02roit - El Desarrollo de La Sociología Latinoamericana

Captulo II. El desarrollo de la sociologa Latinoamericana Roitman Rosenmann, Marcos - Autor/a Pensar Amrica Latina.
El Desarrollo de la sociologa latinoamericana Buenos Aires CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales 2008 Campus Virtual Sociologa de la explotacin; Cambio social; Estructuras de poder; Estructuras sociales; Globalizacin; Democracia; Sociologa; Sociologa de la modernizacin; Colonialismo; Imperialismo; Amrica Latina; Captulo de Libro
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Roitman Rosenmann, Marcos. Captulo II. El desarrollo de la sociologa Latinoamericana. En publicacin: Pensar Amrica Latina. El desarrollo de la sociologa latinoamericana / Marcos Roitman Rosenmann. Buenos Aires : CLAC !" Abril #$$%. -- ISBN 978-987-1183-86-9 Disponible en: ttp:!!biblioteca"irt#al.clacso.or$.ar!ar!libros!camp#s!roitman!%&Roit.p'(
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Captulo II
EL DESARROLLO DE LA SOCIOLOGA LATINOAMERICANA
UNA MALDICIN SE CIERNE SOBRE AMRICA LATINA: ha llegado tarde a la historia. Estados sin nacin, ciudadanos sin derechos, clases sociales sin proyectos, modernizaciones sin modernidad, industrializaciones sin Revolucin Industrial. Maldicin que ha impregnado el pensamiento social latinoamericano hasta el extremo de provocar una cierta parlisis cuya caracterstica ms burda es el complejo de inferioridad en la produccin de conocimientos. Cada vez es mayor el recurso a la literatura de origen anglosajn, autores de medio pelo, como aval de teoras sociales para interpretar la realidad latinoamericana. Este colonialismo cultural, cuando no dependencia cultural, acaba por enquistarse en las universidades, en los centros de produccin del conocimiento y los institutos de investigacin. El resultado es el alejamiento de categoras del pensar y el actuar para comprender e interpretar nuestro tiempo histrico, y conceptos como colonialismo interno, dependencia, centro-periferia, heterogeneidad estructural, estilos de desarrollo, entre otros, resultado del estudio especco de las estructuras sociales y de poder de Amrica Latina, son marginales en los anlisis de las mismas. El colonialismo cultural conlleva una maldicin cuyo poder radica en frenar el desarrollo de las ciencias sociales en Amrica Latina. La lucha entre fuerzas centrpetas y centrfugas por diluir o agrupar el pensamiento social latinoamericano la encontramos en la recep-
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PENSAR AMRICA LATINA
cin de la sociologa de Durkheim, Simmel y Weber. Lo anterior ubica los problemas de interpretacin de la realidad social latinoamericana en las formas de construccin de una racionalidad poltica inherente a los mecanismos de constitucin de un orden social asentado en los valores de la sociedad industrial. Pensar en el futuro era visualizar un horizonte capitalista sometido a sus leyes de acumulacin y de secularizacin poltica y social. Pero no distinguir entre cuadro terico y metdico y racionalidad capitalista hizo que sus defensores cayeran en una total adopcin de los valores culturales e histricos contenidos en el desarrollo de sus argumentos. La recepcin del cuadro terico sin este distingo vici las aportaciones de la sociologa, fundamentalmente la weberiana, e introdujo una lgica perversa de argumentacin en la cual primaran las comparaciones entre el desarrollo originario del capitalismo y su asentamiento en el continente. De tal guisa, el capitalismo latinoamericano pas a formar parte de un proceso histrico cuya caracterstica ms relevante era su escasa implantacin en tanto modo de produccin. Considerado un proceso histrico anmalo, donde tardaba en arraigar, Amrica Latina dej de ser estudiada por s. Los anlisis buscaban hacer calzar categoras para defender las tesis de un orden feudal. Un zapato cuyo nmero no corresponda al pie. Pero no importaba, el sujeto en cuestin deba caminar aunque el zapato no fuera de su talle ni respondiera a sus necesidades. Lo importante, por el contrario, era que responda a los fabricantes de zapatos. En ello consisti la maldicin. Amrica Latina fue feudal y una anomala dentro del capitalismo. No extraa que las categoras de anlisis y los conceptos de la sociologa comprensiva weberiana fueran las herramientas utilizadas para explicar, interpretar y comprender las formas que adoptaba el proceso de racionalidad y socializacin en tanto debate adscripto a los tipos de dominacin. Igualmente, se propuso una caracterizacin de las clases sociales, las elites, los grupos de presin y de poder acorde al grado de racionalidad alcanzado en sus comportamientos y actitudes. A ms racionalidad, ms capitalistas; a menos racionalidad, ms feudales. Los polos tradicional-moderno o feudal-capitalista se presentaron como el principio articulador desde el cual proyectar las polticas de cambio social. Pensar la realidad social latinoamericana dividida en capitalista y feudal facilit presentar las clases sociales segn su patrn de insercin en esta estructura dual. Los estudios nacidos en esta perspectiva tendieron a producir una sociologa del desarrollo donde lo fundamental fue determinar cules y qu sectores sociales se aproximaban a un tipo ideal caracterizado por la contradiccin oligrquico-burguesa. Por un lado una oligarqua, feudal y terrateniente contraria al cambio social. Y por otro, una burguesa emergente, emprendedora, dinmica, demo-
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Marcos Roitman Rosenmann
crtica y liberal. El resto de las contradicciones sociales de la estructura social y de poder podan soslayarse. El esfuerzo deba canalizarse hacia el descubrimiento de los sujetos y actores sociales capaces de liderar el cambio social modernizador y antioligrquico. Sin embargo, estas investigaciones mostraron una debilidad estructural, su incapacidad para diferenciar el contenido histrico de un concepto social de su apropiacin como herramienta terica para explicar procesos sociales no incluidos en su conceptualizacin. Bajo estos patrones, la maldicin se propaga. Es decir, comienza a dibujarse un cuadro donde se subrayan por comparacin aquellas virtudes de las cuales carecen las clases sociales en Amrica Latina respecto a sus homlogas europeas o estadounidenses. Los anlisis se hacen por dcit o por exceso. Con cierto pesar se descubra que nuestras burguesas no asuman ni atributos ni valores burgueses. Que nuestras oligarquas eran demasiado feudales, y as armaciones cuyo denominador comn remarcaba lo anmalo de nuestra realidad. Llegamos tarde a la historia y con ello a la construccin del mundo. De tal manera que el desarrollo de las ciencias sociales en Amrica Latina se ve sometido igualmente a esta maldicin. Ser en las dcadas del cincuenta y sesenta cuando se luche por romper esta interpretacin. La emergencia de este proceso dio como resultado el nacimiento de un pensamiento propio cuyo reconocimiento internacional est hoy fuera de duda. Sin embargo, los primeros embates estuvieron marcados por el lastre de la maldicin que subsiste y renace bajo nuevas formas. Romper con ella sigue siendo un trabajo colectivo lleno de vicisitudes. En esta batalla, la maldicin se entiende como una parte constituyente del pensamiento y, en especial, de la sociologa latinoamericanos. En sus inicios, luchar contra ella signic aceptar el carcter y el lmite de la sociologa como una ciencia social nacida en y para explicar el desarrollo del progreso industrial del capitalismo. Es decir, una ciencia histrico-cultural cuyos valores y signicados estn destinados a comprender y legitimar un proceso histrico, la sociedad capitalista, como el n ltimo de su racionalidad poltica. Fue esta corroboracin, sealar a la sociologa como una parte constituyente del orden burgus, lo que destap el frasco de las esencias. Qu cambio social?; qu racionalidad poltica?; era la sociologa una ciencia social burguesa?, y si lo era, poda cambiar de orientacin?; exista una ciencia social alternativa?, y de no existir, haba que rechazar la sociologa y construir otro tipo de ciencias sociales acordes con las demandas de las clases sociales explotadas y dominadas, es decir, unas ciencias sociales de la liberacin? Y si lo enunciado tiene sentido, qu papel juega el debate sobre subjetividad y objetividad en las ciencias sociales? Era la sociologa una ciencia o mera ideologa?
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Todas estas preguntas muestran el largo camino recorrido por la sociologa y las ciencias sociales latinoamericanas. En cincuenta aos se ha sobrepuesto a su maldicin. Por ello es an ms necesario iniciar los estudios de las estructuras sociales y de poder, reconstruyendo en sus orgenes y fuentes la direccin terica del debate sobre el cual se crearon, en los aos sesenta, las dos grandes escuelas de pensamiento sociolgico en toda Amrica Latina. La llamada sociologa cientca o neutral-valorativa y la sociologa crtica. Escuelas hoy inexistentes en tanto cuerpo acadmico doctrinal y tanques de produccin de conocimientos. La dispora de sus miembros, sobre todo dentro del pensamiento crtico derivado de los golpes de Estado y el asentamiento de las dictaduras militares en el Cono Sur en los aos setenta, afect al desarrollo de las ciencias sociales. Asimismo, el advenimiento del neoliberalismo se tradujo por quienes profesaban su doctrina en un menosprecio del pensamiento social y el debate de las ideas. Quienes eran los ms ardientes defensores del paradigma neutral-valorativo de las ciencias acabaron por ser tambin excluidos del debate terico. Sin embargo, su fragmentacin y disolucin responden a otro contexto histrico no dependiente de la recepcin de la sociologa en Amrica Latina. La sociologa cientca se fund en los paradigmas de la neutralidad-valorativa de las ciencias, y la sociologa crtica se hallar ligada a la tradicin del pensamiento marxiano. Ambos constituirn el punto de referencia del debate latinoamericano durante casi veinticinco aos. El problema consista en dnde y desde dnde se interpretaba el cambio social. La centralidad gir en torno de la pretendida objetividad y subjetividad de las ciencias sociales. Se busc, segn la pertenencia a escuelas, esclarecer el rol del socilogo y asentar la relacin entre sociologa, planeacin del desarrollo y accin poltica. Los conceptos fueron tomando cuerpo y las ciencias sociales se institucionalizaron dando lugar a la emergencia de centros como el Instituto Latinoamericano de Planicacin Econmico y Social (ILPES), la Facultad Latinoamericana de Ciencias sociales (FLACSO) o el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO).
El origen del deBate

Los socilogos del cambio social asentados en la teora de la modernizacin centraron sus esfuerzos en explicar cmo el desarrollo industrial capitalista presupone la articulacin de una sociedad democrtica y liberal, identicando las actitudes antimodernizadoras y las resistencias al cambio social con un orden arcaico y tradicional. Sin demasiadas diferencias, tres concepciones fueron desarrolladas como parte de la visin del cambio social modernizador: el folk-urbano; el cambio social de la sociedad feudal a la sociedad democrtica de las clases medias; y el
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modelo de cambio social de una sociedad rural oligrquica tradicional a la sociedad urbana industrial. Fueron estas tres concepciones las que se disputaron la hegemona terica. La primera corresponde a la visin antropolgica impuesta por la escuela de Chicago en los aos treinta, destacando la obra de Robert Redeld, cuya teora del continuo folk-urbano mantuvo fuerza hasta los aos cincuenta. La segunda concepcin se desarrolla a partir de dicha dcada y precede al declive de la visin antropolgica del continuo folk-urbano. Para sus tericos, el cambio social ser obra de los sectores medios urbanos, cuyos valores modernos y democrticos se contraponen con la existencia de clases dominantes, y cuyos valores sociales se enquistan en la herencia tradicional propia de las oligarquas terratenientes. La emergencia de los sectores medios sera fuente de legitimidad para la creacin de un Estado de Derecho asentado en los principios y valores democrticos inherentes a una sociedad industrial y participativa de masas. Ello explicara la necesidad de apoyar su desarrollo, adems de comprender la cohesin poltica y su relevancia en la modernizacin de Amrica Latina.
Dentro del grado de cohesin poltica y de la continuidad de intereses comunes que tuvieron los sectores medios, esa cohesin y esa continuidad se debieron, al parecer, a la presencia de seis caractersticas comunes que posean. Eran predominantemente urbanos. No solamente tenan una educacin bastante superior a la media sino adems eran partidarios de la educacin pblica universal, tenan la conviccin de que el porvenir de sus patrias estaba inseparablemente unido a su industrializacin. Eran nacionalistas. Crean que el Estado deba intervenir activamente en los campos social y econmico mientras cumpla normalmente sus funciones de gobierno. Reconocan que la familia se haba debilitado como unidad poltica en los centros urbanos y por consiguiente apoyaban la formacin de partidos polticos organizados (Johnson, 1961: 28-29).
Concepcin dual: oligarquas versus sectores medios. Feudalismo versus sociedad industrial de la que no escapar tampoco la tercera interpretacin modernizadora del cambio social. Fundada en criterios inclusivos de las clases populares a ciertos niveles de participacin poltica, se muestra complementaria de la concepcin de las clases medias. Su diferencia estriba en subrayar como causantes del atraso a la oligarqua terrateniente y por ende a una sociedad rural cuya estructura social se caracteriza por el escaso nivel de movilidad social y racionalidad electiva. Siempre bajo la gida de la racionalidad como punto de partida para explicar la dinmica y los contenidos del cambio social, su estu-
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dio se torn bsico en la dinmica de la sociologa latinoamericana. El proceso de secularizacin y el proceso de transicin que sufre el mundo tras la Segunda Guerra Mundial sern vistos bajo su lente. La maldicin contina ejerciendo su poder. La modernizacin y el desarrollo deben ser los objetivos bsicos del cambio y para ello nada ms adecuado que conjugar los valores del desarrollo y de la democracia con la emergencia de una burguesa nacional antioligrquica. El cambio social es una dimensin estratgica de enfrentamiento entre feudalismo y capitalismo. Subdesarrollo o modernizacin. Las alternativas de cambio social antisistmicas no forman parte de esta concepcin modernizadora. Por el contrario son excluidas por principio de denicin. No hay lugar para el cambio social ancado en una crtica al capitalismo. Su crtica posterior es el resultado del fracaso de las polticas de cambio social desarrollistas implementadas en los aos sesenta. La propuesta de Redeld proveniente de la antropologa no tuvo gran repercusin en el debate sociolgico, pero manifest su inuencia en la polmica discusin acerca de las sociedades duales. Duramente cuestionados y criticados metdica y tericamente, sus postulados acabaron por constituir la esencia de las posiciones etnocntricas. Su crisis no se hizo esperar. Dado el actual desconocimiento de sus principales ejes, reproduzco un extenso prrafo de Juan Marsal, quien visualiza con claridad la propuesta de Robert Redeld (1930):
En Tepoztln encontramos los elementos estticos y dinmicos de la teora de Redeld. Primero este arma que en Tepoztln y en Mxico, existen tres tipos de pueblos: estos restos aborgenes de la minora sosticada de la capital representan los dos extremos de la cultura mexicana: el uno de carcter urbano y de origen europeo, y el otro indio y tribal. Pero el vasto terreno intermedio es ocupado por personas cuya cultura no es tribal ni cosmopolita. Su sencilla forma de vida natural es el producto de la antigua fusin de las costumbres indias y espaolas. Esta divisin se encuentra tambin en el plano local, en dos capas psicolgicas. Por una parte tenemos los tontos que viven a pesar de las revoluciones, en el mismo estado mundo mental, nico de la cultura folk. Por otra parte, los correctos desarrollan su intelecto que vive en dos mundos, en dos culturas, la ciudadana y la folk y que, por tanto, son inquietos y a menudo desdichados. El anlisis expresado en trminos psicolgicos no se trata de una divisin de clases o capas de acuerdo a criterios de riqueza, poder o prestigio, que Redeld rechazaba. Esta divisin en pueblos folk y urbanos es utilizada por Redeld en forma generalizada, como divisin
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que afecta a la sociedad internacional de naciones. Por una parte hay pueblos con cultura o cultura folk; por otra, pueblos con civilizacin (Marsal, 1979: 55).
Si la visin folk-urbana del cambio social se cuestion y termin por ser abandonada, la institucionalizacin de las ciencias sociales en la regin abre el debate a los problemas de la metodologa y el rigor de los anlisis empricos. Con ello comienza otra polmica: cul es el papel del cientco social y qu lugar ocupan las tcnicas de investigacin. La sociologa cobra protagonismo. La elaboracin de encuestas y cuadros estadsticos facilit la percepcin de ser la sociologa una ciencia social concreta y emprica cuya objetividad radica en el mtodo estadstico de los datos obtenidos a partir de las encuestas. Gino Germani, Torcuato Di Tella y Jorge Graciarena son pioneros en esta direccin. Su obra Argentina, sociedad de masas (1965) constituye un referente obligado para quienes deseen interiorizarse en la concepcin estructural-organicista del estudio de las estructuras sociales del cambio social. A medida que el debate terico avanza, la estratgica fue centrndose en los contenidos y alcances del cambio social. Los conceptos de desarrollo y subdesarrollo son relevantes. Igualmente lo harn categoras como transicin, reforma, insurreccin, revolucin, socialismo o dependencia. El paradigma weberiano y el marxista se disputan la hegemona terica. El debate intelectual y poltico es global. La sociologa del cambio social es una sociologa del desarrollo, ni asptica ni neutral. La discusin terica se traspasa a las estructuras de poder. Las universidades, los centros de investigacin, los institutos privados y pblicos del quehacer poltico se incorporan nanciando o produciendo conocimientos. En el marco de la Guerra Fra cualquier opcin de cambio social anticapitalista y antiimperialista fue tildada de procomunista y subversiva. No puede resultar extrao que el Departamento de Estado norteamericano impulsara y nanciase la creacin de centros para el estudio de polticas y estilos de desarrollo modernizadores tanto en Estados Unidos como en Amrica Latina. Uno de las primeros esfuerzos estratgicos fue el Proyecto Camelot (1964). Por su importancia, el documento se reproduce completo. La versin utilizada pertenece a la Revista Latinoamericana de Sociologa de Argentina (1966) y aparece en la seccin de cartas al director. Fue denunciado por David Canton, Oscar Cornblit, Alejandro Dehollain, Torcuato Di Tella, Ezequiel Gallo, Johan Galtung, Jorge Garca-Bouza, Jorge Graciarena, Francis Korn, Manuel Mora y Araujo, Silvia Sigal, Francisco Surez y Eliseo Vern. Todos dirigan y representaban centros de investigacin y docencia tanto en Argentina como en EE.UU.
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Ha llegado a conocimiento de los rmantes el texto de una comunicacin emanada de The American University, Special Operations Research Ofce, Ofce of the Director, con fecha 4 de diciembre de 1964 y bajo el ttulo de Proyecto Camelot. La comunicacin dice lo siguiente: El Proyecto Camelot es un estudio que tiene por objetivo determinar la posibilidad de elaborar un modelo general de sistemas sociales que permita predecir aspectos polticamente signicativos del cambio social en los pases en vas de desarrollo, e inuir en ellos [] En forma un poco ms especca sus objetivos son: primero, proyectar procedimientos para evaluar las situaciones potenciales de guerra interna en sociedades nacionales; segundo, identicar con mayor precisin las medidas que un gobierno pueda tomar para mitigar las condiciones que se juzguen favorecedoras de la guerra interna; y tercero, evaluar la posibilidad de establecer las caractersticas de un sistema destinado a obtener y utilizar la informacin bsica necesaria para hacer las dos cosas necesarias [] La duracin del Proyecto se calcula como un esfuerzo de tres o cuatro aos con una inversin de un milln a un milln y medio de dlares por ao. Es nanciado por el Ejrcito y el Departamento de Defensa y ser realizado con la cooperacin de otros organismos del Gobierno. Se proyecta recoger una gran cantidad de datos primarios sobre el terreno, as como una amplia utilizacin de los datos ya existentes sobre las funciones sociales, econmicas y polticas. Hasta el momento, es probable que la investigacin est geogrcamente ubicada en los pases de Amrica Latina. Los planes actuales exigen la instalacin de un centro para el trabajo de campo en dicha regin. A manera de antecedentes: el Proyecto Camelot es el resultado de la interaccin de muchos factores y fuerzas. Entre ellos se cuenta el hecho de que, en los ltimos aos, se ha acentuado mucho el papel desempeado por el Ejercito de los Estados Unidos en la tarea de estimular el desarrollo y el cambio rpidos en los pases menos desarrollados del mundo. Los muchos programas del Gobierno de los Estados Unidos dirigidos hacia este objetivo se agrupan a menudo bajo el rtulo a veces engaador de accin antiinsurreccional (un trmino pronunciable que signicase prolaxis de la insurreccin sera mejor). Esto otorga gran importancia a las acciones positivas destinadas a reducir las fuentes de descontento que a menudo llevan a actividades ms notorias y violentas, de naturaleza disruptiva. El Ejr-
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cito de los Estados Unidos tiene una importante misin que cumplir en relacin con los aspectos positivos y constructivos del desenvolvimiento de las naciones, as como tambin responsabilidad de asistir a los gobiernos amigos que hacen frente a los problemas de las actividades insurreccionales. Otro factor importante es el reconocimiento en los niveles ms altos de las instituciones de defensa del hecho de que es relativamente poco lo que se sabe con certeza acerca de los procesos sociales que es necesario comprender a n de hacer frente de manera efectiva a los problemas de la insurreccin. En el Ejrcito existe la conviccin de que es necesario mejorar la comprensin general de los procesos de cambio social, de modo que el Ejrcito pueda cumplir con sus responsabilidades dentro del programa general de accin antiinsurreccional del Gobierno de los Estados Unidos. Tienen aqu particular importancia una serie de informes recientes que se ocupan del problema de la seguridad nacional y de las contribuciones potenciales que la ciencia social podra aportar a la solucin de estos problemas. Uno de estos informes fue publicado por un comit del grupo de investigacin de la Smithsonian Institution bajo el ttulo Social Science Research and National Security editado por Ithiel de Sola Pool. Otro es un volumen de los trabajos presentados a un simposio The U.S. Army Limited-War Mission and Social Science Research que public en 1962 la Special Operations Research Ofce de la American University. El Proyecto Camelot ser un esfuerzo multidisciplinario. Ser dirigido por la organizacin SORO en estrecha colaboracin con universidades y otras instituciones de investigacin dentro de los Estados Unidos y en el exterior. Los primeros meses de trabajo estarn dedicados al renamiento del diseo de investigacin y a la identicacin de los problemas tanto metodolgicos como sustantivos. Esto contribuir a la debida articulacin de todos los estudios que componen el Proyecto, a los nes de obtener los objetivos enunciados. Los primeros participantes en el Proyecto tendrn pues la oportunidad poco frecuente de contribuir al proceso de formulacin del programa de investigacin y tambin de tomar parte en un seminario planeado para el verano de 1965. Este seminario, al que asistirn destacados cientcos sociales del pas, se ocupar de revisar los planes para el futuro inmediato y analizar adems los objetivos y planes de largo alcance.
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De esta manera, quienes rmaban denunciando la injerencia de los EE.UU. en las ciencias sociales de Amrica Latina y expresaban su repulsa por los mtodos de cooptacin de los cientcos sociales terminan exponiendo los factores ms perversos del Proyecto Camelot:
En este sentido creemos nuestro deber manifestar que la naturaleza del Proyecto lesiona, en forma directa, los principios de la moral profesional, en tanto afecta la autonoma terica y emprica del investigador [] La formulacin de un proyecto de este gnero afecta muy seriamente los objetivos de muchos socilogos deseosos de institucionalizar en Amrica Latina una tradicin cientca seria, rigurosa y profesionalmente responsable, que incluya una amplia y rica colaboracin a nivel internacional, y abre serias dudas acerca de la objetividad y el valor cientco de dicha cooperacin. Para una conciencia profesional clara, el Proyecto Camelot no admite vacilaciones: los propsitos polticos estn enunciados en forma explcita y sin ambigedades.
La protesta por esta frmula grosera de intervencin se generaliz en todo el continente, desde Chile hasta Mxico y el Caribe. Hubo otros proyectos Camelot pero encubiertos bajo nuevas estrategias de penetracin en los equipos de cientcos sociales. Se consider ms ptimo proponer teoras ad hoc para interpretar el desarrollo de Amrica Latina. Se trataba no slo de diagnsticos y proyectos de cambio social, de combatir la insurreccin, sino de crear una cosmovisin para disear el futuro, controlar los tiempos y planicar sus contenidos. La difusin de estrategias e interpretaciones eurocntricas y anticomunistas del desarrollo fue tomando cuerpo en los aos sesenta a travs de la obra de W.W. Rostow, Las etapas del crecimiento econmico. Un maniesto no comunista (1993)1. Ha sido este eurocentrismo, denido por Anbal Quijano como colonialidad del poder a principios de los aos noventa, el ncleo del debate de los setenta. En este sentido, Quijano apunta a sus fundamentos:
Los dominadores tendieron a percibir las relaciones entre los centros del mundo colonial capitalista y las sociedades coloniales exclusivamente en el nivel de sus propios intereses sociales. Esto es, como si esas relaciones ocurriesen entre unidades histricamente homogneas no obstante la radical heterogeneidad histrico-estructural entre las sociedades de
1 La mejor edicin en lengua castellana sustituye deliberadamente el concepto de desarrollo por progreso.
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ambas partes del mundo del capitalismo y dentro de cada una de ellas. La colonialidad del poder y la dependencia histricoestructural implican ambas la hegemona del eurocentrismo como perspectiva del conocimiento (Quijano, 1998: 32).
Por ello resulta lgico que Rostow inicie las etapas del crecimiento econmico contraponiendo sociedades tradicionales y sociedades modernas, incorporando la idea de racionalidad, de ciencia y conocimiento en dicha lgica:
Una sociedad tradicional es aquella cuya estructura se desarrolla dentro de unas funciones de produccin limitadas, basadas en la ciencia y en la tecnologa prenewtonianas y en las actitudes prenewtonianas hacia el mundo fsico. Aqu utilizamos a Newton como smbolo del momento de la historia en el que el hombre empez a creer en que el mundo exterior estaba sujeto a cuantas leyes que podan conocerse y que era posible manipularlo sistemticamente de una manera productiva (Rostow, 1993: 57).
Modernidad y Occidente se unen una sola visin del desarrollo unilineal y articulado a la idea de progreso tcnico. El eurocentrismo genera sus categoras de anlisis econmico-social y poltico hasta el extremo de permear el discurso acadmico. Los efectos son mucho ms devastadores que el Proyecto Camelot. Conceptos como pases en vas de desarrollo, despegue econmico, etapas de crecimiento, ayuda del 0,7% se enquistan y perduran en el lenguaje de cientcos sociales como categoras neutrales. La colonialidad del poder se transforma en colonialidad del saber.
Se entiende que la Modernidad de Europa ser el despliegue de las posibilidades que se abren desde su centralidad en la historia mundial, y la constitucin de todas las otras culturas como su periferia podr comprenderse el que, aunque toda cultura es etnocntrica, el etnocentrismo europeo moderno es el nico que puede pretender identicarse con la universalidad-mundialidad. El eurocentrismo de la Modernidad es exactamente el haber confundido la universalidad abstracta con la mundialidad concreta hegemonizada por Europa como centro. El ego cogito moderno fue antecedido en ms de un siglo por el ego conquiro (yo conquisto) prctico del hispano-lusitano que impuso su voluntad, la primera voluntad de poder moderna al indio americano [] La Modernidad, como un nuevo paradigma de vida cotidiana, de comprensin de la historia, de la ciencia, de la religin, surge a nal del siglo XV y con el dominio del Atlntico. El siglo XVII es ya fruto del siglo XVI; Holanda,
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Francia e Inglaterra son ya desarrollo posterior en el horizonte abierto por Portugal y Espaa. Amrica Latina entra en la Modernidad (mucho antes que Norteamrica), como la otra cara dominada, explotada, encubierta (Dussel, 2000: 48).
El modelo rostowiano se impone en los aos sesenta y con ello una visin de Amrica Latina. Seala Antonio Garca:
Lo esencial del modelo rostowiano es su interpretacin del subdesarrollo como la existencia de estadios histricos por los que atraviesan, necesariamente, todos los pases del mundo [] y que dene el desarrollo como un simple efecto de unos procesos naturales o de unas polticas convencionales que tienden a elevar los niveles de ahorro, inversin, productividad y producto por habitante, sin cambios profundos y sin necesidad de alterar las relaciones de dominacin y dependencia. El desarrollo es, en s mismo, intrnsecamente, enfocado en trminos formales, un cambio y un trnsito de un estadio histrico a otro. El ncleo de la teora es que el problema operacional ms importante en los pases subdesarrollados es el de escasa disponibilidad absoluta de recursos de ahorro, inversin y de tecnologa, pudiendo acelerarse el despegue en el sentido rostowiano por medio de transferencias convencionales y misionales desde la nacin metropolitana, o mediante la elevacin de los niveles de ahorro interno (Garca, 1972).
Establecido como paradigma dominante, el cambio social pas a considerarse un proceso de transicin desde una sociedad feudal, tradicional y rural a otra urbana, industrial, desarrollada y capitalista. Los problemas del subdesarrollo y el desarrollo fueron asimilados como estadios dentro de sociedades duales, llegndose a homologar los conceptos de desarrollo y crecimiento econmico. Con ello se sentaron las bases para denir una teora, a decir de Antonio Garca, formalista del desarrollo. Teora considerada parte de una estrategia para el advenimiento del progreso cientco-tcnico. La visin formalista del desarrollo puede sintetizarse en la necesidad de construir un dique terico-poltico y econmico-cultural para frenar los intentos de cambio social antiimperialistas, anticapitalistas y nacionalistas en Amrica Latina. Las luchas democrticas irn transformando las estructuras sociales y de poder. Sin embargo, las reformas ancadas en las teoras de la modernizacin llegaban a sus lmites. Bajo este postulado los cambios sociales ms radicalmente democrticos fueron reprimidos o destruidos polticamente. Guatemala, Bolivia, Brasil, Honduras, Nicaragua, Repblica Dominicana, entre otros, sufrieron procesos de involucin poltica bajo la
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necesidad de contener las propuestas de democratizacin antioligrquicas ms all de los lmites de una modernizacin capitalista-dependiente. Las crticas a los modelos de cambio social sistmico no se hicieron esperar y emergieron en todos los frentes. Rostow fue el ms vilipendiado2, pero durante su reinado ocuparon un lugar privilegiado en los centros docentes como asesores gubernamentales y consejeros polticos. Sin embargo, las maldiciones del pensamiento social se reproducen hoy en da. Falsos debates con falsos dilemas. Las dicultades que acompaan el desarrollo de las ciencias sociales latinoamericanas deben soportar el peso de una epistemologa que ha logrado imponer su propio patrn de conocimiento. La ideologa de la globalizacin y el eurocentrismo bajo otras caras acompaa discursos y relatos donde se mantiene el mito de la razn cultural de Occidente. El progreso ligado al uso de las tecnociencias se despliega bajo la ideologa de la sociedad de la informacin. La necesidad de romperlo supone liberar el pensamiento latinoamericano de la colonialidad del saber y del poder. No obstante, otra maldicin se cierne en el horizonte. La bsqueda de la originalidad en el pensamiento hace rechazar el aporte de la razn cultural europea y sus categoras de anlisis. La propuesta de Dussel de una trasmodernidad posibilita romper esta lgica. En su categora se contemplan todos los aspectos que se sitan ms all (y tambin anterior) de las estructuras valoradas por la cultura moderna europeonorteamericana y que estn vigentes en el presente en las grandes culturas universales no europeas. Un dialogo transversal intercultural que parta de esta hiptesis se realiza de manera muy diferente a un mero dilogo multicultural que presupone la ilusin de la simetra inexistente entre culturas (Dussel, 2006: 49). Esta visin de Dussel se complementa con la manera de concebir el problema de la racionalidad occidental desarrollada por Quijano:
La crtica del paradigma europeo de la racionalidad-modernidad es indispensable. Ms an urgente. Pero es dudoso que el camino consista en la negacin simple de sus categoras; en la disolucin de la realidad en el discurso; en la pura negacin
2 Frank (1971b) comenta: El historiador econmico del MIT Walt Whitman Rostow ha escalado el esfuerzo escribiendo Las etapas del crecimiento econmico. Un maniesto no comunista. l escribi sobre estas etapas en el Centro para Estudios Internacionales nanciado por la CIA situado en Ro Charles (Boston) y ha estado manejndolas en Potomac (Washington) en calidad de director de Poltica y Planicacin del Departamento de Estado, nombrado por el presidente Kennedy, y como primer consejero sobre Vietnam del presidente Johnson. Seguramente es en benecio del desarrollo econmico de Vietnam que Rostow se ha convertido en el principal arquitecto del escalonamiento desde el uso del napalm en el sur hasta el bombardeo del norte, y ms all.
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de la idea y de la perspectiva de totalidad del conocimiento. Lejos de eso, es necesario desprenderse de las vinculaciones de la racionalidad-modernidad con la colonialidad, en primer trmino, y en denitiva con todo poder no constituido en la decisin libre de gentes libres. Es la instrumentalizacin de la razn por el poder colonial, en primer lugar, lo que produjo paradigmas distorsionados de conocimiento y malogr las promesas liberadoras de la modernidad. La alternativa, en consecuencia, es clara: la destruccin de la colonialidad del poder mundial. En primer trmino, la descolonizacin epistemolgica para dar paso a una nueva comunicacin intercultural, a un intercambio de experiencias y de signicaciones, como la base de otra racionalidad que pueda pretender, con legitimidad, alguna universalidad. Pues nada menos racional, nalmente, que la pretensin de que la especca cosmovisin de una etnia particular sea impuesta como la racionalidad universal, aunque tal etnia se llame Europa occidental. Porque eso, en verdad, es pretender para un provincianismo el ttulo de universalidad (Quijano, 1992: 447).
En esta perspectiva, el pensamiento social latinoamericano ha recorrido un camino cuya praxis est vinculada al desarrollo de las alternativas y la bsqueda de autonoma en la produccin de conocimiento frente a la lgica del imperialismo cultural y la dependencia estructural. As, las ciencias sociales han tenido que batallar por romper un cuadro referencial que las oprime y que al mismo tiempo las referencia. Esa es una de sus maldiciones. Romperla es un compromiso para la liberacin del pensamiento y de la sociedad en la lucha por la democracia, la justicia social. En este compromiso radica la lucha terica como lucha polaca por apropiarse de la realidad. As lo expresa Pablo Gonzlez Casanova:
El pensamiento alternativo tiene mucho que aprender de las nuevas ciencias. Surgidas del pensamiento dominante ms profundo y ecaz, encierran legados, prospectivas y prcticas de dominacin que son de enorme inters para las vctimas del sistema. Quienes piensen que otro mundo es posible y busquen construirlo las utilizarn para defenderse de ellas, conocindolas; o para redenir y aumentar sus propias fuerzas, adaptndolas, creando una lgica que no las ignore, que las incluya en acciones y tcnicas de sobrevivencia, defensiva, y de avanzada, hegemnicas. Los conocimientos de las nuevas ciencias se difundirn cada vez ms como cultura universal dominante. Tarde o temprano sern parte de la cultura universal crtica y alternativa (Gonzlez Casanova, 2004: 289).
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El desarrollo de las ciencias sociales latinoamericanas ha estado siempre ligado a esa trasmodernidad de la que habla Dussel y de all deriva su riqueza. Sin embargo, el embate de la racionalidad occidental ha pretendido subsumir su produccin intelectual y reducir su capacidad comprensiva. El resultado, para quienes han seguido la receta, es un mal calco de la ciencia social hegemnica implementada en los pases productores de la racionalidad occidental. Cuando se trata de las ciencias sociales nos referimos a la losofa alemana, la sociologa francesa y la ciencia poltica estadounidense, la historiografa inglesa y el derecho italiano. Imitacin que acaba por falsear el problema y presentar el dilema bajo la disyuntiva de una colonialidad falsa donde se busca un principio articulado bajo un rechazo a lo occidental. La historia latinoamericana y sus ciencias sociales crticas se caracterizan por luchar contra el poder hegemnico de un orden social, de un relato y una racionalidad poltica donde los pueblos indgenas, los conquistados, son presentados como parte de un mito constituyente de las sociedades criollas. El mito de la superioridad tnico-racial de la cultura dominante de los conquistadores. La alternativa de liberacin, justicia social y democracia integra el llamado multitnico del proyecto de autonoma poltica en las formas del actuar y del pensar. No es pues una lucha a muerte entre civilizaciones. Es una lucha por recuperar la dignidad y la concepcin tica de la vida y el ser social. Las ciencias sociales deben ser parte constituyente del acto deliberativo de la autonoma del sujeto en su capacidad de enfrentarse con la realidad. Paulo Freire destaca el desafo de participar en el tiempo histrico:
A partir de las relaciones del hombre con la realidad, resultante de estar con ella y en ella, por los actos de creacin, recreacin y decisin, este va dinamizando el mundo. Va dominando la realidad, humanizndola, acrecentndola con algo que l crea; va temporalizando los espacios geogrcos, hace cultura. Y este juego de relaciones del hombre con los hombres, desaando y respondiendo al desafo, alterando, creando, es lo que no permite la inmovilidad, ni de la sociedad ni de la cultura. Y en la medida en que crea, recrea y decide se van conformando las pocas histricas (Freire, 1974: 34).
Falsa autonoma si el sujeto decide ubicarse fuera de su tiempo histrico. Por ello, el grado de autonoma en la construccin de alternativa democrtica est sometido a una doble dimensin, primero espaciotemporal y segundo a un juicio de valor tico. El valor tico del actuarpensar supone el uso de la voluntad liberada para construir relaciones sociales de poder democrtico. As, el sujeto, en su accin consciente, transforma instituciones y las estructuras donde el capitalismo edica
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su sistema de explotacin y dominio cultural. En este sentido, la alternativa democrtica de liberacin es una propuesta enfrentada a la colonialidad del poder y del saber. Las alternativas emergentes son una praxis del pensar dentro de las estructuras de explotacin y poder. No de otra forma se comprende la emergencia y lucha del EZLN en Mxico. Su nacimiento no es casual; constituye una accin consciente donde se anan tradiciones, luchas, experiencias, construcciones mticas, leyendas, rituales, lenguajes, dominacin, utopas, solidaridades, tiempos dismiles, violencias, represiones, muerte, silencio, siglos de dignidad, experiencias comunitarias, rebelda, una revolucin traicionada y un poder poltico de arriba corrupto. Una historia completa sobre la cual levantar una alternativa democrtica:
En el zapatismo caben todos, todos los que quieran cruzar de uno a otro lado. Cada quien tiene su uno y otro lado. No hay recetas, lneas, estrategias, tcticas, leyes, reglamentos o consignas universales. Slo un anhelo; construir un mundo mejor, decir nuevo. Nosotros queremos participar directamente en las decisiones que nos ataen, controlar a nuestros gobernantes, sin importar su liacin poltica y obligarlos a mandar obedeciendo. Nosotros no luchamos por tomar el poder; luchamos por la democracia, la libertad y la justicia. Nuestra propuesta poltica es la ms radical que hay en Mxico, no son las armas las que nos dan radicalidad; es la nueva prctica poltica que proponemos y en la que estamos empeados con miles de hombres y mujeres en Mxico; la construccin de una prctica poltica que no busque la toma del poder sino la organizacin de la sociedad (EZLN, 2001: 41-42).
Igualmente la alternativa supone reinterpretar abrir las ciencias sociales. El problema del Estado y del poder como relacin social tambin ha sido foco del debate y de la conguracin democrtica del orden social. La propuesta ha nacido del EZLN. Esa es la novedad. Hoy una parte de las aportaciones a las ciencias sociales de la regin provienen del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional. Cuando se plantea el problema, estn a la cabeza del debate:
Es necesario un cambio profundo, radical, de todas las relaciones sociales en el Mxico de hoy; es necesario construir una nueva cultura poltica y esta nueva cultura poltica puede surgir de una nueva forma de ver el poder. No se trata de tomar el poder sino de revolucionar su relacin con quienes lo ejercen y con quienes lo padecen. Por todo ello, es necesaria una revolucin, una nueva revolucin (Subcomandante Insurgente Marcos, 2001: 70).
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Propuesta revolucionaria, donde el poder no se inmoviliza y redene su sentido. Un poder democrtico desde el cual interpretar su orientacin a la luz de un nuevo proyecto. No momicar su denicin ni acotarlo a la tcnica de dominio sometida a la dinmica del capital como relacin social. Weber explicita su carcter amorfo como categora sociolgica dentro de las formas de dominacin poltica y huye de tal propuesta para el anlisis. Somete la categora a su articulacin dentro de las relaciones sociales y los tipos de dominacin. Por consiguiente, el poder dentro del capitalismo adopta conguraciones dismiles. Su evolucin en Argentina, Mxico, Per, Honduras, Francia, Espaa e Italia indica peculiaridades de un orden social cuyo fundamento es la autonoma de lo poltico y por ende con racionalidades divergentes, slo unida bajo la gida del clculo racional del capital y la ganancia. Nada es exportable, menos an en el mbito de las ciencias sociales, los proyectos polticos y la construccin de alternativas. Pero la maldicin que pende sobre las ciencias sociales y la dependencia cultural se proyecta en la actualidad.
Las dicultades de concebir y construir una alternativa al mundo actual no se resuelven con categoras simples o disyuntivas maniqueas. El problema se aclara con tesis compuestas y con valores plurales que obligan a reformular en trminos ms precisos y comprehensivos [] Igualmente se requerir una dialctica en que se parta del supuesto de que todas las soluciones son contradictorias, de que las propias utopas son contradictorias y de que las contradicciones, lejos de tender a formas lineales a acentuarse y a estallar, darn lugar a la redenicin de los actores en pugna y de quienes luchan por objetivos comunes. Los procesos de redenicin se darn en las relaciones, en las estructuras, en los sistemas, y as habr que entenderlas y afrontarlas tanto para la lucha como para la construccin de sistemas contradictorios y sinrgicos (Gonzlez Casanova, 2004: 352-353).
Es necesario rescatar las ciencias sociales de esta colonialidad del saber, reivindicar la diferencia, la autonoma y la identidad nacional en la construccin de alternativas. De no hacerlo, las consecuencias se antojan graves: impide pensar en tiempos no lineales, presentando el conjunto de estructuras sociales bajo el paradigma hegemnico, excluyendo las relaciones sociales conictivas y las variables que alteren su construccin de la realidad. Entre esos olvidos se destacan las relaciones simples de explotacin sobre las cuales se monta el actual sistema complejo autorregulado, adaptativo y autopoitico de dominacin, acumulacin, mediacin, represin, distribucin inequitativa y excluyente; se favorece
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un reduccionismo explicativo; se anula la diversidad en benecio de una explicacin genrica de modelo universal; se construye una explicacin por dcit o por exceso de realidad y se adapta al orden universal, a la racionalidad inmanente de Occidente. En cuanto se escapa del modelo, la realidad debe ser sometida a un ajuste estructural. No comprender la especicidad de las alternativas y las formas del pensar y el actuar es revivir y suplantar con fetiches realidades dismiles y contradictorias. Hoy nada est inmvil. El poder se organiza en un orden complejo bajo estructuras disipativas. Esto puede nublar la vista, pero no es bice para no ver las transformaciones de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. Hoy el imperialismo no es el de nes del siglo XIX ni el de la Guerra Fra. Sin embargo, apelar a la globalizacin y a las tecnociencias para asistir a su entierro no es opcin. Se trata de cuestionar los usos del lenguaje donde cobran un poder seductor y sus creadores se sienten libres de responsabilidades tericas y polticas lanzando conceptos para el consumo dentro del mercado de las ideas. Es decir, en un marco referencial cuya dinmica se encuetra fuera de la construccin del pensamiento y del juicio crtico, alejndose de la articulacin de las alternativas democrticas y liberadoras en las formas del pensar y actuar. O sea, se hallan inmersas en panpticos social-conformistas cuyo lenguaje utiliza cdigos de accin inhibitorios de la conducta y la conciencia, disminuyendo la capacidad de autonoma del sujeto hasta lograr la sumisin absoluta al poder sistmico. Las nuevas alternativas se construyen en un espacio donde el Estado y el poder no desaparecen ni pierden relevancia, simplemente modican su posicin en el mapa y evolucionan. Sus movimientos se tornan ms amplios y adquieren funciones antes desconocidas. Esta es la manera de romper la maldicin que oprime el pensamiento social latinoamericano y desde el cual se construir la alternativa emergente cuyas pautas han estado presentes en todo el proceso creador que intenta zafarse de las redes del eurocentrismo. Por ello, a decir de Anbal Quijano: Es tiempo de aprender a liberarnos del espejo eurocntrico donde nuestra imagen es siempre necesariamente distorsionada. Es tiempo, en n, de dejar de ser lo que no somos (Quijano, 1992).
La Planeacin del desarrollo: racionalidad, moderniZacin Y democracia
El debate de la modernizacin ha sido recurrente en la historia de los procesos polticos en Amrica Latina. De un lado, sus postulados se desarrollaron en los aos cincuenta y sesenta, y sus principios estn enraizados en las polticas de planeacin keynesianas y las propuestas de Karl Mannheim. Por otro lado, una segunda propuesta de modernizacin surge con la crisis de los aos setenta y los golpes militares.
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La crtica al proteccionismo y las polticas pblicas, as como al intervencionismo estatal y la democracia social y econmica, es el punto de partida para presentar sus bases. La propuesta se realiza bajo el principio articulador de un orden social y poltico fundamentado en el orden espontneo del mercado. Primera y segunda modernizacin son por tanto propuestas contradictorias y excluyentes. Sin embargo, su vnculo se obtiene abstrayendo contenidos especcos y proponiendo una denicin genrica de modernizacin interpretada como una transformacin en las formas del pensar y actuar tendiente a modicar el tipo de accin social, reformar el rol de las instituciones y legitimar el cambio social. Se trata en denitiva de la denicin impuesta por Gino Germani y desarrollada bajo la dinmica del proceso de secularizacin. Han sido estas dos formas de entender la modernizacin, una desde polticas intervencionistas y otra desde el laissez passer generador de un orden espontneo, las que se disputan la hegemona desde la racionalidad del capitalismo en la produccin del orden poltico. Medina Echavarra vera esta dualidad en 1961. Resulta pertinente destacar su planteamiento en tanto subraya el desarrollo como problema poltico:
Conviene saber en primer lugar si se preere el laissez passer o la intervencin estatal, es decir en otra terminologa el desarrollo espontneo o el inducido. La cuestin est zanjada por la historia en todas partes y apenas quedan ortodoxos del viejo estilo. Los modernos neoliberales siempre hablan de una economa de mercado de carcter social, ordenada y dirigida por un Estado de Derecho. Lo nico que entra en la discusin es cules sean la naturaleza y lmites de la intervencin permisible: apoyo de la pureza del mercado dentro del sistema; intervenciones ad hoc a tenor de los problemas tanto nacionales como internacionales; orientacin econmica general; programacin rigurosa o planeacin total por los mecanismos estatales. Al lado de la administracin central de los pases soviticos, en todos los dems, el Estado es por todas partes un Welfare State, slo que, como ha puesto de relieve Myrdal, su papel es muy distinto en los ricos y poderosos del que tiene en los ms pobres y menos desarrollados (Medina Echavarra, 1980: 148-149).
Este argumento en favor de una planeacin intervencionista y contrario a las doctrinas defendidas en esos aos por Hayek y sus discpulos no haca presagiar la ruptura entre neoliberales y defensores del Welfare State que se producir dcadas ms adelante. La emergencia de las dictaduras militares en Chile, Argentina y Uruguay durante los aos setenta estuvo en el origen de esta irreconciliable separacin.
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Sergio de Castro, economista, idelogo de la dictadura militar chilena y coautor de El ladrillo, nombre con el cual se conoce el texto Las bases de la poltica econmica del gobierno militar chileno, aclara su concepcin neoliberal de la modernizacin, del Estado, lo estatal y el tipo de planeacin reivindicada:
Dentro del marco de descentralizacin, la accin del Estado tiende a ser indirecta. Es decir, slo por excepcin los organismos estatales realizan la gestin de empresas o servicios. El reconocimiento de las ventajas del mercado lleva a un modelo de planicacin descentralizada que tiene por objeto evitar las distorsiones o imperfecciones que se produzcan en el sistema econmico [] En sntesis, una adecuada planicacin global y descentralizada debe asegurar el correcto funcionamiento de los mercados; esto hace necesaria la intervencin activa del Estado en la economa a travs de polticas globales para lograr una eciente asignacin de recursos y una distribucin equitativa del ingreso. Un sistema de esta naturaleza es absoluta y totalmente diferente al modelo capitalista clsico del siglo pasado en que la poltica econmica se distingua por su pasividad (De Castro, 1992: 62-63).
Sin embargo, y a pesar de las diferencias, sus postulados estn inmersos en un proyecto de modernizacin capitalista. El talante democrtico de Medina Echavarra, Gino Germani o Ral Prebisch, y el totalitario y antidemcrata de Sergio de Castro, Hernando de Soto o Pablo Barahona, entre otros, no debe impedir constatar el origen comn de ambas corrientes de pensamiento: su apego a las formas capitalistas de dominio y explotacin. La visin eurocntrica prima. Es la razn cultural de Occidente el punto de partida. Una primera aproximacin genrica a la modernizacin permite conceptuarla como el proceso de secularizacin y racionalizacin de las estructuras sociales. Proceso inducido a travs de un tipo de planeacin: la planeacin poltica en contraposicin a la planeacin burocrtica o planeacin tecnocrtica3. Los efectos de una planeacin poltica ancada en los principios liberales haran posible el surgimiento de una sociedad libre y tolerante. Por consiguiente, el argumento consista en recalcar el ejercicio de las libertades pblicas y privadas, sociales e individuales como prctica inherente a la consolidacin de un Estado social de Derecho. Todos y cada uno de los postulados defendidos por los tericos de la modernizacin
3 Para apreciar las diferencias entre las formas de planeacin, ver Medina Echavarra (1971).
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participan, inicialmente, de este marco conceptual ideolgico-poltico. La sociedad industrial de bases liberales es el objetivo poltico nal de la modernizacin4. Desde los aos cuarenta del siglo XX y con fuerza durante los aos cincuenta, socilogos y sociologa cobran un papel destacado en el desarrollo de las polticas gubernamentales. Las nociones de planeacin, estilos polticos y estilos de desarrollo marcan el snodo de la poca. La necesaria reconstruccin de Europa occidental tras la Segunda Guerra Mundial da origen a un proceso de racionalizacin polticoeconmica cuya base terica la proporcionan los estudios sociolgicos de Max Weber y Karl Mannheim. La necesidad de fortalecer los estados europeos occidentales pronorteamericanos facilit desplegar polticas antisoviticas cuyo objetivo consisti en demostrar la superioridad del capitalismo y de su particular visin del desarrollo, como estrategia de contencin del comunismo. As, el concepto de planeacin se contrapone al de planicacin central manejada por los economistas polticos de la Unin Sovitica y la Europa Oriental. La planeacin poltica fundada en el reconocimiento de las libertades capitalistas se destaca como un proceso de toma de decisiones donde la sociedad civil participa activamente en la deliberacin sobre sus futuros contingentes. En contraposicin, la planicacin sovitica se presenta complementaria de una racionalidad burocrtica oscura y gris propia de un orden poltico totalitario. La idea de un sistema poltico burocrtico y represivo se extendi como sinnimo de la planicacin socialista y comunista. La Guerra Fra fue tambin una guerra por apropiarse polticamente de los conceptos y su contenido real.
Adems de la doctrina Truman y del Tratado de Ro, el otro componente de la naciente estrategia de contencin de Truman era el Plan Marshall. El plan deba su nombre al general George C. Marshall, que en enero de 1947 sucedi a James Byrnes en el puesto de secretario de Estado, y consista en un programa de ayuda econmica masiva (ms de 12.000 millones de dlares en 1952) cuyo objeto era reconstruir la Europa destruida por la guerra. El Gobierno norteamericano comprendi que la recuperacin econmica de Europa contribuira a garantizar que la Europa occidental tuviera estabilidad poltica, fuese lo sucientemente conservadora como para proteger las inversiones
4 No est de ms volver a recalcar las diferencias que separan a los autores citados. Desde un rechazo frontal a las dictaduras por parte de Prebisch, Germani o Medina Echavarra, a ser cmplices de su gestacin, caso de Sergio de Castro con la tirana de Augusto Pinochet en Chile, o su apoyo explcito como Hernando de Soto desde Per.
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econmicas norteamericanas en ella y, gracias a ello, menos susceptibles a las presiones soviticas (Powaski, 2000: 96).
El Plan Marshall es un punto de inexin en la esfera de las relaciones internacionales y un revulsivo en el campo de las doctrinas econmicas. El desarrollo se poda planear y dirigir. Como vimos en el apartado anterior, las teoras duales de Rostow diseadas desde el Departamento de Estado norteamericano fueron un aval para legitimar decisiones en otras regiones del planeta.
Y en obediencia a ese talante, se inclua el desarrollo econmico y su carcter necesario, como tendencia universal de nuestro tiempo dentro del proceso general civilizador que, junto con el social y el cultural, integran los componentes de la historia de acuerdo con conocida teora. Y se dena as, con mayor precisin como una tendencia derivada de los efectos conuyentes del poder tcnico y del saber cientco (Medina Echavarra, 1980: 104).
La visin de una Amrica Latina como sociedades duales, con estructuras sociales y de poder se torn hegemnica. Sin embargo, esta hegemona no signic dentro de los esquemas modernizadores una unidad de criterios sobre sus causas. El esquema rostowiano era vulnerable e ineciente para explicar la dinmica y el ritmo de cambios que se producan en la estructura social y de poder. Las crticas a Rostow generaron un debate al interior del pensamiento econmico-social y poltico dominante que es interesante rescatar. El rechazo a la teora de un crecimiento equilibrado desencaden dos de las ms brillantes propuestas dentro de la sociologa del desarrollo partidaria de la planeacin poltica. Una impulsada por Albert Hirschman en su ensayo Las estrategias del desarrollo econmico. Y la otra, la ya mencionada de Jos Medina Echavarra, Consideraciones sociolgicas sobre el desarrollo econmico de Amrica Latina. Ambos, Hirschman y Medina Echavarra, posean una amplia formacin terica y humanstica. No denieron el desarrollo desde una ptica tcnicoeconmica. Sus propuestas han sido holsticas e integradas a un marco general de sociedad. No es una estrategia para el crecimiento econmico lo que motiva sus reexiones; es la condicin del ser humano y su entorno lo que est en discusin. Esta diferencia nada banal con Rostow, Harrod y Domar la explica Hirschman (1977; 1981) cuando recuerda que las teoras del crecimiento econmico tuvieron su origen en lograr explicar la funcin del ahorro, la inversin y la productividad del capital en las economas europeas de posguerra.
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Sin embargo, aunque parezca extrao, la teora ha encontrado su campo principal de aplicacin en la planeacin del desarrollo de los pases subdesarrollados. La razn podra estar en que los modelos de crecimiento econmicos estaban diseados en principio para solucionar el estancamiento secular, condicin que se pens pona en peligro a los pases industriales avanzados, pero que durante el perodo de posguerra fue una de las pocas preocupaciones de las que nos sentimos completamente libres. Como los modelos recientemente perfeccionados casi no se haban utilizado, fueron empleados en medios muy diferentes de aquel para el cual haban sido diseados [] No tomaramos en cuenta la realidad si enfocamos el problema en forma tal, en los pases subdesarrollados: aqu, los factores limitativos del crecimiento se conectan de una manera ms general, no con los mismos puntos nales, sino con dicultades de la propia conexin (Hirschman, 1981).
Fueron estas diferencias cualitativas las que mermaron la fuerza de las teoras eurocntricas del desarrollo. La crtica a sus postulados oblig a construir una explicacin asentada en la propia realidad social latinoamericana. Ello implicaba replantear el problema desde sus orgenes. No slo se cuestionaba una teora, sino el quehacer de los tericos y el rol de la teora. La constitucin en 1947 de la Comisin Econmica para Amrica Latina (Cepal) y la fuerza de su impulsor Ral Prebisch a partir de 1949 cambiaron el ritmo y la direccin de los acontecimientos. Las ciencias sociales latinoamericanas cobran un impulso destacado. El pensamiento propio es un hecho; ya no se trata de imitar, sino de comprender, explicar, predecir, interpretar e interpelar a la realidad estudiada a la cual se pertenece. En torno a la Cepal se construyen las primeras interpretaciones del desarrollo y subdesarrollo en Amrica Latina. Prebisch ser un destacado activista e impulsor de las ciencias sociales. La creacin del Instituto Latinoamericano de Planeacin Econmica y Social (Ilpes), dependiente de la Cepal, aglutin a la primera generacin de cientcos sociales latinoamericanos; Jos Medina Echavarra asumir a peticin de Prebisch su direccin. Nombres como Pedro Vuskovic, Carlos Matus, Enzo Faletto, Fernando Fajnzylber, Adolfo Gurrieri, Florestan Fernandes, Anbal Pinto, Fernando Henrique Cardoso, Celso Furtado, Mara Concepcin Tavares, Jos Serra, Osvaldo Sunkel, Pedro Paz, Aldo Ferrer o Carmen Miro, entre otros, participaron dando vida a un rico debate que durar hasta mediados de los aos setenta. En esta lgica, la teora del desarrollo y la sociologa de la modernizacin impusieron su lenguaje dentro y fuera de la realidad latinoamericana. Sus impulsores fungieron como asesores o tcnicos, desempeando
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cargos de responsabilidad poltica en el proceso de toma de decisiones. Medina Echavarra no fue de estos ltimos. Preocupado por entender y problematizar la forma poltica que asume la construccin social de la realidad, sus inquietudes lo llevaron a mantenerse ms cerca de los cubculos universitarios. Su centro de preocupacin fue el anlisis de los procesos de racionalidad. Intent explicar cmo se construyen los procesos materiales de toma de decisiones y abog por una dinmica del desarrollo como parte del proceso de racionalidad poltica y no econmica, eso s: dentro de la lgica material del capital. Aun as, toma distancia de la sociologa de la modernizacin en sus diagnsticos y sus soluciones dado su formacin weberiana y su rechazo a la concepcin neutral-valorativa de las ciencias en su acepcin de la llamada sociologa cientca.
El diagnstico, con connotaciones a veces sumamente simples, maniesta en su fondo una tesis negativa, es decir, una respuesta en trminos muy generales a la inversin del planteamiento weberiano. Esa tesis formulada de varias maneras vena a descubrir que el atraso econmico de los llamados pases subdesarrollados pona de maniesto de modo notorio uno u otro o ambos a la vez de estos fenmenos: un retardo estructural de tipo econmico, explicado por tales o cuales razones, y los efectos de una continuada dependencia poltica [] A este diagnstico, lindante a veces en la tautologa, se sola aadir que el retraso en cuestin era tambin producto de la actividad humana, de una conducta en que aparecan total o parcialmente ausentes las motivaciones econmicas indispensables y que tal falta no era otra cosa que la herencia de la denominada sociedad tradicional. Con la expresin sociedad tradicional se ofreca la ms de las veces una pura construccin conceptual, que por s misma no dejaba transparentar la diversa calidad de las muy distintas tradiciones y de los tipos muy diferentes de resistencia, adaptacin o transformacin que las mismas ofrecan. La sociedad tradicional, repetimos, constitua por lo general una generalizacin til e indispensable para referirse tan rpida como seguramente a su tipo opuesto, el de la llamada sociedad moderna, denida con mayores precisiones a tenor de los rasgos fundamentales de la sociedad que en Europa y en otras partes del mundo se haban puesto a la cabeza de ciertas formas de vida de la cultura occidental. Semejante diagnstico llevaba implcito un consejo, dado desde fuera, por cierto y reiterado asimismo sin descanso alguno: la urgencia de acelerar el proceso de modernizacin. Ello equivala en
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denitiva a la confusin terica y prctica, entre modernizacin y desarrollo (Medina Echavarra, 1971: 12-13).
Su preocupacin estuvo centrada en responder el siguiente interrogante: cmo se construye y dota de legitimidad a una racionalidad poltica ancada en los principios de la democracia liberal? Este proyecto determin la posicin de Medina Echavarra. Si la racionalidad, dir Medina Echavarra, se maniesta en un proceso general de desarrollo, en el progreso cientco y tcnico, ser en ltimo trmino el contenido democrtico de la voluntad y decisin poltica la clave para legitimar el proceso de cambios sociales. No cabe dejar en manos de burcratas y tecncratas el control poltico del proceso de toma de decisiones. Es al ciudadano a quien corresponde esa funcin. La centralidad de lo poltico es, pues, el eje de su propuesta de democracia liberal.
Y es que la democracia no es ante todo una pretensin del hombre frente al Estado, sino una pretensin del hombre frente a s mismo y cuyo cumplimiento es lo que le permite cabalmente su participacin en esa democracia; y esa pretensin podemos verla desde tres puntos de vista: conciencia de responsabilidad, amor a las vidas ejemplares de grandes guras humanas, y capacidad de educarse uno a s mismo (Medina Echavarra, 1980: 191).
Como l seala, la racionalidad tcnico-formal de procedimiento no puede sustituir la racionalidad poltico-material del proceso de decisin. El acento de la decisin poltica implcita en la idea de movilizacin puede considerarse en primer lugar como una consecuencia lgica de que en los pases subdesarrollados, dada la naturaleza incipiente de su equipo tcnico, sea difcilmente imaginable la posibilidad de realizar de inmediato el ideal, viejo como el industrialismo, de entregar la toma de decisiones a los dictados que se desprenden de las simples condiciones objetivas y materiales en que se desarrollan todos los procesos directa o indirectamente sometidos al enorme aparato tcnico y cientco actual. Dicho de otra forma, las condiciones objetivamente estructurales de los pases de menor desarrollo no permiten alimentar la esperanza de proclamar para hoy mismo la supuesta futilidad de la poltica, sustituyndola por el acatamiento riguroso de la orientacin que marca la marcha objetiva de las cosas mismas. Interesa recordar que este ideal formulado la ms de las veces como la aspiracin de sustituir el gobierno de los hombres sobre otros por la mera administracin de cosas tiene una historia relativamente larga (Medina Echavarra, 1971: 31-32). La democracia liberal es un plan estratgico, deliberado, no producto del azar. Su creacin obliga a planear su desenvolvimiento. Re-
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sulta imprescindible la elaboracin de un plan que cuente: como medio de control ideolgico, como una forma de articular valores y asignarlos estrechamente no slo a los nes perseguidos sino a las normas tenidas por necesarias; como medio de comunicacin sociopoltica implcito en la idea representativa y sin la cual no funciona ninguna idea concreta de gobierno; como smbolo de legitimidad; como medio de reclutamiento funcional. En denitiva: la planeacin no se da en ningn caso en un vaco histrico y social, sino ms bien dentro de un complejo de instituciones con mayor o menor arraigo y duracin. La planeacin poltica, democrtica y liberal, constituyente de ciudadana plena, era la respuesta a la pregunta de Medina Echavarra. Una visin tecnocrtica o burocrtica del proceso de toma de decisiones, es decir, un mecanismo automtico y ciego al servicio de nes sin altura y objetivos miserables, dir Medina Echavarra (1971: 70), puede malograr la condicin humana. Esta concepcin de Medina Echavarra, con la cual se puede o no estar de acuerdo, presenta los grandes lineamientos y problemas de la sociologa del desarrollo y la modernizacin. Sin embargo, ser un terico de origen italiano, Gino Germani, quien despliegue todas las potencialidades de la sociologa de la modernizacin. Apoyado en la concepcin neutralidad-valorativa de las ciencias sociales, y bajo la denominacin de sociologa cientca, construye su particular esquema interpretativo de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. Preocupado por el proceso de racionalizacin de las sociedades industriales, su obra se centra en describir y especicar las etapas y momentos fundacionales del proceso de modernizacin que afecta a las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. Muchas de sus propuestas comparten principios de explicacin con socilogos de los cuales se nutre a la hora de proponer su hiptesis: Weber, Pareto, Parsons o Eisenstadt, entre otros. Para Germani, el proceso de modernizacin y racionalidad es una forma de oponerse y atacar radicalmente la irracionalidad poltica. Irracionalismo identicado con el rgimen fascista de Mussolini, el nazismo de Hitler y el sistema poltico comunista de la Unin Sovitica de Stalin. De esta manera, Germani entiende que todo proceso de modernizacin concluye con el asentamiento de una sociedad industrial donde el conicto, las crisis y el cambio social son mecanismos de legitimacin de un orden poltico racional y estable, compartiendo el signicado histrico sugerido por Eisenstadt de ser la modernizacin el proceso de cambio hacia tipos de sistemas sociales, econmicos y polticos que se establecieron en la Europa occidental y en la Amrica del Norte, desde el siglo XVII hasta el siglo XIX, se extendieron despus a otros pases de Europa, y en los siglos XIX y XX a la Amrica del Sur, y los continentes asitico y africano (Eisenstadt, 1968: 11).
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En otras palabras, la modernizacin es y se propone como parte de esa racionalidad sometida a las relaciones sociales del capitalismo. De esta manera, el proceso de modernizacin consolida el individuo portador de derechos individuales y valores electivos tendente a disolver los comportamientos tradicionales. Se trata de un proceso natural de progreso lineal superador de etapas donde acaban imponindose las conductas propias de una sociedad industrial, racional, moderna y desarrollada. Germani sintetiza la propuesta recalcando que toda modernizacin conlleva un proceso de cambio en las estructuras sociales y de poder cuya dinmica desemboca en un proceso de secularizacin compuesto por tres tipos de cambios: a) cambio de la estructura normativa predominante que rige la accin social y las actitudes internalizadas correspondientes, predominio o extensin crecientes de la accin electiva y disminucin de la accin prescriptiva; b) especializacin creciente de las instituciones y surgimiento de sistemas valorativos especcos y relativamente autnomos para cada esfera institucional; c) institucionalizacin creciente del cambio (por sobre la institucionalizacin de lo tradicional). El requisito universal mnimo para la existencia de cualquier sociedad industrial moderna consiste en la secularizacin del conocimiento cientco, la tecnologa y la economa, de tal modo que lleven al empleo cada vez mayor de fuentes energticas de alto potencial y a la maximizacin de la eciencia en la produccin de bienes y servicios (Germani, 1971b: 14). As, lo caracterstico de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina es su constituyente. Dualidad inmersa en un proceso de transicin sometido a un cambio generalizado de estructuras donde coexisten asincrnicamente formas sociales diferenciadas, cuyos conictos y crisis provocan rupturas, generan obstculos y resistencias al proceso de modernizacin. Ser esta asincrona, en tanto expresin de la resistencia de los grupos oligrquicos tradicionales a la modernizacin, el obstculo para el advenimiento del poder de las elites industriales y las burguesas democrticas. Bajo esta idea central subyace una visin lineal de progreso de la cual Germani termina por extraer cuatro etapas de la modernizacin en la historia de Amrica Latina: sociedad tradicional; comienzos del derrumbe de la sociedad tradicional; sociedad dual y expansin hacia afuera; y movilizacin social de masas. Etapas que han ido mostrando el mayor grado de progreso y su dinmica secular. Ello acabar por imponer, en su ltima etapa, una racionalidad de acuerdo a nes propios del capitalismo ms desarrollado. El equilibrio de un orden social cuya dinmica interna asume el cambio social e interioriza los valores como parte de una movilidad social ascendente dara a Germani la razn. El mundo est en cambio y este asume la forma de una racionalidad marcada por la lgica del capital y sus relaciones industriales donde priman las libertades individuales y la secularizacin del pensar.
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Nuestra poca es esencialmente una poca de transicin [] Lo tpico de la transicin, la coexistencia de formas sociales que pertenecen a diferentes pocas, imprime un carcter particularmente conictivo al proceso que es inevitablemente vivido como crisis, pues implica una continua ruptura con el pasado, un desgarramiento que no slo tiende a dividir a personas y grupos, sino que penetra en la conciencia individual, en la que tambin llegan a coexistir actitudes, ideas, valores pertenecientes a diferentes etapas de la transicin [] Su impacto implica adems y esto es de esencial importancia cambios sustanciales en las formas del pensar, del sentir y de comportarse de la gente; es decir implica una profunda transformacin en la estructura de la personalidad (Germani, 1971a: 89-90).
Si la transicin al orden industrial moderno genera conictos y rupturas en lo social e individual, responder legitimando los valores de dicho orden evita el surgimiento de procesos polticos irracionales. La falta de asentamiento de valores democrticos y la rapidez de los cambios pueden generar procesos involutivos. Con estos postulados, Germani identica los movimientos antioligrquicos de los aos cuarenta y cincuenta en Amrica Latina como casos extremos de irracionalidad producida por esta asincrona y falta de solidez en los principios democrticos de la movilizacin social de las clases populares y medias (Germani, 1973). Su anlisis del peronismo como una forma de fascismo popular lo clarica cuando seala: La originalidad del peronismo consiste, por tanto, en ser un fascismo basado en el proletariado y con oposicin democrtica representada por las clases medias (Germani, 1971a: 335). La necesidad de movilizacin democrtica, de interiorizar los valores especcos de una sociedad industrial, determina la transicin en las estructuras del actuar y del pensar. Son cambios globales que afectan a la organizacin econmica, la estraticacin social, la familia, la moral, la poltica organizativa y las costumbres. Para Germani (1971a: 335), aqu reside la diferencia entre democracia y formas totalitarias, justamente en el hecho de que, mientras la primera intenta fundarse en una participacin genuina, el totalitarismo utiliza un ersatz de participacin, crea la ilusin en las masas de que ahora son ellas el elemento decisivo, el sujeto activo, en la direccin de la cosa pblica. Y sobre aquella parte que queda excluida hasta de esta pseudoparticipacin, logra aplicar sus mecanismos de neutralizacin circunstancia esta que retrotrae el proceso de transicin a momentos de irracionalidad poltica. La sociologa de la modernizacin se refuerza por el tipo de transicin desarrollada en Europa occidental tras la Segunda Guerra Mundial. Si el mundo vive un proceso de cambio social, su direccin es
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capitalista. Denir etapas por las cuales Amrica Latina transita hacia el desarrollo del capitalismo democrtico es parte de la labor intelectual de Germani. Si anteriormente dibuja un cuadro sinptico de cuatro etapas utilizando el esquema de W.W. Rostow, Germani dene la evolucin de los pases iberoamericanos como una serie de seis estadios sucesivos y, por consiguiente, el estado actual de cada pas puede ser determinado con respecto al estadio al que haya llegado en el proceso de transicin [] Los seis estadios son los siguientes: 1) guerras de liberacin y proclamacin formal de la independencia; 2) guerras civiles, caudillismo y anarqua; 3) autocracias unicantes; 4) democracias representativas de participacin limitada; 5) democracias representativas de participacin extensa; 6) democracias representativas de participacin social; 6a) como alternativa posible de estas tres formas de democracia: revoluciones nacionales-populares (Germani, 1973: 15). Germani no descuida los fundamentos de la racionalidad poltica. Al igual que Medina Echavarra, seala como un punto de inexin en la constitucin del orden democrtico-liberal que el rasgo esencial que dene la modernizacin no es el hecho del cambio continuo, sino su legitimidad, en trminos de expectativas institucionalizadas y actitudes internalizadas, a la vez que la capacidad de originarlo y absorberlo. Aqu, ambos autores son conscientes de que el proceso de racionalidad poltica material es la clave para construir un proceso poltico ancado en el desarrollo de los principios de la democracia liberal. Este prrafo de Germani corrobora la unin de pensamiento con Medina Echavarra, al menos en su concepto de la racionalidad material y la legitimidad del orden social:
La carencia de legitimidad puede afectar entonces, en los pases subdesarrollados, no solamente a las clases populares que rechazan el orden social existente, sino tambin a los grupos dirigentes que no estn muy seguros de su propia legitimidad. Se presenta as una situacin radicalmente distinta de la que se daba en las naciones ms avanzadas, en las primeras etapas de su desarrollo. La extraordinaria canalizacin de fuerzas que se requiri en los comienzos del proceso slo fue posible en virtud de la coexistencia de una minora absolutamente segura de su legitimidad como dirigente y de la validez de su tarea, con una masa que pese a los movimientos de protesta no cuestionaba todava esa legitimidad y esa tarea. De este modo podan justicarse implcitamente los ingentes sacricios humanos requeridos por el desarrollo. Este, por otra parte, tuvo lugar con un ritmo incomparablemente ms lento del que est adquiriendo en la actualidad (Germani, 1971a: 143).
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As, los tres componentes de la transicin global, la modernizacin econmica, la modernizacin poltica y la modernizacin social, requieren de la emergencia de una elite cuyos objetivos y comportamiento legitimen su actuacin en el proceso de cambio y lleven a cabo la tarea de generar un capitalismo democrtico e integrador. En este contexto, hace su aparicin la crisis de los aos setenta. La emergencia de las dictaduras del Cono Sur altera las propuestas de modernizacin y afecta al pensamiento de sus principales tericos. El optimismo de Germani en el establecimiento de un proceso de racionalidad poltica propio de las sociedades modernas seculares e industriales en Amrica Latina se ve envuelto en una de las peores pocas de irracionalidad poltica. El proceso de modernizacin democrtico que tanto defendi Germani es bruscamente criticado. La dinmica de progreso sobre la cual descansa la teora de la modernizacin sufre un revs importante. Nada demuestra que procesos de secularizacin en la estructura social conlleven una complementariedad con las formas de ejercicio del poder poltico. La democracia no es un logro especco de la modernizacin. En uno de sus ltimos trabajos, Germani expone la siguiente tesis:
Si bien la democracia moderna (es decir pluralista y extendida a todos los miembros de la sociedad sin exclusiones) halla su base terica y prctica en la modernizacin y el desarrollo econmico, estos mismos procesos ya sea en sentido dinmico, ya sea con referencias a las conguraciones estructurales que caracterizan las sociedades modernas encierran contradicciones intrnsecas que pueden en algunos casos impedir el surgimiento de regmenes democrticos, y en otros llevar a su destruccin (Germani, 1985: 25).
Sin duda, ese fue el momento de la ruptura terica expresada con claridad meridana con los neoliberales de una modernizacin contraria al llamado Estado de Bienestar defendida por Medina Echavarra, Prebisch, Germani y tanto otros. No resulta extrao que sea Germani quien lacnicamente sentencie en un prrafo cuyo contenido clarica su posicin terica:
El desarrollo econmico y social y la modernizacin han sido considerados frecuentemente relacionados de varios modos, con la democracia, el liberalismo, el pluralismo, la extensin progresiva de los derechos civiles y sociales, el individualismo y el igualitarismo, ya sea como precondiciones o como consecuencias o simplemente como procesos correlacionados. En general se reconoce que cierto grado de modernizacin en las
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esferas sociales y econmicas representa una condicin bsica para el surgimiento y mantenimiento de la democracia y el pluralismo. En particular, la supervivencia del mercado como mecanismo econmico autorregulado, aun funcionando en forma parcial o en determinadas reas de la economa (en coexistencia por ejemplo con sectores pblicos y/u oligoplicos o monoplicos), ha sido percibida como un elemento esencial para el funcionamiento de la democracia y la efectiva supervivencia de las libertades polticas y los derechos civiles. Debe agregarse sin embargo que la relacin inversa, a saber, democracia y pluralismo como prerrequisitos de la modernizacin y el desarrollo (o por lo menos cierto grado de democracia y pluralismo), que en el siglo XIX eran considerados en general incluso por el marxismo clsico como factores necesarios para el progreso (o el desarrollo capitalista segn los trminos preferidos), son ahora percibidos por ideologas y teoras cientco-sociales ms bien como obstculos, o de todas maneras como causas de serias demoras en el proceso de desarrollo econmico y social. Al mismo tiempo, otros estudiosos han detectado tendencias destructivas de la democracia en la sociedad moderna: la creciente democratizacin que conduce a la masicacin, con el efecto de desindividuacin, el pluralismo que conduce a la destruccin de todos los sistemas de valores y a la anomia, la ruptura del consenso y la amenaza de disolucin y de desintegracin del orden social, todo eso poda resultar en el fracaso de la democracia y conducir al restablecimiento del consenso mediante el totalitarismo o alguna forma de rgimen autoritario (Germani, 1985: 22).
La crisis era evidente. Lo que en su momento fue una diferencia de matices sobre el grado de intervencin del Estado en polticas pblicas de inversin estatal y generacin de empleo se transform en una ruptura de principios. Las armaciones de Germani eran acertadas, el diagnstico de los neoliberales era contundente: la culpa de la democracia era la existencia de demcratas. Y los demcratas haban impuesto polticas pblicas y estatales de desarrollo poltico, econmico y social nada congruentes con la lgica del mercado. Se impona otra visin del capitalismo y con ello otras elites polticas, econmicas e intelectuales asumieron el relevo. Bajo los postulados de una economa libre de mercado y social de derecho se impulsaron las reformas necesarias para legitimar las novedosas estrategias de una segunda modernizacin. Sin embargo, esta se realiz bajo la gida de las dictaduras. Sus idelogos no tienen
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miedo a sealarlo; es ms, lo dejan entrever como una de sus cualidades. En un alarde de sinceridad, Sergio de Castro escribe en el prlogo de El ladrillo:
Muchos se extraan y preguntan cmo fue posible que el gobierno de las fuerzas armadas aplicara un programa libertario tan ajeno a los conceptos de extrema centralizacin con que estas operan. Nuestra respuesta es que ello se debi a la visin de que hicieron gala los Comandantes de cada una de las instituciones armadas. El caos sembrado por el gobierno marxista de Allende, que solamente aceler los cambios socializantes graduales que se fueron introduciendo en Chile desde la dcada de los aos treinta, hizo fcil la tarea de convencerlos de que los modelos socialistas siempre conduciran al fracaso. El modelo de una economa social de mercado propuesto para reemplazar lo existente tena coherencia lgica y ofreca una posibilidad de salir del subdesarrollo. Adaptado el modelo y enfrentado a las dicultades inevitables que surgen en toda organizacin social y econmica, no cabe duda de que el mrito de haber mantenido el rumbo sin perder el objetivo verdadero y nal corresponde enteramente al entonces presidente de la repblica Augusto Pinochet. Los frutos cosechados por el pas, de los ideales libertarios que persigui El ladrillo, son en gran medida obra del rgimen militar. En especial del ex presidente de la repblica Augusto Pinochet y de los miembros de la Honorable Junta de Gobierno. Nosotros fuimos sus colaboradores (De Castro, 1992: 12).
Chile fue el primer pas donde se impuls esta poltica de modernizacin fundada en gobiernos tirnicos y militares. Esta caracterstica es lo que uno de sus ms claros exponentes, Arturo Fontaine Talavera, entiende como el pecado original del exitoso proceso de transformacin capitalista en Chile:
El pecado de la exitosa transformacin capitalista chilena a la que me reero es que fue impuesta por la fuerza. Durante la mayor parte del siglo XIX y la segunda mitad del siglo XX, en Chile existi grosso modo un sistema basado en la propiedad privada y los mercados abiertos. A partir de entonces predominan enfoques y polticas econmicas de corte intervencionista y neomercantilista en el gobierno de Salvador Allende. Durante el gobierno de Salvador Allende se entra en una fase de populismo extremo. La cosa cambia drsticamente con el gobierno militar que se inicia en 1973. El sistema capitalista
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competitivo que se establece no brota paccamente a travs de los aos, no surge de la discusin y el tira y aoja de la democracia, sino que lo instaura una dictadura militar cuyo objetivo inicial no era ese. Su jefe, el general Augusto Pinochet, desempea un papel importante en este proceso fundacional (Fontaine Talavera, 1992: 93).
Sin embargo, sus postulados fueron aplicados por la mayora de los pases latinoamericanos y de Europa Occidental durante la dcada del ochenta. Es a esta circunstancia a la que apela Fontaine Talavera para poder redimir el pecado original de la fuerza en el xito del neoliberalismo. Su justicacin es la siguiente:
Ocurre, adems, que el liberalismo se ha puesto francamente de moda [] Y su apoyo no es gratis. Ocurre que el capitalismo incubado bajo el rgimen militar ha echado races en la sociedad chilena y, en particular, en los crculos empresariales. No es fcil arrancarlo. La gura de Felipe Gonzlez en Espaa y de Salinas de Gortari en Mxico transmiten el mismo mensaje [] Los caminos del liberalismo real suelen ser ms labernticos e inesperados que los del liberalismo de textos. La historia siempre es heterodoxa. El hecho es que la legitimacin democrtica del capitalismo en Chile requiere que, por una parte, sus antiguos adversarios le concedan su nihil obstat democrtico y, por otra parte, que los empresarios [] realmente confen en ellos. Esto es muy posible. Si ocurre, el pecado original de la transformacin capitalista chilena habr quedado polticamente redimido (Fontaine Talavera, 1992: 129).
En Amrica Latina, el neoliberalismo entr con violencia y nocturnidad. Para diferenciarse del origen militar e ilegtimo de su imposicin, se matiz su adopcin en el resto de los pases bajo el nombre genrico de liberalismo social.
En el liberalismo social se garantizan las libertades individuales, pero se reconocen las imperfecciones y limitaciones del mercado libre como mecanismo para resolver con equidad los problemas distributivos. De aqu la demanda histrica para que el Estado asumiera un papel ms activo en la correccin de las desigualdades sociales. En sntesis, en el liberalismo poltico del laissez faire o neoliberalismo la libertad individual y el libre mercado van acompaados como losofa y prctica del darwinismo social. En el liberalismo social la libertad individual y el libre mercado van acompaados de un Estado Social
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de Derecho, que procura corregir las desigualdades sociales e imperfecciones del mercado para darle una orientacin social al desarrollo. De esta manera la eciencia y la equidad se conjugan en un binomio que hace posible alcanzar dos principios fundamentales: la libertad con justicia social. El liberalismo social es un nuevo horizonte intelectual, un paraguas ideolgicopoltico, ubicado en las lneas ms avanzadas y progresistas del pensamiento poltico contemporneo (Villarreal, 1993: 35).
La liberalizacin fue el adjetivo para denir las transformaciones y los procesos de modernizacin tendentes a refundar el orden poltico. El entusiasmo de sus defensores lleg a considerar la experiencia chilena como el principio del n del comunismo internacional. La euforia desbordante por el derrocamiento del gobierno constitucional de Salvador Allende el 11 de septiembre de 1973, seguido de muerte, represin, tortura y violacin continuada de los derechos humanos, ser en boca de uno de sus impulsores un proyecto virtuoso:
Es posible que 1973 sea visto, con la perspectiva de la historia, como el comienzo del n de una poca a nivel mundial caracterizada por el avance del comunismo y de las frmulas econmicas estatistas. En Chile, ese ao, el comunismo sufri su primera derrota de la Guerra Fra y as se demostr que exista en el mundo occidental la voluntad de detener lo que, hasta entonces, pareca ser el avance incontenible del socialismo marxista. Tambin en Chile modelo de las estrategias de crecimiento basadas en la sustitucin articial de importaciones y en el intervencionismo estatal se inicia en 1973 una liberalizacin radical de la economa y la sociedad. Aos despus Margaret Thatcher en Gran Bretaa, Ronald Reagan en EE.UU. y Felipe Gonzlez en Espaa profundizarn estas megatendencias liberalizadoras que hoy recorren el mundo entero (Piera5, 1992: 77).
Pero lo ms llamativo es que Alejandro Foxley, economista demcratacristiano y ministro de Asuntos Exteriores del gobierno de la presidenta socialista Michelle Bachelet y de la Concertacin, declarase sin ningn rubor que Pinochet ocupaba un lugar destacado en la historia de Chile pues se haba adelantado a los cambios de la globalizacin.
5 Piera fue en dos ocasiones ministro de la tirana de Pinochet en los aos ochenta, ocupando las carteras de Trabajo y Minera. Asesor a gobiernos de Europa del Este y es consejero de la patronal en Espaa, entre otros mritos, y ha sido candidato a presidente por Renovacin Nacional en las elecciones de 2005.
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En este sentido, el liberalismo social o neoliberalismo supone la refundacin del poder y del orden poltico. Su objetivo, impulsar las reformas del Estado para hacer compatible su modernizacin con la propuesta de modernizacin neo-oligrquica y excluyente. Se trata de articular el cambio en las estructuras sociales y de poder con un nuevo tipo de racionalidad poltica sometida a los parmetros de una economa de mercado. La bsqueda de legitimacin poltica se encuentra en declamar una gobernabilidad eciente y racional. La gobernabilidad transformada en parte de la ideologa neoliberal otorga legitimidad a las reformas estatales de la segunda modernizacin llevadas a la consabida gobernanza de lo estatal y lo pblico. En nombre de la gobernabilidad neoliberal se presentan polticas de ajuste econmico, de exibilidad laboral, de privatizacin y desnacionalizacin de la economa. La gobernabilidad se homologa a una categora constituyente, refundacional de lo poltico. Sus mximas son racionalidad, disciplina y eciencia. Racionalidad estatal y eciencia en el desarrollo de las polticas pblicas. Ambos factores garantizan el mantenimiento del orden poltico y proporcionan un mnimo de legitimidad social a las reformas emprendidas. Su puesta en prctica afecta al conjunto de las funciones estatales. Gobierno, rgimen y constitucin poltica del Estado. Las actuales transformaciones tecnolgicas, unidas al arsenal de nuevos conocimientos cientcos, hacen de la gobernabilidad un problema cuyo despliegue afecta al conjunto de formas de pensar y actuar. El orden neoliberal se apropia de ellos para fundamentar una poltica de cambios acordes con sus postulados. Legitima decisiones que permitan hacer frente en su discurso a los retos de la globalizacin. Las reformas polticas adquieren un tono mesinico ancado en la idea de progreso. Es en este marco conceptual donde la gobernabilidad se piensa como una ideologa de la modernizacin y el cambio social. Impulsar las reformas estatales se convierte en un principio irrenunciable. La nueva racionalidad neoliberal propone cambios en tres mbitos de lo poltico: reforma del proceso de gobierno o gestin pblica; reforma del rgimen poltico; y reforma de la constitucin poltica del Estado. En El ladrillo, texto ya citado, se seala la necesidad del equilibrio y simultaneidad de dichos cambios como condicin sine qua non si se desea obtener los resultados previstos.
La importancia de las variables psicolgicas o relacionadas con las expectativas aconseja aplicar desde el primer momento la totalidad de las polticas descriptas, ya que es en los inicios de un gobierno cuando la ciudadana est ms dispuesta a realizar grandes sacricios: es imposible ocultar el hecho de
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que la restauracin de la normalidad econmica y la creacin de condiciones que permitan un rpido crecimiento futuro imponen grandes sacricios al pas debido a la magnitud que ha alcanzado la crisis y al deterioro econmico en que tiene al pas el gobierno de la Unidad Popular. Es importante que el costo que impondr la recticacin se asocie a la poltica pasada y no a los propsitos y objetivos de la nueva poltica, ya que ello adems de ser injusto contribuira a desprestigiarla. Esto rearma la conveniencia de aplicar integralmente la poltica propuesta desde el primer momento (De Castro, 1992: 102).
As, la reforma del proceso de gobierno o gestin pblica se centra en aplicar las polticas de privatizacin, desincorporacin y desregulacin de la actividad pblica estatal. Pero se acompaa con medidas paliativas tales como los programas de asistencia social para pobres, consecuencia del proceso de privatizacin y desregulacin. Conjuntamente, se lleva a cabo la reforma del rgimen poltico, se redene el pacto social, la composicin y la divisin de los poderes, amn de favorecer procedimientos electorales tendentes a crear un bipartidismo poltico donde las minoras conictivas se vean impedidas para alterar el orden modernizador neoliberal. En esta dinmica se debe proceder a la reforma de la constitucin poltica del Estado, donde se recoja el nuevo diseo entre lo pblico-privado impuesto por la modernizacin neoliberal. Para los impulsores del neoliberalismo, el proyecto debe ser considerado globalmente y sus reformas aplicarse acorde a los principios del ideario que las sustenta: la economa de mercado. Sus fundamentos ideolgicos pueden sintetizarse en la siguiente trada: promover un cambio en la estructura social; articular un nuevo consenso ideolgico-poltico; e imponer otra forma de ejercicio del poder poltico. En caso de ser aplicado el programa en partes o segmentarse corre el riesgo de fracasar. Los nes del proyecto de refundacin del orden apoyado en la economa de mercado requieren de una poltica sin suras en su aplicacin. Su rechazo a modicar la bitcora y aceptar propuestas alternativas hace del pensamiento neoliberal una ideologa totalitaria y excluyente. En esta lgica, su xito depende de impugnar cualquier anlisis contrapuesto, transformndose en s misma en un dogma con pretensin redentora en sus hacedores. Construida bajo estos principios, el calicativo de doctrina totalitaria al neoliberalismo le es aplicable por derecho pleno. El pensamiento poltico de la segunda modernizacin y el neoliberalismo constituyen un proyecto sobre el cual se organiza la nueva derecha en Amrica Latina. Una distancia separa a sus representantes de sus predecesores. La derecha tradicional fue vista con los lentes del inmovilismo. Poltica e ideolgicamente se la estudi como parte
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de las estructuras de poder oligrquicas transplantadas de la colonia. Oscurantistas e inquisitoriales cuya mxima consista en mantener su poder caciquil y terrateniente. Encasillada en esta lgica, los estudios de la primera modernizacin desarrollados por Echavarra o Germani dejaban claro que ser de derecha responda a esta denicin. La historia lo demostraba. Los cristeros en Mxico, en medio de una revolucin social, eran un ejemplo de lo aseverado. La racionalidad volva a servir de encuadre terico para denir derecha poltica e ideolgica identicando sus proyectos. Los cambios en la estructura social quedaron en manos de una burguesa progresista, liberal, democrtica. Slo seran derecha quienes se resistieran al cambio. Esta falsa conceptualizacin impidi ver la amalgama que se estaba produciendo en el interior de las clases dominantes de las sociedades latinoamericanas. Jos Luis Romero, en un ensayo publicado en 1970, rompa esta visin simplista. Lamentablemente pocos recabaron en la importancia de su reexin:
El haz de la derecha qued, pues, integrado con una bra ms, que introduca en el conjunto una nueva inexin: la aceptacin del cambio para orientarlo de acuerdo con un sistema tradicional de nes entre los cuales aparecan los que un catolicismo renovado o en trance de renovarse revesta de modernidad. As se constituy histricamente la derecha tal como hoy la descubrimos, multiforme y contradictoria; con cierta vocacin de cambio lo sucientemente acentuada como para que los sectores populares que parecan puntal seguro y necesario de la izquierda marxista la consideren como una opcin vlida; con soluciones viables, puesto que, siendo relativamente avanzadas, encuentran un apoyo inesperado en los grupos tradicionales, especialmente de ciertos sectores del clero catlico y de ciertos sectores de las fuerzas armadas. Y con esta capacidad de accin, aparentemente dentro del sistema que les asegura grandes posibilidades de xito para intentar su transformacin sin provocar excesiva alarma en los sectores poseedores (Romero, 2001a: 298).
Fue esta derecha poltica e ideolgica la que acabara por desarrollarse en la dcada del sesenta. Sin embargo, entrar en crisis con el advenimiento del proyecto neo-oligrquico de refundacin del orden. La segunda modernizacin, con el triunfo de la nueva derecha, crea, como ya hemos sealado, una visin completa de los objetivos a conseguir. Son partidarios y proponen cambios revolucionarios en las formas del pensar y el actuar. Se articulan a las dinmicas de internacionalizacin y transnacionalizacin del capital. Su estilo de desarrollo supone una nueva concepcin del mundo, del poder y de la racionalidad poltica. El cambio social se orga-
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niza y adecua a los principios reguladores de la economa de mercado. Considerado un despliegue natural de leyes universales, se parapetan en las ciencias de la complejidad, la ciberntica, la teora de sistemas y las nuevas tecnologas para imponer sus dogmas. Ejercen el poder mediante la despolitizacin. Su propuesta consiste en deshumanizar y desarticular la centralidad de la poltica, transformando al ciudadano en consumidor. En esta lgica, sus hacedores son productores de orden. Esta nueva derecha revoluciona y fundamenta un proyecto que desplaza del poder tanto a las viejas burguesas como supone un cambio radical en las estructuras sociales y de poder. Su horizonte est determinado por la crtica a la democracia, la justicia social y los derechos sociales republicanos. Sus postulados la ubican peligrosamente dentro de una propuesta totalitaria y excluyente. Con estas seas de identidad construyen su nuevo eurocentrismo, ahora fundamentado en el mito de la ideologa de la globalizacin. Es el nuevo colonialismo global.
La resPUesta terica a la sociologa de la moderniZacin

Todo proceso de elaboracin terica conlleva un compromiso del cientco social con su tiempo. La creacin intelectual nacida de ese proceso proporciona el marco para describir, proponer anlisis e interpretar los hechos del acontecer sociohistrico que circunscribe la vida del cientco social en tanto persona y ciudadano poltico. Adems, su propuesta sobre el carcter que presentan las estructuras sociales y de poder debe tener en consideracin e incorporar una concepcin geopoltica acerca del estatus y el rol desempeado por los pases latinoamericanos en el concierto internacional. Ser, por tanto, la tensin resultante entre estos lo que suponga un enfrentamiento donde se contraponen valores, conceptos y categoras histricas que pugnan por orientar y direccionar el horizonte del cambio social al interior de una razn cultural que les da vida y los contiene. El enunciado anterior ha sido considerado por parte de la corriente neutral-valorativa de las ciencias sociales y la sociologa de la modernizacin como una interpretacin ideolgica carente de validez cientca. Toda pretensin de hacer ciencia debe ser inmaculada y objetiva, es decir no estar ligada a la realidad social. El positivismo cientista de la objetividad actuaba como criba para descalicar el compromiso terico del cientco social con su tiempo y su sociedad. El escenario creado por esta visin maniquea entre ideologa y ciencia social trajo consigo el despertar de una ciencia social crtica y un pugilato entre socilogos de la modernizacin y socilogos crticos. Esta lucha contra la concepcin neutral-valorativa de la ciencia se despleg en la mayora de los pases donde la academia era hegemoniza-
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da por la escuela neutral-valorativa de las ciencias. En EE.UU., Charles Wright Mills y Alvin Gouldner la combatieron con todo el arsenal de conocimientos. Las aportaciones de Wright Mills y Gouldner abren un campo terico que en Amrica Latina tendr gran acogida. La imaginacin sociolgica del primero y la crtica a la neutralidad-valorativa de las ciencias del segundo. Wright Mills deni la imaginacin sociolgica como el ejercicio de la crtica terica.
[Crtica que] permite a su poseedor comprender el escenario histrico ms amplio en cuanto a su signicado para la vida interior y para la trayectoria exterior de diversidad de individuos. Ella permite tener en cuenta cmo los individuos, en el tumulto de su experiencia cotidiana, son con frecuencia falsamente conscientes de sus posiciones sociales. En aquel tumulto se busca la trama de la sociedad moderna, y dentro de esa trama se formulan las psicologas de una diversidad de hombres y mujeres. Por tales medios, el malestar personal de los individuos se enfoca sobre inquietudes explcitas y la indiferencia de los pblicos se convierte en inters por las cuestiones pblicas [] La imaginacin sociolgica nos permite captar la historia y la relacin entre ambas dentro de la sociedad. Esa es la tarea y su promesa. Reconocer esa tarea y esa promesa es la seal del analista social clsico [] Ningn estudio social que no vuelva a los problemas de la biografa, de la historia y de sus intersecciones dentro de la sociedad ha terminado su jornada intelectual [] La distincin ms fructuosa que opera la imaginacin sociolgica es quizs la que se hace entre las inquietudes personales del medio y los problemas pblicos de la estructura social. Esta distincin es un instrumento esencial de la imaginacin sociolgica y una caracterstica de toda obra clsica en ciencia social [] Mientras una economa est organizada de manera que haya crisis, el problema del desempleo no admite una solucin personal. Mientras la guerra sea inherente al sistema de Estados-naciones y a la desigual industrializacin del mundo, el individuo corriente en su medio restringido ser impotente con ayuda psiquitrica o sin ella para resolver las inquietudes que este sistema o falta de sistema le impone. Mientras la familia como institucin convierta a las mujeres en esclavas queridas y a los hombres en sus jefes protectores y sus dependientes an no destetados, el problema de un matrimonio satisfactorio no puede tener una solucin puramente privada. Mientras la megalpolis sper desarrollada y el automvil sper desarro-
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llado sean rasgos constitutivos de una vida urbana no podrn resolverlo ni el ingenio personal ni la riqueza privada [] Para quienes aceptan valores hereditarios, como la razn y la libertad, es el malestar mismo lo que constituye la inquietud, es la indiferencia misma lo que constituye el problema. Y esta situacin de malestar e indiferencia es lo que constituye el signo distintivo de nuestro tiempo [] La primera tarea poltica e intelectual porque aqu coinciden ambas cosas del cientco social consiste hoy en poner en claro los elementos del malestar y la indiferencia contemporneos. Esta es la demanda central que le hacen los otros trabajadores de la cultura: los cientcos del mundo fsico y los artistas, y en general toda la comunidad intelectual. Es a causa de esta tarea y de esas demandas por lo que, creo yo, las ciencias sociales se estn convirtiendo en el comn denominador de nuestro perodo cultural, y la imaginacin sociolgica en la cualidad mental ms necesaria (Wright Mills, 1977).
Mientras tanto, Alvin Gouldner disea la crtica a la concepcin neutralvalorativa de las ciencias mostrando sus lmites:
El problema de una sociologa libre de valores tiene sus ms punzantes implicaciones para el cientco social en su papel de educador. Si los socilogos no deben expresar sus valores personales en el escenario acadmico, cmo proteger a los estudiantes contra la inuencia inconsciente de los valores que determinan la seleccin de problemas, las preferencias por ciertas hiptesis o esquemas conceptuales y el rechazo de otros? Porque esto es inevitable, y en este sentido no hay ni puede haber una sociologa libre de valores. La nica opcin posible es entre la ms abierta y honesta declaracin de los propios valores que se pueda lograr fuera del divn psicoanaltico, y un vano ritual de neutralidad tica que, al ocultar a los hombres que la razn es vulnerable a la parcialidad, la deja a merced de la irracionalidad. Si lo vital es la verdad como segn se dice arm Weber en su lecho de muerte, entonces es nuestra obligacin brindar toda la verdad lo mejor que sepamos, con la penosa conciencia que debemos transmitir a nuestros alumnos de que aun en el momento de comunicarla podemos estar efectuando inconscientemente un ocultamiento, y no una revelacin. Si enseamos a los estudiantes cmo se hace la ciencia, cmo se la hace realmente y no cmo se la transmite pblicamente, no podemos dejar de exponer ante ellos la persona total del cientco que la hace con todos sus
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dones y sus cegueras, con sus mtodos y sus valores. De lo contrario, iniciaremos una era de tcnicos sin espritu, carentes de comprensin, no menos de pasin, y que slo sern tiles porque pueden ser usados. En denitiva, aun esas melladas herramientas crearn, mediante paciente persistencia y acumulacin, una tecnologa de la ciencia social lo bastante vigorosa para convertirnos en tullidos. Por lejos que estemos de una bomba atmica sociolgica, ya vivimos en un mundo en el que se practica el lavado sistemtico de cerebro de los prisioneros de guerra y las amas de casa con compulsiones exacerbadas por la propaganda; y la tecnologa social de maana no puede dejar de ser ms poderosa que la de hoy [] es justamente por las implicaciones profundamente dualistas de la actual doctrina de una sociologa exenta de valores por lo que su smbolo ms apropiado es, a mi juicio, el hombre bestia, la criatura escindida, el minotauro (Gouldner, 1979).
El llamado al desarrollo de la imaginacin sociolgica y la crtica a la concepcin neutral-valorativa de las ciencias se consolidan como una propuesta de anlisis social que permite la conuencia entre la sociologa crtica latinoamericana y la concepcin democrtico-radical en el mbito mundial de las ciencias sociales y del cambio social. Su despliegue coincide con el perodo de hegemona mantenido por el empirismo abstracto y la teora estructural-funcionalista. La fuerza del empirismo abstracto, cuyo rasgo ha sido privilegiar el uso de estadsticas y tcnicas de investigacin cuantitativas, provoca como contrapartida cierto rechazo visceral en una parte destacada de cientcos sociales latinoamericanos, al identicar tcnicas y mtodos de investigacin social con control ideolgico de los centros emisores de dichas prcticas de investigacin. El Proyecto Camelot haba dejado huellas, como vimos en el primer apartado. Pero la procedencia del conocimiento no invalida su capacidad explicativa como tcnica de investigacin emprica. No se debe confundir el desarrollo de la neutralidad evaluatoria con la crtica a la neutralidad-valorativa propugnada por una parte dominante de la sociologa norteamericana. Pablo Gonzlez Casanova rearma este postulado:
Ahora bien, si uno se pregunta cul es la solucin a este problema y se reconoce el hecho obvio de que hablara C. Wright. Mills de que la nueva sociologa es un complejo de computadoras electrnicas y humanismo, la conclusin inmediata [] es que el problema del desarrollo de las nuevas tcnicas y mtodos de la sociologa depende de que los investigadores sociales latinoamericanos se apropien de ellas con sentido comn, espritu cientco y actitud lgica, prctica y poltica. La
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historia de la descolonizacin es una historia de apropiacin por expropiacin e imitacin racional de la tcnica y la cultura de las grandes potencias. En el caso de la cultura tcnica, la imitacin racional, creadora, no enajenada, ha sido la tcnica de apropiacin de tcnicas enajenadas en la estructura colonial, y la forma cultural de desenajenacin. Otro tanto ocurre y ocurrir con la sociologa latinoamericana si esta ha de alcanzar un nivel universal. Para ello es necesario recordar la capacidad de distancia que tiene la tcnica respecto de las ideologas y los intereses polticos, el hecho frecuente de que una misma tcnica est al servicio de intereses distintos y opuestos. En el caso concreto de la sociologa es evidente que con supuestos distintos, con hiptesis alternativas y contrarias se pueden emplear tcnicas iguales o parecidas. Y si la nueva sociologa, inuida por el pensamiento norteamericano, aparece ligada con harta frecuencia al funcionalismo, al behaviorismo, al cuadro terico, a las hiptesis y el estilo de Norteamrica, no por ello est inexorablemente determinada y ja a todos los supuestos tericos e ideolgicos en que fecunda. Rechazar las tcnicas nuevas de investigacin y anlisis por rechazar los presupuestos tericos y la ideologa representa una forma muy primitiva de la discusin cientca y la lucha ideolgica. A lo largo de la historia de la actividad cientca existen reglas, tcnicas y otros mecanismos de control y de comunicacin que no cabe ignorar, y la ciencia no se puede realizar mediante un rechazo que supone su ignorancia sino, por el contrario, mediante un esclarecimiento que supone su dominio (Gonzlez Casanova, 1965: 12-13).
En el debate surgen espacios tericos relevantes. La necesidad de dar respuesta a los anlisis provenientes de la sociologa cientca y el empirismo abstracto deriva hacia una discusin epistmica rica y poco conocida. Plantea Costa Pinto, uno de esos grandes olvidados del pensamiento social latinoamericano:
De hecho, uno de los esfuerzos ms importantes y recientes de la sociologa ha consistido en estudiarse a s misma desde el punto de vista sociolgico, convirtiendo en objeto de investigacin las relaciones existentes entre la sociologa y la estructura social. Esto representa, en otras palabras, una tentativa de encarar la ciencia de la sociedad en cuanto elaboracin de la propia sociedad, de la superestructura de un tipo histrico de organizacin social. Deca Engels que el hombre es parte de la Naturaleza, una parte singular por medio de la cual la natura-
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leza toma conciencia de s misma. Lo mismo puede decirse de la sociologa, que es producto de la sociedad, y precisamente el producto por el cual la sociedad toma conciencia de s misma y de sus problemas. En tal caso, puede armarse que, en cuanto un cambio es el modo de ser de la estructura social, la sociologa que es parte de ella con ella se transforma y modica, en la entraa del cambio social (Costa Pinto, 1972: 16).
De este modo la sociologa latinoamericana no se redujo a los estudios de modernizacin. Los cambios en las estructuras sociales presuponen una crisis de dominacin, no un proceso asincrnico entre lo tradicional y lo moderno. La unidad de ambos polos, el moderno y el tradicional, englobaba una sociedad en crisis. Apropiarse de la interpretacin del cambio social era fundamental para disear polticas y planear el futuro. La lucha ideolgico-poltica est presente. La sociologa crtica latinoamericana emerge como una sociologa de la crisis, tomando distancia y adecuando los mtodos y tcnicas de investigacin a realidades dismiles caracterizadas por ser sociedades poscoloniales de capitalismo dependiente. Los anlisis pertenecientes a la sociologa de la crisis ofrecen el siguiente diagnstico a la hora de valorar los cambios en las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. En palabras de Fals Borda:
1.- Las limitaciones del desarrollismo y sus campaas, que, aunque bien intencionadas a veces, no han inducido sino cambios marginales en la sociedad; como est sta, a pesar de todo, se sigue desorganizando, la crisis ahora exige soluciones ms integrales y signicativas de tipo estructural, y 2.- los mecanismos propios de una dominacin bastarda y de una inicua explotacin, lo que lleva a concebir la posibilidad de cortar los vnculos coloniales internos y externos en que aquellas se basan, suscitando la confrontacin en unos y en otros, la represin violenta. [] La sociologa, respondiendo a esta crisis, entra ella misma en crisis. Plantea entonces las implicaciones que la situacin tiene, as para la teora como para los mtodos clsicos de la observacin e inferencia [] Sin nimo de abusar de los adjetivos, parecera que la sociologa latinoamericana al reorientarse en estos momentos fuera dejando poco a poco su servilismo intelectual que le ha llevado a la adopcin casi ciega de los modelos tericos y conceptos desadaptados a nuestro medio, pero que tienen su referente en Europa y los Estados Unidos, para tratar de volar sola y ensayar su propia interpretacin de nuestras realidades. Al mismo tiempo, casi sin notarlo, va adquiriendo una dimen-
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sin poltica central para desentraar el sentido de la crisis, convirtindose en ciencia estratgica para el presente y clave para el porvenir del rea (Fals Borda, 1974: 63).
Las categoras y conceptos son parte de los grandes paradigmas sociales. Se reconoce la explotacin, la dominacin poltica, la existencia de clases sociales y su lucha. Se describe el colonialismo interno y se cuestiona el capitalismo. La historia, las tcnicas de investigacin, el papel del socilogo, del investigador social estn puestos sobre la mesa. Abierta la caja de Pandora, no hay vuelta atrs. La esperanza de mantener una objetividad, al margen de una sociologa del conicto y la crisis, se frustra. La sociologa cientca y sus defensores deben asumir las respuestas que supona su propuesta. No con cierta irona, Pablo Gonzlez Casanova severamente seala:
El modelo del dominio social de unos hombres por otros incita a pensar que en general los hechos sociales no son de orden tcnico, en tanto que el hombre en general no relaciona la base con nes comunes a todos los hombres. El propio modelo del dominio social incita a pensar que los hechos sociales no son de orden tcnico en particular para los grupos dominados. Slo da lugar a que se piense que los hechos sociales son de orden tcnico, en particular para los grupos dominantes o que luchan efectivamente por el dominio, y en momentos transitorios, particulares (Gonzlez Casanova, 1958: 69).
En este sentido el debate terico, siendo parte de la lucha ideolgicopoltica por apropiarse de construir la realidad, abri sus puertas a crticas mordaces y acertadas. Clodomiro Almeyda, otro socilogo olvidado y ms recordado como poltico en su faceta de canciller del gobierno de Salvador Allende y la Unidad Popular, en sus aportes a las ciencias sociales latinoamericanas, subraya:
Es lcito, metodolgicamente hablando, plantearse un nivel terico de anlisis de lo terico. En otras palabras, es lcito estudiar la lucha ideolgica, como tal, con y en su propia legalidad, aunque esa lucha ideolgica no sea sino reejo de la lucha objetiva de clases dentro de la prctica social. Existe pues, adems de una lucha de clases objetiva, una lucha de clases ideolgica, que se reeja en el plano terico en la medida en que los conceptos que se manejan en ella traducen, al nivel conceptual, terico, los intereses de las clases en pugna. Pero esa lucha ideolgica no se desarrolla en el mismo nivel ontolgico de la lucha objetiva de clases; no se efecta en las calles, ni en las fbricas, ni en los campos de batalla, sino que
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se desarrolla a un nivel propiamente conceptual, dentro de la misma conciencia individual o en el interior de la conciencia social. Esa lucha a nivel de la conciencia, al traducirse en comportamiento, se reinserta en la corriente de la lucha de clases objetiva y se confunde con ella. Como seala Marx: La teora se convierte en fuerza material apenas penetra en las masas. As miradas las cosas y estimando la actividad terica como parte distinta y relevante de la prctica, dotada de especicidad, hay que reconocer la singularidad de la prctica terica y, en consecuencia, reconocer tambin que puede ser objeto, a su vez, de una teora especca (Almeyda, 1977: 14-15).
Como podemos comprobar, la riqueza del debate y de los planteamientos solvent el acervo de las ciencias sociales especcamente latinoamericanas. Desde sus disciplinas se cuestiona la sociologa de la modernizacin y sus planteamientos cientistas neutral-valorativos. La antropologa, la historia, la ciencia poltica, la economa o la psicologa social: todas ellas ponen los cimientos de una crtica terica con argumentos que se consolidan acadmicamente. Al problematizar los postulados ideolgicos de la sociologa cientca, el pensamiento crtico latinoamericano pasa a ocupar un puesto destacado en el mbito de las ciencias sociales a nivel mundial. En la actualidad, el uso de conceptos provenientes de la escuela latinoamericana, tales como capitalismo dependiente, centro-periferia o colonialismo interno, responden a esa fuerza en su desarrollo. A medida que la discusin sobre el carcter neutral-valorativo de las ciencias iba claricndose, el debate terico entraba en otro terreno. El campo de batalla se traslada a las polticas de desarrollo y el valor terico de las interpretaciones desarrollistas. La discusin sobre la objetividad y subjetividad de las ciencias sociales sigue su curso. Pero la crtica a las teoras de la modernizacin se hace en el terreno de sus prcticas polticas y sus estrategias de desarrollo. La historia se recupera como parte de la explicacin para construir la crtica al eurocentrismo y la concepcin de las etapas del crecimiento econmico. Dos textos pioneros de Sergio Bag, publicados en 1949, constituyen un referente obligado para todas las generaciones posteriores de cientcos sociales latinoamericanos: La estructura social de la colonia y Economa de la sociedad colonial. Ensayo de historia comparada de Amrica Latina. En conclusin, el debate epistemolgico mantuvo su tempo, aunque otros son sus referentes. Eliseo Vern es quien sintetiza este momento:
No se trata entonces de objetar por ideolgicos los contenidos tericos mismos utilizados predominantemente por los difu-
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sores de la sociologa moderna. Ms all del consenso sobre los principios de mtodo, no se puede hacer sociologa sino desde algn punto de vista terico. No estamos recriminando a Germani el ser como se ha sealado el mayor representante del estructural-funcionalismo en Amrica Latina. Lo objetable es ese mecanismo que transforma el discurso cientco en un discurso ideolgico: presentar los resultados conceptuales de decisiones tericas y los principios de una estrategia cultural que descansan en una ideologa, como algo natural en nombre de la ciencia (Vern, 1974: 173).
La alusin de Vern al estructural-funcionalismo obliga a sealar que la discusin no se dio entre marxismo y estructural-funcionalismo como se ha pretendido plantear; el margen fue ms amplio. Los aportes provenientes del marxismo son enriquecedores e importantes, pero no debe, por ello, ocultarse que no todo el pensamiento crtico latinoamericano se encuadra en el paradigma marxiano. Este reduccionismo ha sido causa, en ms de una ocasin, de disputas estriles y desgarradoras. Llamar la atencin a este hecho permite comprender las aportaciones de una parte importante del pensamiento radical democrtico a la crtica terica y poltica impulsada para desvelar las contradicciones y caractersticas de las estrategias desarrollistas.
Hacia Una interPretacin gloBal del desarrollo: el desarrollo del sUBdesarrollo
Los primeros argumentos se centraron en demostrar la falsedad del carcter dual y feudal de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina6. Muchos fueron los trabajos que desembocaran en una formulacin ms compleja. En este sentido, Sergio Bag puntualiza:
Estamos ahora en condiciones de ofrecer una respuesta a los interrogantes que abrimos al iniciar este captulo: el rgimen econmico luso hispano del perodo colonial no es feudalismo. Es capitalismo colonial [] Lejos de revivir el ciclo feudal, Amrica ingres con sorprendente celeridad dentro del ciclo del capitalismo comercial, ya inaugurado en Europa. Ms an: Amrica contribuy a dar a ese ciclo un vigor colosal, haciendo posible la iniciacin del perodo del capitalismo industrial, siglos ms tarde. La esclavitud no tiene nada de feudal y s todo de capitalista (Bag, 1992: 120).
6 Para una visin completa del planteamiento de sociedades duales feudal-capitalistas o tradicional-modernas, ver Lambert (1978) y Carmagnani (1976).
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La conquista, la colonizacin, las luchas por la independencia obligan a dar una respuesta al tipo de proceso seguido por las sociedades coloniales. Adjetivarlo de feudal era abstraer la historia de tres siglos. El desarrollo poltico, social, econmico y cultural no poda ser independiente de los fenmenos nacidos del capitalismo colonial del siglo XVI y del proceso de acumulacin originaria de capital; deba existir una relacin vinculante. Formular el desarrollo como un conjunto de estadios y etapas de crecimiento fundadas en el eurocentrismo implicaba desconocer la evolucin histrica de lo que Braudel haba premonitoriamente denido como economas de sistema-mundo. En ese instante, la visin del desarrollo como un proceso nico y lineal se ve cuestionada. La idea del progreso tcnico y un idlico futuro de cambio social sin subdesarrollo sobre la base de la nomenclatura de pases en vas de desarrollo y modernizacin capitalista entraron en crisis:
Llegamos as a una conclusin de la mayor importancia: el estilo de vida promovido por el capitalismo industrial ha de ser preservado para una minora, pues toda tentativa de generalizarlo para el conjunto de la humanidad provocar necesariamente un colapso global del sistema. Esta conclusin es importantsima para los pases del Tercer Mundo, pues pone en evidencia que el desarrollo econmico que viene siendo preconizado y practicado en esos pases supuesto camino de acceso a las formas de vida de los actuales pases desarrollados es un simple mito. Sabemos ahora que los pases del Tercer Mundo no podrn desarrollarse jams, si por desarrollo debe entenderse ascender a las formas de vida de los que ya estn desarrollados. Si por un milagro tal desarrollo fuese a operarse, el sistema entrara necesariamente en colapso (Furtado, 1974: 27-28).
Los aos sesenta en Amrica Latina se inician con el triunfo de la Revolucin Cubana. Los procesos de cambio social toman una nueva dimensin y surgen los reclamos a la Revolucin, ya que la dcada del cincuenta haba dejado un saldo negativo. Los reveses sufridos en los procesos de reformas democrticas en Centroamrica, Colombia o Venezuela y la involucin en Bolivia, tras el triunfo revolucionario del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en 1952, y las dictaduras pro-oligrquicas en Paraguay o Ecuador no permitan un balance positivo. En momentos de crisis democrtica, la Revolucin Cubana se alza como una propuesta de cambio social; de guerra justa contra la tirana. Su inuencia ser decisiva y an lo sigue siendo. Impregna todos los anlisis sociolgicos en cuanto a estrategias y polticas de cambio social se reere. Incluso, es motivo de un optimismo exagerado, como el apuntado por Regis Debray.
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Jams somos completamente contemporneos de nuestro presente. La historia avanza enmascarada: entra al escenario con la mscara de la escena precedente, y ya no reconocemos nada en la pieza. Cada vez que el teln se levanta hay que anudar de nuevo los hilos de la trama. La culpa, desde luego, sino de nuestra mirada cargada de recuerdos e imgenes aprendidas. Vemos el pasado superpuesto al presente, aunque ese presente sea una revolucin. El impacto de la revolucin cubana ha sido vivido y pensado, principalmente en la Amrica Latina, a travs de formas y esquemas ya catalogados por la historia, entronizados, consagrados. Por ello, pese a toda la conmocin que ha provocado, el golpe se ha recibido amortiguado. Hoy, calmada la algazara, se comienza a descubrir el sentido propio de Cuba, el alcance de su enseanza, que antes haba escapado. Una nueva concepcin de la guerra de guerrillas ve la luz (Debray, 1976: 165).
La posibilidad de romper con las tiranas y construir un proyecto de nacin y de Estado democrtico pas a ser un tema recurrente en las ciencias sociales, llegando a incidir directamente en los proyectos polticos de la regin. En contraposicin, otros acontecimientos de signo contrapuesto afectan negativamente el desarrollo de las ciencias sociales. La invasin a Repblica Dominicana, el golpe de Estado de 1964 en Brasil, las dictaduras fundadas en las doctrinas de la seguridad nacional. Es una amalgama donde se unen las reformas desarrollistas impulsadas por el gobierno demcrata-cristiano de Eduardo Frei en Chile en1964, la muerte de Ernesto Che Guevara, y a nivel internacional la guerra del Sudeste Asitico y el proceso de descolonizacin en frica y Asia. En esta lgica debe comprenderse el Proyecto Camelot ya citado. Los debates tericos se enriquecen y las aportaciones se suceden. La efervescencia poltica cambia la dinmica social y cultural en el continente. El surgimiento de focos guerrilleros, la crtica a los partidos comunistas, el desarrollo de una nueva izquierda, el impulso de reformas y contrarreformas agrarias en esta dcada favorece el despliegue de las ciencias sociales y de la sociologa en particular (Bambirra, 1971). En este torbellino, el peridico El Da de Mxico publica el 25 y 26 de junio de 1965 el ensayo de Rodolfo Stavenhagen, Siete tesis equivocadas sobre Amrica Latina. Reproducido casi inmediatamente en la mayora de los pases del continente, abre una puerta a la crtica terica y obliga a releer los principios sobre los cuales una parte importante de la izquierda latinoamericana levantaba su programa de cambio y transformaciones sociales. Hoy es de lectura obligada para quienes deseen conocer la realidad social y el debate terico-poltico en Amrica
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Latina. Para darnos cuenta de su signicado y de su vitalidad actual, as comenzaba el escrito:

En la literatura abundante que se ha producido en los ltimos aos sobre los problemas del desarrollo y del subdesarrollo econmico y social se encuentran numerosas tesis y armaciones equivocadas, errneas y ambiguas. A pesar de ello, muchas de esas tesis son aceptadas como moneda corriente y forman parte del conjunto de conceptos que manejan intelectuales, polticos, estudiantes y no pocos investigadores y profesores. Pese a que los hechos las desmienten, y a que diversos estudios en aos recientes comprueban su falsedad, o cuando menos hacen dudar de su veracidad, dichas tesis adquieren fuerza, y a veces carcter de dogma, porque se repiten en innumerables libros y artculos que se dedican, sobre todo en el extranjero, a los problemas del desarrollo y subdesarrollo en Amrica Latina (Stavenhagen, 1985).
La mayor parte de sus argumentos se dirigen hacia la izquierda intelectual y poltica, cuya cosmovisin se apega a interpretar nuestra realidad partiendo de las proposiciones desarrollistas. Demostrar su falsedad es el principio terico y de mtodo por el que opta Stavenhagen para explicitar sus siete tesis. 1 Tesis falsa: los pases latinoamericanos son sociedades duales. 2 Tesis falsa: el progreso en Amrica Latina se realizara mediante la difusin de los productos del industrialismo o las zonas atrasadas, arcaicas y tradicionales. 3 Tesis falsa: la existencia de zonas rurales atrasadas, tradicionales y arcaicas es un obstculo para la formacin del mercado interno y para el desarrollo del capitalismo nacional y progresista. 4 Tesis falsa: la burguesa nacional tiene inters en romper el poder y el dominio de la oligarqua terrateniente. 5 Tesis falsa: el desarrollo es creacin y obra de una clase media nacionalista, progresista, emprendedora y dinmica, y el objetivo de la poltica social y econmica de nuestros gobiernos debe ser estimular la movilidad social y el desarrollo de esta clase. 6 Tesis falsa: la integracin nacional en Amrica Latina es producto del mestizaje. 7 Tesis falsa: el progreso en Amrica Latina slo se realizar mediante una alianza entre obreros y campesinos, alianza que impone la identidad de intereses de estas dos clases.
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Tras su publicacin, nada seguir igual en el debate terico latinoamericano. Las siete tesis son un punto de inexin, y a partir de su exposicin nace una sociologa del desarrollo del subdesarrollo. Bajo la afortunada frase el desarrollo del subdesarrollo se esconden postulados contrarios al desarrollismo. Si en un primer momento las crticas abarcaron las propuestas provenientes de la Cepal, fundamentalmente hacia su mentor Ral Prebisch, su objetivo posterior era mostrar la unidad histrica existente entre desarrollo y subdesarrollo. Ante la imposibilidad de independizar la historia de los pases colonizadores de los pases colonizados, el desarrollo y el subdesarrollo formaban parte de un proceso global dependiente del desarrollo capitalista. Si Celso Furtado expone el mito del desarrollo, autores como Andr Gunder Frank (1970; 1971a; 1971b; 1972) plantean su concepcin metrpoli-satlite en contraposicin a las categoras propuestas por la Cepal, centro-periferia. Sin embargo, el debate no puede ser circunscripto a una discusin entre crticos de la Cepal y la Cepal. Es de destacar la obra de Osvaldo Sunkel y Pedro Paz, El subdesarrollo latinoamericano y la teora del desarrollo. Los trabajos de Anbal Pinto, Pedro Vuskovic Bravo, Carlos Matus, Jacobo Schatan, Jader de Andrade, Jos Medina Echavarra y Aldo Solari (en De Andrade et al., 1970). Las obras de Helio Jaguaribe y scar Varsavsky sobre estilos de desarrollo y proyectos polticos. Sobre ciencia y planeacin en Amrica Latina, de Amilcar Herrera. O el texto de Celso Furtado, La economa latinoamericana desde la conquista ibrica hasta la Revolucin Cubana. De Pablo Gonzlez Casanova; de brasileos como Florestan Fernandes y Darcy Ribeiro, Las Amricas y la civilizacin o del argentino Jorge Graciarena, Poder y clases sociales, entre otros. No se trata de hacer un acopio bibliogrco, sino de dejar constancia de la vitalidad de un pensamiento propio forjado lentamente. Sin embargo, dentro del marxismo se destac una corriente cuya trascendencia ha dejado una profunda huella: aludo a los tericos de la dependencia; dependencia pensada como teora o como situacin.
La dePendencia: teora o sitUacin? EscUelas Y PersPectiVas
A principios del segundo lustro de los aos sesenta y como consecuencia del golpe de Estado que derrocase a Joao Goulart en Brasil en 1964, la emigracin, el exilio o las estancias de cientcos sociales en el Cono Sur de Amrica Latina, sobre todo Chile por proximidad, resultaron quizs decisivos en la expansin de la corriente crtica del pensamiento latinoamericano que ms tarde constituira los pilares de la llamada teora de la dependencia. Si hacemos un recuento, la mayora de sus tericos ms destacados fueron brasileos. Chile recibi a muchos de ellos. Su democracia, se argument, estaba en esos aos a prueba de golpes militares. Theotonio Dos Santos, Ruy Mauro Marini, Octavio Ianni, Vania
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Bambirra, Darcy Ribeiro o Fernando Henrique Cardoso fueron algunos de los brasileos ilustres ancados en Chile. Tambin el desarrollo de la teora de la dependencia tuvo un aporte desde Mxico, Argentina, Per, Chile, Venezuela o regiones como el Caribe y Centroamrica: Jos Nun, Anbal Quijano, Gerard Pierre Charles, Orlando Caputo, Jos Matos Mar, Tomas Amadeo Vasconi, Enzo Faletto, Edelberto Torres Rivas, Maza Zabala, Hctor Malav, Daniel Camacho y Jaime Welook. La variedad de problemticas, as como la diversidad de autores incluidos en la escuela depedentista, hacen conveniente seguir una lgica explicativa acorde con el grado de denicin y aportes realizados desde sus primeras formulaciones hasta las presentadas en su proceso de declive a nes de la dcada del setenta. El debate sobre la teora de la dependencia tuvo su punto lgido en el XI Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa en 1974, celebrado en San Jos de Costa Rica. En ese Congreso y bajo el ttulo Debates sobre la teora de la dependencia y la sociologa latinoamericana, coordinado por Daniel Camacho, se recogieron las ponencias y los debates que ponan al da el estado y perspectivas de la teora de la dependencia. Pero qu es la dependencia?
LA PROPUESTA DE THEOTONIO DOS SANTOS
Theotonio Dos Santos hace explcita su denicin y acota el contenido y alcance:

Por dependencia entendemos una situacin en la cual la economa de determinados pases est condicionada por el desarrollo y la expansin de otra economa, a la que estn sometidas las primeras. La relacin de interdependencia entre dos o ms pases, y entre estos y el comercio mundial, toma la forma de dependencia cuando algunas naciones (las dominantes) pueden expandirse y ser autogeneradoras, en tanto que otras naciones (las dependientes) slo pueden hacerlo como reejo de esa expansin, la cual puede tener un efecto negativo o positivo sobre su desarrollo inmediato (Dos Santos, 1974).
La propuesta de Dos Santos incorpora la situacin de dependencia a un orden propio: aquel emergente del desarrollo histrico de las formaciones sociales capitalistas en consonancia con sus leyes inherentes, como son el desarrollo desigual y combinado. En esta concepcin, el imperialismo, fase evolutiva superior del capitalismo, marca las formas histricas asumidas por la dependencia en su accionar contingente. Si bien es posible describir, dir Dos Santos, la ltima forma de dependencia adoptada en los aos setenta, pensada como nueva dependencia o dependencia industrial-tecnolgica, ello es consecuencia de sus
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anteriores rostros cuyas peculiaridades han determinado su carcter y contenido. Por ello:
Las formas histricas de la dependencia estn condicionadas por: 1) las formas bsicas de esta economa mundial que tiene sus propias leyes de desarrollo; 2) el tipo de relaciones econmicas dominantes en los centros capitalistas y las formas en que estos ltimos se expanden hacia afuera; y 3) los tipos de relaciones econmicas existentes dentro de los pases perifricos que se incorporan en situacin de dependencia dentro de la red de relaciones econmicas internacionales generadas por la expansin capitalista [] As podemos distinguir: 1) la dependencia colonial, exportadora-comercial por su naturaleza, en la que el capital comercial y nanciero, aliados al Estado colonialista, dominaban las relaciones econmicas de los pases europeos y sus colonias por medio del monopolio del comercio, complementado con el monopolio colonial de la tierra, las minas y la fuerza de trabajo (servil o esclava) en los pases colonizados; 2) la dependencia industrial nanciera, consolidada a nes del siglo XIX, se caracteriz por la dominacin del gran capital en los centros hegemnicos y por su expansin al exterior a travs de inversiones en la produccin de materias primas y de productos de la agricultura destinados al consumo de los centros hegemnicos. En los pases dependientes creci as una estructura productiva dedicada a la exportacin de estos productos, a la cual Levin rotul con el nombre de economas de exportacin, producindose lo que la Cepal ha llamado desarrollo hacia afuera; 3) en el perodo de posguerra se ha consolidado un nuevo tipo de dependencia, basado sobre empresas multinacionales que empezaron a invertir en industrias destinadas al mercado interno de los pases subdesarrollados. Esta forma de dependencia es bsicamente una dependencia industrial-tecnolgica (Dos Santos, 1972b: 46-47).
Bajo la forma industrial-nanciera, la crisis en las sociedades de capitalismo dependiente expresa una contradiccin extrema:
En esencia podemos comprender hoy da que el desarrollo de nuestros pases tiene sus patrones particulares, que estn dados por la situacin de dominacin a que estamos sometidos econmica, social y polticamente. Estos patrones especcos determinan un tipo de desarrollo dependiente que tiene como caracterstica fundamental el de hacerse con criterios doblemente explotadores [] De esta situacin de doble sobreexplo-
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tacin resulta el carcter excluyente del desarrollo capitalista dependiente que nosotros vivimos [] De esta combinacin tan contradictoria de elementos resulta la complejidad de la crisis de nuestros pases, que se puede resumir como la crisis del desarrollo capitalista dependiente (Dos Santos, 1972b: 42-43).
Se trata, dir Dos Santos, de la forma histrica ms extrema que puede adoptar la dependencia en la era del imperialismo, cuyo resultado es una situacin estructural de inestabilidad poltica que exige, por parte de la clase dominante, recurrir a una poltica de fuerza para garantizar la sobrevivencia del sistema. Esta necesidad entra en contradiccin con las exigencias de la poltica de reforma, que podra quizs disminuir ciertas presiones temporalmente, y hace acumularse los factores que impiden la reforma. La solucin intentada en los ltimos aos ha sido la de realizar la poltica de reformas o modernizacin desde arriba, es decir, a partir de una minora militar ilustrada por las escuelas superiores de guerra, pretendindose obtener el apoyo de las elites sindicales, polticas, estudiantiles, etc. Este esquema ha fallado bsicamente por la imposibilidad estructural de combinar reforma y represin de forma ecaz. Las reformas se convierten en sus propias sombras y la represin se hace inecaz por su vacilacin entre reprimir y buscar apoyo en los sectores afectados por la represin (Dos Santos, 1972b: 46-47). Romper esta dinmica conlleva superar la crisis, modicando las estructuras sociales y de poder impuestas por el capitalismo dependiente. Por consiguiente, se trata de una estrategia revolucionaria de transformacin socialista. As, la crisis en pases de desarrollo capitalista dependiente tiene dos posibles direcciones: una revolucionaria y otra reaccionaria; mantener la dependencia o superarla. Bajo estos postulados, Dos Santos7 concluye:
La combinacin de la crisis del desarrollo capitalista industrial dependiente con la crisis del comercio exterior, de los sectores exportadores y tradicionales y de la acumulacin de capital monoplico dependiente produce una situacin revolucionaria. En una situacin revolucionaria, la clase dominante no est satisfecha con las formas de dominacin que ejerce, y las clases dominadas e intermedias pierden su conanza en la legitimidad del poder existente. ste es el resultado de la profunda crisis actual: la necesidad de buscar nuevas formas de accin poltica y nuevos modelos de organizacin social
7 La obra de Theotonio Dos Santos es extensa, por ello recomendamos, aparte de estos textos citados, ver Dos Santos, 1972a; 1975a; 1975b y 1999, en los que realiza un balance de sus posiciones tericas.
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y poltica que se adecuen a las exigencias de los profundos cambios operados en la base productiva de la sociedad. Las contradicciones de la situacin de crisis producen enfrentamientos que tienden a radicalizarse progresivamente hasta una solucin ms denitiva [] La opcin que se va desarrollando en este proceso es, pues, entre una profunda revolucin social que permita establecer las bases de una nueva sociedad sobre las ruinas del viejo orden decadente y que ofrezca a Latinoamrica un papel de gran importancia en la fundacin del mundo del futuro y, de otro lado, la alternativa de la victoria de las fuerzas ms retrgradas y brbaras de nuestro tiempo, la cual slo se podr hacer sobre la destruccin fsica de los liderazgos populares y de gran masa de sus militantes (Dos Santos, 1972b: 58-60).
Los hechos posteriores ocurridos en Amrica Latina, principalmente en el Cono Sur, parecieron darle razn. Los golpes de Estado de los aos setenta, comenzando por el derrocamiento del presidente constitucional de Chile Salvador Allende el 11 de septiembre de 1973, precedido de la instauracin en Uruguay del Estado militar con Bordaberry, y aos ms tarde el golpe militar en Argentina consolidan el renacer del fascismo en Amrica Latina. Ello pareca conrmar la hiptesis defendida por Theotonio Dos Santos. Sin embargo, dicha armacin no hace honor a toda la verdad. Dos Santos tiene en mente la dictadura militar brasilea de 1964 y la Argentina de 1966. Sobre sus condicionantes y evolucin edica, en gran medida, su conceptualizacin del desarrollo capitalista dependiente de corte fascista. Pero existi un elemento comn entre dictaduras militares y gobiernos desarrollistas. Las polticas econmicas coincidan estratgicamente y su aplicacin fue independiente del grado de acatamiento al Estado de Derecho. Fueron dictaduras desarrollistas. Es la tirana chilena la que rompe y propone una refundacin del poder social sustituyendo a las elites econmicas y creando nuevas dirigencias polticas, como vimos en el captulo anterior y la segunda modernizacin. Es en ella donde los cambios en la estructura social y de poder tienen un carcter revolucionario. Ms acorde con las posiciones tericas de Theotonio Dos Santos se hallan las expuestas por Guillermo ODonnell (1972), quien escribe uno de los textos ms destacados de la dcada del setenta. Retomando las dictaduras de Brasil y Argentina, formula su concepcin burocrticoautoritaria de rgimen poltico. En un artculo escrito inicialmente en 1975 y publicado en 1977 incorpora las dictaduras de Chile y Uruguay, pero ya enuncia su postulado de Estado burocrtico-autoritario. Por su importancia, y aunque nos aleja de la discusin dependentista, consi-
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dero necesario este inciso para con posterioridad retomar las posiciones de la teora de la dependencia de Enzo Faletto y Fernando Henrique Cardoso. ODonnell seala:
El trmino burocrtico-autoritario (BA) no tiene ninguna virtud esttica pero sirve para sugerir algunas de las caractersticas utilizables para delimitar un tipo de Estado que debe ser distinguido de otros, tambin autoritarios, que han sido mucho ms estudiados el autoritarismo tradicional, el populismo y el fascismo. En Amrica Latina el Estado BA surgi en la dcada de los sesenta en Brasil y Argentina, y algo ms tarde en Uruguay y Chile [] Las caractersticas denitorias del tipo BA son: a) las posiciones superiores de gobierno suelen ser ocupadas por personas que acceden a ellas luego de exitosas carreras en organizaciones complejas y altamente burocratizadas: fuerzas armadas, el Estado mismo, grandes empresas privadas; b) son sistemas de exclusin poltica en el sentido de que apuntan a cerrar canales de acceso al Estado al sector popular y sus aliados, as como a desactivarlos polticamente, no slo mediante la represin sino tambin por medio del funcionamiento de controles verticales (corporativos) por parte del Estado sobre los sindicatos; c) son sistemas de exclusin econmica, en el sentido que reducen y postergan hacia un futuro no precisado las aspiraciones de participacin econmica del sector popular; d) son sistemas despolitizantes, en el sentido que pretenden reducir cuestiones sociales y polticas pblicas a problemas tcnicos, a dilucidar mediante interacciones entre las cpulas de las grandes organizaciones arriba referidas; e) corresponden a una etapa de importantes transformaciones en los mecanismos de acumulacin de sus sociedades, las que a su vez son parte de un proceso de profundizacin de un capitalismo perifrico y dependiente, pero tambin dotado ya de una extensa industrializacin (ODonnell, 1977: 13-14). FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Y ENZO FAlETTO: HAcIA UNA cONcEPcIN TERIcO-SOcIOlGIcA
En 1969, Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto publican su ensayo Desarrollo y dependencia en Amrica Latina. Aunque el texto circulaba haca tres aos, su edicin supone un punto de inexin en torno a la teora de la dependencia. Crea una dinmica donde la denicin y el uso de categoras y conceptos permiten establecer diferencias entre estudios genricos y el cuerpo orgnico constitutivo de una teora sociolgica
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explicativa de las estructuras sociales y de poder adscriptos a una teora de la dependencia en Amrica Latina. Por ello, sus autores matizan las diferencias y distancia que separa las nociones de subdesarrollo y centro-periferia de la categora o concepto de dependencia8.
En este sentido hay que distinguir la situacin de los pases subdesarrollados con respecto a los que carecen de desarrollo, y diferenciar luego los diversos modos de subdesarrollo segn las particulares relaciones que esos pases mantienen con los centros econmica y polticamente hegemnicos. Para nes de este ensayo slo es necesario indicar en lo que se reere a la distincin entre los conceptos de subdesarrollo y carente de desarrollo, que este ltimo alude histricamente a la situacin de las economas y pueblos cada vez ms escasos que no mantienen relaciones de mercado con los pases industrializados [] La nocin de dependencia alude directamente a las condiciones de existencia y funcionamiento del sistema econmico y del sistema poltico, mostrando las vinculaciones entre ambos, tambin en lo que se reere al plano interno de los pases como al externo. La nocin de subdesarrollo caracteriza a un estado o grado de diferenciacin del sistema productivo [], sin acentuar las pautas de control de las decisiones de produccin y consumo, ya sea internamente (socialismo, capitalismo, etc.) o externamente (colonialismo, periferia del mercado mundial, etc.). Las nociones de centro y periferia, por su parte, subrayan las funciones que cumplen las economas subdesarrolladas en el mercado mundial, sin destacar para nada los factores poltico-sociales implicados en la situacin de dependencia (Cardoso y Faletto, 1977: 24-25)
Establecida la diferencia y salvadas las distancias entre la categora de dependencia, la nocin centro-periferia y la dualidad desarrollo y subdesarrollo, los factores internos y externos especcos de la dependencia generan situaciones concretas de dependencia que alejan la propuesta de Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto de los postulados de Theotonio Dos Santos. Este enfatiza la forma genrica que adopta el proceso de desarrollo del capitalismo dependiente: colonial, industrialnanciero e industrial-tecnolgico. Pero Cardoso y Faletto examinan las peculiaridades de cada estructura social y de poder dependiente; ello les
8 Una versin del texto circulaba ya desde 1965, publicada en mimegrafo por el Ilpes. Su edicin, en 1969 por Siglo XXI, se produce con conocimiento de Dos Santos y otros sobre el tema. Plantear el ao de edicin es sealar un principio de circulacin masiva no restringida. Por tal motivo inici con Dos Santos este apartado.
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permite derivar a situaciones diferenciadas dentro de un mismo proceso de internacionalizacin del capital, los mercados, la produccin y el consumo. Las formas de ejercicio de poder y las maneras de manifestarse la dependencia no son idnticas, sino que varan en funcin del tipo de poder poltico constituido como expresin del Estado-nacin emergente en cada caso. No puede ser lo mismo el anlisis de una situacin de dependencia en estados-nacin donde el poder poltico y el control de los recursos productivos estn en manos de burguesas nacionales fuertes, que en pases donde su poder es frgil y dbil o por el contrario es administrado por oligarquas tradicionales.
Por consiguiente, al considerar la situacin de dependencia en el anlisis del desarrollo latinoamericano, lo que se pretende poner de maniesto es que el modo de integracin de las economas nacionales al mercado internacional supone formas denidas y distintas de interrelacin entre grupos sociales de cada pas, entre s y con grupos externos. Ahora bien, cuando se acepta la perspectiva de que los inujos del mercado, por s mismos, no son sucientes para explicar el cambio ni garantizar su continuidad o su direccin, la actuacin de las fuerzas, grupos e instituciones sociales pasa a ser decisiva para el anlisis del desarrollo (Cardoso y Faletto, 1977: 38).
El control nacional de la formacin de capital y del proceso productivo por parte de las clases dominantes autctonas favorece un tipo de dependencia caracterizado por un mayor grado de soberana en el proceso de toma de decisiones. Los pases dominantes deben negociar con elites capaces de imponer criterios opuestos a las directrices emanadas de los centros hegemnicos de poder mundial. Por el contrario, enfatizan Cardoso y Faletto, una debilidad estructural, el no control del proceso productivo y sus fuentes generadoras de riquezas nacionales por parte de las clases dominantes locales impiden la formacin de un bloque de poder soberano. Esta peculiaridad termina por generar una situacin de dependencia extrema donde las condiciones de enclave son la marca que las identica.
Conviene dejar en claro, inicialmente, que tanto la presencia activa que las burguesas nacionales tuvieron y mantienen en Amrica Latina, como las ideologas por ellas sustentadas, ganaron distinta expresin en los diversos pases segn el tipo particular de dependencia que es posible identicar en ellos. En efecto, los estudios anteriores permiten creer que, en la fase de constitucin de los Estados nacionales y en el momento posterior, en la segunda mitad del siglo XIX, en la
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fase que los economistas llaman de desarrollo hacia afuera, la vinculacin con el exterior se dio segn dos modos bsicos: en un caso, el propio proceso de independencia fue resultado de la accin de los grupos agroexportadores que, al romper los vnculos con Portugal o Espaa, mantuvieron el control del sistema productivo interno y reorganizaron sus vinculaciones en el mercado internacional orientndolas en la direccin del centro hegemnico entonces imperante en el mundo capitalista: Inglaterra. En el otro caso, sea porque la formacin de los Estados nacionales se hizo ms en funcin de los intereses polticos de las potencias hegemnicas, o porque los grupos nacionales que controlaban el sector exportador no tenan condiciones tcnicas y econmicas para mantener la actividad productiva, el perodo de expansin econmica orientado por el mercado externo se realiz por medio de la inversin directa de capitales extranjeros que controlaban el sistema productivo. En esta ltima situacin se da la formacin de enclaves externos dentro del propio sistema productivo del pas perifrico (Cardoso y Faletto, 1977; Cardoso, 1975).
En denitiva, economas de enclave o economas con control nacional de la produccin, ambos factores delimitaban el grado de autonoma en el proceso de toma de decisiones. La dependencia se articulaba en torno a dichos factores histricos, y su evolucin constitua el rasgo sobre el cual se enmarcaba su desarrollo posterior. En esta lgica, la dependencia siempre supone para los autores un grado de autonoma relativa, de anlisis especco de las clases, de poder donde emerjan el Estado y las relaciones sociales de produccin y sus interrelaciones sean capaces de articular anlisis concretos de situaciones concretas. En esta lgica, es el propio concepto de dependencia el que se fortalece:
Por otro lado a travs de la crtica del concepto de dependencia procuramos retomar la tradicin del pensamiento poltico: no hay una relacin metafsica de dependencia entre una nacin y otra, de un Estado a otro. Estas relaciones se hacen posibles, concretamente, mediante una red de intereses y de coacciones que ligan unos grupos sociales a otros, unas clases a otras. Siendo as, es preciso determinar de una forma interpretativa la manera en que tales relaciones se asumen en cada situacin bsica de dependencia, mostrando cmo se relacionan Estado, Clase y Produccin. Analticamente, ser preciso demostrar, ms tarde, el fundamento concreto de esas interpretaciones (Cardoso y Faletto, 1977: 162).
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Por estos motivos, ms all de las consideraciones acerca de los tipos histricos y las formas que asume la dependencia, existi un segundo debate en el interior de la teora de la dependencia y estuvo centrado en delimitar qu y quines podan ser autores enmarcados dentro de esta concepcin epistemolgica. Una propuesta en solitario de Cardoso sugera una lnea divisoria:
En crtica reciente fue resaltada la hesitacin con que trabajo con la idea de dependencia: nocin, concepto, teora, caracterizacin concreta o qu ms? La observacin, en este punto como en algunos otros ms, es procedente. En parte la hesitacin puede ser explicada por motivos poltico-ideolgicos; en parte, sin embargo, ella deriva de la falta de denicin ms clara del universo del discurso terico en que me coloco. En cuanto a las razones poltico-ideolgicas, es suciente rearmar lo dicho en otra oportunidad vase teora de la dependencia o anlisis concreto de situaciones de dependencia. El sentido prctico del estudio sobre la dependencia, en el contexto latinoamericano, deriva de una mayor sensibilidad que este tipo de enfoque podra tener para discriminar situaciones de dependencia y especicar, en cada una de ellas, quines son los contendientes reales en la lucha poltica por la dominacin econmica. En la medida en que la dependencia pasa a ser la amalgama confusa de relaciones y articulaciones indeterminadas (como se ha vuelto en algunos textos) y en la medida en que se pretende hacer una teora a partir de la opacidad de un concepto, mi reaccin inmediata es la de rechazar fueros de ciencia a este tipo de ideologa. No obstante, adems de esta reserva (que es compartida ciertamente por quien encara el tema con seriedad), existe otra de naturaleza intelectual. No pienso que la categora (estoy usando esta expresin sin atribuirle una dimensin diversa de la expresin concepto) dependencia tenga el mismo estatus terico de las categoras centrales de la teora del capitalismo. La razn de esto es obvia: no se puede pensar en la dependencia sin los conceptos de plusvala, expropiacin, acumulacin, etc. La idea de dependencia se dene en el campo terico de la teora marxista del capitalismo. En consecuencia no hay razn para negar la existencia de un campo terico propio, aunque limitado y subordinado a la teora marxista del capitalismo, en el cual se inscriben los anlisis sobre la dependencia. Y en este caso no hay por qu colocar entre comillas la expresin teora. Existe pues, la posibilidad de pensar en la teora de la
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dependencia, siempre y cuando ella se inscriba en el campo terico ms amplio de la teora del capitalismo o de la teora del socialismo (Cardoso, 1978: 106-107).
Bajo estos postulados, quienes abrazaban la lgica marxiana podan disfrutar de la aceptacin de pertenencia a la escuela dependentista. Esta circunstancia acarre un conjunto de malos entendidos, ya que bajo la pretendida bandera de la ortodoxia se presentaba ms bien un marxismo vulgar que empobreca la propia teora dependentista y minimizaba sus aportes. Adems de presentar una lgica que en nada favoreca el debate, ya que desde el marxismo latinoamericano otras propuestas de interpretacin del subdesarrollo se estaban barajando y se concretaban desde el pensamiento socialista. Los casos ms destacados pueden ser los de Jos Arico, Ren Zabaleta Mercado o Silva Michelena.
RUY MAURO MARINI: LA DIAlcTIcA DE lA DEPENDENcIA Y OTRAS cORRIENTES. DEPENDENcIA ESTRUcTURAl, ImPERIAlISmO Y cUlTURA
Fue la crtica a quienes usaron la categora de dependencia como simple calicativo de quienes lo hacen pensando en una relacin social de dominio especca del desarrollo del capitalismo el dique de contencin que separara a los tericos de la dependencia de aquellos que pretendan hacer un uso laxo del concepto. Inmersa ya por decisin de sus hacedores en el campo epistemolgico del marxismo, la teora de la dependencia no dejaba duda de quines eran sus impulsores. Sin embargo, no todo el marxismo ni los marxistas latinoamericanos compartieron esta concepcin de Cardoso, ni fueron partidarios de la teora de la dependencia. Aclaracin necesaria dado que la crtica a la teora de la dependencia se hace, en gran medida, desde el propio marxismo latinoamericano. Los aportes de la teora de la dependencia para el anlisis de la realidad social latinoamericana fueron importantes y novedosos, ya que permitieron una mejor comprensin histrico-social y poltico-econmica de las relaciones de poder, y de los cambios en la estructura social. Muchos estudios realizados desde las perspectivas dependentistas mantienen su valor explicativo, por ello destacaremos algunos de los autores cuyos trabajos pioneros son una referencia obligada en el debate latinoamericano, sin dejar de mencionar que algunos ya no comparten sus postulados o simplemente se han alejado del paradigma marxiano. Anbal Quijano, Octavio Ianni, Ruy Mauro Marini, Vania Bambirra, Tomas Amadeo Vasconi, Orlando Caputo y Roberto Pizarro constituyen, entre otros, un grupo destacado por sus aportes creativos y particulares a la teora de la dependencia. Otros, parafraseando a Cardoso, desarrollaron estudios concretos de situaciones concretas en cada pas. Sin dejar
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de reconocer su valor, forman parte de una recopilacin histrica que sobrepasa este trabajo. Sin embargo, comparten un argumento comn: las sociedades de Amrica Latina son sociedades donde el desarrollo del capitalismo asume una forma dependiente, lo cual conlleva descubrir y explicar las relaciones y estructuras que determinan la dependencia.
En este plan se puede descubrir cmo se maniestan y encadenan los problemas polticos, econmicos, culturales y militares [] En esta lnea de entendimiento se hace necesario analizar la problemtica latinoamericana de modo que se logre liberarla de los enfoques factoriales. Esto es, de los enfoques que procuran explicar el subdesarrollo o el desarrollo a partir de hechos aislados como: tecnologa, inversin, educacin, etc. Si se examina a partir de la perspectiva establecida por las relaciones y estructuras de dependencia, la problemtica latinoamericana revela, de inmediato, sus dimensiones fundamentales. En primer lugar, la historia de las sociedades de Amrica Latina muestra que sus relaciones de interdependencia y complementariedad, en relacin con los pases industrializados, con anterioridad han sido particularmente relaciones de dependencia [] En segundo lugar, las relaciones de dependencia se maniestan en las diferentes esferas de la sociedad: tanto en las esferas econmica y poltica como en la cultural y religiosa. Ms que eso, no se revelan simplemente en relaciones ocasionales. Se revelan principalmente en instituciones [] En tercer lugar, las relaciones de dependencia muestran el encadenamiento recproco y frecuente entre procesos econmicos y polticos [] En cuarto y ltimo lugar, el anlisis de las relaciones y estructuras de la dependencia demuestra que las contradicciones sociales especcas de las sociedades capitalistas no se circunscriben al mbito de las sociedades nacionales (Ianni, 1969).
De tal forma, el concepto de dependencia estructural propuesto por Octavio Ianni abre el campo de los anlisis a su dimensin totalizadora:
La dependencia estructural revela, en detalle, la forma por la cual el imperialismo se inserta y se difunde en el interior de la sociedad subordinada; o cmo se da la interiorizacin de las relaciones imperialistas, por la sociedad dependiente [] En sntesis no se trata de abandonar la lnea clsica del anlisis del imperialismo como proceso poltico econmico. Lo que sugerimos aqu es que los estudios sobre ese asunto incorporen tambin las manifestaciones del colonialismo in-
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terno, conforme ocurren en los propios pases metropolitanos. Y por otro lado sugerimos que se incorporen al conocimiento del imperialismo, tambin, las manifestaciones de la dependencia estructural. En otros trminos, el imperialismo precisa ser examinado en todas sus dimensiones como un sistema de relaciones polticas y econmicas; pero que tambin abarca relaciones militares y culturales. Incluye adems actividades de iglesias y sectas religiosas [] es un sistema cuyas manifestaciones y tendencias fundamentales estn determinadas por su carcter de totalidad poltico-econmica. Sin embargo, como sistema que realiza los estadios ms avanzados de las estructuras de dominacin y apropiacin del capitalismo, el imperialismo se ejerce por medio de las ms variadas tcnicas de violencia. En un lmite, estn las tcnicas subliminales de manipulacin de la opinin pblica y de los comportamientos; en el otro extremo est la guerra antisocialista contra los pueblos del tercer mundo (Ianni, 1969).
Para Ianni, la presencia del imperialismo ser una caracterstica bsica de la dependencia, permitindole armar que su carcter estructural se realiza en tanto que modica una relacin de interdependencia y se transforma en dependencia estructural de un pas, en relacin a otro, cuando aquel que es econmicamente menos desarrollado tiende a adoptar (o ser llevado a adoptar) las decisiones de poltica econmica y nanciera tomadas por el pas ms desarrollado (Ianni, 1969). Aqu se observan las conexiones con Dos Santos y su denicin de pases dominantes y dependientes expuestos anteriormente. Si la colonialidad del poder y del saber ha sido una preocupacin constante en Anbal Quijano, como anotamos en el primer captulo, sus iniciales formulaciones se encuentran en sus escritos sobre imperialismo, cultura y dependencia. Es el carcter de la dependencia, la interrelacin entre cultura del imperialismo y su forma violenta de penetracin en todas las esferas de la sociedad en la cual se enquista lo que provoca, a decir de Anbal Quijano:
La dependencia estructural de las formaciones sociales sometidas a la dominacin imperialista no est presente solamente en el proceso de marginacin social de crecientes grupos, sino en otro fenmeno cuyo estudio apenas comienza, en Amrica Latina por lo menos: la emergencia de una cultura dependiente en tanto que adhesin fragmentaria a un conjunto de modelos culturales que los dominadores difunden, en un proceso en el cual se abandonan las bases de la propia cultura sin ninguna posibilidad de interiorizar efectivamente otra. Como
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si alguien olvidara su idioma y no lograra nunca aprender sucientemente ningn otro (Quijano, 1975: 106).
Igualmente, son los valores de la cultura dependiente los que juegan un rol decisivo en la adopcin de comportamientos y formas de vida inducidos por los patrones de desarrollo de las sociedades dominantes y hegemnicas. Quijano concreta esta circunstancia en el anlisis del proceso de urbanizacin. No sin antes dejar en claro acerca de la dependencia:
No es un conjunto de factores externos que traban el desarrollo de una sociedad o como un conjunto de acciones unilaterales de las sociedades poderosas contra las dbiles [] Las relaciones de dependencia aparecen slo cuando las sociedades implicadas forman parte de una misma unidad estructural de interdependencia, dentro de la cual un sector es dominante sobre los dems, lo que constituye uno de los rasgos denitorios del sistema de produccin y mercado del capitalismo actual. Es decir, la dependencia no enfrenta el conjunto de intereses sociales bsicos de la sociedad dominada con los de la sociedad dominante. Por el contrario supone una correspondencia bsica de intereses entre los grupos dominantes de ambos niveles de relacin, sin que eso excluya fricciones eventuales por la tasa de participacin en los benecios del sistema. En otros trminos, los intereses dominantes dentro de las sociedades dependientes corresponden a los intereses del sistema total de relaciones de dependencia y del sistema de produccin y de mercado, en su conjunto (Quijano, 1970: 98).
El carcter dependiente del proceso de urbanizacin en Amrica Latina puede demostrarse por dos de sus aspectos ms relevantes: los cambios en el perl de la red urbana en cada uno de los perodos destacados de modicacin del sistema de dependencia y los cambios en el contenido de la sociedad urbana que habita esa red ecolgico-demogrca, en cada uno de tales perodos (Quijano, 1970: 105). Siguiendo la tipologa de etapas propuestas por Theotonio Dos Santos, establece las diferentes pautas de urbanizacin e industrializacin emergentes durante la instauracin de la dependencia colonial, industrial-nanciera e industrial-tecnolgica. En cada una de estas formas histricas de dependencia se maniestan cambios en el proceso de urbanizacin. As, en los siglos XVI y XVII la red urbana colonial se extenda ante todo a lo largo de Mxico, Guatemala, la hoya del Pacco sudamericano y en las zonas metalferas andinas, mientras que en la banda atlntica el desarrollo urbano era en comparacin relativamente dbil (Quijano, 1970: 106).
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La incorporacin de potencias como Inglaterra o Francia en la disputa de las colonias termina por cambiar esta dinmica en el siglo XVIII. La creacin del Virreinato del Ro de la Plata y el tratado de Utrecht en 1713, que obliga a ceder a Inglaterra espacios de comercio colonial en el conjunto de las posiciones espaolas de ultramar, abren las rutas del Atlntico y de Buenos Aires como ruta central.
En esas condiciones, el desarrollo del capitalismo comercial y del capitalismo agropecuario vinculado a l se realiz en los pases atlnticos o en las reas ya previamente desarrolladas all a lo largo del siglo XVIII y en las zonas relativamente bien conectadas a esas rutas de trco comercial, como Chile. Entre tanto, se estanc en pases como los del rea andina, en los cuales la produccin de metales haba desaparecido casi totalmente hacia nal del siglo XVII, anulando en ese momento las posibilidades de desarrollo de las reas metalferas y de sus respectivos centros urbanos [] Como consecuencia, mientras los pases directamente incorporados a la dependencia comercial nanciera, bajo hegemona inglesa, pudieron continuar desarrollndose como capitalismo comercial-agrario dependiente, en los otros se inici un largo proceso de casi completa agrarizacin y estancamiento de la economa, lo que permiti el reforzamiento de los elementos seoriales de origen colonial y la acentuacin de las dicultades del desarrollo poltico en el cuadro del Estado burgus oligrquico en que se encarn aqu el modelo burgus liberal metropolitano (Quijano, 1970: 109).
Con el establecimiento de la dependencia industrial-tecnolgica, tras la Segunda Guerra Mundial, las formas de urbanizacin dependientes siguen un proceso de profundizacin de las diferencias entre pases de la zona atlntica y del Pacco. Se agudizan las distancias y diferencias.
En los pases que como los del rea andina haban sido menos consistentemente articulados a la dependencia poscolonial nanciero-mercantil y slo recientemente comenzaban a ser afectados por la dependencia industrial, el proceso de urbanizacin poscolonial fue reducido, su mercado industrial limitado por tanto, y sus grupos dominantes carecan de los recursos y la aptitud para montar empresas industriales, del mismo modo como su aparato poltico de dominacin no tena las posibilidades institucionales de hacerse cargo de la tarea. El resultado histrico conocido es que el proceso de industrializacin sustitutiva en escala importante se inici primero en Mxico, Brasil, Argentina, Chile y Uruguay (Quijano, 1970: 111).
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Son la industrializacin y una urbanizacin dependientes lo que altera y crea las estructuras de un colonialismo interno determinantes en el proceso de marginacin producto de los mecanismos con que acta y se desarrolla la dependencia estructural. En este sentido, Quijano aclara:
Esta industrializacin dependiente es, por eso, excluyente; su lgica misma contiene la inevitabilidad de la marginalizacin de crecientes sectores de la poblacin urbana. Esta marginacin en el desarrollo no se produce solamente porque los nuevos pobladores de reas urbanas industriales no encuentran un lugar denido en las estructuras de roles ocupacionales bsicos, secundarios y subsidiarios del nuevo sistema industrial, sino tambin por la progresiva declinacin de ciertas ramas de la actividad productiva, frente a otras de gran tecnologa y de gran rentabilidad para los monopolios extranjeros. Es decir no son solamente las tendencias reductivas del mercado de trabajo en las nuevas empresas industriales, sino tambin la relativa marginalizacin de ciertas ramas de la produccin dentro del nuevo esquema de industrializacin dependiente, los factores que conducen de modo inevitable, en estas condiciones, a la marginalizacin de la poblacin urbana (Quijano, 1970: 131-132).
En esta dinmica, Quijano no deja de entrever las posibilidades de un cambio social capaz de alterar esta dinmica infernal. Pero sentencia:
El proceso de urbanizacin en Amrica Latina no puede servir de canal a un proceso de desarrollo efectivo de nuestras sociedades sino a condicin de que los principales factores derivados de la dependencia, que hoy da lo alimentan, sean modicados profundamente y a condicin de que no se considere el desarrollo urbano desligado de sus relaciones de interdependencia con los sectores rurales. En suma, slo en tanto y en cuanto la situacin de dependencia de nuestras sociedades sea cancelada o, por lo menos, seriamente, reducida y controlada (Quijano, 1970: 140).
Pero cmo cancelar o disminuir seriamente la situacin de dependencia? Vania Bambirra opta por indicar que el problema se plantea en una doble direccin: crtica a la teora formal del desarrollo; y construccin terico-metodolgica de categoras de anlisis social. Se trata de buscar una tipologa acorde con las estructuras de la dependencia. Asume la crtica de Cardoso y seala:
Partimos de la conceptualizacin de la categora de dependencia, pero no la utilizamos como la ha usado una y otra vez
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la ciencia ocial, buscando encontrar en ella una explicacin de un fenmeno externo y coactivo a la situacin latinoamericana. Tratamos de redenirla y utilizarla como la categora analtico-explicativa fundamental en la conformacin de las sociedades latinoamericanas y, a travs de ella, de denir el carcter condicionante concreto que las relaciones de dependencia tuvieron en el sentido de conformar determinados tipos especcos de estructuras econmicas, polticas, sociales atrasadas y dependientes (Bambirra, 1987: 7-8).
La necesidad de abordar el problema desde una perspectiva de mtodo para el estudio del capitalismo dependiente latinoamericano est concebida porque las equivocaciones de muchas interpretaciones que se han hecho del proceso de desarrollo latinoamericano se deben, no a la limitacin de datos disponibles, sino principalmente a las deciencias de las concepciones metodolgicas generalmente utilizadas, que produjeron teoras cuyo objetivo es, en el fondo y ms que nada, justicar cierto tipo de desarrollo en vez de intentar explicarlo. Por lo tanto, el problema que se plantea para quien pretenda intentar la bsqueda de una nueva interpretacin del proceso de desarrollo latinoamericano es, inicialmente y sobre todo, de naturaleza metodolgico-conceptual. Hay que buscar denir, como punto de partida, todos los aspectos fundamentales de los enfoques tradicionales que se han hecho desde hace muchos aos sobre la situacin latinoamericana; hay que buscar denir nuevas categoras analtico-explicativas que sirvan de base, no propiamente a una teora del desarrollo, sino a una teora de la dependencia (Bambirra, 1987: 7). La construccin de una tipologa en funcin de su proceso de integracin a la fase industrial-tecnolgica de la dependencia constituye, para Bambirra, el punto de partida para entender las diferentes formas de adecuacin de la dependencia a pases o grupos de pases. Su crtica a la tipologa presentada por Germani o Jaques Lambert reside en lo siguiente:
No comprenden pues, estos autores que el atraso de los pases dependientes ha sido consecuencia del desarrollo del capitalismo mundial y, a la vez, la condicin de este desarrollo en las grandes potencias capitalistas mundiales. Los pases capitalistas desarrollados y los pases perifricos componen una misma unidad histrica que hizo posible el desarrollo de unos e inexorablemente el atraso de otros. No hay en dichos intentos tipolgicos ninguna posibilidad de explicacin de los factores fundamentales que han condicionado la existencia de estructuras con caractersticas tan distintas (Bambirra, 1987: 12-13).
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En este sentido, su propuesta contiene y se realiza como consecuencia de los cambios de la segunda posguerra, donde la hegemona del capitalismo norteamericano se consolida en toda la regin a travs de la expansin de las compaas multinacionales y el complejo proceso de monopolizacin y centralizacin que se realiza internamente en la industria de los EE.UU.
Este proceso de integracin monoplica se extiende a Amrica Latina, partiendo de dos tipos de estructuras: 1) estructuras diversicadas, en las cuales an predomina el sector primario exportador, existiendo sin embargo, ya un proceso de industrializacin; 2) estructuras primario exportadoras, cuyo sector secundario estaba compuesto an casi exclusivamente por industrias artesanales. En estos casos, el proceso de industrializacin ser producto de la integracin monoplica mundial (Bambirra, 1987: 23; nfasis propio).
Como observamos, existen puntos en comn con los anlisis de Anbal Quijano a la hora de elaborar Bambirra sus tipologas en lo referente al proceso de urbanizacin e industrializacin. Otro tanto ocurre con Ianni cuando Bambirra, una vez denida su tipologa, pone el acento en la forma de constitucin de la dependencia poltica. Sin embargo, es aqu donde se produce su mayor aporte a la teora de la dependencia:
Habiendo sealado los principales factores de carcter econmico que posibilitan la penetracin del capital extranjero en la industria de los pases dependientes, queda por destacar un factor fundamental: cul es la dependencia poltica [] La dependencia poltica no debe ser denida solamente como la imposicin de la injerencia extranjera en la vida nacional, sino sobre todo como parte de una situacin de dependencia que hace que las tomas de decisiones de las clases dominantes, en funcin de intereses polticos nacionales internos, sean dependientes. Como los pases dependientes son parte constitutiva del sistema capitalista internacional, sus clases dominantes jams han gozado de una efectiva autonoma para dirigir y organizar sus respectivas sociedades. La situacin de dependencia no hace sino conformar estructuras cuyas caractersticas y dinmica estn subyugadas a las formas de funcionamiento y las leyes de movimiento de las estructuras dominantes (Bambirra, 1987: 105-106)9.
9 Ver adems Bambirra (1978).
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Son las estructuras dominantes, las leyes del capitalismo y sus caractersticas intrnsecas las que permiten a Ruy Mauro Marini plantearse el origen y superacin de la dependencia. Para lograr tales efectos, Marini parte de las determinaciones econmico-polticas que denen las estructuras de poder y las formaciones sociales latinoamericanas. Distancindose de los anlisis de Dos Santos, Marini interpreta la dependencia en tanto relacin que nace entre naciones independientes y en el interior del proceso de conguracin del imperialismo. El capitalismo colonial no sera pues una forma histrica de dependencia. Da cuenta del proceso de acumulacin originaria de capital. La distancia y las diferencias con Dos Santos, Marini las enuncia de la siguiente manera:
Forjada al calor de la expansin colonial promovida, en el siglo XVI, por el capitalismo naciente, Amrica Latina se desarrolla en estrecha consonancia con la dinmica del capital internacional. Colonia productora de metales preciosos y gneros exticos, en un principio contribuy al aumento del ujo de mercancas y a la expansin de los medios de pago, al tiempo que permitan el desarrollo del capital comercial y bancario en Europa, apuntalaron el sistema manufacturero europeo y allanaron el camino a la creacin de la gran industria (Marini, 1973: 99).
Pero no ser hasta el inicio de la Revolucin Industrial, en las primeras dcadas del siglo XIX, y con estados nacionales independientes, cuando las relaciones de interdependencia se transformen en dependientes.
Es a partir de este momento que las relaciones entre Amrica Latina y los centros capitalistas europeos se insertan en una estructura denida, la divisin internacional del trabajo, la que determinar el curso del desarrollo ulterior de la regin. En otros trminos, es a partir de entonces que se congura la dependencia, entendida como una relacin de subordinacin entre naciones formalmente dependientes, en cuyo marco las relaciones de produccin de las naciones subordinadas son modicadas o recreadas para asegurar la reproduccin ampliada de la dependencia. El fruto de la dependencia no puede ser por ende sino ms dependencia y su liquidacin supone necesariamente la supresin de las relaciones de produccin que involucra (Marini, 1973).
Pero cul es la dialctica de la dependencia? Para Marini, el ncleo central del problema radica en el carcter que presenta la explotacin de la fuerza de trabajo en los pases dominantes imperialistas y los pases dependientes y subordinados. Mientras el proceso de intensicacin de
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la produccin permite cambiar las formas de obtener el plusvalor en las economas desarrolladas trasformando su forma absoluta por su forma relativa, en las economas dependientes y exportadoras, la sobreexplotacin del trabajo profundiza y mantiene las formas de extraccin de plusvalor absoluto. Es esta dinmica lo que Marini denomina dialctica de la dependencia. La produccin de plusvalor relativo en los pases dominantes permite la obtencin y apropiacin de parte del plusvalor absoluto producido en los pases dependientes. La disminucin del tiempo socialmente necesario para la reproduccin de la fuerza de trabajo, por la va de abaratar los costos de subsistencia, es posible gracias al mantenimiento de la obtencin de plusvalor absoluto en Amrica Latina, cuyos trabajadores producen para el mercado mundial en condiciones de sobre y superexplotacin.
De esta manera, con mayor o menor grado de dependencia, la economa que se crea en los pases latinoamericanos, a lo largo del siglo XIX y en las primeras del actual, es una economa exportadora especializada en la produccin de bienes primarios. Una parte variable del plusvalor que ah se produce es drenada hacia las economas centrales, ya sea mediante la estructura de precios vigentes en el mercado mundial y las prcticas nancieras impuestas por esas economas, o a travs de la accin directa de los inversionistas forneos en el campo de la produccin. Las clases dominantes locales tratan de resarcirse de esta prdida aumentando el valor absoluto de la plusvala creada por los trabajadores agrcolas o mineros, es decir, sometindolos a un proceso de sobreexplotacin. La superexplotacin del trabajo constituye as el principio fundamental de la economa subdesarrollada, con todo lo que implica en materia de bajos salarios, falta de oportunidades de empleo, analfabetismo, subnutricin y represin policaca (Marini, 1974: 8)10.
En esta contradiccin, seala Marini, radica la esencia de la dependencia latinoamericana.

La economa exportadora es, pues, algo ms que el producto de una economa internacional fundada en la especializacin productiva: es una formacin social basada en el modo de produccin capitalista, que acenta hasta el lmite las contradicciones que le son propias. Al hacerlo congura de manera especca las relaciones de explotacin en que se basa, y crea
10 Para un seguimiento de la obra de Marini, puede consultarse Marini y Millan (1994).
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un ciclo de capital que tiende a reproducir en escala ampliada la dependencia en que se encuentra frente a la economa mundial (Marini, 1973: 134).
Nos encontramos ante un conjunto coherente y estructurado de anlisis concretos de las situaciones de dependencia. Las estructuras sociales y de poder estn inmersas en un proceso de reproduccin ideolgica poltica. La socializacin y las pautas educativas deben promover los valores inherentes al proyecto de una cultura dependiente. Toms Amadeo Vasconi estudia, a la luz de la teora de la dependencia, los aparatos educativos y los fundamentos de la cultura dominante en una sociedad dependiente.
Desde nuestro punto de vista, la adopcin de determinadas ideologas y valores, normas, pautas, etc., es decir, una cultura por las clases dirigentes de los pases subdesarrollados cumple dos funciones principales: a) construir una superestructura que legitime su relacin de clase dirigente local con la del centro dominante; y b) en el orden interno, legitimar su propia posicin dirigente, al operar como medio de dominacin e instrumento de distincin con relacin a las clases o grupos subordinados. Lo apuntado en los ltimos prrafos indica la necesidad de desarrollar un concepto que permita una interpretacin ms cabal y profunda de cmo operan las ideologas dominantes en una regin subdesarrollada, y de la signicacin de esos comportamientos observables que son percibidos como productos de la alineacin. El concepto que trataremos de delimitar seguidamente, y cuyo valor heurstico pretendemos destacar, es el de dependencia (Vasconi, 1969: 123; nfasis en el original)11.
Por ltimo, en esta breve incursin por algunos tericos de la dependencia, cabe mencionar las aproximaciones desde una perspectiva del comercio mundial e internacional y las relaciones internacionales de intercambio. Este esfuerzo fue desarrollado por Orlando Caputo y Roberto Pizarro. Su estudio cubre un amplio espectro de problemas, convirtiendo los resultados de la investigacin en una propuesta de interpretacin de las relaciones de dependencia existentes en el comercio internacional. Este trabajo se ha convertido en nico por su amplitud y concrecin terica, siendo de cita obligada para quien desee realizar una aproximacin rigurosa a los estudios de la teora de la dependencia en Amrica Latina. Su crtica al desarrollismo fundamentada en la
11 Ver adems Vasconi (1974).
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teora del intercambio desigual presenta el ms completo cuadro de anlisis marxista de la teora del imperialismo; los clsicos desde Marx y Engels, Bujarin, Lenin y Rosa Luxemburgo. Igualmente analizan los cambios acontecidos hasta la dcada del sesenta, fecha de edicin del texto. Su estudio de las formas de dominacin y hegemona de los EE.UU. es de lectura obligada para situar el problema en funcin de la divisin internacional del trabajo, la produccin y los mercados (Caputo y Pizarro, 1982).
La crtica terica a la teora de la dePendencia
No podramos concluir este apartado sin referir las crticas a las cuales se vio sometida la teora de la dependencia. Estas se hicieron desde campos tericos contrapuestos. Por un lado, las provenientes de la sociologa de la modernizacin y de las teoras convencionales del desarrollo. Por otro, las emanadas del pensamiento crtico y de la izquierda terica y poltica. Las primeras buscaron su descalicacin global. Su rechazo se hizo explcito al considerar que era una propuesta ideolgica y no un anlisis de la estructura social latinoamericana. La declaracin de principios realizada por Cardoso, sealando que los fundamentos de la teora de la dependencia se hallan inmersos en la concepcin marxista del desarrollo del capitalismo y que su espacio se construye partiendo de sus categoras, produjo en algunos cientcos sociales un prejuicio que nubl su capacidad de entendimiento para reconocer los contenidos de la propuesta. As, no hizo falta nada ms, el antimarxismo y el anticomunismo fueron dos ejes sobre los cuales se levant la crtica a sus tericos y a sus argumentos. Los dependentistas, se dir, no hacen ciencias sociales sino ideologa. Con esta armacin cuestionaban el rigor terico e intelectual y relegaban la discusin a un problema entre marxistas y radicales. El argumento principal consisti en sealar que la sociologa no se hace declamando cambios sociales sino analizando y describiendo sus estructuras, y ello presupone aceptar las bases tericometodolgicas provenientes de la autoproclamada sociologa cientca. El empirismo abstracto, junto con las propuestas estructural-funcionales y organicistas de la sociedad, se mostraban triunfantes ante las teoras del conicto social donde se ubicaba la teora de la dependencia. As, el debate necesariamente incorporaba el conjunto de problemticas de las ciencias sociales. No se reduca a un provincialismo localista. Inmerso en una lucha ideolgico-poltica, se articulaba al debate central de las ciencias sociales y pasaba a ocupar un papel protagnico. En este sentido, la respuesta de los tericos de la dependencia se inscribe en una discusin cuya referencia es el enfrentamiento dialctico entre defensores de la neutralidad-valorativa y sus crticos. Su aporte no tuvo
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mayor incidencia dentro de la teora de la dependencia, ya que su objetivo consisti en contraponer dos visiones sobre las cuales se construy la explicacin histrico-social del desarrollo y evolucin de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. De ms hondo calado fueron los problemas planteados a la teora de la dependencia por la sociologa crtica y marxista en su ms amplia acepcin. Ellas muestran otros ejes de argumentacin que podemos sintetizar en tres vertientes: la crtica epistmica acerca de la ambigedad del concepto de dependencia; la insuciencia prctica a la hora de producir anlisis de clase en Amrica Latina; y el consiguiente rechazo a la existencia de un capitalismo latinoamericano adjetivado como dependiente. Las crticas ms elaboradas fueron mltiples, pero pueden sintetizarse en dos autores: Francisco Weffort con un trabajo inicial en 1970 y Agustn Cueva con su conocido estudio de 197412. En ambos ensayos se conjugan los argumentos y las refutaciones ms globales argidas a la teora de la dependencia. Veamos cules han sido y son hasta la fecha los puntos dbiles que se han considerado poco ejemplares de la propuesta dependentista.
LA AmBIGEDAD DEl cONcEPTO DE DEPENDENcIA
La crtica sobre el alcance del concepto, as como los lmites que marcaban su utilizacin, fue el arranque para dudar de la ecacia no slo del concepto en s, sino tambin del encuadre para el anlisis de las estructuras de clase en Amrica Latina. En esta lnea argumental, arma Francisco Weffort:
Mi sugerencia consiste en que sera deseable someter esta nocin a un reexamen antes de que nos perdamos de nuevo en la ilusin de un falso consenso. Creo necesario que esta idea, que desempe una importante funcin crtica, sea sometida a un debate antes de que su xito de difusin termine por confundir, sea por imprecisin o por exceso de generalidad, los problemas hacia los cuales apunta. Pues no se trata, evidentemente, tan slo de una cuestin de precisin terminolgica o de una cuestin nada ms terica. El mrito de los socilogos que se han ocupado del tema, entre los cuales guran Garca, Frank, Cardoso, Faletto y Quijano, es doble: primero, el de haber avanzado en el camino de la crtica de las teoras convencionales del
12 El trabajo de Weffort supuso la rplica de Cardoso en un ensayo titulado Teora de la dependencia o anlisis concreto de situaciones de dependencia?. Por otro lado, el trabajo de Agustn Cueva origin la rplica de Vania Bambirra (1978).
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desarrollo; segundo, el de haber apuntado hacia un problema terico de mayor relevancia en la Amrica Latina contempornea: la cuestin de la posicin terica del problema nacional en el cuadro de las relaciones de clase. Sin embargo, si el primer punto fue ampliamente desarrollado, el segundo apenas fue suscitado. Mi impresin es que el encaminamiento de este segundo tema pasa obligatoriamente por la crtica a la nocin de dependencia (Weffort, 1994: 98; nfasis en el original).
El llamado a la ambigedad del concepto suscit la duda acerca de su capacidad explicativa para dar razn de la formacin y consolidacin de las clases sociales en Amrica Latina. Pero no supuso descalicar los estudios llevados a cabo por los tericos de la dependencia. En ellos se reconoca el esfuerzo realizado por sus representantes como parte de una crtica a las corrientes convencionales del desarrollo.
La teora de la dependencia [] nace marcada por una doble perspectiva sin la cual es imposible comprender sus principales supuestos y su tortuoso desarrollo. De una parte surge como una violenta impugnacin de la sociologa burguesa y de sus interpretaciones del proceso histrico latinoamericano, oponindose a teoras como la del dualismo estructural, al funcionalismo en todas sus variantes y, por supuesto, a las corrientes desarrollistas, con lo que cumple una positiva funcin crtica sin la cual sera imposible siquiera imaginar la orientacin actual de la sociologa universitaria en Amrica Latina. De otra parte, emerge en conicto con lo que a partir de cierto momento dar en llamarse el marxismo tradicional (Cueva, 1979b: 64; nfasis en el original).
Si bien la cita hace referencia a la ubicacin de la teora de la dependencia, reconoce su aporte al desarrollo de las ciencias sociales en la regin. Ello sin aceptar sus parmetros ni sus principios tericos de explicacin. Weffort es claro al respecto: El mrito de sus trabajos como crticos no nos debe hacer olvidar que muchas veces son dominados por las premisas que quieren destruir (1994: 99). Una de las debilidades tericas ms consensuadas entre sus crticos para el manejo del concepto es su presentacin en forma de binomio en tanto su signatura implica la existencia de una relacin estructural interno-externa sobre la cual se construye y surgen las situaciones concretas de dependencia. Vctor Figueroa pone de maniesto esta singularidad de la teora de la dependencia:
La existencia del par desarrollo-subdesarrollo no est determinada por las relaciones internacionales entre ambos, sino que,
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a la inversa, estas relaciones estn determinadas por su existencia. De ah que lo que el marxismo postula es no intentar encontrar en esos vnculos la naturaleza del comportamiento de cada cual, sino en su anlisis por separado. Como deca Engels: Ya en el slo hecho de tratarse de una relacin, va implcito que tiene dos lados que se relacionan entre s. Cada uno de estos dos lados se estudia separadamente, de donde luego se desprende su relacin recproca y su interaccin. El binomio desarrollo-subdesarrollo ha de constituir una unidad contradictoria que, a su vez, representa la relacin esencial de lo que conocemos como sistema imperialista. Pero esto que es un punto de partida para el anlisis de cada uno de los polos del sistema es al mismo tiempo un resultado de su constitucin como tales polos, es decir de su organizacin como unidad contradictoria [] El subdesarrollo no debe ser visto como resultado de la dependencia; si nuestras economas son dependientes ello se debe a que son subdesarrolladas (Figueroa, 1986; nfasis en el original).
Igualmente, Agustn Cueva hace hincapi en esta presentacin:

Hay un problema en el tratamiento de la relacin externo-interno, que a nuestro juicio no ha sido adecuadamente resuelto por la teora de la dependencia. De hecho, esta parece oscilar entre una prctica en la que la determinacin ocurre siempre en sentido nico (lo que sucede en el pas dependiente es resultado mecnico de lo que ocurre en las metrpolis), y una solucin terica que es estrictamente sofstica y no dialctica: no hay, se dice, diferencia alguna entre lo externo y lo interno, puesto que el colonialismo o el imperialismo actan dentro del pas colonizado o dependiente. Esto ltimo es cierto, ya que de otro modo se tratara de elementos no pertinentes, ajenos completamente al objeto de estudio; pero hay un sosma en la medida en que de esta premisa verdadera se deriva una conclusin que ya no lo es: ese estar adentro no anula la dimensin externa del colonialismo o el imperialismo, sino ms bien la plantea en toda su tirantez (Cueva, 1979b: 86; nfasis en el original).
Asimismo, Weffort toma los escritos de Anbal Quijano, Gunder Frank, Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto para destacar:
Dejando de lado el hecho que la nocin de dependencia no es precisamente la misma en los tres casos, permanece sin embargo en cualquiera de ellos el problema de combinar la
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dependencia externa a la dependencia interna. Exactamente porque los autores optan por la segunda acepcin (dependencia externa-interna) no resuelven la ambigedad sino que la reproducen. O sea, el problema que se presenta es el saber cmo se libran de las crticas que ellos mismos hacen a la primera acepcin (dependencia externa) como siendo de naturaleza ideolgica. (En verdad, estas crticas estn explicitadas en lo que s, slo en Quijano pero creo que estn implcitas en los otros). As la incorporacin de la dimensin externa es obligatoria, pues de otro modo no tendra sentido hablar de relaciones internas como relaciones de dependencia. Segn me parece, la imprecisin de la nocin de dependencia en cualquiera de las acepciones mencionadas est en que ella oscila, irremediablemente del punto de vista terico, entre un enfoque nacional y un enfoque de clase (Weffort, 1994: 99).
Es el llamar la atencin hacia la oscilacin de la teora de la dependencia entre un enfoque de clase y un enfoque nacionalista lo que abre la puerta a un segundo cuestionamiento.
LA INSUfIcIENcIA EN El ANlISIS DE clASES
Agustn Cueva es contundente a la hora de exponer su posicin:

En general, es el anlisis de las clases y su lucha lo que constituye el taln de Aquiles de la teora de la dependencia. Para empezar, los grandes y casi nicos protagonistas de la historia que esa teora presenta son las oligarquas y las burguesas o, en el mejor de los casos, las capas medias; cuando los sectores populares aparecen es siempre como una masa amorfa y manipulada por algn caudillo o movimiento populista, de suerte que uno se pregunta por qu en Brasil, por ejemplo, se estableci un rgimen claramente anticomunista (y no antipopulista), o cmo fue posible que en Chile se constituyera de repente un gobierno como el de la Unidad Popular. Adems, no deja de ser sintomtico el hecho de que, en la dcada pasada, no se haya producido un solo libro sobre las clases subordinadas a partir de aquella teora [] No se trata, pues, de reclamar el anlisis de los modos de produccin de las clases sociales por razones morales o de principio, sino por ser categoras tericas fundamentales sin las que ni siquiera se puede rendir cuenta del desarrollo puramente econmico de la sociedad (Cueva, 1979b: 75-76).
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En este entramado, el problema de construccin de la nacin y el Estado adquiere un papel protagnico a la hora de explicar las situaciones de dependencia. Los anlisis de clase se relegan en favor de un minucioso estudio de las estrategias de desarrollo de las elites dominantes en Amrica Latina. La construccin de la nacin es el referente para explicar los comportamientos polticos de las oligarquas o burguesas en sus proyectos de dominio y de integracin al mercado mundial. Economas con control nacional de la produccin o economas de enclave. Es esta presentacin del anlisis de clase subsumido a la idea de nacin e inmerso en la ambigedad externo-interna ya enunciada lo que favorece la crtica de Weffort. Rerindose especcamente a la obra de Cardoso y Faletto (1977), inquiere:
La pregunta que se podra plantear a los autores es la siguiente: se trata de una contradiccin real o de la ambigedad del concepto que pretende denir una perspectiva totalizante a partir de la idea de nacin? Concuerdo en que la existencia de pases (naciones) econmicamente dependientes y polticamente independientes constituye un problema sociolgico importante. Pero tengo mis dudas en si la reproduccin del problema en el plano del concepto ayuda a resolverlo. Por ejemplo, habr existido en la casi completa integracin argentina al mercado internacional en el siglo XIX una contradiccin real entre Estado y mercado? No fue el propio Estado argentino, en uso de sus atributos de soberana, uno de los factores de esta incorporacin? Para entender un poco el ejemplo es evidente que la oligarqua controlaba el Estado pero, quin daba a la Argentina de esta poca sino la oligarqua su sentido como nacin? Mi opinin es que la existencia del Estado-nacin, o sea la autonoma y soberana poltica, no es razn suciente para que pensemos que se instaura una contradiccin nacin-mercado en el pas que se integra al sistema econmico mundial. Por el contrario, en determinadas condiciones sociales y polticas internas (que slo pueden ser resueltas por un anlisis de clase) los grupos que detentan la hegemona, o sea que dan contenido a la idea de nacin, pueden usar la autonoma poltica para la integracin econmica. En otras palabras, no creo que estemos autorizados, por una referencia a la nacin, a pensar la dependencia como un concepto totalizante que nos dara el principio de entendimiento de la sociedad como conjunto. Pretendo sugerir que se hace necesaria una opcin para un enfoque que al contrario de no considerar la cuestin nacional trate de ecuacionarla en tr-
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minos rigurosos. En mi opinin, la ambigedad clase-nacin, presente en la teora de la dependencia, deber resolverse en trminos de una perspectiva de clases, para la cual no existe una cuestin nacional en general (o la dependencia en general) en el sistema capitalista, ni una nacin concebida como principio terico explicativo (Weffort, 1994: 100).
Las consecuencias de estos contra-argumentos presentados venan a cuestionar todo el edicio elaborado por la teora de la dependencia, en concreto la diseada por Cardoso y Faletto. Agustn Cueva lleva la crtica ms lejos y seala que, en parte, este dcit de la teora y los tericos de la dependencia, en especial los referentes al escaso nmero de estudio de las clases sociales y sus luchas, tiene su explicacin en el origen ideolgico-poltico de sus intelectuales. En este sentido arma:
Ningn error es gratuito, sin embargo. Si la teora de la dependencia ha enfatizado unilateralmente un aspecto del problema es debido a su enquistamiento en una problemtica desarrollista, con su consiguiente perspectiva economicista no superada totalmente. Slo as se comprende, adems, que a partir de tal teora no se haya producido un solo estudio sobre el desarrollo revolucionario cubano, caso omitido incluso en libros de un horizonte histrico tan amplio como Desarrollo y dependencia en Amrica Latina. La teora de la dependencia no est desligada, sin embargo, de la revolucin cubana y sobre todo de algunos efectos que ella produjo en el resto del continente. Cmo entender, de no, esta extraa mezcla de premisas nacionalistas y conclusiones socialistas, de una epistemologa desarrollista y una tica revolucionaria que hemos venido analizando, si no es a partir de un hecho como la revolucin cubana que, entre otras cosas, produjo una radicalizacin total de vastos sectores medios intelectuales, desgraciadamente desvinculados del movimiento proletario tanto orgnica como tericamente, y que incluso llegaron a ufanarse de su independencia [] A partir de esta constatacin todo se torna en cambio coherente: el poder omnmodo de la categora dependencia sobre la categora explotacin, de la nacin sobre la clase con la excepcin de Ruy Mauro Marini en ambos casos y el mismo xito fulgurante de la teora de la dependencia en todos los sectores medios intelectuales (Cueva, 1979b: 92; nfasis en el original).
El errneo anlisis del desarrollo del imperialismo segn Weffort y Cueva es otro de los puntos dbiles de la teora de la dependencia. Para
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el primero, al potenciar la construccin de un proyecto nacional, el imperialismo pierde su capacidad explicativa cuando se presenta formando parte de un principio de denicin poltica reduccionista. Como l mismo aclara:
El imperialismo no se dene a partir de una premisa poltica (la Nacin), sino como una fase particular del desarrollo capitalista, o sea, a partir de las relaciones de produccin, con el nacimiento de los monopolios y la fusin del capital bancario con el industrial (Weffort, 1994: 100).
A pesar de las mordientes crticas efectuadas, ambos autores no dudan en sealar la gran aportacin para el desarrollo de la sociologa latinoamericana de las investigaciones realizadas bajo el manto de la teora de la dependencia. Cueva adjetiva de hito notable en el devenir de la sociologa de la regin el estudio de Dos Santos El nuevo carcter de la dependencia. Igualmente Weffort, al concluir su ensayo, sintetiza de forma genrica cules considera los dcits ms destacados de los estudios dependentistas. Asimismo reconoce su potencial explicativo si son capaces de superar el sentido totalizante que pretenden imponer con su uso. Por ello:
A manera de resumen me gustara presentar mi argumento de la siguiente manera: 1) la nocin de dependencia toma la idea de Nacin del mismo modo que el concepto de clase (relaciones de produccin, etc.) como principios tericos; 2) una teora de clases no necesita de la premisa nacional para explicar el desarrollo capitalista; 3) si se acepta el segundo argumento, la dependencia deja de ser una teora o un concepto totalizante sobre la sociedad latinoamericana debiendo, entonces, ser tomada como la indicacin ms seria ya hecha sobre la importancia del problema nacional en Amrica Latina; 4) desde el punto de vista de una teora de clase, el problema mencionado jams es concebido como permanente; nalmente, no es posible una teora de clase del ser nacional, aun de la hiptesis, que se da con la teora de la dependencia, en que lo nacional aparece tan slo como premisa para caracterizar el modo de ser no nacional de los pases latinoamericanos (Weffort, 1994: 100; nfasis en el original).
Concluimos expresando nuestro acuerdo con Cueva y Weffort en su defensa que supuso para las ciencias sociales latinoamericanas la emergencia de la teora de la dependencia. Igualmente y de forma genrica se comparte en gran medida la direccin de las crticas tericas de ambos autores. Pero, y dentro del proceso de las ciencias socia-
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les latinoamericanas en paralelo, se articula un rico debate donde la fertilidad de los conceptos para explicar las formaciones sociales en Amrica Latina guarda relacin con el nacimiento de la sociologa de la explotacin y los anlisis del colonialismo interno. La gura de Pablo Gonzlez Casanova es su referente principal y su mximo impulsor terico. Asimismo desde otras regiones del mundo un egipcio, Samir Amin, despliega las potencialidades del concepto de formaciones sociales y desarrollo desigual.
De la sociologa del Poder a la sociologa de la eXPlotacin

La introdUccin de las categoras de eXPlotacin Y colonialismo interno
El cuadro terico-metdico que acompa el proceso de institucionalizacin de la sociologa suscit el cuestionamiento y la necesidad de aclarar: cul es el rol del socilogo y el objetivo de sus investigaciones? Qu y con qu mtodos investigar? La evolucin de la sociologa en Amrica Latina queda marcada por esta circunstancia. El debate en ocasiones se enfrent a una discusin violenta en la cual se pretendan descalicar las aportaciones tericas provenientes de la sociologa crtica bajo el calicativo de adscribirse a una posicin poltica. Tal vez una de las categoras sobre las que recay con mayor peso esta maldicin fue y sigue siendo la categora social de explotacin. Hasta hoy, la acompaa el estigma de pertenecer al mundo de las ideologas. No ha sido fcil construir una sociologa de la explotacin. Los ataques se han multiplicado por ser una categora proveniente del corpus terico marxiano. Basta lo anterior para provocar su exclusin de las ciencias sociales institucionales y preferir conceptos como la desigualdad para explicar las relaciones sociales y las estructuras de poder y dominio. Es decir, contar con el beneplcito de socilogos y sociologa emprica. As, se reconoce para el concepto de desigualdad lo negado para la explotacin, poseer una naturaleza medible con un alto grado de signicacin matemtica. En denitiva, ser un hecho social cientcamente demostrable por el uso de tcnicas de investigacin cuantitativa cuyas leyes son naturalizadas en forma de regularidades estadsticas. Por ende, en sociologa no cabran preguntas tales como: quin es el explotado?, quines los explotadores? o qu mide la explotacin humana? Su formulacin sera adscripta al campo de la demagogia en su vertiente ideolgica, siendo preguntas especulativas y de fe revolucionaria aptas para el espritu militante pero inecaz para la formacin del socilogo. Por consiguiente, la explotacin no pasara a ser un problema terico. Formulado por Marx, no tiene consistencia sociolgica. Su denicin, si se acepta, se reduce al campo de
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la lucha poltica. Considerada como un cuerpo extrao a la sociologa, el marxismo y sus categoras no formarn parte de la sociologa. As, el veto a una sociologa de la explotacin y al pensamiento marxiano fue parte de la estrategia de la sociologa neutral-valorativa, del empirismo abstracto y de quienes hicieron gala de un desmesurado amor por las tcnicas cuantitativas de investigacin. Por consiguiente, la lucha estaba servida. Era necesario rescatar las tcnicas cuantitativas de investigacin e incorporar el concepto de explotacin desarrollado por Marx al acervo sociolgico. Esa sera la primera gran batalla y una necesidad para avanzar en el desarrollo de las ciencias sociales a nivel latinoamericano y mundial. Pablo Gonzlez Casanova acude al enfrentamiento dialctico. Sus posiciones quedarn explcitas en dos obras fundamentales para el desarrollo posterior de las ciencias sociales: La democracia en Mxico (1965) y Sociologa de la explotacin (1969). Los argumentos expuestos en ambos escritos son el triunfo denitivo de la sociologa crtica y del quehacer sociolgico en tanto rigor terico e incorporacin sistemtica de tcnicas y mtodos de investigacin a los estudios concretos de las relaciones sociales de explotacin y las estructuras de poder, dominio prevaleciente en Mxico y Amrica Latina. Las categoras de explotacin y colonialismo interno entrarn por la puerta grande en las ciencias sociales. No slo se ganaba una batalla, la victoria supona consolidar una nueva disciplina: la sociologa de la explotacin. Mientras tanto, la sociologa continuar trabajando con conceptos fundados en la objetividad positivista del mtodo emprico, facilitando a sus defensores transformar la metodologa cuantitativa en ciencia. La sociologa cuantitativa era la sociologa y en s una tcnica de investigacin. Ser un buen socilogo consista en aplicar y conocer las tcnicas de investigacin; otras pretensiones, tales como el saber crtico o poner en entredicho su uso, implicaban situarse extramuros, al margen de las reglas del mtodo sociolgico. Por ello, desentraar el uso ideolgico-poltico de los mtodos tena un carcter fundamental y un primer avance en esta direccin lo realiza Pablo Gonzlez Casanova. Mientras la sociologa emprica de tradicin racionalista y positivista desvincula las ciencias sociales de la responsabilidad social de sus hacedores, los seres humanos, Gonzlez Casanova demuestra el carcter vinculante entre hombre y produccin social:
As, la lucha entre dos estilos, cuantitativos y cualitativos, de hacer sociologa tiene una base poltica y no se funda nunca en proposiciones tericas puramente cientcas, en el sentido naturalista de la palabra; las ciencias del hombre no dejan de ser ciencias polticas ni cuando ms se parecen a las ciencias de la naturaleza y ms se acercan a la manipulacin cuantitativa de
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los fenmenos sociales. Por ello, un modelo de investigacin integral y bsica requiere ir a las fuentes cualitativas de la investigacin, realizar en la elaboracin del propio modelo el vaivn de los trminos cualitativos a los cuantitativos y viceversa (Gonzlez Casanova, 1987: 31).
Pero, por qu Gonzlez Casanova es tan contundente al sealar el contenido poltico presente en los mtodos de investigacin social? La solidez la encontramos en la lgica de los argumentos: La prdida de un sentido moral de las ciencias sociales en relacin al sistema dado las acerca simultnea e inevitablemente a las ciencias naturales y a una posicin conservadora del sistema (Gonzlez Casanova, 1987: 32). En este sentido, su crtica se sita en la corriente radical del pensamiento democrtico emergiendo el sentido tico-moral de su propuesta donde no es posible disolver la relacin entre tica-poltica y crtica terica. Del compromiso tico surge su crtica al uso espurio de las tcnicas cuantitativas en las ciencias sociales.
La falta de rigor cientco del empirismo proviene de renunciar al estudio de sus valores y, paradjicamente, consiste en armar que el sistema social es natural y que los valores que niegan al sistema no son naturales. El empirismo es as menos cientco y ms ideolgico en tanto ms renuncia al estudio cientco de sus propios valores, en tanto ms los relega a un orden extracientco, asumindolos slo en parte, slo en tanto sus anlisis no afectan el sistema mismo. No deja de usarlos, como hemos visto; los usa y los analiza, pero con lmites, y su racionalizacin o ideologa no consiste en que los use, sino en que no los analiza cabalmente, como fenmenos histricos y sociales, como categoras y smbolos cualitativos, insertos en un sistema social tambin susceptible de un anlisis cientco, en que lo natural es que el sistema sea histrico, esto es, en que lo natural es que el sistema genere valores y fuerzas que lo rechazan como sistema y como entidad metafsica o metahistrica o metaemprica. La supercialidad del empirismo consiste en no ir ms al fondo de las cosas; en tener por constante al sistema, en detenerse ante los patronos y la propiedad. Esta supercialidad le provoca una frustracin cientca y moral, que resuelve renunciando a asumir los valores morales como el trasfondo natural, histrico, de la ciencia social, y renunciando a registrar la realidad cientca del sistema como el trasfondo de la moral y la poltica. As, el empirismo, por muy cientco y tcnico que sea su lenguaje, se detiene al borde de la realidad histrica y de la interpretacin de lo cotidiano, no resuelve los supuestos
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sociales de sus propios valores morales, analiza la realidad de las desigualdades, la falta de libertad, las injusticias, en formas parciales, que se sostienen slo en algunos momentos, con modas cientcas que pasan y reniegan de s mismas, en un despliegue formidable de frivolidad intelectual, hasta que, en las crisis, muchos de sus autores rechazan el racionalismo y los valores libertarios e igualitarios, para acogerse abiertamente a la injusticia y a la ideologa fascista-tecnocrtica (Gonzlez Casanova, 1976: 32-33; nfasis en el original).
As, su respuesta conlleva un desvelar los lazos de unin entre utilizacin bastarda de los mtodos cuantitativos de anlisis y controles no democrticos de cambio social. Pero en este maniquesmo no har distingos. No importa si quienes lo practican son partcipes de propuestas de cambio social neocapitalistas o socialistas realmente existentes.
De un lado, una cultura acumulativa de la cantidad, un triunfo poltico en la posguerra del empirismo anglosajn; de otro, la sociedad industrial y el neocapitalismo han logrado, en mucho mayor grado que las sociedades preindustriales y capitalistas, dirigir y controlar los cambios sociales al interior del sistema, lo cual explica en parte su posibilidad de sostener e impulsar un racionalismo conservador. A la condicin bsica anterior, que fortalece los procesos racionalistas cuanticadores, se aaden los xitos de esta sociedad en el control de la naturaleza, el progreso de las ciencias naturales y la tecnologa. Pero la tendencia a la cuanticacin en las ciencias sociales depende directamente de la posibilidad de conocer y controlar el cambio al interior de la sociedad industrial capitalista o socialista. Cuando un investigador trabaja al interior de una sociedad capitalista para conocer y controlar las variables del sistema sin buscar el cambio del sistema, tiene una tendencia al anlisis cuantitativo idntica a la del tcnico que trabaja en la planicacin socialista para el conocimiento y control de las variables del sistema socialista. Ambos poseen una perspectiva semejante y ponen nfasis en el anlisis cuantitativo de la sociedad (Gonzlez Casanova, 1987: 30).
En esta lgica, la tarea del cientco social consiste en recuperar el mtodo y las tcnicas de manos de los socilogos empiristas, cuestin a la que Pablo Gonzlez Casanova no ha renunciado hasta hoy como parte de las nuevas formas del pensar y el actuar a la hora de construir la alternativa de liberacin, socialista y democrtica en el quehacer de las ciencias sociales y de la condicin humana.
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El pensamiento crtico se ve obligado a actualizar sus conocimientos para comprender y enfrentar la recreacin de la mentira colectiva de las ciencias sociales hegemnicas. La conciencia intermitente del pensamiento cientco y poltico dominante a principios del siglo XXI descubre que las ciencias de los sistemas autorregulados, adaptativos y creadores encuentran, hasta sin querer, y las ms de las veces sin decir, que el sistema mundo capitalista es comprobadamente incapaz de asegurar la libertad, la igualdad, la fraternidad y otros valores de la Edad Moderna como la civilizacin, el progreso, el desarrollo, la justicia social, la democracia, la autonoma, la soberana de los ciudadanos y de las naciones, de los pueblos y los trabajadores (Gonzlez Casanova, 2004: 412-413).
Por consiguiente, su obra La democracia en Mxico est pensada como un anlisis de la democracia plena. Como una prctica plural de control y ejercicio del poder. Como una relacin social simtrica, de liberacin, nacionalizacin, independencia poltica, autonoma y soberana nacional, donde se unen democracia, desarrollo, poder y anlisis de las relaciones de explotacin. No obstante, la realizacin del proyecto se muestra contradictoria. La modernizacin econmica y poltica contrasta con la injusticia social y el subdesarrollo a pesar de las declaraciones realizadas por los dirigentes revolucionarios. Para describir el fondo del problema se hace necesario relacionar la estructura poltica y social, centrndose en las relaciones sociopolticas, nica forma capaz de quitar la mscara y observar la naturaleza real de la sociedad mexicana. El mtodo de anlisis propuesto consistir en vincular y estudiar las relaciones entre: marginalismo poltico y social; sociedad plural, colonialismo interno y manipulacin poltica; estraticacin social e inconformidad poltica; movilizacin, movilidad poltica y conformismo poltico; luchas cvicas y formas en que se maniesta la inconformidad. La aplicacin global del mtodo condujo al descubrimiento de una estructura social cimentada en tres factores cuya lgica determina su explicacin histrica: el marginalismo; la sociedad plural; y el colonialismo interno. El marginalismo ser caracterizado como un fenmeno peculiar de las sociedades subdesarrolladas, donde una parte importante de la poblacin no participa del desarrollo econmico, poltico, social y cultural por las formas de articulacin polarizada donde la dominante controla y participa y otra, la dominada, es marginal. Unida al marginalismo, emerge la sociedad plural, entendida como pluralidad tnica donde el sector dominante se organiza y vincula a los grupos de espaoles, criollos y blancos, y el dominado a los grupos indgenas o
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nativos subrayando que en las sociedades donde existe una herencia colonial el marginalismo y la sociedad plural se explican por el colonialismo interno, factor que los cohesiona. Y por ltimo, el colonialismo interno entramado donde se maniestan el marginalismo y la sociedad plural a partir de una denicin que propone asumir el colonialismo no slo desde la perspectiva internacional.
Acostumbrados a pensar el colonialismo como un fenmeno internacional no hemos pensado en nuestro propio colonialismo. Acostumbrados a pensar en Mxico como antigua colonia o semicolonia de potencias extranjeras [] nuestra conciencia de ser a la vez colonizadores y colonizados no se ha desarrollado. A este hecho ha contribuido la lucha nacional por la independencia que ha convertido a los luchadores contra el coloniaje en hroes nacionales. A oscurecer el fenmeno, tambin ha contribuido, en forma muy importante, el hecho universal que el coloniaje interno como internacional presenta unas caractersticas ms agudas en las regiones tpicamente coloniales, lejos de las metrpolis, y mientras que en estas se vive sin prejuicios colonialistas, sin luchas colonialistas, e incluso con formas democrticas e igualitarias de vida, en las colonias ocurre lo contrario: el prejuicio, la discriminacin, la explotacin de tipo colonial, las formas dictatoriales, el alineamiento de una poblacin dominante con una raza y una cultura, de otra poblacin dominada con raza y cultura distintas (Gonzlez Casanova, 1979: 104).
La crtica de una sociologa del poder y del mtodo estaba expuesta, igualmente la batalla por el uso de los conceptos y categoras provenientes de la sociologa emprica nacidas de la posguerra. As, el debate sobre los mtodos de investigacin social deriv, como hemos sealado, hacia la relacin entre ideologa, ciencia, valores ticos y mtodo contenida en las opciones polticas de cambio social. Esta circunstancia se repite hoy con la emergencia de las tecnociencias, teora de sistemas, el caos, y la complejidad a comienzos del siglo XXI y en medio de la refundacin del orden, con una propuesta neo-oligrquica del poder donde se postula el establecimiento del colonialismo global y la explotacin global por parte de las clases dominantes y el capitalismo transnacional. Nuevamente Gonzlez Casanova toma la delantera al apuntar seeramente:
La poltica por un mundo alternativo realmente democrtico y realmente socialista obliga a repensar el mundo y la historia tras los fracasos colosales de la socialdemocracia, el comunismo y la liberacin que se hicieron notorios a nales del siglo
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XX y principios del XXI. Entre las tareas principales de las fuerzas que se proponen construir un mundo nuevo se encuentra la necesidad de reestructurar el propio pensamiento alternativo [] Las nuevas ciencias y las tecnociencias formarn parte del nuevo proyecto alternativo emergente. Someterlas a una crtica rigurosa es necesario pero insuciente. Se requiere dominar su lgica y su tcnica para defenderse de ellas, o para utilizarlas y adaptarlas al proyecto liberador (Gonzlez Casanova, 2004: 287).
La incorporacin de las categoras de colonialismo interno y relaciones sociales de explotacin en el anlisis de las estructuras de poder en Amrica Latina variaron la denicin de los regmenes polticos en tanto su eliminacin se entenda parte de la opcin democrtica. Es ms, los estudios de la sociologa de explotacin fueron un punto de inexin en la evolucin de las ciencias sociales de la regin. El cuestionamiento de las relaciones sociales de explotacin y de colonialismo interno abre una brecha entre Pablo Gonzlez Casanova y sus contemporneos enfrascados en el debate dependencia versus modernizacin. Para Gonzlez Casanova, a las categoras de riqueza, poder y desarrollo se hace necesario incorporar la propia de explotacin, y su incorporacin anuncia un mundo diferente obligando a redenir las relaciones de poder y de dominacin existentes.
En la mejor tradicin cientca liberal y empirista se manejan con lenguaje tcnico y mtodos sosticados los conceptos de desigualdad, disimetra y desarrollo. El estudio de estos conceptos no es solamente til para destacar los vnculos con el sistema de valores, sino para advertir las diferencias que estos valores tienen respecto a los caractersticos del concepto de explotacin. Si el primer objetivo puede mostrar una vez ms a los socilogos empiristas que toda investigacin cientca est ligada a valores, incluida la que ellos practican, el segundo puede justicar el estudio especco del fenmeno de la explotacin (Gonzlez Casanova, 1976: 12).
Pablo Gonzlez Casanova elabora un pensamiento que le precede hasta hoy. En su andadura, expone la crtica a los lmites tericos de la tradicin liberal-emprica en las ciencias sociales. Pero, en tanto parte de su compromiso tico-poltico, tambin emprende la crtica hacia el reduccionismo procedente del marxismo vulgar.
El problema de demostrar que el marxismo no es un economicismo ni un materialismo elemental es tan viejo como su origen. Pero en la medida en que la categora sui generis deja
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de ser constitutiva, en el momento en que la relacin explotador-explotado deja de constituir la base de cualquier anlisis, inmediatamente se regresa al idealismo objetivo con la idea de la base econmica, de la inuencia dominante del desarrollo econmico y ante el absurdo de una explicacin elemental se pasa al idealismo subjetivo de los principios jurdicos, la religin, la losofa, la literatura, la voluntad individual que, aprisionados como cosas, no dejan de reaccionar. Pero los autores no se pueden quedar ah y caen de nuevo en el idealismo objetivo de la instancia predominante. Se trata de un problema bsico. La aportacin ms signicativa del marxismo no se encuentra ni en el materialismo, ni en la dialctica, ni en el socialismo, sino en el descubrimiento de una relacin humana que consiste en que unos hombres explotan a otros. Que esta relacin quepa en la rbita de las actividades econmicas del hombre no es lo importante desde el punto de vista epistemolgico, que a esta relacin se le llame estructura y a todo lo que no es esta relacin se le llame superestructura no es lo signicativo (Gonzlez Casanova, 1976: 49-50).
Su cuestionamiento de la sociologa emprica y del marxismo reduccionista aleja su obra de dogmas acomodaticios en el uso de categoras y conceptos. Idelogo para unos, hereje para otros, sus aportes al desarrollo de las ciencias sociales devienen de esta extraa circunstancia. Se trata de un pensamiento donde los valores axiolgicos, el compromiso poltico y la propuesta terico-metdica conuyen en la lucha por la democracia y la erradicacin de las relaciones de explotacin del hombre por el hombre. En este sentido, su pensamiento huye siempre de cualquier intento de cosicacin (Gonzlez Casanova, 1982).
De la sociologa del Poder a la sociologa de la eXPlotacin
El proceso de institucionalizacin de la sociologa como ciencia social coincide con el desarrollo de la teora comprensiva de la accin social enunciada por Max Weber. Su predominio en el mbito acadmico e investigador acota los parmetros de la sociologa latinoamericana tras la Segunda Guerra Mundial. Pensar y hacer sociologa es asumir su denicin: Debe entenderse por sociologa: una ciencia que pretende entender interpretndola, la accin social para de esa manera explicarla causalmente en su desarrollo y efectos (Weber, 1977: 5). El cuadro terico weberiano favorece estudios donde sobresalen las preocupaciones por descifrar las formas de racionalidad, las caractersticas de la dominacin poltica y los mecanismos de legitimidad del poder constituido. Se estudian las bases del clculo racional del capital,
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los tipos de dominacin, las racionalidades, los liderazgos carismticos, el cambio social y la planeacin del desarrollo. La sociologa del poder se consolida. Su hegemona ser completa durante casi tres dcadas hasta los aos setenta, salvo excepcionalidades como las de Pablo Gonzlez Casanova o Rodolfo Stavenhagen. Las preguntas remiten a solucionar problemas tales como la forma de organizacin del desarrollo poltico, social y econmico o las condiciones para el advenimiento de un Estado-nacin democrtico. En medio, los interrogantes sobre las caractersticas de un proceso de racionalidad secular o qu caractersticas debe tener una sociedad moderna e industrial y cmo debe ser el comportamiento de las clases dominantes en una estructura social democrtica y abierta con movilidad social ascendente. La crisis de los regmenes oligrquicos y el cuestionamiento de su poder omnmodo suscitan esta discusin acerca de los diferentes tipos y estilos de poder poltico. Es el momento lgido de la sociologa de la modernizacin, y su fuerza invade el quehacer sociolgico y sus categoras conceptuales, el lenguaje terico. Ejemplos de ello, como sealamos en captulos anteriores, son las referencias a sociedades modernas y tradicionales, arcaicas o primitivas y racionales o tradicionales. El nacimiento en 1948 de la Cepal, dependiente de Naciones Unidas, y del Ilpes, unido al carisma de su director Ral Prebisch, convierten a la organizacin en un autntico tanque de pensamiento. Sus propuestas de poltica econmica e interpretacin del desarrollo y cambio social quedarn ligadas a la categora centro-periferia, al proceso de deterioro de los trminos de intercambio y la industrializacin va sustitucin de importaciones. La Cepal, bajo la direccin de Ral Prebisch, y el Ilpes, dependiente de la Cepal y coordinado por Jos Medina Echavarra, dan cobijo a una primera generacin de cientcos sociales. Sin embargo, las discrepancias en su interior y el cuestionamiento de las tesis de Prebisch provocan la salida de Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, al producir la crtica ms radical a la visin cepalina construyendo al mismo tiempo la concepcin ms acabada de la sociologa del poder en Amrica Latina: la teora de la dependencia. Al menos durante la etapa de Guerra Fra.
De esta manera, se considera al desarrollo como resultado de la interaccin de grupos y clases sociales que tienen un modo de relacin que les es propio y por tanto intereses y valores distintos, cuya oposicin, conciliacin o superacin da vida al sistema socioeconmico. La estructura social y poltica se va modicando en la medida en que distintas clases y grupos sociales logran imponer sus intereses, su fuerza y su dominacin al conjunto de la sociedad. A travs del anlisis de los intereses
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y valores que orientan la accin, el proceso de cambio social deja de presentarse como resultado de factores naturales esto es, independientes de las alternativas histricas y se empieza a perlar como un proceso que en las tensiones entre grupos con intereses y orientaciones divergentes encuentra el ltro por el que han de pasar los inujos meramente econmicos [] De conformidad con el enfoque hasta ahora reseado, el problema terico fundamental lo constituye la determinacin de los modos que adoptan las estructuras de dominacin, porque por su intermedio se comprende la dinmica de las relaciones de clase. Adems la conguracin en un momento determinado de los aspectos institucionales no puede comprenderse sino en funcin de las estructuras de dominio. En consecuencia, tambin es por intermedio de su anlisis que se puede captar el proceso de transformacin del orden poltico institucional (Cardoso y Faletto: 1977: 18-19).
Si la sociologa del poder y la dependencia est enfrascada en luchar contra los argumentos de la Cepal y la sociologa de la modernizacin, Pablo Gonzlez Casanova, sin menospreciar este debate, expone su propia visin del proceso de desarrollo latinoamericano. Las mismas preguntas se transforman, en su praxis terica, en una crtica al conjunto de las relaciones sociales de produccin y a las estructuras de poder y dominio, explorando las relaciones sociales de explotacin:
La desigualdad est ligada a la idea de riqueza, de consumo, de participacin que son analizados en los individuos o las naciones como atributos o variables, en sus distribuciones y correlaciones. La asimetra est ligada a la idea de poder y dominio; es analizada indirectamente como predominio o dependencia, como monopolizacin de la economa, el poder, la cultura de una nacin por otra; o directamente como inuencia econmica, poltica y psicolgica, que los hombres o las naciones con poder, riqueza, prestigio ejercen sobre los que carecen de ellos o los tienen en grado menor. En esta ltima forma de anlisis se estudian los actos, o secuencias y conuencias de actos, en que aparece la asimetra y la irreversibilidad, con anlisis de grupos experimentales o para-experimentales [] En cualquier caso, con los conceptos de desigualdad, asimetra y progreso, se ha hecho sociologa en un mbito cientco, inconcebible sin los dogmas de la igualdad y la libertad crecientes. Desde este punto de vista, es evidente as que no se puede negar la posibilidad de una sociologa de la explotacin con el supuesto de que esta quedara automticamente
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en la rbita de los valores, impropios de la ciencia positiva. El problema pues que queda por esbozar consiste en precisar en qu forma una sociologa de la explotacin puede contribuir, con algo distinto y especco, al conocimiento de la realidad social, que justique el esfuerzo de investigacin (Gonzlez Casanova, 1976: 18 y 22).
Al sealar la pertinencia de una sociologa de la explotacin al estudio y conocimiento de la realidad social latinoamericana, Pablo Gonzlez Casanova funda su propuesta terica. Bajo las relaciones sociales de explotacin y dominio, las categoras bsicas provenientes de la sociologa del poder cambian su signicado: poder, desigualdad y desarrollo ahora son parte constituyente de un proceso ms amplio que las integra y redene: la sociologa de la explotacin.
Ni la igualdad, ni la libertad, ni el progreso son valores que estn ms all de la explotacin, sino caractersticas o propiedades de esta. En efecto, junto con la desigualdad, el poder y el desarrollo son parte de la unidad que forma la relacin de explotacin. En esas condiciones el anlisis de la desigualdad aparece indisolublemente vinculado a la relacin social determinada de los explotadores y explotados, a la relacin entre propietarios y los proletarios; y todas las caractersticas con que se mide la desigualdad, que caen bajo la categora primitiva de riqueza, quedan ligadas a la relacin capitaldinero, la tcnica, la industria, los ingresos, el consumo, los servicios. Del mismo modo estn ligadas con la relacin de explotacin las categoras que quedan bajo la categora primitiva del poder: los soberanos y sbditos, los gobernantes y gobernados, las elites y las masas, los pases independientes y dependientes. Otro tanto ocurre con las nociones de progreso, el desarrollo. Cualquiera de estas categoras o conceptos se entiende slo cuando se vincula la relacin de explotacin, y cualquier problema sobre ellos, cualquier pregunta que intente ser respondida en forma concreta y comprehensiva se tiene que vincular a la relacin (Gonzlez Casanova, 1976: 52).
A su primera propuesta de 1969 le siguen nuevas consideraciones cuya cspide se encuentra, momentneamente, en su conceptualizacin de 1998. Consciente de los cambios producidos en los ltimos veinte aos del siglo XX, y nada proclive a enamorarse de sus ideas, asienta el concepto de explotacin global:
En la poca clsica la explotacin se plante sobre todo entre los empresarios y los trabajadores. Se plante como lucha de
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clase contra clase. En los estudios ms profundos o radicales se plante como insurreccin con revolucin. Hoy vivimos un mundo en que ha sido mediatizada la lucha de clases, en que se da la explotacin sin efectos directos y lineales en la lucha de clases, y en que las insurrecciones no llevan de inmediato a las revoluciones ni estas parecen viables si no alcanzan a construir sus propias mediaciones paccas en la sociedad civil, en el sistema poltico y en el Estado-nacin correspondiente, lo cual es an incierto, aunque por ningn motivo sea imposible y en cualquier proyecto mnimamente humanista sea deseable. Al mismo tiempo se han mediatizado y globalizado los propios sistemas y subsistemas de explotacin generando nuevas categoras en el mundo, en la explotacin y en las alternativas al sistema. En tales condiciones nos encontramos en una situacin histrica en que tenemos que precisar cmo se realiza hoy la explotacin a partir de la premisa de que no hemos abandonado del todo nuestra condicin animal. Adems tenemos que demostrar que la explotacin, tal y como hoy se da, no es un hecho ms o menos excepcional sino que se extiende a lo largo del sistema mundo y afecta profundamente su comportamiento. Y tenemos, en n, que probar que hay probabilidades de lucha poltica que nos pueden acercar a la construccin de un mundo sin explotacin (Gonzlez Casanova, 1999).
En contrapartida, la sobredimensin terica de las estructuras de poder manifestada por los tericos dependentistas y desarrollistas hizo imposible visualizar las relaciones sociales de explotacin como una parte fundamental del orden social existente. Sin embargo, en el ya citado XI Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa celebrado en San Jos de Costa Rica en 1974, donde Agustn Cueva realizara la crtica ms mordaz, este volvera al ataque desvelando los argumentos de la sociologa del poder:
Y es que la teora de la dependencia ha hecho fortuna con un acervo que parece gozar de la caucin de la evidencia, pero que merece ser repensado seriamente. Segn dicha teora, la ndole de nuestras formaciones sociales estara determinada en ltima instancia por su forma de articulacin en el sistema capitalista mundial, cosa cierta en la medida que se presenta como la simple expresin de otra proposicin, ella s irrefutable: el capitalismo, una vez que ya lo tenemos como dato de base, mal puede ser pensado de otra manera que como economa articulada a escala mundial. Slo que todo ese razonamiento supone que dicho dato, tericamente irreductible, que
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no puede ser concebido como producto permanente de una estructura interna que en cada instante lo est produciendo y reproduciendo, sino cuando ms puede ser susceptible de una explicacin gentica (somos pases dependientes porque siempre fuimos de una u otra manera dependientes) explicacin que por lo dems nos encierra en un crculo vicioso en que ni siquiera hay lugar para un anlisis de las posibilidades objetivas de transformacin de nuestras sociedades [] A partir de esta constatacin todo se torna en cambio coherente: el predominio omnmodo de la categora dependencia sobre la categora explotacin, de la nacin sobre la clase, y el mismo xito fulgurante de la teora de la dependencia en los sectores medios intelectuales (Cueva, 1979b).
Si la crtica de Cueva es del ao 1974, no podemos olvidar que sus antecedentes se encuentran en el artculo de Francisco Weffort de 1972 (Weffort, 1994). Lo destacable es que dicho debate no tuviese en consideracin la crtica realizada por Pablo Gonzlez Casanova en 1969 (Gonzlez Casanova, 1976). Pablo Gonzlez Casanova mostr cmo la existencia de relaciones sociales de explotacin en Mxico cuestiona los principios sobre los cuales se levant el rgimen presidencialista dirigido por el Partido de la Revolucin Institucional. Un poder poltico fundado en relaciones sociales de explotacin no hace sino crear estructuras internas de dominio cuya mejor denicin es la de colonialismo interno cuando se produce entre la sociedad blanca mestiza ladina y los pueblos indios.
El problema indgena es esencialmente un problema de colonialismo interno. Las comunidades indgenas son nuestras colonias internas. La comunidad indgena es una colonia en el interior de los lmites nacionales. La comunidad indgena tiene caractersticas de la sociedad colonizada [] Pero, este hecho no ha aparecido con suciente profundidad ante la conciencia nacional. Las resistencias han sido mltiples y son muy poderosas. Acostumbrados a pensar en el colonialismo como un fenmeno internacional, no hemos pensado en nuestro propio colonialismo. Acostumbrados a pensar en Mxico como antigua colonia o como semicolonia de potencias extranjeras, y en los mexicanos en general como colonizados por los extranjeros, nuestra conciencia de ser a la vez colonizadores y colonizados no se ha desarrollado (Gonzlez Casanova, 1979).
En 1965, editado por Editorial Era, tras rechazar su publicacin el Fondo de Cultura Econmica, ve la luz La democracia en Mxico. Por
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vez primera en la sociologa latinoamericana aparece una obra cuyos fundamentos epistemolgicos van unidos al uso prctico de las tcnicas de investigacin social tanto cualitativas como cuantitativas. En un momento histrico social latinoamericano en el que la fuerza de la izquierda intelectual y el marxismo vulgar desprecian el uso de dichas tcnicas, por considerarlas un instrumento en manos y al servicio del poder poltico, Pablo Gonzlez Casanova las exime de tal consideracin, dndoles un uso crtico. Como l mismo seala:
[La democracia en Mxico] sugiere la necesidad de ir ms al fondo de las cosas, de no descansar exclusivamente en las estadsticas ociales, de hacer estudios de campo, sondeos, informes, monografas sobre la situacin poltica de Mxico que nos precisen el panorama y nos lleven a elaboraciones y anlisis ms rigurosos y objetivos. Su intento es tambin este: alentar la investigacin cientca de los problemas nacionales, pues mientras no tengamos una idea clara, bien informada de la vida poltica de Mxico, ni las ciencias sociales habrn cumplido con una de sus principales misiones, ni la accin poltica podr impedir serios e intiles tropiezos [] El carcter cientco que puede tener el libro no le quita una intencin poltica [], buscar as una accin poltica que resuelva a tiempo, cvica, paccamente, los grandes problemas nacionales (Gonzlez Casanova, 1979).
La democracia en Mxico constituye un punto de inexin en el desarrollo de la sociologa latinoamericana y en el devenir del pensamiento propio de la regin. De all su importancia para un mejor conocimiento de la realidad social y poltica de Nuestra Amrica. El rigor que Pablo Gonzlez Casanova reclama para todo el quehacer sociolgico lo aplica. Sus propuestas estn sometidas a un continuo devenir crtico. A la inicial denicin de colonialismo interno expuesta en La democracia en Mxico le sigue su concrecin en Sociologa de la explotacin, donde desarrolla su contenido:
1) Un territorio sin gobierno propio; 2) que se encuentra en una situacin de desigualdad respecto de la metrpoli donde los habitantes s se gobiernan a s mismos; 3) que la administracin y la responsabilidad de la administracin conciernen al Estado que la domina; 4) que sus habitantes no participan en la eleccin de los ms altos cuerpos administrativos, es decir que sus dirigentes son designados por el pas dominante; 5) que los derechos de sus habitantes, su situacin econmica y sus privilegios sociales son regulados por otro Estado; 6) que
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esta situacin no corresponde a los lazos naturales sino articiales producto de una conquista y de una concesin internacional y 7) que sus habitantes pertenecen a una raza y a una cultura distintas de las dominantes y hablan una lengua tambin distinta [] Esta denicin no es sin embargo suciente para analizar lo que es una colonia [] deja fuera el objeto de dominio, la funcin inmediata y ms general que cumple ese dominio de unos pueblos por otros, y la forma en que funciona el dominio (Gonzlez Casanova, 1976: 229-230).
Esta concepcin la podemos rastrear tempranamente en su ensayo publicado en 1963, Sociedad plural, colonialismo interno y desarrollo.
El colonialismo interno corresponde a una estructura de relaciones sociales de dominio y explotacin entre grupos culturales heterogneos distintos. Si alguna diferencia especca tiene respecto de otras relaciones de dominio y explotacin (ciudad-campo, clases sociales) es la heterogeneidad cultural que histricamente produce la conquista de unos pueblos por otros, y que permite hablar no slo de diferencias culturales (que existen entre la poblacin urbana y rural y en las clases sociales) sino de diferencias de civilizacin. La estructura colonial se parece a las relaciones de dominio y explotacin tpicas de la estructura urbano-rural de la sociedad tradicional y de los pases subdesarrollados en tanto que una poblacin integrada por distintas clases (la urbana o la colonialista) domina y explota a una poblacin integrada tambin por distintas clases (la rural o colonizada); se parece tambin porque las diferencias culturales entre la ciudad y el campo dieren en forma aguda; se distingue porque la heterogeneidad cultural es histricamente distinta, producto del encuentro de dos razas o culturas, o civilizaciones, cuyas gnesis y evolucin ocurrieron hasta cierto momento la conquista y la concesin sin contacto de una y otra, hecho que da lugar a discriminaciones raciales y culturales que acentan el carcter adscriptivo de la sociedad colonial (Gonzlez Casanova, 1970).
Y en Sociologa de la explotacin:
La estructura colonial y el colonialismo interno se distinguen de la estructura de clase, porque no slo son una relacin de dominio y explotacin de los trabajadores por los propietarios de los bienes de produccin y sus colaboradores, sino una relacin de dominio y explotacin de una poblacin (con distintas clases, propietarios y trabajadores) por otra poblacin que tiene
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distintas clases (propietarios y trabajadores) [] El colonialismo interno corresponde a una estructura de relaciones sociales de dominio y explotacin entre grupos culturales heterogneos, distintos. Si alguna diferencia especca tiene respecto de otras relaciones de dominio y explotacin (ciudad, campo, clases sociales) es la heterogeneidad cultural que histricamente produce la conquista de unos pueblos por otros, y que permite hablar no slo de diferencias culturales (que existen entre la poblacin urbana y rural y en las clases sociales) sino de diferencias de civilizacin (Gonzlez Casanova, 1976: 240-241).
En cualquier caso, si para Pablo Gonzlez Casanova el colonialismo interno es una categora que estudia fenmenos de conicto y explotacin, su evolucin est marcada por el desarrollo que sufren los procesos de cambio en la produccin y reproduccin del orden social. Es este desarrollo lo que hace que la categora colonialismo interno se transforme en una categora ms inclusiva denominada colonialismo global.
En un breve perl del colonialismo global lo que parece esencial desentraar con claridad es que a las relaciones de dependencia de las clases dominantes (disciplinadas por Bancos, Fondo y gobiernos centrales) se aaden esas inestables alianzas de clase que forman los bloques de poder de los Estados dependientes y una sociedad extremadamente desigual, en que las divisiones de clase se combinan con las de naciones y etnias, y aparece ese dualismo social resistente e invasor, con una inmensa capa de excluidos o marginados. El empobrecimiento de las capas medias y en general de los asalariados, esto es tanto de los empleados como de los obreros, as como de la inmensa mayora de los campesinos, dan a las clases dominantes y a los gobiernos perifricos muy poca posibilidad de accin frente a la banca mundial cada vez ms vulnerable. Cuando alguna vez llegan a enfrentarse a la esclavitud de la deuda externa que ellos mismos contribuyeron a construir, fcilmente estallan las contradicciones en el interior de su propia clase, y las que han acentuado con los sectores medios, los trabajadores organizados y los marginales [] La contrarrevolucin colonial tratar de conceder lo menos posible para una poltica de acumulacin de fuerzas democrticas y populares, autnomas y alternativas [] La contrarrevolucin se volvi globalizacin y por un tiempo estar a la ofensiva. Pero su poltica no parece coyuntural; se inserta en una historia secular que ha derivado en un colonialismo global (Gonzlez Casanova, 1996: 57-59; nfasis en el original).
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Bajo estos principios postulados desde el compromiso tico-poltico, la lucha por la democracia se redene teniendo que enfrentar nuevos problemas derivados del colonialismo global. La democracia, proyecto poltico ancado en la justicia e igualdad social, debe concretarse y realizar su utopa.
Ese es el problema que me interesa en relacin con la democracia. La democracia es una utopa. El gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo, como dijo Lincoln, o la democracia para todo el pueblo, como dijo el subcomandante Marcos, es una utopa. Nada ms lejano a la realidad. El problema es que todas las democracias han sido excluyentes y que la falta de democracia incluyente explica el fracaso de cada uno y todos los proyectos humanistas. Parece as que la democracia incluyente no slo es una utopa sino un camino para que se cumplan las utopas que no se cumplieron, y que en la Edad Moderna estn bellamente expresadas por libertad, igualdad, fraternidad, ese lema de la Revolucin Francesa, que nos aprendimos en la primaria. Parto del siguiente postulado: la explicacin general del fracaso de las utopas democrticas es que para alcanzar sus objetivos fueron incapaces de construir una democracia no excluyente. Es ms ni se plantearon el problema en el terreno terico, menos en el prctico. Usaron el trmino democracia con una connotacin excluyente tanto cuando quisieron impulsar la democracia como cuando se propusieron impugnarla [] En nuestro subconsciente colectivo tenemos un concepto oligrquico de la democracia: un concepto elitista. Slo nuestra conciencia moral y poltica nos lleva a plantear la democracia como una utopa que sea una solucin [] La libertad slo se alcanza con una democracia no excluyente, y con una poltica menos injusta [] y que un mundo menos violento y autodestructor slo se puede alcanzar con una democracia incluyente (Gonzlez Casanova, 1998). EXPlotacin, democracia Y colonialismo interno: Un anlisis integrado
Las relaciones sociales de poder resultan ser asimtricas si se fundan en la explotacin, constituyendo estructuras sociales y culturales desde las cuales no es posible articular una prctica poltica democrtica, y cuando las clases sociales dominantes y el Estado presentan situaciones en las cuales unas, las dominantes, someten a otras, las dominadas, proyectando las primeras sobre las segundas su voluntad. En este sen-
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tido, se trata de un tipo de dominacin en la que las relaciones sociales de produccin y reproduccin del capital en su forma econmica de enajenacin del plusvalor y la alienacin cultural y social de carcter ideolgico proyectan su razn cultural y su cosmovisin del mundo, imponiendo su racionalidad formal y material. En el capitalismo, la explotacin no se reduce a los vnculos explotador-explotado. Las relaciones sociales de explotacin y poder contienen una articulacin espacio-temporal desde la cual se ejerce el poder sobre la persona y el mundo en su conjunto, produciendo un panptico que le sobrevuela. Si bien la explotacin del hombre por el hombre est presente en todos los modos de produccin, en el capitalismo adquiere una dimensin racional nica en tanto unica bajo su gida el clculo econmico, poltico-jurdico y cientco eliminando cualquier poro existente entre el tiempo de trabajo, de produccin. Todo se transforma en tiempo del capital. De all su condicin de ser una relacin social. El gran aporte cientco de Marx, a decir de Gonzlez Casanova, no se encontraba en el materialismo, ni en la dialctica, ni en el socialismo, sino en el descubrimiento de una relacin humana que consiste en que unos hombres explotan a otros. Relaciones de explotacin capitalista cuyo clculo lgico se construye como hecho poltico. Por este motivo se funda en la autonoma de lo poltico, fundamento prctico para organizar su dominacin desde el cual construye su razn cultural y sus mitos: el desarrollo econmico, el progreso cientco tcnico y la economa de mercado. Pero en tanto relacin social fundada en la explotacin del ser humano y del planeta, es un orden depredador sin lmites. Recurre a la violencia extrema y adquiere una dimensin que lo obliga a transformar dicha violencia, lingsticamente, en competencia, amn que encubrirla. Es decir, mutar el dominio en hegemona y consenso. Weber fue quien mejor explicit esta perspectiva sobre la cual se fundamentan las relaciones de explotacin y violencia articulada en este giro lingstico del capitalismo, al sealar:
Debe entenderse que una relacin social es de lucha cuando la accin se orienta por el propsito de imponer la propia voluntad contra la resistencia de la otra u otras partes. Se denominan paccos aquellos medios de lucha en donde no hay violencia fsica efectiva. La lucha pacca llmese competencia cuando se trata de la adquisicin formalmente pacca de un poder de disposicin propio sobre las posibilidades deseadas tambin por otros. Hay competencia regulada en la medida en que est orientada, en sus nes y medios, por un orden determinado (Weber, 1977: 31).
Si el clculo racional del capital y la explotacin componen la raz gentica del capitalismo, las clases sociales son las portadoras materiales
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de su realizacin. Por consiguiente, el capitalismo requiere presentar la desigualdad de clases bajo la forma de una igualdad en tanto dominacin poltica. As, la explotacin de clases emerge como una distribucin de poder y una lucha por la posesin de bienes en el mercado. Nuevamente Weber lo explica con claridad:
La forma en que se halla distribuido el poder de posesin sobre bienes en el seno de una multiplicidad de hombres que se encuentran y compiten en el mercado con nalidades de cambio crea por s misma probabilidades especcas de existencia. Segn la ley de utilidad marginal que rige la competencia mutua, excluye a los no poseedores de todos los bienes ms apreciados a favor de los poseedores y monopoliza de hecho su adquisicin por estos ltimos. En las mismas circunstancias monopoliza las probabilidades de ganancia obtenida por intercambio a favor de todos aquellos que, previstos de bienes, no estn obligados a efectuar intercambio, y, cuando menos de un modo general, aumenta su poder en la lucha de precios contra aquellos que, poseyendo ningn bien, deben limitarse a ofrecer los productos de su trabajo en bruto o elaborados y a cederlos a cualquier precio para ganarse su sustento. Monopoliza, adems, la posibilidad de hacer pasar los bienes de la esfera de su aprovechamiento en cuanto patrimonio a la esfera de su valoracin como capital y, por lo tanto, monopoliza las funciones del empresario y todas las probabilidades de participacin directa e indirecta en los rendimientos del capital. Todo esto tiene lugar dentro de la esfera regida por las condiciones del mercado. Por consiguiente, la posesin o no posesin son las categoras fundamentales de todas las situaciones de clase, tanto si tienen lugar en la esfera de la lucha de precios como si se efectan en la esfera de la competencia (Weber, 1977: 683-684).
Resulta pues signicativo que dominio y racionalidad conguren un orden en el que el clculo de la ganancia es el n ltimo sobre el cual se organiza el sistema social. Bajo esta dinmica, las relaciones sociales que en principio no reconocan la explotacin como categora sociolgica acaban por incorporarla a su lgica:
El clculo en dinero alcanza el punto mximo de racionalidad como medio de orientacin, de carcter calculable, en la gestin econmica, en la forma del clculo del capital; y entonces, sobre el supuesto material de la libertad de mercado ms amplia posible [] El clculo riguroso del capital est, adems,
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vinculado socialmente a la disciplina de la explotacin y a la apropiacin de los medios materiales, o sea a la existencia de una relacin de dominacin. No es el deseo en s, sino el deseo con mayor poder adquisitivo de utilidades el que regula materialmente, por medio del clculo del capital, la produccin lucrativa de bienes (Weber, 1977; nfasis en el original).
As, la explotacin capitalista resulta ser una parte fundamental del rompecabezas sobre el cual se sustenta el poder de dominacin del capital como relacin social. Pero lo ms destacado es que para la sociologa comprensiva, es decir Weber, se transforma en una categora social fundamental para explicar el tipo de dominio racional de acuerdo a nes propios del poder asimtrico donde la democracia es un mero acto formal sin prctica real. Lo que fue negado a Marx por considerarlo idelogo hacer de la explotacin una categora sociolgica de anlisis social fue concedido a Weber. En su obra, la explotacin form parte de las categoras sociolgicas fundamentales para explicar la vida econmica del capitalismo. Pero su sociologa del poder mantuvo la explotacin dentro de un marco terico que impidi ver su alcance como categora constitutiva de una sociologa al margen de los tipos de dominacin. Sin embargo, nunca perdi de vista que sin la explotacin era imposible entender la lgica del capital como relacin social. Cuestin que no dej de agradecer a Marx y reconocerle en sus escritos metodolgicos. La posibilidad de medir la explotacin tendr en el proceso productivo su formulacin matemtica. Ser esta la que habilite a Pablo Gonzlez Casanova para desplegar todo su potencial:
El anlisis de la relacin social determinada tiene tambin su matemtica. Esta es aparentemente muy simple. Se trata de una razn y las frmulas del capital son bien conocidas: p/v en que p es el trabajo excedente o la plusvala y v el trabajo necesario o el valor de la fuerza de trabajo. La cuota de plusvala escribe Marx es la expresin exacta del grado de explotacin de la fuerza de trabajo por el capital, o del obrero por el capitalista (Gonzlez Casanova, 1976: 52-53).
Bajo esta razn matemtica se ponen de maniesto las peculiaridades de la explotacin como categora de anlisis, al tiempo que se descubren las formas disimtricas del poder enunciadas por Gonzlez Casanova con anterioridad, pudindose aclarar algunos de los ejes de las relaciones sociales de dominio asimtricas propias de un orden antidemocrtico:
Una relacin asimtrica es aquella en que un individuo tiene una relacin con otro individuo, entonces el segundo individuo no puede tener la misma relacin con el primero [] En las
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ciencias sociales, tanto las relaciones asimtricas o disimtricas como las relaciones irreversibles apuntan a una nocin de poder o de inuencia poltica, a un factor de dominio, en que un elemento de la proposicin guarda con el otro una relacin mayor o mejor, o en que lo que puede hacer el elemento x a otro elemento y, este no lo puede hacer a aquel; o dicho de otro modo, que lo que hace y obligado por x, no es posible que x lo haga obligado por y (Gonzlez Casanova, 1976: 28).
Son estas formas asimtricas las propias de un orden de dominacin emergente cuya dinmica termina por producir estructuras sociales de poder donde se desarrolla una sociedad con marginalismo y colonialismo interno:
La asimetra est ligada a la idea de poder y dominio; es analizada indirectamente como pre-dominio o dependencia de la economa, el poder, la cultura, de una nacin por otra, o directamente con inuencia econmica, poltica y psicolgica, que los hombres o las naciones con poder, riqueza, prestigio ejercen sobre los que carecen de ellos o los tienen en grado menor (Gonzlez Casanova, 1976: 33).
Una sociedad democrtica cuyos valores se ancasen en la lucha por la igualdad, justicia social y desarrollo debera asentarse en la bsqueda de relaciones simtricas. Relaciones que en s constituiran el fundamento de la democracia poltica y de su posibilidad prctica de articular ciudadana. Esa es la propuesta de Gonzlez Casanova articulada hoy en una sociologa de la explotacin que, como l seal en su obra, ha justicado con creces desde 1969 el esfuerzo de investigacin.
Una aProXimacin al deBate de la gloBaliZacin

Siempre se ha sealado que las deniciones deben ser claras y distintas. Que no es posible enunciar que un conejo es un animal mamfero, cuadrpedo, de orejas grandes y colmillos preeminentes. Si as fuese, cuando estuvisemos en presencia de un elefante diramos que estamos en presencia de un conejo grande. Del mismo modo, no es posible confundir las formas de presentacin de un problema con el problema mismo. Por ejemplo, si denimos una silla, por principio de denicin, debe contener todas las posibles sillas, ms all de su color, forma, peso o tamao. Una silla no deja de serlo por tener tres o cuatro patas: como factor aleatorio no altera su denicin. Lo anterior, una aplicacin de sentido comn, no lo es cuando trasladamos el ejemplo de la silla al mbito de las ciencias sociales. Aqu, parece que forma y contenido de los conceptos no guardan una relacin necesaria
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sino aleatoria. Se piensa que los cambios sociopolticos o econmico-culturales dejan fuera de juego categoras de anlisis consideradas insucientes para explicar los cambios que acontecen en la contingencia o coyuntura. As, surgen nuevos conceptos que pretenden ocupar el vaco explicativo dejado por sus anteriores pares con el n de dar una explicacin de sentido ms acabada del fenmeno en cuestin. Sea este el que fuere. Baste recordar, como ejemplo, los debates sobre el estatus terico del concepto de dependencia. Concepto que no puede dejarse a un lado o considerarse periclitado a la hora de explicar las relaciones sociales de produccin o las estructuras de poder prevalecientes a nivel internacional. Otra cosa es convertir el concepto de dependencia en omnipotente. Tirar el agua sucia con el nio dentro no es la mejor solucin. Sin embargo, esta ha sido la frmula practicada para sustituir el concepto de imperialismo por el de globalizacin. Ms que pensar en la evolucin del imperialismo contemporneo, se preere sealar su incapacidad como concepto para explicar las actuales transformaciones del mundo contemporneo. Es este el problema que enfrentamos en el mbito de las ciencias sociales cuando emergen conceptos que parecen querer explicar el nacimiento de realidades que ya no pueden ser denidas a partir de las ya existentes. Una manera de evitar esta fcil solucin terica es repensar la capacidad explicativa de los conceptos propuestos. Estructuras sociales cambiantes y nuevos procesos polticos trasforman la sonoma de los espacios culturales, sociales, tnicos o poltico-econmicos y, con ello, la capacidad explicativa de los conceptos sociales existentes. Son dichos cambios los que tensan los conceptos en su formulacin, obligando a realizar un esfuerzo de sntesis. As, podemos recrear o crear nuevos conceptos que se nos antojan ms comprensivos y adecuados a la relacin espacio-tiempo histrico que nos ha tocado vivir. Siempre estamos sometidos a un proceso de construccin crtica y de reexin terica acerca de la realidad que nos constituye. Sin embargo, hay ocasiones en que las nuevas deniciones tienden a confundir, cuando no a oscurecer, lo ya enunciado. Con esto deseo llamar la atencin hacia problemas comunes y casi diarios en el quehacer de las ciencias sociales. En un afn plus creativo se proponen nuevas deniciones no siempre acertadas, aunque estas puedan gozar de una aceptacin social y poltica generalizada. Es necesario que todo cambie para que todo siga igual. Llamar a las cosas con otros nombres, aunque su contenido explicativo sea el mismo. Este tirar a la papelera deniciones incmodas o inapropiadas para los tiempos que corren (tales como explotacin, imperialismo, clase social, burguesa o colonialismo interno) es lo que determina el surgimiento de conceptos elsticos, cuya propiedad consiste en servir para explicar el todo y la parte. Hacen las veces de
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comodn en la baraja, y es una suerte contar con ellos. Sin embargo, su peculiaridad ms destacada y que siempre se olvida es que son neutros e intercambiables por cualquier carta. Es esta neutralidad lo que a mi juicio ha provocado la sustitucin del concepto de imperialismo por el de globalizacin. La denicin de imperialismo presupone el desarrollo y existencia de un capital monopolista a escala internacional, del desarrollo del colonialismo global; mientras el concepto de globalizacin presupone una realidad neutra, una fase o estadio de evolucin del orden mundial en el cual estn inmersos de igual forma pases dominantes y pases dependientes. Qu es y qu dene la globalizacin? Qu argumentos descalican el concepto de imperialismo para explicar la actual fase de desarrollo del capitalismo y proponer su sustitucin por el concepto de globalizacin? Qu esconde el llamado proceso de globalizacin como principio de una etapa histrica diferenciada de las anteriores? Todas estas preguntas no pueden soslayarse a la hora de proponer un discurso basado en la globalizacin.
El discurso de la globalidad no slo obedece a una realidad epistmica legtima. Se est usando tambin para una reconversin de la dependencia. A menudo contribuye a ocultar u ocultarse los efectos de la poltica liberal neoconservadora en los pases del Tercer Mundo y los problemas sociales ms graves de las cuatro quintas partes de la humanidad. En las lneas esenciales del mundo actual es indispensable ver lo nuevo de la globalidad, pero tambin lo viejo; y en lo viejo se encuentra el colonialismo de la Edad Moderna, un colonialismo global que hoy es tambin neoliberal y posmoderno. La reconversin es en gran medida una recolonizacin (Gonzlez Casanova, 1995: 12).
Es este llamado a comprender lo nuevo y no olvidar lo viejo, a pensar en trminos histricos concretos los cambios que se suceden, es cierto, con gran celeridad, lo que est pendiente. No basta con sealar que la globalidad es un hecho; es necesario hacer explcito su signicado. Por consiguiente, si la globalizacin expresa una nueva realidad, cosa que no discutimos, se encuentra inmersa en un fenmeno ms amplio: la evolucin actual del imperialismo, y est sometida a las consideraciones que derivan de su estudio. La globalizacin como un concepto neutralvalorativo encubre una ideologa que se traduce en el rechazo a una opcin poltica de un cambio social fundamentado en los principios tericos de la construccin del socialismo. Por consiguiente, el uso del concepto de globalizacin puede ser precisado si se incorpora como parte de la teora del imperialismo y de su conguracin tras la cada de los pases donde los partidos comunistas ejercieron el poder poltico.
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ImPerialismo Y gloBaliZacin
Una de las caractersticas del desarrollo del capitalismo en el ltimo cuarto del siglo XX y principios del XXI es el grado creciente de despolitizacin y desideologizacin de las decisiones polticas. En otras palabras, las propuestas del nuevo imperialismo consisten en despojar de un criterio poltico toda valoracin sobre el proceso de toma de decisiones acerca de la direccin de los cambios que asume el proceso de concentracin y centralizacin del capital a escala transnacional. Para lograr un consenso acerca de lo acertado de las decisiones despolitizadas, se recurre a una proyeccin fundada en el grado de universalidad del proceso cientco tcnico inducido por la revolucin informtica. Revolucin ciberntica que acelera el progreso tcnico y abre las puertas a una nueva modernidad. Por consiguiente, resulta inevitable tomar decisiones que faciliten la incorporacin de las nuevas tecnologas a los procesos productivos. Se trata de no perder el tren del progreso. Bajo esta visin tecnocrtica, se aduce la necesidad de acelerar los cambios de manera que favorezcan una eciente insercin global y evitar el rezago que hara perder la oportunidad para ubicarse estratgicamente en el grupo de pases capaces de subirse al tren del progreso, manifestado en la robtica, la informtica, la inteligencia articial, la transformacin del mercado de trabajo, la produccin y el capital. Por estas razones, a los responsables polticos y a los gobiernos proclives a este canto de sirenas les basta con sealar su responsabilidad para justicar las polticas de ajuste a la hora de operar en un mundo cada vez ms pequeo y estrecho. La aldea global de Marshall McLuhan. Cmo, entonces, oponerse a la globalizacin? Quin no quiere beneciarse del progreso? Quin va a asumir la responsabilidad de seguir manteniendo a sus conciudadanos en condiciones hoy comparables con la Edad de Piedra? Se trata de hacer tabla rasa de las contradicciones que presenta un mundo cada vez ms desigual, proponiendo una maratn donde no hay favoritos y en la cual las reglas del juego son iguales para todos. As, Hait puede convertirse en una nueva Alemania; Bolivia, en Japn; y Honduras, en EE.UU. Lo importante es participar, no perder el ritmo y seguir las normas. Ahora bien, si se quiere estar entre los mejores, basta con modicar y aceptar los criterios que impone la globalizacin. De esta manera, la globalizacin resulta ser un hecho incuestionable. Expresin de un proceso que no tiene principio de explicacin, nacida de la nada, es un milagro cuyo misterio no es posible ser desentraado por los humanos. Estos haran mejor en someterse a sus postulados con el n de no ser excomulgados, considerados involucionistas o herejes.
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Todo el fenmeno de la globalizacin est impregnado de un halo mstico cuya religiosidad radica en la fe en el progreso y el orden espontneo del mercado. No hay lugar para discursos alternativos, pues representan un obstculo para el advenimiento del nuevo orden internacional. La ocultacin del principio explicativo sobre el cual se asienta el discurso de la globalidad hace pensar que nos situamos ante una nueva realidad, radicalmente diferente. La Coca-Cola ya no es la Coca-Cola. Toda referencia al pasado resulta odiosa y tiende a revivir experiencias que deben ser olvidadas. Se inicia un nuevo ciclo histrico y por ello se considera caduco el conjunto de razonamientos que acompaaron las interpretaciones pasadas, el mito de un eterno retorno. El simbolismo del centro, de una nueva era, es lo que dene la ideologa de la globalizacin. As, es posible emprender, nuevamente, un camino totalmente distinto de los hasta ahora intentados. La globalizacin abre las puertas. La globalidad como centro es, pues, la zona de lo sagrado por excelencia, la de la realidad absoluta. Todos los dems smbolos de la realidad absoluta (rboles de Vida y de la Inmortalidad, fuente de la Juventud, etc.) se hallan igualmente en un centro. El camino que lleva al centro es un camino difcil, y esto se verica en todos los niveles de lo real: circunvalaciones dicultosas de un templo; peregrinacin a los lugares santos (La Meca, Hardwuar, Jerusaln, etc.); peregrinaciones cargadas de peligros de las expediciones heroicas del Vellocino de Oro, de las Manzanas de Oro, de la Hierba de Vida, etc.; extravos en el laberinto; dicultades del que busca el camino hacia el yo, hacia el centro de su ser, etc. El camino es arduo, est sembrado de peligros, porque, de hecho, es un rito del paso de lo profano a lo sagrado; de lo efmero y lo ilusorio, a la realidad y la eternidad; de la muerte a la vida; del hombre a la divinidad. El acceso al centro equivale a la consagracin, a una iniciacin; a una existencia, ayer profana e ilusoria, le sucede ahora una nueva existencia real, duradera y ecaz (Eliade, 1985: 25-26). Hoy se peregrina hacia la globalizacin. Una era marcada por el comienzo de un mundo sin historia. El nuevo milenio se anuncia sin incertidumbres. El llamado al n del mundo no es un recurso para luchar contra la modernidad. El paso del siglo XX al XXI se dio sin traumas ni rupturas. Por primera vez, el tiempo venidero es un tiempo seguro, unitario y lineal de progreso generalizado. El centro geogrco lo componen la trada del imperialismo transnacional: Japn, Alemania y EE.UU. Pases hegemnicos cuyos bloques presuponen la existencia de pases aliados y pases subordinados. En este sentido, las diferencias se profundizan. El nuevo carcter del imperialismo est en las determinaciones sobre las cuales se recompone y se desarrolla la explotacin global. El Tercer Mundo es mucho ms Tercer Mundo, con la inclusin, ahora, de los ex
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pases del bloque sovitico. China sigue siendo el gran olvidado en esta proyeccin estratgica del imperialismo del siglo XXI, un pas con mil millones de habitantes ausente dentro de esta globalizacin neutral. La ideologa de la globalizacin es un canto de sirenas que pretende sealar el carcter neutral de las transformaciones tecnolgicas y cientcas desarrolladas con la revolucin informtica y ciberntica. As, no es posible romper o abandonar el camino que implica una nueva modernizacin despolitizada y carente de trasfondo ideolgico. Toda crtica tendente a mostrar los dcits no contemplados dentro de la globalizacin es rechazada en aras de un mundo feliz. Hasta el momento, no se contempla una denicin de globalizacin que nos enuncie lo que le es propio, hace superuo y lo independiza del proceso imperialista actual. Como sealara Agustn Cueva rerindose a la teora de la dependencia:
Tanto la dominacin y la explotacin imperialistas, como la articulacin particular de los modos de produccin que se da en cada una de nuestras formaciones sociales, determinan que incluso las leyes propias del capitalismo se maniesten en ellas de manera ms o menos acentuada o cubiertas de impurezas (como en toda formacin social por lo dems), pero sin que ello implique diferencias cualitativas capaces de constituir un nuevo objeto terico, regido por leyes propias, ya que la dependencia no constituye un modo de produccin sui generis (no existe ningn modo de produccin capitalista dependiente como en cierto momento lleg a decirse) ni tampoco una fase especca de modo de produccin alguno (comparable a la fase imperialista del modo de produccin capitalista, por ejemplo) sino que es la forma de existencia concreta de ciertas sociedades cuya particularidad tiene que ser desde luego estudiada (Cueva, 1979b: 80).
La armacin de Cueva guarda todo su valor explicativo si sustituimos el concepto de dependencia por el de globalizacin. Si no se desea repetir errores, no es una cuestin de dogmatismo o pesimismo histrico sealar que la globalizacin conlleva un mayor grado de explotacin y aumento de las desigualdades entre pases imperialistas y pases dependientes subordinados. En este sentido, no se trata de oponerse a la globalizacin por cabezonera o un dogmatismo extremo. Es la defensa de los principios de soberana, el derecho a manifestar la diferencia y denir un camino propio de desarrollo y cambio social lo que aconseja realizar una crtica radical. El sustrato que subyace a tal propuesta crtica consiste en desvelar el misterio de esta peregrinacin al centro de un mundo menos humano y sin embargo ms globalizado en el imperialismo.
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Captulo II. El desarrollo de la sociologa Latinoamericana Roitman Rosenmann, Marcos - Autor/a Pensar Amrica Latina.

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EL DESARROLLO DE LA SOCIOLOGA LATINOAMERICANA

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El origen del deBate

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La resPUesta terica a la sociologa de la moderniZacin

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Latina. Para darnos cuenta de su signicado y de su vitalidad actual, as comenzaba el escrito:

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Theotonio Dos Santos hace explcita su denicin y acota el contenido y alcance:

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