurso jurisdiccional de amparo. Otras de las constituciones que incorporaron el amparo fueron Entre Ros, Santiago del Estero, Mendoza, Chaco, entre otras. Negacin a nivel nacional. La ausencia de reglamentacin del amparo a nivel nacional, llev a la Corte a rechazar los pedidos que pretendan lograr proteccin de derechos distintos al de la libertad fsica mediante el hbeas corpus. Argumentando que este instituto no tutelaba derechos diferentes de los
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correspondientes a la libertad fsica, y porque no estaba consagrada una va instrumental por la que se pudieran realizar esos reclamos. Con esta decisin la Corte daba preeminencia a lo formal sobre lo sustancial. Consagracin pretoriana. A nivel nacional esta accin surge por obra de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, primero con el caso Angel Siri de 1957 y luego, con el precedente Samuel Kot de 1958. Entre el lapso transcurrido entre estas dos sentencias, se puede notar el nacimiento de dos concepciones amparsticas: - Una amplia asentada en la doctrina Siri que se ajusta con lo que se vena asentando en el Derecho pblico provincial y en la doctrina elaborada hasta entonces por algunos fallos y autores. Este caso se origina cuando Angel Siri interpone un recurso de Hbeas Corpus contra actos de autoridad pblica, debido a que la polica de la provincia de Buenos Aires clausur el diario Mercedes sin decir el motivo. Siri, director y dueo del peridico, se presento ante la justicia alegando la violacin de su derecho a la libertad de imprenta y de trabajo consagrados en los arts. 14, 17 y 18 de nuestra constitucin y exigiendo que se retirara la custodia policial de la puerta de la imprenta y que se levantara la clausura. Pidi al juez que averiguara quien haba ordenado la clausura y cul era la razn. Le explicaron que la orden la dio la Direccin de Seguridad de la Polica y que el motivo era desconocido. En primera y segunda instancia, el habeas corpus fue rechazado aduciendo que dicha garanta slo protege la libertad fsica y corporal de las personas. Siri interpone recurso extraordinario ante la Corte aclarando que, no haba pedido un hbeas corpus sino una peticin a las autoridades por la violacin de garantas constitucionales. La Corte revoc la sentencia, ordenando cesar con la clausura, y resolvi apoyar una nueva garanta vlida para cualquier derecho que no sea tutelado por el hbeas corpus y estableci que basta la comprobacin inmediata de que una garanta constitucional se halla restringida para que surja la necesidad

de que aquella sea restablecida por los jueces en su integridad, an en ausencia de una ley que la reglamente. - Otra concepcin del amparo surge del fallo Kot. Poco despus de dictar el caso Siri, la Corte en el caso Kot sienta los pilares bsicos para una estructura garantista. Samuel Kot, dueo de una fbrica textil de la provincia de Buenos Aires, sufri una huelga tras un conflicto con su personal. Como la huelga fue declarada ilegal, Kot orden a sus obreros que vuelvan al trabajo, y a los que no volvieron los despidi. Treinta das despus, se declaro que la huelga no haba sido ilegal y que Kot deba reincorporar a los despedidos. Kot se neg y los obreros tomaron la fbrica. Aqul los denuncio por usurpacin y pidi la desocupacin de la fbrica. En primera y segunda instancias, no hicieron lugar al pedido de Kot porque era un problema gremial en donde los obreros no queran tomar la propiedad de la fbrica. Kot interpone recurso extraordinario ante la Corte pero se lo rechazan. Luego, inicia en forma paralela un juicio de amparo basndose en lo resuelto en Siri e invocando lesiones a la libertad de trabajo, a la propiedad, a la libre actividad, los cuales se encuentran consagrados en nuestra constitucin. En las instancias inferiores que intervinieron rechazaron aplicar la garanta de hbeas corpus a la tutela de derechos ajenos a la libertad ambulatoria. Kot interpuso recurso extraordinario. La corte hizo lugar al amparo, y orden la entrega a Kot de la fbrica, sin ocupantes porque: El interesado interpuso una accin de amparo, garanta distinta a la que protege la libertad corporal (hbeas corpus). Si no se acepta este recurso el afectado tendra que recurrir a un procedimiento ordinario lento que lo perjudicara ya que la fbrica ocupada es su lugar de trabajo.

Aun en la hiptesis de que los obreros tuvieran toda la razn, la ocupacin de la fbrica por aquellos es ilegitima. Este caso permiti a la Corte explayarse sobre la naturaleza jurdica de la garanta del amparo. En el caso Siri se haba sealado a sta como el instrumento idneo para alcanzar la tutela efectiva de los derechos ajenos a la garanta de hbeas corpus reconocindole la aplicabilidad directa. En este nuevo precedente la Corte afirma que el amparo, procura una proteccin expeditiva y rpida que emana directamente de la Constitucin, y que la distincin entre actos de autoridad pblica y actos de particulares no es esencial a los fines de la proteccin constitucional. Ello en virtud de que existe una garanta tcita o implcita que protege los diversos aspectos de la libertad individual. La Corte marca una divisin entre la proteccin propia de los procesos ordinarios y aquella que requiere una justicia tan rpida como expedita. Ello, porque la Constitucin, no desampara a los ciudadanos ni les impone necesariamente recurrir a la defensa lenta y costosa de los procedimientos ordinarios. El caso Kot, enuncia la obligatoriedad del estado de garantizar un recurso eficaz, sencillo y breve. Lo hace invocando en su apoyo un instrumento internacional, la Declaracin Universal de Derechos Humanos que en su art. 8 establece: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o por la ley. De esta forma el ciclo garantista quedaba irrefutablemente abierto por la corte. Consagracin legislativa. Luego del fallo Kot se comienza a reglamentar legislativamente el amparo, tanto a nivel provincial como nacional. As podemos encontrar los siguientes antecedentes reglamentarios: En 1965, en la Provincia de Buenos Aires se sanciona la Ley 7166 la que recogi el proyecto elaborado por el Congreso de Abogados de la Provincia de Buenos Aires. En esta ley, se adopt la frmula de la arbitrariedad o ilegalidad

manifiestas con respecto a la conducta lesiva de la administracin y de particulares. En 1961 la Constitucin de Santa Fe, adopt en su artculo 17 la frmula de la ilegalidad manifiesta de los derechos de libertad, subordinndose el uso del amparo a que no pudiesen utilizarse los remedios ordinarios sin grave e irreparable dao y a la no existencia de recursos especficos de anloga naturaleza. En 1964 se elabor un proyecto de ley de amparo por el Poder Ejecutivo Nacional, el cual fue elevado al Senado. En sus artculos, solo se aluda a la existencia de ilegalidad o arbitrariedad, no se adoptaba la formula de ilegalidad y arbitrariedad manifiesta. Pero operaba la reduccin del amparo a un papel secundario, ya que era preferido salvo que no existan otros recursos judiciales o administrativos que permitan obtener el mismo resultado a que, no fueran manifiestamente idneos para la proteccin inmediata del derecho o garanta constitucional. Pero este proyecto no fue considerado. En 1966 se sanciona la Ley 16.986, sobre amparo contra actos estatales de autoridad nacional. Esta ley acuo el principio de improcedencia del amparo cuando se haca necesario declarar la inconstitucionalidad de normas generales; y se mantiene en ella la frmula de la arbitrariedad o ilegitimidad manifiesta atribuible a la conducta lesiva. Adems se consagra la imposibilidad de hacer jugar el amparo si para resolver el caso pudiera ser necesaria una mayor amplitud de debate o de prueba y se estableci un reducido plazo de caducidad. Se elimin adems el amparo contra los actos de los particulares, pero luego se lo restituy en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin regulndolo como proceso sumarsimo. La reforma constitucional. El amparo queda explcitamente incorporado en el prrafo 1 y 2 del artculo 43 de la Constitucin Nacional, la cual expresa: Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos
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y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva. Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin. Con la reforma se eliminan aquellos requisitos limitativos de la ley 16.986, por considerarlos inconstitucionales, y extiende su mbito de aplicacin a la tutela de los derechos reconocidos en pactos internacionales y lo declar idneo para declarar la inconstitucionalidad de las normas en que se funde el acto u omisin lesiva.

PRESUPUESTOS DEL AMPARO. Accin rpida y expedita: estas caractersticas de la accin de amparo implica que se trata de un va abierta, sin obstculos procesales que puedan entorpecer la defensa del derecho constitucional. Esta particularidad deriva de su condicin de proceso urgente. Es por esto que no se admite durante el proceso excepciones dilatorias. Siempre que no exista otro medio judicial ms idneo: este requisito significa que si existe otra va judicial capaz de dar respuesta til a la

pretensin procesal debe optarse por ella, pues el amparo solo procede cuando el sistema procesal es inidneo. Resulta indispensable para la admisin del amparo, que quien solicite demuestre que no le sirven los medios judiciales ordinarios, debido a la gravedad del perjuicio invocado. Procede contra todo acto u omisin de autoridad pblica o de particulares. El amparo contra los actos particulares se incorpor con la reforma de 1994.

Respecto del amparo contra rganos estatales el trmino acto est utilizado en un sentido genrico, y alude tanto a hechos, vas de hechos, actos, acciones, decisiones, rdenes u omisiones de una autoridad pblica. Las conductas u omisiones pueden provenir de cualquier rgano estatal. Que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altero o amenace derechos. De este requisito se desprende que el amparo procede slo en el caso de haberse sucedido la lesin constitucional al derecho con el objeto de restituirlo in natura o en el supuesto de tratarse de una amenaza de un dao inminente. Quedan fuera los daos futuros, inciertos y presumibles. El objeto de la sentencia en esta accin es hacer cesar, remover o eliminar la interferencia o intromisin manifiestamente ilegtima y lesiva. Con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta. Es decir que para que proceda el amparo la conducta debe ser manifiestamente contraria a derecho. Si la ilegalidad de la conducta no surge de modo manifiesto y en forma clara, sin necesidad de un profundo estudio de los hechos, ni de un amplio debate y prueba, la va de amparo no ser idnea. La arbitrariedad refiere a la interpretacin caprichosa de la ley, es un acto contrario a la justicia. Y la ilegalidad es aquello contrario a las leyes. Ambas deben ser notorias, evidentes, obvias, deben probarse por s mismas, sin necesidad de una investigacin. Derechos y garantas reconocidos por la Constitucin, un tratado o una ley. Queda claro que el derecho tutelado por la va de amparo no queda limitado slo a la Constitucin, sino que puede estar amparado en un tratado o una ley. SUPUESTOS DE IMPROCEDENCIA. El Art. 2 de la ley 16.986 enumera los supuestos de inadmisibilidad del amparo, pero luego de la reforma de 1994 y la incorporacin del art. 43, solo subsisten tres de los cinco supuestos contemplados en la ley, los cuales son los siguientes: Cuando existan otras vas judiciales ms idneas, que permitan obtener el mismo efecto en igual o menor plazo, para la rpida y eficaz proteccin del
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derecho que se trate, tal circunstancia debe ser fundada por el accionante y apreciada por el juez. Si la acreditacin de la ilegalidad o arbitrariedad invocada requiriese una amplitud de debate y prueba incompatible con el carcter sumarsimo de la accin. Contra los actos u omisiones del Poder Judicial, salvo que se tratare de decisiones de carcter administrativo.

PROCEDIMIENTO. A. Competencia: tiene competencia para conocer de ese tipo de pretensiones el juez de primera instancia con jurisdiccin en el lugar en que el acto se exteriorice o tuviere o pudiere tener efecto. Si el acto u omisin afecta el derecho de varias personas, entender en todas las pretensiones el juzgado que hubiere intervenido primero disponindose la acumulacin de procesos, en su caso; as lo establece el art. 4 de la ley 16.986. B. Legitimacin activa y pasiva: La titularidad de la pretensin corresponde a toda persona fsica o jurdica, y aun a las simples asociaciones cuyos estatutos no contraren una finalidad de bien pblico. En materia de discriminacin, derechos que protegen el ambiente, la competencia, al usuario o consumidor e intereses difusos, el art. 43 de la CN acuerda legitimacin activa al afectado, al defensor del pueblo y a las asociaciones que propendan a la defensa de tales derechos e intereses, registrados conforme a la ley, la que debe determinar los requisitos y formas de su organizacin. C. Demanda: se deber presentar por escrito y contener lo siguiente: - El nombre, apellido y domicilio real y constituido del accionante; - La individualizacin, en lo posible, del autor del acto u omisin impugnados; - La relacin circunstanciada de los extremos que haya producido o estn en vas de producir la lesin del derecho o garanta constitucional; - La peticin, en trminos claros y precisos.
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Adems con la demanda se deber acompaar la prueba instrumental que disponga el accionante, o la individualizacin de la misma si no la tiene en su poder, indicando el lugar donde se encuentra. D. Contestacin de la demanda: Cuando la accin fuera admisible, el juez solicitar a la autoridad que corresponda un informe pormenorizado acerca de los antecedentes y fundamento de la medida impugnada, el que deber ser evacuado dentro del plazo prudencial que fije. La omisin del pedido de informe es causa de nulidad del proceso. El citado deber cumplir la carga de ofrecer prueba en oportunidad de contestar el informe, en la forma establecida para el actor. Producido el informe o vencido el plazo otorgado sin su presentacin, no habiendo prueba del accionante a tramitar, se dictar sentencia fundada dentro de las 48 horas, concediendo o denegando el amparo. E. Prueba: con la demanda y la contestacin se presenta la prueba. En cuanto a los medios, se admiten todos los medios de prueba excepto la confesional. El nmero de testigos no podr exceder de 5 por cada parte. Se produce en la audiencia fijada dentro de los 5 das de presentada. En caso de inasistencia: Del actor, se lo tiene por desistido del proceso, las costas son a su cargo. Del demandado, se reciben las pruebas del actor y se pasa a autos para sentencia. F. Sentencia: En cuanto al plazo, no producido el informe, vencido el plazo para hacerlo o producido y no existiendo pruebas a tramitar el plazo es de 48 horas. Existiendo pruebas para producir, el plazo es de 3 das de realizada la audiencia. Segn el artculo 12 de la ley, la sentencia que admita la accin deber contener:

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a) La mencin concreta de la autoridad contra cuya resolucin, acto omisin se concede el amparo; b) La determinacin precisa de la conducta a cumplir. con las especificaciones necesarias para su debida ejecucin; c) El plazo para el cumplimiento de lo resuelto. G. Cosa juzgada. El artculo 13 de la ley expresa que la sentencia firme declarativa de la existencia o inexistencia de la lesin, restriccin, alteracin o amenaza arbitraria o manifiestamente ilegal de un derecho o garanta constitucional, hace cosa juzgada respecto del amparo, dejando subsistente el ejercicio de las acciones o recursos que puedan corresponder a las partes, con independencia del amparo. H. Recurso de apelacin: segn el artculo 15 slo sern apelables la sentencia definitiva, las resoluciones previstas en el Art. 3 y las que dispongan medidas de no innovar o la suspensin de los efectos del acto impugnado. El recurso deber interponerse dentro de 48 horas de notificada la resolucin impugnada y ser fundado, debiendo denegarse o concederse en ambos efectos dentro de las 48 horas. En este ltimo caso se elevar el expediente al respectivo tribunal de alzada dentro de las 24 horas de ser concedido. En caso de que fuera denegado, entender dicho tribunal en el recurso directo que deber articularse dentro de las 24 horas de ser notificada la denegatoria, debiendo dictarse sentencia dentro del tercer da.

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AMPARO COLECTIVO. El derecho colectivo se trata de un inters pblico que se tutela a travs de una accin procesal representativa de aqul.3 La reforma constitucional de 1994 en su artculo 43 ha incluido en forma expresa la proteccin jurisdiccional de los derechos de incidencia colectiva a travs de la accin de amparo. Esta clase de accin se puede ejercer para conseguir la defensa de un derecho o inters de un grupo o sector, que estn unidos por un hecho que los afecta de manera indivisible. Procede contra cualquier forma de discriminacin y cuando la lesin afecte derechos que protejan el ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general. Los legitimados para interponer el amparo colectivo son: - El afectado: puede ser el titular de un derecho subjetivo o cualquier afectado en reclamo de derechos colectivos. - El Defensor del pueblo: quien defiende los derechos humanos y dems derechos y garantas e intereses tutelados en la constitucin y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la administracin, controlando el ejercicio de las funciones administrativas pblicas. - El Ministerio pblico. - Asociaciones registradas que defiendan al ambiente, la competencia, al usuario y al consumidor, y a los derechos de incidencia colectiva en general. En nuestro ordenamiento jurdico no encontramos una reglamentacin sobre el ejercicio del amparo colectivo, pese a que se encuentra tipificado en el artculo 43 de la constitucin; es por ello que la Corte Suprema a travs de su

jurisprudencia se vio obligada a establecer los requisitos esenciales para las acciones de clases. Unos de los casos en que la Corte sienta doctrina es en la causa Halabi.

Quiroga Lavi, Humberto. Rubinzal Culzoni Editores. Pg. 125

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Ernesto Halabi es el abogado que promovi amparo contra la ley 25.873, modificatoria de la ley de telecomunicaciones 19.798. En virtud de ello, el Ejecutivo haba dictado el decreto 1563/04, que incluy en el concepto de "telecomunicaciones" al trfico de datos por internet. La ley 25.873, tambin llamada "ley espa", expresaba lo siguiente: primero, que las telefnicas deban disponer los medios para que las comunicaciones sean interceptadas a requerimiento del Poder Judicial y del Ministerio Pblico. Segundo, que deban conservar por diez aos los registros de llamadas o conexiones. Tercero, que el Estado se haca responsable por los eventuales daos y perjuicios derivados de todo esto. El accionante plante sus agravios alegando "violacin de sus derechos a la privacidad y a la intimidad, en su condicin de usuario, a la par que menoscaba el privilegio de confidencialidad que, como abogado, ostenta en las comunicaciones con sus clientes". Aunque el Estado no apel sobre la inconstitucionalidad en s, la Corte Suprema le prest mucha atencin a este caso. En el considerando n 12 del fallo, despus de hablar de los derechos individuales y de los colectivos, la Corte ve en el segundo prrafo del art. 43 C.N. "una tercera categora conformada por derechos de incidencia colectiva referentes a intereses individuales homogneos". Sera el caso de los derechos personales o patrimoniales derivados de afectaciones al ambiente y a la competencia, de los derechos de los usuarios y consumidores como de los derechos de sujetos discriminados. Estos casos, segn la Corte, se caracterizan porque no hay un bien colectivo sino que se afectan derechos individuales divisibles. Pero hay un hecho, nico o continuado, que provoca la lesin a todos ellos y por lo tanto es identificable una causa fctica homognea. Se aclara en el considerando 14, que el vaco legal no es impedimento para que los jueces arbitren las medidas apropiadas y oportunas para una tutela efectiva de los derechos constitucionales que se aducen vulnerados.

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Es por ello que se fijaron los ejes sobre los cuales debern desarrollarse las acciones que se deduzcan en el futuro. Y los recaudos elementales que hacen a su viabilidad son los siguientes: La precisa identificacin del grupo o colectivo afectado. El demandante no es un afectado particular, sino un integrante o componente de un grupo o sector al que representa o del que forma parte y que debe resultar precisamente identificado. Debe ser una persono fsica, concreta e

individualizada, cuyo perjuicio involucra a otras personas o un grupo que puede o no tener una representacin organizada. La idoneidad de quien pretenda asumir su representacin. La existencia de un planteo que involucre, por sobre los aspectos individuales, cuestiones de hecho y de derecho que sean comunes y homogneas a todo el colectivo. El fallo establece que los intereses colectivos, se caracterizan por su no individualizacin, en abstracto, su impersonalidad y el estado permanente de amenaza en que se encuentra. Son intereses comunes a una categora de ciudadanos que se encuentran en una situacin socioeconmica similar; y el hecho de que todos estn

indiferentemente afectados por esa amenaza, ms all de toda divisin o de toda agrupacin posible por categoras, excluye por s mismo el problema y el sentido de una individualizacin o de una especificacin de un inters a defender. Es esencial, que se arbitre en cada caso un procedimiento apto para garantizar la adecuada notificacin de todos aquellas personas que pudieren tener inters en el resultado del litigio, de manera de asegurarles tanto la alternativa de optar por quedar fuera del pleito como la de comparecer en l como parte o contraparte. El hecho de que se encuentre involucrado un grupo indeterminado de personas que puedan tener inters en el resultado del litigio, impone la implementacin de medidas tendientes a dar noticia oportuna y adecuada del proceso a fin de que hagan saber al Tribunal su voluntad de quedar comprendido en el mismo. Que se implementen adecuadas medidas de publicidad orientadas a evitar la multiplicacin o suspensin de procesos colectivos con un
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mismo objeto a fin de aventar el peligro de que se dicten sentencias dismiles o contradictorias sobre idnticos puntos. En funcin del principio de seguridad jurdica, el ltimo de los requisitos fijados por la Corte, refiere a la instrumentacin de medidas que den las ms amplias noticias o publicidad a este tipo de causas y sus resultados a fin de evitar pronunciamientos contradictorios y atentatorios de la seguridad jurdica.

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CONCLUSIN. Espero haber logrado lo planteado en la introduccin, cuando me propuse hacer un breve recorrido por el amparo, partiendo de los diferentes conceptos para tratar de individualizar a esta accin expedita y rpida y obtener las caractersticas esenciales. Procurando haber realizado un repaso por su evolucin histrica, la cual, a pesar de que para algunos autores, carece de inters luego de la reforma de 1994, para m no resulta tan intrascendente, ya que a travs de ella se pude observar, cual ha sido el avance que ha ido experimentando el amparo, desde la negacin tanto de la legislacin como de la Corte Suprema de Justica de la Nacin, hasta llegar a una aceptacin de la Corte; pasando por la reglamentacin con la ley 16.986 y finalizando con la consagracin de este instituto en 1994 como una garanta constitucional. Trazando luego un pequeo anlisis del artculo 43 de la Constitucin y estableciendo los presupuestos y caracteres esenciales de esta accin, as como tambin los pasos a seguir para promover una accin de amparo. Y por ltimo realic una descripcin del amparo colectivo, con una referencia y anlisis sobre el fallo Halabi, el cual, implica el reconocimiento hacia una Corte, que en cierta medida legisla, ante la ausencia del poder legislativo en este tema. La sentencia es considerada por la doctrina como un dictamen ejemplar, independientemente de las debidas medidas y cuidados que ms adelante deban tomarse para una correcta legislacin.

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BIBLIOGRAFA. Adolfo A. Rivas; Perspectivas del amparo despus de la reforma constitucional. Nstor Pedro Sages, Compendio de Derecho Procesal Constitucional, Astrea, Bs. As, 2001. Bidart Campos, Germn, Manual de la Constitucin Reformada, tres tomos, Segunda Reimpresin, Editorial EDIAR,

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