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9.

Schulrechtsnderungsgesetz
Verabschiedung am 16.Oktober 2013 - Inkrafttreten am 01. August 2014

Welches sind die zentralen Konsequenzen aus der VN-Behindertenrechtskonvention fr das Schulgesetz?
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11/2013 Design & Textauswahl: Cornelia Bussmann/ Fachleiterin ZfsL- Minden Seminar G/ www.corneliabussmann.de

Fr SchlerInnen mit besonders ausge-


prgtem Bedarf an sonderpdagogischer
Frderung knnen schulische Lernorte
eingerichtet werden. An den schulischen

Lernorten erfolgt eine intensive, zeitlich
befristete Frderung mit dem Ziel der
baldigen Rckkehr in den Unterricht der
allgemeinen Schule. (132 Absatz 3)

... Aber das 9. Schulrechtsnderungsgesetz umfasst (noch) nicht das Recht auf den
Eltern gewnschten konkreten allgemeinen Schule, sondern
Besuch einer von den
betrifft zunchst das Recht, berhaupt ein Angebot des Gemeinsamen Lernens
zu erhalten. Dabei steht auch dieses Recht (noch) unter einem Realisierungsvorbehalt. So kann die Schulaufsicht die Frderschule statt der allgemeinen Schule oder
die allgemeine Schule statt der Frderschule festlegen, wenn die personellen und
schlichen Voraussetzungen am gewhlten Frderort nicht erfllt sind und auch
nicht mit vertretbarem Aufwand erfllt werden knnen (20 Absatz 4).
Es werden Schwerpunktschulen be-
nannt, die sonderpdagogische Be-
drfnisse insbesondere im Bereich
Lernen, Sprache und ESE bndeln und
eine vorbergehende Vorreiterrolle
bernehmen. Langfristig sollen alle
Schulen in die Lage versetzt werden,
allen SchlerInnen gerecht zu werden
und eine Kultur des Behaltens zu ent-
wickeln.

IN DER REGEL GILT...

Der Schulversuch Kompetenzzentren


fr sonderpdagogische Frderung
wird zum Schuljahr 2014/15 beendet.
Die KsF- Regionen erhalten eine ver-
lngerte bergangszeit (2 Abs.1 VO).
Die sonderpd. Lehrkrfte sollen knf-
tig fest zum Kollegium der Schulen
gehren, an denen sie unterrichten.

IN AUSNAHMEFLLEN KANN...

Es gibt keine vorgeschriebene Obergrenze(n) fr die Zahl von


Schlerinnen und Schler mit sonderpdagogischem Frder-
bedarf in einer Klasse. In der Regel sind zwischen vier und
sechs SchlerInnen mit sonderpd. Frderbedarf in einer
Klasse, weil eine solche Bndelung ermglicht, dass in meh-
reren Unterrichtsstunden zwei Lehrkrfte in der Klasse unter-
richten.

Allerdings sieht das Schulgesetz vor, dass an Schulen, die Jahr


fr Jahr mehrere Schlerinnen und Schler mit sonderpdago-
gischem Frderbedarf aufnehmen, mit Zustimmung des Schul-
trgers die Aufnahmekapazitten begrenzt werden knnen.

In der Regel beantragen die Eltern einen Bedarf an sonderp-


dagogischer Untersttzung. Die Schulaufsicht entscheidet (19
Abs.5). Im Bereich der Lern- und Entwicklungsstrung kann auf
Basis schulfachlicher Diagnostik durch Lehrkrfte eine pr-
ventive sonderpdagogische Frderung veranlasst werden.

In Ausnahmefllen kann eine allgemeine Schule auch gegen


den Elternwillen den Antrag auf sonderpd. Frderung stellen
(19 Abs.7), wenn

Sieben Frderbereiche (Lernen, Sprache, emotionale und


soziale Entwicklung, Hren, Sehen, Geistige Entwicklung und
motorische Entwicklung) bleiben erhalten. Die Fr-
derschulen knnen der Mindestgre entsprechend
bestehen bleiben.

Eine ffnungsklausel 132 soll es Schultrgern ermglichen,


auf alle Frderschulen (auch oberhalb der Mindestgre) im Bereich
Lern- und Entwicklungsstrung (Lernen, Sprache, ESE) zu verzich-
ten. Stattdessen knnen mit Genehmigung der oberen Schul-
aufsicht schulische Lernorte eingerichtete werden.

Fr den Frderschwerpunkt Lernen gilt: Einen Antrag an son-


derpd. Untersttzung kann die allgemeine Schule erst im
dritten Grundschuljahr und nicht mehr nach Klasse 6 stellen.
Die Grundschule wird in ihrem zieldifferenten Bildungsgang
fr Kinder, die bereits nach dem Schuleintritt sonderpd.
Untersttzung bentigen, durch Stellenzuweisung aus dem
Stellenbudget untersttzt.

Ab Schuljahr 2014/15 werden in allen Regionen (NRW) regio-


nale Stellenbudgets fr die sonderpd. Frderung im Bereich
Lern- und Entwicklungsstrungen eingefhrt. Das sogenann-
te Ressourcen- Etikettierungs-Dilemma soll dadurch aufge-
lst werden. Noch ist unklar wie die Personalverteilung er-
folgt. Die Zahl der AO-SF-Verfahren im Bereich Lern- und
Entwicklungsstrungen hat keine Auswirkungen auf die Zahl
der Lehrerstellen.

die Gefahr einer Selbst- oder Fremdgefhrdung vorliegt oder


ein/e SchlerIn nicht zielgleich unterrichtet werden kann.

Textbausteine 11/2013: http://www.schulministerium.nrw.de/docs/Schulsystem/Inklusion/index.html