TTULO ! DE LA OR!ENTAC!ON ESTRATG!CA DE LA ENT!DAD
TTULO !! DE LAS POLT!CAS DE BUEN GOB!ERNO PARA LA ADN!N!STRAC!ON DE LA ENT!DAD Capitulo primero: politicas para la direccin de la entidad Capitulo segundo: politicas de relacin con los rganos de control externo TTULO !!! DE LAS POLT!CAS DE BUEN GOB!ERNO PARA LA GEST!ON DE LA ENT!DAD 1. Politicas frente al sistema de desarrollo administrativo Capitulo primero: politicas para la gestin tica Capitulo segundo: politicas de gestin del recurso humano Capitulo tercero: politicas de comunicacin e informacin Capitulo cuarto: politica de calidad 2. Politicas de responsabilidad social Capitulo quinto: politicas de responsabilidad social con la comunidad Capitulo sexto: politica de responsabilidad frente al medio ambiente 3. Politicas frente a los grupos de inters Capitulo sptimo: politica sobre conflictos de inters Capitulo octavo: politicas con contratistas Politica de contratacin publica Capitulo noveno: politica con los gremios econmicos +. Politicas frente al sistema de control interno Capitulo dcimo: politica frente al control interno Capitulo dcimo primero: politicas sobre riesgos TTULO !v DE LA ADN!N!STRAC!ON DEL COD!GO DE BUEN GOB!ERNO Capitulo primero: de los comits para las buenas practicas en la funcin publica 1. Comit de buen gobierno 2. Comit de tica 3. Comit de control interno y calidad Capitulo segundo: de la administracin y resolucin de controversias Capitulo tercero: de los indicadores de gestin del cdigo de buen gobierno Capitulo cuarto: de la adopcin, vigencia, divulgacin y reforma del Cdigo de Buen Gobierno
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El Cdigo de Buen Gobierno responde a una orientacin estratgica y organizacional de las directivas de la Universidad de Narino con participacin de representantes de toda la academia; de igual manera describe el sistema de enfoque administrativo y los lineamientos a seguir por el contexto total de la escala jerarquica sin distincin alguna, como mecanismo autorregulatorio de alcance tico y que sirve para orientar el desarrollo de la institucin educativa, su relacin con los demas actores del sistema, lo cual implica su incidencia en el elemento Estilo de Direccin, favoreciendo el control y la clara orientacin hacia la prestacin de un servicio publico con transparencia, eficacia, eficiencia y un uso responsable de los recursos publicos.
Para la Universidad de Narino es muy importante mantener un espiritu de trabajo en donde el proyecto de vida laboral de cada individuo, se convierte en una gran herramienta de calidad y por ende un reto para alcanzar metas comunes en beneficio de la alma mater.
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Para efectos de la comprensin de los diferentes aspectos que consagra el presente Nodelo de Cdigo de Buen Gobierno para Entidades Publicas, se establecen los siguientes significados de las palabras y expresiones empleadas en el texto:
#34565789:9; Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan. Dirigir una institucin. Ordenar, disponer, organizar, en especial la hacienda o los bienes. (<35=> 3? $@?6 0>A5?96>; disposiciones voluntarias de autorregulacin de quienes ejercen el gobierno de las entidades, que a manera de compromiso tico buscan garantizar una gestin eficiente, integra y transparente en la administracin publica. Este documento recoge las normas de conducta, mecanismos e instrumentos que deben adoptar las instancias de direccin, administracin y gestin de las entidades publicas, con el fin de generar confianza en los publicos internos y externos hacia el ente estatal. (<35=> 3? 185B:; documento de referencia para gestionar la tica en el dia a dia de la entidad. Esta conformado por los Principios, valores y Directrices que en coherencia con el Cdigo de Buen Gobierno, todo servidor publico de la entidad debe observar en el ejercicio de su funcin administrativa. (>458C 3? $@?6 0>A5?96>; instancia encargada de ejercer la veeduria sobre el cumplimiento del Cdigo de Buen Gobierno, y el facultado en el tema de la prevencin y manejo de los conflictos de inters dentro de la entidad. (>458C 3? 185B:; instancia organizacional encargada de promover y liderar el proceso de implantacin de la gestin tica para entidades del Estado, encauzado hacia la consolidacin del ejercicio de la funcin publica en trminos de eficacia, transparencia, integridad y servicio a la ciudadania, por parte de todos los servidores publicos de la entidad. (>6DE5B8> 3? +68?9C7; situacin en virtud de la cual una persona, en razn de su actividad, se encuentra en una posicin en donde podria aprovechar para si o para un tercero las decisiones que tome frente a distintas alternativas de conducta. 0?785>6:9; Hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un objetivo. 0>A?96:A5E53:3; conjunto de condiciones que hacen factible a un gobernante o director el ejercicio real del poder que formalmente se le ha entregado para el cumplimiento de los objetivos y fines bajo la responsabilidad de su cargo. Esta capacidad de conducir al colectivo se origina en el grado de legitimacin que los diversos grupos de inters conceden a la dirigencia, y se juega en el reconocimiento de: a). Su competencia e idoneidad para administrar la entidad en el logro de los objetivos estratgicos -eficiencia-; b). El cumplimiento de principios y valores ticos y la priorizacin del inters general sobre el particular -integridad-; y c). La comunicacin para hacer visibles la forma como se administra y los resultados obtenidos -transparencia.
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5 0>A5?96> (>9F>9:85G>; manera en que las entidades son dirigidas, mejorando su funcionamiento interno y externo, buscando eficiencia, transparencia e integridad, para responder adecuadamente ante sus grupos de inters, asegurando un comportamiento tico organizacional. 09@F>7 3? +68?9C7: personas, grupos o entidades sobre las cuales el ente publico tiene influencia, o son influenciadas por ella. Es sinnimo de Publicos internos y externos", o Clientes internos y externos", o partes interesadas". 2575<6; definicin del quehacer de la entidad. Esta determinado en las normas que la regulan y se ajusta de acuerdo a las caracteristicas de cada ente publico. 2>3?E> '78H63:9 3? (>689>E +68?96> I2'(+J; modelo establecido por el Estado para sus entidades mediante el Decreto No. 1599 de 2005. Proporciona una estructura para el control a la estrategia, a la gestin y a la evaluacin, con el propsito de mejorar el desempeno institucional mediante el fortalecimiento del control y de los procesos de evaluacin que deben llevar a cabo las Oficinas de Control !nterno, Unidades de Auditoria !nterna o quien haga sus veces. ,>EK85B:7; directrices u orientaciones por las cuales la alta direccin define el marco de actuacin con el cual se orientara la actividad publica en un campo especifico de su gestin, para el cumplimiento de los fines constitucionales y misionales de la entidad, de manera que se garantice la coherencia entre sus practicas y sus propsitos. ,956B5F5>7 185B>7; creencias basicas sobre la forma correcta como debemos relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se erige el sistema de valores ticos al cual la persona o el grupo se adscriben. -?635B5<6 3? (@?68:7; deber legal y tico de todo funcionario o persona de responder e informar por la administracin, el manejo y los rendimientos de fondos, bienes yfo recursos publicos asignados, y los respectivos resultados, en el cumplimiento del mandato que le ha sido conferido. De esta manera se constituye en un recurso de transparencia y responsabilidad para generar confianza y luchar contra la corrupcin. -5?7=>7; posibilidad de ocurrencia de eventos tanto internos como externos, que pueden afectar o impedir el logro de los objetivos institucionales de una entidad publica, entorpeciendo el desarrollo normal de sus funciones. "9:67F:9?6B5:; principio que subordina la gestin de las instituciones a las reglas que se han convenido y que expone la misma a la observacin directa de los grupos de inters; implica, asi mismo, el deber de rendir cuentas de la gestin encomendada. L:E>9 185B>: forma de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades propias y de los demas, por cuanto posibilitan la construccin de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana. Los valores ticos se refieren a formas de ser o de actuar para llevar a la practica los principios ticos. L575<6: establece el deber ser de la entidad publica en un horizonte de tiempo, desarrolla la misin del ente e incluye el plan de gobierno de su dirigente, que luego se traduce en el plan de desarrollo de la entidad.
+3?685D5B:B5<6 O *:8@9:E?P: Articulo 1. La Universidad de Narino cumple ciento seis anos como !nstitucin de Educacin Superior en Noviembre de 2010, sin embargo, su historia se remonta, segun algunos historiadores narinenses, al ano de 1712 (26 de julio), cuando inici actividades acadmicas el Colegio de la Compania de Jesus" creado mediante cdula real del 1 de Julio de 1689 y dirigido por los padres jesuitas. Segun otros investigadores, la Universidad de Narino hunde sus raices en 1827 (1 de Junio), fecha en que se cre por parte del vicepresidente de la Nueva Granada, General Francisco de Paula Santander el primer Colegio Publico, denominado primer Colegio Provincial; ste, en el ano de 1833, adopt el nombre de Colegio de San Agustin" en honor a los padres Agustinos que lo regentaron por aquella poca. Se Comparte esta hiptesis porque el Colegio de San Agustin fue el primero de caracter publico en Pasto a diferencia del Colegio de la Compania que tuvo el caracter de colegio privado, ademas de ser elitista.
El Colegio Santanderino de San Agustin fue, en consecuencia, el primer germen de la Universidad de Narino, ahi comenz su periplo para gloria de la regin. En el ano de 1835, el catedratico de filosofia Dr. Antonio Jos Chaves intelectual y politico reconocido, instaur en el Colegio la catedra de Derecho, hecho a considerarse como el comienzo de los estudios de jurisprudencia en el medio, y fecha que debe tenerse en cuenta para la historia de tan prestigiosa Facultad en el ALNA NATER narinense.
En atencin a la Ley del 16 de Nayo de 18+0 se descentraliz la educacin colocandola bajo los auspicios de las Camaras de Provincia, en consecuencia, los Colegios Provinciales. En la ciudad de Pasto, el Colegio Providencial estuvo costeado con fondos publicos, cabe destacar que en su plan de estudios se contempl por primera vez las ciencias fisicas y matematicas", por otra parte se resalta el hecho de que en 1853 el Colegio se constituy como Universidad sin que hubiese formado profesionales. Se destacaron las catedras de Derecho Civil y Economia Politica.
Durante el periodo comprendido entre 1859 y 1895 al Colegio Providencial se le denomin Colegio Acadmico, ste dej una historia de grandes conquistas en el campo educativo, fue uno de los mas importantes en el Estado Soberano del Cauca ya que su plan de estudios recogi los postulados de la politica educativa del liberalismo radical centrada en el estudio de las Ciencias Naturales y Basicas; las Natematicas, la Fisica, la Geometria, la Cosmografia, la Quimica ocuparon la atencin de los profesores y estudiantes. Su filosofia fue autnticamente liberal, por ello, impuls la educacin laica lo que le ocasion fuertes criticas por parte de la iglesia y de los sectores politicos tradicionalistas, stos condenaron su curriculo, sus practicas y mtodos y senalaron a los profesores como ateos", impios" e irreligiosos", al Colegio lo calificaron de Rojo" por las ideas y el color del partido liberal.
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7 En el ano de 1867, bajo la rectoria de Jos Naria Rojas Polo, se cre en el Colegio las Facultades de Jurisprudencia y Nedicina, esta ultima aprobada por la Asamblea Legislativa del Cauca y sancionada por el Presidente Julian Trujillo. El primer Curso de Nedicina lo inici el mdico Nanuel Francisco Erazo, el 11 de enero de 1868, la Facultad no alcanz a graduar a ningun mdico porque el Colegio fue cerrado debido a las guerras civiles en las que se comprometi Pasto en aquel entonces.
En las ultimas dcadas del siglo X!X, el Colegio fue objeto de reformas impulsadas por pedagogos extranjeros que llegaron a Pasto como Niguel Egas y Benigno Orbegozo quienes le dieron nfasis a la ensenanza de la Quimica, la Biologia, la Astronomia.
Fue tanta la importancia del Colegio Acadmico en esta poca que tuvo de nuevo caracter de Universidad en 1889 concedida mediante decreto No. 726 del 11 de Septiembre refrendado por el Presidente Carlos Holguin. La Facultad de Jurisprudencia que se reabri estuvo a la altura de las mejores Facultades del pais en lo concerniente al Derecho Romano. En este ano la hegemonia conservadora disen una educacin y una pedagogia catlica, por eso, al Colegio se le imprimi un caracter eclesial y se le impuso un pensum basado en el pensamiento clerical.
A partir de 1895, el Colegio Acadmico tom el nombre de Liceo Publico de Pasto, e cual subsisti hasta 1903, esta !nstitucin tuvo Facultades de Jurisprudencia, Natematicas e !ngenieria, Filosofia y Letras y Clases de Comercio, las mismas unidades con las cuales fue creada la Universidad de Narino en 190+. Estos antecedentes permiten aseverar que el ano de fundacin 190+, es una de las tantas fechas importantisimas en el recorrido histrico de la Universidad, su vida no brot de un dia para otro, fue la sintesis de una larga experiencia cargada de vitalidad educativa, por eso naci con prestigio y reconocimiento porque tenia la impronta de los tiempos mas significativos en materia de educacin.
En el ultimo lustro, la Universidad ha alcanzado un buen posicionamiento en la regin, a travs de la investigacin, de sus extensiones y de la proyeccin social. A partir del 2008 y bajo el paradigma de Pensar la Universidad y la Regin", se ha logrado construir el Plan de Desarrollo 2008-2020, de manera democratica y participativa y ste es y sera el instrumento guia para que la Universidad pueda servir con mayor eficacia y calidad a la construccin de Regin.
Narino es un Departamento que requiere la accin de la Universidad para: la construccin de ciudadania, el fortalecimiento y creacin de cultura, para la investigacin de los problemas sociales, econmicos, politicos, educativos, agropecuarios, de medio ambiente, infraestructurales, etc. y contribuir a la solucin de los mismos. La Reforma Profunda" de la Universidad se hara con base en los mandatos del Plan de Desarrollo" que requiere de la inteligencia de sus estamento para materializar, en la practica, los cambios sustanciales en sus funciones de
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8 docencia, investigacin y extensin. Entregar Futuro" es la consigna que invita a la construccin de los grandes proyectos para la transformacin institucional de acuerdo con los requerimientos del mundo contemporaneo y de la regin narinense.
(>4F9>457> B>6 E>7 >AQ?85G>7R E: 2575<6 O E: L575<6 3? E: '6853:3 Articulo 2. El Rector de la Universidad de Narino y su equipo directivo se comprometen a orientar todas sus actuaciones en el ejercicio de la funcin publica hacia el logro de los objetivos y el cumplimiento de la Nisin y la visin de la institucin.
,956B5F5>7 185B>7 Articulo 3. Los principios ticos que a continuacin se enuncian se inspiran en los valores institucionales contenidos en el Cdigo de tica de La Universidad de Narino:
1. La verdad primaria en todas las actuaciones y relaciones de trabajo. 2. El cumplimiento de los normas motivando el desarrollo integral del ser humano. 3. La Exigencia y la responsabilidad se constituyen como la guia de las actuaciones diarias. +. El compromiso garantizara el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos. 5. La actitud de servicio es un valor agregado que fortalecera el trabajo. 6. Ejecutamos los procesos a cargo y el trabajo encomendado con profesionalismo para sobrepasar las expectativas de nuestros clientes internos y externos en trminos de calidad, costos, ingresos y oportunidad. 7. Los bienes publicos son sagrados y es por eso el inters general prevalecera sobre el inters particular. 8. La principal finalidad del servidor es dedicar sus esfuerzos para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la regin. 9. La administracin de recursos publicos implica rendir cuentas a la sociedad sobre su utilizacin y los resultados de la gestin. 10. Los servidores publicos mantendran una mente abierta para el cambio y la comprensin del actuar de los demas. 11. Para los servidores de la universidad es importante lograr que prime el dialogo, la critica constructiva, la concertacin y la reflexin. L:E>9?7 +67858@B5>6:E?7 Articulo +. Los valores institucionales que inspiran y soportan la gestin de la Universidad de Narino son: verdad Honestidad !ntegridad Responsabilidad
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9 Compromiso Servicio Profesionalismo Sentido De Pertenencia Dedicacin Y Esfuerzo Transparencia Respeto Concertacin Solidaridad Nanejo Del Conflicto
09@F>7 3? +68?9C7 3? E: '6853:3 Articulo 5. La Universidad de Narino reconoce como sus grupos de inters a la comunidad estudiantil, docentes, funcionarios, ciudadania, los contratistas, los proveedores, los organismos de control, las otras entidades publicas, las universidades, los gremios econmicos, y las organizaciones sociales.
(#,M"N%) ,-+2'-); ,)%M"+(#. ,#-# %# &+-'((+/* &' %# '*"+&#& &59?B85G>7 O =?9?68?7 FSAE5B>7 Articulo 6. Se consideran Directivos y Gerentes Publicos con responsabilidad especial en la aplicacin del presente Cdigo de Buen Gobierno, los siguientes servidores publicos: el Rector, el vicerrector Acadmico, el vicerrector Administrativo, el vicerrector de !nvestigaciones Postgrados y Relaciones !nternacionales, el Jefe de Planeacin y Desarrollo. Para la evaluacin y control de su actividad, los anteriores servidores publicos estan sometidos externamente al control social, politico, fiscal y disciplinario, e internamente al control disciplinario interno y al control interno que evalua el desempeno garantizando la eficiencia y eficacia en la gestin administrativa.
(>4F9>457> B>6 E>7 T56?7 3?E '78:3> Articulo 7. La Universidad de Narino, enmarcado en la funcin publica que cumple, tiene como fin principal
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10 0?785>6:9 ?E 7:A?9R E: B5?6B5: O E: 8?B6>E>=K:R E:7 #98?7R E:7 U@4:653:3?7 O E: F:985B5F:B5<6 :B85G: ?6 E: 7>B5?3:3 3?E B>6>B545?68>V 0:9:685P:9 E: D>94:B5<6 568?=9:E 3? B5@3:3:6>7 756 EK458?7 3? ?3:3R B>635B5<6 7>B5:E O @A5B:B5<6 =?>=9HD5B:V (>6895A@59 O T>4?68:9 E: C85B:R E: 9?7F>67:A5E53:3 7>B5:ER ?B>6<45B: O F>EK85B: F:9: E>=9:9 @ F9>O?B8> 3? G53: Q@78> O F?93@9:3?9> ?6 ?E 85?4F>V ,9>F5B5:9 8>3>7 E>7 ?7F:B5>7 F:9: ?E 357?W> 3? ?7B?6:95>7R 9?3?7R @7> 568?675G> 3? E: 8?B6>E>=K:R E: 56D>94:B5<6R O E: B>4@65B:B5<6V T>4?68:9 ?E :F9?635P:Q? B>E:A>9:85G>R E: ?E:A>9:B5<6 ? 54FE?4?68:B5<6 3? F9>O?B8>7 F:985B5F:85G>7 B>4> 8:4A5C6 ?E D>4?68> 3? E:7 9?E:B5>6?7 568?96:B5>6:E?7 F:9: ?E ?78@35> O ?695X@?B545?68> 3?E F:8954>65> B@E8@9:E O ?E 3?7:99>EE> 7>78?65AE?V Los anteriores objetivos misionales de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitucin Politica, en las leyes y reglamentos correspondientes. Para cumplir con tal cometido, el Rector y su equipo directivo se comprometen a administrar la entidad bajo los preceptos de la integridad y la transparencia, gestionar eficientemente los recursos publicos, rendir cuentas, ser eficaces en la realizacin de sus cometidos, coordinar y colaborar con los demas entes publicos y responder efectivamente a las necesidades de la poblacin; para ello llevara a cabo las siguientes practicas: a. Establecer las politicas necesarias para cumplir los fines misionales; b. Asegurar que las politicas trazadas se cumplan; c. Cumplir las disposiciones constitucionales y legales; d. Ejecutar eficientemente el plan de Desarrollo con miras a lo estratgico.
(>4F9>457>7 B>6 E: =?785<6
Articulo 8. El Rector y su Equipo Directivo en la Universidad de Narino, se comprometen a destacarse por su competencia, integridad, transparencia y responsabilidad publica, actuando con objetividad, transparencia y profesionalidad en el ejercicio de su cargo, guiando las acciones de la Entidad hacia el cumplimiento de su misin en el contexto de los fines sociales del Estado, formulando las politicas publicas o acciones estratgicas, y siendo responsables por su ejecucin. Para ello se comprometen a orientar sus capacidades personales y profesionales hacia el cumplimiento efectivo de los fines misionales de la Entidad, a cumplir cabalmente con la normatividad vigente, al mantenimiento de la confidencialidad en la informacin que lo requiera, al acatamiento de los procedimientos para el sistema de evaluacin de desempeno, y al cumplimiento efectivo de la rendicin de cuentas a la sociedad sobre su gestin y resultados.
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-?7F>67:A5E53:3 B>6 ?E #B8> 3? &?E?=:B5<6 Articulo 9. Cuando el Rector o algun miembro autorizado del Equipo Directivo deleguen determinadas funciones, sera consecuente con las obligaciones que asumieron al ser parte del sector publico, de modo que fijara por escrito claramente los derechos y obligaciones del delegado, obligandose a mantenerse informado del desarrollo de los actos delegados, impartir orientaciones generales sobre el ejercicio de las funciones entregadas, y establecer sistemas de control y evaluacin peridica de las mismas.
(#,M"N%) .'0N*&); ,)%M"+(#. &' -'%#(+/* ()* %). /-0#*). &' ()*"-)% 'Y"'-*) Articulo 10. Los rganos de control y vigilancia externos de la Universidad de Narino Ninisterio de Educacin, Contraloria Departamental, Contraloria General de la Republica, Departamento Administrativo de la Funcin publica, Procuraduria General de la Nacin. Por otra parte, la entidad esta sujeta al control social de la ciudadania.
,>EK85B: D9?68? :E (>689>E 'Z8?96> 3? E: '6853:3 Articulo 11. El Rector y su Equipo Directivo se comprometen a mantener unas relaciones armnicas con los Organos de Control y a suministrar la informacin que legalmente estos requieran en forma oportuna, completa y veraz para que puedan desempenar eficazmente su labor. !gualmente se comprometen a implantar las acciones de mejoramiento institucional que los rganos de control recomienden en sus respectivos informes. La Universidad de Narino como institucin educativa promovera en todas sus actuaciones el compromiso con el mejoramiento constante, el cual se vera reflejado en el cumplimiento de los informes solicitados por los entes de control externo.
(>4F9>457>7 ?6 -?E:B5<6 B>6 ?E /9=:6> 3? (>689>E ,>EK85B> Articulo 12. La Universidad de Narino se compromete a colaborar armnicamente con el Congreso Nacional, con el Ninisterio de Educacin, para lo cual practica el respeto por la independencia de los poderes publicos y cumple con la entrega peridica de informes de gestin y de resultados.
[V ,)%M"+(#. T-'*"' #% .+."'2# &' &'.#--)%%) #&2+*+."-#"+L) (#,M"N%) ,-+2'-); ,)%M"+(#. ,#-# %# 0'."+/* 1"+(# (>4F9>457> B>6 E: 568?=953:3 Articulo 13. La Universidad de Narino manifiesta su clara disposicin a autorregularse, para lo cual se compromete a encaminar sus actividades de conformidad con los principios enunciados en la Constitucin, las demas normas vigentes, el presente Cdigo de Buen Gobierno y el Cdigo de tica de la entidad, orientandose hacia una gestin integra, con principios y valores ticos frente a todos sus grupos de inters. (>4F9>457> F:9: E: ?99:35B:B5<6 3? F9HB85B:7 B>99@F8:7 Articulo 1+. La Universidad de Narino se compromete a luchar contra la corrupcin, para lo cual creara compromisos tendientes a lograr este objetivo por parte de sus servidores publicos y contratistas. En el marco de lo expuesto, todos aquellos que se vinculen directa o indirectamente con la Entidad firmaran un compromiso estandar de conducta que excluya la aceptacin u ofrecimiento de sobornos; este compromiso incluye a aquellos que deseen participar en cualquier forma de contratacin con la entidad. !gualmente la Entidad se compromete a capacitar a sus altos directivos y demas equipo humano -y cuando lo crea conveniente a sus grupos de inters- en politicas y acciones anticorrupcin. En el desarrollo de esta politica de lucha anticorrupcin, la Entidad vinculara a la ciudadania por medio de los mecanismos de participacin ciudadana para el control social de la gestin. #BB5>6?7 F:9: E: 568?=953:3 O E: 89:67F:9?6B5: Articulo 15. La Universidad de Narino esta en contra de toda practica corrupta; para impedir, prevenir y combatir estos fenmenos, adoptara como minimo las siguientes medidas: a. Guiar sus actuaciones orientada por los principios ticos establecidos en el Cdigo de tica; b. Dar publicidad a la promulgacin de normas ticas y advertir sobre la determinacin inquebrantable de cumplirlas en el giro ordinario de sus actividades; c. Promover la suscripcin de pactos de integridad y transparencia en su interior y con otros entes; d. Garantizar que todos los procedimientos sean claros, equitativos, viables y transparentes; e. Denunciar las conductas irregulares, tanto para que las entidades competentes conozcan de los hechos, como para que la sociedad est al tanto del comportamiento de sus servidores;
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13 f. Capacitar al personal en materia de tica ciudadana y responsabilidad social en todos los niveles; g. Articular las acciones de control social con los programas gubernamentales; h. Efectuar la rendicin de cuentas a los grupos de inters, garantizando la disposicin al publico de la informacin no confidencial de la entidad; i. En materia de contratacin, implementar y adoptar las normas vigentes; publicar la contratacin de servicios y la adquisicin de bienes de acuerdo con lo prescrito por la legislacin vigente y el presente Cdigo de Buen Gobierno; y establecer mecanismos de seguimiento a los contratos. (>E:A>9:B5<6 +68?9567858@B5>6:E ?6 E: ?99:35B:B5<6 3? F9HB85B:7 B>99@F8:7 Articulo 16. La Universidad de Narino, a fin de combatir la corrupcin, se compromete a mejorar los sistemas de comunicacin e informacin, sosteniendo una comunicacin fluida con otras instituciones publicas, privadas y gremiales, y estableciendo pactos ticos frente al desempeno de la funcin administrativa y la contratacin estatal, con el gran objetivo de construir cadenas ticas que vayan configurando unas buenas practicas de integridad, transparencia y eficiencia en el ejercicio de la funcin publica. (>4F9>457> ?6 E: %@BU: #685F59:8?9K: Articulo 17. La Universidad de Narino velara porque se respeten las normas de proteccin a la propiedad intelectual y los derechos de autor, estableciendo una politica antipirateria. En ella la Entidad se compromete a excluir de la entidad el uso de cualquier tipo de software o archivo de audio y video que no est debidamente licenciado. (#,M"N%) .'0N*&); ,)%M"+(#. &' 0'."+/* &'% -'(N-.) \N2#*) (>4F9>457> B>6 E: ,9>8?BB5<6 O ?E &?7:99>EE> 3?E ":E?68> \@4:6> Articulo 18. La Universidad de Narino se compromete con el desarrollo de las competencias, habilidades, aptitudes e idoneidad de sus servidores publicos, determinando politicas y practicas de gestin humana que deben incorporar los principios constitucionales de justicia, equidad, imparcialidad y transparencia al realizar los procesos de seleccin, induccin, formacin, capacitacin, promocin y evaluacin del desempeno. En este sentido, la Entidad propendera por la vinculacin de los mas capaces e idneos a la Administracin, bien sea como servidores publicos o como contratistas. De igual manera la Universidad de Narino debe garantizar un plan de capacitaciones peridicas acorde a las exigencias de cada uno de sus integrantes, velando por la calidad de vida laboral de los implicados en este proceso.
(#,M"N%) "'-('-); ,)%M"+(#. &' ()2N*+(#(+/* ' +*T)-2#(+/* (>4F9>457> B>6 E: (>4@65B:B5<6 ,SAE5B: Articulo 19. La Universidad de Narino se compromete a asumir la comunicacin y la informacin como bienes publicos, a conferirles un caracter de apoyo al Subsistema Estratgico de la entidad y orientarlas hacia el fortalecimiento de la identidad institucional y a la expansin de la capacidad productiva de los miembros de la
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1+ entidad, para lo cual las acciones comunicativas se efectuaran de acuerdo con los parametros que establezcan los procesos comunicacionales y el plan de comunicacin de la entidad. (>4F9>457> B>6 E: (>4@65B:B5<6 )9=:65P:B5>6:E Articulo 20. La comunicacin organizacional estara orientada a la construccin de sentido de pertenencia y al establecimiento de relaciones de dialogo y colaboracin entre los funcionarios de la Universidad de Narino; para ello la alta direccin conjuntamente con la Unidad de Nedios establecera procesos y mecanismos comunicativos que garanticen la interaccin y la construccin de objetivos y visiones comunes. (>4F9>457> 3? (>6D53?6B5:E53:3 Articulo 21. La Universidad de Narino se compromete a vigilar que los servidores publicos que manejan informacin privilegiada que es reserva de la Entidad no sea publicada o conocida por terceros. Quienes incumplan estos acuerdos o compromisos de confidencialidad seran sancionados de acuerdo con el rgimen disciplinario. Ninguno de los grupos de inters podra directa o indirectamente utilizar informacin privilegiada y confidencial de la Entidad para sus propios intereses. (>4F9>457> B>6 E: (59B@E:B5<6 O &5G@E=:B5<6 3? E: +6D>94:B5<6 Articulo 22. La Universidad de Narino se compromete a establecer una politica de comunicacin informativa adecuada para establecer un contacto permanente y correlativo con sus grupos de inters. Con este fin se adoptaran mecanismos para que la informacin llegue a sus grupos de inters de manera integral, oportuna, actualizada, clara, veraz y confiable, bajo politicas efectivas de produccin, manejo y circulacin de la informacin, para lo cual se adoptaran los mecanismos de informacin a los cuales haya acceso, de acuerdo con las condiciones de la comunidad a la que va dirigida. En cuanto al derecho de peticin, la Entidad se compromete a establecer politicas encaminadas a dar respuesta oportuna y de fondo a las peticiones planteadas por la comunidad, con el fin de que el acceso a la informacin sea eficaz. (>4F9>457> B>6 ?E 0>A5?96> ?6 %K6?: Articulo 23. La Universidad de Narino y su Equipo Directivo se comprometen a poner especial inters en la aplicacin efectiva del Gobierno en Linea, a travs de la implantacin de las acciones necesarias para mantener actualizada la pagina WEB de la Entidad con la mas completa informacin sobre la marcha de la administracin en cuanto a procesos y resultados de la contratacin, estados financieros, concursos para proveer cargos, Plan Estratgico, avances en el cumplimiento de metas y objetivos del Plan Estratgico, indicadores de gestin, informes de gestin, servicios que la entidad presta a la ciudadania y forma de acceder a ellos, y funcionamiento general de la Entidad, entre otros.
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15 (#,M"N%) (N#-"); ,)%M"+(# &' (#%+&#& (>4F9>457> B>6 E: (:E53:3 Articulo 2+. La Universidad de Narino, como entidad publica, democratica, autnoma y coherente con el Plan de Desarrollo, se compromete a satisfacer las necesidades de la Comunidad Estudiantil, garantizando una formacin acadmica e investigativa con proyeccin social; promueve para ello una cultura de calidad, sustentada en el desarrollo del talento humano, el autocontrol y el mejoramiento continuo de los procesos del Sistema !ntegrado de Gestin de Calidad, con eficiencia, eficacia y efectividad" (Para mayor informacin remitirse al Nanual de Calidad S!GC-NN-01).
)AQ?85G>7 3? (:E53:3; 1. Brindar a la sociedad, profesionales con un alto sentido humano y ciudadano, capaces de contribuir al desarrollo local y regional, desde su ciencia y su saber. 2. Nejorar permanentemente la calidad en la docencia, investigacin y proyeccin social de la Universidad. 3. Garantizar a la Comunidad Universitaria informacin veraz, clara y oportuna, que facilite su interaccin con la Entidad. +. !mpulsar la acreditacin social e institucional de alta calidad. 5. !ncrementar el nivel de satisfaccin en la Comunidad Universitaria con el compromiso de los servidores publicos en la prestacin de los servicios internos de la Universidad.
6. Consolidar una cultura de autocontrol, mejoramiento continuo, y aseguramiento de la calidad de los procesos del sistema integrado de gestin.
7. Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los Estudiantes, mediante la participacin en programas, culturales, deportivos, socioeconmicos, de desarrollo humano, y de promocin y prevencin en salud.
]V ,)%M"+(#. &' -'.,)*.#$+%+&#& .)(+#% (#,M"N%) ^N+*"); ,)%M"+(#. &' -'.,)*.#$+%+&#& .)(+#% ()* %# ()2N*+&#& (>4F9>457> B>6 E: (>4@653:3 Articulo 25. La Universidad de Narino, se orientara hacia el bienestar social de la comunidad en todas sus actuaciones, para lo cual propendera por el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin -especialmente de la mas vulnerable-, estimulando la participacin ciudadana, estableciendo politicas de mejoramiento en salud, educacin, cultura, inversin social y fisica, concretando las mismas en cuanto a las minorias tnicas o culturales y de gnero, aumentando y haciendo eficientes los proyectos de inters social.
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16 La Entidad declara expresamente su compromiso con la proteccin de los derechos fundamentales, salvaguardando los parametros basicos de proteccin a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la dignidad humana, a la intimidad, al libre desarrollo de la personalidad, a la libertad de conciencia y de cultos, a la informacin, al trabajo, a la asociacin, al respeto a la naturaleza, a la intervencin ciudadana activa, y a la solidaridad, entre otros. +6D>94:B5<6 O (>4@65B:B5<6 B>6 E: (>4@653:3 Articulo 26. Los estados e informes econmicos, financieros, contables y de gestin presentados a los respectivos entes de regulacin y control por la entidad, asi como cualquier otra informacin sustancial, deben ser dados a conocer y estar disponibles para la comunidad, la cual tiene derecho a informarse permanentemente de todos los hechos que ocurran dentro de la Entidad y que no sean materia de reserva. De igual manera se publicaran los informes y recomendaciones que los rganos de regulacin y control presenten a la Entidad respecto a su gestin y mejoramiento continuo. Los medios de informacin que podran utilizarse son, entre otros, la Oficina de Archivo y Correspondencia, boletines a travs de los medios de comunicacin con los que cuenta la Universidad de Narino, (televisin, radio folletos, circulares, peridico, correo electrnico y pagina Web) (>4F9>457> B>6 E: -?635B5<6 3? (@?68:7 Articulo 27. La Universidad de Narino se compromete a realizar una efectiva rendicin de cuentas de manera peridica, con el objeto de informar a la ciudadania sobre el proceso de avance y cumplimiento de las metas contenidas en el plan de desarrollo de la entidad, y de la forma como se esta ejecutando el presupuesto de la entidad. El mecanismo preferente seran las audiencias publicas, con transmisin por radio y televisin, con el fin de que la actividad pueda llegar a todos los ciudadanos interesados. Para el efecto se compromete a suministrar la informacin necesaria como minimo con quince (15) dias de anticipacin a la realizacin de la audiencia, a travs del Gobierno en Linea. La Universidad de Narino se encargara de dar a conocer todos los informes de rendicin de cuentas, a travs de la Pagina Web, televisin, radio, medios impresos, como tambin de realizar seguimiento y respuesta a cada una de las inquietudes que se presenten. #8?6B5<6 3? ^@?Q:7 O -?BE:4>7 Articulo 28. La Universidad de Narino instaurara una Oficina de Atencin de Quejas y Reclamos o quien haga sus veces, la cual trabajara conjuntamente con la Oficina de Control !nterno Disciplinario, Control !nterno, y la Oficina Juridica, en este lugar se podra presentar quejas, solicitudes, reclamaciones, consultas e informaciones referentes a la gestin, actuacin, y administracin de todos los recursos fisicos, humanos, tecnolgicos y de informacin de la institucin, a las cuales se les dara respuesta en los trminos previstos por la ley; esta oficina contara con un procedimiento claro y publico sobre el procedimiento para tramitar las quejas que se instauren; en ella reposara un ejemplar del Cdigo de Buen Gobierno y del Cdigo de tica para la consulta permanente por parte de todos los interesados.
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17 (>689>E .>B5:E Articulo 29. La Universidad de Narino promovera la participacin de la ciudadania, organizaciones sociales y comunitarias, usuarios y beneficiarios, veedurias y comits de vigilancia, entre otros, para prevenir, racionalizar, proponer, acompanar, vigilar y controlar la gestin publica, sus resultados y la prestacin de los servicios publicos suministrados por el Estado y los particulares, garantizando la gestin al servicio de la comunidad. Asi mismo se compromete a facilitar de manera oportuna la informacin requerida por la ciudadania para el ejercicio del control social.
(#,M"N%) .'Y"); ,)%M"+(# &' -'.,)*.#$+%+&#& T-'*"' #% 2'&+) #2$+'*"' -?7F>67:A5E53:3 B>6 ?E 2?35> #4A5?68? Articulo 30. La Universidad de Narino se compromete a respetar los procesos naturales, protegiendo la diversidad de fauna y flora y el medio ambiente en general. Con dicho fin, la Entidad se compromete a establecer lineamientos en esta materia que comprendan: Necanismos de educacin y promocin; Uso de tecnologias limpias; Nanejo de desechos; y Uso de recursos no renovables.
_V ,)%M"+(#. T-'*"' # %). 0-N,). &' +*"'-1. (#,M"N%) .1,"+2); ,)%M"+(# .)$-' ()*T%+("). &' +*"'-1. (>4F9>457> D9?68? : E>7 (>6DE5B8>7 3? +68?9C7 Articulo 31. La Universidad de Narino se compromete a aplicar en forma permanente los siguientes lineamientos, que garantizan la prevencin, manejo, divulgacin y resolucin de los conflictos de inters. Articulo 32. La Universidad de Narino rechaza, condena y prohibe que el Rector y su Equipo Directivo, miembros de comits especiales, servidores publicos y todos aquellos vinculados con la Entidad incurran en cualquiera de las siguientes practicas: a. Recibir remuneracin, dadivas o cualquier otro tipo de compensacin en dinero o especie por parte de cualquier persona juridica o natural, en razn del trabajo o servicio prestado a la Entidad o a sus grupos de inters; b. Otorgar compensaciones no autorizadas por las normas pertinentes; c. Utilizar indebidamente informacin privilegiada o confidencial para obtener provecho o salvaguardar intereses individuales propios o de terceros; d. Realizar proselitismo politico o religioso aprovechando su cargo, posicin o relaciones con la Entidad, no pudiendo comprometer recursos econmicos para financiar campanas politicas; tampoco generara burocracia a favor de politicos o cualquier otra persona natural o juridica. e. Todas aquellas practicas que atenten contra la integridad y la transparencia de la gestin de la Entidad y en contra del buen uso de los recursos publicos. f. Todo trafico de influencias para privilegiar tramites u movimientos politicos, ya que debe primar el bienestar de la comunidad estudiantil por encima de los intereses individuales.
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18 #,)-"'.; &?A?9?7 3?E 'X@5F> \@4:6> -?E:B5>6:3>7 B>6 E>7 (>6DE5B8>7 3? +68?9C7 Articulo 33. Sin perjuicio del establecimiento de otros, los deberes de los servidores publicos de la Universidad de Narino, son: a. Revelar a tiempo y por escrito a los entes competentes cualquier posible conflicto de inters que crea tener; b. Contribuir a que se permita la adecuada realizacin de las funciones encomendadas a los rganos de control interno y externo de la Entidad; c. Guardar y proteger la informacin que la normatividad legal haya definido como de caracter reservado; d. Contribuir a que se le otorgue a todos los ciudadanos y habitantes del territorio nacional un trato equitativo, y a que se le garanticen sus derechos; e. velar porque cada uno de los conflictos intereses se manejen de manera imparcial, haciendo nfasis en el respeto por las diferencias y en la dignidad del ser humano. f. Revelar a tiempo cuando incurran en alguna de las situaciones enunciadas en el articulo sobre prevencin de conflictos. ,9>U5A5B5>6?7 F:9: ?E ,?97>6:E 7>A9? (>6DE5B8>7 3? +68?9C7 Articulo 3+. Sin perjuicio de la ampliacin de estas prohibiciones, el personal de la Universidad de Narino se abstendra de utilizar las siguientes practicas en su accionar diario: a. Utilizar indebidamente informacin privilegiada y confidencial en contra de los intereses de la administracin; b. Participar, directa o indirectamente, en inters personal o de terceros, en actividades que impliquen competencia de la administracin o en actos respecto de los cuales exista conflicto de intereses; c. Realizar actividades que atenten contra los intereses de la administracin; d. Gestionar, por si o por interpuesta persona, negocios que le originen ventajas que conforme a las normas constitucionales, legales, reglamentarias y el Cdigo de tica, lesionen los intereses de la administracin; e. Utilizar su posicin en la Entidad o el nombre de la misma para obtener para si o para un tercero tratamientos especiales en negocios particulares con cualquier persona natural o juridica; f. Entregar dadivas a otros servidores publicos a cambio de cualquier tipo de beneficios; g. Utilizar los recursos de la Entidad para labores distintas de las relacionadas con su actividad, ni encausarlos en provecho personal o de terceros; h. Gestionar o celebrar negocios con la Entidad para si o para personas relacionadas, que sean de inters para los mencionados; i. Aceptar, para si o para terceros, donaciones en dinero o especie por parte de proveedores, contratistas o cualquier persona relacionada o no con la administracin, o de personas o entidades con las que la Entidad sostenga relaciones en razn de su actividad, que conlleve a generar cualquier clase de compromiso no autorizado;
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19 j. Participar en procesos de seleccin o contratacin cuando estn incursos en alguna de las situaciones enunciadas en el acapite sobre prevencin de conflictos. ,9>B?3545?68> 3? -?7>E@B5<6 O &5G@E=:B5<6 3? (>6DE5B8>7 3? +68?9?7?7 Articulo 35. Los grupos de inters de la Universidad de Narino deberan revelar los conflictos de intereses en los cuales pudieran estar involucrados o incursos, o en los que crean que otro de ellos lo esta, informando al Comit de Buen Gobierno y al ente de control competente. Los grupos de inters deberan consultar con el Comit de Buen Gobierno los eventos que puedan ofrecer dudas en relacin con un posible conflicto de inters o manejo de informacin privilegiada. (#,M"N%) )("#L); ,)%M"+(#. ()* ()*"-#"+."#. ,)%M"+(# &' ()*"-#"#(+/* ,`$%+(# (>4F9>457> B>6 E: T56:E53:3 3? E: (>689:8:B5<6 ,SAE5B: Articulo 36. La Universidad de Narino dentro de su autonomia universitaria dara cumplimiento formal y real al Estatuto de la Contratacin Publica, para lo cual se compromete a observar las disposiciones legales con prontitud, exactitud y diligencia, de modo que la informacin sobre las condiciones y procesos contractuales sea entregada a los interesados oportuna, suficiente y equitativamente, y a que las decisiones para otorgar los contratos se tomen sin ningun tipo de sesgos o preferencias, sino de manera exclusiva con base en el analisis objetivo de las propuestas presentadas por los participantes.
(#,M"N%) *)L'*); ,)%+"+(# ()* %). 0-'2+). '()*/2+(). +6D>94:B5<6 O B>99?7F>67:A5E53:3 Articulo 37. La Universidad de Narino dispondra de una plataforma informativa que permita a los gremios econmicos el acceso a su informacin no reservada por mandato de ley, y fomentara pactos ticos entre los sectores privado y publico sobre contratacin estatal. Adicionalmente, bajo el criterio de corresponsabilidad social, promovera acciones con los gremios tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin mas vulnerable.
aV ,)%M"+(#. T-'*"' #% .+."'2# &' ()*"-)% +*"'-*) (#,M"N%) &1(+2); ,)%M"+(# T-'*"' #% ()*"-)% +*"'-*) (>4F9>457> D9?68? :E 2'(+ Articulo 38. La Universidad de Narino se compromete a aplicar el Nodelo Estandar de Control !nterno -NEC!- (adoptado por el Gobierno Nacional mediante el Decreto 1599 de 2005) y velar por su cumplimiento por parte de todos los servidores publicos, para que desarrollen estrategias que conduzcan a una administracin eficiente, eficaz, imparcial, integra y transparente, por medio de la autorregulacin, la autogestin, el
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20 autocontrol y el mejoramiento continuo para el cumplimiento de los fines del Estado, y propiciando el control estratgico, el control de gestin y el control de evaluacin.
(#,M"N%) &1(+2) ,-+2'-); ,)%M"+(#. .)$-' -+'.0). &?BE:9:B5<6 3?E -5?7=> Articulo 39. La Universidad de Narino declara que en el desarrollo de sus actividades ocurren riesgos, por lo cual se compromete a adoptar mecanismos y acciones necesarias para la gestin integral de los mismos, prevengan o minimicen su impacto. Para ello adoptara mecanismos que permitan identificar, valorar, revelar y administrar los riesgos propios de su actividad, acogiendo una autorregulacin prudencial. La Entidad determinara su nivel de exposicin concreta a los impactos de cada uno de los riesgos para priorizar su tratamiento, y estructurara criterios orientadores en la toma de decisiones respecto de los efectos de los mismos.
(#,M"N%) ,-+2'-); &' %). ()2+"1. ,#-# %#. $N'*#. ,-b("+(#. '* %# TN*(+/* ,`$%+(# (>458C7 '7F?B5:E?7 O &57F>75B5>6?7 (>4@6?7 Articulo +0. La Universidad de Narino, en cumplimiento de la funcin publica que le es inherente y por los variados frentes en los que debe actuar, se compromete a integrar Comits de Buen Gobierno, de tica y de Calidad y Control !nterno, los cuales contribuiran a realizar una gestin integra, eficiente y transparente por parte de la Administracin. Las normas comunes de estos Comits son: a. La Entidad facilitara el apoyo tcnico y operativo que requieran los Comits Especiales para su adecuado funcionamiento y el cumplimiento oportuno de sus funciones; b. Los miembros de los Comits cumpliran a cabalidad sus funciones y obligaciones; c. Los miembros de los Comits registraran en actas lo acontecido en las reuniones; d. Los miembros de los Comits guardaran la confidencialidad que los asuntos publicos requiera; e. Los miembros de los Comits respetaran las normas de conflictos de inters respectivas. [V ()2+"1 &' $N'* 0)$+'-*) (>4F>75B5<6 3?E (>458C 3? $@?6 0>A5?96>R *>456:B5<6 O ,?9K>3> 3? 7@7 25?4A9>7 Articulo +1. La Universidad de Narino se compromete a que el Comit de Buen Gobierno est compuesto por miembros que ostenten la calidad de externos yfo independientes de la administracin municipal. Sus miembros perteneceran a los siguientes colectivos: un (1) miembro de la comunidad empresarial nominado por las asociaciones empresariales; un (1) miembro
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21 de la sociedad civil nominado por grupos comunitarios organizados; un (1) miembro de la comunidad acadmica nominado por rectores de universidades; un (1) miembro de agremiaciones de trabajadores nominado por organizaciones reconocidas; un (1) miembro delegado por el Rector. Para constituir el Comit de Buen Gobierno, el Rector convocara a las comunidades mencionadas. Los miembros del Comit de Buen Gobierno no pueden hacer parte de ningun otro Comit en la entidad. Su periodo sera de dos (2) anos y podran ser reelegidos por un periodo mas. Se reuniran ordinariamente cada dos (2) meses y extraordinariamente cada vez que sean citados por el seno Rector. ,?9D5E 3? E>7 25?4A9>7 3?E (>458C 3? $@?6 0>A5?96> O (@4FE545?68> 3? 7@7 T@6B5>6?7 Articulo +2. Los miembros del Comit de Buen Gobierno reuniran como minimo el siguiente perfil: tener reconocidas calidades morales y ticas; gozar de buen nombre y reconocimiento por su idoneidad profesional e integridad; y poseer conocimientos en areas como la tica, el servicio publico o materias afines al Cdigo de Buen Gobierno. El Rector y su Equipo Directivo se comprometen a verificar que los miembros del Comit de Buen Gobierno estan cumpliendo sus responsabilidades con disciplina y rigurosidad. Este compromiso podra ser delegado en un directivo que se considere afin con la tarea, pero esta delegacin administrativa no conlleva que quien delega se desprenda de su responsabilidad. T@6B5>6?7 O #895A@B5>6?7 3?E (>458C 3? $@?6 0>A5?96> Articulo +3. En desarrollo de su objeto, este Comit tendra las siguientes funciones: a. Nonitorear y hacer seguimiento al desarrollo y cumplimiento de las politicas generales y de direccin de la Entidad; b. Asegurarse de la difusin del Cdigo de Buen Gobierno y de una adecuada capacitacin en el mismo a los colaboradores internos y grupos de inters de la Entidad; c. Realizar un seguimiento a las politicas de contratacin de la Entidad, en aras del cumplimiento del principio de transparencia en dichos procesos; d. Realizar seguimiento a las politicas de eficiencia, integridad y transparencia que se determinan en el presenta Cdigo de Buen Gobierno; e. Hacer seguimiento a las politicas de gestin del talento humano en la Entidad; f. !nformarse y hacer seguimiento a los sistemas de control social que se ejercen sobre la Entidad; g. Nonitorear el comportamiento de los administradores publicos; h. !nformar, por lo menos cada seis (6) meses al Comit Directivo sobre las tareas que le fueron encomendadas. i. Darse su propio reglamento de operacin. ]V ()2+"1 &' 1"+(# Articulo ++. La Universidad de Narino se compromete a instaurar un Comit de tica, que sera la instancia organizacional encargada de promover y liderar el proceso de implantacin de la gestin tica, encauzado hacia la consolidacin del ejercicio de la funcin publica en trminos de eficacia, transparencia, integridad y servicio a la
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22 ciudadania por parte de todos los servidores publicos de la Entidad. !gualmente es el facultado en el tema de la prevencin y manejo de los conflictos de inters dentro de la Entidad. (>4F>75B5<6 O -?@65>6?7 3?E (>458C 3? 185B: O 6>4A9:45?68> 3? 7@7 25?4A9>7 Articulo +5. El Comit de tica estara conformado por el directivo de primer nivel de las areas de Gestin Humana, Comunicacin, Administrativa y Control !nterno, asi como por un representante de los servidores publicos. Uno de estos directivos sera nombrado por el Rector para que ejerza el papel de coordinador. Al respecto se seguiran las reglas establecidas en el Cdigo de tica de la Entidad. Sus miembros seran nombrados por el Rector para un periodo de dos (2) anos, renovable por un periodo mas. El Comit se reunira ordinariamente cada dos (2) meses y extraordinariamente cada vez que sea citado por el senor Rector. T@6B5>6?7 3?E (>458C 3? 185B: -?E:85G:7 : E>7 (>6DE5B8>7 3? +68?9C7 Articulo +6. En desarrollo de sus objetivos, el Comit de tica tendra las siguientes funciones: a. Proponer la identificacin de la existencia de un conflicto de inters en un caso concreto; b. Proponer al Rector y su Equipo Directivo mecanismos para facilitar la prevencin, el manejo y la divulgacin de los conflictos de inters que puedan presentarse entre los grupos de inters; c. Proponer al Rector y su Equipo Directivo el procedimiento de resolucin y divulgacin de conflictos de inters de acuerdo con lo establecido en el acapite pertinente de ste Cdigo; d. Proponer al Rector y su Equipo Directivo los criterios y disenar las estrategias para prevenir y resolver los conflictos de inters; e. velar por la divulgacin de los conflictos de inters en los cuales pudieran estar incursos el Rector o su Equipo Directivo, los miembros de la Entidad, los miembros externos de los Comits, los miembros de Juntas Directivas de las entidades descentralizadas, y demas; f. Proponer al Rector y su Equipo Directivo una reglamentacin de practicas prohibidas, por medio de la cual se prohibira que la alta direccin y los miembros de la Entidad incurran en determinadas practicas que ocasionen conflictos de inters; g. Proponer al Rector y su Equipo Directivo la adopcin de mecanismos para la administracin de conflictos de inters de los miembros de la alta direccin, de los Comits Especiales y de los demas miembros de la Entidad;
_V ()2+"1 &' ()*"-)% +*"'-*) c (#%+&#& (>6B?F8> 3?E (>458C 3? (>689>E +68?96> O (:E53:3 Articulo +7. La Universidad de Narino se compromete a instaurar un Comit de Control !nterno y Calidad que se encargara de asegurar la implementacin y evaluacin de los procesos de calidad y control interno de la Entidad, asegurando una gestin orientada a procesos de mejoramiento continuo y el aseguramiento de su eficiencia, eficacia y
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23 efectividad, mediante el monitoreo estratgico de gestin y operativo, a travs del Nodelo Estandar de Control !nterno.
(#,M"N%) .'0N*&); &' %# #&2+*+."-#(+/* c -'.)%N(+/* &' ()*"-)L'-.+#.
(>4F9>457> B>6 E: #34565789:B5<6 O -?7>E@B5<6 3? (>689>G?975:7 Articulo +8. La Universidad de Narino se compromete a adoptar sistemas para la prevencin, administracin y resolucin de controversias como un mecanismo para promover la transparencia, las relaciones con la ciudadania, con el sector privado y las organizaciones civiles, y para proteger los recursos publicos. Cuando un funcionario considere que se ha violado o desconocido una norma del Cdigo de Buen Gobierno, podra dirigirse al Comit de Buen Gobierno, radicando su reclamacin en la Oficina del senor Rector, que a su vez la remitira al Comit de Buen Gobierno, quien estudiara y respondera la misma. El Comit de Buen Gobierno se encargara de definir el procedimiento con el cual se resolveran los conflictos que surjan de su Cdigo de Buen Gobierno, de acuerdo con el evento presentado. Para la resolucin y administracin de una controversia derivada del Cdigo de Buen Gobierno, atendera las normas constitucionales, legales y reglamentarias establecidas, los principios ticos asumidos por la Entidad y el espiritu contenido en el Cdigo de Buen Gobierno. Ni la Entidad ni el Comit de Buen Gobierno podran prohibir la utilizacin de los mecanismos de solucin directa de las controversias derivadas del presente Cdigo de Buen Gobierno. (#,M"N%) "'-('-); &' %). +*&+(#&)-'. &' 0'."+/* &'% (/&+0) &' $N'* 0)$+'-*) +635B:3>9?7 3? 0?785<6 Articulo +9. La Universidad de Narino se compromete a desarrollar los siguientes indicadores ticos para la medicin de su gestin y su desempeno, asi: a. ndice de satisfaccin del cliente externo para medir la percepcin que tienen los clientes o publicos externos sobre la imagen de integridad, transparencia y eficiencia de la Entidad sobre la gestin de sus recursos y la prestacin de sus servicios. b. !ndicadores operativos con los cuales el Nodelo Estandar de Control !nterno evalua y monitorea el Sistema !ntegrado de Gestin de Calidad, soportado en una gestin por procesos (Para mayor informacin remitirse Cuadro de Nando de !ndicadores SGC-FR- 33) . Los indicadores operativos seran definidos en los procesos de gestin tica y de comunicacin publica.
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2+ (#,M"N%) (N#-"); &' %# #&),(+/*R L+0'*(+#R &+LN%0#(+/* c -'T)-2# &'% (/&+0) &' $N'* 0)$+'-*) L5=?6B5: 3?E (<35=> 3? $@?6 0>A5?96> Articulo 50. El Cdigo de Buen Gobierno entrara en vigencia a partir se su aprobacin por parte del senor Rector. &5G@E=:B5<6 3?E (<35=> 3? $@?6 0>A5?96> Articulo 51. El Cdigo de Buen Gobierno se divulgara a los miembros de la Entidad y a sus grupos de inters. -?D>94: 3?E (<35=> 3? $@?6 0>A5?96> Articulo 52. El Cdigo de Buen Gobierno podra ser reformado por decisin del Rector, o por sugerencia del Comit de Buen Gobierno. El Rector informara a los grupos de inters de la Universidad de Narino, a travs de medios de comunicacin masivos, los cambios introducidos.