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GASLEO BONIFICADO 1. Cules son las formas de pago del gasleo bonificado?

El gasleo adquirido a un detallista, es decir, en una instalacin de venta en surtidor, tales como las de Estaciones de Servicio o Cooperativas, se deber utilizar tarjetas-gasleo bonificado o chequesgasleo bonificado. En cambio, cuando el suministro se realiza en el domicilio del cliente, a travs de Operadores o distribuidores al por menor debidamente autorizados, se utilizar cualquier medio a excepcin de cheques o tarjetas-gasleo bonificado. 2. Cules son las limitaciones del uso del Gasleo B, segn la Ley 38/1992, de Impuestos Especiales? A)Con Impuesto Especial Bonificado. La utilizacin del Gasleo B como carburante est autorizado en: 1. Aquellos artefactos y motores de vehculos especiales que no hayan sido autorizados para circular por vas y terrenos pblicos, es decir, que no dispongan de Permiso de Circulacin y, por tanto, de matrcula. Se considerar vehculo especial el definido como tal en el Anexo 2 del Real Decreto 2822/1.998 de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Vehculos. 2. Motores de tractores y maquinaria agrcola, autorizados para circular por vas y terrenos pblicos, empleados en la agricultura, incluida la horticultura, la ganadera y la silvicultura. B)Con exencin del Impuesto Especial. La utilizacin del Gasleo B como carburante est autorizado en: 1. Segmento transporte. Utilizacin como carburante en aviacin, con excepcin de la aviacin privada de recreo, en la navegacin, incluida la pesca, con excepcin de la navegacin privada de recreo, y el transporte por ferrocarril. 2. Cogeneracin. Uso para produccin de electricidad y cogeneracin de electricidad y calor. 3. Otros segmentos, operaciones de dragado, de vas navegables y puertos. Construccin, modificacin, pruebas y mantenimiento de aeronaves y embarcaciones

La Ley 38/1992 de 28 de Diciembre de Impuestos Especiales regula el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos. La Ley afecta a los impuestos especiales de fabricacin que constituyen, junto con el Impuesto sobre el Valor Aadido, las figuras bsicas de la imposicin indirecta y se configuran como impuestos sobre consumos especficos, gravando el consumo de unos determinados bienes, adems de lo que lo hace el IVA en su condicin de impuesto general. Este doble gravamen se justifica en razn a que el consumo de los bienes que son objeto de estos impuestos genera unos costes sociales, no tenidos en cuenta a la hora de fijar sus precios privados, que deben ser sufragados por los consumidores, mediante una imposicin especfica que grave selectivamente estos consumos, cumpliendo, adems de su funcin recaudatoria, una finalidad extrafiscal como instrumento de las polticas sanitarias, energticas, de transportes, de medio ambiente, etc.

El motivo por el que se prohbe expresamente la utilizacin de un determinado tipo de gasleo para circular por carretera es de naturaleza fiscal. El gasleo est sujeto a impuesto especial cuando se utiliza para rodar por carretera, impuesto que no se aplica para otros usos diferentes. La distincin de qu usos del combustible pueden ser utilizados sin sujecin al impuesto, la establece el artculo 54 del mismo, que fija las prohibiciones, limitaciones y exenciones del mismo. As:

La utilizacin como combustible de los hidrocarburos a que se refiere esta Ley est prohibida, salvo que haya sido expresamente autorizada por el Ministro de Economa y Hacienda como consecuencia de la resolucin de un expediente que se iniciar a peticin de los interesados. La utilizacin de gasleo como carburante, con aplicacin del tipo establecido en el epgrafe 1.4 de la tarifa 1. del impuesto, quedar limitada a los motores de tractores y maquinaria utilizados en agricultura, incluida la horticultura, ganadera y silvicultura, as como los motores fijos. Est prohibida la utilizacin como carburante del gasleo al que, conforme a lo que reglamentariamente se establezca, le hubieran sido incorporados los correspondientes trazadores y marcadores, salvo en los casos a que se refiere el prrafo anterior, y los que se encuentren en rgimen suspensivo y que se destinen a la navegacin area, con excepcin de la aviacin privada de recreo, la navegacin, incluida la pesca, con excepcin de la navegacin privada de recreo, la produccin de electricidad y a la cogeneracin de electricidad y de calor, como carburante en el transporte por ferrocarril, en la construccin, modificacin, pruebas y mantenimiento de aeronaves y embarcaciones, y por ltimo en operaciones de dragado de vas navegables y puertos.

Por tanto, el uso del gasleo "bonificado" queda reservado a los motores de tractores y maquinaria utilizados en agricultura, incluida la horticultura, ganadera y silvicultura, as como los motores fijos. Utilizar este combustible bonificado, esto es, no sujeto al impuesto, para circular por carretera supone una infraccin a esta Ley, y su artculo 55 determina quin es el autor o autores de la infraccin y la sancin aplicable. Tienen la consideracin de autores: a. Los que utilicen como combustible, sin la debida autorizacin, los hidrocarburos a que se refiere el apartado 3 del artculo 46 de esta Ley. b. Los titulares de vehculos autopropulsados, embarcaciones y maquinarias que utilicen o contengan en sus depsitos carburantes no autorizados expresamente para su funcionamiento, aun cuando los mismos no sean conducidos o patroneados por el propio titular, salvo en los supuestos contemplados en la letra siguiente de este apartado y en el apartado 3. c. Los arrendatarios de los vehculos y embarcaciones a que se refiere la letra anterior, cuando medie contrato de alquiler sin conductor o patrn, si la infraccin se descubriere en el perodo comprendido entre la fecha del contrato y la devolucin de la maquinaria, vehculo o embarcacin a su titular. Respecto a la sancin aplicable, el autor o cada uno de los autores de la infraccin ser sancionado con multa de 100.000 a 2.000.000 de pesetas, decretndose simultneamente, en los supuestos a que se refieren las letras b) y c), el precintado e inmovilizacin del vehculo por un perodo comprendido entre un mes y un ao. Esta ltima sancin podr sustituirse por la duplicacin de la multa impuesta con carcter principal, cuando de su imposicin se dedujere grave perjuicio para el inters pblico general. En los casos de comisin repetida de esta clase de infracciones, los lmites establecidos en el apartado anterior se elevarn a 200.000 y 4.000.000 de pesetas y a dos meses y dos aos de inmovilizacin. Esta circunstancia se apreciar cuando el infractor, dentro de los dos aos anteriores a la comisin de la nueva infraccin, hubiere sido sancionado segn resolucin firme por infringir cualquiera de las prohibiciones establecidas en el artculo anterior.

El quebrantamiento del precintado e inmovilizacin del vehculo o embarcacin se sancionar con un nuevo precintado por el doble del tiempo inicialmente acordado y la reiteracin de estos hechos dar lugar a la incautacin definitiva del vehculo o la embarcacin para su venta en pblica subasta.

Real Decreto 1965/1999, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento de los Impuestos Especiales.

18. El apartado 2 del artculo 106, Aplicacin del tipo reducido del epgrafe 1.4, queda redactado como sigue: 2. Slo podrn recibir gasleo con aplicacin del tipo reducido (en lo sucesivo denominado gasleo bonificado), los almacenes fiscales, detallistas y consumidores finales autorizados, con arreglo a las normas que figuran en los apartados siguientes. A estos efectos tendrn la consideracin de consumidores finales las personas y entidades que reciban el gasleo bonificado para utilizarlo, bajo su propia direccin y responsabilidad, en los fines previstos en el apartado 2 del artculo 54 de la Ley o en un uso como combustible. 19. Se incluye un nuevo prrafo c) en el apartado 4 del artculo 106, Aplicacin del tipo reducido del epgrafe 1.4, con la siguiente redaccin: c. En el caso previsto en la excepcin 5) al prrafo b) del apartado 1 del artculo 22, la oficina gestora correspondiente al lugar donde radique la actividad empresarial del consumidor final y previa solicitud de ste, expedir una autorizacin general que permitir a aquel llevar a cabo el traslado del gasleo, al amparo de los albaranes de circulacin a que se refiere dicha excepcin, a los distintos emplazamientos donde se encuentren las maquinarias que precisen ser repostadas. 21. El apartado 1 del artculo 118, Prohibiciones de uso, queda redactado como sigue: 1. A efectos de lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 54 de la Ley se considerarn: a. Motores de tractores y maquinaria agrcola utilizados en agricultura, incluida la horticultura, ganadera y silvicultura. Los motores de tractores agrcolas, motocultores, tractocarros, maquinaria agrcola automotriz y portadores a que se refieren las definiciones del anexo II del Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Vehculos y que se utilicen en las actividades indicadas. A estos efectos no tendr la consideracin de actividad propia de la agricultura, incluida la horticultura, ganadera y silvicultura, el transporte por cuenta ajena incluso realizado mediante tractores o maquinaria agrcola dotados de remolque. b. Motores de maquinaria minera no apta para circular por vas pblicas que se utilice en actividades reguladas por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas y por la Ley 54/1980, de 5 de noviembre, de modificacin de la anterior. Los motores de aquella maquinaria que no haya sido autorizada para su circulacin por vas pblicas por los rganos competentes en materia de trfico, circulacin y seguridad vial y que se encuentre afecta, de modo exclusivo, a su utilizacin en las actividades mineras de aprovechamiento, investigacin y explotacin incluido el transporte de mineral y estril dentro del recinto de una explotacin minera. A estos efectos, se considerarn actividades mineras o actividades reguladas por la citada legislacin minera, aquellas cuyo objetivo es la investigacin y explotacin de los recursos minerales a que se refiere dicha legislacin y que estn respaldadas por la correspondiente autorizacin administrativa de aprovechamiento, investigacin o explotacin de dichos recursos.

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