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DOCTRINA JURDICA CONTEMPORNEA COLECCIN DIRIGIDA POR Jos Ramn Cosso y Rodolfo Vzquez
Cuidado de la edicin: Wendy Vanesa Rocha Cacho Formacin en computadora y elaboracin de formato PDF Dante J. Mendoza Villegas
Riccardo Guastini
Edicin y presentacin Miguel Carbonell
Reservados todos los derechos conforme a la ley DR Distribuciones Fontamara, S. A. Av. Hidalgo No. 47-b, Colonia del Carmen Deleg. Coyoacan, 04100, Mxico, D. F. Tels. 56597117 y 56597978 Fax 56584282 DR Universidad Nacional Autnoma de Mxico INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigacin en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510, Mxico, D. F.
CONTENIDO Presentacin. Guastini y los temas constitucionales . . . . Miguel CARBONELL SOBRE EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN I. Variedad de usos del trmino Constitucin . . . II. La Constitucin como lmite al poder poltico . . . III. La Constitucin como conjunto de normas fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV. La materia constitucional . . . . . . . . . . . . V. La Constitucin como cdigo de la materia constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI. La Constitucin como fuente diferenciada . . . . . VII. La Constitucin y las (otras) leyes . . . . . . . . . VIII. La Constitucin como fuente: en qu sentido? . . IX. Poder constituyente . . . . . . . . . . . . . . . . . X. Instauracin constitucional vs. reforma de la Constitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI. La locucin Constitucin (en sentido) material . LA CONSTITUCIN COMO LMITE A LA LEGISLACIN I. Lmites constitucionales a la legislacin . . . . . . II. Lmites derivados de normas interpuestas . . . III. Consecuencias: la invalidez de la ley . . . . . . . 47 49 50 29 30 31 33 34 36 37 38 40 41 43 13
IV. Lmites a la legislacin en rgimen de cin flexible . . . . . . . . . . . . . . . V. El principio de razonabilidad . . . . . . VI. La mquina de las lagunas . . . . . . . VII. Leyes viejas, nueva Constitucin . . . VIII. Lmites a la reforma constitucional . .
Constitu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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SEPARACIN DE LOS PODERES O DIVISIN DEL PODER? I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. Un slo nombre para dos doctrinas . . . . . . . . Poder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las funciones del Estado . . . . . . . . . . . . . . Observaciones al margen . . . . . . . . . . . . . . Entreacto sobre el poder constituyente, Constitucin y revisin constitucional . . . . . . . . . . Separacin de los poderes . . . . . . . . . . . . . Divisin del poder . . . . . . . . . . . . . . . . . Implicaciones divergentes . . . . . . . . . . . . . La disposicin de la funcin legislativa en los dos modelos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La disposicin de la funcin ejecutiva en los dos modelos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Implicaciones convergentes . . . . . . . . . . . . Comentario a la disposicin de los poderes y de las funciones en la Constitucin italiana vigente . EN TORNO A LAS NORMAS SOBRE LA PRODUCCIN JURDICA I. La legislacin como acto institucional . . . . . II. Normas sobre la produccin jurdica . . . . . . . . III. Variedad de normas sobre la produccin jurdica . 85 86 88 59 59 60 60 62 64 66 67 69 70 71 72
IV. Existencia y validez de las normas jurdicas . . . . V. Invalidez formal y material . . . . . . . . . . . . . VI. Interpretacin y anlisis lgico de las normas . . . CONCEPCIONES DE LAS FUENTES DEL DERECHO I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Dos nociones de fuente del derecho . . . . La nocin material de fuente . . . . . . . . Produccin, aplicacin y ejecucin . . . . Disociacin entre norma y contenido . . . La nocin formal de fuente . . . . . . . . . El criterio de eficacia . . . . . . . . . . . . Un argumento a favor de la nocin formal . Una nocin mixta . . . . . . . . . . . . . . LEY I. II. III. IV. Variedad de usos del trmino ley . . . Ley en el lenguaje comn . . . . . . . Ley en el lenguaje jurdico . . . . . . Variedad de leyes en el ordenamiento vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD I. II. III. IV. V. Una definicin provisional . . . . . . . . . Ley y poderes pblicos . . . . . . . . Conformidad a la ley . . . . . . . . . . . . Un slo nombre para tres principios . . . . La sujecin a la ley de los poderes pblicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . italiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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VI. Condiciones de eficacia del principio de sujecin a la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII. El llamado principio de legalidad sustancial . . . . PRINCIPIOS DE DERECHO Y DISCRECIONALIDAD JUDICIAL I. La identificacin de los principios . . . . . . . . . II. Interpretacin de las disposiciones que expresan principios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III. Concretizacin de los principios . . . . . . . . . . IV. La construccin de los principios no expresos . . . V. La ponderacin de los principios constitucionales . VI. La interpretacin orientada a principios . . . . . . VII. Los principios constitucionales supremos . . . . . LA CONSTITUCIONALIZACIN
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EL CASO ITALIANO
I. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II. Condiciones de constitucionalizacin . . . . . . . III. Fenomenologa de la constitucionalizacin en Italia RIGIDEZ CONSTITUCIONAL Y LMITES A LA REFORMA
EN EL ORDENAMIENTO ITALIANO
Flexibilidad, rigidez, inmodificabilidad Constituciones flexibles . . . . . . . . Constituciones rgidas . . . . . . . . . La rigidez es una cuestin de grado . . Constituciones garantizadas . . . . . . Tipologa de los lmites . . . . . . . . .
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La prohibicin de reforma de la forma republicana Una prohibicin insuperable? . . . . . . . . . . . Lmites implcitos de la reforma constitucional . . Lmites lgicos a la reforma constitucional . . . . La orientacin de la Corte Constitucional italiana . DERECHOS: UNA CONTRIBUCIN ANALTICA
El derecho y los derechos . . . . . . . . . . . . . Qu es un derecho? . . . . . . . . . . . . . . . . Variedad de fundamentos . . . . . . . . . . . . . El prejuicio positivista . . . . . . . . . . . . . . . La fuente de los derechos positivos . . . . . . . . Verdaderos derechos y derechos sobre el papel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Derechos fundamentales . . . . . . . . . . . . . . El contenido de los derechos fundamentales . . . . Derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . Discursos prescriptivos en trminos de derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Discursos descriptivos en trminos de derechos LA GARANTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA CONSTITUCIN ITALIANA
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I. Los derechos constitucionales: un anlisis preliminar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II. El problema de la garanta de los derechos constitucionales y la separacin de poderes . . . . . . . III. Garantas frente al Poder Legislativo . . . . . . . IV. Garantas frente al Poder Ejecutivo . . . . . . . .
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V. Garantas frente al poder jurisdiccional . . . . . . VI. Quis custodiet ipsos custodes? . . . . . . . . . . . COSTUMBRES Y CONVENCIONES CONSTITUCIONALES I. Las costumbres constitucionales . . . . . . . . . . II. Las convenciones constitucionales . . . . . . . . . PECULIARIDADES DE LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL? I. II. III. IV. V. El problema y sus coordenadas . . . . . . . . . . . Los agentes de la interpretacin constitucional . . Las tcnicas de la interpretacin constitucional . . Problemas de la interpretacin constitucional . . . Apndice: las lagunas en la jurisprudencia constitucional italiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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