A fora dos direitos do consumidor na cadeia produtiva de alimentos

IV Encontro de Profissionais da Garantia da Qualidade

Ana Paula Bortoletto Martins 04/09/2013

Sobre o Idec
Organizao no governamental fundada em 1987, sem fins lucrativos, independente. O Idec no aceita recursos de empresas e de partidos polticos. Seu trabalho mantido principalmente atravs da contribuio de associados que garantem a independncia da organizao e o compromisso com os interesses coletivos. Filiado Consumers International, FNECDC, ABONG, e diversas redes temticas nacionais e internacionais. 11.500 associados (apenas pessoas fsicas); 64.000 assinantes do Boletim do Idec (on-line semanal gratuito). Auditoria independente e trocada a cada 3 anos. Relatrio de atividades e balano social anuais.

Misso Promover a educao, a conscientizao, a defesa dos direitos do consumidor e a tica nas relaes de consumo, com total independncia poltica e econmica.

Meta Misso Contribuir para que todos os cidados tenham acesso a bens e servios essenciais e para o desenvolvimento social, o consumo sustentvel, a sade do planeta e a consolidao da democracia na sociedade brasileira. econmica. Para o Idec, o conceito de consumidor no se restringe queles que participam do mercado, exercendo seu poder de compra, mas abrange tambm os que no conseguem acesso a bens e servios essenciais, por falta de poder aquisitivo.

Como o Idec trabalha?

Estudos Pesquisas Testes comparativos Informao, Orientao e Educao Representao em fruns tcnicos e polticos Campanhas pblicas de informao e mobilizao Aes judiciais coletivas

Consideraes para agenda de atuao

Mercado Vulnerabilidade do consumidor Polticas e prticas das empresas Legislao, regulao, normatizao

Sociedade Acesso a produtos e servios Aspectos sociais, econmicos e ambientais

Temas prioritrios

Alimentos Sade (planos de sade e medicamentos) Servios financeiros Telecomunicaes Energia eltrica Segurana de produtos

Temas transversais

Participao social na regulao Responsabilidade socioambiental das empresas Consumo sustentvel

Testes e pesquisas
Objetivos Informar, esclarecer e orientar o consumidor a respeito de produtos e servios atravs dos resultados de avaliaes e pesquisas, a fim de torn-lo consciente e mais exigente em suas relaes de consumo, assim como na exigncia de melhores padres no fornecimento de produtos e servios.

Consumidor e informao
A informao uma das armas mais eficazes das organizaes da sociedade civil;

Informao

Ao

Com base em informaes confiveis podemos: Levar fornecedores a aprimorar produtos e servios; Desmistificar ou demonstrar prticas de mercado Levar organizaes governamentais a criar e aperfeioar regulamentos e normas.

Ou seja, nossa tarefa traduzir dados tcnicos e detalhes em informao til e utilizvel pelo consumidor

Escolha do produto
Algumas fontes: Atividades de projetos Reclamaes e sugestes de consumidores Indcios de problemas ou de situaes nas quais o consumidor esteja sendo prejudicado Interesse do Idec em ter mais informaes sobre um assunto para embasar outras atividades, como campanhas Possibilidade de realizar atividades conjuntas com entidades parceiras

Seleo de amostras
Compra do produto como se fosse um consumidor O Idec no faz avaliaes fiscais nem controle de qualidade, por isso no precisa necessariamente seguir os planos de amostragem previstos em tais situaes.

Base tcnica
Normas tcnicas; Regulamentos tcnicos; Legislao especfica; Trabalhos j realizados pelo Idec Mtodos desenvolvidos por outras associaes de consumidores, especialistas, universidades, associaes setoriais ou institutos de pesquisa; Estudos, pesquisas, estatsticas, dossis; Painis e pesquisas com usurios; Referncias de rgos reconhecidos (OMS); outras...

Estudos com Alimentos

Avaliao da rotulagem Anlises laboratoriais Avaliao das informaes do servio de atendimento ao consumo Avaliao da publicidade de alimentos Muitos outros...

O que j fizemos...
Algumas vitrias do Idec na rea de alimentos

Sal de cozinha
novembro de 1996: teste com 12 marcas de sal de cozinha, a metade das marcas com dosagem errada de iodo. A adio de iodo no sal exigida por lei desde 1953 para a preveno do bcio endmico e do cretinismo. o Ministrio da Sade no vinha fornecendo regularmente o iodo: o Idec cobra do governo providncias para a regularizao do fornecimento de iodo e uma melhor fiscalizao do produto. agosto de 1999: repetio do teste com 20 marcas e detectou que ainda havia duas marcas com iodo insuficiente. Dessa vez, o Ministrio da Sade tomou providncias, interditando as marcas com problemas e reforando a fiscalizao sobre o setor. Final de 2000: 11 marcas de sal haviam sido interditadas e destrudas pela Anvisa, inclusive duas identificadas pelo Idec.

Palmitos em conserva
setembro de 1994: teste com 25 marcas, cinco apresentaram problemas de acidez abaixo do nvel determinado em lei outubro de 1999: teste com 32 marcas, sete foram eliminadas na avaliao final O Idec foi convidado a participar da reviso da regulamentao do produto.

A resoluo RDC 18, de 1999, estabelece como deve ser o processo de industrializao e comercializao de palmitos, o que levou ao cancelamento dos registros de produtos e das respectivas empresas produtoras e distribuidoras de um grande nmero de marcas, dentre as quais as marcas que foram eliminadas no teste.

Azeites de Oliva
1995: teste com18 marcas de azeite de oliva e trs de leos mistos de soja e oliva. Sete marcas de azeite tinham problemas na sua composio. Todas as empresas envolvidas se comprometeram a corrigir os problemas. Os Ministrios Pblicos do Paran e de So Paulo solicitaram as informaes para as providncias cabveis. Em setembro de 1999, a ANVISA publicou novas normas de anlise de azeites, atualizando os mtodos de deteco de fraudes (Resoluo 482)

O que estamos fazendo...

Testes e pesquisas recentes do Idec e a repercusso na mdia

Onde est a fruta?

Pesquisa do Idec sobre anlise de rtulo X composio de fruta com 18 de produtos de 15 marcas, entre iogurtes, refrescos em p, nctares, gelatinas, sorvetes e isotnicos Apenas os refrescos em p apresentam percentual de frutas porque so obrigados a informar porm, s precisa conter 1% de fruta 8 produtos que usavam nome/imagem de fruta no continham fruta em sua composio

Cuidado: sal demais!

O Idec verificou os teores de sdio de 530 alimentos de oito categorias que fazem parte dos acordos firmados entre o Ministrio da Sade e a Associao Brasileira das Indstrias da Alimentao (Abia), a Associao Brasileira das Indstrias de Massas Alimentcias, Po & Bolo Industrializado (Abima), a Associao Brasileira da Indstria de Trigo (Abitrigo) e a Associao Brasileira da Indstria de Panificao e Confeitaria (Abip) para reduo dos nveis do ingrediente. A anlise foi feita a partir das informaes nutricionais disponveis no rtulo dos produtos, consultados no site das empresas.

Foram analisados os rtulos de 530 alimentos industrializados de diversas categorias, entre bolos, biscoitos, batatas palha, maioneses e cereais matinais

a maioria dos fabricantes no vai precisar reduzir a quantidade desse ingrediente em seus produtos, pois boa parte deles j tem, atualmente, teor de sdio dentro das metas estabelecidas para os prximos anos. Acordos firmados entre governo e empresas para reduzir o teor de sdio em produtos alimentcios at o momento no so capazes de surtir os efeitos necessrios para melhorar a qualidade da alimentao da populao brasileira...

Pouco Cacau
Comparamos chocolates ao leite, meio amargo e amargo das 11 marcas mais comercializadas no Brasil: considerando que os fabricantes cumprem a norma da Anvisa de que os chocolates avaliados tm, no mnimo, 25% de cacau em sua composio, verificamos o rtulo dos produtos.

Pouco cacau
O teor de cacau no aparece nas embalagens de chocolates ao leite e de muitos chocolates meio amargo e amargo. Dos oito chocolates meio amargo pesquisados, apenas trs tm a informao. Tentativas de obter a informao com o SAC das empresas e com a Assessoria de Imprensa, porm apenas duas marcas informaram... Nas outras, ou o atendente disse que no dispunha da informao, ou que retornaria o contato posteriormente Ou, pior, afirmou que esse dado segredo de fbrica.

Teste de Queijo minas

Pesquisa analisou 25 amostras de queijo minas frescal e constatou que nenhuma das marcas foi aprovada em todos os aspectos estudados. O teste verificou a quantidade dos principais nutrientes presentes no produto: protenas, gorduras (saturadas e insaturadas) e sdio. Os valores detectados foram comparados com os declarados nas tabelas nutricionais presentes nas embalagens dos produtos. Todas as amostras informam errado a quantidade de, pelo menos, um nutriente. As maiores variaes entre o valor do rtulo e o real foram identificadas nos queijos light. O pior caso foi uma diferena de 932% a mais de gorduras totais em relao ao que declarado na embalagem!!

Queijo Minas anlise microbiolgica

O objetivo da anlise microbiolgica, feita com base na RDC no 12/2001 da Anvisa, foi verificar a qualidade higinico-sanitria dos queijos minas frescal, em relao a microrganismos patognicos de reconhecida importncia sade pblica, como o Escherichia coli (E. coli), o Staphylococcus aureus (S. aureus) e suas toxinas (como a Salmonella). Das 25 amostras analizadas, cinco amostras de queijo estavam contaminadas com coliformes fecais.

Rtulos enganosos...

Nem to light...

Milho- rotulagem de transgnicos

Anlise de 5 categorias de produtos alimentcios que continham milho como: farinha de milho amarela, fub, milho para pipoca e canjica Anlise do rtulo + contato com SAC para confirmar a ausncia de transgnicos Problemas encontrados: a ausncia da declarao no rtulo de que o produto transgnico e a ausncia da informao da espcie doadora dos genes.

milho para pipoca tradicional e de micro-ondas

Marca Presena de smbolo transgnico Presena da espcie doadora Rotulagem transgnico est adequada? Motivo da no adequao

Mestre Cuca

No

No

Sim

NA
empresa alega que todos produtos derivados de milho so transgnicos

Yoki

No

No

No

Hikari Kisabor

No Sim

No Sim

Sim Sim

NA NA

farinha de milho amarela e fub

Marca Presena de smbolo transgnico Presena da espcie doadora Rotulagem transgnico est adequada? Motivo da no adequao

Mestre Cuca Yoki Hikari Kisabor

Sim Sim Sim Sim

No No Sim Sim

No No Sim Sim

falta espcie doadora falta espcie doadora NA NA

Campanha pela informao

A rotulagem obrigatria de produtos alimentcios que contenham ou sejam produzidos a partir de OGMs, com presena acima do limite de 1% do produto est ameaada! Diante dessa ofensiva, o Idec em parceria com diversas entidades lanou a Campanha Fim da rotulagem dos alimentos transgnicos: diga no! http://www.idec.org.br/mobilize-se/campanhas/fim-darotulagem-dos-alimentos-transgenicos-diga-no#2 contra a aprovao do PL 4.148/08, em tramitao na Cmara dos Deputados.

Rotulagem nutricional
Pesquisa indita do Idec mostra que a populao brasileira ainda tem dvidas sobre as informaes dispostas nas embalagens de alimentos industrializados. pesquisa com 807 mulheres, de todas as faixas de renda, com idades entre 20 e 65 anos metade delas sem problemas de sade e metade com doenas como hipertenso, diabetes, colesterol elevado e/ou obesidade em 4 cidades brasileiras: So Paulo, Goinia, Salvador e Porto Alegre.

A informao nutricional valorizada no momento da compra de alimentos

Porm, ver e entender o contedo da tabela nutricional ainda um problema para uma parcela significativa das entrevistadas

Semforo nutricional apontado como uma das sadas para melhorar o entendimento.

um alimento com cores vermelhas em um ou mais nutrientes sinalizaria que o seu consumo deve ser pouco frequente e em pequenas quantidades, ou ainda, identificaria facilmente os alimentos ricos em sdio e acar, que devem ser evitados por pessoas portadoras de hipertenso e diabetes.

Todas as atividades do Idec tem como objetivos contribuir para: que seja atingido o equilbrio tico nas relaes de consumo; a implementao e o aprimoramento da legislao de defesa do consumidor e de matrias correlatas; a represso ao abuso do poder econmico nas relaes de consumo e nas demais relaes jurdicas correlatas; a melhoria da qualidade de vida, especialmente no que diz respeito melhoria da qualidade dos produtos e servios.

Obrigada! Ana Paula Bortoletto E-mail: coex@idec.org.br O Idec feito por pessoas como voc. Associe-se! www.idec.org.br