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PRESENTACIN ..................................................................................................... 3
2. ANALISIS DE CAPACIDAD Y VULNERABILIDAD CLIMATICA EN LA SUBCUENCA CHUCCHUN................................................................................................................... 4 3. 4. METODOLOGA DE ELABORACIN DEL PLAN.......................................................... 8 ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES......... 9
4.1. 4.2. 4.3. 4.1. OBJETIVOS DEL PLAN....................................................................................................9 ESTRATEGIAS PARA LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMTICO Y GESTION DE RIESGOS .9 PROPUESTA DE PROYECTOS PARA LA SUBCUENCA CHUCHCUN .................................12 PROPUESTA DE ACTIVIDADES PARA LA SUBCUENCA CHUCHCUN ..............................12
5. PROYECTOS Y ACTIVIDADES SELECCIONADAS POR LOS ACTORES PARA LAS DIFERENTES ZONAS DE LA SUBCUENCA ....................................................................... 15
5.1. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. ZONA BAJA - CARHUAZ...............................................................................................15 ZONA BAJA - ACOPAMPA ...........................................................................................18 ZONA MEDIA- HUALCAN ............................................................................................21 ZONA MEDIA - PARIACACA.........................................................................................23 ZONA ALTA - SHONQUIL .............................................................................................25 ZONA ALTA - PARIACACA............................................................................................26
6.
9.
ANEXOS .............................................................................................................. 33
1. PRESENTACIN
El cambio climtico, problemtica de alcance mundial, viene impactando significativamente en los glaciares de la Cordillera de los Andes y, segn el inventario de glaciares realizado por la Unidad de Glaciologa y Recursos Hdricos, entre 1970 al ao 2003, la Cordillera Blanca present una prdida progresiva del 27% de su superficie y los frentes glaciares del Nevado Hualcn que drenan a la Subcuenca Chucchn han disminuido su superficie en un 17.72%. Este fenmeno est generando una serie de posibles amenazas como deslizamientos, avalanchas y aluviones y por lo tanto incrementar los riesgos de desastres. Actualmente, existe alteraciones en la disponibilidad de agua en las cuencas y esta variacin altera los calendarios de produccin agrcola, la generacin de energa e incrementa los conflictos sociales por el agua. Adicionalmente, el cambio climtico genera la proliferacin de nuevos vectores biolgicos y modifica los indicadores ambientales climatolgicos. Ante este panorama, CARE Per, la Universidad de Zurich y el Consorcio Suizo (ECS) con financiamiento de COSUDE, vienen ejecutando el Proyecto Glaciares 513 Adaptacin al cambio climtico y reduccin de riesgos de desastres por el retroceso de los glaciares en la Cordillera de los Andes. Su propsito es dar respuestas concretas a los desafos presentados por el cambio climtico y al retroceso de los glaciares, tomando en cuenta las necesidades actuales y los retos al futuro. Este proyecto se ejecuta en Ancash y Cuzco en las subcuencas de Chucchn y Santa Teresa respectivamente. Despus de haberse realizado, el Anlisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climtica (CVCA) y Herramienta para el escrutinio de riesgos en proyectos comunitarios Medios de vida & Adaptacin (CRISTAL) de la Subcuenca Chucchn, se ha elaborado el presente documento de gestin denominado Plan para incorporar la adaptacin al cambio climtico y gestin de riesgos de desastres en el plan de desarrollo e instrumentos de gestin local; cuyo propsito es definir estrategias, proyectos y actividades que permitan la adaptacin al cambio climtico y la gestin de riesgo de desastres en la Subcuenca. Este documento ha sido elaborado a travs de un proceso participativo que involucr a ms de 148 autoridades, lderes y representantes de instituciones pblicas y privadas de la Subcuenca Chucchn. En este proceso no se ha pretendido generar nuevos instrumentos de gestin, sino fortalecer las existentes, por tal motivo, la organizacin del plan responde a los ejes estratgicos establecidos en el Plan de desarrollo de la Provincia de Carhuaz, as como a los lineamientos nacionales para la adaptacin al cambio climtico y la gestin de riesgos de desastres. Los principales aspectos que contempla el plan es un resumen del CVCA, los objetivos, estrategias para la adaptacin al cambio climtico, proyectos y actividades orientados a fortalecer la capacidad de la poblacin de Chucchn para hacer frente a los riesgos existentes, reducir la vulnerabilidad y aprovechar las oportunidades; finalmente propone los mecanismos de articulacin y los roles institucionales para la adopcin de las propuestas en el Plan
Localidades
Acopampa Carhuaz Pariacaca Hualcn Pariacaca alto Hualcn alto
Amenaza 1
Terremoto Terremoto Contaminacin Aluvin Plagas Enfermedades Helada
Amenaza 2
Heladas Aluvin Terremoto Contaminacin Terremoto Plagas
Amenaza 3
Plagas Contaminacin Plagas enfermedades Plagas Contaminacin Aluvin
Amenaza 4
Deslizamiento y retroceso del glaciar (aluvin) Plagas Aluvin Heladas Aluvin Contaminacin
La variacin de la temperatura no percibida como extremas de corta duracin sino como algo constante y la alteracin del rgimen de precipitacin viene alterando el modo de vida del poblador y generando los siguientes impactos. Aluvin: generado por deslizamientos a causa del retroceso del glaciar generara daos a diferentes zonas y los medios de vida expuestos como: cultivos, plantaciones de frutales, piscigranjas, bosques, ganado, canales de riego, puentes y carretera, viviendas, captacin de agua potable, electrificacin, puestos de salud, instituciones educativas. Plagas: debido al incremento de plagas, algunas desconocidas para la poblacin, se viene perdiendo cosechas agrcolas y disminucin de la calidad de sus productos agrcolas; as como la disminucin de su produccin ganadera. Tambin otro impacto es la contaminacin ambiental debilitamiento de la tierra por el uso de pesticidas, riesgos a la salud y enfermedades en la poblacin por el uso de los plaguicidas. Heladas: produce prdidas de cosechas y disminucin de ingresos. Las especies ms afectadas son la papa, maz, trigo, manzana y melocotn. Por consiguiente afecta la seguridad alimentaria y abandono de la actividad agrcola. Lluvias fuertes y granizadas: genera prdidas intempestivas de los cultivos y la destruccin de carreteras, caminos de herradura, colmatacin de los canales de riego y a consecuencia filtracin en las viviendas. Vientos fuertes: incrementa las prdidas intempestivas de los cultivos. Tumban los maces y rboles, las granizadas malogran los zapallos.
Tabla 2: Impactos del cambio climtico en la Subcuenca Chucchn Amenaza Impacto/consecuencia/efecto/daos - Interrupcin de servicios por daos a infraestructuras pblicas como instituciones educativas, postas, puentes, carreteras, canales, agua potable - Prdida de ingresos econmicos por daos a sus actividades econmicas: ganadera, agricultura, fruticultura, apicultura, acuicultura. - Daos a la vivienda y a la poblacin. - Daos psicolgicos (sustos) - Disminucin de ingreso econmicos - Prdidas de cosecha - Disminucin de la calidad de sus productos - Intoxicacin y enfermedades en la poblacin por el empleo de plaguicidas - Debilitamiento de suelo por el uso de agroqumicos y sobre uso - Disminucin de su produccin ganadera - Prdidas de cosechas , afecta especies como la papa, maz, trigo, manzana y melocotn - Disminucin de ingresos econmicos - Menor disponibilidad de alimentos - Abandono de la actividad agrcola. - Presencia de enfermedades en la piel y respiratorias en los nios - Restriccin en el uso de agua potable (Carhuaz) y de riego (Acopampa y parte baja de Carhuaz) - Disminucin de la produccin agrcola - Conflictos por el uso del agua - Disminucin de pastos naturales debido a la alteracin de la precipitacin (volumen y frecuencia) /reduccin de ganadera - Disminucin de fuentes naturales de agua (puquiales) para consumo humano de la zona media de la Subcuenca. - Prdidas intempestivas de los cultivos. Como ejemplo, los zapallo de Pariacaca - Destruccin de carreteras, caminos de herradura, colmatacin de los canales de riego y a consecuencia filtracin en las viviendas - Prdidas intempestivas de los cultivos. tumban los maces y rboles
Plagas
Heladas
Escases de agua
La vulnerabilidad de los medios de vida varan en funcin a la amenaza; sin embargo los ms afectados son los medios fsicos, naturales y financieros con consecuencias directas e indirectas en toda la poblacin de la Subcuenca La vulnerabilidad de la Subcuenca Chucchn en los niveles comunales y familiares ante las amenazas antes descrita es crtica. Durante los talleres para el CVCA, los participantes indicaron que los principales factores que incrementan la vulnerabilidad para afrontar el cambio climtico y la gestin de riesgos de desastre son:
A nivel institucional: Autoridades participan por inters econmico. Asuntos de vulnerabilidad no est en el plan de desarrollo. Corrupcin en los espacios institucionales. Poca coordinacin institucional Pocos proyectos SNIP para la gestin de riesgos de desastres.
A nivel social Poca cultura en la poblacin con el cambio climtico y gestin de riesgo y no toman conciencia de los problemas. Los pobladores piensan que no hay lugares libres de amenazas ni lugares para protegerse. Debilitamiento de las organizaciones: La organizacin antes era mejor (juntas vecinales), ahora eligen a sus autoridades por cumplimiento pero no tienen autoridad Prdida del trabajo comunal Antes el trabajo era rantin-minka, hoy es pagado. Ausencia de organizaciones de base para afrontar problemas del cambio climtico y riesgos de desastres. No toda la poblacin participa en los simulacros. Creencias de que los sismos sern de acuerdo a la voluntad de Dios. Ahora hay conflictos de intereses entre el hombre y la mujer no hay concertacin debido a que en algunos persiste el machismo. Incremento de la violencia familiar. las mujeres e hijos reciben maltratos fsicos y psicolgicos por parte del esposo (machismo)
A nivel econmico Limitados recursos econmicos en las familias. En la zona rural la poblacin viven de la venta de sus ganados (vacas), no lo utilizan para alimentarse. El ganado vacuno muerto en la puna, es reemplazado con otro ganado, adquirido con dinero de la venta de sus cultivos. La mayora de la poblacin tienen de 2-3 vacas, el precio de la venta es de 150 soles a 200 soles o cambian con 2-3 sacos de abonos.
Las estrategias de respuesta a los impactos del cambio climtico y para reducir la vulnerabilidad son limitadas, siendo ms reactivas que sostenibles; sin embargo resaltan positivamente la adaptacin de las siembras a las nuevas condiciones climticas, la diversificacin de productos agrcolas, y bsqueda de oportunidades laborales de varones y mujeres. Contrariamente, se viene incrementando las labores agrcolas, el exceso en el uso de agroqumicos en la parte baja y limitada por recursos financieros en la parte media y alta, disminucin de la actividad agrcola.
Ejecucin de 05 talleres para la Formulacin del plan de desarrollo comunal, realizados en Acopampa, Carhuaz, Pariacaca, Hualcn, Hualcn Alto. Estos talleres contaron con la participacin de representantes de las principales instituciones pblicas, privadas y organizaciones de base de las diferentes zonas de la cuenca. Los objetivos logrados en cada uno de los talleres fueron: Presentacin del proyecto Glaciares para compartir con los participantes los resultados obtenidos hasta la fecha e informar las sinergias generadas Presentacin del anlisis de amenazas, capacidades y vulnerabilidad frente al cambio climtico y riesgos y recojo de aportes de los participantes Elaboracin del plan para incorporar la adaptacin al cambio climtico y gestin de riesgos de desastres, mediante la priorizacin de estrategias, identificacin de proyectos y acciones.
24 26 25 24 49
148
La informacin recopilada en las diferentes etapas y actividades fue sistematizada en el presente documento.
de adaptacin y gestin de riesgo. Promover el uso de alimentos de mayor valor proteico propios de la zona Salud Fortalecer la formacin de promotoras de salud y realizar acciones de prevencin en salud y saneamiento ambiental. Ejecucin de campaas ms agresivas para la prevencin de enfermedades como el dengue, EDAS, IRAS Capacitacin a los sectores sociales ms afectados 4.2.2. DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO Promover cultivos resistentes a plagas, heladas, menor uso de agua y con demanda en el mercado. (Sustitucin de reas de produccin de choclo por aguaymanto-Proyecto de Desarrollo Econmico e inclusivo) Diversificar sistemas agropecuarios mediante crianza de animales menores, horticultura, apicultura, fruticultura (Aguaymanto). Diversificar los cultivos (cultivos asociados) Mejorar la fertilidad de los suelos con Abonamiento orgnico (producidos en biodigestores), Rotacin de cultivos, Aplicacin de enmiendas orgnicas Optimizar el consumo de agua en la agricultura mediante el riego tecnificado. Promover la sanidad local mediante el manejo de productos de descarte, tratamiento de envases de plaguicidas, capacitacin en el uso de equipos de proteccin personal y el uso adecuado de plaguicidas. Capacitacin en el uso adecuado de pesticidas Diversificacin de actividades econmicas factibles en el contexto del cambio climtico Promocin de los biodigestores. 4.2.3. TERRITORIO Y AMBIENTE Manejo integral de suelos Reforestacin en zonas de peligro como cauces de ro, carreteras, zonas erosionadas, proteccin de canales y para cosecha de agua en la pampa Shonquil y bofedales. Agroforestera con especies nativas Manejo integral del recurso hdrico Proteger los humedales para la preservacin del rgimen hdrico y la productividad de los diversos ecosistemas Almacenar agua y construccin de infraestructuras de
almacenamiento (reservorios) Construccin o mejoramiento de infraestructuras de distribucin de agua Prevencin de desastres Construccin de infraestructuras de prevencin como: muros de contencin, gaviones, mejoramiento del puente, proteccin de captaciones de agua de riego y consumo de Carhuaz. Programa permanente de prevencin y mantenimiento de infraestructuras pblicas como carreteras y canales. Reubicacin de infraestructuras pblicas muy cercanas al cauce del aluvin. 4.2.4. INSTITUCIONALIDAD Y DESARROLLO DE CAPACIDADES Prevencin de desastres y adaptacin al cambio climtico Fortalecer las plataformas de DC para organizar a la poblacin en la respuesta en casos de aluviones (simulacros, informacin y comunicacin, SAT). Fortalecer y complementar el plan de operaciones de emergencia para toda la Subcuenca (incluye evacuacin y sealizacin) Contar con equipamiento y materiales de respuesta como carpas, calaminas y otros Sensibilizar a la poblacin para no vivir en zonas de riesgo y no generar condiciones de vulnerabilidad Fortalecer y complementar el sistema de alerta temprana para la Subcuenca Chucchn. Generar normas locales para la adaptacin al cambio climtico y prevencin de riesgos de desastres Distribucin del agua en base al balance hdrico Fortalecimiento y formalizacin de los 22 comits de regantes y la comisin de regantes. Mejorar la capacidad de la poblacin para adaptarse exitosamente al cambio de clima proyectado. Elaborar participativamente el balance hdrico de la Subcuenca Chucchn Recopilacin y sistematizacin de adaptacin de la agricultura a las alteraciones en las precipitaciones, aparicin de nuevas plagas efecto del cambio climtico (algodonero del choclo) y heladas. Mejorar capacidades productivas Proporcionar apoyo tcnico a los agricultores en el manejo integral de cultivos. Disponer informacin climtica para los agricultores Fortalecimiento del comit de usuarios de pastos naturales de Shonquil y a la comunidad campesina Justicia y Libertad para:
4.3. PROPUESTA DE PROYECTOS PARA LA SUBCUENCA CHUCHCUN Estas propuestas han sido consideradas por los actores de la Subcuenca para ser incluidas en los diferentes procesos locales y buscar fondos para su ejecucin
Eje Estratgico
Desarrollo Social
Proyecto
Educacin activa en cambio climtico y gestin de riesgos de desastres Instalacin de antena de celulares
ZONAS
Cuenca Pariacaca Baja, Media
RESPONSABLES
UGEL, instituciones educativas Presidente de la comunidad Municipios, Agencia agraria, organizaciones Municipios, Agencia agraria, organizaciones Municipios, Agencia agraria, organizaciones Municipio, CARE, organizaciones Presidente comunidad y Municipalidad Organizaciones Municipalidad, CARE, Agro rural, , organizaciones UGEL, instituciones educativas Municipalidad Municipalidad, gobierno regional Municipalidad y gobierno regional Municipalidad y gobierno regional
Desarrollo econmico
Evaluar sistemas de cultivos diversificados con riego tecnificado, abonamiento orgnico y convencional
Transformacin de productos agrcolas Baja Implementacin de biodigestores Instalacin de riego tecnificado con cultivos de alfalfa o pasto mejorado Instalacin de cocinas mejoradas y crianza de cuyes Mejoramiento de ganado Territorio y ambiente Reforestacin Reubicacin de las I.E. Yanamarca, Tambo y Ricardo Palma1 Plan de desarrollo urbano de Carhuaz Media, baja Media Alta Media Alta Cuenca Baja Baja
Instalacin de planta de tratamiento de Baja aguas residuales Mejoramiento del dique de las lagunas Alta
Construccin de un reservorio para Baja, Media el almacenamiento de agua en Achas, Achquis pampa
Son actividades que forman parte de los planes de trabajo de las diferentes instituciones pblicas y privadas; las mismas que vienen ejecutndose en la cuenca y que se requiere buscar alianzas estratgicas para su ampliacin o mejora
Eje estratgico
Desarrollo Social
Qu? actividad
ZONAS
RESPONSABLES
MINSA Carhuaz, ESSALUD
ALIADO
DIRESA. Gobierno Regional, CARE Municipalidad de Carhuaz DIRESA, Gobierno Regional, CARE, Municipalidad de Carhuaz, Medios de comunicacin local
Baja Media
Baja Media
Gobernador Municipio Juntas vecinales CARE Municipio SALUD EDUCACIN Municipio SALUD EDUCACIN Municipio Director CONEI CARE Municipio CARE
Baja, Media
Baja
APAFA Municipio
Municipio / CARE, UNASAM, SENASA AGRICULTURA, Municipio CARE Regin Ancash Municipalidad, SENASA, CARE Juntas vecinales Junta de regates Asociacin. Agricultores Lderes agricultores UNASAM
Capacitacin a agricultores Baja, Media acerca de cultivos resistentes a plagas, enfermedades, heladas y que requieren menor cantidad de agua Asistencia tcnica agropecuaria Promocin de biodigestores Baja, Media
Municipio Organizaciones
Vaso de leche de Hualcn central
Baja, Media
Eje estratgico
Territorio y ambiente
Qu? actividad
Reforestacin con eucalipto y pino Recuperacin de bofedales y pastos nativos
ZONAS
Media y alta
RESPONSABLES
El municipio del centro poblado
ALIADO
CARE/Agrorural, Municipalidad, Agencia Agraria
Alta
Taller de presentacin del SAT y actualizacin del plan operativo de emergencia Capacitacin en SAT y plan operativo de emergencia Mejoramiento y acondicionamiento de zonas seguras, rutas de evacuacin y sealizacin Entrenamiento a la poblacin (Simulacros) Limpieza del cauce del ro Formalizacin de la comisin de regantes
Oficina de defensa CARE Civil y Plataforma Oficina de defensa Civil y Plataforma Oficina de defensa Civil y Plataforma
Oficina de defensa Civil y Plataforma Comisin de regantes Comisin de regantes Directiva de cada comit Directivo de cada comit ALA fue presentado al ppto participativo ALA, CARE
ALA
5. PROYECTOS Y ACTIVIDADES SELECCIONADAS POR LOS ACTORES PARA LAS DIFERENTES ZONAS DE LA SUBCUENCA
5.1. ZONA BAJA - CARHUAZ 5.1.1. Proyectos
Eje Estratgico Proyecto Objetivo Para qu? o Por qu?
Incorporar el cambio climtico y gestin de riesgo a la curricula educativa porque no hay conciencia ambiental Mejorar la productividad de los cultivos
Meta Cunto?
38 IE de la Subcuenca Chucchn 1
Fecha Cundo?
2014
Beneficiarios
Instituciones educativas pblicas y privadas Pampamarca
Responsable
UGEL, Directores, Docentes, PP.FF Municipalidad/ CARE Barrio/CARE /Municipio Municipalidad/ CARE
Financiamiento
CARE, Gobierno Regional, DREA Municipalidad Municipio, CARE
Desarrollo Social Educacin activa en cambio climtico y gestin de riesgos de desastres Desarrollo econmico Evaluar sistemas de cultivos diversificados con riego tecnificado, abonamiento orgnico y convencional Transformacin de productos agrcolas
2012
(2-3) Has Incremento de ingresos porque las actividades agrcolas son ms vulnerables Aprovechar los residuos orgnicos Evitar la contaminacin y mejorara el ambiente Proteccin en caso de aluvin Mejorar economa de los beneficiarios 2-3 productos Aguaymanto Melocotn Harinas 05 Pilotos 10 Has 2014
Arhuaypampa Carhuaz
2013 2014
Eje Estratgico
Proyecto
Reubicacin de la I.E. Yanamarca y Tambo Plan de desarrollo urbano de Carhuaz
Meta Cunto?
Fecha Cundo?
Beneficiarios
Responsable
Financiamiento
5.1.2. ACTIVIDAD
Eje estratgico
Desarrollo Social
Qu? actividad
Capacitacin a promotores de salud y saneamiento ambiental Campaas de sensibilizacin y difusin para la prevencin de enfermedades
Cmo? Tareas
Elaborar un plan de trabajo Desarrollar charlas y talleres
Cundo? Fechas
Febrero a Marzo 2013
Quin? Responsable
MINSA Carhuaz, ESSALUD
Apoyo? Aliados
DIRESA. Gobierno Regional, CARE Municipalidad de Carhuaz DIRESA, Gobierno Regional, CARE, Municipalidad de Carhuaz, Medios de comunicacin local UNASAM, AGRICULTURA, Municipio CARE Regin Ancash
Elaborar un plan Elaboracin de pancartas y trpticos Marchas por las calles Muestreo de plagas y enfermedades nuevas en la parte baja de la Subcuenca
2014 Maz: Oct. Nov Melocotn: Permanente Papa: MarzoAbril Hortalizas Ahuaymanto Paltos
Municipio / CARE
Eje estratgico
Qu? actividad
Capacitacin a agricultores acerca de cultivos resistentes a plagas, enfermedades, heladas y que requieren menor cantidad de agua
Cmo? Tareas
Sistematizar los resultados de las investigaciones
Cundo? Fechas
2014
Quin? Responsable
Municipalidad, CARE
Apoyo? Aliados
Juntas vecinales Junta de regates Asociacin. Agricultores Lderes agricultores UNASAM
Institucionalidad Taller de presentacin del y desarrollo de SAT y actualizacin del capacidades plan operativo de emergencia
Convocatoria del municipio Comprometer la participacin de los vasos de leche Convocar a la poblacin de los barrios ms afectados Reunin durante la tarde 2.30 p.m. Mejorar el inters de participacin de la poblacin (Rifas) Comprometer la participacin de APAFA/Vaso de leche y autoridades Elaboracin de pancartas con mapas Mejoramiento de seales y flechas
Permanente, 2 veces al ao
Mejoramiento y acondicionamiento de zonas seguras, rutas de evacuacin y sealizacin Entrenamiento a la poblacin (Simulacros) Limpieza del cauce del ro Identificar los sonidos de la alerta y direccin de los sistemas de evacuacin
Enero-Abril 2013
Oficina de defensa Civil y Plataforma Oficina de defensa Civil y Plataforma Nota: fue presentado al ppto participativo
Permanente, 2 veces al ao
Eje estratgico
Qu? actividad
Formalizacin de la comisin de regantes
Cmo? Tareas
Reunin para la elaboracin del estatuto y aprobacin de aporte para inscripcin Registro Notarial e inscripcin a SUNARP
Cundo? Fechas
13-09-12
Quin? Responsable
Comisin de regantes Comisin de regantes Directiva de cada comit Directivo de cada comit ALA ALA
Apoyo? Aliados
Junta de Regantes Ala -.ALA, CARE ALA, CARE CARE CARE
Conocer la disponibilidad y demanda de agua en la cuenca Fortalecer capacidades y desarrollar tecnologas para el buen uso del agua
Empadronamiento Aforos
Talleres Cursos
15-09-12
Territorio y
Instalacin de planta de
1 planta
Presupuest
Municipio
Proyecto tratamiento aguas residuales Mejoramiento del dique de las lagunas y Construccin de un muro de contencin Construccin de un reservorio para el almacenamiento de agua en Achas
Meta Cunto?
Beneficiarios
Responsable
Financiamiento
5.1.2. Actividad
Eje estratgico Desarrollo Social Qu? actividad Escuela de padres Por qu? Objetivo Cuidar el medio ambiente Involucrar a los padres en la solucin del problemas planteados Educar a la poblacin Mejorar la calidad de vida Disminuir la contaminacin Cmo? Tareas Formar directivas Asignar responsabilidad a los directivos Orientaciones en aula Difundir Organizar con autoridades Aplicar multas Un plan de trabajo Cundo? Fechas 2013 Quin? Responsable Directores APAFA Apoyo? Aliados CARE Municipio UGEL Municipio CARE
Campaas de limpieza
Mensual
Eje estratgico
Cmo? Tareas Convocar nutricionistas Organizar a madres beneficiares a PIN Incluir en el aniversario de colegio Elaborar contenidos didcticos Generar imgenes para la mejor compresin de los contenidos
Seleccin de contenidos como el uso inadecuado de paales y toallas descartables, necesidad de instalacin de desages, diferencias entre especies nativas y exticas
Cundo? Fechas Aniversario del colegio Aniversario del distrito Mensual con PIN Permanente
CARE
Reforzarla labor interna Difusin en el entorno sobre GR y CC Mejorar la produccin Asistencia tcnica
Coordinar con los municipio escolares y directores de las Instituciones Educativa Modificar el PIA Revisar el ppto Revisar experiencias de otros municipios Revisin de PSAT y P.E por la parte de la
Cronograma
Director CONEI
APAFA Municipio
Enero 2013
Municipio
2013
Alcalde Plataforma de
Cmo? Tareas Plataforma Elegir nuestros representantes Conocer nuestros roles Organizado por organizaciones de base convocado por el alcalde
Cundo? Fechas
Apoyo? Aliados
2013
Proyecto
Meta Cunto?
Fecha Cundo?
Beneficiarios
Responsable
Financiamiento
Para impulsa riego tecnificado Ampliar otros cultivos Optimizar el uso de agua en sus terrenos (Apoyo perfil)
El reservorio
500 usuarios
5.2.2. Actividad
Eje estratgico
Desarrollo Social
Qu? actividad
Charlas del GR y CC en aulas
Cmo? Tareas
Reunincon el director y auxiliar para pedir apoyo
Cundo? Fechas
Todos los aos antes de los
Quin? Responsable
Municipio escolar
Apoyo? Aliados
Director y auxiliar
Eje estratgico
Qu? actividad
Cmo? Tareas
Charlas en cada aula En las reuniones de una vez al mes Expediente Reconocer el terreno Instalar Expediente terreno 1 Ha
Cundo? Fechas
simulacros Una vez al mes
Quin? Responsable
Apoyo? Aliados
Capacitacin a socias de vaso de leche Desarrollo Econmico y Productivo Promocin de un biodigestr Riego tecnificado en hortalizas
Para organizarse y estar informado Para mejorar como madres Transformar residuos
Presidenta Secretaria
Elegir expediente este ao, instalacin el prximo ao durante la poca seca Segn el calendario estacional
CARE Municipalidad
Territorio y ambiente
Coyrocsho: Ag. T. JASS Soledad: Ag. T. JASS Huantay: Ag. T. JASS Tactabamba: Ag. T. JASS Central: Ag. T. JASS
Meta Cunto?
01
Fecha Cundo?
Beneficiarios
Chucchin
Responsable
Presidente comunidad Presidente comunidad
Financiamiento
Municipio Gobierno Regional Municipalidad CARE Comunidad
Desarrollo Social Instalacin de antena de celulares Desarrollo econmico Instalacin de riego tecnificado por aspersin
1 Has
Seleccin de sitio: Dic Expediente: Feb Ejecucin: Marzo Riego: mayo 2013 Marzo 2013 2013
Comunidad Campesina
Contar con materia orgnica Utilizar menos lea Ayudad a los nios Para ampliar a ms familias
Presidente comunidad Presidente comunidad Vaso de leche Club de mujeres de carretera central
5.3.2. Actividad
Eje estratgico
Desarrollo Social
Qu? actividad
Sensibilizacin mediante escuela de padres y autoridades - cc
Cmo? Tareas
Organizacin con directores Invitar expositores Elaborar un programa de capacitacin Misma escuela Capacitacin Mediante talleres
Cundo? Fechas
2 veces al ao 1 inicio/final
Quin? Responsable
Directores APAFA Posta
Apoyo? Aliados
CARE-DC Municipio-UFEL Pdte comunidad SALUD SALUD SALUD SENASA MUNICIPIO CARE
Campaas mdicas de nutricin y enfermedades Capacitacin a promotores Desarrollo Econmico y Productivo Capacitacin en control de enfermedades en plantas y ganado
2 veces por ao o ms 2 veces por ao 4 veces al ao 2013 Animales (Mayo) Papa Maz (FebreroMarzo)
Mejorar la respuesta
Eleccin de operador de radio en asamblea Mejorar la batera Protocolo de uso Capacitacin del SAT Asamblea comunal Elaborar mapas Capacitacin SAN Para proteccin en terrenos familiares 500 por familia Comunal: 50,000 eucaliptos Octubre Noviembre Presidente comunidad Autoridades Municipio/SP/CARE
Proyecto
Mejoramiento de pastos de la pampa Shonquill Mejoramiento de ganado Riego tecnificado en la pampa Shonquil Forestacin (con mano de obra pagada)
Meta Cunto?
50 Has
Fecha Cundo?
2014
Beneficiarios
80 beneficiarios
Responsable
Aliado
Financiamiento
Gobierno Regional
5.4.2. Actividad
Eje estratgico
Territorio y ambiente
Qu? actividad
Reforestacin
Cmo? Tareas
Empadronamiento por el presidente Cada familia hace hoyos Distribucin y traslado Plantacin 3 Has Acuerdos de saneamiento de terrero Preparado de tierra Siembra
Cundo? Fechas
Nov-Dici 2013
Quin? Responsable
Junta Directiva de la Asociacin
Apoyo? Aliados
Agrorural Chavimochic CARE Municipio CARE
Junta Directiva
Eje estratgico
Qu? actividad
Recuperacin de bofedal y pastos nativos Instalacin de riego tecnificado
Cmo? Tareas
Elaborar cronograma de trabajo con los directivos 1 Has en el PNH Coordinar con el PNH Inspeccin el PNH
Cundo? Fechas
2013
Quin? Responsable
Junta Directiva
Apoyo? Aliados
Enero 2013
Junta Directiva
Proyecto
Proteccin de lagunas Mejorar pastos en 3 Has Pumapampa
Meta Cunto?
Fecha Cundo?
Beneficiarios
Responsable
Financiamiento
2013
150 comuneros
Comunidad
CARE
GOBIERNO LOCAL Y GRUPOS DE TRABAJO Coordina y ejecuta todos los componentes de la gestin de riesgo y articulan los mecanismos institucionales. Incorpora GR en procesos de desarrollo, ordenamiento territorial y gestin ambiental. Genera estrategias financieras. Instalacin y funcionamiento del centro de operaciones de emergencia (COE) PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL Espacio permanente de participacin, coordinacin, convergencia para la preparacin, respuesta y rehabilitacin.
PROCESOS
Estimacin de riesgo (configuracin del escenario de riesgos) Prevencin del riesgo (no generar riesgo) Reduccin del riesgo (cambiar el escenario de riesgo) Preparacin: Conocimiento del riesgo, SAT, organizacin de la respuesta, recursos Respuesta: conduccin y coordinacin, operacin (daos, necesidades, intervencin) , salvamento, salud, comunicacin, asistencia humanitaria, movilizacin Rehabilitacin de servicios bsicos pblicos y normalizacin de medios de vida Reconstruccin
INDECI
CENEPRED
Gestin Prospectiva
Identificacin de la vulnerabilidad
Definicin de prioridades
Gestin mejorada
Insercin del tema en proyectos, programas y polticas sectoriales y territoriales. Enfoque de Adaptacin incorporado en la agenda de desarrollo regional y local
8. ORGANIZACIN Y ROLES
La gestin local del riesgo es el proceso en el que los actores locales logran reducir el nivel de riesgo local y establecen las condiciones para que esa reduccin sea sostenible y plenamente integrada a los procesos de desarrollo. La responsabilidad de la municipalidad en la gestin del riesgo parte desde la concepcin misma del desarrollo: la planificacin territorial y determinacin sobre usos del suelo, la formulacin e inclusin de estrategias de prevencin y mitigacin en todas las acciones de planificacin urbana, entre otros aspectos. La provincia de Carhuaz cuenta con su plataforma de Defensa Civil, secretario tcnico de defensa civil y algunos instrumentos de gestin pendientes de adecuacin a la nueva normatividad. La intervencin en la Subcuenca Chucchn est centrada en la zona baja y en la zona media existen respuestas a este tema por parte de las instituciones educativas. 8.1. Gobierno local de Carhuaz y Acopampa Los roles asignados a los gobiernos locales son los definidos en las Leyes como: Ley de Municipalidades, Ley del SINAGERD, Ley de Recursos Hdricos entre otros. De todas ellas se pueden mencionar los tems siguientes: En el marco del SINAGERD, los GL son responsables de incorporan en sus procesos de planificacin, de ordenamiento territorial, de gestin ambiental y de inversin pblica y la Gestin del Riesgo de Desastres. Art. 25 de la Ley de Recurso Hdrico menciona que el ejercicio de las funciones de los gobiernos regionales y locales; a travs de sus instancias correspondientes, intervienen en la elaboracin de los planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas. Participan en los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca y desarrollan acciones de control y vigilancia, en coordinacin con la ANA, para garantizar el aprovechamiento sostenible de los RRHH.
8.2. Plataforma de defensa civil del municipio provincial de Carhuaz Un componente integral de la Gestin del Riesgo de Desastres al nivel regional y local es las Plataformas de Defensa Civil. El presidente del gobierno regional y alcalde respectivamente, constituyen, presiden y convocan las Plataformas de Defensa Civil que son espacios permanentes de participacin, coordinacin, convergencia de esfuerzos e integracin de propuestas que se constituyen en elementos de apoyo para la preparacin, respuesta y rehabilitacin. En las Plataformas de Defensa Civil es obligatoria la participacin de las organizaciones sociales a travs de sus representantes y las organizaciones humanitarias vinculadas a la gestin del riesgo de desastres apoyan y participan en el trabajo de las Plataformas de Defensa Civil.
Una de las principales funciones de las Plataformas de Defensa Civil es formular propuestas para la ejecucin de los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin, con el objetivo de integrar capacidades y acciones de todos los actores de la sociedad en su mbito de competencias. Aparte de eso proponen normas relativas a los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin en su respectiva jurisdiccin. En el grafico siguiente se muestra la estructura de la plataforma de defensa civil de la Provincia de Carhuaz.
GOBIERNO PROVINCIAL DE CARHUAZ: Presidente, Grupo de trabajo (GT) , Centro operaciones de emergencia (COE)
8.3. Organizaciones de usuarios de agua Establecidas y administradas en base a la ley de recurso hdrico, cuya composicin desde lo regional a local lo constituyen el concejo de cuenca, junta de usuarios, comisiones y comit de regantes. El propsito de las organizaciones es la gestin integrada de recursos hdricos.
8.3.1. Comites y comisiones de regantes La comisin de Usuarios con Fines Agrarios Hualcn de la Junta de Usuarios Callejn de Huaylas de la Administracin Local de Agua Huaraz est constituido por los usuarios de agua con fines agrcolas y pecuarios inscritos en el Padrn de Uso de Aguas de la Administracin Local de Agua de Huaraz. Los objetivos de la Comisin de regantes son entre otros lograr la participacin activa de sus integrantes en la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica; distribuir el agua; representar, asesorar y defender a las organizaciones que la integran; otorgar asistencia tcnica, capacitacin e investigacin; participar como miembro de la Junta Nacional; y velar para que los Comits de usuarios que integran la Comisin de usuarios de Hualcn, cumplan con las obligaciones que les impone las normas legales vigentes. Para cumplir estas finalidades la Comisin de regantes ejecuta y controla la distribucin del agua en concordancia con el rol de riego y concertado con la Junta de Usuarios Callejn de Huaylas; gestiona el financiamiento de estudios y obras autorizadas por la Autoridad Local de Aguas; contribuye proporcionalmente al financiamiento de la operacin, conservacin y mantenimiento de las obras de regulacin y conexas; promueve y ejecuta cursos de capacitacin y extensin que contribuyan a una mejor gestin de la organizacin; y apoya a la Autoridad de Aguas en el cumplimiento de las disposiciones que dicte con relacin a la conservacin y preservacin del agua y proteccin de cuencas. 8.4. Organizaciones de base Las organizaciones de base, como las Juntas Vecinales, Comit de usuarios de agua, Comunidad campesina, Asociacin de productores, Vaso de leche tienen una alta importancia en la adaptacin al cambio climtico y la gestin de riesgos desastres. Es a travs de ellas que se puede concretizar cambios significativos tanto de participacin con enfoque de gnero as como de incidencia hacia los niveles de decisin. En la cuenca Chucchn tambin el liderazgo local de las organizaciones de base es variada. En la zona baja resaltan las juntas vecinales y organizaciones de agricultores. En la zona media difiere en ambas localidades, mientras que para Pariacaca la mayor representatividad es a travs las juntas de agua potable y principalmente de la comunidad Campesina, en Hualcn, destacan la junta de regantes, los vasos de leche y los JASS. Para la zona alta de Hualcn la organizacin de base que tiene injerencia en el uso territorial es el Comit de usuarios de pastos naturales cuyos miembros a la vez forman la asociacin de usuarios de pastos de Shonquil, actualmente esta organizacin se encuentra en conflicto interno por el proceso de titulacin de 224 has de
pastos naturales de Shonquil; en la zona alta de Pariacaca interviene solo la comunidad campesina Justicia y libertad integrada por 150 comuneros Todas estas organizaciones no han incluido en su agenda, temas de adaptacin al cambio climtico y gestin de riesgos de desastres.
9. ANEXOS
Directorio de actores de la cuenca Anlisis Cristal