O dbut de Barroso Os Constitucionalistas

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Anlise Por Saul Tourinho Leal

5.08.13

O dbut de Barroso

prematura qualquer anlise quanto ao legado do Ministro Roberto Barroso no Supremo Tribunal Federal. Legado se faz com o tempo e Barroso tem tudo, menos tempo, como Ministro do Supremo. Contudo, no seria precipitado observar os traos centrais do seu primeiro dia ocupando assento no Plenrio da Corte. Isso se deu na ltima quinta-feira (1/8). A sesso comeou com um caso da relatoria da Ministra Rosa Weber. Tratava-se de um mandado de segurana atacando decreto de expropriao de imvel rural. Depois do voto da relatora, o presidente em exerccio, Ministro Ricardo Lewandowski, perguntou se algum tinha divergncia. Imaginava, certamente, que no. Barroso, pedindo a palavra, comeou a discorrer sobre o assunto e afirmou que toda a discusso estava centrada em trs eixos, passando a apont-los, dispensando a leitura do voto escrito que havia elaborado. Chegando mesma concluso da Ministra Rosa, afirmou: Se tivesse tido acesso anteriormente s concluses do voto da Ministra, teria poupado algumas das minhas horas preparando esse voto, no em meu lazer, mas na anlise de milhares de outros processos que nos esperam nos gabinetes. Em seguida, conclamou a Corte a circular entre os ministros, antes dos julgamentos, as concluses dos votos para que no houvesse retrabalho. Os ministros olharam-no em silncio. Rosa Weber, observou-o alternando acenos de afirmao e reflexo. Mais adiante, Barroso sugeriu que casos como aquele no deveriam estar no Supremo: So tantas questes fticas, de prova, que eu tenho certeza de que esse caso no deveria estar aqui. Lewandowski concordou afirmando: Deveramos remeter essa matria para as turmas, como fizemos

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com as extradies, que tm tido extremo xito e fludo perfeitamente. A sesso prosseguiu alternando congratulaes ao novo ministro que partiam do Presidente em exerccio, Ricardo Lewandowski; da representante do Ministrio Pblico, Sandra Cureau; e dos advogados que assumiam a tribuna. Barroso agradecia com um muito obrigado. Em seguida, ocorreu o julgamento de um caso de relatoria do Ministro Gilmar Mendes. A concluso do Ministro foi a de que necessrio lei formal para a majorao da alquota do IPTU. Barroso, primeiro a votar, tocou num ponto crucial: o instituto da repercusso geral. Quando eu vi que o Ministro Peluso deu repercusso geral a esta matria achei que ele queria repensar essa questo. O problema que esse caso no foi o mais feliz comentou. Se o que o julgamento pretende dizer que decreto no pode alterar lei, parece-me algo excessivamente bvio registrou Barroso, afastando o microfone de si e encostando-se no assento. Imediatamente a Ministra Crmen Lcia pediu a palavra, dizendo que praxe inserir temas pacificados na repercusso geral em razo dos efeitos prprios do instituto, que ajuda a consolidar as posies nas instncias ordinrias. Barroso por pouco no a interrompeu trs vezes com um no, mas a Ministra persistiu em seu raciocnio. Ele insistiu na obviedade da concluso a qual chegou a Corte e sugeriu ampliar, noutra oportunidade, o debate, chegando a defender a possibilidade de o Legislativo delegar ao Executivo a prerrogativa de realizar, por decreto, majorao de alquota do IPTU em ndices superiores aos da correo monetria: Desde que haja critrios objetivos razoveis registrou. Quando o Relator, Ministro Gilmar Mendes, objetou a proposta, Barroso retrucou: A jurisprudncia firmada pelo Ministro Moreira Alves j admite a fixao sem lei. O caso, contudo, ganhou maioria no sentido proposto pelo Ministro Gilmar, que a posio conhecida do Supremo, contando, no caso, com o voto, inclusive, de Barroso. Na sequncia, tivemos outro mandado de segurana, de relatoria do Ministro Marco Aurlio, tambm questionando vcios procedimentais num decreto de desapropriao. O melhor seria deixar para as instncias ordinrias discusses como essas. Eu no tenho condies de decidir com segurana. Esse o meu sentimento. A manifestao fez o Ministro Ricardo Lewandowski, presidente em exerccio, rir: No podemos optar pelo non liquet disse. A expresso designa o ato de o juiz optar por no decidir. Luiz Fux e Marco Aurlio concordaram na afirmao de que, daquele jeito, o Supremo no teria condies de julgar qualquer mandado de segurana. Barroso insistiu na posio, abrindo uma divergncia que resultou num placar de 4 x 4 seguido de um pedido de vista de Lewandowski. Foi s um dbut. O mximo que podemos concluir que Barroso, no seu primeiro dia de Plenrio, foi ele mesmo: atento, corajoso, preparado, inovador, didtico e racionalizador. comum na tradio do Supremo supor que novos ministros devem chegar com discrio, falando pouco, caminhando pelo anonimato, at ganharem corpo suficiente a debaterem de maneira mais enrgica com os colegas. Seria uma espcie de perodo de prova. Isso no se aplicar ao novo ministro. Se o Barroso da cadeira do Supremo forjado do mesmo material do Barroso da tribuna, esperemos tudo dele, menos discrio, silncio e anonimato. Alm disso, h um princpio por trs de todas as suas manifestaes na sesso de hoje: julgar menos, com mais qualidade. O Ministro Roberto Barroso chegou a falar num futuro prximo, em aluso possibilidade de no mais levar ao plenrio mandados de segurana como esses sobre os quais falamos. Nesse caso, o futuro j comeou. __________ Saul Tourinho Leal professor de Direito Constitucional. Foto: Carlos Humberto/SCO/STF.

Tags:Lus Roberto Barroso, racionalidade, Saul Tourinho Leal, Supremo Tribunal Federal

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