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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 10.357, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2001. Estabelece normas de controle e fiscalizao sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser destinados elaborao ilcita de substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica, e d out ras providncias.
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Regulamento

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Esto sujeitos a controle e fiscalizao, na forma prevista nesta Lei, em sua fabricao, produo, armazenamento, transformao, embalagem, compra, venda, comercializao, aquisio, posse, doao, emprstimo, permuta, remessa, transporte, distribuio, importao, exportao, reexportao, cesso, reaproveitamento, reciclagem, transferncia e utilizao, todos os produtos qumicos que possam ser utilizados como ins umo na elaborao de substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica. 1 Aplica-se o disposto neste artigo s substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica que no estejam sob controle do rgo competente do Ministrio da Sade. 2 Para efeito de aplicao das medidas de controle e fiscalizao previstas nesta Lei, considera-se produto qumico as substncias qumicas e as formulaes que as contenham, nas concentraes estabelecidas em port aria, em qualquer estado fsico, independent emente do nome fantasia dado ao produto e do uso lcito a que se destina. Art. 2 O Ministro de Estado da Justia, de ofcio ou em razo de proposta do Departament o de Polcia Federal, da Secretaria Nacional Antidrogas ou da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, definir, em portaria, os produtos qumicos a serem cont rolados e, quando necessrio, promover sua atualizao, excluindo ou incluindo produtos, bem como estabelec er os critrios e as formas de controle. Art. 3 Compet e ao Departamento de Polcia Federal o controle e a fiscalizao dos o produtos qumicos a que se refere o art. 1 desta Lei e a aplicao das sanes administrativas decorrentes. Art. 4 Para exercer qualquer uma das atividades sujeitas a controle e fiscalizao o relacionadas no art. 1 , a pessoa fsica ou jurdica dever se cadastrar e requerer licen a de funcionament o ao Departamento de Polcia Federal, de acordo com os critrios e as formas a o serem estabelecidas na portaria a que se refere o art. 2 , independent emente das demais exigncias legais e regulament ares. 1 As pessoas jurdicas j cadastradas, que estejam exercendo atividade sujeita a controle e fiscalizao, devero providenciar seu recadastramento junto ao Depart amento de Polcia Federal, na forma a ser estabelecida em regulamento.
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2 A pessoa fsica ou jurdica que, em carter eventual, necessitar exercer qualquer uma das atividades sujeitas a controle e fiscalizao, dever providenciar o seu cadastro junto ao Departamento de Polcia Federal e requerer autoriza o especial para efetivar as suas operaes. Art. 5 A pessoa jurdica referida no caput do art. 4 dever requerer, anualmente, a Renovao da Licena de Funcionamento para o prosseguimento de suas atividades. Art. 6 Todas as partes envolvidas devero possuir licena de funcionamento, exceto quando se tratar de quantidades de produt os qumicos inferiores aos limites a serem estabelecidos em portaria do Ministro de Estado da Justia. Art. 7 Para importar, exportar ou reexportar os produtos qumicos sujeit os a cont role e o o fiscalizao, nos termos dos arts. 1 e 2 , ser necessria autorizao prvia do Departamento o de Polcia Federal, nos casos previstos em portaria, sem prejuzo do disposto no art. 6 e dos procedimentos adot ados pelos demais rgos competentes. Art. 8 A pessoa jurdica que realizar qualquer uma das atividades a que se refere o art. 1 desta Lei obrigada a fornecer ao Departamento de Polcia Federal, periodicamente, as informa es sobre suas opera es. Pargrafo nico. Os documentos que consubstanciam as informaes a que se refere este artigo devero ser arquivados pelo prazo de cinco anos e apresent ados ao Departamento de Polcia Federal quando solicitados. Art. 9 Os modelos de mapas e formulrios necessrios implementao das normas a que se referem os artigos anteriores sero publicados em portaria ministerial. Art. 10. A pessoa fsica ou jurdica que, por qualquer motivo, suspender o exerc cio de atividade sujeita a controle e fiscalizao ou mudar de atividade controlada dever com unicar a paralisao ou alterao ao Departamento de Polcia Federal, no prazo de trint a dias a partir da data da suspenso ou da mudana de atividade. Art. 11. A pessoa fsica ou jurdica que exera atividade sujeit a a controle e fiscalizao dever informar ao Departamento de Polcia Federal, no prazo mximo de vint e e quatro horas, qualquer suspeita de des vio de produt o qumico a que se refere esta Lei. Art. 12. Constitui infrao administrativa: I deixar de cadastrar-se ou licenciar-se no prazo legal; II deixar de comunicar ao Departamento de Polcia Federal, no prazo de trint a dias, qualquer alterao cadastral ou estatutria a partir da data do ato aditivo, bem como a suspenso ou mudana de atividade sujeit a a controle e fiscalizao; III omitir as informaes a que se refere o art. 8 desta Lei, ou prest-las com dados incomplet os ou inexatos; IV deixar de apresentar ao rgo fiscalizador, quando solicitado, notas fiscais, manifestos e outros documentos de controle; V exercer qualquer das atividades sujeitas a controle e fiscalizao, sem a devida Licena de Funcionamento ou Autorizao Especial do rgo competente; VI exercer atividade sujeita a controle e fiscalizao com pessoa fsica ou jurdica no autorizada ou em situao irregular, nos termos desta Lei;
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VII deixar de informar qualquer suspeita de des vio de produto qumico controlado, para fins ilcitos; VIII importar, exportar ou reexportar produto qumic o controlado, sem autorizao prvia; IX alterar a composio de produto qumico cont rolado, sem prvia comunicao ao rgo competent e; X adulterar laudos tcnicos, notas fiscais, rtulos e embalagens de produtos qumicos controlados visando a burlar o controle e a fiscalizao; XI deixar de informar no laudo tcnico, ou nota fiscal, quando for o caso, em local vis vel da embalagem e do rt ulo, a concentrao do produto qumic o controlado; XII deixar de comunicar ao Departamento de Polcia Federal furto, roubo ou extravio de produto qumico controlado e documento de controle, no praz o de quarenta e oito horas; e XIII dificultar, de qualquer maneira, a ao do rgo de controle e fiscalizao. Art. 13. Os procedimentos realizados no exerccio da fiscalizao devero ser formalizados mediante a elaborao de documento prprio. Art. 14. O descumprimento das normas estabelecidas nesta Lei, independentemente de responsabilidade penal, sujeitar os infrat ores s seguintes medidas administrativas, aplicadas cumulativa ou isoladamente: I advertncia formal; II apreenso do produto qumico encontrado em situao irregular; III suspenso ou cancelamento de licen a de funcionamento; IV revogao da autoriza o especial; e V multa de R$ 2.128,20 (dois mil, cento e vinte e oito reais e vinte centavos) a R$ 1.064. 100,00 (um milho, sessenta e quat ro mil e cem reais). 1 Na dosimetria da medida administrativa, sero consideradas a situao econmica, a conduta do infrator, a reincidncia, a natureza da infrao, a quantidade dos produtos qu micos encontrados em situao irregular e as circunstncias em que ocorreram os fatos. 2 A critrio da autoridade competente, o recolhimento do valor total da multa arbitrada poder ser feito em at cinco parcelas mensais e consecutivas. 3 Das sanes aplicadas caber recurso ao Diretor -Geral do Departamento de Polcia Federal, na forma e prazo estabelecidos em regulamento. Art. 15. A pessoa fsica ou jurdica que cometer qualquer uma das infra es previstas nesta Lei ter prazo de trinta dias, a contar da data da fiscalizao, para sanar as irregularidades verificadas, sem prejuzo da aplicao de medidas administrativas previstas no art. 14. 1 Sanadas as irregularidades, os produtos qumicos eventualmente apreendidos sero devolvidos ao seu legtimo propriet rio ou representante legal.
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2 Os produtos qumicos que no forem regularizados e restitudos no prazo e nas condies estabelecidas neste artigo sero destrudos, alienados ou doados pelo Departament o de Polcia Federal a instituies de e nsino, pesquisa ou sade pblica, aps trnsito em julgado da deciso proferida no respectivo processo administrativo. 3 Em caso de risco iminent e sade pblica ou ao meio ambiente, o rgo fiscalizador poder dar destinao imediata aos produtos qumicos apreendidos. Art. 16. Fica instituda a Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos, cujo fato gerador o exerccio do poder de polcia conferido ao Departamento de Polcia Federal para o controle e fiscalizao das atividades relacionadas no art. 1 desta Lei. Art. 17. So sujeitos passivos da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos as pessoas fsicas e jurdicas que exeram qualquer uma das atividades sujeitas a controle e o fiscalizao de que trata o art. 1 desta Lei. Art. 18. So isentos do pagamento da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos, sem prejuzo das demais obrigaes previstas nesta Lei: I os rgos da Administrao Pblica direta federal, estadual e municipal; II as instituies pblicas de ensino, pes quisa e sade; III as entidades particulares de cart er assistencial, filantrpico e sem fins lucrativos que comprovem essa condio na forma da lei espec fica em vigor. Art. 19. A Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos devida pela prtica dos seguintes atos de controle e fiscalizao: I no valor de R$ 500,00 (quinhent os reais) para: a. emisso de Certificado de Registro Cadastral; b. emisso de segunda via de Certificado de Registro Cadastral; e c. alterao de Registro Cadastral; II no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais) para: a. emisso de Certificado de Licena de Funcionamento; b. emisso de segunda via de Certificado de Licena de Funcionamento; e c. renovao de Licena de Funcionamento; III no valor de R$ 50,00 (cinqenta reais) para: a. emisso de Autorizao Especial; e b. emisso de segunda via de Autorizao Especial. Pargrafo nico. Os valores constantes dos incisos I e II deste artigo sero reduzidos de: I - quarenta por cent o, quando se tratar de empresa de pequeno port e; II - cinqenta por cento, quando se trat ar de filial de empresa j cadastrada;
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III - setenta por cento, quando se tratar de microempresa. Art. 20. A Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos ser recolhida nos prazos e nas condies estabelecidas em ato do Departamento de Polcia Federal. Art. 21. Os recursos relativos cobrana da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos, aplicao de multa e alienao de produtos qumicos previstas nesta Lei constituem receita do Fundo Nacional Antidrogas FUNAD. Pargrafo nico. O Fundo Nacional Antidrogas destinar oitenta por cento d os recursos relativos cobrana da Taxa, aplicao de multa e alienao de produt os qumicos, referidos no caput deste artigo, ao Depart amento de Polcia Federal, para o reaparelhamento e custeio das atividades de controle e fiscalizao de produtos qumicos e de represso ao trfico ilcito de drogas. Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 23. Ficam revogados os arts. 1 a 13 e 18 da Lei n 9.017, de 30 de maro de 1995. Braslia, 27 de dezembro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNA NDO HE NRIQUE CA RDOSO Aloysio Nunes Ferreira Filho Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 28.12.2001
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