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Planeamiento Educativo

Direccin General de Planeamiento Educativo Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires 9 de Octubre del 2013

NUEVA ESCUELA SECUNDARIA DE CALIDAD

Sntesis de Aportes al Pre Diseo Curricular de la Escuela Secundaria Orientada

Planeamiento Educativo

Autoridades
Jefe de Gobierno

Mauricio Macri
Ministro de Educacin

Esteban Bullrich
Subsecretario/a de Gestin Educativa y Coordinacin Pedaggica

Ana Mara Ravaglia


Subsecretario/a de Gestin Econmico Financiera y Administracin de Recursos

Carlos Javier Regazzoni


Subsecretario/a de Polticas Educativas y Carrera Docente

Alejandro Finocchiaro
Subsecretario/a de Inclusin Escolar y Comunidad Educativa

Soledad Acua
Director/a General de Planeamiento Educativo

Mercedes Miguel

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Planeamiento Educativo

Presentacin
Estimada comunidad educativa de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires: Luego de todo un ao de trabajo con el lema Construyendo la Nueva Escuela Secundaria, hemos generado los espacios para la participacin en las escuelas y han sido recibidos en la Direccin General de Planeamiento Educativo del Ministerio de Educacin, ms de 3100 aportes. A partir de las contribuciones surgidas en diversas instancias de reexin, intercambio y trabajo conjunto de las que participaron supervisores, equipos de conduccin, docentes, no docentes, estudiantes y familias en todas las escuelas secundarias de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se ha elaborado esta Sntesis de Aportes al Pre Diseo Curricular de la Nueva Escuela Secundaria Orientada. En 2010 pusimos en marcha un proceso de transformacin de la escuela secundaria. Para llevar adelante este desafo elegimos hacerlo de la mano del Sistema Educativo, optando por una construccin colaborativa y democrtica y generando espacios de participacin que nos permitan, a la vez que cumplir con los acuerdos federales, promover las aspiraciones de nuestra comunidad educativa. Destacamos la gran cantidad de reuniones de trabajo que hemos tenido y donde el centro de las mismas ha sido el aprendizaje signicativo de los estudiantes. Hay un elevado grado de acuerdo en la transformacin de la Nueva Escuela Secundaria de Calidad, proceso que va ms all de la reformulacin de la estructura curricular, se trata de un proyecto de cambio sistmico e integral que engloba las propuestas, formatos y dinmicas de enseanza y las prcticas institucionales. Estos aspectos constituyen el foco de nuestro trabajo. Hoy queremos darles las gracias por su compromiso y por habernos permitido realizar este trabajo conjunto. Todos los aportes y comentarios recibidos han sido necesarios para enriquecer el trabajo que estamos realizando sobre el prximo Diseo Curricular. Este documento se reere a la Formacin General, centrndose en el Ciclo Bsico. Continuaremos construyendo juntos el Ciclo Orientado, en lo que resta del ao se desarrollarn encuentros con las escuelas organizadas por orientaciones a n de acordarlo juntos. Los convocamos a seguir trabajando juntos, en vistas a construir una educacin pblica, equitativa y de calidad para nuestros jvenes, que les brinde las herramientas y conocimientos necesarios para su futuro. Es nuestro propsito acompaar a cada institucin educativa durante el proceso de implementacin de la Nueva Escuela Secundaria, sosteniendo el trabajo intenso y dedicado que realizan en pos de la mejora de la enseanza y de los aprendizajes. Los saludamos cordialmente.

Mercedes Miguel Directora General de Planeamiento Educativo


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ndice
Introduccin Consideraciones acerca del proceso de recepcin y sistematizacin de los aportes El Diseo Curricular de la Nueva Escuela Secundaria: una propuesta reelaborada a partir de los aportes de la comunidad educativa Aportes por temas
1. Aspectos generales de la estructura curricular. 1.1. Perl del egresado 1.2. Organizacin por asignaturas 1.3. Ciclos y campos de formacin 1.4. Espacios opcionales para los estudiantes 1.5. Acompaamiento a estudiantes 1.6. Aspectos positivos de la nueva propuesta curricular 2. Formacin general 2.1. Matemtica 2.2. Lengua y Literatura 2.3. Lengua extranjera 2.4. Educacin Fsica 2.5. Biologa 2.6. Ciencias Sociales (Historia, Geografa, Economa) 2.7. Taller de Artes 2.8. Educacin Tecnolgica 2.9. Fsica y Qumica 2.10. Ciudadana 2.11. Tutora 2.12. Espacios de opcin institucional 2.13. Filosofa / Psicologa 2.14. Informtica 2.15. Otros 3. Aspectos pedaggicos y didcticos 3.1. Formatos de enseanza y aprendizaje innovadores 3.2. Capacitacin docente 4. Organizacin escolar 4.1. Extensin del horario de la jornada escolar 4.2. Personal no docente 4.3. Trabajo docente 4.4. Eleccin de la orientacin 5. Infraestructura 5.1. Espacios fsicos y recursos materiales 6. Rgimen acadmico 7. Vinculacin de la escuela con la comunidad

Conclusin Anexos

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Introduccin
La Sntesis de Aportes al Pre Diseo Curricular de la Escuela Secundaria Orientada organiza y sistematiza los aportes recibidos de la comunidad educativa en las distintas instancias de participacin: Espacios para la Mejora Institucional, Jornadas de construccin de la Nueva Escuela Secundaria con la comunidad educativa, reuniones con supervisores, rectores y directores convocadas por el Ministerio de Educacin, y aportes recibidos a travs de los canales de comunicacin habilitados para tal n (redes sociales, plataforma web y correo electrnico). Esta sntesis abarca los aportes reunidos durante el primer perodo participativo, iniciado el 12 de marzo y nalizado el 30 de agosto. La sntesis presenta una organizacin temtica que responde a los tpicos mayormente desarrollados en las distintas instancias de consulta y que ha permitido la sistematizacin de los aportes. Se incluyen los comentarios y consultas presentados durante el perodo mencionado, acompaados de las deniciones que el Ministerio de Educacin ha realizado sobre cada tema. En trminos generales, el propsito de la consulta ha sido logrado, obtenindose gran participacin de la comunidad escolar. La misma se reej en la cantidad y calidad de los aportes recibidos, que contribuyeron a mejorar la propuesta de la Nueva Escuela Secundaria de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

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Consideraciones acerca del proceso de recepcin y sistematizacin de los aportes


El primer perodo de consulta sobre el Pre Diseo Curricular de la Escuela Secundaria Orientada se caracteriz por ser un proceso participativo que involucr, en primer trmino, a toda la comunidad educativa de nivel secundario de la Ciudad de Buenos Aires, y desde una perspectiva ms amplia, al conjunto de la sociedad. En efecto, los medios habilitados para la recepcin de consultas y aportes fueron diversos, para propiciar la participacin y compromiso de los distintos actores de la comunidad; en este sentido, instancias presenciales se combinaron con espacios virtuales y encuentros colectivos en cada escuela secundaria. En todos los casos, los objetivos fueron conocer la opinin de la comunidad educativa sobre la propuesta preliminar del diseo curricular, considerar las modicaciones a ser introducidas en el Diseo Curricular denitivo, dar respuesta a aquellos aspectos que generaban confusin y detectar situaciones que requeran de una respuesta o solucin por parte del Ministerio de Educacin. Las Jornadas para la construccin de la Nueva Escuela Secundaria se realizaron con frecuencia mensual desde el mes de marzo. A la fecha se han realizado siete encuentros, y hay dos jornadas ms previstas en la Agenda Educativa para los meses de octubre y noviembre. Estn destinadas al conjunto de la comunidad educativa (equipo de conduccin, personal docente, personal no docente, estudiantes y familias), y se desarrollan en forma simultnea en cada escuela secundaria. Para cada Jornada, se han presentado desde el Ministerio de Educacin propuestas temticas y materiales a ser trabajados por las escuelas. Los temas propuestos para las Jornadas han sido los siguientes: 1 Jornada (12/3): La realidad de la escuela secundaria actual y las caractersticas de una Nueva Escuela Secundaria. 2 Jornada (4/4): El aprendizaje en la Nueva Escuela Secundaria: qu deberan aprender los estudiantes secundarios. 3 Jornada (7/5): La enseanza en la Nueva Escuela Secundaria: nuevos formatos y propuestas para favorecer los aprendizajes. 4 Jornada (6/6): El Pre Diseo Curricular para la Escuela Secundaria Orientada. Consulta sobre la formacin general y eleccin de la orientacin. 5 Jornada (1/7): El Pre Diseo Curricular para la Escuela Secundaria Orientada. Consulta sobre la formacin general y eleccin de la orientacin (continuacin del trabajo iniciado en la 4 Jornada) 6 Jornada (5/8): El Pre Diseo Curricular

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para la Escuela Secundaria Orientada. Eleccin de la orientacin y aportes a la formacin especca. 7 Jornada (10/9): Espacio participativo para la toma de decisiones: eleccin del ao de inicio de la implementacin de la NESC1. Las comunidades educativas, por su parte, han podido optar por desarrollar otros temas de su inters, estableciendo una agenda segn sus propias demandas y necesidades especcas. Junto al material enviado a las escuelas para cada Jornada, se haca llegar un formulario de devolucin en el cual plasmar los aportes y sugerencias surgidos del intercambio entre los distintos actores. Dicho instructivo solicitaba asimismo que se plasmara la cantidad de participantes en cada encuentro, desglosada por tipo de actor. En este sentido, cabe mencionar que los aportes suscitados a partir de las Jornadas reejan la voz colectiva del conjunto de la comunidad educativa, producto de los espacios de dilogo entre todos los presentes. De dichos formularios se recolecta la informacin que aqu se presenta. En trminos generales, la participacin en las Jornadas de construccin de la NESC con la comunidad educativa fue de un promedio de 5051 docentes, 9726 estudiantes y 899 familiares por Jornada2. En el transcurso del primer perodo participativo, se recibieron un total de 3100 aportes. Los Espacios para la Mejora Institucional, en las escuelas de Nivel Medio, tambin fueron dedicados al trabajo institucional para la

construccin de la Nueva Escuela Secundaria al interior de cada institucin educativa. De estos encuentros participaron los equipos de conduccin junto con sus docentes. A la fecha, se han llevado a cabo 3 jornadas institucionales. Por su parte, el Ministerio de Educacin, a travs de sus Direcciones Generales, convoc a los supervisores y rectores a reuniones de trabajo en los cuales se analiz la propuesta del Pre Diseo Curricular de la Escuela Secundaria Orientada. Se realizaron encuentros con supervisores en el mes de abril, y con rectores y directores de escuelas secundarias de ambas gestiones en los meses de mayo y agosto. Por su parte, la Direccin General de Educacin de Gestin Privada (DGEGP) convoc en el mes de mayo a espacios de reexin y anlisis compartidos, de los que participaron los rectores de las escuelas bajo su dependencia, agrupados segn la orientacin que la institucin escoger al implementar la NES. Las conclusiones de estos encuentros han sido consideradas como aportes de la comunidad educativa. En cuanto al procedimiento de sistematizacin del material recibido, cabe mencionar que los aportes de las escuelas dependientes de la Direccin General de Educacin de Gestin Estatal, producto de los espacios de encuentro con la comunidad educativa mencionados, han sido consolidados en primera instancia por las supervisiones escolares de cada regin. Dichos informes son exhaustivos y enfatizan los aspectos generales y comunes

a todas las comunidades educativas, a la vez que incluyen comentarios puntuales de algunas instituciones. Una vez hecha la lectura de todos los aportes a cargo de equipos tcnicos del Ministerio de Educacin, se consolidaron los mismos en informes integrales y unicadores de los aspectos mayormente mencionados en los formularios de devolucin. Se respet el formato del cuestionario que las mismas escuelas completaron y se elabor un informe nal con la suma de aportes de las distintas Direcciones de rea. Los informes de cada Jornada se adjuntan en el Anexo I. A su vez, se recogieron problemticas y dudas puntuales elevadas por las escuelas en el marco de la presentacin de sus aportes. Todas estas preguntas, formulados por las escuelas, se incorporaron a un Documento de Preguntas Frecuentes, que fueron respondidas y publicadas en el portal del Ministerio de Educacin. La ltima versin de este documento se adjunta en el Anexo II. Por ltimo, se sistematizaron tambin consultas y aportes que fueron recibidos a travs de otros canales de comunicacin (redes sociales como Facebook y Twitter, y una cuenta de correo electrnico especialmente creada para este n). Es necesario aclarar que estas contribuciones no incluan identicacin fehaciente de la persona o comunidad que lo

realizaba. Por este motivo, su tratamiento es genrico, y se lo referencia como proveniente de la comunidad educativa. A partir de los informes elaborados, se agruparon los aportes de acuerdo con el tema al cual hacan referencia. Los mismos se organizaron en un ndice temtico, y se resumi lo aportado en cada caso para su presentacin. En todos los casos se enfatiz en los aspectos cualitativos de las propuestas recibidas. Al nalizar la descripcin de los aportes referidos a cada tema, se expresaron las deniciones que el Ministerio de Educacin realiz, luego de la consideracin de los mismos. Cabe sealar que en la elaboracin de esta sntesis se han excluido los aportes referidos a la formacin especca en la Escuela Secundaria Orientada, porque el plazo de presentacin de la misma ante el Consejo Federal de Educacin se pospuso hasta mediados de 2014, extendindose por tanto el tiempo estipulado para realizar aportes sobre este tema. Tampoco se han considerado en esta presentacin los aportes recibidos de especialistas, organizaciones sociales y referentes del mundo acadmico y cultural, por exceder la denicin de comunidad educativa. S se han tenido en cuenta los mismos al momento de realizar modicaciones a la propuesta preliminar del Pre Diseo Curricular.

1 Se incluye la mencin a la 7 Jornada, que se realiz con anterioridad a la fecha de publicacin del presente documento, si bien sus conclusiones no han sido consideradas en la sntesis por haber nalizado el primer perodo de consultas. 2 Cifra provisoria, estimada a partir de los datos de asistencia presentados por las escuelas a sus respectivas Direcciones de rea. Las cifras expresan el promedio de la participacin de cada actor en las 5 Jornadas realizadas entre marzo y julio de 2013, con un porcentaje de formularios procesados de entre el 65 y el 80% del universo de escuelas, dependiendo de la Jornada. El universo de escuelas se conforma de todas las escuelas de gestin estatal dependientes de la Direccin de Educacin Media (con excepcin de las escuelas nocturnas, las escuelas de reingreso y los CBO); escuelas secundarias dependientes de la Direccin de Educacin Artstica y Direccin de Formacin Docente; y los dos bachilleratos dependientes de la Direccin de Educacin Tcnica (universo total: 114 escuelas). Pg. 12 Pg. 13

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El diseo curricular de la nueva escuela secundaria: una propuesta reelaborada a partir de los aportes de la comunidad educativa
Los aportes presentados por la comunidad educativa permitieron realizar importantes modicaciones al Pre Diseo Curricular de la Escuela Secundaria Orientada, puesto a discusin el 15 de mayo. Sobre la base de la oferta curricular actual de la Ciudad de Buenos Aires, las prescripciones del Consejo Federal de Educacin y las solicitudes de la comunidad educativa presentadas a travs de sus aportes, se ha trabajado junto con diversos actores de la comunidad educativa para darle una nueva forma a la estructura curricular. A continuacin se presentan las principales caractersticas que reunir el Diseo Curricular de la Nueva Escuela Secundaria Orientada: La propuesta curricular contemplar la variedad de la oferta educativa actual, en el marco de un proyecto jurisdiccional comn. La inclusin de todos los jvenes en la escuela secundaria se dar en el marco de una oferta de calidad que contemple su diversidad. En otras palabras, la equidad se lograr respetando la heterogeneidad. Las escuelas asumirn mayor autonoma en la denicin de su Proyecto curricular institucional, considerando para esto su Proyecto Escuela y las caractersticas de su comunidad educativa. El ciclo bsico, que comprende 1 y 2 ao, ser comn a todas las orientaciones para favorecer la movilidad de los estudiantes. La Formacin General de 3 a 5 Ao estar presente conforme al marco de referencia de cada orientacin y su perl formativo. Para cada asignatura, el Diseo Curricular prescribir el contenido a ser enseado, junto con otros componentes como propsitos de enseanza, objetivos de aprendizaje, alcances del contenido, sugerencias para la enseanza, procedimientos y tcnicas de estudio y criterios de evaluacin. Tambin se prescribirn contenidos transversales, que sern abordados desde distintos espacios curriculares, as como otros formatos de enseanza. Se respetarn los tiempos de las escuelas para apropiarse de los cambios. La implementacin de la NESC ser gradual, comenzando 1 ao en 2014 slo aquellas escuelas que se consideren en condiciones para empezar. El resto de las escuelas iniciar en 2015 con 1 ao. Segn este esquema, la implementacin de la NESC se habr completado en 2020.

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Aportes por tema
1. ASPECTOS GENERALES DE LA ESTRUCTURA CURRICULAR
1.1. Sobre el perl del egresado
Los aportes relevados reejan dudas respecto de la coherencia entre el perl del egresado y la disminucin de la carga horaria de las materias Humansticas y del rea de las Ciencias Sociales, que fortalecen la cultura general, preparan para el ejercicio de una ciudadana plena formada en valores democrticos y pluralista, y permiten desarrollar una cosmovisin compleja e interdisciplinaria que posibilita a los jvenes una insercin e interpretacin activa de la realidad socio-cultural.

1.2. Sobre la organizacin por asignaturas


Se maniesta preocupacin por el impacto negativo de la fragmentacin de la oferta educativa, y por la estructura rgida y la cantidad de asignaturas que propone la nueva estructura curricular. Se propone buscar que los contenidos no sean estancos sino que a travs de proyectos interdisciplinarios o a travs de una adecuada coordinacin horizontal de las asignaturas, sean investigados y estudiados desde las diversas perspectivas que ofrecen. Se hace notar que el Pre Diseo curricular mantiene una estructura similar a la vigente, reproduciendo los agrupamientos tradicionales. En este sentido, se considera que las cursadas deberan permitir trabajar con opciones diferentes a las que ofrece la escuela graduada. El obstculo ms reiterado reere a la falta de integracin entre los diferentes espacios curriculares. A su vez, algunos de ellos mantienen sus contenidos en un nivel de abstraccin tal que los estudiantes no logran aprehenderlos ya que no poseen el grado de maduracin suciente y se les exigen logros para los cuales no estn preparados. Existen programas muy extensos que prevn conocimientos previos que los alumnos no traen de la primaria. A su vez, se propone trabajar con distintos

Respuesta:
Considerando este aporte, el Ministerio de Educacin ha denido establecer el campo de conocimiento de Humanidades, Formacin tica y Ciudadana conformado por las asignaturas Educacin Ciudadana, Filosofa, Psicologa y otras disciplinas anes. Se garantiza la presencia de este campo de conocimiento en todos los aos de la escolaridad, y se prescribirn los contenidos y objetivos de aprendizaje comunes a todos los estudiantes. A su vez, la estructura curricular mantiene los espacios de opcin institucional a lo largo de toda la escolaridad. Aquellas escuelas que lo consideren adecuado de acuerdo con su Proyecto Escuela, podrn a travs de esta va incrementar la oferta en este campo de conocimiento
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formatos de enseanza en todas las materias para encontrar formas ms entretenidas y con mayor llegada a los estudiantes de tal manera que se produzca una mejor interpretacin de los aprendizajes y contenidos. En la formacin general, se sugiere una profundizacin de la integracin, que se dara a travs de una organizacin del curriculum por reas de conocimiento (Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Ciencias Exactas, etc.)

1.3. Sobre los ciclos y campos de formacin


Mientras que algunos docentes opinan que la presencia de una asignatura con contenidos orientados en 3 ao contribuye a hacer gradual el ingreso a la orientacin, otros proponen suprimirla y posponer el inicio de la orientacin a 4 ao, porque los estudiantes estarn ms preparados para elegirla. En ambos casos, preocupa la falta de incorporacin paulatina de conocimientos previos para la toma de decisiones de la orientacin por parte de los alumnos (contenidos orientados en la formacin general).

1.4. Sobre los espacios opcionales para los estudiantes


La mayora de las devoluciones describen como deseable y necesaria la implementacin de espacios opcionales para profundizar aspectos de formacin y de inters para los propios jvenes, y de esta forma generar mayor pertenencia institucional. A su vez brindan exibilidad al currculo, permiten observar y contemplar la eleccin de los alumnos, siempre y cuando se respete lo que hace a la especicidad de contenidos metodolgicos y en tanto los colegios tengan la autonoma de elegir esas opciones conforme al Proyecto Escuela. La implementacin de espacios opcionales para los estudiantes es viable en la medida en que se atiendan las dicultades propias de la escuela; entre otras, espacio fsico, acondicionamiento, materiales, recursos en general, necesidades bsicas de limpieza y seguridad. Se requiere una adecuacin de los espacios escolares y la capacitacin de los docentes en la preparacin de esta nueva modalidad de trabajo. Asimismo, se sugiere su reglamentacin, de manera de evitar malas interpretaciones que puedan derivar en situaciones conictivas.

para los estudiantes se ver favorecida por la extensin del Rgimen de Profesor por Cargo, que ha comenzado a implementarse en las escuelas pblicas de gestin estatal en el ao 2011 y que alcanzar al conjunto de las instituciones de estas caractersticas en 2015.

1.5. Sobre el acompaamiento a estudiantes


Se sugiere potenciar las estrategias de retencin y promocin para los dos primeros aos, porque preocupa la compresin de contenidos en el ciclo bsico. Asimismo, se sugiere la incorporacin de un espacio de orientacin vocacional en 2 ao que ayude a los estudiantes a denir su eleccin en la formacin especca. Tambin mantener este espacio en los aos superiores como una gua para la eleccin de los estudios superiores.

Respuesta:
Atento a lo solicitado y acorde a la resolucin 84, se trabajar con una Formacin General sujeta a la orientacin para dar mayor integracin entre los diferentes espacios. Se promover siempre el aprendizaje de los contenidos troncales, que se desprenden de los NAPs (Ncleos de Aprendizaje Prioritarios). De esta forma, cada una de las asignaturas tendr un objetivo de aprendizaje que nos permitir garantizar los saberes de todos los estudiantes. A su vez, considerando estos aportes, el Diseo Curricular de la NES presentar una prescripcin de propsitos de enseanza, objetivos de aprendizaje, contenidos con: alcance, sugerencias para la enseanza, procedimientos y tcnicas de estudio, criterios de evaluacin. Por su parte, la estructura curricular no condiciona la prctica docente, y s propone la implementacin de formatos de enseanza que favorezcan la integracin de los contenidos, como los seminarios, talleres y proyectos interdisciplinarios, considerando la resolucin 93/09 del Consejo Federal de Educacin, que cada escuela deber garantizar en su Proyecto Curricular Institucional.

Respuesta:
La estructura ciclada del Diseo Curricular se establece en la resolucin 84/09 del Consejo Federal de Educacin. Segn el artculo 41 de dicha norma, el Ciclo Orientado deber tener una duracin de al menos tres aos. Por este motivo, se incluye un espacio curricular del campo de formacin especca en 3 ao. Los espacios curriculares de Tutora, que se mantendrn en la estructura curricular para 1 y 2 ao, sern espacios ptimos para la orientacin de los estudiantes respecto de la eleccin de la orientacin. En la mayora de los casos, la eleccin de los estudiantes se concretar entre las opciones que ofrezca la escuela, y la institucin escolar trabajar especialmente con aquellos que no pudieran denir su eleccin. En este sentido, el Ministerio de Educacin ha elaborado el documento Saber elegir, que constituye un material especco para acompaar a los estudiantes en este proceso.

Respuesta:
Los espacios de Tutora se incorporan a la oferta curricular en 1 y 2 ao para garantizar un mayor acompaamiento de las trayectorias escolares de los estudiantes. En este marco, la orientacin vocacional se presenta como uno de los lineamientos a trabajar en los espacios curriculares de tutora. El Ministerio de Educacin elaborar lineamientos y materiales dirigidos a los tutores con el n de orientar su tarea y contribuir con esta labor. La tutora estar orientada tambin a favorecer la articulacin entre el nivel primario y el nivel secundario. A su vez, la escuela cuenta con la posibilidad de utilizar los espacios de opcin institucional para los nes que considere ms necesarios para sus estudiantes. Otra denicin que surge como consecuencia de estos aportes reere a la decisin de sugerir un mximo de 12 espacios curriculares de

Respuesta:
Los criterios y caractersticas para la conformacin de estos espacios sern denidos conjuntamente con los equipos de conduccin en las mesas de trabajo por orientacin, donde se denir el Ciclo Orientado, y en funcin del rgimen de acreditacin y promocin. De todas maneras, el Diseo Curricular habilita la posibilidad de que la escuela ofrezca alternativas de formacin a los estudiantes, para que ellos elijan de acuerdo con sus preferencias u otros criterios establecidos por la institucin, segn sus posibilidades. La implementacin de espacios opcionales

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cursada simultnea en la estructura curricular, para evitar un mayor impacto en el paso de la escuela primaria a la escuela secundaria. Por otra parte, las escuelas cuentan con recursos como las horas extraclase de la implementacin del rgimen de Profesor por Cargo y los mdulos del Programa de Fortalecimiento Institucional de la Escuela Secundaria, que pueden utilizarse para la elaboracin de talleres y seminarios orientados al acompaamiento a los estudiantes, segn las necesidades que se plasmen en el Proyecto Curricular Institucional.

La nueva Curricula es completa y abarcativa ya que incluye disciplinas no previstas anteriormente. La diversicacin de la prctica docente. La exibilidad del espacio curricular. El incremento de horas en Lengua y Literatura, Matemtica, Lengua Extranjera y Artes. La inclusin de Educacin Tecnolgica. Las tutoras, el trabajo en equipo con contenidos curriculares y los espacios de opcin institucional. La unicacin pedaggica a nivel nacional.

2. FORMACIN GENERAL
2.1. Sobre la asignatura Matemtica
Se reconoce como una de las asignaturas que causa mayor dicultad en los estudiantes. Entre los contenidos ms complejos se destacan la elaboracin de modelos matemticos, el razonamiento lgico deductivo, el pensamiento abstracto y la interpretacin de consignas y comparacin de conceptos.

pios y redaccin de respuestas completas y adecuadamente desarrolladas. Se reconoce que estas dicultades adems, inciden en el aprendizaje de idiomas extranjeros.

Respuesta:
El espacio curricular de Lengua y Literatura se prev de 1 a 5 ao, con una carga horaria mnima de 5 horas ctedra semanales en 1 y 2 ao con presencia obligatoria en todos los aos. Asimismo, el Diseo Curricular denir los contenidos troncales que garanticen los saberes necesarios de cada ao y de la totalidad del nivel; el alcance de los contenidos, las sugerencias para la enseanza y las tcnicas de estudio que debern ensearse en cada asignatura, los criterios de evaluacin, para garantizar una mejor planicacin docente, enseanza en las aulas y acompaamiento de los aprendizajes a los alumnos. El Ministerio de Educacin ha elaborado el documento Aprender a Estudiar, dirigido a los docentes y orientado a la enseanza de tcnicas y estrategias de estudio para estudiantes. Por su parte, cada docente podr implementar las estrategias y formatos de enseanza que considere ms adecuadas para favorecer el aprendizaje de sus estudiantes, teniendo en cuenta el Proyecto Escuela y el Proyecto Curricular Institucional. Se considera la preocupacin maniesta para incorporar el tema, como posible de ser trabajado en prximos Espacios para la Mejora Institucional.

Respuesta:
Se est trabajando en un proyecto de integracin con el nivel Primario para preparar a los alumnos. Se trabaja la posibilidad de un anexo curricular en Primaria que garantice la enseanza en el nivel de los contenidos que los estudiantes deberan conocer al ingresar al nivel secundario. En este sentido, es crucial la creacin de contenidos troncales que garantizarn mejor seguimiento de los aprendizajes. Asimismo, el Diseo Curricular denir el alcance de los contenidos y las habilidades que se ensearn en esta asignatura.

1.6. Sobre los aspectos positivos de la nueva propuesta curricular


En trminos generales, se destac que la propuesta presentada:

Un ciclo bsico que nivela la formacin de los alumnos y permite la movilidad en el sistema. La homologacin de ttulos en las distintas jurisdicciones. La posibilidad de trabajar integrando parejas pedaggicas. Las propuestas de enseanza comunitaria. La actualizacin y capacitacin permanente. La actualizacin y modernizacin de contenidos. La participacin abierta de las comunidades educativas en la discusin del nuevo plan.
El Ministerio de Educacin agradece, valora y toma en cuenta el reconocimiento de los aspectos positivos de la propuesta curricular, as como los aportes y crticas constructivas que han sido fundamentales para comprender dnde radican los puntos de mayor demanda de cambio, correccin y adecuacin del Pre Diseo. La nueva estructura se construir sobre la base de todos estos aportes.

Facilita la inclusin social, la insercin laboral y los espacios de encuentro e intercambio de los equipos docentes permitiendo un enfoque integrador y busca la equidad y la igualacin de la calidad educativa para todos los alumnos. Tiene en cuenta los intereses propios y particulares de cada comunidad educativa, generando espacios de identidad. Facilita la articulacin con los estudios superiores. Promueve el pensamiento crtico y reexivo. La variedad de opciones de orientaciones de la NES genera mayores posibilidades de captacin de alumnos, contribuye a su mejor preparacin y responde a sus expectativas. Se considera positivo que el alumno elija la modalidad. La propuesta de talleres y otras opciones supera el formato tradicional de la escuela, ofrece a los alumnos un espacio transversal de reexin y participacin y ayuda a desestructurar el trabajo ulico.
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2.2. Sobre la asignatura Lengua y Literatura


Es otra de las asignaturas reconocidas como de mayor dicultad para los estudiantes. Se reconoce la necesidad de su inclusin de 1 a 5 ao. En las Escuelas Normales, se solicita se mantenga la carga horaria actual. Dadas las dicultades percibidas actualmente en los estudiantes, se sugiere el trabajo en la produccin escrita, anlisis de la informacin, relacionabilidad de los contenidos, en la lectura comprensiva y expresiva, comprensin oral, interpretacin de consignas, concentracin y atencin sostenida, capacidad de expresin, construccin de pensamientos pro-

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2.3. Sobre la asignatura Lengua extranjera


Con relacin al aumento de la carga horaria de Lengua Extranjera, se sugiri utilizar este incremento para hacer mayor nfasis en la formacin comunicacional y cultural de los alumnos a travs de la implementacin de un laboratorio de idiomas, uso de recursos multimediales y salidas culturales. Surgi la consulta sobre por qu la asignatura Lengua Extranjera tiene una hora menos en 3 ao.

das las escuelas de 1 a 5 ao se debe al benecio que implica para los estudiantes. Asimismo, se destaca que la educacin fsica fomenta la transmisin de valores para el trabajo en equipo, la vida sana y la alimentacin saludable.

2.5. Sobre la asignatura Biologa


Es otra de las asignaturas reconocidas como de gran dicultad para los estudiantes. En este sentido, se considera favorable la inclusin de una hora ms de Biologa en 1 y 2 ao. Otros aportes consideran que la propuesta del Pre Diseo Curricular puede acrecentar estas dicultades debido a la prdida de horas a lo largo del ciclo escolar. Los contenidos se concentran y se complejizan en los primeros aos sin la posibilidad de retomarlos en el ciclo superior, con mayor nivel de abstraccin. Muchos docentes expresan que debera estar presente en los 5 aos del secundario. Por otro lado, se maniesta preocupacin por la ordenacin, adecuacin y complejidad de los contenidos de acuerdo al ao de cursada. La secuenciacin didctica de los contenidos tal como est presentada puede comprometer la capacidad de comprensin de los alumnos. Se menciona la excesiva extensin del programa en algunos casos. Con respecto a Educacin para la Salud, algunos docentes rechazan su desaparicin en 5 ao, mientras que otros abogan por la necesidad de que sea una materia con contenidos propios y diferenciados del espacio de Ciudadana.

Respuesta:
Las escuelas podrn agregar contenidos, denir lo que deseen profundizar en los espacios curriculares, e introducir prcticas de enseanza como el uso de las nuevas tecnologas. Asimismo, las escuelas podrn concretar salidas culturales de acuerdo con su Proyecto Escuela y su Proyecto Curricular Institucional. Con respecto a la carga horaria, sta se redistribuir en la nueva propuesta del Diseo Curricular, mantenindose en el Ciclo Bsico la carga horaria de 4 horas. Respecto del Ciclo Orientado, la presencia de lengua extranjera ser obligatoria en los tres aos, y su carga horaria se denir con las escuelas en el proceso de construccin de las orientaciones.

dad con la enseanza de este campo que se inicia en el nivel Primario. En el Ciclo Bsico, este campo se destinar a la enseanza de la Biologa, con una carga horaria de 4 horas ctedra semanales por ao, con el objetivo de favorecer los aprendizajes de todos los estudiantes. En tanto, para el ciclo orientado, cada orientacin se denir con el grupo de escuelas que haya elegido la orientacin. Toda la formacin general quedar garantizada y conformada de acuerdo con la demanda del perl del egresado de cada orientacin. En el mes de octubre se conformarn las mesas de trabajo por orientacin con la presencia de las escuelas. Educacin para la Salud ser un contenido transversal, obligatorio, con prescripcin curricular.

Economa: se considera que los contenidos de Economa son muy complejos para 3 ao. Se sugiere que esta materia pase a 5 ao. En el caso de las Escuelas Normales, se maniesta preocupacin por la reduccin de una hora (4 en el plan vigente y 3 en la propuesta de Pre Diseo).
Se presentan propuestas para incluir un nico espacio de Ciencias Sociales y/o Humanidades, que trabaje articuladamente los contenidos de las asignaturas que guran en la estructura curricular presentada.

Respuesta:
A partir de los aportes y crticas, hemos tomado nota de los mismos y la nueva estructura de la formacin general ser diferente. Se ha denido la presencia del campo de conocimiento de Ciencias Sociales, que incluye las asignaturas Historia, Geografa y Economa. La enseanza de estas asignaturas est garantizada en la escuela secundaria, as como la prescripcin de los contenidos troncales que son claves en la formacin de nuestros alumnos. Cabe aclarar que en ningn momento se pretendi quitar Historia, Geografa u otras materias que hacen a la Formacin General de todos los estudiantes. Lo que se present en el Pre Diseo Curricular fue una estructura que contena lo que actualmente existe en la mayora de los planes de estudio vigentes en la Ciudad, que es la presencia de Historia de 1 a 3 ao. Asimismo, posibilitaba a las escuelas que tuvieran la asignatura en 4 y 5 aos, de seguir ofrecindola. Sobre la base de lo que actualmente existe en la Ciudad, lo que prescriben las resoluciones del Consejo Federal de Educacin y lo que la comunidad educativa solicit a travs de sus aportes, se ha trabajado para darle una nueva forma a la estructura curricular, donde la Formacin General ser comn para los primeros

2.6. Sobre las asignaturas del campo de Ciencias Sociales (Historia, Geografa y Economa)
En todos los casos se maniesta rechazo y preocupacin por la disminucin de carga horaria de este campo de conocimiento, y por su eliminacin de la cursada de 1 a 5 ao. Se sugiere mantenerlas durante los 5 aos de cursada. En general, se maniesta preocupacin por la eliminacin de contenidos de materias (en referencia a Historia, Geografa y Filosofa de 4 y 5 ao) que favorecen la formacin del ciudadano y de sujetos crticos, capaces de transformar la realidad social y su entorno econmico, ambiental y cultural. Historia: en todos los casos se rechaza la disminucin de la carga horaria de esta asignatura. Se maniesta una oposicin a la no incorporacin de la asignatura Historia en 5 ao y la opcin por asignaturas de Ciencias Sociales en 4 ao. Muchos docentes expresan su deseo de implementar los contenidos actualmente asignados de 1 a 5 ao.

2.4. Sobre la asignatura Educacin Fsica


Se maniesta acuerdo con el nuevo enfoque de este espacio curricular.

Respuesta:
Este espacio curricular es de denicin de la CABA, dado que la resolucin 84/09 del Consejo Federal de Educacin no prescribe la presencia de un espacio curricular de Educacin Fsica de 1 a 5 ao. La decisin de mantener este espacio en toPg. 22

Respuesta:
Considerando estos aportes, la ordenacin, adecuacin y complejidad de los contenidos fue modicada. El campo de conocimiento de Ciencias Naturales estar presente en la estructura curricular para los 5 aos del secundario, en continui-

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Planeamiento Educativo

dos aos (Ciclo Bsico), y de 3 a 5 aos estar presente conforme el marco de referencia de cada orientacin y su perl formativo. Todas las asignaturas de la Formacin General y la Formacin Especca tendrn contenidos troncales que la jurisdiccin dene a partir de los NAPS (Ncleos de Aprendizaje Prioritarios) y buscan garantizar el aprendizaje de todos los estudiantes en los saberes necesarios para la promocin del nivel. Con respecto a Economa, esta asignatura es parte del campo de conocimiento de Ciencias Sociales dentro de la Formacin General, junto con Historia y Geografa. Se ha tomado sta y otras crticas y los contenidos estn siendo modicados. De todas formas, la Formacin General ser acordada en las mesas de trabajo por orientacin que se convocarn a partir de octubre 2013 con presencia de todos los rectores cuyas escuelas tienen dicha orientacin.

la educacin musical, ya que se trata de una manera de expresarse y una posible salida laboral. Se expresa la posibilidad de que las asignaturas del taller de esttica permanezcan en el ciclo de formacin general y no slo se asignen horas dentro de un taller opcional. Se propone una mayor inclusin de contenidos expresivos y de distintos lenguajes artsticos a lo largo de todo el nivel, as como materias artsticas durante la formacin general, ya que favorecen el desarrollo psicomotriz, emocional y creativo de los alumnos.

Respuesta:
El Diseo Curricular incorpora un espacio curricular obligatorio para Educacin Tecnolgica en 1 y 2 ao del Ciclo Bsico, anual. Se incluirn contenidos prescriptivos de Informtica. Considerando los aportes recibidos, se ha desarrollado un nuevo enfoque para la propuesta de contenidos de Educacin Tecnolgica, presentando continuidad con los contenidos desarrollados en el nivel primario y con trabajo interdisciplinario.

2.10. Sobre la asignatura Ciudadana


En algunos casos se maniesta rechazo a los contenidos de Ciudadana vinculados con salud. Se menciona que los temas del cuidado de la Salud deberan trabajarse en Biologa, ya que esta materia aumenta una hora la carga horaria en 1 ao, para que en Ed. Cvica el alumno pueda recibir los contenidos propios de la asignatura.

Respuesta:
El campo de Humanidades, Formacin tica y Ciudadana, estar conformado por las asignaturas Educacin Ciudadana, Filosofa, Psicologa y otras disciplinas anes. La presencia de las disciplinas que integran este campo en los distintos aos del Ciclo Orientado se denir de acuerdo con cada orientacin. Como se mencion anteriormente, los contenidos de Educacin para la Salud referentes al derecho a la salud se integran a los contenidos prescritos para el espacio curricular de Educacin Ciudadana, mientras que los referidos al cuidado de la salud y la prevencin de enfermedades se trabajarn en Biologa.

Respuesta:
Tal como se maniesta en los aportes, la propuesta de Diseo Curricular incrementa la oferta de enseanza de lenguajes artsticos en relacin con los planes vigentes. Este espacio curricular tiene asignadas 3 horas ctedra semanales en los dos aos del ciclo bsico. Asimismo, se asegurar el dictado de al menos dos lenguajes, denidos por la escuela.

2.9. Sobre las asignaturas Fsica y Qumica


Preocupa la prdida de horas en Ciencias Exactas. Asimismo, se expresa la necesidad de que estos espacios curriculares convivan en el mismo ao para complementarse unos con otros. Se sugiere la modicacin de contenidos para adecuarlos a los necesarios para cursar el Ciclo Bsico Comn.

2.7. Sobre el Taller de Artes


En trminos generales, se considera favorable el aumento de horas ctedra de espacios curriculares destinados a la enseanza de lenguajes artsticos. Se maniesta que tradicionalmente, en la Escuela Media, las materias vinculadas a las disciplinas artsticas han tenido una consideracin de menor importancia. Ello se debe a que no existe una idea clara de la funcin que cumplen en la formacin general de los alumnos. Asimismo, este fenmeno se enmarca en el problema de que para muchos sectores de la sociedad, lo que generalmente se entiende por cultura, se remite exclusivamente a los espacios vinculados al arte y, este ltimo, generalmente no es considerado como un mbito de experiencias y reexiones sobre la vida en el sentido ms amplio y profundo. Por estos motivos, se propone vincular el arte con la ciencia, y conservar las horas destinadas a
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2.8. Sobre la asignatura Educacin Tecnolgica


Algunos docentes maniestan la necesidad de aumentar la carga horaria de esta asignatura para poder abordar todos los contenidos que se proponen. Por otro lado, algunos aportes hacen referencia a su desaparicin en 3 ao en funcin de planes vigentes que contemplan su oferta hasta ese ao- y su consecuente reduccin horaria, considerando que de este modo se cercenan ncleos de conocimiento importantes para la formacin de los alumnos en la resolucin de problemas, procesos de elaboracin de conocimientos cientcos y tcnicos, manejo de las TICs, etc.

Respuesta:
Las asignaturas Fsica y Qumica se integran junto con Biologa en el campo de conocimiento de Ciencias Naturales. En conjunto, su carga horaria se incrementa. La complementacin de las disciplinas que integran el campo de Ciencias Naturales (Biologa, Fsica y Qumica) en los distintos aos del Ciclo Orientado se realizar de acuerdo con cada orientacin.

2.11. Sobre el espacio curricular de Tutora


Se maniesta acuerdo en relacin con la inclusin de la propuesta de tutora dado que el estudiante necesita acompaamiento y apoyo en todo su trayecto escolar. La instancia de tutora es un espacio de contencin donde se trabajan problemas de convivencia y problemas de organizacin escolar. Promueve la integracin del alumno, resolucin de conictos y el sentido de pertenencia al grupo a la vez que permite el seguimiento acadmico y advierte las problemticas personales que inuyen en el desempeo escolar. Los espacios de tutora resultan un dispositivo institucional clave para operar sobre el acompaamiento

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Planeamiento Educativo

en los procesos de enseanza-aprendizaje de los grupos y de los alumnos en los aspectos acadmicos, socio-afectivos y de convivencia. Se constituyen como un espacio vinculante que entabla una comunicacin permanente y uida con los docentes a cargo de los otros espacios curriculares a n de cumplir efectivamente con el propsito de aumentar los niveles de retencin e integracin educativa. Se propone trabajar tcnicas de estudio, desarrollo de hbitos de estudio y de la capacidad para establecer y lograr objetivos a corto, mediano y largo plazo, desarrollo de habilidades cognitivas que permitan pensamiento y accionar crtico entre alumnos, y conceptos y desarrollo de la capacidad de implicarse como sujetos responsables y creadores de sus propios trayectos escolares. Otras comunidades educativas maniestan que no estn de acuerdo en que este espacio se convierta en taller de ingreso y de tcnicas de estudio, perdiendo su funcin de inclusin y acompaamiento. En todos los casos se sugiere aumentar la carga horaria frente a alumnos, y extender los espacios de tutora desde 1 a 5 ao, con variacin de objetivos segn la etapa evolutiva de los alumnos. Algunas escuelas mencionan que sera ideal contar con un trabajo en pareja pedaggica con los preceptores. Es fundamental la formacin y capacitacin de los profesores que son tutores. Se suscitan algunas preguntas al respecto: Ser un espacio promocionable o no promocionable? Contar con objetivos especcos prescritos o los contenidos sern denidos por cada institucin? Estar a cargo de los docentes del curso, o podr estar a cargo de otros profesores? Deber estar a cargo de un docente, o podr estar a cargo de otros profesionales? Qu docentes estarn capacitados para hacerse cargo de este espacio?

Respuesta:
La tutora se incorpora al Diseo Curricular como un espacio necesario para acompaar a los estudiantes en su aprendizaje signicativo. En efecto, el Diseo Curricular de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires incorpora y jerarquiza los Proyectos Institucionales de Tutora que tienen amplia trayectoria en las escuelas y que son indispensables para el acompaamiento y sostn acadmico de los alumnos en los primeros aos de la escuela secundaria. Se contemplan en los espacios curriculares de tutora la enseanza de tcnicas y estrategias de estudio. Los espacios de tutora no tendrn prescripcin de contenido, sino lineamientos para el mejor aprovechamiento de ese espacio que colabore con el necesario aprendizaje de los estudiantes brindando herramientas a los docentes. Los docentes y actuales tutores recibirn cursos especcos. Se busca trabajar intensamente en estos aos para reducir los niveles de repitencia que se registra hoy en la CABA y que son ms elevados en los primeros dos aos.

pensar la prdida de horas de algunos profesores. Se recomienda contemplar la opcin de cursar talleres extracurriculares que no se encuentren dentro de la estructura curricular obligatoria pero que acerquen a los alumnos a las distintas orientaciones. Los rectores de escuelas de gestin privada y estatal solicitan que estos espacios sean de 1 a 5 ao, y no se interrumpa en 3. Tambin maniestan que sean programticos y promocionales. Una amplia mayora sugiere que sean de dos horas y solicitan que algunos de estos espacios puedan ser utilizados para asignaturas vinculadas con la orientacin. Tambin piden que sean subvencionados. Otro grupo de rectores solicita que se contemple exibilidad para las escuelas que no puedan implementar este espacio por problemas edilicios u horarios. Un grupo minoritario sugiere ampliar la carga horaria de estos espacios a 4 horas.

drn estar estrechamente vinculados con el perl de egreso de cada orientacin. Al margen de esta denicin, cada escuela podr ofrecer talleres extracurriculares de acuerdo con su Proyecto Escuela, Proyecto Curricular Institucional y recursos disponibles.

2.13. Sobre las asignaturas Filosofa / Psicologa


Algunos docentes maniestan que optar por una u otra implicara empobrecer el diseo curricular en relacin con el perl del egresado y los objetivos que plantea. Se coincide en sealar que ambas deben estar presentes en la currcula, y no ser convertidas en talleres optativos.

Respuesta:
Las asignaturas de Filosofa y Psicologa conformarn el campo de conocimiento de Humanidades, Formacin tica y Ciudadana, que se hace presente en el Ciclo Orientado. Tal como se mencion anteriormente, la estructura curricular del Ciclo Orientado se denir en mesas de trabajo por orientacin de las que participarn todas las escuelas secundarias.

Respuesta:
En base a los aportes recibidos, se ha denido que los espacios de opcin institucional estarn presentes en la estructura curricular a lo largo de toda la escolaridad. Los mismos sern obligatorios, evaluables/acreditables para ambas gestiones. Es importante aclarar que estos espacios que antes no existan, se pensaron para ofrecer a las escuelas la posibilidad de poder desarrollar sus propias experiencias formativas que colaboren con el aprendizaje de sus estudiantes. Se recomienda que en el ciclo bsico este espacio se destine a apoyar a las otras asignaturas incrementando su carga horaria, o se destine a un n que la escuela considere valioso, como proyectos solidarios, talleres de estudio, entre otros. Los espacios de opcin institucional en el Ciclo Bsico no debern contener contenidos de asignaturas de la orientacin, mientras que en el Ciclo Orientado sern espacios que po-

2.12. Sobre los espacios de opcin institucional


Los espacios de denicin institucional son valorados como propios de la identidad de la institucin ya que aseguran el desarrollo del proyecto institucional segn la losofa de cada escuela y las necesidades de los alumnos. Los aportes reeren a que tanto la denominacin como los contenidos de los mismos no deben ser prescriptivos. Suscita dudas si se tratar de horas a trmino o permanentes, y de si sern espacios promocionables o no. Se registran dudas acerca del sistema de designacin de los docentes y el modo de utilizacin de estas horas para com-

2.14. Sobre la asignatura Informtica


Se maniesta oposicin a la ausencia de la asignatura Informtica. Se expresa que muchos docentes no poseen la formacin necesaria para transmitir los contenidos en forma transversal. Se suscitan preguntas: cmo se trabajarn los contenidos de Informtica / Educacin digital? Existe la posibilidad de incorporar la asignatura en la Formacin General? Se maniesta que no se contemplan contenidos de Informtica a lo largo de los cinco aos, generando ausencia de competencias

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Planeamiento Educativo

digitales. Ms all de esto, se valora como favorable la transversalidad de Informtica en todas las asignaturas y propuestas de trabajo.

Respuesta:
La NESC busca un amplio crecimiento de la presencia, trabajo, formacin y desarrollo de las TICS en los procesos de enseanza y aprendizaje. Tal como lo hemos hecho en Primaria, creciendo a Inicial en 2014, trabajamos bajo la conviccin de la importancia de las NTICs en los procesos de aprendizaje y enseanza. Por ello, se considerarn las siguientes acciones: Para el Ciclo Orientado, Informtica estar presente en todos los aos con un proyecto transversal obligatorio acorde a cada orientacin. Todos los profesores de Informtica recibirn capacitacin en los prximos aos. Se garantizarn talleres, seminarios y cursos de perfeccionamiento docente en los avances de las TICS, Informtica y Ciencias de la Computacin. Se contina trabajando con el Ministerio de Educacin Nacional para que se garantice la entrega de las netbooks del programa Conectar Igualdad en todas las escuelas. Estamos trabajando en el marco del Plan Integral de Educacin Digital en las escuelas medias e Institutos de Formacin Docente para incrementar la presencia de los Facilitadores Pedaggico Digitales en las escuelas secundarias. Se est deniendo cul es la mejor forma de garantizar la formacin de los estudiantes en habilidades y competencias de la cultura digital, garantizando que puedan desarrollarse, emprender y progresar con la fuerte base de las TICs necesarias. En este contexto informtico, Plan Sarmiento, Integrar, Facilitadores Pedaggicos Digitales, Proyectos transversales y seminarios obligaPg. 28

torios darn a la NESC una impronta de trabajo institucional nueva, que buscar preparar mejor a los estudiantes. Estos talleres/seminarios sern obligatorios con prescripcin curricular para garantizar en todos los estudiantes las habilidades, competencias y herramientas necesarias para cada una de las orientaciones. Se trabajarn seminarios y talleres cuyos contenidos queden sujetos y enriquezcan con los saberes de los estudiantes en su orientacin.

rias, donde se denir la formacin general y la formacin especca del Ciclo Orientado. A travs de estas reuniones y la continuacin de trabajo con especialistas, se realizarn modicaciones respecto de la presencia y contenidos de la formacin en las distintas orientaciones. A partir del mes de octubre se comenzarn las reuniones de trabajo con rectores por orientacin. Todo lo que se dena, ser junto a las escuelas.

3. ASPECTOS PEDAGGICOS Y DIDCTICOS


3.1. Sobre formatos de enseanza y aprendizaje innovadores
Algunos rectores maniestan que las potencialidades del recurso humano con que cuentan las escuelas hacen que todos los talleres, seminarios y proyectos sean viables ya que se vienen realizando independientemente de la propuesta de la NESC. Estos espacios de enseanza constituyen instancias favorables para aprendizajes ms dinmicos e interactivos y fomentan la insercin de los alumnos en el mercado laboral y la continuacin de sus estudios en el nivel superior o universitario. Preocupa a los docentes las garantas que poseen los espacios de talleres optativos. Es por ello que sugieren asignarles el status de asignatura curricular de cursada obligatoria para la especicidad de la orientacin.

2.15. Sobre otras dudas


En relacin con la desaparicin de la asignatura Contabilidad, se considera que sta es imprescindible para la prctica en la produccin y lectura de medios econmicos nancieros. En relacin con la materia Derecho y otras materias jurdicas, sera necesario agregar contenidos como qu es el Derecho, qu es la ley, aprender acerca de normas jurdicas, obligaciones, contratos y organizaciones. Se sugiere la inclusin de una materia vinculada a la salud en 4 o 5 ao. Se observa la necesidad de incorporar a la Curricula materias que posibiliten el abordaje desde la memoria y permitan poner en cuestionamiento contenidos y relatos. Algunas comunidades educativas consideran que la propuesta es deciente y reduccionista, retacea saberes esenciales que hacen a la formacin integral en trminos formativos y cognitivos y dar como resultado un egresado carente de las capacidades y habilidades indispensables para interactuar en la vida cotidiana, en la insercin laboral y en la continuidad de los estudios superiores.

Respuesta:
La propuesta de incluir talleres y seminarios, como formatos de enseanza y aprendizaje innovadores, fue bien recepcionada por la comunidad educativa. Su inclusin en el Diseo Curricular se mantendr, a la vez que se denirn criterios y condiciones para garantizar su oferta. Todos los talleres tendrn carcter obligatorio con deniciones y criterios curriculares que las escuelas debern tener en cuenta en la elaboracin de su Proyecto Curricular Institucional. Si bien en la actualidad la mayora de las instituciones tienen como prctica habitual el desarrollo de talleres y seminarios, el Diseo Curricular jar para cada taller, seminario y proyectos, contenidos prescriptivos y objetivos de logro para los estudiantes, siendo la

Respuesta:
Como se mencion anteriormente, se conformarn mesas de trabajo por orientaciones con la participacin de las escuelas secunda-

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planicacin de estos formatos de enseanza condicin indelegable para la realizacin de los mismos.

3.2. Sobre la Capacitacin docente


Se solicita que la capacitacin est destinada a todos los actores institucionales, para as lograr una mejor implementacin de la NES tanto a nivel pedaggico como administrativo. Se solicita capacitacin en servicio adecuada a la Curricula y al empleo de las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin. Se sugiere la promocin de instancias especcas y planicadas para la toma de conciencia acerca de las implicancias del cambio que propone la NES, por ejemplo, participacin en conferencias, seminarios con especialistas, intercambios con otras escuelas de la jurisdiccin. Se solicita el acceso de los docentes a becas de estudio y perfeccionamiento fuera de servicio que les permitan profundizar y actualizar sus conocimientos, tanto de la disciplina que dominan como de su didctica, jerarquizando as su profesin. Los temas que se enuncian como prioritarios para la capacitacin docente son: Habilidades del Siglo XXI Emprendimientos Realidad adolescente / culturas juveniles Resolucin de conictos y mediacin escolar Nuevas tecnologas y su uso en el aula Evaluacin Armado, desarrollo y evaluacin de un taller Actualizacin de contenidos curriculares, en especial de las nuevas asignaturas: Ciudadana y Educacin Tecnolgica Tutora.

Surge preocupacin por los docentes que se harn cargo de las horas que se incrementan. Actualmente hay falta de docentes y en muchos casos las horas son tomadas por maestros. Se propone: Instalar un mecanismo por el cual los idneos o maestros deban acreditar conocimientos en forma fehaciente para poder tomar el cargo. Disear instancias de capacitacin diferenciadas para docentes y para idneos o maestros.

4. ORGANIZACIN ESCOLAR
4.1. Sobre la extensin del horario de la jornada escolar
Los aportes dan cuenta de preocupaciones de la comunidad educativa en torno a la extensin del horario de la jornada escolar que surge a partir de los lineamientos de las resoluciones del Consejo Federal de Educacin. Entre estas dudas se reiteraron las siguientes:

La necesidad de un marco legal y administrativo para reglamentar los horarios. La reconguracin de los horarios entre los turnos para evitar la superposicin. La consulta acerca de la posibilidad de reconvertir horas extra clase en horas curriculares. La sugerencia de implementar horarios jos y escalonados que permitan cubrir las 38 hs ctedra establecidas por la NES. La propuesta de aumento de carga horaria de los preceptores con pago de horas extras. La divisin de las tareas asignadas a los preceptores. La necesidad de un preceptor por curso que a su vez podra desempear la tarea de co-tutor. La necesidad de unicar los roles de los profesores (profesor por cargo)

Respuesta:
Se han considerado todos los aportes referidos a las necesidades de formacin y actualizacin, para disear el Plan de Profesionalizacin Docente 2013-2016, que contempla capacitaciones para todos los actores de la comunidad educativa, incluyendo en 2014 los profesores de asignaturas de la Formacin General. Tambin habr capacitaciones sobre nuevas tecnologas, implementacin de formatos de enseanza como talleres y seminarios, y evaluacin de los aprendizajes. Supervisores y equipos de conduccin han iniciado su formacin en 2013. El trabajo sobre el liderazgo en la gestin, el uso de datos estadsticos para la toma de decisiones y el trabajo sobre la lectura y apropiacin de los documentos Claves para la Gestin Escolar son base fundamental de este proceso

a las horas extraclase del rgimen de profesor por cargo, y la reconguracin de los horarios entre turnos para evitar superposiciones, garantizar la oferta horaria y optimizar el uso del espacio. Todos estos aspectos son potestad del rector y junto al equipo directivo en el ejercicio de la creacin del Proyecto Curricular Institucional debern hacer las adecuaciones pertinentes. Con el trabajo en equipo junto al supervisor podrn trabajar la organizacin institucional como mejor resuelva la situacin de las escuelas y su comunidad. Otras cuestiones referidas a la asistencia, evaluacin y promocin de los estudiantes se contemplarn en el nuevo rgimen acadmico de la NESC, que est en trabajo para acompaar los cambios que surjan de la NESC. Con respecto a los preceptores, cada institucin de acuerdo con su realidad podr denir alternativas para la cobertura del turno sin perjudicar su situacin laboral: por ejemplo, bandas horarias, turnos, preceptores con entrada retrasada. Asimismo, el Ministerio de Educacin ha iniciado ya capacitaciones sobre las funciones y roles de los preceptores.

4.2. Sobre el personal no docente


Los aportes dan cuenta de solicitudes de la comunidad educativa en relacin con el personal no docente. Entre estos pedidos se reiteraron las siguientes:

Secretario de jornada completa manteniendo el escalafn docente. Designacin de personal administrativo idneo. Informatizacin de la tarea administrativa de preceptora para una mejor dedicacin a su funcin especca.

Respuesta:
Como consecuencia de los aportes referidos a la extensin del horario escolar, se ha denido acompaar a las escuelas en su proceso de implementacin en lo que reere a su Organizacin Institucional. Los equipos de conduccin recibirn instructivos que los orientarn en la reasignacin de los docentes a la nueva estructura curricular y

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Planeamiento Educativo

Respuesta:
Con relacin a la informatizacin de la tarea administrativa, se extender el uso del sistema SGE (Sistema de Gestin Escolar) y la inscripcin online a 1 ao, por el cual la escuela puede sistematizar con diversas herramientas todo lo que considere necesario. Los cargos no docentes son ajenos a la implementacin de la NESC y todos ellos deben seguir su curso normal de pedido por la va correspondiente.

Respuesta:
Con relacin a la jubilacin anticipada, no es una opcin posible segn el rgimen jubilatorio vigente (Ley Nacional 24.016). En los casos que no sea posible para el docente su adecuacin a la nueva estructura curricular, la alternativa legal es la disponibilidad enmarcada en la resolucin 2360/13. Con relacin al rgimen de Profesor por Cargo, luego de implementarse en el sistema estatal se ir paulatinamente extendiendo a las escuelas de gestin privada de Cuota Cero. Asimismo, la Ley de Profesor por Cargo contempla la posibilidad de implementar este rgimen en las escuelas de gestin privada que as lo deseen.

La no contemplacin de la dinmica institucional de las escuelas nocturnas: horarios extensos, situaciones laborales de los alumnos, alumnas madres, etc.

5. INFRAESTRUCTURA
5.1. Sobre los espacios fsicos y recursos materiales
Los aportes que se han recibido sobre la temtica de Infrastructura maniestan las siguientes preocupaciones:

Respuesta:
Al da de hoy son alrededor de 15 las escuelas que an no han elegido las orientaciones, de todas maneras, hasta Marzo de 2014 las escuelas tendrn tiempo de denir las mismas. El perodo de trabajo sobre el proceso construccin del Ciclo Orientado sigue abierto. Las orientaciones comenzarn a aplicarse en 2016 para las escuelas que voluntariamente comienzan en 2014 y en 2017 para aquellas que comienzan en 2015, y durante todo 2014 se trabajar en la elaboracin de la estructura de cada uno de los contenidos de cada orientacin. Toda orientacin se construir en mesas de trabajo con las escuelas de cada orientacin. Se har un trabajo cuidadoso junto a los equipos de conduccin y asesores pedaggicos de cada escuela.

Necesidad de redistribuir netbooks para trabajar mayor cantidad de contenidos a travs de las nuevas tecnologas. Necesidad de contar con mayor variedad de recursos materiales. Necesidad de mejorar el acceso a soportes tecnolgicos y equipamientos digitales. Necesidad de un edicio propio. En el caso de las escuelas que comparten edicio, slo se pueden utilizar algunos espacios propios por lo que habra que consensuar entre las diferentes escuelas la utilizacin de aulas comunes para el desarrollo de las actividades. Actualizacin del material de biblioteca. Ampliacin de espacios fsicos para cumplir con la demanda de la NES (uso del laboratorio, de los gabinetes de computacin en el caso de las escuelas que cuentan con un piso tecnolgico, etc.) Existe la posibilidad de utilizar espacios por fuera de la escuela, como clubes de barrio, sociedades de fomento, etc. siempre y cuando esos lugares se encuentren habilitados para el desarrollo de actividades escolares. Mejora de la infraestructura y el equipamiento, acondicionamiento de espacios comunes, mayor nanciamiento para proyectos. Aula por divisin. Mayor cantidad de personal para la limpieza del establecimiento educativo. Designacin de personal especco dedicado al mantenimiento y reconversin tecnolgica as como para la asistencia tcnica.

4.3. Sobre el trabajo docente


Los docentes de las escuelas de gestin privada reclaman la implementacin de Profesor por Cargo, u otro sistema de horas rentadas para realizar actividades fuera de la clase. En cuanto a las escuelas de gestin estatal, se sugiere que se invite a jubilar a los docentes que renan los aos de servicio y tengan como mnimo 50 aos de edad, que no se sientan cmodos trabajando con la NES y cuyas materias no estn contempladas en la nueva currcula y/o no puedan ser reconvertidas. Esto dara a la Conduccin Escolar, la posibilidad de contar con un mayor margen de accin atento a que:

4.4. Sobre la eleccin de la orientacin


La mayora de las instituciones eligen su orientacin en funcin del Proyecto Institucional, de la tradicin escolar, de las especialidades vigentes, en funcin de qu es lo que beneciara a la mayor cantidad de docentes en lo que respecta a su disponibilidad, capacidades y a la conservacin de su fuente laboral, en funcin de las caractersticas del entorno socio econmico, de las condiciones edilicias, de las posibilidades laborales. Tambin se evalan aquellas orientaciones ms elegidas por los alumnos en funcin de sus preferencias, necesidades, de su futuro deseo profesional y de las posibilidades del mercado laboral. Con relacin a la eleccin de la orientacin, se destacaron las siguientes inquietudes:

Se reduciran las licencias mdicas y los suplentes de suplentes. Se contara con ms docentes que participaran del Proyecto Profesor por Cargo atento que para los nuevos docentes sera obligatorio. Se contara con nuevos docentes que ingresaran al sistema, reuniendo los requisitos que propone el perl de las nuevas propuestas educativas. Ahorro de dinero, pues los nuevos docentes no tienen antigedad.

La celeridad de los cambios. La falta de precisin en relacin con algunos contenidos, cargas horarias, situacin de alumnos repitentes o con asignaturas pendientes una vez implementada la reforma.

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Planeamiento Educativo

6. RGIMEN ACADMICO
Respuesta:
Dada la diversidad de situaciones referidas a la disposicin de espacios fsicos y el uso de recursos materiales de las escuelas que comparten edicios con otras instituciones, el Plan de Infraestructura de la NESC contempla el estudio de cada situacin en particular. En este marco, cada escuela desarrollar su Proyecto Curricular Institucional y su Proyecto Escuela en base a su situacin actual, a la vez que se consideran sus pedidos en vistas a ir mejorando paulatinamente y segn prioridades todos los aspectos necesarios. El equipo de Infraestructura Escolar de la NESC y representantes de las reas de nivel ya se encuentran trabajando con supervisores en cada una de las escuelas de mayor criticidad. Tambin se mantuvieron reuniones con Centros de estudiantes e Infraestructura Escolar. Por otro lado, la NESC propone pensar en alternativas de espacios fuera de las escuelas para la extensin de los aprendizajes de los estudiantes. En este sentido, las escuelas pueden trabajar con otras organizaciones sociales del barrio. Con relacin a los recursos materiales, la jurisdiccin atender los aspectos referidos a soporte tecnolgico, que no estn contemplados en otros planes nacionales vigentes de provisin de recursos informticos. En relacin al rgimen acadmico, se solicita:

los aprendizajes. En este sentido, se sugiere la utilizacin del documento Claves para la Prctica Docente, que dene como una de sus dimensiones a la Evaluacin.

7. VINCULACIN DE LA ESCUELA CON LA COMUNIDAD


Se expresa la necesidad de generar lazos de cooperacin con diferentes instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil, gubernamentales y empresas que permitan el desarrollo de proyectos diversos para contribuir al enriquecimiento de las experiencias de conocimiento de estudiantes y docentes.

Revisar la estructura de cursada: pensar en una escuela graduada en distintos niveles, al estilo de las escuelas de reingreso. Al respecto, se cita el ejemplo de la Escuela Esnaola (Artstica), que presenta una estructura por niveles (res. 269/12) Revisar el sistema de acreditacin y promocin para solucionar los problemas de repitencia y abandono. Que el alumno acredite saberes y no aos. Preocupa la realidad actual de escuela paralela, donde la escuela que verdaderamente funciona es la de las instancias de apoyo y proyectos por fuera de la currcula. Se propone la evaluacin como el punto clave a revisar. La propuesta debe estar acompaada de una modicacin en la normativa vigente, para lograr la exibilidad necesaria para la implementacin de la NESC.

Respuesta:
En base a estos aportes, se ha denido que en el marco de la Nueva Escuela Secundaria cada institucin disear su Estrategia de interaccin con la comunidad, en funcin de su contexto y de su Proyecto Escuela. La misma contendr las acciones que cada escuela encarar para extender los espacios de aprendizaje de los estudiantes a otros mbitos. Tambin se propondrn acciones de aprendizaje en servicio y de formacin complementaria. Asimismo, se prescribir un Proyecto anual obligatorio en el nivel secundario de aprendizaje en servicio. Esta decisin obedece a que muchos aportes de estudiantes manifestaron el deseo de tener interaccin con la comunidad de la escuela. Se elaborarn documentos y materiales para acompaar la implementacin de estos proyectos en las escuelas. El Ministerio de Educacin fomentar en las escuelas los programas llevados a cabo por la Subsecretara de Equidad Educativa y la creacin de redes con organismos e instituciones sociales que puedan aportar a la formacin de los jvenes.

Respuesta:
Se ha conformado al interior del Ministerio de Educacin una comisin que estudia el rgimen acadmico, as como las transformaciones que se requieren en el marco de la Nueva Escuela secundaria. Se estn estudiando las modicaciones necesarias a la normativa vigente, a n de adecuarla a las caractersticas y necesidades de la NESC Con respecto al acompaamiento a las trayectorias escolares, se destinar especialmente el espacio de tutora para articular los apoyos y estrategias que lleve adelante el cuerpo docente. El Ministerio de Educacin pondr a disposicin de las escuelas materiales que permitan la revisin de las prcticas de evaluacin de

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Planeamiento Educativo

CONCLUSIN
Nuevamente les agradecemos por su participacin y compromiso en la construccin de la Nueva Escuela Secundaria de Calidad. Continuaremos trabajando juntos poniendo el foco en el Ciclo Orientado y los invitamos a que sigan realizando sugerencias, comentarios y aportes respecto a los diferentes aspectos que hacen a la Nueva Escuela Secundaria de Calidad. Les recordamos los canales de comunicacin que hemos abierto para poder mantenernos informados:

ANEXOS

Jornadas de Reexin y Participacin con la Comunidad Educativa Jornadas Institucionales Twitter: @Nes_CABA. https://twitter.com/NES_CABA Facebook: https://www.facebook.com/pages/Nueva-Escuela-Secundaria/ Web Institucional del Ministerio: http://www.buenosaires.gob.ar/areas/educacion/nes.php NESC mail: nesc@bue.edu.ar
Estamos frente a una oportunidad histrica y es nuestro desafo que sta resulte en una mejor educacin secundaria para todos los futuros alumnos y alumnas de la Ciudad. Les agrademos su trabajo, compromiso y dedicacin para alcanzar este objetivo.

A N E XO 1

Devolucin de aportes de la comunidad educativa a las Jornadas de construccin de la Nueva Escuela Secundaria
http://www.buenosaires.gob.ar/areas/educacion/nes/jornadas-de-reexion.php

A N E XO 2

Documento de preguntas frecuentes


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