NOTAS CRTICAS SOBRE LA SITUACIN DE LA CIENCIA EN EL URUGUAY. (Contribucin al !bat! "obr! #ol$tica" ! in%!"ti&acin !n ci!ncia ' t!cnolo&$a( 1.

Desde la revolucin industrial la actividad cientfica se ha constituido en una profesin que se realiza y desarrolla a travs de estructuras institucionales y comunidades organizadas. Esta caracterstica implica la existencia de un sistema socialmente fortalecido y legalmente institucionalizado, el cual, consolidada la hegemona econmica, poltica y cultural del capitalismo monopolista a nivel universal, se ha impuesto como el modelo nico de hacer ciencia. 1 En el capitalismo la produccin y aplicacin de conocimiento cientfico ha adquirido una dimensin que a arca todos los aspectos de la vida social. !"s all" del incentivo vocacional personal que incita a cultivarla, la ciencia en el capitalismo no es un producto accidental de acciones individuales aisladas, sino que, por el contrario, es una empresa social en la que participan millones de individuos que consumen ingentes recursos. 2 #arl !arx ha explicado esta situacin de la ciencia en el mundo contempor"neo, que concluye incorporando a la invencin como un actor privilegiado de los negocios de la urguesa, como consecuencia directa de la relacin entre la maquinaria y el tra a$o vivo en la etapa industrial del capitalismo. La apropiacin del trabajo por el capital adquiere en la maquinaria (...) una realidad inmediata. Por un lado lo que permite a las m!quinas ejecutar el mismo trabajo que antes e"ectuaba el obrero es el an!lisis # la aplicacin $que dimanan directamente de la ciencia% de le#es mec!nicas # qu&micas. 'l desarrollo de la maquinaria por esta v&a sin embargo slo se veri"ica cuando la gran industria ha alcan(ado #a un nivel superior # el capital ha capturado # puesto a su servicio todas las ciencias) por otra parte la misma maquinaria e*istente brinda #a grandes recursos. Las invenciones se convierten entonces en rama de la actividad econmica # la aplicacin de la ciencia a la produccin inmediata misma se torna en un criterio que determina e incita a +sta. , En el siglo %% la industrializacin de la guerra alcanza su m"s alto grado de evolucin convirtindose en uno de los mayores estmulos en la promocin de las innovaciones tecnolgicas. Es de tal magnitud este fenmeno que las fuerzas armadas de los pases capitalistas centrales se han convertido en un factor, tan importante como peligroso, de financiamiento de la investigacin cientfica. & ' partir de la (egunda )uerra !undial la decisiva influencia del complejo militar%industrial so re los
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*oseph +en,David, El #a#!l ! lo" ci!nt$)ico" !n la "oci! a . !xico, Editorial -rillas, 1./&0 +arry +arnes 1comp.2, E"tu io" "obr! "ociolo&$a ! la ci!ncia. !adrid, 'lianza Editorial, 1.340 5o ert #. !erton, La "ociolo&$a ! la ci!ncia. 6v. !adrid, 'lianza Editorial, 1.//0 'lcin 7heroni, La ci!ncia !n*a"cara a. !ontevideo, 8acultad de 9umanidades y 7iencias de la Educacin, 1..& 6 !ario +unge, S!u oci!ncia ! i !olo&$a. !adrid, 'lianza Editorial, 1.3:, p. 133. ; #arl !arx, El!*!nto" )un a*!ntal!" #ara la cr$tica ! la !cono*$a #ol$tica (Grun ri""!( +,-./+,-, . .< ed. !xico, siglo %%= Editores, 1.36, >ol. 6, pp. 66?,66/ & 8ederico Engels, T!*a" *ilitar!". S!l!ccin ! traba0o". +,1,/+22-. +uenos 'ires, Ediciones Estudio, 1.??0 >annevar +ush, Ar*a" *o !rna" ' 3o*br!" libr!. Una i"cu"in "obr! !l #a#!l ! la ci!ncia !n la #r!"!r%acin ! la !*ocracia. +uenos 'ires, 7rculo !ilitar, 1.:4 1+i lioteca del @ficialA >ol. ;3.20 EdBard !ead Earle et al., Cr!a or!" ! la !"trat!&ia *o !rna. El #!n"a*i!nto *ilitar !" ! 4a5uia%!lo a 6itl!r. 6v. !ontevideo, 7entro !ilitar, 1.:6 1+i lioteca )eneral 'rtigasA? y /20 *ohn D. +ernal, Un *un o "in &u!rra. +uenos 'ires, Editorial Cautaro, 1.?&0 )eorges !enahem, La ci!ncia ' la in"titucin *ilitar. El !07rcito8 !l 9"i"t!*a ! )u!r:a" !"tructi%a"; ' !l !"arrollo ci!nt$)ico t7cnico. =ntroduccin del ex 7omandante Cuis @tero. +arcelona, =caria Editorial, 1.//0 Dilliam 9. !cEeill, La b<"5u! a !l #o !r. T!cnolo&$a8 )u!r:a" ar*a a" ' "oci! a !" ! !l +=== .C. 6< ed. !xico, (iglo %%= Editores, 1.3.0 Daniel 5., 9eadricF, Lo" in"tru*!nto" !l I*#!rio. T!cnolo&$a ! i*#!riali"*o !uro#!o !n !l "i&lo >I>. !adrid, 'lianza Editorial, 1.3..

programas de -nvestigacin # .esarrollo 1-/.) produ$eron un salto cualitativo en el modelo cientfico capitalista, al cual, por sus dimensiones se le denomin big science.: 9acer ciencia a$ust"ndose a los par"metros de este modelo exige necesariamente contar con un volumen de financiamiento que supera la capacidad de los pases dependientes, lo cual o liga a uscar financiamiento externo, acrecentando, de esa forma, la deuda externa? y convalidando los condicionamientos que imponen esas instituciones sea en fines, en o $etivos y orientacin de la investigacin cientfica. Ca situacin de las comunidades cientficas de nuestros pases, enormemente empo recidos por la extraccin de sus recursos, se agrava en tanto este contexto les o liga Gpor encima de las caractersticas propias de cada pas, a atarse a condiciones que se de en cumplir necesariamente para que la comunidad cientfica internacional, actuando como evaluador, les reconozca la calidad de cientficos a quienes cumplan con las normativas de -/. esta lecidas en el paradigma dominante, y, por tanto, termine avalando sus producciones como cientficas. -homas (. #uhn en La estructura de las revoluciones cient&"icas 11.?62 formaliza, en el captulo que dedica a lo que denomina la ciencia normal, las condiciones de funcionamiento del mecanismo de entrenamiento que de en cumplir los aspirantes a ingresar en el sistema cientfico, pr"cticas compartidas a las cuales design con el exitoso trmino de paradigma. Ca formida le fuerza social que #uhn le atri uye al paradigma es tal que a veces slo la recepcin de un paradigma 1es2 la que trans"orma a un grupo interesado previamente en el estudio de la naturale(a en una pro"esin o al menos en una disciplina. / (i se hu iera entendido que el paradigma tiene, segHn #uhn la capacidad para transformar un conglomerado amorfo de vocaciones en una profesin institucionalizada, y esa es su razn de ser, se ha ra evitado las inconsistentes especulaciones que durante m"s de cuarenta aIos han alimentado, programas curriculares, seminarios, eventos
En algunos pases latinoamericanos tam in las fuerzas armadas han sido un factor relevante de desarrollo tecnolgico, orientando la inversin financiera del Estado hacia proyecto de autonoma energtica y desarrollo de la industria pesada. Jara situarnos en nuestra regin, tal es el caso del petrleo y del acero en la 'rgentina y del +rasil entre 1.64 y 1.:4.>aseK Cuis >. (ommi, La *in!r$a ar&!ntina ' la in !#!n !ncia !con*ica. +uenos 'ires, Editorial 5aigal, 1.:?0 7aio Jrado *unior, 6i"toria !con*ica !l Bra"il. +uenos 'ires, Editorial 8uturo, 1.?40 5aHl Carra, 4o"coni8 G!n!ral !l #!trl!o. +uenos 'ires, Editorial 8uturo, 1.:/ y Sa%io. El ar&!ntino 5u! )or0 !l ac!ro. +uenos 'ires, Ediciones Lnfora, 1.340 *. +. !onteiro Co ato, O "can alo o #!trl!o ! )!rro. Jrefacio de 7aio Jrado *Hnior, Edson de 7arvalho, O ra*a a !"cob!rta o #!trl!o bra"il!iro. (ao Jaulo, Editora +rasiliense, 1.:30 Ceopoldo 5amos )imnez, El E a ! 6i!rro ! Bra"il. 96i!rro ' ac!ro #ara la D!)!n"a;, por el 7apit"n 1(.5.2 *os 'ntonio >ega. 'rgentina, Editorial 5.@.7.!., 1.&:. De la no muy a undante literatura que se ha pu licado en el Mruguay so re este tema, es de destacar el li ro del )ral. 5icardo +otta y 7nel. (aHl 7. +accino, El!*!nto" "obr! *at!rial!" ! in u"tria" ! &u!rra. !ontevideo, 7entro !ilitar, 1.:6. 1+i lioteca )eneral 'rtigasA>ol. 32 , cuyos an"lisis de perspectiva, propuestas y conclusin, aunque ya tenga m"s de medio siglo, mantienen su vigenciaK 'n realidad actualmente no disponemos de industria de material de guerra # el material de que se provee el ej+rcito se adquiere en el e*tranjero "avoreciendo as& a industriales # obreros de otro pa&s. 1p. 6.12 : >annevar +ush, Ci!ncia8 la )ront!ra "in )in. Un in)or*! al ?r!"i !nt!8 0ulio ! +21-, en R! !", 5evista de Estudios (ociales de la 7iencia, EHmero 1&, >olumen 6, +uenos 'ires, noviem re de 1... ? Danilo 'stori, La !u a !(@(t!rna. AOb"tBculo irr!%!r"ibl! o ba"!" ! tran")or*acinC !ontevideo, 7=EDM5, 1.3.. 1Mruguay 9oyAEN ;20 8. 7alloia et al., La !u a !@t!rna ' la cri"i" uru&ua'a. !ontevideo, Ediciones de la +anda @riental, 1.3&0 'l erto 7ouriel, El Uru&ua' !*#obr!ci o. D!u a !@t!rna ' *o !lo n!olib!ral. !ontevideo, Ediciones de la anda @riental, 1.330 *uan !anuel 5odrguez, D!u a !@t!rna. Ra$c!"8 !%olucin ' #ro#u!"ta". La %i"in ! lo" traba0a or!". !ontevideo, 7=EDM5, 1.3/0 7arlos !arichal, 6i"toria ! la !u a !@t!rna ! A*7rica Latina. !adrid, 'lianza Editorial, 1.33. / -homas (. #uhn, La !"tructura ! la" r!%olucion!" ci!nt$)ica". !xico, 8ondo de 7ultura Econmica, 1./1, p. &?.

internacionales y pu licaciones acadmicas de todo tipo y especie. O quiz" como saluda le consecuencia, hu iera de$ado a los epistemlogos hurfanos de uno de los temas 1el otro es el de la inconmensurabilidad2 m"s improductivos que se conocen en los de ates epistemolgicos. Es que el de ate intermina le so re los conceptos Fuhnianos de paradigma e inconmensurabilidad ha sido una forma de desviar la atencin de cmo incide so re la pr"ctica cientfica, en el capitalismo, la ideologa de la clase dominante.3 En la mayora de los casos, a travs de convenios, los organismos de financiacin nacionales e internacionales consagran lneas de investigacin y desarrollo cientfico y determinan prioridades tem"ticas cuya finalidad es resolver cuestiones de inters para las clases dominantes de los pases capitalistas centrales. 'n nuestro pa&s $recuerda !ario Dsche or% constitu#en un buen ejemplo los #a "amosos convenios "irmados por la 0acultad de 1gronom&a en 2342 # 2342 con el 5inisterio de 1gricultura de los 'stados 6nidos con cargo a los "ondos de la le# pblica 789 entre los cuales algunos estudios ten&an el objeto e*presamente establecido de estudiar el tratamiento de los problemas que constitu&an plagas en los 'stados 6nidos # no en el 6rugua# o la mera recoleccin de in"ormacin para ser procesada en laboratorios norteamericanos. 3 Jor este mecanismo el financiador logra que la distri ucin de los ru ros est previamente ordenado, lo cual se logra por la intervencin de los expertos designados por el organismo financiero, quienes a su vez controlan el estricto cumplimiento de las pautas esta lecidas. Ca programacin, presupuestacin, e$ecucin, administracin y control de las actividades cientficas y tecnolgicas, pasa a ser una decisin de agentes externos que no slo marginan sino que loquean la intervencin y el control so re la produccin de conocimiento de los organismos nacionales.14
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Es con este o $etivo que -homas (. #uhn escri i en 1.?6 su o re fundamental so re La !"tructura ! la" r!%olucion!" ci!nt$)ica". Es necesario destacar que despus de cuarenta aIos de pu licada la o ra de #uhn, los intelectuales del mundo capitalistas comienzan a dar cuenta y denunciar la finalidad poltica de es proyecto epistemolgico. -al es el caso de (teve 8uller, un promocionado epistemlogo Pre eldeQ quien, para no ofender la sensi ilidad de quienes les han financiado sus investigaciones, promueve la expulsin de los marxistas del universo acadmico capitalista internacional. En un reporta$e que le hiciera *os '. Cpez 7erezo, el 14 de noviem re de 1..: y que se encuentra reproducido en el sitio de la @rganizacin de Estados = eroamericanos para la Educacin, la 7iencia y la 7ultura. 7-(R=, en relacin con el llamado movimiento, P7iencia, -ecnologa y (ociedadQ 17.-.(.2 se le pregunta a 8uller, PLos autores mar*istas "ueron al parecer apartado deliberadamente del proceso de institucionali(acin del movimiento :;< especialmente en los or&genes acad+micos del mismo en el =eino 6nido omitiendo autores tan importantes como >. .. ?ernal >. =avet( # otros @cu!l cree 6d. que es el motivo de esa e*clusin # cu!l es su valori(acin de la mismaA 'horro la primera parte de la respuesta de 8uller, quien concluyeK La otra ra(n que e*plica esta e*clusin del mar*ismo en :;< es la pro"esionali(acin de este campo de trabajo. Los estudios :;< para bien o para mal han demostrado una gran preocupacin por su imagen dentro del mundo acad+mico. '*iste una tendencia a la consolidacin disciplinar que requiere entre otras cosas separar la actividad acad+mica del compromiso pol&tico. B el mar*ismo ante todo es una "orma de orientacin pol&tica que cubre una gran variedad de campos. 'n :;< se ha tratado de evitar esa asociacin pol&tica como parte del proceso de pro"esionali(acin. (e le de e agradecer a (teve 8uller que exprese con total claridad cmo funciona el sistema de censura en el universo acadmico del capitalismo. (i una comunidad disciplinaria invierte su esfuerzo por consolidarse profesionalmente de e preocuparse Ppor su imagen dentro del mundo acadmicoQ y para tener xito 1seamos claros, para que lo sigan su vencionando2 de er"n Pseparar la actividad acadmica del compromiso polticoQ 1laseK el compromiso poltico con las clases explotadas2. Estas son cuestiones que de en estar en el orden del da cuando aqu en el Mruguay discutimos so re las condiciones del proceso de organizacin y profesionalizacin del tra a$o cientfico. . !ario Dsche or, I*#!riali"*o ' Uni%!r"i a !" !n A*7rica Latina. !ontevideo, +i lioteca de !archa, 1./4, p. 111, nota 1&&. 14 Jaul D. DraFe, La 'conom&a Pol&tica de los 1sesores # Prestamistas '*tranjeros en 1m+rica Latina, en ?!n"a*i!nto Ib!roa*!ricano. R!%i"ta ! Econo*$a #ol$tica , !adrid, EN ;4, 1../ 1pp. ::,3:2.

7uando se acepta la financiacin externa como recurso principal del desarrollo cientfico y tecnolgico, la su$ecin de las comunidades cientficas a los dictados del inversor se vuelve total. Mno de los resultados es quien decide no solamente el destino sino la excelencia de los productos de la investigacin cientfica. Esa decisin queda exclusivamente al ar itra$e de $ueces que designa el inversor, y es en esta decisin, donde se $uega el destino de los eneficios que pueden reportar los millones de dlares invertidos, no hay o $etividad posi le. 11 En el Mruguay esta cuestin alcanz niveles de tensin poltica muy altos en los de ates parlamentarios desatados cuando se discuti, en las sesiones de la 7"mara de 5epresentantes entre el 6. de a ril y ? de $unio de 13.;, el proyecto de las o ras del Juerto de !ontevideo. En esa ocasin en sus intervenciones el diputado Dr. 8rancisco (oca dio una leccin desde la perspectiva de una concepcin epistemolgica socialmente avanzada, de los riesgos que acechan a un pas dependiente cuando los go ernantes recurren a la financiacin extran$era. Pero quiero suponer por un es"uer(o de generosa ilusin patritica que obtengamos en los mercados europeos los medios para reali(ar el Pro#ecto =igoni una ve( completamente estudiado. @Co es evidente que no obtendremos capitales necesarios sino en condiciones terriblemente onerosasA (...) B an en estas condiciones el dinero vendr! di"&cilmente mientras "lote como un "antasma en la imaginacin de los banqueros europeos el recuerdo reciente # siniestro de la vergon(osa cat!stro"e de Panam! en que "allaron tan cruelmente las previsiones de la ciencia # en que hemos visto caer en el "ango honestidades legendarias. <i la ciencia m!s alta es juguete de errar en estas cuestiones de hidr!ulica si la honestidad mejor probada no resiste a las sugestiones del vicio... @qu+ ser! de la ciencia solamente mediocre # cmo se abandonar&an los capitalistas europeos a una con"ian(a e*trema trat!ndose de desconocidosA (...) 1s& los sabios que han estudiado el puerto de 5ontevideo se contradicen entre s& # se contradicen en sus conclusiones de una manera mu# visible grosera casi... @Pero qu+ quiere decir estoA @Por qu+ hombres igualmente distinguidos llegan sobre el mismo punto a soluciones tan opuestas tan irreconciliablesA (...) Deamos pues las e*terioridades de la obra del puerto # tratemos de apreciar el grado de con"ian(a que debe merecernos. .esde luego la obra de los ingenieros e*tranjeros o mejor de los ingenieros pro#ectistas. 1ntes de nada estos son para nosotros pro"undamente sospechosos. 'n e"ecto sea cualquiera su honorabilidad # #o la supongo impecable carecen de la alta imparcialidad de la alta independencia de observacin sin la cual toda obra cient&"ica es necesaria viciosa. 'n e"ecto para que la observacin sea sincera # la conclusin respetable es necesario que el observador sea absolutamente desinteresado) el inter+s por m&nimo que sea es una triste condicin humana vicia la claridad de nuestra visin # de"orma realidades. B @qu+ ser! cuando el inter+s es inmenso como en el caso del puerto cuando se trata de sumas capaces de dar v+rtigos a los cerebros mejor organi(ados # hacer vacilar las voluntades mejor templadas en la luchaA 's pues evidente que cualquiera que sea la honorabilidad de los representantes de los respetables seEores que han intentado resolver la cuestin del puerto su obra carece de las condiciones de "rialdad serena sin la cual nadie tiene el derecho de ser cre&do sin la cual no ha# seriedad cient&"ica posible. O al examinar el lega$o curricular de los ingenieros extran$eros seleccionados para asesorar, aclaraK
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Mn profundo an"lisis epistemolgico de este pro lema, Jierre +ourdie, 'l campo cient&"ico, en, Int!l!ctual!"8 #ol$tica ' #o !r. +uenos 'ires, EMDE+', 644?, JJ. /:,114

'stos dos ingenieros que tienen como acaba de verse t&tulos tan notables o"recen adem!s garant&as de sinceridad raras. 'n e"ectoF estos dos seEores no son verdaderamente pro#ectistas no trabajan por cuenta propia lo hacen por cuenta de una :ompaE&a a la que sin duda deben inspirar la ma#or con"ian(a porque esa :ompaE&a arriesga en la empresa inmensos capitales. 22 Entiendo que estas citas, por la lucidez de sus an"lisis y argumentos, valen la pena transcri irlas extensamente, pues constituyen parte de un legado de la lucha poltica e ideolgica por la independencia econmica, cultural, cientfica y tecnolgica que es imprescindi le rescatar para las nuevas generaciones del olvido y del silencio en que se hayan. 6. Cas condiciones en que se desarrolla la actividad de los cientficos y las caractersticas que ha adquirido el sistema cientfico y tecnolgico en el Mruguay, de en ser descriptas y analizadas a partir de su condicin de pas dependiente. (amuel Cichtenszte$n ha identificado como naciones dependientes (...) aquellas que con relativa permanencia ven cristali(ar una subordinacin de su base econmica a los intereses rectores de otras naciones de e*pansin necesarias. 'n un sistema como el capitalista esa subordinacin o dependencia se e*presa en que la circulacin de los e*cedentes econmicos (volumen # empleo) est! determinada es subsidiaria de las aplicaciones # directivas provenientes del llamado mundo desarrollado. (...) La dependencia constitu#e pues una categor&a histrica condicionada por las etapas de desarrollo productivo de las naciones adelantadas. (...) la incorporacin del 6rugua# al concierto dependiente de esta +poca se sella con la alineacin program!tica a las directivas del organismo "inanciero del imperioF el 0.5.-. 2, Cos aspectos negativos de la dependencia se han acentuado por el hecho de que en nuestro pas desde la instalacin de la =e"orma :ambiaria # 5onetaria 11.:.2 la aplicacin de la poltica econmica li eral ha terminado por liquidar su ase industrial de ilitando la so erana econmica y poltica, dependiendo cada vez m"s de las exigencias de produccin exporta le esta lecidas, de acuerdo con la divisin internacional del tra a$o, por las potencias que dominan el mercado capitalista internacional. Enfrentados a tales condicionamientos la for$a de una slida y autonmica comunidad cientfica nacional exige la aplicacin de polticas econmicas y sociales que li eren al pas de la dependencia externa y consoliden desde esa perspectiva poltica las redes institucionales del sistema cientfico nacional. (lo en coyunturas histricas muy especiales el sistema productivo nacional 1agrcola,ganadero e industrial2 con la finalidad de satisfacer las demandas del mercado interno, se transform en un dinamizador de la investigacin cientfica y del desarrollo tecnolgico. ' pesar de la revedad temporal, esas etapas demostraron que en el pas era via le construir un sistema cientfico y tecnolgico que satisficiera necesidades endgenas.1& Ca de ilidad de la urguesa industrial termin por que rar esas experiencias y los empresarios uruguayos se orientaron hacia la importacin de paquetes tecnolgicos, como salida menos riesgosa para sus inversiones.1: De esta forma se ha convalidado socialmente la
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Diario de (esiones de la 9. 7"mara de 5epresentantes, (esiones del 6. de a ril y 6 de mayo de 13.;. -omo 16/, pp. ;&&,;3;, en 8rancisco (oca, S!l!ccin ! i"cur"o". !ontevideo, +i lioteca 'rtigas, 1./6. -omo ==, pp. 1/;,66?. 1; (amuel Cichtenszte$n, 'l 6rugua# # el mundo subdesarrollado, +agH et al., El Uru&ua' !n la conci!ncia ! la cri"i". !ontevideo, Mniversidad de la 5epH lica, 1./1, pp. 1:3 y 1/3. 1& El requisito clave de la teora de (chumpeter so re la innovacin. 1: (o re el concepto de paquete tecnolgico en *orge '. (" ato y !ichael !acFenzie, La #ro uccin ! t!cnolo&$a. Autno*a o tran"nacional. !xico, Editorial Eueva =magen, 1.36.

visin de que la funcin del sistema cientfico y tecnolgico es, o el de controlador de la calidad de los productos o simplemente reproductor en el campo de las ciencias "sicas de investigaciones 1muchas de ellas de alta calidad acadmica2 cuya finalidad es su insercin en el mercado cultural internacional. Esta postura, que no es m"s que el refle$o ideolgico de la dependencia econmica, es una de las m"s importantes causas internas que ha limitado las fuentes de financiamiento nacionales en eneficio del desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el Mruguay. 7uando se alega, y es cierto, que los sectores productivos no financian las actividades de investigacin en ciencia y tecnologa que realizan los institutos nacionales, hay que analizar las causas de este fenmeno. Eo resuelve el pro lema sostener que ello se de e a la ignorancia de los empresarios, que segHn algunos autores parecen no darse cuenta de los eneficios econmicos que pueden aportarle los cientficos nacionales. Cos inevita les efectos negativos que provoca esta postura ha concluido por divorciar la ciencia y la tecnologa del sistema productivo, lo cual ha trado apare$ado una situacin que se puede calificar de parad$ica. (i ien las comunidades cientficas quedan aisladas de las necesidades concretas de los distintos sectores y clases que componen la sociedad uruguaya, esta situacin no es causa de que las actividades de investigacin carezcan de orientacin. Cas comunidades cientficas no actHan en un vaco social, por el contrario, la produccin de conocimiento est" orientada por los intereses materiales y espirituales de la clase que domina la sociedad. Ese vaco fue cu ierto por Mniversidad de la 5epH lica. Ca Mniversidad ha sustituido al sector productivo y esta lecido a partir de sus propios institutos de investigacin, cu"les son las demandas de conocimiento que el pas necesita, de tal manera que promueve, concentra y financia m"s del 34S de la investigacin cientfica y produccin tecnolgica del pas. Cas consecuencias de estos desfases exigen que las comunidades cientficas realicen una profunda autocrtica que posi ilite avanzar hacia la identificacin de las causas econmicas, sociales y polticas que influyen en el estado de su actual situacin. 1? Jara u icar los pro lemas e intentar interpretarlos, es importante insistir que en el Mruguay la actividad cientfica no ha alcanzado legalmente la condicin profesional. Es decir, que los cientficos todava carecen de un estatus profesional ha ilitante. Esta afirmacin no implica devaluar la indiscuti le y reconocida internacionalmente calidad de quienes se dedican a la investigacin cientfica en nuestro pas. !"s aun, socialmente la definicin de cientfico esta incorporada pacficamente al lengua$e cotidiano, aunque por razones histricas, ideolgicas y epistemolgicas, restringida a las ciencias naturales, fsicas y matem"ticas. Esta situacin en que se encuentran los cientficos uruguayos no ha significado una desventa$a frente a las exigencias de las normativas internacionales, teniendo en cuenta que un importante nHmero de los cientficos emigrados, fundamentalmente en el perodo dictatorial, se integraron a las comunidades de los centros internacionales. Ese reconocimiento responde tanto a la calidad de la formacin de los cientficos uruguayos como a que esa capacidad se for$ por la adopcin en el proceso curricular del modelo hegemnico de producir conocimiento cientfico. Co cual prue a que la adopcin del modelo hegemnico es otro de los mecanismos que el capital financiero utiliza para preparar fuerza de tra a$o intelectual destinada a ser a sor ida por el mercado externo. Este operativo posi ilita a los centros
1?

'vances de esa autocrtica en 5afael )uarga, La *ar&inacin ! la ci!ncia !n A*7rica Latina. !ontevideo, 8acultad de 9umanidades y 7iencias, 1.3: 1-emas de Euestro -iempoA62 y @scar !aggiolo, ?ol$tica" ! !"arrollo ci!nt$)ico ' t!cnol&ico !n A*7rica Latina. !ontevideo, 8acultad de 9umanidades y 7iencias, 1.: 1-emas de Euestro -iempoA&2

de produccin cientfica de los pases capitalistas incorporar miles de cientficos y tecnlogos altamente calificados ya formados, con lo cual se ahorran la inversin en el largo proceso de formacin curricular. Es una forma de apropiacin de conocimiento que, como aclara a #arl !arx, nada le cuesta al capitalista. 1/ Ca calidad de profesional exige una formacin curricular especfica la cual, en trminos generales en el Mruguay se formaliza desde la enseIanza superior y concluye con la creacin de comunidades cientficas. Co parad$ico es que desde 1.3: los analistas uruguayos no parecen advertir que ese proceso de organizacin institucional de la ciencia y la tecnologa tiene valiosos precedentes en la historia del pas. El quie re dictatorial parece ha er generado una especie de amnesia histrica so re las realizaciones del pasado, que es necesario reparar. Cos importantes esfuerzos del pasado hacia el logro de lneas autonmicas de desarrollo cientfico y la constitucin de comunidades profesionales independientes, fueron rutalmente cortados por la dictadura. 8actores por todos conocidos, acrecentaron el empo recimiento de la actividad cientfica, violenta y rutalmente reducida por el asesinato, el encarcelamiento y la di"spora de intelectuales provocada por la persecucin poltico,ideolgica durante el perodo dictatorial. Jero ad$unto a estos grados de insana represiva, el programa de investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico estuvo dirigido a ena$enar los fines y o $etivos del sistema nacional a los dictados del imperialismo. En su versin universitaria este programa concluy con el desmantelamiento de institutos y comunidades. (u versin acadmica est" registrada en la conferencia pronunciada en la 1cademia Cacional de 'conom&a por el Dr. 5amiro 5odrguez,>illamil el 3 de noviem re de 1./? que con el ttulo 'mpresas multinacionales # desarrollo econmico no es otra cosa que una apologa a la accin social y econmicamente depredadora de las multinacionales y una defensa del proceso de dominacin de los monopolios so re las economas de los pases dependientes. En esa disertacin se propugna por la transferencia tecnolgica que proporcionan las multinacionales a los pases latinoamericanos, fundamentando que la predominancia del en"oque pol&tico para ju(gar los potenciales bene"icios econmicos han sido muchas veces responsable de un resultado inconveniente. :on "recuencia los gobiernos de los pa&ses en desarrollo piensan que las '5 son prolongaciones del imperialismo o mani"estaciones de un neo%colonialismo que a"ecta su soberan&a # su capacidad de decisin que implica la presin indirecta de otros pa&ses... Co que cuestiona el acadmico li eral son evidencias de la realidad. En cualquier an"lisis so re las condiciones del desarrollo econmico o de la inversin en ciencia y tecnologa de e predominar el en"oque pol&tico, por tanto, lo que piensan de la accin de las empresas multinacionales los go ernantes progresistas de los pases dependientes a los que aluda despectivamente 5odrguez,>illamil no es una f" ula, sino la constatacin de los efectos de la intervencin econmica del imperialismo. 'dem"s, las crticas que los li erales hacen en contra de la economa planificada parte de un enfoque poltico e ideolgico inoculta le. 5ecuperados los espacios democr"ticos el empo recimiento econmico del pas ha constituido un o st"culo formida le en el proceso de reconstruccin de las instituciones y comunidades cientficas. =mportantes esfuerzos y logros se han realizado, y ellos constituyen la ase de un posi le salto hacia la profesionalizacin del tra a$o cientfico.
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La ciencia no le cuesta absolutamente GnadaH al capitalista lo que en modo alguno le impide e*plotarla. La ciencia GajenaH es incorporada al capital al igual que el trabajo ajeno. #arl !arx, El Ca#ital. Cr$tica ! la !cono*$a #ol$tica. 1;< ed. !xico, (iglo %%= Editores, 1.3/. -omo =A>ol.6 Ci ro primero, p. &/4, nota 143.

Mno de los mayores pro lemas que asedian a los cientficos uruguayos es el de la financiacin de sus actividades. En este sentido son sintom"ticas las conclusiones a las que llegan los redactores de un informe so re la situacin de la actividad cientfica en el Mruguay. 6n obst!culo que ha acompaEado al desenvolvimiento productivo nacional durante toda su historia contempor!nea se relaciona con las restricciones a un acceso "luido a "uentes de "inanciamiento.28 Eo es casual que en las pu licaciones nacionales las referencias a fuentes de financiacin sean de car"cter general, es decir, no se identifican los organismos yAo instituciones que financian. Jrecisamente no es casual este silencio u ocultamiento, porque identificadas las fuentes de financiacin, analizando el texto de los contratos o de los convenios, se descu re hasta qu grado se ena$ena la independencia sean que se trate de las comunidades institucionalizadas como la de los investigadores individualmente. En estos casos no se trata de la polmica epistemolgica entre la li ertad y la planificacin que hace a straccin de las condiciones econmicas, sociales y polticas concretas del pas en el cual se desarrolla la investigacin cientfica, sino de la orientacin de los temas a investigar por los cientficos. El pro lema a dilucidar es qui+n decide lo que se va a investigar. Jor eso interesa sa er la fuente de financiamiento, pues en el capitalismo la ciencia aconseja # la pol&tica decide. (...) Por lo tanto son los hombres de negocios los "uncionarios # los pol&ticos # no los cient&"icos para no hablar de Gla genteH quienes deciden cmo ha de progresar la ciencia.1. Ca cuestin ser", entonces, revelar cu"les son las fuentes de financiacin de la ciencia en el Mruguay. En el informe al +=D, al cual hemos hecho referencia m"s arri a, se agrega a la denuncia so re falta de informacin al respecto, lo siguienteK 's sintom!tico que en la ltima publicacin de 1L-.' (299,) donde se relevan l&neas # programas de "inanciamiento para el desarrollo tecnolgico en la ?anca de .esarrollo de 1m+rica Latina as& como "ondos # programas nacionales de apo#o a la ciencia # la tecnolog&a no se brinde in"ormacin alguna sobre 6rugua#. 5!s an cuando se repasan los miembros de la 1sociacin por 6rugua# aparecenF ?=I6 ?J6 # ?:6 cu#a contribucin a esas actividades es marginal e indirecta en tanto que se agrega el L1;6 organi(acin que no constitu#e una entidad de intermediacin "inanciera. 8rente al silencio, la ausencia o el ocultamiento, la informacin que conocemos se caracteriza por su generalidad. En la investigacin realizada por )isela 'rgenti, 7arlos 8ilgueira y *udith (utz, en 1.33, se concluyeK 'n suma la relacin entre actividades de investigacin # "uentes "inancieras permite registrarF a) la gran dependencia que tiene la investigacin de la distribucin presupuestal nacional # por ende de los mecanismos pol&ticos de redistribucin # prioridades otorgadas en el presupuesto general a todas las actividades pblicas) b) la ausencia de sistemas "le*ibles de promocin # "inanciamiento de la ciencia # la tecnolog&a a trav+s de instituciones nacionales especiali(adas en canali(ar e*pl&citamente recursos a la investigacin...) c) la importancia relativa # nada despreciable de las "uentes de "inanciacin e*ternas en particular de los Irganismos -nternacionales # en segundo t+rmino de donaciones provenientes del e*terior) d) el

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Cuis +rtola, 7oordinador, Ci!ncia8 T!cnolo&$a ! Inno%acin !n !l Uru&ua'. Dia&n"tico8 #ro"#!cti%a ' #ol$tica". Documento ela orado para el +=D, !ontevideo, (etiem re de 644&. 1. Ceslie (Flair, El conoci*i!nto or&ani:a o. +arcelona, Editorial Ca or, 1.//, p. 6..

escaso peso de la "inanciacin dom+stica v&a donaciones nacionales...# e) la baja participacin de contratos - # . en la "inanciacin de las unidades. 64 De la primera lectura de este resumen se podra inferir que en el Mruguay siendo relativamente a$a la financiacin externa es muy d il su influencia so re el sistema cientfico. (in em argo, esa influencia se e$erce con la mayor de las fuerzas a travs del propio Estado que es el que reci e y a veces distri uye los prstamos de los organismos internacionales y las PdonacionesQ pH licas y privadas del exterior. Desde un Estado endeudado al 0ondo 5onetario -nternacional, al ?anco -nteramericano de .esarrollo y al ?anco 5undial o directamente a los Estados capitalistas, se cierra el crculo de hierro de la dependencia. 61 ;. El esfuerzo poltico orientado a la construccin de un sistema cientfico y tecnolgico nacional autnomo ha transitado por varias etapas. 7on el propsito de tender pistas para discutir las soluciones para el presente vale evocar la que consideramos la etapa m"s importante de nuestra historia, en la cual la poltica en ciencia y tecnologa se proyect como una contri ucin necesaria al logro de la independencia econmica y esta leci las redes institucionales imprescindi les para lograr la profesionalizacin. Esta etapa correspondi al perodo del capitalismo de 'stado que se afirm durante el segundo go ierno de *oseT+atlle y @rdIez 11.11,1.1:2. El azaroso desarrollo econmico del pas se inicia con la modernizacin capitalista del campo que se despliega impetuosamente con la introduccin de novedades tecnolgicas aplicadas en la ganadera 1mestiza$e, alam ramiento, etc.2 y la incorporacin del ganado ovino. El impacto social de estas transformaciones materiales origin cam ios en la estructura del Estado y, fundamentalmente la comprensin de la interrelacin de la poltica, la economa y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. Ca condicin econmica precapitalista, la dependencia del =mperio +rit"nico y el vaco cultural del pas agudiz las contradicciones entre las clases dominantes ante el reto de construir un Mruguay econmicamente independiente. -res instituciones hicieron punta en el de ate poltico que se desat en el pas en tono a la funcin social de la ciencia y la tecnologaK la 1sociacin =ural del 6rugua#, gremial de los hacendados progresistas que impulsaron la modernizacin del campo0 la <ociedad de 1migos de la 'ducacin Popular, asociacin de $venes intelectuales que comenza an a orientar hacia la industrializacin su visin so re el destino del pas y el 1teneo del 6rugua#, centro cultural en cuyo espacio se desataron las m"s intensas polmicas filosficas entre los materialistas y espiritualistas. En una sociedad que comenza a a movilizarse en la lucha por la transformacin capitalista, convulsionada social y culturalmente por la insercin de masas de inmigrantes, la construccin de un sistema cientfico y tecnolgico nacional pas a ser uno de los e$es de las reformas educativas. 8undamentadas en el cientificismo
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)isela 'rgenti, 7arlos 8ilgueira y *udith (utz, Ci!ncia ' t!cnolo&$aD un ia&n"tico ! o#ortuni a !". !ontevideo, !inisterio de Educacin y 7ulturaA7=E(M, 1.33, pp. 36,.;. 61 'l erto 7ouriel y (amuel Cichtenszte$n, El E.4.I. ' la cri"i" nacional. 6< ed. !ontevideo, 8undacin de 7ultura Mniversitaria, 1./10 Danilo 'stori et al., El E.4.I. ' no"otro". !ontevideo, Ediciones de la +anda @riental, 1.3;0 (amuel Cichtenszte$n, Eon o 4on!tario Int!rnacional ' Banco 4un ial. E"trat!&ia" ' #ol$tica" !l #o !r )inanci!ro. !xico, Ediciones de 7ultura Jopular, 1.3/0 'l erto 7ouriel, La" !*#r!"a" int!rnacional!". E@#an"in ' con"!cu!ncia" "obr! A*7rica Latina. !ontevideo, -ierra Eueva, 1./&0 'licia !elgar, In%!r"in !@tran0!ra !n Uru&ua'. !ontevideo, 8undacin de 7ultura MniversitariaA7C'E9, 1./.0 >ctor -esta 1comp.2, E*#r!"a" *ultinacional!" ! i*#!riali"*o. +uenos 'ires, (iglo %%= 'rgentina Editores, 1./;

positivista y el materialismo darBiniano, las dos grandes reformas educativas del siglo %=% se caracterizaron por promover un programa dirigido a crear los cuadros de cientficos y tecnlogos nacionales los cuales, educados a$o la premisa de que los tesoros de la ciencia # del arte se subordinan a los intereses industriales # siguen la corriente de los negocios # del comercio , pusieran en el orden del da la aplicacin a la industria a las artes a la comodidad # a la "elicidad humanas de la qu&mica de la "&sica de la historia natural de todas las ciencias e*perimentales. 22 El resultado de las reformas educativas fue la incorporacin de decenas de egresados de la 8acultad de !atem"ticas y 7iencias 'fines 1ingeniera, arquitectura y agrimensura2, fundamente a partir de 13.6, a las unidades tcnicas y de contralor de los ministerios. Cos nuevos universitarios dieron un impulso decisivo en el proceso de tecnificacin de la administracin. (e a ri, entonces, un captulo de cam ios estructurales en el Estado. Este fue el primer gran efecto de la poltica econmica orientada a la nacionalizacin de la ciencia y la tecnologa. !adurados social y polticamente los cam ios, es durante las dos primeras dcadas del siglo %%, a$o el go ierno del primer P atllismoQ que despliega una accin econmica que promueve la nacionalizacin y estatizacin de los servicios pH licos 1finanzas, energa, transportes, comunicaciones2 enfrent"ndose a la oposicin desplegada por el imperialismo rit"nico y las clases aliadas. Desde esta ase econmica se traza un programa de desarrollo en ciencia y tecnologa que alcanza un nivel superior con la creacin de las nuevas carreras universitarias 1agronoma, veterinaria, comercio2 y especialmente los institutos estatales de investigacin, desarrollo y produccinK =nstituto de Uumica =ndustrial, =nstituto de )eologa y Jerforaciones, =nstituto de Jesca, Estaciones 'gronmicas. Ca fundacin de los institutos estatales fue la ase de la creacin de un sistema cientfico y tecnolgico nacional deli eradamente dirigido a lograr la independencia econmica. Ca crisis y posterior frustracin de esa experiencia refle$a la de ilidad de la urguesa nacional de los pases dependientes para romper radicalmente con el imperialismo. &. En relacin con la cuestin de la ciencia y la tecnologa, en el Mruguay las pocas se distinguen por dnde se pone el acento de las preguntas en torno a los modelos y fuentes de inversin, y, por supuesto, en funcin de ese acento, por las respuestas que se les da a las preguntas. En la dcada de los ?4V, por el estmulo de la revolucin cu ana y la derrota del imperialismo en >ietnam, el ascenso de la lucha antiimperialista de los pue los latinoamericanos orient el marco de an"lisis poltico, econmico y social so re la funcin de la ciencia y la tecnologa, la cual se perci i dialcticamente como instrumento de dependencia colonialista o de li eracin. La ciencia # el dilema de 1m+rica LatinaF dependencia o liberacin , ttulo de un li ro del fsico rasileIo *os Ceite Copes, sintetiza el aspecto esencial de ese programa. En nuestro pas el (eminario organizado por el 7entro de Estudios Catinoamericanos de la Mniversidad de la 5epH lica en marzo de 1.?3, con el ttulo Jacia una pol&tica cultural autnoma para 1m+rica Latina2, concentr en las ponencias de @scar *. !aggiolo, 5afael Caguardia, D"shington +uIo, Lngel 5ama y 7arlos Uui$ano la necesidad de

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*os Jedro >arela, Obra" ?! a&&ica". La E ucacin !l ?u!blo. !ontevideo, +i lioteca 'rtigas, 1.?&, -omo ==, pp. 1. y 64. 6; >arios 'utores, 6acia una #ol$tica cultural autno*a #ara A*7rica Latina. !ontevideo, Mniversidad de la 5epH lica, 1.?3.

una poltica cientfica y tecnolgica que, como propone !aggiolo, asociada a un gran desarrollo industrial (...) se independice de las tutelas e*ternas. 6& En su ponencia 7arlos Uui$ano centra el o $etivo de la autonoma cultural en una decisiva lucha y ruptura con el imperialismo. 'nalizando en profundidad las cl"usulas "sicas de los convenios entre el +=D y el go ierno de los EE.MM., y las de los convenios de prstamos con los pases latinoamericanos, Uui$ano concluye ta$antemente, las llamadas bases econmicas de una pol&tica cultural autnoma a mi modo de ver se reducen a este planteo mu# simpleF los recursos econmicos para una pol&tica cultural slo pueden venir de dos "uentesF o del e*terior o de nosotros mismos. 'l problema es @debemos aceptar los pr+stamos # las a#udas del e*teriorA <obre este punto mi posicin es tajante # s+ que esto no cuenta con asentimiento general ni mucho menosF creo radicalmente que la 6niversidad para salvaguardar su independencia # cumplir sus "ines no debe solicitar ni admitir pr+stamos e*tranjeros # cuando digo pr+stamos e*tranjeros s+ que esto# utili(ando un eu"emismoF la 6niversidad no debe solicitar ni admitir pr+stamos de 'stados 6nidos. 2K Esta postura form parte de la conciencia social de las generaciones que se incorporaron a la vida poltica en 'mrica Catina en los fermentales aIos que transcurren entre la derrota de la revolucin guatemalteca 11.:&2 y el triunfo de la revolucin cu ana 11.:.2. El giro hacia la derecha que cu ri a todo el continente a partir de 1./4, la consolidacin de regmenes dictatoriales reaccionarios que instauraron el terrorismo genocida de Estado e impusieron polticas econmicas de corte neoli eral, la crisis y el definitivo derrum e de los pases del llamado Psocialismo realQ y la hegemona del imperialismo norteamericano, conforma el marco poltico que en el Mruguay termin por transfigurar en sus contrarios los principios que animaron a las corrientes de izquierda y progresistas en las dcadas anteriores. El 8!=, el +=D y el +anco !undial y otras agencias, fundaciones e instituciones internacionales 1estatales y privadas2 de financiacin aparecen como efectivos, eficaces, necesarios y respeta les inversores que contri uyen con el desarrollo de la economa, y, particularmente, de la ciencia y la tecnologa en los pases dependientes. Cos que en 1./4 escri an li ros y artculos contra la intervencin del 8!= sea en la Payuda financieraQ a la educacin o a la investigacin cientfica, hoy son sus apologistas. En la actualidad lo que se discute es a dnde debe ir la inversin en ciencia y tecnologa. El pro lema es la distri ucin de los ru ros, no el origen de los mismos. De ah que no exista preocupacin por denunciar cu!les son las condiciones que impone el inversor. 'n"logamente a lo que sucedi en el siglo %=% con la Cie ig, tam in instalada en 8ray +entos, actualmente el caso de la pastera +otnia es paradigm"tico en este sentido. Entindase ien que no es sta una analoga tomada al azar. Jor el contrario, la misma nos proporciona un testimonio histrico concreto e irrefuta le de los efectos negativos que origina la inversin extran$era directa en el proceso econmico de un pas dependiente. 8ray +entos es un enclave geopoltico en esta regin de la cuenca del Jlata que m"s eneficios le proporciona a los inversores capitalistas extran$eros. En el siglo %=% esa vasta zona de nuestro litoral ofreca una a undante produccin de ganado vacuno y un puerto y un ro que permitan navegacin de arcos de calado que se vincula an directamente con el mercado internacional, sin tener que tri utar en las aduanas de
6& 6:

@scar *. !aggiolo, Pol&tica de desarrollo cient&"ico # tecnolgico, Wdem, p. 3: 7arlos Uui$ano, ?ases socio%econmicas para una pol&tica cultural autnoma, i dem, p. 144.

+uenos 'ires o !ontevideo. 'h se instal en 13?: la LiebigHs '*tract o" 5eat :ompan# Limited. empresa multinacional, productora del famoso extracto de carne. Jara tener una idea de la funcin negativa de esta inversin capitalista de la LiebigLs en el Mruguay, vale transcri ir en extenso los an"lisis realizados por historiadores *os Jedro +arr"n y +en$amin EahumK La sociedad tuvo su directorio en Londres # a esa ciudad eran enviados los suculentos dividendos. <e trataba pues de una sociedad annima e*tranjera la primera con esa "orma # con capital de ese origen que conoci el pa&s en la industria de carnes. 'l car!cter de la inversin la huida de los dividendos hacia Londres la in"luencia negativa que tuvo la empresa al "ortalecer (...) las estructuras tradicionales del medio rural urugua#o... .esde el punto de vista de la econom&a rural el capital e*tranjero aislado en la sociedad tradicional no hi(o nada por modi"icarla al contrario) consolid sus bases econmicasF las estructuras primitivas del pa&s. 24 La :ompaE&a LiebigHs atraves un proceso "undacional que abarc desde 2842 a 284K. (...) 'ra una verdadera "!brica moderna con los ltimos adelantos t+cnicos de la +poca para la produccin del e*tracto de carnes conservadas segn el m+todo del importante qu&mico alem!n del siglo M-M >ustus von Liebig. -ncluso en los primeros tiempos representantes de +ste anali(aban muestras del producto llegadas a 'uropa antes de ponerlo a la ventaF signi"icaba la aplicacin de la ciencia a la industria alimenticia. 'ra tambi+n una empresa capitalistas que hab&a necesitado el es"uer(o de un grupo de "inancistas internacionales para instalarse. (...) la LiebigHs contribu# a consolidar la estructura rural primitiva. <lo introdujo nuevas t+cnicas "abriles para aprovechar la produccin tradicional del pa&s lo #a e*istenteF el vacuno criollo # con +l a"ian(ar el lati"undio Ga la antiguaH. :umpli el papel de una t&pica empresa e*tranjera enquistada en la econom&a de un pa&s peri"+ricoF no in"lu# en ella para modi"icarla sino que le e*trajo todo lo que pudo para nutrir la econom&a $# las "inan(as% de su pa&s de origen. (...) la LiebigHs consolid la estructura arcaica del medio ruralF desalent al hacendado progresista # rea"irm en su rutina al atraso. (...) el "actor decisivo de su "aena # e*portacin siempre "ue e*ternoF produciendo para 'uropa $# sobre todo para las potencias coloniales% depend&an sus ventas de las e*pediciones de conquista que +stas organi(aran o de las guerras coloniales que se produjeran. (...) Los impuestos m!s importantes se pagaban en Londres # los recog&a el 'stado ingl+s no el urugua#o. (...) 'l 6rugua# pa&s peri"+rico desempeE el papel tradicional que el imperio de turno le hab&a asignadoF proveedor de e*tracto de carne nico art&culo alimenticio que le interesaba a -nglaterra) # productor de capitales que "ugaban al e*terior para irrigar las econom&as de los pa&ses LcentrosL. (...) @:mo los urugua#os m!s lcidos de la +poca no habr&an de considerar que esas empresas en nuestro pa&s eran una G"actor&aHA @:mo un nacionalista aut+ntico como >os+ ?atlle # IrdEe( pod&a dejar de convertirse en lo que la +poca llam Ganti%empresistaH # ho# llamamos antimperialistaA =el+anse sus palabras en G'l .&aH del 3 de diciembre de 2832 # se comprender! qu+ aguda conciencia ten&an algunos contempor!neos acerca del verdadero signi"icado de empresas como LiebigHsF G(...) <obre la costa del 6rugua# se levanta la espl+ndida "!brica de '*tracto de carne de Liebig orgullo de algunos orientales inocentes. 's una "actor&a como aqu+llas que se establec&an en nuestras costas cuando los caos estaban repletos de ganados cimarrones para cuerear... La di"erencia est! en que ahora tienen m!quinas a vapor # no desperdician nada. Pero la utilidad para el pa&s es la misma...H es decir ninguna en el sentir de ?atlle.2N
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*os Jedro +arr"n y +en$amn Eahum, 6i"toria rural !l Uru&ua' *o !rno. /v. !ontevideo, Ediciones de la +anda @riental, 1.?/,1./3. -omo =, pp. ?63,?6..

L+anse estos p!rra"os con atencin procedan a cambiar el nombre de Cie igVs por +otnia ganado vacuno por madera # extracto de carne por pasta de celulosa # se comprender! la ra(n que ten&a >os+ ?atlle al combatir este tipo de inversin e*tranjera que a#er como ho# es Porgullo de algunos orientales inocentesQ # de aquellos otros que como los identi"ican ?arr!n # Cahum con Pel af"n de atraer capital extran$ero que ha ra de XcivilizarnosV conclua por someternos a todas sus imposiciones, as fueran stas lesivas para la economa o la dignidad nacionalesQ. 28 :omo bien le seEalan con respecto a la Cie igVs # que por an!logas condiciones incluido Pli re de impuestosQ se debe hacer el juicio e*tensivo a +otnia, estas empresas terminan siendo Pun verdadero Estado dentro del Estado uruguayoQ. .e ah& que m!s all! de la compartible lucha por la de"ensa del medio ambiente lo que est! en juego es el desarrollo econmico industrial autnomo del pa&s # por tanto la nica garant&a de de"ensa de su soberan&a.23 .;4 :. >alen las anotaciones anteriores como un llamado de atencin para que el de ate so re la institucionalizacin del sistema cientfico nacional que el go ierno propone no se desplace Hnicamente hacia la integracin de los rganos de administracin del mismo, sino que se convierta en un verdadero com ate por la autonoma cultural hoy puesta en riesgo por la poltica econmica de a rir el pas a las inversiones extran$eras directas. Euestra intencin es poner el acento en la recuperacin de aquellos o $etivos polticos que integran la ciencia y la tecnologa como parte integrante de la lucha por la li eracin nacional de nuestro continente. De ah que estas notas no ofrezcan m"s que una visin que oriente el de ate so re polticas de investigacin en ciencia y tecnologa en la hora poltica actual del Mruguay que supere las tentaciones de pelear por puestos en los rganos de direccin del sistema. 'lcin 7heroni ' rilA6443
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*.J. +arr"n y +. Eahum, o ra cit, -omo ===, pp. ;;6 a ;&;. (o re el tema son importantes los li ros del historiador ingls Jeter Dinn, El i*#!rio in)or*al britBnico !n !l Uru&ua' !n !l "i&lo >I>, !ontevideo, Ediciones de la +anda @riental, 1./& e In&lat!rra ' la Ti!rra ?ur#<r!a. To*o I. A la b<"5u! a !l i*#!rio !con*ico (+,=F/+,,=( !ontevideo, 8acultad de 9umanidades y 7iencias de la Educacin, 1../. 63 *.J.+arr"n y +. Eahum, o ra cit. ===, p. ;&4. 6. Es ilustrativo en el sentido que he apuntado la leyenda gra ada en la plaqueta que el =ntendente de 5o Eegro, Dr. @mar Caflut, le entregara el da : de enero de 6443 a la comitiva de +otnia que dice asK 9A'!r )u! la carn!8 3o' !" la )or!"tacin. Co*o 3ac! +-= aGo"8 Botnia !ncu!ntra !n R$o N!&ro !l a&ro8 lo" #u!rto"8 !l r$o ' nu!"tra &!nt!;. Mna contundente sntesis de la ideologa econmica neoli eral. ;4 En el caso de +otnia, vale la pena reivindicar la metodologa de !arx en el an"lisis de aquellas cuestiones que refieren a la relacin entre la tecnologa, la produccin, la inversin y la poltica. En el artculo so re .ebates sobre la le# castigando los robos de leEa escrito para la =heinische Oeitung el ; de noviem re de 13&6, concluye !arxK La madera es madera lo mismo en la <iberia que 0rancia) los propietarios de bosques son propietarios de bosques lo mismo en PamtchatQa que en la provincia del =in. :uando por tanto la madera # sus propietarios por el mero hecho de serlo dan le#es estas le#es solo se distinguir!n una s de otras por el lugar geogr!"ico # el idioma de su redaccin. 'ste vil materialismo este pecado que se comete contra el esp&ritu santo de los pueblos # de la humanidad es consecuencia directa de la doctrina que la Raceta prusiana del 'stado predica al legislador cuando le dice que al legislar sobre la leEa slo debe pensar en la leEa # en los bosques sin tratar de resolver este problema material espec&"ico pol&ticamente es decir poni+ndolo en relacin con la ra(n # la moral del 'stado en general. 1#arl !arx, E"crito" ! 0u%!ntu . !xico, 8ondo de 7ultura Econmica, 1.3/, p. 63;2 Jrecisamente esta metodologa es la que los dirigentes del 8rente 'mplio no aplican en el Mruguay cuando se les critica por la defensa irrestricta de la proteccin que el Estado le asegura a +otnia, asada en alegatos parciales de tcnicos al servicio de una empresa internacional, sin tratar de resolver este problema material espec&"ico pol&ticamente, como con agudeza aconse$a a el $oven !arx.