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Janvier 2009
MINISTRE DU DVELOPPEMENT DURABLE, DE LENVIRONNEMENT ET DES PARCS (MDDEP), 2009. Lignes directrices relatives la gestion du bois trait, Qubec, ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs, Direction des politiques en milieu terrestre, ISBN 978-2-550-54988-8, 30 pages.
QUIPE DE RALISATION
Rdaction : Benot Nadeau, ing. Direction des politiques en milieu terrestre et Suzanne Burelle, ing. M.Sc. Direction des politiques en milieu terrestre Collaboration : Michel Guay, ing. M.Sc. Direction des politiques de la qualit de latmosphre Suzanne Burelle, ing. M.Sc. Direction des politiques en milieu terrestre Coordonnatrice du groupe de travail Guy Groleau, chimiste Direction rgionale de lanalyse et de lexpertise de la Mauricie et du Centre-du-Qubec Diane Lafortune, chimiste Direction rgionale de lanalyse et de lexpertise de lEstrie et de la Montrgie Pierre Leclerc, ing. Direction rgionale de lanalyse et de lexpertise de lEstrie et de la Montrgie Lyne Longpr, ing. Direction rgionale de lanalyse et de lexpertise de lEstrie et de la Montrgie Benot Nadeau, ing. Direction des politiques en milieu terrestre
Mise en garde
Les prsentes lignes directrices ont t rdiges dans un premier temps lintention du personnel de la Direction gnrale de lanalyse et de lexpertise rgionales et du personnel du Centre de contrle environnemental du Qubec. Ce document pourra aussi servir doutil dinformation, de sensibilisation et dducation auprs des diffrents acteurs concerns, quils soient utilisateurs ou quils travaillent dans le domaine de la valorisation du bois trait usag. Ces lignes directrices seront utilises lors de lvaluation des demandes de certificat dautorisation pour de nouveaux lieux ou des modifications de lieux existants. On entend par modifications des changements significatifs dans lorganisation du site, de ses installations ou de sa vocation. Les augmentations de la capacit nominale dentreposage sont incluses dans celles-ci.
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Table des matires Mise en garde....................................................................................................................... i Avant-Propos ..................................................................................................................... iv 1 Introduction..................................................................................................................... 1 1.1 Problmatique ........................................................................................................... 1 1.2 Historique.................................................................................................................. 1 2 Impacts sur la sant et lenvironnement.......................................................................... 2 2.1 Caractristiques du bois trait ................................................................................... 2 2.2 Utilisations proscrire .............................................................................................. 3 2.3 Impacts du brlage .................................................................................................... 3 2.4 Impacts des boues ..................................................................................................... 3 2.5 Ncessit dune bonne gestion.................................................................................. 4 3 Encadrement lgal........................................................................................................... 4 3.1 Certificat dautorisation (CA) requis ........................................................................ 4 3.2 Enfouissement........................................................................................................... 5 3.3 Protection des sols..................................................................................................... 5 3.4 Autres lgislations..................................................................................................... 6 4 Exigences ........................................................................................................................ 6 4.1 Entreposage du bois trait ......................................................................................... 6 4.2 Eaux de ruissellement ............................................................................................... 7 4.2.1 Captage .............................................................................................................. 7 4.2.2 Analyses............................................................................................................. 8 4.2.3 Rejets.................................................................................................................. 9 4.3 Eaux souterraines ...................................................................................................... 9 4.4 Rcupration ........................................................................................................... 10
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4.4.1 cocentres ........................................................................................................ 10 4.4.2 Enlvement des matriaux ............................................................................... 10 4.5 Recyclage et conditionnement ................................................................................ 10 4.5.1 missions atmosphriques ............................................................................... 10 4.5.2 Bruit ................................................................................................................. 11 4.6 Rutilisation du bois trait usag ............................................................................ 11 4.7 Valorisation nergtique ......................................................................................... 12 4.7.1 Conditions d'admissibilit................................................................................ 12 4.7.2 Critres applicables.......................................................................................... 13 4.7.3 Essais................................................................................................................ 16 4.7.4 Cendres ............................................................................................................ 16 4.8 limination par enfouissement ............................................................................... 18 Annexe 1 - Rsultats de lixiviation sur poteaux usags.................................................... 19 Annexe 2 - Rsultats danalyse des eaux de ruissellement de lieux de recyclage ou de broyage de bois trait .................................................................................... 20 Annexe 3 - Critres de qualit de latmosphre................................................................ 21 Annexe 4 - Niveaux sonores maximaux selon le zonage ................................................. 25 Annexe 5 Exigences minimales du contenu du protocole dessais pour le brlage de bois trait....................................................................................................... 26
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Avant-Propos
Le prsent document rsume les orientations du ministre du Dveloppement durable, de l'Environnement et des Parcs (MDDEP) relativement la gestion du bois trait. Le document fait tat des lignes directrices applicables aux lieux dentreposage, de recyclage, de rutilisation ou de valorisation nergtique de bois trait, que les matriaux soient neufs ou usags. Elles ne remplacent pas les obligations rglementaires lorsque ces dernires sont applicables. Les commerces de gros ou de dtail ne sont pas viss par ces lignes directrices, bien quil serait souhaitable quils utilisent les bonnes pratiques quelles contiennent au regard de lentreposage du bois trait. Nanmoins, les commerants devraient tre en mesure dinformer leur clientle quant aux utilisations ou aux rutilisations proscrire. Ces lignes directrices nencadrent pas lactivit dimprgnation du bois comme telle, mais sappliquent cependant lentreposage extrieur (y compris les aires dgouttage, sil y a lieu) qui pourrait tre pratiqu par un tablissement ralisant une telle activit. Par ailleurs, un document technique a t rdig concernant lactivit dimprgation 1 . On entend par bois trait , toute pice de bois dans laquelle on a inject un produit antiparasitaire ou qui en a t imbibe, de manire la protger contre la pourriture et les insectes nuisibles. Les produits utiliss font partie des substances homologues cette fin par lAgence de rglementation de la lutte antiparasitaire (ARLA). La liste des produits homologus se trouve sur le site Internet de lARLA 2 . On trouve aussi, sur un autre site Internet, la liste des produits les plus couramment utiliss pour le bois duvre, usage domestique ou industriel 3 .
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Guide technique sectoriel sur lindustrie du bois trait, juin 1999, 100 pages, MDDEP
http://pr-rp.pmra-arla.gc.ca/portal/page?_pageid=53,7733,53_7745:53_7889&_dad=portal&_schema=PORTAL http://www.bt-securite.ca/
1 Introduction
1.1 Problmatique
Le bois compte parmi les matriaux de construction les plus utiliss dans le monde. Cela est d ses proprits physiques intressantes, la facilit de sen procurer, de le transformer et de l'adapter divers usages ainsi qu' son cot relativement bas. Par contre, le bois tant une substance organique, il entre dans un cycle biologique qui conduira irrmdiablement vers une dgradation de sa substance. Cette dgradation s'opre lorsque le bois est expos des moisissures, des insectes, des bactries ou des organismes marins. Afin de contrer et de ralentir ce phnomne, divers traitements impliquant l'utilisation de substances chimiques peuvent tre effectus. Ces traitements ont pour objet de prserver et de protger les pices de bois afin d'en ralentir la dgradation biologique. Or, tous les produits chimiques utiliss dans le traitement ou la prservation possdent des caractristiques toxicologiques particulires en raison des substances quils renferment (notamment l'arsenic, le chrome, le cuivre, le bore, le pentachlorophnol [PCP] et la crosote). Les diverses utilisations du bois trait sont trs rpandues et par le fait mme, les quantits de matriaux entreposs, neufs ou usags, sont importantes et peuvent causer des dommages lenvironnement. Il tait donc ncessaire de se doter de lignes directrices afin dencadrer la gestion des matriaux faits de bois trait, en tenant compte des caractristiques des produits utiliss et de leurs effets sur lenvironnement.
1.2 Historique
Dans les annes 70 et prcdentes, les principaux produits utiliss pour la prservation et la protection du bois taient la crosote et le PCP. La majeure partie du bois trait se composait alors de traverses de chemin de fer, de quais et de poteaux tlphoniques et lectriques. Depuis les annes 50, les produits base d'arsenic, d'ammoniac, de chrome et de cuivre, tels que larsniate de cuivre chromat (ACC) ou larsniate de cuivre ammoniacal (ACA), ont graduellement pris une part importante du march du bois trait en raison dune diversification des utilisations du bois trait. Plus rcemment, lindustrie a t contrainte de rduire sa production de bois trait lACC en raison des problmes associs certains usages domestiques. la suite de la contamination de plusieurs aires de jeu lusage denfants en bas ge par les produits de traitement du bois, une rvaluation des usages destins aux enfants a t faite par Sant Canada et a conduit la recommandation de limiter les usages domestiques. Cest ainsi que des produits de substitution, dont le cuivre alcalin quaternaire, des composs dazoles de cuivre ou des oxydes de bore, ont pris une
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Lignes directrices pour la gestion du bois trait plus grande part du march domestique. Pour obtenir de plus amples renseignements sur les produits couramment utiliss, on peut consulter le site Web de Prservation du bois Canada (anciennement lInstitut canadien des bois traits) 4 .
http://www.citw.org/
http://www.inspection.gc.ca/francais/anima/feebet/ind/20070212f.shtml
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3 Encadrement lgal
Lors de l'laboration du Rglement sur les matires dangereuses (RMD), l'intention du lgislateur tait d'exclure le bois trait de la notion de matire dangereuse . En effet, on a alors considr quen ce qui concerne le bois trait, le rglement projet ne constituait pas un cadre de gestion appropri. Par consquent, tant donn la trs large utilisation des produits en bois trait, autant dans le secteur industriel que dans le secteur domestique, et pour faciliter la gestion des pices de bois arrives en fin de vie utile, le bois trait a t exclu de lapplication du RMD selon larticle 2.18 de ce rglement. Il nen demeure pas moins un matriau qui prsente des caractristiques de dangerosit et quil faut le grer en respectant certaines prcautions.
moins que lactivit dentreposage ne soit de courte dure (moins de deux semaines), lobligation de dtenir un certificat dautorisation sapplique tout entreposage substantiel de bois trait. Toutefois, si un mme lieu est utilis rptition pour des entreposages temporaires, il sera considr comme un lieu dentreposage permanent. On entend par quantit substantielle , une quantit de plus de 50 mtres cubes (par exemple : environ 35 poteaux de ligne) de bois trait. Par ailleurs, concernant les quantits infrieures 50 mtres cubes, il est recommand dentreposer le bois trait labri des intempries, soit dans des abris temporaires (de type abri hivernal dautomobile ou murets de bton munis dune toile), sous des toiles protectrices, dans des entrepts ou dans des conteneurs. De plus, lentreposage temporaire de traverses traites la crosote dans lemprise dune voie ferre ne devra pas tre fait en milieu sensible (milieu humide ou proximit dun cours deau) ou proximit dhabitations.
3.2 Enfouissement
Lenfouissement de bois trait doit tre fait dans un lieu autoris. Les lieux rgis par le Rglement sur les fabriques de ptes et papiers ainsi que les lieux de dchets de scieries ne sont pas des lieux autoriss recevoir du bois trait. Jusquen janvier 2009, deux rglements rgissent cette activit, soit le Rglement sur les dchets solides (RDS) et le Rglement sur lenfouissement et lincinration des matires rsiduelles (REIMR). Aprs cette date, seul le REIMR rgira les lieux denfouissement en exploitation. De plus, depuis janvier 2006, le bois trait ne peut tre envoy un site rserv aux dbris de construction ou de dmolition (anciennement un dpt de matriaux secs [DMS]). En effet, le bois trait nest pas admissible en ces lieux en vertu de larticle 101 du REIMR.
4 Exigences
Compte tenu du caractre lixiviable et toxique du bois trait 6 , des prcautions sont ncessaires tout au long de son cycle de vie. De plus, les options de gestion possibles du bois trait rebut doivent passer obligatoirement par un effort de rutilisation, de recyclage ou de valorisation de ces matriaux.
Des rsultats danalyse des eaux de ruissellement de lieux dentreposage, de recyclage ou de broyage de bois trait sont prsents dans lannexe 2.
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dans des conteneurs tanches, dans des silos tanches ou en adoptant des mesures quivalentes empchant le contact avec les prcipitations. Il est recommand, mme en ce qui concerne les quantits infrieures 50 mtres cubes, dentreposer le bois trait labri des intempries, soit dans des abris temporaires (de type abri hivernal dautomobile ou murets de bton munis dune toile), sous des toiles protectrices, dans des entrepts ou dans des conteneurs. Le lieu dentreposage doit se situer au moins : 30 mtres de tout ouvrage de captage (ne comprend pas le puits dapprovisionnement en eau pour le procd); 50 mtres de tout cours deau 7 ; 300 mtres des lacs. Il est interdit dtablir un lieu dentreposage sur un terrain en dessous duquel se trouve une nappe libre ayant un potentiel aquifre lev 8 . Il existe un potentiel aquifre lev lorsque lon peut soutirer en permanence, partir dun mme puits de captage, au moins 25 mtres cubes deau par heure. Il est interdit dtablir un lieu dentreposage dans la zone dinondation dun cours deau ou dun plan deau, qui est comprise lintrieur de la ligne dinondation de rcurrence de 100 ans. On entend, par ligne dinondation de rcurrence de 100 ans , la ligne qui correspond la limite de la crue des eaux susceptible de se produire une fois tous les 100 ans. La protection des sols et des eaux souterraines doit tre assure par des surfaces tanches (bton, asphalte) ou de toute autre manire conues de manire viter que des eaux ou des produits qui pourraient lixivier du bois entrepos ne soient mis en contact avec le sol ni ne puissent migrer vers les eaux souterraines. Des mesures quivalentes, permettant datteindre les mmes objectifs de protection des sols et des eaux, pourront faire lobjet dune valuation au cas par cas.
Cours deau ou plan deau, ce qui comprend, entre autres, les ruisseaux, les rivires, les tangs, les marais et les marcages, mais exclut les cours deau dbit intermittent, les tourbires et les fosss. Toute distance relative un cours deau ou un plan deau est mesure partir de la ligne des hautes eaux, ainsi quelle est dfinie dans la Politique de protection des rives, du littoral et des plaines inondables, dicte en application de larticle 2.1 de la Loi sur la qualit de lenvironnement. Voir Guides mthodologiques pour la caractrisation des aquifres sur le site Internet du MDDEP.
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Lignes directrices pour la gestion du bois trait analyses et traites selon les besoins avant dtre rejetes. Les bassins de captage doivent avoir une capacit suffisante et un programme de vidange appropri afin dviter tout dbordement.
4.2.2 Analyses
Les eaux de ruissellement (de surface) doivent tre analyses suivant les caractristiques du produit dimprgnation utilis dans le traitement du bois (voir le tableau 1). Les analyses demandes doivent tre effectues par un laboratoire accrdit pour chacun des domaines danalyse. Toutefois, les analyses pourront tre effectues partir dune autre mthode danalyse reconnue conforme par le Comit daccrditation des laboratoires danalyse environnementale du MDDEP. Prcisons que lanalyse des eaux de ruissellement pourrait ne pas tre requise si lensemble des activits est effectu lintrieur dun btiment ou dun entrept ferm et sur une surface tanche. Tableau 1 Paramtres analyser relativement aux eaux Type de produit dimprgnation du bois Pentachorophnol Arseniate de cuivre chromat Cuivre alcalin quaternaire Azole de cuivre Octaborate ttrahydrate disodique (OTD), oxyde de Bore Crosote Paramtres MES, DBO5, composs phnoliques, HAP, dioxines et furanes chlors MES, DBO5, mtaux lourds (cuivre, chrome, arsenic) MES, DBO5, mtaux lourds (cuivre) MES, DBO5, mtaux lourds (cuivre) MES, DBO5, mtaux lourds (Bore) MES, DBO5, hydrocarbures ptroliers, HAP, dioxines et furanes chlors
Ces analyses doivent tre effectues avant chaque vidange ou rejet des eaux accumules, ou selon la frquence tablie dans le certificat dautorisation dans le cas dun traitement o le rejet est effectu en continu. La liste des mthodes analytiques et des limites de dtection recommandes ainsi que la liste des domaines daccrditation sont accessibles sur le site Internet du MDDEP sous la rubrique Expertise en analyse environnementale 9 .
http://www.ceaeq.gouv.qc.ca/methodes/chimie_org.htm http://www.ceaeq.gouv.qc.ca/methodes/bio_toxico_micro.htm
4.2.3 Rejets
Dans le cas dun rejet deaux contamines dans lenvironnement, les eaux doivent tre traites. Afin de dterminer le degr de traitement ncessaire, des objectifs environnementaux de rejet (OER) sont tablis par le Ministre. Si les OER sont contraignants, ils serviront dfinir le degr de traitement privilgier. Si les OER ne sont pas contraignants, un systme de traitement de base doit tout de mme tre install. Des exigences de rejet, refltant le degr de traitement autoris, doivent tre dfinies par la suite et tre intgres dans le certificat dautorisation (voir le Guide dinformation sur lutilisation des objectifs environnementaux de rejets relatifs aux rejets industriels dans le milieu aquatique 10 )
Guide dinformation sur lutilisation des objectifs environnementaux de rejets relatifs aux rejets industriels dans le milieu aquatique (MDDEP, 2008) 11 Guide technique de suivi de la qualit des eaux souterraines (MDDEP, 2008) (http://www.mddep.gouv.qc.ca/eau/souterraines/GTSQES/index.htm)
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Lignes directrices pour la gestion du bois trait caractristiques du produit dimprgnation utilis dans le traitement du bois (voir le tableau 1). Si le promoteur peut dmontrer que ses activits ne peuvent pas contaminer les eaux souterraines, ce suivi pourra tre reconsidr.
4.4 Rcupration
4.4.1 cocentres
Des cocentres pourront tre utiliss pour accumuler les pices de bois trait usages dorigine domestique avant de les rediriger vers des recycleurs autoriss. Aucun traitement (broyage, sciage ou redimensionnement) ne doit tre fait dans ces endroits. Le bois trait devra tre entrepos sous des abris temporaires (de type abri hivernal dautomobile ou murets de bton munis dune toile) ou dans des conteneurs tanches, lcart des autres types de bois.
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Lannexe 3 prcise ces valeurs limites dans latmosphre. laide dune tude de dispersion telle que celle dcrite dans le Guide de la modlisation de la dispersion atmosphrique accessible sur le site Internet du MDDEP 12 , le calcul de la concentration des contaminants sera fait en fonction dun point qui se situe lextrieur des limites de la proprit occupe par la source de contamination ainsi qu lextrieur de tout secteur zon des fins industrielles et de toute zone tampon adjacente un tel secteur, ainsi quils ont t tablis par les autorits municipales comptentes. Cependant, dans le cas o le territoire ainsi zon comprend une ou plusieurs rsidences permanentes, la concentration des contaminants doit galement tre calcule en fonction dun point qui se situe lintrieur des limites de la proprit de chacune de ces rsidences. Des avis peuvent aussi tre demands la Direction du suivi de ltat de lenvironnement (DSEE) au regard des tudes effectues et de la qualit de lair ambiant. Finalement, les endroits o seffectuent des activits gnrant des poussires ou des vapeurs de produits doivent tre munis de systmes de ventilation adquats et de systmes de captage des poussires. Ces activits doivent tre effectues dans des endroits ferms, tels quun btiment, de manire limiter la contamination ce seul btiment, ou laide dquipements munis de dpoussireurs permettant de capter les poussires la source.
4.5.2 Bruit
Lexploitant doit sengager ce que le niveau acoustique imputable ces activits soit infrieur, en tout temps, pour tout intervalle dune heure continue et en tout point dvaluation du bruit, au plus lev des niveaux sonores suivants : le niveau de bruit rsiduel (bruit qui perdure un endroit donn, dans une situation donne, lors de larrt complet des activits de lentreprise); le niveau maximal permis selon le zonage et la priode de la journe, comme cela est mentionn dans lannexe 4). La catgorie de zonage est tablie en fonction des usages permis par le rglement de zonage municipal en vigueur. Lorsque le zonage dun territoire ou dune partie de territoire est mixte, ce sont les usages rels les plus sensibles qui dterminent la catgorie de zonage utiliser en rfrence. Le Ministre se rserve le droit dexiger une tude dvaluation du bruit.
http://www.mddep.gouv.qc.ca/air/atmosphere/guide-mod-dispersion.pdf
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Lignes directrices pour la gestion du bois trait galement de ne pas utiliser de bois trait au pentachlorophnol ou la crosote pour effectuer du terrassement, en raison notamment des problmes dodeur qui sont associs ces produits de mme que des risques de lixiviation et de contamination subsquente des sols. galement, lusage de bois trait nest pas recommand lintrieur dun btiment ou dans une construction sans recouvrement tanche intrieur. De plus, le bois trait ne doit pas tre utilis dans une construction sil est susceptible dentrer en contact avec des animaux ou leur nourriture, ni dans la fabrication de composteurs.
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