Rgimen de interdiccin e inhabilitacin a la luz de la nueva Ley de Salud Mental

Ley 26.657 Autor: Finocchio, Carolina L. - Milln, Fernando Fecha: 13-jul-2011 Cita: MJ-DOC-5431-AR | MJD5431 Producto: MJ,SYD Sumario: I. Introduccin. El espritu de la ley. II. Nueva interdiccin e inhabilitacin. III. Criterios para su declaracin. IV. Criterios de internacin. V. El lmite temporal. Efectos. VI. Conclusiones. Por Carolina L. Finocchio (*) y Fernando Milln (**) I. INTRODUCCIN. EL ESPRITU DE LA LEY En los ltimos das del ao 2010, se dio sancin a la nueva Ley Nacional de Salud Mental 26.657, (1) que deroga expresamente la antigua Ley 22.914 (2). Si bien la nueva ley ha pasado desapercibida, debido a que se aprob sin debate alguno, y no ha tenido mayor difusin meditica, produce cambios radicales en nuestra legislacin de fondo, que ser necesario resaltar. El espritu de esta novel legislacin recoge un antiguo reclamo de diversas reas como la medicina y el derecho para el tratamiento de los pacientes de salud mental al evitar prolongar las internaciones, de no ser estrictamente necesarias. As, el art. 1 seala su objeto: asegurar el derecho a la proteccin de la salud mental de todas las personas, y el pleno goce de los derechos humanos de aquellas con padecimiento mental que se encuentran en el territorio nacional, reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos, con jerarqua constitucional, sin perjuicio de las regulaciones ms beneficiosas que para la proteccin de estos derechos puedan establecer las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Receptando de esta manera los derechos humanos en el mbito de la salud mental, y definiendo la misma desde una visin integradora, se entiende por salud mental: un proceso determinado por componentes histricos, socio-econmicos, culturales, biolgicos y psicolgicos, cuya preservacin y mejoramiento implica una dinmica de construccin social vinculada a la concrecin de los derechos humanos y sociales de toda persona. En 1946, los Estados miembro de la Organizacin Mundial de la Salud acordaron un principio internacional fundamental en virtud del cual El goce del grado mximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distincin de raza, religin, ideologa poltica, o condicin econmica o social. En 2007, los ministros y el secretario de salud, en la Agendade Salud para las Amricas (20082017), renovaron su compromiso con el principio internacional arriba citado. Las personas con discapacidad mental se encuentran protegidas por instrumentos tales como la Declaracin Universal de Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y 1

Polticos; el Pacto internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y su Protocolo Adicional en materia de Derecho Econmicos, Sociales y Culturales (3). Es aqu, entonces donde toma relevancia el principio pro homine, entendindolo como un principio que pone por encima de todas las cosas al ser humano. Tal principio eleva de tal forma al hombre que cuando este se encuentra en una situacin pasible y pongan en juego interpretaciones que pueden impactar sobre sus derechos y garantas, donde puede violarse su rasgo fundamental como ser humano, debe elegirse por aquel camino que preserve su individualidad y la esencia misma como tal. Esto es un criterio propio de la disciplina de los derechos humanos que hoy se vuelve constitutiva del derecho de fondo (4). Consideramos adecuada la extensin que se ha otorgado al concepto de salud mental. De ah que no identificamos a la salud como lo opuesto a la enfermedad, al deterioro del cuerpo o de la psique. De manera simplista o simplificadora puede arribarse a esta confusin. Pero el peligro existe en la medida en que "el declarado sano", por una junta mdica, puede estar padeciendo un dao a la salud (5). Sin embargo, los cambios en los que nos detendremos, se encuentran en el ltimo captulo de la ley: al tratar las disposiciones complementarias, incorpora pautas para la declaracin judicial de inhabilidad agregando as un nuevo prrafo al art. 152 CCiv y sustituye el art.482 CCiv estableciendo un nuevo sistema de control de internacin de los pacientes. Sin duda celebramos la finalidad de la presente ley, sin perjuicio de sealar que, en rigor tcnico-jurdico, ambas instituciones -incapacidad e inhabilitacin- desdibujan sus contornos en cuanto a su proceso, se tornan imprecisas y ser necesario traer algunas certezas. II. NUEVA INCAPACIDAD E INHABILITACIN Con la 17.711 se modifican las normas de capacidad, receptndose una crtica constante en cuanto a la terminologa empleada por el codificador. Vlez se refera de modo genrico con el trmino "demente" a toda persona afectada de enfermedades mentales, impona como efecto a estas personas el restringirle la capacidad de obrar, crtica que parta de la ciencia mdica por tener tipificada la demencia como una categora ms de las enfermedades mentales, haciendo impropio el uso del vocablo. Este reclamo se vio plasmado en la modificacin del art. 141 CCiv en cuanto consideraba incapaces por demencia a las personas que por cualquier enfermedad mental no tengan aptitud para dirigir su persona o administrar sus bienes. Este precepto que sustituye al antiguo art. 141 CCiv lo mejor apreciablemente. Por lo pronto dej de lado una enunciacin de enfermedades mentales determinadas (mana, demencia, imbecilidad), lo cual tena el inconveniente de cristalizar la previsin legal en funcin de las conclusiones de la ciencia psiquitrica de cierta poca, las que sin duda con el paso del tiempo quedan envejecidas. Este proceso se repite en la actualidad y ha sido el motor del cambio de la nueva Ley 26.657. Hasta la reforma, la capacidad solo poda ser restringida en casos de que las personas fueran dementes o sordomudos que no supieran darse a entender por escrito. En estos casos, la incapacidad era absoluta; en cualquier otro, la capacidad era plena. Era un esquema excesivamente rgido, que divida a las personas en dos categoras tajantes y opuestas.Tal sistema no se adecuaba a la realidad humana.

En cuanto a la inhabilitacin, su gnesis es distinta si tenemos en cuenta que no es creacin del codificador sino que es incorporada con la reforma de 1968, naciendo as la figura de la inhabilitacin judicial. En el campo de la patologa psquica existe una gama infinita de trastornos desde la ms perfecta salud hasta la completa alteracin de las facultades. Simples trastornos de la volicin y de la afectividad, debilidad de espritu, manas parciales constituyen estados fronterizos o intermedios que no justifican una interdiccin total del enfermo, pero que lo colocan en una situacin de inferioridad ante sus semejantes, que hacen aconsejable su proteccin legal. En igual situacin se encuentran los seniles, los ebrios consuetudinarios, los prdigos, era pues necesario arbitrar un sistema que protegiera a estas personas, pero sin colocarlas en la misma situacin de incapacidad que los dementes, lo que sera excesivo e injusto (6). Se estableci una clara diferenciacin entre las personas incapaces y aquellas personas que se encuentran disminuidas en sus facultades a causa de las drogas, el alcohol, la prodigalidad, etc. sin llegar a encuadrar en los supuestos de demencia y que indudablemente requieren la proteccin de la ley para evitar que los perjudique la situacin de inferioridad en la que se encuentran. As nace en el Cdigo Civil el art. 152 bis: Podr inhabilitarse judicialmente: 1 A quienes por embriaguez habitual o uso de estupefacientes estn expuestos a otorgar actos jurdicos perjudiciales a su persona o patrimonio. 2 A los disminuidos en sus facultades cuando sin llegar al supuesto previsto en el artculo 141 de este Cdigo, el juez estime que del ejercicio de su plena capacidad pueda resultar presumiblemente dao a su persona o patrimonio.3 A quienes por la prodigalidad en los actos de administracin y disposicin de sus bienes expusiesen a su familia a la prdida del patrimonio. El rgimen de inhabilitacin o de semicapacidad es el medio tcnico escogido por el derecho contemporneo para suplir las deficiencias psquicas que adolecen ciertas personas mdicamente normales cuando esos defectos pueden traducirse en perjuicios patrimoniales para el sujeto y consiguientemente para su familia. Tambin funciona como remedio, en el orden jurdico, de ciertos viciosos que pueden conducir a la miseria. La inhabilitacin constituye la realizacin ordenada de la idea de asistencia que es especialmente apropiada para los casos en que el sujeto, si bien dotado de discernimiento para la generalidad de sus actos, ostenta fallas indudables en algunos aspectos. De ah que sea suficiente someter al inhabilitado al contralor de otra persona solo en esos aspectos determinados (7). Si bien el fin de la inhabilitacin es, sobre todo, el amparo de la familia de los deficientes y viciosos, comparte con la incapacidad la finalidad tuitiva de las personas que padecen problemas en su salud mental. Con diversos requisitos de admisibilidad nuestro ordenamiento les otorga proteccin.

III. CRITERIOS PARA SU DECLARACIN A la par de la evolucin en el desenvolvimiento mdico de las enfermedades mentales, y ante la necesidad de vincular sus conclusiones con la ciencia del derecho y con las conveniencias civiles de su consideracin, tradicionalmente nuestra doctrina ha desarrollado tres criterios para elaborar una definicin adecuada a la realidad. Un criterio puramente mdico-cientfico, expuesto por Vlez Sarsfield en la redaccin del primitivo art. 141, en el que se indicaron enfermedades estndares de acuerdo al avance de la 3

ciencia mdica, sin atender a la incidencia que la enfermedad pudiera tener en las relaciones jurdicas. Conforme este criterio, la falta de ap titud del enfermo para dirigir su persona y administrar su patrimonio no es considerada presupuesto para la declaracin de demencia.Se reduce todo a la comprobacin de la insanidad mental. El criterio mdico-jurdico que qued establecido en la Ley 17.711, segn el cual sin enfermedad mental queda fuera de juzgamiento la incapacidad general y absoluta del demente; pero a la vez aun existiendo aquella fase patolgica, deben evaluarse las consecuencias que ella proyecta sobre: la administracin de los bienes y la preservacin de la persona de peligros en lo fsico y en lo espiritual para ella y para la familia. Para este criterio, no basta la enfermedad como hecho sino que ella ha de ser causa de la inhabilidad del insano para conducir adecuadamente sus comportamientos. La mentada interrelacin asegura as la razonabilidad de esa interdiccin y justifica la finalidad perseguida con ella (8). El criterio mixto o biolgico-jurdico, el cual exige para poder dictar una sentencia de incapacidad la concurrencia de un factor psiquitrico que permita dar seguridad al pronunciamiento judicial, en garanta de la persona implicada, y de un factor econmico-social, sin cuya presencia no se justifica la incapacitacin de un sujeto que padece una enfermedad mental carente de incidencia en la vida de relacin (9). Este ltimo factor econmico-social predica la declaracin de la interdiccin respecto de la persona que, aun no padeciendo enfermedad mental, se encuentra afectada por otras minusvalas o limitaciones fsicas, intelectuales, volitivas o fsicas, que tienen virtualidad para impedir la vida en relacin y la administracin de sus bienes. Con la 26.657, el criterio jurdico visibilizado en la figura del juez se desvanece, transformndolo en un mero espectador del tratamiento de los pacientes que padecen trastornos en la salud mental. Del texto de la ley puede observarse que pierde relevancia la intervencin judicial, cobrando mayor protagonismo la determinacin mdica, evaluacin que realiza un equipo interdisciplinario. De esta manera, el art. 23 regula que el alta, la externacin o los permisos de salida son facultad del equipo de salud, que no requiere autorizacin del juez. En lo que respecta a la inhabilitacin, se incorpora el prrafo ter al art. 152, donde se establece que las declaraciones judiciales de inhabilitacin o incapacidad debern fundarse en un examen de facultativos conformado por evaluaciones interdisciplinarias, modificando de esta manera los tradicionales criterios de internacin en la materia. Consolidndose definitivamente un criterio interdisciplinario, materia que ha tenido escaso desarrollo en nuestra doctrina (10) y dejamos planteada para otra oportunidad. IV. CRITERIOS DE INTERNACIN Como adelantamos en la introduccin, los principios que impulsaron la reforma se consagran en legislacin luego de aos de cuestionar el modelo "hospitalario". Anteriormente se hospitalizaba a la persona con padecimiento mental, fuese en forma voluntaria o involuntaria, dndole intervencin al juez competente y controlando tanto diagnstico, evolucin como as tambin su tratamiento. Actualmente el principio se invierte, proclamando la nueva legislacin como principio general el tratamiento ambulatorio de los pacientes, entendiendo a la internacin como un recurso teraputico de carcter restrictivo, y que solo debe llevarse a cabo cuando aporte mayores 4

beneficios teraputicos que el resto de las intervenciones realizadas en su entorno familiar, comunitario o social (11). Es una constante a travs de la ley en comentario el carcter restrictivo que posee la internacin en la actualidad. Nuevamente, en el art. 20, establece como principio general el tratamiento ambulatorio de los pacientes de salud mental, tornando excepcin su "hospitalizacin": La internacin involuntaria de una persona debe concebirse como recurso teraputico excepcional en caso de que no sean posibles los abordajes ambulatorios. Debe estarse por el tratamiento ambulatorio, evitando as la internacin. Si la misma es necesaria de acuerdo a pautas interdisciplinarias, deber realizarse en alguno de los centros especializados para el tratamiento de dicha problemtica -se prohbe la creacin de nuevos centros- (12) y finalmente la internacin debe prorrogarse por el menor tiempo posible. Este criterio se reitera en varios artculos de la norma. En el art.15 establece que la internacin debe ser lo ms breve posible, en funcin de criterios teraputicos interdisciplinarios. En el mismo sentido el art. 42 establece que se debern especificar las funciones y actos que se limitan, procurando que la afectacin de la autonoma personal sea la menor posible. El cambio en los criterios seguidos a fin de declarar la interdiccin o inhabilitacin consecuentemente lleva a invertir los criterios de internacin. Es as que se invierte el criterio de internacin en la ley comentada, estableciendo que la misma es un recurso teraputico de carcter restrictivo. Los primeros precedentes jurisprudenciales as lo han entendido, la ley (art. 141 del Cdigo Civil) es clara al disponer que se declararn incapaces por demencia a aquellas personas que por causa de enfermedades mentales no tengan aptitud para dirigir su persona o administrar sus bienes. Entonces, aun cuando el denunciado pueda tener una enfermedad mental, no corresponder que se lo declare incapaz si puede dirigir su persona y administrar sus bienes o tareas en el uso cotidiano. Se debe rescatar y valorizar el rea de capacidad que guarde el enfermo, as como tambin el criterio de excepcin con que se evala no solo la internacin sino la declaracin de insania de una persona. En consecuencia, si esta posee cierto grado de autonoma que le permita vivir sola con la ayuda que le brinda su familia, debe declararse su inhabilitacin judicial en los trminos del art. 152 bis del Cdigo Civil y evaluarse nuevamente su situacin psicofsica y social al menos cada tres aos conforme a lo dispuesto por el art. 42 de la Ley 26.657 (13). V. EL LMITE TEMPORAL.EFECTOS No resulta novedoso que con las modificaciones introducidas con la 26.657 se hayan incorporado normas procesales a nuestro Cdigo Civil, ya que tanto en lo referente a la interdiccin e inhabilitacin nuestro ordenamiento civil contaba con reglas de procedimiento, las cuales es necesario que armonicen con los procesos provinciales. La reciente reforma introducida en nuestra legislacin produce un efecto que es necesario resaltar: con la incorporacin del art. 152 ter, se establece un lmite temporal para la sentencia de dicho proceso. Se trata de un proceso que culmina, en caso de admitirse la "denuncia", con el dictado de una sentencia declarativa y constitutiva que importa la transformacin de una persona capaz de hecho absoluto. Refirindose a los efectos de las sentencias de inhabilitacin e incapacidad, expresamente establece como prohibicin: No podrn extenderse por ms de tres aos y debern especificar las funciones y actos que se limitan, procurando que la afectacin de la autonoma personal sea la menor posible.

No ha sido desarrollo del legislador nacional sino que la norma incorporada tiene inspiracin en armonizar nuestro ordenamiento con lo preceptuado por la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, incorporada a nuestra legislacin por Ley 26.378 el 21 de mayo de 2008 (14). Como observamos, la letra de la convencin nos obliga a la revisin peridica por parte de una autoridad, que bien podran ser los equipos interdisciplinarios o el rgano judicial competente. Debemos sealar que la revisin peridica del estado de salud del causante ya lo venan aplicando algunos juzgados con buen criterio, como as tambin el delimitar los actos que puede otorgar un inhabilitado o un insano. El texto elegido por la norma local genera interrogantes en cuanto a los efectos que produce la declaracin de incapacidad o inhabilitacin, produciendo inseguridad jurdica. Ser necesario determinar: Quin es el rgano competente para la revisin de la sentencia? El juez o el equipo mdico interdisciplinario?Concurrido el plazo de tres aos, contina disminuida la capacidad? Se presume la plena capacidad vencido el plazo legal? Consideramos que el espritu de esta legislacin tiende a la autonoma de las personas con padecimientos mentales, por lo cual, como lo impone la ley, ser necesario especificar en la sentencia la extensin del lmite de la capacidad de obrar, como as tambin la forma de la revisin peridica. Claramente se consagran criterios flexibles y graduales acordes con los diversos grados con que se manifiesta el discernimiento, cada persona tiene derecho a participar en la vida de relacin en la medida e idoneidad de su capacidad para hacerlo. Se mejora as notablemente la antigua dicotoma capacidad-incapacidad. Sin embargo, en el juego armnico de la ley, no podemos olvidar que tanto el Cdigo Civil como el Procesal hablan de que debern ser mdicos psiquiatras o legistas (art. 626 inc. 3 CPCCN) los que debern determinar sobre las facultades mentales de los presuntos insanos (arts. 625 y 631 del cdigo de rito). Por lo tanto, pareciera desprenderse de la nueva ley que lo que antes era una mera facultad del juzgador o, en algunos casos, el pedido de estudios complementarios por parte de los peritos hoy pasara a ser una obligacin que no puede desor el juez (15). Creemos que la redaccin de la reciente ley, si bien limita la intervencin judicial, le impone mayor responsabilidad, ya que no bastar con declarar incapaz a un a persona sino que por el contrario, al hacerlo, deber dar precisiones en cuanto a los actos que podr realizar y fijar pautas de seguimiento peridico. Se requiere actualmente un mayor conocimiento de las facultades del causante desde el mismo instante que se judicializa la internacin y durante todo el proceso. Deber requerir el magistrado al momento de abrir a prueba el expediente que se realice un informe interdisciplinario, en donde los profesionales intervinientes debern especificar de acuerdo a su incumbencia sobre el paciente: a) la periodicidad con la que se debern efectuar los exmenes mdicos futuros, teniendo en cuenta la probabilidad de desaparicin, agravamiento o disminucin de la discapacidad que pueda afectar al causante; b) si est en condiciones de prestar su consentimiento informado para el suministro de medicacin y/o la realizacin de tratamientos psicolgicos, psiquitricos y/o clnicos que se le 6

propongan y todo dato que el profesional considere de inters respecto del desempeo y el desarrollo de la persona en su vida cotidiana para s y respecto de terceros; c) si existen capacidades o funciones vitales que han quedado limitadas por su patologa y si las mismas tienen o no carcter permanente. d) qu actos de la vida cotidiana puede desarrollar y cules resultan imposibles; e) qu desenvolvimiento puede adquirir dentro y fuera de su hogar, y social en general, deber determinarse si es recomendable o puede manejar sumas de dinero; f) si la dolencia mental de la persona ha incidido habitualmente en su vida de relacin y de qu forma; g) describir detalladamente el contenido social en que se desenvuelve la persona; h) la existencia de bienes, derechos patrimoniales, beneficios sociales, etc.; i) valorar las necesidades que corresponda satisfacer para lograr una adecuada insercin social de la persona colocando el orden de prioridad en que se debern concretar y pasos para obtener dicho fin, con plazo estimativo para cada uno. Dichas pautas debern ser analizadas por equipos interdisciplinarios especialmente capacitados para desempear esta tarea. Posteriormente las pautas fijadas para realizar los informes interdisciplinarios ordenadas por ley debern ser analizadas puntualmente al momento de dictar sentencia y dotar de precisin la extensin de la incapacidad-incapacidad.En este sentido, cabe destacar que el hecho de que la ley diga que la declaracin de incapacidad como la de inhabilitacin debern fundarse en un examen de facultativos no significa que este sea obligatorio para el juez, sino que la decisin judicial debe atender necesariamente a dicho dictamen para admitir la pretensin o peticin -como se prefiera-con uno u otro alcance, pues como lo indica el artculo 140 del Cdigo Civil, ninguna persona ser habida por demente, para los efectos que en este Cdigo se determinan, sin que la demencia sea previamente verificada y declarada por juez competente (16). Sin perjuicio de la flexibilidad de criterios que hemos expuesto, con la creacin de equipos interdisciplinarios a dicho fin, la declaracin de la insanidad mental como as tambin la inhabilitacin continan siendo en nuestro sistema una decisin netamente judicial. Siguen plenamente vigentes los arts. 140, 142 y 143 del Cdigo Civil, los cuales imponen indispensablemente para la declaracin de demencia que la enfermedad sea previamente establecida por el dictamen de facultativos, pericia que se constituye de tal modo en prueba necesaria, pues solo en caso de establecerse como resultado esta enfermedad mental podr el juez disponer la interdiccin del presunto incapaz (17). Aunque se puede afirmar sin dudas que la omisin de la pericia acarrea la invalidez del procedimiento cualquiera sea el resultado de la sentencia (18). Empero, ello no significa que el citado art. 142 imponga al tribunal la decisin de los peritos. La norma solo indica la necesidad de que el magistrado se pronuncie habiendo necesariamente valorado ese medio probatorio, que es el que aparece objetivamente como el ms idneo para el objeto de la investigacin. Es esa la garanta para el denunciado: la necesidad de la pericia y no el contenido de sus conclusiones (19). A su vez, el flamante art.152 ter impone un lmite temporal, estableciendo que la declaracin de incapacidad e inhabilitacin no podr extenderse por ms de tres aos, y debern especificarse las funciones y actos que se limitan, procurando que la afectacin de la autonoma personal sea la menor posible. 7

De la interpretacin de dicho artculo se desprende que las declaraciones no son sine die al fijar el plazo mximo de los tres aos y la necesidad de intervencin de un cuerpo interdisciplinario. Por qu decimos que es un tope mximo? Porque la realidad indica que es habitual que se efecten revisaciones peridicas donde el perodo transcurrido entre una y otra revisacin suele ser menor a los tres aos previstos en la nueva ley, adems, como bien lo seala el cdigo, una de las obligaciones esenciales del curador es tender a la recuperacin de la persona y para ello no existe plazo alguno (20). Si el principio general es a favor del paciente, no invalida a que la revisacin se establezca en un perodo menor o con ms frecuencian teniendo en cuenta las particularidades del paciente, ni la formacin de los grupos interdisciplinarios. Aunque debemos tener especialmente en cuenta que no se ha derogado el art. 150 CCiv, el cual establece que cesa la incapacidad por el restablecimiento completo del demente, y solo tendr lugar con un nuevo examen de facultativo y despus de la declaracin judicial. Sin embargo, dicha norma debe armonizar con lo contemplado en el art. 152 ter CCiv. No debemos entender el plazo de tres aos que contempla la norma como plazo de caducidad automtica.La norma omiti enunciar los efectos en caso de incumplimiento de la revisin peridica. Antes de vencido el plazo establecido en la norma, se deber evaluar nuevamente al paciente, notificar a todas las partes intervinientes en el proceso, expedirse nuevamente el magistrado interviniente y elevarlo en consulta a la cmara, aunque la sentencia mantenga los efectos, deber igualmente elevarse en consulta. Ser necesario actualizar el informe por parte del equipo interdisciplinario, lo que procesalmente se realizar dentro del mismo expediente. No es necesaria la iniciacin de un nuevo proceso, por una cuestin de economa procesal, evitando dispendio jurisdiccional. Bien podra haber previsto la norma la eximicin de dicho requisito para el caso de patologas irreversibles. Entendemos que podr disponerlo el juez al momento de dictar sentencia. VI. CONCLUSIONES Evidentemente se ha pretendido con el espritu de la ley descentralizar la intervencin del Poder Judicial en los procesos de internacin, la norma fuertemente cargada de ideologa produce un quiebre entre las corrientes del modelo jurdico tradicionalmente asociado al modelo psiquitrico y la antimanicomizacin. Se ha optado por limitar la intervencin judicial, dotando de relevancia a la intervencin de equipos interdisciplinarios. Los temores plantean interrogantes en cuanto al funcionamiento de estos grupos. El tiempo transcurrido desde la sancin de la ley nos impide hacer un anlisis con pautas objetivas en torno al desarrollo de las tareas asignadas interdisciplinariamente. No hay duda de que el camino se allana cuando estamos en presencia de un paciente con diagnstico de parlisis cerebral. Sin embargo, la cuestin resulta compleja cuando nos encontremos con pacientes con incapacidad leve, ya que debemos recordar que de ahora en ms debemos estar por una interpretacin restrictiva al momento de decidir su internacin. Excepcionalmente la internacin ser el recurso teraputico empleado cuando repute mayores beneficios teraputicos que su entorno familiar, comunitario o social.--------(1) Sancionada el 25.11.2010; promulgada el 2.12.2010; publicada en el BO el 3.12.2010. 8

(2) Publicada en el BO el 15.9.1983 Ley de Salud Pblica. Reglase la internacin de personas en establecimientos de salud mental, pblicos o privados, y de alcohlicos crnicos y toxicmanos en establecimientos adecuados, tambin pblicos o privados. mbitos de aplicacin. (3) Camas disponibles a destinadas a la atencin en salud mental y egresos hospitalarios del sector pblico en Argentina. Mayo 2010. Ministerio de Salud. Presidencia de la Nacin. (4) Berbere Delgado, Jorge C.: Fertilizacin asistida y el principio pro homine, Derecho de Familia y de las Personas, marzo de 2011, pg. 286. (5) Mosset Iturraspe, Jorge: Dao a la salud, La Ley, 24.02.2011. (6) Borda, Guillermo: La reforma de 1968 al Cdigo Civil, pg. 111. (7) Llambas Jorge: Estudio de la reforma del Cdigo Civil. Ley 17.711, pg. 46. (8) Rivera, Julio C.: Instituciones de derecho civil. Parte general I, Abeledo Perrot, pg. 451. (9) Salvat R. y Lpez Olaciregui J. M.: Parte general, t 1, 810. (10) Berbere Delgado, Jorge C.: "El conflicto familiar. Herramientas para la autocomposicin del conflicto", La Ley Sup. Act., 7/10/2008. (11) Art. 14 Captulo VII Internacin. Ley 26.657. (12) Art. 27 Ley 26.657: Queda prohibida por la presente ley la creacin de nuevos manicomios, neuropsiquitricos o instituciones de internacin monovalentes, pblicos o privados. En el caso de los ya existentes se deben adaptar a los objetivos y principios expuestos, hasta su sustitucin definitiva por los dispositivos alternativos. Esta adaptacin y sustitucin en ningn caso puede significar reduccin de personal ni merma en los derechos adquiridos de los mismos. (13) CNCiv, Sala L, Expte. 32.412/05, 29-12-10, "R. E. L. s/ insania". (14) Art.12.4 Convencin sobre Derechos de las Personas con Discapacidad Los Estados Partes asegurarn que en todas las medidas relativas al ejercicio de la capacidad jurdica se proporcionen salvaguardias adecuadas y efectivas para impedir los abusos de conformidad con el derecho internacional en materia de derechos humanos. Esas salvaguardias asegurarn que las medidas relativas al ejercicio de la capacidad jurdica respeten los derechos, la voluntad y las preferencias de la persona, que no haya conflicto de intereses ni influencia indebida, que sean proporcionales y adaptadas a las circunstancias de la persona, que se apliquen en el plazo ms corto posible y que estn sujetas a exmenes peridicos por parte de una autoridad o un rgano judicial competente, independiente e imparcial. Las salvaguardias sern proporcionales al grado en que dichas medidas afecten a los derechos e intereses de las personas. (15) Alonso Sainz, Guillermo C.: Insania e inhabilitacin. Aspectos sustanciales y procesales, pg. 87. (16) Kielmanovich, Jorge. El nuevo juicio de interdiccin y de inhabilitacin (ley 26.657), La Ley, 17/2/2011. (17) d.: Procesos de familia, pg. 292. (18) Spota, Alberto: Tratado de derecho civil. Parte general, t. I, vol. 3.2, pg. 469.

(19) Mayo, Jorge A. y Tobas, Jos: La nueva ley 26.657 de salud mental. Dos poco afortunadas reformas al Cdigo Civil, La Ley, 14/2/2010. (20) Alonso Sainz: op. cit., pg. 83. (*) Abogada, especialista en Derecho de Familia. Mediadora con especializacin en Asuntos de Familia y Penal. Profesora Adjunta Interina de Derecho de Familia y Sucesiones, y de Derecho Civil V (Familia y Sucesiones), UBA. Profesora de Rgimen Patrimonial del Matrimonio, CPO. Profesora de posgrado en Derecho de Daos y Contratos, y de Derecho Patrimonial Especial Responsabilidad derivado del Derecho de Familia, Universidad de Conahue. Profesora de posgrado en Perfeccionamiento en Derecho de Daos, Poder Judicial de Jujuy. Profesora invitada en el rea Cursos Independientes, Departamento de Posgrado, Facultad de Derecho, UBA. Miembro Ejecutivo de la Comisin de Mediacin del Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal. (**) Abogado. Docente de Familia y Sucesiones, UBA. Miembro Integrante del Seminario Permanente Sobre Investigacin del Derecho de la Persona Humana, Familia y Sucesiones, Instituto de Investigaciones Jurdicas y Sociales "A. L. Gioja". Miembro del Instituto de Derecho de Familia, Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal.

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