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Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que formen una unidad social,
econmica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de
acuerdo con sus usos y costumbres.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un marco
constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los pueblos
y comunidades indgenas se har en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las
que debern tomar en cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos
anteriores de este artculo, criterios etnolingsticos y de asentamiento fsico.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades
indgenas a la libre determinacin y, en consecuencia, a la autonoma para:
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
I. Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, econmica, poltica y
cultural.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos
internos, sujetndose a los principios generales de esta Constitucin, respetando las garantas
individuales, los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las
mujeres. La ley establecer los casos y procedimientos de validacin por los jueces o tribunales
correspondientes.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a las
autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno,
garantizando la participacin de las mujeres en condiciones de equidad frente a los varones, en
un marco que respete el pacto federal y la soberana de los estados.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan
su cultura e identidad.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras en los trminos
establecidos en esta Constitucin.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra
establecidas en esta Constitucin y a las leyes de la materia, as como a los derechos
adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad, al uso y disfrute preferente de los
recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que
corresponden a las reas estratgicas, en trminos de esta Constitucin. Para estos efectos las
comunidades podrn asociarse en trminos de ley.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
VII. Elegir, en los municipios con poblacin indgena, representantes ante los ayuntamientos.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y regularn estos derechos
en los municipios, con el propsito de fortalecer la participacin y representacin poltica de
conformidad con sus tradiciones y normas internas.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garantizar ese derecho, en todos los
juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se debern tomar en
cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta
Constitucin. Los indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y
defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern las caractersticas de libre
determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos
indgenas en cada entidad, as como las normas para el reconocimiento de las comunidades
indgenas como entidades de inters pblico.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de
los indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria, establecern las instituciones y
determinarn las polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los
indgenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser
diseadas y operadas conjuntamente con ellos.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indgenas, dichas
autoridades, tienen la obligacin de:
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de fortalecer las
economas locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones
coordinadas entre los tres rdenes de gobierno, con la participacin de las comunidades. Las
autoridades municipales determinarn equitativamente las asignaciones presupuestales que
las comunidades administrarn directamente para fines especficos.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e
intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la capacitacin productiva y
la educacin media superior y superior. Establecer un sistema de becas para los estudiantes
indgenas en todos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenido
regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la
materia y en consulta con las comunidades indgenas. Impulsar el respeto y conocimiento de
las diversas culturas existentes en la nacin.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacin de la cobertura
del sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina tradicional, as como apoyar la
nutricin de los indgenas mediante programas de alimentacin, en especial para la poblacin
infantil.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios para la
convivencia y recreacin, mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento pblico y
privado para la construccin y mejoramiento de vivienda, as como ampliar la cobertura de los
servicios sociales bsicos.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el apoyo a los
proyectos productivos, la proteccin de su salud, el otorgamiento de estmulos para favorecer
su educacin y su participacin en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las comunidades,
mediante la construccin y ampliacin de vas de comunicacin y telecomunicacin. Establecer
condiciones para que los pueblos y las comunidades indgenas puedan adquirir, operar y
administrar medios de comunicacin, en los trminos que las leyes de la materia determinen.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades
indgenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econmicos,
la aplicacin de estmulos para las inversiones pblicas y privadas que propicien la creacin de
empleos, la incorporacin de tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as
como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacin.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto
en el territorio nacional como en el extranjero, mediante acciones para garantizar los derechos
laborales de los jornaleros agrcolas; mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar
con programas especiales de educacin y nutricin a nios y jvenes de familias migrantes;
velar por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusin de sus culturas.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo y de los
estatales y municipales y, en su caso, incorporar las recomendaciones y propuestas que
realicen.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en este apartado, la Cmara de
Diputados del Congreso de la Unin, las legislaturas de las entidades federativas y los
ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern las partidas
especficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos
que aprueben, as como las formas y procedimientos para que las comunidades participen en
el ejercicio y vigilancia de las mismas.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto
de 2001)
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus comunidades y
pueblos, toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo conducente los mismos derechos
tal y como lo establezca la ley. (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de
la Federacin el 14 de agosto de 2001)
[Artculo 3]
Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados,
Distrito Federal y Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior. La educacin preescolar, primaria y secundaria conforman la educacin bsica; sta y
la media superior sern obligatorias.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de
2012)
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente, todas las facultades
del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos
humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de
2011)
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y
mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los
docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero
de 2013)
I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto,
se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de
1993)
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de
1993)
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica
y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento
econmico, social y cultural del pueblo;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de
1993)
b) Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de
nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de
1993. Se adecuan los incisos en el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin de
26 de febrero de 2013)
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la
diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del
inters general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos,
evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos, y
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de
2012. Se adecuan los incisos en el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin de
26 de febrero de 2013)
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los
educandos;
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero
de 2013)
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el
Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar,
primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal
considerar la opinin de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, as como de los
diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia
en los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin
a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior
que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la
idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar
los criterios, los trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a
los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo
no ser aplicable a las Instituciones a las que se refiere la fraccin VII de este artculo;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero
de 2013)
IV. Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de
1993)
V. Adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior,
sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades
educativos incluyendo la educacin inicial y a la educacin superior necesarios para el
desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el
fortalecimiento y difusin de nuestra cultura;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de
2012)
VI. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los
trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial
a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar,
primaria, secundaria y normal, los particulares debern:
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de
noviembre de 2002)
a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo
prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se refiere la fraccin III,
y
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de
1993)
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico, en los
trminos que establezca la ley;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de
1993)
VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue
autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus
fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo,
respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas;
determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y
permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones
laborales, tanto del personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado
A del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca
la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de
manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de
las instituciones a que esta fraccin se refiere;
reelectos por una sola ocasin. Los integrantes no podrn durar en su encargo ms de catorce
aos. En caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto ser nombrado para concluir el
periodo respectivo. Slo podrn ser removidos por causa grave en los trminos del Ttulo IV de
esta Constitucin y no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de
aqullos en que acten en representacin del Instituto y de los no remunerados en actividades
docentes, cientficas, culturales o de beneficencia.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero
de 2013)
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a quien la presida, con voto mayoritario
de tres de sus integrantes quien desempear dicho cargo por el tiempo que establezca la ley.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero
de 2013)
La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del Instituto, el cual regir
sus actividades con apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad,
pertinencia, diversidad e inclusin.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero
de 2013)
La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las
autoridades educativas federal y locales una eficaz colaboracin y coordinacin para el mejor
cumplimiento de sus respectivas funciones.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero
de 2013)
[Artculo 4]
Artculo 4o. El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el
desarrollo de la familia.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
diciembre de 1974)
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el
nmero y el espaciamiento de sus hijos.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
diciembre de 1974)
Toda persona tiene derecho a la alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo
garantizar.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de octubre
de 2011)
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La Ley definir las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la
Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que
dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta Constitucin.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 03 de febrero
de 1983)
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El
Estado garantizar el respeto a este derecho. El dao y deterioro ambiental generar
responsabilidad para quien lo provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de febrero de
2012)
Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo
personal y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizar
este derecho y la ley definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y
sustentable de los recursos hdricos, estableciendo la participacin de la Federacin, las
entidades federativas y los municipios, as como la participacin de la ciudadana para la
consecucin de dichos fines.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de febrero de
2012)
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecer los
instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de febrero
de 1983. Nota del E. IIJ: La publicacin del decreto dice que es reforma.)
En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velar y cumplir con el principio del
inters superior de la niez, garantizando de manera plena sus derechos. Los nios y las nias
tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano
esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deber guiar el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la niez.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre
de 2011)
Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligacin de preservar y exigir el cumplimiento
de estos derechos y principios.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre
de 2011)
El Estado otorgar facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los
derechos de la niez.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de abril de
2000. Fe de errata publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de abril de 2000)
Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que
presta el Estado en la materia, as como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado
promover los medios para la difusin y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad
cultural en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. La
ley establecer los mecanismos para el acceso y participacin a cualquier manifestacin
cultural.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de abril de
2009.)
Toda persona tiene derecho a la cultura fsica y a la prctica del deporte. Corresponde al
Estado su promocin, fomento y estmulo conforme a las leyes en la materia.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre
de 2011.)
[Artculo 5]
Artculo 5o. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria,
comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr
vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por
resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los
derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por
resolucin judicial.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
diciembre de 1974)
La Ley determinar en cada Estado cules son las profesiones que necesitan ttulo para su
ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de
expedirlo.
II. Las telecomunicaciones son servicios pblicos de inters general, por lo que el Estado
garantizar que sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura
universal, interconexin, convergencia, continuidad, acceso libre y sin injerencias arbitrarias.
(Adicionada mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
III. La radiodifusin es un servicio pblico de inters general, por lo que el Estado garantizar
que sea prestado en condiciones de competencia y calidad y brinde los beneficios de la cultura
a toda la poblacin, preservando la pluralidad y la veracidad de la informacin, as como el
fomento de los valores de la identidad nacional, contribuyendo a los fines establecidos en el
artculo 3o. de esta Constitucin.
(Adicionada mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
IV. Se prohbe la transmisin de publicidad o propaganda presentada como informacin
periodstica o noticiosa; se establecern las condiciones que deben regir los contenidos y la
contratacin de los servicios para su transmisin al pblico, incluidas aquellas relativas a la
responsabilidad de los concesionarios respecto de la informacin transmitida por cuenta de
terceros, sin afectar la libertad de expresin y de difusin.
(Adicionada mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
V. La ley establecer un organismo pblico descentralizado con autonoma tcnica, operativa,
de decisin y de gestin, que tendr por objeto proveer el servicio de radiodifusin sin fines de
lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor nmero de personas en cada una de las
entidades de la Federacin, a contenidos que promuevan la integracin nacional, la formacin
educativa, cultural y cvica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusin de informacin
imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y dar espacio a las
obras de produccin independiente, as como a la expresin de la diversidad y pluralidad de
ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrtica de la sociedad.
(Adicionada mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
El organismo pblico contar con un Consejo Ciudadano con el objeto de asegurar su
independencia y una poltica editorial imparcial y objetiva. Ser integrado por nueve consejeros
honorarios que sern elegidos mediante una amplia consulta pblica por el voto de dos
terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, de
la Comisin Permanente. Los consejeros desempearn su encargo en forma escalonada, por
lo que anualmente sern sustituidos los dos de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen
ratificados por el Senado para un segundo periodo.
(Adicionado mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
El Presidente del organismo pblico ser designado, a propuesta del Ejecutivo Federal, con el
voto de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus
recesos, de la Comisin Permanente; durar en su encargo cinco aos, podr ser designado
para un nuevo periodo por una sola vez, y slo podr ser removido por el Senado mediante la
misma mayora.
(Adicionado mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
Ley Federal y de las reservadas para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y
Guardia Nacional. La ley federal determinar los casos, condiciones, requisitos y lugares en
que se podr autorizar a los habitantes la portacin de armas.
(Reformado en su integridad mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 22 de octubre de 1971)
[Artculo 11]
Artculo 11. Toda persona tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su
territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto
u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar subordinado a las facultades
de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad
administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigracin,
inmigracin y salubridad general de la Repblica, o sobre extranjeros perniciosos residentes en
el pas.
(Reformado por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2011)
En caso de persecucin, por motivos de orden poltico, toda persona tiene derecho de solicitar
asilo; por causas de carcter humanitario se recibir refugio. La ley regular sus procedencias y
excepciones.
(Adicionado por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2011)
[Artculo 12]
Artculo 12. En los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni
prerrogativas y honores hereditarios, ni se dar efecto alguno a los otorgados por cualquier otro
pas.
[Artculo 13]
Artculo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna
persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean
compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para
los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por
ningn motivo, podrn extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito.
Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocer del
caso la autoridad civil que corresponda.
(Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986) (DR)IJ
[Artculo 14]
Artculo 14. A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad
al hecho.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de diciembre
de 2005)
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga y aun por
mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al
delito que se trata.
(Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986)
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la
interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios generales del
derecho.
[Artculo 15]
Artculo 15. No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni
para la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde
cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que
se alteren los derechos humanos reconocidos por esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.
(Reformado en su integridad mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 10 de junio de 2011)
[Artculo 16]
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del procedimiento.
(Reformado en su integridad mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 18 de junio de 2008)
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y
cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley,
la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de
datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y salud
pblicas o para proteger los derechos de terceros.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de junio de
2009)
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda
denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa
de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la
probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de junio de
2009. Fe de errata publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de junio de 2009)
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a
disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La
contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal.
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito
o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la
autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un
registro inmediato de la detencin.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo
fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y cuando no se
pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio
Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y expresando los
indicios que motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido deber
inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.
La autoridad judicial, a peticin del Ministerio Pblico y tratndose de delitos de delincuencia
organizada, podr decretar el arraigo de una persona, con las modalidades de lugar y tiempo
que la ley seale, sin que pueda exceder de cuarenta das, siempre que sea necesario para el
[Artculo 17]
Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos
para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de
manera pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia,
prohibidas las costas judiciales.
El Congreso de la Unin expedir las leyes que regulen las acciones colectivas. Tales leyes
determinarn las materias de aplicacin, los procedimientos judiciales y los mecanismos de
reparacin del dao. Los jueces federales conocern de forma exclusiva sobre estos
procedimientos y mecanismos.
(adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de julio de
2008)
Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la materia penal
regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los que
se requerir supervisin judicial.
Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser explicadas en
audiencia pblica previa citacin de las partes.
Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice la
independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal garantizarn la existencia de un servicio de
defensora pblica de calidad para la poblacin y asegurarn las condiciones para un servicio
profesional de carrera para los defensores. Las percepciones de los defensores no podrn ser
inferiores a las que correspondan a los agentes del Ministerio Pblico.
Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.
(Artculo reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de
junio de 2008)
[Artculo 18]
Artculo 18. Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin
preventiva. El sitio de sta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y
estarn completamente separados.
El sistema penitenciario se organizar sobre la base del respeto a los derechos humanos, del
trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para
lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir,
observando los beneficios que para l prev la ley. Las mujeres compurgarn sus penas en
lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de
2011)
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal podrn celebrar convenios para que los
sentenciados por delitos del mbito de su competencia extingan las penas en establecimientos
penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito de sus respectivas
competencias, un sistema integral de justicia que ser aplicable a quienes se atribuya la
realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce
aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos
fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos
derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos.
Las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito
en la ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social.
La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de instituciones, tribunales
y autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se
podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso,
atendiendo a la proteccin integral y el inters superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este sistema,
siempre que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los adolescentes se
observar la garanta del debido proceso legal, as como la independencia entre las
autoridades que efecten la remisin y las que impongan las medidas. stas debern ser
proporcionales a la conducta realizada y tendrn como fin la reintegracin social y familiar del
adolescente, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se
utilizar solo como medida extrema y por el tiempo ms breve que proceda, y podr aplicarse
nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos de edad, por la comisin de
conductas antisociales calificadas como graves.
Los sentenciados de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en pases
extranjeros, podrn ser trasladados a la Repblica para que cumplan sus condenas con base
en los sistemas de reinsercin social previstos en este artculo, y los sentenciados de
nacionalidad extranjera por delitos del orden federal o del fuero comn, podrn ser trasladados
al pas de su origen o residencia, sujetndose a los Tratados Internacionales que se hayan
celebrado para ese efecto. El traslado de los reclusos slo podr efectuarse con su
consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn compurgar sus
penas en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su
reintegracin a la comunidad como forma de reinsercin social. Esta disposicin no aplicar en
caso de delincuencia organizada y respecto de otros internos que requieran medidas
especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias en materia de delincuencia
organizada se destinarn centros especiales. Las autoridades competentes podrn restringir
las comunicaciones de los inculpados y sentenciados por delincuencia organizada con
terceros, salvo el acceso a su defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se
encuentren internos en estos establecimientos. Lo anterior podr aplicarse a otros internos que
requieran medidas especiales de seguridad, en trminos de la ley.
(Artculo reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de
junio de 2008)
[Artculo 19]
Artculo 19. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos
horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto
de vinculacin a proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado; el lugar,
tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido
un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo
cometi o particip en su comisin.
El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas
cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el
desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad, as
como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la
comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los casos
de delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas, delitos
cometidos con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves que
VI. Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las
partes sin que est presente la otra, respetando en todo momento el principio de contradiccin,
salvo las excepciones que establece esta Constitucin;
VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposicin del inculpado, se
podr decretar su terminacin anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que
determine la ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con
conocimiento de las consecuencias, su participacin en el delito y existen medios de conviccin
suficientes para corroborar la imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley
establecer los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su
responsabilidad;
VIII. El juez slo condenar cuando exista conviccin de la culpabilidad del procesado;
IX. Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos fundamentales ser nula, y
X. Los principios previstos en este artculo, se observarn tambin en las audiencias
preliminares al juicio.
B. De los derechos de toda persona imputada:
I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante
sentencia emitida por el juez de la causa;
II. A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn saber los
motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podr ser utilizado en su
perjuicio. Queda prohibida y ser sancionada por la ley penal, toda incomunicacin,
intimidacin o tortura. La confesin rendida sin la asistencia del defensor carecer de todo valor
probatorio;
III. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante
el Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten.
Tratndose de delincuencia organizada, la autoridad judicial podr autorizar que se mantenga
en reserva el nombre y datos del acusador.
La ley establecer beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda
eficaz para la investigacin y persecucin de delitos en materia de delincuencia organizada;
IV. Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el
tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de
las personas cuyo testimonio solicite, en los trminos que seale la ley;
V. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo podr
restringirse en los casos de excepcin que determine la ley, por razones de seguridad nacional,
seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la
revelacin de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones
fundadas para justificarlo.
En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigacin podrn
tener valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas en juicio o exista riesgo para
testigos o vctimas. Lo anterior sin perjuicio del derecho del inculpado de objetarlas o
impugnarlas y aportar pruebas en contra;
VI. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el
proceso.
d) Aquellos que estn intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos para
determinar que son producto de delitos patrimoniales o de delincuencia organizada, y el
acusado por estos delitos se comporte como dueo.
III. Toda persona que se considere afectada podr interponer los recursos respectivos para
demostrar la procedencia lcita de los bienes y su actuacin de buena fe, as como que estaba
impedida para conocer la utilizacin ilcita de sus bienes.
(Artculo reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de
junio de 2008)
[Artculo 23]
Artculo 23. Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias. Nadie puede ser
juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene.
Queda prohibida la prctica de absolver de la instancia.
[Artculo 24]
Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones ticas, de conciencia y de
religin, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye el derecho de
participar, individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, en las ceremonias,
devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados
por la ley. Nadie podr utilizar los actos pblicos de expresin de esta libertad con fines
polticos, de proselitismo o de propaganda poltica.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de julio de
2013)
El Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohiban religin alguna.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de
1992)
Los actos religiosos de culto pblico se celebrarn ordinariamente en los templos. Los que
extraordinariamente se celebren fuera de stos se sujetarn a la ley reglamentaria.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de
1992)
[Artculo 25]
Artculo 25. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y
que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms
justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad
de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. La
competitividad se entender como el conjunto de condiciones necesarias para generar un
mayor crecimiento econmico, promoviendo la inversin y la generacin de empleo.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de junio de
2013)
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar
a cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en el marco
de libertades que otorga esta Constitucin.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 03 de febrero
de 1983. Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986)
Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector pblico, el
sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad econmica que
contribuyan al desarrollo de la Nacin.
e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboracin y
ejecucin. El plan nacional de desarrollo considerar la continuidad y adaptaciones necesarias
de la poltica nacional para el desarrollo industrial, con vertientes sectoriales y regionales.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la federacin el 5 de junio de
2013)
En el sistema de planeacin democrtica, el Congreso de la Unin tendr la intervencin que
seale la ley.
B. El Estado contar con un Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica cuyos
datos sern considerados oficiales. Para la Federacin, estados, Distrito Federal y municipios,
los datos contenidos en el Sistema sern de uso obligatorio en los trminos que establezca la
ley.
La responsabilidad de normar y coordinar dicho Sistema estar a cargo de un organismo con
autonoma tcnica y de gestin, personalidad jurdica y patrimonio propios, con las facultades
necesarias para regular la captacin, procesamiento y publicacin de la informacin que se
genere y proveer a su observancia.
El organismo tendr una Junta de Gobierno integrada por cinco miembros, uno de los cuales
fungir como Presidente de sta y del propio organismo; sern designados por el Presidente de
la Repblica con la aprobacin de la Cmara de Senadores o en sus recesos por la Comisin
Permanente del Congreso de la Unin.
La ley establecer las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de
Informacin Estadstica y Geogrfica, de acuerdo con los principios de accesibilidad a la
informacin, transparencia, objetividad e independencia; los requisitos que debern cumplir los
miembros de la Junta de Gobierno, la duracin y escalonamiento de su encargo.
Los miembros de la Junta de Gobierno slo podrn ser removidos por causa grave y no podrn
tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en
instituciones docentes, cientficas, culturales o de beneficencia; y estarn sujetos a lo dispuesto
por el Ttulo Cuarto de esta Constitucin.
(Artculo reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de
abril de 2006)
[Artculo 27]
Artculo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio
nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de
transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de enero de
1934)
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de enero de
1934)
La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades
que dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin
equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del
pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En
consecuencia, se dictarn las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y
establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a
efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio
ecolgico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los trminos de la ley
reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y comunidades; para el
desarrollo de la pequea propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadera, de
la silvicultura y de las dems actividades econmicas en el medio rural, y para evitar la
destruccin de los elementos naturales y los daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio
de la sociedad.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma
continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los minerales o substancias que en
vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta de los
componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y
metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las
salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la
descomposicin de las rocas, cuando su explotacin necesite trabajos subterrneos; los
yacimientos minerales u orgnicos de materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes;
los combustibles minerales slidos; el petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos,
lquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensin y trminos
que fije el Derecho Internacional.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de enero de
1960)
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que
fije el Derecho Internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se
comuniquen permanentemente o intermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de
formacin natural que estn ligados directamente a corrientes constantes; las de los ros y sus
afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas
permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o
esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes
directos o indirectos, cuando el cauce de aqullas en toda su extensin o en parte de ellas,
sirva de lmite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una
entidad federativa a otra o cruce la lnea divisoria de la Repblica; las de los lagos, lagunas o
esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzados por lneas divisorias de dos o ms
entidades o entre la Repblica y un pas vecino; o cuando el lmite de las riberas sirva de
lindero entre dos entidades federativas o a la Repblica con un pas vecino; las de los
manantiales que broten en las playas, zonas martimas, cauces, vasos o riberas de los lagos,
lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces,
lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensin que fije la ley. Las aguas del
subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el
dueo del terreno, pero cuando lo exija el inters pblico o se afecten otros aprovechamientos,
el Ejecutivo Federal podr reglamentar su extraccin y utilizacin y an establecer zonas
vedadas, al igual que para las dems aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas
no incluidas en la enumeracin anterior, se considerarn como parte integrante de la propiedad
de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depsitos, pero si se
localizaren en dos o ms predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerar de
utilidad pblica, y quedar sujeto a las disposiciones que dicten los Estados.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de enero de
1960. Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986)
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la Nacin es
inalienable e imprescriptible y la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos de
que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas,
no podr realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo
con las reglas y condiciones que establezcan las leyes, salvo en radiodifusin y
telecomunicaciones, que sern otorgadas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Las
normas legales relativas a obras o trabajos de explotacin de los minerales y substancias a que
se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y comprobacin de los que se efecten o
deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de
bienes que sean indispensables para su objeto, con los requisitos y limitaciones que establezca
la ley reglamentaria;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de
1992)
III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto el auxilio de los
necesitados, la investigacin cientfica, la difusin de la enseanza, la ayuda recproca de los
asociados, o cualquier otro objeto lcito, no podrn adquirir ms bienes races que los
indispensables para su objeto, inmediata o directamente destinados a l, con sujecin a lo que
determine la ley reglamentaria;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de
1992)
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias de terrenos rsticos pero
nicamente en la extensin que sea necesaria para el cumplimiento de su objeto.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en propiedad tierras dedicadas a
actividades agrcolas, ganaderas o forestales en mayor extensin que la respectiva equivalente
a veinticinco veces los lmites sealados en la fraccin XV de este artculo. La ley reglamentaria
regular la estructura de capital y el nmero mnimo de socios de estas sociedades, a efecto de
que las tierras propiedad de la sociedad no excedan en relacin con cada socio los lmites de la
pequea propiedad. En este caso, toda propiedad accionaria individual, correspondiente a
terrenos rsticos, ser acumulable para efectos de cmputo. Asimismo, la ley sealar las
condiciones para la participacin extranjera en dichas sociedades.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
La propia ley establecer los medios de registro y control necesarios para el cumplimiento de lo
dispuesto por esta fraccin;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones de crdito,
podrn tener capitales impuestos sobre propiedades urbanas y rsticas de acuerdo con las
prescripciones de dichas leyes, pero no podrn tener en propiedad o en administracin ms
bienes races que los enteramente necesarios para su objeto directo;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de enero de
1934. Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986)
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de toda la Repblica, tendrn
plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios para los servicios
pblicos.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Las leyes de la Federacin y de los Estados en sus respectivas jurisdicciones, determinarn los
casos en que sea de utilidad pblica la ocupacin de la propiedad privada, y de acuerdo con
dichas leyes la autoridad administrativa har la declaracin correspondiente. El precio que se
fijar como indemnizacin a la cosa expropiada, se basar en la cantidad que como valor fiscal
de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido
manifestado por el propietario o simplemente aceptado por l de un modo tcito por haber
pagado sus contribuciones con esta base. El exceso de valor o el demrito que haya tenido la
propiedad particular por las mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha de la
asignacin del valor fiscal, ser lo nico que deber quedar sujeto a juicio pericial y a
resolucin judicial. Esto mismo se observar cuando se trate de objetos cuyo valor no est
fijado en las oficinas rentsticas.
XIII. Derogada.
(Derogada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
XIV. Derogada.
(Derogada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
XV. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los latifundios.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Se considera pequea propiedad agrcola la que no exceda por individuo de cien hectreas de
riego o humedad de primera o sus equivalentes en otras clases de tierras.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Para los efectos de la equivalencia se computar una hectrea de riego por dos de temporal,
por cuatro de agostadero de buena calidad y por ocho de bosque, monte o agostadero en
terrenos ridos.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Se considerar, asimismo, como pequea propiedad, la superficie que no exceda por individuo
de ciento cincuenta hectreas cuando las tierras se dediquen al cultivo de algodn, si reciben
riego; y de trescientas, cuando se destinen al cultivo del pltano, caa de azcar, caf,
henequn, hule, palma, vid, olivo, quina, vainilla, cacao, agave, nopal o rboles frutales.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Se considerar pequea propiedad ganadera la que no exceda por individuo la superficie
necesaria para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor o su equivalente en
ganado menor, en los trminos que fije la ley, de acuerdo con la capacidad forrajera de los
terrenos.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras ejecutadas por los dueos o
poseedores de una pequea propiedad se hubiese mejorado la calidad de sus tierras, seguir
siendo considerada como pequea propiedad, an cuando, en virtud de la mejora obtenida, se
rebasen los mximos sealados por esta fraccin, siempre que se renan los requisitos que fije
la ley.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Cuando dentro de una pequea propiedad ganadera se realicen mejoras en sus tierras y stas
se destinen a usos agrcolas, la superficie utilizada para este fin no podr exceder, segn el
caso, los lmites a que se refieren los prrafos segundo y tercero de esta fraccin que
correspondan a la calidad que hubieren tenido dichas tierras antes de la mejora;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
XVI. Derogada.
(Derogada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
XVII. El Congreso de la Unin y las legislaturas de los estados, en sus respectivas
jurisdicciones, expedirn leyes que establezcan los procedimientos para el fraccionamiento y
enajenacin de las extensiones que llegaren a exceder los lmites sealados en las fracciones
IV y XV de este artculo.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
El excedente deber ser fraccionado y enajenado por el propietario dentro del plazo de un ao
contado a partir de la notificacin correspondiente. Si transcurrido el plazo el excedente no se
ha enajenado, la venta deber hacerse mediante pblica almoneda. En igualdad de
condiciones, se respetar el derecho de preferencia que prevea la ley reglamentaria.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
Las leyes locales organizarn el patrimonio de familia, determinando los bienes que deben
constituirlo, sobre la base de que ser inalienable y no estar sujeto a embargo ni a gravamen
ninguno;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechos por los Gobiernos
anteriores desde el ao de 1876, que hayan trado por consecuencia el acaparamiento de
tierras, aguas y riquezas naturales de la Nacin, por una sola persona o sociedad y se faculta
al Ejecutivo de la Unin para declararlos nulos cuando impliquen perjuicios graves para el
inters pblico.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de enero de
1934. Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986)
XIX. Con base en esta Constitucin, el Estado dispondr las medidas para la expedita y
honesta imparticin de la justicia agraria, con objeto de garantizar la seguridad jurdica en la
tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la pequea propiedad, y apoyar la asesora legal de
los campesinos.
(Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 03 de febrero
de 1983. Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986)
Son de jurisdiccin federal todas las cuestiones que por lmites de terrenos ejidales y
comunales, cualquiera que sea el origen de stos, se hallen pendientes o se susciten entre dos
o ms ncleos de poblacin; as como las relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos
y comunidades. Para estos efectos y, en general, para la administracin de justicia agraria, la
ley instituir tribunales dotados de autonoma y plena jurisdiccin, integrados por magistrados
propuestos por el Ejecutivo Federal y designados por la Cmara de Senadores o, en los
recesos de sta, por la Comisin Permanente.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
La ley establecer un rgano para la procuracin de justicia agraria, y
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 06 de enero de
1992)
XX. El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propsito de
generar empleo y garantizar a la poblacin campesina el bienestar y su participacin e
incorporacin en el desarrollo nacional, y fomentar la actividad agropecuaria y forestal para el
ptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de
capacitacin y asistencia tcnica. Asimismo expedir la legislacin reglamentaria para planear
y organizar la produccin agropecuaria, su industrializacin y comercializacin,
considerndolas de inters pblico.
(Adicionada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 03 de febrero
de 1983)
El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el prrafo anterior, tambin tendr
entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos bsicos
que la ley establezca.
(Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de octubre
de 2011) (DR)IJ
[Artculo 28]
Artculo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prcticas
monoplicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los trminos y condiciones que
fijan las leyes. El mismo tratamiento se dar a las prohibiciones a ttulo de proteccin a la
industria.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de febrero de
1983. Modificado por la reimpresin de la Constitucin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 6 de octubre de 1986)
En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia,
toda concentracin o acaparamiento en una o pocas manos de artculos de consumo necesario
y que tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o
combinacin de los productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de
cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia o la competencia entre s o para
obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo que constituya
una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio
del pblico en general o de alguna clase social.
(Reformado mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
Las leyes fijarn bases para que se sealen precios mximos a los artculos, materias o
productos que se consideren necesarios para la economa nacional o el consumo popular, as
como para imponer modalidades a la organizacin de la distribucin de esos artculos, materias
o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen
insuficiencia en el abasto, as como el alza de precios. La ley proteger a los consumidores y
propiciar su organizacin para el mejor cuidado de sus intereses.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de febrero de
1983)
No constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las
siguientes reas estratgicas: correos, telgrafos y radiotelegrafa; petrleo y los dems
hidrocarburos; petroqumica bsica; minerales radioactivos y generacin de energa nuclear;
electricidad y las actividades que expresamente sealen las leyes que expida el Congreso de la
Unin. La comunicacin va satlite y los ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo
nacional en los trminos del artculo 25 de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas su
rectora, proteger la seguridad y la soberana de la Nacin, y al otorgar concesiones o
permisos mantendr o establecer el dominio de las respectivas vas de comunicacin de
acuerdo con las leyes de la materia.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 02 de marzo de
1995)
El Estado contar con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las
reas estratgicas a su cargo y en las actividades de carcter prioritario donde, de acuerdo con
las leyes, participe por s o con los sectores social y privado.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de febrero de
1983)
El Estado tendr un banco central que ser autnomo en el ejercicio de sus funciones y en su
administracin. Su objetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la
moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo nacional que corresponde al
Estado. Ninguna autoridad podr ordenar al banco conceder financiamiento.
El Estado contar con una Comisin Federal de Competencia Econmica, que ser un rgano
autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, que tendr por objeto garantizar la
libre competencia y concurrencia, as como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las
prcticas monoplicas, las concentraciones y dems restricciones al funcionamiento eficiente
de los mercados, en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes. La Comisin
contar con las facultades necesarias para cumplir eficazmente con su objeto, entre ellas las de
ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y la libre concurrencia; regular el
acceso a insumos esenciales, y ordenar la desincorporacin de activos, derechos, partes
sociales o acciones de los agentes econmicos, en las proporciones necesarias para eliminar
efectos anticompetitivos.
(Adicionado mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)
El Instituto Federal de Telecomunicaciones es un rgano autnomo, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, que tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusin y las
telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en esta Constitucin y en los trminos que fijen
las leyes. Para tal efecto, tendr a su cargo la regulacin, promocin y supervisin del uso,
aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, las redes y la prestacin de los
servicios de radiodifusin y telecomunicaciones, as como del acceso a infraestructura activa,
pasiva y otros insumos esenciales, garantizando lo establecido en los artculos 6o. y 7o. de
esta Constitucin.
(Adicionado mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de
2013)