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AIQUILE

SEDE NACIONAL DEL CHARANGO





GOBI ERNO MUNI CI PAL DE AI QUI LE
PRI MERA SECCI N PROVI NCI A
CAMPERO
DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA





































A. ASPECTOS ESPACIALES.............................................................................. 1
A.1. UBICACIN GEOGRFICA......................................................................... 1
a.1.1. Latitud y Longitud............................................................................................ 1
a.1.2. Lmites Territoriales......................................................................................... 1
a.1.3. Extensin............................................................................................................ 1

A.2. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVO................................................ 1
a.2.1. Cantones, Subcentralas y Sindicatos.............................................................. 1

B. ASPECTOS FISICO NATURALES............................................................... 4
B.1. DESCRIPCIN FISIOGRFICA.................................................................. 4
b.1.1. Altitud................................................................................................................. 4
b.1.2. Relieve................................................................................................................. 5
b.1.3. Topografa.......................................................................................................... 5

B.2. CARACTERSTICAS CLIMATOLGICAS............................................... 6
b.2.1. Clima.................................................................................................................. 6
b.2.2. Temperatura mxima y mnima...................................................................... 6
b.2.3. Precipitaciones pluviales y periodos................................................................ 6
b.2.4. Humedad Relativa............................................................................................. 6
b.2.5. Balance Hdrico................................................................................................. 7
b.2.6. Riesgos Climticos............................................................................................. 7

B.3. CARACTERSTICAS DEL ECOSISTEMA................................................. 10
b.3.1. Pisos Ecolgicos................................................................................................. 10
* Bosque hmedo montano templado (bh - MTE)......................................... 10
* Bosque seco templado (bs - TE).................................................................... 10
* Bosque seco montano bajo subtropicales (bs - MBST)............................... 11
* Monte espinoso templado (me - TE)............................................................. 11

B.4. CARACTERSTICAS FSICO BIOLGICAS............................................. 14
b.4.1. Suelos.................................................................................................................. 14
b.4.2. Tipos y grados de erosin................................................................................. 18
b.4.3. Flora.................................................................................................................... 23
b.4.3.1. Principales Especies.......................................................................................... 23
b.4.4. Fauna.................................................................................................................. 26
b.4.4.1. Principales Especies.......................................................................................... 26
b.4.5. Recursos Forestales........................................................................................... 29
b.4.5.1. Principales Especies.......................................................................................... 29
b.4.5.2. Ubicacin............................................................................................................ 29
b.4.6. Recursos Hdricos.............................................................................................. 30
b.4.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas consumo familiar........... 30
b.4.6.2. Cuencas, subcuencas y ros existentes............................................................. 31
b.4.6.3. Recursos Minerales........................................................................................... 34
b.4.7. Comportamiento ambiental........................................................................... 34
b.4.7.1. Suelo................................................................................................................... 34
b.4.7.2. Aire..................................................................................................................... 35
b.4.7.3. Agua.................................................................................................................... 35
b.4.7.4. Inclemencias...................................................................................................... 36

C. ASPECTOS SOCIO CULTURALES.............................................................. 37
C.1. DEMOGRAFA................................................................................................. 37
c.1.1. Poblacin por Sexo............................................................................................ 37
c.1.2. Nmero de familias y promedio de miembros por familia............................ 41
c.1.3. Densidad Poblacional........................................................................................ 41
c.1.4. Poblacin Rural y Urbana................................................................................ 41
c.1.5. Poblacin Econmicamente Activa.................................................................. 42
c.1.6. Ocupacin y Empleo......................................................................................... 42

C.2. DINMICA POBLACIONAL......................................................................... 44
c.2.1. Emigracin......................................................................................................... 44
c.2.1.1. Emigracin Temporal....................................................................................... 44
c.2.1.2. Emigracin Definitiva....................................................................................... 47
c.2.1.3. Inmigracin........................................................................................................ 47
c.2.2. Tasa de Natalidad.............................................................................................. 48
c.2.3. Tasa de Mortalidad........................................................................................... 48
c.2.4. Crecimiento Poblacional................................................................................... 48

C.3. BASE CULTURAL DE LAN POBLACIN.................................................. 49
c.3.1. Origen tnico..................................................................................................... 49
c.3.2. Vestimenta ......................................................................................................... 50
c.3.3. Msica................................................................................................................. 50
c.3.4. Idioma................................................................................................................. 50
c.3.5. Religiones y Creencias...................................................................................... 51
c.3.6. Calendario Festivo y Ritual.............................................................................. 52

C.4. EDUCACIN.................................................................................................... 53
c.4.1. Tasas de Analfabetismo ................................................................................... 53
c.4.2. Educacin Formal............................................................................................. 53
c.4.2.1. Estructura Institucional.................................................................................... 53
c.4.2.2. Nmero y Tipo de Establecimientos................................................................ 54
c.4.2.3. Estado y calidad de la Infraestructura y del Equipamiento
disponible por Establecimiento........................................................................ 58
c.4.2.4. Dotacin de Servicios Bsicos por Establecimiento....................................... 63
c.4.2.5. Nmero de Matriculados.................................................................................. 64
c.4.2.6. Desercin Escolar y Principales Causas......................................................... 67
c.4.2.7. Nmero de Profesores por Establecimiento y Nmero de
Alumnos por Profesor....................................................................................... 67
c.4.2.8. Aplicacin y efectos de la Reforma Educativa................................................ 70
c.4.2.8.1. Aspecto Pedaggico Curricular....................................................................... 70
c.4.2.8.1.
1
Transformacin de las Unidades..................................................................... 70
c.4.2.8.2. Aplicacin de Recursos Pedaggicos............................................................... 71
c.4.2.8.2. Procesos Pedaggicos Aplicados en Aulas: Desarrollo Curricular............... 71
1
c.4.3. Educacin Alternativa...................................................................................... 73
c.4.3.1. Instituciones de Capacitacin existentes......................................................... 73
c.4.3.2. Principales Programas y Capacitacin........................................................... 73
c.4.3.3. Estado y Calidad de la Infraestructura.......................................................... 74
c.4.3.4. Nmero de Capacitados por Sexo.................................................................... 74

C.5. SALUD............................................................................................................... 75
c.5.1. Medicina Convencional.................................................................................... 75
c.5.1.1. Estructura Institucional y Cobertura............................................................. 75
c.5.1.2. Nmero, Tipo y Ubicacin de Establecimientos............................................ 75
c.5.1.3. Estado, Calidad y Capacidad de la Infraestructura y del
Equipamiento..................................................................................................... 76
c.5.1.4. Personal Mdico y Paramdico por Establecimiento..................................... 77
c.5.1.5. Morbilidad y Mortalidad, Causas Principales................................................ 77
c.5.1.6. Epidemiologa.................................................................................................... 78
c.5.1.7. Nutricin, sistema alimenticio y Desnutricin Infantil.................................. 79
c.5.1.8. Campaas Ejecutadas y Resultados................................................................ 79
c.5.1.9. Esperanza de Vida............................................................................................. 80

c.5.2. Medicina Tradicional........................................................................................ 81
c.5.2.1. Nmero de Curanderos y Parteros.................................................................. 81
c.5.2.2. Principales Enfermedades Tratadas................................................................ 81
c.5.2.3. Mtodos Empleados y Plantas Medicinales.................................................... 81

C.6. SANEAMIENTO BSICO.............................................................................. 83
c.6.1. Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.................................... 83
c.6.2. Cobertura y Medios para la Eliminacin de Excretas................................... 83

C.7. FUENT ES Y USOS DE ENERGA................................................................ 85
C.8. VIVIENDA......................................................................................................... 86
c.8.1. Estado y calidad ................................................................................................ 86
c.8.2. Nmero de Ambientes por vivienda................................................................ 87
c.8.3. Promedio de Personas por Vivienda................................................................ 88

C.9. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES....................................................... 89
c.9.1. Red Vial.............................................................................................................. 89
c.9.1.1. Periodo de Uso y Accesibilidad........................................................................ 90
c.9.2. Red Fluvial......................................................................................................... 90
c.9.3. Medio de Transporte......................................................................................... 90
c.9.3.1. Transporte Terrestre (Pasajeros y Cargas).................................................... 90
c.9.4. Red de Comunicaciones.................................................................................... 92
c.9.4.1. Existencia y Servicios de ENTEL..................................................................... 92
c.9.4.2. Radio Aficionados.............................................................................................. 92
c.9.4.3. Radios Institucionales....................................................................................... 92
c.9.5. Medios de Comunicacin.................................................................................. 92
c.9.5.1. Canales de TV.................................................................................................... 92
c.9.5.2. Radio Emisoras.................................................................................................. 92
c.9.5.3. Prensa Escrita.................................................................................................... 92

D. ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS........................................... 94
D.1. ACCESO Y USO DEL SUELO....................................................................... 94
d.1.1. Superficie Total................................................................................................. 94
d.1.2. Cobertura y Ubicacin...................................................................................... 94
d.1.3. Uso de la Tierra................................................................................................. 95
d.1.4. Tendencia del suelo (la tierra).......................................................................... 96
d.1.4.1. Tamao de la propiedad familiar y comunal.................................................. 96
d.1.4.2. Rgimen de Propiedad: Propia y No Propia de la tierra............................... 96
d.1.4.3. Nmero de Familias con Ttulos de Propiedad................................................ 97
d.1.4.4. Origen de la Propiedad: Herencia, Dotacin, Compra, Colonizacin.......... 97
d.1.4.5. Rgimen Legal.................................................................................................... 98
d.1.4.6. Acceso de las mujeres a la Propiedad............................................................... 98
d.1.4.7. Tierras Comunales, Tamao, Rgimen de Propiedad y Uso.......................... 98
d.1.4.8. Superficie de Tierras Bajo Riego y a Secano................................................... 98

D.2. SISTEMAS DE PRODUCCION....................................................................... 100
d.2.1. Sistemas de Produccin Agrcola...................................................................... 100
d.2.1.1. Principales Cultivos y Variedades.................................................................... 100
d.2.1.2. Tecnologa Empleada (agrcola)....................................................................... 100
d.2.1.3. Rotacin de Cultivos y Manejo de Suelos........................................................ 101
d.2.1.4. Relacin Superficie Cultivable / cultivada....................................................... 102
d.2.1.5. Insumos Semillas Fertilizantes, Fitosanitarios.......................................... 103
d.2.1.6. Superficie por Cultivo........................................................................................ 104
d.2.1.7. Rendimiento por Cultivo................................................................................... 104
d.2.1.8. Produccin por Cultivo..................................................................................... 105
d.2.1.9. Destino de la Produccin................................................................................... 105
d.2.1.10 Lugar de Venta................................................................................................... 106
d.2.1.11. Transformacin.................................................................................................. 106
d.2.1.12. Plagas y Enfermedades...................................................................................... 107
d.2.1.13. Infraestructura Productiva................................................................................ 107
d.2.1.14. Organizacin de la Fuerza de Trabajo............................................................. 108
d.2.1.15. Costos de Produccin y Rentabilidad............................................................... 109

d.2.2. Sistemas de Produccin Pecuario..................................................................... 110
d.2.2.1. Especies Principales........................................................................................... 110
d.2.2.2. Manejo y Tecnologa.......................................................................................... 110
d.2.2.3. Poblacin por Especie Principal....................................................................... 111
d.2.2.4. Productos y Subproductos................................................................................. 112
d.2.2.5. Insumos Utilizados.............................................................................................. 113
d.2.2.6. Manejo de Praderas y Forrajes......................................................................... 113
d.2.2.7. Carga Animal..................................................................................................... 113
d.2.2.8. Rendimientos...................................................................................................... 113
d.2.2.9. Destino de la Produccin.................................................................................... 114
d.2.2.10. Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal............................................... 115
d.2.2.11. Organizacin de la Fuerza de Trabajo............................................................. 115
d.2.2.12. Costos de Produccin y Rentabilidad............................................................... 116

d.2.3. Sistemas de produccin forestal y agroforestal............................................... 117
d.2.3.1. Especies forestales ms importantes del Municipio (%)................................. 117
d.2.3.2. Manejo y destino de la produccin................................................................... 117
d.2.3.3. Organizacin de la fuerza de trabajo............................................................... 118

d.2.4. Sistemas de caza, pesca y recoleccin............................................................... 118
d.2.4.1. Principales especies, instrumentos y destino................................................... 119
d.2.4.2. Organizacin de la fuerza de trabajo............................................................... 119

d.2.5. Sistemas de produccin Artesanal y / o microempresarial........................... 119
d.2.5.1. Principales Productos......................................................................................... 120
d.2.5.2. Tecnologa Empleada......................................................................................... 120
d.2.5.3. Volumen y destino de la produccin................................................................. 120
d.2.5.4. Organizacin de la fuerza de trabajo............................................................... 121

d.2.6. Produccin Minera............................................................................................. 120
d.2.6.1. Principales productos......................................................................................... 121
d.2.6.2. Tecnologa empleada 122
d.2.6.3. Volumen y destino de la produccin 122

D.3. SISTEMAS DE COMERCIALIZACION....................................................... 123
d.3.1. Formas de comercializacin y determinacin de precios............................... 123
d.3.2. Ferias y Mercados.............................................................................................. 123
d.3.3. Sistema Transaccional....................................................................................... 124
d.3.4. Comportamiento de Precios.............................................................................. 124

D.4. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PARA LA PRODUCCION............... 126
d.4.1. Crdito................................................................................................................. 126
d.4.2. Asistencia Tcnica.............................................................................................. 126

D.5. DISTEMAS DE SERVICIOS TURSTICOS.................................................. 128

E. ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL........................................ 129
E.1. Formas de Organizacin Seccional, Comunal e Intercomunal...................... 129
e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y acciones comunitarias, personera
jurdica y nmero de afiliados..........................................................................

130
e.1.2. Instituciones pblicas........................................................................................ 134
e.1.3. Instituciones privadas........................................................................................ 134
e.1.4. Mecanismos de relacionamiento...................................................................... 134

E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL............................... 135
e.2.1. Estructura Administrativa................................................................................ 135
e.2.2. Capacidad instalada y recursos........................................................................ 135
e.2.3. Relacionamiento Interinstitucional.................................................................. 135
e.2.4. Presupuesto de Ingresos Gestin 2005............................................................. 137
e.2.5. Ingresos Propios 2005........................................................................................ 137
e.2.6. Saldo Recursos Propios Gestin Anterior (2004)............................................ 138
e.2.7. Ingresos por Coparticipacin Tributaria 2005................................................ 138
e.2.8. Saldo Coparticipacin Tributaria 2004............................................................ 138
e.2.9. Seguro Universal Materno Infantil................................................................... 138
e.2.10. Saldo PEN 2004................................................................................................... 138
e.2.11. Recursos HIPC II 2005...................................................................................... 139
e.2.12. Saldo Recursos HIPC II 2004............................................................................ 139
e.2.13. Recursos de Donacin SISMO 1998 (Avin BEECHCRAFT)....................... 139
e.2.14. Otros financiamientos........................................................................................ 139
e.2.15. Presupuesto de Gastos Gestin 2005................................................................ 140
e.2.16. Gastos de funcionamiento.................................................................................. 140
e.2.17. Presupuesto de Gastos de Inversin................................................................. 140
e.2.18. Presupuesto para Gastos de Funcionamiento.................................................. 140
e.2.19. Programacin por Programas........................................................................... 141

F. SITUACION SOCIOECOMICA...................................................................... 142
F.1. INDICE DE POBREZA..................................................................................... 142
F.2. ESTRATIFICACIN SOCIOECONOMICA................................................. 142
f.2.1. Peso Comparativo entre Estratos...................................................................... 142

F.3. ANALISIS DE GASTOS E INGRESOS.......................................................... 143
f.3.1. Ingresos promedio por familia.......................................................................... 143
f.3.2. Gastos................................................................................................................... 143
f.3.3. Anlisis de Ingresos y Gastos............................................................................ 143

F.4. RELACIONES DE GNERO Y GENERACIONAL..................................... 144
f.4.1. Roles de hombres, mujeres, nios y nias en la Produccin.......................... 144
f.4.2. Mecanismos de acceso al control de los recursos productivos....................... 147
f.4.3. Participacin de la Mujer en la Toma de Decisiones...................................... 148
f.4.4. Participacin de la Niez y Adolescencia en la toma de decisiones y en los
roles de produccin............................................................................................

148
f.4.5. Roles de Hombres, Mujeres, Nios en los Sistemas de Produccin............... 148

G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES.................................................... 149
G.1. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES EN LA DINAMICA
INTERNA............................................................................................................

149
g.1.1. Dinmica Interna................................................................................................ 149
g.1.1.1. Fortalezas............................................................................................................ 149
g.1.1.2. Debilidades.......................................................................................................... 150

g.1.2. Dinmica Externa............................................................................................... 151
g.1.2.1. Oportunidades.................................................................................................... 152
g.1.2.2. Amenazas............................................................................................................ 152

H. ANALISIS DE LA PROBLEMATICA 154
Grfico N1
Superficie del Municipio de Aiquile segn Cantones..................................................... 1
Grfico N 2
Fuentes de Agua, Disponibilidad para consumo familiar y riego................................. 30
Grfico N 3
Lugares de Emigracin de los hombres........................................................................... 44
Grfico N 4
Lugar de Emigracin de las mujeres............................................................................... 45
Grfico N 5
Ocupacin a la que se dedican......................................................................................... 46
Grfico N 6
Emigracin Definitiva....................................................................................................... 47
Grfico N 7
Origen Quechua................................................................................................................. 49
Grfico N 8
Origen Espaola................................................................................................................ 49
Grfico N 9
Idiomas segn cantn........................................................................................................ 51
Grfico N 10
Fuente y uso de energia..................................................................................................... 80
Grfico N 11
Uso del suelo...................................................................................................................... 94
Grfico N 12
Rgimen de la Propiedad.................................................................................................. 97
Grfico N 13
Origen de la Propiedad..................................................................................................... 97
Grfico N 14
Superficie a Secano y Bajo Riego..................................................................................... 99
Grfico N 15
Lugar de Venta.................................................................................................................. 106
Grfico N 16
Estructura de la poblacin pecuaria segn principales especies (%)........................... 112










Cuadro N 1
Comunidades segn Cantones, Subcentralas y Sindicatos.......................................... 2
Cuadro N 2
Topografa.......................................................................................................................... 5
Cuadro N 3
Humedad relativa del Municipio de Aiquile................................................................... 6
Cuadro N 4
Balance Hdrico segn los meses del Ao....................................................................... 7
Cuadro N 5
Principales riesgos climticos del Municipio.................................................................. 8
Cuadro N 6
Especies vegetales ms importantes del Municipio de Aiquile..................................... 12
Cuadro N 7
Suelos ................................................................................................................................ 14
Cuadro N 8
Suelos Erosionados............................................................................................................ 20
Cuadro N9
Grado de erosin segn cantn (%)................................................................................ 20
Cuadro N 10
Fuentes y Uso de Energas................................................................................................ 85
Cuadro N 11
Tipo de la erosin segn cantn (%)............................................................................... 21
Cuadro N 12
Fauna Acutica.................................................................................................................. 26
Cuadro N 13
Fauna Terrestre................................................................................................................. 26
Cuadro N 14
Reptiles............................................................................................................................... 27
Cuadro N 15
Mamferos.......................................................................................................................... 27
Cuadro N 16
Aves..................................................................................................................................... 28
Cuadro N 17
Principales Especies de la Fauna (%).............................................................................. 28
Cuadro N 18
Principales Especies Forestales........................................................................................ 29
Cuadro N 19
Principales Cuencas, reas y Porcentajes del Sistema Mizque.................................... 31
Cuadro N 20
Principales Cuencas, reas y Porcentajes del Sistema Ro Grande............................ 32
Cuadro N 21
Poblacin del Municipio de Aiquile segn nmero de familias y sexo......................... 37
Cuadro N 22
Nmero de Familias por cantones, promedio de miembros por familia...................... 41
Cuadro N 23
Principal actividad las que se dedican y la modalidad de los pobladores (%)........... 42
Cuadro N 24
Actividades a la que se dedican los miembros de la familia (%).................................. 42
Cuadro N 25
Principales Actividades desarrolladas por los Migrantes segn
Destino e ingresos mensuales obtenidos en bolivianos.................................................. 45
Cuadro N 26
Porcentaje de Migracin segn grupos de edad............................................................. 46
Cuadro N 27
Calendario festivo y ritual................................................................................................ 52
Cuadro N 28
Calendario Escolar Distrito Aiquile Niveles Inicial, Primaria y Secundaria Gestin
2005.....................................................................................................................................

54
Cuadro N 29
Nuclearizacin del Distrito Aiquile Unidades Educativas............................................. 55
Cuadro N 30
Unidades y Establecimientos Educativos Fiscales.......................................................... 57
Cuadro N 31
Clasificacin de ambientes por Unidad Educativa........................................................ 58
Cuadro N 32
Estado de las aulas segn Ncleos Escolares del Municipio de Aiquile....................... 59
Cuadro N 33
Mobiliario Escolar segn Ncleos Escolares en el Municipio de Aiquile.................... 61
Cuadro N 34
Estado de la Infraestructura Sanitaria segn Ncleos en el
Municipio de Aiquile......................................................................................................... 63
Cuadro N 35
Unidades y Establecimientos fiscales en el Municipio por Ncleo Educativo
del rea Concentrada....................................................................................................... 64
Cuadro N 36
Unidades y Establecimientos fiscales en el Municipio por Ncleo Educativo
del rea Dispersa.............................................................................................................. 65
Cuadro N 37
Clasificacin del Personal en las Unidades Educativas................................................. 67
Cuadro N 38
Grado Acadmico del Personal........................................................................................ 68
Cuadro N 39
Relacin Alumno / docente por unidad agrupados, distrito y Ncleo
(Incluye dicebtes y asustente de Aula)............................................................................. 69
Cuadro N 40
Unidades Educativas en Programas de Transformacin y Mejoramiento.................. 70
Cuadro N 41
Diagnostico actual del desarrollo curricular en el distrito de
Aiquile................................................................................................................................

72
Cuadro N 42
Materiales Predominantes en la Construccin segn cantn en (%)........................... 86
Cuadro N 43
Nmero de Ambientes por Vivienda (%)........................................................................ 87
Cuadro N 44
Red Vial del Municipio de Aiquile................................................................................... 89
Cuadro N 45
Tipo, Estado y Longitud de los Caminos........................................................................ 89
Cuadro N 46
Costo de Transporte.......................................................................................................... 90
Cuadro N 47
Cobertura y Ubicacin Superficie en has....................................................................... 95
Cuadro N 48
Uso de la Tierra................................................................................................................. 95
Cuadro N 49
Tamao de la Propiedad Familiar y Comunal............................................................... 96
Cuadro N 50
Principales Cultivos y Variedades................................................................................... 100
Cuadro N 51
Principales Cultivos producidos a Secano y a Riego...................................................... 102
Cuadro N 52
Superficie por Cultivo....................................................................................................... 104
Cuadro N 53
Produccin y Destino por Cultivo (%)............................................................................ 105
Cuadro N 54
Plagas y Enfermedades.................................................................................................... 107
Cuadro N 55
Costos de Produccin en has (Bs.)................................................................................... 109
Cuadro N 56
Estructura de la poblacin pecuaria segn principales especies................................. 112
Cuadro N 57
Destino de los productos y subproductos pecuarios segn principales especies del
Municipio...........................................................................................................................

114
Cuadro N 58
Parsitos y enfermedades de los animales segn principales especies......................... 115
Cuadro N 59
Distribucin de las actividades pecuarias segn gnero y tiempo dedicado................ 116
Cuadro N 60
Valor de la Produccin, costos de utilidad de la actividad pecuaria............................ 116
Cuadro N 61
Especies forestales ms importantes del Municipio (%)............................................... 117
Cuadro N 62
Superficie por especie....................................................................................................... 118
Cuadro N 63
Especies de caza y pesca................................................................................................... 119
Cuadro N 64
Destino de la produccin artesanal................................................................................. 121
Cuadro N 65
Organizaciones Territoriales de base y asociaciones comunitarias de Aiquile.......... 131
Cuadro N 66
Programacin por programas.......................................................................................... 141
Cuadro N 67
Divisin del trabajo en agricultura por gnero segn participacin de: Hombres,
Mujeres, Nios y Nias....................................................................................................

144
Cuadro N 68
Divisin del trabajo en ganadera por gnero segn participacin de: Hombres,
Mujeres, Nios y Nias.....................................................................................................

145
Cuadro N 69
Divisin del trabajo en actividades no agropecuarias por gnero segn
participacin de: Hombres, Mujeres, Nios y Nias.....................................................

146
Cuadro N 70
Divisin del trabajo en actividades productivas y comunales por gnero segn
participacin de: Hombres, Mujeres, Nios y Nias.....................................................

147














































UBICACIN
CANTONES Y SINDICATOS....................................................................................... 3
ZONAS DE VIDA............................................................................................................. 9
SUELOS............................................................................................................................ 17
EROSION.......................................................................................................................... 22
CUENCAS HIDROGRAFICAS..................................................................................... 33
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA........................................................................... 60
INFRAESTRUCTURA DE SALUD............................................................................... 82
INFRAESTRUCTURA VIAL......................................................................................... 84
REDES Y MEDIOS DE COMUNICACIN................................................................. 93
CIRCUITOS DE COMERCIALIZACION.................................................................... 125
SUBCENTRALIAS........................................................................................................... 133





























































OYOPAYA
SANTA CRUZ
POTOSI
MIZQUE
CARRASCO
CAMPERO
CHAPARE
QUILLACOLLO
BOLIVAR
ARQUE
TAPACARI
TIRAQUE
CAPINOTA
ARANI
PUNATA
E. ARCE
CERCADO
BENI
LA PAZ
TARIJA
POTOSI
SANTA CRUZ
CHUQUISACA
ORURO
BENI
PANDO
L
A

P
A
Z
COCHABAMBA
PASORAP
OMEREQU
AIQUILE
Aiquile
GOBIERNO MUNICIPAL DE
AIQUILE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA: UBICACION
INSTITUGO GEOLOGICO
MILITAR





































PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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1
A. ASPECTOS ESPACI ALES
A.1. UBI CACI N GEOGRFI CA

El Municipio de Aiquile se constituye en la primera seccin municipal de la provincia Narciso
Campero del departamento de Cochabamba, situada en la parte Oeste del mismo y al norte del
departamento de Chuquisaca.

a.1.1. Latitud y longitud
La Primera Seccin Municipal Aiquile se ubica entre las coordenadas.
Latitud Sud 175409 a 184050
Longitud Oeste 645029 a 652109

a.1.2. Lmites Territoriales
El municipio de Aiquile limita:
Al Norte con la Provincia Carrasco.
Al Sud con el Departamento de Chuquisaca.
Al Este con las Secciones Municipales de Omereque y Pasorapa.
Al Oeste con la Provincia Mizque y el Ro Grande.

a.1.3. Extensin
El Municipio de Aiquile, se divide en cuatro cantones; Aiquile, Largapampa, Quiroga y
Villa Granado. Tiene una extensin territorial de 2.652 km
2
, representa el 45% de la
superficie total de la Provincia Campero.

Grfico N 1
Superficie del Municipio de Aiquile segn
cantones
34%
32%
23%
11%
971 km2
803 km2
591 km2
Superficie total:
2652 km2
287 km2
Lagarpampa
Aiquile
Villagranado
Quiroga

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2

A.2. DI VI SI ON POLI TI CO ADMI NI STRATI VA
A.2.1. Cantones, Subcentralas y Sindicatos
El municipio de Aiquile cuenta con 4 cantones que se dividen en 99 comunidades
organizadas en subcentralas y sindicatos como se muestra en el cuadro N 1.

CANTON VILLA GRANADO
SUBCENTRALES SI NDI CATOS
ESTANZUELAS ESTANZUELAS
LAGUNILLAS
MALVAS TAKHO
TORRECILLAS
HIGUS PAMPA HIGUS PAMPA
PIRWA PIRWA
TRES LAGUNAS
MAIZA CALLEJONES B
MAIZA
MAIZA LAGUNA
TIRANTES
MOLLE PAMPA AGUADA GRANDE
MOLLE PAMPA
PUNILLA
SAN ANTONIO CAJONES SOTO PUJYU
CALLEJONES A
CONCEPCIN
SAN ANTONIO
SANTA MARIA
VILLA GRANADO BAADO
LAIBATO
PUEBLO
RUMI CORRAL
SUNCHU MAYU
THOLA MAYU
URA PIRHUAS
VILLA GRANADO

CANTON AIQUILE
SUBCENTRALES SI NDI CATOS
AGUA BLANCA AGUA BLANCA
CAADA
RUMI CORRAL KASA
SALANCACHI
SAN JUAN
CERCADO CERCADO
CHUJILLAS
MESA RANCHO
NEGRO PUJYU
OLOY
PUCA PUCA
WARA WARA
CH AKHO K ASA CH AKHO K ASA
CALAMINA
LEUQUE
LAGUNITA
TABLA MAYU
MARQUILLA MARQUILLA
PAMPAS
TAKHO TAKHO CHICO
TAKHO TAKHO GRANDE
NOVILLERO CUMBRE
CHAQUI MAYU
DURAZNAL
JARKA MAYU
NOVILLERO
PABELLN
TIPA PAMPA
THOLA PAMPA
PANAMA CH AWAR MAYU
CHILIJCHI
LITUS PAMPA
PANAMA
PUCARA
TARKO PAMPA
SAN PEDRO COMN PAMPA
HYO
MIRAFLORES
SAN PEDRO
SANTA ANA HUAYA PUJYU
K OCHI PAMPA
SANTA ANA
TAPERA
TENERIA
AIMURO
TIPAJARA LORO MAYU
RUMI CANCHA
TIPAJARA
VISCACHANI
TIPA K ASA CHIUTARA
GUARAYOS
SAN SILVESTRE
KACHA KACHA

CANTON LAGARPAMPA
SUBCENTRALES SI NDI CATOS
LAGARPAMPA CHAUPI LOMA
DURAZNAL
LAGARPAMPA
LA SEJA
MOLLE PAMPA GRANDE
TUNAS PAMPA

CANTON VILLA QUIROGA
SUBCENTRALES SI NDI CATOS
QUIROGA CHINGURI
CHOCHAPATA
EJE PAMPA
ELVIRA
KATARIRI
KEWIAL
LAIME
PUENTE LOMA
QUIROGA
TAPERA
YUTUNI CHICO
YUTUNI GRANDE
ZAMORA






REFERENCIAS
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
CENTRO DE DESARROLLO
DEPARTAMENTO CHUQUISACA
DEPARTAMENTO POTOSI
OMEREQUE
PROVINCIA MIZQUE
65 0
6515
0
1845
18 183 30 0
1815 1815
1800 1800
6500 6515
AIQUILE
QUIROGA
QUIROGA
Puente Loma
La Ceja
RIO GRANDE
N
CANTONES
SINDICATOS
DIAGNOSTICO MUNICI O DE
AI
PAL CONSOLIDAD
QUILE
MAPA: CANTONES Y SINDICATOS
Yutuni Chico
Elvira
Laime
Zamora
Khocha Pata
Yutuni Grande
Eje Pampa
Catariri
Chinguri
Kewial
LAGARPAMPA
Molle Pampa Grande
Tapera
Dura al
Chaupi Loma
zn
Tunas Pampa
VILLAGRANADO
San Antonio
Malvas Takho
Tres Lagunas Torrecillas
Estanzuelas
Aguada Grande
Concepcion
Santa Maria
Rumi Corral
Lagunilla Tirantes
Maiza
Maiza Laguna
Laivato
Baado
Higus Pampa
Thola Mayu
Cajones Soto Pujyu
Callejones B
Callejones A

Punilla
P ua Pirwua
Ura Pirwas
Molle Pampa
Cercado
Viscachani
Negro Pujyu
Kacha
Kacha
hi
Agua Blanca
Chaqui Mayu
Oloy
irw
Santa Ana
Salancac
Caada
Novillero
Pabellon
Duraznal
Guarayos
Kochi Pampa
Teneria
yu
Chawar Mayu
yu
re
Tabla Ma
Tapera
Jarka Ma
Rumi Corral Ksa
Cumb
Leuque
Lagunita
Ch akho Kasa
Panama Calamina
Puca Puca
Pampas
Takho Takho Ch
Takho Takho G
Wara Wara
San Juan
San Silvestre
San Pedr
Mesa Rancho
Marquilla
Tipa Pampa
Chillijchi
Comun Pampa
Miraflores o
Hyo
Thola Pampa
Tarko Pampa
Litus Pampa
Pucara
Huaya Pujyu
Aimuro
Chiutara
Chujillas
Rumi Cancha
Tipajara
Loro Mayu
Sunchu Mayu




























































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4
B. ASPECTOS FI SI CO NATURALES

B.1. DESCRI PCI N FI SI OGRFI CA

El Municipio de Aiquile, se caracteriza por ser una regin de serranas altas alternadas con
terrazas y planicies aluviales, valles y mesetas entre los 2200 a 2800 msnm, caracterizados
por un marcado paralelismo entre serranas y valles. Los valles son profundos
principalmente de pisos estrechos, las cimas de las serranas se encuentran erosionadas y
niveladas como efecto de un ciclo anterior de erosin.

En la parte occidental se destacan algunas mesetas muy disectadas por accin de la erosin
hdrica principalmente.

b.1.1. Altitud

Las alturas para las diferentes zonas del Municipio de Aiquile son:

Zona Aiquile con alturas que varan de 2100 a 2564 msnm.
Comunidad Cercado con alturas que varan de 2100 a 2200 msnm.
Zona Maizal con altura de 2300 msnm.
Zona de Cacha Cacha con alturas que varan de 1800 a 2600 msnm.
Ro Saladillo con altura de 1400 msnm.
Zona Quiroga con alturas que varan de 1800 a 2900 msnm.
Zona Pea Colorada con alturas que varan de 1700 a 2600 msnm.
Cerro Rodeo con alturas que varan de 1500 a 2350 msnm.
Cerro Jatun Orkho con alturas que varan de 1600 a 3100 msnm.





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5
P

b.1.2. Relieve
Las elevaciones o irregularidades de la superficie del terreno, de acuerdo a observacin
cartogrfica efectuada ha permitido la identificacin de:

Terrazas.
Valles.
Piedemonte.
Colinas y Lomas.
Serranas.

b.1.3. Topografa
Las formas topogrficas identificadas en el Municipio de Aiquile se muestran en el cuadro
N 2.
Cuadro N 2
Formas Topogrficas Segn Clase y Pendiente
Clase Pendiente (en %)
Plano o casi plano.
Ondulado.
Fuertemente ondulado.
Colinado
Escarpado.
Fuertemente escarpado.
0 2
2 8
8 16
16 30
30 50
> 50
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999




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6
B.2. CARACTERI STI CAS CLI MATOLOGI CAS

b.2.1. Clima
El clima del Municipio de Aiquile, de acuerdo al sistema de clasificacin climtica de
THORNTHWAITE es semirido, mesotrmico (templado), con poca o ninguna demasa
de agua y una eficiencia trmica normal para el clima.

b.2.2. Temperatura mxima y mnima

La temperatura mxima del Municipio de Aiquile es de 32 a 36 C mientras que la
temperatura mnima desciende de 10C a 5C.

b.2.3. Precipitaciones pluviales y periodos

El municipio cuenta con una precipitacin promedia de 400 mm por ao, concentrada en
los meses de diciembre hasta marzo.

b.2.4. Humedad Relativa
Cuadro N 3
Humedad Relativa del Municipio de Aiquile

Variable

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Humedad relativa

59.5

60.6

58.1

60.2

61.3

64.3

68.9

76.1

74.7

75.6

70.2

63.
9
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

Con un promedio anual de 66.1% y con una variacin de 60.2 a 75.6% para la poca seca y
de 70.2 a 58.1% para la poca hmeda.

E

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7
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUIL
b.2.5. Balance Hdrico
El balance hdrico para las estaciones clasificadas, indican que la deficiencia de agua se
inicia en el mes de febrero concluyendo el mes de diciembre, cuyo detalle se muestra en el
cuadro N 4.
Cuadro N 4
Balance hdrico segn meses del ao

Estacin

Meses

Deficiencia MM

Estacin

Meses

Deficiencias MM
AIQUILE
Enero
Febrero
Marzo
Abril.
Mayo
Junio.
Julio.
Agosto.
Septiem.
Octubre
Noviem
b.
Diciemb
.




23.95
45.89
45.95
50.63
51.00
75.63
41.48
7.76
PUENTE
ARCE
Enero
Febrero
Marzo
Abril.
Mayo
Junio.
Julio.
Agosto.
Septiem.
Octubre
Noviem
b.
Diciemb
.

37.50
62.30
105.50
86.80
65.96
69.67
86.52
108.00
125.50
101.40
73.10
TOTAL 342.3 TOTAL 922.25
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999
El mayor grado de deficiencia de agua se presenta en los meses de septiembre, octubre y
noviembre, antes de comenzar la poca de lluvias.

b.2.6. Riesgos Climticos

Entre los principales riesgos climticos que se presentan el la zona, podemos mencionar las
granizadas, heladas, sequas, sures y vientos, otro riesgo que se presenta en el municipio es
el clima semirido, el cual tiene una alta evapotranspiracin potencial donde la
precipitacin no satisface los requerimientos hdricos de los principales cultivos de las
zonas. Estos varan segn la regin, de acuerdo al detalle del cuadro N5.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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8
Cuadro N 5
Principales riesgos climticos en el municipio, duracin y variacin
V ll G d
Tipo de Duracin Variacin
Granizada
Helada
Sequas
Sures
Vientos
2 horas
1 mes
3 meses
1 mes
1hora
1 2 horas
2 3 horas
1- 3 meses
1 7 das
1 3 horas
Granizada
Helada
Sequas
Sures
Vientos
11 horas
1 mes
3 meses
7 das
2 horas
1 2 horas
2 4 horas
1 5 meses
2 3 semanas
1 8 horas
L
Granizada
Helada
Sequas
Vientos
1 hora
1 da
11 meses
17 horas
1 2 horas
3 24 horas
1 4 meses
2 15 horas
Quiroga
Granizada
Helada
Sequas
Sures
Vientos
3 horas
2 horas
1 ao
11 semanas
17 horas
1 2 horas
4 6 horas
1 3 meses
2 3 semanas
2 12 horas
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

Aspectos que deben ser considerados durante la produccin agrcola.





















REFERENCIAS
CODI
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO DE
AIQUILE
MAPA: ZONAS DE
CENTRO DE DESARROLLO
AGROPECUARI O
DEPARTAMENTO POTOSI
PROVINCIA MIZQUE
65 0
6515
0
1845
1830
1815
1800
6500 6515
me - TE
RIO GRANDE
me - TE
me - TE
bs - TE
bs - TE bh - MTE
bs - TE
DESCRIPCION
me TE
bs - TE
bh -
MONTE ESPINOSO TEMPLADO
BOSQUE SECO TEMPLADO
BOSQIE HUMEDO MONTANO TEMPLADO
RIO MIZQUE
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
10
B.3. CARACTERI STI CAS DEL ECOSI STEMA
b.3.1. Pisos Ecolgicos
En el municipio de Aiquile se identifican los diferentes pisos ecolgicos o zonas de vida de
HOLDRIDGE que son:

Bosque hmedo montao templado ( bh MTE)

El clima es muy variado, en la parte Norte y en las cordilleras altas el clima es ms hmedo
y los suelos estn expuestos a los vientos, los lmites de biotemperatura varan de 6 a 12C
como promedio anual.
Los bosques estn constituidos por paisajes de colinas alternadas con caones, y quebradas
donde los cultivos se efectan en terrenos superficiales; los suelos varan tanto local como
regionalmente. Debido al uso intensivo de los suelos para la agricultura y el pastoreo la
vegetacin ha sido alterada.

Esta zona de vida cubre una extensin superficial de 12.187 has, que representa el 5% del
total del municipio.

Bosque seco templado (bs TE )

Esta zona distingue climas subtropicales y tropicales del pas con temperaturas bajas,
escarchas, durante algn tiempo.

Se nota un periodo seco de cinco meses y en algunos aos pueden alargarse hasta seis
meses.
Existen temperaturas suficientemente aptas para el cultivo de plantas de origen templado
desde octubre hasta el mes de abril y en alturas mayores, estos meses tienden a ser libres de
escarchas o temporadas de temperaturas crticamente bajas.


HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
11
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
Esta zona alcanza a 137.713 has. y representa el 62.48 % del total.

Bosque seco montao bajo subtropicales ( bs MBST )
Esta formacin corresponde a los valles interandinos a la faja subandina. Se caracteriza por
su topografa plegada, formando valles profundos con pendientes empinadas, las mismas se
encuentran en estado muy avanzado de erosin y sin posibilidades de uso inmediato, apto
para algo de pastoreo en los pajonales nativos y ramoneo de algunas leguminosas.

La intensa utilizacin en pastoreo, extraccin de lea y agricultura en laderas de fuerte
pendiente, ha perjudicado mucho la vegetacin natural existente, encontrndose en
pequeos lugares inaccesibles.

Esta zona tiene una precipitacin anual comprendida entre los 500 a 1000 mm y una
biotemperatura entre 12 y 18C.
Monte espinoso templado ( me TE )

Esta zona presenta una precipitacin promedio anual comprendida entre 225 y 275 mm en
el lado seco y entre 450 y 550 mm en el lado hmedo, la biotemperatura comprendida entre
24 y 12C coloca a esta zona climtica como hmeda semirida.

Este paisaje esta dominado por un amplio valle joven, susceptible de un alargamiento y
profundizacin. Los suelos son de textura arenosa, excesivamente lavados y con poca
capacidad retentiva de humedad.
La fisiografa comprende a los ltimos contrafuertes de la cordillera de los andes,
caracterizada en su mayor parte como una meseta ondulada, con algunas cadenas de
lomeros bajos, con una altura promedio de 2000 msnm.; es semirida, favorable para la
produccin de: vid, higos, y nueces pero bajo riego controlado, disminuyendo la alta
evaporacin potencial debido al elevado brillo solar y a las altas temperaturas.

LAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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12
P

La zona cubre una extensin superficial de 1.560 has. y representa el 100 % del total del
monte espinoso.
Cuadro N6
Especies vegetales ms importantes en el Municipio segn pisos ecolgicos
Bosque hmedo montano templado ( bh mte)
Nombre Tcnico Familia
Nombre Comn
Tipa ichu ( R y P ) Kunth
Festuca dolichophylla Pres
Prosopis juliflora ( Sw )
DC
Acasia sp
Schinus molle L.
Acasia visco L.
Fagara coco (Grill)
Jacaranda acutifolia Humb.
Poaceae (Gramineae)
Poaceae (Gramineae)
Mimoseae
Mimoseae
Anarcardiaceae
Mimoseae
Rutaceae
Bignoniaceae.
Ichu
Chillihua
Algarrobo.
K ii.
Molle.
Jarca.
Chirimolle.
Paco paco o tarco.
Bosque seco templado (bs te)
Acacia farneciana Willd.
Caesalpina melanocarpa.
Prosopis ferox Griseb.
Peltogyne nitens
Pisonia zapallo.
Bromelia serra Griseb.
Chorisia ventricosa Nees y
M
Schinopsis lorentzii Engl.
Aspidosperma quebracho
blanco.
Opuntia spp.

Mimisaceae.
Cesalpinaceae.
Mimisaceae.
Cesalpinaceae.
Nyctaginaceae.
Bromeliaceae.
Bombacaceae.
Anarcardiacaceae.
Apocynaceae.
Cesalpinaceae.

Espino blanco.
Algarrobillo.
Churqui.
Sotillo.
Zapallo caspi.
Carahuata.
Toboroche.
Quebracho colorado.
Cacha Cacha.
Algarrobillo

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999







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P

Bosque seco montano bajo subtropicales ( bs mbst )
Nombre Tcnico Familia
Nombre Comn
Schinus molle L.
Carica Lanccolata.
Prosopis juliflora.
Fagara coco.
Coulkteria tintrea.
Carica quercifolia.
Acacia macrocanta.
Dodonea viscoa.
Anacardiaceae.
Caricaceae.
Momisaceae.
Rutaceae.
Caesalpinaceae.
Caricaceae.
Mimosaceae.
Sapindaceae.
Molle.
Orko caralahua.
Algarrobo o yhako.
Chirimolle.
Tara.
Gargatea.
Cupechico
Chaquitaya
Monte espinoso templado (me te)
Prosopis sp.
Cochlosperum tetraphorum.
Capparis retusa Griseb.
Prosopis ruscifolia.
Pereskia sacharosa
Lithraea molloides.
Aspidosperma quebracho.
Cassia epectabilis.
Jaranda acutifolia.
Kagenerekia lanceolata.
Trichocereus sp.
Mimosaceae
Cochlospermaceae
Capparaceae.
Mimosaceae.
Cactaceae.
Anacradiaceae.
Apocynaceae.
Caesalpinaceae.
Bignonceae.
Rosaceae.
Cactaceae.
Cupesillo.
Algodoncillo.
Sacha sandia.
Vinal.
Cuguchi.
Carahuata.
Cuchi mara.
Quebracho blanco.
Ramo.
Tarco.
Lloke.
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 19













PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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14
B.4. CARACTERI STI CAS FI SI CO BI OLOGI CAS

b.4.1. Suelos

La siguiente descripcin de los suelos, se basa en el estudio realizado por CEDEAGRO en
abril de 1999.

Los suelos del municipio, se encuentran clasificados en la Provincia de la siguiente manera:

C.1.8. Serranas con cimas amplias, terrazas y pendiente.
C.1. 9. Serranas Subparalelas con pequeas terrazas aluviales.
C.1.11. Serranas altas con cimas agudas y pequeas.
C.1.12. Serranas subparalelas con cimas agudas, piedemonte y terrazas.
C.1.13. Serranas altas de cimas irregulares con pendientes inclinadas o moderadas.
C.3.5. Valle piedemonte, terrazas aluviales y colinas.
Cuadro N 7
Tipo de suelos segn comunidades, caractersticas eda-lgicas y uso
COMUNIDADES TIPIFICACION CARACTERSTICAS EDA LGICAS Y CLASE DE USO
Villa Granado: Callejones, Maiza
Laguna, Maiza, Falso Corral.
Malvas Thako, Torrecillas,
Estanzuelas.
Mapeo C.l.8
Serranas con cimas
amplias, terrazas y
pendiente: constituidos
por horizontes Ahl y
Cl; Ah, Bw 2C, suelos
poco desarrollados
Serranas Clase VI VII reaccin del suelo, dbilmente cido a
neutro, son normales sin sales; condicin de textura franco arcillo,
arenoso a franco arenoso, lenta infiltracin; de profundidad 0 a 30 cm.
Piedemonte Clase lll: Textura 1.2 a 1.7 g/cc, franco arcilloarenoso,
franco arenoso con grava, con limitacin de absorcin.
Terrazas l - ll : Textura franco arcilloso, arcilloso limoso; con escasa
infiltrabilidad; capa arable de profundidad 23 cm.
Loro Mayu, Caada, San Juan,
Santa Ana, Loro Mayu, Viscachani,
Wara Wara, Cacha Cacha, Laguna,
Negro Pujio, Huayna
Pujyu,Concepcin, Punilla, Pampas,
Rumi Corral, Villa Granado,
Baado, Laibato, Higos Pampa,
Thola Mayu, Tirantes, Falso Corral,
Ura Pirhuas, Pirhua Pirhua, Tres
Lagunas, Estanzuelas, Malvas
Thako,
Mapeo C.1.9.
Serranas
Subparalelas con
Cimas Agudas y
Pequeas Terrazas
aluviales :
constituidos por
horizontes Ahl, Ah2 y
Bw, suelos ligeramente
desarrollados
Inceptisoles
Serranas Clase VI VIII: Textura franco a franco arcilloso, con
poca influencia en el desarrollo de los cultivos reaccin del suelo,
dbilmente cido a neutro, los macronutrientes es moderada para los
cultivos. son normales sin sales; lenta infiltracin mediana de
profundidad 12 a 40 cm. Implantacin de races profunda.
Terrazas lI llI: Textura franco a franco luminoso; con limitacin en
el desarrollo de la agricultura; de lenta infiltrabilidad limita el
movimiento del agua del suelo para el cultivo ; capa arable de
profundidad 14 cm. Con posibilidad de llegar a 46 cm.


Duraznal, Kewial, Puca Pampa, C.l.11 Serranas Altas Serranas Clase IV, VI, VII VIII :Textura franco a franco arenoso,

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15
Thola Pampa, Kochi Pampa,
Pabelln.
con Cimas Agudas y
Pequeas Terrazas
Aluviales.
Constituidos por
horizontes Ah, A, C y
R, suelos poco
desarrollados Entisoles.
con influencia en el desarrollo de los cultivos reaccin del suelo,
dbilmente cido , los macronutrientes es bajo son suelos normales sin
sales; mediana infiltracin mediana; profundidad 23 cm. A partir de
80 cm. Sin efecto en la agricultura; condicin estructural vara de
migajosa a blocosa suban gular con poca influencia para desarrollo
para el cultivo.
Terrazas lll: Textura franco luminoso, que tiente muy poca
agricultura; infiltrabilidad mediana lenta limita el movimiento del
agua del suelo para el cultivo; capa arable de profundidad 14 a 46 cm.
Sin impedimento para una amplia gama de cultivos.
Comn Pampa, Mira Flores,
Tenera, Kochi Pampa, Guarayos,
Chawuar Mayu, Panam, San
Silvestre, Pucara, Tarkho Pampa,
Barbecho, Novillero, Litus Pampa,
Lagunita, Leuque, Tabla Mayu,
Tipa Pampa, Chinguri, Chillijchi,
Duraznal, Tunas Pampa, La
Higuera, Molle Pampa, Aguada
Grande, Chaupi Loma Thipa
Aguada, Lagar Pampa, Elvira,
Zamora, San Marcos, Pea Blanca,
Yutuni Grande, Eje Pampa, Catariri,
Puente Loma, Tapera, Mataral,
Jatun Pampa, Acevedo , La Ceja,
Mapeo C.1.l2
Serranas
Subparalelas con
Cimas Agudas, Pie de
Monte y Terrazas.
Constituidos por
horizontes Ah , AB,
BW Y 2C suelos
ligeramente formados
inceptisoles.
Serranas Clase VI VIII : Textura franco arenoso, franco arcillo
arenoso con presencia de grava con ligera influencia en el desarrollo
de los cultivos reaccin del suelo, dbilmente alcalino, los
macronutrientes es moderado para los cultivos son suelos normales
sin sales; muy alta infiltracin; condicin estructural es de tio blocosa
subangular con poco efecto en el desarrollo del cultivo; profundidad
45 cm. A partir de 75 cm. Hace su aparicin de elementos gruesos
como las gravas y algo de piedra.
Piedemonte Clase II - lll: Textura franco arenoso a franco arenoso
arcillo arenoso con grava, con condicin que posibilita rpida
circulacin del agua del suelo limitando la absorcin de agua a los
cultivos.
Terrazas Clase IIl: Textura franco arcilloso arenoso a franco
arcilloso con algo de grava, poca limitacin en el desarrollo agrcola;
lenta infiltrabilidad; limitando el movimiento del agua del suelo para
los cultivos. capa arable de profundidad 18 cm. No limita el
movimiento del agua del suelo para los cultivos.
Agua Blanca, Salancachi, Cumbre,
Santa Ana, Jarka Mayu, Tapera, Rumi
Corral, Chaqui Mayu, Novillero.




C. l.13 Serranas Altas
de Cimas Irregulares con
Pendientes Inclinadas a
Moderadas. Constituidos
por horizontes Ah , AC Y
R suelos poco
desarrollados. (Entisoles)
Serranas Clase VI VII : Textura franco con presencia de grava con ligera
influencia en el desarrollo de los cultivos reaccin del suelo, dbilmente cido,
los macronutrientes es bajo para los cultivos son suelos normales sin sales;
infiltracin mediana ; condicin estructural es poco desarrollado y con poca
influencia en le desarrollo de los cultivos; profundidad 20 cm. A partir de 70
cm. Hace su aparicin de material parental (roca) sin efecto en la agricultura de
carcter anual.

Villa Granado, baado, Rumi
Corral.
C.3.5. Valle
Piedemonte, Terrazas
aluviales y Colinas:
constituidos por
horizontes Ap. Bw y C.
Suelos moderadamente
desarrollados
Inceptisoles.
Terraza: Textura franco luminoso con poca influencia en el desarrollo
de los cultivos, dbilmente alcalino, los macronutrientes es de
condicin mediana para los cultivos son suelos normales sin sales;
infiltracin mediana ; condicin estructural es vara de migajosa a
blucosa subangular y sin estructura con poca influencia en le
desarrollo de los cultivos; profundidad 15 cm. Sin efecto en la
agricultura de carcter anual o de escarda y permantente.
Piedemonte Clase III IV : Textura Franco Luminoso, con muy
poca limitacin en el desarrollo de la agricultura de escarda o
permantente; con macronutrientes moderado; Condicin estructural
aglomerada, parmetro fsico que no afecta en el desarrollo radicular
de los cultivos; infiltrabilidad mediana.
Colinas VIII: Textura franco luminoso, con condiciones fsicas
buenas, pero con limitacin para el desarrollo de los cultivos con
profundidad efectiva superficial; mediana infiltrabilidad; condicin
estructural de tipo aglomerada o muy poco desarrollada y con efecto
en el desarrollo de los cultivos.

LAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
16
P

Piedemontes (unidades de origen coluvio aluvial), su presencia est relacionada
mayormente con reas cultivables en casi todas las secciones, y con algo de cobertura
vegetal en el rea de transicin.

Las serranas (unidades de origen estructural), tipificadas tanto por su difcil accesibilidad,
como por sus elevadas alturas, en las que no se advierte el desarrollo de actividad agrcola,
o slo en reas reducidas.

Paisaje de serranas irregulares de amplitud media alta, con cimas irregulares en forma de
crestas amplias y subredondeadas, diseccin media divisoria de aguas discernibles.
Gradientes altas y escarpadas, elongadas a cortas e irregulares. Valles profundos y
encajonados.
























































REFERENCIAS GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO DE
AIQUILE
MAPA: SUELOS
CENTRO DE DESARROLLO
AGROPECUARI O
OMEREQUE
PROVINCIA MIZQUE
65 0
6515
0
1830
C.1.8.

C.1.9.

C.1.11.
C.1.12.

C.1.13
C.3.5.
SERRANIAS CON CIMAS AMPLIAS, TERRAZAS Y
PENDIENTE
SERRANIAS SUBPARALELAS CON PEQUEAS TERRAZAS
ALUVIALES
SERRANIAS ALTAS CON CIMAS AGUDAS Y PEQUEAS
TERRAZAS
SERRANIAS ALTAS DE CIMAS IRREGULARES CON
PENDIENTES INCLINADAS A MODERADAS
VALLE PIEDEMONTE, TERRAZAS ALUVIALES Y COLINAS
1815
1800
6500 6515
C.3.5.
RIO GRANDE
N
RIO MIZQUE
C.1.12
C.1.9.
C.1.11
C.1.8.
C.1.13
C.3.5.
C.1.13.

LAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
18
P

b.4.2. Tipos y grados de erosin

El Municipio de Aiquile jerrquicamente se encuentran en las siguientes unidades:
Provincia fisiogrfica de la cordillera oriental (C).
Grandes paisajes de Serranas y Montaas (CI)
Valles (C3)

C1.4/5HB Serranas de altitud media y fuertemente disectada, con erosin muy fuerte
La erosin de los suelos est calificada como muy fuerte, incide particularmente la erosin
hdrica (la prdida de suelos vara de 51 a 100 m3/ha/ao), cubierta de vegetacin xeroftica
rala a moderadamente densa (< 50 %) de bosque y arbustos ralos o arbustos y pastizales,
moderada a fuerte actividad agropecuaria que est ocasionando la degradacin de la
cobertura vegetal y la erosin intensa.

C1.5/5HA Serranas de altitud media y poco disectada, con erosin muy fuerte
Cubre 109.37 Km
2
; paisaje de serranas de altitud media, muy escarpada y poco disectadas,
constituidas principalmente de areniscas y lutitas, condicin climtica semirida y fra con
alto dficit de humedad, suelos poco profundos, franco arenosos y arcilloso arenoso con
mucha grava y piedra, muy pobres en fertilidad y alto dficit de humedad adfica.

C1.6/5HA Serranas de altitud media, moderadamente disectada, con erosin muy
fuerte.
Presenta erosin muy fuerte, en la cual incide particularmente la erosin hdrica (prdida de
suelos estimada entre 51 a 100 tn/ha/ao), cobertura vegetal de escasa a moderada (< 25%),
constituida por arbustos y pastos, eventualmente con rboles aislados o asociacin de
arbustos con bosque ralo semidecduo, las tierras estn sometidas principalmente al


HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
19
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
pastoreo, la agricultura se desarrolla en pequeas reas en las faldas de las serranas y en
los valles encajonados. Se presenta un fuerte deterioro o degradacin de la vegetacin y de
los suelos.
Abarca 92.19 Km
2
, caracterizado por paisajes de serranas de mediana altitud, disectadas y
muy escarpadas, donde predominan los afloramientos rocosos de areniscas, cuarcitas y
lutitas por lo comn con estratificacin intercalada entre stas, clima semirido y templado
con alto dficit de humedad edfica, suelos superficiales a muy poco profundos,
generalmente franco arenosos a franco arcillosos, con mucha grava y piedra, pobres en
nutrientes y muy susceptibles a la erosin.

C1.7/4HA Serranas bajas a moderadamente altas, poco disectadas, con erosin fuerte
Se caracteriza por presentar erosin fuerte, relacionada a la erosin hdrica (prdida de
suelos estimada entre 31 a 50 tn/ha/ao), cobertura vegetal de bosque xeroftico bajo y ralo,
asociado con arbustos y pastos destinados al pastoreo y/o ramoneo; se manifiesta una fuerte
degradacin de la cobertura vegetal por sobre pastoreo.
Abarca 1370.5 km
2
, conformado por paisaje de serranas bajas a moderadamente altas, muy
escarpadas y disectadas, litologa consistente de areniscas y lutitas, clima templado a
relativamente clido, tendiente a condicin mesotrmica, semirido seco, pobres en
nutrientes y muy alto dficit de humedad edfica.

C3.3/HA Llanura ondulada formando Valles abiertos, con erosin fuerte.
Esta unidad est afectada por erosin o prdida de suelo fuerte, en la cual incide
principalmente la erosin hdrica (estimada de 31 a 50 tn/ha/ao), la actividad agrcola y el
sobrepastoreo estn promoviendo un incremento de la erosin hdrica en los ltimos aos,
requiere una pronta intervencin para mitigar esta problemtica.
Ocupa una extensin de 151.9 km
2
, paisaje de llanura plana a suavemente ondulada
constituido por sedimentos cuaternarios, pendiente entre 5 y 15%, presenta sectores con
erosin su crcava, clima templado, semirido, pobres a moderadamente frtiles, algunas


HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
20
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
reas con ligera acumulacin de sales alcalinas, constituyen importantes reas de
produccin agrcola, en su mayor parte a secano como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 8
Suelos Erosionados
PROVINCIA FISIOGRFICA
Serranas y montaas Smbolo Sup. ha %
Serranas de altitud media, fuertemente disectada, erosin muy
fuerte.
C1.4/5HB 800.00 31.69
Serranas de altitud media, poco disectada, erosin muy fuerte. C1.7/HA 109.37 4.33
Serranas de altitud media, moderadamente disectada, erosin
muy fuerte.
C1.8/5HA 92.19 3.65
Serranas bajas a moderadamente altas, poco disectada, erosin
fuerte
C1.15/4HB 1370.49 54.31
VALLES
Llanura ondulada formando valles abiertos, con fuerte erosin. C3.3/4HA 151.95 6.02
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

Cuadro N 9
Grado de erosin segn cantn (%)
Cantn Grado de erosin
Aiquile Villagranado Lagarpampa Quiroga Total (%)
Mucho 60 23 5 12 100
Regular 54 21 10 15 100
Poco 31 31 0 38 100
Nada 33 67 0 0 100
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999
En el cuadro N 9 se observa que el cantn de Aiquile muestra el porcentaje ms alto en
relacin a los dems cantones que si bien muestran tambin un alto grado de erosin, stos
son considerablemente menores.

A continuacin, se muestra el tipo de erosin del terreno considerando la misma divisin
por cantones.
Cuadro N 10

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
21
AIQUILE
Tipo de terreno erosionado segn cantn (%)
Cantn Tipo de terreno
Aiquile Villagranado Lagarpampa Quiroga Total
Frtil 71 14 5 10 100
Arido 64 19 12 5 100
Semirido 69 17 0 14 100
Rocoso 0 67 33 0 100
Ninguno 60 40 0 0 100
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999
Segn el tipo de terreno erosionado tomando en cuenta los diferentes cantones se puede
observar que el cantn de Aiquile tiene 71 % de terrenos frtiles con algn tipo de erosin,
Villagranado tiene el 14% de sus terrenos frtiles erosionados, Quiroga y Lagarpampa el 10
y 5% respectivamente. En terrenos ridos el cantn de Aiquile muestra el mayor grado de
erosin con un 64 %, Villagranado con el 19 %, Lagarpampa con 12 % y Quiroga cuenta
con un 5 % de erosin en sus terrenos ridos; en terrenos semiridos tambin el cantn de
Aiquile es el que refleja el mayor porcentaje con 69 % en relacin a los dems cantones.
En el tipo de terreno rocoso solo se observan porcentajes considerables en el cantn de
Villagranado y Lagarpampa.
Cuadro N 11
Tipo de erosin segn cantn (%)
Cantn Causas de la
E i
Aiquile Villagranado Lagarpampa Quiroga Total (%)
Vientos 49 25 16 10 100
Vientos y lluvias 62 0 6 32 100
Lluvias 70 17 10 3 100
Otros 67 0 33 0 100
Ninguno 60 0 30 10 100
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999
El cuadro N11 refleja los afectados por causa de vientos y lluvias entre otros fenmenos
climticos, tambin se observa que el cantn de Aiquile es el ms afectado por stos
fenmenos, el 70 % de la erosin que presenta el cantn de Aiquile es provocado por efecto
de las lluvias (erosin hdrica), en Villagranado se refleja un 17 % tambin efecto de las
lluvias; otra de las causas para la erosin son otros fenmenos como las granizadas que
afectan principalmente al cantn de Aiquile y Lagarpampa.
































REFERENCIAS
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA: EROSI ON
CENTRO DE DESARROLLO
AGROPECUARI O
PROVINCIA MIZQUE
6500
6515
1845
1830
C.14/5HB

C.1.7/5HA

C.1.8/5HA

C.1.15./4HB

C.3.3./4HA.
SERRANIAS DE ALTITUD MEDIA FUERTEMENTE
DISECTADAS CON EROSIN MUY FUERTE
SERRANIAS DE ALTITUD MEDIA Y POCO DISECTADA CON
EROSIN MUY FUERTE
SERRANIAS DE ALTITUD MEDIA MODERADAMENTE
DISECTADA CON EROSIN MUY FUERTE
SERRANIAS BAJAS A MODERADAMENTE ALTAS POCO
DISECTADAS CON EROSIN FUERTE
LLANURA ONDULADA FORMANDO VALLES ABIERTOS
CON EROSIN FUERTE
1815
1800
6500 6515
C.3.3/4HA.
RIO GRANDE
RIO MIZQUE
C.3.3/4HA.
C 111
C17/5HA
C 113
C1.15/4HB
C1.4/5HB.
C1.8/5HA

LAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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23
P

b.4.3. Flora
b.4.3.1. Principales Especies

Las principales especies y tipos de vegetacin identificados en el municipio de Aiquile son
diversas, su densidad y presencia disminuye o aumenta, en funcin a la interaccin de
factores como el clima, suelo y altitud; se clasifican de la siguiente manera:
Bosques o montes.
Matorrales.
Pajonales.
Bosques o montes

Son asociaciones estructuradas a base de un conjunto de rboles cuyas copas se aproximan
hasta formar un dosel verdadero y ms o menos interrumpido que constituyen los bosques y
son:
Sotisales
stos crecen en un clima de los valles las especies dominantes son: el soto, sotillo, soto
mara, melendre.
Melendrales
Se encuentran en las laderas del Norte y Oeste en los suelos degradados con afloramiento
rocoso.
Tipales
Son verdes y se encuentran a 8 metros de altura entre ellos se encuentran la Tipuana tipu y
Aspidosperma autrale.

LO MUNICIPAL AIQUILE

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24
PLAN DE DESARROL
Willcales
El estrato herbceo es menos constante en cobertura y composicin, parecen reflejar
condiciones de umbra ante las caractersticas edficas; se les conoce tambin como
Anadenathera colubrina.
Algarrobales
Estos bosques se encuentran en los valles de Marquilla y Tipa Jara, han sido muy
explotados para obtener lea como fuente de energa y extender tierras para la agricultura.
Alisares
Se encuentran en las riberas localizadas en las cabeceras de los ros y quebradas
adyacentes, favorecidas por la humedad que se concentra en estas reas en algunas lomas
que rodean los estrechos valles.
Estos bosques cumplen un papel ecolgico relevante en la proteccin de cuencas como
reguladores del escurrimiento de las aguas y como preservadores de la erosin.
Huinales
Especie predominante que se encuentra en la cabecera de los valles sobre los 2800 msnm
aproximadamente.
Matorrales
Estn determinados por un estrato de arbustos ms o menos uniformes dominada por
arbustos entremezclados con cactceas, gramneas y forbias, a estos corresponden los
siguientes:


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25
P

Chacateales

Se encuentran en zonas degradadas particularmente sobre suelos esquelticos, tambin se
presentan en pendientes, en la llanura y las cumbres, ya asociadas; otras especies son:
Jacarand mimosifolia, Deltis spinosa.

Chilcales

Se encuentran en las comunidades que se desarrollan ligadas a cursos de agua en retraccin
y propias de los ros, formando a veces matorrales densos y tupidos.

Wakawales

Se ubican en algunas serranas y laderas de poca pendiente con suelos superficiales, aqu
dominan los arbustos bajos.

Kuriales

Esta vegetacin se encuentra en las grietas de las paredes rocosas, formando matorrales
calo sin rboles, entre estos se encuentran los helechos, hierbas, etc.

Pajonales.
Entre los pajonales tenemos:

Pastizales

Ms arriba de los bosques se desarrollan los pastizales que son gramneas de aspecto
mesfilo, crecen tufos que en algunas partes tienen carcter xerfilo y se extienden por
laderas como tambin se encuentran en lugares erosionados o donde afloran las rocas.

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26
P

b.4.4. Fauna

b.4.4.1. Principales Especies

Son diversas las especies y tipos de animales identificados en el municipio de Aiquile, stas
pueden ser clasificadas de la siguiente manera:

Fauna Acutica
Entre las principales especies de peces introducidos se encuentran:
Cuadro N 12
Fauna Acutica
Nombre Cientfico Nombre Comn
Pydium sp
Salmo gairdneri
Cypinus Carpio
Suche
Trucha
Carpa
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

Fauna Terrestre
Que a su vez se subdivide en anfibios, reptiles, mamferos y aves, que se detallan en los
siguientes cuadros.
Cuadro N 13
Anfibios
Nombre Cientfico Nombre Comn
Bufo spinolosus
Bufo arenarum
Hyla nasica
Hila sp
Sapo
Sapo
Rana
Rana
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999




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27
P


Entre los reptiles se identifican los siguientes:
Cuadro N 14
Reptiles
Nombre Cientfico Nombre Comn
Dipoglossus fasciatus
Homonata dorbignyi
Liolsemus multiformis
Mabuya cochabambae
Leimadophis paecilogirus
reticulatus
Eudryas bifosatus
Lagartija
Lagartija
Lagartija
Lagartija
Culebra
Culebra
Culebra
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

Entre los mamferos se identifican a los siguientes:
Cuadro N 15
Mamferos
Nombre Cientfico Nombre Comn
Didelphis albiventris pernigra
Cynomops cerastes
Canis culpaeus andinus
Conepatus chingarexs
Mazama longicaudatus
Calomys laucha
Graomys domorum domorum
Comadreja
Comadreja
Zorro andino
Zorrino
Ratn
Ratas
Ratas
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999










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28
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
Entre las aves se identifican a las siguientes:
Cuadro N 16
Aves
Nombre Cientfico Nombre Comn
Aratinga Mitrata
Nothoprocta pentlandii
Nothoprocta ornata
Nothura darwinii
Columbina picui
Columba picazuro
Zenaida auriculata
Patagonia gigas
Amazilia chionogaster
Chorostilbon aurepventris
Sappho sparganura
Colibri coruscan
Colaptes melanolaimus
Furnarius rufus
Phitotoma rutila
Notiochelidon shyanoleuca
Cotorra
Perdiz pata amarilla
Perdiz serrana
Perdiz petisa
Torcasita
Paloma picasurru
Torcaza
Picaflor gigante
Picaflor vientre blanco
Picaflor verde
Picaflor de cola verde
Colibri grande
Carpintero nuca negra
Hornero
Cotorronera
Golondrina azul
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

A continuacin se muestra el destino de las principales especies de fauna silvestre.
Cuadro N 17
Principales Especies de la Fauna silvestre(%)
Especie Autoconsumo (%)
Venado 44
Pavo 20
Chancho montes 19
Palomas 7
Conejo 5
Perdiz 5
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

En su totalidad los pobladores de las comunidades en algunas oportunidades se dedican a la
cacera de animales silvestres de la zona de los cuales el ms frecuente es el venado en un
44 % seguido del pavo en un 20 % y los dems en menor importancia pero todos estos para
la alimentacin de sus familias.



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29
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
b.4.5. Recursos Forestales
b.4.5.1. Principales Especies
El Municipio de Aiquile cuenta con una diversidad de especies forestales, las mismas que
se detallan en el cuadro N 18.

Cuadro N 18
Principales Especies Forestales
Nombre Cientfico Nombre Comn
Loxopterigium grisebachii
Tipuna Tipu
Schonopsis haenkeana
Anadenanthera colubrina
Jacaranda
Miyroxylon peruiferum
Candenasiodendron
Aspidosperma quebracho blanco
Mauria thaumatophylla
Prosopis laevigata
Prosopis ef flexuosa
Pithecellobium scalare
Acacia visco
Erythrina falcata
Weinmannia sp
Polylepis sp
Parapiptadenia
Mara
Tipa
Soto
Willca
Tarcu
Quina quina
Soto mara
Kacha cacha
Mara
Algarrobo
Thacko sara
Choji
Jarca
Chillijchi
Waicha
Qewia
Chari
Molle
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

b.4.5.2. Ubicacin

Las especies ms comunes son: Soto, willca, algarrobo, etc, se encuentran ubicadas en las
cabeceras del valle, valle y piedemonte de la zona de Aiquile.







PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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30


b.4.6. Recursos Hdricos

b.4.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas para el consumo familiar y
riego

Las principales fuentes de abastecimiento de agua del municipio provienen de vertientes
ubicadas en zonas prximas a las viviendas, debido al alto grado de dispersin de la
poblacin, solo las comunidades que se encuentran relativamente nucleadas disponen de
agua por tubera para su consumo.
Fuente: Elaboracin propia en base a encuesta familiar
Grfico N 2
Fuentes de agua, disponibilidad para el consumo familiar y
riego
Agua de
caera
12%
Vertientes
66%
Canal de riego
2%
Lagunas
8%
Galeras
5%
Quebrada
2%
Vecino
3%
Atajado
2%

El 82% de las comunidades tienen fuentes permanentes de agua para el consumo, el 18%
restante cuenta con fuentes temporales que utilizan tanto para el consumo humano como
para riego.

b.4.6.2. Cuencas, subcuencas y ros existentes

De acuerdo a sus condiciones hidrogrficas, en el Municipio de Aiquile se han identificado
dos Sistemas que son:


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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31

Sistema de cuencas del ro Mizque.
Sistema de cuencas del ro Grande.

El sistema de cuencas Mizque dispone de cinco ros principales y otros de menor
consideracin, alcanzando una superficie de 94.286 has. que representan el 37,35% del total
municipal.
La cuenca del Ri Grande est formada por ocho ros importantes entre otros menores, con
una superficie total de 158.114 has., alcanza el 62,66% de representatividad a nivel
municipal. El detalle de estos datos se reflejan en los cuadros 19 y 20.

Cuadro N 19
Principales Cuencas, reas y Porcentajes del Sistema Mizque
Sistema de Cuencas Cuencas Sup. ha % % a nivel Municipal
Huertas 17969 19.05 7.12
Chiutara 29686 31.50 11.76
Hiu Mayu 33663 35.70 13.34
Cajones 4531 4.80 1.79
Tipajara 3906 4.14 1.55
Varios 4531 4.80 1.79
MIZQUE
Total 94286 100.00 37.35
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999











PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
32

Cuadro N 20
Principales Cuencas, reas y Porcentajes del Sistema Ro Grande
Sistema de Cuencas Cuencas Sup. ha % % a nivel
Callao 17874 11.30 7.08
Lagar 42951 27.17 17.02
Saladillo 8013 5.06 3.7
Naranajitoyoi 8783 5.55 3.50
Ventana Mayu 2312 1.46 0.92
Pajcha Mayu 4466 2.82 1.77
Catariri 47984 30.36 19.01
Molinero 616 0.39 0.24
Varios 25115 15.89 9.95
RIO GRANDE
Total 158114 100.00 62.66
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

No se cuenta con informacin de calidad fsica de las aguas de los ros indicados, en la
poca hmeda en general contienen sedimentos en suspensin, debido a la crecida de los
mismos y en las pocas de estiaje son muy claras.

La calidad qumica de las aguas se las considera como buenas, debido a que en su recorrido
no cuentan con yacimientos salinos que desmejoren su calidad.


























DEPARTAMENTO CHUQUISACA
OMEREQUE
183
181
180


















0
5
0
N
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA: CUENCAS

CENTRO DE DESARROLLO
AGROPECUARI O
PROVINCIA MIZQUE
6500
6515
1845
1830
1815
1800
6500 6515
RIO GRANDE
RIO MIZQUE
C.3.34HA.
C 111
LAGAR
C 113
CHIUTARA MAYU
CATARI RI
CHIUTARA
MIZ
CAJONES
HUERTAS
CALLAO
PAJ CHA
VENTANA
GRANDE
GRANDE
SALADI LLO NARANTI J I TUYO
QUE


HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
34
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
b.4.6.3. Recursos Minerales

De acuerdo a los resultados obtenidos por las encuestas familiares, stos reflejan que el
municipio no cuenta con recursos minerales, metales y no metales.

Pero si existen recursos mineralgicos de agregados como ser: piedra, arena, ripio, grava,
tierra de ladrillo y yeso que son explotados principalmente para la construccin de
viviendas en la regin.

b.4.7. Comportamiento Ambiental

El comportamiento ambiental depende de la produccin y tipo de residuos, los que se
agrupan en:

Residuos slidos urbanos
Residuos de agricultura
Residuos forestales.
Residuos de botellas y bolsas plsticas.

Se nota un preocupante crecimiento de estos desechos en el municipio, pero hasta la fecha
no existen estudios que cuantifiquen sus efectos tanto en el contexto urbano como rural.

b.4.7.1. Suelo

El suelo tiene una capacidad tampn frente a los elementos contaminantes, el efecto de ste
no se manifiesta ms que pasado un cierto tiempo.

Debido a que los suelos contienen variedad de elementos qumicos, resulta difcil tener una
calificacin de contaminantes. Sin embargo, se identifican algunas fuentes de
contaminacin potencial como:

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35
P


Fitosanitarios y sus productos de degradacin.
Contaminantes atmosfricos aportados al suelo por deposicin seca o
hmeda, en reas industriales.
Agroqumicos.
Desechos slidos de difcil degradacin.

Cada una de las fuentes antes sealadas, producen una serie de reacciones fsico qumicas
internas que se realizan en cada tipo de suelos y del poder autodepurante del mismo.

b.4.7.2. Aire

La contaminacin del aire en el municipio no es relevante, se presenta por el humo que
ocasiona el uso de lea en las comunidades, el ocasionado por panaderas y fbricas de
chicha, adems de la alta concentracin de vehculos pesados y livianos que circulan en
este tramo troncal que vincula a Santa Cruz, Sucre, Cochabamba.

b.4.7.3. Agua

La contaminacin del agua se puede identificar a partir de dos manifestaciones que son:

Contaminacin de las aguas superficiales (ros, riachuelos, vertientes,
etc.) es contaminada por los excrementos de los animales, de los
humanos y por los desechos slidos que son echados al ro.

Contaminacin de aguas subterrneas, cuando estos son ubicados cerca
de los pozos spticos.



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36
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
Tampoco se cuenta con estudios al respecto que proporcionen datos precisos del impacto de
este tipo de contaminacin.
b.4.7.4. Inclemencias

La presencia de factores climticos adversos a la actividad agrcola, como las heladas,
afecta principalmente a los cultivos en las comunidades, tormentas de lluvia y granizada
son inclemencias que afectan a los comunarios, y se manifiestan no slo en el dao a los
cultivos, sino tambin a travs de derrumbes que provocan cortes en los caminos vecinales
e impiden el paso de movilidades, las quebradas y ros aumentan su caudal, lo cual tambin
perjudica al transito peatonal. En las comunidades de altura, se manifiestan tambin vientos
fuertes que arrasan con los cultivos ocasionando prdidas en las cosechas. Estos fenmenos
se presentan generalmente los meses de agosto, con presencia de vientos y diciembre con
granizadas.







































































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37
P
C. ASPECTOS SOCI O CULTURALES
.1.1. Poblacin por sexo
madamente 6257 familias que hacen una
blacin de 26.281 habitantes, 13.126 hombres equivalente al 49.9 % y 13.155 mujeres
equivalente al 50.1%.

se presenta la relacin de la s, sexo,
antones, centrales, subcentralias y sindicatos.
Cuadro N
segn nmero de familias y sexo

C.1. DEMOGRAF A

c

El Municipio de Aiquile cuenta con aproxi
po
En el cuadro N 21 poblacin segn nmero de familia
c
.
21
Poblacin del Municipio de Aiquile
TOTAL AREA RURAL N Familia
N
Hombres
N
M s ujere
Total
Po n blaci

4 CANTONES 99 SI NDI CATOS 6257 13126 13155 26281
AREA URBANA AI QUI LE
1757 3523 3858 7381
AREA RURAL AI QUI LE 4499 9603 9297 18900
1 CANTON VILLA GRANADO 1181 1948 1962 3910
6 TOTAL SINDICATOS 26
SINDICATOS 4 145 325 340 665
ESTANZUELAS 55 99 126 225
LAGUNILLAS 49 97 91 188
MALVAS TAKHO 22 61 61 122
1
UELAS E

STANZ
TORRECILLAS 18 68 62 130
SINDICATOS 3 114.1 309 278 587
HIGUS PAMPA 35 77 78 155
PIRWUA PIRWUA 56 152 130 282
2
HIGUS PAMPA

TRES LAGUNAS 23 80 70 150
SINDICATOS 4 106 294 263 557
CALLEJONES "B" 19 68 50 118
MAIZA 39 63 66 129
MAIZA LAGUNA 28 107 100 207
3
MAIZA

TIRANTES 21 56 47 103
SINDICATOS 3 55 187 199 386
AGUADA GRANDE 12 35 40 75
MOLLE PAMPA 8 55 54 109
4
OLLE PAMPA



M
PUNILLA 35 97 105 202

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38
SINDICATOS 4 119 272 235 507
CAJONES SOTO PUJYU 14 31 23 54
CALLEJONES "A" 21 42 40 82
SAN ANTONIO 35 79 73 152
SANTA MARIA 28 56 51 107
5
SAN ANTONIO

CONCEPCIN 21 64 48 112
SINDICATOS 8 287 561 647 1208
BAADO 21 42 43 85
LAIBATO 35 61 75 136
PUEBLO 7 0 123 152 275
RUMI CORRAL 35 82 66 148
SUNCHU MAYU 21 37 43 80
THOLA MAYU 49 100 150 250
URA PIRWAS 21 39 38 77
6
VILLA GRANADO

VILLA GRANADO 35 77 80 157

TOTAL AREA RURAL N
Familia
N
Ho es mbr
N
M s ujere
Total
Po n blaci
2 CANTON AIQUILE 2504 5089 4965 10054
10 LES SUBCENTRA TOTAL SINDICATOS 53
SINDICATOS 5 119 316 374 690
AGUA BLANCA 21 47 40 87
CAADA 18 58 71 129
RUMI CORRAL K' ASA 25 72 66 138
SALANCACHI 21 61 105 166
1
AGUA BLANCA

SAN JUAN 35 78 92 170
SINDICATOS 7 421 795 783 1578
CERCADO 70 141 139 280
CHUJILLAS 18 44 46 90
MESA RANCHO 57 81 102 183
NEGRO PUJYU 25 72 69 141
OLOY 49 116 106 222
PUCA PUCA 33 118 101 219
2
CERCADO

WARA WARA 170 223 220 443
SINDICATOS 5 219 503 480 983
CH' AKHO K' ASA 84 156 156 312
CALAMINA 32 74 65 139
LEUQUE 18 62 62 124
LAGUNITA 49 108 83 191
3
CH' AKHO K' ASA

TABLA MAYU 36 103 114 217
SINDICATOS 4 137 324 296 620
MARQUILLA 49 131 123 254
PAMPAS 56 121 118 239
TAKHO TAKHO CHICO 18 38 34 72
4
MARQUILLA

TAKHO TAKHO GRANDE 14 34 21 55
SINDICATOS 8 699 982 1031 2013
CUMBRE 70 131 125 256
CHAQUI MAYU 70 118 129 247
DURAZNAL 14 27 24 51
JARKA MAYU 56 101 118 219
NOVILLERO 105 131 133 264
PABELLN 53 77 84 161
TIPA PAMPA 70 226 215 441
5
NOVILLERO
THOLA PAMPA 262 171 203 374


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39
SINDICATOS 6 206 621 581 1202
CHAWAR MAYU 42 112 87 199
CHILIJCHI 31 109 79 188
LITUS PAMPA 39 112 112 224
PANAM 60 204 227 431
PUCARA 20 49 44 93
6
PANAMA

A TARKO PAMP 14 35 32 67
SINDICATOS 4 158 460 339 799
COMN PAMPA 35 90 75 165
HYO 28 52 61 113
MIRAFLORES 56 216 113 329
7
SAN PEDRO

SAN PEDRO 39 102 90 192
SINDICATOS 6 173 337 332 669
AIMURO 18 30 38 68
HUAYA PUJYU 28 34 40 74
K' OCHI PAMPA 18 57 45 102
SANTA ANA 56 100 111 211
TAPERA 56 62 51 113
8
SANTA ANA

TENERIA 19 54 47 101
SINDICATOS 4 214 400 411 811
LORO MAYU 39 73 103 176
RUMI CANCHA 70 142 142 284
TIPAJARA 77 130 113 243
9
TIPAJARA

VISCACHANI 28 55 53 108
SINDICATOS 4 159 351 338 689
CHIUTARA 53 90 82 172
GUARAYOS 12 49 45 94
SAN SILVESTRE 25 66 74 140
10

TIPA K' ASA
KACHA KACHA 70 146 137 283

TOTAL AREA RURAL N
Familia
N
Hombres
N
M s ujere
Total
Po n blaci
4 CANTONES 99 SI NDI CATOS
3 CANTON LAGARPAMPA 211 412 370 782
SUBCENTRALES SINDICATOS
TOTAL SINDICATOS 6 211 412 370 782
CHAUPI LOMA 11 26 16 42
DURAZNAL 92 32 33 65
LAGARPAMPA 46 152 131 283
LA SEJA 36 111 86 197
MOLLE PAMPA GRANDE 14 50 59 109
1
LAGARPAMPA

TUNAS PAMPA 13 41 45 86







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40
TOTAL AREA RURAL N
Familia
N
Hombres
N Total
Po n M s ujere blaci
4 CANTONES 99 SI NDI CATOS
1 CANTON QUIROGA 904 2154 2000 4154
SUBCENTRALES SINDICATOS
TOTAL SINDICATOS 13 2154 2000 904 4154
CHINGURI 105 351 291 642
CHOCHA PATA 91 153 146 299
EJE PAMPA 105 178 171 349
ELVIRA 49 154 140 294
KATARIRI 67 195 196 391
KEWIAL 105 236 240 476
LAIME 35 67 61 128
PUENTE LOMA 46 109 98 207
QUIROGA 105 203 160 363
TAPERA 41 75 89 164
YUTUNI CHICO 35 69 60 129
YUTUNI GRANDE 42 110 109 219
1
ZAMORA 78 254 239 493
QUIROGA

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas INE, CNPV 2001
continuacin, la pirmide poblacional del municipio muestra la relacin del nmero de
habitantes con los diferentes grupos de edad distribuidos en rangos de diez aos.










Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadsticas CNPV 2001

A








4252
1452
3015
4109
3255
826
1258
1124 1169
1410
1448
849
630 569
276 336
118 110
35 40
H M
PIRAMIDE POBLACIONAL
26281 HABITANTES
30 39 aos
40 49 aos
50 59 aos
60 69 aos
70 79 aos
80 89 aos
90 98 aos
10 19 aos
20 29 aos
Rango de
0 9 aos 836
229
119
612
228
75
167
290
266
627


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41
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

La pirmide poblacional muestra que existe mayor poblacin entre las edades de 0 a 9 aos
En el Mu miliar
es de 4.2 miembros, la composicin de las familias muestra que cada una de ellas tiene 2
miembros de su familia hombres y 2 mujeres entre padres e hijos en el rea rural, en el rea
urbana el pr edio es d iembros por familia. (Encuestas fam ).


Cuadro N
al y taje tot
y de 10 a 19 aos, con un total de 14.631 habitantes que corresponden al 56% del total de
habitantes del municipio. La poblacin comprendida entre 20 y 49 aos, representa el 30%
y finalmente, la poblacin mayor a 50 aos representa el 14%.

c.1.2. Nmero de familias y promedio de miembros por familia

nicipio de Aiquile habitan a 6257 familias, el promedio fa proximadamente
om e 4 m iliares
22
Nmero de Familias por cantones, poblacin tot porcen al
Cantones N de Familias Poblacin

Porcentaje
1 Villa Granado 939 3910 15
2 Aiquile 2378 10054 38
3 Lagarpampa 188 782 3
4 Quiroga 1001 4154 16
5 rea Urbana Aiquile 1751 7381 28
Total 6257 26281 100
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas a informantes claves
o urbana
unicipal.
2

El cantn con mayor nmero de habitantes es Aiquile, tanto en el rea rural com
con un 66% del total m

c.1.3. Densidad Poblacional

La superficie del Municipio de Aiquile es de 2.652 km , cuenta con 26.281 habitantes, con
una densidad poblacional de 10 habitantes por km
2
.



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42
P
c.1.4. Poblacin Rural y Urbana
a poblacin rural de las 99 comunidades de la seccin Municipal es de 18.900 habitantes
jeres y nios de ambos sexos.
ente Activa
Se puede ver que la mayor proporcin econmicamente activa, trabaja por
cuenta propia, 5 % trabaja
como jornalero, po de la artesana el del de 80 % por cuenta propia, el 20 %
jornalero, en la activ ecuaria pia y el ornalero, por
ltimo en otros omo ser com o, carpintera c. trabaja u % por cuenta
propia y el 10 % son jornaleros.
Principal actividad a la que se dedican y modalidad (en %)

L
(72%), estos datos son el resultado del autodiagnstico, las boletas familiares y datos del
CENSO 2001. La poblacin urbana, segn estas mismas fuentes es de 7381 habitantes
(28%) entre hombres, mu

c.1.5. Poblacin Econmicam

La poblacin econmicamente activa empleada en la agricultura es de 7.839 habitantes, que
representa el 49.3 % de la poblacin, de los cuales, el 50.7% trabaja en diferentes rubros,
datos del CENSO 2001.

c.1.6. Ocupacin y Empleo

de la poblacin
por ejemplo en la agricultura el porcentaje es del 95 % , el
en el cam
idad p por cuenta pro es de 75 % 25 % es j
rubros c erci , et n 90
Cuadro N 23
Modalidad
Actividad
Cuenta Propi a Jornalero Total (%)
Agricultura 95 5 100
Artesana 80 20 100
Pecuaria 75 25 100
Otros 90 100 10
Elaboracin propia en base a inform res Fuente: acin de las Encuestas Familia




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43
Cuadro N 24
familia (%) Actividades a la que se dedican los miembros de la
Miembros de la familia
Actividad
Hombres Mujeres Nios Nias Total (%)
Agricultura 60 16 20 4 100
Artesana 42 27 20 11 100
Comercial 0 46 0 54 100
Labores de casa 0 76 0 24 100
Pecuaria 46 32 16 4 100
Otros 0 0 57 43 100
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares
ra la familia, la esposa participa con 16 % en las labores agrcolas, los nios
mbin participan en un 20 % para alivianar el trabajo de sus padres, las nias participan
e e hijos), en
te caso los nios aprenden a tallar los charangos, las nias en los hilados de ponchos,
fullus, etc.
n la actividad comercial la madre y las hijas son las que ms le dedican su tiempo, como
mbin a las labores de casa; el padre y el hijo se dedican a la pecuaria y por ltimo
emos que el 57 % de los nios y el 43 % de las nias se dedican al estudio .

Los padres se dedican a la agricultura en un 60 % por ser el medio ms importante de
sustento pa
ta
de las labores agrcolas en menor proporcin.

En la artesana existe una participacin relevante de la familia (padre, madr
es

E
ta
v









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44
C.2. DI NAMI CA POBLACI ONAL
itaciones de aprendizaje existentes en el rea rural.


importante num
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

La poblacin migrante en general desarrolla actividades manuales como la albailera y
labores agrcolas como la cosecha de caa de azcar; las mujeres desempean el trabajo
de empleadas domsticas como principal actividad.




c.2.1. Migracin

c.2.1.1. Migracin Temporal

Los factores que determinan un proceso migratorio son: la bsqueda de fuentes de trabajo
que permite a los agricultores obtener ingresos adicionales a los conseguidos por la
actividad agrcola y agropecuaria y por otra el proseguir con los estudios iniciados por los
jvenes agricultores frente a las lim
Los lugares que albergan a este importante contingente de personas son los centros de
produccin agroindustrial de Santa Cruz, Chapare, Cochabamba, Argentina, Espaa, Italia
y en el caso de culminacin de los estudios secundarios, la ciudad de Sucre cobija a un
ero de estudiantes.
Grfico N 3
Lugar de emigracin de los hombres
Chapare
Aiquile
a
12%
24%
7%
Omereque
10%
Espaa
5%
Mairana
4%
Santa Cruz
38%
Cochabamb

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45

Grfico N 4
Lugar de emigracion de la mujeres
Aiquile
19%
Cochabamb
a
30%
Santa Cruz
35%
Italia
4%
Omereque
4%
Espaa
4%
Sucre
4%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

Cuadro N 25
Principales Actividades desarrolladas por los Migrantes segn Destino e ingresos
mensuales obtenidos en bolivianos
Destino Actividad Principal Ingresos Mensuales (Bs)
Santa Cruz Agricultura
Albailera
Chofer
Empleada domstica
800
200
400
250
Cochabamba Albailera
Ayudante de albail
Taxista
Empresa petrolera
Empleada domstica
300
150
400
2500
200
Espaa Empleada domestica
Ayudante de albail
1500
250
Argentina Taxista 300
Aiquile Ama de casa
Empleada domestica
Estudio

200

Omereque Albailera
Ayudante de albail
Agricultura
800
400
850
Marrana Agricultura
Labores de casa
700

Chapare Agricultura
Ayudante
Pen
600
250
300
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares


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46
Del total de poblacin migrante, el 56 % permanece fuera de su hogar por un periodo
de 3 a 5 meses, tiempo en el que generan ingresos adicionales a la actividad agrcola en
montos que varan de acuerdo al destino y la ocupacin. La composicin de la poblacin
migrante, muestra que el 75 % son hombres y el 25% mujeres.

Grfico N 5
Ocupacin a la que se dedican
Aalbanil
22%
Chaqueo
9%
Peon
6%
Empleado
5%
Chofer
4%
Ladrillero
2%
Sastreria
1%
Cosecha
1%
Jornalero
2%
Ayudante
2%
Charanguero
3%
Agricultura
43%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

La edad promedio de los migrantes temporales es de 23 aos.

Cuadro N 26
Porcentaje de Migracin segn grupos de edad
Edad Porcentaje
Menos de 20 aos 44
Entre 20 y 30 30
Entre 30 y 40 aos 20
Entre 40 y 50 aos 5
Ms de 50 aos 1
TOTAL 100.00
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares






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47

c.2.1.2. Migracin Definitiva

La migracin definitiva se origina por factores de expulsin o de atraccin, los primeros
relacionados con las malas condiciones existentes en el Municipio para poder desarrollar
actividades productivas (minifundio, escasez de recursos naturales, etc.) y reproductivas, es
decir, la oportunidad de obtener una fuente de trabajo y mejores condiciones que garanticen
la reproduccin de su ncleo familiar.

Tanto los hombres como las mujeres en busca de mejores condiciones para sus familias
van en busca de trabajo y luego deciden quedarse por encontrarse mejor y ya no vuelven a
su lugar; la mayora de la poblacin migrante se quedan a vivir en la ciudad de Santa Cruz
con un 50 %, Cochabamba con un 15 % y tambin migran a otros lugares en menos
proporcin, cabe mencionar que los habitantes se van a vivir a o tras comunidades por
motivos de matrimonio y mejores tierras para su labor agrcola.

Grfico N 6
Migracin definitiva
Cbba. 15%
Santa Cruz
50%
Chapare
21%
Culpina
2%
Argentina
1%
Brasil
1%
Espaa
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares.
c.2.1.3. Inmigracin

En el Municipio se da un proceso de inmigracin pero es irrelevante y esto es de carcter
temporal, representados por personas o familias que llegan por motivos de trabajo o


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48
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
sociales, la mayor parte de la gente se ubica en el rea urbana, en las comunidades no se
observa casi inmigracin de otros lugares.

c.2.2. Tasa de Natalidad

La tasa de natalidad es de 3.8% para el rea urbana y para el rea rural es de 6.5 % del total
de hijos nacidos vivos por mujer (Encuesta Nacional de Salud ENDSA 2001).

c.2.3. Tasa de Mortalidad

La tasa de mortalidad infantil en el departamento segn ENDSA 2003 es de 61/1000 que
equivale a un 72 % (Encuesta Nacional de Salud ENDSA 2001).

La mortalidad materna ha descendido significativamente de 390 a 230 por cien mil nacidos
vivos. Este dato refleja el numero de mujeres que han fallecido por causa del embarazo,
parto y puerperio en los ltimos cinco aos y es un indicador que expresa no solo la
situacin de salud sino la situacin social del pas. La razn de mortalidad materna se toma
cada 10 aos aproximadamente y aunque ha descendido significativamente, Bolivia
contina siendo el pas con la mortalidad ms alta de Amrica Latina, debido a que, cada
ao mueren aproximadamente 650 mujeres 2 cada da por causas evitables.

c.2.4. Crecimiento Poblacional

Este indicador expresa el nmero de personas que se agregan anualmente a la poblacin por
cada 1000 habitantes, debido al aumento natural (nacimiento menos defunciones) y la tasa
de migracin neta.

La tasa anual de crecimiento poblacional del Municipio de Aiquile en el periodo (2001) es
positiva, alcanza a 2,53 %, de los cuales 3,13 es en el rea urbana, y 2.30 en el rea rural.


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49
C.3. BASE CULTURAL DE LA POBLACI ON

C.3.1. Origen tnico

El 84% de la poblacin de las diferentes comunidades del municipio tiene sus races en la
cultura quechua, el resto de la poblacin se caracteriza por ser mestiza, resultado de los
asentamientos ocurridos durante la colonia, posteriormente institucionalizado por la
hacienda.
Grfico N 7
Origen Etnico
Quechua
84%
< Pob.
10%
Pob. Int
6%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares.


c.3.2. Vestimenta

La vestimenta de los pobladores del Municipio de Aiquile tiene ciertas particularidades, en
relacin a zonas aledaas. Los hombres visten una chaqueta de cuero de cabra
confeccionada por ellos mismos, los comunarios que habitan en las zonas altas utilizan
pantalones de lana tejidos por las mujeres y tambin por ellos, usan sombreros blancos,
abarcas blanco y negro y chaquetas de colores; los habitantes de los valles usan pantalones
de tela, sombreros de fiesta de colores oscuros, los jvenes y adolescentes usan gorros y
sombreros cuando trabajan en el campo.





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50
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
Las mujeres se visten con polleras y blusas generalmente de hilo, usan abarcas o zapatos de
plstico y sombreros, este ltimo elemento est siendo sustituido por los sombreros de paja
o de los tejidos de Nylon.

c.3.3. Msica

El municipio de Aiquile cuenta con una potencialidad, la msica, es denominado como la
capital del charango, instrumento que forma parte importante de su cultura y es tocado por
la mayora de sus habitantes, especialmente de los valles y en las cercanas del
departamento de Chuquisaca y Valle Grande. Aunque existe una fuerte influencia de la
msica de otros lugares, y la introduccin de nuevos instrumentos como guitarras y
acordeones, se preserva esta riqueza que es impulsada a travs de un festival anual
denominado Festival del Charango.
Los bailes principales de la zona son: la cueca, taquirari, el clsico bailecito y la ronda que
se baila especialmente en las fiestas de carnaval con una participacin mayoritaria de
jvenes agrupados en comparsas.

c.3.4. Idioma

En el Municipio de Aiquile la poblacin tiene como lengua mayoritaria el quechua que es
hablado por el 63 % de la poblacin y como segunda lengua est el castellano, solo el 34 %
de los habitantes son bilinges segn datos del CENSO 2001. Tambin se existen otras
lenguas minoritarias como el aymara, guaran y otros nativos de menor relevancia en el
municipio.




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51
En la poblacin urbana relacionada con la ciudad de Cochabamba el idioma ms usado es

el castellano.
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares.
l grafico N 9 nos muestra claramente que la poblacin del cantn Villa granado el 52 %
.3.4. Religiones y Creencias
l 82 % de la poblacin del Municipio de Aiquile, practica la religin catlica, existen
as creencias estn relacionadas a la fusin de tradiciones quechuas como de la

48
52
0
54
44
2
50
50
0
30
70
0
0
10
20
30
40
50
60
70
Villagranado Aiquile Lagarpampa Quiroga
Grfico N 9
Idiomas segn cantn
Castellano Quechua Otros

E
habla el idioma quechua y el 48 % hablan castellano, en el cantn de Aiquile el 54 % habla
castellano y el 44 % hablan quechua, Lagarpampa muestra un porcentaje similar entre
quechua y castellano, el cantn Quiroga sin embargo tiene el mayor nmero de poblacin
de habla quechua.

c

E
tambin algunas comunidades con presencia de iglesias evanglicas con el 13 % y otras
con el 5 %.

L
pachamama y otras fiestas de la religin catlica como la fiesta de Candelaria, Santiago,
San Juan, Pascua, etc. Ciclos vegetativos y ceremonias de las liturgias catlicas romanas,
relacionando la ofrenda pagana con la ofrenda cristiana, y el cumplimiento de normas
formales tradicionales que pueden ser de origen mgico.


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52
P
c.3.5. Calendario Festivo y Ritual
a poblacin del Municipio de Aiquile, mantiene vigente un calendario festivo y ritual
Cuadro N 27
Calendario festivo y ritual

L
heredado de sus antepasados, sus principales manifestaciones de origen cultural son
representadas durante la realizacin de estas actividades, las que se detallan en el cuadro
N27.

Fiesta o Rito Mes
Carnava
iago
sino
s
Febrero (Mov

e

l
Pascua
San Juan
Tata Sant
Da del Campe
6 de Agosto
Reunin Comunal
Guadalupe
Exaltacin
San Miguel
Todos Santo
Concepcin
Navidad
ible)
Marzo Abril (Movible)
23 de Junio
25 de Julio
2 de Agosto
6 de Agosto


30 de Agosto
8 de Septiembr
14 de Septiembre
29 de Septiembre
1 de Diciembre
8 de Diciembre
25 de diciembre
F n propia en base a infor informantes clave
os principales rituales y celebraciones son la koa, challa, las misas, fiestas y los desfiles
uente: Elaboraci macin de las encuestas a

L
cvicos, especialmente del 2 de agosto, Da del Campesino.













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53
P

C.4. EDUCACI N
.4.1. Analfabetismo
l ndice de analfabetismo en el Municipio de Aiquile alcanza el 28 %, es decir, 7359
ste ndice refleja el alto grado de analfabetismo en el municipio ocasionado tanto por la
.4.2. Educacin Formal
.4.2.1. Estructura Institucional
a estructura de la Direccin Distrital de Educacin en el Municipio de Aiquile est

c

E
personas no tuvieron acceso a la educacin escolar, 2796 hombres y 4563 mujeres (38 y
62% respectivamente) (CENSO del 2001). A este ndice de analfabetismo absoluto se
suman los analfabetos funcionales (poblacin que ha perdido la habilidad de leer y/o
escribir) alcanzando un 63,3% del total municipal.

E
imposibilidad de mucha gente de asistir a la escuela o la falta de prctica de lectura y
escritura de quienes alguna vez aprendieron pero por motivos generalmente laborales ya no
practicaron ocasionando su olvido.

c

c

L
formada por un Director Distrital de Educacin, cuatro tcnicos, un Consejo Distrital,
Comit Municipal de Educacin, Junta de Distrito con sus respectivos niveles de
desagregacin, segn se muestra en el organigrama correspondiente.







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54


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54
Cuadro N 28
Calendario Escolar Distrito Aiquile, Niveles Inicial Primario y Secundario
Gestin 2005
Trimestr
e
Mes Fechas
Das
Hbiles
Actividades
Evaluaci
n
Responsabl
e
ENERO 31 1 INAUGURACION INICIO DE ACTIVIDADES
FEBRERO 1 al 28 19 Desarrollo Curricular Formativa Direc. Profesor
MARZO 1 al 31 22 Proceso Curricular Formativa
Direc. Profesor
PRIMERO
ABRIL 1 al 22 16 Proceso Curricular Formativa
Direc. Profesor
MAYO 25 al 29 5 Reforzamiento del trimestre Formativa
Direc. Profesor
MAYO 2 al 31 21 Proceso Curricular
Formativa Direc. Profesor
JUNIO 1 al 30 22 Proceso Curricular
Formativa Direc. Profesor
JULIO 1 1 Proceso Curricular Formativa
Direc. Profesor
JULIO
4 al 15 DESCANSO PEDAGOGICO 10 DIAS HABILES
JULIO
18 al 29 10 Proceso Curricular
Formativa Direc. Profesor
AGOSTO 1 al 5 5 Proceso Curricular
Formativa Direc. Profesor
SEGUNDO
AGOSTO 8 al 12 5 Reforzamiento del trimestre
Formativa Direc. Profesor
AGOSTO 16 al 31 12
Proceso Curricular Formativa Direc. Profesor
SEPTIEMBRE 1 al 30 21
Proceso Curricular Formativa Direc. Profesor
OCTUBRE 3 al 31 21
Proceso Curricular Formativa Direc. Profesor
NOVIEMBRE 1 al 30 21
Proceso Curricular

Direc. Profesor
TERCERO
DICIEMBRE 1 al 12 10
Proceso Curricular Formativa Direc. Profesor
TOTAL DIAS 202
NO INCLUYE REFORZAMIENTO
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

De acuerdo a este calendario y a las actividades que se fueron desarrollando
particularmente en el sector rural, se observ mayor ausencia de alumnos durante los meses
de mayo y junio. En algunos casos debido a factores climticos como la poca de lluvias
que imposibilita a algunos alumnos llegar a su escuela, en otros el motivo es la siembra,
fenmeno que conduce a un aumento gradual de desercin de los alumnos.
c.4.2.2. Nmero y Tipo de Establecimientos

El Distrito est organizado en 12 Ncleos Educativos y stos a su vez estn conformados
por 76 Unidades Educativas.
Con la ultima nuclearizacin realizada, el Distrito Educativo ha quedado conformado de la
siguiente manera:

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55
Cuadro N 29
Nuclearizacin del Distrito Escolar Aiquile
Ncleos N U.E. Descripcin Unidades Educativas Turno Nivel Grados
Manuel de Ugarte M Primario 1 a 8
Narciso Campero T Primario 1 a 8
20 de Diciembre T Primario 1 a 8
Faustino Surez Arnez T Secundario 1 a 4
Jacinto Ecker T Primario 1 a 8
Jose Miguel Lanza M Primario 1 a 8
Zinder Aiquile M Inicial 1 y 2 Sec
Mara Jimnez Castelln M Primario 1 a 8
Santa Martha M Primario 1 a 8
Simn Bolivar M Primario 1 a 8
Simn Rodrguez M Secundario 1 a 4
Manuel de Ugarte 12
San Adalberto M Secundario 1 a 4
El Cercado M Inicial 1 y 2 Sec
Primario 1 a 8
Negro Pugio M Inicial 2 Sec
Primario 2,5,6
San Pedro M Primario 1 a 8
El Cercado 4
Wara Wara M Primario 1 a 8
Novillero M Inicial 1 y 2 Sec
Primario 1 a 8
Rumi Corral Kasa M Primario 1, 3
Chaqui Mayu M Secundario 1,2,3,4,5,6
Cumbre M Primario 1,2
Jarka Mayu M Primario 2,3
Santa Ana M Primario 2,3,4
Tipa Pampa M Inicial 1 y 2 Sec
Novillero 7
Primario 1.2,3,
Tipa Jara M Inicial 2 Sec
Primario 1 a 7
Kspi Cancha M Primario 1,2,4,5
Tipa Jara 3
Salancachi Primario 1,2,4,5
Puente Pampa M Inicial 1 y 2 Sec
Primario 1 a 8
San Juan M Primario 1,4
Puente Pampa 3
Rumi Cancha M Primario 1,3
Marquilla M Inicial 1 y 2 Sec
Primario 1 a
Chiutara M Primario 1,3,4,
Kacha Kachas M Primario 2,
Pampas M Inicial 2 Se
Marquilla 4
Primario 2,3,4,5,
Chinguri M Inicial 1 y 2 Se
Primario 1 a
San Marcos M Primario 2,3,
Elvira M Primario 2,3,4,5
Quiroga M Primario 1,2,3,4,5
Kocha Pata Primario 1,2,3,4
Zamora M Primario 1 y 2 Sec.
Primario 1 a 7
Chinguri 7
Kewial M Inicial 1,3,4,5
Mataral M Inicial 1 y 2 Sec.
Primario 1 a 8
Eje Pampa M Primario 1,2,3,4,5,6
Yutuni Grande M Primario 1,3,4,5,6
Yutuni Chico M Primario 1,3,5
Tapera M Primario 1,2,3,4,5
Mataral 6
Catariri M Primario 1,5






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P

Panam M Primario 1 a 8
Chawar Mayu M Primario 2,3,4,7
Guarayos M Primario 3,5
San Silvestre M Primario 2,3
Tunas Pampa M Primario 1,6
Lagarpampa M Primario 1 a 7
La Seja M Primario 1.3,4,5
Duraznal M Primario 1,3
Panam 9
Tarko Pampa M Primario 1,3
Ch ago K asa M Primario 1 a 8
Lagunita M Primario 2,3,4,5
Laime M Primario 1,3
Calamina M Primario 1,4
* Chago Kasa 5
Tabla Mayu M Primario 1,2
San Antonio M Primario 1 a 8
Estanzuelas M Inicial 2 Sec
M Primario 2,3,5,6
Torrecillas M Primario 2,5
Maiza Primario 1,2,3,4,5,6
Lagunillas M Primario 1 a 7
Santa Mara M Inicial 1,3
Maiza Laguna M Inicial 1,2,3,4,5,6
Concepcin M Primario 1,4
* San Antonio 9
Cajones Soto Pjyu M Primario 4,5
Villa Granado M Inicial 1 y 2 Sec
Primario 1 a 8
Secundario 1,2,3,4
Molle Pampa M Primario 1 a 6
Pirwa Pirwa M Primario 2,3,4,5
Tirantes M Primario 2,5
Rumi Corral Primario 1,3
Higus Pampa M Primario 1,2,3,4
* Villa Granado 7
Thola Mayu Primario 3,5
TOTAL 76
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005














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57
Cuadro N 30
Unidades y Establecimientos Educativos Fiscales
No Incluye Convenios ni Educacin
Alternativa
Incluye Convenios y
Educacin Alternativa Ncleo
Locales
Educativos
Locales
Educativos
Manuel de Ugarte 6 9
El Cercado 4 4
Novillero 7 7
Tipajara 3 3
Ch ago Kasa 5 5
Mataral 6 6
Panam 9 9
San Antonio 9 9
Puente Pampa 3 3
Marquilla 4 4
Chinguri 7 7
Villa Granado 7 7
TOTAL 70 73
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

En el cuadro N 30 se puede apreciar la relacin que existe entre locales educativos de
unidades con convenio y educacin alternativa y unidades educativas donde no intervienen
stos, la relacin de locales educativos no vara, solo en el caso del ncleo Manuel de
Ugarte donde existen tres locales educativos adicionales de convenio y educacin
alternativa.












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58
c.4.2.3. Estado y calidad de la Infraestructura y Equipamiento Disponible por
Establecimiento.
Cuadro N 31
Clasificacin de ambientes por Unidad Educativa
Ncleo Total
Ambientes
Aula Talleres/
Laboratorio
Canchas Teatros Sala de
Reunin
Oficina Vivienda Dep y
otros
Manuel de Ugarte 154 97 2 5 0 6 10 39
El Cercado 45 25 4 0 1 3 8 8
Novillero 50 23 2 0 1 22 2
Tipajara 28 14 0 12 2
Ch ago Kasa 29 21 2 0 1 1 5 1
Mataral 38 21 0 1 16
Panam 63 47 2 0 1 1 14
San Antonio 47 27 0 1 16 3
Puente Pampa 20 20 0
Marquilla 26 18 2 0 2 4 2
Chinguri 55 33 8 0 1 20 1
Villa Granado 45 31 1 0 10 4
TOTAL 600 377 4 24 0 10 20 127 58
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

Del total de ambientes educativos que cuenta el Municipio de Aiquile, el 62 % son aulas,
20% corresponde a dependencias destinadas para viviendas de los maestros, 9% destinado
para depsitos y otros ambientes, 4% canchas, 3% oficinas, 1% sala de reuniones, 1%
talleres y laboratorios, no se cuenta con teatros en todo el distrito.

El ncleo Manuel de Ugarte ofrece al municipio educacin desde el nivel inicial hasta
secundaria, cuenta con la mayor infraestructura del Distrito, alberga a 356 estudiantes tanto
del rea concentrada como del rea dispersa








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59

Cuadro N 32
Estado de las aulas segn Ncleos Escolares del Municipio de Aiquile
Cantidad de Aulas %del Estado de las Aulas
Ncleo
Bueno Regular Malo
Total
Bueno Regular Malo Total
Manuel de Ugarte 53 44 0 97 55 45 0 100
Mataral 9 9 3 21 43 43 14 100
Puente Panama 6 6 8 20 30 30 40 100
Cercado 17 8 0 25 68 32 0 100
Chago Kasa 11 53 5 69 52 24 24 100
Novillero 3 13 7 23 13 57 30 100
Tipa Jara 6 6 2 14 43 43 14 100
San Antonio 8 40 9 57 30 37 33 100
Villa Granado 8 15 8 31 26 48 26 100
Marquilla 9 4 5 18 50 23 27 100
Panam 16 20 11 47 34 43 23 100
Chinguri 13 3 17 33 40 10 50 100
Total 159 221 75 455 35 48 17 100
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

Los ncleos escolares del Municipio de Aiquile cuentan con un total de 455 aulas de las
cuales 159 se encuentran en un estado bueno que equivale al 35 %, el 48 % se encuentran a
un estado regular que equivale a 221 aulas y en un 17 % en condiciones malas que
equivalen a 75 aulas; de todo esto se puede deducir que la mayora de las aulas se
encuentran en un estado regular por lo que en las priorizaciones de las demandas para la
programacin quinquenal se observa que existen proyectos de mejoramiento y ampliacin
de infraestructura educativa.








































REFERENCIAS
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
CENTRO DE DESARROLLO
PROVINCIA MIZQUE
65 0
6515
0
1845
1830
18
1800
15
6500 6515
Mataral
RIO GRANDE
AIQUILE
QUIROGA
La Ceja
Yutuni Chico
Elvira
Zamora
Yutu
Eje Pampa
Catariri
ni Grande
Chinguri
Kocha Pata
Lagarpampa
era Tap
Duraznal
Tunas Pampa
VILLAGRANADO
San Antonio
cepcion
Santa
Maria
Rumi Corral
Lagunilla
Maiza
Maiza Laguna
Thola May
Cajones Soto Pujy
Estanzuelas
Con
u
u
Pirw
Molle Pampa
Negro Pujyu
achi
San Marcos
ua Pirwua
Cercado
Santa Ana
Salanc
Chaqui Mayu
Kacha
Kachas
Novillero
Chiutara
stre
ar May
Jarka May
Rumi Corral Ksa
Cumbre
Guarayos
San Silve
Tabla
Mayu
Chaw u
u
Chago Kasa
ama
Tsarko Pampa
Torrecillas
San Pedro
Rumi Cancha
Marquilla
Pan
Lagunita
Wara Wara
Tipa Pampa
Tipajara
Kaspi
Cancha
San Juan
Puente Pampa
Kewial
Higus
Pampa
Tirantes
Laime
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA: INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
UNIDAD EDUCATIVA

NUCLEOS
UNIDADES EDUCATIVAS



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61
Cuadro N 33
Mobiliario Escolar segn Ncleos Escolares en el Municipio de Aiquile
Ncleos
Escolares
Pupitres
Persona
Les
Pupitres
Biperso-
Nales
Banquetas Sillas Pequeas Sillas Grandes
Mesas
media hexagonal

Mesas
Rectangulares


Estantes
Escritorios
B R M B R M B R M B R M B R M B R M B R M B R M B R M
Manuel de Ugarte 7 0 0 139 542 6 12 52 10 1258 484 60 340 46 22 331 148 7 222 76 11 48 56 25 48 12 2
Mataral
88 24 10 0 0 0 0 3 0 294 20 21 38 8 4 76 15 7 49 5 7 3 8 0 1 0 1
Puente Panama
15 0 0 20 50 13 0 8 1 91 0 0 0 7 15 28 8 0 49 5 7 3 8 0 1 0 1
Cercado
15 0 0 20 50 13 0 0 0 91 0 0 0 7 15 28 8 0 3 5 1 2 0 0 0 0 0
Chago Kasa
37 26 8 0 0 0 0 0 0 0 174 0 0 58 0 0 58 0 0 19 0 19 24 0 0 4 0
Novillero
74 67 17 29 0 0 0 18 0 381 66 0 43 26 0 196 2 0 16 3 0 19 5 1 9 6 6
Tipa Jara
0 9 10 0 28 27 0 0 0 40 10 0 3 10 9 8 0 0 0 21 13 0 0 0 0 0 0
San Antonio
18 1 1 0 79 3 11 15 0 214 2 1 12 12 6 67 3 3 15 19 2 18 8 0 3 1 1
Villa Granado
0 15 0 5 59 45 0 3 8 56 31 1 0 29 17 18 22 0 2 9 7 7 28 0 3 7 0
Marquilla
2 0 0 6 49 6 0 4 0 156 0 0 2 2 1 26 0 0 4 6 1 5 6 0 1 1 0
Panam
0 4 0 32 113 33 0 0 0 60 210 0 2 67 1 20 0 0 12 4 1 7 10 0 2 0 0
Chinguri
14 63 29 54 110 26 0 4 1 69 0 0 75 9 2 59 1 0 6 6 5 21 19 0 1 0 0
Sub total
499 209 75 305 1180 172 23 107 20 2710 997 83 641 281 90 857 205 17 378 178 55 152 172 26 69 31 11
Total
783 1657 150 3790 1012 1079 611 350 111
Total (%)
8 17 2 40 11 11 6 4 1
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2004

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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
62
Los ncleos escolares cuentan con escasa dotacin de mobiliario, esto se puede demostrar
haciendo la relacin con el nmero de alumnos matriculados y la cantidad de mobiliario
existente que es insuficiente para la enseanza de los alumnos por lo cual es una demanda
que formar parte de la programacin del Plan de Desarrollo Municipal y del Programa
Municipal Educativo (PROME).

c.4.2.4. Dotacin de Servicios Bsicos por Establecimiento.
Los servicios bsicos existentes en las diferentes unidades educativas se detallan en el
cuadro N 34.

Cuadro N 34
Estado de la Infraestructura Sanitaria segn Ncleos en el Municipio de Aiquile
Estado de los baos
Ncleos
Bueno Regular Malo
Total
Manuel de Ugarte 78 31 5 114
Mataral 12 4 0 16
Puente Panama 13 0 0 13
Cercado 22 4 0 26
Chago Kasa 3 3 0 6
Novillero 21 4 0 25
Tipa Jara 0 0 0 0
San Antonio 9 2 10 21
Villa Granado 0 1 2 3
Marquilla 0 12 0 12
Panam 2 13 3 18
Chinguri 25 0 0 25
Total 185 74 20 276
Total (%) 67 26 7 100
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

El estado de la infraestructura sanitaria que existe en los ncleos en su mayora son de
condiciones malas a excepcin de los ncleos de Manuel de Ugarte, Cercado que cuenta
con 78 baos en estado bueno, 31 en estado regular y 5 en condiciones malas, Novillero y
Chinguri que se encuentran en condiciones buenas, tambin se puede mencionar que
algunas unidades educativas como Tipa Jara no cuentan con infraestructura sanitaria.



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63

c.4.2.5. Nmero de Matriculados
A continuacin se detalla el nmero de alumnos matriculados por establecimiento tanto del
rea concentrada como del rea dispersa.

Cuadro N 35
Matricula de los Establecimientos fiscales en el Municipio por Ncleo del rea
concentrada
Manuel de Ugarte Matriculados en la Gestin 2004
Nombre de la Unidad Educativa Masculino Femenino Total
Manuel de Ugarte 266 90 356
Narciso Campero 204 135 339
20 de Diciembre 104 178 282
Faustino Surez Arnez 197 196 393
Jacinto Ecker 132 114 246
Jos Miguel Lanza 160 161 321
Kinder Aiquile 79 88 167
Mara Jimnez Castelln 94 240 334
Santa Martha 315 326 641
Simn Bolivar 174 136 310
Simn Rodrguez 246 223 469
San Adalberto 157 104 261
Total 2128 1991 4119
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

El Municipio de Aiquile cuenta con 9.156 alumnos, de estos el 45%, es decir, 4.119
alumnos corresponden al rea concentrada.

En el rea concentrada del distrito Educativo Aiquile cuenta con un ncleo en el cual
existen 12 Unidades Educativas y 11 locales Educativos.

En los distintos establecimientos fiscales del distrito del rea concentrada se observa que
existe mayor cantidad de alumnos varones en relacin a las mujeres; a excepcin de la
unidad educativa Mara Jimnez que presenta datos contrarios a los de las otras unidades
educativas, en este establecimiento existe mayor cantidad de mujeres con una diferencia de
146 con relacin a los varones.

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Cuadro N 36
Matricula de las Unidades y Establecimientos fiscales en el Municipio por Ncleo del
rea Dispersa
Matriculados en la Gestin 2004
Ncleo Unidad Educativa
Masculino Femenino Total
El Cercado 142 127 269
Negro Pujyu 17 13 30
San Pedro 18 22 40
Cercado
Wara Wara 43 50 93
Total 220 212 432
Novillero 167 149 316
Chaqui Mayu 37 24 61
Cumbre 12 9 21
Jarka Mayu 5 12 17
Rumi Corral Kasa 11 9 20
Santa Ana 11 13 24
Novillero
Tipa Pampa 41 39 80
Total 284 255 539
Tipajara 89 61 150
K aspi Cancha 22 32 54
Tipajara
Salancachi 13 28 41
Total 124 121 245
Ch ago K asa 89 67 156
Lagunita 18 22 40
Laime 9 11 20
Calamina 10 6 16
Ch ago K asa
Tabla Mayu 10 14 24
TOTAL 136 120 256
Mataral 99 113 212
Catariri 8 13 21
Eje Pamoa 85 65 150
Yutuni Chico 13 16 29
Yutuni Grande 25 26 51
Mataral
Tapera 23 35 58
TOTAL 253 268 521
Panam 131 127 258
San Silvestre 14 16 30
Duraznal 5 13 18
Guarayos 10 8 18
La Ceja 25 15 40
Chawar Mayu 20 27 47
Lagar Pampa 56 43 99
Tunas Pampa 10 13 23
Panam
Tarco Pampa 12 11 23
TOTAL 283 273 556



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San Antonio 54 44 98
Maiza 21 28 49
Santa Mara 11 12 23
Concepcin 10 10 20
Estanzuelas 33 33 66
Lagunillas 45 52 97
Maiza Laguna 39 42 81
Cajones Soto Pujyu 9 6 15
San Antonio
Torrecillas 11 15 26
TOTAL 233 242 475
Puente Pampa 178 122 300
Rumi Cancha 7 12 19
Puente Pampa
San Juan 7 10 17
TOTAL 192 144 336
Marquilla 51 41 92
Chiutara 19 17 36
Kachas Kachas 11 6 17
Marquilla
Pampas 38 37 75
TOTAL 119 101 220
Chinguri 194 127 321
Zamora 83 89 172
Elvira 25 26 51
Kewial 59 40 99
Khocha Pata 28 20 48
Quiroga 45 29 74
Chinguri
San Marcos 19 25 44
TOTAL 453 356 809
Villa Granado 201 206 407
Higus Pampa 20 26 46
Pirwa Pirwa 21 26 47
Thola Mayu 13 9 22
Molle Pampa 41 43 84
Tirantes 11 9 20
Villa Granado
Rumi Corral 12 10 22
TOTAL 319 329 648
TOTAL ALUMNOS 2616 2421 5037
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

Del total de 9.156 alumnos que asisten a clases, 5.037 (el 55%) corresponden al rea
dispersa, donde se cuenta con 11 ncleos en los cuales se encuentran 69 Unidades
Educativas y 69 locales Educativos, los 11 ncleos cuentan con un 55% del total de la
matrcula del Distrito Educativo Aiquile.

De acuerdo a la informacin contenida en los anteriores cuadros, se observa que existe
mayor cantidad de hombres que mujeres que asisten a las escuelas, este aspecto se
generaliza en todo el municipio.

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66
c.4.2.6. Desercin Escolar Principales Causas.

Existe una desercin escolar del 5% en todo el Municipio, de 9156 alumnos que comienzan
la gestin escolar, 458 abandonan la escuela en el transcurso de la gestin educativa; las
principales causas para la desercin son:

Migracin por efecto de las sequas prolongadas.
Falta de recursos econmicos de las familias campesinas, especialmente en las zonas
deprimidas. donde la produccin est en funcin de factores climticos.
La desercin de las mujeres est ligada fundamentalmente a los factores culturales.

c.4.2.7. Nmero de Profesores por Establecimiento y Nmero de Alumnos por
Profesor.

a) Informacin sobre Personal administrativo y docente en las Unidades Educativas
Cuadro N 37
Clasificacin del Personal en las Unidades Educativas
Ncleo
Unidades
Educativas
D
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Manuel de Ugarte 12 12 10 3 10 239 -
El Cercado 4 1 - - 1 28 -
Novillero 7 1 - - 1 27 -
Tipajara 3 1 - - 1 16 -
Ch ago Kasa 5 1 - - 1 18 -
Mataral 6 1 - - 1 24 -
Panam 9 1 - - - 27 -
San Antonio 9 1 - - - 26 -
Puente Pampa 3 1 - - 1 20 -
Marquilla 4 1 - - - 17 -
Chinguri 7 1 - - 1 37 -
Villagranado 7 1 - - - 44 -
Total 76 23 10 3 17 523 3
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005


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De todo el personal con que cuenta el distrito educativo de Aiquile el 89% son docentes, el
4% son directores, el 3% lo comparten las secretarias y porteros, el 1% lo comparten los
asistentes de aula y asistentes administrativos.

De acuerdo al nmero de docentes por ncleo educativo, el Ncleo Manuel de Ugarte
cuenta con el mayor nmero de docentes, es decir, el 45%, debido principalmente por la
concentracin de establecimientos educativos y por la oferta educativa que brinda dicho
Ncleo.
Cuadro N 38
Grado Acadmico del Personal
Ncleo
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Manuel de Ugarte 120 37 - 10 40 207 19
El Cercado 24 1 - 1 3 29 10
Novillero 16 3 - 0 8 27 30
Tipajara 7 0 - 0 6 13 46
Ch ago Kasa 14 1 - 1 4 20 20
Mataral 10 0 - 1 5 16 31
Panam 13 7 - 0 16 36 44
San Antonio 9 3 - 1 14 27 52
Puente Pampa 14 2 - 1 5 22 23
Marquilla 6 0 - 4 0 10 0
Chinguri 20 5 - 1 19 45 42
Villagranado 20 4 - 3 19 46 41
Consipe - 0 - 0 2 2 100
Centro Integrado 8 2 - 1 3 14 21
BI Alfabetizacin 2 0 - 0 1 3 33
Escuela del Charango 2 0 - 0 0 2 0
Total 285 63 0 23 139 498
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

De todo el personal con el que cuenta el distrito educativo de Aiquile el 29% son docentes
interinos, el 53% con ttulo en provisin nacional, el 14 % egresados y el 4% titulados por
antigedad.


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El ncleo que cuenta con mayor porcentaje de docentes interinos es Villa Granado con un
63%, San Antonio con 52%, por otra parte el ncleo de Cercado es el que tiene el menor
porcentaje de maestros interinos.

b) Relacin del Personal docente con los Alumnos y la Unidad Educativa
Cuadro N 39
Relacin de Aulas por Unidad Educativa, Alumnos por Aula y Docentes por Aula
Ncleo
N Unidades
Educativas
Alumnos Docentes Aulas Aula/U.E.
Alumnos /
Aula
Docentes /
Aulas
Manuel de Ugarte 12 4119 239 92 7,67 44,77 2,60
El Cercado 4 432 28 25 6,25 17,28 1,12
Novillero 7 539 27 26 3,71 20,73 1,04
Tipajara 3 255 16 13 4,33 19,62 1,23
Ch ago Kasa 5 256 18 13 2,60 19,62 1,38
Mataral 6 521 24 24 4,00 21,71 1,00
Panam 9 556 27 23 2,56 24,17 1,17
San Antonio 9 475 21 22 2,44 21,59 0,95
Puente Pampa 3 336 23 15 5,00 22,40 1,53
Marquilla 4 220 17 13 3,25 16,92 1,31
Chinguri 7 809 37 34 4,86 23,79 1,09
Villagranado 7 648 44 31 4,43 20,90 1,42
Total 76 9166 521 331 4,36 27,69 1,57
Fuente: Programa Municipal Educativo Prome 2005

De acuerdo al anlisis del cuadro N 39 se puede indicar que en el ncleo educativo Manuel
de Ugarte que pertenecen al rea concentrada existe una saturacin de alumnos con relacin
a las aulas existentes en las unidades educativas, existiendo una relacin de 45 alumnos por
aula, lo cual no guarda la relacin pedaggica adecuada para la realizacin de las
actividades educativas planteadas por la Reforma Educativa, por ejemplo, debido a la
saturacin de aulas es imposible contar con rincones de aprendizaje, bibliotecas de aula o
con grupos de trabajo.

En algunos Ncleos educativos del rea dispersa la relacin es adecuada, existe una
relacin de 20 a 34 alumnos, lo cual permite desarrollar libremente todos los recursos
pedaggicos sugeridos por la Reforma Educativa.

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Por otro lado tambin existe un gran porcentaje de ncleos que estn por debajo de 20
alumnos por aula como Cercado, Tipa Jara, Chago K asa, y Marquilla

c.4.2.8. Aplicacin y Efectos de la Reforma Educativa.
c.4.2.8.1. Aspecto Pedaggico Curricular.
c.4.2.8.1.1. Unidades Educativas en transformacin.

El cuadro N40 presenta informacin sobre el proceso de transformacin de las unidades
educativas tanto en el rea rural como urbana del municipio.
Cuadro N 40
Unidades Educativas en Programa de transformacin y Mejoramiento
Programa Municipal Educativo Prome 2005

El 96% de las unidades educativas del Distrito se encuentran en el programa de
transformacin, solo existen 3 unidades educativas del ncleo Manuel de Ugarte que
trabajan con el programa de mejoramiento como paso previo para ingresar al programa de
transformacin.



Unidad en Transformacin y Mejoramiento
Ncleo
Unidades
Educativas
Programa de
Transformacin
Programa de
Mejoramiento
Ano que ingreso a
Transformacin
Manuel de Ugarte 12 9 3 1997
El Cercado 4 4 1997
Novillero 7 7 2003
Tipajara 3 4
2003
Ch ago Kasa 5 5
2003
Mataral 6 6
2003
Panam 9 9
2003
San Antonio 9 9
2003
Puente Pampa 3 3
2003
Marquilla 4 4
2003
Chinguri 7 7
2003
Villagranado 7 7
2003
Total 76 73 3

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C.4.2.8.2. Aplicacin de recursos pedaggicos
c.4.2.8.2.1. Procesos Pedaggicos Aplicados en Aula: Desarrollo curricular

La Reforma Educativa prioriza la contextualizacin del proceso educativo, y la
planificacin de ste, tomando en cuenta el ritmo de aprendizaje, las necesidades y los
conocimientos previos de los alumnos, incentivando la creatividad, reflexin, comprensin,
pensamiento crtico y responsabilidad en los alumnos; por lo tanto su aprovechamiento es
evaluado por las competencias adquiridas y su empleo en la solucin de problemas
cotidianos. El cuadro que se presenta a continuacin, muestra el aprovechamiento de
alumnos del segundo ciclo (4to grado de escolaridad) del Distrito por ncleo educativo.
Cuadro N 41
Diagnostico actual del desarrollo curricular en el distrito de Aiquile
Programa Municipal Educativo Prome 2005

Algo que vale la pena observar en el cuadro N41, son los resultados presentados por el
Ncleo Educativo Novillero; donde el 98% de alumnos que corresponden al 4to ao de
escolaridad Necesitan Apoyo (NA) en todas las competencias evaluadas; el ingreso tardo
Desempeo
Ncleo S (%) NA (%) Total (%)
Ao que ingreso a
Transformacin
Manuel de Ugarte 74 26 100 1997
El Cercado 62 38 100 1997
Novillero 2 98 100 2003
Tipajara 67 33 100
2003
Ch ago Kasa 68 32 100
2003
Mataral 62 38 100
2003
Panam 76 24 100
2003
San Antonio 61 39 100
2003
Puente Pampa 70 30 100
2003
Marquilla 54 46 100
2003
Chinguri 58 42 100
2003
Villagranado 64 36 100
2003
Total 60 40 100

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en el proceso de transformacin y la falta de material de la Reforma Educativa, se
constituyen - en opinin de los docentes - en los factores principales de este hecho.

Los resultados muestran que un 40 % de alumnos Necesitan Apoyo en las diferentes
competencias evaluadas, esta situacin nuestra una falta de contextualizacin de los
contenidos de aprendizaje y de las estrategias empleadas en proceso educativo.

La capacitacin docente en temas especficos como el manejo de mdulos de aprendizaje,
evaluacin del proceso educativo, el propsito y el manejo de los rincones de aprendizaje,
bibliotecas de aula, la elaboracin de proyectos entre otros, dan la impresin de no estar
surtiendo efecto, sin embargo se debe considerar que el cambio de una metodologa, es un
proceso que no tiene un tiempo determinado.

c.4.3. Educacin Alternativa

c.4.3.1. Instituciones de Capacitacin Existentes

Existen dos centros integrados de capacitacin dependientes del Arzobispado de
Cochabamba, ubicados uno en la capital de Seccin que es el Centro Integrado San
Francisco y otro en la comunidad de Chinguri que se encuentra conjuntamente con el
internado rural.

c.4.3.2. Principales Programas de Capacitacin

Los programas de capacitacin estn referidos a reas puntuales como:
Agropecuaria y forestal.
Metalmecnica.
Carpintera.
Hogar.
Alfabetizacin de adultos.

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Comunicacin y gnero.

Radio Esperanza tiene programas de educacin, con la capacitacin semiautodidctica, para
educacin secundaria, (medio comn, medio inferior y medio superior), donde son
formados bachilleres autodidactas con visin humanstica y comunicacin.

Por convenios que tienen con las normales rurales, institutos superiores y la Universidad
Mayor de San Simn, los jvenes estudiantes pueden ejercer los cargos de maestros rurales.

Otro centro de capacitacin de la Radio Esperanza, tiene programas de comunicacin y
gnero, Nuestra Seora del Rosario ofrece entrenamiento en artesana y agricultura.

c.4.3.3. Estado y Calidad de la Infraestructura

La calidad de la infraestructura es buena, cuenta con instalacin de granjas de explotacin
agrcola y pecuaria, viveros que sirven como centro de informacin y validacin
tecnolgica adems:

Talleres de carpintera y metal mecnica para prcticas en ramas tcnicas.
Talleres de cermica y tejidos.
Internados rurales modernos con equipamiento para la educacin tcnica y humanstica.

c.4.3.4. Nmero de Capacitados por Sexo.

Este sistema de educacin alternativa tiene una gran alcance sobre todo para jvenes y
adultos que no tuvieron la oportunidad de tener educacin formal, actualmente se calcula
un promedio de 112 a 120 alumnos por ao, con una participacin de hombres y mujeres
con el 60 y 40 % de asistencia respectivamente.

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C.5. SALUD

c.5.1. Medicina Convencional
c.5.1.1. Estructura Institucional y Cobertura

La estructura institucional del Municipio de Aiquile, est en funcin de la direccin de la
Red IX de salud, que cuenta con un Gerente de Red Provincial, la red de servicios
correspondientes y un directorio local de salud (DILOS).

La cobertura de la Red IX de salud, es de carcter provincial con instalaciones de direccin
y administracin ubicadas en la capital de la primera seccin de Aiquile que funciona en la
infraestructura del Hospital Carmen Lpez.

c.5.1.2. Nmero, Tipo y Ubicacin de Establecimientos

La Red IX de salud en la primera seccin de Aiquile, cuenta con dos hospitales uno
pblico, denominado Carmen Lpez y otro privado, el hospital BERTHOL y la Caja
Nacional de Seguro Social.

El hospital BERTHOL es de segundo nivel y constituye el centro hospitalario de referencia
del cono sur del departamento de Cochabamba, los servicios que presta son de medicina
interna, gineco obstetricia y ciruga general. Tiene una red de servicios de salud al interior
de la provincia Campero y dentro la primera seccin ha implementado los servicios de
salud de primer nivel, en Quiroga, Chinguri y Villa Granado, con personal capacitado de
enfermeras y promotores de salud, estn dotados de equipo mnimo necesario y una
cantidad insuficiente de medicamentos.
Dependiente de la Red IX de salud, se tienen los sectores de Estanzuelas y Mataral, el
primero con personal mdico (enfermera), equipamiento mnimo de implementos mdicos
y un pequeo lote de medicamentos; los servicios de salud de Mataral, no funcionan por
falta de items, equipamiento y medicinas.

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De acuerdo a los datos del autodiagnstico, existen 9 servicios de salud de primer nivel que
prestan servicios de atencin primaria y 4 de primeros auxilios.

c.5.1.3. Estado, Calidad y Capacidad de la Infraestructura y del Equipamiento

El hospital Carmen Lpez, tiene infraestructura nueva, cuenta con una capacidad
aproximada de 6 a 8 camas cuenta con direccin, enfermera, lavandera, etc.

Los sectores sanitarios bajo sus dependencias son construcciones nuevas. El equipamiento
escaso y reducido, cuenta con un pequeo laboratorio.

Posee una ambulancia, dos motocicletas y una radio de comunicacin.

El Hospital BERTHOL depende de la prelatura de Aiquile, tiene infraestructura buena,
cuenta con equipamiento moderno, con capacidad para 34 camas 12 ambientes para
hombres y mujeres; tiene 4 consultorios, sala de partos, un moderno pabelln quirrgico,
rayos X, Ecgrafo, equipo de electrocardiograma, endoscopio, laboratorio completo con
antibiograma, defibrilador, amplificador de imagen y entre sus proyecciones futuras est la
ciruga laparoscpica.

El personal del hospital est administrado por un director, mdicos internistas, enfermeras,
cocineras, lavanderas, encargados del aseo.

Cuenta con tres ambulancias, un jeep, una camioneta, 4 computadoras, telfono y fax.






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75

c.5.1.4. Personal Mdico y Paramdico por Establecimiento.
A nivel urbano:

El hospital Carmen Lpez cuenta con 1 jefe medico de Municipio, una administradora, un
mdico de rea, 1 enfermera, 2 auxiliares de enfermera, 1 chofer, 1 tcnico de laboratorio,
1 lavandera, 1 cocinera.

El hospital BERTHOL, cuenta con 1 mdico director, tres mdicos (anestesista, cirujano, y
mdico general), 4 internos que rotan en medicina social, una interna bioqumica, 6
enfermeras, un portero, un sereno, 2 chferes, 2 encargados de limpieza, una cocinera y una
lavandera.

En el rea rural:

Dependientes de la Red IX de salud.

1 enfermera en Estanzuelas,

Dependiente del hospital BERTHOL.

3 enfermeras en servicios de salud en Quiroga, Mataral, Lagarpampa, Villagranado,
Estanzuelas.

c.5.1.5. Morbilidad y Mortalidad, Causas Principales
Segn datos del hospital Berthol para 2004 las enfermedades mas frecuentes fueron las
Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) y las enfermedades Diarricas Agudas (EDAS).

De un total de 1.657 enfermos con IRAS, la atencin a nios mayores de 5 aos fue de
726 y menores de 5 aos fue de 930 nios atendidos en la gestin 2004.

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La atencin de pacientes con EDAS fue de 528 personas, 243 nios menores de 5
atendidos y 285 pacientes mayores de 5 aos.

Otras enfermedades patolgicas

Anualmente se atienden aproximadamente a 2.359 pacientes con otras enfermedades
patolgicas, de este nmero de pacientes la atencin a nios menores de 5 aos es de
394 y la atencin a mayores de 5 aos de 285.

Anlisis de Laboratorios 457
Inyectables 1864
Cirugas 17
Ecografas 38
Rayos X 44

Atenciones < de 5 aos 1467
Atenciones > de 5 aos 3861

La atencin de nios menores de cinco aos y mujeres embarazadas es cubierta por el
SUMI.

c.5.1.6. Epidemiologa
Segn informacin de la Red IX de salud, las enfermedades con mayor prevalencia son las
EDAS, chagas, tuberculosis.

c.5.1.7. Nutricin, Sistema Alimentario y Desnutricin Infantil
Las variedades ms frecuentes en la dieta alimenticia de las familias de la zona, estn en
base a hidratos de carbono y algunos productos de origen agrcola y animal segn la
siguiente clasificacin:

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77

De origen agrcola:

Cereales, maz, quinua, tubrculos como papa, oca, etc en la zona de Puna.
Maz, trigo arveja, haba, tubrculos en cabeceras de valle.
Tomate, lechuga, repollo, zanahoria, ajo, calabazas, frutales, leguminosos, maz,
tubrculos, En zonas del valle con riego.

De origen animal:

Carne de cabra, oveja, cerdo, vacuna, leche, huevos, Aves de corral, etc. En muy poca
proporcin y ocasionalmente.

Los productos mas relevantes y de mayor consumo son la papa, maz y trigo en un 95%.

La falta de una dieta balanceada, la escasa cantidad de alimentos y la ausencia de lcteos
en la infancia produce una alta tasa de desnutricin en las edades correspondientes de 0 a 4
aos, adems se desconoce el uso adecuado de verduras y otros alimentos
complementarios.

c.5.1.8. Campaas Ejecutadas y Resultados

Se han realizado diferentes campaas para contrarrestar enfermedades, principalmente el
chagas. La campaa de chagas efectuada con apoyo del PDAR (1992 1993) y Programa
Mundial de Alimentos (9499) consisti en el mejoramiento de viviendas, ms la ejecucin
de nuevas construcciones con financiamiento del Fondo de Inversin Social en los aos
1993, 94 y 95 ha tenido efectos importantes en la reduccin del vector, lamentablemente
estos proyectos no tienen sostenibilidad debido al gran esfuerzo material y humano que
requiere para su ejecucin.


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78
En Aiquile han sido intervenidas 31 comunidades con 1196 casas mejoradas y rociadas y la
preparacin de 45 promotores de chagas, se baj el nmero de vinchucas en un 20% pero
por falta de continuidad del rociado el vector ha vuelto a proliferar en las viviendas.

Por otro lado, las campaas de vacunacin han cubierto importantes porcentajes de
poblacin en edad de vacunacin (762 bebes), como sigue:

Antipolimeliticia 1ra dosis 86%,2da dosis 50%, 3ra dosis 71%
Pentavalente 1ra dosis 82%, 2da dosis 54%, 3ra dosis 77%
BGC UNICA 90,2%

Ha sido detectada la presencia de malaria con el 37% de casos positivos del ao 1993 al
ao 1998, presentando la provincia Campero el mayor porcentaje en el Departamento de
Cochabamba (1.068 casos), en Aiquile 726 casos, con 45% de muestras positivas. No se
estn tomando muestras con la frecuencia necesaria por falta de recursos financieros. La
malaria est causando prdida de 500.000 a 1.000.000 de $us. en la provincia Campero por
la disminucin de la capacidad laboral y porque la malaria est asociada a la agricultura de
subsistencia

c.5.1.9 Indicadores de salud de los adolescentes

Uno de los grupos poblacionales menos atendidos por los servicios de salud es el de los
adolescentes quienes no cuentan con servicios especializados para la atencin de los
problemas propios de esta fase de desarrollo de la persona, por lo que un 51,56% de los
adolescentes no acude a los servicios de salud de acuerdo a la Encuesta de Lnea de Base de
Plan Internacional y el Consorcio Boliviano de Juventudes (CONBOJUV)

De acuerdo a la misma encuesta, 21% de los jvenes entre 14 y 18 aos entre hombres y
mujeres ya han tenido relaciones sexuales ms de una vez (sexualmente activos) y de este
21%, un 72.5% ha iniciado esta actividad entre los 13 y los 16.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
79
Es por estos motivos que las consecuencias que se presentan en el municipio son las
relacionadas al embarazo adolescente y a las Infecciones de Transmisin Sexual, puesto
que de los jvenes sexualmente activos solamente un 56, 52% reporta usar condn y un
43% no usa ninguna forma de prevencin de embarazos ni las ITSs.

La carencia de servicios de atencin integral hace que se presenten los siguientes datos
obtenidos de la mencionada encuesta:

- 58.4% no sabe dnde acudir en caso de aborto
- 49% no sabe dnde acudir para anticonceptivos
- 50.4 no saben dnde acudir en caso de ITSs 33.4 acuden al hospital

- Ms de un 78.8% no saben dnde acudir o acuden al lugar equivocado en casos de
violencia familiar.
- En casos de maltrato a nios y adolescentes 62,9% acuden a la defensora y 25.5 no
saben dnde acudir
- Violacin 44,2% a la defensora 46.8% no saben dnde acudir

Estos datos muestran la deficiencia de los servicios existentes y la carencia de un sistema
integral de referencia y contrarreferencia que permita atender integralmente los problemas
de los adolescentes con participacin de ellos a travs de sus organizaciones.

c.5.1.10. Esperanza de Vida.

La esperanza de vida de la poblacin es de 58 aos (ENDSA), son factores determinantes la
alimentacin y enfermedades prevalentes como la tuberculosis y Chagas.





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80

c.5.2. Medicina Tradicional

Gran parte de la poblacin mantiene vigente las prcticas medicinales ancestrales
mostrando el valor que dan a la cultura mdica autctona, sin embargo, cabe mencionar que
la mayor parte de los entrevistados manifestaron que recurren a los curanderos despus de
haber recurrido a una posta, donde la medicina convencional no es efectiva.

c.5.2.1. Nmero de Curanderos

El municipio cuenta aproximadamente con 58 curanderos dedicados a la medicina
tradicional, quienes aprovechan sus conocimientos y plantas medicinales que existen en la
zona para curar diversas enfermedades que se presentan en el municipio.

No se cuenta con un dato exacto de parteras o parteros que existen en la zona, pero stos
estn generalmente en las comunidades ms alejadas para prestar auxilio a mujeres
embarazadas que no pueden llegar a los centros de salud o por razones de prcticas
culturales no lo hacen.

c.5.2.2. Principales Enfermedades Tratadas.

Las principales enfermedades tratadas son: Hinchazones de los pies, tos, dolor de
estmago, enfermedades gastrointestinales, fiebre, dolor de cabeza, dolor de muelas, dolor
de corazn, fracturas, parasitosis, gripe resfro riones, hgado, dolores de espalda,
alfombrilla, fracturas o torceduras, timpanismo, cncer en cuello de tero, tuberculosis,
reumatismo, diarrea, sarcoptosis, dolores espasmdicos, dolor de odo, embolia.





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81


c.5.2.3. Mtodos Empleados y Plantas Medicinales

El mtodo utilizado es la cura con hierbas usadas como cataplasma o infusiones
acompaadas de otros rituales como la koa con incienso y mirra. En esta prctica no se
deja de lado el rezo como forma de contrarrestar las enfermedades.

Las plantas medicinales ms utilizadas por los comunarios son: Cardo Santo, Wira Wira,
Sauco, Tabardillo entre otras.



















































GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO DE
AIQUILE
MAPA:

CENTRO DE DESARROLLO
AGROPECUARI O
PROVINCIA MIZQUE
6500
REFERENCIAS
RED IX DE SALUD

SERVICIOS DE SALUD
6500 6515
RIO GRANDE
RIO MIZQUE
CHI NGURI
LOMA
LAGARPAMPA
PUENTE
MARQUILLA
AIQUILE
THACO THACO
ESTANZUELAS
VILLAGRANADO
QUI ROGA

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83

c .6. SANEAMI ENTO BASI CO

c.6.1. Cobertura y Estado de los sistemas de agua por caera

De acuerdo a los datos del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2001 el municipio de
Aiquile cuenta con un total de 6.118 viviendas, de las cuales 1911 cuentan con conexin de
agua dentro de la vivienda (31%), 1443 cuentan con conexin dentro del lote o terreno
(24%) y 2764 no cuentan con ningn tipo de conexin (45%).

En cuanto a la procedencia del agua para consumo humano, el 45% consume agua de la
conexin de agua domiciliaria, el 36 % de ros, vertientes, acequias o lagunas, el 13% de
piletas pblicas y el restante 6% de pozos, cisternas y otros.

c.6.2. Cobertura y Medios Para la Eliminacin de Excretas.

De acuerdo a datos del censo 2001, el 68% de la poblacin del municipio no cuenta con
medios de eliminacin de excretas, es decir no cuenta con bao o letrina, estos servicios se
encuentran en menor porcentaje en los inmuebles de dominio pblico como oficinas,
escuelas y postas sanitarias en las comunidades.











































GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA:

CENTRO DE DESARROLLO
AGROPECUARI O
DEPARTAMENTO CHUQUISACA
PROVINCIA MIZQUE
65 0 0
1830
1815
1800
6500 6515
N
RIO MIZQUE
AIQUILE
REFERENCIAS

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85
c .7. FUENTES Y USOS DE ENERG A

La fuente principal energtica son los derivados de los hidrocarburos: gas licuado, gasolina,
kerosene, para la coccin de los alimentos e iluminacin. Otro significativo rubro es el uso
de velas para iluminacin. El consumo de lea es muy alto aunque menos importante en el
valor econmico que se le asigna y es utilizada para la produccin de chicha y coccin de
los alimentos.
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de Encuestas Familiares

El grafico N10 muestra que la principal fuente y uso de energa es el kerosn, gas licuado,
energa solar, lea, electricidad y otros como ser velas en menor porcentaje.

La energa elctrica a nivel urbano como tambin en las comunidades cercanas de la red
caminera, muestra un bajo consumo, principalmente por el costo que no est al alcance de
la economa campesina.
Por otro lado, la ampliacin del tendido elctrico representa un elevado costo por la
dispersin de la poblacin de las comunidades.



Grfico N 10
Fuente y Uso de Energa
Electrica
16%
Lea
17%
Otros
16% Solar
17%
Gas Licuado
17%
Kerosene
17%
Electrica Solar Gas Licuado Kerossene Lea Otros

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86
C.8. VI VI ENDA

El Municipio de Aiquile cuenta con 11.848 viviendas de estas el 83 % estn ocupadas por
familias o gente que se encuentra en el municipio por razones laborales, existe un 17% de
viviendas que se encuentran deshabitadas tanto temporal como definitivamente por
pobladores que emigraron a otras ciudades o municipios.

En el rea Urbana el 90 % de las viviendas son particulares y el 10 % son colectivas.

En el rea Rural el 90 % son casas, chozas o pahuichis, el resto son viviendas improvisadas,
internados, residencias educativas, depsitos, etc.

c.8.1. Estado y Calidad

A pesar de los esfuerzos en el mejoramiento de viviendas que realizan algunas instituciones
no se logr mejorar totalmente el estado de las viviendas, adems an existen viviendas
afectadas por el sismo que no fueron refaccionadas y otras que se encuentran en psimas
condiciones y acarrean enfermedades por la presencia de insectos como la vinchuca
principalmente.

Cuadro N 42
Materiales Predominantes en la Construccin segn cantn en (%)
Materiales
Material
Tierra Cemento C/Tumbado C/Revoque Otros
Total
Villagranado 75 2 2 20 1 100
Aiquile 80 3 2 14 1
100
Lagarpampa 65 0 5 30 0
100
Quiroga 70 3 2 25 0
100
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares

La principal caracterstica de las viviendas de los cuatro cantones es el material que
predomina tanto en pisos como en paredes, stos son de tierra en un 72% promedio la
construccin con cemento y tumbados es mnima, pero se muestra un elevado porcentaje de

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87
viviendas que tienen revoque ya sea de barro o cemento en las paredes gracias a campaas
de mejoramiento de viviendas realizadas en anteriores oportunidades.

En cuanto a la propiedad de la vivienda, el 86 % de la poblacin es propietaria, el 12 %
habita en una vivienda alquilada y el 2 % viven como cuidadores.

En las viviendas tambin se pueden advertir la presencia de animales e insectos nocivos
(ratones 38%, pulgas 34%, vinchucas 22%, chinches 4% y otros como ser chulupis,
mosquitos, etc., 2%) portadores de algunas enfermedades como ser: mal de chagas, cuya
presencia est determinada por las condiciones y materiales de construccin de la vivienda

c.8.2. Nmero de Ambientes por vivienda

La distribucin de los ambientes al interior de una vivienda depende de la composicin de
la familia y de la disponibilidad econmica; en el rea rural, las viviendas cuentan con un
reducido nmero de ambientes, stos generalmente se reducen a un cuarto para dormitorio,
cocina y depsito para sus productos.

En el cuadro N 43 se puede observar como est dispuesta una vivienda de acuerdo a su
uso.
Cuadro N 43
Nmero de ambientes por vivienda, segn cantones (%)
Ambientes
Material
Dormitorios Cocina Depsitos Otros
Total
Villagranado 60 25 10 5 100
Aiquile 65 13 17 5
100
Lagarpampa 50 25 25 0
100
Quiroga 55 15 25 5 100
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares

Los ambientes de las viviendas se disponen de diferentes maneras del cuadro se puede
deducir que el cantn de Aiquile es el que cuenta con un 65% de los ambientes destinado
para dormitorios, 13% para cocina, 17 % para depsitos y 5% destinado a otros ambientes

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88
como ser sala, zagun, etc.; el cantn de Villagranado cuenta con un 60% de los ambientes
destinados a dormitorios, 25% para cocina, 10% deposito y al igual que Aiquile 5% en
otros ambientes.

c.8.3. Promedio de Personas por Vivienda

Tomando en cuenta los datos del ltimo censo se puede comprobar que el nmero de
habitantes por vivienda es de seis personas.

Las familias estn acomodadas en una sola vivienda con sus ambientes reducidos, es
importante mencionar la ayuda estatal que se recibi para la construccin y refaccin de
viviendas afectadas por el sismo, aunque no toda la gente entrevistada se mostr conforme
con la calidad de la ayuda recibida porque argumentan que les construyeron viviendas en
algunos casos ms pequeas de las que tenan y nos les abastece para el nmero de
miembros por familia con que cuentan.














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89
C.9. TRANSPORTE Y COMUNI CACI ONES
c.9.1. Red Vial
Cuadro N 44
Red vial del Municipio de Aiquile
Principales Tramos
Caminos
Distancia Clase Tipo de Plataforma
Aiquile Cochabamba 200 Km. Troncal Tierra y empedrado
Aiquile Santa Cruz. 360 Km. Troncal Tierra y asfalto
Aiquile Sucre. 140 Km. Troncal Asfalto y tierra.
Aiquile Mizque 45 Km. Secundario Empedrado
Aiquile Omereque 61 Km. Secundario Tierra
Aiquile Pasorapa 100 Km. Secundario Tierra
Aiquile Saipina Santa Cruz. 102 Km. Troncal Tierra y asfalto
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas

Si bien existen algunos tramos empedrados, la mayor parte de las carreteras que vinculan al
municipio con otros necesitan mantenimiento constante porque son de tierra y se deterioran
fcilmente, en especial en poca de lluvias cuando se observan deterioros considerables.

En el cuadro N45 puede verse la red menor de las comunidades. Con el siguiente resumen
Cuadro N 45
Tipo, Estado y Longitud de los Caminos
Tipo Estado Longitud en Km
Bueno 9
Regular 56,8
Malo 241,25
Vecinal
Total 307,05
Senda Malo 11,5
Total 11,5
Comunal Malo 3
Total 3
Piadero Regular 7
Total 7
Frrea Malo 19
Total 19
Bueno 63,8
Regular 274,75
Malo 0
Total
Total 347,5
Fuente: Plan de Desarrollo Aiquile 1999

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90
Los caminos vecinales son generalmente de tierra con trazado muy elemental y construido
por los campesinos, con poco mantenimiento o mejoras. En algunos tramos son caminos de
herradura sin plataforma, ninguno tiene drenaje.

c.9.1.1. Periodo de Uso y Accesibilidad.
Los caminos troncales y secundarios son transitables todo el ao, los vecinales son de
difcil trfico e intransitables en la poca de lluvia.

c.9.2. Red Fluvial
No existe ningn ro navegable.

c.9.3. Medios de Transporte
c.9.3.1. Transporte Terrestre (Pasajeros y Cargas)

El transporte terrestre es el medio preferido por la poblacin del Municipio, aunque
ocasionalmente hay conexiones areas en una pista de tierra en Aiquile, pero de difcil
accesibilidad para la mayor parte de la poblacin por el elevado costo que significa y la
poca disponibilidad de dicho transporte.
Actualmente solo se realiza el transporte en movilidades pblicas como flotas, camiones de
carga, y automviles particulares.
El tipo de transporte de acuerdo al servicio es:
Cuadro N 46
Costo de Transporte
Transporte de Pasajeros
Destinos
Movilidad. Costo
Transporte de
Carga
Frecuencia del
Transporte
Aiquile Cochabamba Bus Bs. 20 Bs. 6 qq. 9 flotas por da
Aiquile Santa Cruz. Bus Bs. 25 Bs. 5 qq. 3 por semana
Aiquile Sucre. Bus Bs. 19,05 Bs. 5 qq. 2 por semana.
Aiquile Mizque Microbus Bs. 10 Bs. 4 qq.
Aiquile Omereque Microbs Bs. 7
Aiquile Pasorapa Microbs Bs. 10
Aiquile Saipina Santa Cruz. Bus Bs. 20
Fuente: Elaboracin de acuerdo con entrevista

































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92
c.9.4. Red de Comunicaciones
No existe a nivel local, slo se utilizan los peridicos de Cochabamba o de Circulacin
Nacional que son ledos solo cuando alguien vuelve de viaje de las ciudades de
Cochabamba, Sucre o Santa Cruz.
c.9.4.1. Existencia y Servicios de ENTEL

En el centro del rea urbana existe 3 cabinas de ENTEL.

c.9.4.2. Radio Aficionados
No existe ningn registro de aficionados

c.9.4.3. Radios Institucionales
Solo existen 2 equipos de frecuencia fija, uno de propiedad de la Prelatura para servicios de
emergencia e internados, y el otro del distrito IX de salud.

c.9.5. Medios de Comunicacin
c.9.5.1. Canales de TV.

Existen dos canales de TV. de cobertura local, el sistema Televisivo Esperanza, Canal 13
de propiedad de la Iglesia y el Canal Nacional.

c.9.5.2. Radio Emisoras.

Los habitantes del Municipio sintonizan la emisora de Radio Esperanza, frecuencias de
100.7 FM.

Se difunden programas de salud, educacin, entretenimientos, adems de ser un medio por
donde se publica avisos.

c.9.5.3. Prensa Escrita
6500 6515
































REFERENCIAS
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
PROVINCIA MIZQUE
6500
6515
1845
1830
1815
1800

RIO GRANDE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA: REDES Y MEDIOS DE
COMUNICACION



AIQUILE

TELEVISION
RADIO
ENTEL




























































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94
D. ASPECTOS ECONMI COS PRODUCTI VOS
d.1. ACCESO Y USO DEL SUELO
d.1.1. Superficie Total

La superficie total del municipio de Aiquile es de 252.400 has, las principales reas
comunitarias son: La Comunidad de Laibato, La Seja, Eje Pampa, Concepcin y Puca Puca,
que tienen superficies mayores a 8.000 hectreas cada uno cubriendo el 20% del total del
territo


Del total de la superf
cultivo, el 6% de la superficie
forestales y el 2% de la superficie

d.1.2. Cobe

Dentro la superficie cultivable se consideran todas las tierras que pueden ser utilizadas para
la produccin agrcola y forestal.
Cultivada: en actual produccin.
Bosques y monte: Bosques en colinas, zonas intermedias de valles.
Pastos: Superficie dedicada al pastoreo
Eriales y cauces: de uso no agrcola.
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares
icie el 73 % esta destinado al pastoreo, el 16 % no son aptos para el
es cultivada, el 3% de la superficie con plantaciones
son tierras sin especificacin de uso.
rtura y Ubicacin
Grfico N11
Uso del Suelo
Sup. Pastoreo
73%
Sup. No
Cultivable
16%
2%
Sup. Uso No
Agrcola
Sup. con
Forestacin
3%
Sup. Cultivada
6%
rio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
95
La superficie ocupada por la cobertura y forma de ubicacin de la Seccin Municipal de
Aiquile, se detalla en el cuadro N 47

Cuadro N 47
Cobertura y Ubicacin
Superficie en has.
Total has Porcentaje
Inclinada 46.859 18.56
Cultivable 14.825 5.87
Bosques y Montes 104.805 41.53
Superficie en has.
Cultivada Cultivable Pastoreo Descanso Forestal Otros Total
14.840,1 39.533,3 186.068,2 510,00 6.824,8 4.623,6 252.400,00
5.87 15.66 73.74 0.20 2.70 1.83 100.00 %
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

Segn datos del cuadro N48, el mayor uso que se le da a la tierra es el pastoreo que
alcanza un 73% sobre el total mientras que la superficie cultivada representa el 5.87% con
14.840,1 has cultivadas con diferentes productos.




Pastos 81.288 32.21
Enales y cauces del ro 4.623 1.83
252.400 100.00 %
Fuen

d.1.3. Uso de la Tierra

Las form on principalmente:
superficies empleadas

Cuadro N 48
Uso de la Tierra
te: Elaboracin propia en base a encuestas familiares
as de uso de la tierra en hectreas de la Seccin Municipal, s
Cultivos, pastoreo, barbecho, forestal y otros, la forma de uso y las
para cada propsito se indican en forma resumida en el siguiente cuadro:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
96

d.1.4. Tenencia del suelo (la tierra)
d.1.4.1. Tamao de la propiedad familiar y comunal

El resumen del tamao de la propiedad familiar por hectrea del municipio de Aiquile,
expresado en hectreas se presenta en el cuadro N 49.

Cuadro N 49
Tamao de la Propiedad Familiar y Comunal
Seccin
Municipal
Tamao de la propiedad Familiar
(en hectreas)
TOTAL %
0 1 26
1.1 1.5 12
1.6 2.0 10
2.1 3.0 22
Aiquile
3.1 > 30
Total 100.00 %
Fuente: Encuesta Familiar

El tamao de la propiedad comunal asciende aproximadamente a 24.700 hectreas, que
corresponde al 9.8% de los terrenos del municipio.

La propiedad de las familias fluctan entre 1 3.1 has. (cuadro N 49), podemos indicar
que el mayor porcentaje corresponden a las familias que tienen propiedades mayores a 3
has, seguido familias que tienen propiedades de una hectrea con el 26%.

d.1.4.2. Rgimen de Propiedad: Propia y No Propia de la tierra

Del total de familias que habitan el Municipio de Aiquile (6257), el 95% son propietarias
de tierras, es decir 5318 y el 15% de las familias no son propietarias de las tierras que
ocupan, ascendiendo a un total de 939 familias.




PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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97

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

d.1.4.3. Nmero de Familias con ttulo de Propiedad
Existe un total de 5.318 familias que cuentan con terrenos en el municipio de Aiquile, de
las cuales 3.616 familias no cuentan con ttulos de propiedad (68 %) mientras que 1.702
familias cuentan con titulo de propiedad (32 %).

d.1.4.4. Origen de la Propiedad; Herencia, Dotacin, Compra, Colonizacin
De acuerdo a la encuesta realizada se observa que el origen de las propiedades
corresponden a: herencia el 62 %, dotacin el 14%, por compras el 12%, por alquiler 1%,
por anticrtico el 1%, comunal el 10% (grafico N 13).
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999

Grafico N 12
Regimen de la Propiedad
Propia
32%
No propia
68%
Grfico N13
Orgen de la Propiedad
Comunal
10%
Anticrtico
1%
Dotacin
14%
Comprada
12%
Herencia
62%
Alquiler
1%
No
propia
Propia
85%

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98

d.1.4.5. Rgimen Legal

Solo 1.702 familias cuentan con ttulos de propiedad, gran parte de stas recibieron sus
tierras por herencia o las compr sin regularizar sus papeles con el vendedor.

Algunas personas cuentan con ttulos comunales de la Reforma Agraria, pero no est
resuelto el problema hereditario o de concesin hasta la fecha.

d.1.4.6. Acceso de las mujeres a la Propiedad

Del total de 5318 propietarios de terrenos en el municipio de Aiquile, solamente 850
mujeres son propietarias, lo que representa el 16 %. La principal causa es la costumbre de
heredar la tierra al hijo varn mayor, por lo que las mujeres propietarias generalmente son
viudas o jefas de familia que no han tenido hermanos varones.

d.1.4.7. Tierras Comunales, Tamao, Rgimen de Propiedad y Uso

La superficie de las tierras comunales en la Seccin Municipal de Aiquile es de 24.700 has,
que corresponde el 9.8%, del total de la Seccin Municipal, distribuida en 590 propiedades
comunales dotadas as est destinado
principalm


El Municipi as, de las
cuales 17.2 410 has (30%) se


por la Reforma Agraria. El uso de estas tierr
ente al pastoreo de uso comunitario.
d.1.5. Superficie de Tierras Bajo Riego y a Secano
o de Aiquile cuenta con 24.700 has con posibilidad de ser cultivad
90 has. (70 %) son cultivables a secano, las restantes 7.
encuentran bajo riego (grafico N 14).

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

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99

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares


















Grfico N 14
Superficie a Secano y Bajo Riego
A Secano
70%
Bajo Riego
30%

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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
100
D.2. SI STEMAS DE PRODUCCI ON


adicionales, donde se
encuentran la papa, m tilizan semillas de su
propia cose emillas regularmente

Cuadro N 50
Principales Cultivos y Variedades
Principales Cultivos Variedades
Maz
Trigo
Papa
Cebolla
Frijol
Zanahoria
Tomate
Cebada
Man
Amarillo, muruchi, cubano, blanco.
Mexicano,mocho, estrellano, sabasti, totora.
Waycha, runa, sami, imilla, holandeza malcacho.
Rosada, mizquea, roja.
Carioca
Emperador, nantes.
Perita
Criollo.
Sare
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares


d.2.1.2. Tecnologa Empleada (agrcola)

La explotacin agrcola, est en funcin al tipo y tamao de la unidad de produccin
familiar y su ubicacin en los diferentes pisos ecolgicos. Los medios tcnicos utilizados
dependen fundamentalmente de las posibilidades de acceso que tenga el agricultor a estos
medios.

En las zonas altas, donde la agricultura es a secano, se utiliza tecnologa tradicional, donde
el campesino dispone de herramientas manuales rudimentarias, con las que realiza todas las
d.2.1. Sistemas de Produccin Agrcola
d.2.1.1. Principales Cultivos y Variedades
Los principales cultivos de la zona son los denominados cultivos tr
az y trigo. La mayor parte de los productores u
cha; sin embargo, en el caso de la papa se renuevan las s
adquirindola de zonas altas.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
101
labores agrcolas. Para la preparacin de los suelos y la siembra generalmente se recurre al
uso de traccin animal con la ayuda de un arado de madera.

Las semillas utilizadas, son seleccionadas de la propia cosecha, el abono es natural u
orgnico (estircol de ovinos, caprinos, bovinos), sin embargo en algunas zonas altas se han
introducido abonos minerales o qumicos especialmente para el cultivo de papa, tomate y
cebolla.

Las prcticas de almacenamiento de los productos agrcolas, son totalmente tradicionales.
Los sistemas varan segn el producto a ser almacenado, la papa es conservada en pirhuas,
el maz en trojes o chaleros, el trigo y otros cereales en trojes o en bolsas.

Tanto la produccin como el rendimiento de los cultivos son afectados permanentemente
por la incidencia de plagas y enfermedades en la zona.
El control de plagas y enfermedades solamente se realizan en los cultivos de papa, cebolla y
tomate.

La utilizacin de la tecnologa en la agricultura a secano, en los valles mesotrmicos es
similar a la anterior, con la incorporacin de la traccin mecnica o tractor para la rotacin
y preparacin de la tierra en algunas zonas relativamente planas. Las semillas utilizadas en
estos ecosistemas en algunos casos son adquiridos de las ferias locales o entidades
productoras de semilla.

En este caso, para el control de plagas y enfermedades, se utilizan productos qumicos
especialmente rganos fosforados; para los cultivos de papa, tomate y cebolla. Las dems
especies que forman parte de su cdula de cultivos, no reciben ningn tipo de control
fitosanitario por desconocimiento de mtodos y tcnicas modernas y en la mayora de los
casos por falta de recursos econmicos.



PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
102

d.2.1.3. Rotacin de Cultivos y Manejo de Suelos

La rotacin es una sucesin de cultivos diferentes en ciclos continuos sobre un rea de
terreno determinado.
La finalidad de la rotacin de cultivos es disminuir la incidencia de plagas, enfermedades,
propagacin de malezas y otros.
La secuencia de rotacin de cultivos a secano y bajo riego en el Municipio de Aiquile se
detalla en el cuadro N 51.

Cuadro N 51
Principales Cultivos Producidos a Secano y bajo Riego
Secano Riego
Papa Papa
Maz Maz
Trigo Cebolla y leguminosas

El manejo de los suelos y las prcticas agrcolas que realizan en el Municipio son las
siguientes:

Manejo de suelo con problemas de erosin.
Manejo de suelo con topografa irregular.
Manejo de suelo someros o delgados.
Manejo de suelo con problemas de pedregosidad.
Manejo de suelo en base a factores limitantes (arenosos y arcillosos)

d.2.1.4. Relacin Superficie Cultivable/cultivada.

El Municipio cuenta con una superficie total de 252.400 has de las cuales 39.533,3 has
(15.6%) son cultivables y 14.840 has. (84.4%) corresponden a la superficie cultivada. Este
nmero vara cuando los terrenos son afectados por sequas, riadas y otros.

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Las condiciones climticas adversas limitan el uso extensivo e intensivo de los suelos en la
produccin agrcola.

d.2.1.5. Insumos Semillas Fertilizantes, Fitosanitarios

Las variedades de las especies cultivadas en la zona de Aiquile son criollas y no se han
determinado las de origen de semilla mejorada. Sin embargo, se ha hecho mejoramiento de
semillas de ajo, cebolla y tomate, tambin para frutales como la vid, durazno y chirimoya.
El uso de semillas mejoradas es limitado por la situacin econmica de los agricultores. Se
conserva un porcentaje de la produccin para semillas por cultivo que flucta de 31.7% en
el caso de la papa a 0.10%, en las hortalizas (los que utilizan semilla mejorada o
certificada).

El uso de fertilizantes qumicos es limitado en relacin a la materia orgnica de origen
animal (estircol), la existencia de ganado caprino y ovino (100.000 cabezas) representa un
potencial de generacin de abono orgnico que alcanza a 900 Ton/ao, de las cuales el 60%
son utilizadas en fertilizacin. Una relacin semilla/fertilizante para el cultivo de la papa es
de 1 quintal/5 6 Bolsas de abono qumico orgnico.

No existe una relacin de fertilizantes qumicos, pero durante el aporque y riego utilizan
urea para mejorar el desarrollo foliar del cultivo de la papa, tomate, cebolla y ajo.

El control de plagas y enfermedades lo realizan en los cultivos de mayor rendimiento
econmico: tomate, cebolla, pero en algunos casos se observa el uso indiscriminado de
estos productos de alta toxicidad que contaminan el medio ambiente.





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d.2.1.6. Superficie por Cultivo

Es evidente que la mayor superficie cultivada corresponde al maz en grano con el 72% del
total cultivado, el trigo (24%), la papa (2%), el frejol (0.5%), cebada (0.1%) y man (0.3%),
los dems cultivos tienen proporciones menores.

Cuadro N 52
Superficie por Cultivo
Superficie
N Cultivo
has. %
1 Maz 10684,87 72
2 Trigo 3413,22 23
3 Papa 296,8 2
4 Cebolla 74,2 0.5
5 Frejol 74,2 0.5
6 Tomate 44,52 0.3
7 Man 14,84 0.1
8 Linaza 14,84 0.1
9 Quinua 14,84 0.1
10 Haba 14,84 0.1
11 Cebada 14,84 0.1
12 Anis 178,08 1.2
Total 14.840,1 100
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares

d.2.1.7. Rendimiento por Cultivo

Los productos que muestran mayor rendimiento por hectrea son la cebolla y el tomate,
sigue a esta lista el frejol, papa y man, el maz muestra un rendimiento bajo con 0.14 qq/ha
Los mayores rendimientos corresponden a los cultivos principales como ser: maz, trigo,
papa, en relacin a los dems cultivos que presentan rendimientos bajos, aunque cabe
sealar que las legumbres tambin se producen en pequeas parcelas para el consumo
familiar.




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d.2.1.8. Produccin por Cultivo
Los mayores volmenes de produccin segn se muestra en el cuadro siguiente
corresponden al trigo con 1923 qq, el maz con 1450 qq y la cebolla con 1197 qq como los
principales productos. Se puede observar tambin que el rendimiento del trigo con respecto
al maz es considerablemente mayor, considerando que la superficie cultivada es menor con
7271 has aproximadamente y su produccin mayor con 473 qq.
Cuadro N 53
Produccin por cultivo (en qq)
N Cultivo Sup/ha
Cantidad
Qq.
1 Maz 10684,87 1450
2 Trigo 3413,22 1923
3 Papa 296,8 438
4 Cebolla 74,2 1197
5 Frejol 74,2 213
6 Tomate 44,52 402
7 Man 14,84 20
8 Linaza 14,84 3
9 Quinua 14,84 2
10 Haba 14,84 15
11 Cebada 14,84 1
12 Ans 178,08 100
Total 14.840,1 5764
d.2.1.9. Destino de la Produccin
En el cuadro N 54 se presenta es destino de la produccin segn cultivos.
Cuadro N 54
Produccin y Destino por Cultivo (%)
Destino
N Cultivo
Venta Consumo Trueque Semilla Transf Merma Total %
1 Maz 36.6 48.7 1 6.6 2.6 4.5 100
2 Trigo 10.34 62.21 1.42 15.85 8.41 1.77 100
3 Papa 22.97 55.31 - 17.52 - 4.20 100
4 Cebolla 97.06 2.20 - 0.19 - 0.45 100
5 Frejol 87.83 4.95 - 5.99 - 1.24 100
6 Tomate 94.37 1.41 - - - 4.23 100
7 Man - 94.39 - 5.61 - - 100
8 Linaza 9.80 86.27 - 3.92 - - 100
9 Quinua - 100 - - - - 100
10 Haba - 74.18 - 25.82 - - 100
11 Cebada 98.97 0.32 - 0.71 - - 100
12 Anis 69.62 8.86 - 21.52 - - 100
Promedio total (%) 43.96 44.9 0.20 8.64 0.9 1.36 100
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de Encuestas Familiares

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Segn los datos del cuadro N 54, la mayor cantidad de productos agrcolas est destinado
al autoconsumo con un 44.9 promedio del total de productos, a este destino le sigue la venta
con 43.96% de productos destinados a la comercializacin, el trueque, transformacin,
semilla y merma presentan menores porcentajes en relacin a los anteriores.

d.2.1.10. Lugar de Venta

El principal mercado para la venta es Aiquile el 49% de los productos se comercializan en
este centro poblado, el 37 % en las mismas comunidades donde se produce, 13 % en la
ciudad, 1 % en Mizque y en otros centros de menor importancia como: Villa Granado,
Quiroga, Novillero (grfico N 15).
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares

d.2.1.11. Transformacin

La mayor parte de los productos agrcolas se comercializan sin ser transformados a
excepcin de algunas gramneas que son transformados para el consumo en tostado y pito
en caso de trigo y maz (cultivo de mayor importancia) que sirve para la fabricacin de
chicha, que es una actividad casera y da al maz un valor agregado que justifica su
produccin, en caso de la caa de azcar, los productores de esta especie la transforman en
chancaca (empanizado).



Grfico N15
Lugar de Venta
En
Comunidad
37%
Ciudad
13%
Mizque
1%
Aiquile
49%

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d.2.1.12. Plagas y Enfermedades

Las principales plagas y enfermedades que atacan a los cultivos de la regin se detallan en
el cuadro siguiente:
Cuadro N 55
Plagas y Enfermedades
Cultivos Enfermedades Plagas
Maz Carbn
Pudricin de semillas
Pudriccin de plantas
Pudricin de raz
Cogollero
Gusanos de mazorca
Barrenador de tallo
Afidos
Trigo Tizn
Caries
Carbn
Royas
Pulgn
Trips
Cebada Tizn
Caries
Carbn
Pulgn

Quinua Mildiu Trips
lgn
ako
Podredumbre marrn de tallo
Mancha bacteriana
Pu
Ch
Cebolla lgones
uelas
Trips
Peronospora
Mildiu
Dan ping off
Pu
Ara

Frejol Trips
rtadores
Roya


Co
Tomate lgn
Trips
uelas
Roya
Tizn
Virus
Pu

Ara
Papa Escarbajo de la hoja
lgn
Repicha
Tardio
Secadora
Alternaria

Pu

Man * Rojo * Gusano Peludo
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de las Encuestas Familiares

d.2.1.13. Infraestructura Productiva

La infraestructura productiva es casi siempre de tipo privado con alguna construccin y
maquinaria dentro del predio y con pequeas obras de riego de tipo comunitario.
El almacenamiento de los productos agrcolas en la mayora de las comunidades es
rudimentario. Los granos como el maz son almacenados en trojes construidos de ramas de

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chacatea en el exterior de las viviendas; los tubrculos como la papa y/o especies, cebolla,
man, trigo, etc, se almacenan en el interior de la vivienda en un depsito destinado para
ello, en ocasiones en una esquina de sus dormitorios.

El forraje seco o chala de maz es usado para la alimentacin suplementaria de los animales
en la estacin de invierno, la almacenan sobre rboles comnmente llamados Calchas.

Las obras de sistemas de riego son realizadas por los campesinos, alguna vez con apoyo de
otras instituciones de desarrollo rural. La mayora de los sistemas de riego son
rudimentarios de pequeas tomas, canales y acequias; si bien existen estudios de ingeniera,
las obras son ejecutadas con mano de obra local.

La maquinaria agrcola es de uso particular y limitado, consiste en pequeos tractores de
hasta 70HP, con arado y rastra que carecen de otros implementos agrcolas, algunos
agricultores cuentan con motobombas para riego.

Para la fabricacin de la chancaca cuentan con el equipo necesario y rudimentario que
consiste en trapiches de fierro con pailas, fondos y otros utensilios.

d.2.1.14. Organizacin de la Fuerza de Trabajo

Los trabajos o labores agrcolas son de carcter familiar, con contraprestacin de servicios
entre familias durante la siembra y cosecha (ayni).
Adems de las labores de casa, las mujeres cumplen un rol fundamental en el trabajo de
siembra y cosecha.

Los nios tambin participan en las labores agrcolas junto a sus padres en trabajos
sencillos y livianos, donde van aprendiendo los que haceres del hombre de campo, que
posteriormente irn poniendo en prctica segn la edad. Pero en la mayora de los casos los
nios son los encargados del cuidado de los animales.

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d.2.1.15. Costos de Produccin y Rentabilidad

Los costos de produccin agrcola, contemplan costos de inversin y costos de operacin.

Para efectos de establecer el nivel de gasto que los productores realizan ordinariamente en
cada ciclo productivo, se consideran solamente los costos operativos.

Cuadro N 56
Costos de Produccin por has (en Bs.)
N Cultivo
Sup
ha
Cantidad
Qq.
Precio
Unitario
Beneficios Costos Utilidad
1 Maz 10684,87 1450 80 116000 15120 100880
2 Trigo 3413,22 1923 50 96150 24461 71689
3 Papa 296,8 438 75 32850 *25782 7068
4 Cebolla 74,2 1197 65 77805 54463 23342
5 Frejol 74,2 213 50 10650 426 10224
6 Tomate 44,52 402 40 16080 3216 12864
7 Man 14,84 20 336 6720 403 6317
8 Linaza 14,84 3 280 840 134 706
9 Quinua 14,84 2 120 240 38 202
10 Haba 14,84 15 40 600 108 492
11 Cebada 14,84 1 45 45 10 35
12 Ans 178,08 100 280 28000 84 27916
Total 14.840,1 5764 385980 124245 261735
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares
(*En la relacin de costos no esta contemplado el costo de la semilla)

Con el empleo de una estructura tcnica de costos, se determinan valores promedio, de
costos y rendimientos de insumos que emplean en cada una de las actividades y etapas de
produccin, que se sintetizan en el cuadro N 56, y con cuya base se determinan los
mrgenes de rentabilidad unitaria. 82690 Bs. Representa un promedio local, entre los
cultivos, la cebolla es el de mayor costo, seguido de la papa y el trigo. Los costos de
produccin de los dems son ms bajos, en razn de sus menores requerimientos en
insumos y por su orientacin ms hacia el autoconsumo familiar, por lo que se considera
inversiones de riesgo.




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Los costos de produccin indicados, son calculados considerando el desarrollo de la
poblacin en condiciones normales y el empleo de tecnologa intermedia, es decir, se
contempla el empleo de yuntas, herramientas y manuales para la preparacin del terreno,
productos fitosanitarios, fertilizantes qumicos y/o orgnicos.

d.2.2. Sistemas de Produccin Pecuario
La produccin pecuaria, dentro de la estructura productiva del Municipio, no esta tipificada
como un sistema ganadero; ms bien se constituye en un componente o sub sistema del
sistema de produccin agrcola, ya que su manejo y mantenimiento se basa en productos y
recursos agrcolas, que representan el nivel primario y bsico de la mayora de las Unidades
Agropecuarias.

Su explotacin es familiar, comercial y los subproductos estn destinados ms al
autoconsumo. No existe mucha variedad de especies y las poblaciones en general son bajas
y determinadas por las limitaciones vegetativas de las reas de pastoreo.

d.2.2.1. Especies Principales
Las principales especies de ganado con caractersticas productivas son:
Bovino, ovino, caprino, porcino, equino, y aves de corral.

d.2.2.2. Manejo y tecnologa
El manejo es generalmente semiestabulado extensivo, empleando tecnologa tradicional
bsica en las diferentes actividades durante el ao.

La alimentacin:

Esta basada en el pastoreo diario a campo abierto durante la mayor parte del ao, tomando
pequeos rebaos mixtos (caprinos y ovinos), para su traslado y cuidado en reas de
pastoreo comunal. El tiempo restante del ao permanecen en la propiedad, a base de restos
de cosecha (rastrojo), ensilados (chala de maz y berza de cebada), y/o pastos forrajeros.

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La infraestructura pecuaria:

Bsicamente contempla pequeos corrales de estabulacin, construidos cerca de las
viviendas con materiales del lugar (piedra, adobe) y/o cercos formados con ramas
espinosas.

Control sanitario:

Se lo realiza espordicamente y con tratamientos de tipo curativo, generalmente por
incidencia de parsitos (internos y externos) y enfermedades que tienen mayor prevalencia
en el Municipio. No es comn la ejecucin de campaas de vacunacin o desparasitacin y
tampoco se cuentan con establecimientos o infraestructura adecuada (bretes o corrales de
separacin, estanques para baos antiparasitarios, etc.).

Entre las actividades de manejo, acostumbran realizar castraciones, principalmente a
bovinos destinados como yunta (bueyes), y asnos para el transporte de productos; la
marcacin de animales se la realiza en el ganado bovino.

d.2.2.3. Poblacin por Especie Principal

Como se puede apreciar en el cuadro N 57 el principal grupo de produccin animal es el
caprino, bovino y el ovino adems de una importante poblacin de aves de corral.








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Cuadro N 57
Estructura de la poblacin pecuaria segn principales especies
N Ganado Unidades
1 Caprinos 59.269
2 Ovinos 53.703
3 Bovinos 39.510
4 Porcinos 8.724
5 Equinos 9.584
6 Aves 53.106
Total 223.896
Fuente: Elaboracin propia en base a encuesta familiar
Fuente: Elaboracin propia en base a encuesta familiar

Los caprinos representan la mayor poblacin pecuaria del Municipio, con un 26 % del total
equivalente a 59,269 cabezas.

Los ovinos, que alcanzan el 24 % de la poblacin equivalen a 53,703 cabezas.

Entre otras especies, se encuentran los equinos: asnos, caballos cuya poblacin es reducida
y poco representativa.

d.2.2.4. Productos y Subproductos

Los principales productos son: la carne y la leche, esta ltima utilizada tambin en la
fabricacin de queso.

Grfico N 16
Caprino
26%
Ovino
24%
Bovino
18%
Aves de corral
24%
Equino
4%
Porcino
4%

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La lana de oveja y el cuero de cabra, son utilizadas artesanalmente para la fabricacin de
tejidos de lana y la confeccin de chalecos de cuero.

d.2.2.5. Insumos Utilizados

La alimentacin del ganado es a campo abierto, por pastoreo y ramoneo y en las aves de
corral y porcino por excedente agrcolas, residuos domsticos y de fabricacin de chicha.
El uso de productos veterinarios es escaso ya que generalmente el uso de vacunas est
dirigido al ganado bovino, ovino y desparasitacin de los mismos.

d.2.2.6. Manejo de Praderas y Forrajes

El manejo de praderas es tradicional con pastoreo libre y en el caso de ganado caprino
alimentacin animal, lo que
directam


ecundaria no se utiliza el suelo y de la
Las cargas animales para ganado mayor es de 3-4 cabezas por has. y el ganado menor 10
12 cabezas por hectrea, solo son utilizados para el arado en tiempos de preparar terrenos
para la posterior siembra..

d.2.2.8. Rendimientos

Por las caractersticas de la produccin pecuaria que es tradicional y complementaria, no se
lleva control de insumos que son generalmente residuos o rastrojos, ni se encuentran
parmetros cuantificables para el clculo de rendimientos.
descontrolado. El tipo de vegetacin no es el apropiado para la
produce una baja en la calidad de produccin pecuaria (unidades de bajo peso) que influyen
ente en los precios.
d.2.2.7. Carga Animal
Siendo la produccin pecuaria una actividad s
cobertura vegetal en todo su potencial.

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d.2.2.9. Destino de la Produccin

Los reducidos volmenes de productos y subproductos pecuarios, principalmente son
destinados al consumo familiar y en menor proporcin a la comercializacin, de acuerdo a
la necesidad de recursos, a la poca y al tipo de producto.
Entre los productos pecuarios que se destinan a la venta est la carne de ovino, caprino y
porcino, aunque el nmero de cabezas faeneadas por ao es muy reducido. Sin embargo la
venta de carne de caprinos, ovinos y porcinos no es muy frecuente y ms bien se considera
como reserva econmica familiar para pocas crticas y se comercializa generalmente en
peso vivo.

Cuadro N 58
Destino de los productos y subproductos pecuarios segn principales especies del
Municipio
Destino
Especies Produccin Propsito
Consumo Venta Trabajo
Lana Tejidos 90 % 10 % --
Carne Consumo 40 % 60 % --
Ovino
Estircol Fertilizacin 70 % 30 % --
Carne Consumo 70 % 30 % --
Estircol Fertilizacin 60 % 40 % --
Caprinos
Cuero Lasos 80 % 20 % --
Leche queso Consumo 30 % 70 % --
Carne Consumo 20 % 80 % --
Cuero Artesana 80 % 20 % --
Bovinos
Traccin 80 %
Carne Consumo 10 % 90 % --
Porcinos
Manteca Consumo 70 % 30 % --
Equinos Transporte 100 %
Huevo Consumo 90 % 10 % --
Aves
Carne Consumo 85 % 15 % --
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

Los productos en su mayora son destinados al consumo familiar, tambin los sub
productos. El cuadro N 58 nos indica que la carne de ovino 60 % se destina a la venta y el
40 % al consumo, as mismo se observa que un 80 % de la carne bovina esta destinada a la
venta y un 20 % al consumo familiar.

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d.2.2.10. Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal
Las enfermedades y los parsitos internos y externos ms comunes de los animales
domsticos se presentan en todas las especies importantes en el Municipio principalmente
en ovinos y bovinos. Muchos de ellos son portadores de vectores de muchas enfermedades
infecto contagiosas. Las principales especies de parsitos y tipos de enfermedades, se
presentan en el cuadro N 59.
Cuadro N 59
Parsitos y enfermedades de los animales segn principales especies
Especie Parsitos Enfermedades
Caprinos
Ovinos
Bovinos
Garrapata (Amblyomma sp)
Sama o q arachi (Sarcoptes sp; Psoroptes sp).
Gusano de la nariz (Oestrus ovis).
Gusano del hgado o faciola (Faciola heptica).
Gusano intestinal (Gasterophilus intestinalis).
Gusano pulmonar (Dictycaulos sp)
Tenias (Moniezia, Thysanomona).
Piojo o itha (Linognathus sp.)
Rabia pereciente
Diarreas (Escherichia coli).
Pierna negra Carbuncio
sintomtico.
Aborto infeccioso Brucelosis
Porcinos

Cisticercos (triquina) (Cisticercos tenulcollis).
Piojo o itha ( Linognathus sp.)
Sarna o qarachi (Sarcoptes sp; Psoroptes sp).
Peste Porcina

Aves

Piojillo colorado (Dermanyssus avium).
Garrapata (Melofagus sp).
Moquillo

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

d.2.2.11. Organizacin de la Fuerza de Trabajo
As como el trabajo agrcola, el pecuario se desarrolla a nivel familiar, aunque se concentra
mayormente en actividades de cuidado, traslado y alimentacin por mujeres y nios. No
obstante, en algunos casos se tiene a una persona que cuida a los animales. En el cuadro N
60 podemos apreciar mejor esta relacin de trabajo.
Cuadro N 60
Distribucin de las actividades pecuarias segn gnero y tiempo dedicado
Gnero Tiempo
Actividades
Hombres Mujeres Nios Hombres Mujeres Nios
Pastore/alimentacin X X 45 % 55 %
Manejo Sanitario X X 30 % 70%
Manejo Productivo X X 45 % 40 % 15 %
Limpieza X X X 45 % 45 % 10 %
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

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d.2.2.12. Costos de Produccin y Rentabilidad
Cuadro N 61
Valor de la produccin, costos y utilidad de la actividad pecuaria
N Concepto
N de
cabezas
Precio
Unitario
Total Costos Utilidad
1 Caprinos 11854 75 889.050 88.905 800.145
2 Ovinos 16112 120 1,933.440 193.344 1,740.096
3 Bovinos 3951 1000 3,951.000 395.100 3,555.900
4 Porcinos 5360 150 804.000 80.400 723.600
5 Equinos 2250 250 562.500 56250 506.250
6 Aves 26553 12 678.636 135.727 542.909
7 Total 223.896 79,304.655 949.726 7,868.900
Fuente: Elaboracin propia en base a encuesta familiar

La poblacin del Municipio de Aiquile cuenta con la produccin pecuaria que refleja una
rentabilidad de 3,555900 Bs de utilidad en los bovinos con (45%) seguido de los ovinos
(22%), caprinos (10%) y los porcinos (9%), equinos y aves (7%) que son ms bajos.

d.2.3. Sistemas de produccin forestal y agroforestal
d.2.3.1. Especies y superficies
Las especies predominantes de la vegetacin del Municipio de Aiquile se detallan en el
cuadro N 62.
Cuadro N 62
Especies forestales ms importantes del Municipio (%)
Nombre Tcnico Especies Porcentaje
Schinopsis hankeana
Aspidosperma quebracho blanco
Prosopis Juliflora
Loxopterigium grisebacjii
Athyana weinmannifolia
Myroxylon peruiferum
Anademanthera colubrina
Tipuana Tipu
Acacia bonariensis
Dodonea viscosa
Schinus molle
Soto
Kacha Kacha
Takho
Mara
Sotillo
Kina Kina
Willca
Tipa
Kari Kari
Chacatea
Molle
53
4
5
4
5
4
10
6
4
3
2
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares


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d.2.3.2. Manejo y destino de la produccin

Los escasos recursos forestales con que cuenta el Municipio de Aiquile es aprovechado en
forma indiscriminada sin ningn plan de manejo que permita la regeneracin de la cubierta
vegetal en la zona.

El principal uso de los recursos forestales es como fuente de energa (lea) para el consumo
domstico, aunque una cierta cantidad se destina al mercado para la elaboracin de chicha.

La madera de algunas especies forestales es utilizada para la elaboracin de herramientas
agrcolas, para el laboreo de la tierra como mangos de picos, hacha, arado, yugos y
macetas. Por otro lado, la madera de otras especies de mayor porte y dimensin son
utilizadas en la construccin de viviendas.

La madera obtenida de ciertos rboles tambin es utilizada para la fabricacin de
charangos, utensilios de cocina, como platos de maderas (chuas), cucharas y cucharones, el
empleo en la construccin de telares es reducido, ya que esta actividad no es de mucha
prctica en el Municipio.

Cuadro N 63
Superficie por Especie
Practican forestacin
(%)
Practican control en
el corte (%)
Edad promedio en que cortan los rboles (%)
s no s no 0 10 aos 11 20 aos > 21 aos No saben
10 90 36 64 10 50 35 5
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

En general, no se tienen prcticas de forestacin en el Municipio, solo se realiza este tipo de
actividades con apoyo de instituciones en muy poca escala, tampoco se realiza el control de
la tala indiscriminada, mayormente los rboles son cortados en una edad mayor a 11 aos.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
118
d.2.3.3. Organizacin de la fuerza de trabajo

En general en el aprovechamiento de los recursos forestales participan todos los miembros
de la familia, aunque se puede observar una cierta especializacin, el recojo diario de lea
menuda para la cocina est a cargo de las mujeres y los nios; el corte y preparacin de lea
gruesa es ms tarea de los varones adultos. La obtencin de madera para construccin y
herramientas es una tarea mayormente realizada por varones.

d.2.4. Sistemas de caza, pesca y recoleccin

La prctica de caza, pesca y/o recoleccin son actividades que han perdido vigencia, la
escasez de las especies silvestres tanto de fauna y flora, han disminuido tanto en cantidad
como en calidad, por el deterioro del medio ambiente o habitat de estas especies.

d.2.4.1. Principales especies, instrumentos y destino

Son pocas las especies recolectadas y slo estn disponibles ciertas pocas del ao, en el
cuadro N 64 se explican las principales caractersticas de esta actividad.

Cuadro N 64
Especies de caza y pesca
Especies de caza y pesca
Especies Instrumentos empleados Destino
Venado Consumo como carne
Palomas Consumo como carne
Perdiz Consumo como carne
Len Consumo como carne
Peces
Se emplean armas de fuego, como
escopetas y rifles, alguna vez armas
caseras como hondas o trampas.
En peces se utilizan anzuelos rsticos,
redes.
Consumo como carne


Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares



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119
d.2.4.2. Organizacin de la fuerza de trabajo

Las actividades de caza y pesca son practicadas slo ocasionalmente, y estn a cargo de los
varones, que tienen mayor experiencia en el manejo de armas de fuego.

d.2.5. Sistemas de produccin Artesanal y/o microempresarial

La artesana es otra de las actividades productivas desarrolladas por los comunarios, es de
carcter secundario y no reporta ingresos sustanciales; est destinada a proporcionar
algunos productos que ayudan a satisfacer las necesidades familiares y a reducir los gastos
por adquisicin de utensilios y/o vestimenta.

Dentro de estas actividades se tiene la produccin de tejidos (costales, phullus, etc);
trabajos de madera (charangos, cucharas, arado, mangos, chuas, etc.); trabajos de cuero
(trenzados, chalecos), todos ellos elaborados manualmente.

d.2.5.1. Principales productos

Los trabajos de madera se presentan en dos niveles: El que realizan los campesinos como
ser: arado, yugos, chas, bateas, cucharones, charangos, etc. Y el desarrollado por los
carpinteros que elaboran, puertas, marcos de ventanas, catres y otros muebles a
requerimiento de los pobladores.

La actividad de los tejidos, est generalizada entre la poblacin femenina, las mujeres
elaboran phullus, costales, etc, produccin destinada para el uso propio.

La produccin artesanal se realiza generalmente despus de la poca de cosecha, cuando la
actividad agropecuaria reduce de intensidad y los nios estn de vacaciones ya que ellos
son los que ayudan en las actividades agropecuarias a sus padres.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
120
d.2.5.2. Tecnologa empleada

La tecnologa empleada en las comunidades para la elaboracin de productos artesanales es
rudimentaria y manual; se utilizan herramientas e instrumentos elaborados manualmente
con el empleo de materiales locales.

d.2.5.3. Volumen y destino de la produccin

Los volmenes de los productos artesanales en las comunidades son relativamente bajos
como para generar ingresos por su venta, generalmente son de uso personal y familiar en
las diferentes pocas del ao y la celebracin de algunas fiestas representativas de la zona.

Cuadro N 65
Destino de la produccin artesanal
Destino
Producto
Venta Uso propio
Arado X
Yugos X
Mangos de herramientas X
Lazos X
Costales X
Rejas X
Cucharas X
Platos X
Muebles X
Charangos X
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

d.2.5.5. Organizacin de la fuerza de trabajo

En su mayora las actividades artesanales las realizan los hombres y mujeres por igual,
comienza como en caso de los tejidos el bordado y el hilado, es el tipo familiar como
actividad complementaria a la agrcola y en gran porcentaje para el autoconsumo.


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121
d.2.6. Produccin minera

La produccin minera desarrollada en el Municipio, est limitada a la extraccin de
materiales para la construccin (piedra, ripio y arena) y se encuentra ubicada en las
comunidades que se encuentran en las riberas del ro.

d.2.6.1. Principales productos

Los principales productos obtenidos de la explotacin minera (agregados) son: piedra,
arena, ripio todos ellos empleados como insumos en la construccin.

d.2.6.2 Tecnologa empleada

La tecnologa empleada durante la extraccin de agregados es manual, empleando
herramientas menores como ser: pala, pico, carretillas, tanto para la extraccin, el acopio y
el cargueo a los camiones de transporte.

d.2.6.3. Volumen y destino de la produccin

La importancia de los volmenes de produccin actualmente explotados merece especial
atencin, especialmente en la planificacin y control de la explotacin de estos recursos que
la explotacin discriminada pone en riesgo el equilibrio ecolgico en las zonas o lugares de
estos yacimientos.







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122
D.3. SI STEMAS DE COMERCI ALI ZACI N

d.3.1. Formas de comercializacin y determinacin de precios

La comercializacin se la realiza en ferias, donde se ofrecen bienes agropecuarios
producidos en la regin, productos manufacturados e insumos qumicos (fertilizantes,
pesticidas, fungicidas). El intercambio es monetario.

La actividad mercantil esta en manos de intermediarios que organizan el rescate de bienes
agropecuarios y la distribucin de manufacturas y otros bienes de consumo.

La determinacin de precios esta a cargo de los Rescatistas, por la falta de control directo
del productor, debido a la falta de capital o crdito que le permite ofertar y graduar sus
productos para las pocas de mayor demanda.

d.3.2. Ferias y Mercados

La principal feria es la de Aiquile que se la realiza los domingos con presencia de 70 a 80
rescatistas que se dividen en tres espacios: el mercado Seccional, el mercado Central y la
plaza de ganado.

Otras ferias relevantes son:

Estanzuelas; los viernes
Villa Granado; los sbados
Quiroga; los sbados
Lagarpampa; los sbados
Puente Arce; los viernes



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123
d.3.3. Sistema Transaccional

El sistema transaccional es estrictamente financiero y monetario. El intercambio o trueque
casi ha desaparecido y se limita al intercambio de ropa usada en los mercados ms alejados.

d.3.4. Comportamiento de Precios

Los rescatistas por lo general camioneros son los que fijan los precios de acuerdo a la oferta
y la demanda, con precios referenciales al ao agrcola anterior.




















6500 6515
































REFERENCIAS
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
PROVINCIA MIZQUE
6500
6515
1845
1830
1815
1800
RIO GRANDE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA: CIRCUITOS DE
COMERCIALIZACION
PRODUCTOS AGROPECUARIOS
PRODUCTOS AGRICOLAS
PRODUCTOS AGRICOLAS
PRODUCTOS AGRI, GANADO, FRUTAS
PRODUCTOS AGROPECUARIOS
AZUCAR, FIDEO, ROPA, ETC PROD. AGROPEC.
AGROQUIM, ELECTRODOM. PROD. AGROPEC.
ABARROTES, ROPAS, BEBIDAS PROD. AGROPEC.
ABARROTES
PROD. AGROPEC.
AZUCAR, FIDEO, ROPA, RADIOS PROD. AGROPEC.
ABARROTES Y BEBIDAS AZUCAR, ROPA
PUENTE ARCE
Q OGA
LAGARPAMPA
ESTANZUELA
S
PANAMA
RODEO
AIQUILE
VILLAGRANADO

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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009
125
D.4. DI SPONI BI LI DAD DE SERVI CI OS PARA LA PRODUCCI ON

d.4.1. Crdito

El crdito para la produccin agrcola y pecuaria proviene de las siguientes fuentes que son:

Cooperativa de Ahorro y Crdito San Pedro
Fondo Financiero Privado PRODEM

Todas estn sujetas a normas establecidas por la ley de bancos, con intereses de hasta el
26% anual y con garantas hipotecarias.

d.4.2. Asistencia Tcnica

La asistencia tcnica para la produccin agropecuaria est a cargo de las organizaciones no
gubernamentales como ser:

Radio Esperanza con las siguientes actividades:

Charlas de capacitacin en terreno dirigido a la Unidad de Produccin Comunitaria
Cursillos de capacitacin en terreno dirigido a UPCs
Cursillos en la formacin de lderes
Prcticas de campo en actividades agroforestales

Todas estas capacitaciones abarcan a las comunidades de:

Novillero.
Agua y Castilla
Polka
Pabelln

PL

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126
AN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
Jarka Mayu

Tambin participa con programas como ser:

Conservacin de suelos y mejoramiento agrcola en Campero, Cuenca Laibato.
Construccin de lagunas en Aiquile y Villagranado

Plan internacional con las siguientes actividades:
Con asesoram

Asistencia tcnica en educaci

CORACA con las siguientes actividades:

po de la produccin
agrcola y com











rcializacin. e
Asistencia tcnica permanente con los campesinos en el cam
n, salud y saneamiento bsico.
Talleres de capacitacin a los dirigentes comunales.
iento en la parte agropecuaria

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127

D.5. SI STEMAS DE SERVI CI OS TUR STI COS

El principal recurso turstico lo constituye el Festival Internacional del Charango, el festival
de la Virgen de la Candelaria 3 de Febrero que se realiza cada ao los cuales atraen un sin
fin de turistas de todas partes del mundo y ferias de las comunidades.

Cuenta con zonas arqueolgicas que datan de la poca del incaico, cuyos restos estn aun
sin explotar. Finalmente, cuenta con un museo de reliquias importantes segn las pocas y
charangos ms antiguos de acuerdo a la evolucin de las pocas.



















































PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
128
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009



E. ASPECTO ORGANI ZATI VO I NSTI TUCI ONAL

e.1. For mas de Or gani zac i n Sec c i onal , Comunal e I nt er c omunal

El Municipio de Aiquile en su organizacin social interna cuenta con una central
campesina, compuesta por 4 cantones, 18 subcentralas y 99 comunidades.

La Ley de Participacin Popular 1551, reconoce a cada comunidad como Organizacin
Territorial de Base (OTBs.), en la actualidad cuenta con personera jurdica solo el 74% de
las 99 comunidades existentes en la Seccin

Est estructurada de la siguiente manera:

a) La central campesina, en su composicin tiene dirigentes representantes de todas las
subcentralias de la seccin. Su sede de funcionamiento es la capital de la Provincia.

b) Las 18 Subcentralas campesinas, se encuentran ubicadas en los 4 cantones de la
seccin, representadas por los dirigentes de cada una de las comunidades, que son
afiliadas a estas subcentralas. Su sede de funcionamiento son los cantones.

c) Los sindicatos comunales campesinos, son las instancias primarias de la
representatividad de los campesinos de base, operan a nivel de cada comunidad
campesina y suman dentro de la jurisdiccin a un total de 99 organizaciones, sus sedes
de funcionamiento son las comunidades.

Estas organizaciones comunales e intercomunales, constituyen los medios o canales de
expresin y de reivindicacin de las polticas y estrategias del sector campesino. A su vez

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
129
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

se complementan con otras organizaciones pequeas, como clubes de madres u
asociaciones productivas (regantes, etc).


e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y acciones comunitarias, personera
jurdica y nmero de afiliados

Las com
(existen todava en algunos sindicatos el secretario de milicia)

El listado de sindicatos y afiliados se presenta en el cuadro N 66.



















unidades se asocian en 18 subcentralas, en la estructura de Reforma Agraria

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
130
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009





CANTON VILLA GRANADO
S
U
B
C
E
N
T
R
A
L
I
A
S

SI NDI CATOS AFI LI ADOS
E
S
T
A
N
Z
U
E
L
A
S

ESTANZUELAS
LAGUNILLAS
MALVAS TAKHO
TORRECILLAS
41
31
27
26
H
I
G
U
S

P
A
M
P
A
HIGUS PAMPA
PIRWA PIRWA
TRES LAGUNAS
57
61
62
M
A
I
Z
A

CALLEJONES B
MAIZA
MAIZA LAGUNA
TIRANTES
16
33
63
23
M
O
L
L
E

P
A
M
P
A

AGUADA GRANDE
MOLLE PAMPA
PUNILLA
14
8
46
S
A
N

A
N
T
O
N
I
O
CAJONES SOTO PUJYU
CALLEJONES A
CONCEPCIN
SAN ANTONIO
SANTA MARIA
16
-
60
57
30
V
I
L
L
A

G
R
A
N
A
D
O

BAADO
LAIBATO
PUEBLO
RUMI CORRAL
SUNCHU MAYU
THOLA MAYU
URA PIRHUAS
VILLA GRANADO
53
44
200
50
19
46
29
140

CANTON AIQUILE
A
G
U
A

B
L
A
N
C
A

AGUA BLANCA
CAADA
RUMI CORRAL
KASA
SALANCACHI
SAN JUAN
30
26
31
43
66
C
E
R
C
A
D
O

CERCADO
CHUJILLAS
MESA RANCHO
NEGRO PUJYU
OLOY
PUCA PUCA
WARA WARA
69
-
-
43
60
52
111

C
H


A
K
H
O

K


A
S
A

CH AKHO K ASA
CALAMINA
LEUQUE
LAGUNITA
TABLA MAYU
86
55
38
43
43
M
A
R
Q
U
I
L
L
A

MARQUILLA
PAMPAS
TAKHO TAKHO
CHICO
TAKHO TAKHO
GRANDE
53
83
83

44
N
O
V
I
L
L
E
R
O
CUMBRE
CHAQUI MAYU
DURAZNAL
JARKA MAYU
NOVILLERO
PABELLN
TIPA PAMPA
THOLA PAMPA
68
120
41
83
110
54
88
75
P
A
N
A
M
A
CH AWAR MAYU
CHILIJCHI
LITUS PAMPA
PANAMA
PUCARA
TARKO PAMPA
92
79
53
108
18
21
S
A
N

P
E
D
R
O

COMN PAMPA
HYO
MIRAFLORES
SAN PEDRO
43
33
32
79
S
A
N
T
A

A
N
A

HUAYA PUJYU
K OCHI PAMPA
SANTA ANA
TAPERA
TENERIA
AIMURO
19
25
39
23
17
-

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
131
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

T
I
P
A
J
A
R
A
LORO MAYU
RUMI CANCHA
TIPAJARA
VISCACHANI
42
52
64
41
T
I
P
A

K


A
S
A

CHIUTARA
GUARAYOS
SAN SILVESTRE
KACHA KACHA
84
42
42
61



CANTON LAGARPAMPA
L
A
G
A
R
P
A
M
P
A

CHAUPI LOMA
DURAZNAL
LAGARPAMPA
LA SEJA
MOLLE PAMPA GRANDE
TUNAS PAMPA
42
24
42
28
23
24

CANTON VILLA QUIROGA
Q
U
I
R
O
G
A

CHINGURI
CHOCHAPATA
EJE PAMPA
ELVIRA
KATARIRI
KEWIAL
LAIME
PUENTE LOMA
QUIROGA
TAPERA
YUTUNI CHICO
YUTUNI GRANDE
ZAMORA
175
45
138
74
87
83
45
79
-
46
33
56
78
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Aiquile 1999









































REFERENCIAS
GOBIERNO MUNICIPAL DE AIQUILE
CENTRO DE DESARROLLO
PROVINCIA MIZQUE
6500
6515
1845
1830
1815
1800
6500 6515
AIQUILE
QUIROGA
RIO GRANDE
CANTONES
SUBCENTRALIAS
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
CONSOLIDADO DE AIQUILE
MAPA: SUBCENTRALIAS
LAGARPAMPA
VILLAGRANADO
San Antonio
Estanzuelas
Maiza
Higus Pampa
Molle Pampa
Cercado
Agua Blanca
Novillero
Ch akho Kasa
Panama
Marquilla
Tipajara
Tipa Kasa
San Pedro
Santa Ana

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
133
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

e.1.2. Instituciones pblicas
Las instituciones del Poder Ejecutivo son:
La Subprefectura.
Alcalda Municipal
Distrito de salud
Distrito de Educacin

e.1.3. Instituciones privadas
Las instituciones privadas dentro del Municipio estan representadas por:

La Iglesia Catlica
El Comit Cvico.
CORACA
CARITAS
Radio Esperanza
Hospital Catherine Berthol
Iglesia Evanglica
Cooperativa de Ahorro y Crdito San Pedro.
Federacin de maestros rurales.
Sindicato de Transportistas.
PLAN Internacional
Asociacin de gremiales.

e.1.4. Mecanismo de relacionamiento
Las organizaciones anteriormente mencionadas guardan su independencia de acuerdo al
manual de sus funciones especificas y reglamentos internos de cada una de ellas

El Comit Cvico es el encargado de precautelar las aspiraciones y problemticas tanto
nacionales como provinciales para el bienestar de la poblacin en general.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
134
E.2. FUNCI ONAMI ENTO DEL GOBI ERNO MU

e.2.1. Estructura Administrativa

La Honorable Alcalda esta organizada para la gestin 2005 como se muestra en el
organigrama y esta sujeta a las normas de los Sistemas Nacionales y a la Ley 1551 y
reglamentos y norma vigencia.


La Honorable Alcaldia de Aiquile cuenta con tecnicos capacitados en las distintas areas del
funcionamiento interno, profesionales especi inistracion, infraestructura
urbana, caminos vecinales y proyectos de riego.

El Municipio no cuenta con la suficiente maquinaria pesa
proyectos de gran alcance y volumen.

e.2.3. Relacionamiento Interinstitucional.

El Gobierno Municipal de Aiquile, ha definido como poltica de gestin priorizar las
demandas de las organizaciones del municipio de forma participativa, equitativa y
concertada con las OTBs los proyectos que se encuentran enmarcados en el Plan de
Desarrollo Municipal, es necesario la participacin de todos los actores sociales en la
operativizacin de todos los proyectos y actividades propuestas en el POA formulado para
la gestin 2005.

El relacionamiento con el Comit de Vigilancia y los dirigentes de las 18 subcentrales
campesinas fue importante para definir los proyectos que sern incorporados en el POA
2005 y el compromiso comunal de colaborar en el control y la ejecucin de los mismos.

da para ejecutar y encarar los
alizados en adm
e.2.2. Capacidad instalada y recursos
s en
NI CI PAL DE AI QUI LE
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009


ESTRUCTURA ORGANICA
HONORABLE MUNICIPALIDAD DE AIQUILE

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL
OFICIAL MAYOR ADMINISTRATIVO
Secretaria II
Secretaria I
Asistente Auditor
Asesor Legal
DIR.
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
Oper Tractor II
Chof Volque
Chof Volque
Oper Pala
Enc Par Jar
Enc APub
Ayu Tractor I
Oper Tractor I
Comisario
Portero III
Portero Portero I
Portero II
Portero V Enc Limpie
Enc
Intendencia
Jardinero
BIBLIOTEC
Enc
Aux. de
Contabilid
Encargado
Almacenes
Encargado
Cotizacion
Cajero
Recauda
CONTADO
DIRECCION DE
DESARROLLO
DIRECCION DE
INFRAESTRUCTU
Agente Cantonal II
Agente Cantonal I
Secretaria III
ENC ESC
Inspector
Recaudador
Chofer I
Gestin 2005.
Portero
RESPONSABLE
AREA
AGROPECUARI
DIR. DESARROLLO
HUMANO
DIRECCION
JURIDICA
UNIDAD DE
CONTRATACIONES
DE BIENES Y

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
136
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

e.2.4. Presupuesto de Ingresos Gestin 2005

El presupuesto Total de Ingresos de la Honorable Alcalda Municipal de Aiquile para el
Programa de Operaciones Anual de la gestin 2005 asciende a Bs. 19.608.581, este
presupuesto se desglosa de la siguiente manera:

Ingresos Propios 2005. 700.000
Saldo Recursos Propios Gestin 2004 351.349
Ingresos Participacin Popular 2005 5.093.654
Saldo Participacin Popular 2004 2.864.537
Saldo Seguro Universal Materno Infantil Gestin 2004 42.100
Saldo PEN. Gestin 2004. 3.402
Recursos HIPC II 2005 1492.369
Saldo recursos HIPC II IPS 2004. 1966.910
Saldo recursos HIPC II Educacin 2004. 96.119
Saldo recursos HIPC II Salud 2004. 51.727
Recursos donacin SISMO 1998 (Avin BEECHCRAFT) 2374.010
Otros Ingresos 6946.414

e.2.5. Ingresos Propios 2005.

Los Ingresos Propios del Municipio de Aiquile son generados por concepto de venta de
bienes y servicios de las administraciones publicas, impuestos Municipales: impuesto a la
propiedad de bienes inmuebles, impuesto a las propiedad de vehculos automotores,
impuesto a la transferencia de bienes inmuebles y de vehculos automotores, regalas, tasas
de derechos y otros ingresos, que son recursos generados por la prestacin efectiva de un
servicio publico individualizado con el contribuyente: aprobacin de planos, rasantes, venta
de valores Municipales, ferias, funcionamiento de locales pblicos, etc.; donde tambin se
incluyen la prestacin de servicios de los mataderos, mingitorios y otros que alcanzan la
suma de Bs. 700.000.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
137
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

e.2.6. Saldo Recursos Propios Gestin Anterior (2004)

Los saldos de la gestin anterior correspondientes a ingresos propios es de Bs. 351.349

e.2.7. Ingresos por Coparticipacin Tributaria 2005

Son datos estimados y proporcionados por el Ministerio de Hacienda a travs del
Viceministerio de Presupuestos y Contadura el cual al no emanar otro tipo de disposicin
se sigue tomando el primer instructivo, este monto estimado para la gestin 2005 asciende
a Bs. 5.093.654
00

e.2.8. Saldo Coparticipacin Tributaria 2004

El saldo de la gestin anterior es de Bs. 2.864.537 de las obras y proyectos que no fueron
ejecutados en la gestin 2004, este monto proviene de los desembolsos del TGN.

e.2.9. Seguro Universal Materno Infantil

Este seguro de reciente creacin absorbe al Seguro Bsico de Salud, el saldo de este seguro
asciende a Bs. 42.100 por concepto de los desembolsos del TGN.

e.2.10. Saldo PEN 2004

Los saldos desembolsados por el TGN para los recursos destinados al PEN ascienden a Bs.
3.402.
00






PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
138
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

e.2. 11. Recursos HIPC II 2005
Los recursos provenientes de la Ley del dialogo 2000 cuyo monto es distribuido de acuerdo
al mapa de la Pobreza alcanzan a un monto de Bs. 1.492369.
00
.

e.2.12. Saldo recursos HIPC II 2004
Los saldos de los sectores de IPS, Educacin y Salud, los gastos fueron relativamente
normales, los saldos de estos sectores es como se detalla:
Cuadro N 67
Saldo de Recursos IPS, Educacin y Salud
Concepto Monto
Saldo HIPC II IPS. 2004 1.966.910
Saldo HIPC II Educacin 2004 96.119
Saldo HIPC II Salud 2004 51.727
TOTAL SALDO HIPC II 2003. 2.114.756
Fuente Plan Operativo Anual del Municipio de Aiquile

e.2.13. Recursos de Donacin SISMO 1998 (Avin BEECHCRAFT)

Los recursos provenientes de la donacin internacional para los damnificados del sismo
acaecido en 1998 (venta del avin Beechcraft.), cuyos recursos son entregados al municipio
por medio de obras can canalizadas por la Alcalda de Aiquile mediante el SENAR, la
mayora de estas obras estan siendo ejecutados, el saldo de estos recursos ascienden a la
suma de Bs. 2.374.010,
00
.

e.2.14. Otros Financiamientos
Las otras fuentes y fondos de financiamiento previstos por el Estado para facilitar
condiciones en el desarrollo humano a travs de financiamientos de inversiones en el sector
salud, educacin, saneamiento bsico, apoyo a los programas de transformacin productiva,
dichos recursos provienen de otras instituciones como ser la Prefectura del Departamento

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
139
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

de Cochabamba, donaciones de gobiernos amigos, crditos y donaciones de Organismos
Internacionales, esta suma asciende a Bs. 6.946.414
00
.

e.2.15. Presupuesto de Gastos Gestin 2005.

e.2.16. Gastos de Funcionamiento

Dando cumplimiento a la Ley N 2296, de los recursos de Coparticipacin Tributaria y
recursos propios, se destinan a cubrir los gastos corrientes de las partidas 10000 servicios
personales, 20000 servicios no personales, 30000 materiales y suministros, 60000 servicio
de la deuda publica, 80000 impuestos, regalas y tasa y 90000 otros gastos, asciende un
total de Bs. 1.821.572,
00
.

e.2.17.Presupuesto para Gastos de Inversin

Los recursos de Coparticipacin tributaria y los recursos Especficos, mas la totalidad de
los saldos de la gestin anterior, otros recursos de Organismos Financieros estn destinados
a los proyectos de Inversin Social e infraestructura de desarrollo econmico, este monto
asciende a Bs. 17787.008.

e.2.18.Presupuesto para Gastos de Funcionamiento

El presupuesto para gastos de funcionamiento asciende a Bs. 1821.572

de estos Bs.
288.670, son recursos propios y la diferencia de Bs. 1532.903 corresponde a recursos de
coparticipacin tributaria. Los recursos previstos para los gastos de funcionamiento son
para atender los grupos presupuestarios de: servicios personales, servicios no personales,
materiales y suministros, servicio a la deuda pblica, impuestos regalas y tasas, otros
gastos.




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140
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

e.2. 19.Programacion por Programas.
Por programas la distribucin del presupuesto de recursos es el siguiente:

Cuadro N 68
Programacin por programas


PROG PROY ACT DENOMINACION
FORMULADO
(Bs.)
PORCENTAJ
E (%)
00 0000 00 PROGRAMA CENTRAL 1.821.573 9.29
10 0000 00 PEOMOXION Y FOMENTO A LA PRODUCCION 96.300 0.49
11 0000 00 SANEAMIENTO BASICO 445.251 2.27
12 0000 00 CO NSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 5.423.165 27.66
13 0000 00 DESRROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 60.000 0.31
14 0000 00 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 470.00 2.40
15 0000 00 ELECTRIFICACION RURAL 104.000 0.53
16 0000 00 ALUMBRADO PUBLICO 158.000 0.81
17 0000 00 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 2.987.320 15.23
18 0000 00 CONST. Y MANT. DE CAMINOS VECINALES 301.577 1.54
20 0000 00 SERVICIOS DE SALUD 901.615 4.60
21 0000 00 SERVICIO DE EDUCACION Y FOMENTO AL DEPORTE 2.598.638 13.25
22 0000 00 DESARROLLO DE LA CULTURA Y EL TURISMO 105.000 0.54
23 0000 00 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 40.000 0.20
24 0000 00 DEFENSA Y PROTECCION A LA NINEZ Y LA MUJER 70.000 0.36
29 0000 00 PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 100.000 0.51
30 0000 00 RECURSOS HIDRICOS 2.228.762 11.37
32 0000 00 FORTALECI MIENTO MUNICIPAL 465.198 2.37
33 0000 00 PREINVERSION 80.000 0.41
34 0000 00 EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 666.182 3.40
99 0000 00 PARTIDA NO ASIGNABLES A PROGRAMAS 468.000 2.48
TOTAL
19.608.581 100
Fuente: POA 2005 Alcaldica Municipal de Aiquile






















































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141
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F. SI TUACI N SOCI OECONOMI CA
F.1. I NDI CE DE POBREZA

Aiquile esta en el grupo IV de pobreza (58 lugar a nivel nacional) con una intensidad de
83,6% se puede demostrar que los hogares se encuentra en extrema pobreza.

F.2. ESTRATI FI CACI N SOCI ECONMI CA

No se puede realizar una estratificacin de acuerdo a estudios el 68% de la poblacin tiene
un ingreso menor al promedio de 4000 Bs. por familia al ao.

f.2.1. Peso Comparativo entre Estratos

No se puede realizar una estratificacin diferenciada, el concepto de mayor o menor
posibilidad econmica est referido a la tenencia de la tierra (propietario o arrendatario) y
la cantidad de ganado que se tenga.

Los ingresos econmicos de las familias campesinas en el Municipio de Aiquile provienen
aproximadamente de tres fuentes:

Por la produccin agrcola, que en la mayora de los casos, ocupa la mayor parte de la
fuerza de trabajo familiar, en muchos casos, gran parte de la produccin esta destinada al
autoconsumo y no genera un ingreso monetario seguro.

La produccin pecuaria genera ingresos cuando existe una necesidad extrema, la mayora
de sus ganados no sobreviven debido a los factores climticos (fro, sequa, etc.).

La venta de la fuerza de trabajo (tanto en la comunidad, como fuera de ella, mediante la
migracin temporal en poca que no hay siembra ni cosecha) se constituye en una fuente
importante de ingresos para las familias.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
142
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La composicin de los ingresos esta estructurada de acuerdo al origen de los mismos y a la
disponibilidad de superficies de tierras bajo riego.

F.3. ANALI SI S DE GASTOS E I NGRESOS

f.3.1. Ingresos promedio por familia

habitantes se dedican solo y exclusivamente a la agricultura y ganadera en condiciones y
con produccin destinada al consumo familiar en ms del 90%. La otra se dedica al
comercio en 10%. El ingreso familiar varia de acuerdo a la actividad que desarrolla el padre
de familia, de acuerdo icipio de
5309 Bs.

f.3.2. Gastos

El gasto fam tanto en
educacin a principios d colar y
en la compra de v damente a
5.043 Bs.


Segn datos obtenidos en las encuestas familiares, el ingreso promedio de cada familia es
de Bs. 5309, y los gasto son de 5043 al ao, teniendo un excedente anual de 263,00Bs.




al autodiagnstico se detect un promedio anual en el Mun
iliar es variado en todo el ao de acuerdo a sus necesidades, se da
e ao con el inicio de las clases en la compra de material es
veres para el sustento familiar, en total asciende aproxima
f.3.3. Anlisis de Ingresos y Gastos
En el Municipio se observan dos reas diferenciadas una de la otra, la primera donde los

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143
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F.4. RELACI ONES DE GNERO Y GENERACI ONAL
f.4.1. Roles de hombres, mujeres, nios y nias en la Produccin
La actividad productiva esta distribuida y participan de esto hombres, mujeres, nios y
nias aunque en las labores de preparacin del terreno (arado, rastrado, riego) esta
reservada generalmente al hombre con la participacin de los nios, al igual el control
fitosanitario.
Una mayor participacin esta relacionada con el grado de instruccin adquirida por los
hombres, mujeres, nios y nias.

Cuadr o N 69
Di vi si n del t r abaj o en agr i cul t ur a por gner o segn
par t i ci paci n de: Hombr es, Muj er es, Ni os y Ni as
Sector Actividades
Hombr
es
Mujeres Nios Nias
Preparacin del terreno X X
Siembra X X X
Aporque y deshierbe X X
Fertilizantes X
Fumigacin X
Riego X X
Cosecha X X X
Seleccin/limpieza X X X
Almacenamiento X
A
g
r
i
c
u
l
t
u
r
a

Comercializacin X X X
Preparacin del terreno X
Seleccin y compra de
semilla
X
H
o
r
t
i
c
u
l
t
u
r
a

Comercializacin X X X
Adquisicin de plantines X
Cavado de hoyos X
Plantacin X
Proteccin X
Fertilizacin X
Fumigacin X
Riego X
Poda X
Cosecha X
F
r
u
t
i
c
u
l
t
u
r
a

Comercializacin X X
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares


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144
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Cuadro N 70
Divisin del trabajo en ganadera por gnero segn participacin de: Hombres,
Mujeres, Nios y Nias
Sector Actividades Hombres Mujeres Nios Nias
Constr. de corrales X X
Ordeo X
Curacin X
Cuidado de terneros X
Corte de forrajes y alimentacin X
Atencin de partos X
Cuidado de los terneros X
Entrega de leche X
L
e
c
h
e
r

a

Cobro por leche X
Construccin de corrales X X
Lleva al monte X X
Alimentacin cerca de la casa X X
Cuidado de terneros X X
G
a
n
a
d
o

b
o
v
i
n
o

c
r
i
o
l
l
o

Faeneado X
Const. de corrales X X
Esquila
Capado y descole X
Cuidado cerca de la casa X X
Pastoreo X X
Curacin X X
Ordeo X X
O
v
i
n
o
s

y

C
a
p
r
i
n
o
s

Faenado X X
Const. de galpones - - - -
Compra de pollos bebs x
Atencin sanitaria x
Limpieza de galpones - - - -
Prep. de alimentos X
Cuidado de las aves x
A
n
i
m
a
l
e
s

m
e
n
o
r
e
s

Faeneado - - - x
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares














PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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Cuadro N 71
Divisin del trabajo en actividades no agropecuarias
por gnero segn participacin de: Hombres, Mujeres, Nios y Nias
Sector Actividades Hombres Mujeres Nios Nias
Compra de insumos agropecuarios X X
Compra de herramientas X
Venta de ganado menor y mayor X
Compra de ropa y alimentos X X
Venta en la comunidad X X X X
C
o
m
e
r
c
i
a
l
i
z
a
c
i

n

Venta de productos agrcolas en la
ciudad
X
Trabajo en la ciudad como albail o
pen
X
Migracin temporal a la agricultura
comercial
X X X
Jornaleros agrcolas en la zona X
Trabajo en la ciudad como empleada
domstica
X X
Venta de lea X X
Transportista X
Construccin X
Carpintera X
Artesanas en madera, tejidos X X X X
Elaboracin de pan, queso X X
Elaboracin de comidas X X
Elaboracin de chicha X
M
i
g
r
a
c
i

n

y

e
m
p
l
e
o

Elaboracin de textiles X X
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares


















PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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Cuadro N 72
Divisin del trabajo en actividades reproductivas y comunales
por gnero segn participacin de Mujeres
Sector Actividades Hombres Mujeres Nios Nias
Construccin, arreglo de la vivienda X
Trmites en la ciudad X X
Recojo de lea X X
Supervisin de las tareas escolares X X X
Recoger agua X X X
Limpieza de la casa X X
Preparacin de alimentos X X
Lavado de ropa X X
T
r
a
b
a
j
o
s

r
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p
r
o
d
u
c
t
i
v
o
s

Cuidado de nios X
Construccin, arreglo de escuelas, postas, caminos X
Construccin y mantenimiento de canales de riego

X

Preparacin de alimentos X X
T
r
a
b
a
j
o
s

c
o
m
u
n
a
l
e
s

Limpieza de la comunidad X X X X
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas familiares

f.4.2. Mecanismos de acceso al control de los recursos productivos
Existen dos niveles:

1) El intrafamiliar que representa el consenso de la familia (pareja para la toma de
decisiones en la actividad econmica y sociocultural).

2) El representativo en el nivel de organizaciones de base y asociaciones productivas,
donde la toma de decisiones es del jefe del hogar, que corresponde al 15% de mujeres y
85% hombres.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
147
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f.4.3. Participacin de la Mujer en la Toma de Decisiones

La participacin de la mujer a nivel familiar es de igualdad para el manejo econmico del
hogar es casi el 100%, dependiendo el hombre (cuando el dinero ha sido reportado a la
familia de la asignacin de la mujer para sus gastos personales).

La decisin comunal, esta relacionada a la representatividad de gnero en estas
organizaciones, recientemente se ha creado la secretaria de gnero en el Viceministerio
como un instrumento de apoyo a la mujer en la aplicacin de sus derechos.

f.4.4. Participacin de la Niez y Adolescencia en la toma de decisiones y en los roles
de produccin.

La niez y la adolescencia tiene una participacin muy importante al interior de la
comunidad y la familia en la toma de decisiones, se llego a demostrar que este sector muy
importante de la sociedad tambin siente las necesidades mas importantes de su comunidad
y familia en su diario vivir, se puede demostrar que los nios y adolescentes participan en
todas las actividades de produccin familiar, con su participacin ellos aprendern a
solucionar sus problemas y los problemas de la comunidad.

El problema de la participacin, se encuentra en el momento en que deben ser parte de las
decisiones, momento en que no se valora su opinin por cuanto participan en las asambleas
del sindicato solamente cuando su padre no puede participar y en el caso de las mujeres
adolescentes, casi nunca lo hacen, adems de que solamente son asistentes cuya funcin es
escuchar e informar a su familia.





PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
148
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009


Por otro lado, a nivel municipal, la participacin de nios/as y adolescentes es an limitada
en cuanto a su capacidad de influir en la agenda pblica promoviendo polticas a favor de la
solucin de los problemas derivados de su situacin de evolucin personal como por
ejemplo las relacionadas con sexualidad, prevencin de embarazos, orientacin vocacional
y otros.

Recientemente el municipio se encuentra conformando instancias de participacin como la
Comisin Municipal de la Niez y la adolescencia y adems a partir de la presencia de la
Pastoral Juvenil y el Proyecto Jvenes en Accin se esta organizando a los adolescentes
para una participacin mucho ms efectiva dentro del municipio.

f.4.5. Roles de Hombres, Mujeres y Nios en los Sistemas de Produccin

En general en cada familia existe una divisin del trabajo entre los diferentes miembros de
la familia; sin embargo, esta divisin del trabajo es flexible y se adecua a la disponibilidad
en el tiempo y el espacio de los miembros, as en pocas cuando los nios van a la escuela,
los adultos asumen sus tareas: as mismo cuando los hombres migran las tareas las realizan
las mujeres con ayuda de sus hijos.

















































PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
149
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G. POTENCI ALI DADES Y LI MI TACI ONES
G.1. DETERMI NACI N DE LA DI NMI CA I NTERNA A
PARTI R DE LA MATRI Z FODA

Como parte del proceso de diagnstico participativo, se realiz en los talleres comunales y
cantonales la determinacin del FODA municipal estableciendo los aspectos internos y
externos favorables (Fortalezas y Oportunidades) y los desfavorables (Debilidades y
amenazas).

As como se han identificado un conjunto de factores negativos: problemas, , tambin es
importante destacar la existencia de factores positivos o elementos potenciales, que
adecuadamente empleados pueden impulsar el desarrollo socioeconmico del Municipio;
aunque tambin se considerarn los factores limitantes o elementos que pueden poner en
riesgo la implementacin de las acciones de desarrollo planteados.

A continuacin se presentan el FODA general del municipio y los escenarios estratgicos
sectorializados:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
150
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Cuadro No. 73
Matriz FODA del Municipio de Aiquile
FORTALEZAS
*Ubicacin prxima a los caminos troncales de
cre, Cochabamba, y Santa Cruz.
*Clima favorable para la produccin agrcola.
encia de servicio legal integral municipal

elos con potencial para la agricultura
* Algunas familias cuentan con lagunas.
* Existencia de organizacin sindical.
* Sede sindical
* Existe un sistema educativo.
cuelas.
* Existe una red de servicios de salud.

Su
* Exist
SLIM.
* Su
* Es
* Direcciones locales de salud (DILOS)
constituidos.
* Riqueza cultural originaria.
* Disponibilidad de recursos humanos.
* Existen 2
deportivos.
* Existen Ferias productivas semanales de
Aiquile y otras comunidades
* Algunas comunidades cuentan con fuentes de
agua (Vertientes).
* Algunas comunidades cuentan con el servicio
de agua domiciliaria.
* Organizacin de mujeres.
DEBILIDADES (-)
* Escasez de agua para riego y consumo humano.
* Precios bajos en productos internos.
* Bajo rendimiento de produccin agrcola
* Escasos huertos familiares y escolares.
* Escasa produccin comunal.
* Suelos poco frtiles.
* Erosin de tierras agrcolas.
* Minifundio.
* Escasez de servicios bsicos (agua, letrinas, luz, alcantarillado) en
varias comunidades.
* Inestabilidad de caminos en poca de lluvias.
* Falta de acceso a infraestructura comunal por parte de las mujeres
* Red de servicios de salud y educacin limitada
* Escasez de centros de educacin secundaria en puntos especficos.
* Escasez de centros mdicos equipados.
* Parte de la Infraestructura escolar en malas condiciones.
*Violencia intrafamiliar
*Violacin de los derechos de los ni@s
*Poca participacin de ni@s, adolescentes y mujeres en la toma de decisiones.
*Inseguridad ciudadana
* Migracin de familias.
* Escasa participacin en reuniones de juntas vecinales del pueblo.
* Poca participacin comunitaria
* Comunidades con habitantes dispersos.
* Escasez de medios de comunicacin social.
* Documentos de identidad faltos de orden.
* Inseguridad ciudadana.
* Desconocimiento de derechos y deberes.
* Desconfianza de la poblacin a las instituciones y sus autoridades
en todos los niveles.
Comunidades dispersas.
Falta de centros de formacin tcnica superior.
Internados (Aiquile y Chinguri).
* Algunas comunidades cuentan con Campos
*Analfabetismo elevado, especialmente en mujeres.
* Alcoholismo en las familias.
* Expendio desmedido de bebidas alcohlicas.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
151
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

OPORTUNIDADES (+)
* Existencia de un marco legal (Ley de
participacin Popular, Ley de descentralizacin,
de municipalidades, cdigo nio, nia,
adolescente, etc)
* Existencia de instituciones pblicas y
privadas. (Plan, Coraca, Caritas, Radio
Esperanza, FPS, Sub Prefectura, Prelatura, etc.)
Existencia de medios de comunicacin.
* Proyecto de Bialfabetizacin.
* Proyecto de implementacin de una
universidad tcnica.
* Mercados prximos para vender productos.
* Programa de certificacin gratuita, ni@s y
adolescentes.
Mancomunidad de municipios del cono sur
* Polticas nacionales de Salud
* SUMI basada en atencin primaria
AMENAZAS (-)
* Factores Climticos ( Sequa, helada, granizada, lluvias locas,
vientos ) .
Desastres naturales (terremotos, inundaciones, etc)
* Contaminacin de ros, quebradas y fuentes de agua.
* Costos elevados de productos externos.
* Precios bajos de productos locales en el mercado externo.
* Influencia poltica.
Presencia de enfermedades prevalentes de la infancia.
Alta incidencia de plagas y enfermedades en cultivos.
* Existencia de enfermedades en seres humanos, animales y plantas.
* Uso de insecticidas y qumicos.
* Ladrones de vacas.
* Huelgas y paros del magisterio.
*Falta de limpieza en el camal.
*Intromisin de partidos polticos.
*Falta de asistencia tcnica.
*Bajo nivel de formacin acadmica del personal de salud y
educacin.
*Alta rotacin del personal de salud y educacin.

En los siguientes prrafos se presentan una descripcin y anlisis de los factores potenciales
y limitantes ms importantes zonificados por cantones:

g.1.1. Dinmica interna

La dinmica interna del Municipio se encuentra definida en gran parte por las fortalezas y
debilidades que tenga el mismo y que sean sentidas y expresadas por sus pobladores.








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g.1.1.1. Fortalezas

Ubicacin prxima a los caminos troncales de Sucre, Cochabamba, y Santa Cruz.
Clima favorable para la produccin agrcola.
Existencia de servicio legal integral municipal SLIM.
Suelos con potencial para la agricultura.
Algunas familias cuentan con lagunas.
Existencia de organizacin sindical.
Sede Sindical.
Existe un sistema Educativo.
Escuelas.
Existe una Red de servicios de Salud.
Direcciones locales de salud (DILOS) constituidos.
Riqueza Cultural originaria.
Disponibilidad de recursos humanos.
Existen 2 internados (Aiquile y Chinguri).
Algunas Comunidades cuentan con campos deportivos.
Existen ferias productivas semanales de Aiquile y otras Comunidades.
Algunas Comunidades cuentan con fuentes de agua (Vertiente).
Algunas Comunidades cuentan con el servicio de agua domiciliaria.
Organizacin de mujeres

g.1.1.2. Debilidades
Escasez de agua para riego y consumo humano.
Precios bajos en productos internos
Bajo rendimiento de produccin agrcola.
Escasos huertos familiares y escolares.
Escasa produccin comunal.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
153
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Suelos poco frtiles.
Erosin de tierras agrcolas.
Minifundio.
Escasez de servicios bsicos (agua, letrinas, luz, alcantarillado) en varias comunidades.
Inestabilidad de caminos en poca de lluvias.
Falta de acceso a infraestructura comunal por parte de las mujeres.
Red de servicios de salud y educacin limitada.
Escasez de centros de educacin secundaria en puntos especficos.
Escasez de centros mdicos equipados.
Parte de infraestructura escolar en malas condiciones.
Analfabetismo elevado, especialmente en mujeres.
Alcoholismo en las familias.
Expendio desmedido de bebidas alcohlicas.
Violencia intrafamiliar.
Violacin de los derechos ni@s.
Poca participacin de ni@s, adolescentes y mujeres en la toma de desiciones.
Inseguridad ciudadana.
Migracin de familias.
Escasa participacin en reuniones en las juntas vecinales del pueblo.
Poca participacin comunitaria.
Comunidades con habitantes dispersos.
Escasez de medios de comunicacin social.
Documentos de identidad faltos en orden.
Inseguridad ciudadana.
Desconocimiento de derechos y deberes.
Desconfianza de la poblacin a las instituciones y sus autoridades en todos los niveles.
Comunidades dispersas.
Falta de centros de formacin tcnica superior.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
154
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

g.1.2. Dinmica externa

La dinmica externa esta representada por las oportunidades y amenazas que le ofrecen el
entorno al Municipio y sobre el cual no es capaz de actuar influyendo inmediatamente.

Los factores que componen la dinmica externa, conforman un escenario que ayuda a
definir una estrategia de desarrollo que permite aprovechar las oportunidades que brinda el
entorno y reducir el efecto de las amenazas externas.

g.1.2.1. Oportunidades

Existencia de un marco legal (Ley de participacin Popular, Ley de Descentralizacin,
de Municipalidades, cdigo ni@, adolescente, etc.).
Existencia de instituciones pblicas y privadas (Plan, Coraca, Radio Esperanza, FPS,
Sub Prefectura, Prelatura).
Existencia de medios de comunicacin
Proyecto de By alfabetizacin.
Proyecto de implementacin de una universidad tcnica.
Mercados prximos para vender productos.
Programa de certificacin gratuita ni@s y adolescentes.
Mancomunidad del Municipios del cono sur.
Polticas nacionales de Salud.
SUMI basada en atencin primaria.

g.1.2.2. Amenazas

Factores Climticos (Sequa, helada, granizada, lluvias torrenciales, vientos ) .
Desastres naturales (terremotos, inundaciones, etc.).
Contaminacin de ros, quebradas y fuentes de agua.
Costos elevados de productos externos.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
155
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Precios bajos de productos locales en el mercado externo.
Influencia poltica.
Presencia de enfermedades prevalentes de la infancia.
Alta incidencia de plagas y enfermedades en cultivos.
Existencia de enfermedades en seres humanos, animales y plantas.
Uso de insecticida y qumicos.
Ladrones de vacas.
Huelga y paros del magisterio.
Falta de limpieza en el camal.
Intromisin de partidos polticos.
Falta de asistencia tcnica.
Bajo nivel de formacin acadmica del personal de salud y educacin.
Alta rotacin del personal de salud y educacin.













PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
156
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

G.2 ESCENARI OS ESTRATGI COS: POTENCI ALI DADES Y
LI MI TACI ONES

En base al anlisis de la matriz FODA, se elaboraron los escenarios estratgicos de cada
uno de los aspectos que guiaron la priorizacin de problemas, definiendo las
Potencialidades (Fortalezas ms Oportunidades), los Desafos (Oportunidades versus
debilidades), Riesgos (Fortalezas versus Amenazas) y las limitaciones (Amenazas ms
debilidades) propios del municipio como determinantes absolutos de la estrategia de
desarrollo del Municipio de Aiquile.

Esta esquematizacin de los escenarios en los cuatro aspectos, permite la posterior
configuracin de los programas y estrategias:















PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
157
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Cuadro No. 74
Escenario estratgico de los Aspectos Econmicos Productivos
POTENCI ALI DADES

1. Existencia de una organizacin fuerte, respaldadas por
los derechos que le otorga la Ley de Participacin
Popular Ley 1551
2. La disponibilidad de recursos humanos garantizan el
trabajo de instituciones publicas y privadas.
3. La ubicacin prxima a los caminos trncales, facilita el
acceso a mercados de consumo, instituciones pblicas,
privadas y servicios de Salud y Educacin.
4. Las tierras con potencial de cultivo agrcola, permiten
que exista mas produccin
DESAFI OS

5. A travs de las organizaciones comunitarias y
SubCentralias, se buscara apoyo de instituciones
Pblicas y Privadas para elaborar y ejecutar proyectos
de recuperacin y mejoramiento de suelos agrcolas,
sistemas de agua para riego y reforestacin.
6. Mediante la Ley de Participacin Popular el Municipio
apoyar el desarrollo de proyectos productivos
agropecuarios, artesanales, con el apoyo de
instituciones no gubernamentales (Radio Esperanza,
CORACA, Plan Internacional CARITAS, etc) , con el
aporte de materiales del lugar , administracin de los
proyectos y mano de obra no calificada de las
comunidades.
7. A travs de la capacitacin continua de productores
agropecuarios y artesanales, en el manejo de suelos,
agua, uso de fertilizantes, pesticidas, transformacin y
comercializacin, con el apoyo del Municipio,
instituciones no gubernamentales, y las participacin
activa de los actores locales.
8. Aprovechar la situacin prxima del Municipio al
comino troncal ( Santa Cruz, Cochabamba, Sucre), con
el apoyo de Municipio y la instituciones No
gubernamentales, la creacin de una empresa
comercializadora de propiedad de la organizaciones
econmicas locales.
9. Mejorar la dieta alimentara de las familias, a travs de
la diversificacin de los productos locales y la
capacitacin permanente con la ayuda de las
instituciones privadas y publicas en el municipio.


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RI ESGOS
10. La influencia de los partidos polticos, disminuye la
buena organizacin comunal.
11. La migracin de familias a otros departamentos,
hace que la superficie cultivable disminuya cada ao.
12. La baja produccin , hace que los ingresos
econmicos sean bajos.
13. Las sequas prolongadas en el municipio, reducen
los rendimientos agrcolas, afectando en los ingresos
econmicos familiares.


LI MI TACI ONES
14. La escasez de agua, suelos de baja fertilidad,
erosionados, mas los factores climticos adversos,
reducen la posibilidad de mejorar la produccin
15. El deficiente sistema de comercializacin, hace que
existan intermediarios que definen precios bajos de los
productos.
16. El acceso vial hacia las comunidades, determina que
en temporadas de lluvia no sea posible llevar los
productos hacia las ferias existentes en el Municipio.
17. La falta de infraestructura productiva y la
capacitacin, reducen la produccin y productividad
agropecuaria y artesanal

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Cuadro No. 75
Escenarios estratgicos de los Aspectos Socio culturales y de Desarrollo humano

POTENCIALIDADES (+ +)
* El marco legal existente facilita el
funcionamiento del SLIM, de Defensoras, lo que a su vez
ha fortalecido la promocin de los derechos
fundamentales, especialmente el acceso a servicios de
salud y educacin.
* La ubicacin prxima, de algunas comunidades, a
los caminos troncales facilita el acceso a servicios bsicos,
de educacin y de salud.
* La existencia de la escuela y la asistencia de los
nios a ella hace que se cumpla uno de los derechos de
los nios.
* La poltica nacional de salud hace que la red de
servicios sean eficaces y culturalmente aceptables.
* La Red de Servicios de Salud y la poltica
nacional existente facilita la implementacin de la
atencin primaria de salud.
* La buena organizacin sindical y las
organizaciones gubernamentales fomentan la participacin
y corresponsabilidad en el cuidado de la salud.
* La existencia de instituciones pblicas y privadas
(gubernamentales y no gubernamentales) favorece la
implementacin de programas y proyectos en
Saneamiento Bsico, Salud, Educacin.
* Los DILOS (Directorios Locales de Salud),
constituidos garantizan la operativizacin del SUMI
(Seguro Universal Materno Infantil).
* PROME
* La existencia de un marco legal que regule el
sector de agua y saneamiento bsico y la existencia de
servicios bsicos en algunas comunidades posibilita la
conformacin de Entidades Prestadoras de Servicios de
Agua y Saneamiento (EPSAS) reconocidas a nivel
nacional.

DESAFIOS (+ -)
* El Gobierno Municipal y las comunidades en
coordinacin con otras instituciones pblicas y privadas
debern trabajar conjuntamente para ampliar la cobertura de
Servicios Bsicos, de Salud y Educacin.
* El Gobierno Municipal y las Instituciones
Gubernamentales y No Gubernamentales debern realizar
esfuerzos para reducir el analfabetismo, mediante proyectos
de alfabetizacin productiva y la creacin de centros de
formacin tcnica especializada (universidad tcnica).
* La subcentral en coordinacin con las instituciones
deben iniciar campaas para la regularizacin de documentos
de identidad.
* El gobierno Municipal y las instituciones, a travs
de los medios de comunicacin debern difundir y
promocionar los derechos y deberes de nios, nias y
adolescentes mediante paquetes de campaas de difusin y
promocin, que busquen el ejercicio de los derechos.
* La H. alcalda municipal en coordinacin con otras
instituciones deber fortalecer el servicio legal integral
municipal SLIM para promover la difusin ejecucin de los
derechos del nio Nina adolescente.
* La H. alcalda Municipal en coordinacin con el
SEDES y otras instituciones deber implementar planes y
programas para reducir la enfermedad del Chagas.
* El gobierno municipal, las instituciones publicas y
privadas gestionaran servicios de salud y educacin de
acuerdo a normas de asignacin de recursos fsicos y
humanos de los ministerios de salud y educacin.
* Las instituciones pblicas y privadas promovern
mediante proyectos y programas la participacin de nios,
nias, adolescentes y mujeres en la toma de decisiones que
afecten al municipio.

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RIESGOS (+ -)

* La intromisin de partidos polticos al interior de
las organizaciones sindicales puede fraccionar la
comunidad y debilitar la participacin comunitaria.
* La contaminacin de ros, quebradas y fuentes de
agua ligada a la baja cobertura de servicios bsicos
incrementan las enfermedades de origen hdrico,
principalmente en nios y nias menores de 5 aos.
* El bajo nivel acadmico y la alta rotacin del
personal de salud incrementan las enfermedades
prevalentes de la infancia y la mortalidad materno-infantil
del municipio.
* Las huelgas y paro del magisterio incrementan el
ausentismo y desercin escolar y disminuyen el
aprovechamiento escolar.
* El bajo nivel acadmico y la alta rotacin del
personal de educacin son una de las causas para el bajo
desempeo de los alumnos.
* La falta de asistencia tcnica, disminuye la
capacidad de toma de decisiones de los DILOS y la baja
cobertura del SUMI en el Municipio.

LIMITACIONES (- -)

* La amenaza de que ocurran desastres naturales como
terremotos, sequas e inundaciones, sumado a la baja
cobertura de servicios bsicos y centros de salud pone en
serio riesgo la salud de los habitantes del municipio.
* La escasez de servicios bsicos (agua, luz,
alcantarillado), y la limitada red de servicios de salud,
posibilitan el incremento de enfermedades prevalentes de la
infancia (EDAS e IRAS).
* La escasa infraestructura en puntos especficos para
la educacin secundaria, y, la falta de documentos de
identidad no permite que los comunarios de escasos recursos
puedan continuar en sus estudios y es por ello que muchos
nios y adolescentes no llegan a culminar con el bachillerato
y mucho menos continuar con sus estudios superiores.
* Los derechos de los comunarios son violados
constantemente por desconocimiento de los mismos,
principalmente en las zonas rurales del municipio.
* La intromisin poltica coarta la participacin de
nios nias adolescentes y mujeres en la toma de decisiones.
* La escasa infraestructura y el poco personal en
salud no permite que los comunarios, nios y nias accedan a
una buena atencin en salud.
* Las viviendas en mal estado y la existencia de
vinchucas incrementa el contagio del mal de chagas,
disminuyendo la capacidad laboral.
* La falta de centros de educacin secundaria y
educacin tcnica superior incrementa la migracin de
jvenes y la baja calidad de vida de los comunarios.


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Cuadro No. 76
Escenario estratgico de los Aspectos Organizativo Institucionales.

POTENCIALIDADES
(fortalezas ms oportunidades)

1. La ley de participacin popular promueve y facilita
la constitucin de organizaciones comunales
especficas nuevas y el fortalecimiento de las
existentes.
2. La disponibilidad de recursos humanos garantiza el
trabajo de instituciones publicas y privadas.
3. La existencia de instituciones privadas incentiva la
participacin de la mujer.
4. La existencia de un marco legal permite y
promueve la participacin de los ni@s y
adolescentes.
5. La existencia de medios de comunicacin permite
a las organizaciones sindicales permite una accin
integrada en las organizaciones y de estas con otras
instituciones pblicas y privadas.
6. La mancomunidad de municipios puede permitir la
gestin de proyectos de mayor alcance geogrfico.
DESAFIOS

1. Las instituciones publicas y privadas debern trabajar en forma
coordinada para lograr la participacin de los ni@s y
adolescentes en todas las actividades del municipio.
2. La defensoria de la niez y adolescencia los servicios legales
integrales municipales(SLIM) y otras instituciones debern
trabajar coordinadamente para reducir la violencia
intrafamiliar , el maltrato y la violacin de los derechos de los
ni@s y adolescentes.
3. La alcalda en coordinacin con las instituciones del estado
deber crear planes y programas para precautelar la integridad
de las personas y garantizar la seguridad ciudadana.
4. Las instituciones pblicas y privadas junto al gobierno
municipal deben establecer una programas de prevencin del
consumo de alcohol junto a una plan municipal de control de
centros de expendio y as reducir la oferta y la demanda
5. La alcalda , central y sub. central de campesinos en
coordinacin con instituciones debern promover campaas
para la regularizacin de documentos de identidad de ni@s y
pobladores en general.
6. La alcalda debe promover la interconexin del municipio a
sistemas de comunicacin de tecnologa avanzada.
7. La existencia de instituciones privadas permitir la elaboracin
e implementacin de programas de alfabetizacin especial para
mujeres, rescatando anteriores experiencias y fortaleciendo las
existentes.
8. Aprovechando el marco legal vigente, ms la existencia de
instituciones privadas, se puede promover programas de
educacin ciudadana a cerca de la importancia de los derechos
y de la participacin de las comunidades urbanas y rurales y
principalmente de NNA y mujeres..
9. Aprovechando la existencia de las instituciones privadas, se
pueden establecer reglas comunes de coordinacin y actuacin
de manera que se rescate la confianza en las instituciones.
10.

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RIEZGOS

1. La intromisin de partidos polticos debilita la
organizacin comunal.
2. La venta desmedida de bebidas alcohlicas pone en
riesgo a la poblacin y promueve el alcoholismo,
maltrato y la violacin de derechos en la poblacin.
3. La inestabilidad socio poltica en el pas no permite
la ejecucin de planes y programas en el
Municipio.
4. Se disminuye la fortaleza del DILOS por la alta
rotacin del personal.
5. Falta de concrecin y continuidad en iniciativas en
proyectos relacionados con Salud y Educacin por
la alta rotacin de personal y por la diferenciada
formacin acadmica entre personal nuevo y
antiguo.
LIMITACIONES

1. Los servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) cuentan
con poco apoyo para desarrollar sus actividades.
2. El bajo nivel de formacin acadmica del personal de salud y
educacin no garantizan la calidad de los servicios.
3. La intromisin poltica y el desconocimiento de leyes en las
comunidades hace que los pobladores de las comunidades sean
engaados por personas particulares y por los mismos partidos
polticos y no ejerzan adecuadamente sus derechos.
4. El analfabetismo general y particularmente en las mujeres
facilita la intromisin de partidos polticos y dificulta una
efectiva participacin ciudadana.
5. La migracin permanente de individuos y familias, significa
fuga de recursos capacitados e inestabilidad en las
organizaciones sociales.
6. La intromisin poltica y la desconfianza en las autoridades
locales, limita las posibilidades de trabajo coordinado entre
instituciones, comunidades y Alcalda.
7. El bajo nivel de formacin acadmica del personal de algunas
instituciones, limita la calidad en la prestacin de los servicios.























































PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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H. ANALI SI S DE LA PROBLEMTI CA

H.1. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MUNICIPIO, EN LA PERCEPCIN DE
LA POBLACIN LOCAL

En base a los datos proporcionados por los y las participantes del diagnstico municipal se
han identificado problemas cuyo centro se encuentra en los altos niveles de pobreza en los
que viven los pobladores del Municipio, determinados por un conjunto de factores internos
y externos que tambin fueron analizados en dicha diagnosis.

Los problemas fueron descritos en los talleres cantonales y clasificados en cuatro aspectos
principales como se muestra en la siguiente tabla:



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Cuadro 77
Problemas priorizados en los talleres cantonales

PROBLEMAS IDENTIFICADOS
ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS
Distribucin inadecuada de tierras, minifundio.
Produccin artesanal slo para el autoabastecimiento y no as para la venta o ventas con niveles bajos de utilidad por falta o
insuficiencia en la asistencia tcnica a los productores o falta de equipamiento para una produccin a escala industrial.
Manejo y conservacin de suelos inadecuado (Escasez asistencia tcnica).
Reducida tasa de retorno y margen de utilidades por limitaciones en el mercado local y falta de asistencia tcnica en manejo de
mercados.
Dificultades viales en el acceso a mercados
Poca productividad de la tierra por cultivos solo a secano, precipitaciones pluviales escasas e insuficiente infraestructura para riego

Deterioro de las praderas debido al sobre pastoreo.


Presencia de plagas y enfermedades en cultivos.
ASPECTOS AMBIENTALES (FSICO NATURALES)
Contaminacin de aguas subterrneas por la construccin cercana de posos ciegos
Contaminacin por desechos humanos orgnicos
Contaminacin de bosques y ros por deshechos slidos y qumicos plsticos, latas y otros productos.
Prdida de tierras cultivables por riadas y otras formas de erosin hdrica.


Ta
Alta incidencia de enfermedades en comunidades por presencia masiva de vectores.
Contaminacin por humo y polvareda del camino por ser carretera troncal que vincula con Santa Cruz, Cochabamba y Sucre.
la indiscriminada de rboles.
ASPECT
Organiz


Li

Gestin Mu
cial.

E
alles.
s y otros).
Li
Prctica del deporte a la intemperie por insuficiente infraestructura deportiva.
Difcil acceso a la comunidad en pocas de lluvia, la lluvia no permite que los nios, nias, mujeres y hombres puedan salir o entrar a
las comunidades para realizar sus actividades cotidianas.
OS ORGANIZATIVOS E INSTITUCIONALES
acin
Debilidad de las organizaciones de mujeres por escaso incentivo a stas.
Los sindicatos de hombres y mujeres con limitada posibilidad de participacin efectiva por falta de formacin y capacitacin
mitados programas de formacin de recursos humanos.
nicipal
Altos niveles de delincuencia contra las personas y la propiedad privada por inseguridad ciudadana y deficiente proteccin poli
Inadecuada gestin en la atencin de la recreacin de Nios/as, adolescentes, jvenes y adultos ( parques, plazas y otros) sin
xpendio no controlado de bebidas alcohlicas en el rea urbana.
Problemas de trnsito para vehculos y peatones por deficiente sealizacin vehicular (rompe muelles y otros) y apertura de c
Riesgos en la seguridad y salud de los nios/as en sus prcticas recreativas por escasez de centros recreativos (parques, plaza
mitados programas de formacin de recursos humanos.
ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES
Educacin
Inexistencia de desayuno escolar.
Escasez de material escolar para el aprendizaje de los nios
Mala administracin de algunas autoridades escolares.
Baja cobertura de la educacin secundaria por carencia de tems.
Reforma educativa no es acorde a la realidad.

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Analfabetismo.
Inexistencia de internado.
Malas condiciones de infraestructura y mobiliario escolar.
Jvenes y adultos no tienen acceso a la educacin superior

Salud
Incidencia de enfermedades prevalentes de la infancia.
Deficiente atencin en salud por baja cobertura de los servicios de Salud (Inexistencia de postas sanitarias).
Problemas en la salud de la madre y el nio por escasa cobertura en las comunidades con el SUMI.
Deficiente e insuficiente infraestructura en salud.

Derechos

Desconocimiento de leyes.
Adultos y nios/as indocumentados.
Maltrato infantil.

Servicios bsicos

Acceso limitado al agua domiciliaria para consumo humano por inexistencia o mal estado de Sistemas de agua.
Presencia de enfermedades infecto contagiosas por exposicin a desechos humanos (Escasez de alcantarillado).
Escasa cobertura elctrica.
No acceso a la iluminacin elctrica en algunos barrios del rea urbana.

Otros problemas sociales
Migracin.
Delincuencia juvenil en el rea urbana.
Alcoholismo en jvenes y adultos




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Cuadro No. 78
Clasificacin de los problemas y determinacin de las causas

PROBLEMAS IDENTIFICADOS CAUSAS
ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS
Bajos ingresos econmicos
Baja produccin agrcola




Baja produccin Pecuaria



Deficiente sistema de comercializacin





- Distribucin inadecuada de tierras, minifundio.
- Manejo y conservacin de suelos inadecuado (Escasez
asistencia tcnica).
- Cultivos slo a secano, precipitaciones pluviales escasas e
insuficiente infraestructura para riego
- Presencia de plagas y enfermedades en los cultivos

- Deterioro de las praderas debido al sobre pastoreo.
- Insuficiencia de forrajes y pastos nativos
- Baja calidad gentica del ganado mayor y menor
- Sanidad animal

- Mercado local limitado
- Falta de asistencia tcnica en el manejo de mercados
- Desconocimiento de las tcnicas de conservacin y
almacenamiento.
- Dificultades viales en el acceso a los mercados.
ASPECTOS FISICO NATURALES
Deterioro de RR.N. y Medio Ambiente

Contaminacin y deterioro del medio ambiente




Degradacin de los suelos agrcolas de pastoreo y
forestal y prdidas de volmenes de suelo
productivo.


Contaminacin de aguas subterrneas por la construccin
cercana de posos ciegos
Contaminacin por desechos humanos orgnicos
- Contaminacin de bosques y ros por deshechos slidos y
qumicos plsticos, latas y otros productos
- Contaminacin por humo y polvareda del camino
- Tala indiscriminada de rboles


- Riadas y otras formas de erosin hdrica
- Extraccin de lea para uso en energa
- Tala de especies arbreas y arbustivas de los mrgenes de
los ros
- Sobrepastoreo






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ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES
Estructuras del Municipio dbilmente organizadas.
Limitada posibilidad de participaci


Capacidad de gestin limitada.





- Falta de formacin y capacitacin
- Debilidad de las organizaciones de mujeres por escaso
incentivo a stas.

- Falta de capacitacin en aspectos organizativos y de gestin.
- Limitados programas de formacin de recursos humanos.
- Personal mnimo y poco capacitado.
- Recursos escasos de la H. Alcalda para estos propsitos.

ASPECTOS SOCIO CULTURALES
Bajos niveles de Desarrollo Socio Cultural

Sistema educativo deficiente




Servicios de salud insuficientes






Alta taza de analfabetismo


Migracin


Insuficiente infraestructura Deportiva

- Dietas deficitarias - desnutricin
- Escasa disponibilidad e inadecuado acceso a los alimentos
- Poca disponibilidad de prendas de vestir

- Limitado personal, infraestructura y equipo
- Diversas enfermedades gastrointestinales y respiratorias
- Comunicacin vial limitada a los centros de salud
- Poblacin dispersa

- Desercin Escolar.
- Falta de prctica y hbito en lectura y escritura.

- Falta de fuentes de trabajo.
- Bajos ingresos del rendimiento de productos agrcolas y
pecuarios.
- Prdida de identidad cultural.

- Incumplimiento de instituciones Deportivas
- Falta de recursos econmicos por parte de la Alcalda.







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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

A partir de lo expuesto en el diagnstico, se puede establecer que el Municipio de Aiquile,
a pesar de contar con recursos naturales y humanos adecuados para su desarrollo, no genera
polticas adecuadas para un uso racional que permita un incremento de la productividad y
de mayores utilidades tanto el mbito agropecuario como en el artesanal desaprovechando
otros rubros del sector terciario como el turismo y la venta de servicios.
En el mbito de desarrollo humano existen falencias en la cobertura de los servicios de
salud y educacin y de servicios bsicos, as como en el caso de prevencin de conductas
no saludables como el alcoholismo y violencia que inciden negativamente en la economa
de la regin.

En base a este cuadro se puede resumir que existen factores preponderantes que determinan
la descrita por la poblacin del municipio:

Crisis de productividad en los sistemas de produccin tradicionales, basados en la
agricultura a secano y el pastoreo extensivo, determinada principalmente por el
deterioro del medio ambiente, inadecuado manejo y conservacin de suelos cultivables,
erosin reduccin de la cobertura vegetal, sobre pastoreo, escasez y contaminacin de
las aguas y escasa precipitacin pluvial entre otros.

Limitaciones en la infraestructura productiva, especialmente la destinada al control de
la erosin, el riego y en algunas comunidades, el deficiente acceso vial a mercados a
travs de la red caminera.

Deficiencia en los servicios bsicos, ya que la mayor parte de la poblacin tiene un
acceso limitado a ellos, o simplemente no accede a ellos. Entre las principales
deficiencias, se sealan la falta de agua potable, la ausencia de sistemas de eliminacin
de desechos.




PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
169
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Dbil cobertura de los servicios de salud en las comunidades, especialmente en las ms
alejadas y por lo tanto se presenta un bajo impacto de programas nacionales como el
SUMI, seguro de vejez y otros.

Tambin se mencionan las deficiencias en el sistema educativo en cuanto a calidad de
los procesos de aprendizaje en la educacin primaria y la no existencia de educacin
secundaria en la mayora de los cantones rurales y la absoluta carencia de centros de
formacin tcnico vocacional y de formacin superior.
























PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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A. VI SI ON ESTRATGI CA DE DESARROLLO DEL
MUNI CI PI O DE AI QUI LE
El planteamiento de la visin estratgica o situacin ideal de desarrollo que se busca
alcanzar a largo plazo, est determinada por las vocaciones y los rubros estratgicos que de
estas surgen.
Por ello, se ha procedido al anlisis de cada uno de estos escenarios en la elaboracin del
Plan de Desarrollo Municipal para determinar las vocaciones y rubros que sirvan de base
para construir la estrategia que propone, para estos cinco aos venideros, hacer de Aiquile
un municipio productivo sostenible, renovando e implantando todas las demandas
priorizadas de la poblacin, rescatando las potencialidades que cuenta con los recursos
econmicos, polticos, sociales y ambientales.
A.1. Det er mi nac i n de l as Voc ac i ones del Muni c i pi o de Ai qui l e

Aiquile es un Municipio cuya principal actividad y vocacin es la agrcola y pecuaria
cuenta tambin con otras actividades econmicas importantes como la artesana, en especial
la fabricacin de instrumentos musicales, adems de contar con el potencial de ser una zona
estratgica de enlace por encontrarse dentro de una carretera troncal importante, contar con
ferias tradicionales, paisajes naturales y sitios arqueolgicos que le brindan posibilidades
comerciales y tursticas, que pueden constituir un importante factor de desarrollo
econmico.
Por lo tanto Aiquile puede ser definido como un municipio con vocacin Agrcola,
Pecuaria, Artesanal, comercial y Turstica.
Tales vocaciones especficas determinan una estrategia municipal signada por tres
caractersticas principales: Integracin, equidad e incremento de la productividad.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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A.1.1. Det er mi nac i n de l os Rubr os Est r at gi c os
A partir de la determinacin de las vocaciones del Municipio de Aiquile, se establecen los
siguientes rubros estratgicos en los cules se debe incidir ms a travs de las polticas
municipales, program

Agrcola

a
o
en el municipio.
A pesar de las varias limitaciones identificadas (Sequias Permanentes y otros) que frenan el
desarrollo d icas y
clim ano
habituado a las labo
con el medio natural, sus adversidades y ventajas.
S a estos factores locales, humanos y naturales, se incluye la accin de instituciones que
tecnifiquen y orienten en forma adecuada la transformacin del agro, este aspecto podra
constituirse en el ms importante eje del desarrollo municipal sustentable.

Pecuaria

Una de las actividades que va adquiriendo importancia entre los agricultores e
inversionistas, dado que Aiquile presenta condiciones adecuadas para esta actividad, con
mayor preponderancia en el ganado vacuno.
e esta actividad, es evidente que se cuenta con las condiciones ecolg
ticas apropiadas para estos tipos de cultivos, as como con un recurso hum
res agrcolas y depositario de una importante experiencia de interaccin
La actividad agropecuaria constituye la base productiva principal de casi la totalidad de l
poblacin asentada en la zona, principalmente en los cultivos anuales predominantes, com
la papa, cebada, maz, trigo, frutas, hortalizas, lo que refleja la riqueza de suelos que existe
as y proyectos:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
173
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

De la misma manera, la incursin de tcnicas adecuadas para el manejo del ganado menor
podran permitir esta actividad contribuya al desarrollo econmico.
La piscicultura por ejemplo es un rubro en el que podra invertirse en un corto plazo dado
que las aguas y el ambiente le son favorables a este tipo de actividad.
Turismo

Aprovechando el trnsito permanente de pasajeros entre tres ciudades capitales importantes
del pas, se podra encarar un programa de incentivo al turismo implementando Cadenas
Tursticas, que permitiran generar un plus a la economa regional.
Comercial
Complementaria a la vocacin turstica se encuentra la comercial, no solamente referida
a los mercados de productos agropecuarios, sino tambin a otras reas comerciales como la
venta de servicios que podra ser importante aporte a la economa municipal.

Artesana y micro industria
La actividad artesanal, especialmente la elaboracin de productos de cuero, tejidos
cermica, instrumentos musicales, etc. debern tener un mayor apoyo tcnico, econmico y
polticas de comercializacin para que puedan tener incidencia en la economa local en la
generacin de nuevas fuentes de empleo y riqueza.

Tal objetivo se lograr a partir de PyMES que ingresen en procesos industriales de su su
potencial productivo como complemento a las actividades turstico comerciales y que
pueden constituirse en alternativa de subsistencia.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

A.1.2. Pl ant eami ent o de l a Vi si n del Desar r ol l o est r at gi c o del
Muni c i pi o de Ai qui l e
En base a este conjunto se ha determinado la Visin estratgica de desarrollo y los valores o
principios por los cuales se guan las estrategias planteadas posteriormente:
El Municipio de Aiquile plantea como visin de su desarrollo:
Un municipio organizado que aprovecha racional y planificadamente sus recursos y
genera ingresos a partir de una mayor productividad de sus diferentes actividades y
logra un desarrollo equitativo con empleos y bienestar para sus habitantes, atrae
inversiones externas de manera sostenible y participativa con identidad y
transparencia.
Esta visin enfatiza, en primer lugar, el carcter equitativo del proceso de desarrollo, lo
que implica que las lneas de accin que se implementen debern preservar la equidad
desde el punto de vista de la cultura, de la economa, de gnero y generacional.

As mismo plantea que el proceso deber ser sostenible, haciendo referencia a la necesidad
de un aprovechamiento racional de los recursos naturales garantizando su preservacin para
generaciones futuras.
Tambin se plantea que el proceso deber ser participativo, lo que implica que la
poblacin local organizada deber estar involucrada en la gestin del desarrollo municipal.

Por otra parte, se plantea que el proceso de desarrollo debe generar el incremento sostenible
de los ingresos de los pobladores locales, refirindose sobretodo a los pobladores rurales,
que son considerados como los ms pobres del Municipio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Se plantea tambin la generacin de empleo, considerando que un sector importante de la
poblacin del Municipio que habita en el centro poblado donde se debern desarrollar
empleos en el sector comercial, turstico, artesanal y agroindustrial.
Los procesos de desarrollo debern tambin velar por el bienestar de la poblacin, por lo
que se deber mejorar la calidad de vida de la poblacin, satisfaciendo, en primer lugar, las
necesidades bsicas como ser educacin, salud, agua potable, saneamiento bsico y
comunicacin; comprometen una agenda de accin intersectorial en la que el liderazgo del
Gobierno Municipal es indispensable as como la concertacin de acciones con las
prefecturas, fondos de inversin y desarrollo, organizaciones sociales y dems instituciones
comprometidas con el mejoramiento de la calidad de vida.
Una visin de planificacin participativa del desarrollo, se traduce en la propuesta de
establecer una accin concurrente de todos los actores sociales, directa o indirectamente
involucrados o involucradas.
La accin concurrente, entiende que el desarrollo es obra de todos y cada uno de los
pobladores del Municipio de Aiquile, los cuales deben sentirse participes
(Empoderamiento), desde la identificacin de problemas y potencialidades, hasta la
concrecin final y ejecucin de los objetivos propuestos al servicio de la poblacin,
debiendo interactuar entre: las instancias del Estado; las organizaciones de la sociedad civil;
el destinatario o sujeto individual o colectivo/hombres y mujeres; y las agencias externas de
cooperacin.
A.1.3. Pr i nc i pi os f undament al es del desar r ol l o est r at gi c o del
Muni c i pi o
1
Los principios que fundamentan esta estrategia son:


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
176
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009


Integralidad
Reconoce la relacin de interdependencia que existe entre cada mbito de accin
identificados en el Municipio y por tanto la integracin e interacin entre programas,
subprogramas y proyectos, de manera que las acciones no estn aisladas unas de otras.
Promocin de la inversin pblica
Se busca identificar y promover entre los agentes econmicos, negocios rentables que
permitan captar inversiones en reas productivas y generar fuentes de trabajo en el
Municipio aprovechando adems las potencialidades de la poblacin y del territorio en su
conjunto.
Equidad y eficiencia de la inversin
Se sustenta en la distribucin equitativa y aprovechamiento oportuno y mximo de los
recursos limitados que dispone el Municipio, ejecutando acciones de gran impacto que
muestren resultados en el corto y mediano plazo.
Gestin compartida
Fundamentada en la participacin conjunta y la responsabilidad mutua de todos los actores
sociales e institucionales (OTBs, Sindicatos Agrarios, Juntas Vecinales, Subcentralas
campesinas, Subprefectura, Gobierno Municipal, Organizaciones No Gubernamentales,
Iglesias, etc.) como parte de todo el proceso de planificacin y gestin participativa, y en
particular en el ejercicio del control social, definido por la Ley de Participacin Popular.




PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
177
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

B. OBJ ETI VOS ESTRATGI COS DE DESARROLLO
B.1. Obj et i vo Gener al
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin a travs del fortalecimiento de las
capacidades del Gobierno municipal y de los actores sociales hombres, mujeres y
nios/as en asocio e interaccin con otros actores institucionales privados y pblicos
para generar un desarrollo comunitario sustentable que se traduzca en la
cualificacin de las actividades productivas, comerciales, de empleo, de salud, de
educacin y de servicios bsicos para los habitantes del municipio.

En base al objetivo general planteado, se proponen los siguientes objetivos especficos
segn los mbitos de accin del presente PDM:

B.2. Obj et i vos espec f i c os
B.2.1. Objetivo especfico del rea Econmico - Productiva

Lograr un crecimiento econmico en el Municipio de Aiquile a travs del
incremento de la produccin y la productividad agropecuaria, el incremento de las
utilidades de las actividades comerciales y de manufactura artesanal a travs de
procesos de fortalecimiento y mejoramiento de las condiciones naturales, sociales,
culturales, de formacin en capacidades especficas, acceso al crdito y a otras
favorables al desarrollo de estas actividades.
El objetivo enunciado, responde a la necesidad de generar las condiciones sociales,
favorables a travs de alianzas entre los distintos sectores econmicos locales en
coordinacin con Instituciones e instancias Gubernamentales y No Gubernamentales.


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Este esfuerzo debe estar destinado principalmente a ampliar y reforzar la produccin y la
productividad agrcola, artesanal, turstico y comercial, mejorando las capacidades,
habilidades y destrezas familiares en la realizacin de sus actividades generadoras de
ingresos que incidan en una alimentacin saludable y de las dems condiciones que
signifiquen un aumento en la calidad de vida para la familia.
Adems del logro de destrezas especficas en cada una de las actividades econmicas
expresadas es necesaria una transformacin productiva hacia la tecnificacin del agro y la
actividad pecuaria y, en general, el uso manejo racional de los recursos naturales. Esto
significa la implementacin de infraestructura productiva (Sistemas de riego, micro
riego, atajos, reservorios, pozos, presas, etc.) mejoramiento y apertura de caminos,
promocin de servicios (Comercializacin, proyectos productivos, crdito, etc.) y dotacin
de energa elctrica.
Asimismo, el fomento a la artesana, micro y pequea empresa, industria, agroindustria y
manufactura debe contar con las mismas condiciones de capacitacin en
conocimientos, destrezas y habilidades especficas y las condiciones econmicas para que
puedan encarar proyectos individuales o colectivos de mayor tecnificacin de su
produccin que permita la generacin de mayores utilidades para los empresarios y de esta
manera se pueda generar empleos directos e indirectos para los pobladores del Municipio.
El apoyo a estos sectores, sin embargo, no debe significar un abandono al sector terciario,
incluso al informal el cul necesita tambin de apoyo en tanto puede ser y/o generar un
espacio importante de comercializacin de la produccin local.
Un uso pleno de los recursos humanos para todas estas actividades y una cualificacin de
las condiciones sociales, especialmente con la insercin y/o fortalecimiento y mayor
valoracin de la participacin de la mujer y los adolescentes en la actividad econmico


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productiva cuyo empoderamiento es una ventaja competitiva favorable para el desarrollo
local.
B.2.2. Objetivo especfico del rea Recursos Naturales y medio ambiente
Impulsar en el Municipio de Aiquile un cambio de actitudes respecto al uso racional
de los recursos naturales (suelo, agua, plantas y animales) y la conservacin del medio
ambiente a travs de un cambio en la percepcin de desarrollo econmico productivo
y un cambio en cuanto a las conductas del habitante urbano y rural respecto a su
hbitat.
Bolivia y el mundo entero enfrentan serios problemas ambientales cuya tendencia es a
agravarse. La degradacin de los suelos, la deforestacin y prdida de la cobertura vegetal,
la contaminacin del aire, aguas y suelos la disminucin acelerada de la diversidad
biolgica, etc., estn conduciendo a la insostenibilidad de un modelo de desarrollo que
procura una mayor productividad pero a costa de una sobre explotacin de los recursos.
Es necesario por tanto dos tipos de acciones: Primero, cambiar la percepcin de desarrollo
que tienen los encargados de su gestin, tanto municipales como de otra ndole, de manera
que ellos puedan promover una nueva forma de encarar el futuro a partir de un
aprovechamiento ptimo de los recursos con que cuenta la jurisdiccin municipal.
La segunda accin consiste en la sensibilizacin de la poblacin encaminada al cambio de
conductas respecto a su medio ambiente, a partir de un proceso sostenido de educacin
ambiental que permita reducir el uso de elementos contaminantes y el adecuado tratamiento
a los desechos humanos orgnicos y no orgnicos.




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Es a partir de estos dos elementos que se puede lograr en primer lugar un equilibro entre la
propuesta de desarrollo del municipio, con los aspectos productivos, sociales, culturales y
ambientales.
Dicho equilibrio permitir desarrollar programas de preservacin y cuidado del medio
ambiente, manejo sostenible de los recursos naturales y mitigacin de los efectos de la
intervencin humana y natural en el deterioro del medio ambiente, degradacin de suelos
(barreras con muros secos, plantacin de setos vivos, etc) contaminacin de aguas (control
de cuencas y otros) y polucin del aire y dentro de estos la posibilidad de encarar
programas de acceso adecuado a los servicios bsicos (acceso a agua domiciliaria para
consumo humano, disposicin adecuada de desechos orgnicos) y el control biolgico de
plagas en los cultivos y de vectores de enfermedades en seres humanos, etc.
B.2.3. Objetivo especfico del rea Desarrollo Humano
Lograr la igualdad de oportunidades para el municipio de Aiquile incrementando el
acceso a los servicios bsicos, salud y educacin, para mejorar la calidad de vida de
todos los habitantes y asegurar el ejercicio de los derechos de hombres mujeres, nios,
nias y adolescentes como una condicin bsica para lograr un municipio saludable
con un desarrollo Humano sostenible
El marco general del desarrollo humano es el ejercicio de los derechos y el logro
condiciones de igualdad entre hombres, mujeres, nios, nias y adolescentes.
Siguiendo una perspectiva sistmica, a su vez, el desarrollo humano es el marco en el cul
se puede producir un desarrollo econmico sostenible y adems los indicadores del
primero, sirven de base para medir las verdaderas condiciones econmicas.



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Por tales motivos, el municipio de Aiquile se plantea como una de sus prioridades, el
desarrollar un programa de desarrollo humano que implique un mejoramiento de las
condiciones de salud de la poblacin, entendida sta no solamente como la disminucin de
enfermedades o las mejores condiciones para su tratamiento, sino como un estado de
bienestar fsico y emocional de todos los pobladores que adems constituyen en el recurso y
principal factor del desarrollo del municipio.
Esto percepcin integral significa mejorar las condiciones de habitabilidad en el municipio
a travs del acceso a servicios bsicos y mejoramiento del entorno natural y humano (en
complementacin con el objetivo anterior), pero al mismo tiempo implica promover la
ampliacin de las coberturas en la prestacin de los servicios de salud (mejoramiento de
infraestructura, mayor personal de salud, servicios, prevencin, Seguro Universal Materno
Infantil, seguro de vejez, planificacin familiar, atencin a la salud del adolescente, etc.) a
todos los pobladores como forma de ejercer su derecho a la vida y la salud.
Igualmente es importante para el desarrollo humano el mejoramiento de las condiciones de
la educacin formal y la posibilidad el acceso en igualdad de oportunidades para los
habitantes del rea rural y particularmente de las mujeres, tomando en cuenta que en el
municipio existen carencias de tems y de infraestructura para la educacin secundaria en la
mayora de los cantones.

Otro indicador de desarrollo es el referido a la falta de capacitacin de recursos humanos en
educacin superior, aspecto que genera una corriente migratoria de los jvenes del
municipio hacia las ciudades cercanas e incluso a otros pases, por lo que se necesita
promover la conformacin de institutos de formacin tcnica vocacional e incluso ver la
posibilidad de institutos de formacin acadmica superior de acuerdo a las vocaciones de
desarrollo del municipio y de todo el Cono Sur del Departamento de Cochabamba.



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Finalmente, dentro de la perspectiva de equidad desde el punto de vista generacional, es
necesaria la atencin prioritaria los adolescentes y nios mayores de 6 aos a travs de
servicios de atencin de calidad y dedicados a la atencin de casos especficos de la edad,
especialmente los dedicados a la prevencin de Infecciones de Transmisin sexual,
embarazos no planificados y los relacionados con violencia, generando un servicio integral
de atencin coordinado con los mecanismos institucionales de proteccin.

B.2.4. Objetivo especfico del rea Organizativo Institucional
Fortalecer al Gobierno Municipal de Aiquile en su rol institucional de
promotor y centralizador de las iniciativas de desarrollo comunitario a
travs de un marco institucional y orgnico inclusivo y de integracin de
todos los actores sociales y sus organizaciones ms las instituciones
pblicas y privadas para lograr una gestin municipal ms eficaz y
afectiva.
El Gobierno Municipal, antes pensado como el gestor de Proyectos y el proveedor de
servicios, se constituye en promotor y centralizador de las iniciativas comunitarias urbanas
y rurales a partir del proceso de planificacin participativa que incluye no solamente los
procesos de diagnstico y Priorizacin de proyectos, sino, tambin el de planificacin
operativa, apoyo en la ejecucin, evaluacin y en los ajustes necesarios al Plan de
Desarrollo Municipal.

El Gobierno municipal entonces, es el eje articulador entre la demanda y las posibilidades
tcnico financieras de satisfacerlas en el uso no solamente de recursos financieros propios,
sino tomando como principal recurso de inversin al mismo recurso humano que ofrece la
demanda, al cul las instituciones pblicas y privadas complementan con su apoyo tcnico
financiero.

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Para ello, siguiendo la normatividad vigente, se ha configurado un marco institucional que,
en el que las comunidades a travs de sus organizaciones sociales, sindicales, de mujeres y
de nios/as y adolescentes (NNA) puedan constituirse en mbitos en los que tambin se
planifique el desarrollo local y es en tal marco que se cuentan con Planes Comunales de
Desarrollo que podrn ser gestionados a travs del municipio para el logro de contrapartes
de financiamiento local y/o internacional en la satisfaccin de sus necesidades traducidas en
proyectos.

Es de esta manera que, consolidando la Participacin Popular, se garantiza la presencia
activa y efectiva de las organizaciones representativas de la Sociedad Civil en el mbito
municipal, con miras a que el desarrollo local sea gestado desde la base social y los
organismos del Estado y de la cooperacin externa guen su accionar por estas iniciativas y
cumplan el papel catalizadores de stas apoyndolas como ya se dijo con la asistencia
tcnica y financiera necesaria, guiando sobre su viabilidad y factibilidad.

As, las comunidades participan en la toma de decisiones sobre las polticas que afectan sus
condiciones de vida, lo cual permitir consolidar la heterogeneidad socio cultural como
valor positivo, completar el proceso de construccin de la ciudadana estableciendo una
distribucin ms equitativa de recursos y responsabilidades.
C. POL TI CAS Y ESTRATEGI AS MUNI CI PALES
C.1. Polticas para el Desarrollo Municipal
Dentro de los cuatro sectores de desarrollo identificados, el Municipio de Aiquile establece
sus polticas sobre las cules se desarrollarn las correspondientes estrategias que se
consolidarn en los correspondientes programas y subprogramas cuya ejecucin se har
efectiva a travs de los proyectos priorizados por las comunidades en los talleres de
planificacin participativa.

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Las polticas municipales, establecen en el nivel macro la manera institucional en que se
debe encarar el desarrollo en las reas priorizadas y de esta manera alcanzar los objetivos
estratgicos planteados a partir del escenario estratgico identificado.

C.1.1. Polticas en el mbito de desarrollo econmico

Las polticas municipales diseadas en el rea de desarrollo econmico, responden a los
rubros estratgicos identificados en el epgrafe 2 del presente captulo de estrategia de
desarrollo.

Poltica de transformacin productiva agropecuaria

Ante la demanda surgida en el diagnstico, respecto a la necesidad de mejorar las
condiciones de la produccin, el municipio de Aiquile establece la poltica de
transformacin productiva en base a las siguiente componentes:

Una mayor productividad en el uso ptimo de los recursos, para lo cul se requiere
Mejoramiento de la infraestructura productiva: infraestructura bsica en riego y drenaje,
caminos vecinales, puentes vehiculares y peatonales, defensivos, atajados, etc.

Para poder hacer esto posible se requiere fortalecer los procesos de transferencia
tecnolgica y capacitacin productiva, de manera que la transformacin productiva sea
apropiada por los mismos comunarios y de esta manera se haga sostenible.

Estos nuevos patrones tecnolgicos de una adecuada transferencia, asimilacin y
adaptacin de tecnologas, debe hacerse posible a travs de una poltica de alianzas
estratgicas con organismos especializados en mecanismos participativos investigacin
aplicada a la transferencia tecnolgica y a la capacitacin productiva.


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Poltica de apoyo a la comercializacin de la produccin agropecuaria

La poltica municipal de apoyo a la comercializacin, entiende que existen fallas en las
fases finales del ciclo productivo, particularmente en las tareas de poscosecha, con sistemas
tradicionales de almacenamiento de la cosecha como las pirhuas que podran ser mejoradas
a partir de tecnologas que las complementan y que eviten los actuales problemas de
subutilizacin de la produccin y las consiguientes prdidas de ganancia y rentabilidad.
En tal sentido la poltica de apoyo a la comercializacin comprende la transferencia de
tecnolgica para el mejoramiento de la seleccin, clasificacin almacenamiento y acopio de
la produccin de manera que se pueda vender segn el mercado y a diferentes precios
aumentando la rentabilidad.

La presente poltica recomienda tambin acciones de fortalecimiento de las organizaciones
econmicas campesinas hasta convertirlas en agentes de comercializacin, investigacin de
mercados e informacin de mercadeo de manera que se pueda manejar una adecuada y
unificada poltica de precios.

Para poder incrementar las utilidades generadas a partir del trabajo agropecuario, se deber
tambin ingresar a la industrializacin de la produccin por ejemplo de la produccin
frutcola, capacitando a mujeres y adolescentes en transformacin de la produccin en
conservas comercializables y ms fcilmente almacenables y que adems generan valor
agregado a la produccin.

A nivel de cantonal o a nivel de asociaciones comunitarias se debe dinamizar tambin
canales de comercializacin de los productos agropecuarios mediante la instalacin de
infraestructura de apoyo (silos de almacenamiento, cmaras frigorficas, etc.)
complementada por los ya mencionados sistemas de informacin, documentacin y
programas de capacitacin.

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La poltica de apoyo a la comercializacin a travs de la informacin de mercados y el
fortalecimiento de las asociaciones de productores como agentes de mercado, promover la
desaparicin de la cadena de intermediarios que generan sobre valuacin de los productos.

Poltica de apoyo a las microempresas y grupos con potencial empresarial
El apoyo a las actuales MyPES se debe producir a partir de un apoyo crediticio de
caractersticas ms accesibles que los actuales microcrditos, en cuento a intereses y plazos.
Adems el municipio de Aiquile debe generar a partir de esta poltica, acciones de
promocin de la produccin artesanal y de todos los productos y servicios generados a
partir de actividades econmicas empresariales de manera que puedan acceder a mercados
en los que hasta ahora no tienen presencia.
Por otro lado el municipio generar mecanismos institucionales en los que se pueda
estandarizar la calidad de determinados productos de manera que se incremente el valor
agregado a estos a travs del mejoramiento en calidad del producto.
Igualmente se debe capacitar e informar a los productores en cuanto a escalas de
produccin adecuadas, formas asociativas de abastecimiento de los insumos, mejoramiento
de los sistemas de promocin y comercializacin de los productos, asesora y capacitacin
en materias de organizacin y gestin empresarial.
A nivel general, la presente poltica municipal busca estimular la creatividad y
potencialidades de la gente para que se transformen en gestores de su propio desarrollo
personal y familiar, ofreciendo capacitacin y formacin tcnica empresarial, colaborando
en la formulacin y estudio de proyectos, dando asesora tcnica y jurdica.



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Finalmente la presente poltica contempla el fomento a acciones de capacitacin laboral en
la poblacin interesada, de acuerdo a las caractersticas de mano de obra calificada, y
facilitar su insercin ocupacional en el mercado de trabajo.
Poltica municipal de apoyo al potencial turstico
Existe en el municipio gran trfico de pasajeros entre tres ciudades importantes del pas, y
en particular, turistas que se dirigen hacia la ciudad de Sucre que por sus caractersticas
atrae la atencin de visitantes nacionales y extranjeros, por ello, la presente poltica plantea
que el municipio desarrolle acciones tendientes motivar la estada de los turistas a travs de
un mejoramiento de la infraestructura de servicios hoteleros, de venta de alimentos
higinicos y de sensibilizacin de la poblacin y a en particular de los ofertantes de
servicios para la recepcin y tratamiento de los visitantes.

Una de las acciones que sugiera la presente poltica, es por ejemplo el mejoramiento de las
calles de acceso y de salida y la colocacin de menajes de promocin de los atractivos
tursticos para que los pasajeros puedan quedarse en el municipio en calidad e turistas.
Finalmente, ser necesario el realizar un inventario de los atractivos tursticos que se pueda
ofertar a los visitantes, tomando en cuenta rubros especficos como el ecoturismo, el
turismo de aventura, el etnolgico, etc.
Esto implica tambin la promocin de la inversin privada, en coordinacin con la
Secretara Nacional de Turismo, para construir y/o mejorar infraestructura turstica en los
lugares ms atractivos a fin de ofertar mayores posibilidades a los visitantes.




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Dentro de este mismo cometido es necesario promocionar las diferentes expresiones
culturales tradicionales, no solamente del Festival del Charango, sino muchas otras que
podran atraer a los turistas nacionales y extranjeros por su originalidad y autenticidad.
Finalmente la presente poltica recomienda la creacin de nuevos eventos culturales por
parte de jvenes del municipio que en combinacin con iniciativas privadas puedan
desarrollar como innovacin a las existentes.
C.1.2. Poltica en el mbito de recursos naturales y medio ambiente
Poltica municipal de sensibilizacin y ECC en conservacin del medio ambiente
En combinacin con la poltica de Municipio Saludable es necesario coordinar con los
servicios de salud y educacin, el desarrollo de acciones para el cambio de conductas
relacionadas con el deterioro del medio ambiente desde la cotidianidad de cada ciudadano
de manera que se disminuya el uso de plsticos o de otros contaminantes, o en su caso se
les d el tratamiento adecuado.
Esta accin se la debe promover como municipio junto a otras actitudes saludables y de
preservacin del medio ambiente como por ejemplo reforestacin, mejoramiento de plazas
y parques, mejoramiento del aspecto de las escuelas y las casas como entorno inmediato.

Poltica municipal de gestin ambiental Uso racional de los recursos naturales y
preservacin del medio ambiente

A partir de la inventariacin de los recursos disponibles y del estado en el que se
encuentran, se debe emprender acciones para rehabilitar los ecosistemas deteriorados
(recuperar suelos para el uso agrcola, regenerar la flora y la fauna que esta en peligro de

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extincin) con el propsito de contrarrestar el proceso depredatorio del medio ambiente,
ocasionado tanto por la explotacin irracional de los recursos naturales

Se establecern alianzas estratgicas con universidades y entidades especializadas en
conservacin de suelos de manera que se investigue la forma adecuada de promover
prcticas de manejo integrado y enfrentar los procesos de perdida de cobertura vegetal y
erosin de los suelos, rescatando algunas tradicionalmente usadas e implantando otras
prcticas modernas.

De la misma manera se debe promover la gestin de los recursos hdricos, con un enfoque
integrado reconociendo al recursos agua, como un bien econmico y social escaso para los
usos humanos esenciales, como para los usos destinados al desarrollo productivo.

Igual que en el caso de los suelos, se debe efectuar un estudio de evaluacin de los recursos
hdricos superficiales y clasificacin de los cursos de agua, como tambin de las acciones
de aprovechamiento y control hdrico, que permita contar con informacin tcnica.

Para aprovechar los recursos hdricos de escorrentia (cosecha de lluvias) se impulsara la
construccin y mantenimiento de atajados para riego y bebederos travs de la gestin del
Gobierno Municipal.
Finalmente en cuanto a recursos forestales se debe desarrollar ECC para promover una
cultura reforestadora de manera que el uso de cualquier recurso forestal est siempre
acompaado de la reposicin de lo utilizado de manera que dicho uso permita la
regeneracin:

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Tal cambio de actitud requiere por un lado de los mecanismos de control al uso irracional a
travs de la Superintendencia Forestal, en coordinacin con la Prefectura y el Gobierno
Municipal.

Pero tambin implica un proceso de sensibilizacin sobre la importancia de la conservacin
o manejo racional de monte natural, particularmente de especies nativas, no solamente
como fin en s mismo, sino como una alternativa fortalecimiento de su propio terreno de
cultivo y como posibilidad de convertirlos en un momento determinado en recurso
susceptible de aprovechamiento econmico.
Para ello, en coordinacin igualmente con Universidades y entidades especializadas se debe
coadyuvar al desarrollo de paquetes de programas y proyectos agroforestales y
agrosilvopastoriles, financiados por la comunidad internacional.

C.1.3. Polticas en el mbito de desarrollo humano

Poltica municipal (1) de promocin al conocimiento, respeto y ejercicio de los
derechos humanos, principalmente los relacionados con la niez y adolescencia con
enfoque de gnero.
Es deber del municipio el promover el conocimiento, ejercicio y respeto de los derechos
humanos, particularmente de los grupos poblacionales ms vulnerables como son los nios,
nias y adolescentes y en particular de las mujeres.
Esto significa no solamente el cumplimiento de las normas vigentes, sino el establecimiento
de un punto de partida para las dems estrategias de desarrollo humano y tambin
econmico, puesto que a partir del respeto de estos derechos, se podr lograr la inclusin de
estos grupos como actores sociales y econmicos, en las decisiones relacionadas con el
desarrollo.

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De la misma manera, una revalorizacin del aporte de estas personas en la economa del
hogar, permitir la incursin particularmente de las mujeres en actividades econmicas no
tradicionales que eleven su nivel de autonoma y de toma de decisiones en el ncleo
familiar proyectable posteriormente a los niveles comunal y municipal.
El respeto y proteccin de los derechos de los NNA, particularmente de las nias, permitir
un crecimiento a nivel de los indicadores relacionados con la educacin primaria y
secundaria de ellas.
Por otro lado el respeto de estos derechos permitir establecer un sistema de atencin
integral a la salud del/a adolescente y el nio/a a travs de mecanismos de referencia y
contrarreferencia para casos de violencia y otros similares.
De la misma manera a partir de esta poltica municipal se podr encarar un programa de
atencin a los problemas de salud de los y las adolescentes relacionados con enfermedades
de la edad, orientacin psicolgica relacionada con los cambios propios de esa etapa de su
desarrollo, prevencin de embarazos no deseados y prevencin de infecciones de
transmisin sexual (ITSs), particularmente del VIH/SIDA.

Poltica municipal (2) de disminucin de la morbi mortalidad materno infantil

En el municipio de Aiquile, dadas las condiciones definidas en el diagnstico municipal, se
tienen aun preocupantes ndices de morbi mortalidad materno infantil debidas enmuchos
casos a patologas prevenibles, es por ello que esta poltica, que adems es nacional, tiene
especial nfasis en esta jurisdiccin municipal.
Dada la baja cobertura de los servicios de salud, particularmente en las comunidades
rurales, se hace necesario aprovechar los recursos humanos voluntarios disponibles ya
capacitados y por capacitar de manera que se potencie el trabajo a favor de la madre y el/la
nio/a.

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Son necesarias por tanto la actuacin sinrgica de la Red conjuntamente el municipio y las
instituciones a partir del DILOS y buscando un mayor empoderamiento de las mismas
comunidades respecto a su salud, entendida no solamente como la curacin de
enfermedades, sino fundamentalmente como el conjunto de acciones destinadas a prevenir
integralmente las situaciones que acentan la vulnerabilidad hacia las enfermedades.

Poltica (3) de municipio saludable
A partir de la propuesta de las Organizaciones Mundial y Panamericana de la Salud
OMS/OPS el municipio debe convertirse en el rector no solamente del mejoramiento de los
servicios de salud actualmente existentes, sino de la promocin de comportamientos
saludables, siguiendo lo ya mencionado en cuanto al empoderamiento de la poblacin
respecto a mejorar sus condiciones de salud.
Significa entonces establecer mecanismos institucionales e interinstitucionales que
permitan la conformacin de un Sistema Integral que incluya a las organizaciones sociales
en tareas de mejoramiento de la salud para crear las condiciones adecuadas para el
desarrollo integral de las personas, ligando la poltica de salud con la poltica de
fortalecimiento organizacional.
Esta percepcin holstica de salud implica por ejemplo coordinar con las polticas de
recursos naturales y medio ambiente, la promocin de un habitat saludable.

De la misma manera, la creacin de espacios de recreacin saludable para los nios/as y
adolescentes y espacios de reflexin y sensibilizacin para prevenir de este modo
comportamientos poco saludables como el consumo de alcohol, tabaco y drogas, la
violencia, los comportamientos sexuales de riesgo y todas sus consecuencias sociales para
la salud de la poblacin.

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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Finalmente implica que, a partir de una Red Saludable, se promuevan espacios para la
tercera edad, para las manifestaciones culturales con mensajes saludables y otras iniciativas
destinadas a mejorar las condiciones de salud de la poblacin a partir de una decisin
consensuada con toda la poblacin a travs de sus organizaciones.

Poltica Municipal (4) de mejoramiento de la calidad de la Educacin

Esta poltica est dirigida a mejorar y fortalecer los procesos de gestin de la calidad
educativa generando mecanismos adecuados que permitan su evaluacin permanente y
cualificante, es decir acompaando la misma con procesos de capacitacin y consolidacin
de destrezas adecuadas de los maestros y dems agentes educativos.
Han existido avances en tal sentido, pero es necesario consolidarlos a partir de un
fortalecimiento institucional del Programa Municipal de Educacin y la inclusin de ms
actores hasta convertirlo en un Sistema Educativo Municipal surgido de los aportes de los
Proyectos de Ncleo y de Unidad Educativa.
Igual que en el caso del mejoramiento de la salud, ser importante el empoderamiento de
los actores y la coordinacin interinstitucional e interorganizacional en la perspectiva de
Red y Sistema que no solamente considere la cualificacin de la educacin escolarizada,
sino tambin de la educacin alternativa aprovechando los espacios de formacin tcnica
humanstica ya existentes, adems de buscar la implementacin de centros de formacin
tcnico vocacional y al mismo tiempo consolidar espacios de formacin acadmica
superior, todos encaminados a servir de soporte al desarrollo econmico del municipio
segn sus vocaciones y rubros estratgicos.



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Poltica municipal (5) de provisin de servicios bsicos y eliminacin de vectores de
enfermedades
Las condiciones de Salud del Municipio, estn determinadas por el riesgo de contraer
enfermedades relacionadas con un medio ambiente familiar y comunitario no saludable,
particularmente, cuando el municipio se encuentra dentro de la zona endmica de
enfermedades como el Chagas, el Paludismo, la Malaria y otras.
Es a partir de esta constatacin que se establece una poltica municipal que promueve un
entorno saludable a travs del uso y acceso apropiado al agua de consumo humano y al
saneamiento bsico, as como el control activo de enfermedades.
Esto implica no solamente la implementacin de infraestructura para incrementar la
cobertura de servicios bsicos, sino fundamentalmente la implementacin de Estrategias de
Cambio de Conductas (ECC) para adopcin de prcticas adecuadas de higiene y de
prevencin de enfermedades.
Finalmente ser importante establecer a partir de esta poltica, el potenciamiento de los
servicios de salud para el tratamiento de la enfermedad de Chagas de manera que se puedan
prevenir muertes por esta enfermedad.

C.1.4. Politicas en el mbito de desarrollo organizativo e institucional
Poltica de fortalecimiento institucional del Gobierno Municipal

Apoyar y consolidar la plena aplicacin de la Ley de Participacin Popular y de la Ley de
Municipalidades, promoviendo la institucionalizacin de los mecanismos de gestin
municipal para lograr una mayor eficacia de las acciones y una mayor eficiencia en los
procesos de inversin, programacin de operaciones en el marco de la inclusin y la
integracin.

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Cualificacin tcnica del recurso humano en los mbitos de gestin municipal comunitaria
para la optimizacin en el uso del tiempo, recursos de inversin y activos a favor de la
perspectiva de desarrollo comunitario.

Poltica municipal de integracin e inclusin de actores sociales y sus organizaciones

Fortalecer y mejorar los espacios de participacin establecidos por el marco legal vigente
asegurando la igualdad de oportunidades y estableciendo responsabilidades compartidas en
la gestin municipal.
Promover una consolidacin de las organizaciones en sus sistemas de representacin,
autonoma organizativa y poltica, control de las autoridades elegidas y capacitacin de las
mismas para el logro de una participacin poltica efectiva y eficaz.
Solidificar otras instancias de participacin de actores tradicionalmente excluidos de la
toma de decisiones sobre las polticas que afectan sus condiciones de vida como por
ejemplo organizaciones de mujeres, de nios/as, adolescentes y jvenes.

Poltica Municipal de fortalecimiento de los mecanismos de coordinacin

Fortalecer las redes de participacin actualmente existentes como por ejemplo el DILOS y
otros e integrarlos entre ellos junto a las instituciones privadas para establecer un marco de
coordinacin integrado que se constituya en una red municipal de desarrollo local.
Es necesario que a partir del gobierno municipal se integren las OTBs como instituciones
locales, ahora tambin de desarrollo comunal, con las dems instituciones pblicas de

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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

manera que su accionar coordinado pueda fortalecer al municipio en su rol de promotor y
centralizador de las iniciativas comunales de desarrollo.

C.2. Est r at egi as

Se establecen las siguientes orientaciones prioritarias que encaminan la concrecin en el
mediano y largo plazo de sus objetivos y su visin del desarrollo.
C.2.1. Desarrollo econmico
A partir de las prioridades establecidas en el diagnstico participativo y de las
vocaciones, una de las principales estrategias del Municipio de Aiquile es la expansin de
oportunidades de empleo e ingreso a partir del apoyo y promocin de las habilidades
productivas, particularmente de productores agrcolas y pecuarios, fomentando el desarrollo
rural mediante inversiones en la infraestructura productiva y de mercado, y en el rea
urbana y rural apoyando a la micro empresas a partir del micro crdito y otras ventajas.

Se trata entonces de fortalecer las actividades econmicas principales, pero al mismo
tiempo diversificar la economa del Municipio e impulsar la promocin de incentivos para
la agroindustria, la tecnificacin e industrializacin de la produccin artesanal la promocin
del turismo y el fortalecimiento del sector terciario de la economa local.

Para ello es necesaria la coordinacin permanente con comunidades y organizaciones
econmicas locales, para planear las actividades econmicas en el rea rural, identificando
proyectos y servicios pblicos priorizados en la consulta comunitaria, gestionando recursos
de la co-participaclon, HIPIC y otras fuentes financieras locales
departamentales nacionales e internacionales.

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Para este propsito se han establecido estrategias en mbitos especficos del desarrollo
econmico:

Produccin Agropecuaria y Artesanal
Realizar abogaca para promover la participacin activa en el desarrollo econmico
local, fortaleciendo las capacidades de las instancias tcnicas del Municipio.
Elaborar estudios econmicos por sector, rea y actividad para aportar informacin
econmica que estimule la produccin y generacin de ingresos.
Aprovechar y complementar los programas Municipales con los Programas de las
Organizaciones No Gubernamentales y Gubernamentales, para el apoyo y fomento
a la micro empresa y generacin de ingresos.
Impulsar proyectos productivos para zonas consideradas deprimidas, as como la
inversin tecnolgica y diversificacin de cultivos en las zonas de temporal y en las
de gran potencial productivo, con la participacin de las Organizaciones
econmicas Locales y productores no organizados.
Modificar el sentido de los apoyos dirigidos al campo, de asistenciales a
estructurales las cuales generen autnticas alternativas de desarrollo.
Orientar para la correcta aplicacin de los paquetes tecnolgicos, el uso racional de
los recursos naturales con practicas de conservacin de suelos y agua.
Apoyar en las campaas de sanidad vegetal y animal con la participacin activa de
productores y organizaciones econmicas locales.
Reducir los agroqumicos nocivos e impulsar la agricultura orgnica a favor de la
preservacin del medio ambiente.
Sistemas de Comercializacin
Promover las organizaciones econmicas locales y su autogestin para la
produccin, acopio, compra de insumos y comercializacin de sus productos.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Crear y consolidar empresas comercializadoras de propiedad de las organizaciones
econmicas locales, para beneficio de agricultores, artesanos de bajos ingresos.
Capacitar a los productores en materia de gestin de negocios, asistencia tcnica,
compra de insumos agrcolas, produccin, comercializacin y crdito.
Reducir el mercado intermedialista para que sean los artesanos y productores los
que comercialicen directamente sus productos.
Propiciar las condiciones para coadyuvar en el apoyo para la produccin y
comercializacin artesanal de Municipio.
Alimentacin Saludable.

Incluir las polticas de seguridad e independencia alimentara en el mbito
municipal para gestionar a las instituciones pblicas y privadas recursos
econmicos y tcnicos que permita mejorar la disponibilidad, acceso fsico y
econmico y la utilizacin de los nutrientes.
Capacitar a las madres, padres, ni@s adolescentes, RSP, madres vigilantes y otras
en relacin a los valores nutricionales y la preparacin de alimentos para fortalecer
los conocimientos, actitudes y prcticas de los nios, nias y madres gestantes
vinculados con las acciones de AIEPI comunitario, recuperando el uso de los
productos tradicionales de alto valor proteico.
Promover la sensibilizacin sobre las prcticas de buen uso de los recursos
econmicos de las familias en el interior de las familias.
Incorporar proyectos de capacitacin sobre buenas practicas alimentaras y
distribucin equitativa de los ingresos



PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Propiciar la incorporacin de contenidos sobre la alimentacin nutricional en la
currculo de la educacin escolar en los centros educativos.

Artesana y microempresa
Promover la presencia de instituciones de microcrdito, en especial de entidades no
financieras, sino de tipo social de manera que las condiciones sean mejores
que la oferta actual.
Generar un proceso de sensibilizacin a cerca de las iniciativas y vocacin
empresariales.
Se debe capacitar a los productores y microempresarios a cerca de las ventajas de
producir con calidad y posteriormente concertar con ellos los estndares de calidad
que sean normalizados por mecanismos propios que permitan se competitivos en los
mercados.
Conjuntamente la estrategia de desarrollo humano de generacin de espacios de
formacin tcnico vocacional, se deben desarrollar cursos de formacin laboral y
cualificacin de mano de obra de manera que se pueda complementar los procesos
de fortalecimiento de los emprendimientos empresariales industriales o micro
industriales.
Turismo

Inventariar los recursos aprovechables tursticamente, lugares de atraccin para
el ecoturismo, turismo de aventura, arqueologa, etc.
Inventariar el calendario festivo de la ciudad capital y de las comunidades,
enriquecerlo con otras actividades creativas y promocionarlo en los espacios
departamental, nacional e internacional.
Desarrollar acciones para que los pasajeros en trnsito se queden en Aiquile o por lo
menos se informen a travs de la promocin de los atractivos tursticos del
municipio en lugares visibles de salida y llegada de buses interdepartamentales.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Mejorar el aspecto de las reas visitadas por los pasajeros, llegada de buses,
restaurantes y centros de venta de alimentos, casas circundantes, baos higinicos
en estos lugares, etc.
Una vez que se haya promovido la permanencia de los visitantes, ser necesario
promover la inversin privada para fortalecer la infraestructura hotelera y de otros
servicios de atencin al turista.
Finalmente se debe encarar una estrategia de formacin para prestadores de
servicios y poblacin en general en cuanto al tratamiento adecuado del turista.

C.2.2. Recursos naturales y medio ambiente

El objetivo estratgico plantea el uso racional de los recursos naturales renovables y no
renovables a travs de programas de desarrollo rural, que no deterioren el medio ambiente
para las futuras generaciones. Programas con proyectos integrales que reduzcan el uso
excesivo de los productos qumicos, tala discriminada de los rboles y otros recursos
forestales y que ms bien promuevan actividades de reforestacin, manejo de cuencas y
conservacin de suelos agrcolas.
Programas de Sensibilizacin sobre la conservacin del medio ambiente en los programas
educativos de nios, nias y adolescentes en los centros educativos con la participacin
activa de los actores locales, instituciones pblicas y privadas que hacen el desarrollo rural
en el municipio de Aiquile.
Estrategias en recursos naturales y medio ambiente
El municipio de Aiquile debe impulsar en la coordinacin interinstitucional para
buscar proyectos integrales sobre la conservacin de los recursos naturales y medio
ambiente, donde los actores principales sean concientes de las amenazas que se
tienen en el municipio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Elaborar proyectos de inventariacin de la diversidad de especies vegetales y
animales que permitan realizar programas de conservacin de la biodiversidad en el
municipio.
Impulsar proyectos integrales de conservacin de suelos, agroforestales,
ambientales y pecuarios que contribuyan a ser proyectos productivos.
Realizar campaas de concientizacin y sensibilizacin sobre el uso adecuado de
los recursos naturales y conservacin del medio ambiente.
Promover mayor uso de los productos orgnicos en la agricultura que reduzcan el
uso de los agroqumicos tradicionales.
Promover hacia una agricultura orgnica orientada hacia el mercado local y
nacional.
Reforzar en el currculo educativo escolar los temas sobre la conservacin del
medio ambiente con estrategias de cambio de conductas como ser actividades de
limpieza, reforestacin, ferias educativas, etc.

C.2.3. Estrategias de Desarrollo humano
Poltica Municipal 1:
- Promover la formacin y fortalecimiento de redes institucionales y alianzas para la
participacin de grupos de nios, nias, adolescentes y mujeres para la promocin e
implementacin de proyectos de polticas pblicas a su favor.
- Fortalecer entre el gobierno municipal y las instituciones que trabajan en el
Municipio, la Defensoria de la niez y la Adolescencia y el Servicio Legal Integral
Municipal (SLIM), para el respeto y ejercicio de los derechos de los nios nias,
adolescentes y mujeres.
- Fortalecer la gestin del municipio para el apalancamiento de financiamiento
nacional e internacional que permita el desarrollo humano en el municipio.

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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009


Poltica Municipal 2:

- A travs de la estrategia de Atencin Integral de Enfermedades Prevalentes de la
Infancia (AIEPI Comunitario), fortalecer el trabajo de los Voluntarios
Comunitarios de Salud y las redes sociales para el cuidado y control peridico de
los nios y sus madres.
- En coordinacin con el gobierno municipal e instituciones facilitar la capacitacin
del personal de salud para una oferta oportuna, suficiente, humanizada y segura
hacia la poblacin
- Supervisin peridica del personal de Salud Institucional y Comunitario por niveles,
con participacin de personal de SEDES Cochabamba, Municipio y comunidad
- Refuerzo de la vigilancia epidemiolgica de la mortalidad materno infantil con
participacin institucional, comunitaria, mediante conformacin de una red de
informantes dentro del Directorio Local de Salud (DILOS)
- Fortalecer la capacidad de toma de decisiones del DILOS para la cobertura universal
del SUMI (Seguro Universal Materno Infantil)
- Con la participacin del gobierno municipal, prefectura e instituciones, fortalecer y
ampliar servicios de salud, complementado con recurso humano idneo y
comprometidos con los enfoques sectoriales de respeto a la vida, el derecho a la
salud y la seguridad humana.
- Implementar la poltica de calificacin del desempeo de los Recursos Humanos,
con innovacin tecnolgica, tica y servicio propuesto en el Plan Nacional de Salud
(2004-2007)

Poltica Municipal 3:

- Establecer un compromiso y el correspondiente mecanismo interinstitucional para
un trabajo coordinado de promocin y apoyo de la poltica municipal saludable.

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- Sensibilizar y capacitar a las organizaciones comunitarias para su inclusin como
actores principales del Sistema de Promocin de Comportamientos Saludables.
- Elaborar la agenda municipal saludable de manera que la implementacin de la
poltica siga un proceso planificado de implementacin con metas e indicadores
claramente establecidos para cada fase de implementacin.
- Fortalecer el DILOS como base para la conformacin del Sistema de Promocin de
Comportamientos Saludables.
- Establecer actividades de movilizacin social para sensibilizar a la poblacin en
general a cerca del mejoramiento de su salud, de las estrategias municipales y
comunitarias y de los comportamientos y compromiso personal necesarios para el
efecto.
Poltica municipal 4:
- Promover la ejecucin y evaluacin del Programa Municipal de Educacin (ajustado
peridicamente), en el que estn incorporados los Proyectos de Ncleo y de Unidad
Educativa, de manera participativa.
- En coordinacin con el SEDUCA, la Direccin Distrital de Educacin e
instituciones gubernamentales y no gubernamentales desarrollar programas para
mejorar el desempeo de directores, maestros, alumnos, padres de familia.
- Desarrollar proyectos de Educacin Alternativa, en la lnea de Educacin
Tecnolgica que sean alternativas para quienes han abandonado el sistema formal.
- Desarrollar y potenciar proyectos de alfabetizacin productiva.

Poltica municipal 5:

Incrementar la cobertura de servicios bsicos y la adopcin de prcticas adecuadas de
higiene.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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- Promocionar la gestin, el uso adecuado de los servicios bsicos y la adopcin de
practicas adecuadas de higiene, mediante procesos de capacitacin y campaas de
higiene , orientados a lograr la sostenibilidad de los servicios bsicos y la mejora de
la salud de los estantes y habitantes del municipio.
- Ampliar la cobertura de servicios bsicos en el rea urbana y rural: sistemas de agua
potable, alcantarillado sanitario, red de electrificacin y recojo de basura, mediante
la asignacin de recursos econmicos del municipio de Aiquile y el apalancamiento
de contrapartes de instituciones regionales.
- Elaborar un programa municipal de erradicacin de la enfermedad del Chagas, con
participacin interinstitucional y comunal, asignando recursos para el mejoramiento
de viviendas, el rociado qumico y la capacitacin para que las familias practiquen
medidas contra el mal Chagas.

C.2.4. Estrategias de Desarrollo institucional
- Fortalecer institucionalmente al Gobierno Municipal en su capacidad de gestin y
en su relacionamiento con las organizaciones comunales, pblicas y privadas en los
espacios de demanda, gestin, implementacin, evaluacin de planes, programas y
proyectos.
- Hacer que los actores sociales y sus comunidades se empoderen y se constituyan en
verdaderos agentes del desarrollo, fortaleciendo sus actuales conocimientos y
capacidades de planificacin y gestin, seguimiento y evaluacin de programas y
proyectos de manera que este sea un proceso permanente y continuo de
planificacin cogestionada en vistas de la autosostenibilidad del desarrollo local y se
incremente el impacto de inversiones y proyectos.
- Generar espacios de participacin efectiva en capacitacin, reflexin y anlisis que
permitan incluir en la propuesta de PDM y sus procesos de revisin y ajuste a los

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

diferentes actores sociales e institucionales, en especial a los que actualmente se
encuentran excluidos (Mujeres y nios/as).
- Fortalecer los mecanismos de relacionamiento interorganizaciones (Gobierno
Municipal, ONGs, Comunidades Campesinas, Juntas Vecinales, Comit de
Vigilancia) que permitan disear planes y programas de desarrollo humano con
enfoque de genero y generacional.
- Integrar las organizaciones e instituciones y sus espacios de participacin con los
sistemas de comunicacin de manera que se logre procesos de informacin,
educacin, sensibilizacin y se incremente la posibilidad de participacin de todos
los actores.
- Generar un sistema de monitoreo y apoyo tcnico a los Planes Comunales de
Desarrollo, implementando bancos de proyectos que se publiquen por medios
electrnicos y fisicos a organismos financieros internacionales.
- Fortalecer a las OTBs, en tanto personas jurdicas para convertirlos en gestores
privados de apoyo externo al desarrollo comunal.
D1 ESTRATEGI A DE FI NANCI AMI ENTO
D.1. Rol de l os Fondos de I nver si n y Desar r ol l o

Los fondos de inversion tienen las responsabilidad de cofinanciar las iniciativas de
inversin emergentes de la Planificacin Participativa Municipal que estn adecuadas a
las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el Reglamento del
Sistema Nacional de Cofinanciamiento y esta Estrategia.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

a) En el marco de las polticas gubernamentales, el Fondo de Inversin Productiva y
Social (FPS), es la institucin responsable de canalizar recursos financieros
provenientes de organismos multilaterales, la cooperacin internacional, as como
recursos estatales, a acciones que promuevan el desarrollo humano y econmico
sostenible en los mbitos locales y regionales.
b) Su relacin de dependencia del Ministerio de la Presidencia, facilita el
establecimiento de niveles de coordinacin operativa, entre las instancias
nacionales, sectoriales, con las departamentales, municipales, pblicas y privadas,
constituyndose en instrumento de ejecucin e induccin de las polticas
fundamentalmente sociales del Gobierno Central.
c) El Fondo es una institucin complementaria a la estructura Estatal, dada su
experiencia, eficiencia, eficacia, alcance nacional, organizacin interna y alta
calificacin, se constituye en instrumento para el potenciamiento de las capacidades
financieras, tcnicas, de recursos fisicos y humanos tanto locales como regionales.

D.1.1. Propuesta programtica del Fondo de Inversin Productiva y Social
(FPS)

Las lneas de inversin que apoya el FPS, se enmarcan en su propuesta programtica que
contempla los siguientes aspectos:
Educacin: Apoyar a la Reforma Educativa, a fin de mejorar los ndices de cobertura y la
calidad de la educacin.
Salud: Apoyar al Plan Nacional de Salud para incrementar las coberturas de atencin
primaria y secundaria y reducir las tasas de morbi mortalidad por enfermedades
endmicas.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Saneamiento bsico: Apoyar la implementacin de Proyectos de dotacin de agua
domiciliaria y disposicin de excretas y manejo de residuos slidos.
Produccin: Mejorar los niveles de produccin y productividad de las poblaciones
beneficiarias a travs de proyectos de infraestructura y apoyo a la produccin.
Energa: Lograr una mejora sustancial en la prestacin de servicios de salud y educacin en
las poblaciones, a travs de la provisin de sistemas alternativos de energa.
Fortalecimiento: Contribuir al mejoramiento de las capacidades tcnicas y de gestin de las
colectividades locales, para potenciar el Desarrollo Departamental y Municipal.
Emergencia: Contribuir a controlar y atenuar las dificultades que representen antes, durante
y despus de los desastres naturales, originados por factores climatolgicos.
D.1.2. Propuesta programtica de otras entidades financieras a travs de la Prefectura

Las prefecturas, a partir de la normatividad vigente, cuentan con recursos otorgados por el
TGN y que son usados a partir de los PDDES y que sirven de apoyo a los proyectos
priorizados en los PDMs.
En tal sentido, es estrategia del presente PDM el lograr la inclusin de los programas dentro
en el presupuesto departamental.
Otra de las estrategias es lograr que organismos internacionales y gobiernos de pases que
ofertan donaciones puedan financiar parte de los programas propuestos.





PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009


D.1.3. Propuesta programtica de entidades privadas

A partir de la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal, la oferta programtica de las
entidades privadas est dirigida al cumplimiento de acciones orientadas a la satisfaccin de
las necesidades identificadas por los actores sociales, las mismas que se encuentran
contenidas en la programacin quinquenal.

D. 2 Est r at egi a de Fi nanc i ami ent o del Pl an de Desar r ol l o Muni c i pal
El cofinanciamiento de recursos pblicos para la ejecucin del PDM se regir por las
Normas Bsicas del Sistema de Inversin Pblica y de sus Reglamentos Bsicos y por
Lineamientos de Poltica de Cofinanciamiento establecidos por el Gobierno Nacional.
Para que el Plan de Desarrollo Municipal de Aiquile logre una ejecucin ptima , se
buscar que los Fondos, Programas o Proyectos de financiamiento estatal o externo, slo
canalicen recursos a proyectos que sean emergentes, estn inscritos y hayan sido
priorizados en el PDM, tanto como demanda comunal cuanto como oferta institucional.
Por consiguiente, los Fondos Estatales de Inversin y Desarrollo no podrn efectuar
acciones propias de priorizacin de proyectos en el mbito municipal al margen de lo
definido en el PDM, excepto que se traten de componentes de proyectos que sean
sobreentendidos como por ejemplo los necesarios programas de capacitacin y formacin
de recursos humanos que acompaa cualquier obra de infraestructura y que se constituye en
condicin de sostenibilidad.

Luego de aprobado el financiamiento de proyectos por los Fondos, Programas o Proyectos
de financiamiento estatal o externo, se suscribirn convenios o contratos en los que se

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

defina un cronograma de actividades y desembolsos, el que dar lugar a la incorporacin de
los mismos en el presupuesto.

La financiacin del Plan est estructurada de la siguiente manera:
Gobierno Municipal: Mediante recursos provenientes de la coparticipacin tributaria y
recursos propios.

Cooperacin internacional y Organizaciones No Gubernamentales: Mediante
asignacin de recursos de donacin y crdito, a travs de agencias que intervienen
directamente en el Municipio como Critas, Radio Esperanza, Plan Internacional,
CONBOJUV, CORACA, etc, como tambin de organismos internacionales que a travs de
rganos del Estado o a travs de entidades particulares, puedan conseguir apoyo financiero.

Comunidad: Cuyo financiamiento es el ms importante por ser el ms sostenible y factible
de crecimiento y que inicialmente se traduce en aporte monetario propios, recursos
humanos locales (mano de obra en infraestructura, agentes comunitarios de salud,
promotores jurdicos, etc) y el aporte de materiales locales en proyectos de infraestructura.

Prefectura: Mediante fondos financiamiento, los Programas nacionales y la canalizacin
de donaciones externas.





PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009


E. MARCO I NSTI TUCI ONAL

Segn lo dispuesto por la norma de Planificacin Participativa Municipal, el proceso
involucra a actores sociales comunitarios e institucionales tanto pblicos como privados
con presencia local en el Municipio de Aiquile, quienes asumirn su responsabilidad
ejerciendo los roles y funciones que les confiere la Ley y dems normas del rea.
Es as que las mximas instancias de decisin sobre las polticas son el Concejo Municipal
y el H. Alcalde Municipal, los cuales debern tomar decisiones, organizar y
coordinar la ejecucin del Plan de Desanollo Municipal, en el marco de la aplicacin
estricta de las normas y procedimientos definidos por los sistemas de Administracin y
Control Gubernamental y de Inversin Pblica.
Por tanto se hace necesaria la modernizacin y fortalecimiento a la capacidad de gestin
del Gobierno Municipal tanto en su instancia legislativa como ejecutiva que permita el
cumplimiento de los objetivos estratgicos a partir de la interaccin con los otros
actores.
Para una identificacin y mejor comprensin del marco institucional a partir del cul se
implementar el presente PDM, se elabora el siguiente esquema de sus componentes:
- Organizaciones sociales de la sociedad civil
Organizaciones Territoriales de Base (Sindicatos Comunales)
Las Asociaciones Comunitarias (Central Provincial y Sub Centrales)
Otras Organizaciones de la Sociedad Civil
Comit de Vigilancia

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- Instituciones pblicas
Gobierno Municipal
Prefectura del Departamento
Instituciones pblicas des centralizadas y des concentradas
- Instituciones privadas de desarrollo social
Iglesia Catlica
Fundaciones y otras asociaciones sin fines de lucro
Organizaciones No Gubernamentales
Organizaciones de Crdito
Empresa Privada











PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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E.1. Las or gani zac i ones soc i al es de l a soc i edad c i vi l

E.1.1. Las Organizaciones Territoriales de Base (Sindicatos Comunales)

Una de las particularidades del Municipio de Aiquile es la fortaleza de las organizaciones
sindicales, puesto que incluso, la denominacin de las comunidades es como sindicatos
Estas organizaciones territoriales reconocida por la Ley de Participacin Popular como
OTBs y legitimadas como representativas por parte de los mismos habitantes del rea
rural, son las principales actoras del proceso de Planificacin y Gestin del Desarrollo
Municipal de Aiquile.
Sus funciones y atribuciones se circunscriben a los procesos de diagnstico, planificacin
ejecucin, control social y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal y sus
correspondientes Programaciones Operativas Anuales, principalmente en la definicin de
los problemas y el escenario estratgico y a partir de ellos la identificacin de necesidades y
priorizacin de demandas, para luego pasar al proceso de fiscalizacin supervisin y
control social a la ejecucin de las inversiones.
En tal sentido sus competencias y atribuciones en la ejecucin del presente PDM de
acuerdo al marco legal vigente son las siguientes:
Identificar, jerarquizar y priorizar las demandas y aspiraciones comunales en base a
las cules se ejecuten los Planes Operativos Anuales y los ajustes del Plan de
Desarrollo Municipal de Aiquile.
Participar activamente y cooperar en el diseo y ejecucin de sus Planes Comunales
de Desarrollo a partir de las potencialidades y recursos locales complementados con
la gestin de financiamientos pblicos y externos.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Participar activamente y cooperar en la ejecucin de programas, proyectos y/o
actividades emergentes a la ejecucin sus Planes Comunales de Desarrollo y del
Plan de Desarrollo Municipal en su conjunto.
Controlar, supervisar y fiscalizar la ejecucin de los programas y proyectos que se
implementen en su jurisdiccin territorial y en todo el municipio a travs de sus
asociaciones comunitarias (subcentralas y central provincial) y reportar
informacin al Comit de Vigilancia para seguir los procedimientos
correspondientes para cada caso que sea observado.
Socializar a sus afiliados toda la informacin concerniente a la ejecucin del PDM y
de los Programas y Proyectos y de las acciones de fiscalizacin.
Proponer y sugerir ajustes al Plan de Desarrollo Municipal de Aiquile en funcin de
sus demandas y necesidades y preservando los intereses y demandas de todo el
municipio y en la bsqueda de una mejor gestin y optimizacin del uso de los
recursos.

E.1.2. Las Asociaciones Comunitarias (Central Provincial y Sub Centrales)

Los sindicatos comunales de la jurisdiccin municipal se encuentran asociados en
subcentralas, las mismas que a su vez se encuentran afiliadas a la Central Provincial y sta
a la Federacin Departamental de Campesinos y esta ltima a la Confederacin Sindical
nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia.
Estas organizaciones, denominadas por la Ley como Asociaciones Comunitarias, gozan de
legitimidad y representatividad por parte de la poblacin rural por lo que su participacin es
importante en el marco institucional de ejecucin y fiscalizacin del PDM de Aiquile.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Las competencias y atribuciones de las asociaciones comunitarias en la ejecucin del
presente PDM de acuerdo al marco legal vigente son las siguientes:
Sensibilizar a sus afiliados para que se apropien del Plan de Desarrollo Municipal, y
lo adopten como principal instrumento para el ejercicio del seguimiento a su
ejecucin.
Fortalecer a las organizaciones campesinas de base para facilitar el proceso de
participacin en todas las fases de implementacin del Plan de Desarrollo
Municipal.
Sensibilizar a las organizaciones de base y sus miembros a cerca de su carcter
de sujetos de los procesos de implementacin de Programas y proyectos y su
corresponsabilidad en la financiacin de estos a travs de sus contrapartes.
Fiscalizar a travs de su participacin en el Comit de Vigilancia la ejecucin de la
inversin pblica y a travs de mecanismos concertados la inversin privada.
Gestionar financiamientos externos y/o la presencia de instituciones crediticias y
de asistencia tcnica para el mejoramiento de la produccin en el marco de los
- Planes Comunitarios de desarrollo y del PDM.
Crear junto a las Organizaciones Econmicas Comunales sistemas de informacin
de mercados y sistemas de comercializacin favorables para los productos
agropecuarios.





PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

E.l.3. Otras Organizaciones de la Sociedad Civil

Se refieren a las Organizaciones Productivas, Gremiales, Profesionales, Cvicas,
Deportivas, Culturales y otras, cuya naturaleza y acciones responden a fines e intereses
sectoriales o temticos especficos. Sus funciones en el proceso son:
Participar en el proceso de Planificacin Participativa Municipal, en calidad de adscritos,
proponiendo demandas y ofertando propuestas e iniciativas para el desarrollo municipal.

Contribuir durante la ejecucin tcnica del Plan de Desarrollo Municipal
considerando los mbitos de su especialidad.
Orientar sus acciones en el marco del Plan de Desarrollo Municipal de Aiquile.
Las organizaciones econmicas productivas:
Generar proyectos comunales productivos de beneficio para sus asociados y las
comunidades en general.
Generar mecanismos de informacin de mercados, precios y espacios de
comercializacin para los productos agropecuarios.
Gestionar crditos y asistencia tcnica para sus asociados

Organizaciones de mujeres
Participar en todos los procesos de planificacin participativa aportando a partir de
su experiencia y saberes.
Capacitar y sensibilizar a las mujeres sobre la importancia de la participacin
equitativa en el desarrollo de su comunidad y su municipio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Sensibilizar y coordinar acciones con organizaciones, instituciones y autoridades
para encaminar cambios de actitudes respecto a las mujeres.
Apoyar la insercin de las mujeres en espacios de participacin poltica y gestionar
espacios de mayor participacin para ellas.
Organizaciones de nios, nias, adolescentes y jvenes
Promover e institucionalizar espacios de participacin establecidos por Ley como la
Comisin Municipal de la Niez y la Adolescencia y otros espacios alteniativos
como el Concejo Municipal de NNA.
Incluir en la agenda municipal y pblica en general las demandas propias de su
grupo social y a partir de ellos promover normas locales y proyectos destinados a
garantizar la vigencia de sus derechos.
Promover y fiscalizar el cumplimiento de la poltica de municipio saludable en base
a la que se constituyan sistemas integrales de atencin y proteccin de sus derechos
y de prevencin de situaciones de vulneracin de los mismos

E.1.4. El Comit de Vigilancia

Es la mxima autoridad responsable del ejercicio del control social en el Municipio,
representa a la sociedad civil organizada, velando por la adecuada ejecucin y distribucin
de los ingresos y la ptima utilizacin de los recursos durante la ejecucin del Plan de
Desarrollo Municipal.

Competencias del Comit de Vigilancia:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

Articular las demandas definidas por las comunidades (Sindicatos Comunales) y
Juntas Vecinales durante el proceso de planificacin participativa.
Efectuar seguimiento y control a la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal y la
Programacin Operativa Anual, velando por el pleno enlace de los mismos, y
representando ante las instancias correspondientes, si se diera el caso, su inadecuado
cumplimiento.
Controlar y efectuar el seguimiento al proceso de planificacin y velar por la
participacin efectiva de las organizaciones comunitarias en la ejecucin del Plan de
Desarrollo Municipal.
Proponer al H. Alcalde Municipal correcciones y ajustes al Plan de Desarrollo
Municipal, a los programas y proyectos en ejecucin, as como las medidas
necesarias para mejorar la eficiencia institucional.
Velar por una distribucin equitativa de los recursos municipales entre la
Capital de Seccin y el rea Rural del Municipio.
Pronunciarse sobre el presupuesto anual de los recursos de Participacin Popular.
Pronunciarse sobre la formulacin de los Programas Operativos Anuales (POAs).
Pronunciarse sobre la ejecucin fsica presupuestaria del Programa Operativo
Anual (POA).






PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

E.2. I nst i t uc i ones pbl i c as

E.2.1. El Gobierno Municipal.

Como se mencion, la importancia del Gobierno Municipal es central para el logro de los
objetivos estratgicos del PDM de Aiquile a travs del cumplimiento de las siguientes
atribuciones y funciones:

Crear el marco institucional, normativo local y todas las condiciones necesarias para
la realizacin y ejecucin de proyectos y programas por parte de las instituciones y
organizaciones existentes.
Coordinar y buscar mecanismos de articulacin con instituciones pblicas y
privadas, facilitndoles informacin que le permita generar ingresos para el
municipio.
Realizar gestiones de financiamiento para la ejecucin de proyectos productivos.
Promover la asistencia tcnica integral (agrcola, ganadera, agroindustrial y
artesanal).
Promover y facilitar la inversin privada a travs de procesos de concertacin con
los sectores involucrados.
Incentivar la iniciativa productiva privada y comunal.
Definir normas especficas que regulen y fiscalicen el uso racional y sostenible de
los recursos naturales.
Apoyar la realizacin de diagnsticos especficos y la formulacin de planes
sectoriales que involucren a las actividades productivas del municipio.

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Promover la realizacin de actividades culturales (festividades religiosas, teatro,
bailes tpicos, comidas nativas, etc.) como parte de la promocin turstica y
comercial y/o promocin de la poltica de municipio saludable.
Implementar un sistema de seguimiento y evaluacin a la ejecucin de programas y
proyectos.
Una mayor concrecin del PDM va formulacin y ejecucin de las POAs
Municipales enmarcados en su respectivo Plan Quinquenal.
Hacer de los POAs un instrumento eficiente para la gestin del desarrollo
municipal.
Promover una actualizacin permanente del contenido del PDM para garantizar su
vigencia.

E.2.1.1. El Concejo Municipal

Es la instancia deliberativa cuya funcin es la legislacin municipal, la gestin y la
fiscalizacin a las acciones del ejecutivo, por tanto, est facultada para aprobar o rechazar
los resultados de los procesos de Planificacin Participativa Municipal tanto operativas
como estratgicas, as como las decisiones del ejecutivo que considere no pertinentes.

Sus funciones son las siguientes:



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Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal de Aiquile, velando su correlacin con los
lineamientos del Plan de Desarrollo Departamental y con las Normas Bsicas del
Sistema Nacional de Planificacin.
Garantizar que la elaboracin y/o ajuste del Plan de Desarrollo Municipal tenga un
carcter participativo y conjuntamente con el Alcalde Municipal establecer el marco
institucional, para la elaboracin y/o ajuste, ejecucin, seguimiento y evaluacin del
Plan de Desarrollo Municipal.
Conocer y controlar la ejecucin de los programas y proyectos insertos en el Plan de
Desarrollo Municipal.
Aprobar el Programa de Operaciones Anuales del Municipio garantizando su
concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal.
Evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal
y aprobar su reformacin.
Apoyar e incentivar la permanente coordinacin y concertacin del Gobierno
Municipal con la Prefectura.
Establecer mecanismos de relacionamiento externo y convenir con otros
Municipios la articulacin y coordinacin de acciones conjuntas intermunicipales
a travs de las mancomunidades o de otras instancias de coordinacin e
intercambio entre municipios, en los mbitos provincial, departamental, nacional
e incluso internacional.
Constituirse en el nexo articulador fundamental de las acciones emanadas del Plan
de Desarrollo Municipal que requieran coordinarse y compatibilizarse con el nivel
departamental.



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E.2.1.2. El Honorable Alcalde Municipal

Como la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal, tiene la responsabilidad de
dirigir los procesos de ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo
Municipal, conjuntamente los actores sociales.

Para el cumplimiento de sus funciones el ejecutivo se organiza a travs de Unidades
especficas y Oficialas Mayores cuyas responsabilidades tcnicas especficas permiten la
implementacin del Plan de Desarrollo Municipal y los correspondientes Planes Operativos
Anuales.

Es competencia del Honorable Alcalde Municipal:

Presentar ante el Concejo Municipal el Plan de Desarrollo Municipal, el Programa
Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, para su consideracin y posterior
aprobacin; asegurando la coordinacin y compatibilidad de los mismos con los
planes y programas de desarrollo Departamental y Nacional y sectoriales.
Ejecutar los planes, programas y proyectos de desarrollo sostenible, aprobados por
el Concejo Municipal.
Dirigir la elaboracin, ejecucin, ajuste y control del Plan de Desarrollo Municipal
bajo los lineamientos de la Planificacin Participativa Municipal.
Establecer, conjuntamente el Concejo Municipal el Marco Institucional para la
ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal, fomentando
la accin concertada de los actores intervinientes en el proceso.

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Asegurar la compatibilidad tcnica del Plan de Desarrollo Municipal, el Plan de
Desarrollo Departamental y aquellos Planes de Desarrollo Municipales elaborados
por municipios vecinos.
Archivar y remitir copia del PDM y los Programas Operativos Anuales (POAs) a
las instancias definidas en el Art. 23 de la Ley 1551 y promover la difusin de la
informacin producida durante el proceso de Planificacin Participativa Municipal.
Reportar informacin peridica y permanente al Comit de Vigilancia y a travs de
ste, a las organizaciones de base sobre la utilizacin de los recursos pblicos y las
acciones del Plan de Desarrollo Municipal.
Promover y efectivizar la participacin social durante el proceso de la Planificacin
Participativa Municipal.
Elaborar un informe anual que refleje el nivel de ejecucin del PDM y remitirlo al
Concejo Municipal y al Comit de Vigilancia, para su aprobacin y consentimiento.
Gestionar ante instituciones financieras (nacionales y extranjeras), recursos
extraordinarios que coadyuven a la ejecucin de proyectos de Desarrollo Municipal.

E.2.2. La Prefectura del Departamento de Cochabamba

De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado es la representacin del Poder Ejecutivo a
nivel Departamental, pero, adems, de acuerdo a la Ley de Descentralizacin
Administrativa y a la Ley de Participacin Popular constituye la cspide de la estructura
administrativa departamental de la Planificacin.



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Su estructura jerrquica y administrativa cuenta con el Prefecto y Comandante del
Departamento a la cabeza, seguido por los Directores de rea y por el Consejo
Departamental cuya responsabilidad no es de decisin, sino de fiscalizacin y propuesta.

E.2.2.1. El Prefecto del Departamento

Tiene las siguientes funciones:
Impulsar, lograr y dictaminar sobre la compatibilidad del los Planes de Desarrollo
Municipales con el Plan de Desarrollo Departamental.
Asumir responsabilidad concurrente con los Gobiernos Municipales en la
planificacin intermunicipal, que involucra a dos o ms Municipios vecinos.
Ejecutar recursos del presupuesto departamental y, en su caso, gestionar recursos
nacionales y/o externos, para apoyar el financiamiento de planes, programas y
proyectos emergentes de los procesos de Planificacin Participativa Municipal y
de la Planificacin Intermunicipal, de la jurisdiccin departamental.
Prestar asistencia tcnica en los procesos de Planificacin Participativa Municipal al
Gobierno Municipal que lo solicite.
Debe mantener un sistema de interconexin con los Gobiernos Municipales,
garantizando la compatibilidad de los procesos de planificacin en sus tres niveles.
Sistematizar y presentar a los Gobiernos Municipales la oferta programtica del
estado y su compatibilizacion con la demanda social e institucional Municipal.



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Delegar el cumplimiento de sus funciones a las Direcciones Departamentales de
Planificacin, de Gestin Municipal y otras instancias tcnicas y administrativas
que correspondan.
E.2.2.2. El Consejo Departamental

Asume las siguiente funciones:

Contribuir a la compatibilizacin entre el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Desarrollo Departamental, proponiendo al Prefecto la atencin de las demandas
priorizadas del Plan de Desarrollo Municipal para su cofinanciamiento.
Colaborar con los Gobiernos Municipales de distintas provincias a facilitar el
relacionamiento y coordinacin de temas concurrentes que demanden acciones
intermunicipales.
Fiscalizar los actos del Prefecto, en las relaciones que establece con los Gobiernos
Municipales, en el proceso de Planificacin Participativa Municipal.
Remitir copias de Programas de Operaciones Anuales del Departamento a los
Gobiernos Municipales de su jurisdiccin para compatibilizar y coordinar acciones.
E.2.2.3. Los Consejeros Departamentales

Es el representante de los intereses provinciales ante el Consejo Departamental y debe
contribuir a efectivizar la relacin entre la planificacin municipal y departamental, sus
funciones en el proceso de planificacin son:


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Participar activamente en la ejecucin de los Planes de Desarrollo Municipal de la
provincia.
Representar y canalizar las demandas identificadas en los Planes de Desarrollo
Municipal de la provincia en el Consejo Departamental, velando porque los
proyectos que se incluyan en el Plan de Desarrollo Departamental tengan relacin
con las demandas de los Planes de Desarrollo Municipal.
Efectuar seguimiento al cumplimiento de las acciones emanadas del proceso de
compatibilizacin y articulacin entre los procesos de planificacin a nivel
municipal y departamental.
Promover la coordinacin de acciones conjuntas de desarrollo entre los Municipios
que conforman la provincia.
Promover la articulacin de los planes y presupuestos de la provincia, con los
presupuestos de la Prefectura del Departamento.

E.2.2.4. La Subprefectura

Asume la representacin del ejecutivo departamental en la provincia, estableciendo una
relacin ms directa entre el accionar de la Prefectura y el Desarrollo Provincial y
Municipal, sus funciones son:
Coordinar con los diferentes actores pblicos y privados de la provincia y sus
municipios, las actividades emanadas de la ejecucin de los Planes
Departamentales.


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Asumir representacin y facilitar la gestin ante el Prefecto para efectivizar la
implementacin de acciones especficas que se originen a partir de procesos de
Planificacin Participativa Municipal.
Coordinar con sus similares de otras provincias, la administracin y apoyo a las
acciones que planteen los Gobiernos Municipales.

E.2.3. Instituciones Pblicas descentralizadas y desconcentradas

Son las instituciones pblicas sectoriales cuya dependencia es directa de los ministerios
del ramo o de las Direcciones de rea de la prefectura como por ejemplo la Secretaria
Departamental de Gestin Social (SEDEGES), la Secretara Departamental de Salud
(SEDES) y la Secretara Departamental de Educacin (SEDUCA).

Tienen representacin a nivel provincial, municipal y/o distrital y sus funciones a nivel del
Plan de Desarrollo Municipal son las siguientes:
Participar en el proceso de ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, a travs de
la insercin de las polticas, programas y acciones sectoriales nacionales y
departamentales.
Incorporar la oferta estatal de su sector desde los mbitos departamental y nacional
al contexto del municipio.
Apoyar a la compatibilizacin temtica de los planes y programas municipales con
los planes sectoriales y departamentales.



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E.3. I nst i t uc i ones pr i vadas de desar r ol l o soc i al

Son instituciones de carcter privado que tambin son denominadas Organizaciones No
Gubernamentales cuyo papel es el apoyo tcnico y financiero, a la ejecucin del Plan de
Desarrollo Municipal, de los Programas Operativos Anuales y de los proyectos
establecidos.

Sus acciones deben ser ejecutadas en directa relacin y coordinacin con el Gobierno
Municipal y adecuarse al proceso de Planificacin Participativa y enmarcarse en los
Planes Comunales de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Municipal y el POA
correspondiente.











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A. PROGRAMAS Y PROYECTOS

A partir de los cuatro aspectos priorizados, y que han surgido de los problemas
identificados y del escenario estratgico constituido a partir del FODA elaborados en
base a los insumos otorgados por los talleres comunales y cantonales, se han establecido
el Plan quinquenal cuyos Programas y Proyectos priorizados son los siguientes:

A.1. Pr ogr ama de Desar r ol l o Ec onmi c o
Sub Programa: agropecuario.
Este Subprograma apoyara a todas las iniciativas desarrolladas por la comunidad o el
sector privado dedicado a la produccin agropecuaria, mediante la innovacin y gestin
tecnolgica, incentivo de la inversin pblica y privada, capacitacin y formacin de
recursos humanos, apoyo financiero, promocin de productos a otros mercados, etc.
Sub Programa: Comercializacin.
Toda la base productiva existente en la actualidad y la que se propone desarrollar, se
realizara en el mercado mediante programas de comercializacin regional y nacional,
para lo cual, el municipio generara proyectos de apoyo que permitan una eficiente
comercializacin de los diferentes productos.
Sub Programa: Micro industria.
Se trata de un Sub programa complementario a los anteriores, pero que enfatiza el
apoyo al pequeo productor, desarrollando proyectos de formacin de pequeas reas
de produccin artesanal. Adems, contempla la puesta en vigencia de un cuerpo
normativo para el funcionamiento de instalaciones industriales y artesanales.

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Sub. Programa: Transportes y comunicaciones.

Este sub. Programa tiene como prioridad mejorar las vas camineras existentes que
permitan el acceso de lo o, as como
reducir los costos de produccin.
Sub. Programa: Capacitacin y asistencia tcnica de recursos humanos.
Debido a la debilidad del sistema productivo actual, el Gobierno Municipal aplicara poltica
Sub. Programa: Promocin turstica.
La ausencia de estimulo a la actividad turstica empresarial, la desvinculacin entre los
organismos del sector publico y privado con incidencia turstica, la inexistencia de
reglamentacin y la falta de una organizacin operativa eficiente, han sido los causantes
principales de la debilidad y estancamiento de este sector. Debido a ello proponemos los
siguientes pasos que debe adoptar el Municipio:
Fomentar la gestin turstica.
Efectuar un Plan de Ordenamiento Territorial serio y coherente.
Disear y formular una Reglamentacin turstica.
Promover, va el departamento de cultura, la diversificacin del producto,
priorizando al turismo ecolgico y cultural.

de asistencia tcnica y capacitacin de recursos humanos para fortalecer la capacidad
productiva.
s productos a los centros friales y marcados de consum

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Mejorar y mantener la infraestructura caminera y de servicios bsicos.
Promover la recuperacin de sitios culturales y la preservacin de la riqueza de las
tradiciones y costumbres.
A.2. Pr ogr ama de Rec ur sos Nat ur al es y Medi o Ambi ent e

A.2.1. Sub Programa: Agricultura Ecolgica.

La agricultura ecolgica es ciencia y arte empleada en la produccin de alimentos sanos y
altamente nutritivos, mediante un manejo sostenible de los recursos naturales.
El proceso productivo se beneficia de ciclos ecolgicos, prescindiendo de pesticidas y
fertilizante sintetizados. La agricultura ecolgica responde a normas de produccin y
calidad mediante las cuales se diferencia de la agricultura tradicional y convencional:
Producir alimentos sin residuos txicos, de alta calidad nutritiva y en suficientes
cantidades.
Interactuar y vitalizar todos los sistemas y ciclos naturales para proteger y restaurar
los ecosistemas con optimo grado de sostenibilidad.
Aprovechar racionalmente los recursos locales reduciendo al mximo la
dependencia externa.
Evitar todas las formas de contaminacin y de derroche de energa que pueden
resultar de las tcnicas agropecuarias
Mantener y aumentar la diversidad gentica del sistema agrario y de su entorno,
incluyendo la proteccin del hbitat de plantas y animales silvestres.

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Mantener y aumentar la independencia de la unidad productiva y de la regin tanto
en lo alimenticio, nutricional como en lo econmico.
Mantener y generar fuentes de trabajo en el medio rural.
Garantizar al consumidor la calidad de los alimentos producidos ecolgicamente.
A.2.2. Sub Programa: Mejoramiento, uso de suelo y calidad ambiental.
Este Sub Programa es de gran importancia para el control del proceso urbano y sus
tendencias futuras. Las tareas ms importantes son los siguientes:
Promover una reglamentacin normativa sobre el uso del suelo, para la
consolidacin de un marco normativo y de control institucional sobre el uso del
suelo.
Promover estudios de situacin ambiental y preservacin ecolgica a objeto de
mejorar las condiciones ambientales.
Proteccin y/o declaracin de reas verdes con la finalidad de mejorar el medio
ambiente y la calidad urbana.
A.2.3. Sub Programa: Optimizacin y racionalizacin de recursos naturales.
Este Sub Programa creara los mecanismos necesarios dirigidos a la proteccin de los
recursos naturales, siendo esta una tarea prioritaria de responsabilidad y esfuerzo de
instituciones creadas para este fin, debiendo sumarse la participacin decidida y solidaria
de toda la poblacin.




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A.2.4. Sub Programa: Proteccin ambiental y preservacin ecolgica.
Persigue como finalidad desarrollar un conjunto de proyectos especficos de evaluacin de
la calidad ambiental y de la realizacin de iniciativas de mejoramiento ambiental en la
jurisdiccin municipal.

A.3. Pr ogr ama de Desar r ol l o Humano
A.3.1. Sub Programa: Educacin.
La educacin tiene una alta prioridad y el desafi es monumental debido a los indicadores
de marginacin, desercin y analfabetismo tiene un carcter recurrente debido al pronto
abandono de la escuela llegando al 9 % de los jvenes en edad escolar, en el municipio de
Aiquile, y la tasa de repitencia es de un 4 % anual.
Para solucionar estos problemas es necesario y urgente el apoyo a la reforma educativa,
entendiendo que la educacin es un proceso de participacin e interactivo de comunicacin
entre padres, maestros y estudiantes.
Mejoramiento de la infraestructura educativa procurando la sustitucin de los
locales inadecuados.
Crear condiciones que permitan derrotar el analfabetismo en el rea rural y urbana.
Impulsar la educacin integral intercultural y bilinge que comprenda la Educacin
bsica.


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En el mbito de la educacin no formal, se orientara la capacitacin integral en
reas de produccin, gestin, administracin, salud preventiva y reproductiva a la
poblacin en general.
A.3.2. Sub Programa: Salud.
La salud tiene por objetivo fundamental disminuir drsticamente las muertes evitables a
travs de programas combinados de promocin, prevencin y de acciones curativas con la
responsabilidad compartida entre las personas, con la formacin de promotores de salud
para las comunidades distantes y carentes del servicio con la finalidad de facilitar servicios
de primeros auxilios partos, practica de la medicina tradicional, atencin sanitaria, etc. El
gobierno local inspirado bajo la ptica filosfica de La atencin primaria, concentrara el
eje de sus acciones en:
Educacin preventiva en salud.
Control de focos infecciosos
Control de enfermedades contagiosas
Salud primaria en general

A.3.3. Sub Programa: Saneamiento Bsico
El Concepto de saneamiento bsico (Agua Potable, Alcantarillado), es prioritario en el
municipio de Aiquile por lo que se considera la dotacin de agua potable como
imprescindible como un servicio continuo, puesto que los reservorios de aguas cada vez son
mas difciles de encontrar, para esto se tomara medidas de corto plazo al igual que el
alcantarillado sanitario que con la captacin de recursos provenientes de la oferta
institucional estatal y del exterior, con la finalidad de mejorar las condiciones de
habitabilidad de la poblacin.

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Para la formulacin e implementacin de proyectos de saneamiento bsico se tomaran en
cuenta los siguientes criterios: lograr continuidad y sostenibilidad de los proyectos en
trminos de gestin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable,
alcantarillado sanitario, letrinas, basuras y desechos, asegurando la participacin de los
beneficiarios.
A.3.4. Sub Programa. Equipamiento y habitabilidad.
Esta encaminado a dotar y mejorar las condiciones de infraestructura bsicas urbana
procurando los medios necesarios para que la poblacin se desarrolle en optimas
condiciones, puesto que el bienestar de la poblacin y la conservacin del medio ambiente
dependen bsicamente de la infraestructura urbana, por otra parte, tambin se prev de
mecanismos necesarios para disminuir los ndices de contaminacin ambiental.
A.3.5. Sub Programa: Cultura y deportes.
Mantener los valores culturales y fomentar el deporte es tarea complementaria, que
coadyuva con el desarrollo integral humano. Por lo que es necesario promover el desarrollo
de actividades culturales y deportivas en la jurisdiccin municipal.

A.4. Pr ogr ama de desar r ol l o i nst i t uc i onal
De acuerdo al objetivo especfico enunciado anteriormente, el presente programa plantea
perfeccionar las formas de participacin activa en los procesos de planificacin y ejecucin
del desarrollo municipal y al mismo tiempo un incremento de los niveles de eficacia y
eficiencia institucional.
Dentro de tal propsito se prioriza una reescritura de la participacin hacia la inclusin, de
actores sociales que actualmente participan, pero con especial nfasis en actores
como mujeres, jvenes, nios/as a travs del fortalecimiento de sus instancias
organizativas; la capacitacin en el ejercicio de sus derechos; la capacitacin para una

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mejor insercin en el proceso productivo y en la toma de decisiones relacionadas con sus
problemas y con los de todo el municipio.

El programa contempla tres Subprogramas: Fortalecimiento institucional del Gobierno
Municipal; Fortalecimiento a las organizaciones de la sociedad civil y Apoyo a la
Gestin Comunitaria de Desarrollo.
A.4.1. Subprograma: Fortalecimiento institucional del Gobierno Municipal
El Subprograma tiene el objetivo establecer acciones en el Municipio de Aiquile, para el
fortalecimiento de su capacidad de gestin, y de los mecanismos de coordinacin y
participacin de la sociedad civil en la toma de decisiones, as como estrechar los vnculos
entre los grupos sociales y el Municipio, en todos los niveles de accin, investigacin,
control, seguimiento y decisin.

Dentro de este rubro se definir una estrategia capacitacin asistencia tcnica a funcionarios
municipales, de generacin de ingresos propios y de fortalecimiento del sistema de cobro
de impuestos de inmuebles y vehculos
De la misma manera el subprograma comprender el apoyo al Comit de Vigilancia,
promocin y conformacin de un Comit de coordinacin interinstitucional, ratificando
dentro de este ltimo a las organizaciones sociales.

A.4.2. Subprograma: Fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil

A travs de este subprograma se promovern espacios de capacitacin y reflexin
permanente de las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo a organizaciones de
mujeres y de nios, nias y adolescentes.

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Aparejada con este proceso, se realizarn acciones de promocin de los derechos de las
Mujeres, Jvenes y Nios/as, valorizando la participacin de la mujer y los jvenes en las
reas sociales, polticas, econmicas y productivas, tendiendo a fortalecer su participacin
activa en el desarrollo de la comunidad, as como la proteccin contra la violencia a
mujeres y nios.

Esto se realizar a travs de proyectos de capacitacin y de promocin de los derechos de
las mujeres, jvenes y nios, que estarn orientados a la proteccin contra la violencia y a
mejorar los niveles de ejercicio de sus derechos, para superar los niveles de discriminacin
social contra estos grupos.

Finalmente se apoyar a organizaciones de productores a travs del asesoramiento,
asistencia tcnica y capacitacin, as como de la dotacin de infraestructura para su
fortalecimiento institucional.

A.4.3. Subprograma de apoyo a la gestin comunitaria de desarrollo

Este subprograma esta destinado a crear mecanismos de apoyo a los Planes Comunales de
Desarrollo a travs de un sistema de seguimiento, monitoreo y fortalecimiento de la gestin
comunal.
Se debe por tanto, establecer en coordinacin con instituciones privadas, proyectos de
capacitacin tcnica en gestin de desarrollo comunitario a los sindicatos, organizaciones
de mujeres y de NNA y sus asociaciones comunitarias.
Tambin se deben canalizar desde ambas instancias institucionales, financiamientos
estatales y externos a dichos Planes Comunales fortaleciendo o conformando
organizaciones productivas de las comunidades.

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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

B. SEGUI MI ENTO MONI TOREO Y EVALUACI ON
Las tareas de seguimiento, evaluacin y retroalimentacin para la cualificacin de las
acciones del municipio ejercidas en el marco del presente PDM, son necesarias, no
solamente porque a travs de ellas se promueve una mayor eficiencia en el uso de los
recursos, sino porque a partir de un adecuado sistema, se puede contar con la
informacin necesaria para la toma de decisiones, adems de que con ella se promueve el
ejercicio del derecho que tienen los actores sociales, en particular las comunidades a
estar informados a cerca de la ejecucin del PDM y de los POAs.
Por ello, es importante contar con mecanismos normalizacin y estandarizacin de procesos
de implementacin de programas y proyectos, los correspondientes instrumentos de
medicin de resultados y los medios de informacin para llegar con los resultados de los
seguimientos y monitoreos a los actores sociales, particularmente a las comunidades.

En tal sentido se plantean los siguientes espacios de evaluacin:
- Evaluacin de la gestin municipal, a travs de talleres cantonales y municipales
anuales, a tiempo de realizar los ajustes al POA de cada ao.
- Evaluacin tcnica de la calidad de los productos y servicios que preste la alcalda a
favor de los pobladores.
- Evaluacin tcnica de calidad de las obras de infraestructura y de los procesos de
formacin de recursos humanos.
- Evaluacin del desempeo del personal del Municipio y del personal contratado
para proyectos especficos, el mismo que se complemente con la evaluacin
comunitaria de su desempeo.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AIQUILE
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HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL GESTION 2005 - 2009

El Ejecutivo Municipal, desarrollar un sistema de monitoreo y evaluacin del PDM, que
considere la formulacin, por un lado, de los indicadores de proceso y resultados y, por
otro, los mecanismos y metodologa de evaluacin anuales y de medio trmino.

El sistema de seguimiento y evaluacin incluir el diseo de los instrumentos y
mecanismos que permitan conocer, medir y analizar los avances logrados en la ejecucin
del PDM, de acuerdo al tiempo programado y a los recursos involucrados, as como
verificar el logro de los objetivos previstos.

B.1. Ti pos de eval uac i n de ac uer do a l os ac t or es

De acuerdo a la participacin de los actores las evaluaciones podrn ser:
Evaluaciones tcnico administrativa y gerencia!: cuyos contenidos de evaluacin estarn
destinados especficamente a los procesos tcnico administrativo y de gestin de los
encargados de ejecucin del presente PDM.
Evaluaciones comunitarias de desempeo y calidad de los procesos: dirigida a evaluar
los procesos de implementacin en las mismas comunidades por los Sindicatos (OTBs) y a
nivel cantonal o de todo el municipio, por parte de las asociaciones comunitarias
(Subcentral y central provincial) el Comit de Vigilancia.

B.2. Ti pos de eval uac i ones por l a per i odi c i dad

Tareas de seguimiento y monitoreo: Estas se realizarn durante los diferentes procesos de
ejecucin de las estrategias del presente PDM

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Evaluaciones anuales: se harn efectivas al finalizar el periodo de un POA y antes de
elaborar el siguiente.
Evaluacin de medio trmino y de fin de trmino: se realizar a la mitad de la ejecucin
del PDM y al finalizar los cinco aos de su vigencia
B.3. I nst r ument os de segui mi ent o y eval uac i n

Los instrumentos corresponden con las tres formas de evaluacin siguientes:
B.3. 1. Herramientas informticas

Se utilizarn softwares existentes para el seguimiento tcnico financiero y la ejecucin de
lo planificado, de manera que se tengan datos precisos a cerca de la ejecucin de obras y
cumplimiento de tareas planificadas.
Esta informacin permitir al Gobierno Municipal conocer en cualquier momento el avance
en la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, el grado de avance de sus proyectos, as
como los recursos asignados, facilitando de esta manera la transparencia de informacin a
las organizaciones de la comunidad que as los requieran.
Los aspectos mencionados se agregan a nivel de sectores, programas y proyectos, lo que
permite realizar un seguimiento no solo fisico a la ejecucin de la Programacin Operativa
Anual, sino que permita a la administracin Municipal, realizar una evaluacin de sus
acciones en trminos programticos.

B.3.2. Instrumentos de seguimiento del Comit de Vigilancia

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El Comit de vigilancia se dotar de un registro de seguimiento de obras y de procesos y
en lo posible se capacitar en acceso a informacin computarizada para cumplir las
siguientes tareas

a) Difundir la Programacin Operativa Anual de manera ms sencilla.
b) Facilitar la transparencia de la informacin del Comit de Vigilancia a cualquier
instancia interesada.
c) Conocer el avance de los proyectos de forma mensual.
d) Identificar los principales problemas en la ejecucin de la Programacin Operativa
Anual.
e) Realizar evaluaciones peridicas sobre la calidad de los proyectos.
f) Controlar las reprogramaciones presupuestarias.
g) Realizar seguimiento a los compromisos adquiridos por el Gobierno Municipal en
funcin a la ejecucin de los proyectos de la Programacin Operativa Anual.

B.3.3. Instrumentos de las Organizaciones de Base

Los instrumentos de evaluacin sern las reuniones comunitarias, talleres intensivos de
evaluacin, los registros fsicos a travs de cuadernos, fotografas y otros, as como tambin
el acceso a la informacin computarizada elaborada por el municipio

a) Facilitar la transparencia de informacin contenida en la Programacin Operativa
Anual Municipal.
b) Involucrar a las OTB s en el seguimiento y control de sus proyectos.
c) Optimizar los flujos de transparencia de informacin entre el Comit de Vigilancia
y las Organizaciones de Base.
d) Evaluar de manera permanente la ejecucin de proyectos en las organizaciones
territoriales de Base.
e) Realizar seguimiento a las decisiones tomadas por las OTB s y el Comit de
Vigilancia.

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